時間:2022-08-14 08:52:10
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇支部半年黨建工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
這一年在部門領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,各位同事的配合支持下,我立足黨建文秘的工作職責(zé),圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),自身各方面都得到大幅提升。現(xiàn)將全年主要工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織策劃,提升黨建工作水平。
面對綜合部工作人少事多的困局,發(fā)揮個人的主觀能動性,積極承擔(dān)起公司黨建工作的組織實施,突出“三個”注重,推動公司黨建工作有序開展。一是注重時事關(guān)注。提高政治站位和提升政治覺悟,通過看新聞、關(guān)注官方公眾號等方式,實時收集整理中央、市區(qū)發(fā)生的重大時事,全年共計組織黨員職工開展政治理論集中學(xué)習(xí)12場次,不斷增強(qiáng)公司職工“四個意識”,堅定“四個自信”。二是注重基礎(chǔ)規(guī)范。嚴(yán)格按照黨員發(fā)展、支部換屆程序,完成黨支部換屆、1名預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作。注重資料的規(guī)范化歸檔和臺賬化管理,基礎(chǔ)工作扎實被集團(tuán)黨委推薦迎接管委會黨建工作檢查,受到管委會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。三是注重黨員教育。嚴(yán)格落實“”等組織生活制度,全年牽頭召開黨員大會、黨課學(xué)習(xí)、組織生活會、主題黨日活動等21場次,強(qiáng)化黨員的日常教育管理。
二、強(qiáng)化智力服務(wù),提高以文輔政水平。
一年來,我以當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,爭做“智囊”為目標(biāo),立足充分展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖,反復(fù)琢磨觀點,精心錘煉文字,力求做到領(lǐng)導(dǎo)滿意。全年起草了公司年度工作計劃、半年工作總結(jié)、年度工作總結(jié)、上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研匯報、公司年度述職報告等重大材料20份,完成公司議事規(guī)則修訂等其他重要材料10份,推動公司重點工作順利開展。
三、狠抓規(guī)范管理,提升行政工作效率。
一是規(guī)范高效處理公文。規(guī)范化發(fā)文,在總結(jié)梳理上級部門單位公文處理相關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合公司實際,進(jìn)一步規(guī)范公司辦文程序和制發(fā)公文板式,并專門開展了公文處理培訓(xùn),提升公司員工辦文質(zhì)量和效率。高效率收文,及時批轉(zhuǎn)公司公文643份,保證各類文件擬辦、傳閱的時效性,未出現(xiàn)因公文辦理不及時而耽誤工作的情況。高標(biāo)準(zhǔn)審文,嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理條例》、《黨政機(jī)關(guān)公文格式》要求,及時復(fù)核通知、函、報告、會議紀(jì)要等各類公文312份,糾正修改送審文稿的格式、語句不通等錯誤近千處,確保公司制發(fā)的公文文種正確、體式規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確,未出現(xiàn)重大發(fā)文失誤。二是周密細(xì)致籌辦會議。修訂完善了公司黨支委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”決策的內(nèi)容、范圍、議事程序以及決策的程序,確保公司決策權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。強(qiáng)化會前籌備、會中服務(wù)、會后落實3大環(huán)節(jié),確保從材料準(zhǔn)備到資料歸檔,都能做到周密部署,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),上下滿意。全年高標(biāo)準(zhǔn)承辦了董事會、董事長辦公會、黨支委會、總經(jīng)理辦公會共計38場次,辦理議題109個,撰寫會議紀(jì)要38個;承辦年度工作會、半年總結(jié)表彰大會、上級部門調(diào)研考察會、年度組織生活會等重大會議10場次。
——社會弱勢群體得到關(guān)注。上半年,積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進(jìn)行慰問活動,慰問群眾450余戶,慰問金30000余元,送上慰問物品拆合50000多元。加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作,及時發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金,落實4萬斤救濟(jì)糧、540件救濟(jì)物資發(fā)放工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨建工作制度,實現(xiàn)干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進(jìn)和加強(qiáng)流動黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度,堅持上班簽到制度,細(xì)化工作,分工明確,責(zé)任落實,干部按時上下班和輪流值班,領(lǐng)導(dǎo)干部堅持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時充分發(fā)揮一些上年紀(jì)的干部職工的能動性,做一些力所能及工作,特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓(xùn)工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級干部培訓(xùn)班,參加人數(shù)1150人次。通過教育培訓(xùn),為村級干部隊伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識,讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識和技能,不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善以民主集中制為重點的各項制度,規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序,對重大事項特別是土地、經(jīng)濟(jì),財務(wù)等事項都經(jīng)集體研究討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項規(guī)定,從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。加強(qiáng)民兵整組工作,堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓(xùn)工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2009年年會的安保工作。
上半年,我們也認(rèn)識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民收入水平低,社會事業(yè)發(fā)展滯后,社會治安形勢嚴(yán)峻,改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問題我們高度重視,奮力而上,認(rèn)真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓好70畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),擴(kuò)大特色品牌超甜玉米種植面積,抓好大里800畝有機(jī)大米基地的建設(shè),加強(qiáng)西瓜、毛節(jié)瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理,落實染病檳榔基地改種橡膠工作,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式,打造山區(qū)經(jīng)濟(jì)鏈。
三、落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,改善農(nóng)村落后面貌,加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大危房改造力度,落實文明生態(tài)村建設(shè)目標(biāo),大力整治環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)文明生態(tài)鎮(zhèn)。
四、配合雅居樂引水工程項目,做好轄區(qū)群眾的土地、拆遷、青苗補(bǔ)償工作,為縣的重點項目建設(shè)順利推進(jìn)做好前期準(zhǔn)備工作。
五、抓好基層黨建工作,創(chuàng)建3個農(nóng)村黨建工作示范點,深入開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),扎實推進(jìn)全鎮(zhèn)各項工作落實到位,取得明顯成效。
六、加強(qiáng)民主法制建設(shè),擴(kuò)大法制宣傳工作覆蓋面,加強(qiáng)社會治安綜合治理,維護(hù)一方和諧穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
七、強(qiáng)化計劃生育管理,繼續(xù)保持先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平,嚴(yán)格按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),執(zhí)行計劃生育政策,重點抓下半年長效節(jié)育落實率,全部完成“三查”人數(shù)、深入排查掌握孕情人數(shù),堅決杜絕計劃外懷孕,創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)。
八、抓好2012年農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的繳費(fèi)工作,按要求完成縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
在峪口村工作快兩年了,回想剛來報到時的自己,同現(xiàn)在的我比起來判若兩人。一樣的是我的滿懷激情,不一樣的是多了幾分成熟;一樣的是規(guī)劃整潔的村莊,不一樣的是多了幾分熟悉;一樣的是勤勞樸實奮發(fā)向上的村民,不一樣的是認(rèn)可了我的存在。但是那為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奉獻(xiàn)自已的心未變,那全身心的投身于農(nóng)村基層工作當(dāng)中的心不移。推薦:工作總結(jié)范文專題
這一年中,我在鄉(xiāng)黨委與村黨支部村委會的關(guān)心、培養(yǎng)下,靜下心思工作,自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀(jì)守法,努力開展工作,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),在同事的關(guān)心、支持和幫助下,思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步。在農(nóng)村這樣廣闊的天地為有志青年發(fā)揮才能、施展才華提供了舞臺,而我要在這個舞臺上扮演好自己的角色,不斷的去學(xué)習(xí)、鍛煉、充實、提升。從實踐中吸取經(jīng)驗,從基層工作中了解民情,從優(yōu)秀干部身上學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。以服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村的思想為宗旨,不斷摸索農(nóng)村工作的特點,不斷提升為人處事的能力,不斷創(chuàng)新服務(wù)群眾的載體。充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,全身心的投身于農(nóng)村基層工作當(dāng)中。現(xiàn)將這一年來的工作總結(jié)如下,請組織和領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。
轉(zhuǎn)眼間2012年的上半年已經(jīng)過去,回顧這段時間,我在領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的支持與幫助下,較好的完成了自己的本職工作。通過半年來的工作和學(xué)習(xí),工作模式上有了新的突破,工作方式有了轉(zhuǎn)變,工作心態(tài)也逐漸成熟起來。與此同時,在工作中也注意發(fā)現(xiàn)自己的不足,并努力去彌補(bǔ),不斷追求自我完善。現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)如下:
一、日常的助理工作
上半年主要圍繞環(huán)境整治、3.25村務(wù)公開、退耕還林補(bǔ)植、六一兒童節(jié)慰問、七一紀(jì)念黨的座談會等方面開展工作,作為一個村委主任助理我認(rèn)真做好村主任交給我的每一件事情。聽取相關(guān)政策精神、匯報工作完成的進(jìn)度、反映本村實際情況、實際工作中的困難;積極傳達(dá)政府的惠農(nóng)政策、涉農(nóng)信息.結(jié)合過去一年的工作情況,在今年的下半年工作中,我會更加努力作好自己的本職工作。
1、做好村主任的助理,協(xié)助支部搞好黨建工作,協(xié)助村兩委其他人員做好村內(nèi)工作,同時協(xié)助村委會搞好村政建設(shè),推進(jìn)本村新農(nóng)村建設(shè)。
2、當(dāng)好村村主任的參謀,協(xié)助村制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃,明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),努力保證計劃實施。同時負(fù)責(zé)收集與本村發(fā)展相關(guān)的信息,并將其整理后交給支部。
3、負(fù)責(zé)實用技術(shù)推廣,落實好對村民的教育培訓(xùn)工作。主要包括科學(xué)知識、計算機(jī)知識、等內(nèi)容。
4、作好政策的解讀者、法律知識的傳播者。扎實推進(jìn)依法治村,提高村干部和村民的法律意識。
5、承擔(dān)起所學(xué)專業(yè)涉及的各項專業(yè)工作,制定各項工作規(guī)劃,明確工作目標(biāo),抓好具體落實。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作任務(wù)。
二、助理工作的點點收獲
作為一名大學(xué)畢業(yè)生,不僅要掌握自己的專業(yè)知識,更需要把自己的專業(yè)知識和實踐相結(jié)合,做到在實踐中靈活運(yùn)用專業(yè)知識,通過實踐不斷完善自己的專業(yè)知識體系,提升自己的能力。
(1)離校不斷學(xué),用先進(jìn)的思想武裝頭腦,提高理論水平。自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),從服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民為出發(fā)點,努力提高理論水平和工作能力。
一、精心準(zhǔn)備,高質(zhì)量完成上級布置的任務(wù)
3月份,根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,結(jié)合黨校工作實際,制訂了黨校作風(fēng)建設(shè)年實施活動意見,并按規(guī)定上交年度作風(fēng)建設(shè)年活動工作總結(jié)和有關(guān)臺帳匯總工作。按照縣委統(tǒng)一要求,認(rèn)真開展“周一夜學(xué)”活動。年初,制訂了“周一夜學(xué)”計劃,并嚴(yán)格按照計劃開展黨校特色的“周一夜學(xué)”活動。采取專題式講座和案例式討論的方式創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式,提高學(xué)習(xí)效率。“周一夜學(xué)”活動實現(xiàn)四個到位:人員到位、內(nèi)容到位、時間到位、記錄到位。按照機(jī)關(guān)黨工委的要(本免費(fèi)公文來自第一 diyifanwen.com,轉(zhuǎn)載請注明)求,每月都能把學(xué)習(xí)情況及時上報,沒有出現(xiàn)一次漏報或遲報的現(xiàn)象,受到機(jī)關(guān)黨工委的肯定。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,年初制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,結(jié)合黨校工作實際,制訂黨校黨風(fēng)廉政建設(shè)考核方案和黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教計劃,并嚴(yán)格按照計劃給予落實。6月份,總結(jié)半年度黨校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,按規(guī)定召開班子民主生活會,并做好記錄。12月份,按照檢查要求,精心準(zhǔn)備各種臺帳資料,得到紀(jì)委同志的認(rèn)可。黨建工作方面,認(rèn)真制訂黨支部XX年工作計劃,并按照計劃開展多形式的黨支部活動。辦公室主要承擔(dān)各項黨建工作檢查的材料準(zhǔn)備和臺帳的整理工作。按照黨校中心組的學(xué)習(xí)計劃要求,切實開展黨校中心組理論學(xué)習(xí),并做好記錄和總結(jié)。
二、高度負(fù)責(zé),出色完成人事工資常規(guī)工作
3月份,認(rèn)真完成全校32位教職員工和15位離退休同志的調(diào)資工作。黨校雖小,但人員成分較為復(fù)雜,有公務(wù)員編制、有事業(yè)干部編制、有行政工人編制、有普工編制,調(diào)資的方法差別較大,任務(wù)較重。6月份,我校徐聲響老師參評中級職稱評審和施白容老師參評高級職稱評審。職稱評審工作技術(shù)性強(qiáng),工作量大,時間性強(qiáng),辦公室嚴(yán)格按照上級規(guī)定,幫助參評兩位老師積極準(zhǔn)備各種材料,并按規(guī)定整理成冊,更可喜的是二位參評教師100%通過評審,名列同級黨校前列。5月份和12月份,及時按規(guī)定辦理了許豐豐老師和葉貽世副校長的退休手續(xù)。10月份、11月份,莊孝平、韓加榜老師順利取得了高級技術(shù)工人的資格,辦公室及時辦理了聘任和調(diào)資工作。12月份,按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確把全校教職員工、離退休同志的工資數(shù)據(jù)統(tǒng)計表、人才統(tǒng)計表、崗位編制匯總表等材料送報人事局,較好完成年終工資統(tǒng)報工作。今年,我校引進(jìn)兩位新教師,辦公室及時做好工資的交接和人事檔案的轉(zhuǎn)移手續(xù)。特別是在今年聘任指標(biāo)十分緊張,部分教師將無法給予聘任的情況下,與陳校長一道多次到人事局做了大量的工作,最終人事局給予特事特辦,對具備中級職稱資格的教師全部給予聘任,為教師爭得了合法的權(quán)益。一年來,辦公室及時、準(zhǔn)確地完成了人事、工資的各種常規(guī)工作,沒有出現(xiàn)工作失誤。
三、團(tuán)結(jié)配合,盡職盡責(zé)履行各自崗位職責(zé)
辦公室人手相對較少,但事情煩雜,而且每位同志崗位職責(zé)非常明確。其中我和聲響還是兼職教師,教學(xué)任務(wù)繁重。孝平為專職司機(jī),型杰為專職打字員。但是,我們分工不分家,能夠很好地做好工作配合,互相支持、互相理解、互相寬容。聲響老師不僅要做好文書整檔和對上級機(jī)關(guān)的來文及時轉(zhuǎn)交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱,還要上好各種主體班次、函授班次及宣傳部、機(jī)關(guān)黨工委等宣講的課程,還要接受部分材料的書寫工作,但他從無怨言。型杰老師工作配合特別好,特別是下半年來,學(xué)校為了節(jié)省印刷開支,增添了1臺復(fù)印機(jī)和1臺一體機(jī),在王光曉老師下派的情況下,打字、復(fù)印工作都由型杰老師負(fù)責(zé),工作量比以往相比明顯增大,但型杰老師還是任勞任怨,較好地完成校委和各科室交給的印制任務(wù)。孝平同志是專職司機(jī),但他仍然堅持完成水電費(fèi)的抄表和計費(fèi)工作,而且還能主動幫(本免費(fèi)公文來自第一 diyifanwen.com,轉(zhuǎn)載請注明)助維修學(xué)校的財產(chǎn)。下半年,人員進(jìn)行了調(diào)配,特別是1月后,林黎明老師的加入,改善了辦公室的性別比例結(jié)構(gòu),增加了辦公室工作的親和力。一年來,由于大家團(tuán)結(jié)一致,配合默契,辦公室工作氣氛寬松融洽,對學(xué)校布置的工作任務(wù),大家都能齊心協(xié)力去完成。
四、依章循規(guī)、努力邁向管理規(guī)范化
考勤制度的規(guī)范是一個單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提條件。現(xiàn)在學(xué)校配置的是一臺帶攝像頭的考勤機(jī),能準(zhǔn)確的記錄每位教職員工的打卡情況。從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看,我們黨校的考勤情況是比較理想的,全勤的同志比較多,大部分同志都能按照規(guī)定上下班,代打現(xiàn)象幾乎沒有。嚴(yán)格按照學(xué)校制訂的考勤制度規(guī)定,對遲到、早退、請假等行為按照規(guī)定給予考勤獎金的扣減,對因公事出差的給予預(yù)先登記,月末時盡量做到短信通知全體教職員工先核對再造冊。進(jìn)一步規(guī)范加值班行為,做到有登記、有證明、有審批,加值班造冊一律以加值班登記表為準(zhǔn),杜絕有章不依現(xiàn)象。認(rèn)真做好上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)檢查視察和個別來訪的接待工作。做到熱情周到、大方得體、有禮有節(jié)。嚴(yán)格按照財務(wù)制度規(guī)定,堅持節(jié)儉節(jié)約原則,對能不花錢的就不花,能少花錢的就盡少花。黨校的招待費(fèi)用和其他單位相比還是很低的,而且都是工作需要的正常開支。管理好復(fù)印機(jī)和一體機(jī),做到印刷后登記及時,質(zhì)量保證,時間準(zhǔn)時。今年印刷費(fèi)用開支大大減少,預(yù)計能減少2-3萬元左右,為黨校有限資金的高效使用提供了可能。嚴(yán)格管理黨校各種印章,堅持原則,杜絕舞弊現(xiàn)象。共2頁,當(dāng)前第1頁1
五、合作協(xié)調(diào),服務(wù)黨校中心工作
辦公室始終堅持以“服務(wù)、合作”為自己的宗旨,積極完成校委交待的各項工作,支持和配合各科室及時完成各自職責(zé),服務(wù)黨校中心工作。各種主體班次的開班時,能主動配合組教科完成會場的布置和前期準(zhǔn)備工作,認(rèn)真完成主體班次的教學(xué)任務(wù),雖是兼職老師,但我和徐聲響老師都能完成專職教師的教學(xué)工作量。密切配合函授站、對外培訓(xùn)中心開展招生工作,雖然招生工作,尤其在后續(xù)工作方面,辦公室同志業(yè)務(wù)方面不是很熟悉,但都能克服困難,邊學(xué)邊教,盡最大努力多招生源。積極履行班主任工作職責(zé),努力及時完成班級學(xué)員的收費(fèi)、開票、注冊任務(wù),精心布置學(xué)員考試前的各項準(zhǔn)備工作,千方百計幫助學(xué)員順利通過學(xué)期考試。積極開展班級集體活動,通過活動平臺增強(qiáng)班級凝聚力,加深同學(xué)之間的友情。配合行政科搞好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和形象牌的調(diào)整,實現(xiàn)黨校硬件設(shè)施和軟件管理同步發(fā)展。
當(dāng)然,回顧XX年,辦公室的工作還存在許多的不足和缺點,展望2009,我們準(zhǔn)備加強(qiáng)以下幾方面的工作:
一、早做準(zhǔn)備,努力實現(xiàn)2009年創(chuàng)建市級文明單位的目標(biāo)。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。上半年,全鎮(zhèn)西瓜12400畝、甜玉米3600畝,其它瓜菜5126畝;水稻早造面積16901畝,產(chǎn)量6267噸;加快畜牧業(yè)發(fā)展,總?cè)饬?85噸,其中畜類410噸,產(chǎn)值246萬元,禽類75噸,產(chǎn)值26萬元。橡膠收獲面積5000畝,產(chǎn)量104噸,椰子收獲面積8000畝,產(chǎn)果432萬個。上半年,國民經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計4838.7萬元,同比增長4.5%,其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元,同比增長4.6%,4.1%,4.2%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。
——地財收入穩(wěn)步增長。大力夯實基礎(chǔ)財源的的同時,還積極爭取項目建設(shè),挖掘稅源,4月份完成地財收入91萬元,同比增長125%。
——支農(nóng)惠農(nóng)力度得到加大。落實種糧直補(bǔ)資金2213833元,群眾5513戶,母豬補(bǔ)助款206764元,醫(yī)療求助60戶,落實家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼9戶,1977.95元。至4月份止,農(nóng)村合作醫(yī)療住院報銷292428.52元,335人次。
——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善。落實縣有關(guān)部門的項目資金,建成新興行溝村水泥硬化道路長3900米;建成軍昌圮村水泥硬化道路長1000米;建成長??逯行穆貳⒊ぐ泊迓匪?嚶不?纜煩?600米;建成**村主道水泥硬化道路長2600米;建成樂利理官環(huán)村水泥硬化道路長2200米;建成樂利石牙村水泥硬化道路長1400米;建成樂利理官村文化室1間,配套籃球場一個;建成長??宄??幕??間,配套籃球場一個;打水井7眼,其中樂利4眼,長??眼;完成400戶農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)。
——社會弱勢群體得到關(guān)注。上半年,積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進(jìn)行慰問活動,慰問群眾450余戶,慰問金30000余元,送上慰問物品拆合50000多元。加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作,及時發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金,落實4萬斤救濟(jì)糧、540件救濟(jì)物資發(fā)放工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。
——計劃生育工作扎實推進(jìn)。按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),堅持常抓不懈、真抓實干工作思路,加大計生政策宣傳力度,完善人口信息化管理,落實計生獎勵扶助政策。在狠抓“四術(shù)”工作上下功夫的同時,積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家訪談服務(wù)活動。2至3月份開展為期一月的“三查”服務(wù)活動。4月底,安排3個工作小組深入22個村開展為期7天的計劃生育核查工作,對當(dāng)年出生、新婚、死亡、孕情進(jìn)行核查摸底并入戶開展訪談活動,使我鎮(zhèn)計劃生育工作扎實推進(jìn)。半年來,投入經(jīng)費(fèi)3萬多元,落實四術(shù)措施140例,其中結(jié)扎46例,吉妮環(huán)69例,上環(huán)10例,人流7例,引產(chǎn)8例,三查458人次,其中重點人群265人,一般人群193人,全鎮(zhèn)出生人口性別比為93,符合法定生育率達(dá)97.3%,征收社會撫養(yǎng)2150元。
——加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo),有力維護(hù)社會穩(wěn)定。積極推行政務(wù)村務(wù)公開,增強(qiáng)政務(wù)村務(wù)透明度,群眾民主監(jiān)督和參政議政意識得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。高度重視人民群眾來信來訪,及時解決群眾反映的熱點難點問題,黨群干群日益密切。加強(qiáng)社會綜合治理。積極開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村咨詢活動,下村宣傳16場次,有效解決群眾的訴求,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項行動,嚴(yán)厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立由鎮(zhèn)委副書記任組長,派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領(lǐng)導(dǎo)工作組,加大宣傳力度,懸掛橫額30多條,加強(qiáng)群防群體治,充分發(fā)揮聯(lián)防隊員作用,借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏,使荔枝收果季節(jié)全鎮(zhèn)無出現(xiàn)盜果案件,果園治安形勢良好。半年來,投入綜治經(jīng)費(fèi)2.4萬元,查處治安案件15宗,偵破刑事4起,調(diào)解民事糾紛32起,抓獲逃犯3人,吸毒人員4名,截獲不法分子盜竊耕牛6頭,緝槍8支,收繳管制刀3把,有效打擊犯罪分子囂張勢頭,有力維護(hù)社會穩(wěn)定。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨建工作制度,實現(xiàn)干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責(zé)任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進(jìn)和加強(qiáng)流動黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度,堅持上班簽到制度,細(xì)化工作,分工明確,責(zé)任落實,干部按時上下班和輪流值班,領(lǐng)導(dǎo)干部堅持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時充分發(fā)揮一些上年紀(jì)的干部職工的能動性,做一些力所能及工作,特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓(xùn)工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級干部培訓(xùn)班,參加人數(shù)1150人次。通過教育培訓(xùn),為村級干部隊伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識,讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識和技能,不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。共2頁,當(dāng)前第1頁1
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善以民主集中制為重點的各項制度,規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序,對重大事項特別是土地、經(jīng)濟(jì),財務(wù)等事項都經(jīng)集體研究討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項規(guī)定,從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。加強(qiáng)民兵整組工作,堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓(xùn)工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2010年年會的安保工作。
——社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)農(nóng)村動物重大傳染性疾病防疫工作,落實春季禽流感疫苗注射,完成95%以上;加強(qiáng)人感染豬流感防控工作,張貼宣傳標(biāo)語1200余份。二是全部完成21宗黨政承包集體土地的清退工作,繼續(xù)核實對外土地承包合同,完善和建立土地承包手續(xù)和資料歸檔。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè),投建7個文明生態(tài)村,今年“三月三”活動中,榮獲8個比賽名次。四是開展文化下鄉(xiāng)活動,配合縣文體局發(fā)放電視接收臺221臺,建立軍普、軍昌、中央3個農(nóng)家書屋,完善3個村的文化健身器材。
上半年,我們也認(rèn)識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民收入水平低,社會事業(yè)發(fā)展滯后,社會治安形勢嚴(yán)峻,改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問題我們高度重視,奮力而上,認(rèn)真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓好70畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),擴(kuò)大特色品牌超甜玉米種植面積,抓好大里800畝有機(jī)大米基地的建設(shè),加強(qiáng)西瓜、毛節(jié)瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理,落實染病檳榔基地改種橡膠工作,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式,打造山區(qū)經(jīng)濟(jì)鏈。
二、抓好農(nóng)民實用技術(shù)和種植技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾勞動生產(chǎn)技能,讓農(nóng)民掌握1至2門生產(chǎn)技術(shù),幫助他們實現(xiàn)勞動致富。
三、落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,改善農(nóng)村落后面貌,加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大危房改造力度,落實文明生態(tài)村建設(shè)目標(biāo),大力整治環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)文明生態(tài)鎮(zhèn)。
四、配合雅居樂引水工程項目,做好轄區(qū)群眾的土地、拆遷、青苗補(bǔ)償工作,為縣的重點項目建設(shè)順利推進(jìn)做好前期準(zhǔn)備工作。
五、抓好基層黨建工作,創(chuàng)建3個農(nóng)村黨建工作示范點,深入開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),扎實推進(jìn)全鎮(zhèn)各項工作落實到位,取得明顯成效。
六、加強(qiáng)民主法制建設(shè),擴(kuò)大法制宣傳工作覆蓋面,加強(qiáng)社會治安綜合治理,維護(hù)一方和諧穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
七、強(qiáng)化計劃生育管理,繼續(xù)保持先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平,嚴(yán)格按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),執(zhí)行計劃生育政策,重點抓下半年長效節(jié)育落實率,全部完成“三查”人數(shù)、深入排查掌握孕情人數(shù),堅決杜絕計劃外懷孕,創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)。
八、抓好2010年農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的繳費(fèi)工作,按要求完成縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
九、研究和部署集體林權(quán)改革工作,進(jìn)一步落實縣的林權(quán)改革工作方案,有效推進(jìn)我鎮(zhèn)集體林權(quán)改革工作的順利開展。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局,緊緊抓住興鎮(zhèn)富民第一要務(wù),繼續(xù)鞏固先進(jìn)性教育成果,積極構(gòu)建和諧社會,不斷加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),今年以來,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各項社會事業(yè)邁出了新的步伐。半年來,全鎮(zhèn)完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2570萬元,農(nóng)副牧漁業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)900萬元,農(nóng)民人均純收入900元,分別占年任務(wù)的64.3%、61.4%和50%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人,完成糧食播種面積13378畝,夏糧總產(chǎn)1168噸,分別占年任務(wù)的84.9%和55.4%。二三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入4300萬元,占任務(wù)8590萬元的50.1%,實現(xiàn)總產(chǎn)值3950萬元,占任務(wù)7880萬元的50.1%,實繳入庫稅金120萬元,占任務(wù)250萬元的48%;完成地方財政收入1XX元,占任務(wù)的88.9% 。回顧半年來的工作,主要做了以下幾點:
一、搞好第一工程,加強(qiáng)黨的建設(shè)
一是從思想建設(shè)入手。利用各種會議,抓好黨員和鎮(zhèn)村兩級干部理論學(xué)習(xí),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每月集中輔導(dǎo)一次,做到有筆記,有材料,有心得體會。堅持對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行黨的理論、市場經(jīng)濟(jì)知識和科技實用技術(shù)方面的教育和培訓(xùn),全鎮(zhèn)有器材的14個村堅持每月組織黨員和干部收看一次電教片。半年來,由鎮(zhèn)黨委牽頭,分別以鎮(zhèn)村為單位,培訓(xùn)黨員280名,村組干部90名。全鎮(zhèn)深入開展學(xué)習(xí)實踐社會主義榮辱觀活動,進(jìn)一步加強(qiáng)全民思想道德建設(shè),弘揚(yáng)正氣,揚(yáng)善懲惡,促進(jìn)良好社會風(fēng)氣的形成和好轉(zhuǎn)。
二是從組織建設(shè)激活。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展“十六字”方針要求,把思想好、政治過硬、作風(fēng)端正、綜合素質(zhì)高、能力強(qiáng)的農(nóng)村致富能手和青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi),成熟一個、發(fā)展一個,半年共接收預(yù)備黨員8名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正10名。列入黨積極分子考察對象35名。
三是從作風(fēng)建設(shè)著力。加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè),以過硬的作風(fēng)影響和帶動村組黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)班子成員弘揚(yáng)正氣、清除歪風(fēng),帶頭搞好工作,杜絕了在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)打麻將、玩撲克、酗酒等現(xiàn)象,遏制公款吃喝,帶動干部職工切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。繼續(xù)開展“三樹”活動,樹立 “標(biāo)桿支部”和“紅星黨員”的新典型,今年6月29日召開了慶“七一”表彰大會,對全鎮(zhèn)4個“標(biāo)桿支部”和28名“紅星黨員”給予表彰獎勵,展示和提升了支部和黨員的形象.
四是從制度建設(shè)施招。鎮(zhèn)黨委每年年初即與各支部簽定了目標(biāo)責(zé)任書,實行百分制考核管理,每半年開展進(jìn)行一次全面檢查,并與經(jīng)常性工作相結(jié)合進(jìn)行督促檢查,確保各項目標(biāo)任務(wù)的如期完成。鞏固先進(jìn)性教育成果,積極推行鎮(zhèn)黨委、村支部和普通黨員公開承諾長效機(jī)制。在防汛抗旱、安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作中,吸收所有黨員參加村級班子會,充分發(fā)揮一部分德高望重、責(zé)任心強(qiáng)農(nóng)村黨員的優(yōu)勢,促進(jìn)各項工作的開展。
我鎮(zhèn)深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動,大力實施“雙聯(lián)雙增”活動,繼續(xù)鞏固 “雙示范”、“支部加協(xié)會”等活動成果,把“雙聯(lián)雙增”在我鎮(zhèn)具體化為“支部結(jié)對聯(lián)建促發(fā)展,百名黨員聯(lián)戶促增收”,黨員結(jié)對聯(lián)戶以有幫扶能力的農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有幫扶能力的黨員為主,鎮(zhèn)黨委為農(nóng)村52名黨員和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)37名黨員確定聯(lián)系對象103戶,全鎮(zhèn)有幫扶能力的黨員包扶貧困戶126戶,聯(lián)系科技致富示范戶67戶。中坪支部與鐵爐子支部密切合作,取得了雙盈的良好效果.不僅安置鐵爐子村20名勞力,還為中坪村增加利潤20萬元。
二、咬緊第一要務(wù),搞活鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)
(一)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益
今年以來,我鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮西峽、里程、秦嶺鋪三村 “千畝科技示范園”作用,努力擴(kuò)大地膜洋芋、地膜玉米種植面積,大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè),并取得國家農(nóng)業(yè)部無公害大豆、洋芋生產(chǎn)基地認(rèn)證。通過示范、推廣新技術(shù)和新品種,帶動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向?qū)I(yè)化、訂單化。全鎮(zhèn)當(dāng)年種植地膜洋芋5100畝,地膜玉米1000畝,秋紫豆1030畝,種植中藥材1595畝。今年春季,由區(qū)科技局投資引進(jìn)優(yōu)質(zhì)秋紫豆1400斤、無償提供化肥3噸,對西峽村的作物品種和種植模式進(jìn)行了改善。今年六月,我鎮(zhèn)積極配合聯(lián)通公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)電子農(nóng)務(wù)推廣站,在互聯(lián)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品信息。今年全鎮(zhèn)地膜洋芋喜獲豐收,我們在電子農(nóng)務(wù)上及時這一信息,引來外地客商紛紛上門收購,解決了洋芋出售難題。
堅持一手抓營林、一手抓管理,加快生態(tài)興鎮(zhèn)步伐。上半年全鎮(zhèn)完成荒山造林1974畝,防治森林病蟲害1XX畝,核桃建園800畝,板粟建園1500畝,累計封山育林面積2.5萬畝。為了配合綠色大通道建設(shè),全鎮(zhèn)五十余名脫產(chǎn)干部和當(dāng)?shù)厝罕娨坏溃蟾梢恍瞧冢?12國道迎坡面栽植塔柏五千余株,成活率達(dá)到80%以上。
我鎮(zhèn)以四個生豬定點屠宰場為載體,憑借交通便利的有利條件,發(fā)揮販運(yùn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,走販運(yùn)加屠宰、促畜牧養(yǎng)殖發(fā)展的路子,建成養(yǎng)豬小區(qū)2個,養(yǎng)羊小區(qū)2個,有百頭以上養(yǎng)豬大戶6個,養(yǎng)豬50頭以上大戶61戶,有生豬定點屠宰購銷加工場4個,營銷經(jīng)營戶83戶,從業(yè)人員430人,年購銷販運(yùn)生豬3.5萬頭,產(chǎn)值2450萬元,促進(jìn)了我鎮(zhèn)和周邊地區(qū)養(yǎng)豬事業(yè)的發(fā)展。防疫是畜牧業(yè)健康發(fā)展的保證,我鎮(zhèn)上半年全鎮(zhèn)雞新城疫防疫密度達(dá)到95%,豬瘟防疫密度達(dá)到100%,豬、牛、羊免疫掛標(biāo)率達(dá)到100%。
我們利用各種渠道擴(kuò)大勞務(wù)輸出,進(jìn)一步加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn),建立健全富余勞動力信息檔案,加大對勞力輸出產(chǎn)業(yè)的支持力度,提高輸出組織化程度,上半年全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出3500人,占全年任務(wù)的87.5%,實現(xiàn)勞務(wù)收入700多萬元。
(二)、整頓市場秩序,加快招商引資,促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年春季以來,我鎮(zhèn)配合綠色大通道建設(shè),集中全鎮(zhèn)干部力量,聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生部門,對三個市場特別是312國道兩旁進(jìn)行統(tǒng)一整治,取締移動式燈箱廣告41個;拆除臨時搭建的窩棚和建筑物21戶;取締無登記批復(fù)的加水點7戶;移走垃圾亂石30余方,整理柴草雜物60戶。在取締不規(guī)范攤點的基礎(chǔ)上,給小商塬的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營戶發(fā)放遮陽傘15頂。下茬糾正路邊飯館上路攔車行為,整頓經(jīng)營秩序。鎮(zhèn)上提高了經(jīng)營戶垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),理順了收費(fèi)關(guān)系,從鎮(zhèn)財政中每年擠出1000元經(jīng)費(fèi),用于保潔人員的工資補(bǔ)貼,目前這兩個市場的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。
我鎮(zhèn)積極開展市場建設(shè),對老集鎮(zhèn)橋頭、鎮(zhèn)政府門前和后街飛龍小區(qū)進(jìn)行了硬化,改善了市場環(huán)境。
堅持政策、按程序?qū)︽?zhèn)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了體制改革、盤活存量和技術(shù)改造,并加大服務(wù)力度,使華秦有限公司等一批非公有制企業(yè)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。全鎮(zhèn)前半年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2100萬元,工業(yè)增加值650萬元,均比上年有較大幅度的增長。
為了把豆腐產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),去年以來,我鎮(zhèn)按照“政府協(xié)調(diào)、協(xié)會組織、大戶示范、龍頭帶動、市場動作”的思路,加大招商引資步伐,吸引客商投資10萬元興辦豐惠豆制品加工廠,建設(shè)秦嶺鋪豆腐生產(chǎn)園區(qū),不斷擴(kuò)大生產(chǎn)能力,迅速打開市場銷路,目前產(chǎn)品供不應(yīng)求,僅商州城區(qū)豆腐干日銷量就在500片以上。全鎮(zhèn)現(xiàn)有豆腐加工戶近百戶,年消化加工大豆400多噸,實現(xiàn)了以加工帶養(yǎng)殖、以養(yǎng)殖促加工的良性循環(huán)。
(三)、落實責(zé)任,明確目標(biāo),狠抓“雙十百千”創(chuàng)建工作
我鎮(zhèn)及時制定創(chuàng)建實施方案,合理確定創(chuàng)建目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,推行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包抓、村組落實、季度檢查的考核機(jī)制。在十強(qiáng)村和一強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建中,為每個創(chuàng)建村和企業(yè)各確定一名副科級領(lǐng)導(dǎo)和一名干部包抓,全鎮(zhèn)百名致富能手的創(chuàng)建由牽頭部門和包村干部會同各村委會組織實施,以確保在全區(qū)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的排名位次,使中坪鉛鋅礦爭創(chuàng)全區(qū)“十強(qiáng)企業(yè)”,秦嶺鋪等十個村爭創(chuàng)全區(qū)“百強(qiáng)村”,一百名能人爭創(chuàng)致富能手。通過樹立典型,弘揚(yáng)先進(jìn),推動了全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的有序開展。
三、牢記第一責(zé)任,開展綜合治理
(一)、明確目標(biāo),夯實責(zé)任,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作
鎮(zhèn)黨委年初與各村、各單位簽定綜合治理平安創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書44份,安全生產(chǎn)責(zé)任書44份,防汛目標(biāo)責(zé)任書20份,防火目標(biāo)責(zé)任書21份,明確了任務(wù),夯實了責(zé)任。各村組建了以村組干部、基干民兵為骨干的治安巡邏隊19個286人,鎮(zhèn)上組建了12人的社會治安巡邏隊,開展夜間巡邏,處置突發(fā)事故。鎮(zhèn)上在財力緊張的情況下為綜合治理平安創(chuàng)建預(yù)算經(jīng)費(fèi)1.1萬元,其中近9000元專門用于解決治安中心戶長的報酬。
(二)、堅持嚴(yán)打方針,穩(wěn)定社會秩序
今年以來,我鎮(zhèn)深入開展嚴(yán)打整治斗爭。元—六月份全鎮(zhèn)共破獲刑事案件3起,與去年基本持平;發(fā)生治安案件18起,較去年同期下降31%;刑事拘留1人,處理各類違法人員18人。全鎮(zhèn)以312國道綠色大通道建設(shè)為重點,以建設(shè)平安大道為目標(biāo),對治安秩序較為混亂的小商塬服務(wù)區(qū)和飛龍小區(qū)進(jìn)行了集中整治,轄區(qū)重點部位社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(三)、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會穩(wěn)定
堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,注重發(fā)揮基層兩會一戶的調(diào)解職能,基本做到大事不出村、小事不出組,矛盾不上交,涌現(xiàn)出趙春生、趙興宇、楊長青等一批民事糾紛調(diào)解能手。上半年鎮(zhèn)一級調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛11起,排查率100%,調(diào)處率100%,無一例民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》,高度重視來信來訪,進(jìn)一步夯實工作責(zé)任,實行周一領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,上半年共接待案件3起,全部予以辦理,全鎮(zhèn)無集體上訪、越級上訪事件發(fā)生。去年9月11日312國道重大交通事故發(fā)生后,死傷者家屬多次籌備集體上訪,鎮(zhèn)政府得知后主動參與化解矛盾,協(xié)助搞好善后處理工作,努力平息事態(tài)。日前給傷者家屬賠償?shù)?.8萬元資金已經(jīng)兌付到位,避免了一起群體上訪事件的發(fā)生。
(四)、大力開展普法教育,提高公民法制觀念
加大宣傳力度,投資2600多元制作平安創(chuàng)建大型宣傳標(biāo)語8幅,橫幅2條,印刷創(chuàng)建“平安黑龍口”活動宣傳提綱5500份,發(fā)放群眾戶,使平安創(chuàng)建家喻戶曉,人人參與。今年以來,我們在機(jī)關(guān)單位開展學(xué)法、用法、普法活動,促進(jìn)政府部門依法行政;在農(nóng)村開展民主法制示范村創(chuàng)建活動,以村為單位學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)法律法規(guī);在中小學(xué)校開展“平安校園”創(chuàng)建活動,堅持經(jīng)常性的法制教育。
(五)、扎實開展安全大排查,確保轄區(qū)大局穩(wěn)定
我鎮(zhèn)以貫徹落實全市安全生產(chǎn)會議精神為動力,組織力量,集中時間,對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、易燃易爆物品、農(nóng)鼠藥、違法違章載人的農(nóng)用車、老化農(nóng)電線路、食品藥品、火災(zāi)隱患、危爛民房、校舍、險工險段進(jìn)行安全隱患大排查,涉及全鎮(zhèn)19個村、24所學(xué)校、2個廠礦企業(yè)、7處非煤礦山、3個換氣點、1個加油站、5處滑坡體、73戶工商個體戶。通過排查,下發(fā)限期整改通知書48份,關(guān)閉廠礦企業(yè)6家,使廣大干部群眾特別是相關(guān)責(zé)任人的安全意識有了明顯提高,一些不安全隱患得到及時排除。
鎮(zhèn)上從年初開始,就印發(fā)了5000余份防火宣傳資料,張貼到家家戶戶,逐戶逐人落實五種人監(jiān)護(hù)責(zé)任,學(xué)校與學(xué)生和學(xué)生家長簽定防火責(zé)任書XX多份,從而保證了我鎮(zhèn)上半年未發(fā)生一起重大火災(zāi)。在農(nóng)用車管理方面,加大宣傳力度,引導(dǎo)群眾樹立“寧走十里路,不坐一回車”思想,同農(nóng)用車主簽定安全責(zé)任合同148份,不漏一村一人。在日常工作中,嚴(yán)厲查處農(nóng)用車違章載人行為,基本上杜絕了這一現(xiàn)象。在汛期安全方面,我們制定完善黑龍口集鎮(zhèn)度汛預(yù)案,備足防汛物資,保證發(fā)生險情時運(yùn)得去、用得上。嚴(yán)格汛期24小時帶班制度,進(jìn)一步落實防汛包抓干部和包抓領(lǐng)導(dǎo),成立搶險隊伍二十個,落實五處滑坡體監(jiān)測人員十人,定期監(jiān)測上報險情。我鎮(zhèn)6月份開通了鎮(zhèn)村兩級55部電話的防汛提示彩鈴,呼吁廣大群眾重視汛期安全。安排了16戶危房戶的專項扶持資金,確保他們安全度汛。
四、堅持統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)、實施項目帶動戰(zhàn)略,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
今年以來,我們在全鎮(zhèn)實施的項目主要有:慈善協(xié)會援助的石灰岔“慈安橋”,小商塬通組路工賑項目,中坪、梁坪、后街、小商塬、東峽等五個村的通村道路項目。目前,這些事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的項目有的已經(jīng)建成,有的正在建設(shè)和落實之中。
我鎮(zhèn)全力以赴配合區(qū)交通部門,認(rèn)真組織實施后街市場、政府門前路、中坪通村路的硬化項目,鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)把這項工作親自拿在手中,反復(fù)研究論證,完善施工方案,先后十多次召開群眾會、黨員會、村組干部會和領(lǐng)導(dǎo)班子會,大力開展宣傳教育,充分發(fā)動沿線群眾。全鎮(zhèn)抽調(diào)干部二十多名,協(xié)助解決施工過程中遇到各種難題。經(jīng)過努力,目前作為綠色通道建設(shè)內(nèi)容的后街飛龍小區(qū)市場硬化項目群眾籌款部分已收繳13萬余
元,路基和水泥穩(wěn)定層全部處理完畢,路面混凝土澆灌已經(jīng)開工,政府門前路和中坪通村路工程也正在緊張地施工。
(二)關(guān)愛弱勢群體,建立健全社會救助機(jī)制
通過落實最低生活保障制,全鎮(zhèn)共有306戶785人列入了農(nóng)村居民最低生活保障,半年發(fā)放低保金4.478萬元;20戶28人列入城市居民最低生活保障,半年發(fā)放低保金0.84萬元,保障了他們的基本生活條件。積極實施了貧困戶危房幫建,今年全鎮(zhèn)對27戶貧困危房戶實施了幫建,現(xiàn)已全部完成,政府共補(bǔ)助危房幫建款0.73萬元。對特困戶和一些因天災(zāi)人禍等突發(fā)事件而造成家庭生活貧困的對象,通過實施大病救助、慈善基金、復(fù)明工程等盡力給予了幫助照顧,全鎮(zhèn)共發(fā)放臨時救濟(jì)8.378萬元,發(fā)放救濟(jì)棉被、衣物1000件(套),受益貧困戶250戶410人。
(三)、 以創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo),推進(jìn)計劃生育工作上臺階
我鎮(zhèn)以宣傳教育為中心,健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高計生服務(wù)水平,積極落實相關(guān)優(yōu)惠政策,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。半年來全鎮(zhèn)共出生95人,其中男孩56人,女孩39人,計生率達(dá)到95.8%,免費(fèi)落實各類手術(shù)90例,開展環(huán)孕情監(jiān)測2044人次,按政策按程序確認(rèn)農(nóng)村計劃生育獎勵扶助對象4名。堅持對流動人口“五個一”管理體制,辦理婚育證明230份,簽訂合同230份,提高了流動人口管理水平。全鎮(zhèn)以外出流動人口為重點,進(jìn)一步加大工作力度,先后多次去西安尋找計生工作對象,調(diào)查取證落實手術(shù)。
半年以來,我鎮(zhèn)基本完成了各項階段性目標(biāo)任務(wù),各項工作也取得了一些新的進(jìn)展。但是,我們也清醒地認(rèn)識到自身存在的問題。在黨建工作中,部分村黨建活動室不規(guī)范,個別村黨員特別是支部書記年齡偏大,黨建活動流于形式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,存在基礎(chǔ)設(shè)施落后,小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后,龍頭企業(yè)少,基地規(guī)模小,群眾收入水平低,村之間發(fā)展不平衡等問題。在干部作風(fēng)上,極少數(shù)干部思想覺悟不高,工作作風(fēng)不實,創(chuàng)造性、主動性不強(qiáng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦法不多。
下半年,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話精神,全面推進(jìn)黨的建設(shè),全力推進(jìn)突破發(fā)展,繼續(xù)抓好以上四個方面的工作:
一是搞好黨建工作,為突破發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。繼續(xù)鞏固黨員先進(jìn)性教育活動成果,深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動,全面完成年初制訂的各項黨建目標(biāo),建好前街、泉源、青興、牛山四個村黨員規(guī)范化活動室;培養(yǎng)吸收青年農(nóng)民入黨,解決鐵爐子、胡村、羅灣、東峽等村黨員人數(shù)少,黨員年齡普遍大的問題;對現(xiàn)任支部書記年齡接近60歲的小商塬、秦峰、劉村、青興等支部加強(qiáng)后備支部書記的培養(yǎng);繼續(xù)探索“雙聯(lián)雙增”活動新的方法和思路,培養(yǎng)典型,總結(jié)經(jīng)驗。
二是創(chuàng)新發(fā)展觀念,突出發(fā)展重點,千方百計確保年度各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面完成。要樹立突破發(fā)展新理念,以“雙十百千”創(chuàng)建為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手,繼續(xù)實施“科技先導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放帶動、生態(tài)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,大力發(fā)展以鉛鋅為主的礦產(chǎn)業(yè),以路域和集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主的非公有制經(jīng)濟(jì),以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè),以秋紫豆、豆制品開發(fā)為主的無公害產(chǎn)業(yè),打綠色牌,走特色路,使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。積極實施項目帶動戰(zhàn)略,把綠色大通道建設(shè)、通村路項目、慈善協(xié)會援助項目、胡韓路掃尾工程作為全年工作的重點內(nèi)容,不斷改善交通條件。
三是摘好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作,確保一方穩(wěn)定。要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安黑龍口”、構(gòu)建和諧社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心,堅持依法行政,強(qiáng)化依法治理,深入開展普法宣傳,加強(qiáng)基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷健全社會治安防控體系,扎實開展民事糾紛排查調(diào)處,積極預(yù)防和妥善處理,切實解決突出問題,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的社會基礎(chǔ)。
四是狠抓各項工作的落實。集中整合全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部力量,定人員,定責(zé)任,定時間,定進(jìn)度,定考核,使每個干部肩上有擔(dān)子、思想有壓力、工作有動力。要引導(dǎo)干部依法行政,學(xué)會創(chuàng)造性地開展工作。鎮(zhèn)黨委政府對所安排的各項工作,要定期不定期組織集中匯報和督促檢查,保證每一項工作都能落到實處。
半年來,客戶服務(wù)分中心的全體干部員工在上級部門的大力支持下,在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,針對新的管理模式,不斷調(diào)整和適應(yīng)新的營銷形勢,緊緊圍繞公司年度奮斗目標(biāo),以“你用電我用心”“全面提升居民用電活動”為主線,不斷加強(qiáng)服務(wù)隊伍素質(zhì)的培養(yǎng),積極提升服務(wù)水平,為廣大客戶提供“優(yōu)質(zhì)、快捷、方便、真誠”的服務(wù),樹立了良好的企業(yè)形象。下面就XX年半年度工作匯報如下:
一、XX年半年度指標(biāo)完成情況
售電量:完成x萬kwh萬千瓦時,同比增加x萬千瓦時,增幅x%。
售電均價:完成x元/千千瓦時,同比增加x元/千千瓦時。
電費(fèi)回收率:x%。
綜合線損率:x%。
優(yōu)質(zhì)服務(wù):優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾兌現(xiàn)率x%、承諾服務(wù)履行率和投訴舉報限時辦結(jié)回復(fù)率x%、客戶滿意度指數(shù):x%。
“95598”遠(yuǎn)程工作服務(wù)站:“95598”遠(yuǎn)程工作服務(wù)站截止5月31日,共受理工單x起較XX年6132起增加x起,其中:業(yè)務(wù)咨詢199起,信息查詢x起,故障報修x起,客戶投訴0起,舉報3起,綜合業(yè)務(wù)x起,工單完成率為x%。真正做到了事事有回音,件件有落實。
業(yè)擴(kuò)報裝:嚴(yán)格報裝手續(xù),無違規(guī)調(diào)整電價、私自為用戶報裝接電現(xiàn)象。1-5月份受理并送電高壓新裝用戶x戶,總?cè)萘縳kva。其中受理xkva及以上用戶x戶,總?cè)萘縳kva;新增低壓報裝用戶x戶。供電方案按期答復(fù)率x%,按期送電率x%,用戶報裝回訪率x%。
二、半年度主要工作開展情況
一是加強(qiáng)黨建工作,注重思想教育。以深入開展“規(guī)范化管理年活動”為龍頭,以加強(qiáng)“紅領(lǐng)工程”為主線,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點,強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),狠抓基礎(chǔ)管理,使各項工作有序開展。每月定期組織召開了支部中心組會議。學(xué)習(xí)貫徹了公司黨委XX年工作會議精神及縣公司八屆五次職代會暨工作會議精神、安全生產(chǎn)工作會議、營銷會議工作會議精神。啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動,制定了活動方案,開展“公開承諾”活動等。二是開展黨團(tuán)主題實踐活動,認(rèn)真開展紅色先鋒工程活動。制定了XX年黨支部工作計劃及學(xué)習(xí)計劃;黨支部堅持每月召開一次支部建設(shè)中心組會議,組織全體黨員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,全員簽訂《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀》。啟動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動和創(chuàng)文明單位活動。在全縣宣傳思想文化工作暨精神文明建設(shè)總結(jié)表彰工作會上,中心員工程耿榮獲全縣新聞工作“十佳個人”稱號。6月初,組織黨員開展“舉紅旗,爭先鋒,我為黨旗添光彩”黨內(nèi)主題實踐活動“按照活動要求制定具體實施細(xì)則,將“示范崗”、“責(zé)任區(qū)”、“突擊隊”落實到人,明確活動內(nèi)容及責(zé)任目標(biāo)。期間,每個黨員義務(wù)進(jìn)行了“四個一”活動:一次線路設(shè)備巡視、一次故障搶修、一次便民服務(wù)、一次負(fù)荷實測”的。 三是全面開展“規(guī)范化管理年活動”,學(xué)習(xí)公司了規(guī)范化管理年工作會議精神,結(jié)合本單位實際,制定了活動方案,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,將活動不流于形式,扎實開展各項工作。
2021年上半年,總工辦聚焦“第四期軌道線路年內(nèi)全面開工”、“軌道交通TOD開發(fā)項目落地”業(yè)務(wù)主線以及集團(tuán)黨委關(guān)于黨史教育主題活動的部署要求,在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的謀劃推動及集團(tuán)有關(guān)單位的大力支持和配合下,積極推進(jìn)各項工作。總體評價:成果可見、困難不少、未來可期。現(xiàn)就上半年工作完成情況以及下半年工作思路匯報如下:
一、主要工作完成情況
(一)高質(zhì)量推進(jìn)軌道第四期建設(shè)項目前期工作
一是第四期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整報告完成階段性成果,具備開展地方預(yù)審查條件。二是推動15號線二期可研按計劃獲批,為實現(xiàn)年內(nèi)開工,并與一期工程同步建成投用奠定堅實基礎(chǔ)。三是同步開展軌道第四期擬調(diào)整項目(6號線東延、7號線一期和17號線一期)不同線路走向、不同制式方案的前期工作,形成多方案成果。四是為提升軌道交通環(huán)保品質(zhì),通過盡可能采用地下敷設(shè)方式、全封閉聲屏障(少數(shù)高架區(qū)段)以及施工工法優(yōu)化等措施,盡量減少建設(shè)和運(yùn)營期間噪聲對周邊環(huán)境的影響。五是為解決規(guī)劃方案審批手續(xù)后置問題,借力市政府督查辦創(chuàng)新承諾制推進(jìn)方案審批。六是積極推進(jìn)“四化”理念落地。24號線一期和15號線作為示范項目擬采用全自動運(yùn)行;在勘察設(shè)計階段全面應(yīng)用BIM技術(shù),為全生命周期實現(xiàn)BIM運(yùn)維管理提供技術(shù)儲備;以15號線T3航站樓和24號線一期廣陽灣站為試點,逐步推廣軌道交通智慧車站應(yīng)用;積極探索垂直電梯、長大扶梯等應(yīng)用解決山地城市深埋車站問題;在設(shè)計階段通過研究跨線運(yùn)營、大站快車等方式充分發(fā)揮快線功能。七是全面落實集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。涉及集團(tuán)軌道交通的8個項目群中的112個項目已在初步設(shè)計中全部落實,新增總投資21個億全部納入項目概算待批復(fù)。
(二)重慶東站項目取得實質(zhì)性成效
一是投融資方案、可研、初設(shè)相繼取得市政府、市發(fā)改委和路市聯(lián)合批復(fù),特別是可研批復(fù)明確了樞紐集團(tuán)的業(yè)主地位。二是引入“世界眼光、國際水平”策劃和設(shè)計團(tuán)隊精心打磨城市設(shè)計,形成了高水平設(shè)計成果。三是高標(biāo)準(zhǔn)落實“四化”,直飲水和集中能源供應(yīng)系統(tǒng),經(jīng)過多次方案論證基本確定了兩項系統(tǒng)工程的實施路徑。
(三)積極推進(jìn)TOD項目落地
一是機(jī)制保障,成立TOD領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。出臺TOD綜合開發(fā)前期工作實施方案和管理辦法,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有序運(yùn)轉(zhuǎn)。二是摸清家底,完成土地資源盡職調(diào)查。分三批完成475個站點、35個車輛基地的調(diào)查工作,初步梳理約105個具備成片開發(fā)潛力的項目,正在編制分批實施計劃。三是精心謀劃,做好規(guī)劃設(shè)計引領(lǐng)。引進(jìn)AECOM、法鐵、戴德梁行、中建西南院等全球頂尖策劃咨詢和專業(yè)設(shè)計團(tuán)隊,完成1號線4個示范站國際方案征集,同步開展天堂堡、大山村等項目策劃及城市設(shè)計工作。四是示范先行,加快推進(jìn)前期工作。海峽路、四公里停車場和九曲河停車場項目已完成規(guī)劃公示;石馬河立交儲備方案已通過市規(guī)資局審查;大學(xué)城和微電園項目正在開展控規(guī)優(yōu)化工作。五是多方聯(lián)動,積極探索合作模式。與中建、龍湖、萬科、復(fù)星、遠(yuǎn)洋等具備簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,攜手推進(jìn)重慶TOD綜合開發(fā)。
(四)換乘整體提升工程進(jìn)展順利
一是第三階段16個首末站于今年6月底前基本全面完成。二是今年繼續(xù)推進(jìn)的40個一體化港灣站項目正有序推動,年內(nèi)全部建成投用。
(五)公交站場建設(shè)提速提質(zhì)
一是主城區(qū)公交場站布局規(guī)劃已通過市規(guī)資局審查,納入國土空間規(guī)劃后為公交站場的建設(shè)提供法定依據(jù)。二是按“十四五”公交入場率100%的目標(biāo),今年上半年啟動了43個公交站場的前期工作。三是沙壩公交上蓋開發(fā)調(diào)規(guī)方案通過市規(guī)資局審查,待報市政府批復(fù);雙堰自主開發(fā)項目前期手續(xù)基本完成,滿足開工條件。
(六)提前完成主城區(qū)坡地堡坎崖壁綠化美化項目
集團(tuán)已于6月底全面提前完成共10塊坡坎崖土地綠化美化工作。
(七)全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)
嚴(yán)格對標(biāo)對表集團(tuán)直屬黨委有關(guān)工作要求,切實履行基層黨支部主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化思想、組織、隊伍、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)。每月按時召開黨支部大會和主題黨日活動,支部書記講授黨課1次,與支部黨員談心談話3次。
二、存在的主要問題
(一)軌道四期項目
一是部分未開工項目因部門意見不一致推動困難。6號線東延伸方案、7號線一期和17號線一期項目審批推動難度大。二是部分重要節(jié)點技術(shù)方案不穩(wěn)定的問題仍未得到有效解決。18號線北延段與27號線換乘通道、27號線車站主體及TBM區(qū)間受重慶站方案影響無法穩(wěn)定,方案無法得到批復(fù);24號線增設(shè)桃花路站以及商貿(mào)城北站至廣陽灣站線路方案仍未取得市政府或市級主管部門明確意見;18號線三期過江隧道選址方案不穩(wěn)定,導(dǎo)致小什字站及區(qū)間方案不穩(wěn)定。
(二)重慶東站項目
一是融資方案未落地。路市雙方批復(fù)的初步設(shè)計與市政府批復(fù)的投融資方案、市發(fā)改委批復(fù)的可研報告不一致,CTC投資主體等核心內(nèi)容有重大變化,對投融資方案有較大影響。二是東站站前片區(qū)如何在初期有效引入產(chǎn)業(yè),聚集人氣,真正實現(xiàn)站城融合發(fā)展是必須面對的重大挑戰(zhàn)。
(三)TOD綜合開發(fā)項目
一是頂層設(shè)計缺乏推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制。缺乏市級統(tǒng)籌、強(qiáng)力推動的工作機(jī)制,市級主管部門及相關(guān)區(qū)縣思想認(rèn)識上有差距,主動推進(jìn)的意愿較低,無法形成合力助推TOD開發(fā)。二是審批流程不明晰且技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失。目前TOD項目在方案設(shè)計方面并無針對性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致前期工作審批過程無規(guī)可依、無章可循,審批流程不明確、耗時長,前期工作進(jìn)展緩慢。三是現(xiàn)行規(guī)劃調(diào)控機(jī)制市區(qū)矛盾突出。開發(fā)指標(biāo)要在項目所在行政區(qū)平衡,對地方利益觸動大,規(guī)劃指標(biāo)落實難。四是具體項目推進(jìn)中,政府要求和企業(yè)訴求難以契合。四公里等TOD綜合開發(fā)范圍內(nèi)租賃住房比例較高;石馬河立交項目區(qū)政府要求配建學(xué)校、公園等;金山寺等大部分軌道交通設(shè)施用地未辦理土地權(quán)屬,出讓主體存在矛盾;軌道交通四期項目本體用地外、涉及其他權(quán)屬單位的用地,未就合作范圍、模式等達(dá)成一致意見,預(yù)埋預(yù)留設(shè)計推進(jìn)困難。
(四)公交站場建設(shè)項目
一是既有的公交站場上蓋開發(fā)模式難以繼續(xù)。市級部門對公交站場上蓋開發(fā)管控更加嚴(yán)格,通過先取得劃撥用地再調(diào)規(guī)變性實現(xiàn)土地收益的模式難以延續(xù)。二是五里店公交樞紐項目補(bǔ)征土地未落實。主體工程已完工,但由于項目補(bǔ)征土地遲遲不能落實,嚴(yán)重影響配套道路的建設(shè)。
三、2021年下半年工作思路
(一)對標(biāo)開工任務(wù),高質(zhì)量推進(jìn)軌道第四期項目前期工作
按照市政府制定的“2年全開工,5年全建成”總體目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌管理、加快手續(xù)辦理,為項目開工建設(shè)創(chuàng)造條件。力爭實現(xiàn)15號線二期9月開工,6號線延伸段、7號線一期、17號線一期12月開工。按照實事求是、對歷史負(fù)責(zé)的原則完成6號線東延支線方案中斷運(yùn)行交通影響評估和社會穩(wěn)定評估,盡快明確該段實施方案。
(二)深化城市設(shè)計,高品質(zhì)推進(jìn)重慶東站片區(qū)建設(shè)
通過進(jìn)一步深化設(shè)計和完善產(chǎn)業(yè)策劃,形成高站位、高水準(zhǔn)、可實施的站城一體化設(shè)計方案,加快推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè),年內(nèi)實現(xiàn)站前4宗地塊出讓,加快產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,促進(jìn)站城融合。
(三)細(xì)化目標(biāo)任務(wù),做牢做實TOD綜合開發(fā)項目
保持戰(zhàn)略定力和工作韌性,積極協(xié)調(diào)市級TOD領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,完善工作機(jī)制、硬化工作責(zé)任、提高決策效率。加快建立可實施的TOD綜合開發(fā)項目庫,明確目標(biāo)分解任務(wù),分時序分階段推進(jìn)項目落地。加快與項目所屬區(qū)政府、權(quán)屬單位洽商,盡快就一體化城市設(shè)計范圍和合作開發(fā)等相關(guān)事宜達(dá)成共識,確保預(yù)留預(yù)埋與正線工程同步實施。積極探索一、二級開發(fā)聯(lián)動開發(fā)路徑及合作模式。對標(biāo)對表年初計劃,四公里停車場、海峽路項目力爭第二批出讓,微電園、大學(xué)城等項目力爭第三批出讓,確保TOD項目年內(nèi)生根開花。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃,積極推進(jìn)公交站場建設(shè)
根據(jù)“十四五”公交站場建設(shè)計劃,啟動10個項目的前期工作,取得8個可研批復(fù),5個劃撥批復(fù),年內(nèi)再新建公交車位290個,公交入場率提高到59.4%。完善五里店公交樞紐項目前期手續(xù),落實項目土地。持續(xù)推進(jìn)第四批公交站場上蓋開發(fā)項目調(diào)規(guī)工作。
(五)優(yōu)化方案,推進(jìn)38223項目土地整治。
進(jìn)一步摸清情況,完善土地儲備手續(xù),啟動開發(fā)策劃和控規(guī)優(yōu)化工作,落實7號線車場選址方案,細(xì)化19號線和26號線站位選址。
(六)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,啟動一批課題標(biāo)準(zhǔn)研究工作
啟動集團(tuán)牽頭的軌道交通一體化銜接技術(shù)研究和軌道交通全自動運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作;完成一體化換乘實施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)大綱;繼續(xù)編制主城區(qū)公交優(yōu)先道2021-2023年劃設(shè)規(guī)劃。
請予審議,現(xiàn)在代表縣人民檢察院向大會演講工作。并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出珍貴意見。
縣人大及其常委會的依法監(jiān)督下,縣政府、縣政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”檢察工作主題,著力開展“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保公正”各項工作,切實做到執(zhí)法想到穩(wěn)定、辦案考慮發(fā)展、監(jiān)督促進(jìn)和諧”全面履行法律監(jiān)督職責(zé),各項工作都有了新的發(fā)展和進(jìn)步。年,縣人民檢察院在縣委和上級檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下。
一、全面履行檢察職能維護(hù)社會公平正義
(一)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。充分發(fā)揮審查逮捕、審查職能作用,依法穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊嚴(yán)重刑事犯罪,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是加強(qiáng)配合協(xié)作,增強(qiáng)打擊實效。加強(qiáng)與公安、法院的聯(lián)系與配合,強(qiáng)化偵捕訴聯(lián)動機(jī)制,積極參與矛盾糾紛排查調(diào)處和社會治安重點問題專項整治“百日行動”突出打擊重點,對殺人、搶劫、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪案件,堅持依法快捕快訴,對重特大案件實行掛牌督辦,確保對嚴(yán)重刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢。共受理移送審查逮捕案件159件273人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕147件256人;受理移送審查案件251件392人,經(jīng)審查提起公訴216件323人。二是準(zhǔn)確掌握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。嚴(yán)格掌握逮捕條件,慎用逮捕強(qiáng)制措施;正確掌握、不條件,依法適用不。對因證據(jù)不足、不構(gòu)成犯罪或無逮捕必要的22人依法作出不批準(zhǔn)逮捕決定,對未成年人犯罪、輕傷害案件和交通肇事案件等三類輕微刑事案件,退回或建議公安機(jī)關(guān)撤案8件,不訴14人。三是認(rèn)真落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理各項措施。不時細(xì)化控告申訴首辦責(zé)任制和檢察長接待制,對外加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通,對內(nèi)強(qiáng)化相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作聯(lián)動,及時通報信息。全面排摸管轄范圍內(nèi)的情況,從接待中研判不穩(wěn)定因素,認(rèn)真落實化解疏導(dǎo)措施。對涉檢案件,定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定時限,逐件落實責(zé)任,有的還采取上門答復(fù)等便民措施,把工作向社區(qū)延伸,提高了工作的主動性和有效性。
(二)嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪。瀆職案件2件2人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。所辦案件全部在法定時限內(nèi)偵結(jié)、和判決,辦案質(zhì)量得到保證。二是突出重點,查辦大案要案。堅持把維護(hù)人民群眾的根本利益和領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件作為執(zhí)法辦案工作的重點,突出查辦涉及民生的職務(wù)犯罪案件,特別是集中開展了查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項工作,共初查涉農(nóng)職務(wù)犯罪嫌疑人15人,立案9人如豐溪街辦五角塘居委會干部在協(xié)助政府征地過程中,虛套財政資金,貪污私分,集體腐敗;縣經(jīng)貿(mào)委主任兼煤礦平安監(jiān)督管理局局長許升平疏于管理,,并且收受賄賂、挪用公款,受到法律的嚴(yán)懲。三是加強(qiáng)預(yù)防工作,探索預(yù)防機(jī)制。立足檢察職能,加強(qiáng)對典型案件發(fā)案原因、特點和職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)行業(yè)態(tài)勢的分析,及時建議有關(guān)部門健全制度、堵塞漏洞,努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。深入單位和企業(yè)以案說法,開展預(yù)防警示教育5次,開展法律咨詢60多次,各單位普遍表示歡迎。
(三)切實強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。抓好留所服刑和減刑假釋人員的審查監(jiān)督,嚴(yán)格審批案件,把住關(guān)口。審查呈報減刑假釋案件15人,依法糾正不當(dāng)減刑4件,糾正違法留所服刑2人。
二、服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)牢固樹立服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局的理念。科學(xué)發(fā)展觀是一切工作總的指導(dǎo)方針。始終把踐行科學(xué)發(fā)展觀擺在突出位置,不時更新執(zhí)法觀念,提高工作水平,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了法律支撐。執(zhí)法理念上,牢固樹立大局意識和中心意識,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)、趨勢,研究新情況,解決新問題,絕不游離于大局和中心工作之外;工作展開上,圍繞縣委、縣政府總體部署來把握,既突出主題,嚴(yán)格公正執(zhí)法,又全面兼顧,服從、服務(wù)于全縣工作大局,較好地處理了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,沒有因執(zhí)法偏頗而引起不必要的動搖;價值取向上,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,關(guān)注民生,關(guān)心群眾訴求,促進(jìn)了社會主義和諧社會建設(shè)。所有這些,掌握大局,找準(zhǔn)位置,推動我院各項工作平穩(wěn)健康發(fā)展的原因所在
(二)積極落實服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局的措施。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動。緊緊圍繞縣委的安排,明確檢察工作的著力點,積極主動做好服務(wù)和保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項工作。積極為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),建立涉農(nóng)檢察工作聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,向行政村派出政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的鄉(xiāng)村法治輔導(dǎo)員”不時提高農(nóng)民群眾的法律意識,營造風(fēng)清氣正、干事守業(yè)的良好環(huán)境。積極開展干部結(jié)對幫扶貧困戶工作,為駐點村捐款捐物,解決困難群眾實際問題。11.9自然災(zāi)害后,組織干警積極捐款,協(xié)助企業(yè)、扶貧點做好善后工作。積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù),上半年為縣電信局追回拖欠話費(fèi)達(dá)70多萬元,受到企業(yè)的歡迎。全面參與縣人大開展的維護(hù)母親河、防止水污染”執(zhí)法檢查活動,對一些影響飲用水質(zhì)量、污染水源的企業(yè)依法開展公益訴訟調(diào)查,促使一些污染企業(yè)紛紛停產(chǎn)整頓,主動處置污染源,維護(hù)了廣豐的生態(tài)環(huán)境,取得了很好的效果。
(三)切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)改進(jìn)工作方法。結(jié)合機(jī)關(guān)效能年活動。與群眾零距離接觸,面對面溝通,宣傳法律知識和檢察職能,建立黨員干部“見事管事”制度,問政于民、問需于民、問計于民,聽取群眾意見和建議。注重改進(jìn)辦案方式方法,依照依法堅決查辦、堅持懲防并舉、掌握政策界限、掌握分寸節(jié)奏、注意方式方法的辦案原則,妥善處置涉企案件,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,慎重采取強(qiáng)制措施,維護(hù)發(fā)案單位的正常工作秩序,努力實現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、努力提升自身形象打造廣豐檢察品牌
(一)強(qiáng)化檢察隊伍建設(shè)。堅持以提高檢察人員整體素質(zhì)為目標(biāo)。努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)、專業(yè)化檢察隊伍。一是以黨建帶動隊伍建設(shè)。加強(qiáng)班子思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,積極開展批評與自我批評,努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、凝心聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子,要求干警做到領(lǐng)導(dǎo)首先做到創(chuàng)新黨總支和黨支部工作,摸索黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)相互促進(jìn)的規(guī)律,開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、討論、談心活動,發(fā)揮黨員干部執(zhí)法辦案的主體作用,不時提高執(zhí)法公信力。年黨建工作被市委組織部確定為“全市基層黨建工作示范點”老干部黨支部被推薦到市委懲處。二是以創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制促隊伍素質(zhì)提升。進(jìn)一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度、周五學(xué)習(xí)日制度、目標(biāo)管理講評制度以及外出培訓(xùn)考察制度,利用各種有效途徑加強(qiáng)干警政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高檢察人員的素質(zhì)。注重檢察實務(wù)技能鍛煉,開展“一案一總結(jié)、一事一總結(jié)”和崗位練兵活動,以“回頭看”方式提高業(yè)務(wù)水平和崗位技能。積極為干警的學(xué)習(xí)提供良好的平臺,對取得高學(xué)歷、通過司法考試的干警予以獎勵,營造全院良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是以開展“創(chuàng)特色、樹品牌”活動創(chuàng)新工作局面。充分發(fā)揮干警的首創(chuàng)精神,把“創(chuàng)特色,樹品牌”作為常態(tài)性活動,積極出主意、想辦法,不時創(chuàng)新工作制度,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作效果。一年來,院工作創(chuàng)新亮點頻出,多項經(jīng)驗被高檢、省、市院轉(zhuǎn)發(fā)和推廣,整體工作跨入了全市檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)行列。
(二)抓好內(nèi)部科學(xué)管理。堅持“以人為本、和諧建院”基本思路。規(guī)范和促進(jìn)機(jī)關(guān)文明管理,努力營造機(jī)關(guān)內(nèi)部和諧。一是完善制度,建立一整套涵蓋業(yè)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)的管理規(guī)定,做到事事有規(guī)范,處處有規(guī)章,使制度管理成為長效機(jī)制。二是堅持從細(xì)微處入手,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。成立了檢務(wù)督察委員會,采取專項督查與平時督查相結(jié)合、明察暗訪與隨機(jī)督查相結(jié)合等方式,全方位開展檢務(wù)督察。同時,抓好苗頭性問題,防止小節(jié)不管釀成大事,使隊伍建設(shè)始終在良性軌跡上運(yùn)行。三是加強(qiáng)人性化管理,把人本理念、人文精神、人性關(guān)懷、人格尊重有效結(jié)合起來,關(guān)心干警生長,褒揚(yáng)取得的成果,解決生活中的困難,打造工作緊張、生活愉快、環(huán)境優(yōu)美、心情舒暢的軟環(huán)境,提升了檢察機(jī)關(guān)的外在形象。去年我院繼省第十一屆文明單位后,再度榮獲省第十二屆文明單位稱號。
(三)大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和信息化建設(shè)。加大基礎(chǔ)建設(shè)投入。多方籌措資金,為全面啟動“兩房”附屬工程建設(shè)作了必要準(zhǔn)備。進(jìn)一步完善了辦公辦案局域網(wǎng)、三級專線網(wǎng)、辦公辦案平安監(jiān)控網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè);實現(xiàn)了視頻電視電話會議系統(tǒng)、樓宇廣播系統(tǒng)、大屏顯示系統(tǒng)、同步錄音錄像系統(tǒng)四大系統(tǒng);構(gòu)建了內(nèi)外網(wǎng)信息平臺、辦公辦案公文審批流轉(zhuǎn)平臺、電子檔案管理平臺的三大信息化工作平臺。全面推進(jìn)信息化運(yùn)用,認(rèn)真開展了計算機(jī)基本知識和辦公系統(tǒng)應(yīng)用操作培訓(xùn),多數(shù)干警能熟練使用計算機(jī)。辦案部門正逐步試行電子化筆錄輸入,自動化、無紙化辦公辦案格局正在形成,大大提升了工作效率。
四、自覺堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)依法接受各界監(jiān)督
(一)堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治理念的基本要求。正確處置堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨立行使檢察權(quán)的關(guān)系,正確掌握檢察工作的政治方向,全面貫徹黨的路線、方針、政策,努力把黨的主張落實到具體的執(zhí)法實踐中去。對檢察工作重大活動、重大事項、重大案件,及時向縣委請示、匯報;依靠縣委支持,解決了工作中重要而基本的問題,牢牢掌握了工作主動權(quán),贏得了社會的認(rèn)可。
(二)自覺接受監(jiān)督。主動將檢察工作置于人大及其常委會監(jiān)督之下。加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系。認(rèn)真向人大及其常委會演講工作,堅決貫徹人大及其常委會的決定、決議,依法料理人大批轉(zhuǎn)、交辦的案件及其他事項。對9件人大代表和政協(xié)委員的建議、轉(zhuǎn)交的案件、事項,落實專人,限時辦結(jié)并回復(fù)。繼續(xù)深化人民監(jiān)督員制度試點工作,三類案件”無一例外地進(jìn)入人民監(jiān)督員的監(jiān)督順序。去年12月縣政協(xié)舉行第15次常委會,專題聽取檢察工作匯報,評議中給予檢察機(jī)關(guān)較高評價。縣人大常委會組織40多位省、市、縣人大代表對我院中層以上檢察員進(jìn)行述職測評,17名被測評對象全部以優(yōu)秀票通過。
檢察工作雖然取得了成果,過年的一年。但仍存在一些困難和不足:一是專門人才較少,隊伍專業(yè)化建設(shè)有很長的路要走;二是業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡,特別在訴訟監(jiān)督方面,思路不廣,方法不多,效果一般;三是工作總結(jié)提高不夠,宣傳工作沒有跟上。所有這些,都要在今后的工作中逐步克服和改進(jìn),也懇請各位代表和社會各界人士繼續(xù)給予關(guān)心與幫助。
要認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議,新的一年。全國、全省政法工作電視電話會議和檢察長會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)發(fā)展大局為根本,以深化推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作為載體,強(qiáng)化法律監(jiān)督職能,狠抓隊伍建設(shè)和基層院建設(shè),推動檢察工作科學(xué)發(fā)展。做好今年的檢察工作,認(rèn)為要著力從以下幾個方面下功夫:
一是著力提升服務(wù)大局的能力。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局。發(fā)揮檢察職能作用,找準(zhǔn)服務(wù)的切入點,增強(qiáng)服務(wù)的針對性,堅定不移地服務(wù)保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作,強(qiáng)化服務(wù)措施,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)實效,提高服務(wù)能力。
二是著力提升法律監(jiān)督能力。不時加強(qiáng)隊伍專業(yè)化建設(shè)。努力造就一批執(zhí)法辦案的行家里手。要適應(yīng)人民群眾對檢察工作的新要求新期待,大力推行便民利民措施,積極采取群眾易于接受和理解的方式執(zhí)法辦案,注重運(yùn)用群眾語言釋法說理,切實提高面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾的群眾工作能力。要適應(yīng)科技信息發(fā)展的新形勢,切實提高信息化應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力以及輿情應(yīng)對和引導(dǎo)能力。
三是著力提升執(zhí)法公信力。樹立正確的執(zhí)法理念。把維護(hù)社會公平正義作為檢察工作的價值追求。堅持執(zhí)法為民,通過依法打擊和查辦各種侵害民生權(quán)利的犯罪,加強(qiáng)涉及民生問題的法律監(jiān)督,贏得人民群眾的支持和信賴。大力推行“陽光檢務(wù)”探索實行不案件和申訴案件公開審查制度,切實保證人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),以公開促公正,使執(zhí)法公信力有一個質(zhì)的提高。
銀行半年工作總結(jié)
200*年上半年,我行認(rèn)真貫徹落實全國、全省金融工作會議精神和總行、省行的工作部署,結(jié)合實際,圍繞年初制定的工作目標(biāo)和措施,狠抓落實。堅持從嚴(yán)治行、科技興行,加大市場拓展力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,調(diào)整經(jīng)營策略,推進(jìn)經(jīng)營機(jī)制改革,促使上半年全行各項工作健康發(fā)展,各項業(yè)務(wù)狀況明顯改善,經(jīng)營效益明顯提高。至六月末,全行人民幣各項存款余額417399萬元,比上年末增加60427萬元,增長16.9%,完成省行下達(dá)年增長計劃104%;外幣存款余額1449萬美元,比上年末增長529萬美元,完成年增長計劃106%;人民幣各項貸款余額180119萬元(剔除剝離不良貸款63686萬元),實際增投12181萬元,完成全年增投計劃的122%,剝離后,不良貸款比年初下降11.9個百分點;帳面利潤1364萬元,同比減虧4187萬元,完成計劃的137%,實際利潤虧損875萬元,同比減虧2870萬元。
上半年,我們主要的工作措施及成效有以下幾方面:
(一)、以資金組織工作為立足點,拓展籌資市場,促進(jìn)存款穩(wěn)步增長。上半年,我們在存款利率下調(diào)、國家開征存款利息稅、股市火熱、國債發(fā)行速度快,存款工作難度增大的不利情況下,采取有效措施,大力發(fā)展存款業(yè)務(wù)。一是抓好首季存款“開門紅”。首季是組織存款的黃金季節(jié),我們通過正確分析形勢,促使全行上下提高認(rèn)識,樹立信心。制訂并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市農(nóng)行系統(tǒng)形象宣傳的意見》,組織全轄開展全方位的形象宣傳活動,加大宣傳公關(guān)力度,有效提高農(nóng)行的社會形象,并動員全行抓住有利時機(jī),加強(qiáng)金融服務(wù),促使首季存款工作出現(xiàn)良好的開局,首季各項存款凈增55270萬元,為全年的業(yè)務(wù)經(jīng)營打下堅實的基礎(chǔ)。二是發(fā)揮網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加大市場拓展力度,積極拓展系統(tǒng)性、行業(yè)性的代收代付業(yè)務(wù),組織對公存款。如各行抓住首季學(xué)生入學(xué)的有利時機(jī),積極開展代收學(xué)費(fèi)業(yè)務(wù),發(fā)揮我行網(wǎng)點、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,爭取各級法院訴訟費(fèi)用和代收中聯(lián)通移動話費(fèi)等。至6月底,全轄代收代付業(yè)務(wù)發(fā)生額21178萬元。三是完善激勵機(jī)制,調(diào)動資金組織積極性。全行在堅持依法按規(guī)的前提下,完善激勵機(jī)制,把存款納入綜合經(jīng)營效益體系,與單位費(fèi)用掛鉤,有效地調(diào)動干部員工組織存款的積極性。同時總結(jié)和推廣了去年****、揭東支行學(xué)普寧、趕普寧抓存款的先進(jìn)經(jīng)驗,有效推動全行的存款工作。四是抓住機(jī)遇,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,依法按規(guī)、積極穩(wěn)妥地做好接收他行存款業(yè)務(wù)和兌付農(nóng)金會股金工作。共接收中國銀行**、**支行人民幣存款23640.5萬元,港幣存款1948.8萬元,美元存款57.5萬元;兌付農(nóng)金會個人股金4899萬元,完成需兌付總額的58.8%。由于組織領(lǐng)導(dǎo)得力,準(zhǔn)備工作充分,服務(wù)及宣傳工作做實做到家,接收中行****屬下部分存款業(yè)務(wù)交接順利,平穩(wěn)過渡,兌付農(nóng)金會個人股金順利開展,從而有效提高了農(nóng)行社會形象,拓寬了存款市場,促進(jìn)各項業(yè)務(wù)有效發(fā)展。至6月底,全行各項存款余額417399萬元,比年初凈增60427萬元,在當(dāng)?shù)厮男兄校隽渴袌稣加新?4.84%,存量市場占有率28.83%,比年初提高1.83個百分點,暫居當(dāng)?shù)厮男惺孜弧?/p>
(二)、以不良資產(chǎn)剝離為重點,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,優(yōu)化信貸投放,提高資產(chǎn)質(zhì)量。今年來,我們在做好貸款“清分”、企業(yè)信用等級評定、客戶統(tǒng)一授信管理等常規(guī)管理工作的同時,把做好不良貸款剝離作為甩掉包袱、加快發(fā)展的工作重點,把加強(qiáng)新增貸款管理、優(yōu)化信貸投放作為效益的增長點,把加強(qiáng)清貸收息、盤活存量作為優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要措施。首先是做好不良貸款“內(nèi)外部”剝離工作。年初按照省行部署,成立了資產(chǎn)管理部,結(jié)合****實際,制訂了《****不良貸款分帳經(jīng)營分步實施意見》,為不良資產(chǎn)剝離工作打下基礎(chǔ)。實施不良資產(chǎn)剝離工作中,我們針對****存在剝離資產(chǎn)戶數(shù)多、金額小、距省行路途遠(yuǎn)、工作量大、涉及面廣、歷史遺留問題多、情況復(fù)雜、工作難度大等實際困難,分行及各支行領(lǐng)導(dǎo)親力親為,周密部署,坐鎮(zhèn)指揮,有關(guān)職能部門做好上傳下達(dá)工作,積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神,日夜奮戰(zhàn),在時間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)、壓力大的情況下,按時按質(zhì)按量完成不良資產(chǎn)剝離工作,剝離工作取得階段性成果:全行共剝離不良資產(chǎn)69923萬元,其中本金63686萬元,利息6237萬元,超過省行下達(dá)指標(biāo)3138萬元,為我行甩掉包袱,走上良性發(fā)展道路打下堅實基礎(chǔ)。其次是瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)市場,實施信貸有效投放。新貸款投放貫徹年初全市農(nóng)行支行黨委書記、行長擴(kuò)大會議精神,以“瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)市場,確保貸款有效投放”為中心,堅持“三個有利于”原則,繼續(xù)實施“雙優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略。年初,分行信貸管理部門在基層行推薦的基礎(chǔ)上,對推薦的重點企業(yè)進(jìn)行實地考察,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核,評選、確定53戶市級重點企業(yè)作為2000年信貸重點支持對象,上半年支持信用總額17148萬元,其中增投貸款7950萬元,占新增貸款的53.8%,承兌匯票9179萬元,占新開出承兌匯票總額的82.77%。同時全面實施新投貸款本息收回責(zé)任人制度,確保新投貸款的綜合效益。至6月底,全行新投貸款到期收回率87.2%,利息收回率100%。第三是加大清貸收息力度,盤活存量。全行在做好經(jīng)營管理自查自糾和不良貸款剝離工作的同時,堅持“二清”工作不放松,將清貸收息與不良貸款剝離工作有機(jī)結(jié)合起來,加大考核力度,把清貸收息任務(wù)分解下達(dá)到基層營業(yè)單位,到崗到人,將清收實績與收入掛鉤,“二清”工作取得一定的效果,到6月底,全行貸款利息收入6950萬元,比去年同期增加1631萬元。
(三)、注重經(jīng)濟(jì)核算,狠抓增收節(jié)支,提高經(jīng)營效益。一是全面推行綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃。年初按照省行部署,以效益性、協(xié)調(diào)性、客觀公正性為原則,對各支行(部)、業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營信息進(jìn)行采集,編制了《2000年****綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃》,分解下達(dá)了各支行(部)的經(jīng)營任務(wù),按季對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測,對計劃執(zhí)行有差距的單位進(jìn)行幫促,通過分類指導(dǎo)和有效控制,促使全行經(jīng)營計劃有效開展,提高了經(jīng)營管理水平。二是合理擺布資金,提高資金營運(yùn)收益。針對上半年本外幣存款大幅度上升,貸款規(guī)模小,資金充足寬裕的實際,加強(qiáng)了對資金的統(tǒng)籌安排,在保證正常業(yè)務(wù)需要的前提下,及時將閑置資金上存省行,最大限度增加資金收益。至6月底,上存省行資金人民幣193695萬元,上存省行資金利息收入2502萬元,同比增加281萬元。三是加強(qiáng)橫縱協(xié)調(diào)溝通,及時做好剝離不良貸款的資金清算工作,使資金最大限度產(chǎn)生效益,至6月底,已剝離的不良貸款并進(jìn)入資金清算的共69923萬元。四是加強(qiáng)費(fèi)用管理,杜絕不必要開支。根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行費(fèi)用管理辦法實施細(xì)則(試行)》,制訂了《中國農(nóng)業(yè)銀行****2000年費(fèi)用分配管理辦法》,貫徹將基本費(fèi)用實行定額管理,發(fā)展費(fèi)用以收定支、比例管理,獎勵費(fèi)用與實際增盈減虧額掛鉤的精神,強(qiáng)化財務(wù)管理,提高經(jīng)營效益。到6月底全行總收入14408萬元,同比增收280萬元,總支出13043萬元,同比減支3908萬元,帳面盈利1364萬元,同比扭虧增盈4187萬元。
(四)、加大科技投入,加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高科技應(yīng)用水平。一是抓好儲蓄網(wǎng)點直連省行大機(jī)工作,發(fā)揮網(wǎng)點、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。至6月底共有72個網(wǎng)點直連省行大機(jī),占網(wǎng)點總數(shù)的89%,全轄網(wǎng)絡(luò)格局基本形成,網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。二是創(chuàng)造條件,爭取上級行支持,于3月份開通了活期儲蓄存款全省通存通兌業(yè)務(wù)。三是拓展網(wǎng)絡(luò)功能,開發(fā)代收代付業(yè)務(wù)操作平臺,為代收代付業(yè)務(wù)的開展提供科技保障,其中代收中聯(lián)通移動話費(fèi)業(yè)務(wù)已進(jìn)入實質(zhì)性操作階段。四是在做好金穗信用卡加入全國自動授權(quán)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,積極申辦金穗借記卡業(yè)務(wù)。
(五)、強(qiáng)化內(nèi)部管理,全面落實從嚴(yán)治行。管理是金融行業(yè)的生命,嚴(yán)管理才能防范和化解金融風(fēng)險,嚴(yán)管理才能真正出效益。一是開展經(jīng)營管理自查自糾工作。認(rèn)真貫徹落實副總理《落實“三講”教育整改措施,加強(qiáng)金融行業(yè)內(nèi)部管理》的講話精神,強(qiáng)化內(nèi)部管理,落實從嚴(yán)治行,自第一季度起全面開展經(jīng)營管理的自查自糾工作。在督導(dǎo)落實各支行(部)開展經(jīng)營管理自查自糾的基礎(chǔ)上,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組對各支行部自查情況進(jìn)行檢查和抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)自辦經(jīng)濟(jì)實體、財務(wù)收支和財務(wù)核算、信貸管理、信用卡透支等方面存在的問題,逐項進(jìn)行糾正,對現(xiàn)在能整改的問題及時落實整改措施,對部分歷史原因形成一時難以整改的,則進(jìn)一步摸查情況,理順關(guān)系,及時請示,待候處理。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和安全保衛(wèi)工作。落實了廉政教育和安全目標(biāo)管理責(zé)任制,保衛(wèi)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門多次組成檢查組加強(qiáng)對營業(yè)單位的安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察檢查,對檢查情況及時向被檢查單位進(jìn)行反饋,對存在的問題提出執(zhí)法監(jiān)察建議,做到防微杜漸,防范于未然。上半年,全行實現(xiàn)經(jīng)營安全無事故。三是落實、完善掛點聯(lián)系行制度。在總結(jié)去年掛點聯(lián)系行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合各支行(部)的實際,重新調(diào)整了行領(lǐng)導(dǎo)和職能部門掛點單位和幫促內(nèi)容,把掛點聯(lián)系行的內(nèi)容重點放在清貸收息、市場拓展、自查自糾、基層黨支部建設(shè)方面,對掛點聯(lián)系方式做出具體的規(guī)定,切實改變了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng),真正做到機(jī)關(guān)服務(wù)基層。四是改革完善經(jīng)營機(jī)制。根據(jù)上級行改革精神,對分行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職能調(diào)整,將分行市場拓展科與分行營業(yè)部的市場拓展部合并為分行市場開發(fā)部,成立了零售業(yè)務(wù)科,理順和完善市場拓展機(jī)制。
(六)、加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)。一是按照上級行部署,認(rèn)真開展“三講”教育回頭看活動,嚴(yán)格按照總行明確的四個階段的方法步驟和五項基本要求,不搞發(fā)明創(chuàng)造,不偷工減料,扎扎實實地開展“三講”教育“回頭看”活動。“回頭看”過程,分行黨委對去年“三講”教育整改措施落實情況進(jìn)行回顧,針對存在問題著重在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展和加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)四方面進(jìn)一步落實整改措施。同時,重點抓好“形象工程”和“民心工程”的建設(shè),積極做好營業(yè)辦公大樓籌建及職工集資建房工作。經(jīng)過多方努力,分行營業(yè)辦公大樓于3月30日破土動工,目前正在加緊建設(shè)中,職工住房問題也得到圓滿的解決。二是加強(qiáng)精神文明建設(shè),發(fā)揮工青婦作用,組織開展乒乓球賽、藍(lán)球賽、插花比賽等形式多樣的文體活動,豐富職工文化生活,開展創(chuàng)建“青年文明號”、“青年崗位能手”、“巾幗建功”活動,提高全體員工的向心力、凝聚力,把全體員工的主人翁精神、積極性和創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展的實際行動。
上半年,我行雖然取得了一定的成績,但存在的一些問題仍應(yīng)引起我們的重視。一是存款增長出現(xiàn)新的不平衡狀態(tài),增勢受阻。二是清貸收息工作雖下了不少力氣,但不良貸款仍呈上升之勢,特別是個別支行潛在的信貸風(fēng)險應(yīng)引起重視,到6月底,剔除剝離不良貸款因素,全行新增不良貸款13897萬元。三是新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的開發(fā)有待加快。四是內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制和管理機(jī)制有待進(jìn)一步改革完善。
下半年我們要針對存在的問題,重點抓好以下幾方面工作:一是繼續(xù)抓好資金組織工作,加大業(yè)務(wù)拓展力度,進(jìn)一步優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)。二是加大清貸收息力度。要認(rèn)真分析資產(chǎn)剝離后,不良貸款的變化情況,尋找原因,進(jìn)一步建立健全清貸收息激勵機(jī)制,采取有效措施,在全轄掀起一個“清貸收息”的行動,確保清貸收息有一個質(zhì)的飛躍。三是繼續(xù)拓展優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)市場,全面啟動消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),發(fā)掘新的效益增長點。四是要進(jìn)一步完善內(nèi)部機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),確保安全經(jīng)營、健康發(fā)展。五是要加強(qiáng)黨建工作,特別是要加強(qiáng)黨的基層建設(shè),發(fā)揮黨支部在經(jīng)營管理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(一)突出橋梁安全重點,加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理。年初,我站調(diào)查分析路面病害成因,搶抓春季晴好天氣,組織人員和機(jī)械設(shè)備,全力處治各類公路病害。完成路面基層修補(bǔ)2833m3,實施灌縫31949延米,涂刷瀝青再生劑4898m2;定期進(jìn)行綠化管護(hù),及時處置4次大風(fēng)造成的災(zāi)害,清除倒伏的意楊樹85棵,扶正各類景觀樹木627棵;加強(qiáng)橋梁技術(shù)評定工作,組織月度橋梁經(jīng)常性檢查,排查出危橋7座。安排橋梁專業(yè)維修隊伍對橋梁病害進(jìn)行及時維修,共修補(bǔ)橋面、維修伸縮縫30次;搶修昌榮橋、安豐小橋涵兩座;協(xié)調(diào)航道、海事部門,實施封航作業(yè),對s229線征王橋梁板加固,橋面重新鋪裝;根據(jù)市處安排,做好唐子工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造的前期工作,明確專人負(fù)責(zé),完善設(shè)計方案,現(xiàn)已完成施工圖設(shè)計,下一步將通過公開招投標(biāo)確定施工單位;超前部署防汛工作,根據(jù)災(zāi)害特點適時修訂應(yīng)急預(yù)案,以工區(qū)為單位重新配備各類物資,落實應(yīng)急搶險隊伍共38人,應(yīng)急基地及各工區(qū)建立汛期值班制;整改一季度省局、市處養(yǎng)護(hù)檢查存在的問題,高度重視二季度養(yǎng)護(hù)檢查考核工作。
(二)以宣貫路政法規(guī)為抓手,強(qiáng)化隱患排查違章治理。今年,我市兩辦出臺了《公路兩側(cè)違法建設(shè)管理工作責(zé)任追究辦法》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會為源頭管理的責(zé)任主體,進(jìn)一步明確公路、住建、國土、城管等部門的職責(zé)。我站積極組織路政和交管所人員深入公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會,宣貫文件精神,累計散發(fā)材料400余份,及時制止了g344____村亂放房基、s352__段新建國防通訊鐵塔等多起侵占公路建筑控制區(qū)的違法行為,宣貫活動頗有成效;5月份,我站深入開展“路政宣傳月”活動,在市客運(yùn)總站開展廣場宣傳日活動,設(shè)置宣傳展板4塊,向過往群眾發(fā)放宣傳資料600余份,接受群眾咨詢130多人次;三夏大忙期間,路政人員強(qiáng)化源頭管理,對接重點路段鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,同時加強(qiáng)路面巡查和管控力度,通過多種形式的宣傳,嚴(yán)控公路打谷曬場。
春運(yùn)及冰凍雨雪期間,我們?nèi)ψ龊玫缆繁U瞎ぷ鳎瑢χ攸c路段、大型橋梁撒布融雪劑,保障暢通。加強(qiáng)施工路段的巡查督查,規(guī)范安全標(biāo)志設(shè)置,督促相關(guān)項目部整改完善s229、s233、s352等新建改建公路安保設(shè)施存在的缺陷;狠抓公路搭接道口日常管理,及時督促整改s231垛田張皮村中分帶道口、釣魚萬畝良田道口、大鄒吳家道口存在的安全隱患;兩次組織養(yǎng)護(hù)人員集中清理橋下堆積物,累計清理隱患點68處,清除雜物、稻草1450m3;上半年,共開展路域環(huán)境集中整治行動3次,清除路障1060m3,清除棚屋攤點150處,清除非標(biāo)懸掛物141塊;辦理路政許可5件,處理路損案件96件,有力保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。
我站高度重視農(nóng)村公路路政管理工作,年初,組織八個交管所開展農(nóng)村公路路域環(huán)境專項整治活動,共拆除非標(biāo)1209 塊,違章棚屋 4處,拆除占道攤點4處,查處搭接道口、擅自挖掘公路等案件11件。辦理許可4件,處理路損案件18件。通過加強(qiáng)管理,農(nóng)村公路邊違法搭建、懸掛非標(biāo)及打谷曬場等現(xiàn)象得到有效扼制。
(三)強(qiáng)化超限運(yùn)輸治理,履行安全管理職責(zé)。上半年,在我市境內(nèi)發(fā)生了3起超限車輛損壞公路橋梁的事件,s229安豐一座小橋涵兩次被大貨車撞擊損壞,s332__中橋被大型超限車輛撞斷橋欄桿,嚴(yán)重影響通行安全。我站路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)勤聯(lián)動,及時處置,迅速排除了一系列安全隱患。為防止此類情況再次發(fā)生,治超人員加大重點線路超限運(yùn)輸?shù)牟樘幜Χ龋?lián)合交警中隊、友鄰治超站及__收費(fèi)站,組織了多次聯(lián)合治超,進(jìn)行24小時不間斷檢查。上半年,共與交警聯(lián)動13次,交警參與17人次;與運(yùn)政部門聯(lián)動3次,運(yùn)政參加人員7人次;與收費(fèi)站聯(lián)動4次,參加__境內(nèi)區(qū)域聯(lián)動4次。上半年累計檢查車輛3887輛,處罰超限車輛183輛,實施卸載904.95噸。
我們在加大干線公路超限車輛的查處力度的同時,兼顧農(nóng)村公路超限運(yùn)輸?shù)牟樘帯W匀ツ昃C合執(zhí)法改革試行以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所人員在路政巡查的同時,加大農(nóng)村公路超限車輛的查處力度,累計處罰超限車輛58輛,有效地保護(hù)了農(nóng)村公路的路橋安全。
我站始終把安全工作放在首位,每月由安全辦牽頭組織一次安全自查,對檢查出來的安全隱患立即落實整改;完成兩會期間的維穩(wěn)保暢工作,__旅游節(jié)、清明節(jié)及五一節(jié)前組織安全大檢查;未雨綢繆,制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急隊伍,落實應(yīng)急物資,做好防汛防臺工作;積極開展“安全生產(chǎn)月”活動,參與市局組織的“安全生產(chǎn)月”集中咨詢?nèi)栈顒樱蛉罕娦灩钒踩R。
(四)開展“兩學(xué)一做”活動,強(qiáng)化隊伍素質(zhì)建設(shè)。我站扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,年初召開動員部署會,按照上級要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動
實施方案及班子學(xué)習(xí)教育方案,定期進(jìn)行活動小結(jié),接受市委“兩學(xué)一做”督導(dǎo)組的督查;組織黨員集中學(xué)習(xí)《__市激勵干部干事創(chuàng)業(yè)防治在崗不作為履職不擔(dān)當(dāng)?shù)娜舾梢?guī)定》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》及,由支部書記上專題黨課;開展黨員“7+1”義工活動,__節(jié)期間在景區(qū)道路上當(dāng)義務(wù)保潔員;開展“黨員政治生日”活動,通過贈送黨員政治生日紀(jì)念冊,組織其宣讀入黨誓詞,重讀入黨志愿,發(fā)表自我感言,黨員代表點評等,強(qiáng)化黨員身份意識和責(zé)任意識;每月開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織執(zhí)法人員參加鹽城執(zhí)__訓(xùn),邀請本地學(xué)者講座__歷史人文,舉辦《互聯(lián)網(wǎng)+》、《五大發(fā)展理念》等新知識講座;積極開展讀書年活動,制定個人讀書心得目錄,每季進(jìn)行讀書心得交流;積極參與市處舉辦的道德講堂、朗誦及征文活動,培養(yǎng)職工爭先創(chuàng)優(yōu)意識;完成2010-2012年度省級文明單位復(fù)檢工作并繼續(xù)申報2013-2015年度省級文明單位。1、從嚴(yán)治黨力度不足,由于業(yè)務(wù)工作繁重,沖淡了“兩學(xué)一做”的效果,黨員干部教育管理有待加強(qiáng)。
2、日常績效考核沒有頂真碰硬,部分黨員干部表率作用不明顯,存在工作久拖無果,遇到矛盾繞道走,畏難、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象;少數(shù)人作風(fēng)紀(jì)律放松,執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)格,偶有違紀(jì)情況。
3、由于交通工程建設(shè)勢頭不減,且農(nóng)村公路提檔升級工程、公路綠化帶面廣量大。因此,我站施工路段安全監(jiān)管責(zé)任仍然十分繁重,尤其是渣土污染公路成為季度千分考核扣分的重點。
4、大多數(shù)職工對綜合執(zhí)法改革持觀望態(tài)度,思想顧慮較多,一定程度上影響進(jìn)取精神。
1、按上級部署和要求,扎實抓好“兩學(xué)一做”教育活動,開展專題學(xué)習(xí)討論,重點排查問題,制定整改措施,落實問題整改。
2、每季度開展好“黨員政治生日”活動,發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、效能和績效考核,治理為官不為和庸懶散現(xiàn)象。督促有關(guān)股室整改久拖未果的問題。
3、加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作和黨建工作,積極準(zhǔn)備省級文明單位復(fù)檢。
4、配合市處養(yǎng)護(hù)科完成唐子養(yǎng)護(hù)工區(qū)改造工程、養(yǎng)護(hù)大中修工程和危橋改造工程。
5、完成站區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、完善應(yīng)急基地建設(shè),做到“三落實”,加強(qiáng)機(jī)械操作手培訓(xùn),開展應(yīng)急演練,全力做好防汛和冬季防凍除雪工作。
7、配合市處路政科完成2016年生命防護(hù)完善工程。對橋下棚屋及堆積物、公路路域環(huán)境進(jìn)行專項整治。
8、加強(qiáng)秋季公路打谷曬場管理,保障公路安全暢通。
9、進(jìn)一步宣貫市委辦市政府辦42號文件精神,加大違法建筑、搭接道口和高炮廣告牌管理,扼制新增違法行為。
10、加大聯(lián)合查處超限運(yùn)輸車輛力度,嚴(yán)格控制我市境內(nèi)超限率。
全市各級調(diào)委會共調(diào)處各類糾紛3397件,調(diào)處成功3288件,成功率97%;預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件34起319人;調(diào)處各類非正常死亡69起;勸阻群體性上訪46起840人。全市共接收矯正對象189人,解除矯正158人,執(zhí)行收監(jiān)2人,社區(qū)矯正對象在冊人數(shù)306人;刑滿釋放人員204人、解除勞教人員18人、安置人員221人、幫教人員222人。
全市律師事務(wù)所共辦結(jié)各類案件2294件,業(yè)務(wù)創(chuàng)收3523萬元。市公證處辦結(jié)各類公證5068件,業(yè)務(wù)創(chuàng)收288萬元。全市基層法律服務(wù)所共辦結(jié)各類案件640件,業(yè)務(wù)創(chuàng)收305萬元。市法律援助中心批準(zhǔn)指派承辦法律援助案件316件,“12348”接待來電來訪1970人次。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、抓重點、求實效,扎實推進(jìn)法宣教
(一)突出重點,整體推進(jìn)“五五”普法工作。1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò),制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)外來人口法制宣傳教育工作的意見》,堅持齊抓共管、共同參與原則,把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來人口服務(wù)管理體系,將法制宣傳教育的責(zé)任落實到相關(guān)主管部門和相應(yīng)的企事業(yè)單位、團(tuán)體中,為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”,通過一系列活動提高外來人口學(xué)法積極性,增強(qiáng)法制宣傳教育實效。三是利用媒體專題宣傳,開展與外來人員生產(chǎn)、生活文秘雜燴網(wǎng)密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的專題宣傳,提高外來人口的法律素質(zhì)。四是現(xiàn)場法律咨詢。由市勞動和社會保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動。五是“法律五進(jìn)”集中行動。在全市各鎮(zhèn)(場)、部門重點選擇十個社區(qū)(居委會)、十個建筑工地、十個專業(yè)市場、十個農(nóng)民工集宿區(qū)、十所外來民工子弟學(xué)校,結(jié)合各自特點,開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報聯(lián)展、法制實踐等形式為主的“法律五進(jìn)”集中行動。六是舉辦法律知識競賽。在全市成立七個代表隊,以《勞動合同法》為主要內(nèi)容,通過筆答、搶答、案例分析等形式進(jìn)行現(xiàn)場法律知識競賽。七是評選十佳新市民學(xué)法標(biāo)兵,樹立外來人員學(xué)法用法典型,加大宣傳力度,養(yǎng)成外來人口自覺學(xué)法用法的良好習(xí)慣。八是標(biāo)語橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設(shè)立宣傳橫幅,營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學(xué)法歡樂營”系列活動。開展法制實踐半日活動,舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽,組織“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報制作比賽,舉辦“小小公民來學(xué)法”有獎電視競答活動。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進(jìn)會暨法制副校長培訓(xùn)。全市96所中小學(xué)和14所新市民子弟學(xué)校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會議,會議總結(jié)了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請?zhí)K州大學(xué)法學(xué)院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護(hù)自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導(dǎo)。參觀了義莊小學(xué)科普法制教育實踐基地和第三屆“暑期學(xué)法歡樂營”獲獎作品展。三是對全市**年度新建的青少年法制教育實踐基地進(jìn)行授牌。義莊小學(xué)、陽光學(xué)校分別建成以科普法律知識、交通法律知識為主要內(nèi)容的法制實踐基地,通過形象直觀、互動性強(qiáng)、參與性強(qiáng)的實踐基地教育,增強(qiáng)青少年法制教育的實效性。
(二)創(chuàng)新理念,營造法治文化氛圍。1、加強(qiáng)媒體宣傳。3月10日,在市電視臺方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開播五周年文藝專場,以電視媒體宣傳的形式,傳播法治理念、普及法律常識、提供法律服務(wù)。**年,市電視臺《法在身邊》欄目播出52期,市電臺《18空中普法廣場》欄目播出10期,兩大法制欄目深受群眾歡迎,為全市營造良好的法治氛圍。2、開展法治文化宣傳月活動。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開幕式。由全市法制文藝調(diào)演產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目公開展演,并對本年度法制文藝調(diào)演節(jié)目進(jìn)行頒獎,著力傳播法治文化,倡導(dǎo)法治文明,擴(kuò)大“五五”普法的社會知曉率和社會影響力。二是開展“法治·文明·和諧”美術(shù)、書法、攝影系列活動。在全市范圍內(nèi)征集美書攝作品,以宣傳十七大關(guān)于民主法制建設(shè)的一系列新觀點、新論斷、新要求為主,圍繞一個法律觀點、法律事件、法制人物進(jìn)行創(chuàng)作,共收到196件作品,并邀請專家,進(jìn)行評比,獲獎作品進(jìn)行展出。三是抓好一個“法治文化示范村”試點。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點,以“十有十無”為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),精心培育,并將通過召開“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在全市各鎮(zhèn)推開。四是開展法制文藝調(diào)演活動。五是舉辦“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報展。獲獎作品在法制長廊中展出,反映青少年法制教育和實踐,增強(qiáng)青少年法律知識和自我保護(hù)意識,
(三)建設(shè)載體,打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路,拓寬新領(lǐng)域,在沙家浜風(fēng)景區(qū)紀(jì)念館老館籌建市法制宣傳教育中心,中心面積2000平方米,投入200萬元,設(shè)有序廳、法治進(jìn)程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報告廳等,主要采用聲、光、電、自動感應(yīng)等現(xiàn)代藝術(shù)表現(xiàn)手法,并輔助以實物、展版等,中心以嶄新的形式,提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評價。
二、夯基礎(chǔ),強(qiáng)基層,維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)
1、人民調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展,專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會建設(shè)取得新成績。市、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。全市有50個專業(yè)市場調(diào)委會。市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會作為社會第三方參與調(diào)處醫(yī)患糾紛,維護(hù)了醫(yī)院正常秩序,促進(jìn)了和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。各鎮(zhèn)、場依托調(diào)處服務(wù)中心建立了征地拆遷、安置補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)、工資福利、土地流轉(zhuǎn)等五個應(yīng)急調(diào)解小組,專門調(diào)處社會熱點和難點糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務(wù)所成立了全省首家專門調(diào)處群體性社會矛盾糾紛的市少平調(diào)解事務(wù)所。
2、規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,人民調(diào)解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調(diào)委會建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,我們主要抓好了規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,著重強(qiáng)調(diào)了調(diào)解程序,調(diào)解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀(jì)律。年初制定了庭式調(diào)解的考核要求及達(dá)標(biāo)比例,制作了500張人民調(diào)解員上崗工作證,要求調(diào)解員在調(diào)解時亮明身份,公開調(diào)解。在調(diào)解協(xié)議的制作上力求四準(zhǔn)確,一是協(xié)議格式準(zhǔn)確,一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式;二是當(dāng)事人主體準(zhǔn)確,防止出現(xiàn)缺漏當(dāng)事人或當(dāng)事人出錯現(xiàn)象;三是協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容準(zhǔn)確,當(dāng)事人雙方的權(quán)利與義務(wù)清楚明白,并不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定;四是體現(xiàn)自愿接受,蓋章準(zhǔn)確。通過抓庭式調(diào)解,抓人民調(diào)解案卷規(guī)范、抓調(diào)解協(xié)議書制作,規(guī)范調(diào)解、依法調(diào)解水平得到顯著提高,全市432件人民調(diào)解卷宗出錯率控制在3以內(nèi)。
3、大調(diào)解機(jī)制日益完善,對接渠道拓展,在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了市鎮(zhèn)兩級調(diào)處服務(wù)中心,出臺了兩級調(diào)處服務(wù)中心的工作制度,充實了調(diào)處服務(wù)中心的成員單位,兩級調(diào)處服務(wù)中心聘用了23名專職調(diào)解員,調(diào)處服務(wù)中心正常運(yùn)作。9月份,政法委牽頭進(jìn)行了大調(diào)解工作檢查,受到肯定。在下半年開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動中,調(diào)處服務(wù)中心為每名領(lǐng)導(dǎo)干部指派1-2名律師,全程參與接訪活動,為領(lǐng)導(dǎo)干部提供法律上的參謀,據(jù)統(tǒng)計,自大接訪活動開始以來,共有50多名律師參與接訪活動43人次。在檢調(diào)、訴調(diào)對接的基礎(chǔ)上,今年以來開展了訪調(diào)、公調(diào)對接,并根據(jù)上級要求在人民法院附設(shè)人民調(diào)解工作室進(jìn)展順利。
4、排查分析形成制度,預(yù)防預(yù)警工作到位,人民調(diào)解取得新成果。各鎮(zhèn)場每月開展社會矛盾糾紛排查,組織轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解組織和調(diào)解員開展矛盾糾紛排查,特別是對糾紛苗子和重點對象、有群體性矛盾傾向的糾紛進(jìn)行有目的排查,對排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類、歸類,形成a、b、c模式,并將轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況形成分析報告上報。局每月編寫社會矛盾糾紛分析報告,提供各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo),使他們掌握社情民意,正確決策,對排查出的矛盾糾紛,按糾紛性質(zhì)、輕重緩急進(jìn)行分級分類后,及時采取預(yù)防措施,防止糾紛擴(kuò)大。對可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時預(yù)警、預(yù)案,明確相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行包案,保證糾紛得到有效掌控和化解,重大疑難的矛盾糾紛由主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示后交給相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)辦理,各鎮(zhèn)的應(yīng)急處理調(diào)處小組在調(diào)處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護(hù)等糾紛方面發(fā)揮了積極作用,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、立足本職,發(fā)揮職能,司法所建設(shè)取得新成績。在實現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設(shè)滿堂紅的基礎(chǔ)上,今年我們借大調(diào)解建設(shè)的東風(fēng),司法所軟硬件建設(shè)又上了一個臺階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持,辦公場所、辦公面積有了極大改善。同時,大力提高基層司法行政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),今年以來開展了“十佳調(diào)解能手”評選活動和“爭當(dāng)排頭兵能力大比拼”活動,從調(diào)處能力、業(yè)務(wù)實務(wù)掌握、計算機(jī)操作能力等多個方面檢閱司法行政人員的業(yè)務(wù)水平。通過系列活動極大提高了司法行政人員業(yè)務(wù)水平。我們通過深入基層,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助解決實際問題等多種渠道,全面推進(jìn)司法所建設(shè)。一年來,有一個司法所被評為蘇州市優(yōu)秀司法所,2名所長受到上級嘉獎,尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。
三、抓監(jiān)管,創(chuàng)特色,矯正安幫上臺階
(一)加大監(jiān)管力度,確保奧運(yùn)期間的社會穩(wěn)定。今年正值奧運(yùn)年,我們一是加強(qiáng)對矯正對象的走訪排查工作。二是加強(qiáng)法制教育,確保奧運(yùn)期間矯正對象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對象思想,提高他們法紀(jì)觀念的一項重要內(nèi)容來抓,形式多樣,寓教于樂,效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育,組織轄區(qū)內(nèi)矯正對象進(jìn)行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學(xué)習(xí)教育;古里鎮(zhèn)組織以“形勢、政策”為主要內(nèi)容的矯正對象集中教育培訓(xùn);沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對重點對象,以組織觀看警示錄像片的形式,對本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對象進(jìn)行警示教育;董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對象發(fā)出了《遵紀(jì)守法維護(hù)形象為奧運(yùn)增輝》的倡議書,要求他們以主人翁的身份,努力維護(hù)社會文明、和諧與穩(wěn)定,為奧運(yùn)會的順利舉辦貢獻(xiàn)力量。三是完善監(jiān)管措施,加大對重點矯正對象監(jiān)控力度。奧運(yùn)期間,市、鎮(zhèn)兩級矯正機(jī)構(gòu)制定了應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)了值班制度,值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員手機(jī)等通信工具保持開機(jī)狀態(tài),隨呼隨到,在奧運(yùn)期間全市未發(fā)生一起矯正對象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。
(二)建立移動平臺綜合管理系統(tǒng),推進(jìn)社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬元建成社區(qū)矯正移動管理信息平臺的基礎(chǔ)上,今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機(jī)使用規(guī)則》,對移動平臺管理系統(tǒng)定位機(jī)的領(lǐng)取、使用、費(fèi)用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定,規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對定位機(jī)的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動平臺操作培訓(xùn),對各鎮(zhèn)司法所所長、內(nèi)勤工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),與會人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對該系統(tǒng)的操作演示。平時我們加強(qiáng)對各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動平臺管理系統(tǒng)情況檢查和指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)及時輸入人員基本信息,規(guī)范操作管理系統(tǒng),最大限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動平臺綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過近一年的運(yùn)作,信息平臺為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機(jī)187臺,開通使用定位機(jī)171臺,人員信息輸入287人。
(三)創(chuàng)新工作方法,探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強(qiáng)化社區(qū)矯正對象心理矯正,籌建心理矯正服務(wù)站。今年8月我局籌措資金20余萬,籌建我市首家社區(qū)矯正對象心理服務(wù)站,把行為矯正與心理矯正結(jié)合起來,創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對象公益勞動保證金制度,確保矯正工作的嚴(yán)肅性。
全市大部分矯正對象經(jīng)過矯正能痛改前非,積極工作,思想覺悟也有很大提高,無重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后,廣大矯正對象慷慨解囊,紛紛獻(xiàn)出他們的愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計全市矯正對象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對象黃華以公司名義捐了78900元,范建平個人捐了23000元,梅李矯正對象吳金岳個人向民政捐款20000元。
(四)做好刑釋解教人員的排查工作。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于開展對2007年回歸社會刑釋解教人員及2004-2006年回歸社會未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫**2號)精神,市鎮(zhèn)兩級刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)密組織,分步實施,逐個排查,及時組織各鎮(zhèn)司法所開展對2007年回歸社會刑釋解教人員及2004-2006年回歸社會未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實專人負(fù)責(zé)排查,新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作,強(qiáng)化幫教措施,堅持“一幫一”、“一帶一”的管理模式,實行重點對象、重點幫教,耐心做好重點對象的思想轉(zhuǎn)化工作,有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
(五)開展延伸幫教工作,以親情感化在押犯人。中秋前夕,我們組織安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員及各鎮(zhèn)司法所長一行23人,赴丁山、溧陽監(jiān)獄對正在服刑的85名籍犯人進(jìn)行了多種形式的幫教活動。幫教團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)向在押犯介紹了市近年來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,同時向他們提出了要求和希望。在幫教之前,我們做好了充分的準(zhǔn)備工作,將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次,其中我們將情況比較特殊的六個家庭,以記實的手法拍攝了下來,幫教時我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》,感動了在場的服刑人員,許多人掉下了悔罪的眼淚。
四、抓教育,重規(guī)范,法律服務(wù)樹形象
(一)強(qiáng)化教育,提高職業(yè)素質(zhì)
1、加強(qiáng)政治思想教育,組織各律師事務(wù)所認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,貫徹落實中央、省及市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,切實強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,強(qiáng)化職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報告制度,全力做好律師參與“大接訪”等維護(hù)穩(wěn)定的各項法律服務(wù)工作,切實把“維穩(wěn)”作為法律服務(wù)工作的首要任務(wù)。
2、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,進(jìn)一步規(guī)范律師與法官關(guān)系,今年,我們又會同市法院刑庭召開了“法官心目中的辯護(hù)律師”座談會;與市法院紀(jì)檢部門聯(lián)合召開了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關(guān)系暫行規(guī)定”回頭看座談會,會上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個月以來的情況,并對今后雙方要進(jìn)一步規(guī)范管理,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)形成了共識。
3、加強(qiáng)“律師法”學(xué)習(xí)貫徹,要求各所制訂學(xué)習(xí)計劃,組織全體律師學(xué)習(xí)。華元民信所、少平所、世紀(jì)天合所等單位專門制訂新“律師法”學(xué)習(xí)計劃,并有步驟地組織學(xué)習(xí)、展開討論和知識測試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議:黨員律師帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》、堅決貫徹執(zhí)行《律師法》,以自己恪守《律師法》的實際行動為全體律師起模范帶頭作用,進(jìn)一步提高律師素質(zhì),樹立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,7月份,市律協(xié)專門組織全市執(zhí)業(yè)律師、實習(xí)律師進(jìn)行了律師法知識考試,取得了良好成績。
我們還專門邀請了市政法委和公、檢、法等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo),召開了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會,各所主任分別交流了學(xué)習(xí)體會,提出了新法實施中可能出現(xiàn)的難題,公、檢、法等部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)職能和要求同律師們進(jìn)行了溝通和交流,積極主動地做好工作銜接。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),我們在抓好律師、基層法律服務(wù)工作者的年度繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時,還抓好了專項業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和交流。一是對每個基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)測試,考核他們從首次接待當(dāng)事人至案件結(jié)束各環(huán)節(jié)的實務(wù)操作及結(jié)案歸檔的相關(guān)工作內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化了基層法律服務(wù)的流程管理,促進(jìn)了辦案的規(guī)范化;二是組織律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助站工作人員參加“勞動法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)”;三是組織“勞動爭議仲裁工作座談會”,與勞動仲裁委加強(qiáng)溝通與交流,切實提高法律服務(wù)人員對新勞動法相關(guān)業(yè)務(wù)知識和辦案技巧的了解和掌握。
(二)強(qiáng)化管理,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)業(yè)
一是規(guī)范參與勞動仲裁管理。我們和市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化了對律師參與勞動爭議仲裁活動的執(zhí)業(yè)管理。
二是規(guī)范公證質(zhì)量管理。開展公證質(zhì)量建設(shè),加強(qiáng)每季度的公證案卷檢查,認(rèn)真落實省公證質(zhì)量檢查組提出的意見建議,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),強(qiáng)化公證質(zhì)量意識,嚴(yán)格依法辦證。
三是規(guī)范法律服務(wù)網(wǎng)站管理。出臺《關(guān)于設(shè)立法律服務(wù)網(wǎng)站(網(wǎng)頁)的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務(wù)單位,要求律師事務(wù)所和律師以網(wǎng)站(網(wǎng)頁)為載體進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣的,要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律,堅持真實、嚴(yán)謹(jǐn)、適度的原則,加強(qiáng)了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。
四是規(guī)范參與群敏案件管理。進(jìn)一步完善了律師、基層法律服務(wù)工作者參與群體性、敏感性案件的工作機(jī)制,強(qiáng)化了重大事項集體研究和請示報告制度,做到了情況掌握準(zhǔn)確、信息反應(yīng)靈敏、請示報告及時、監(jiān)督指導(dǎo)有力。牢固樹立了法律服務(wù)人員的大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,充分發(fā)揮他們在化解社會矛盾、緩解社會沖突、維護(hù)社會穩(wěn)定中的獨特作用。
五是規(guī)范律師信用體系管理。結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動,在全市律師隊伍中大力倡導(dǎo)律師誠信服務(wù),建立完善了律師誠信檔案,并對律師信用信息建立了網(wǎng)上公示制度,加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督;完善了律師投訴查處制度,強(qiáng)化誠信執(zhí)業(yè)理念,提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。
(三)強(qiáng)化公益,增強(qiáng)愛心意識
1、倡議黨員律師義務(wù)法律援助。
市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議:每人每年無償承辦2件法律援助案件,將辦案補(bǔ)貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應(yīng),共有23名黨員律師義務(wù)承辦法律援助案件。
2、組織法律工作者賑災(zāi)捐款。
汶川大地震后,市律協(xié)和市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會積極行動,向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者發(fā)出倡議,為地震災(zāi)區(qū)人民捐款,共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費(fèi)16000元,為向四川災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心。少平所時雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)志愿者,到四川綿竹災(zāi)區(qū),幫助運(yùn)送、分發(fā)救災(zāi)物資,了解災(zāi)區(qū)醫(yī)院、學(xué)校援建情況,慰問救災(zāi)官兵。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)市場管理
一是加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)監(jiān)督,由律協(xié)牽頭各律師事務(wù)所組織召開行風(fēng)監(jiān)督會議,聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見建議。在此基礎(chǔ)上我們匯總了“十個缺乏、十個努力”下發(fā)到各所,要求對照排查,積極整改。
二是加強(qiáng)法律服務(wù)市場監(jiān)督。針對近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務(wù)情況,如公民、異地法律服務(wù)、違規(guī)風(fēng)險等現(xiàn)象,我們分別進(jìn)行了調(diào)研,對社會上存在的公民情況向市委政法委進(jìn)行了匯報,與市法院建立了溝通機(jī)制;與市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,禁止律師、基層法律服務(wù)工作者辦理勞動爭議案件風(fēng)險;對安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號設(shè)點進(jìn)行違法執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查,并通過壽縣司法局對李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了教育,取締了其在我市設(shè)立的“農(nóng)民工法律維權(quán)站”。
五、抓作風(fēng),重督查,隊伍形象展新姿
(一)深入開展大學(xué)討論活動。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障到位。提出三個結(jié)合的要求,成立局大學(xué)討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“大學(xué)討論”活動的實施方案》,全系統(tǒng)有計劃、有步驟、有章可循地開展活動。二是精心組織,學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位。以切實為基層辦實事,提升業(yè)務(wù)和增強(qiáng)干部隊伍素質(zhì)為宗旨,組織形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察活動。邀請市理工學(xué)院的教授為全體干部進(jìn)行十七大精神的輔導(dǎo),組織學(xué)習(xí)全國、全省、蘇州市和市政法工作會議文件精神,組織觀看《警示錄》。在活動中,局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率作用和帶頭作用,注重參與的廣泛性,不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓(xùn),計算機(jī)保密知識的培訓(xùn)等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是積極征求意見,查擺問題到位。堅持全面查擺與重點查擺相結(jié)合,開門納諫和自查自糾相結(jié)合,單位查擺和個人自檢相結(jié)合,采取多種形式認(rèn)真查擺問題,對外廣開言路,向全市各黨政機(jī)關(guān)部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見表達(dá)式68份,收回反饋意見39份。對內(nèi)開展自查互查,組織全體人員圍繞實現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標(biāo),聯(lián)系自身工作實際,開展了“查找問題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動。通過自查互查討論活動,全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問題,進(jìn)一步明確了努力的方向和目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)督查考核
年初出臺局加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)工作意見,明確總體要求和任務(wù)目標(biāo),成立作風(fēng)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,提出機(jī)關(guān)作風(fēng)要與效能建設(shè)要與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合,與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設(shè)結(jié)合,與開展“雙十佳”競賽活動結(jié)合,與“排查廉政風(fēng)險,健全防控機(jī)制”活動結(jié)合。進(jìn)一步強(qiáng)化、深化、細(xì)化局機(jī)關(guān)督查工作,依據(jù)科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的考核制度進(jìn)行嚴(yán)格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見函,征求局機(jī)關(guān)各科室對基層的服務(wù)、指導(dǎo)、勤政、廉潔等方面的意見,并要求各基層司法所提出改進(jìn)意見和建議,在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上實施半年度考核,兌現(xiàn)獎懲。
(三)開展干部輪崗交流
為了貫徹落實黨的十七大精神和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、廉潔從政、紀(jì)律嚴(yán)明、熱忱為民的高素質(zhì)干部隊伍,今年以來,我局開展了干部輪崗交流工作,共有8名干部參加了輪崗交流,其中5名干部得到了提升。
(四)著力加強(qiáng)黨建工作
黨總支精心策劃,周密安排,組織全體黨員開展“慶七一”系列活動。一是組織機(jī)關(guān)黨員黨日活動。6月28日組織全體機(jī)關(guān)黨員干部參觀杭州灣跨海大橋。二是組織老干部黨日活動。6月16日組織機(jī)關(guān)離退休黨員干部參觀蘇通大橋。三是組織清和坊社區(qū)老黨員黨日活動。與結(jié)對清和坊社區(qū)聯(lián)合開展黨日活動,6月14日組織社區(qū)百名退休老黨員參加“百萬市民看大橋”活動,參觀蘇通大橋。四是向全體律師黨員發(fā)出倡議。六月一日起新修訂的《律師法》正式實施,根據(jù)華元民信律師黨支部的提議,我們黨總支向全體律師黨員發(fā)出帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《律師法》的倡議。五是組織全體黨員過政治生日。向全體黨員發(fā)放生日賀卡,對局50年以上黨齡的老黨員進(jìn)行了上門慰問。六是慰問清和坊社區(qū)貧困老黨員。對清和坊社區(qū)生活貧困老黨員進(jìn)行慰問,并送上慰問品。七是組織黨員參加上級組織的改革開放30周年征文活動,獲得二等獎。
(五)開展廉政主題教育