時間：2022-09-04 20:43:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑施工安全生產工作，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
__年，全區建設系統廣大干部職工根據區委、區政府的安全生產工作部署和市建委、區安委會的工作要求，堅持“以人為本，安全發展，安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針和“嚴格執法、熱情服務”的原則，進一步加強施工安全生產管理，深入開展安全隱患排查整治，安全事故得到有效控制，全區納入監管的房屋市政工程在建項目（全區累計監督項目263項，建筑面積961.78萬平方米，工程造價167.78億元；其中新開工項目127項，建筑面積412.82萬平方米，工程造價80.55億元；竣工項目106項，建筑面積389.70萬平方米，工程造價56.21億元）共發生一般安全生產事故1起，死亡1人，全區建筑施工安全形勢總體保持穩定。
（一）推行安全生產目標管理，層層分解安全生產責任。__年區建設局主要負責人與區屬施工企業簽訂了《__年建筑施工安全生產目標責任書》17份，與新在建項目簽訂了《建設工程安全生產責任書》127份，嚴格要求各主體責任單位切實加強目標管理，確保“房屋建筑工程施工安全死亡人數不超過區政府下達的控制指標，不發生較大及以上生產安全事故”，形成層層抓落實的安全責任體系。同時，積極實施安全警示約談、施工安全管理問題較突出的項目掛牌督辦等工作制度，對個別安全隱患嚴重且整改不到位的企業進行警示約談，對個別安全隱患突出且未能有效排除的項目進行了掛牌督辦，有力地促進了各單位重視加強安全生產管理工作，落實安全生產目標責任。
（二）強化安全隱患排查整治，有效地遏制了安全生產事故易發多發的勢頭。__年，全區建設系統堅持把克服管理松懈、消除安全隱患和遏制事故易發多發勢頭的作為一項重要工作任務來抓，一是抓住關鍵時期的不安定因素,及時開展安全隱患的防范工作。如開展了歲末年初、春節后復工、全國“兩會”期間和跨年度的冬春兩季消防安全重點防控專項行動，有效地強化了管理。二是采取大檢查、重點督查和巡查等多種方式，形成安全生產嚴查嚴管的工作態勢。全年累計執法檢查2123項次，發出《隱患整改通知書》1497份，因存在安全隱患封停建筑起重機械設備82臺次（塔吊40臺次，施工電梯42臺次），責令暫停施工25項次（已復工25項次）。
（三）強化安全生產動態監管，有力地推動了安全生產主體各方落實責任。實施建筑施工安全生產動態扣分制度是加強現場監督執法的有力手段。區建設局和安全監督站認真執行《廣東省住房城鄉建設廳建筑工程安全生產動態管理辦法》，切實強化施工現場的安全生產執法檢查，對施工、監理企業和“三類人員”、項目總監、專業監理工程師不履行安全生產責任的行為實施動態扣分，__年共對131項次的相關責任人進行了省動態扣分（施工企業79項次、監理企業46項次、項目負責人133人次、總監82人次、專業監理1人次、專職安全員130人次，合計852分）。通過嚴格實施安全動態扣分，對全區的建筑工地項目管理各方實施有效監管，加強現場管理，提高了施工、監理企業以及項目管理和監理人員增強安全生產責任意識。
（四）開展了主題鮮明、內容豐富“安全生產月”活動，取得了良好的宣傳教育效果。在“安全生產月”期間,區建設局根據區政府的工作部署, 結合全區“安全生產月”活動方案的要求,圍繞“強化紅線意識，促進安全發展”的主題，積極開展形式多樣的建筑施工“安全生產月”活動，取得了良好的工作成效。
一是著力營安全氛圍。通過張掛橫額、制作宣傳欄等一系列活動，大力宣傳建筑施工法律法規及安全事故預防知識，以擴大影響，形成良好社會氛圍。期間，各施工企業在建筑工地內張掛安全宣傳橫幅200多條，利用工地宣傳欄制作專題宣傳畫報80項次。二是著力擴大覆蓋面。在全區開展形式多樣的安全月活動，通過立體式、多角度、全方位的宣傳教育，形成“全民動員、全員參與、全面覆蓋”的安全網絡。積極開展“安全生產月”關愛農民工活動，6月18日組織開展“進工地、送清涼”獻愛心活動，區建設局聯合區總工會、區建筑工地聯合會等單位，向工作在高溫天氣下最前線的農民工送上清涼飲料、勞保用品等慰問品，共向建筑工人派發了夏桑菊沖劑300包、礦泉水300瓶、王老吉飲料200盒、毛巾200條、環保購物袋220只、折扇220個等慰問品。組織開展__年建筑工地文明施工樣板觀摩會，通過邀請我區各參建單位負責人參觀優秀樣板工地（萬信達住宅樓項目）的方式，真實有效地闡述了《廣州市建設工程文明施工管理規定》（廣州市政府令第62號）的各項要求，全面提升了我區建筑工地文明施工水平。三是著力確保活動成效。6月19日-6月25日，區建設局聯合區安監局執法分局和區
城管執法分局執法大隊，組織開展了安全生產月專項大檢查。(五)深入推進“平安工地”創建工作，確保“平安工地”創建工作有效推進。一方面區建設局印發了《__年度深入推進“平安細胞”建設，進一步做好創建“平安工地”工作實施方案》，進一步夯實了平安基層基礎，切實增強了我區建筑工地平安創建工作的實效和參建人員的安全意識。另一方面，在創建過程中區建設局始終堅持以“重點突破、以點帶面、形成經驗、示范全區”的指導思想，積極創建“平安示范工地”,力求用點上經驗指導面上工作,做到以點帶面,以點擴面,促進全區“平安工地”的創建工作。全年共創建了4個平安示范工地（保利花城三期項目、萬信達房地產住宅樓項目、匯城房地產住宅樓項目和嘉華住宅樓項目）。同時，為確保我區建筑工地平安創建達標通過，重新制定了《__區“平安工地”創建考核標準》，將“平安工地”創建任務逐一分解，以安全管理、文明施工、隊伍建設、治安管理和宣傳教育五個方面的工作為基礎，進一步細化創建標準，并結合日常管理和現場情況等方面進行綜合性評分（考核標準總分100分，80分為達標通過分數）。截至__年12月31日，我局共對95個建筑工地進行了“平安工地”創建達標考核，基本達標（分數為80分-85分）的有55個，優秀達標（分數為90分以上）30個，達標工地合共85個，創建覆蓋率達到89.47%。
總的來說，__年，我區在建筑施工安全生產管理方面做了大量工作，建筑施工安全生產工作得到了加強，全區建筑施工安全生產形勢保持了相對穩定。
但是，我區城市建設仍處于高速發展時期，動工建設的項目多，建設總量大，監管任務重，建筑施工安全生產管理的隱患和問題依然存在，形勢仍然比較嚴峻。歸納起來，主要存在以下問題：一是部分施工、監理企業質量安全主體責任不落實，管理不到位；二是以包代管、轉包和違法分包等行為不同程度存在造成個別項目施工安全管理出現漏洞，影響施工過程的安全生產；三是個別建設單位違規分包、盲目趕工期對工程安全生產形成較大壓力；四是一線熟練工人流失和新上崗工人安全培訓不足導致不安全因素增多。對這些問題，我們必須高度重視，認真解決。
（一）加強制度建設，構筑安全監管的長效機制。加大施工安全監管工作的力度，促進企業安全生產主體責任的落實，要重點抓好以下幾方面工作：一是通過差別化監管、信息化監管、現場和市場聯動、公布誠信信息等監管方式提高監管工作的效能。二是狠抓“三個到位”，即工程項目管理人員到位、企業對工程項目安全檢查到位、企業對安全隱患整治到位，促進工程項目施工、監理人員到位履行安全職責。三是嚴格監督檢查，要研究改進監督檢查方法，安全監管人員不能變相成為工地的安全員，要通過監督檢查促進企業和工程項目健全安保體系，提高排查治理安全事故隱患的能力，此外，要重點關注重大危險源，加強監督檢查，及時消除重大安全隱患。四是加大對安全違法違規行為的處罰力度，嚴格實施施工安全動態扣分，依法對安全違法違規行為作出行政處罰。
（二）突出抓好危險性較大的分部分項工程的安全管理。認真貫徹落實住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》和省、市主管部門的實施細則，特別是加強“專家論證、專家驗收和現場雙確認”制度的落實力度，同時組織開展專項整治，完善管理制度和工作措施，強化對危險性較大的分部分項工程的安全監管，促進施工、監理企業按規定落實專項施工方案的編制、論證、審查、組織實施和工序驗收等各個環節,嚴防群死群傷事故的發生。
（三）推進建筑施工安全標準化工作。推進企業安全生產標準化建設是強化企業安全生產基礎工作的長效制度,有利于全面促進企業提高安全生產保障水平,是有效防范事故發生的重要手段。開展建筑施工安全生產標準化考評，將考評結果與安全生產許可證日常管理和安全生產信用管理等掛鉤，能夠促進建筑施工企業重視安全生產標準化工作，加大工作力度，提高安全生產水平，減少事故發生。
（四）繼續做好建筑施工安全教育培訓工作。主要加強三個方面的工作：一是加強施工安全監督人員的安全教育培訓，加強有關法律法規、文件和技術規范標準等的學習，提高做好安全監管工作的能力。二是要通過施工企業安全管理“三類人員”的考核和繼續教育、監理工程師的繼續教育以及有關協會、企業組織開展的教育培訓，加強對施工、監理企業有關管理人員的安全教育培訓。三是促進施工企業依法落實安全教育培訓責任，通過多種形式和渠道開展對建筑工人的安全教育培訓工作，同時，進一步加強對建筑施工特種作業人員的培訓考核工作。
一、2006年安全生產工作總結
（一）全縣建設領域安全生產形勢
2006年，全縣建筑施工安全生產總體情況平穩。據初步統計，2006年1月1日至11月27日，全縣共發生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質量安全事故3起、死亡3人。其中，私人違規建房發生安全事故2起，死亡2人。版權所有!
另外，工程在役期質量安全問題日趨突出，質量事故呈上升趨勢。尤其是私房建設方面，工程質量安全沒有經過監管，隱患嚴重。
（二）安全生產與應急管理工作進展
2006年，我們按照建設部、省建設廳、市建設局等上級主管部門的指示精神，開展了一系列工作，并取得了明顯的進展：
1、加強各項安全制度建設。定期召開安全生產委員會會議（每季度一次），召開了三次全縣建筑安全生產聯絡員會議，研究分析安全生產形勢，有針對性開展各項安全工作部署。進一步明確了建設系統安委會組成、安委會辦公室設置和安全職責分工。嚴格實施建筑施工企業安全生產許可制度，強化動態管理，對于發生重大事故的企業立即申請省建設廳暫扣安全生產許可證。加強了安全生產形勢分析，了2006年上半年及第三季度全縣建筑安全重大事故分析報告。各項制度的建立和完善，促進了建設領域安全生產工作的有效運轉。
2、嚴格落實安全生產法規和技術標準。認真組織學習《建筑工程安全生產監督管理工作導則》、《建筑工程安全防護、文明施工措施費用規定》等規范性文件；嚴格落實《建筑拆除工程安全技術規范》、《建筑施工現場環境與衛生標準》、《建筑施工臨時用電安全技術規范》等技術標準。
3、健全建設工程安全監管責任體系。按照國家建設部與國家安全監管總局聯合下發了《關于加強建筑工程安全生產工作的緊急通知》中確定的“誰頒發施工許可（或開工報告）、誰履行安全生產監管職責、誰負責安全生產指標控制”的原則，我們進一步明確了建設工程安全監管范圍，建立清晰的責任體系，有利于督促有關方面依法履行安全監管職責。
4、強化各類安全執法監督、檢查工作。全年共組織了五次全縣性的質量安全檢查活動，印發了有關情況通報和進一步加強安全工作的指導意見，通過檢查促進了各地安全工作措施的落實。
5、加強安全預警工作。針對重大事故和特殊季節，我們相繼印發(轉發)了《關于做好“兩節”期間安全生產工作的通知》、《關于加強春季和“兩會”期間建筑施工安全生產的通知》、《關于做好防暑降溫工作保證一線施工人員安全健康的緊急通知》、《關于加強“五一”黃金周期間建設系統安全生產工作的緊急通知》、《關于加強汛期安全生產與城鎮綜合防災工作的通知》、《關于進一步做好城鎮防汛工作的通知》、《關于加強國慶節期間安全生產工作的通知》、《關于認真抓好建設領域今冬明春安全生產工作的緊急通知》等安全預警和管理文件。預警工作的開展，促進相關部門和單位及早制定防范措施，有效控制了事故的發生。
6、推動建設領域應急管理工作。按照《建設部安全生產事故和自然災害預防、接報與應急處置工作程序》，我們進一步明確了縣建設局應急管理工作機構和職責。制定印發了建設工程、供水、燃氣等三個專項應急預案，并強化了應急制度建設。縣建設局專題研究了建設領域的安全生產工作，按照有關要求進一步理清安全生產監管職責，強化事故預警提示工作，加強應急管理。
（三）主要工作體會
1、以科學發展觀統領工作全局。黨的十六屆五中全會提出必須堅持“清潔發展、節約發展、安全發展”。做好建設領域安全生產工作，必須充分認識到只有保障安全的發展才是科學的發展，建設事業的持續、快速發展決不能以犧牲工人的生命和健康為代價，必須以科學發展觀為指導，確定安全生產工作的指導思想、目標和各項基本措施。
2、樹立責任意識，帶著感情、帶著責任抓工作。安全生產工作責任重大，只有牢固樹立責任意識，認真履行法律法規規定的各項監管職責，以對人民生命高度負責的精神，飽含對人民群眾深厚的感情，才能真正全身心地做好工作。
3、認真研究安全生產工作規律。安全生產工作有其特定規律，必須認真研究，遵循和適應這種規律，才能增加安全生產工作的科學性、預見性和主動性。安全生產是系統工程，需要各有關方面共同努力，形成齊抓共管的局面，同時必須建立起清晰、明確的監管責任體系，才能促使各個方面加大工作力度，履行監管責任。突出明確質量安全監管重點，實施差別化管理，更加注重抓薄弱環節、抓主要矛盾。
4、建立健全各項制度，保障安全工作順利進行。安全生產管理工作必須不斷趨向制度化、規范化和標準化，以制度來推進建立安全生產工作的長效機制，以制度保障安全生產工作順利進行。
二、存在的主要問題
當前我縣建設領域安全生產工作雖然取得了一定進展和成績，但也存在以下主要的問題：
（一）安全法規宣傳尚需加強。《建設工程安全生產管理條例》等法規出臺后，有關配套文件還需盡快制定出臺。如房屋建筑和市政工程用起重機械設備的安全監督管理辦法、建筑施工企業安全生產許可證的動態管理辦法等。
（二）安全監管存在不足。部分監管人員未能深入分析本地區安全生產形勢，有針對性的采取事故防范措施；未能從資質審查、施工許可、招投標等環節形成安全生產監管的合力；一些專業工程，以及一些開發區、私房建設、招商引資建設項目不履行法定建設程序，未納入建設行政主管部門的監管范圍；對安全生產違法違規行為和重大事故執法不嚴、處罰不力，沒有起到應有的震懾作用。
（三）建筑市場環境亟待規范。施工企業之間惡性競爭，低價中標，減少安全防護和文明施工投入；違法分包、非法轉包、掛靠、施工企業以包代管現象仍然存在；一些監理單位未履行法定的安全生產監理責任；建筑意外傷害保險在預防事故發生方面的作用沒有充分發揮出來。
（四）有關部門的安全監管職責需要進一步理順。目前，建筑業安全生產控制指標尚未隨管理體制分解落實到相應的監管部門，共同落實安全生產責任，加大對各類工程的安全監管力度，還需要在政府的牽頭協調下，盡快確定承擔指標控制責任的相應部門。
（五）建設領域應急管理工作有待于進一步加強。一些地方建設領域應急管理意識不強、應急管理機構不健全、職責不明確；尚未建立應急信息平臺，缺乏應急指揮信息系統；城市供水、供氣企業應對突發事件的科技水平不高，技術儲備不夠，手段落后；尚未全面開展應急資源的普查、儲備工作；應急培訓和預案演練開展不夠，應急隊伍建設還沒有起步。
三、2007年工作重點
搞好安全生產，是全面落實科學發展觀的必然要求，是建設和諧社會的迫切需要，是當地政府的重要職責。2007年我們要進一步充分認識做好安全生產工作的極端重要性，全方位強化安全監管工作，把安全生產放在突出的位置，堅持標本兼治，嚴格落實法律法規、改革體制機制、增加安全投入、嚴格責任管理，全面提高建設領域安全生產水平，切實保障人民生命財產安全。
（一）加強施工安全生產監管
1、繼續強化施工安全監管。嚴格實施建筑施工安全生產許可制度，加強監督檢查，堅持實施安全生產形勢分析、預警、層級督察和約談制度，督促事故多發部位，從體制、機制上深刻反思，分析事故多發原因，加大處罰力度，促進建筑安全生產形勢根本好轉。
2、推動安全生產系統管理工程。大力推動安全生產的系統管理，從資質審查、招投標、施工許可、現場監管等多個環節，從規范施工單位、建設單位、監理單位、勘察設計單位等多個主體，綜合監管、全面把關、共擔職責。
3、全面開展安全質量標準化活動。按照《關于開展建筑施工安全質量標準化活動的指導意見》，結合我縣實際，以《施工企業安全生產評價標準》、《建筑施工安全檢查標準》等為基礎，綜合評價企業推行安全質量標準化的成效，并嚴格執行《建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理規定》，保證企業實施安全質量標準化活動的投入。同時，探討并制訂提取安全專項費用的辦法。
（二）加強工程全過程質量安全監管
1、加強在役期工程質量安全管理。對工程建設過程中不嚴格執行勘察、設計、施工、檢測等強制性標準，或工程改擴建、裝修、不正當使用、年久失修等原因使工程質量方面存在安全隱患的版權所有!工程進行分類，落實監管措施。
2、加強私房建設監管。2007年要出臺我縣私房建設監管的具體規定，嚴格按照湖南省人民政府《湖南省人民政府辦公廳轉發省建設廳關于加強建筑市場監管確保建設工程質量安全意見的通知》(湘政辦發[2002]57號)要求，“各地應納入監管的項目必須依法依規納入監管。尤其是各類開發區建設項目和城市規劃區內私人投資規模建房必須依法納入建設行政監管范圍。嚴格按法定建設程序辦理規劃許可、施工報建、施工許可和質量、安全監督手續及竣工驗收備案手續。對未辦理施工許可證的建筑面積在300平方米以上或建筑層數在兩層以上規模的建設工程項目，規劃部門不得進行規劃放線，房產部門不得辦理房屋產權證書”。
3、加強危舊房屋和公共建筑的使用安全監管。重點排查各類危舊房屋和公共建筑，對排查出的危險房屋，要督促相關房屋所有人和使用人依法采取觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除等措施，及時消除安全隱患，確保房屋使用安全。
（三）加強城市基礎設施運營安全監管
省住建廳：
根據《關于深入開展全省建筑施工安全大檢查和切實做好第四季度安全生產工作的通知》文件精神，我局高度重視，結合市委市政府工作要求，下發了一系列文件，開展了一系列專項檢查工作，取得了一定的成效，現將有關工作匯報如下：
一、召開會議，明確工作目標
為貫徹落實省住建廳和市委市政府關于建筑施工安全生產的工作要求，認真吸取省內外生產安全事故教訓，切實抓好第四季度建筑施工安全生產防范工作，我局召開了具有針對性的安全工作專題會議，研究和部署相關工作任務，對安全生產工作時刻保持高壓態勢，確保我市建筑安全生產形勢持續平穩，完成“安全生產年”既定工作目標。
1.召開全市第四季度防范建筑施工重特大安全事故工作會議
冬季是建筑施工黃金季節，容易產生因趕工程進度而放松安全生產。為此，在2011年11月17日上午，我局召集了各縣區建設局以及局各科室的相關工作人員，結合冬季建筑施工特點，召開了四季度防范建筑施工重特大安全事故工作會議，會上各縣區建設局對第三季度工作做了總結并結合實際提出第四季度的工作計劃，我局劉偉強局長及分管質量安全的領導都做了專門的工作部署，并提出了相關工作要求，務必抓好四季度的安全防范工作。
2.召開全市建筑施工安全防范工作會議
為深刻吸取汕尾市“11·22”塌樓事故和火災教訓，切實抓好我市冬季建筑工地安全生產工作，于2011年11月24日上午，我局召開了全市建筑施工安全防范工作會議，通過播放事故圖片以及分析事故原因，加強對企業的宣傳教育，舉一反三，同時要求全市施工、監理企業切實履行職責，落實企業主體責任，全面開展地氈式隱患自查自糾工作，及時消除安全隱患。
二、下發文件，部署工作要求
1.為規范腳手架搭設和建筑起重機械安全使用，消除事故隱患，提升全市腳手架和建筑起重機械施工安全水平，嚴防安全生產事故的發生，我局下發了《關于開展全市建筑起重機械和腳手架安全專項檢查的通知》（河規建[2011]302號），并于10月26日至11月11日在全市范圍內開展了建筑起重機械和腳手架施工安全專項檢查。
2.冬季是火災事故易發季節，為深刻吸取我市“9.23”火災事故教訓，進一步加強我市建筑工地消防安全工作，有效預防和遏制火災事故的發生，我局下發了《關于開展建筑施工冬季防火安全專項檢查的通知》（河規建[2011]310號），并于11月5日至11月15日開展了全市建筑施工冬季防火專項檢查。
3.根據市安委會《印發***市開展安全生產大檢查工作方案的通知》（河安委明電[2011]63號）文件要求，徹底排查消除安全隱患，堅決遏制生產安全事故的發生，我局下發了《關于開展建筑施工安全大檢查的通知》（河規建[2011]327號），從2011年11月10日至12月30日在全市開展建筑施工安全生產大檢查，同時配合市政府對全市建筑施工安全進行督查。
4.針對我市當前建筑施工安全存在的薄弱環節，為進一步改善和提升建筑施工安全管理工作水平，確保施工安全，我局專門下發了《關于進一步做好建筑施工安全管理工作的通知》（河規建[2011]318號），并做出相關的規定：一是嚴格執行鋼笆網片腳手板的使用規定。二是嚴格執行阻燃型安全網的使用規定。我局文件（《關于加強扣件式鋼管腳手架管理工作的通知》河規建[2011]84號），要求全市建筑工地強制使用阻燃安全網。今年8月1日起正式實施的《建筑工程施工現場消防安全技術規范》也明確規定使用阻燃型安全網。從2012年1月起，凡未使用阻燃型安全網的工地，一律不得申報參評省、市“雙優”工地。三是嚴格特種作業人員持證上崗工作。四是嚴格控制建筑施工升降機（人貨兩用）和卸料平臺作業人數。為有效預防和遏制較大及以上生產安全事故的發生，今后凡使用建筑施工升降機（人貨兩用）的建筑工地務必嚴格控制搭載人數，每次搭乘人員均不得超過9人（含操作司機）。卸料平臺作業嚴格控制作業人數，卸料平臺作業的人員不得超過2人。
5.根據省住建廳“粵建質函[2011]756號”文件要求，結合我局“河規建[2011]327號”文件的工作安排，我局轉發了《轉發省住建廳關于深入開展全省建筑施工安全大檢查和切實做好第四季度安全生產工作的通知》（河規建[2011]333號），要求各縣區建設局和市質安站做好檢查工作。
6.為認真吸取汕尾市“11·22” 高支模坍塌事故教訓，根據省住建廳《關于進一步加強房屋市政工程腳手架支撐體系使用的鋼管扣件等構配件管理的通知》（粵建質函[2011]796號）、《關于汕尾市中國工商銀行汕尾分行培訓綜合樓高支模坍塌較大事故的緊急通報》（粵建質函[2011]799號）文件要求，我局要求各縣區建設局和市質安站在已經開展的第四季度建筑施工安全生產檢查的基礎上，繼續開展以預防高支模坍塌為重點的專項檢查。
三、開展檢查，督促工作落實
1.開展全市建筑起重機械和腳手架安全專項檢查
我局共對市區24項在建工程進行了專項檢查，檢查涵蓋起重設備114臺，其中塔吊39臺，人貨電梯26臺，井架物料提升機49臺，檢查共發出暫緩施工通知書2份，抽查記錄22份，責令停用塔吊4臺，停用人貨電梯2臺，停用井架物料提升機16臺。對檢查發現的問題，督促相關責任主體嚴格落實跟蹤整改，及時消除安全隱患，達到規范全市建筑起重機械及腳手架安全管理工作的目的。
2.開展建筑施工冬季防火安全專項檢查
此次檢查，主要從6方面檢查了各在建工地的防火安全工作：（1）建筑施工工地消防安全責任制落實情況；（2）施工現場防火警示標志、消防器材、消防設施的配備和消防通道的設置情況；（3）施工現場動火履行報批手續情況；建筑電工、焊工等特種作業人員的消防安全教育培訓及持證上崗情況；（4）施工現場生活區、辦公區和作業區落實消防要求的情況；（5）施工所用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶分類隔離存放情況；（6）開展消防救援演練等相關情況。對于檢查發現的問題，督促相關責任主體及時消除消防安全隱患，完善消防安全責任制度，遏制建筑施工火災事故發生。
3.開展第四季度施工安全大檢查
為確保檢查達到預期效果，做到“既看病，又開方”，真正消除事故隱患和整治突出問題，按照省住建廳“粵建質函[2011]756號”文件要求，在全市范圍內認真開展第四季度施工安全大檢查。此次檢查，全市共檢查在建工地115個，發出整改通知書96份，發出停工通知書3份，共對14個在建項目的相關責任單位和個人進行動態了安全生產動態管理扣分處理。
在已經開展的第四季度建筑施工安全生產檢查的基礎上，結合省住建廳“粵建質函[2011]796號”和“粵建質函[2011]799號”文件要求，我局要求各縣區建設局和市質安站繼續開展以預防高支模坍塌為重點的專項檢查，嚴密排查和消除重大安全隱患，對排查出的隱患責令相關責任主體落實專人負責整改，不留死角，堅決遏制建筑施工生產安全事故發生，確保完成我市今年建筑施工安全生產管理目標。
4.開展對第四季度施工安全生產檢查情況的督查
⑴省住建廳對我市第四季度施工安全生產檢查情況進行督查。11月28日至30日，省廳督查組對我市3個在建項目的安全生產情況進行檢查，對做的好的地方給予了充分肯定，同時也指出了存在的問題和不足之處，我局按照省廳督查組的意見，認真督促相關責任主體落實整改，及時消除隱患，抓好安全生產這項重要工作。
⑵為深刻吸取汕尾市“11·22”安全事故教訓，我局積極配合市安委辦，于11月25號起與市安委辦一起對全市在建工地開展檢查，并聯合組成督查小組，于11月30日至12月1日對市區2個項目、東源縣2個項目，紫金縣1個項目開展督查工作，對檢查發現的問題，要求相關責任主體立即開展整改，及時消除隱患，督促企業切實履行職責，努力抓好安全生產工作，同時要求當地建設主管部門加強監管，對存在問題較多的企業和個人，嚴格按照安全生產動態管理辦法進行扣分，嚴厲打擊非法違法行為，確保企業安全生產工作的責任落實。
四、存在不足
通過檢查發現，大部分施工、監理企業能夠基本按照安全生產的工作要求，落實企業主體責任，但仍有部分企業對安全生產存在僥幸和麻痹大意的心理，相關責任落實不到位，主要表現在：
1.個別企業未能全面落實安全生產主體責任制，未能落實企業領導和項目負責人帶班制等規定；
2.建筑起重設備和腳手架的管理仍需進一步完善；
3.個別施工現場消防水源或滅火器不足（或過期），施工用電不規范，宿舍區存在消防隱患；
4.工人崗前培訓、安全技術交底以及持證上崗方面有待加強等。
五、下一步工作計劃
1.認真按照省住建廳的工作要求，切實開展好各項安全檢查工作，認真督促落實整改工作，落實生產安全主體責任，提升安全管理水平。
2.以誠信管理為抓手，開展建筑行業誠信管理工作，加強對建筑市場各方主體的監管，督促企業落實主體責任，嚴厲打擊不履行企業主體責任和企業人員不到位、責任不落實的行為，對于違反了安全生產和相關規定的企業和個人，將嚴格按照《***市建筑行業誠信管理辦法》進行動態扣分和網上公示，認真貫徹執行“建筑市場準入清出制度”。
3.繼續加強“打非”活動，完成“安全生產年”既定工作目標。
4.做好預防拖欠工程款和農民工工資工作，做好工人教育培訓以及持證上崗工作。
5.落實值班制度，預防突發事件發生。
摘要：我國建筑業是所有上(行)業部門中僅次于采礦業的最危險的行業。建筑業企業應認真研究建筑業安全管理的歷史和現狀，樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑業管理規律和項目管理特點的安全管理措施。關鍵詞：建筑；工程項目；施工現場；安全措施；
Abstract: China construction is all (do) industry department is second only to the most dangerous in the mining industry. Construction enterprises shall earnestly study the safety management of construction of the history and present situation, set up the new safety management ideas, set up the new accord with construction management rules and project management features of safety management measures.
Keywords: architecture; Engineering project; Construction site; Safety measures;
中圖分類號： TU721+.2 文獻標識碼：A文章編號：建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命則（財）產安全，關系到改革發展和社會穩定大局。當前要進一步加強施工安全生產工作，有效地遏制建設領域重特大安全事故的發生，大幅度減少傷亡事故的發生。
目前全國的安全生產形勢依然嚴峻，特別是建筑領域傷亡事故多發的狀況尚未根本扭轉，建筑施工安全極其嚴峻。安全生產基礎比較薄弱，保障體系和機制不健全。部分地方和生產經營單位安全意識不強，責任不落實，資金投入不足。安全生產監督管理機構、隊伍建設以及監管工作急待加強。因此對待施工安全不可忽視和僥幸對待，但解決問題不能只治表，應抓源頭、抓重點、抓重大隱患、抓可能造成群死群傷的苗頭，建筑施工安全管理是動態的過程，應常抓不懈，切實做到安全第一，預防為主。一.建筑工程施工生產安全現狀1.建筑施工企業實際喪失了自和控制權：建筑行業的激烈競爭和建筑市場的不規范，迫使相當部分建筑施工企業，在喪失自和控制權，被動地依附于建筑施工項目的承包人，違心聽從和放任于項目承建人。也從某種意義上，喪失了主宰控制權和建筑施工企業的指導管理，從而造成現在部分建筑施工現場，未能很好貫徹落實國家的《建筑法》、《安全生產法》、有關建筑施工安全的規范，才造成建筑工程施工現場失控的被動局面。2.管理機制造成建筑施工安全管理工作的不平衡：當前，市區與郊縣的建筑工地的安全文明施工水平相差較大。重質量、輕安全，最低價中標和包死價工程，存在安全文明施工資金投入不足或無安全文明施工經費的現象。然而，當前建筑工地的安全文明施工水平差距較大，不適應新時期、新發展的落后管理機制和現行的行政隸屬關系，造就市一級對區、縣一級業務指導脫節，甚至出現政策貫徹真空、政策信息不靈、我行我素、劃地為牢的地方保護主義被動局面。3.對安全生產及文明施工工作不夠重視：在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置。未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大。國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和省級下發的建筑施工安全生產文件，不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現場，安全文明施工監管薄弱，檢查不到位。“二定”未落實，處罰不到位，而且部分企業領導、項目經理常忙于其它事務，對安全生產及文明施工的形勢和建筑施工安全生產的法律、法規、規范標準和省級下發的建筑施工安全生產文件無暇顧及，只在口頭上講安全生產和文明施工，或為了應付檢查走過場，從而影響了施工安全生產及文明施工工作的落實。4.建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不夠健全：建筑施工安全生產體系形同虛設，安全生產機構名存實亡，安全生產機構、文明施工機構、衛生保衛機構、消防機構的工作無從開展。建筑施工安全生產責任制未能認真落實，經濟承包合同未能體現從施工企業到項目部再到班組施工作業人員，逐級落實安全生產指標，目標管理及考核未能認真地執行和落實。二.加強建筑施工現場安全管理的對策當前重要的是提高認識，明確指導思想和奮斗目標。完善政策，大力推進安全生產各項工作。強化管理，落實生產經營單位安全生產主體責任。完善制度，加強安全生產監督管理，加強領導，形成齊抓合力共管。建筑施工安全生產及文明施工的工作，應重點加強、完善理順和解決以下幾項工作和問題。1.樹立“以人為本”的安全生產理念：建設主管機構和建筑單位應統一思想，始終把施工安全生產工作放在最重要的位置，作為最主要工作來抓。當前，要以學習宣傳貫徹《建設工程安全生產管理條例》為契機，進一步提高建筑施工安全生產及文明施工意識，做好建筑施工安全生產及文明施工工作的自覺和責任感。切實加強領導，明確施工安全生產職責，強化施工安全生產管理，切實提高施工安全生產管理水平和施工現場的安全生產文明施工水平，確保安全。2.實施安全生產及文明施工專項經費：專款專用制度，落實建設工程意外傷害保險制度通過行政手段，單列工程項目的安全生產及文明施工專項經費，獨立于招投標之外，設立獨立資金賬戶，在報建時統一收取，并通過施工安全監督機構，視其各階段施工安全評價的達標情況，分階段撥付，確保專項費用的正常實施使用，避免違規挪用或不投入。實施建設工程意外傷害保險制度，將項目參保安全保險，作為施工安全受監和工程開工的必備條件，并視項目的施工安全生產及文明施工達標度，給予靈活上下浮動投保，充分調動項目經理抓好安全生產及文明施工的自覺性、主動性和積極性。3.建筑行業的施工管理模式：對建筑施工安全生產，進行逐級管理，避免越級管理，做到級級有責任，級級負責，級級抓落實。發揮相關職能部門作用，落實各自應負的職責，管好施工安全生產，從而能更好地貫徹執行國家有關建筑施工安全的法律法規標準和各省市安全生產的相關規定文件，一級管緊一級，級級時刻專注嚴管，避免政令不通，上緊下松的被動局面。4.重視施工安全工作的動態管理：更新觀念，充分認識到建筑施工安全管理工作是動態的，安全生產重于泰山!人命關天，責任重大，一點松懈、思想都要不得，而且施工安全管理工作既艱巨，形勢又嚴峻，必須考慮調整現行落后、不適應保穩定促發展的管理機制，確保建筑施工安全管理工作平衡發展。三.結束語作為建筑施工安全管理的各個相關主體，應充分認識到施工安全工作的重要性，不是一時一刻的工作，是一項長期的職責和使命，應高度重視安全生產專項治理工作，加強領導，明確職責。安全生產專項治理工作要有計劃、有布置、有措施、有重點、有檢查、有落實，順序漸進，應求實效，持之以恒。只有做到施工安全無小事，才能真正地落實“二個代表”的重要思想。從而使建筑施工安全生產更規范、更標準、更安全和更文明。加強法制建設、狠抓基礎工作、深化安全整治、強化安全監管，扎扎實實地做好建設工程的安全生產工作，努力開創安全生產工作的新局面。
參考文獻
[1]王靜,王進. 淺談施工現場臨時用電的安全做法[J]. 民營科技. 2009(05)
[2]王民選,田廣平. 淺談施工現場塔機和施工升降機的安全管理[J]. 科技信息. 2009(20)
[3]高淑榮,趙興芳. 談建筑工程施工現場的質量管理[J]. 黑龍江科技信息. 2010(28)
[4]宋凱,馮雪蓮. 論施工現場的規范化管理[J]. 內蒙古科技與經濟. 2003(09)
上午好！2011年已經過去了，在過去的一年里雖然我們取得了一定的成績，但也存在著這樣那樣的不足，今天我們在這里召開建設系統第一季度安全生產例會，剛才同志的發言我非常贊同，下面針對2012年的安全生產工作講幾點意見：
一、認真落實各級安全生產責任制
今年我們要認真落實皖政[2011]93號《省人民政府關于切實加強重點行業和領域安全生產工作的決定》，嚴格執行安全生產“一崗雙責”制。各單位主要負責人要定期研究部署本單位的安全生產工作，各單位分管安全的負責人負責抓好安全生產法律、法規的貫徹落實，具體部署安排本單位安全生產工作，分管其他工作的負責人負責抓好分管工作范圍內的安全生產工作，將安全生產與分管工作同時部署安排、同時組織實施和檢查總結。
加大安全生產目標管理考核獎懲力度，這次會議后我們將盡快出臺《縣建設行業安全生產目標考核辦法》，把目標、責任落實到每一個崗位、每一個人。
各建筑施工企業要認真執行建質[2011]111號《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》，切實落實企業安全生產的主體責任，各項目部要執行指紋打卡制度。
二、認真抓好節后工程的復工及新進場工人的安全教育工作
“春節”“元宵”兩節都過去了，大家都要收收心，盡快投入到忙碌的工作中去，俗話說的好一年之計在于春，在新的一年里各施工企業要認真抓好節后復工安全隱患排查，做好新工人進場安全教育工作。
三、繼續開展安全質量標準化示范工地（小區）創建活動
去年我縣創建省級安全質量標準化示范小區2個，市級安全質量標準化示范小區8個。今年我們取得了創標的開門紅，剛才大家參觀的安居工程金蟾小區，已經順利通過了省住建廳專家組驗收，近期匯通財富廣場兩項工程也將申報省級安全質量標準化示范工地，希望各施工企業要學先進趕先進，在質量和安全生產工作中多創優、多創標，為我縣建設行業增光。
四、繼續開展全縣建筑質量和施工安全大檢查活動
2011年我們開展了全縣建筑質量和施工安全大檢查，并對大檢查情況進行了通報，取得了很好的效果，今年還要繼續開展全縣建筑質量和施工安全大檢查活動，對查出的問題要不遮不掩的進行曝光，并按有關規定進行上限處罰。
2012年也將是我縣的大建設年，我縣將繼續推出棉麻公司、制冷機廠、植物油廠及城南新區等8宗土地，建設規模將不會小于去年，我們熱誠歡迎外地企業積極參與我縣的房地產開發建設，希望你們將先進的管理經驗帶到來，但也希望你們遵章守法。縣的房地產市場是開放的市場，不是封閉的市場，只要你們參與都能賺到錢。
五、繼續開展燃氣安全生產大檢查活動
嚴厲打擊液化氣充裝單位和個體經營戶利用50公斤液化氣鋼瓶從事非法倒氣充裝行為。
嚴厲打擊液化氣鋼瓶、車用燃氣鋼瓶未按照相關規定進行定期檢測，出售、使用超期未檢鋼瓶和翻新報廢鋼瓶等行為。
20__年以來，鹽山縣住建局在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，全力做好安全生產工作，嚴格控制安全生產過程中的不規范行為，確保了全縣建設事業的健康發展。現將建筑安全生產工作情況匯報如下：
一、安全生產工作開展情況
根據省、市、縣有關安全生產工作的指示精神，結合全縣工作要點，我局提出了“安全生產，重在預防”的總體思路。按照這一思路，積極開展了各項安全生產工作。
（一）增強安全生產意識，嚴格落實責任制我局多次組織召開由建設、施工、監理、設計等單位主管負責人參加的建筑安全生產專題會議，強調了建筑工程施工安全生產工作的重要性，提高了各單位的安全生產意識。年初建設局與各施工企業簽訂了《建筑工程安全生產目標管理責任書》，進一步細化安全生產目標管理的任務和措施，強化企業作為安全生產管理責任主體的作用，嚴格執行追究責任制度，使各企業的法定代表人和項目經理真正履行安全生產第一責任人的職責。通過以上措施，在鹽山縣建筑行業營造了良好的安全生產氛圍。
（二）加強安全生產學習，提高管理人員業務水平建筑行業是事故多發行業，因此安全生產是建筑業的重中之重，抓好建筑行業的安全生產、加大文明施工的管理力度一直是住建局工作的重要環節。鑒于鹽山縣施工企業隊伍素質普遍較低、各崗位人員上崗前缺少安全培訓的情況我局抓住滄州市組織“三類人員”和現場監理人員安全培訓的機會，統一組織各施工企業“三類人員”和現場監理人員赴滄州市參加培訓，加強了管理崗位人員、現場技術人員的安全責任意識，提高了業務水平，做到了施工管理人員和現場監理人員及特種作業人員全部持證上崗作業。
（三）加大監督檢查力度，確保安全生產工作實效我局全面督促指導建筑施工企業，進一步加強對腳手架、深基坑、建筑起重機械、高大模板等危險性較大工程的隱患排查工作。在監督檢查過程中，重點對塔機安拆驗收記錄和檢測結果、施工用電是否達到規范要求、是否編制專項安全施工組織設計、是否文明施工等情況進行檢查。在春季復工期和五一期間開展了兩次安全生產大檢查，糾正違章操作60余起，排除安全隱患50余起，有效遏制了安全事故的發生，使施工企業樹立了“安全就是進度，安全就是信譽，安全才是企業穩步發展”的根本宗旨。上半年，在建項目20余個，單體工程100余個，施工面積100余萬平米，未發生重大安全事故和人員死亡事故，我縣建筑安全生產工作繼續保持了穩定態勢。
（四）嚴格安全備案審查，開展安全生產交底我局嚴格要求建設單位、施工單位充分意識到安全生產工作的重要性，嚴格執行“安全生產與文明措施費”制度。對于無法達到安全技術規范要求、安全措施不到位、安全資金不到位等問題的工地，一律不準開工，嚴格審批，把好審批程序關。工程開工前組織相關的建設單位、施工單位、設計單位、監理單位等，進行安全生產監督的書面交底，并按規定要求各方簽訂承諾書，從而增強了各責任主體單位的安全責任意識。
二、建設領域開展安全生產“打非治違”專項行動工作進展情況
現有城區在建項目20余個，施工面積100余萬平方米。按照縣安委會安全生產“打非治違”專項行動總體部署和要求，結合我縣建設領域安全生產工作的實際，我局認真組織實施建設領域安全生產“打非治違”工作。制定了《建筑施工“打非治違”專項行動方案》，要求通過“打非治違”工作的開展，進一步規范我縣的建筑市場活動，有力遏制建設活動中的違法違規行為，使安全生產處于可控狀態。
（一）成立機構，強化責任我局成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各職能科室負責人為成員的建筑施工“打非治違”領導小組，并召開了專題會議，進行了工作部署。按照建設領域專項整治的內容，進行了職責分工，明確了專項行動的崗位職責，分為“規劃執法檢查、建筑市場執法、安全生產監督”三大項，實行責任到人。
（二）做好宣傳、自查、檢查“三同時”針對建設工程安全生產不確定的隱患因素大而多的特點，領導小組帶著宣傳資料和專項行動文件深入到工程項目部，組織各參建責任主體的相關責任人員學習“打非治違”方案，進行專項行動的宣傳發動工作。要求各施工企業根據工程的進展和現場情況，自我剖析存在的安全生產問題，逐一清排施工現場的安全隱患，認真理清安全保證體系，要求項目部每周一次自查，企業每月一次聯查。
（三）加大執法力度，打擊非法違規行為注重源頭管理，構建施工現場和建筑市場的聯動機制，做到全局上下閉合管理，共同排查反面典型，依法打擊非法違規的單位和個人。
（四）開展文明工地評比活動，促進安全生產在安全生產“打非治違”期間，我局將開展爭創文明工地活動，樹立先進工地典型，帶動我縣建筑施工安全標準化水平全面提升。
三、安全生產工作中存在的問題
在安全監
督與管理過程中，安全生產工作取得了明顯的成效，但是從總體上看，還存在一些問題：一是施工單位的安全生產三級教育落實不到位，管理層的安全生產意識較弱，農民工的安全防范、自我保護意識依然較差。
二是個別項目經理、總監不能正常在崗履責，安全員、特殊工種操作人員存在“人、證分離”現象。施工單位和監理單位的安全檢查多數流于形式，應付檢查，隱患排查不及時，整改不徹底。三是有些法律法規貫徹落實方面存在不到位現象。
四、下一步工作重點
（一）加大執法力度加大對違法違規行為的監管力度，對有違法違規行為的企業或工程，我局將依法嚴肅追究相關單位和責任人的責任。對發生事故的，按照“四不放過”的原則和“依法依規、實事求是、注重實效”的要求，嚴格事故責任追究。
（二）推動安全生產系統管理工程大力推動安全生產的系統管理，從資質審查、招投標、施工許可、現場監管等多個環節，從規范建設單位、施工單位、監理單位、勘察設計單位等多個主體，綜合監管、全面把關、共擔責任。
（三）加強安全生產的學習及培訓工作，提高安全生產能力舉辦安全生產培訓班，對建設、施工、監理等單位相關人員進行專業培訓。安全月期間將組織安全宣傳車在全縣范圍內進行建筑安全內容的宣傳，營造全社會都來關注安全、重視安全的氛圍。
為了確保我鄉建筑行業健康有序發展，有交效杜絕各類特大質量安全事故的發生，根據江委辦[]31號和江重建委辦[]13號文件精神，我鄉認真抓好了建筑質量安全工作，一年來，未出現一件質量安全生產事故。
一、認真落實安全生產目標責任。
為了認真落實上級部門的安全生產工作精神，我鄉在年初建筑召開工作會議，將安全施工目標責任逐級分解落實，層層落實。把安全目標責任落實到了第一線。
二、加大安全施工檢查力度。
為了加強安全施工監管工作，我鄉結合實際情況，堅持開展安全施工檢查工作，下發了《關于建筑施工安全的工作方案》，對檢查工作進行了全面部署。通過檢查，既掌握了各建筑施工安全生產的管理情況，對存在安全隱患的下發了整改書，要求立即整改。
三、加強安全生產許可證的動態管理。
按照《建筑業企業安全生產許可證管理規定》的有關精神，我鄉加強了對建筑業企業安全生產許可證和“三類人員”安全生產考核證的動態管理和檢查力度：一是嚴把市場準入關，在工程招投標階段，把安全許可證作為重要審查條件；二是在發放施工證許可證時，把安全生產許可證和三類人員安全考核合格證作為必要條件；三是在安全監督備案時，對上述兩項內容再次進行嚴格把關；四是在日常的安全生產監管時，將施工單位是否降低了安全生產條件作為重要的監管內容。通過層層把關，全鄉建筑施工企業安全生產許可證和三類人員安全生產考核合格證處于動態管理之中。
四、繼續深化安全施工專項整治工作。
為了貫徹落實建設部《關于組織開展建筑施工安全專項整治工作的通知》文件精神，切實加強我鄉建筑施工安全生產工作，有效遏制高處墜落事故多發勢頭，保障人民群眾的生命財產安全，預防坍塌事故的重點是：基坑（槽）、土石方坍塌、腳手架坍塌、高支撐模板坍塌、施工起重機械以及圍墻坍塌等其他易發生群死群傷重大事故的作用項目和部位。預防高處墜落事故的重點是：高處懸空作業、洞口、臨邊作業、物料提升機、施工升降機、起重機械安裝、維修、拆除作業、吊籃作業、腳手架搭拆作業、幕墻、干掛石料作業、卸料平臺、移動式作業平臺和馬櫈等易發生高處墜落的部位。同時，我們把安全專項整治與日常安全管理工作結合起來，通過平時的監督檢查，深化了安全專項整治，消除了一批事故隱患，逐步形成安全生產的長效監管機制，促進安全生產形勢的進一步好轉。
五、狠抓安全生產薄弱環節。
一、認真落實安全生產目標責任。
為了認真落實上級部門的安全生產工作精神，我鎮在年初建筑召開工作會議，將安全施工目標責任逐級分解落實，層層落實。把安全目標責任落實到了第一線。
二、加大安全施工檢查力度。
為了加強安全施工監管工作，左道防微杜漸，我鎮結合實際情況，堅持開展安全施工檢查工作，下發了《關于建筑施工安全的工作方案》，對檢查工作進行了全面部署。通過檢查，既掌握了各建筑施工安全生產的管理情況，對存在安全隱患的下發了整改書，要求立即整改。
三、加強安全生產許可證的動態管理。
按照《建筑業企業安全生產許可證管理規定》的有關精神，我鎮加強了對建筑業企業安全生產許可證和“三類人員”安全生產考核證的動態管理和檢查力度：一是嚴把市場準入關，在工程招投標階段，把安全許可證作為重要審查條件;二是在發放施工證許可證時，把安全生產許可證和三類人員安全考核合格證作為必要條件;三是在安全監督備案時，對上述兩項內容再次進行嚴格把關;四是在日常的安全生產監管時，將施工企業是否降低了安全生產條件作為重要的監管內容。通過層層把關，全省建筑施工企業安全生產許可證和三類人員安全生產考核合格證處于動態管理之中。
四、繼續深化安全施工專項整治工作。
為了貫徹落實建設部《關于組織開展建筑施工安全專項整治工作的通知》文件精神，切實加強我鎮建筑施工安全生產工作，有效遏制高處墜落事故多發勢頭，保障人民群眾的生命財產安全，預防坍塌事故的重點是：基坑(槽)、土石方坍塌、腳手架坍塌、高支撐模板坍塌、施工起重機械以及圍墻坍塌等其他易發生群死群傷重大事故的作用項目和部位。預防高處墜落事故的重點是：高處懸空作業、洞口、臨邊作業、物料提升機、施工升降機、起重機械安裝、維修、拆除作業、吊籃作業、腳手架搭拆作業、幕墻、干掛石料作業、卸料平臺、移動式作業平臺和馬櫈等易發生高處墜落的部位。同時，我們把安全專項整治與日常安全管理工作結合起來，通過平時的監督檢查，深化了安全專項整治，消除了一批事故隱患，逐步形成安全生產的長效監管機制，促進安全生產形勢的進一步好轉。
五、狠抓安全生產薄弱環節。
我鎮始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強對安置點、建筑施工地等工程安全管理薄弱護環節的監管工作;強化施工企業對施工現場危險源的控制能力，建立健全建筑施工重特大事故應急救援預案;定期進行安全生產形勢分析，及時發現安全隱患，找出薄弱環節，加大對事故多發地區和薄弱環節的監督檢查力度，狠抓事故超前防范，做到“關口前移”。通過采取這些有針對性的防范措施，遏制了施工生產安全事故的發生。
為切實抓好我市當前建筑施工安全生產工作，確保全國、全省“兩會”期間安全生產形勢穩定，全力維護全市安全生產形式的持續穩定，現就有關情況匯報如下：
一、強化政治自覺和行動自覺
全國“兩會”召開，是全國人民政治生活中的一件大事，做好這一時期的安全生產工作意義十分重大。各建設、施工、監理單位要認真貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，本著對人民群眾生命財產安全負責的高度，切實增強做好安全生產工作的政治責任感、使命感、緊迫感，堅決落實安全生產工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，堅決克服麻痹松懈思想，“嚴”字當頭，狠抓責任和防范措施落實。要清醒認識當前依然嚴峻復雜的安全生產形勢，深入研究分析安全生產工作的規律特點，織協調各方面力量，采取針對性措施，狠抓工作部署的落實到位，堅決防范和遏制重特大事故發生，為全國“兩會”勝利召開創造穩定的安全生產環境。
二、全面落實“兩會”期間生產安全事故防范措施
當前，各企業要對安全生產監管工作容不得有絲毫的松懈。各建設、施工、監理單位要認真貫徹落實全國、全省、全州安全生產會議及市安委會2020年第一次全體擴大會議暨第三次工作例會精神和文件部署要求，針對當前安全生產工作的特點，開展動態安全風險防范和隱患排查治理，全力抓好安全生產各項工作。
三、加強風險隱患排查整治，防范遏制建筑安全事故發生
各施工項目部要對工程項目定期進行有重點的安全檢查，要全面落實安全生產措施。首先由項目部組織現場進行全面的安全自查，發現問題要落實專人及時整改后報施工企業節后復工安全檢查小組復核檢查；符合安全生產條件后，再由施工企業帶班負責人、項目經理、項目總監以及建設單位管理人員組成安全聯合檢查小組，對工程項目再進行一次有重點的安全檢查，檢查內容為：模板支撐系統、深基坑、臨時施工用電、大型機械設備、施工現場消防、大跨度鋼結構、腳手架、卸料平臺、生活區域、飲食衛生安全等是否符合安全生產標準，對查出的安全隱患，企業要跟蹤督促項目部整改到位。嚴格按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,層層落實安全檢查責任。檢查合格后報建設行政主管部門備案。
各建設、施工、監理單位要結合康安辦《關于做好全國、全省“兩會”期間安全防范工作的通知》的文件要求。加強安全檢查工作，對檢查中發現未經安全檢查擅自施工和不具備安全生產條件擅自復工的施工單位，依據相關法律法規進行處理。加強建筑施工安全監管，督促現場管理人員強化管理和巡查檢查，嚴防物體打擊、高空墜落、構建物倒塌、邊坡垮塌等安全生產事故發生，要確保我市建筑安全生產形勢平穩可控，為“兩會”勝利召開營造安全祥和的社會環境。
四、加強應急值守和協調聯動，切實調高安全防范能力
各建設、施工、監理單位要高度重視全國“兩會”期間的應急值守工作，切實加強組織領導，嚴格落實安全生產調度值班和領導干部值班制度，保證領導干部在崗帶班，值班人員堅守崗位，盡職盡責。再完善、再落實應急救援預案，加強應急演練，重大隱患問題要及時向企業主要領導和行政主管部門報告，一旦發生突發事件或險情，要及時組織力量進行搶險和妥善處置，并按程序迅速及時上報，全力確保全國“兩會”期間的安全生產。
當前已進入夏季施工旺季，盛夏高溫，施工現場作業人員易疲勞、中暑，加之雷雨、臺風等災害性天氣頻繁，夏季是建筑安全事故多發季節。為了進一步加強建筑工地夏季安全生產工作，保障施工一線作業人員人身安全，防止各類事故發生，現就做好今年我區夏季建筑施工安全生產工作提出如下實施意見。
一、提高認識，加強領導
各單位對夏季安全生產工作要高度重視，要站在實踐科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度以及對一線施工人員生命和健康高度負責的態度，把夏季建筑施工安全生產作為一項重要任務來抓。各建筑施工企業負責人作為安全生產第一責任人，要狠抓防范措施落實，防止因高溫天氣引發的工人中暑和各類安全生產事故。
二、突出重點，強化管理
各施工單位、各有關單位要針對夏季施工特點，嚴格按照建筑施工安全技術規范標準抓施工安全，重點對高空作業、施工用電、大型機械設備、腳手架和夏季“五防”（防雷、防電、防暑降溫、防汛、防火災）進行檢查，落實整改措施，防患于未然。
1、加強施工現場臨時用電安全管理。夏季雨天較多，空氣潮濕，因此，各施工現場要嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-2005）要求，加強用電管理，杜絕電線亂接、亂搭以及接頭松動、現象，漏電保護器參數要匹配，保護作用要靈敏可靠，嚴禁電氣設施超負荷運行。各單位要以職工宿舍、臨時工棚、設備配電及臨時照明線等為檢點，加大檢查力度，對存在的問題，整改要落實到人。
2、加強施工現場防火安全。施工現場防火安全要貫徹“預防為主、防消結合”的方針，完善制度，落實責任，嚴格動火審批制度。焊割作業前要事先清理現場周圍可燃物，防止金屬熔融、火花四濺引起燃燒事故。對油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品必須按規定分類存放到危險物品倉庫，并與火源及生活區、辦公區保持安全距離，還應設置醒目的禁火標志，并按規定配備消防器材。
3、加強夏季防暑降溫工作。盛夏期間各施工企業特別要加強勞動保護工作，積極采取降溫、消暑措施，不斷改善職工的工作、生活、學習環境，確保作業人員的身體健康和生命安全。各項目部應合理安排作息時間，不得為趕工期隨意加班加點，要合理安排工序和工程量，采取“做兩頭、歇中間”的方法，高溫期間每天的上午10時30分至下午15時實行停工休息。
要充分做好職工的防暑降溫工作，職工臨時宿舍要保證良好的通風，各施工現場都要配備足夠的飲用水以及含鹽清涼飲料.
同時要為職工準備好綠豆湯、冰水等，并向職工發放預防中暑的藥品。
4、各施工企業要加強對所屬施工現場的安全管理。臺風暴雨前加強對腳手架、垂直起重機械設備的基礎、附件等涉及結構穩定的關鍵設施的監控，要對工地圍墻、臨時用房、基坑支護等進行專項檢查，發現隱患要及時整改，防止發生圍墻倒塌、基坑坍塌、設備傾覆、觸電等重大安全事故和現場大面積積水；臺風來臨時，所有臨時用房內的人員必須予以及時撤離。
三、建立預案，防患未然
各單位要結合實際制定完善的防范措施和應急救援預案，抓緊做好應急救援的動員和準備工作，落實搶險救災隊伍和物資，保證設備和裝備的完備有效；組織好預案演練，提高應急處置能力，確保在事故或災害發生后，能夠在第一時間趕赴現場進行搶救，將損失減少到最低程度。
關鍵詞： 建筑施工 安全管理措施
前言
施工安全無小事，凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情，再小的安全問題，也要竭盡全力去辦。總書記在黨的十六屆三中全會上強調:“各級黨委和政府要牢牢樹立‘責任重于泰山’的觀念，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產的各項政策措施，努力提高安全生產水平”，所以堅持施工安全無小事，就是要堅持把廣大建筑施工人員的根本安全和利益，作為建筑主管機構工作的出發點和歸宿。安全工作的成敗決定著企業的前途和命運，良好的安全環境，可以給企業帶來社會信譽和經濟效益， 使國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給企業帶來巨大損失。安全工作不是單一的部門和個人的工作，它是一項社會化工程、是一項系統化的工程。只有企業領導和全體員工高度重視起來加強學習，不斷提高安全意識，認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定，實事求是地按照客觀規律、扎實的工作，才能避免和減少安全事故的發生。
一、建筑施工安全管理存在的主要問題
1.1現場施工用電不規范。
用電操作未完全落實三級配電二級漏電保護和“一機一閘一漏一箱”；線路架設不符合要求或架設于腳手架上；未使用標準配電箱，或電箱安裝位置不當，漏電開關參數不匹配， 且存在部分箱內無隔離開關，引入引出線路不符合要求或混亂；部分仍違規使用木制開關箱； 普遍存在專用保護零線未引至用電設備；還存在外電防護不到位或防護不符合要求現象。
1.2腳手架搭設不夠規范。
未按規定要求，編制施工組織設計方案、交底、驗收和進行搭設；橫向掃地桿搭設錯誤或不全；腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、材質差和不牢密；立桿基礎不平、不實，且無排水措施；架體與建筑結構拉撐點受力不符合規范、且不牢固。特別是新門型腳手架的搭設， 存在違規做法較多。
1.3模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理。
模板支撐系統不規范，整體穩定性差，支撐垂直度差，個別還存在鋼木混支現象， 而縱橫向水平支撐材質差，且未按要求設置； 違規拆模現象較為普遍， 特別是存在違規大面積拆除支撐現象。另外還有施工機具防護不夠規范、井字架搭設不規范塔吊和外用電梯使用不夠規范、施工機具存在防護不到位或防護不規范現象，且未按規定配置漏電保護器現象等等。
二、施工現場安全管理的具體措施
安全管理的中心問題是保護生產活動中人的安全與健康，保證生產的順利進行，安全生產及文明施工，應重點加強、完善理順和解決如下問題。
2.1貫徹預防為主的方針，堅持安全管理的目的性，既管生產也要管安全。
在生產活動中，針對生產特點，對生產要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的發展與擴大，把可能發生的事故消滅在萌芽狀態。安全管理的內容是對生產中的人、物和環境因素狀態的管理，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態，消除和避免事故。施工現場的安全管理，由施工人員和施工現場共同主抓。同時， 施工現場設安全員， 每天和施工員、施工現場人員共同研討有關施工安全問題，根據管生產同時管安全的原則， 對各種機械形成雙重安全管理。
2.2堅持“以人為本，關愛生命”的施工管理模式。
建筑施工安全生產事關社會安定和人民安居樂業，國泰民安是維持建筑事業持續、健康和穩定發展的重要保證和基礎，也是建筑施工企業的生命和效益。故建設主管機構和建筑單位應統一思想，始終把施工安全生產工作放在最重要的位置，作為最主要工作來抓。切實加強領導，明確施工安全生產職責，強化施工安全生產管理，切實提高施工安全生產管理水平和施工現場的安全生產文明施工水平，確保安全，關愛生命。對建筑施工安全生產，進行逐級管理，避免越級管理，做到級級有責任，級級須負責，級級抓落實，充分發揮人的主觀能動性，抓好施工安全生產；也能發揮更多的職能部門，落實各自應負的職責，管好施工安全生產，從而能更好的貫徹執行國家有關建筑施工安全的法律、法規、安全生產的相關規定文件，一級管緊一級，級級時刻專注嚴管，避免政令不通，上緊下松的被動局面。故依法行政落實到實處，是各級管理人員的首要職責。強化對建筑行業安全生產監督管理，認真做好施工企業安全資格審查的動態管理，并對施工企業進行安全生產評估，建立健全建筑施工企業的安全保障機制，用保障機制保證各安全生產責任制、安全管理目標和安全文明措施的認真落實，把好建筑市場安全資格準入關。另外，應理順和落實項目承包人與施工企業的隸屬關系，提高建筑施工企業的控制權和威望，增強施工企業對項目承包人的制約， 從而避免中間出現斷層和中層閉置。
2.3抓好安全生產的檢查與獎罰
有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全生產也不例外，在安全生產布置的同時，制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業安全檢查一般分為常規性安全檢查、 特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區生產環境復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊，因此施工活動場所內常規性安全檢查成為做好安全工作的基礎環節。常規性同時也反映了長期性，安全作業人員應對那些帶有安全隱患的工作場所，長期地進行監督檢查，督促、指導及時發現問題并及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區域進行的檢查， 參加人員層次多、檢查范圍廣， 有時帶有針對性。定期檢查是施工企業在日常的生產活動中，制定的一項檢查制度，有固定的時間，屬于例行檢查范疇。作為施工企業，尤其是施工現場應該加強這方面的檢查和指導，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。
安全生產同時應建立獎罰機制。建立獎罰機制和企業制定的其他獎罰制度一樣，目的在于獎勤罰賴、獎優罰劣。企業的安全工作是一項重要的工作，是關系到企業生存的大事。安全工作做不好，企業遭受損失、職工生命受到威脅，所以對哪些管理混亂、無視安全生產、違規指揮、違規操作、有禁不止、有令不行的單位和個人，按制度和規定給予處理是必要的。 后果嚴重的，應按照安全生產法規程序予以嚴罰。同時對那些認真貫徹執行國家有關安全方針、政策、法規規定，在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害方面做出顯著成績，消除事故隱患、避免重大事故發生，發生事故積極搶救并采取措施防止事故擴大，以及提出重要建議，有科研成果，成績顯著的也應按相關規定給予獎勵。使安全生產工作走向正規化、制度化管理。
關鍵詞：建筑工程；施工管理；安全生產；預控措施
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
隨著建筑工程技術的發展，高層建筑越來越多，施工的安全風險越來越大，對建筑安全性的要求越來越高，沒有安全，就無法進行建筑施工。安全是確保生產基本條件。只有做好建筑施工安全管理，才能夠切實保障施工的順利進行。只有采取有效的安全防護措施，才能夠將建筑施工安全施工的發生降到最低程度。但是，從當前的建筑施工安全管理來看，還存在著一些不可忽視的問題，因此，應該高度重視建筑安全生產工作。
一、當前我國建筑施工管理中安全生產存在的問題
1、沒有認真落實安全檢查
建筑施工管理人員沒有落實建筑施工全過程中的安全檢查工作，沒有針對施工過程中事故易發點加強安全檢查與安全防范，也沒有設置旁站式監控，導致整個施工工程在施工過程中存在很多安全隱患無法得到有效的處理，往往是到驗收時才發現問題的存在，那時候再進行補救，不僅增加安全成本，還會導致更多無法挽回的損失。另一方面，施工管理人員往往都是事后控制安全管理與控制，當出現重大的安全事故或問題才開始重視安全管理工作，這種“亡羊補牢”的做法不科學，只會帶來更大的損失。
2、建筑施工安全意識薄弱
大多數建筑施工單位沒有加強安全防護教育培訓，也沒有根據實際施工安全需要采取相應的安全防范措施，欠缺相應的安全應急預案，一旦發生突發事件，施工管理人員將無法有序地進行正確的疏散與撤離工作，最終造成嚴重的損失。很多施工人員與管理人員對安全生產意識薄弱，發現安全隱患時心存僥幸心理而沒有立即上報相關管理人員，導致容易產生施工安全事故。由于很多管理人員缺少一定的安全防護教育培訓與實際演練經驗，當發生施工安全問題時無法進行有效的救助，致使造成人員受傷，甚至造成巨大的經濟損失。
3、建筑施工安全管理模式不合理
目前我國建筑施工安全管理過程中依舊采用傳統的粗放式管理，沒有一定的防范意識，沒有建立健全相關管理機制，因而無法進行有效的管理。很多施工單位為了中標往往壓低價格，這樣低價競標的優勢又往往是靠減少安全投入方面的資金而得，由于安全投入減少了導致施工安全問題無法得到保障，容易發生施工安全事故。另一方面，有些施工單位為了趕施工進度，對施工安全生產防護工作落實不到位，容易埋伏安全隱患。缺乏健全的施工安全生產管理制度，沒有一定激勵與約束機制，無法有效地將施工單位及相關管理人員的切身利益與施工人員的作業表現、業績有機結合起來，也無法有效地調動施工人員進行安全生產主動性與積極性，更無法有效地提高施工人員的安全生產責任感[1]。
二、加強建筑施工管理中安全生產的預控措施探究
1、提高安全教育培訓與安全意識
建筑施工企業應提高對施工管理人員與施工人員的安全培訓與安全意識，定期開展專業技術與安全防護知識教育培訓，提高相關人員的安全意識與自我保護意識。加強對施工管理人員的專業安全管理知識與現場演練培訓，以提高其安全防范意識，積累處理安全事故經驗，進而提高其施工安全生產管理水平。還應嚴把質量關，確保每個施工人員都是持證上崗。另一方面，還應加強對建筑施工現場安全管理，根據實際施工情況與施工計劃安全要求制定相關應急預案，同時應合理布置現場，將各種安全警示標語放置到相應施工點，提高施工人員作業安全性。
2、提高對建筑施工的安全檢查力度
施工管理人員應加強對建筑施工的安全檢查力度，減少安全隱患發生。具體措施如下：第一，重點檢查施工現場關鍵部位。應將施工工程中高危性工程、薄弱環節及重要施工部位列為安全管理重點對象，加強這些重點對象的防護力度，例如，將安全生產警示牌放置到相應的施工現場位置，利用全程旁站式監控，加強施工前的安全準備工作，確保安全防護措施落實到位。此外，還應加強對安全防護成本的管理，應將可能出現的安全損失控制在最小損失范圍內;第二，采取全程控制管理方式，做好施工全程安全準備防范措施，在施工前與施工時控制的前提下，落實安全防范工作，將安全漏洞一一清理干凈。一定要做到早發現、早處理，將安全施工損失降到最低;第三，對于違規作用人員應嚴格按照相關規章制度給予處罰，提高安全管理執行力，以達到加強施工人員的安全作業意識，進而確保施工安全[2]。
3、健全完善施工安全管理制度
建筑施工企業應健全完善施工安全管理制度，加強建筑施工安全生產目標責任制的全面落實，建立健全安全生產責任制，明確各個部門職責與分工，落實責任負責制，將施工單位與相關人員的切身利益與施工人員的績效表現有機結合，通過這樣的利益相關性掛鉤可以有利于增強施工管理部門對安全生產的管理力度，提高生產的安全性。建立健全安全生產激勵與約束機制，做到獎罰分明，“有功必獎，有錯必罰”，通過獎勵制度可以有效地提高施工管理人員工作的主動性與積極性，營造一個良好的工作氛圍，通過懲罰制度可以起到一定的警惕作用，增強施工人員的責任感，提高安全管理水平。施工管理人員應加強自身安全防范意識，應用新型管理方法，實現精細化管理，嚴格遵守安全管理制度工作，認真做好施工人員的選用，尤其是高技術含量的崗位，進行施工人員的合理配置，落實安全生產。施工管理人員還應根據施工計劃與施工進度設計嚴格控制好施工進度，將施工進度、施工安全與施工質量三者關系處理好。另一方面，建筑施工企業應加大對安全生產的投入，提高安全生產的人力與財力配置合理性。認真計算與分析安全生產投入的經濟效益性，采取一定的安全生產防范措施，以達到降低施工安全事故發生率的效果。
4、嚴格項目成本核算和管理
成本核算與管理是建筑工程項目管理中的重點內容之一，項目管理中要加強對成本管理的科學化和規范化，可以采取單獨核算的形式，并將各級施工管理人員的直接收益與項目的經濟效益相掛鉤。項目的財務部門進行成本預算的編制時，應切實結合過去的實踐管理經驗，認真、深入的做好調查和研究工作，全面做好責任成本預算的編制工作，以此作為責任成本的依據和標準。要想做好成本核算管理工作，主要是合理控制人工費、材料費、機械設備費以及其他間接費的綜合核算，并嚴格保證將這些費用控制在限額范圍之內。
5、對施工進度進行全面的管理
5.1 編制施工進度計劃，協調配合各部門關系。在建筑工程施工項目進場后，項目部要依據相關合同編制一個總體的施工進度計劃，然后再依據總體施工進度計劃進行年、季、月度的施工進度計劃和短期施工進度計劃的編制。另外，在進度計劃編制完成后，要由項目經理進行審核，之后向各個施工區域和相關管理部門進行通報，以協調管理好各個部門的關系，保證項目進度的順利進行。
5.2 開展進度協調會，對進度實施動態控制。為保證進度的按計劃順利實施和及時發現施工進度中的偏差，建筑工程項目在施工中應該定期召開進度調整會議，將施工進度中出現的問題進行及時的糾偏。建筑工程項目施工進度管理應積極應用計算機等信息技術進行管理，實現項目進度的動態化管理[3]。
6、規范建設單位的主管部分的行政行為，完善安全監督職能
建設行政管理部門或者其他有關部門應當通過建設工程監督管理信息系統向社會公布建設工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗收等信息。任何單位和個人對違反建設工程質量和安全管理的行為，有權向建設行政管理部門或者其他有關部門舉報。接到舉報的部門應當及時調查、處理。建設單位對建設工程質量和安全負有重要責任，應當負責建設工程各階段的質量和安全工作的協調管理，并按照合同約定督促建設工程各參與單位落實質量和安全管理責任。本市鼓勵建設單位委托項目管理單位，對建設工程全過程進行專業化的管理和服務。建設行政管理部門或者其他有關部門應當采用試樣盲樣檢測的方式實施監督檢測。涉及建設工程結構安全的監督檢測，檢測比例應當符合本市有關建設行政管理部門確定的標準，保證建筑工程的施工安全。
結束語
綜上所述，安全管理是建筑工程管理的第一要務，是確保建筑工程施工順利進行的基礎性保障。因此，應該高度重視建筑施工安全生產工作，想方設法地創新安全管理方法，實行全程控制，抓住關鍵節點進行重點檢查，增強安全意識，不斷完善管理制度，切實加大安全投入，確保安全防護到位，加強安全檢查，減少安全隱患，注重過程管理，確保安全教育實效，盡可能地降低安全事故發生的幾率，減少安全損失程度，從而為建筑施工的順利竣工提高最強有力的保障。
參考文獻：
[1]儲著峰.概述安全施工管理在建筑工程施工中的重要性及措施[J].黑龍江科技信息,2013（15）:247.
