時間：2022-12-11 05:59:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工作調研匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、貫徹全省煙葉收購會、局長經理會議精神情況
（一）貫徹全省煙葉收購會精神情況
一是*月*日，市政府專題召開“全市20__年煙葉生產收購工作會議”。參加會議的人員有各縣區縣區長、分管領導，煙辦主任、局長、經理、分管專賣，！的副局長、分管烤煙生產的副經理、生產科科長；市直烤煙收購成員單位的主要領導。市局（公司）__副經理站在全市煙草公司系統的角度，以《規范程序，強化監管，嚴肅紀律，全面完成我市烤煙生產收購任務》為題，講了四個方面的意見；副市長__傳達了全國、全省煙葉收購暨基礎設施建設工作現場會議精神，并聯系__煙草工作實際，認真分析了當前煙葉生產工作中存在的問題，提出了今年的烤煙收購工作意見；市委__副書記作大會強調講話。
二是8月6日，市政府專題召開“全市20__年煙水工程建設工作會議”。參加會議的人員有：各縣區縣區長、分管領導，煙辦主任、局長、經理、分管副經理，煙水辦主任、水利局局長、建設局局長；市直相關部門領導。市公司、市水利局領導分別作了發言，市政府__副市長作了重要講話；會議對成績突出的__三個縣（區）給予表彰獎勵；市政府與各縣（區）政府簽訂《__市人民政府20__年度煙水工程建設責任狀》。要求：各縣（區）實施方案必須在8月15日前上報市煙水辦審定；各縣（區）預算報告必須在8月25日前上報市煙水辦審查；各縣（區）工程建設必須在12月31日前全面完工驗收。
（二）貫徹全省局長（經理）會議精神情況
8月22日，市局（公司）召開本部召開全體中層干部大會。會上，市局（公司）黨委書記、局長、經理__傳達了全省局長（經理）會議精神，全面安排部署下步工作。
二、煙葉生產情況
今年的煙葉生產，我市總體上是按照省公司“育壯苗保深栽、深翻地高起壟、適時揭膜促管理”三個工作重點來開展工作的。具體來講，主要圍繞“兩次例會”、“三次現場會”和“一系列實施文件”來開展工作。兩次例會就是去年底的全市烤煙生產會和今年8月烤煙收購會；三次現場會就是*月*日在__區召開的全市烤煙漂浮育苗現場會、*月*日在__縣召開的全市烤煙預整地現場會和8月*日在__區召開的全市20__年烤煙生產揭膜培土工作現場會；一系列實施文件，既有市政府的，又有市公司的。特別重要的就是《__市人民政府關于認真抓好20__年烤煙生產的通知》和《__市20__年度烤煙生產收購措施到位率考核辦法》。作為今年的上半年烤煙生產，一是計劃管理意識明顯增強；二是生產管理措施進一步優化和落實；三是煙用物資準備充分，就位及時；四是科學種煙取得新的進步；五是基本煙田水利設施建設初見成效。
為突出抓好烤煙中后期田間管理，市煙辦、市公司采取了以下具體措施：
（一）5月下旬下發了《關于切實抓好烤煙大田管理工作的通知》。要求各縣（區）集中力量，根據大田各生育階段烤煙的生長發育特點，結合品種特性良種良法配套，把各項大田管理措施落到實處，為全面提高__煙葉整體生產水平奠定基礎。
（二）切實抓好以揭膜培土為中心的中耕管理工作。市公司在8月*日召開了全市揭膜培土工作現場會，對揭膜時間、揭膜同步操作、揭膜界定區域作了明確的強調。全市今年共揭膜培土__萬畝，占移栽面積的__%。要求各縣（區）加強對低熱煙區揭膜培土工作的宣傳發動和技術指導，讓廣大煙農充分認識揭膜培土對煙株生長的提質增效作用，通過典型引路、示范帶動、效益引導、技術培訓等方法，把揭膜培土措施變成煙農的自覺行動。低海拔低熱煙區及起壟低、移栽淺的烤煙進入旺長初期必須無條件全面實行揭膜培土。
（三）繼續強化成熟采收和烘烤管理工作。一是加強對煙葉烘烤技術的培訓指導，進一步扭轉煙農“忽視變黃期、只重視定色期”的不良烘烤習慣。市公司先后培訓__個縣（區）技術人員__人，煙農__人。二是加強煙葉烘烤專業技術隊伍建設，切實做好特殊氣候、特殊品種的煙葉烘烤技術指導。三是進一步提高對養煙葉成熟度的認識，把
養好煙葉成熟度作為提高煙葉質量的重點來抓，采取發放“準采證”、控制開烤“第一爐煙”和適當推遲開秤收購時間等方式，分類指導煙農做到成熟采收。三、當前煙葉收購工作情況
（一）收購站點設置情況
全市20__年共設站點__個，其中__個站、__個點。除__縣__站、，__縣__站不實施收購，實際收購站為__個、收購點為__個。
（二）收購開秤時間
全市在8月1日-10日之間，已相繼開秤收購。
（三）收購進度
到*月*日止，全市累計全級別收購煙葉__擔，占收購計劃的__%。其中：上等煙占__%、中等煙占__%、下等煙占__%。均價__元/擔。
（四）煙葉入戶預檢
按照省公司“統一標識、統一材料、統一規格、統一訂制”的預檢包裝物要求，市公司去今兩年統一組織采購煙葉預檢片__萬條，可以完全滿足預檢工作的需要，塑料編制預檢袋必須全部取締，不再使用。全市今年培訓預檢員__人，預檢員培訓煙農__人次。認真分析去年預檢工作，今年要突出抓好三個重點：一是切實解決好預檢員業務培訓、預檢工作盲區、預檢程序把關、預檢員配置標準、預檢員工作經費、預檢員績效評價掛鉤考核管理，以及預檢員管理制度等問題；二是認真制訂好預檢煙葉的標準問題；三是認真解決好“虎頭蛇尾”、前緊后松，甚至后期不實施預檢的問題。
（五）市公司第一年啟動實施煙堿化學成分輔助定級
在去年就位設備并建立數學檢測模型的基礎上，今年市公司第一年啟動實施煙堿化學成分輔助驗級方式。重點實施中上等煙葉和中上部煙葉。
（六）按計劃、按合同組織收購的措施和辦法
今年的煙葉收購工作緊緊抓住合同制這條主線，以國家局煙葉信息管理基礎軟件的推廣實施為重點，嚴格按合同組織收購；以提高執行力為重點，嚴格合同管理，堅持合同收購。不論是指令性計劃，還是分級別的出口備貨計劃，既要不折不扣地完成，又不能以任何理由突破，切實維護國家計劃的嚴肅性。
1、認真按合同組織預檢、組織收購。煙農交售煙葉時，必須查驗煙葉合同、預檢單及相關證件，并逐單（次）扣減合同剩余數量，確保最終收購量不突破合同簽訂量。
2、充分利用煙葉信息管理系統，加強收購合同全程管理。實施聯網收購的基層站（點），收購數據必須同步上傳；對未實現聯網傳輸數據的微機收購和磅秤收購站（點），在規定的時間范圍內，通過數據代報功能進行數據上傳，實現對煙葉收購工作的實時監控，確保收購數據的完整性和時效性。
3、執行合同公示制度。收購結束，以村委會為單位分別對煙農合同簽訂和煙葉交售數量進行張榜公示，接受社會監督。
四、國家局煙葉信息基礎軟件運行情況
市局（公司）對國家局煙葉信息管理基礎軟件的推廣工作高度重視，先后經歷了成立推廣領導小組，開展硬件設備和實施環境調研，省、市網管員、統計員操作培訓，縣（區）微機操作員培訓，系統安裝，系統聯調測試等階段。通過*月*日的測試結果和目前的運行情況，整個煙葉收購系統運行基本正常，主要存在問題已基本解決，全市煙葉收購工作已進入正常收購階段。
鑒于我市歷史和現實的原因，全市還有__兩縣*個站點還需繼續實施傳統磅秤收購。所以，特向省公司提交了《關于開通國家局煙葉信息基礎管理軟件磅秤收購數據代報功能的請示》。目前，磅秤代報功能模塊已經開通，由原來申請__等四縣（區）__個收購站點，調減為__兩個縣__個站點，實現我市收購數據歸口管理，統一傳輸。
到目前為止，煙葉收購系統還存在以下具體問題：
（一）基層站版
1、基層軟件。（1）合同信息錄入容易出錯。為了減少錄入相同省合同號的錯誤，建議增加檢測錄入相同合同號時的提示；（2）除皮功能不適應正常收購的要求；（3）操作繁瑣。如收購出口備貨煙葉、數據備份、恢復操作等，建議在收購出口備貨時，把超出的部分自動轉為指令性計劃。（4）電子秤過磅響應時間較慢，有延遲現象，導致收購速度慢；（5）軟件升級后，電子秤數據端口通信兼容性差，數據通信時斷時續。（6）目前，只解決無網絡收購站點業務數據的代報功能，而基礎數據還不能代報代傳；（7）版本升級頻率太快；（8）無收購人員績效考核管理模塊。（9）__區“一機多秤”系統不支持問題；（10）不能自動扣減出口備貨煙葉轉為指令性收購計劃問題。
2、硬件設備。電壓不穩定，導致數據傳輸不正常。
3、通信鏈路。（1）通信鏈路狀況不好，與市公司服務器連接不正常；（2）安裝vpn軟件后，會導致收購系統不穩定。
4、微機操作員。（1）收購業務操作流程不熟悉；（2）對系統、發票、調運初始化工作重視不夠；（3）收購微機日期時間設置不正確；（4）收購結束，對煙葉類型統計重視不夠。
5、收購環境。由于交通、通訊條件差，數據代報、系統維護難度大。
（二）公司版
1、收購報表功能不完善。（1）所需報表不能滿足日常查詢、分析的需要。如到收購點的小等級結構比例問題；（2）不能查詢補錄發票和發票匯總日志；（3）報表打印時無橫表功能設置；（4）報表保存與實際打印內容不一致，無填報單位、填報日期、填報時段和計量單位等。
2、沒有__市個性化收購報表；
3、沒有查詢權限；
4、308報表無各煙站的收購計劃和收購比例。
五、今年烤煙生產形勢的評估
全市計劃收購量__萬擔，其中：指令性收購量__擔、出口備貨__萬擔。雖然我市遭受前期低溫和后期干旱天氣的影響，但就目前我市煙株長勢及成熟情況來看，若后期氣候正常，煙葉能夠正常成熟，全部可以采摘入爐烘烤，煙葉不外流的情況下，可以完成__萬擔的收購任務。若后期氣候異常，收購量可能會下降。
六、當前工作面臨的主要問題及建議
1、存在收購合同跨收購站、跨縣（區）的調整。
市委對全市教育實踐活動調研工作安排部署后，我區高度重視，精心組織，扎實推進，迅速掀起了調研工作的熱潮?，F將調研工作開展情況匯報如下。
一、抓早動快，迅速部署落實。4月12日市委常委會對全市的調研工作方案研究后，我區立即制定了調研方案，并于4月18日召開區委常委會專題研究，傳達了市委會議精神，明確了調研階段工作的內容、形式、方法和步驟，成立了活動領導小組，組建了工作機構。4月27日市委調研階段工作動員會后，我區于4月28日立即召開專項調研組工作安排會，要求五個專項調研組提前制定子方案，為全面啟動調研工作做好各項準備。5月2日召開全區領導干部大會對調研工作進行動員部署，會后，各區級領導率先到各自的聯系點走訪調研，各專項調研組立即深入一線進行調研，各黨（工）委、各單位也在第一時間傳達全區動員會議精神，制定工作方案，迅速展開了調研工作。
二、縱橫結合，做到全面覆蓋。為了增強調研工作的全面性和針對性，我們堅持縱橫結合、商下聯動，確保把各層次各領域的意見都征求上來。在縱向上，區委成立了機關、國有企業（項目）、農村、社區及社會組織、非公有制企業5個專項調研組，分6個行業領域，由區級領導帶隊，相關職能部門配合，有針對性地開展調研。在橫向上，各黨（工）委、各部門根據工作職能和行業特點，制定調研方案，設計調研用表，明確人員分工，夯實工作責任，深入基層單位和服務對象，廣泛征求干部群眾的意見和建議，使全區各個機關單位、企業、農村、社區和社會組織都成為調研對象，實現調研工作的全覆蓋。
三、靈活形式，提高調研質量。一是吃透底子搞調研。各調研組把吃透底子、掌握實情作為此次調研的首要任務，緊密結合工作職能，有針對性的開展調研。區農村專項調研組在分析全區產業布局的基礎上，設置了種植業、養殖業、干部作風等7大類106個小項，分組分片開展調研。二是強化宣傳搞調研。堅持把提高群眾的知曉率和參與度作為調研活動的一項重要工作，利用多種形式向群眾宣傳教育實踐活動的目的意義，拉近干群距離，讓群眾講真話、道實情，確保真真正正把存在的問題找出來。三是暢通渠道搞調研。在采取入戶走訪、座談會、意見箱、問卷調查等方式的同時，通過設立便民連心卡、建議電話專線、網絡群等新形式，與群眾零距離接觸，面對面交流，聽取群眾的期盼和呼聲，收到了很好的效果。四是通報情況搞調研。堅持把調研活動與推進工作結合起來，首先向群眾通報工作進展情況，然后再問計于民，征求群眾的意見和建議，增強調研的針對性，促進各項工作的開展。五是邊查邊改搞調研。堅持把查找問題與整改落實相結合，對查擺出的問題，分類匯總，建立臺賬，落實到人予以整改，解決了一批群眾反映的問題。
四、強化督導，確保調研實效。一是加強督促檢查，區委成立了專項督察組，采取明查暗訪等形式，深入各部門各單位就調研重點是否突出、調研過程是否扎實、查找問題是否準確進行督查，確保調研工作不走過場。二是建立每日報告制度，要求各調研組、各單位每天上報工作進度，及時掌握調研工作進展情況，協調解決調研工作中存在的問題，促進調研工作扎實有效開展。三是專題研究推進，5月13日召開全區調研工作座談會，聽取各專項調研組、各黨（工）委調研工作開展情況，進一步明確調研重點、時限任務和具體要求，確保調研工作如期保質保量完成。據初步統計，截至目前，全區上下參與調研的干部共2531人，召開座談會1700余次，談話1.2萬余人，走訪群眾4.8萬人次、黨員5000多人次，發放調查問卷4萬余份，征求到意見和建議2103條，其中干部作風方面316條、民生方面739條、經濟發展方面948條，已解決問題482個。
調研工作開展以來，我們雖然做了大量工作，但還存在一些問題：一是工作進展不平衡，個別單位在調研中注意了廣度而忽視了深度；二是個別單位在設計調查問卷及表冊不夠具體，沒有真正把問題找實；三是一些部門到基層聯系點調研與鎮辦在時間安排上不同步，存在多頭調研。下一步，我們將以這次座談會為契機，嚴格按照市委調研階段工作的部署要求，切實把工作抓實抓好，確保調研工作取得實效。一是在找準問題上下功夫。通過調研，切實把不同群體、不同領域、不同層面的底子摸清、問題找準，深入剖析原因，研究對策措施，形成高質量的調研報告，為后面開展教育實踐活動打好基礎。二是在整改落實上下功夫。堅持邊查邊改,對查擺出的問題,逐一制定措施，及時加以解決，切實讓群眾看到變化、見到成效。三是在建立長效機制上下功夫。結合調研工作實踐，認真總結聯系服務群眾的好做法、好經驗，構建黨員干部聯系服務群眾的長效機制，確保干部受教育、群眾得實惠。（編輯：華華）
按照省委學習實踐活動領導小組的有關精神和市委領導的要求，為進一步轉變文風會風，提高辦文、辦會、辦事效率和基層黨員、群眾的滿意度，確保學習實踐科學發展觀活動取得實效，現就以科學的方法開展學習實踐活動提出如下要求：
一、關于領導講話
開展學習實踐活動，領導是關鍵。轉變作風體現在領導講話稿中，就是提倡寫短稿、講短話，使領導講話真正起到統一思想、凝聚人心、鼓舞士氣、推動工作的作用。
一是內容切合實際。講話稿內容要符合中央的路線方針和省委政策及國家有關法律法規，準確把握上級的有關指示精神，確保中央、省委精神和市委要求落到實處。要在充分理解上級精神的基礎上，找準與實際工作的結合點，提出有利于推動本部門本單位工作的思路與措施。
二是表達注重效果。講話稿要注意樸實簡練，要用群眾聽得懂的話，基層能夠準確把握的話，把上級的精神和要求轉變成“本地話”，增強講話的吸引力、感染力和號召力。
三是篇幅盡量精簡。講話稿篇幅主要根據會議需要確定，以講清楚問題為原則，要求重點突出，標題明確。主要領導的講話稿一般不超過6000字，其他領導的講話稿一般不超過4000字，盡量做到言簡意賅。
二、關于公文制發
快捷準確的公文是確保上情下達、下情上傳的重要手段。學習實踐活動的公文要按照上級精神，結合本部門本單位實際來起草，提倡少發文、發短文、發實用的文。
一是精簡工作文件。制發重要的部署性、指導性文件，要深入調查研究，征求多方意見，廣泛論證，確保文件有針對性和可操作性。要嚴格控制文件數量，可以通過電話、網絡溝通傳遞的，盡量不制發紙質文件。
二是精簡簡報信息。要注重簡報質量，不以簡報數量作為衡量工作成效的標準。簡報所反映的內容、涉及的情況，必須實事求是，時間、地點、人物、事件、原因、結果等要素都要真實準確，重點突出、內容新穎，力求反映新事物、新動向、新思想、新趨勢。典型經驗類簡報一般不超過800字，信息類簡報一般不超過200字。一般情況下，當天發生的事情當天報，原則上不超過2天。
三是精簡匯報總結。向上級匯報工作，原則上不得多頭匯報、越級匯報。向市委匯報的材料一般不超過3000字，全面性的總結材料一般不超過3000字，階段性、單項性、經驗性的總結材料一般不超過2000字。匯報、總結力求開門見山、直奔主題，語言表達形象、生動，盡量使用與工作實際相關的具體事例，突出所反映的問題。
四是簡化傳遞方式。中央、省委和市委的文件，本部門本單位一些尚在調查研究中的問題和措施，學習實踐活動中發現的一些傾向性問題等不宜公開或暫時不能公開內容的文件和資料，主要采用機要、專網或直送的方式傳遞。其他反映工作的動態、信息等，一般通過網絡或傳真傳遞，以減少行政成本，提高工作效率。
三、關于調查研究
廣泛深入開展調查研究，是制定有針對性的學習實踐活動方案、分析查找突出問題、提出切實有效對策措施的關鍵。開展調查研究，要進一步改進作風，提高調研工作成效。
一是注重簡便務實。開展調研活動要明確調研目的，制定詳細的調研提綱，深入基層，深入群眾，了解掌握第一手資料。調研活動要輕車簡從，節約開支，不搞層層陪同。原則上在同一時間、同一地方或單位，不得有兩個及以上調研、指導檢查組。
二是注重聽取意見。調研組人員要重點了解掌握調研所需情況或基層反映的突出問題，有針對性地與調研對象交流一些體會、研討解決問題的方法，一般不對調研對象作全面的工作評述，不宜對重大事項表態或作出臨時性決定。
三是注重轉化運用。要通過深入細致的調查研究，總結經驗，分析不足，理清思路，探討對策。調研結束后，及時把調研獲得的感性認識提升到指導工作的理性高度，增強調研成果對實際工作的促進作用。
四、關于召開會議
召開工作會議，要做到有必要開的會才開，有利于推動工作的會才開，有利于解決問題的會才開。
一是控制會議規模。召開會議必須保證必要性。對于能通過下發文件和召開電視電話會議、現場辦公會議等形式解決問題的，原則上不召開集中面較大的會議。對于確需召開的會議，要周密計劃，充分準備，切實做到開短會、開小會，開解決問題的會。
二是減少陪會現象。召開會議，盡量不要邀請與會議內容所涉及工作無關的領導干部參會，減少領導干部因不必要的陪會浪費行政成本和工作精力。確需有關領導干部出席的，不得直接向領導同志本人發出邀請，應當提前一周以上時間將會議通知或邀請函等，送有關部門進行協調安排。
三是抓好會后落實。要及時對會議提出的工作部署和要求進行細化分解，明確責任主體，加強督促檢查，確保會議精神落到實處。嚴禁出現會議貫徹會議、會議落實會議、會后不了了之的現象。
五、關于活動載體
有效的活動載體，是推動活動取得實效的重要抓手。開展學習實踐活動要緊扣中央和省委的要求，結合各部門各單位的實際，在內容、形式等方面積極探索創新。必須確保活動載體的形式服從于內容，切忌提一些空泛的、脫離實際的口號和載體，確保學習實踐活動的效果。
六、關于督促檢查
在學習實踐活動中開展督促檢查，要突出重點、簡化程序、提高效率、保證質量，既要推動工作，又不要增加基層負擔。
一是督促完成規定動作。在督促檢查工作中，要指導所到單位嚴格按照中央精神、省委部署和市委要求的程序及環節，扎實開展好學習實踐活動，及時發現和分析活動中存在的問題，總結和推廣學習實踐活動經驗，及時向受檢查單位反饋檢查情況，防止活動走過場、出偏差。
但需得法。文稿起草是秘書工作的重
要組成部分，是秘書人員必須具備的
一項基本技能。文稿種類繁多，既包
括法定公文，又包括大量的事務性文
書，如領導講話、工作匯報、總結計
劃、經驗介紹、活動方案、調研報告
等。同時，文稿受眾廣泛，具有明顯
的差異性。為此，在文稿起草過程
中，要突出“四看”，準確把握文稿
受眾特點，增強文稿的針對性、實效
性，努力提高文稿質量。
一、看身份地位
文稿受眾的身份地位有高低、尊
卑之分，起草文稿時要根據這一特
點，注意輕重分寸，處理好講什么、
怎么講、講多少等關系，以增強文稿
的吸引力，這樣才能有效保證文稿質
量。比如，對單位的工作情況，如果
寫成匯報材料，因其受眾主要是上級
機關和領導，身份地位高，就要做到
講成績實事求是，防止言過其實，講
問題直截了當，防止含糊其詞，講措
施具體可行，防止言之無物；如果寫
成工作報告，因其受眾主要是內部干
部職工，身份地位較低，就要做到講
成績具有鼓舞性，講問題體現深刻
性，講形勢突出嚴峻性，講措施明確
指導性；如果寫成經驗介紹材料，因
其受眾主要是平級單位，就要深入、
客觀、全面地總結提煉經驗，以便為
外單位提供借鑒，使之受到啟發，簡
要闡述存在的問題和不足，以虛心接
受意見和建議。
提升文稿質量
二、看文化程度
如果受眾文化程度高，知識面廣，
對新事物的接受能力強，文稿就要做
到思想深刻、觀點新穎、講究表達藝
術；反之，如果受眾文化層次較低，
認知能力有限，文稿就要盡量通俗易
懂、一目了然。去年，我們公司黨委
書記要給近幾年聘用的青年大學生講
座，要我為他準備講座材料。接到任
務后，我根據這些年輕大學生知識面
廣、思維活躍、關心時事、追求新奇
等特點，在材料中適當引入或改編一
些網絡流行語言，如，“對成功人士，
我們不必羨慕嫉妒恨，而要奮發有為，
爭創佳績”“給力青春歲月，hold住美
好年華”“公司的明天將會更美好，至
于你信不信，反正我是信了”等等，
贏得了在場大學生一片喝彩，他們紛
紛認為公司黨委書記講話風趣幽默，
有親和力、吸引力。這篇文稿也因此
受到了黨委書記的充分肯定。
三、看心理預期
在起草文稿時，要弄清楚受眾最
重視什么，最關心什么，把握其心理
需求，努力適合受眾的“口味”。否
則，起草的文稿就會顯得主次不分、
殘缺不全，甚至完全不符合受眾所需，
起不到良好效果。有一次，一位副省
長要到公司調研，我接到文稿起草任
務，要給公司領導準備一份匯報材料。
由于對這位副省長前來調研的目的知
之甚少，于是我就根據以往經驗起草
匯報材料，內容包括：公司簡介；一
年來主要工作情況，如經濟效益、項
目建設、民生工作、黨的建設；下階
段主要目標和措施等。文稿起草完畢
交給公司領導后，他粗略一看就說，
材料寫得不行，需要重寫。原來，這
位副省長來公司調研，主要是想了解
公司在推進新型工業化方面的做法、成
效、打算以及相關建議，而我準備的材
料完全沒有這些情況，必須推倒重來。
四、看所處場合
受眾所處場合不同，文稿的語言
風格、涉及信息、感彩等就不一
樣。文稿只有融入受眾所處場合，才
能夠得到更多的認同。對正式場合，
文稿語言要做到莊重、嚴肅、精練；
而對非正式場合，一本正經的語言就
會讓人感到不自在。在內部場合，一
些重要數據、關鍵信息都可以在文稿
中體現；但在外部場合，如果把不能
對外公開的信息透明化，就會造成不
良影響。有一次，公司召開經營工作
專題會，會前，我們為與會者準備內
參材料，提供了公司主要產品的需
求、銷量、庫存、成本、行業動態等
保密信息，為與會者掌握情況、研究
工作創造了有利條件。會后，由于要
對外新聞報道，一名同志未對內
參材料進行刪減修改，就直接發給了
報社，幸好得到了報社記者的提醒，
否則，一旦公開這些保密信息，就會
給公司帶來經濟損失。
一、對中央及省市重要會議精神、決策政策實行專項督查匯報制度
(一)對中央和省委、市委重要會議、重要文件、重要決定和決策，尤其是各級常委會議精神，市委督查室要組織人力定期搜集整理，特別是針對其中具體事宜、要求近期完成的具體工作，及時匯總，呈報市委學習貫徹。
(二)對上級決策政策，尤其是市委安排或市委書記批示要求督辦的上級決策政策，督查室要盡快立項，制定督查方案，明確責任單位、工作任務、督查時間、地點、要求，組織開展專項督查活動，確保上級決策政策在基層全面貫徹落實。
(三)責任單位在貫徹落實上級決策政策過程中，遇到困難和問題不能自行解決或及時、全面貫徹時，要迅速報告市委督查室，督查室視情況及時研究制定對策或方案，提請市委通過有關會議研究解決。
(四)責任單位要將貫徹落實上級決策政策情況及時匯總，并書面上報市委，同時報市委督查室備查；對上級明確要求限期上報貫徹落實情況的，督查室要及時安排部署專項督查活動，協同責任單位強化落實，以市委名義及時匯總上報落實情況。
(五)對在貫徹落實上級決策政策中責任單位或相關單位安排不及時、措施不得力、成效不明顯，上報材料不及時，甚至造成不良影響的，視為慢作為或不作為，要逐級追究相關單位、相關責任人的責任。
二、對市委重點工作實行每月督查通報制度
(一)對常委會研究確定的重點工作安排，市委督查室牽頭組織督查組進行督促檢查，按照過程督查與結果督查相結合，以過程督查為主的要求，重點對該項重點工作的責任單位在制定方案、安排部署、措施落實、結果反饋等環節進行督查。
(二)督查組對各項重點工作堅持每月跟蹤督查三次以上，督查方式以電話詢問、查閱資料、現場檢查、明察暗訪、專題匯報、媒體跟蹤等為主，并根據每次督查事項的不同，將督查情況分別向市委書記、副書記或常委匯報。
(三)每月底，督查室負責將每次督查情況進行系統匯總總結，向市委常委會作詳細匯報，重點匯報亮點、難點和問題，提出工作建議；根據常委會審核、評判情況，以督查室名義向各鄉鎮、市直各部門下發《督查通報》。
(四)督查組在督查過程中要對照安排表要求，及時發現存在的問題，提出意見建議，并協助解決，督促落實；若因特殊原因，導致計劃工作不能按時、全面完成時，要及時向市委匯報。
(五)把市委重點工作安排落實情況納入綜合目標責任書進行考核，對通報中存在問題的責任單位，或者在落實過程中因措施不力、推諉扯皮、工作失誤而造成不良影響的，要責令責任人向市委作專題匯報，并結合相關要求嚴肅處理，追究相關單位、責任人的責任。
三、對市委文件、決策實行限期督辦銷賬制度
(一)對市委常委會作出的各項決策、市委文件、市委其他重要會議決定事項，實行限期督辦銷賬制度。由市委督查室或辦公室參會主任制定督查計劃，按計劃逐項逐條限期督促檢查，確保各項決策、決定全面落實到位。
(二)對市委文件，市委督查室要認真學習，吃透精神實質，明確和梳理需要落實的具體工作，逐一整理后納入督查計劃，做到有安排、有檢查、有結果。
(三)屬于短期內要求完成的事項，市委督查室要將督辦情況每周向市委領導反饋匯報一次，屬于長期內要求解決完成的事項，每半月反饋匯報一次。對已經解決落實的工作，及時銷賬，并登記備案。
(四)對工作落實中責任主體不明確、任務不具體、時間要求不明確等問題，要提出初步解決方案，報市委領導審核后付諸督查落實；對因責任單位措施不力、效率不高、敷衍應付，沒有按規定期限、質量完成工作任務的，要通報責任單位、責任人限期研究解決；對因主觀原因、工作失誤導致落實不力的，要及時匯報市委分管常委，督促其進行二次落實，并將相關情況記錄在案，以備年終考核參考。
四、對熱點難點問題實行聯席會議現場協調督辦制度
(一)對人大議案、政協提案和意見建議辦理過程中的難點問題、全市重點矛盾糾紛、問題，以及群眾關注的社會公益事業方面的突出問題，市委督查室要根據相關單位反映的情況，向市委督查協調領導小組匯報，并及時制定督查方案，實行跟蹤督查落實。
(二)依據市委督查協調領導小組審定的督查方案，組織召開領導小組聯席會議或現場辦公會議，研究解決熱點難點問題。督查室要始終參與，協調相關部門做好會議記錄，依據會議精神跟蹤落實。
(三)對領導小組會議研究制定的關于各項具體工作、具體問題解決辦法或方案，督查室要根據確定的責任單位、責任人及其完成或解決時限和要求，逐一督促落實；對落實中遇到的具體問題，直接向領導小組匯報。
(四)若因特殊原因致使疑難問題不能按既定方案付諸落實，領導小組要重新召開會議研究，通過其他途徑解決；若經多次落實仍然沒有完全解決問題，可由督查室整理相關情況，經領導小組審核后，向市委常委會或上級交辦部門進行專題匯報。
五、對專項批示指示件實行限期督辦通報制度
(一)對市委領導的批示件，由市委辦機要秘書及時登記，交督查室催辦督辦。其中：對批轉其他市級領導的批示轉辦件，在當天登記后，及時轉交給相對應的責任市級領導所在辦公室或領導本人協調辦理；對批轉基層鄉鎮或部門單位的批示件，視具體情況，填發書面《督辦通知》，明確責任單位、責任人、辦結期限和具體要求，限期督促落實。
(二)轉辦件一般情況下半月跟蹤詢問落實辦理情況，月底匯總，及時報告市委交辦領導；下發《督辦通知》的批示件，一般要求半月辦理完成，并以責任單位正式文件書面向督查室匯報辦理情況，由督查室每半月集中統一向交辦市委領導匯報辦結情況；急件要在5日內迅速反饋辦理結果。
(三)領導批辦件批到哪一級、哪一個部門，即由那一級、那一個部門負責承辦、落實，并及時寫出查結報告。兩個以上部門聯合辦理的督查事項，由牽頭部門負責報告。查結報告基本要求是：一事一文，采用專題報告形式，如實反映調查處理和解決落實結果；文字簡練準確，過程從略；要經承辦單位有關領導審簽，承辦單位蓋公章后上報。對批示件，在辦理辦結的同時，通過電話、書面、面談等形式，及時將處理原則、過程和結果反饋給當事人。
(四)批示、交辦事項由督查部門負責嚴格審核把關，確保查辦工作質量。審核辦理結果主要看：事實是否查清，問題是否解決，任務是否落實，結論是否準確，處理是否符合政策和法律規定，文書格式是否規范等。對不符合批辦要求的，不予銷帳，并提出整改意見，責成承辦單位重新辦理，直至圓滿辦結。
(五)領導批示件辦結情況在匯總時分為辦結、正在辦理、未辦結三種，確因客觀原因、不可抗力原因、不符合政策等原因而不能辦理，需要給者解釋答復的，也可視為辦結；正在辦理的，一般屬于暫時不能辦結，但要拿出合理解決方案，分期逐步落實，有待繼續跟蹤督促落實，并給者反饋答復；責任單位不重視，沒有采取措施，沒有認真研究，或推諉扯皮，導致問題不解決的，視為未辦結，要責令其繼續辦理落實，對責任單位、責任人，以慢作為或不作為記載，責令其向市委領導專題匯報。
(六)所有批示件辦結情況每半年以正式文件向全市通報一次，并將其納入年終目標責任書中“市委交辦工作”進行考核。對領導指示、批示件辦理中產生的原件、批示件、督查通知、催辦通知、處理方案、辦結匯報、反饋意見、匯報批示件等一系列公文材料，按照“一事一檔”的要求，及時整理歸檔，登記銷賬，以備核查。
(七)對市委領導在召開會議、調查研究、深入基層檢查指導工作時以口頭形式交辦的事情，或要求解決的問題，在場辦公室工作人員要認真記錄，及時辦理；若一時辦理不了的，在登記的同時，提出督辦計劃，跟蹤督促落實，并將辦理情況及時匯報交辦領導；對有難度、一時難以辦結的，可以交督查室列入專項督辦件督辦。
六、督查活動申報審批
(一)全市重要督查活動實行申報審批制度，由督查室具體協調審批。需要專項督查的工作，由責任單位至少提前一周向督查室交書面督查方案和報告，督查室綜合統籌全市工作情況，并報告相關市委領導，確需開展督查的，予以批準；不需要或暫時不能開展督查活動的，不予批準。
(二)所有督查活動堅持集中統一、能并則并、輕車簡從的原則，盡可能減少對基層正常工作的干擾，減少對基層的負擔。督查方案要切合實際，有較強的針對性和可操作性，有助于推動重點難點工作的落實；督查組成員要提前進行責任分工，明確具體工作，提高督查效能；督查期間，禁止大吃大喝、收受紀念品，盡可能減少隨從人員和車輛，努力做到不擾民。
(三)督查活動結束后，要由隨從記者及時整理相關資料，根據要求宣傳報道；同時，按照方案要求，由相關責任單位、責任人及時匯總情況，形成書面督查匯報。所有督查活動總結或匯報，要及時報市委、政府，并報督查室備存。
(四)對不履行督查申報審批手續的市直部門督查活動，視為違紀行為，由責任單位向市委作書面檢查，并在有關會議上進行通報批評。
七、專題督查調研目標責任考核
（一）堅持督查活動與調研活動相結合的原則，注重在督查活動中提出問題、發現問題、解決問題，對督查活動之后形成的總結或報告，仔細加工整理，提煉出具有敦煌特色的經驗、特點或問題、對策，及時編發成《督查專報》，報上級督查部門，送市級四大班子領導參閱。
(二)實行督查調研目標責任考核制度，各鄉鎮每年至少形成6篇以上督查報告，各部門每年至少形成4篇以上督查報告，要按均衡進度上報督查室、政策研究室。對完不成任務的，年底考核時扣去相應分值，并通報批評。
(三)督查報告要堅持務實創新的原則，針對某一方面的問題展開深層次總結，既總結經驗、分析問題，又能提出對策；要確定有相當水平、有一定閱歷、經驗豐富的人員撰寫，切實提高報告質量。
(四)對基層上報的有質量的督查調研報告，督查室要及時提交市委決策層，所反映問題或所提建議引起各界重視或被市委采納的，對相關人員，通過不同方式給予嘉獎和鼓勵。
八、部門督查聯系點
(一)在部分黨政綜合部門建立督查聯系點，由一名主要領導擔任市委兼職督查員，適時履行市委督查職能，對市委督查室負責。主要任務是配合督查室開展相關督查活動，也可以根據要求開展明查暗訪活動。
國家局4月2日組織召開全國煙草行業“三項檢查”工作電視電話會議之后，公司整頓辦于4月8日，根據國家局和我省具體情況，制訂下發了《關于印發____工業公司20__年整頓規范生產經營秩序和加強內部管理監督工作要點的通知》，對全省20__年加強內部管理監督工作和“三項檢查”工作進行了總體布置和安排。
根據蔣總在公司一季度視頻會上，將“嚴肅認真做好三項檢查工作”作為二季度七項重點工作之一的工作安排。各卷煙廠、直屬公司分別于4月上中旬，再次召開了所屬企業的“三項檢查”工作的動員會，各單位根據國家局和省公司有關文件，制訂了相應的內部管理監督工作要點。公司整頓辦根據國家局要求，按時匯總有關材料報送給國家局。
4月中旬，在收到《國家煙草專賣局關于印發20__年“三項檢查”工作實施方案的通知》（國煙辦[20__]149號）之后，4月23日，公司整頓辦在征求市場營銷中心、物資采購中心意見基礎上，制訂下發了《____工業公司關于組織開展20__年“三項檢查”工作的通知》（蘇煙工〔20__〕132號文件），并成立了公司“三項檢查”工作領導小組和各專業組，明確了“三項檢查”檢查范圍、重點和責任部門，規定了自查和復查階段的工作內容和時間安排，以及組織好“三項檢查”相關工作要求。4月中、下旬，公司物資采購中心、市場營銷中心、綜合計劃部按照根據國家局檢查實施方案和（蘇煙工〔20__〕132號文件）要求，分別制訂了各自的檢查實施方案，公司整頓辦于4月29日匯總整理后，印發了《____工業公司關于印發20__年“三項檢查”工作實施方案的通知》。
5月初，公司整頓辦做好國家局廣告促銷調研組來__調研廣告促銷調研的有關匯報工作，參與組織編寫、修改____工業公司廣告促銷交流匯報材料。
二、公司及所屬企業自查情況：
截止5月底，__、__、__兩家卷煙廠、__、__煙濾嘴兩家直屬公司已經基本完成了“三項檢查”工作自查階段的工作，已經撰寫完成分項自查報告。
物資采購中心已經完成了公司本級20__年關于物資采購方面的自查工作。
市場營銷中心已經完成了對20__年新立項的廣告促銷項目的梳理和自查。
綜合計劃部將工程投資檢查范圍進行了橫向和縱向延伸，即對20__年7月1日以來開展的工程投資、設備購置項目進行檢查，并把__、__卷煙廠“十五”后期和“十一五”技術改造項目列為檢查的突出重點。通過填報軟件的方式，已基本完成了我省工程投資項目的程序、文檔等梳理工作。
三、下階段工作安排：
從總的情況看，我省“三項檢查”工作是按照國家局、工業公司的工作布置開展工作的，各單位在企業整頓辦牽頭組織下，已經完成了企業自查工作，按照工作時序進度安排，6月7日，我省將進入全面的復查階段。
為了進一步做好“三項檢查”工作，公司整頓辦于6月4日制訂下發了《關于認真組織“三項檢查”復查階段工作的通知》蘇煙工〔20__〕174號，對“三項檢查”復查階段工作進行總體部署。截止6月11日，物資采購中心、綜合計劃部已按照文件要求，制訂復查提綱，組織相關人員，擬定于下周對公司直屬五家單位進行復查。
根據國家局今天召開“三項檢查”交流匯報電視電話會議要求，公司整頓辦擬在下周一召開全省“三項檢查”專題會議，主要是聽取各企業自查階段的總體情況、存在問題及整改措施。二是公司三個專業組組長就分項檢查工作進行通報，并提出相關要求。三是公司領導就“三項檢查”下一階段工作提出要求。
不平凡的2009
一、維護黨委支持政府，開展分會工作
1、《××老年動態》第三期刊登《讓夕陽更加燦爛》——××鎮重視老干部工作。
四月份，遵照××縣老年學會領導的安排，我們向黨委書記匯報，經分管書記審查，提交黨委研究《讓夕陽更加燦爛》——××鎮重視老干部工作紀實，報老年學會后在《××老年動態》上刊登。
2、從人事安排到具體工作有的口頭、有的用書面，有的是集體向黨委匯報。分會每季度的大型會，黨委書記、分管書記、黨政辦主任均參加。
3、××縣老年學會布置的工作，向黨委匯報后，才具體開展。
4、按時完成黨委分配的黨費收繳任務。分會中的黨員，盡管居住分散，有的年邁多病，我們分兩次收繳黨費一般比其他黨支部先完成，受多次黨委表揚。
5、在鎮司法辦的配合下完成黨委交辦的鎮西院家屬區的舊房改造設計任務，并召開老干部座談會進行動員。
6、宣傳計劃生育政策，按鎮政府要求，做好違背計劃生育政策子女的四項手術任務。
7、建議做好已故干部遺孀特困生活。配合黨政辦做好已故會員家屬與子女在遺屬補助中的政策落實問題。向黨委建議隨城鎮戶口家屬遺屬補助后，生活特困的，應以民政和養老方面給予照顧。
二、腳踏實地做福彩銷售工作
《××老年動態》第四期刊登我們的《扎實做好福利彩票發行》，并評為一等獎。
福利彩票銷售活動從三方面進行的。一是重點突擊，分會領導匯同會員四人，從實施關工委的留守兒童關愛教育入手，再宣傳福彩銷售，動員教師參加活動，六月底集中八天時間，不畏陰雨泥濘對全鎮十五所中小學調研，總結關工委的工作，材料打印后送縣關工委、鎮黨委鎮中心學校。為福彩銷售打開局面。二是廣泛宣傳設立銷售點，在四個集市設立銷售點。三是動員會員積極參與，兩次組織會員參加摸獎。
二、切實關懷老同志，愉快歡度晚年。
1、歷經多次匯報，鎮黨委為中秋節和春節慰問資金提高一倍。
2、四月份鎮出資金，分會組織會員到徐州旅游。
3、走訪老病號。分會同志以不同形式跟老同志談心交心，匯同鎮領導帶禮物探望因病住縣以上醫院的老年病號，組織會員三次帶禮物為已病故老同志悼唁，派鎮黨委負責同志一起參加遺體告別。
4、為會員訂學習材料，鎮政府每年給會員訂《安徽老年報》、《文摘周報》、《江淮》刊物。
5、落實鎮政府給予會員參加老年學會活動經費。
6、精心組織會員參加縣老年學會組織的旅游。
展望2012年，我們應在以下幾方面下功夫：
1、為鎮政府分憂，發揮余熱做力所能及的工作。
2、根據××縣老年學會的安排，因地制宜完成任務。
縣委政研室和縣政府經研室是縣委、縣政府重要參謀機構?！皟墒摇甭毮芴厥猓ぷ餍量?，責任重大，為更好地發揮“兩室”在參謀決策中的重要作用，在文稿起草、綜合調研、政務服務等方面做好縣委、縣政府助手，現就“兩室”有關情況匯報如下：
一、“兩室”工作人員基本概況
縣委政研室：未單列編制。除主任外，現有工作人員5人，其中1名副主任在縣委辦政工組工作，1人為借調人員。政研室實有工作人員4人：副主任羅荷花，女，37歲，2003年5月調進，2007年12月任副主任；副主任科員、調研組組長申向君，男，34歲，2003年10月借調政研室，2004年4月調入，2008年8月任副主任科員；副主任科員敬暉輝，女，30歲，2007年12月借調政研室，2009年7月調入；**，男，35歲，2008年6月借調至今。
縣政府經研室：除主任外，編制6個，現有工作人員6人，其中2人在縣政府辦秘書組工作。經研室實有工作人員4人：副主任彭偉儀，男，35歲，1999年11月至2003年9月借調縣政府辦綜合組，2007年12月任副主任；羅敏，男，33歲，2006年11月調入，現為調研一組組長；趙建新，男，36歲，2006年11月調入，現為調研二組組長；譚曄云，男，36歲，2006年11月調入，現為調研三組組長。
二、“兩室”主要工作成績
近年來，“兩室”人員以謀劃邵東發展為大局，以服務領導為宗旨，甘做清苦的工作，安于清貧的生活，認真研究上級精神，認真研究領導意圖，認真研究基層問題，認真研究外地做法，全面做好縣委、縣政府重要文件、報告和其他重要綜合文稿的起草和修改工作，當好參謀助手。
1、傾心服務，認真撰寫各類文稿。承擔縣委、縣政府重要文稿、文件起草，重要會議材料、匯報材料的支部、撰寫、編發。2008年，共撰寫各類文稿260多篇，計200余萬字，基本上達到領導的要求，獲得領導的滿意。并在《湖南日報》、《新湘評論》、《邵陽日報》、《邵陽經濟》、《邵陽工作》等各級各類刊物媒體上共發表各類文章75篇、通訊報道160多篇。
2、誠心謀事，深入開展調查研究。本著調研工作“超前、客觀、實效”的原則，緊緊圍繞中心工作，抓住經濟社會發展中的熱點、難點問題開展調研。2008年以來，深入企業、深入農村，深入社區，采取實地察看、座談會等形式，掌握實情，形成文字。先后就全縣行政事業單位臨時聘用人員、環衛工作和環衛體制改革、邵東市場建設等方面進行了深入調研，撰寫調研報告，起草有關文件，為縣委、縣政府決策提供了客觀依據和決策咨詢。
3、精心編輯，出色辦好黨政兩刊。圍繞發展“第一要務”，本著“宣傳政策、交流經驗、反映動態、服務經濟”的辦刊宗旨，抓住經濟工作中熱點難點問題和一些工作典型，積極編纂有關調研報告文集、論文集、內參資料等。2008年編發內部刊物《邵東工作》28期、《邵東經濟》17期、《決策參考》2期、《邵東快訊》186期，及時總結和推廣經濟社會建設中出現的先進典型和先進經驗。匯編《奮進之路》一書，共收集文稿54篇，近30萬字。
三、下步工作思路和請求
縣委、縣政府對“兩室”的工作歷來高度重視，對“兩室”的干部也是看得很重、極其關心。我們將進一步整合力量，形成合力，發揮“兩室”在決策參謀服務中的重要作用，從而提升參謀服務層次。一是把握好工作定位，緊扣中心工作，突出為縣委書記、縣長當好參謀，出好計謀。二是加強學習，刻苦鉆研，努力在文字駕馭能力上有新提高，在思想認識水平上有新提高，在分析問題、研究對策上有新提高。三是積極深入調研，及時直觀的掌握全縣經濟發展情況，立足實際，把經濟運行過程出現的問題以及成功的經驗和做法，形成重要的研究成果，供領導參閱。為此特提出以下幾點請求：
1、對“兩室”干部任用、交流適當傾斜。凡扎實工作，埋頭苦干，文字綜合能力強，且在“兩室”工作超過3年以上的同志提拔重用。
2、增加“兩室”工作經費。請求安排每室工作經費不低于10萬元/年，對兩室加班給予適當補貼，對發表文章予以適當獎勵。
辦公室副主任考評鑒定材料
敬業精神強。月份，縣委領導給辦公室下達了關于對地稅局班子調研的一個課題，該同志帶領課題組成員，深入地稅局進行走訪，從初稿、修改稿、修正稿到送審稿，都一絲不茍認真的提出意見、進行刪改。月日，該同志剛從成都學習回來就接到修改給學忠書記匯報材料的任務，他毫無怨言馬上趕到辦公室，加班加點完成了任務。還有參與基層黨內民主建設部分材料的起草，參與先進性教育活動部分講話材料的起草，參與中壩村、下河街經驗的總結推廣，都能盡職盡責，想方設法，加班加點，按時按質完成任務。
工作業績好。該同志聯系方面工作部門的干部群眾反映都很好，分管的調研工作被市上評為調研組織工作先進單位、調研信息工作先進單位稱號，全年刊發篇調研文章，被省市采用篇，為縣委決策發揮了一定的參謀作用。具體承擔的大型會議材料，如慶七·一講話、十屆八次全委會報告等材料還受到縣委領導的好評。
以深入學習實踐科學發展觀為統領，堅持“三個至上”指導思想，落實“為大局服務、為人民司法”工作主題，圍繞“從嚴治院、公信立院、科技強院”工作方針，按照“意識爭先、工作爭先、業績爭先”和“學風優、作風優、素質優”的要求，把“解放思想、開拓創新”主題活動與轉變工作作風、提升為民意識相結合，與強化責任意識、嚴格部門規范管理相結合，與提高自身素質、推動工作創新發展相結合，不斷提高中層干部帶動、引領、示范作用，實現中層自身建設和法院科學發展全面上水平。
二、主要內容
（一）自身定位問題。針對部分中層在不斷滿足人民群眾新要求、新期待上存在的差距，重點解決中層精神狀態不佳、爭先意識不強、存在消極懈怠思想等問題。通過深入學習實踐科學發展觀，明確認識自身發展與本地區、法院發展存在差距，進一步強化積極進取、爭先進位的意識。
（二）責任意識問題。針對部分中層管理招法不多、標準不明、措施不力、要求松懈等實際問題，著力解決好中層不敢管、不愿管、怕麻煩、怕得罪人的“老好人”思想，把加強規范化建設放在工作首位，高標準制定部門內部管理辦法，強化中層的大局意識、“一崗雙責”意識，不斷打造規范、和諧的團隊。
（三）示范作用問題。結合法院高起點、高站位新形勢，重點解決中層拈輕怕重、業務不精、調研不多、創新不夠、表率不強問題，加強中層對本職業務的研究，增強處理復雜疑難問題的能力，做到雷厲風行，甘于奉獻，敢為人先，成為引領本部門業務和管理水平爭一流的排頭兵。
（四）落實能力問題。針對中層對黨組決策思路不能深入有效地思考消化吸收、具體工作落實不到位、執行力存在欠缺等問題，主要解決工作節奏、工作標準和工作成效問題，進一步增強中層干部服從意識、服務意識、協作意識、配合意識，以高強度、快節奏的工作方法，落實好工作。
三、具體安排
此次活動從2009年5月起到7月結束，分三個階段進行。5月8日召開全院中層干部大會，對開展中層“解放思想、開拓創新”活動進行部署，下發實施方案。
（一）學習調研階段（5月9日-31日）
一是堅持學習不放松，夯實理論基礎。中層干部要以主管院長分管為單位，采取集中學習與自主學習相結合，輔導教育與座談交流相結合方式，重點學習以下文件：最高院王勝俊院長在全國人民法院隊伍建設工作會議上的講話、東營中院經驗材料、最高法院廉政建設會議精神和“五個嚴禁”規定、區委書記張繼和同志在大港區深入學習實踐科學發展觀活動專題輔導報告會上的講話、張健院長在中層干部情況分析會上的講話、白清副院長對中層隊伍建設講評材料、《超越自我——個人與組織共贏的策略》、《法院干警思想政治建設讀本》、《法官職業道德基本準則》和《法官行為規范》。
二是堅持調研不放松，提高思想認識。圍繞審判中心，把握“保增長、保民生、保穩定”工作大局對法院工作提出的新要求，把握人民群眾對司法公正高效的新期待，把握法院自身建設遇到的新問題，結合各部門工作職能、工作責任分解，采取座談詢問、調查問卷等方式，重點就人民法院如何服務轄區又好又快科學發展、法院整體如何高起點再創成績、中層隊伍如何更好發揮骨干作用、如何進一步提升部門規范化管理水平開展調研。
（二）分析檢查階段（6月1日-30日）
一是組織專題研討，開展五查五看。院領導小組辦公室要按照活動和學習實踐科學發展觀的總體要求，組織各中層結合部門工作實際、學習調研情況，開展以“樹立正確的權力觀、業績觀、利益觀”為題研討。重點是分析查找各中層干部自身定位、責任意識、示范作用、落實能力等方面存在的問題，深刻地剖析原因。按部門分工，對照“五查五看”，逐條逐句地分析查找差距和不足，切實認清自身差距和產生原因。
二是開展民主座談，共謀解決策略。在學習、調研、查擺基礎上，重點對照“東營經驗”和王勝俊院長在全國人民法院隊伍建設工作會議上的講話精神，各中層要在主管院長指導下，結合自身和部門隊伍實際，將學習、調研和分析情況，就進一步轉變工作作風、發揮模范作用，樹立一流形象、創造一流工作業績，提升部門隊伍建設規范化管理水平和工作效率等方面，撰寫不少于2000字的書面匯報材料。領導小組辦公室將適時召開支部黨員組織生活會、中層干部交流會、全院干警座談會，并通過“隊伍動態”和局域網兩個載體，及時通報中層匯報材料，廣泛征求意見。每名干警要積極建言獻策，協助中層制定科學有效的措施，切實解決存在問題。
（三）總結提高階段（7月1日—31日）
一是圍繞開拓創新，做到四個落實。積極開展“爭做推動法院發展排頭兵”主題活動，指導中層按照在提升素質同時，緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”主題，做到“四項落實”，確保活動效果。一是落實到審執工作更加公正高效上；二是落實到中層隊伍素質實現顯著提高上；三是落實到司法便民利民得到全面推進上；四要落實到法院管理更加規范有序上。
二是完善工作標準，建立長效機制。領導小組辦公室將中層匯報材料和干警建言獻策及時整理歸納，結合各中層實際，制定整改措施，并將材料上報院領導小組。主管院長針對各部門特點，對中層開展專門“面對面”指導，對照措施認真整改，進一步規范高效做好工作，實現自身素質、工作績效科學有效提升。通過活動努力建設一支政治素質過硬、業務水平突出、能夠擔當重擔、經得起考驗的高素質中層隊伍，有力推動部門全面建設上臺階。
四、工作要求
（一）高度重視，加強領導。成立大港法院中層干部“解放思想、開拓創新”活動領導小組，黨組書記、院長張健任組長，黨組副書記、副院長白清任副組長，馬越、李巖、高生林為領導小組成員。領導小組辦公室設在政治處，具體負責活動的組織推動、材料整理和宣傳報道等。
（二）統籌安排，注重實效。各中層要科學安排好學習活動的時間和步驟，統籌安排，有機統一，在確保日常工作順利有序完成的基礎上，完成好學習、調研、分析和整改工作。切實使思想政治素質建設實現有效強化，司法業務能力實現有效提高，法院規范管理實現有效落實。
引入一個企業真實設計項目，根據項目完成所需要的知識、能力展開，細分為11個工作任務：
1.成立項目組。
引入企業真實項目，企業全程參與，學生、老師角色轉換，培養學生團隊合作，全案設計的能力；教學內容包括企業項目見面會，學生角色轉換—從學生到項目負責人，教師角色轉換—從指導老師到項目總監；教學場地為企業、多媒體教室、工作室、校內實訓室之間相互切換！
2.市場調研。
告知學生設計調研的重要性，做任何設計都必須強調“設計之前調研先行”只有調研之后才有發言權，培養學生全面準確調研的能力；教學內容包括項目相關背景、產品屬性研究，現有包裝、材料、工藝、賣場陳列方式分析，同類產品分析，消費者分析；教學場地為多媒體教室、校外包裝市場、企業相互切換，強調理論結合實踐，教、學、做一體！
3.項目分析。
培養學生善于總結提煉和分析問題的能力，找到設計的切入點；教學內容包括項目組討論分析總結，企業參與，項目組向企業匯報調研結果，和初步的設計，教學場地為多媒體教室！
4.材料與工藝。
要求學生熟悉常用包裝材料的特性和制作工藝，并能運用合適的包裝材料進行創作設計。教學內容包括包裝材料實訓行現場教學，材料與產品屬性的關系，常用材料特性及制作工藝，走訪包裝材料市場，實地教學；教學場地為材料實訓室、材料市場，多媒體相互切換。
5.結構與造型。
培養學生具備運用合適的材料，進行產品包裝內部結構和外部造型的設計能力；教學內容以紙制材料包裝結構造型設計為主；教學場地為材料實訓室結合包裝操作實訓室和多媒體教室之間相互切換。
6.容器設計。
培養學生具備運用三維造型設計進行包裝容器外觀設計的能力；教學內容為液體類產品包裝容器造型設計；教學場地為材料實訓室結合包裝操作實訓室和多媒體教室之間相互切換。
7.草模試驗。
培養學生具備精細手工制作的能力，和細心、耐心的工作態度；教學內容為指導學生進行包裝草模的制作；教學場地為材料實訓室結合包裝操作實訓室和多媒體教室之間相互切換。
8.視覺設計。
培養學生具備視覺元素分析、提煉、設計排版的綜合設計能力；教學內容包括視覺設計構成要素，視覺設計的構思方法，視覺元素版面編排設計；教學場地為包裝設計多功能機房。
9.制作與印刷。
要求學生掌握包裝印前的印刷常識和印后的各種印刷工藝流程；教學內容包括包裝印前印刷常，包裝印后各種印刷工藝流程，考察包裝印刷制作企業；教學場地為多媒體教室和校外實訓基地！
10.項目提案。培養學生表達能力和設計過程提案匯報的能力；教學內容為企業參與，項目組向企業匯報設計過程和設計方案；教學場地為企業、多媒體教室。
11.總結分析。
培養學生善于總結過程，發現問題，解決問題的能力；教學內容為指導學生撰寫項目總結書；教學場地為多媒體教室
二、課程教學方法與手段改革
針對上述課程體系的11個教學任務，在課程教學方法和手段上也采取了相應的改革措施。首先是四合一教學模式的導入。
1.教室和設計工作實訓室合一。
教室和設計工作實訓室的合一，實訓室的設計模擬設計公司辦公的格局，有集體討論聽課區、設計區，制作區，作品點評提案區，加強實訓室的設計氛圍。再次是教室和企業辦公室合一，學生在專業課程期間、定期安排到企業進行實習，學習、實習交替進行，實現教室和企業辦公室的合一
2.指導老師和企業項目負責人合一。
指導老師和企業項目負責人合一：①學校靈活調整傳統教學管理模式和課時計算方法引進更多的企業一線設計師到學校任課；②從企業兼課到企業深度參與設計專業課程結構，讓企業設計人員成為教學團隊的中堅力量；③企業為教師提供掛職崗位，專業教師得到更多的一線實踐機會和經驗；④通過深度合作，企業設計師帶來大量的實操項目、專業任課老師通過掛職鍛煉積累實操項目，學生得到大量進行實操訓練的機會，最終實現企業、學校，項目負責人、指導老師之間的角色互換合一。
3.學生和企業設計師合一。
因教室和工作實訓室的合一，學生在工作室內完成角色的轉換；因教室和辦公室合一，學生在實習學習過程中完成角色的轉換；因指導老師和企業項目負責人合一，學生在實操訓練中完成角色的轉換。
4.理論教學和動手實踐合一。
藝術設計類專業技能強調動手能力，實做的能力，這就需要有足夠的時間留給學生進行實踐操練！但高職教育也決不是單純的培養技術操練工，實踐操練應有一定的理論知識支撐，如何有效的將理論知識灌輸在實踐操練中？這里提出理論教學和動手實踐的合一，強調邊實踐操練邊理論教學，邊理論教學邊實踐操練，兩者相輔相成，互為互補，缺一不可。其次是多形式的教學環境更替。充分利用各種教學場所，校內包裝材料實訓室、包裝制作實訓室，電腦后期處理實訓室，多媒體教室，校外個大商場、超市，材料市場，校外實訓基地，企業等，學生在各種教學場所中進行角色的轉換，實現了課內課外，校內校外“教、學、做”一體化教學的模式。再次是啟發式、鼓勵式、卡片式、頭腦風暴式等創新教學方法的交替循環實施。
三、教學評價
教學評價采用過程評價的方式，按單元教學獨立評價，每個教學單元根據工作任務設計要點進行考核評價，考核評價的標準側重點會根據教學內容以及學生需要掌握的工作能力去衡量，同時每個教學單元的評價成績匯總取一平均分為課程的平時成績，占課程總評成績的75%，其中包括企業對于學生任務完成情況給予的成績，如“項目分析”和“項目提案”單元教學中，企業直接參與到教學中，教學評價的標準以企業的要求為主；在注重學生工作能力培養的考核，同時也強調學生綜合創新素質和職業素質的培養考核，占課程總評成績的25%。課程結束后的綜合評價，按各工作任務的評價成績和綜合創新素質、職業素質考核成績直接生成。課程評價應強調目標評價和理論與實踐一體化評價，注重引導學生改變學習方式，注重考核學生所擁有的綜合職業素質及能力。
四、結語
婦女兒童的健康發展需要全社會的關注和必要的法律保護。規劃實施以來，我市積極發揮各級婦兒工委的作用，進一步加大對男女平等基本國策和《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》的宣傳、貫徹力度，聯合有關成員單位建立健全了與之相應的保障婦女兒童權益的機構，切實保障了婦女兒童在政治、經濟、文化、社會和婚姻家庭等方面的合法權益。同時，婦女兒童運用法律武器自我保護意識不斷增強。
1、法律保護網絡健全。我市司法部門、婦聯以"四五"普法為契機，采取多種有效措施，擴大宣傳面，廣泛宣傳維護婦女兒童合法權益的重要意義，努力營造反家庭暴力、反、反不法行為的社會氛圍，在全市建立了34個青少年法制教育基地，中心小學以上全部配備了法制副校長，設立宜城市法律援助中心婦女兒童工作站。五年來全市共辦理婦女、兒童維權法律援助案件190件，寫作訴狀428件，提供法律咨詢3141人次。
2、犯罪打擊力度加大。五年來，我市各級公安、司法部門共破獲案件17起，破獲拐賣婦女兒童案件9起。
3、福利事業重視程度提高。我市積極改善社會福利院建設，作好兒童收養和救助、教育工作，為孤殘兒童、棄嬰提供了良好的生活成長條件。各級婦聯、教育等部門單位廣泛開展和貧困地區兒童手拉手活動，并于每年節日期間、深入福利院、困難職工、貧困農民家庭中，看望慰問貧困孤殘兒童。
監督檢查制度
1、制定嚴格的監督檢查制度，監督各鄉鎮、成員部門和示范單位將規劃實施納入鄉鎮和部門年度考核之中，定期對《規劃》實施情況進行檢查。
2、各鄉鎮、市直各單位每年對規劃實施情況進行自查自評，找出存在問題，強化措施予以解決。
3、市婦兒工委辦公室每年對示范單位和承擔指標的重點部門進行全面檢查，發現問題，及時解決。
4、婦女兒童規劃監測評估領導小組每年對部分單位實施規劃情況進行監測統計，查找問題，提出意見和建議。
5、每2-3年市婦兒工委辦公室組織有關人員進行一次階段性檢查，5年進行中期檢查，10年進行終期檢查。
6、針對婦女兒童發展中的重點難點問題，結合婦女兒童法律法規，市人大、市政協每年不定期組織有關人員進行視察，查擺問題，推動有關部門加以解決。
工作報告制度
1、各鄉鎮、市直各成員部門堅持每半年向市婦兒工委辦公室報告一次規劃實施情況，及時反饋信息。
2、市婦兒工委每半年向市委常委會或市長辦公會匯報一次，反映實施規劃進程中的重點難點問題，并提出意見和建議。
3、婦兒工委辦公室年度工作總結、階段監測評估報告，中、終期監測評估報告，按時向市委、市政府、省、濟寧市婦兒工委辦公室報告。
婦兒工委辦公室職責
1、協助政府制定頒布《宜城婦女發展規劃》和《宜城兒童發展規劃》，制定目標職責分解和分階段、分年度實施計劃。
2、協調、監督、指導婦兒工委成員單位、鄉鎮（街道）、市直有關部門實施婦女兒童發展規劃。
3、制定年度婦兒工委工作要點，確立全年工作重點，協同有關部門抓好落實。
5、協調組織對《規劃》實施情況的檢查、統計，查找問題，提出相關意見，加以協調解決。
6、負責組織協調有關婦女兒童《規劃》實施的一切日常工作。
工作制度
1、嚴格履行崗位目標責任制，各司其職，各負其責，積極主動完成各項工作。
2、加強團結，相互配合，通力協作，爭創一流工作，樹立集體榮譽感。
3、工作講效率，當月工作當月完，不拖不推，善始善終。
4、工作及時請示匯報，相互通氣，加強聯系。
5、執行政策，辦事公正講原則。
6、堅持崗位，不遲到，不早退，工作時間不擅自離崗。
7、凡參加的會議及時向分管領導匯報，并提出落實意見或建議。
會議制度
1、每年一次向市委常委會、市長辦公會匯報婦女兒童《規劃》實施情況。
2、每三年召開一次婦女兒童工作會議，傳達上級精神，總結交流經驗，安排部署工作。
3、每季度召開一次婦女兒童《規劃》聯絡員會議，調度工作進度，安排有關工作，報送信息、材料、統計表等。
4、每年召開兩次婦兒工委成員會議，傳達上級精神，座談交流工作情況，查找存在問題，安排部署工作。
監測評估制度
1、每年組織專家組人員對部分單位實施《規劃》情況進行檢查，總結經驗，查找問題，提出意見和建議。
2、每年組織統計組人員對重點指標實施情況進行統計，查看工作進度，進行統計分析。
3、每年根據檢查和統計的情況，總結經驗，分析問題，提出相關意見和建議，寫出寫出《婦女規劃》和《兒童規劃》監測評估報告。
4、2005年、2010年分別進行中、終期監測評估。
5、監測評估情況，書面向市委、市政府、市婦兒工委辦公室報告。
協調議事制度
1、對實施《規劃》工作中出現的重點、難點問題，有婦兒工委辦負責收集，向市婦兒工委匯報。
2、在實施《規劃》工作中，出現本部門內部難以解決的問題；同一工作指標，部門之間意見不一致，主管部門提出意見和建議，主要負責人簽發意見，加蓋單位公章，呈報婦兒工委辦公室。
3、根據部門反映的問題，婦兒工委協調召開有關部門參加的會議，研究意見，出臺相關政策，協調加以解決。
聯絡員制度
1、根據本部門（系統）承擔的指標任務，每季度到科室或下屬單位進行工作調研，收集數據，統計匯總報表，報送市婦兒工委辦公室。
2、負責本部門的年度統計、分析，信息、材料、工作總結等。
