時間:2022-11-10 08:31:17
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇信息化建設規劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:規劃 區域 教育信息化
進入21世紀以來,社會的信息化發展越來越快,信息化的程度已成為現代化的一個十分重要的標志。在這樣的大環境下,教育信息化的建設步伐也明顯在加快,為了促進中小學校信息化教育的發展,教育行政部門和許多學校進行了大量的研究和探索,力圖使我國的教育事業在新的世紀里盡快趕上世界先進水平。許多中小學校都開始建立自己的校園網就是一個很好的例證。
但是,人們越來越認識到,一個區域內--這里特指大城市的區或縣一級的行政區域,各個學校單獨建網,存在許多缺陷和局限,例如,在網絡管理維護和資源組織建設上,會遇到許多單一學校不容易解決的問題。所以,在一個區域內統一規劃教育信息網絡的建設,并在統一規劃的指導下進行各個學校的校園網建設,不僅十分必要,而且優勢十分明顯,這是一條既經濟又合理,且能更好地實現教育信息化的有效途徑。上海、廣東等經濟發達地區的部分城區,在區域教育網絡建設方面做了有益的探索,已經分別結合本區域整體信息網絡建設規劃,作了教育信息化的建設規劃,并在規劃的基礎上積極進行了實施,取得了良好的效果,對今后其他地區的網絡建設起了很好的示范作用。其他一些地區也正在或準備進行類似的規劃。通過對典型規劃的分析,我們認為一個區域的教育信息化規劃應該包含以下六個方面的內容。
一、 地位和意義:
許多有識之士認為,隨著網絡的不斷發展,其最大的實際用途將越來越集中體現在兩個領域,一是電子商務,二就是教育。這從一個側面反映了網絡建設在教育領域的重要性。所以,每個地區在規劃本地區綜合信息網絡建設時,不把區域教育網絡的規劃工作考慮在內,是不可理解的,至少是有缺陷的和不完備的。可見,區域教育信息化建設在整個區域的信息化進程中是十分重要的內容。
但是,如果僅在區域信息化總體規劃方案中體現教育信息化建設的內容是不夠的,因為教育網絡與其他網絡的建設有比較大的區別,應該相對獨立地進行規劃;同時,教育信息化規劃是總體規劃的視野和基礎,也就是說,教育信息化規劃水平的高與低,不僅直接影響教育信息化的進程,也可在一定程度上代表區域總體信息化建設的水平,所以將這個規劃喻為區域現代化的顯示度和標志毫不為過。
區域教育信息化的建設規劃是實現區域教育信息化的重要基礎,沒有好的規劃,信息化的進程就會受到大的影響,甚至事倍功半。因此規劃的重要地位和意義,不僅應該用文字明確表述,還應貫穿于整個規劃過程。
二、 現狀與需求:
由于各地區的經濟發展的不平衡,教育的發展水平、速度和目標都不一致,存在較大的差異。我們在制定區域教育信息化規劃時,必須首先很好地分析當地的各種現實情況,既要分析教育發展的現狀,更要分析經濟條件、文化背景等各種因素,找出自己的優勢和存在的問題。在這個基礎上提出各種需求目標。例如,在規劃中應對區域內的各級各類學校數,在校各年級學生和教職工數,教育經費,普通教學設施以及其他信息化教學硬環境--包括計算機總臺數、多媒體教室個數、校園網建設情況等作一個詳細的統計,同時,要對教育行政部門干部、學校教職員工和學生的信息化知識應用水平作一個客觀的評估;除此之外,還要摸清當地的經濟發展狀況,尤其是信息產業和商業網絡建設和發展的情況以及其他有關情況。總之,應對各方面的現狀做到心中有數。然后,根據現實情況、規劃年限、教育發展的前景以及對信息技術發展的預測提出一個既具有先進性,又切實可行的且有本區域特色的總體需求目標。當然,目標應該是具體的可操作的。
三、 分階段目標體系的規劃:
一般來說,教育信息化規劃的建設周期都比較長,少則三年,多則十年,甚至更長,所以應該總體規劃,分步實施,將一個相對較長的規劃分割成幾段,設置每一階段的目標和實施方案。與總體目標比較起來,分階段目標--尤其是近期目標應制定得更具體。例如深圳市寶安區教育局制定的教育信息化近期規劃中將階段目標分解成七個方面,并對實現區域教育決策管理信息化;學校教育教學環境信息化;教育教學資源信息化;學習教學模式信息化;學校教育教學管理信息化;師資培訓信息化和教研科研信息化七項指標作了詳細的定性說明。
四、 戰略重點:
這一部分是規劃的難點和核心。由于規劃中需求目標大多為定性說明,在規劃的實施過程還應有定量的指標作為目標實現的參照和指導,所以這部分內容的核心,就是根據規劃要求,將目標分解成操作性強的指標體系,而且各項指標中能量化的應規定具體數據,有些不能量化的指標則必須定性準確。
1、 設立規劃實施的指揮決策系統。教育信息化建設是一項工程量巨大的綜合系統工程,沒有一個精干、高效的指揮決策系統,規劃將成為一紙空文。系統中除了建立區域教育信息化領導小組外,還應建立其他相關的工作組織,各組織的工作職責和工作流程
2、 對區域教育主干網以及教育行政部門、學校內部網絡的建設提出實施方案。其中的內容包括網絡的功能需求、網絡協議和標準、網絡系統組成和系統設計、接入因特網、網絡系統和客戶端軟件運行平臺、網絡的管理(網站和網管中心)等。由于主干網建設受到城市信息化建設的制約,應在大框架內設計,但要考慮教育方面的特殊需要。另外,值得注意的是,學校之間在類型、規模、檔次上存在差別,信息化需求的情況也各不相同,所以規劃應對區域內各學校校園網的建設進行分類指導,按不同標準和要求分步實施。
3、 區域教育總體信息化建設的最大益處是區域內教育資源的有效共享。所以區域內應考慮設立教育資源中心,專門負責從基層學校和其他地方(網上下載或購置)收集和整理各種信息資源;建立和維護教育資源庫;管理區域中心網站和各校園網上的所有資源;上傳下送各種有關的教育信息;研究和開發適合本區域交流的各種教學軟件;為教育行政部門和學校師生服務等。
4、 信息化基礎設施和培訓基地的建設。教育信息化的根本目的是培養和造就信息化人才,提高區域內干部、教師和學生的信息素養。所以,規劃應涉及信息化硬件設施建設--計算機網絡教室、多媒體教室等;信息化普及教育--中小學開設計算機課程、信息化教材的選擇與編寫、開辦網上學校開展遠程教育等;信息化師資培訓--培訓的目標和原則、對象和內容、方法和考核等;信息化專業人才隊伍建設--人員配備、培養和引進、進修和提高等。
五、 保障體系:
區域教育信息化建設工程需要通過一系列的措施加以保障實施。這里包括政策、法規上的保障,組織機構和人員的保證以及建立合理的投資體系。
政策、法規在教育信息化建設工程中起到十分重要的保障作用。例如制定工程招、投標的有關法規,可以確保工程投資的合理以及工程建設的質量;建立教育資源開發及使用制度,可以保證開發者的合法利益,鼓勵各校及師生開發利用教育資源的積極性;制定培訓學習的獎懲制度,可以鞭策廣大教育工作者和學生努力提高信息素養等。
組織機構和人員的保證,也是保障體系中重要的一環。要明確機構和工作人員的工作職責和獎懲條例,對引進人才和留住人才提供必要的條件,保證機構的順利運行。
建設區域信息化工程是一項投資額較大的工程,需要有大量的經費投入,而且建成投入使用后的維護經費也不是小數目,即使在經濟發達地區,要下這樣的大本錢,也不是一件輕而易舉的事情。一些人認為地方財政無法負擔這樣大的投資,所以區域教育信息化建設工作尚為時過早,待經濟發達了,財政富裕了再搞不遲。持這種觀點的人不僅沒有認識到教育信息化建設工作的重要意義,而且對工程本身的性質也沒弄清楚。事實上,區域教育信息化工程不是一個純粹的消費工程,它的投資來源,并不一定完全依靠地方財政,可以有多種形式的投資方法和多條投資渠道,可以發動社會廣泛參與,甚至可以作為產業模式運行。例如,某大集團公司在某地區與當地教育部門以股份制形式合作,擬投資數百萬元(全由集團出資)進行校網建設,建立網絡公司。在總股本中,教育局占51%,集團公司只占49%,因為教育本身具有巨大的無形資產,有經濟頭腦的人士會看到投資背后的巨大潛在利益。我們在規劃前,首先應對投資方式和投資渠道進行必要的可行性研究,落實經費來源,以確保工程順利實施。
轉貼于 六、 評價、檢測機制:
第一,信息化管理也使得民眾能夠隨時知曉交通方面的信息,能為民眾的出行提供指導。這是交通運輸管理方面的人本化體現。現在各基礎行業都強調必須以服務群眾為理念,以方便群眾為宗旨,信息化管理正是對人本化理念的響應。
第二,信息化管理為交通行業的決策人員提供了真實詳盡的數據,有利于管理政策的制定和調整,同時也提高了管理部門的工作效率。交通運輸管理部門對數據的把握非常重要,只有根據真實數據反映的情況才能作出正確的判斷,并對以后的管理作出合理的布局。
2交通運輸管理信息化模式構建的途徑
2.1遵循科學發展觀思想
科學發展觀強調的是又好又快的發展,不能偏廢,交通運輸行業同樣要遵循這一指導思想,不僅要尋求發展速度,還要尋求長遠發展,在提高交通運輸效率的同時還要提高服務質量。因此,交通運輸管理部門的信息化建設必須著眼于大局,以公共利益為重,協調各方的利益,以方便群眾為先,選擇最合適的管理模式,提高交通運輸行業的公共服務性。
2.2合理規劃交通運輸管理信息化建設
交通運輸管理的信息化建設需要制定科學可行的規劃,按照規劃進行建設可以合理安排建設的進程。信息化建設要以信息數據為基礎,因此要通過互聯網搜集各地的交通信息,形成匯總,并建立信息管理系統,對收集的信息進行分析,再反饋給各地,形成雙向的建設模式,以各地的數據指導決策,以合理的規劃指導各地的信息化建設。建設規劃要給各地提供一個整體計劃,展現全局思想,比如建設的目標、基本原則、各項標準等,明確信息化建設的整體思路,同時還要明確各自的職責和每個階段的任務,確保規劃的可操作性。
2.3健全創新管理機制
建設過程中的管理也很重要,信息化建設的推進必須要建立專門的組織機構。交通運輸部門有必要組織專人成立相應的機構推進信息化建設,機構的設置不能流于形式,必須確保有專業人士的參與,也要有相應的資金保障,同時明確各自的職責;中央制定的信息化建設規劃可能與各地的實際情況不符,這需要省級交通部門深入本省基層,進行實地探查,根據本省特點制定本省的信息化建設規劃,對不符合本地實際的標準作出調整;信息化建設還需要有足夠的資金支撐,要拓寬融資渠道,對現有的資金管理制度進行改革,確保信息化建設的順利進行;信息化建設還要建立相應的規章制度,完善日常的信息管理,信息的錄入、修改和撤銷必須經過相關程序,確保系統內信息的準確性,為信息化建設的完成提供制度保證,從而促進交通運輸中信息化管理的落實。
2.4完善信息應用系統
首先,要優化信息化建設所需的各種設施,交通運輸的信息化對信息的處理能力要求較高,比如信息系統的存儲量、網絡的流暢性等,管理部門要提高信息處理設備的應用水平,為信息化管理提供先進的設備。其次,要提高信息管理系統的應用水平,完善信息化建設標準,改進管理模式,提高數據的準確度,升級軟件技術,以達到管理交通運輸的目的。
2.5加快信息系統整合
加快信息系統整合需要從兩方面著手:一要盡快實現系統內部硬件的聯通,二要通過互聯網實現信息的共享。交通運輸管理部門首先要做的是加強各部門之間的溝通,實現信息互通;收集各部門的信息數據,實現信息的匯總,并逐級推行下去;明確信息收集的規格和標準,確保收集的信息可使用。管理部門要制定相關管理制度,在信息的收集過程中要嚴格按照規范執行,禁止工作拖沓,禁止弄虛作假;在信息交換過程中要保證需要的部門能及時獲得信息。同時,要加大人才的投入,交通運輸的信息化建設需要既精通計算機,又對交通管理精通的人才,因此管理部門要加大對內部工作人員的計算機培訓,對新引入的計算機專業人士要進行交通管理方面的培訓,以加快信息化建設的進程。最后,要挖掘信息系統的功能,以更好地為交通運輸管理服務。信息化建設過程中可以利用計算機同時建立監控系統、個人身份認證系統和交通指揮系統,以更好地控制交通運輸管理,必要時還可以為國家公安部門提供線索。
3結論
全市司法行政系統信息化建設的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,遵循國家確立的信息化建設指導方針,貫徹《全國司法行政系統信息化建設規劃》要求,堅持以網絡為基礎,以信息技術為手段,以信息資源開發利用為核心,以信息化軟環境為保障,按照司法行政工作改革和發展的要求,大力促進信息技術在司法行政系統各個領域的應用,實現司法行政系統信息資源共享,提高各級司法行政機關工作效率,為推進法治連云港建設,實現快速崛起目標做出新的貢獻。
根據上述指導思想,全市司法行政系統信息化建設應堅持以下基本原則:
(一)統一規劃,分步實施,協同建設。全市司法行政系統信息化建設在市司法局的統一領導下,總體規劃,分層推進,分步實施。各縣區局在市局的統一指導下,制訂規劃、計劃和實施方案,安排工作進度,建設相對獨立的局域網絡,并逐步聯成廣域網絡。
(二)需求主導,應用為主,穩步推進。在司法行政系統信息化建設中,要堅持以需求為導向,以應用促發展,重點推進辦公應用系統和各種信息資源庫的建設,盡快發揮效益。堅持硬件建設與軟件應用管理并重,除保證硬件設備投入外,還必須十分注重應用軟件的推廣應用。要由小到大,由簡入繁,分段建設,穩步推進,充分利用現有設備,運用成熟的先進技術,使近期建設和遠期規劃相銜接、相配套,避免重復建設。
(三)規范標準,資源共享,安全保密。全市司法行政系統信息化建設,要統一標準,規范運作。凡有國家標準的,優先采用國家標準;暫無國家標準的,應制定和推廣行業標準。只有統一標準,才能實現全系統上下聯網,廣泛收集各方面的信息。在市局的統一管理和指導下,實現有條件、分層次的信息共享。采用先進可靠的安全、保密技術手段,確保網絡系統安全運轉和信息保密。
二、總體目標和主要任務
全市司法行政系統信息化建設的總體目標是,根據全市司法行政信息網建設進度,用兩年左右的時間,基本建成以現代計算機技術和通信技術為主要手段的司法行政信息系統,建立司法行政機關內部計算機辦公網絡;實現全系統內的計算機聯網,并與市政府、省司法廳實現互通互聯;逐步實現各級司法行政機關與政府有關部門之間的網絡互聯。在互聯網上建立司法行政信息網站,面向社會宣傳司法行政工作,普及法律知識,提供法律服務,及時反映法治連云港建設成果。
全市司法行政系統信息化建設的主要任務是,根據司法行政工作的實際,加強信息網絡建設,拓寬應用領域,實現信息資源共享,逐步建成比較完善的司法行政系統信息化體系。具體包括以下四個部分:
1、建立內部局域網。市局在機關各處室,各縣區司法局在局機關和司法所、公證處、律師事務所、法律服務所之間建立內部計算機局域網絡,實行網上辦公,實現資源共享。
2、建立全市系統遠程信息網絡。在建立內部局域網絡的基礎上,依托市局信息網,實現市司法局與縣區司法局、鄉鎮司法所及直屬處所遠程聯網,建立起覆蓋全市的司法行政系統計算機網絡系統。
3、建立電視電話會議系統。市局建立電視電話會議中心,與省廳會議中心聯網;各縣區局建立電話會議系統,實現三級會議系統互通。
4、建立司法行政網站。在互聯網上建立網站,宣傳司法行政工作和法治連云港建設成果,面向社會提供法律服務。
三、推進信息化建設的主要措施
(一)加強領導,科學決策。為確保全市司法行政系統信息化建設的順利進行,市局辦公室對信息化建設進行組織協調;制定全市司法行政系統信息化建設指導意見及技術標準;對司法行政系統信息化建設工作進行指導。全系統各單位也要確定相應部門負責信息化建設的具體實施工作。
關鍵詞: 企業信息化 信息管理與信息系統 企業資源計劃 ERP沙盤
1現狀分析
高校的專業設置受到社會分工的直接影響。一般說來,高校的專業設置主要以滿足社會已有專業分工為原則,使大學生一畢業就能很好地適應專業工作崗位。
然而,信息管理與信息系統(以下簡稱信息管理)專業的設置卻有些特殊。中國信息技術發展與應用起步較晚,遠遠落后于發達國家。為了盡快與發達國家接軌,加快國家信息化建設的步伐,在社會專業崗位并不清晰的情況下,中國高校紛紛開設信息管理專業。
從20世紀80年代開始,信息管理專業從無到有,發展非常快,至今已遍布全國各大高校。信息管理專業的職業定位從建立至今始終處于探索狀態,雖然國內外學者一直在研究探索信息管理專業的教學體系、職業定位,但是大多沒有系統化地從信息管理專業社會職業定位的角度來反思學生的知識構成與專業技能,使得教學體系的改革始終與學生就業脫離,沒有從根本上實現信息管理專業學生專業培養與將來就業的直接接軌。
從理念上說,信息管理專業是一個管理學與計算機科學交叉的專業,所學的課程一般包括管理學相關課程、計算機相關課程和信息管理相關課程等。學生的就業方向可以是管理、計算機和信息管理,側重在信息管理。
但從實際就業情況來看,信息管理專業畢業生應聘工作崗位時,往往會出現這樣的情況:管理技能不如管理專業的學生,計算機技能學生不如計算機專業的。人才市場上提供的信息管理崗位需求比較少,且多數是要求從事電子化辦公秘書工作,沒有多少專業技能可言,這樣的崗位各專業的本科生都可以勝任。由此反映出現行的信息管理專業在職場上沒有體現其特有的、有別于其他專業的自身職業素質和技能,這是影響信息管理專業實現可持續發展的關鍵問題。
2信息管理專業人才職業定位分析
教育部在《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》中對信息管理與信息系統專業的業務培養目標做了明確規定:本專業培養具有現代管理學理論基礎、計算機科學技術知識能力,掌握系統思想、信息系統分析和設計方法以及信息管理等方面的知識與能力,能在國家各級管理部門、工商企業、金融機構、科研單位等從事信息管理及信息系統分析、設計、實施管理和評價等方面工作的高級專門人才。
根據上述培養目標來檢索具體的社會崗位需求,發現國家企事業單位或部門在招聘的時候很少提供信息管理專業崗位需求,即使提到也是等同于計算機相關專業要求。
國家企事業單位信息化建設已經進入高速發展軌道,信息化戰略地位、信息化推進組織體系、 信息化政策規劃體系、信息化基礎設施等已初步建立。信息化建設已經成為衡量企事業單位核心競爭力的重要指標,我國現階段正處于信息化建設期,毫無疑問,社會需要信息化建設人才。
以企業信息化建設為例,其信息化人才需求包括技術領域、制造領域、管理領域等方面信息化建設人才,同時需要計算機硬件系統購置與維護、軟件系統開發與維護、網絡環境維護、信息化建設規劃等方面人才。
技術領域信息化建設主要要求計算機輔助設計專業;制造領域信息化建設主要要求計算機輔助制造專業或自動化專業;管理領域信息化建設一般要求計算機及相關專業。
很明顯,信息管理專業崗位應該在管理領域(覆蓋政府機關、工商企事業單位等各行業管理領域)信息化建設,重點要放在信息化建設規劃,管理信息系統分析、設計與開發,信息系統軟件引進、實施與維護上。
王清遇到的這個問題,是由于他長期以來養成的只重視信息建設中的技術問題,而忽視了其中的工程經濟學造成的,這也是由技術出身的CIO的通病。 CFO是CIO的伙伴
在組織的信息化建設初期,由于對信息化的了解和認識不足,而且大家都對其作用充滿了憧憬,因此對信息化建設大多從技術層面來考慮。信息工程項目預算成了擺設,CIO對資金的支配隨意性過大,造成了項目決算普遍要高出項目預算許多的情況。
極少數CIO和系統集成商還在項目計劃時有意縮小項目范圍,把一個完整大項目中的一部分包裝成一個獨立的項目,以低廉的預算來誘惑組織上馬。項目運轉后,組織才發現無法滿足自身的需求,此時大部分組織只能被迫追加投資,繼續上新的模塊。
例如現在醫院軟件開發企業把項目的子系統劃分得很細,一般都有四、五十個,如病案室的業務被劃分為病案管理和病案統計兩個子系統。
有些系統集成商在提供給醫院的信息化項目預算時只包括病案管理子系統,而又不詳加說明。 系統實施后醫院病案室發現自己的業務缺了一塊,無法正常工作,找系統集成商。系統集成商拿出合同,上面只有病案管理,而沒有病案統計。因此醫院只有再掏錢來購買病案統計子系統,不僅耽誤了工作,還從議價的優勢地位變為劣勢。
由于經歷了這些曲折,組織在繼續實施信息化項目時變得清醒和明智。公司把IT投資的計劃權交給CIO,而資金的決策權和效益的評估權交給CFO來承擔,這種做法可以降低組織的信息化實施風險、提高資金使用效率,是組織信息化建設中的一種制度化進步,有效地保障了組織信息化建設的正常進行。
相應地,對CIO也提出了更高的要求,CIO的工作不再是簡單地沉迷于信息技術難題的解決,而是要用有限的資源、有限的時間為組織完成特定目標的一次性工作。
作為公司的CIO,王清必須首先做好公司信息化的規劃和資源調度工作,要“從工作來了再要錢”向“在工作實施前就先做好計劃要到錢”轉變。
王清可以依據組織的發展規劃制訂一個本組織的信息化中長期建設規劃,通過評估來獲得組織領導的首肯,并作為一個子模塊歸入組織的整體建設規劃之中。 以共同的語言對話
每年CIO依托這個信息建設規劃來制訂IT部門的年度信息化實施計劃,在制訂年度實施計劃時,要對其中具體項目的技術、經濟和社會可行性進行研究,對項目所涉及的領域、投資的額度、投資的效益、采用的技術、所處的環境、產生的社會效益進行全面的評價,以確定項目的投資價值。
與CFO打交道不能用CIO的技術術語和行政命令,而是要用CFO熟悉的收益投資比、投資回報期分析等技術經濟分析指標,而且在這些技術經濟分析中的效益不能只計算項目實施獲得的直接效益。
我們在計算投資價值時,不但要計量項目的直接效益,還要計量項目實施后通過間接方式獲得的間接收益和其它收益, 衡量出IT項目真正的投資價值,讓IT部門在CFO心目中是成本中心的觀念向是效益和利潤中心轉變,讓IT項目在CFO心目中成為成本降低的發動機,從“節流的對象”變為“開源的工具”。
面向業務,做彈性規劃
CIO也必須克服自身要把系統升級到最新的技術沖動,為此在組織信息化建設中要變技術拉動為業務驅動,不要盲目地追求高、新的技術應用,應以滿足業務需求為核心,用相應的改進和二次開發來圓滿解決業務演進中伴生的問題。
為此CIO必須與CFO達成共識,每年按照組織的信息化規模安排一定數量的技改和維護預算資金,在做好信息系統的糾錯性維護的基礎上,根據組織發展的需要及用戶的具體要求,進行信息系統的適應性維護、完善性維護和預防性維護。
由于信息化項目臨時性、獨特性和漸進性的特點,項目計劃在本質上是基于對未來的估計和假設進行的預測。隨著項目的進行,很多問題才能逐漸完善和精確,在實際過程中與計劃難免有差異。
為進一步加強對政府信息化建設項目的管理,推進電子政務建設健康深入的發展,根據《**市政府信息化建設項目管理辦法》(烏政辦〔2007〕303號)(以下簡稱辦法),現就有關事宜通知如下:
一、組織機構
為加強全市政府信息化建設項目的管理,避免重復建設,保證工程建設質量,提高投資效益,市人民政府決定成立政府信息化建設項目管理領導小組(以下簡稱領導小組),成員如下:
領導小組職責:統籌領導我市信息化項目建設管理工作,研究全市信息化項目建設的重大問題。
領導小組辦公室設在市信息化工作辦公室(以下簡稱信息化辦),辦公室主任由王延年兼任。
辦公室職責:具體負責全市政府信息化項目的管理建設,負責對全市政府信息化建設項目進行初審,做好項目的監督管理、驗收評審和效益評價等工作;負責領導小組日常管理工作和專家協調工作。同時邀請自治區、兵團、IT企業和我市各類信息化建設方面專家,建立**市政府信息化建設項目專家庫,主要職責是為全市信息化建設項目的規劃評審、驗收評估等工作提供咨詢和服務,承擔執行項目的社會監督、后期評定等工作。
二、項目申報程序
(一)項目申報。
申報單位填寫《**市政府信息化建設項目申報表》(一式三份,加蓋單位公章)(表格請在“**之窗”/-網上辦事-表格下載欄目下載),嚴格按照《**市政府信息化建設項目可行性研究報告編制大綱》編寫可研報告(含電子文檔)報市信息化辦,市信息化辦按照類別專家庫中抽取專家在15個工作日內召開專家評審會,按《辦法》對項目進行初審。
(二)項目實施。
項目建設單位制定項目計劃任務、系統設計、設備選型、建設進度等方案報市信息化辦審查備案后,按照《辦法》規定,確定工程的設計、施工和監理標準,進行項目招標,按照設計和實施方案施工。
(三)項目驗收。
市信息化辦按照《辦法》規定,組織相關單位和專家對信息化項目進行驗收;在項目穩定運行后,通過對比分析項目的工程質量、運行狀態、投資效益等情況,對項目進行總體評價。
三、具體要求
(一)依照辦法,統籌規劃。
《**市政府投資信息化建設項目管理辦法》是依照中辦、國辦對電子政務建設的總體要求而制定的政策法規,是全市信息化項目的建設規劃依據。各項目建設單位要進一步提高認識,統一思想,加強組織領導,嚴格按照《辦法》規定,履行申報立項、招標實施、驗收評估等各項流程。項目建設單位主管領導要親自抓,切實履行好組織領導和科學決策職責,根據我市及本單位信息化建設總體規劃,按照統籌規劃、資源共享、安全保密和適度超前的原則做好項目建設工作,確保政府投資取得實效。
(二)明確責任,加強管理。
市信息化辦、市財政局、市發改委、市審計局等單位要按照《辦法》要求,各盡職責,加強協作,形成齊抓共管的格局,推進全市信息化項目管理工作規范、健康、有序的開展。
關鍵詞:教育信息化;數字大學;建設規劃;信息技術服務
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1673-8454(2012)13-0034-03
一、前言
從發展歷程來看,我國高校信息化建設可以分為以實現業務處理電算化為主要任務的起步階段、以校園網建設為主要任務的網絡化校園建設階段和以信息服務集成為主要任務的數字化校園建設階段。
以中南大學為例,我校自上世紀90年代初開始用計算機處理財務管理、教學管理、人事管理等業務以來,陸續經歷了上述三個階段,取得了許多標志性成果,已建成了以校園網、校園一卡通系統、公共數據庫平臺等為代表的信息化基礎設施,以數字圖書館、多媒體精品課程庫、網站群等為代表的豐富的信息資源群,以教學管理系統、科研管理系統、財務管理系統等為代表的業務處理系統以及以信息門戶、迎新離校系統、辦公自動化系統等為代表的跨部門信息系統,不僅已能為學校教學、科研、管理和服務工作提供信息化支撐,還走出了一條以信息技術服務、跨部門系統建設和自主社會化為主要特征的教育信息化建設之路。[1]
但和國內高校一樣,我校教育信息化建設也面臨許多問題,[2]信息化需求多樣化、水平差異化、服務個性化的挑戰依然存在,信息共享和系統集成的任務依然繁重,隨著應用的不斷豐富,數據越來越多,系統的運維越來越困難,出現了信息化時代新的工作低效率問題。[3]
二、數字大學及其定位
國家教育改革與發展對教育信息化提出了新要求,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》和《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》為教育信息化確立了新的發展目標和任務,以云計算、物聯網、下一代互聯網、新一代移動通信、無線寬帶等為代表的新一輪信息技術革命,給教育信息化帶來了新技術和新方法。
面對新的形勢,重新審視我國高校數字化校園建設面臨的種種問題,可以發現其根源在于數字化校園關注的重點還主要集中在數字化、網絡化上,建設的重點還主要集中在校務管理和校內服務方面,對學校教學和科研支持不夠,雖然有學者分析了數字化校園環境下的教育信息化問題[4]和數字化校園中科研支撐平臺建設問題[5],但服務教學和科研并沒有成為當前國內數字化校園建設實踐的中心任務,因此,要克服數字化校園的不足,實現信息技術與人才培養和科學研究的深度融合,必然要開展數字大學建設。
數字大學是信息技術與學校教育深度融合,時間和空間維度不斷拓展,人才培養模式和科研組織模式深入創新,教育教學質量全面提高,優秀成果不斷涌現,管理與服務高度信息化,與大學實體相互依存的信息化和虛擬化大學。
數字大學除在現有數字化校園建設的基礎上繼續關注高校各種環境、資源、活動等的數字化,推進信息共享和系統集成外,還將更加關注信息技術與教育的深度融合,進一步拓展教育信息化的服務范圍,以促進人才培養模式創新和提高教育質量為重點,著力實現信息技術在教育教學、科研模式、管理服務方面的創新性應用,全面提升教育信息化對學校實現各項職能的支撐力度。因此,數字大學建設是數字化校園建設的更高階段,在數字大學建設階段,信息技術將充分展現其對教育發展的革命性影響,成為大學核心競爭力的重要組成部分。
三、“數字中南”建設規劃
“數字中南”是對中南大學建設數字大學的簡稱,“數字中南”的建設任務和內容非常豐富。限于篇幅,下面僅介紹“數字中南”的四大信息技術服務體系及其支撐服務體系。
1.建設面向人才培養的信息技術服務體系
以支持人才培養模式創新、提高教學質量為重點,通過建立集移動學習系統、視頻教學系統、虛擬實驗室于一體的網絡虛擬數字化學習環境,為學生開展互動、自主學習提供方便,幫助學生更加高效地學習;構建貫穿學生培養全過程的網絡教學平臺、學生培養所需的虛擬實驗平臺、教學評價平臺、師生交流平臺以及基于“云技術”的移動學習資源平臺,促進教學質量的提高;建設學生自主學習社區,鼓勵學生與具有共同學習目標的其他學生一起協作學習,充分發揮其特長,展示其個性;利用“云計算”技術對多媒體教室進行數字化升級,配備無線上網、交互式電子白板、交互式反饋系統等設施,方便師生開展小組討論、研究性學習、互動式交流等教學活動,促進教育教學模式的改革。
在面向人才培養的信息技術服務體系建設中,要注重新的教育理論與信息技術的結合,用信息技術支持新的教育理論在人才培養中的實踐。要注重發揮學生和教師的主觀能動性,尊重他們在教與學活動中的信息化需求,切實解決他們的信息技術應用問題,支持他們在教育教學中用新的信息技術、新的信息平臺進行教學創新。
通過建設面向人才培養的信息技術服務體系可以為“數字中南”提供人才培養模式創新和教育教學創新的信息化環境,為提高學校教育質量奠定基礎。
2.建設面向科學研究的信息技術服務體系
這次會議的任務是:認真總結年我市衛生信息化建設工作進展,明確全市衛生信息化建設的總體要求,安排部署年衛生信息化重點工作,統一認識、統一規劃、統一行動,加快推進全市衛生信息化建設步伐。下面,我講幾點意見。
一、年全市衛生信息化建設工作的回顧
(一)建設思路更加清晰。按照“統一規劃、統一標準;聯合開發、資源共享;分級建設、分級管理;整體推進、分步實施”的32字建設方針。切實按照“五統一”原則開展工作,即:統一軟件開發,統一硬件建設,統一資金使用,統一人員培訓,統一日常監管,充分發揮現有資金、技術、人員的最大效益。
全省衛生信息化建設是一盤棋,我市衛生信息化建設是全省衛生信息化建設的重要組成部分。所以,必須立足全省看我市信息化建設,不能割裂的看問題。
(二)建設項目穩步推進。
1.區域衛生信息平臺建設
按照我市衛生信息化建設的總體規劃,年我市衛生信息化建設圍繞我市區域衛生信息平臺建設項目展開工作。
我市區域衛生信息平臺初步設計包括新農合資金監管、居民健康檔案、120指揮中心、藥品醫用耗材招標與采購、疫情網絡直報、突發公共衛生事件應急處置、網絡遠程醫療會診等功能,涉及到衛生綜合業務辦公系統、兒童免疫規劃軟件系統、新農合管理軟件、市級突發公共衛生應急指揮系統、基本電子健康檔案的區域醫療平臺軟件等多個系統軟件的安裝。覆蓋市、縣、鄉三級醫療單位。涉及市直各醫療衛生單位、企業醫療單位、其他局委辦所屬醫療單位、私營醫療單位等約204個網點。我市區域衛生信息平臺將成為我市衛生信息中樞,整合多方面資源,以區域內覆蓋全市群眾健康檔案的采集、存儲、應用為基礎,連接區域內各類醫療衛生機構及各類業務應用系統。該項目已經爭取到省、市資金支持,力爭今年初步建成我市區域衛生信息平臺,并與省衛生信息平臺互聯。
2.新農合管理市級平臺建設
我市已初步完成對新農合管理平臺基礎上的新農合即時結報子系統縣級平臺信息系統改造。并將大病直補擴大我市各縣市區,實現定點醫院的即時結報。
3.衛生應急決策指揮系統
突發公共衛生事件應急決策指揮系統是衛生工作縱向業務引擎項目,以監測業務下沉、預案數字化為亮點和突破口,有機關聯決策層、應急專家及應急值守人員,及時形成并實時完善執行方案以提高突發事件的應急響應能力,發揮決策支持的效能,以此為契機引導和帶動后續信息化項目的建設實施。繼年省市兩級視頻會議系統建成并投入使用后,衛生應急決策指揮系統省級平臺已正式投入運行,應急指揮市級平臺正在建設中。
4.兒童規劃免疫信息系統
兒童免疫規劃軟件系統是公衛體系中的第一套業務系統,用于實時收集我市兒童的預防接種信息,并對接種全過程實施動態監管和效果評價。目前系統運行狀態良好。
在肯定成績的同時,我們還應該清醒地看到推進信息化建設工作所需要解決的問題還很多。一是信息化基礎薄弱,缺乏系統支撐。我市基層計算機操作水平不高、意識不強。二是缺乏標準支持,資源共享難度大。三是信息化建設是長期任務,人才、資金投入不足。
總之,雖然我市衛生信息化建設起步較晚,但自年以來,市衛生局以項目實施為抓手,高起點謀劃我市衛生信息化建設項目,各項工作取得了一定進展,并得到衛生廳的充分肯定。借此機會,也向戰斗在衛生信息化戰線上的同志們表示誠摯的問候和崇高的敬意。
二、衛生信息化建設的目標和任務
(一)搞好設計。“十二五”時期我市衛生信息化建設總體思路是:加強設計,建立統一、標準、規范、資源合理利用、信息互通共享的我市區域衛生信息平臺,為人人享有基本醫療衛生服務,為強化衛生綜合管理服務。在框架設計上,實現統籌規劃、資源整合、互聯互通和信息共享,提高醫療衛生服務水平與監管能力、高效推進醫改五項重點改革任務。
(二)把握原則。加強衛生信息化建設,必須堅持以下原則:
一是惠及居民,服務應用。
讓居民獲得更加優質、高效、便捷的醫療衛生服務。
二是政府主導,合力建設。
要發揮政府的主導作用,堅持以公益性為主,調動社會力量參與,多元推進衛生信息化建設。
三是統籌規劃,資源共享。
要統一規劃、頂層設計,集中資金和技術優勢,開發和推進衛生信息標準體系建設,實現跨機構、跨區域、跨領域的信息資源共享。
四是梯度推進,務求實效。
要根據各業務領域需求和能力條件,突出建設重點,以點帶面,循序漸進。
(三)明確目標。具體來說,就是根據衛生部研究提出的“十二五”期間衛生信息化建設“3521工程”總體框架,建設好衛生信息平臺,加強公共衛生、醫療服務、新農合、基本藥物制度和綜合管理等5項業務應用,建設居民電子健康檔案、電子病歷等2個基礎數據庫和1個專用網絡。把三級衛生信息平臺作為橫向聯系的樞紐,系統整合五項業務的縱向功能和應用,形成縱向到底、橫向到邊的信息網絡,實現互聯互通、資源共享。
(四)完善措施。在框架設計上,從垂直業務和單一應用向扁平化信息平臺與主要應用系統建設相融合轉變;在業務內容上,從面向單一衛生業務管理向綜合管理和為居民提供信息服務相結合的方向轉變;在實現路徑上,從單純追求各單個系統的規模向促進多系統資源整合轉變。
三、年衛生信息化建設重點工作
根據全市衛生工作會議的總體要求,今年的衛生信息化建設要著重做好以下幾方面工作:
(一)拓展衛生專網覆蓋范圍。依托我市電子政務網,建立服務于衛生全行業信息交換和信息傳輸的我市區域衛生信息平臺。遵循網絡建設服務于平臺建設的原則,建立市級平臺與省級平臺、市級(區域)平臺與醫療衛生服務機構之間的網絡連接,保障衛生信息高效、快捷、安全傳輸。
(二)加快我市區域衛生信息平臺建設。
向醫療機構、居民和患者提供日常信息服務。服務公共衛生、醫療服務、藥品供應、醫療保障、基層衛生和衛生服務監管等業務,支持公共衛生與醫療服務信息共享,支持遠程會診,支持健康檔案信息查詢、預約掛號、社區轉診、健康咨詢服務,支持慢病控制與個人健康管理,支持基層衛生信息系統數據管理。
各縣市區地要積極爭取當地級財政支持。同時完善數據中心建設標準和安全體系,建立數據交換平臺和電子認證體系,將信息管理納入等級保護管理之內。
(三)實現醫療服務網絡化監管。努力實現全市醫院信息系統與我市區域衛生信息平臺的對接,提高衛生局對醫療機構監管力度,進一步規范醫療服務行為。要加強醫療衛生服務應用系統建設,強化以電子病歷為基礎,以優化醫療服務業務流程、規范醫療服務行為、保障醫療安全、提高醫療質量和效率為目標的醫院信息化整體解決方案,借助多種信息技術手段開展院前院后延伸服務,開展預約掛號、病床預約、診療信息查詢、網上隨訪等便民服務,為醫療管理和服務提供數據、信息支持。積極推進區域醫療協同服務,實現醫院與醫院之間、醫院與基層衛生服務機構之間的遠程會診、雙向轉診和檢查結果共享。
(四)繼續完善新農合信息平臺。努力實現新農合信息平臺與我市區域衛生信息平臺的對接。為實現全市參合農民異地跨區直補,方便農村居民即時報銷及政府職能部門實時監管,提高基金監管水平做好準備工作。力爭做好年底前推廣參合農民健康一卡通的準備工作。逐步完善基金管理、費用結算與控制、醫療行為監管、個人管理服務等功能,爭取建立與我市區域衛生信息平臺與城鎮職工和居民基本醫療保險、城鎮醫療救助和商業醫療保險等各種信息系統間互聯互通。
(五)做好其他各項信息化建設。完成我市區域衛生信息平臺與應急平臺對接,實現應急決策上下貫通,并積極創造條件,為各級應急網點配置移動單兵設備,提高應急處置能力和水平。加強基層衛生信息化建設,上半年完成村衛生室電腦和打印機等設備配置工作,提高基層信息化水平。加強兒童規劃免疫信息系統規范應用,推動規劃免疫工作的科學發展。
(六)加強信息化人才隊伍培養。加大對基層衛生工作者的培訓,普及信息化知識和掌握信息技術操作技能,加強信息化隊伍力量,逐步建立信息化人力資源培養制度。
四、切實加強對衛生信息化建設工作的組織領導
(一)進一步提高對信息化建設的認識。
加強衛生信息化建設作為一項民生工程,逐漸受到各級領導的關注,國家發改委正在研究將衛生信息化納入國家信息化“十二五”規劃,這為衛生信息化提供了前所未有的機遇。隨著新醫改的大力推進,其作用將逐漸突顯出來。各地要抓住機遇,下大力氣推動項目實施,建設適應醫改要求的衛生信息化體系,為全面推進我市衛生信息化建設打下堅實基礎。
(二)加快衛生信息化建設規劃實施。
一、2005年信息化工作情況
(一)加強領導、落實責任
今年以來,局領導高度重視交通信息化建設工作。為保證這項工作的順利實施,市局調整、充實了以局長為組長的信息化領導小組,對信息化工作進行統一領導、規劃和協調。市局信息中心具體負責信息化建設的具體工作,并分別確定了局內外網建設的工作人員。另外,領導小組還在局各部門、單位設立了信息工作聯絡員,落實責任,從上至下,形成合力,切實抓好信息化建設工作。世界秘書網版權所有,
(二)建立制度、科學管理、規范實施
市交通局為保證信息化建設能規范、有序的發展,明確信息化建設方向,制定了每月信息化工作會議例會制度、聯絡員交流制度;制定了《局網絡運行管理辦法》、《信息報送統計制度》、《網絡安全管理辦法》等一系列完整[本文轉載自[的管理制度和工作制度,并起草了《交通局信息化“十一五”建設規劃》,作為信息化建設的指導性綱領。另外,局還向省廳申報了交通信息化建設項目,目前,已通過審查立項。
(三)加強信息化隊伍建設,建立了一支高素質人才隊伍
市局在人員少,人員兼職多、任務重、缺乏專業計算機人才的情況下,堅持培養、建設高素質信息化人才隊伍。局領導在充分信任、充分放權的基礎上,積極倡導各信息工作者加強自身學習,相互交流,在工作中探索創新,不斷提高綜合素質和業務技能。與知名it企業結成戰略發展伙伴關系,從而形成交通信息化建設優勢團體。
(四)加大投入,基本完善了內外網基礎設施建設
今年以來,交通局加大了資金投入,進行信息化建設。其中,完成了機關內部寬帶上網,實現局域網正常運行。完成了局領導及辦公室機要秘書與黨政網的連接。充實了市局交通政府門戶網站并成功進行了網站改版;12縣市區交通局政府門戶網站已建成,基本形成了以市局門戶網站為中心的全市交通門戶網站群。完成了站場遠程安全監控系統(一期工程)的建設,通過計算機網絡實現了部分站場遠程實時監控。局機關oa系統已安裝完畢,遠程公文傳遞系統安全正常運行。一批必要的辦公硬件設備已配備,為下一步交通信息化建設奠定了基礎。
(五)內網構架初步形成
今年,交通局內網平臺構架基本形成。一是完善了機關局域網綜合布線系并全面開通寬帶網絡服務;二是完成了局機關及相關部門主要負責人與省廳專網的連接;三是開發了信息資源管理數據庫,初步實現了查詢、下載等功能,進一步深化了資源共享,起到了簡單網上辦公的作用,使內網建設又上一臺階。
(六)門戶網站建設取得一定成效
今年,局對交通網站進行了成功改版,在原有基礎上增設了許多具體欄目,版式也進行了調整改進,并確定了專人進行維護管理。經過半年運行使用,新的網站取得了一定的成績,達到了一定的對外宣傳效果。主要表現在:一是內容更充實,信息更新率提高;二是點擊率逐漸提高,從原來的每日幾人增至現在每日100余人,這也表明關心交通的人更多了;三是開辟了網上投訴信箱,留言板、新區論壇等欄目,增強了與市民、業戶的互動功能,促進了交流,為更好地利用網站為市民、業戶服務提供了平臺;四是建立了網站管理維護、信息報送等相關制度,將網站滲透到各單位、各職工的生活工作中,大大提高了職工的積極性,從而有效地整合了資源,擴大了網站影響,發揮了網站作用,直接地促進了交通對外宣傳。
(七)通訊管理工作邁上新臺階
對電話線路故障、電話箱破損、油漆脫落等進行及時維修和刷油;局電話完好率達到100%,開通了固定電話與手機虛擬網,大大節省了通訊費用。
盡管今年交通信息化建設工作取得了一定的成績,但是,由于交通信息化建設剛剛起步,工作中也還存在很多不足,有待于我們加以改進和完善。一是各單位、部門信息化工作發展不平衡;二是信息化工作經驗欠缺,業務技能有待提高;三是信息化建設分散,信息資源共享性差,需進一步加強資源整合;四是網站建設不盡完善,版式、內容、功能等方面也需要進一步改進、加強。
二、2006年信息化工作安排
新的一年即將來臨,新的一年是充滿希望的一年、富有挑戰的一年,我們要做好一切精神上物質上的準備,迎接這一挑戰。由于種種原因,長期遺留和積聚了一些問題,包括舊的傳統觀念還沒有從根本上改變,我們面前還有不少困難,但是我們不能因此而墨守陳規,要扎扎實實做事,按照"穩定、創新、發展"的總體思路去行事,按照市交通局信息化建設的總體計劃去貫徹。為了進一步做好交通信息化建設工作,針對今年工作中存在的問題,在明年的工作中必須認真加以改進,積極開拓創新,爭取取得更好的成績。為此,對2006年工作提出如下安排:
(一)建設重點電子政務業務系統
為了提高交通決策、管理和服務水平,提高辦事效率,逐步規范業務流程,維護社會穩定,根據我市交通發展需求的輕重緩急、平衡需求和基礎條件,要加快以下重點業務系統的建設。
(1)完善交通vpn網絡信息平臺
依托市公用信息平臺搭建交通vpn網絡信息平臺,構建以交通政務、運政管理、交通稽查、規費征收、路政管理系統為基礎的應用體系,在現有應用系統的基礎上,充實完善交通vpn網絡信息平臺,整合各類網絡資源,真正實現協同辦公和信息共享。
(2)建成交通公共數據中心
以省廳交通政務信息系統為基礎,建設我市交通數據中心,與各部門互聯互通,實現數據交換與共享。
(3)建成市、縣兩級寬帶傳輸網絡
建立市、縣兩級交通光纖寬帶網,信息網絡實現寬帶化,網絡間實現高速互聯互通。
(4)推進縣(市)、區交通局信息化工程
按照市交通局的統一規劃,各縣(市)、區交通局要建設市交通局公用信息平臺的區域性節點,保障以市交通局公用信息平臺為中心,以區縣交通局平臺為節點的高速寬帶城域網的世界秘書網版權所有,建設與暢通。同時,要開發建設自己內部的辦公自動化系統,制定信息化建設規劃,報市交通局信息化中心審核通過后實施。
(5)建成遠程站場安全監控系統(視頻會議系統)
(二)繼續加強領導,提高每位機關干部對信息化的認識,把信息化工作納入個人的目標考核任務,使之完全地融入到個人的工作、生活中。加大投入,完備硬件設施,改進機房建設。改進完善內部局域網建設,提高機關網絡辦公水平。進一步規范工作制度,落實責任,繼續做好統計考評工作。
(三)修改完善《交通信息化“十一五”建設規劃》。加強網站建設,做好網站改版和推廣工作。建立更多的互動和設立英文版面,更有效地利用網站做好服務工作。
1 高校進行人力資源管理信息化建設的重要意義
隨著信息化技術的深入發展,高校人力資源管理受到了一定影響。在當今時代,互聯網信息技術成為每個人學習、生活和工作中不可或缺的部分,已經成為人力資源管理者進行人力資源管理的一種主要工具。將互聯網技術應用到高校人力資源管理中,能夠打破時間、空間的局限性,將高校職工和領導者緊密聯系在一起,提高人力資源管理的效率,降低人力資源管理的成本費用。由此可見,高校進行人力資源管理信息建設是提高人力資源管理水平、滿足高校人力資源管理發展的必然需求。此外,高校進行人力資源管理信息化建設具有以下重要意義。第一,減少人力資源管理者的工作量,提高他們的工作效率。他們運用互聯網信息技術,在數據采集、數據確認和數據更新上能夠節省時間,保證真實性,減輕工作人員的工作負擔。第二,有利于高校管理者科學、高效、便捷地完成管理工作。當人力資源管理信息化建設完成之后,高校管理者可以隨時隨地查閱教職員工的動態信息、人本資源配置、績效情況。同時,教職員工也可以通過系統查看學校的規章制度、通知、自己的薪資情況等。第三,管理人員可以快速處理數據,進行數據整理分析,保證人力資源管理共組的公正公開性。尤其是涉及個人利益的職稱考評時,人力資源工作者可以根據真實可靠的數據信息進行評定。
2 高校人力資源管理信息化建設研究的現狀
目前,我國大部分高校都已經進行了人力資源管理信息化建設研究。但是與國外高校相比,我國人力資源管理信息化建設研究仍舊比較落后。第一,高校人力資源管理信息化建設研究起步較晚,基礎薄弱,信息化建設研究慢。大多數高校管理人員仍舊將工作中心放在人事管理上,不注重對人力資源數據信息的參考應用,信息誤導現象嚴重,信息集成度較低,難以充分利用人力資源數據。由此可見,我國高校人力資源管理信息化建設研究仍面臨很多挑戰因素。第二,高校人力資源管理信息化建設缺乏有力支持。高校管理層對人力資源管理信息化建設研究工作不夠重視,再加上人力資源信息管理軟件產品的自主研發和購買都需要大量資金,管理者囊中羞澀,難以為其提供有力的資金支持。第三,高校人力資源信息化管理的軟件產品質量參差不齊,甚至存在軟件產品不規范、生產廠家資質不合格等一系列問題。某些軟件廠商的軟件產品只滿足了自身銷售要求,并未全方面考慮高校的人力資源管理要求,進而導致人力資源軟件產品與高校人力資源管理需求不匹配問題。
3 高校加強人力資源管理信息化建設研究的有效策略
3.1 做好高校人力資源信息化建設管理的準備工作
高校在進行人力資源管理信息化建設研究工作前,一定要提前做好準備工作,充分衡量高校是否具備人力資源管理信息化建設的條件,具體步驟如下。第一,高校應針對本校人力資源管理建設現狀進行分析,并在此基礎上做好人力資源管理信息化建設的規劃。人力資源管理信息化建設規劃應滿足適用性、漸進性、配套性、可實施性原則,千萬不要脫離實際,得隴望蜀,妄想一步到位。如果規劃與實際情況相脫離,那么就是一紙空談、毫無作用。應用這樣的人力資源管理信息化建設規劃,不僅會增加高校人力資源管理成本,還會拖延實行時間,影響人力資源管理工作的進展。由此可見,高校人力資源管理信息化建設是一個緩慢、循序漸進的過程,隨著實際運行不斷調整和變化。因此,高校千萬不要急于求成,應該在實際情況的基礎上一步步實施人力資源管理信息化建設規劃。第二,注重人力資源專業人才的儲備培養。專業人才的儲備培養不僅基于技術要求,更基于管理要求。高校人力資源管理信息化建設工作是一項長期且復雜的工作,需要有專業管理信息化人才實施和開發。因此,加強高校復合型人才的儲備培養至關重要。在培養復合型人才的過程中,既要注重培訓人力資源管理系統操作和人力資源管理設備應用技巧,還要注重培訓人力資源管理經驗和理論知識。同時,還應培養復合型人才的創新能力、環境適應能力、自主學習能力。只有具備這樣的能力,在未來人力資源信息化建設管理工作中才能迎難而上、及時適應崗位工作,不斷提升自己。
3.2 構建全面的人力資源數據庫系統
高校必須構建滿足自身人力資源管理需要的數據庫管理系統。通過數據庫管理系統可以收集、處理、儲存、更新、應用高校內部人力資源數據信息。所收集的數據信息主要包括3大類,分別是人事數據信息、教學信息、學術成果信息;構建步驟分為以下3步。第一步,選擇數據庫架構。當前我國大部分高校使用的數據庫框架結構有C/S結構、B/S結構及C/S、B/S混合結構3種。B/S結構通用性比較強,任何瀏覽器都可以使用;C/S結構相比于B/S結構的通用性沒有那么強,需要通過專用軟件服務器實現數據系統功能,受到地域限制因素比較強,但基于這一結構設計出來的人力資源數據庫系統操作界面個性鮮明、反應速度快;C/S、B/S混合結構結合了兩種結構的優點,應用這一結構,既能夠提高人機界面的操作性,簡單步驟,還便于用戶遠程登錄使用。第二步,確定人力資源部門的業務需求。在對人力資源部門進行業務分析之后,可以確定人力資源部門的功能模塊,然后在這些模塊的基礎上設計數據庫。第三步,拓展信息收集渠道。如從員工檔案、各類文件、員工自我反映信息資料中進行收集,收集完成后,將數據信息整理入庫。從構建數據庫的步驟可以確定高校人力資源數據庫系統設計的內容,包括個人基本信息、職務履歷信息、學歷信息、職稱信息、技能等級信息、獎懲信息、人才信息、證書信息、培訓信息、護照信息、家庭信息和其他信息等13個界面。高校構建的數據庫系統應具備以下功能:第一,數據信息共享、跨數據庫查詢和統計功能。也就是說,通過人力資源數據庫系統能夠對職工數據信息進行查詢和數據維護,能夠統計發生變化的數據信息;第二,具備與Word、Excel等辦公表格和文檔工具相互接連的功能;第三,具備可擴充性功能,也就是指建立的數據庫系統能夠在任何時間和地點添加、更新數據信息,在最大程度上避免數據信息滯后、數據庫信息匱乏等問題;第四,具備異庫轉換功能,所構建的數據庫系統應采用C/S、B/S混合結構,應用這一結構為信息化系統各個模塊之間的數據進行相互轉換。
3.3 構建校園網、加強數據規范管理
目前,我國大部分高校都構建了校園網,具有可靠性、安全性、便捷性等特點。校園網能夠滿足各個部門傳輸數據信息和數據信息共享交流的需求,因此,高校應該加強校園網構建,同時,還應加強數據信息的規范管理。首先,加強對基礎數據信息管理,具體包括員工就職經歷數據信息、考勤數據信息、薪酬數據信息等,保證其真實無誤;其次,加強高校基本業務數據信息管理;最后,做好人力資源數據庫的優化工作,具體從數據庫邏輯結構優化、SQL查詢語句優化兩方面開展。從數據庫邏輯結構方面來看,將數據文件信息和日志文件信息進行系統分布,對提高數據庫性能非常重要。此外,高校應將各種存儲表進行規范管理,將兩個相互關聯的表放在不同的物理存儲設備或者使用SQL分區技術將大表進行分割管理,這種數據分離的形式能夠優化數據庫性能。尤其對高校人力資源數據庫系統而言,數據信息不斷增加、訪問量比較大,嚴重影響數據路的運行速度。通過這種“使用分區”方式,將大表進行合理分區,當表和索引變大時,可以通過數據自動分區的方式來提高數據庫管理系統的運行速度,既能節約數據庫的存儲空間,又能節省數據查詢時間。從SQL查詢語句優化來看,可以優化算法結構的簡單化方式,也就是在查詢語句設置時,盡量設計簡單的算法結構,盡可能限制結果集航數。同時在對字段進行表達式操作時,如果可以最好不要使用WHERE查詢語句,這在一定程度上避免了數據搜索引擎通過索引對數據庫中所有數據進行查詢掃描。
4 結 語
(一)企業擁有信息化建設的內在需求
對于企業來講,進行信息化建設的首要條件就是為了提高企業整體運作效率、降低勞動生產成本、提升競爭力和綜合實力的需求,而不是追趕潮流。企業開展信息化建設不僅僅初期投資巨大,同時在信息化建設和應用過程中還需要持續投入人力和財力,涉及到企業從管理、營銷到生產一線各方面的變革,耗時耗力。只有出于當前工作與未來戰略性發展的迫切需要,企業才能夠真正的克服一切困難去實現并利用信息化系統。如筆者所在企業,主營燃煤發電、生產銷售電熱及其附屬產品,并提供相應的管理與技術服務,是江蘇省重要的電源點,行業內各個企業均在大力的推進信息化建設以提高自身競爭力,因此,無論是從短期還是長遠的計劃來看,都有著相當迫切的信息化建設需求。
(二)企業內部需要擁有自己的管理與技術人才
企業信息化建設的過程是一個充分利用信息化技術的過程,但是所使用的信息化技術并不是一次購買就能解決的。從信息化項目的立項、開發、投入使用以及到后面的維護,都需要人員深入了解并熟悉,確保信息化項目成功部署。同時信息化技術也是在不斷的發展、升級的。對于企業來講就不能期盼可以購買到一個一勞永逸的信息系統,也不能夠指望系統開發單位會提供永久性的維護服務。為此,企業需要擁有一支具備專業知識的信息從業人員隊伍,并且設立相應的管理職位,如企業信息主管(CIO),負責信息化建設的整體規劃。通過企業自身人員深入參與到信息化項目的開發、應用以及維護,可以充分保障信息系統的高效穩定運行。筆者所在企業為了能夠有效的推動信息化建設,成立了專門的信息管理機構并且設置了企業信息主管(CIO)崗位,制定出了完善的信息化建設規劃,以推動企業信息化建設。
(三)擁有一定的管理與技術基礎
對于企業來說,信息化建設需要具備一定的工業化與自動化的基礎。如果企業的技術基礎較為落后,機械化與自動化水平不足,那么信息化建設就會失去必要的發展平臺。同時,信息化建設并不只是技術問題,更是一個重要的管理問題。要求企業的管理者擁有信息化的知識與意識,企業的管理機構也需要合理穩定,如果企業管理混亂,那么就難以有效實施信息化建設。筆者所在企業成立于2002年,成立之時就積極的采用現代企業的管理知識,公司結構較為穩定,公司的自動化與工業化基礎都相當扎實,這些都為信息化建設打下了技術與管理上的基礎,企業成立伊始就搭建了主干千兆、百兆桌面接入的生產網絡和行政辦公網絡。
二、企業信息化建設措施
(一)整體規劃,按需建設
信息化規劃是在企業發展戰略目標的指導之下所制定的,需要對企業管理與IT現狀進行分析評估,并提出信息化建設的目標以及戰略,制定出信息化系統的架構、確定信息系統各個部分之間的邏輯關系,對信息化目標與內容進行整體規劃。對于不同的行業,其業務不同,信息化建設的內容相應也不同,如果要借鑒就需要從同行業的企業中進行借鑒。同時,企業還需要根據自身業務發展的需要、信息化需求,來選取信息化建設相關的內容進行合理的規劃,根據所規劃的內容分階段實施或者是整體實施。這樣一方面能夠讓企業在信息化建設時可以在規劃的框架內開展建設,為今后集成共享以及統一管理打下良好的基礎。在另一個方面,良好的整體規劃可以避免信息化建設過程中多數企業曾出現過的信息系統五花八門,數據難以集成形成信息孤島等各種問題。當前筆者所在企業已經建設了多個管理系統,這些系統都已經融入到公司的生產、經營、管理、決策的各個環節之中,這些系統的實現都是建立在統一的規劃之上的,相互之間能夠有效的實現信息共享與通信。
(二)先易后難,兼顧效益
企業在實施信息化建設的過程中,需要注重自身的規模以及所擁有的資金,從實際情況出發做好成本控制,在對信息化人才隊伍的建設上,也需要從企業實際出發。企業在開展信息化建設的過程中,可以先從對當前所面對的一些較為急迫的需要進行解決的問題出發,同時也可以從那些較為簡單的項目先開始,這樣所需要的投入不會太多,還可以解決當前的問題。與此同時,信息化建設還需要兼顧效益,這里的兼顧效益不僅僅是注重短期效益,同時還需要在條件允許的情況下,從長遠效益出發對信息化建設進行合理的規劃,在對信息化進行投入的過程中,使得信息化建設成果能夠反過來推動企業效益改善,有效的促進企業的發展。在這樣的方式下可以讓企業的信息化建設形成一個投入、收益、擴大投入、擴大收益的良性循環。例如:企業可以先從網絡建設和安全防護建設出發,建設一套完善先進的網絡平臺和安全防護平臺,為信息化建設提供可靠的基礎平臺;建設一套企業門戶、協同辦公系統和ERP系統,為企業提供一個信息共享和溝通平臺等使用率高,效果顯著的軟件系統。
【關鍵詞】職業院校;數字化校園
一、引言
“數字化校園”是以校園網為背景而建構的集教學、管理、娛樂為一體的新型數字化的工作、學習和生活環境,是在傳統校園的基礎上,利用先進的信息化手段和工具,將現實校園的各項資源數字化,形成的一個數字空間,使現實的校園環境在時間和空間上得到延伸。
二、職業院校數字化校園建設的背景和現狀
1、數字化校園建設的背景
2005年,國務院頒布了《關于大力發展職業教育的決定》,《決定》中明確要求:“加強職業教育信息化建設,推進現代信息技術在教育教學中的運用。要實現教育現代化,就要有教育信息技術現代化。除了教育的思想觀念更新外,教育手段特別是教育信息化尤為重要。”
由此可以看出,當前我國職業教育的政策背景、發展目標和經費措施都對加快職業教育信息化建設步伐,充分利用信息技術與職業教育相結合的巨大優勢,促進職業教育發展規模的擴大、教學質量的提高和辦學效益的提升提出了前所未有的挑戰,也提供了難得的大好機遇。
2、我院的建設現狀
筆者所在單位成立于上世紀60年代,至上世紀90年代后期被評為國家級重點技工學校,后經省政府評估認定為技師學院,學院參照ISO9001:2000標準建立質量管理體系,先后被授予“國家職業技能鑒定所”,“行為引導教學實驗基地”、“省高技能人才培養示范基地”、“市級緊缺人才培養基地”、“市級文明單位”等,是一所頗為典型的職業院校。
隨著近年來政府政策的不斷引導,以及學院自身實力的不斷增強,學院的數字化校園建設也有了長足發展,特別是最近一段時間,憑借新校區建設的契機,學院在網絡基礎設施、信息系統建設、數字化管理手段等方面加大投入,良好的網絡環境使得校園網絡應用系統和用戶都達到了相當的規模,初步實現了網上辦公、網上管理、網上教學和網上服務。但是在數字化校園建設的過程中也發現了一些問題:
(1)起步較晚,投入相對較少。自2000年開始,國內一些重點高校如清華、北大、復旦、南大等就開始有步驟地進行數字化校園建設,目前已建立了公共數據庫平臺、網上辦公系統、網絡教學系統、校園一卡通系統以及多個基于公共數據平臺的管理信息系統。
(2)缺乏有效的數據標準與數據共享。校級數據標準缺乏,無法形成有效數據積累,給領導輔助決策分析及數據統計造成障礙;各業務獨立建設,數據難以共享,給各部門的協同作業帶來困難;對歷史數據的收集、整理和保存工作做的不夠。
(3)有重管理輕服務現象。業務部門管理信息系統建設過程中主要解決部門內部的流程及管理數據的積累,疏忽了領導的決策分析服務、師生的教學服務、生活服務,同時不重視業務部門之間的數據共享與交換服務,與目前實際的信息化建設需求不符合。
三、數字化校園建設規劃
1、指導思想和設計原則
我院建設數字化校園的指導思想表述為:以人為本,構建信息化的教學環境、信息化的科研環境、信息化的管理環境、信息化的生活環境,最終提高我院的核心競爭力,實現學院的跨越式發展。
為保證數字化校園建設規劃的科學性和合理性,我院數字化校園建設必須遵循以下基本原則:
整體規劃原則
分步實施原則
協調發展原則
完善基礎原則
突出應用原則
實用發展原則
2、總體框架規劃
我院數字化校園建設旨在為廣大師生提供一個先進的計算機網絡和應用支撐環境,將計算機網絡引入學院的教學、科研、管理、服務和校園生活等各個領域。
根據規劃目標,我院計劃通過四年時間的數字化校園建設,要基本建成一個先進的數字化環境,通過一個統一、開放、具有高可靠性、高可用性、高安全性和高可管理性的門戶中心,以門戶的方式提供信息與共享等多種應用服務;通過一個全方位、整體性、多層次的、有高擴展能力的、易維護易管理的安全體系,有效保護網絡資源和服務;通過一個高性能的、容錯的、關鍵業務負載均衡的、安全的、易維護易管理的、有高擴展能力的硬件平臺、軟件平臺和數據庫平臺,實現應用系統的可擴展性,使我院的數字化校園建設走可持續發展道路。
在這樣一個全新的數字環境中,教師能夠通過良好的科研環境、培養環境和教學環境,提高學術和科研水平,培養優秀的學生;學生則能夠通過良好的學習環境、培養環境和生活環境,提高自身綜合素質,發掘個人潛能。因此立足于師生需求,改善和提升學院的科研環境、教學環境、管理環境和生活環境是我院數字化校園建設的主要工作,這些環境的組成和改善主要圍繞校園的管理、資源和服務三大要素展開。
“以師生為本”的建設指導思想,圍繞校園資源、管理、服務三個要素來構建數字化的科研環境、教學環境、管理環境和生活環境,最終達到提升我院綜合實力的目的。
按照整體規劃,我院整體建設項目可分為以下幾項:
基礎設施建設
信息標準體系
應用支撐平臺建設
各類應用系統建設
應用集成建設
信息安全體系
運維管理體系