時間：2023-02-17 03:00:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇目標考核方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）耕地保有量。依據自治區土地利用總體規劃下達的轄區耕地保有量指標，對耕地保有量進行考核。
（二）基本農田保護。依據國務院《基本農田保護條例》相關規定，基本農田保護內容包括保護面積、保護制度、保護責任、保護標識等。保護面積為自治區土地利用總體規劃下達的轄區基本農田保護指標；保護制度為基本農田保護責任制度、基本農田保護質量制度、基本農田保護監督檢查制度、占用基本農田嚴格審批與占補平衡制度、基本農田環境保護制度、基本農田保護區用途管制制度、基本農田保護動態巡查制度、基本農田保護檔案管理制度、基本農田保護碑設立制度等；保護責任為市對所轄鄉鎮、鄉鎮對村組、村組對農戶逐級簽訂的年度耕地保護和基本農田保護責任書；建立“領導干部耕地和基本農田保護責任離任審計制度”，全面加強領導干部耕地保護責任工作；保護標識指基本農田保護擎天柱、雙立柱、保護碑、界碑等。建立全區千萬畝基本農田信息化建設平臺，為基本農田保護管理提供“批、查、補、調”的用地監測管理依據。
（三）耕地占補平衡。依據《耕地占補平衡考核辦法》的相關規定，對耕地占補平衡進行考核。
（四）耕地占用計劃管理。依據《土地利用年度計劃管理辦法》的相關規定，對戰勝耕地計劃進行考核。
（五）依法用地執法監察。依據《違反土地管理規定行為處分辦法》等有關規定，對土地管理相關工作和土地執法監察進行考核。
二、考核目標
（一）耕地保有量。以本輪規劃確定的耕地保有量為考核依據，全市（不含農場）耕地保有量不得低于29.129萬畝。
（二）基本農田保護。以本輪規劃確定的基本農田保護面積為考核依據，全市基本農田保護面積不得低于23.8116萬畝。
（三）耕地占補平衡。配合實施責任區內耕地占補平衡土地整理項目，增加有效耕地面積，提高耕地質量，改善農業生產條件。嚴格落實耕地先補后占制度，確保責任區內耕地總量不減少、用途不改變、質量有提高。
（四）管護基本農田保護標識。對轄區內已設立的基本農田保護標識要嚴格加以保護。
（五）依法用地執法監察。加強土地執法監察，及時發現并制止轄區內土地違法違規案件，配合市國土資源局依法查處。嚴格執行《違反土地管理規定行為處分辦法》。
三、考核辦法
市對各鄉鎮、各鄉鎮對村組、村組對農戶逐級實施考核。年度耕地保護目標責任制實行百分制考核，具體分項如下：
（一）耕地保有量。（川區六鄉鎮20分、山區兩鎮40分）
耕地保有量達到下達指標的得（20分，40分），未達到下達指標的扣（20分，40分）。
（二）基本農田保護工作。（川區六鄉鎮40分）
1、基本農田保護面積。（20分）
基本農田保護面積達到下達指標的得20分，未達到下達指標的扣20分。
2、保護制度。（5分）
年內無違反基本農田保護九項制度的，得5分，抽查中每發現一起違反基本農田保護制度的，扣1分，扣完為止。
3、保護責任。（15分）
（1）耕地保護責任書簽訂。（10分）
鄉鎮與村組、村組與農戶逐級簽訂耕地保護目標責任書。考核采用抽查的方式，每鄉鎮抽查2個村組，每個村組抽查6個農戶，鄉鎮與村組未簽訂責任書的，發現1起扣2分，村組與農戶未簽訂責任書的，發現1起扣1分，扣完10分為止。
（2）耕地保護目標責任檢查落實。（5分）
各鄉鎮開展耕地保護目標責任落實情況考核的，得5分；沒有開展的或未按本通知要求開展的，不得分或酌情扣分。
（三）耕地占補平衡考核（川區六鄉鎮12分、山區兩鎮30分）
1、落實建設項目占用耕地“先補后占”的。（6分，15分）
2、配合實施轄區內耕地占補整理項目。（6分，15分）
鄉鎮領導重視耕地占補整理項目，安排專人協調服務項目實施，項目實施順利的得滿分。鄉鎮領導不重視，有人阻攔項目實施的酌情扣分，扣完為止。
（四）基本農田保護標識維護。（8分）
基本農田保護標識建設規范、內容齊全、能夠保證宣傳和警示效果的，得8分。考核采用抽查方式，每發現1處保護標識受損嚴重的，扣2分，扣完為止。
（五）土地執法監察。（川區六鄉鎮20分、山區兩鎮30分）
年內轄區內無違法占用耕地情況發生的，得滿分。轄區內有違法違規占用耕地情況發生，發現1起未查處的扣（4分，6分）。
四、考核步驟及獎罰措
年初，市人民政府與各鄉鎮簽訂耕地保護目標責任書，明確年度耕地保護目標責任、指標內容、考核辦法、獎罰措施。各鄉鎮、村組要逐級落實年度耕地保護責任，村組與農戶簽訂基本農田保護責任書。各鄉鎮每年分別組織2次自查，并舊6月底前、11月底前向市人民政府報告耕地保護目標責任履行情況。
以二0一三年縣社工作方案為指導，以和諧創業、發展創新為總抓手，繼續發揚“團結、勤奮、務實、創新”的精神，全面推進基層供銷社事業的發展。
二、原則：
領導包片包鄉，干部包鄉協助；
量化工作目標，實行百分考核；
財務獨立核算，實行自負盈虧；
工資承包解決，實行自收自支；
主任包干負責，確保目標實現。
三、職責要求：
1、積極化解本單位社會不穩定因素，主動配合縣社處理各種矛盾糾紛，確保社會穩定、、安全生產為“零”的目標。
2、完成縣社分配的目標任務。
3、完成縣社下達的其他中心工作任務。
4、按時參加會議，遵守縣社的各項規章制度。
5、加強資產管理，及時上交各種費用（房租、醫保、社保、貨款等）。
6、加強網絡建設發展、管理，配合迎接檢查工作。
四、目標任務：
（一）農資以鄉（鎮）為單位，按一、二、三類分配各基層供銷社任務
1、化肥銷售T。
2、農藥銷售萬元。
以上各基層供銷社任務分配數見附表（1）
（二）煙花爆竹以鄉（鎮）為單位
1、爆竹銷售萬響。
2、煙花銷售萬元。
以上各基層社任務分配數見附表（2）
（三）再生資源任務
各基層社新增再生資源回收網點1個見附表（3）。
五、考核與考核辦法：
（一）考核
1、實行百分制考核。
2、每月以獎代補工資主任300元，付主任150元進行考核。
3、90分為達標，可獲得各項任務考核獎，并可以參加評先，超百分進行獎勵，每超1分獎100元。89分以下—70分按比例扣分。69分以下對該社主任進行降職或免職處理。
4、年終由縣社組織考核組對基層社進行考評記分。
（二）考核辦法。
1、目標任務70分。
①完成煙花爆竹任務40分
A、完成煙花爆竹銷售任務90%以上30分；70%-89%按比例計分；69%以下不計分；各鄉鎮完成任務數按各鄉鎮網點計算。
B、貨款及時結清10分，在每年的4月份以前結清全部貨款得滿分，否則不計分。
②完成農資任務10分。
A、完成復合肥及農藥銷售任務8分；
B、貨款及時回籠2分。
③完成再生資源任務5分。
完成網點任務2分，為公司組織回收利用貨源3分。
④資產管理15分（盤活資產，及時排查安全隱患，及時繳交房租）。
2、中心工作24分。
①社會穩定5分，工作5分，安全生產5分。
A、社會穩定、工作，凡出現一次縣級扣1分，縣級上訪扣1分，市級一次扣2分，省級以上該項工作不得分。
B、安全生產工作出現事故視情況扣分。
②網絡建設及其它中心工作（含配合迎接檢查驗收工作）9分。
3、管理制度6分。
①參加學習、會議3分；
②上交各種信息、材料、報表3分；
六、獎罰措施。
1、以獎代補工資300元/月，其中：主任200元/月、付主任100元/月，考核煙花爆竹銷售，完成90%以上得回考核獎勵；完成70%-89%的按比例發放；69%以下的不發
2、完成了考核任務90%以上為達標，達標的，給予得回以獎代補工資100元/月，付主任50元/月，完成任務70%-89%按比例發放，69%以下的不發。
實現整體聯動，形成合力，共促發展；“雙向考評”即縣級部門監考單位對各部門和我鎮進行工作考評，我鎮對縣級部門的服務工作進行評價評分，考核結果作為縣級部門和鎮年終綜合目標考核的重要依據；“綜合利用”，即將考評結果與個人績效工資、個人年度考核、干部任用、單位領導班子評價、單位評先評優“五個掛鉤”，綜合運用考核結果，提高考核實效。
二、鎮目標績效管理實施方案。
（一）目標績效管理內容及分值。
鎮目標績效管理內容由經濟社會發展目標與災后恢復重建目標、共同目標、單項考核目標、“民生工程”和“為民辦實事”目標、年內新增考核目標、否決指標、倒扣分項目、班子領導水平和執政能力、獲獎加分9部分組成。
1、班子領導水平和執政能力：由鎮黨委政府對村（社區）領導班子在經濟發展中所體現的全局觀、發展觀、戰略思維和操作水平及班子合力和活力等進行打分。
2、獲獎加分：村(社區)受到縣以上表彰的，以縣或縣委、縣政府名義獲獎的，分別按1分、1.5分、2分加分;以鎮黨委、政府名義獲獎的，分別按1分、1.5分加分。同項內容按最高級別加分。
（二）組織體系。
1、黨委書記、鎮長為全鎮目標績效管理的總責任人（以下簡稱“總責任人”），副書記負責全鎮目標績效管理的組織工作。目標績效考評的方案、原則、結果及獎勵由黨委、政府審定。
2、目標績效管理工作領導小組辦公室（黨政辦），負責全鎮目標績效管理工作，研究和制定年度實施方案，組織和實施檢查、考評，審議年度考核初評結果。
3、黨政辦在目標績效管理工作領導小組領導下具體承擔全鎮年度目標績效管理的日常工作。
4、各被考核對象負責做好目標任務的實施與管理工作，按要求向黨政辦報送目標績效管理工作相關資料。
（三）考核內容
1、縣鎮村（社區）綜合目標考核辦法內確定的內容；
2、縣鎮村（社區）專項工作聯動考核辦法內確定的內容；
3、縣鎮機關單位工作人員實行集中管理定崗定責績效獎勵考核機制內確定的內容；
4、縣鎮村（社區）干部考核管理辦法內確定的內容；
5、縣村（社區）安全生產工作專項考核辦法內確定的內容；
6、縣村（社區）社會管理工作專項考核辦法內確定的內容；
7、縣村（社區）人口和計劃生育工作專項考核辦法內確定的內容；
8、縣村（社區）城鄉環境綜合治理工作專項考核辦法內確定的內容。
（四）目標考核
1、考核方式：按月評述、季總結、年考核的方式進行考核。
2、考評形式：由黨委、政府組織考評。
3、考評時間：12月15日前。
4、考評要求：考評以平時掌握的數據和工作情況為依據。在考核中做到真實、公正、客觀，并對考核數據和考評結果負責。不得夾雜部門利益和脫離考核方案，對考核中的扣分必須說明理由；對不認真履行職責，弄虛作假、未按考核方案、考核數據及結果失實的或因執行不力未完成年度工
作目標的，從各部門負責人、分管領導年終考核得分中扣減1—5分，情節嚴重者，予以通報批評。
為提高工作效率和工作質量，全面完成2014年各項工作任務，根據縣委、縣政府關于目標管理及機關效能建設考核評價的有關要求，結合縣委編辦實際，特制定2014年度目標管理及效能建設考核實施方案。
一、考評對象
縣委編辦目標管理及機關效能建設考核評價的考評對象為：機關全體工作人員（含聘用人員）。編辦主任按縣委、縣政府綜合目標考核及效能建設考核評價結果計分，編辦副主任考核計分為綜合科、機構編制科考核分值的平均分。
二、考評內容
目標管理及機關效能建設考核評價的主要內容包括：理論學習、廉潔自律、工作紀律、文明形象和工作業績等五個方面，其中理論學習、廉潔自律、工作紀律、文明形象為共性目標，工作業績為職能目標。
三、考評方法
(一)成立目標考評領導小組。由辦主任擔任組長，副主任擔任副組長，負責目標管理及效能建設考核評價全面工作，辦綜合科負責落實各項考評具體工作。
(二）實行民主測評和集中考評。目標管理及效能建設考核評價分為民主測評和集中考評兩部分，設總分100分。其中，民主測評設分值100分，測評方法是召開全體干部職工會議，在聽取個人述職的基礎上，按照“優秀”、“稱職（合格）”、“基本稱職（基本合格）”、“不稱職（不合格）”四個等次以及1.3：1：0.7：0的權重進行計分；集中考評設分值100分，考評方法是考評工作領導小組依據平時考核和年度目標任務完成情況，對照目標考核細則逐項打分。最后，按照民主測評得分和集中考評得分各占總分50%的比例計算出來的結果即為個人年度考核綜合得分。
(三)嚴格考評工作程序。1、被考核人按照崗位職責對全年目標任務完成情況進行總結述職；2、組織干部職工進行民主測評；3、考評工作領導小組集中考評；4、計算個人綜合得分；5、向個人通報考核結果。
四、結果運用
對綜合得分95分以上（含95分）的，發放全額效能考核獎金2400元，并對其中表現特別優秀的推薦上級予以表彰，年度考核確定為優秀等次；對綜合評分90-95分（含90分）的，發放目標考核獎金2300元；對綜合評分85-90分（含85分）的，發放目標考核獎金2000元；對綜合評分85分以下的扣發全額目標考核獎金。對表現特別差的，年度考核評定為不稱職（合格）等次，屬聘用人員的解除合同。凡被黨風廉政建設、社會治安綜合治理、安全生產、維穩、計劃生育、環境保護等“一票否決”的，扣發全額目標考核獎金，年度考核評定為不稱職（合格）等次，屬聘用人員的解除合同。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，牢牢把握發展第一要務，按照“咬定一個目標，突出三個重點，實現五大突破”的工作思路，深入實施融城強縣戰略，以解放思想為先導，以加快發展為主題，以深化改革為動力，以結構調整為主線，全面加強黨的執政能力建設，全面加快小康社會建設步伐，全面加速鎮域經濟的協調發展，實現經濟社會持續、快速、健康、和諧發展。
二、考核范圍
全鎮11個村（社區）委會、各鎮屬企事業單位（包括垂直管理單位）。
三、考核指標（見考核實施細則）
四、考核操作辦法
1、鎮黨委政府成立村級年度工作目標考核領導小組，組成人員如下：
組長：＊＊
副組長：版權所有成員：版權所有
下設辦公室，由＊＊同志任辦公室主任。
2、年底由考核領導小組組織有關各辦，統一檢查驗收，按各單項具體評分細則進行考核評分。
3、實行加、扣分辦法：獲縣級單位表彰的每次所在單項（下同）加5分，獲市級單位表彰的每次加10分。凡受市以上單位通報批評的每次扣10分，受縣委縣政府通報批評的每次扣5分，受縣直部門、鎮黨委政府通報批評每次扣2分。
4、設置目標考核綜合獎、單項獎和目標管理獎，并評選一定數額的先進個人一并表彰獎勵。
5、除上述目標考核外，其他辦不另單獨考核。
五、獎勵與處罰
<一>獎勵：
1、綜合獎。對綜合目標考核中排名前6名的村（社區）委會授予“綜合目標管理先進單位”稱號，設一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，分別獎勵2000元、1500元、1000元。
2、單項獎。對單項考核得分在前5名的村（社區）委會頒發錦旗，并分別獎勵500元。
3、目標管理獎。對考核得分在前6名的鎮屬企事業單位授予“目標管理先進單位”稱號，并分別獎勵500元。
一、順應市場潮流，刺激陳腐觀念
該社充分認識到：要順利推進實施員工績效考核，必須高度統一全社員工的思想認識。他們通過與員工個別談話，組織召開信用社員工大會、員工座談會等多種方法，讓信用社經營集團認識到作為信用社的經營管理者，必須站在信用社未來發展的高度，思考信用社生存與發展，圍繞效益這個核心，不斷增強服務意識，狠抓業務經營，強化內控管理，成為信用社改革的領頭軍；使分布在各個崗位的信用社員工認識到績效考核是信用社擺脫經營困境，走出經營低谷，實現經營效益的新舉措。
二、制定考核辦法，篩選最佳方案
該社在考核方案正式出臺前，通過召開信用社負責人會議和全體員工會議，對方案進行反復討論，多方征求意見，讓全體員工參與考核方案的制定，力爭使方案科學、合理、完善，既要面面俱到又要簡單易行，讓全體員工學會自己給自己算工資，合理地確定考核辦法。針對業務經營指標和內控管理體系等建立科學嚴密的量化考核辦法，使員工的工資收入與信用社經營成果及其工作崗位、工作目標和效益掛鉤，真正做到“一流的人才，一流的業績，一流的報酬”，達到工資收入與經營業績同步增長。具體措施是組建農村信用社經營集團，下達三年任期目標，下放經營集團一定的權力，同時加大監管力度，對全市各信用社的財務支出實行剛性預算。為了保證各項業務經營指標的實現，對信用社的門柜人員及外勤人員實行勤績考核，把員工的薪資與業績掛鉤考核，門柜人員的工資直接與存款指標掛鉤，按月考核計酬，信貸人員的工資直接與利息收回及不良貸款雙降指標掛鉤，每月預支部分工資，年底拉通算帳。對經營集團實行三年任期目標考核，適度放權，杜絕了經營班子的短期行為，增強了信用社的經營活力。
三、明確任務目標，拉開收入檔次
通過科學測算三年任期目標計劃，制定任務計劃分配表，層層分解到社，到崗，到月，并相應配套設置了地域調節系數表、月基本工資基數表、工齡工資、學歷、職稱、津貼明細表等，員工工資執行含量，根據工資含量計算公式，實行下保底，上不封頂的“基本工資保吃飯，績效工資靠實干”原則，拉開收入差距，多勞多得，任務完成好的員工就能多拿工資，任務完成差的員工就少拿工資，甚至下崗處理等。據統計，20*年度該市員工最高收入與最低收入相差2.2萬元，信用社主任在參與整體目標考核中，許多一線臨柜人員的工資都比主任高，績效考核的扎實推行，極大地提高了基層員工的工作熱情。目前，全市農村信用社員工講條件、空談闊論的少了，論奉獻、做實事的多了，坐等客戶上門的少了，主動出擊的多了，全市信用社出現了各司其職、各負其責，工作效率顯著提高，服務質量明顯改善的良好局面。
四、狠抓方案落實，考核嚴格兌現
該社在方案正式出臺后，狠抓落實，明確責任人，并組成一套過硬的考核兌現機制，結合社務公開的推行，及時披露信息，讓全體員工在最早的時間內知曉任務完成考核情況。一是建立健全員工業績檔案，堅持登記員工存、貸款任務完成臺帳，以反映每個一線員工方方面面的業績。二是按月公布員工任務完成進度，嚴格考核兌現到崗、到人。該社扎實開展社務公開工作，將績效考核兌現作為社務公開的一項重要內容，按月公布考核兌現情況，使全員及時了解考核信息。三是建立員工計劃完成進度排名榜，增強全員成就感與榮譽感。根據員工任務完成統計情況，按季排名，張榜公布，排名在前要保名次，排名在后的想方設法向前擠，從而營造積極向上，你追我趕的良性競爭氛圍。如在存、貸款營銷工作中，一線臨柜人員利用休息時間抓公關，深入市場調查研究，搜集信息，主動尋求優良客戶與黃金客戶攬存或放貸，以優質的服務爭奪優勢客戶資源，取得良好的業績，獲得理想的報酬。
五、推行職位資格考試，明確崗位責任制
該社編制了《*市農村信用社職位說明書》、《*市農村信用社崗位資格證制度》，按照工作說明和任職資格要求，在全市信用社共設置職位47個，分成管理資格、稽核內審資格、客戶經理資格、儲蓄資格四類，同時規定每個職位的工作項目、工作概述、工作條件、崗位種類、工資含量，明晰不同職位、不同地域的工資含量計算方式，明確各崗位的職責及上崗條件，每一崗位應考取哪些資格證書。從而增強了全市信合員工自我學習、自我加壓的自覺性和主動性，員工憂患意識空前高漲，形成蓬勃向上、爭先創優、具有活力的工作局面。
一、考察的目的
這次考察的目的是學習和借鑒*等市院目標管理工作的主要方法和經驗，提高我院目標管理工作水平。
*、*、*市院目前在全省檢察機關目標管理工作中成效明顯，已連續三年在全省檢察機關目標的綜合及各單項考核中名列前矛，同樣在地方黨委政府的考評中等次及排名較好。這三院的目標管理工作成效突出，諸多經驗值得我院學習和借鑒。在學習考察過程中，我們與三院目標辦進行了交流，聽取了他們的經驗介紹，收集了部分工作資料，請教了疑難問題，探討了搞好目標管理工作的方式方法。這次學習考察，我們深感受益匪淺，達到了預期的目的。
這次目標管理工作考察學習在全省檢察機關尚屬首次。省檢察院目標辦和三個市院予以了重視和支持，確保了學習考察工作在最短的時間內，在最便捷的交通路線上，學習到了工作成效較為突出的內地先進市院的工作經驗，確保了學習考察的質量，為取得較好實效奠定了重要基礎。
二、幾點體會
通過到*、*、*市院的學習考察，與他們進行交流，我們感到，要做好新形勢下的目標管理工作，必須做好以下工作：
——健全的工作機制是確保目標管理有序開展的基本保障。只有建立健全規范的管理工作機制，才能全面實現目標管理工作機構的工作職能，落實各項措施，確保各項目標管理工作的開展規范有序，確保各項工作目標的全面實現。我們所到的成都等三院，均構建了以目標管理領導小組為核心的責任和組織體系，設立了目標管理工作機構，落實了工作人員（*市院日常工作人員有*人，資陽市院由辦公室和政治部各定*名日常工作人員，*市院由檢察長辦公室主任負責目標日常工作），對轄區內兩級院實行分級負責，分類管理，形成了縱橫貫通、內外并行的工作機制。從主要領導至干警個人形成了良好的目標共識。*市院還根據自行編制的干部職位說明書將目標分解到人，推行了對個人的績效考核（由政治部負責組織實施），實現了目標管理工作與績效管理的有機結合，較好地解決了不同職務層次、不同部門、不同崗位工作間無法比較的問題。
——目標方案切合實際是確保目標可行的基礎。目標方案是領導決策的具體分解，是各項工作的導向。因此，合理配置目標任務，科學制定目標方案是目標管理工作的關鍵環節。目標過高會導致脫離實際而成為空中樓閣，目標偏低會導致因缺乏必要的壓力和動力而流于形式。如何科學合理制定目標方案一直是目標管理工作的重點和難點。在考察中，我們感到*等三院的目標方案在結構和內容上結合實際，各有側重。*市院分類區下達各基層院的目標方案，*和*市院逐院下達各基礎院的目標方案。*市院將目標管理作為實現院黨組意圖的有效手段，解決了省院、市委下達目標與本院黨組意圖的結合問題，所制定的目標指向明確。同時，該院在目標運行上還另有特色，*月底前便制定下達了年度目標任務，待省院及市委的目標下達后再作相應調整，做到了早部署、早運行，充分體現了目標的導向性。*市院將目標管理作為落實各項工作的總抓手，在全面分解落實省院下達目標的同時，納入了綜合工作目標，硬化了各項管理措施，所制定的目標內容全面。*市院將目標管理作為規范辦案行為、提高辦案質量的有效載體，除省院下達目標外，不再設置其他考核指標，但在分解省院下達目標時，對量化指標均按增加*%的指標下達，對定性指標，則相應提高標準下達，確保獲得*%的考評加分。該院所制定的目標方案主旨突出。
——執行有力是確保目標實現的關鍵。目標確定后，關鍵在于組織實施。因此，對目標運行情況的跟蹤督查是目標管理工作的重要環節。*等三院均對目標的執行管理高度重視，實施了強力監控。各院的目標分析會均由市院檢察長親自召集，瀘州的部分區（縣）院還自行召開目標會。三院均實施了定期通（匯）報、分析、評價制度，其中，*市院實行按季通報制；*市院實行按月通報及評價制、按季分析制及半年全市檢察長目標工作專題會議制；*市院實行了前期月通報、年末周報告制，同時，還推行了目標責任制、目標預警制、案件督查制、辦案質量責任終身制、市院黨組成員片區聯系制，注重案件分析和內部資源的合理調配，形成目標管理的合力。
——嚴格考評，兌現獎懲是增強目標管理公信力的重要條件。目標考評是對年度工作進行綜合評價、發現差距、有效激勵的過程，只有通過準確的目標考評，才能實事求是地評價一個院、一個部門、一位干警的工作實績，真正發揮目標管理的激勵約束作用，更好地推動各項工作的有效落實。*等三院的考評機制完善，考評標準明確，考評工作透明度高。各院均將考評結果作為評定工作實績的主要依據，并將考評結果與干警晉級、晉職、獎懲掛勾，拓展了目標考評結果的轉化利用，充分調動了干警的積極性，爭先創優意識濃厚。三院均對基層院和部門采取分類考核，日常檢查與年終全面考評相結合，單項考核與綜合評定相結合。*市院采取分類區、分部門、按比例綜合考評；實施了績效考核反饋制，并把績效考評結果計入干部個人檔案；加大了對特色工作、突出貢獻工作及宣傳工作的鼓勵，促使全市檢察機關走
出就辦案而辦案的模式，提高檢察工作的整體效應。*市院還實施了目標考核集中考核、現場評分、交叉復核制，切實增強了目標考核的透明度。三院在表彰先進，發放獎金及對干警晉級、晉職評定時，把目標任務完成情況作為基本條件，優先考慮完成目標任務成績突出的部門及個人，激勵積極爭取獲得上級表彰。對發生重大責任事故、違法違紀、重要目標任務未能完成的，取消評選先進資格。*市院各部門年終目標獎以部門的年終考核得分為依據，低于*分的按比例扣發；個人目標獎金分配以對個人的績效考核為依據；對副科級以上領導及擔任目標領導責任的處室以下負責人，按追加目標獎金發放辦法執行。*市院對目標長期完成不好的中層干部，責令其辭職或免職；一般干警先進行誡勉談話，三次以上仍無明顯進步的予以待崗處理；對完成目標任務特別優秀的干警，院黨組提請上級檢察機關為其記功。*市院對連續幾年未能在省院的目標考核中評為優秀的部門，其負責人要引咎辭職；市院黨組成員的工作業績、年終目標獎與所聯系的基層院及分管部門的目標考評結果掛鉤。
三、下一步工作打算
*、*、*市院的目標管理工作分別始于*年、*年、*年，近兩年作了進一步的深化和改革，目標管理工作由初步探索階段步入了健康發展的良性狀態。通過這次學習考察，我們感到：由于我州的目標管理工作起步晚，發展速度滯緩，還處于初步摸索階段，我們的工作與內地兄弟院相比還有較大差距。下一步，我們將結合實際，切實改進工作方法，增添可行措施，努力使我們的目標管理工作上取得新的成效。
一要提高認識，樹立目標理念。目標是工作的導向，是狠抓落實的重要依據。目標管理工作是一項全局性的系統工程，涉及黨委、政府、檢察職能工作的方方面面。要著力抓好各項工作目標的制定、分解、實施、監控、考核、獎懲，實現任務、責任、措施三落實，形成人人心中有目標的良好目標共識。
二要定好方案，科學配置目標任務。要堅持把加快發展、增強實力、力求突破作為目標管理的主題。進一步理清工作思路，改進目標方案制定方法，認真總結目標完成情況，明確工作重點，針對薄弱環節，實事求是制定目標方案。
關鍵詞：水庫：水管體制： 改革：成效
中圖分類號： TV62文獻標識碼： A
一、前言
多年來，在省、市主管部門的業務指導及歷屆縣委、縣政府正確領導下，經全縣上下的艱苦努力，全縣已建各類水利工程1.2萬余件，其中：中型水庫6座（含古寧壩），小（一）型水庫21座，小（二）型水庫80座；小壩塘269件、水窖、水井8854件，河閘94座，機電排灌站693處、793臺、33.56千千瓦。有效灌溉面積38.89萬畝，治理水土流失58.84平方公里。這些水利基礎設施工程保障了群眾生命安全、改善了人民生產生活條件、促進了陸良縣經濟社會健康持續發展方面發揮了重要作用。但水利工程在管理中長期存在以下主要問題。管理單位體制不順，產權不明，債權不清。運營機制不活，管理粗放。水價形成機制不合理，水費收取率偏低。工程管護資金不足，沒有固定的維修養護資金，管養維護水平低。長期拖欠職工工資。以上問題已導致水利工程得不到正常維修養護，直接影響到工程的安全運行和效益發揮。因此，推進水利工程管理體制改革勢在必行。
二、改革的基本情況全縣小（一）型以上水利工程改革的具體做法：
1、為加強對全縣水利工程管理體制改革工作，成立了改革領導小組，縣水務局抽調精兵強將具體負責全縣水管單位體制改革業務工作，通過摸底調查，全面掌握了水利工程和水管單位的基本情況，客觀分析了現行水管單位存在的問題和弊端，出臺了陸良縣水利工程管理體制改革的《實施方案》，明確了改革的目的、工作思路、具體做法，將全縣32件小（一）型以上水利工程劃分為8個水管單位。
2、定性、定編、定補、定價。通過改革《實施方案》的批復，推進了我縣水管體制改革的實質性文件，為穩步推進水管體制改革提供了政策依據。核定單位性質為準公益性事業單位，核定編制130名，其中公益性60人，經營性70人，人員經費由縣財政每年補助225萬元，列入財政預算，按月撥付。對各件水利工程進行水價測算，編寫水價調整方案上報物價部門，通過召開聽證會，水價改革進入全市領先行業。
3、水管單位內部改革，一是人員分流，通過內部退養、停薪留職的方法，共計內退23人，停薪留職3人，降低管理單位成本。二是中層干部職位實行競爭上崗實施方案，一般職工競聘崗位，不同崗位拉開工資差別，制定了考核獎懲辦法，初步建立了合理的有效分配激勵機制，告別了吃大鍋飯的局面，全面實行了崗位聘用制。
三、改革主要取得的成效
通過實行水管單位體制改革，我縣初步建立了產權清晰、權責明確、管理科學的管理體制和運行機制，水管體制改革工作取得了明顯的成效。從而理順了水管單位管理體制，明確了工程管理主體和職責，初步形成了產權清晰、權責明確、管理科學的管理體制和運行機制。落實管理經費，促進了水管單位資源整合和人員結構優化，建立健全了各項規章制度，促進管理水平的提高。通過水管體制改革，各水管單位結合自身實際，建立健全了包括把職工收入與工作責任和工作績效緊密結合的分配激勵約束機制和勞動考核制度在內各項管理制度。建立了合理的水價形成機制，通過水價測算，得到上級價格部門的批復，初步建立了合理的水利工程供水價格形成機制，為增強水利工程維修管護和水管單位自我發展“造血”能力創造了條件。
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會、省委十屆十四次全會精神為指導，深入貫徹科學發展觀，認真落實最嚴格的耕地保護制度。以《黑龍江省地市級政府耕地保護責任目標考核辦法》為重點，以市2011年度耕地保護責任目標自查為基礎，進行復核檢查，整改補充完善，全力做好市耕地保護責任目標履行情況檢查的迎檢工作。
二、復核檢查依據
黑龍江省人民政府《關于印發黑龍江省地市級政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》（黑政發〔2007〕17號）。
三、復核檢查內容
重點對2011年度耕地保護情況進行復核檢查。具體內容：
（一）復核檢查耕地保有量變化情況。根據土地利用變更調查，2011年耕地面積變化情況，重點復核檢查建設占用、災害損毀、農業結構調整、生態退耕占用耕地和補充耕地情況，并對耕地凈增減情況及原因作出分析說明。
（二）復核檢查基本農田面積變化情況。依據《基本農田保護條例》及有關規定，復核檢查基本農田面積變化情況，重點復核非農業建設占用、生態退耕、綠色通道建設、農業結構調整或其它原因減少基本農田情況；非農業建設占用包括國務院批準非農業建設占用、市級以下政府通過修改土地利用總體規劃實際占用、未經批準占用情況；復核檢查補劃基本農田，包括補劃的面積、區位、質量情況；復核檢查基本農田日常臺帳管理、信息化建設、保護標志的設立等。對基本農田凈增減情況及原因作出分析說明。
（三）復核檢查土地利用總體規劃執行情況。重點復核檢查我市土地利用規劃調整情況，特別是非農業建設占用基本農田調整土地利用總體規劃情況，包括規劃調整的次數、批準機關、項目性質、涉及的土地面積、地類、區位。對調整原因及情況做出說明。
（四）復核檢查土地利用年度計劃執行情況。依據土地利用年度和土地利用變更調查成果，重點復核新增建設用地計劃執行情況，包括新增建設占用耕地計劃指標安排和實際使用情況，實際建設占用耕地情況，并對超計劃用地要做出說明。
（五）復核檢查補充耕地計劃執行情況。依據土地利用年度補充計劃指標，復核檢查2011年實際補充耕地情況，包括使用新增建設用地土地有償使用費、耕地開墾費以及社會資金用于補充耕地的情況，并對未完成補充耕地計劃的情況和原因作出說明。
（六）復核檢查耕地占補平衡落實情況。依據耕地占補平衡有關規定，復核檢查2011年度完成法定占補平衡任務（城市、集鎮、鄉村和單獨選址建設用地占補）情況，包括建設項目與補充耕地項目掛鉤、先補后占，誰占誰補、補充耕地數量質量、項目后期管理等情況。
（七）復核檢查耕地質量建設和保護情況。重點復核檢查現有耕地、基本農田建設情況，包括開展耕地及基本農田整理的規模及比例；耕地質量建設和監管的制度建設和落實情況。
（八）復核檢查耕地保護目標責任制的落實情況。重點復核檢查耕地保護目標責任制落實、實施考核、落實獎懲等情況，耕地保護激勵機制建立、經費保障情況，以及在市政府與鄉鎮政府分解指標、簽訂責任書等情況。
四、組織領導
為做好2011年度省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查的工作，成立2011年度市政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作領導小組，組長為紀慶利副市長，副組長為政府辦主任胡警鐘，市國土資源局、市農委、市統計局主要領導為成員。領導小組在市國土資源局下設辦公室，主要負責檢查工作的組織實施、綜合協調、材料組織、數據統計、接待聯絡等。
五、工作分工
市政府組織國土資源和農業管理等有關部門補充完善各項檢查內容，準確填寫附表1、2、3、4、5、6、7、8，待市政府審核簽章后于2月18日將附表1、2、3、4、5、6報國土資源局分管室審核，附表7、8報省農委分管部門審核。
六、有關要求
（一）請有關部門高度重視迎檢工作，配合牽頭單位積極參加迎檢，做好匯報準備，及時提交匯報及被檢材料。
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發[20__]XX號)和《湖南省人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》(湘政發[20__]XX號)精神，切實加強縣（市）人民政府和有關部門對食品安全工作的監督管理責任，有效防止重大食品安全事故發生，保障廣大人民群眾的食品安全，州政府對全州食品安全工作實行目標責任制管理。具目標管理考核方案如下：
一、考核范圍
州食品安全委員會負責對縣、市人民政府和州食品藥品監督管理局、州農業廳、州質監局、州工商局、州衛生局、州商務局等部門進行考核。[文秘站網文章-找范文,到文秘站網]
二、考核內容
1、州食品安全委員會根據被考核單位承擔的食品安全職責，結合實際工作，制訂考核工作方案和評分標準。
2、食品安全工作目標考核分為政府考核和部門考核。對縣、市人民政府的考核包括：組織領導、協調機制及制度建設、監管保障情況、依法查處重大食品安全事故情況、經費保障及宣傳教育、省政府確定的其他考核內容。
3、對部門的考核分為綜合部分和技術指標兩部分。綜合部分包括組織領導、制度建設、監督管理、保障措施等內容；技術指標根據部門職能對其職責范圍內的重要技術指標進行考核。
三、考核原則
1、求真務實，考核標準科學規范。
2、權責明確，促進工作全面開展。
3、宣傳與教育相結合。
4、狠抓落實與責任追究相結合。
四、考核辦法
實行季度自查、年中督查、年末考核的辦法。季度自查由被考核單位自行組織，對各項工作的進展情況進行自查；年中督查和年末考核由州食品安全委員會辦公室組織對縣、市人民政府和州級部門的食品安全工作開展情況進行檢查，對食品安全工作目標考核指標進行綜合評分，并提出相應的綜合考評意見，報州食品安全委員會審定。對于年中督查和年末考核中發現的問題，由考核組及時向被考核單位反饋，并提出整改意見。
五、考核程序
1、單位自評
縣、市人民政府和州級有關部門要在當年12月15日前，將年度食品安全工作目標完成情況自查報告報州食品安全委員會辦公室。
2、組織考核
次年收到各單位自查報告后1個月，省食品安全委員會辦公室組織有關人員對州、市人民政府和省級有關部門進行統一考核。
六、考核方式
1、聽取匯報。考核組聽取被考核單位年度內食品安全工作總體開展情況的匯報，全面了解食品安全工作目標責任制各項工作的完成情況。
2、召開座談會。聽取有關部門、協會、學會、食品生產經營企業及社區群眾代表的意見。
3、查看資料。查看被考核單位涉及食品安全工作的有關檔案、文件、記錄、各項制度等。
4、實地檢查。實地抽查農產品種養殖基地(場)，食品生產加工、流通企業，餐館，畜禽定點屠宰場，農貿市場，集體食堂等。
5、綜合打分。考核組成員按食品安全工作目標責任制考核指標逐項打分，滿分100分。縣、市人民政府按考核內容評分，滿分100分；州級部門綜合部分60分，技術指標40分，滿分100分。匯總考核組各成員評分后計算平均分值，得出考核總分。
七、考核等級
食品安全工作目標責任制考核分為好、良好、一般、差4個等級。考核結果總分在95分(含95分)以上為好，85分(含85分)以上為良好，75分(含75分)以上為一般，75分以下為差。
八、獎懲
考核結束后半個月內，由州食品安全委員會辦公室匯總各縣市及有關部門考核結果，報州食品安全委員會審定。對在年度考核中做出突出成績，工作完成出色的先進單位給予表彰。考核為差的，予以通報批評，責令寫出書面整改意見，并將整改效果作為下年度考核的重點內容之一。
一、整治目標與重點
緊緊圍繞產業結構不合理，耗能產業集中、工業空間布局不合理、油品升級及回收問題下大力氣開展環境保護綜合整治，使全縣產業結構得到進一步優化，節能目標考核得到落實，園區發展方向明確，成品油市場經營秩序規范，為全縣經濟轉型跨越發展營造良好的氛圍，提供強有利的保障。
二、整治任務及責任分解
1、引導傳統產業升級，加快推廣新型節能技術，組織落實節能目標考核。
分管領導：
責任科室：經濟運行股、綜合能源股
2、加快發展第三產業，著重推進商貿物流、電子商務等行業快速發展。
分管領導：
責任科室：商務股
3、督促煤化工業園、輕紡園、各鄉鎮創業園編制發展規劃，明確發展目標與主攻方向，以合理調整企業布局，優化工業空間布局，進一步提高園區管理水平。
分管領導：
責任科室：信息發展股
4、確保全面供應符合國四標準的車用汽、柴油，加強油品質量檢查，嚴厲打擊非法銷售行為，加油站不得銷售不符合標準的車用汽柴油；所有加油站未經油氣回收治理并通過驗收的，一律不予辦理成品油零售經營資質。
分管領導：
責任科室：商務股
以上任務完成時限均為長期。
三、整治步驟
此次活動從2016年8月27日開始，至12月31日結束，大體分三個階段：
第一階段：制定方案階段（8月27日至8月31日）
認真按照任務分解指導、督促各涉及企業或個人制定整治方案，方案中要明確標準、任務、措施、時間、責任人等。
第二階段：問題整改階段（9月1日至12月20日）
嚴格按照整改方案中承擔的任務，進行落實解決，并建立長效機制，確保所取得的成果得到持續性的鞏固。
第三階段：總結驗收階段（12月21日至12月31日）
各責任單位、涉及企業或個人要認真做好總結及匯總，以迎接省、市、縣的檢查與驗收。
四、保障措施
1、成立縣經濟和信息化局環境保護綜合整治工作領導組：
組長：
副組長：
*年，我市水利工作在市委、市政府的正確領導和省水利廳的關心支持下，緊緊圍繞構建和諧*目標，積極搶抓機遇，努力謀求新的發展，水利發展與改革各項工作取得較好成績。榮獲全省農田水利基本建設“李冰杯”競賽水利部分二等獎、綜合管理二等獎,水利工程管理體制改革工作順利通過省級驗收。按照省廳《目標管理工作實施細則》（川水發〔*〕35號）及《關于下達*年度政務目標的通知》（川水發〔*〕8號）文件的要求，經自查，全面完成了省廳下達的各項水利工作目標任務，現將我局*年水利工作目標任務執行情況報告如下，請予審定。
一、目標任務執行情況
(一)政務目標（目標分值90分，自查得分99分）
1、解決11萬人農村人口安全飲水問題（目標分值20分）。完成12.6萬人農村人口安全飲水，占目標的114.5%,，自查得分22分。
2、綜合治理水土流失面積35平方公里，水保方案申報率、審批率、執行率分別達90%、90%和80%（目標分值13分）。完成綜合治理水土流失面積38.9平方公里，占目標的111.1%；實際水保方案申報率、審批率、執行率分別達100%、100%和95%，占目標的113.7%。自查得分14.3分。
3、整治病險水庫23座；新建加固堤防3公里（目標分值10分）。完成整治病險水庫74座，占目標的321.7%；新建加固堤防4.19公里，占目標的139.7%。自查得分11分。
4、水產品產量7.06萬噸；水產業總產值7.83億元（目標分值10分）。完成水產品產量7.77萬噸，占目標的110.1%；完成水產業總產值8.76億元，占目標的111.9%。自查得分11分。
5、新增有效灌面0.06公頃（0.9萬畝）；發展節水灌面0.13公頃（1.95萬畝）（目標分值10分）。新增有效灌面完成1.64萬畝，占目標的182.2%；發展節水灌面完成3.87萬畝，占目標的198.5%。自查得分11分。
6、地方電力年發電量5.3億千瓦時；創利稅1900萬元（目標分值10分）。地方電力完成發電量7.2億千瓦時，占目標的130.9%；完成利稅2800萬元，占目標的147.4%。自查得分11分。
7、全面推行水行政執法責任制，完成水資源費征收任務（目標分值10分）。全面完成水行政執法責任制目標任務；年度完成水資源費征收133萬元，占目標的110.8%。自查得分11分。
8、完成*市政府下達的計劃生育“三結合”任務（目標分值5分）。超額完成*市政府下達的計劃生育“三結合”任務，新增幫扶戶22戶、幫帶戶66戶，分別占任務的110%。目標分值5分，自查得分5.5分。
9、支持水文測站建設，并辦好一件實事（目標分值2分）。瀘縣水利局幫助福集水文站一名職工協調到縣水利局工作，解決其夫妻兩地分居問題；合江縣水利局春節前慰問合江天堂巖水文站職工，年初為該站協調處理與地方群眾糾紛,確保了水文站的正常工作。完成目標任務的300%。自查得分2.2分。
(二)民生工程目標（目標分值2分，自查得分2.2分）
1、解決11萬人農村人口安全飲水問題（目標分值1分）。實際完成12.6萬人，占目標的114.5%。自查得分1.1分。
2、綜合治理水土流失面積35平方公里（目標分值1分）。實際完成38.9平方公里，占目標的111.0%。自查得分1.1分。
(三)共同目標（目標分值10分，自查得分10分）
進一步建立健全和完善目標管理責任體系，強化責任落實和目標分解，病險水庫整治、水利綜合目標由市政府、市水利局分別與各區縣政府、水利局簽定目標責任書。積極培訓、提高機關工作人員公文、信息寫作技能，規范機關公文辦事程序，提高辦文質量和工作效率；加強了政務督辦和政務信息上報工作，對省水利廳、市委市政府部署的重要工作做到及時貫徹落實、督促檢查，按時上報各種資料，超額完成了省廳下達的信息宣傳任務；積極參加省廳召開的各項工作會議，參會率達100%；狠抓水利系統黨風廉政建設，全年局機關未發生一起違法違紀案件；局機關工作秩序井然、團結、穩定。辦結各類群眾來信37件，辦結率100%，確保了水利系統的穩定；積極加強電子政務建設，截至目前已主動對外公開各類政務信息320余條，居市級部門前列。
(四)獲獎加分3.7分
*年度，我局先后獲得省政府辦公廳表彰“李冰杯”競賽水利部分二等獎及農建工作綜合管理二等獎,省水利廳07年目標考核獎、水利政務信息、水政水資源、水庫后扶、水利財經工作等先進集體；市委、市政府*年目標考核一等獎、市委“四好”領導班子先進集體獎等共計14個獎項，獲獎加分3.7分。（詳見附件二）
二、完成目標任務的主要措施
*年我市水利工作目標任務總分102分，自查得分111.2分，獲獎加分3.7分，自查總分114.9分。主要采取了以下措施：
l、以目標為各項工作的總攬，加強對目標工作的領導。以局長為目標第一責任人，分管領導直接抓，局辦公室具體抓，并明確經辦人員負責目標具體工作，督促機關科站室抓落實，一級抓一級，一級考核一級的目標管理責任負責制，把目標責任落到實處。
2、目標項目全面分解、層層落實。根據省水利廳和市政府目標辦下達我局水利工作目標任務，我局及時將目標任務下達到各縣區水利局、局機關及局屬各單位，將目標任務具體落實到每一個崗位和每一個人。
3、加強檢查督促。為保證各項目標任務的完成，局黨組多次召開目標考核專題會議,研究目標管理工作，加強目標督辦，對重要工作任務如病險水庫整治等目標,定期向各區縣政府通報工作進展情況。按照目標管理要求，年初對目標管理責任單位的縣區水利局和局屬各單位上一年目標完成情況進行考核通報，根據考核結果實行獎懲。
