時間：2022-12-04 15:07:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環境可持續發展，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
環境法可持續發展原則的基本理念是滿足現代人們的生活需要的同時，保證人類后代的發展需要不受損害。環境法可持續發展原則的內容具體包括了四個要素，分別指的是代際公平、代內公平、可持續利用和環境與發展一體化。
（一）代際公平代際公平主要是指人類在實現自己需要的同時，也要保證自身后代的發展需要。核心的理念是，每代人經過利用和開發的資源在傳給下一代時仍然擁有長久發展和利用的價值。目前無論是國內還是國外，環境法中都有關于限制一些生物捕捉數量的條例，正是從代際公平的理念角度來設立的。代際公平主要有三項原則：一是保存選擇的多樣性，具體是指每一代人要保持當代資源的多樣性，以滿足后代人在發展資源的過程中仍然可以擁有多種選擇。二是保持質量原則，這個原則的設立是為了確保地球上資源的再生和利用可以保持一個平衡狀態。這樣就能保證每一代人所面臨的資源利用狀況大致相同，保證人類的長久發展。三是保持平等利用原則，這是為了保證每一代人對前人的遺產都有公平使用的權利[2]。
（二）代內公平代內公平所指的是世界上所有的人都應該享有資源利用和環境使用的權利。這里指的人是不分國家、不分種族、不分文化以及經濟發展等方面差異的，是具有絕對平等權利的。代內公平既涉及到了人與人之間的平等，也涉及了國與國之間的平等關系。這一原則具體在一些國際公約中有所體現，這些公約承認了發展中國家資源利用的實際需要，設立了幫助落后國家的種種條款，充分體現了國與國的公平關系。代內公平在實現的過程中也有著諸多要求，首先要建立國際政治經濟的新秩序，其次又要求全球都建立合作的關系。代內公平的實現保證現代人可持續發展基本要求，是人類進行可持續發展的長久任務。
（三）可持續利用可持續利用相對于不同種類的自然資源有著不同的含義。對于不可再生資源來說，可持續利用是在不使其枯竭的情況下，以低于其替代資源開發速度的速度進行不可再生資源的利用。對不可再生資源的可持續利用是對物種和資源多樣性的保護，也是后代資源利用多樣選擇的保證。許多特殊生物的特別保護法的建立，正是由于不可再生資源的可持續發展的原則內容所指。對于可再生資源來說，可持續發展是在保證其再生能力的情況下進行可再生資源的利用?？稍偕Y源的可持續發展要求資源的再生和利用達到一個平衡的狀態，從而保證每代人對可再生資源的公平使用權利。因此，可持續發展可以說是環境法可持續發展原則的基本核心理念[3]。
（四）環境與發展一體化環境與發展一體化指的是將環境保護和經濟發展有機的結合。環境與發展一體化并不只是環境保護欲經濟建設相互協調的發展，而是指在環境的可持續發展條件下，進行資源的利用來發展人類的經濟。一方面是在考慮環境保護的前提下進行經濟的發展。另一方面又要把環境保護的目標與經濟發展相結合。實際上就是保證人類在開發利用資源的同時可以保證生態的平衡，可持續的對資源進行利用，既不能為了保護環境而使人類經濟的發展停滯，也不能為了發展經濟而使環境惡劣。我國的經濟發展越來越快，而人民的生活環境卻越來越差，正是由于沒有將環境保護與經濟發展一體化。而同樣的，一些落后國家的環境較好，人民的經濟卻發展緩慢，也是沒有做好環境與發展的一體化。所以，環境與發展一體化是發展我國經濟和?；ト嗣裆瞽h境的共同原則。
二、環境法可持續發展原則在我國的實施
我國對于環境可持續發展原則的關注很早，但是真正重視起來是在1992年簽署了以可持續發展為核心內容的《21世紀議程》文件。該文件的簽署是我國真正開始參與到環境的可持續發展工作中的標志。但是由于我國是發展中的國家，在環境法的可持續發展上尚有很多不足。不過隨著這些年國際環境法的設立，已經促使我國人民在環境法可持續發展原則上有了新的認識，我國也在環境法可持續原則的實施上有了不斷的突破。環境法可持續發展原則在我國的實施是通過兩個方面的，那就是我國的政治的規劃與法律的制定。
（一）政治上環境法可持續原則的實施我國在政治上從1992年開始就制定了有關環境與發展的相關政策，而在1994年就把可持續發展作為發展經濟和社會的規劃。1995年黨的十四屆五中全會上，設立了15年的可持續發展目標。經過了20幾年，我國已經從提出經濟可持續發展過渡到了落實經濟的可持續發展上。從政治角度上，完成了環境法可持續原則的實施。
（二）法律上環境法可持續原則的實施隨著近些年世界各國都提出以可持續發展為原則的相關環境法律，我國現階段雖然還沒有將可持續發展明確的列在相關的環境法中，但是卻處處體現著環境法的可持續發展原則。從環境法的制定原則上來看，原來的發展原則已經從“環境保護欲經濟建設相協調”改為了“經濟發展與環境保護相協調”，這就說明我國在法律上已經對環境與發展為一體的原則的認識有了新的提高。從法律制度上來看，環境法可持續發展原則已經在我國得以初步的實施。可持續發展原則也推動了我國環境法的改革，對我國的環境法的制定起到了一定的影響[4]。
三、結論
人類社會的發展不可能脫離周圍環境而孤立地進行。環境是社會發展的經常必要的條件之一,趁著加速或延緩社會發展進程的作用環境對社會發展所起的促進或阻延的作用體現了生產力不斷提高和自然資源不斷開發,社會與其周圍環境的聯系便日益加深。環境是人類生存發展的基礎。也是開發利用的對象。主要功能有:(1)提供人類活動所必需的各種自然條件和自然資源。環境是人類從事生產的物質、能源的源泉,也是各種生物基本重要條件。人類從自然地理環境中開采煤、石油、天然氣等,利用土地資源生產谷物,從而產生一系列的經濟活動。因而環境資源的多寡、優劣決定著經濟活動的規模和速度。當人類索取資源的速度超過自然供給的能力時,便難以維系和持續發展。(2)消納和同化人類活動產生的產品,同時也會有一些一時未能被利用的副產品排入環境,成為廢物。而人類新陳代謝和消費活動,也產生各種廢棄物歸還給周圍自然環境。當廢物排放量超過環境的自凈能力時,環境質量會下降。(3)滿足人類生存的精神享受。環境不僅能為人類提供物質資源,而且還能滿足人們對舒適的要求。清潔的空氣和水是農業生產必需的要素,也是人們健康,愉快的生活需求。優美舒適的環境,使人們心情輕松、精神愉快,有利于提高人體素質,更有效地工作促進社會經濟持續發展。保護環境的目的在于促進社會經濟持續發展。面對諸多的環境問題,我們必須加強環境保護。環境問題是指任何不利于人類生存和發展的環境結構和狀態的變化,產生的原因包括人為、自然兩方面。其實質是人類不合理的社會經濟活動與環境可持續發展間的矛盾。
環境問題已成為人類面臨的嚴峻挑戰之一。主要包括原生環境問題和次生環境問題兩大類。(1)原生環境問題地叫第一環境問題,是由自然環境自身變化引起的,沒有人為因素或很少有人為因素參與。這一類環境問題是自然誘發的,是經過較長時間自然蘊蓄過程之后才發生的,或者主要是受自然力的操縱,且人已失去控制能力情況下發生的,并使人類社會遭受一定的損害。這類環境問題包括地震、火山活動、滑坡、泥石流、臺風、洪水、干旱等。面對這些問題我們晝做到預防減少損害。(2)次生環境問題是人類活動作用于周圍環境引起的環境問題,也稱第二環境問題。主要是人類不合理利用資源所引起的環境衰退和工業發展所帶來的環境污染等問題。①環境破壞,環境破壞又稱生態破壞。主要指人類的社會活動引起的生態退化及由此而衍生的有關環境效應,它們導致了環境結構與功能的變化,對人類的生存與發展產生了不利影響。環境破壞主要是由于人類活動違背了自然生態規律,急功近利,盲目開發自然資源所引起的。因過度砍伐引起的森林覆蓋率銳減,因過度放牧引起草原退化,因濫肆捕殺引起許多動物物種瀕臨滅絕,盲目占地造成耕地面積減少因毀林開荒造成水土流失和沙漠化,地下水過度開采造成地下水漏斗,地面下沉,因其他不合理開發利用,造成地質結構破壞,地貌景觀破壞等。②環境污染與干擾,環境污染指有害物質或因子進入環境,并在環境中擴散、遷移、轉化,使環境系統的結構性與功能發生變化,對人類或其他生物的正常生存和發展產生不利影響的現象。主要是指人類活動導致環境質量下降。如大氣污染、水污染、土壤污染、放射性污染等。這威脅著人類的健康。環境干擾指的是人類活動所排出的能量進入環境,達到一定程度產生對人類不良的影響。
環境危機之所以引起人們的普遍不安與廣泛關注,是因為環境危機不僅影響了當代人的生活質量,也威協后代人的生存。這必須與可持續發展聯系起來,可持續發展鼓勵經濟增長,它不僅重視增長數量,而且要求發送質量提高效益,節約能源,減少廢物,改變傳統的生產和消費模式,實施清潔生產和文明消費。是以保護自然為基礎,控制環境污染,改善環境質量減少生態破壞,保持地球生態系統的完整性,以持續的方式使用可再生資源,使作類的發展保持在地球承載力之內。是以消除貧困,改善和提高人類的生活質量為目的,要與社會進步相適應。雖然未來人對幸福的理解也許會與我們有所不同,但作為人,他們的某些基本需要(如清潔的空氣、干凈的水、健康而穩定的生態系統)必須首先得到滿足。因此,在分配地球上的有限資源時,我們必須要用代際主義的原則來處理當代人與后代人的關系。我們不僅要給后人留下一套先進的生產技術與成熟的經濟發展模式,還要給他們留下一個穩定而健康的生態環境。
2可持續發展的實質
可持續發展既是滿足當代的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。可持續發展包含二個重要的內涵:一是需要,指滿足人類基本需要和提高生活質量的需要,將基本需要放在特別優先的地位來考慮;二是限制,指人類的發展和需要應以地球上資源的承受能力為限度,通過人類技術的進步和管理活動,對發展進行協調與限制,要對環境滿足眼前和將來需要的能力施加限制,以求與自然環境容量相適應。沒有限制的發展,便不能持續。生態持續發展是可持續發展的保障,經濟持續發展是可持續發展的手段,社會持續發展是可持續的最終目標。隨著環境問題的出現,倡導可持續發展模式更是迫在眉急的。當今世界面臨著人口、資源、環境和發展一系列重大問題。可持續發展概念是在人類深刻認識環境與資源的可持續能力基礎上提出的。它是源于環境保護的。人類是自然的一部分,人類與自然界是不可分割的整體,人必須與自然協調才能持續生存。不適當的生產和生活方式是地球環境所面臨的最嚴重問題之一。工業革命以來,尤其是第二次世界大戰以后,西方國家競相追求經濟的高速發展,通過大量消耗不可再生資源,促進經濟的快速增長和維持較高消費水平的需要。工業生產雖然增長了幾十倍,但卻出現人口膨脹、資源短缺、環境惡化、生態破壞、貧困加劇和各國發展失衡的社會矛盾。可見經濟要持續發展,社會能夠和諧發展,保護好環境是關鍵可持續發展的思路,不但涉及人類未來的前途和命運,而且發展就是高消耗,高增長的消費經濟模式,不考慮自然的承受能力,以大量消耗自然資源來促進經濟發展,造成人與自然環境的不協調?？沙掷m發展是將自然界普遍存在的物質不滅和能量守恒定律,應用到作為有機整體的人與自然環境系統。滿足人類需求是社會發展的中心。要求人類在盡量減少資源消耗的基礎上,提高資源的利用率,做到少投入多產出,促進可再生資源的增長,使系統內部在相互協調的情況下,物質能量的轉化率達到最佳效果,以滿足人們的需求。同時要求人們在消費時,盡可能地多利用少排放,以減少自然的負荷,使系統的結構和功能保持良好狀態,成為人類與自然環境相互協調的可持續發展的新模式。
3環境保護與可持續發展
一種文明如果把掠奪和征服自然視為自己的價值實現,那么,環境污染與生態危機的出現就是必不可免的;人為目前所面臨的環境危機,不是源于科學技術提供資源的速度慢于人類消費資源的速度。與以往的歷史相比,人類目前所掌握的技術無疑是最先進的,但是,環境危機正是在我們擁有如此空前的技術力量的背景下產生的。因此,環境危機不能通過單純的技術手段來解決,承認技術手段在保護環境方面的局限性,并不是要否認科學技術在保護環境方面的局限性,并不是要不論科學技術在保護環境方面的重要作用而是要求我們突破技術決定論的局限,把環境保護與可持續發展放在文明轉型和價值重鑄的大背景中來加以思考。承認大自然的內在價值,把人與自然視為一個密不可分的整體,追求人與自然的和諧,尊重并維護生態系統的完整、美麗和穩定。無論以全球范圍,還是以我國的實際情況來看,人類文明都發展到了保護生態環境階段。確保人與自然的和諧,是經濟能夠得到進一步發展的前提,也是人類文明得以延續的保證。要實現保護環境與可持續發展的目標。
我們需要做的事情非常多,我們要調整好人與自然的關系,當代人與后代人的關系,以及當代人之間關系。要真正解決環境問題,首先必須改變當前人類的發展模式和道路。發展不能僅局限于經濟發展,不能把社會經濟發展與環境保護割裂開來,更不應對立起來。發展應是社會、經濟、人口、資源和環境的協調發展和人的全面發展。1972年人類環境會議上通過了《人類環境宣言》,或為人類環境保護工作的轉折點,環境問題不僅僅是環境污染問題。從全球來看生態環境破壞此環境污染更嚴重。沖破了就環境的狹隘觀點,把人口、資源、環境與發展緊密聯系起來,協調人類與環境,發展與環境的關系,才能從整體上解決環境問題。當代人之間能否公平地分配環境保護的成本與利益能否建立一套鼓勵人們的環保行為的制度安排,這直接決定著人與自然和諧這一目標的實現;如果當代人之間尚且不能實現某種最低限度的公正,那么,我們就很難指望他們會真正關心遙遠后代的利益,因此,當代的集體努力與人人選擇是實現可持續發展目標的關鍵?！段覀児餐奈磥怼钒褲M足貧困人口的基本需要“放在特別優先的地位來考慮”。這是由于使人的基本需要得到滿足,這是人作為人所享有的基本權利。貧困是對這種權利的剝奪,它使人作為的價值得不到實現。同時,貧困與破壞環境往往是互為因果的。因此,消除貧困,減少貧富差距是實現代內平等的內在要求,也是實現可持續發展的基礎。綜上所述,要達到人類與自然環境的協調發展要達到可持續發展的目標——必須保護好環境。
人有權利利用自然,通過改變自然資源的物質形態,滿足自身的生存需要,但這種權利必須以不改變自然界的基本秩序為限度;人又有義務尊重自然的存在事實,保持自然規律的穩定性,在開發自然的同時向自然提供相應的補償。當然,如此確定權利和義務的范圍,是以人與自然之間原本存在著和諧為前提的,可持續發展針對的則是人與自然的和諧關系已經遭受嚴重破壞的現實。在這個事實中,人對自然的權利和義務的范圍必須相應調整。在達到新的和諧之前,人對自然的開發方式,開發深度應當受到嚴格的限制;人在改變自然資源的物質形態的同時,應當更多地向自然提供補償,以恢復其正常狀態。使人與環境協調發展,達到可持續發展的目標。
參考文獻
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關鍵詞：環境保護；可持續發展
人類發展到今天，環境保護與可持續發展已成為地球人的共識。雖然科學技術以突飛猛進的速度發展，可各國在發展的過程中多多少少都經受了由環境污染問題帶來的危害。發達國家如日本的熊本縣水俁灣就曾出現過“水俁病”，事后調查是由于工業廢水直接排放到水里造成的。我所要講的是日本從1956年發現這種病開始，一直到1968年經過了12年后日本政府才重視這件事，才勒令工廠停止廢水排放?？梢娫诎l展工業的同時，環境保護工作的艱辛，環境保護所處的輔屬地位。人們只注重了工業發展所帶來的經濟利益而忽視了環境保護，當然到最后受害的往往是人類自己。在各國的發展過程中都有這樣的情況出現，因此，環境保護的問題應擺在發展的前面。
一、人們對可持續發展的認識
在發展的過程中，人們最基本的需求被滿足后，就開始追求享樂和舒適的生活，可是人們并不考慮限制和約束，沒有限制和約束的發展和使用，最終的結果便是不能持續發展。地球上的資源是有限的，過度的使用的后果是什么？人們在開始使用時往往并不考慮這些，只是注重發展得來的實效，得來的社會經濟效益。在當今人口發展和資源之間產生矛盾時，環境問題已成為日益緊迫的問題，人們才開始考慮生態化、可持續發展的問題了。在現今的情況下，我們的科技是發展了，但這發展是以付出和犧牲環境為代價的。溫室效應、極端惡劣天氣現象的增加、南極上空的臭氧層出現空洞等等現象，都是大自然對于人類的警告，不適當的生產和生活方式是地球環境所面臨的最嚴重問題之一。人類與自然界是不可分割的整體，自然生態環境的變化首先會影響到人類，因此，人類必須與自然協調才能持續生存，可持續發展的關鍵問題是保護好環境。實際上，可持續發展是將自然界普遍存在的物質不滅和能量守恒定律的應用，在這個前提下，我們要做到提高資源的利用率，并盡量減少資源的消耗，促進可再生資源的利用，使地球生態環境能和諧發展。自從工業革命以來，很多的國家尤其是發達國家都在追求經濟的高速發展，對地球資源的過度利用開發，大量消耗不可再生的資源，發達國家發展的這100年所消耗的資源要比過去幾百年還要多，以大量消耗自然資源來促進經濟發展，造成人與自然環境的不協調，已經超出了地球上資源的承受能力了。不過，人們在發展的過程中也逐漸認識到了保護環境的重要性，各國也在積極地采取措施，在發展的過程中做到少投入多產出，使地球系統的結構和功能保持良好狀態，做到在發展經濟的同時，使社會的可持續發展得到保障，生態持續發展得到延續，將可持續發展進行下去。
二、環境危機的出現
人類的生存活動是離不開環境的，而正是由于人類的活動才使地球的環境受到了前所未有的破壞。自然資源和環境為人類的生存提供了便利和依賴，環境是人類從事生產的物質、能源的源泉，因而自然環境的多寡、優劣決定著經濟活動的規模和速度，但是自然環境資源畢竟是有限的，當人類索取資源的速度超過自然供給的能力時，便難以維系和持續發展。這時，就會出現資源枯竭的危機。人類的新陳代謝和各種消費活動的副產品，都會由環境來消納和吸收，當廢物排放量超過環境的自凈能力時，環境質量會下降。就象現在的霧霾天氣增多的現象，就是環境自身的調節能力不足的表現，實質上是人類的不合理的活動對環境的造成的危害的結果。環境危機的出現并不是一朝一夕形成的，而是一個長期的過程，由人類的社會活動引起的生態退化現象，我們稱為環境破壞。在這種情況下是指人類的活動違背了自然規律，例如，涸澤而漁、過度砍伐森林、過度放牧等現象；再有一種情況就是環境污染，如前面我講過的日本的熊本縣的水俁病事件，就是由于有害物質或因子進入環境，并在環境中擴散、遷移、轉化，使環境系統的結構性與功能發生變化，進而對人或這個區域中的生物產生了危害，使這些生物不能正常生存，直接威脅著人類和這些生物的健康。環境危機的影響還不僅僅局限于這一代人，對下一代人的生存也可能構成威脅。因此，一種文明的延續必須是以可持續發展為基礎的，人類在活動中實施清潔生產和文明消費，節約能源，減少廢物，控制環境污染，以保護自然為基礎，保持地球生態系統的完整性、可持續性。環境危機帶給了人們更多的思考，我們應該怎樣生活，為我們的后人留下些什么？今天全球都有了一個共識，那就是建設和諧的地球家園，讓我們的地更綠、天更藍、水更清，不僅把先進的科學技術留給我們的后人，還要給他們留下一個穩定而健康的生態環境。
三、環境保護與可持續發展
人們已經認識到了環境危機所帶來的嚴重后果，在發展的過程中把環境保護放在首位，可是環境危機是在如今的高科技、高發展速度下產生的，現有的科技手段并不能完全遏制這種現象，因此，人們應該重新定位我們的發展，承認大自然的內在價值和作用，在改造自然的過程中要順應自然規律，不能破壞自然規律恣意行事，人類文明已經發展到了保護生態環境的階段，要尊重并維護生態系統的完整、美麗和穩定，這是人類可持續發展的基礎，也是人類文明得以延續的保證。解決環境問題必須要考慮協調發展與人口、環境和資源之間的關系，任何以發展為借口的破壞環境的發展思路和模式都是錯誤的，而且環境問題涉及的是一個整體的問題，是一個社會問題，更是一個全球化的問題，因此，我們不能把社會經濟發展與環境保護割裂開來，要全面地看問題，辯證地分析問題，只有這樣，才能達到人類與自然環境的協調發展，并達到可持續發展的最終目標。
參考文獻：
[1]葉文虎；可持續發展引論M；北京高等教育出版社；2003年21期
【關鍵詞】環境監測；可持續發展；關系研究
中圖分類號：X83文獻標識碼： A 文章編號：
1.引言
環境與人類的生產生活息息相關，是不可缺少的必備物質條件，也是人類生存及發展的重要基礎。隨著世界各國經濟社會的快速發展，以犧牲環境為代價的現象十分嚴重，環境問題也日益成為一個全球性的世界難題，如：溫室效應、土地沙漠化、大氣污染、物種滅絕、水體污染、森林減少、海水污染、水土流失、臭氧空洞等。這些環境問題都迫切需要人們去解決，采取積極有效的環境保護措施，保護環境防止其進一步遭到破壞。因此，促進經濟、社會、環境的協調發展,制定切實可行的可持續發展戰略,成為擺在我們面前的重要社會性課題。
2.加強環境監測走可持續發展之路的重要性
以犧牲環境為代價的經濟增長對社會的長期發展毫無意義，若人類長期生活在受到嚴重污染的環境中，將對人體的健康造成極為嚴重的威脅，甚至是導致人類的滅亡。這一問題也極大的引起了人們的注意，大家也深刻的認識到，環境污染、生態破壞將給人類帶來無法預料的滅頂之災。而近幾十年來能源危機、生態破壞、環境惡化也嚴重影響到了經濟的健康發展及公眾的正常生活，這也引發了人們對經濟增長與環境發展的深刻思考。許多國家和地區及有關的專門組織機構都不斷加強對這方面的探索，并逐漸發展形成可持續的戰略發展思維[1]。我國在上個世紀90年代初也制定關于我國的可持續發展的戰略部署，在《中國21世紀議程》中明確指出我國的經濟發展必須建立在對資源和環境保護的基礎之上，探索出一條經濟、人口、社會、資源及環境協調的可持續道路。為此我國政府作出了長期努力，在宏觀上采取節約能源，控制人口增長，減少廢熱、廢氣、廢水排放，保護森林，恢復植被等環境保護措施，在微觀上采取重點治理、限期治理、停污染治理等有效措施，都取得了初步的成效，不斷促進可持續發展戰略的實施及推進。
3.環境監測在可持續發展戰略中的作用
要保持良好的生態環境，就必須對未受到破壞的環境進行保護，對受到破壞的環境進行治理。環境保護是一個比較復雜的系統性工程，其涉及面較廣、操作起來比較復雜且區域性較強，環境監測在實施可持續發展戰略的過程中有著十分重要的作用，可以為其提供以下方面的環境信息。
3.1提供環境信息
社會和經濟的發展必然會對人們賴以生存的環境造成污染，若得不到及時有效的治理，將帶來更大的社會危害。因此，必須及時明確污染源、污染范圍、污染程度、時空分布等方面的基本情況,以適當的采取應急及處理措施，對其進行針對性的治理。而這些重要的環境信息能夠通過環境監測來實現[2]。
3.2觀測變化趨勢
在不同時間實現對環境的實時監測，并將所獲取的數據信息進行比較分析，從中便可以得出環境的變化趨勢，以供相關的環境管理部門加以運用，從而對現有的環保保護措施進行判斷，看其是否使原有的環境得到了改善，是否將污染控制在一定范圍內，是否在經濟發展所承受的范圍內等。
3.3控制突發性
在日常的生產生活中，有許多的不可預見及不可控因素都會導致突發性的環境污染，短時間內便可將大量的有害污染物質向環境內散發，使環境遭到極為嚴重的破壞。此時需發揮監測部門的關鍵性作用，通過相關的環境監測，了解污染的源頭、污染的程度、污染的范圍，若涉及到空氣、水域、土壤等方面的污染，需明確其污染范圍，看其動植物及水源是否可以食用，人群是否需要進行轉移等,以此來明確相關的應急處理措施。
3.4提供決策依據
環境信息獲取的主要渠道就是環境監測部門，環境監測部門所提供的環境信息可以作為其他管理、決策部門進行科學決策的依據。我國的地域分布范圍極廣，在不同的地區在許多方面都存在著差異，如經濟、社會、資源及技術等，通過對環境現狀的監測及分析，對監測資料進行研究比較，并判斷出環境的變化趨勢及速度，為相應的地區管理、決策部門提供必要的決策參考依據，以選擇正確的措施對工業布局及產業結構進行調整，協調好環境與經濟發展的關系，有效的實現可持續發展[3]。
4.在可持續發展戰略中環境監測應該注意的問題
實施可持續的發展戰略，是進行現代化建設的必然選擇，是進行物質文明建設和精神文明建設的迫切需要，是建設中國特色社會主義的強大動力。在進行可持續發展的過程中，環境監測與可持續發展戰略存在著怎樣的關系，環境監測又是怎樣為可持續發展戰略提供更好的服務，以下將從幾個方面進行分析。
4.1保障監測數據的準確性
環境監測數據是否準確將會直接影響到決策的正確與否，若監測的數據存在誤差，將會形成對環境狀況、容量的錯誤認識，導致對產業結構作出不合理地調整，使經濟發展受到影響，或者是導致經濟的發展速度過快，對環境造成極為嚴重的傷害[4]。準確及時的對監測數據進行提供，可以讓決策部門知道真實的環境情況，科學的做出決策，促進經濟、環境、社會的協調，從而實現可持續發展的戰略目標。
4.2保障監測數據的及時性
可持續發展戰略階段性的實施與環境監測數據的及時性有著十分密切的關系。在不同的階段、不同的地區，其經濟發展的策略、速度及趨勢也是各不相同的，政府部門得到及時有效的監測數據才可以對戰略決策進行調整，使其符合實際的經濟發展需要，從而保障整體的可持續發展戰略得到順利的實施。
4.3保障監測數據的超前性
積累多年來所監測的環境數據，并對其進行分析和比較，從而研究出環境變化的整體趨勢。但獲得的此類環境信息在情勢上具有粗略性、時間上具有滯后性、在范圍及程度上具有無預測性和不明確性等方面的弱點，與可持續發展戰略的基本需要不相符[5]。因此，如何提高環境監測數據的超前性、精確性及明確性成為迫切需要解決的重大問題。在對這一問題進行解決的過程中，環境污染預測預報具有十分重要的價值。目前，各有關部門已引起了對環境污染預測預的高度重視，且不斷加強對這方面的投入和研究，以讓環境污染預測預報更好地服務于可持續發展戰略。
5.結束語
近幾年來我國的環境監測事業已取得了一定的發展，在我國的環保事業中發揮了極為重要的貢獻。新時期對環境監測工作也提出了新的要求，需要不斷提高相關人員的整體素質；對監測方法進行研究和更新，以提高監測數據的準確性及科學性；密切關注世界科技前沿，引進各種新儀器、新技術、新設備，以對數據的及時性進行保障；更新傳統的思想觀念，不斷對新的科技領域進行開拓，制定出新的監測方案，以對數據的超前性加以保障。通過上述措施，不斷促進我國環境監測事業的發展，以更好地為可持續發展戰略服務。
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關鍵詞：水利;生態系統;可持續發展;
中圖分類號：X-1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-10-00-01
發展是人類追求的永恒主題，但是，目前人類豐富的物質生活和經濟水平很大程度上是建立在資源迅速耗竭和環境惡化的基礎上。在保護環境及合理利用資源的前提下發展經濟是當今世界追求的目標，可持續發展就是實現這一目標的有效和唯一途徑。可持續發展是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。人類有追求健康而富有生活的權利，但這些權利的實現必須堅持與自然和諧相處，而不是憑借技術和投資，采取耗竭資源、破壞生態和污染環境的方式來實現，同時，當代人不能只為了追求今世的發展，而剝奪后代人本應享有的發展的機會?？沙掷m發展涉及的范圍十分廣泛，包括各個領域、各個行業、甚至是某一個單位，水利行業也不例外。
一、水利可持續發展的必要性
水是人類賴以生存的無可替代的寶貴資源，是社會經濟發展的物質基礎。經濟發展和人類的生活離不開水的供給和保障。水利包含著水資源開發利用、除害、節約水資源、保護水資源等許多內容。水利是國民經濟和社會發展第一位的基礎設施和基礎產業。但是，目前我國在水資源的利用方面存在諸多問題，主要表現為：第一、人均水資源占有量低，時空分布不均勻，利用粗放，供需矛盾突出。第二、洪澇、干旱災害頻繁，災害的直接損失將不斷加大。。第三、耕地中有效灌溉面積少，灌溉技術落后，管理粗放，水的利用率較低。第四、我國現有水利工程有相當一部分工程質量不高，設計標準偏低，一些水利工程設施老化失修嚴重，大中型灌區工程配套不齊，致使工程效益衰減，有的工程甚至報廢。。第五、水污染十分嚴重，水環境問題突出。
二、水土流失對水利的危害
（一）枯水季節水量減少，容易發生澇災
水土流失的主要后果是使枯水季節水量減少，嚴重的是水源枯竭，河道斷流，具體表現在兩個方面：第一，使土壤蓄水量減少。土壤顆粒間的空隙占土壤總體積的30-50%，空隙是水份存在的空間，是涵養水源的關鍵，由于土壤隨水而去，貯水空間就隨之喪失，土壤的蓄水量也因此減少，從水文角度講，增強了徑流的年內變化，使洪水季節水更多，枯水季節水更少。第二，水土流失使得梯田、水塘、水凼、水庫、湖泊、河道等發生淤積，蓄水容積減小，蓄水量也相應減少，也同樣使汛期水更多，枯季水更少。因此，水土流失容易造成澇災。
（二）增加地表徑流，加劇洪水泛濫
水土流失使枯水季節水量減少，但在洪水季節恰恰相反。水土流失嚴重的地區，植被大部分遭到了破壞，同時，山區更容易發生水土流失。當暴雨發生時，由于地面坡度大，植被不夠，坡面截流能力較差，土壤表層涵水能力低，使得降雨強度遠遠大于土壤入滲速度，雨水來不及入滲，迅速大量產流，瞬時形成山洪，洪水過程與暴雨過程相似，陡漲陡落，歷時短暫，兇猛的洪水夾雜泥沙傾瀉而下，使下游人民的生命財產遭受嚴重損失。
（三）造成河庫淤塞，降低水利工程的效益
由于表層土壤，在水力的侵蝕下，大量泥沙隨地表徑流流向塘庫、江河，一方面淤積的泥沙減少了庫容，削弱了水庫的防洪能力，減少水庫的使用壽命，嚴重時易造成漫壩、垮壩等災害，另一方面造成溝渠江河河床拾高，嚴重影響行洪能力，致使洪水宣泄不暢，水位上漲，因此經常出現10年一遇的流量20年一遇的水位現象。
（四）容易引發山體滑坡、泥石流等災害
由于植被破壞、徑流改變，土壤乃至地質結構受到影響，一遇暴雨，極易形成山體滑坡和泥石流，造成山洪災害?；?、泥石流等災害除了沖毀房屋、道路、電力通訊等設施外，也將破壞農田、水塘、水凼、水庫等水利設施，嚴重的還會影響航運，使河道斷流。
（五）水環境質量下降
由于洪水增大，發生次數增加，表層土壤以泥沙形式進入水體，水體中含沙量增加，增加了水的濁度。同時，流失的土壤中含有大量的有機質及殘存的農藥、肥料等物質，這些物質隨土壤一起進入水體，使水體的面源污染加大。。水土流失越嚴重，進入水體的污染物就越多，水污染越嚴重;如前所述，水土流失使水庫、湖泊、河道等發生淤積，同時，枯水季節水量減少，因此，造成水體的稀釋自凈能力下降，水環境容量減少，水污染速度加快。
三、水土保持在水利中的作用
水土流失危害十分嚴重，影響水資源的利用，在某種程度上講，是中國的頭號環境問題。遏制水土流失，實施水土保持，是當前唯一選擇，尤其是在一些水土流失嚴重、生態環境脆弱的地區，如三峽庫區。水土保持是防治水土流失，保護、改良和合理利用水土資源，維護和提高土地生產力，以利于充分發揮水土資源的經濟效益和社會效益，建立良好生態環境的綜合科學技術。
具體說來，水土保持在水利中的作用主要有：（1）減少洪澇災害的發生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量，一些工程水土保持措施（如梯田、水凼、水庫等）還可以攔蓄徑流，一方面在汛期可以削減洪峰，提高防洪能力，另一方面，在枯水季節可以補充徑流，減少徑流的年際變化。（2）水土保持可以減少水土流失量，很多水土保持設施（如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等）還可以攔泥拽沙，增加塘庫蓄水，提高水利工程的效益，減少水庫、湖泊、河道等的淤積，延長水庫的使用壽命。（3）水土保持可以減少滑坡、泥石流等災害的發生，從而也降低了滑坡、泥石流對水利工程損壞率。（4）水土保持可以提高水環境的質量。
【關鍵詞】資源環境 審計 可持續發展 建議
一、引言
隨著我國經濟發展速度的加快，對資源的需求量也越來越多。與此同時，我國經濟增長方式以粗放型為主，且人口增長迅速，導致了資源利用率低、環境污染、浪費嚴重等問題。面對資源危機和生態平衡的嚴重破壞，解決好社會發展和資源環境之間的關系，轉變經濟增長形式，建立環境保護意識，具有重要意義。在這個過程中，充分發揮資源環境審計的作用，有利于從多角度分析提高資源的使用率，從而推進可持續發展戰略目標的實現。
二、可持續發展與環境資源審計概述
可持續發展的核心是發展問題，并以人口控制、保護環境、實現資源的可持續利用為前提，協調經濟社會的共同發展，堅持公平性、持續性和共同性原則。與此同時，各國根據自身發展的情況，制定可持續發展戰略目標，積極的改變經濟發展模式。在長期推進的過程中，加強環境資源的審計作用，促進資源的合理開發和利用，有利于環境保護工作的深入。
通過優化可持續發展戰略，加強法律的監督和審查，有利于及時發現問題，并對其進行評價，完善資源管理體系。與此同時，資源環境審計工作的落實有利于監控國家環境信息，作為監督環節，對違法違規行為進行約束和整頓，努力推進經濟產業結構調整，轉變經濟發展方式，建立資源節約型社會，從而實現可持續發展。
三、資源環境審計存在的實際問題
（一）對資源環境審計的認識不足，審計管理工作進展緩慢
我國作為發展中國家之一，以發展為第一要務。政府各部門以經濟增長為發展首要目標，“先發展后治理”的理念根深蒂固。在經濟發展過程中，以犧牲環境資源為代價，高污染高耗能企業的逐步引入，在資源項目上審核不加限制，必定會引起環境污染，生態平衡失調問題。與此同時，由于環境污染引發的地區性事件也時有發生，受到了人民群眾的高度關注。除此之外，我國審計機關實行雙重領導體制，即接受本級人民政府和上級審計機關的共同領導，因此，在審計獨立性上缺乏保障。例如，當出現地方保護并有可能引發資源環境危機時，審計報告不披露，隱瞞相關消息的違法行為較為普遍，審計機關監督作用難以得到切實保障。值得注意的是，在很多區縣并未建立資源環境審計制度，項目也就無從管理。
（二）缺乏法律層面的支持，具體準則尚未規范化
環境資源審計與財務審計存在較大差異，在實施的步驟、方法、結果評價等方面具有自身特色。就已頒布的法律文獻作為依據，在審計過程中缺乏對檢查監督職能和審計內容的規范化要求，在審計程序、方式、評價上缺乏法律指導。因此，審計專員難以根據法規優化工作流程。
（三）環境資源審計方式落后，難以滿足實際需求
環境資源審計包括對資源環境、資源保護法律法規、制度戰略的整體分析與評價。我國資源環境審計方式主要包括檢查考核、調查分析、材料復合等。與此同時，將以政府財政資金的審批、使用情況為主線，加強對資源環境保護、資金合理性、合性的審核，缺乏對項目本身執行過程和最后效果的關注。繼而對資源浪費、環境污染的實質性問題缺乏整頓，治標不治本，不利于可持續發展政策的落實。
（四）缺乏專業資源審計人員，管理難度大
審計人員的專業能力、綜合素質和知識結構直接影響到工作的有效性。就目前形勢而言，審計隊伍缺乏專業性人才，其知識范圍多重復于財務審計知識和經濟相關類法律知識，對資源環境的評估情況和發展問題知之甚少。在報告撰寫方面缺乏專業知識的支撐，在項目選擇、運營方式、數據匯總方面缺乏整體性認識，難以察覺隱藏在工程項目背后的實質問題。除此之外，在隊伍編制上受到限制，人力成本較高，人員分工不合理，導致資源環境審計難度大，管理不當，效果鑒定有誤。
四、推進與完善資源環境審計的建議
（一）高度重視資源環境審計的各項工作
加強對資源環境保護的宣傳工作，自覺、主動的維護生態平衡，審計機關內部人員更是要集中思想，轉變觀念，提高對資源環境審計的重視程度。在審計工作開展的過程中要明確審計內容和范圍，針對遺漏點進行全面分析與整合，推動生態文明建設，實現人與社會、資源、環境的和諧相處，實現可持續發展的目標，為社會共同發展做貢獻。
（二）建立、完善資源環境審計的相關法律法規
在審計管理的法律制度基礎上建立健全資源環境審計立法工作，明確監督的內容、職責和權限，發揮審計部門的實際效用。與此同時，各級審計機關需要在實踐中總結真知，將理論和現實相結合，完善工作內容，優化工作方案，促進審計工作的合理化、標準化和制度化。在審計活動的評價過程中應包括對資源開發利用條件、生態環境質量管控、資源污染質量的有效分析。在審計報告中應針對經濟狀況、經營管理能力進行闡述，包括長期績效指標和短期績效指標等多個方面。最后，定期向社會公眾披露審計結果，發揮群眾力量共同監督，更有利于激發企業的環保意識和社會責任感，有利于和諧社會的建立。
（三）創新審計方式，優化審計結果
在審計方式上，結合資源環境審計行為的特征，優化審計方法具有關鍵意義。例如，通過機會成本法、檢測技術診斷法、調查評估法對資源環境審計內容進行全面的確認，有利于提高審計的科學性。其次，以績效審計為依托形式，針對環保問題建立專項資金，及時更正問題，加強管理，有利于提高工作的有效性，發揮審計的防御效應。值得一提的是，和審計部門應與環保部門、建設部門、法務部門建立合作關系，加強信息溝通，共同推進資源環境審計工作，從而降低審計風險。
（四）加強資源環境審計部門隊伍建設，提高工作效率
建立專業性高、協同合作能力強的資源環境審計隊伍，通過交流會、研討會的形式提高工作能力和專業水平，對審計資源進行必要的整合，促使工作的全面化，有利于提高審計效率。除此之外，聘請環保方面專家進行定期講座、培訓，從理論深入實踐，有利于發揮審計部門的實際效用，約束各個主體行為。
五、結語
資源環境審計是在可持續發展理論的引導下進行的，并對資源環境的現狀進行了真實的反映，致力于解決環境發展問題。資源環境審計作為新時期的手段，有利于調節經濟發展與環境保護之間的關系，增強經濟活動的合理性和效益性，推動經濟、社會、資源的協調發展。
參考文獻
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[2]郭嘉.生態文明建設背景下北京市政府資源環境審計對策研究[D].首都經濟貿易大學.2015（5）.
[關鍵詞]污染環境保護可持續發展
中圖分類號：X3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）19-0360-01
環境污染主要有三類，分別是大氣污染、水污染和土壤污染?，F代工業中的許多環節如果處理不當，就會造成以上三類污染，對于石油工業來說也是如此。人類對石油的開采起源于一個多世紀以前，時至今日，隨著人類對能源的需求量不斷擴大，石油作為人類交通運輸的重要原料也被大量開采、冶煉和運輸。石油是一種不可再生的原料，在勘探、開發、冶煉、儲運的過程中會對環境造成污染，這些污染關系到生態圈的正常運轉。
一、石油對環境的污染
（1）土壤污染
石油會對土地造成污染。在石油區經常出現大面積含油污泥，這些污泥由于屬于油污固體廢物，因此不能被及時妥善處理，它們被大量遺留在土壤表面，使地面固化為黑色硬塊。在石油冶煉過程中，含油泥漿被帶出礦井，在雨水沖刷下向土壤深層擴散，土壤結構由此遭到破壞，不再適合農作物生長。除了石油固化物外，冶煉石油排放的廢水也會進入土壤，這些廢水中含有大量的氯化物，它們沿著土壤向下滲透，使地表水受到極大污染。
石油不僅在正常的開采和冶煉中會產生廢棄物污染環境，在運輸中的突況也會造成環境污染。我國的陸上石油多分布在東北、華北和西北地區，由這些地區向全國各地鋪設了數條輸油管道，這些管道曾出現過輸油不慎的情況，大量原油沿破裂的管道流入土壤，降低了土壤的通透性，阻礙了植物根莖的有氧呼吸，減少了土壤中的氮磷含量，其中多烷芳氫進入植物，破壞了植物的DNA，人畜在食用有毒植物后，毒素在食物鏈中積累傳播。近年來陜北管道的漏油事故已經造成了百畝以上的農田污染。1
（2）水污染
由石油造成的水污染主要集中在海洋表面。我國在1950年起了“上山下海，以陸推?！钡恼?，拉開了建立海上石油鉆井平臺的序幕，目前我國已經在東海、黃海、渤海等海域建成了包括“勘探3號”在內的多個鉆井平臺，這些平臺開采了用于交通和工業的大量石油，為我國的經濟發展做出了巨大貢獻。2但與此同時，這些鉆井平臺也造成了許多海上石油污染，據統計，我國每年發生的海上原油泄漏事故有500起之多，對我國的海洋生態造成了嚴重影響。石油入海的途徑有以下幾點：煉油廠含油廢水直接傾倒入海，油船發生漏油事故，海上油田在開采過程中泄漏或井噴，大氣中的低分子石油烴沉降在海洋表面。石油入海后，經過擴散、蒸發、溶解、光化學氧化、沉淀、微生物氧化等過程形成較大的油瀝顆粒，每1噸石油可在海面上形成籠罩12平方千米的海面的油膜，當海水的含油量每升超過0.1毫克時，就會破壞海洋生物生殖系統，造成魚蝦染病死亡，停留在海洋上的鳥類也會因為油污覆蓋羽毛不能行動或窒息而死。
（3）大氣污染
石油造成的大氣污染主要來源于兩方面，一方面是石油在冶煉過程中揮發進入大氣，另一方面是汽車燃燒石油原料排放的尾氣。石油化工廢氣按生產行業分為石油冶煉廢氣、合成纖維廢氣、石油化肥廢氣，它們按照排放方式分為燃燒煙氣、生產工藝廢氣、火炬廢氣、無組織排放廢氣，其中的污染物包括二氧化硫、苯并芘、總烴、硫醇、鹵化物等。這些污染物會對人類和自然造成重大危害，在人類方面，它們會導致人患上心血管疾病、咽喉炎、肺癌，在自然方面，它們會造成酸雨、溫室效應、臭氧層破壞。目前我國北方地區在冬季經常出現霧霾天氣，空氣中的PM2.5嚴重超標，氮氧化物污染增加，西南、華東、華南等地區酸雨嚴重，這些都是石油大氣污染造成的負面影響。
二、石油工業和保護環境
由于石油在開采、冶煉和運輸中會對環境造成污染，所以我們必須采取相應措施減少石油工業活動對環境造成的負面影響。
對于石油固體廢物，工廠應該采取綜合管理模式，妥善處理廢棄物，力爭做到無害化、減量化、資源化。對于已經受到石油污染的土壤，應該采取科學的修復技術，利用土壤和污染物各自的特性，使污染物固定，避免其擴散、遷移，減少其對環境的影響。在具體操作上可以采用焚燒法、隔離法和換土法。焚燒法是將土壤放到高溫下焚燒，使油類物質經過揮發脫離土壤；隔離法是用人工惰性材料將受到污染的土壤和干凈的土壤隔離開來，防治污染擴散；換土法是用新鮮的土壤代替受到污染的土壤，用土壤自身的自凈能力消除當地殘留的污染。
除了以上物理性質的方法，還可以采用化學方法減少石油對土壤的污染，達到保護環境的目的?？梢杂糜袡C物對土壤中的石油進行萃取，將石油和土壤分離出來，既實現了對環境的保護，又對石油進行了回收利用。還可以向污染土壤中噴入化學氧化劑，使其和污染物質發生反應，從而凈化土地。
在保護大氣環境方面，可以在汽車中推廣無鉛汽油，并在汽車排氣系統中安裝催化轉化器，減少汽車向空氣中排放的污染氣體。對于企業，可以采取一系列辦法減少石油對大氣的影響，例如用氫氧化鈉分解廢氣中的二氧化碳和硫化氫，或用液體吸收劑或堿性溶液吸收廢氣中的硫化物，或者用活性炭將廢氣吸附轉化為無害物質，再向空氣中排放。
在海洋環境保護方面，應該定期對海上鉆井平臺進行保養維修，設置事故預警系統，防止人為引起的石油泄漏。對于已經泄漏的石油，可以采用圍欄將其圍住，防止污染海水因海風、洋流等原因自行擴散，同時采用撇油器和高分子吸油材料對海面上的石油進行回收。
三、石油工業的可持續發展
可持續發展是一種注重長遠發展的經濟模式，中國在黨的十五大上明確提出要建立資源節約型、環境友好型的可持續發展社會，足以說明我國對這一科學發展觀的重視程度。要想實現我國石油的可持續發展，應該注重經濟增長、能源安全、環境保護的協調性關系。石油是一種有限的不可再生資源，我國在進行石油開發時應該制定相應的策略，一方面改善老油田的相關技術，提高石油利用率，另一方面對新油田實施保護性開發，避免竭澤而漁。我國是工業大國，對石油的需求量非常大，因此應該利用國際市場發展多元化的石油策略，用國際石油市場的充足油量緩解我國的用油壓力，同時也起到保護我國油田的作用。
我國是發展中國家，在石油開發和利用技術上和發達國家相比還存在一定差距，例如在加工原油生產上，我國的用水量比發達國家多2-3倍，在二次精加工上，我國的堿性廢水產生量大。因面對這樣的情況，我國石油企業應該在內部大力提倡科技創新，用現代化和信息化的方式管理企業，在人才引進和技術引進上投入更多精力，加快企業轉型，實現石油利用率的提高。
良好的生態環境對于人類的生存來說至關重要，石油由于其自身的原因引起的環境污染需要得到足夠的重視。我國石油企業應該以“清潔生產”作為未來的目標，要做到這一點，首先需要建立節能環保型管理思維，在企業生產的各個環節都建立起環保的理念，其次是安全生產，減少因為人為事故造成的環境污染，再次是與國際接軌，建立ISO14000環保體系，降低企業成本，樹立企業形象，提高企業信譽。
參考文獻
[1] 張士萍、鄭廣宏：《石油污染的修復與處理技術》，《四川環境》，2007（8）.
關鍵詞：大氣污染；水污染；固體廢物污染；城市整治規劃
環境規劃是城市可持續發展和綠色低碳總體規劃和發展戰略目標的重要工作內容之一，對城市社會經濟、歷史文化、生態環保、工作學習和休閑生活等均具有較大的影響。有專家預測，我國到2020年城鎮化率將達到58%～60%，城鎮人口將達到8億～9億。城鎮化率的提高，城市居民數量快速增長，必將推動城市能源消耗量的增多，加上城市規劃和城市基礎設施建設的滯后，勢必會從城市環境中掠取水、空氣等資源，同時大量的廢水、廢物排放，勢必會造成城市環境污染和生態環境破壞。人與環境間的沖突問題，是制約城市可持續低碳發展的重要因素。因此，需要加強城市環境保護規劃，創新城市環境保護機制，加快城市環境保護措施建設，以促進人、城市、環境三者間的均衡和諧發展，這是解決城市環境問題的重要規劃發展研究內容。
1城市發展所面臨的主要環境問題
1.1城市水體環境污染問題較突出
全國城市河流中有80%以上河段的水質不能滿足飲用水要求，地下水約50%受到污染，約70%的城市存在資源性缺水，加上工業廢水處理率僅為70%左右，生活污染處理率僅為10%左右，城市不僅飲用水源和水量嚴重缺乏，同時90%以上城市水域遭受嚴重污染，致使水環境遭受嚴重破壞，水污染問題非常嚴重，有的城市甚至出現“無河不枯、無水不污、無可靠飲用水源”等可怕局面，嚴重制約了城市社會經濟的可持續發展。
1.2城市大氣及噪聲污染日趨嚴重
煤燃氣燃燒、工業廢氣、施工場地揚塵、機動車尾氣等，隨著城市人口的增加而不斷增多，造成城市大氣環境的破壞。城市大氣污染中約60%～70%污染物來自于機動車尾氣排放，城市“霧霾”已嚴重影響到居民的身體健康和工作效率，必須采取有效措施控制氣體污染，凈化城市大氣環境。交通噪聲、市政施工噪聲、社會生活噪聲、工業生產噪聲等，也嚴重影響著居民的正常生活。
1.3垃圾污染及環境惡化呈不可逆惡態勢
城市是一個人口密度極高、流動人口集聚的地方，不管地域是否繁華，均有大量人員在流動。人在日常生活中產生的垃圾，加之市政施工中產生的固體建筑物垃圾等，隨著城市發展和人口數量增加而快速增多，不僅給城市環境帶來污染，給城市環境衛生帶來巨大的負面影響，同時還搶占有限的城市空間。高度集中、高密度社區已在城市地球與環境快速發展中形成特殊的人工環境，建筑密度大、容積率高、生態綠化率低、道路擁擠等，造成城市生態和水環境自愈功能不斷被破壞和蛻化，呈現不可逆的惡性發展趨勢。
2城市可持續發展環境保護規劃策略
2.1水污染綜合整治規劃
做好水環境污染綜合整治規劃工作，是目前緩解城市水資源供需矛盾和實現有限水資源合理開發利用的重要舉措。要在對城市水環境污染現狀進行全面調查分析的基礎上，有效分析城市水源的污染因素和占比，根據受納水體的環境容量合理計算城市廢水、污水的最大允許排放指標，并充分整合城市現有的水利基礎設施，以確定技術上可行、經濟上優越的水環境深度預防和治理方案。水污染綜合整治規劃，應創新改革落后的生產工藝和用水體系，采用少廢、無廢等生產工藝更新改造傳統生產工藝和用水體系，實現清潔生產，從生產源頭控制工業生產污水的排放量，提高廢水、污水的處理效果和資源化利用效率。通過合理規劃城市給排水管網，修建有效的污水處理設施，增加污水處理廠規模和處理效率，并合理規劃利用處理后的再生水（如城市園林綠化、道路噴灑、公廁沖洗等），一方面加強工業廢水和生活污水的綜合治理效率，另一方合理開發城市有效水資源的再生有益使用功能，最終達到水資源的有效保護和合理開發利用。要重視醫院、化工企業等單位廢水的綜合治理規劃，防止病源、毒素等傳播。要建立企業污水排放動態監察管理機制，確保企業污水排放達到標準指標限制值以上，有效提高城市水資源的綜合承載力。在城市河道中修建如人工浮島等工程，削減河水中的水污染物，提高河水中的氧溶解能力，增強水體自身的凈化能力。要加強城市水源地的環境管理規劃，尤其是處于旅游區的水源地，更應加強周邊環境、森林、植被和冰川等的保護規劃，同時要減少居民生產活動和企業經濟活動對水源地的污染問題，合理解決城市休閑和旅游活動對水源地上游水質的影響。
2.2大氣噪聲污染綜合整治規劃
大氣環境污染主要與燃煤廢氣、汽車尾氣排放等有關。在城市道路街頭綠化規劃中，要非常注重植物的光合作用和廢氣凈化功能。要優選地方性特色植物，通過合理多層次配置營造有序層次感，優選喬灌花、喬灌草等組合搭配，實現降溫遮陰、滯塵減噪、凈化空氣等生態環保功能。要根據噪聲類型、分貝量等現狀，并充分結合城市發展趨勢，進行詳細的城市功能區規劃，并按擬定的環境保護目標規劃噪聲污染治理方案。要認真分析引起噪聲污染的主要因子，并按照污染因素采取針對的防治措施。通過功能區規劃、道路交通規劃和宣傳鼓勵使用公共交通等措施，打造出綠色環保的交通結構，有效控制噪聲源，真正實現“以人為本”，改善城市環境的質量，推動城市低碳目標順利實現。要大力推薦使用太陽能、天然氣、地熱能等新能源，逐步改變傳統燃煤方式，有效降低空氣中懸浮顆粒物及SO2等污染物的排放量。合理規劃運用廢氣回收處理系統，一方面進行工業廢氣的有效處理，減少其向大氣中的排放量；另一方面，合理處理回收措施可以實現廢氣中熱能等資源的回收再利用，“變廢為寶”提高能源的利用效率。要加強對市政施工和建筑施工揚塵及二次揚塵的全面整治規劃和管理力度，要求施工場所必須實行圍擋作業。運輸、存放施工原料及施工垃圾必須規劃專門的堆放場地，并要求其施工全過程必須嚴格執行覆蓋或噴淋處理措施。
2.3垃圾污染及生態環境綜合整治規劃
通過鼓勵企業內部或企業間的固體廢物的循環利用和回收利用，提高固體廢物資源的再生循環利用效率，降低固體廢物亂堆、亂放、偷倒等環境污染問題。合理規劃建設垃圾焚燒和固體廢物安全填埋場所，規劃布局和建設資源化再利用、焚燒處理與安全填埋等相結合的綜合處置體系和工程設施，實現垃圾和固體廢物的中心資源化集中處置。要進一步加強城市環境衛生的規劃和監督管理工作，強化城市道路清掃保潔和車輛清洗保潔等工作力度。做到生活垃圾儲存、投放和搬運的分類化管理，做到收集和儲存容器化、投放運輸密閉化和處理無害化。對于規模較小的城鎮，針對其自身抵御外來粉塵侵擾能力較弱、自愈能力較差等特點，要結合城鎮發展的整體規劃，積極建造城鎮周邊和郊區綠化隔離帶，以增強其抵御外來粉塵能力，確保城鎮具有較好的空氣質量。
3結語
城市規劃是城市環境保護的重要基礎，城市建設必須嚴格服從城市整體規劃，而城市規劃則必須以城市環境質量和環境保護為核心。城市環境保護與治理是一項涉及行業多、內容復雜的系統工程，需要在城市規劃環節結合城市環境保護現狀和資源利用情況，全方位、統一、強有力地構建城市整體規劃方案和配套環境污染綜合整治措施，努力實現天藍、水清、地綠、現代化的可持續建設發展的良好局面。在城市環境保護整體規劃和污染治理中，除了注重上述相應的整治規劃外，還應加強城市規劃中的環境影響評價工作，確保各項規劃均具有較高的可實施性和應用效果，認真督促各項環境保護措施的落實，最大限度降低各污染因子對城市環境帶來的負面影響，并合理規劃實現城市有限資源的再利用，促進城市社會、經濟和環境的和諧可持續穩定發展。
參考文獻
關鍵詞：木粒；葉渣；土壤有機質；土壤結構。
1 樹枝和落葉的處理
每年秋冬季，樹木都要進行1次大型整形修剪，留下一堆樹枝，粉粹成不到1cm3的顆粒——木粒。對于秋季落葉，可用鍘草機粉粹成葉渣。
2 用法、用量
2.1 用法
①木粒的用法。冬季將拌有殺蟲劑、殺菌劑各2‰（固體）農藥的木粒撒入修好的樹盤里（樹枝中的病蟲很少時可不伴農藥）。②葉渣的使用。冬季將葉渣灑向草地也可在種草之前均勻施入土中；也可圍在樹盤里，待來年春季防治病害時一同防治。
2.2 用量
①木粒的用量。對于小苗撒入樹盤的木粒最大量應與樹葉重量等同。對于大苗、壯苗可將樹盤填滿。②葉渣的用量。每667m2冬季灑向草地200～300kg，其余三季100～200kg，施入土地量：300～400kg。
3 管理措施
3.1 防治病蟲害
防治病蟲害，就是防治病蟲害的蔓延和傳播，防治病蟲害的大量發生。與傳統作業相比較，由于給土壤施入木粒和葉渣，帶來了大量的害蟲卵和病原菌，所以，為了防治病蟲害蔓延、傳播、發生，嚴格管理就成了注意事項，這就要求我們掌握上一年的害蟲種類、蟲口密度、病原指數、菌種類別，并根據當年的環境條件，制定相應的防治措施，施入適量的殺蟲劑、殺菌劑，確保防治工作大有成效。
3.2 補給水份
給土壤施入未腐熟的木粒和葉渣，對于土壤來說就增加了熱量和許多對植物有害的有機酸，適量補水能夠緩解土壤的適應能力。土壤水分是一種具有一定濃度的鹽溶液，它本身的水勢會影響植物吸收水分，一般情況下土壤溶液的水勢遠遠大于根細胞的水勢，根系正常吸收水分。但當土壤中施入肥料相對過量，土壤溶液的水勢小于或等于根細胞的水勢時，根系不能吸水，有甚者就是根系吐水（反滲透作用），這樣所呈現的現象就是干旱（生理干旱）。
4 成效——經濟效益、生態效益、社會效益
4.1 經濟效益
實施廢物（樹枝、落葉）加工再利用：①可節約肥料資源；②可以節約人力資源；③可以節約車力資源；④可以避免一年一度的垃圾清運高峰期；⑤可以節約垃圾填埋場的地方資源；⑥減少粉塵、病原菌和蟲卵對大氣的污染。
4.2 生態效益
4.2.1 改善土壤的物質性質。土壤是地球陸地表面能夠生長植物的疏松表層，是生長植物的基礎。肥力是土壤的本質特征。土壤肥力包括水分、養分、空氣和溫度，即水、肥、氣、熱4個肥力因素。土壤肥力就是土壤供給和調節植物生長發育水平需要的水肥氣熱等生活因素的能力。
4.2.2 植物養分的重要來源。植物殘體腐熟分解后產生的有機質，含有大量的植物養分，如N、P、K、Ca、Me、C等營養元素。有機質經過微生物的礦化作用后，轉化為速效性養分，供植物吸收利用。有機質分解產生的有機酸和碳酸，又可促進土壤中不溶性礦物質的轉化，增加P、K的有效性。有機質分解產生的二氧化碳可以供給植物光合作用需要。
4.2.3 提高土壤蓄水保肥能力。植物殘體和有機肥料分解后再合成腐殖質，疏松多孔，又是親水膠體，能吸收保持大量水分，從而大大提高了土壤蓄水能力。腐殖質是有機膠體，吸收陽離子的能力比較強，這些陽離子便可保存起來而不致流失。而且通過代換作用以及腐殖質的分解，又可以把養分釋放出來，供植物吸收，從而提高土壤保肥、供肥能力。
4.3 社會效益
（1）富含腐殖質的土壤比較疏松，所以便于耕種。（2）適宜于植物生長的最佳土壤：礦物質含量45%，有機質含量5%，空氣含量20%，水分含量30%。在優質土壤中生活的植物長勢良好，具有抗旱、抗寒、抗病蟲侵害的能力，所以可以節約用水、農藥，從而減少空氣污染。（3）長勢良好的植物光合作用能力強，光合作用吸收大氣中的二氧化碳，大氣中的氧氣含量上升，二氧化碳含量下降。（4）長勢良好的植物，對于凈化空氣起著重要作用。
5 存在的問題及解決
5.1 習慣成自然
樹枝、落葉在我們城市中已習慣成為垃圾，自然也就和其他垃圾混為一體，但分離不成問題。
5.2 部分生成物——熱+有機酸的危害
樹枝、落葉在腐熟的過程中產生出熱和各種有機酸危害植物根系，但如果控制施入量，等過了腐熟期就會變成植物所需的營養成分。
[關鍵詞]可持續發展 國際環境法 基本原則 貫徹實施
一、環境與發展問題的協調——可持續發展
1.兩種觀點的爭論——可持續發展產生的契機
環境與發展的關系問題一直困擾著人類，在對這一問題的認識上，歷來存在著兩種截然對立的觀點：悲觀主義與樂觀主義。悲觀主義認為地球上的資源不是無限的，不斷增長的生產和消費將會給環境巨大地壓力。如果目前地球上的狀況繼續下去的話，地球上很多資源將被耗盡；樂觀主義認為，地球上的資源是無限的，沒有必要因強調資源保護而影響經濟增長。
通過深入研究，我們可以得知無論是悲觀主義還是樂觀主義，他們的理論既有合理性，也有非合理性。悲觀主義抓住了人地關系中的關鍵要素：人口、農業生產、自然資源、工業生產和污染。這對于我們理清人地關系具有借鑒意義。但他們卻忽視了人類的主觀能動性；樂觀主義彌補了這一缺陷，強調了人的主觀能動性，但卻超過了一定的“度”，顯得過分自信，從而忽視了自然資源對人類社會發展的制約?？沙掷m發展理論就是在這兩種觀點的爭論之下產生的?？沙掷m發展理論不僅充分認識到環境的限制，而且重視人類的主觀能動性。因此，它揚棄了悲觀主義和樂觀主義的片面之處，吸收了它們的合理成分，具有進步性。
2.可持續發展理念的確立
可持續發展（Sustainable Development）的概念和思想在上個世紀80年代后期迅速發展起來并被廣泛接受。
一般認為可持續發展的概念正式提出是在1987年世界環境與發展委員會發表的題為《我們共同的未來》的報告之中，該報告指出“可持續發展是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。
雖然迄今為止可持續發展還沒有一個確切統一的定義，但是可持續發展促進人類與自然和諧發展的宗旨卻是被廣泛認同的，即大多數人已經意識到環境保護與經濟可持續發展是相容的。
二、可持續發展原則在國際環境法中的地位
可持續發展理念已被人們廣泛認同，但是國內外理論界對可持續發展在國際環境法中的地位仍存在著爭議（即是否屬于國際環境法的基本原則）。筆者認為，要回答這個問題，應從國際環境法基本原則的特征方面著手。
國際環境法的基本原則是指各國公認和接受的，在國際環境法領域具有普遍指導意義的，體現國際環境法特點、構成國際環境法基礎的原則。由此可以看出，國際環境法的基本原則具有普適性、獲得承認性以及構成性等特點?？沙掷m發展原則能否成為國際環境法的基本原則，關鍵要看其是否符合這些特征。因此，我們對可持續發展的特征進行分析：
首先，“可持續發展”自產生之始就是為了協調發展與環境的關系，而人類的發展會涉及到環境的方方面面，如：大氣、水、森林等等。因此，要想實現可持續發展的目的，國際環境法應在各個領域適用可持續發展，從而使得可持續發展具有普遍指導意義。而普適性正是國際環境法基本原則的重要特征之一。
其次，眾多國際法律文件都將可持續發展作為指導性原則，使得可持續發展成為國際環境法的重要組成部分。如：《人類環境宣言》、《里約環境與發展宣言》、《聯合國氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》等眾多國際法律文件中都體現了可持續發展的思想。而構成性又是國際環境法基本原則的又一重要特征。
最后，可持續發展原則已經得到了國際社會的廣泛認同，不僅體現為在理論上被接受（如上面講到的宣言、條約等），還體現為在實踐中也被承認，如國際法院在1997 年的蓋巴斯科夫—拉基瑪洛水壩案( 匈牙利訴斯洛伐克) 的判決中對可持續發展的解釋為“經濟發展必須兼顧環境保護”，同時“需要締約方根據條約的目的來達成解決方案”。這些都表明了可持續發展原則在國際社會上得到了承認。而獲得承認性也是國際環境法基本原則的重要特征。
綜上，筆者認為可持續發展原則符合國際環境法基本原則的主要特征，因此應當歸屬為國際環境法的基本原則，但應注意該原則還處于發展之中。
三、可持續發展原則在國際層面的貫徹實施與完善
1992年聯合國在巴西首都里約熱內盧召開的環境與發展大會上，通過了《里約宣言》，號召各個國家制定本國的可持續發展戰略，各國也做出了“在實現可持續發展上尋求國際合作”的承諾，從而可持續發展作為全人類共同的發展戰略被確立，并第一次將其由概念落實為全球的行動。2002年9月在南非約翰內斯堡舉行的會議，通過了《約翰內斯堡宣言》和《可持續發展世界首腦行動計劃》等有關具體實施可持續發展步驟和時間表的重要文件。與此同時，美國、日本、菲律賓等國家也響應了國際社會的倡導，對可持續發展原則進行了貫徹。以菲律賓為例，它在憲法第2 條第16 款規定：“國家應保護和促進人民享有與自然及發展規律和諧一致的生態平衡的權利”。
可持續發展從一種理念轉化為一種行動，這是一種巨大的進步。然而，我們也應看到在貫徹落實中存在的不足：首先，發達國家與發展中國家在國際環境保護領域中的矛盾阻礙了可持續發展的實施。如環境保護標準方面的矛盾。其次，不僅可持續發展原則的定義還不統一，而且可持續發展的司法標準也極為缺乏，這使得可持續發展原則缺乏可操作性，從而影響了可持續發展原則的貫徹實施。
貫徹實施可持續發展原則在當今社會具有重要意義，為此我們應努力克服其在貫徹實施中存在的困難，努力做到：首先，發達國家和發展中國家應在承擔“共同但有區別的責任”基礎上，加強環境保護方面的合作。其次，各國學者應加強對可持續發展原則的理論研究，以幫助國家和國際機構在實踐中確定適當的程序，增強可持續發展原則的可操作性。
四、結語
可持續發展強調環境與發展關系的協調，是一種體現現代文明的新的發展觀。它已成為一項發展中的國家環境法的基本原則。我們必須深刻認識到可持續發展原則的重要性，并在此基礎上加強國際交流與合作，為保護人類的生存環境不斷努力。
參考文獻：
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[關鍵詞]農業可持續發展 生態安全 對策
近幾十年來，由于人類的一些不合理的開發活動，致使水土流失嚴重，土壤肥力降低，水資源遭到嚴重污染，生態環境日益惡劣，威脅著人類生存。因此，生態安全研究已是當前農業可持續發展研究的前沿課題。農業可持續發展的生態安全是指農業賴以發展的自然資源、生態環境處于一種不受威脅、沒有危險的健康、平衡的狀態，在這種狀態下，農業生態系統有穩定、均衡、充裕的自然資源可供利用，農業生態環境處于無污染、未破壞的少受威脅的健康狀態。只有在這種生態安全的狀態下，農業才能實現生產可持續性、經濟可持續性和社會可持續性。可以說，生態安全是農業持續發展的基礎和核心。
一、概況
1、農業可持續發展與生態環境的關系
農業可持續發展是國際社會關注的熱點研究領域之一。生態安全研究是當前農業可持續發展研究的前沿課題。農業可持續發展的生態安全是指農業賴以發展的自然資源、生態環境處于一種不受威脅、沒有危險的健康、平衡的狀態，在這種狀態下，農業生態系統有穩定、均衡、充裕的自然資源可供利用，農業生態環境處于無污染、未破壞的少受威脅的健康狀態。只有在這種生態安全的狀態下，農業才能實現生產可持續性、經濟可持續性和社會可持續性?？梢哉f，生態安全是農業持續發展的基礎和核心。我縣生態系統結構相對不穩定，對干擾因素反應比較敏感，生態環境十分脆弱。本文根據實際情況，開展農業可持續發展的生態安全研究，在定量地評價農業生態環境的安全程度、分析其生態安全變化的成因的基礎上，提出我縣農業可持續發展的生態安全對策，對指導該區農業生態環境建設、實現農業可持續發展，具有重要的理論意義和實踐意義。
2、農業可持續發展對生態環境的要求
農業可持續發展需要良好的生態環境這是由農業生產的特性所決定的。農業生產的根本特點是農業經濟再生產過程同自然再生產過程交織的生產特性。也就是說，農業的再生產過程既是社會經濟再生產過程，同時又是動植物本身生產發育和繁殖后代的自然再生產過程。這是與工業生產過程的最大區別。農業自然再生產存在周期長、季節性、區域性，以及對自然環境要素依賴和受環境要素多變的影響，易影響產品的質量和造成產量的大起大落，所以，農業又被稱為弱質性產業，其生產循環不僅需要外部政策的支持和資金的投入，更需要有助于農作物生長的良好的自然生態環境。農業的生態環境是指影響農業生產與可持續發展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源等要素的總稱。―般認為，農作物可以利用大氣中二氧化碳、太陽光和水制造碳水化合物并且能釋放出氧氣，對環境還有正外部性作用。但農業不合理生產和現代農業的發展對環境同樣產生負外部性影響。對農業環境的影響主要考察外部系統和農業生產內部系統對大氣、水體、土壤等自然要素的影響。
二、我國農業環境治理與可持續發展的對策
1、加大宣傳力度，樹立保護環境觀念
從認識上，要提高認識，認識到農業環境問題不僅是農業的環境問題，鑒于農業的基礎地位與作用，農業的可持續發展與國民經濟的可持續發展密切相關。農業環境問題不僅要改善生態環境，具有生態意義；還具有提高人民的生活質量，保障食品質量、安全、營養的生活意義；提高農村經濟發展水平，提高農業發展水平。做到既發展農業也對周圍脆弱的農業生態環境進行保護。
2、加強資源環境保護和生態建設
針對我縣農業生態環境存在的問題，應采取控制人口增長，提高人口素質，減輕資源環境壓力；加強領導，做好生態環境建設規劃；建立和完善政策、法規體系，強化資源環境執法和監督。在該地區建立耕地、森林、水資源等資源管理信息系統，提高規劃水平和管理水平。要在進一步完善《土地法》、《森林法》、《水法》、《環境保護法》等的基礎上，實行資源環境一體化管理。以坡耕地整治、生態公益林建設、企業技術改造、水土流失治理、污染防治、生態農業建設為重點。提高施肥技術，科學施肥，提倡使用有機肥、綠肥和秸稈還田。利用當地獨特的寒地黑土資源，鼓勵生產無公害農產品或有機食品。同時，加強宣傳，提高全社會的生態環境意識，引導公眾參與生態環境建設。
再則，從政策上，圍繞總體是建立國家農業生態環境可持續發展的戰略目標，制定優惠政策，建立農業環境污染立體控制體系，建立系統的農村(戶)環境管理計劃，引入環境評價機制和循環經濟的概念和方法。還要加強農村集體經濟組織和各種農民專業技術組織的建設，建立和大力推廣農業生態可持續發展的科學生產方式的試點示范，加大對農業污染防治科研的支持力度，促進各項農業新技術的推廣和應用。
3、發揮技術的優勢
從技術上，結合監測和普查，完善農業環境安全的評估體系，加強有利于環境質量改善的各項技術標準的制定，大力推廣成熟的生物技術和各項農業生產的高新技術，提高生產資料如化肥和農藥的效率，減少對環境的影響；加強農業推廣體系建設，改進對農民的技術服務支持；開展綜合防治技術區域適應性研究，篩選出關鍵防治技術、示范推廣節本增效、環境友好的技術模式。
4、發揮市場的作用
發揮市場作用，建立長效機制。過去，我國環境制度過分強調行政機制的作用，忽視了市場及社會的力量，個體化責任突出，社會化責任強調不足，環境保護制度效率低下。解決的途徑是要引入市場機制，建立政府行政加市場作用的雙輪驅動的長效機制。在農業環境綜合治理上，要鼓勵多元投入，強調社會責任，形成政府、社會和各市場主體的整體合力。對那些做得好的企業進行獎勵和評獎，樹立典型示范。
5、加強對農田和土地的綜合治理
(1)嚴格保護農田保護區內的耕地。加強農田基本建設，改善農田生態條件，積極控制和降低農藥、化肥使用量，有效治理農業污染。大力推廣實用農業高新技術，全面實施“肥土沃野工程”，積極推廣農業廢棄物資源技術，進一步改善農村生態環境。
(2)加大對水土流失的治理。加強水利工程建設措施，興修水利、攔洪蓄水。在充分考慮到農業生態環境影響前提下興修水利，可變害為利，對水資源進行合理分配，合理使用。同時大搞農田基本建設，采取旱改水等具體工程措施，使水土流失得到全面治理。改造中低產田也是改善農業生態環境的重要舉措。改造低產田，主要通過引導農民采用先進合理的耕作方式，
努力培肥地力，控制耕地的鹽化和堿化，并盡力改造現有鹽堿化和沙化土地，促使農業生產向優質高效和生態農業上發展。
(3)治理鹽堿化土地。針對我縣鹽堿化土地鹽堿含量高(耕層0.3％－0.5％)，質地粘重，低洼易澇等特點，對低洼易澇鹽堿地可發展水田，有效抑制土壤返鹽；利用輕度及中度鹽堿化土地種植優質牧草，并與發展養殖業結合起來，不但具有顯著的生態效益，而且還有較高的經濟效益；對于重鹽堿地包括連片的大面積堿斑，選擇耐鹽堿性強的先鋒植物，如黃花草木樨、堿茅等，建立人工草地，發揮其生物改良作用，是當前切實可行的方法。
6、維護生態環境的其他方法
(1)發展旅游產業，加強現有的資源觀光景點，用有限的耕地生產具有比較優勢的農產品。以“一線四帶”為重點，大力發展城郊型現代農業。可以建設林果牧產業示范帶；可以建設無公害高效種植業示范帶；可以建設無公害水產養殖和水面種植示范帶；也可以建設綠色奶業示范帶。以自然風景區為核心，以度假村、省高新農業示范園的形式，大力發展特色生態旅游業；進一步做好生態環境安全工作。
(2)加快培育新型農民。以培育新型農民為切入點，充分發揮縣業技術培訓機構多、新人駐企業用工需求多的優勢，抓好對農民的生產技能、就業技能和創業技能培訓，解決農民工的轉移就業問題和農民增收的問題。同時扎實推進新農村建設，全面加強農村各項基礎設施建設，加快發展農村衛生、文化、教育等各項社會事業，推進農村環境綜合整治，讓農民切實享受新農村的建設成果，從根本上做好維護生態環境的工作。
(3)完善有關立法，加強環境執法力度。當前，我國的環境法律制度立法應注意以下問題：第一，重污染防治，輕生態保護。與污染防治法規相比，生態保護方面法規較少，工業、城市污染治理受到重視，而農業生態環境則由于我國的“城鄉二元結構”而長期被忽視。第二，重點源污染，輕區域治理。它忽視了自然界的物物相關性及環境要素的整體性，將各環境要素以及工業、農業環境看作是孤立的，違背了自然界的規律。第三，重末(兩)端控制，輕全過程控制。我國在環保法律上雖確立了預防為主原則，規定了環境影響評估、“三同時”等預防性制度和“污染者付費、利用者補償、開發者養護、破壞者恢復”的制度，但缺少必要的支持系統。所以，應加強支持系統外，關鍵是不能把末(兩)端控制與工業、農業生產及資源開放過程相割離，重視和加強工農業生產和資源開發的全過程控制，避免對農業生態系統的長期的積累性的不可逆的潛在危害。
三、結束語
農業是對自然資源和生態環境的影響和依賴最大的經濟部門。農業作為與資源、環境關系最為密切的產業，其可持續發展研究更是得到國際社會的普遍關注。本文就這個目前大家關注的課題做出了一些分析和探討，重點探析了農業可持續發展與我國農業環境治理的一些相關對策，以期給相關工作帶來參考。
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1影響生態環境保護與林業可持續發展的原因
1.1森林資源匱乏。森林資源匱乏是阻礙當前我國生態環境保護與林業可持續發展的一個重要因素。我國疆域遼闊，各種生態資源豐富，但由于長時間以來，我國太過于注重社會經濟發展，導致一些生態資源被過度使用和浪費，還有一些生態資源遭到不同程度的破壞，森林資源就是其中之一。由于我國沒有重視對森林資源的保護和合理利用，導致我國森林資源銳減，森林覆蓋率大幅度減少。根據權威的數據來看，我國的人均森林面積相比于西方發達國家具有較大差距，甚至落后于一些發達國家。因此，在未來發展過程中，必須要重視森林建設工作，合理進行植樹造林，不斷擴展我國的森林面積。1.2林業生態環境保護政策不健全。林業生態環境保護政策不健全是影響我國生態環境保護和林業可持續發展的一個重要因素。長期以來，我國太過于注重追求社會經濟發展，忽視了生態環境保護工作，致使一些企業在經濟發展過程中過度開發森林資源，亂砍濫伐現象嚴重。此外，我國的一些法律法規不健全，沒有形成有效的生態環境保護機制，沒有對森林資源進行合理保護。1.3林業生態環境建設工作不到位。隨著經濟發展與生態環境保護之間的矛盾日益突出，生態環境保護工作也逐漸得到了越來越多的重視。但由于我國的林業生態環境建設工作不到位，導致生態環境治理結果不盡如人意。雖然我國已經開始重視生態環境保護工作，但是國家在這一方面的資金投入不足，相關的法律、法規還不健全，一些企業仍然有漏洞可鉆，導致林業生態環境建設工作難以取得有效的進展。還有一些政府部門的林業生態環境建設意識不強，相關工作開展不到位，這些都是影響我國生態環境保護與林業可持續發展的重要原因。
2生態環境保護與林業可持續發展的措施
2.1完善林業產業結構調整。完善林業產業結構調整是當前加快我國生態環境保護以及林業可持續發展的一個重要措施。我國幅員遼闊，各個地區的土壤、地質、氣候等條件大不相同，因此，在林業可持續發展過程中，應完善林業的產業結構調整。這就需要從市場的實際發展狀況出發，同時，結合不同地區的土壤、地質、氣候等條件，有針對性地調整林業產業。在不同的地區發展不同類型、不同結構的林業資源，從而實現生態效益和經濟效益的最大化。2.2加強林業生態環境建設與保護。生態環境保護與林業可持續發展相輔相成，因此，在強調生態環境保護與林業可持續發展的同時，首先就要加強林業生態環境建設與保護工作。可以將先進的現代科學技術融入到當前的林業建設事業中，建立科學化、系統化的林業發展機制。同時，相關部門還要加強對林業生態環境建設的宣傳工作，提高人們的思想覺悟和思想意識，使人們積極參與到林業建設事業中，保護森林資源，推動林業建設事業的發展步伐。2.3完善林業生態環境建設管理工作。在加強林業生態環境建設過程中，相關部門應制定出一套完善的管理制度，加強對林業建設工作的管理監督，防止一些林業建設部門只做表面工作，從而保障林業建設事業的質量和效率。此外，對于林業生態地區要進行重點的保護工作，保護森林資源，同時合理調整林業產業結構，促進我國生態環境保護事業的不斷發展。
3結語
生態環境保護與林業可持續發展不僅關系著當代社會的經濟發展，更關系到后代人的生存和發展。面對當前生態環境惡化趨勢越來越嚴重的狀況，相關部門一定要引起重視，強化我國林業可持續發展，為國家經濟發展提供良好的環境。
參考文獻
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作者:張立軍 單位:河北省塞罕壩機械林場北曼甸林場
