時(shí)間：2022-07-14 00:36:47
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇述責(zé)述廉報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
物資采購(gòu)個(gè)人述責(zé)述廉報(bào)告
2018年，本人嚴(yán)格扎實(shí)執(zhí)行一崗雙責(zé)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，提高了廉潔自律水平，為工作開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)，提高廉潔意識(shí)，注重自我預(yù)防。本人能夠積極參加組織的廉政教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定、各項(xiàng)黨紀(jì)政紀(jì)，重視自學(xué)努力領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。并常對(duì)照黨紀(jì)法規(guī)認(rèn)真查找自身在貫徹廉政中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性整改。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，不僅使我在思想上提高了對(duì)反腐倡廉工作重要性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，還增強(qiáng)了我嚴(yán)于律已的自覺(jué)性和同腐敗作斗爭(zhēng)的主動(dòng)性。達(dá)到能用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自身工作。
二、嚴(yán)格以身作則，處處防微杜漸。我深知采購(gòu)工作重在廉，做人重在誠(chéng)，說(shuō)話重在信，辦事重在實(shí)，因而我常常自重、自省、自警、自勵(lì)。嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔自律若干規(guī)定，規(guī)范了自己的行為。一年來(lái)，在工作生活中都做到了嚴(yán)格遵守廉潔自律的規(guī)定，做到了廉潔奉公，忠于職守，沒(méi)有利用職權(quán)和職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益;沒(méi)有私自從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的行為;沒(méi)有假公濟(jì)私、化公為私的行為;遵守組織人事紀(jì)律、奉公守法，沒(méi)有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;遵守廉政建設(shè)若干規(guī)定，規(guī)范了自己的行為。
在工作中本人分管原料物資采購(gòu)工作，努力通過(guò)強(qiáng)化管理作好工作。針對(duì)供應(yīng)工作任務(wù)重、人手少的實(shí)際，作為供銷中心副主任，既注意通過(guò)抓好經(jīng)常性的思想教育工作提高業(yè)務(wù)人員無(wú)私奉獻(xiàn)精神，同時(shí)又注意下功夫研究管理并通過(guò)完善管理措施來(lái)不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平。為此，注意研究管理，強(qiáng)化措施，使管理有章可循、有據(jù)可依。結(jié)合原料物資采購(gòu)管理實(shí)際，先后組織制定了有關(guān)工作管理規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)降低采購(gòu)成本，使采購(gòu)工作公開(kāi)透明杜絕腐敗發(fā)生。既抓大事、又辦小事，既堅(jiān)持制度、又入情入理，從而使遵章守紀(jì)逐漸變成大家的自覺(jué)行動(dòng)。
三、存在的問(wèn)題和今后努力方向： 由于任職時(shí)間較短，缺乏經(jīng)驗(yàn)等原因，在開(kāi)拓創(chuàng)新，對(duì)外協(xié)調(diào)方面還做的不夠，在今后的工作中，我要努力做到以下幾點(diǎn)：
1.勇于創(chuàng)新，不斷進(jìn)齲使工作更進(jìn)一步。
2.努力學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。
3.嚴(yán)格要求，廉潔自律，塑造黨員形象，當(dāng)好反腐倡廉帶頭人。
xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我自覺(jué)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，根據(jù)職責(zé)分工，堅(jiān)持廉潔從政，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展盡職盡責(zé)。現(xiàn)將個(gè)人一年來(lái)工作執(zhí)行情況述責(zé)述廉如下。
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)情況本人積極履行一崗雙責(zé)，牢固樹(shù)立集體領(lǐng)導(dǎo)理念，建立班子成員分工負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的分工合作體系，充分發(fā)揮班子成員帶頭作用，抓好責(zé)任落實(shí)，層層推進(jìn)，人人參與，形成齊抓共管的良好局面。
（二）落實(shí)選人用人責(zé)任情況堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和五好干部標(biāo)準(zhǔn)、德才兼?zhèn)洹⒊缟袑?shí)干、群眾認(rèn)可的原則，我局進(jìn)行了工作人員調(diào)整。
堅(jiān)持在急難險(xiǎn)重中培養(yǎng)、選拔干部，讓敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的干部受到重用；全面推行干部選拔任用紀(jì)實(shí)制度，新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部雙向承諾制，讓能為群眾辦實(shí)事、掏心窩子的黨員干部受重用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
（三）深化作風(fēng)建設(shè)情況一是以身作則，改進(jìn)工作作風(fēng)。
落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，厲行節(jié)儉，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車使用規(guī)定，迎來(lái)送往大幅壓縮，公務(wù)接待大幅下降；二是率先垂范，抓好督促檢查。從嚴(yán)從實(shí)肅風(fēng)正紀(jì)，開(kāi)展止懶治庸專項(xiàng)整治，為了抓好具體貫徹落實(shí)，開(kāi)展層層督促檢查，主要領(lǐng)導(dǎo)督促分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)督促分管專業(yè)，通過(guò)定期督查、隨時(shí)抽查等方式，我在班子成員中時(shí)時(shí)處處起帶頭作用。
（四）落實(shí)糾正責(zé)任，維護(hù)群眾利益情況
1、為強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，開(kāi)展多項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)，塑造遵守紀(jì)律、狠抓落實(shí)、傳遞正能量的統(tǒng)計(jì)人員形象。
2、加大工作力度，深入抓好政務(wù)公開(kāi)工作。不斷完善政務(wù)公開(kāi)的形式和內(nèi)容，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)窗口作用，專人負(fù)責(zé)，及時(shí)傳遞和公布有關(guān)動(dòng)態(tài)信息，增強(qiáng)辦事透明度，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正，讓群眾滿意，讓社會(huì)滿意。
3、以三送工作為載體，深入基層，切實(shí)解決群眾困難。我局掛鉤興隆村，積極結(jié)對(duì)幫扶困難群眾，各項(xiàng)工作推進(jìn)扎實(shí)有效。上黨課，察民情，積極協(xié)助爭(zhēng)取、實(shí)施項(xiàng)目，我局直接投入幫扶濟(jì)困資金xx萬(wàn)元。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到及時(shí)、周到、熱情服務(wù)。無(wú)論是來(lái)局辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，還是咨詢、來(lái)訪的人民群眾或基層統(tǒng)計(jì)人員，都熱情接待、文明服務(wù)、工作到位、提高效率，樹(shù)立統(tǒng)計(jì)部門新形象，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦、為官不為的衙門作風(fēng)。
5、認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法由:.LWlm.OM》、《江西省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，重點(diǎn)抓好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層工作，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，理順統(tǒng)計(jì)上報(bào)渠道，切實(shí)改善統(tǒng)計(jì)社會(huì)環(huán)境。
（五）落實(shí)防治責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督情況
一、虛心勤學(xué)，提高品德素質(zhì)
我努力從本職工作做起，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，盡職盡責(zé)地完成各項(xiàng)工作。堅(jiān)持做到：認(rèn)真學(xué)習(xí)有進(jìn)步，踏實(shí)做事有成效，清廉做人有節(jié)操。面對(duì)太多的未知世界和復(fù)雜艱巨的學(xué)校教學(xué)工作，我深懂學(xué)習(xí)的重要性。為此，我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)，虛心向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。我認(rèn)真參加學(xué)校內(nèi)外的各種學(xué)習(xí)會(huì)，積極學(xué)習(xí)教學(xué)管理、教育教學(xué)相關(guān)法律法規(guī)、學(xué)習(xí)學(xué)校市縣師德規(guī)范的相關(guān)條例文件，注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)和平時(shí)自學(xué)，始終把學(xué)習(xí)當(dāng)作日常工作生活的一部分，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，重視思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)和鍛煉，提高分析解決問(wèn)題的能力。理論素養(yǎng)的提高促進(jìn)了個(gè)人素質(zhì)的提高。無(wú)論做什么工作都能擺正自己同組織、同學(xué)校的關(guān)系，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值同服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排以及創(chuàng)造性完成工作緊密聯(lián)系起來(lái)，在工作和事業(yè)面前顧全大局，不爭(zhēng)名奪利，不計(jì)較個(gè)人得失。這年來(lái)由于不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了黨性，提高了政治理論水平，堅(jiān)定了理想信念，進(jìn)一步樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了業(yè)務(wù)水平，豐富了知識(shí)面，為自己在不斷發(fā)展變化的形勢(shì)下干好本職工作奠定了良好的基礎(chǔ)，自身素質(zhì)也有了較大提高。
二、認(rèn)真履職，抓好學(xué)校教育教學(xué)
任職工作期間，自始至終都是緊密團(tuán)結(jié)在校長(zhǎng)周圍，并和其他班子成員團(tuán)結(jié)一致，同心協(xié)力，齊抓共管。
首先作為分管教育教學(xué)的副校長(zhǎng)，我能正確定位，牢固樹(shù)立兩種意識(shí)，努力做好校長(zhǎng)的助手。重視合作意識(shí)，做到“上情下達(dá)”，“下情上曉”，起橋梁溝通作用。我顧全大局，融合群體、擇善而從，在管理中盡自己的能力支持校長(zhǎng)搞好學(xué)校的教學(xué)工作，形成合力。突出服務(wù)意識(shí)。在工作中能處處以大局出發(fā)，時(shí)時(shí)為教師著想，常常帶著思考深入到師生中去，傾聽(tīng)他們的呼聲，捕捉他們的意愿，從而使得各項(xiàng)決策、措施符合實(shí)際和大家的要求。
其次，積極團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)好班子成員，齊心協(xié)力，一起調(diào)查我校教學(xué)常規(guī)和教學(xué)研究工作中存在有哪些突出問(wèn)題，抓好教學(xué)常規(guī)管理，提高教師的教學(xué)水平，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，有條理、分階段逐步開(kāi)展各項(xiàng)工作，努力做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各方面工作。
三是采取的主要得力工作措施。我在領(lǐng)導(dǎo)的支持和老師的協(xié)助下，努力抓好教育教學(xué)工作，建立正常教學(xué)秩序，在工作中勤奮苦干，善于思索，堅(jiān)持原則，出以公心，及時(shí)協(xié)同校長(zhǎng)調(diào)配老師，為了學(xué)生，為了學(xué)校的生存、發(fā)展而不輟勞作，使教學(xué)工作運(yùn)作正常，從而完成教育教學(xué)任務(wù)。以身作則并努力搞好教師的團(tuán)結(jié)，關(guān)心教師的思想、生活和身體健康，協(xié)調(diào)教師在教育教學(xué)的疑難，做好教師思想和業(yè)務(wù)水平的提高工作，推動(dòng)學(xué)校的教改工作，保證學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。做好日常的教務(wù)工作，包括考務(wù)工作、試卷質(zhì)量評(píng)析、課表的安排、新生入學(xué)報(bào)名以及學(xué)籍管理等工作。充分利用我校現(xiàn)有教育教學(xué)資源，組織教師進(jìn)行電化教學(xué)的培訓(xùn)，強(qiáng)化教師對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，確保教育設(shè)施、設(shè)備在教學(xué)中發(fā)揮更大的作用。在新課程背景下我努力轉(zhuǎn)變觀念，把熱愛(ài)學(xué)生放在第一位。組織教師進(jìn)行了學(xué)生評(píng)價(jià)的改革，全面評(píng)價(jià)學(xué)生，幫助學(xué)生獲得自信，走出自我評(píng)價(jià)的誤區(qū)。
三、勤奮務(wù)實(shí)，工作踏實(shí)熱情
學(xué)校教學(xué)工作，任務(wù)重，責(zé)任更重，因此，教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作。這年以來(lái)，我始終保持良好的精神狀態(tài)，勤勉的工作態(tài)度，堅(jiān)定的工作決心。把領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的重托，廣大師生對(duì)我的厚望，化作工作的動(dòng)力，以滿腔熱情地投入到繁忙的工作之中。工作勤奮認(rèn)真，勤勞奮進(jìn)，以身作則，從不搞特殊化。
盡管教育教學(xué)工作任務(wù)繁重，仍然堅(jiān)持戰(zhàn)斗在教育教學(xué)的第一線。自參加工作以來(lái)，我擔(dān)任過(guò)高中、初中年級(jí)的班主任工作和高中、初中年級(jí)的英語(yǔ)教學(xué)工作。前幾年，還主動(dòng)承擔(dān)弱差班級(jí)的教育教學(xué)工作，在學(xué)校某些崗位出現(xiàn)人員空檔時(shí)，為學(xué)校發(fā)展，常主動(dòng)超負(fù)荷承擔(dān)學(xué)校工作。因此，每學(xué)期工作量，均為全校前列。盡管如此，我沒(méi)有抱怨工作太重，更多是以樂(lè)觀的心態(tài)，欣然接受，努力做好。
四、盡忠職守，創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)
（一）加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)管理。
認(rèn)真落實(shí)縣教研室的教學(xué)工作要點(diǎn)，力爭(zhēng)把每一項(xiàng)工作落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)，深化教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)的高效性，提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)中認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家教學(xué)計(jì)劃，狠抓教學(xué)過(guò)程管理，把學(xué)校的備課要求，發(fā)給每位老師，每人一份，對(duì)照要求逐條落實(shí)，認(rèn)真?zhèn)湔n，明確教學(xué)目標(biāo)，依據(jù)高效課堂的教學(xué)要求，設(shè)計(jì)教學(xué)方法，做到實(shí)備課、真?zhèn)湔n。教學(xué)過(guò)程中精心講課，依據(jù)《高效課堂教學(xué)評(píng)價(jià)》完成教學(xué)目標(biāo)。抓好作業(yè)輔導(dǎo)關(guān)，做到作業(yè)全批全改。認(rèn)真抓好學(xué)困生工作，努力做到讓所有的學(xué)生共同成長(zhǎng)、共同進(jìn)步。
（二）深入課堂聽(tīng)課，抓好教研工作
課堂教學(xué)是每位教師教學(xué)工作的主陣地。為了獲得教學(xué)工作的真問(wèn)題，直接深入課堂，采取推門進(jìn)隨機(jī)聽(tīng)課的方法聽(tīng)課。為確保課堂教學(xué)的有效性，同年級(jí)同學(xué)科的教師采取集體備課，共同研討教材，吃透教材，明確教學(xué)目標(biāo)，推廣“自主探究當(dāng)堂練”的教學(xué)模式，最大限度的提高課堂教學(xué)的有效性、高效性。課后及時(shí)反思認(rèn)真研討，查找課堂教學(xué)的不足，尋找解決問(wèn)題的方法。
（三）認(rèn)真落實(shí)并抓好高效課堂建設(shè)
為推進(jìn)課堂教學(xué)改革，向課堂教學(xué)要效益、要質(zhì)量，全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量，作為高效課堂建設(shè)的試點(diǎn)校，在縣教研室高效課堂建設(shè)方案的指導(dǎo)下，協(xié)助校長(zhǎng)共同制訂了《高效課堂建設(shè)實(shí)施方案》，確立了各科高效課堂教學(xué)模式。同年級(jí)教師采取集體備課，互相聽(tīng)課，查找高效課堂教學(xué)不足，課后共同研討，尋找解決問(wèn)題的方法，創(chuàng)新教學(xué)模式改進(jìn)教學(xué)方法。認(rèn)真培養(yǎng)骨干教師，開(kāi)展多學(xué)科、多學(xué)段課堂教學(xué)觀摩、展示、研討活動(dòng)。組織骨干教師上引路課，青年教師上優(yōu)質(zhì)課等活動(dòng)。有計(jì)劃地組織中青年教師、骨干教師“走出去”聽(tīng)取名師的高效課堂教學(xué)，學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)。由于大家共同努力，我校的高效課堂建設(shè)已初見(jiàn)成效，部分教師已經(jīng)成為縣級(jí)、市級(jí)名師，2020年我校中考已經(jīng)圓滿完成上級(jí)下達(dá)的升重高指標(biāo)。
五、改進(jìn)作風(fēng)，注重廉潔自律
我在廉潔自律方面，堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵(lì)。嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，努力工作。經(jīng)常反省自己的思想行為是否符合黨員標(biāo)準(zhǔn)。始終用黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)約束自己。時(shí)時(shí)刻刻按黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政治思想和道德修養(yǎng)，吃苦在前，享受在后，以身作則，廉潔自律，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕，始終保持旺盛的工作斗志，振奮的精神狀態(tài)。
今年以來(lái)，__區(qū)根據(jù)上級(jí)專題述廉試點(diǎn)工作安排，精心組織、嚴(yán)格程序、嚴(yán)抓落實(shí)，在全省各試點(diǎn)區(qū)縣中率先開(kāi)展了區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)專題述廉工作，取得了初步成果和經(jīng)驗(yàn)。
一、專題述廉工作成效
（一）體現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)的要求。我區(qū)實(shí)行的區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)專題述廉，充分體現(xiàn)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)的要求，把組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督融為一體、有機(jī)結(jié)合，整合了監(jiān)督資源，形成了監(jiān)督合力。
（二）抓住了黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)。實(shí)行區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)專題述廉，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，有效地客服了黨內(nèi)監(jiān)督的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，并在實(shí)踐中探索出一條加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督有效途徑。
（三）增強(qiáng)了廉潔履職的意識(shí)。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)專題述廉，匯報(bào)自己抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和遵守廉潔從政規(guī)定情況，接受全體紀(jì)委委員的評(píng)議和測(cè)評(píng)。這種監(jiān)督機(jī)制有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部積極履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。
（四）發(fā)揮了紀(jì)委全委會(huì)的作用。通過(guò)專題述廉這個(gè)平臺(tái)，全體紀(jì)委委員面對(duì)面地聽(tīng)取每一名述廉者履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)和廉潔自律的匯報(bào)，直接進(jìn)行測(cè)評(píng)和評(píng)議，既充分發(fā)揮了紀(jì)委委員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用，又有利于紀(jì)委委員了解領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)情況，促進(jìn)紀(jì)委全委會(huì)集體正確決策，提高紀(jì)委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)能力。
（五）引起了干部群眾的關(guān)注。專題述廉工作，暢達(dá)了干部群眾對(duì)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律規(guī)定情況的知情權(quán)，也是對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利公開(kāi)監(jiān)督的一次有益嘗試。通過(guò)征求意見(jiàn)和詢問(wèn)質(zhì)詢兩個(gè)環(huán)節(jié)，把群眾的訴求直接反應(yīng)給領(lǐng)導(dǎo)干部本人，傾聽(tīng)民意，答疑解惑；就事論事，接受監(jiān)督。專題述廉工作，也是對(duì)區(qū)紀(jì)委工作一次展示，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的透明度，提高了基層干部群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)知度。
二、專題述廉工作存在的問(wèn)題
__區(qū)開(kāi)展專題述廉工作以來(lái)，雖然取得了一定成效，但是還存在著一些問(wèn)題，距離上級(jí)要求和群眾期望還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)上還不夠充分。專題述廉工作雖然引起了區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的高度重視，但面對(duì)專題述廉這一新生事物，在思想認(rèn)識(shí)程度還需要有一個(gè)過(guò)程，存在對(duì)專題述廉的目的和意義領(lǐng)會(huì)不深，將專題述廉與過(guò)去的述職述廉相混淆等問(wèn)題。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效做法缺乏系統(tǒng)性的梳理，談面上工作多，談抓廉政工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體方法上有所忽略，不能很好的體現(xiàn)出黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求。二是述廉的形式和內(nèi)容上還有待完善。這次專題述廉處于試點(diǎn)探索工作階段，述廉的形式和內(nèi)容相對(duì)比較單一。前期只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部分管的部門進(jìn)行了征求意見(jiàn)，工作面比較狹小。述廉會(huì)議過(guò)程由于保密工作需要，沒(méi)有對(duì)媒體和公眾開(kāi)放，沒(méi)有發(fā)揮出輿論宣傳和社會(huì)監(jiān)督的作用。三是述廉長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步健全。我區(qū)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題述廉試點(diǎn)工作雖已圓滿結(jié)束，但是下一步還要開(kāi)展對(duì)基層單位和部門的專題述廉工作。要將述廉制度與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度、信息公開(kāi)制度等結(jié)合起來(lái)，對(duì)專題述廉做出硬性規(guī)定，進(jìn)一步提高專題述廉工作的針對(duì)性、公開(kāi)性、嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
三、對(duì)專題述廉工作問(wèn)題的整改措施
為深入推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效，__區(qū)紀(jì)委從“三個(gè)方面”繼續(xù)加強(qiáng)專題述廉工作。
（一）進(jìn)一步創(chuàng)新述廉方式。一是在述廉內(nèi)容上，堅(jiān)持全面述廉于專項(xiàng)述廉相結(jié)合。即可以要求領(lǐng)導(dǎo)干部就個(gè)人廉潔從政情況、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進(jìn)行全面述廉，也可以結(jié)合一個(gè)時(shí)期的中心工作，比如作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理、糾風(fēng)專項(xiàng)治理、民生工程等，進(jìn)行“點(diǎn)題式”專項(xiàng)述廉。為增強(qiáng)述廉內(nèi)容的針對(duì)性，與黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度相結(jié)合，逐步建立“群眾點(diǎn)題”制度，讓群眾提出自己關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一收集反饋，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在述廉報(bào)告中一一解答，真正使述廉貼近群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。二是在述廉方式上，堅(jiān)持開(kāi)展述廉活動(dòng)與落實(shí)各項(xiàng)廉政制度相結(jié)合。同時(shí)，從加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督入手，堅(jiān)持日常述廉，如與民主生活會(huì)相結(jié)合進(jìn)行述廉，以加強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督；于年度工作總結(jié)報(bào)告相結(jié)合述廉，以利于上級(jí)組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握真實(shí)情況；與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)相結(jié)合進(jìn)行述廉，以全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作情況。三是在述廉評(píng)議上，堅(jiān)持組織評(píng)議與群眾評(píng)議相結(jié)合。述廉核心不在于 “述”，而在于公開(kāi)。 通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)的方式來(lái)約束監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，同時(shí)提高群眾參與監(jiān)督的積極性，注意拓展群眾監(jiān)督的渠道和方式，最終形成成熟的社會(huì)監(jiān)督大環(huán)境。
XXX年，我本著對(duì)黨忠誠(chéng)和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)管理與反腐倡廉兩手抓，嚴(yán)格按照縣委政府的方針政策及安排部署，嚴(yán)于律己，勤奮工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)述職如下：
一、履行崗位職責(zé)方面
一是努力為入園企業(yè)搞好服務(wù)，積極協(xié)調(diào)化解園區(qū)各企業(yè)之間的矛盾糾紛，竭盡全力保證園區(qū)正常供電供水，進(jìn)一步提高企業(yè)滿意度；二是根據(jù)企業(yè)招工難實(shí)際，積極發(fā)動(dòng)用工企業(yè)利用春節(jié)期間返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多的實(shí)際到縣城、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊縣招工。三是為迎接省重大項(xiàng)目觀摩會(huì)的召開(kāi)，堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，帶領(lǐng)工業(yè)園區(qū)管理科同志，不辭辛勞、加班加點(diǎn)，督促在建企業(yè)加快施工進(jìn)度，強(qiáng)化園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，確保園區(qū)觀摩會(huì)如期舉行。四是對(duì)園區(qū)入駐企業(yè)生產(chǎn)安全、在建工程的建設(shè)安全實(shí)行每月一檢查，每季一督辦，半年一督查，一年一總結(jié)。
二、廉潔自律，清清白白為政、堂堂正正做人
我深深知道，只有堅(jiān)決執(zhí)行黨的紀(jì)律、遵守國(guó)家法律，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)，才能真正做到清清白白為政、堂堂正正做人、干干凈凈辦事。
因此，我始終做到以一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，始終自覺(jué)保持清正廉潔的作風(fēng)，以身作則，嚴(yán)于律己。遵守《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，糾正“”。始終嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，做到熱情儉樸，不搞特殊化，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不利用公款大吃大喝。堅(jiān)持原則，不存在借開(kāi)會(huì)、考察、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游，在通訊費(fèi)用、交通工具方面，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由于身體力行，對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)起到了很好的促進(jìn)作用。
三、修身養(yǎng)德，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀
作為一名黨員干部，我始終注重加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)持正風(fēng)立德、以身作則、顧全大局、敢于擔(dān)當(dāng)。努力做到在利益面前不動(dòng)搖，原則問(wèn)題不讓步，接受任務(wù)不講價(jià)錢。在決策和分工上，我始終從全局出發(fā)，發(fā)揚(yáng)民主，做好表率。一方面，貫徹民主集中制，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，對(duì)單位的重要人事、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和事關(guān)全局問(wèn)題，都堅(jiān)持提請(qǐng)班子集體研究決定，做到科學(xué)決策、民主決策;另一方面，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)班子之間的關(guān)系，嚴(yán)格按照責(zé)任分工，堅(jiān)持誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到分工不分家，使大家各司其職，各盡其責(zé)，相互配合，形成合力，確保工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一年多來(lái)，我雖然做了一些工作，取得了一定的成效，但仍存在許多不足。如本人的創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步提高，聯(lián)系群眾還不夠深入等。園區(qū)管理工作還存在不少問(wèn)題，如市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較慢，園區(qū)管理渙散;戶外廣告和建筑垃圾余泥管理難度大等等。對(duì)此，我們將及時(shí)查擺，深刻剖析，切實(shí)解決。
今后，我將更加深入基層，走訪更多的服務(wù)對(duì)象，聽(tīng)實(shí)話，摸實(shí)情，出實(shí)招，多為群眾辦好事辦實(shí)事，常懷敬畏之心，不墮清廉之志，自覺(jué)去貪求廉，去庸求進(jìn)，去懶求勤，一心為民，利歸百姓，甘當(dāng)公仆。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為推動(dòng)使用大額資金和招投標(biāo)工作規(guī)范化、制度化，師市衛(wèi)健委成立對(duì)使用大額資金和招投標(biāo)工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xxx
紀(jì)檢組員：xxxxxxxx
一、明確監(jiān)督范圍
1.大額資金的內(nèi)容包括：20萬(wàn)元以上的基本支出項(xiàng)目；設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目；各類培訓(xùn)項(xiàng)目；基本建設(shè)項(xiàng)目等。
2.招投標(biāo)的內(nèi)容：依法招標(biāo)、或者采購(gòu)金額在人民幣20萬(wàn)元以上的以單位自主采購(gòu)方式實(shí)施的工程、貨物、服務(wù)等采購(gòu)項(xiàng)目納入監(jiān)督范圍。
3.單位可以視情況需要，將任一資金支出或招投標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目納入監(jiān)督范圍。
三、嚴(yán)格大額資金和招投標(biāo)支出管理
1.單筆20萬(wàn)元以下的資金必須由黨組書記簽批。
2.20萬(wàn)元以上的工作業(yè)務(wù)開(kāi)展資金的使用、需經(jīng)三方詢價(jià)并通過(guò)委領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定、共同審批，防止個(gè)人和少數(shù)人說(shuō)了算的現(xiàn)象發(fā)生。
3.堅(jiān)持財(cái)務(wù)審批“一支筆”制度，集體討論決定后，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，審批人要明確資金的使用性質(zhì)和有關(guān)規(guī)定。
4.財(cái)務(wù)管理部門及紀(jì)檢監(jiān)督人員定期開(kāi)展大額資金和招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督檢查工作，要對(duì)資金使用的全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督，防止問(wèn)題的發(fā)生。
5.各科室每次召開(kāi)有關(guān)使用大額資金和招投標(biāo)工作會(huì)議，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
6.各科室對(duì)使用大額資金和招投標(biāo)工作監(jiān)督責(zé)任的履行情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉的重要內(nèi)容，接受民主評(píng)議和監(jiān)督。
四、監(jiān)督工作要求
1.大額資金和招投標(biāo)工作的管理必須堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明原則，嚴(yán)禁暗箱操作，基本建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照“陽(yáng)光工程”要求實(shí)施，專項(xiàng)資金專款專用，做到專賬核算，杜絕多要少花等弄虛作假的行為。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，在監(jiān)督和審計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)每一項(xiàng)大額資金寫出專項(xiàng)報(bào)告。各科室在大額資金使用過(guò)程中和招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
本人現(xiàn)任黨委書記，根據(jù)分工主持黨委工作。我對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工以及廉潔從業(yè)承諾作述責(zé)述廉，請(qǐng)予評(píng)議。
一、認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政責(zé)任
按照職責(zé)分工，本人對(duì)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。就任黨委書記以來(lái)，本人認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的決議，重視抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和全局黨員干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，及時(shí)了解、掌握全局黨風(fēng)廉政建設(shè)總體情況，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)組織調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)黨政班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作了明確的分工。按要求組織召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題分析會(huì)，聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，開(kāi)展黨風(fēng)廉政情況分析。圍繞企業(yè)中心工作，注重發(fā)揮黨委的政治核心和監(jiān)督作用，積極參與和加強(qiáng)對(duì)“三重一大”的監(jiān)督。積極協(xié)調(diào)黨政工之間的關(guān)系，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。重視和支持紀(jì)委、監(jiān)察部門的工作，適時(shí)檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)。特別今年，以行風(fēng)建設(shè)年、優(yōu)質(zhì)服務(wù)年以及創(chuàng)建群眾滿意窗動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展明查暗訪、廉政專題學(xué)習(xí)等一系列活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步重視隊(duì)伍建設(shè)，從評(píng)議來(lái)看，社會(huì)對(duì)職工隊(duì)伍的作風(fēng)表現(xiàn)較為滿意。
二、踐行廉潔從業(yè)
首先，自覺(jué)筑牢廉潔從政的思想防線。干凈干事，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。清白做人、干凈干事，離不開(kāi)自律與他律。工作生活中，我堅(jiān)持用“自警自醒、自勵(lì)自重”八個(gè)字作為自律的要求。認(rèn)識(shí)到，權(quán)大權(quán)小、官大官小，由于把握不住底線，進(jìn)了班房，跌了跟頭，喪失做人自由的例子，不僅有遠(yuǎn)的教訓(xùn)，更有身邊的例子，提醒自己不能犯事，不能心存僥幸，伸手必被捉。認(rèn)識(shí)到，“人的本性終難壓抑，一旦時(shí)機(jī)成熟，總要露出頭來(lái)”，經(jīng)常告誡自己心態(tài)要平，確立健康的價(jià)值取向，不把風(fēng)光當(dāng)能耐，不把享樂(lè)當(dāng)追求，不妨清靜一點(diǎn)，不妨清平一點(diǎn)，不妨清苦一點(diǎn)，牢記“物必自腐，而后蟲生”，做到“不以善小而不為，不以惡小而為之”。認(rèn)識(shí)到“管”字去掉“草”字頭，更多的是提醒領(lǐng)導(dǎo)干部為“官”要自己“管”自己，要有“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”的權(quán)力觀、政績(jī)觀、價(jià)值觀。認(rèn)識(shí)到，走出山門，進(jìn)入校門，出了校門，隔入社會(huì)，多年努力，有所進(jìn)步，來(lái)自不易，算算良心賬、算算經(jīng)濟(jì)賬、算算政治賬，理應(yīng)把職位當(dāng)成干事的舞臺(tái)，把崗位當(dāng)成實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的平臺(tái)，理應(yīng)追求如歌德所說(shuō)的“如果工作是一種興趣，人生就是天堂”的境界。
有了廉潔從業(yè)的自律意識(shí)，使得自己在廉政問(wèn)題上不犯糊涂，頭腦清醒，認(rèn)識(shí)到“沒(méi)有制約的絕對(duì)權(quán)力，必然產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗”的鐵律,認(rèn)識(shí)到他律對(duì)于做好工作當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的重要性，自覺(jué)地接受黨的紀(jì)律約束，經(jīng)常拿鏡子照照自己，拿尺子量量自己。
回顧一年來(lái)工作與生活，無(wú)論崗位如何變換，不變的是廉潔從業(yè)，自認(rèn)為廉潔從業(yè)還是過(guò)得硬的，沒(méi)有發(fā)生不廉潔的行為。一是頂?shù)米≌T惑。“人是一種好輕信的動(dòng)物，他必須信仰某種東西；在缺乏好的信仰基礎(chǔ)時(shí)，他寧可滿足于壞的信仰”，所以，一年來(lái)警鐘重敲，常思貪欲之害，常除非分之想，常戒享樂(lè)之念，常懷律己之心，同各種消極傾向作斗爭(zhēng)，注重培育健康向上的情趣和正確的價(jià)值取向，謹(jǐn)慎交友，多看書、多寫文章，無(wú)其他奢好，到現(xiàn)在為止也沒(méi)有交上一個(gè)所謂的有錢老板，把清靜寡欲當(dāng)成一份享受，一種境界。二是秉公用權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，這是權(quán)力的本質(zhì)屬性。我也清醒地認(rèn)識(shí)到權(quán)力是把雙刃劍，用得好，利黨利國(guó)利民；用不好，誤黨誤國(guó)誤己。用人的腐敗，是最大的腐敗。我自認(rèn)為，在集體決策發(fā)表個(gè)人用人意見(jiàn)，能夠堅(jiān)持原則，從工作出發(fā)，從大局著眼。三是把得住底線。這方面有不少規(guī)定，比如“八個(gè)不準(zhǔn)、八個(gè)堅(jiān)持”等，嚴(yán)格按照廉政承諾來(lái)規(guī)范自己的行為，我認(rèn)為自己做到了手不伸，嘴不貪，心不花，不拿不該拿的，不去不該去的，不說(shuō)不該說(shuō)的，個(gè)人、單位送來(lái)的禮卡都及時(shí)上交，也沒(méi)有發(fā)生按紀(jì)律需要報(bào)告的事項(xiàng)。
三、存在的主要問(wèn)題和不足
單位懲防體系建設(shè)有待加強(qiáng)，反腐倡廉源頭防范能力有待提升，黨委的監(jiān)督能力、監(jiān)督水平有待進(jìn)一步提高。這些都從一定程度上反映出自身履責(zé)能力與水平有待加強(qiáng)。總之，我將在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在班子其他成員的幫助下，在廣大職工的共同監(jiān)督下，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，更為自覺(jué)地執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法，繼續(xù)以“自警自醒、自勵(lì)自重”為自我要求，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，履好廉政責(zé)任，當(dāng)好干凈干事的表率。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為目標(biāo)，圍繞市委、市政府及省局、市局下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和人民滿意雙優(yōu)結(jié)果導(dǎo)向，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決作風(fēng)效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大改進(jìn)、黨和政府公信力大提升、人民滿意度大提高，為實(shí)現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中，加快融入蘇南，建設(shè)更高水平小康社會(huì)”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)糧食工作，提供有力的作風(fēng)保障。
二、主要內(nèi)容
（一）切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，全面提升群眾滿意度
1、從嚴(yán)執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到下基層輕車簡(jiǎn)從、簡(jiǎn)化接待，嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、高檔消費(fèi)；嚴(yán)禁出入私人會(huì)所、變相公款旅游；嚴(yán)禁違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡；嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度及住房、車輛配備等有關(guān)規(guī)定；嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育約束，嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女以及其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件；自覺(jué)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，保持高尚精神追求，培養(yǎng)健康的生活情趣。
2、深入基層密切聯(lián)系群眾。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，促進(jìn)黨員干部找準(zhǔn)“”突出問(wèn)題，并切實(shí)抓好督查整改。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究、定期接訪下訪、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度，深化“三解三促”，構(gòu)建服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，全面提升服務(wù)效能
3、持續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)服務(wù)改革。推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，修訂完善內(nèi)部管理制度，制定崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目、辦事制度等服務(wù)行為。
4、繼續(xù)深化行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行。進(jìn)一步優(yōu)化行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行管理機(jī)制，按照新一輪改革要求，及時(shí)調(diào)整行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目,完善項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)信息；加強(qiáng)網(wǎng)上運(yùn)行電子監(jiān)察和法制監(jiān)督，在對(duì)網(wǎng)上運(yùn)行辦件規(guī)范性、及時(shí)性進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)，實(shí)行“網(wǎng)上網(wǎng)下”雙監(jiān)督，確保所有事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行、督辦問(wèn)題認(rèn)真辦理、咨詢投訴及時(shí)回復(fù)；進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)上運(yùn)行工作責(zé)任，適時(shí)對(duì)網(wǎng)上運(yùn)行情況進(jìn)行測(cè)評(píng)和考核，并公開(kāi)通報(bào)，全面提高網(wǎng)上運(yùn)行質(zhì)態(tài)。
5、全面推行績(jī)效管理。按照“目標(biāo)管理、過(guò)程控制、結(jié)果導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)、公眾滿意”的要求，實(shí)施績(jī)效管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，將考評(píng)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)、提拔、晉級(jí)的重要依據(jù)。以目標(biāo)推進(jìn)、廉潔效能、社會(huì)穩(wěn)定、民主評(píng)議、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為主要內(nèi)容，繼續(xù)開(kāi)展“三服務(wù)”、“五進(jìn)五送”、“公述民評(píng)”和機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)析日活動(dòng)，比在平時(shí)、考在平時(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)行政提速增效。
6、認(rèn)真落實(shí)提升執(zhí)行力十項(xiàng)制度。認(rèn)真落實(shí)否決事項(xiàng)報(bào)告制、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要工作任務(wù)銷號(hào)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、牽頭負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員等制度，強(qiáng)化制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)提升機(jī)關(guān)執(zhí)行力。結(jié)合政務(wù)公開(kāi)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行、行政效能舉報(bào)投訴受理等工作，進(jìn)一步完善配套制度、規(guī)范管理、強(qiáng)化責(zé)任，杜絕慢作為、不作為、推諉扯皮等現(xiàn)象，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量。
（三）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面優(yōu)化改進(jìn)作風(fēng)工作機(jī)制
7、積極營(yíng)造拒腐防變的自律氛圍。深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政從政道德教育，促使黨員干部反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)作風(fēng)。開(kāi)展廉政文化活動(dòng)，堅(jiān)持讀書思廉、黨課宣講、警示教育等辦法，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
8、加強(qiáng)對(duì)行使權(quán)力的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)述職述廉、談話和誡勉、詢問(wèn)和質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度，堅(jiān)持民主決策和定期工作報(bào)告的做法，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力制約和監(jiān)督。強(qiáng)化日常監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)工作，落實(shí)重大事項(xiàng)上會(huì)議決定和黨務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大監(jiān)督面，加大問(wèn)責(zé)力度，追究失職瀆職行為。深化風(fēng)險(xiǎn)防控工作，針對(duì)“錢、權(quán)、物”集中的重點(diǎn)為對(duì)象、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。
三、實(shí)施步驟
（一）制訂方案，動(dòng)員部署（3月中旬前）。按照市委、市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，制訂、實(shí)施“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)工作方案。
（二）推進(jìn)實(shí)施，自查整改（3月下旬—11月）。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)關(guān)于開(kāi)展民主評(píng)議的有關(guān)要求，認(rèn)真查找自身存在的突出問(wèn)題，把問(wèn)題整改貫穿始終，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、提高效能。
（三）總結(jié)考評(píng)，表彰激勵(lì)（12月）。考評(píng)結(jié)果納入年度作風(fēng)效能情況總結(jié)評(píng)議內(nèi)容。對(duì)先進(jìn)科室進(jìn)行表彰，對(duì)落后科室?guī)椭挪樵颍鋵?shí)整改。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、班子其他成員任副組長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)同志為組員的局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作責(zé)任和工作制度，認(rèn)真履行工作職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的良好工作格局。
（一）總體要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全區(qū)法治政府建設(shè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新變化，順應(yīng)人民群眾的新要求新期待，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以加強(qiáng)依法行政為重點(diǎn)，以事關(guān)依法行政全局的體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，著力推進(jìn)政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化，著力規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，著力提高政府的公信力和執(zhí)行力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好提供有力的法治保障。
（二）工作目標(biāo)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我區(qū)依法行政工作實(shí)際，再經(jīng)過(guò)3年左右的努力，基本實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)階段性工作目標(biāo)。主要包括：政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位；行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成；行政決策的科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化基本實(shí)現(xiàn)；權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立；防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制比較完善并規(guī)范運(yùn)行；行政監(jiān)督機(jī)制比較健全、資源有效整合、效能明顯提高；行政機(jī)關(guān)及工作人員依法行政觀念、能力和水平被社會(huì)基本認(rèn)可，人民群眾對(duì)法治政府建設(shè)基本滿意。2014年實(shí)現(xiàn)基本建成法治政府的目標(biāo)。
二、大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
（三）強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，依法調(diào)整政府、市場(chǎng)、企業(yè)之間的關(guān)系，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。健全公共突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置和應(yīng)急保障能力，進(jìn)一步完善政府的公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、環(huán)境保護(hù)、文化教育等社會(huì)管理職能和在勞動(dòng)就業(yè)、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障和社會(huì)救助等領(lǐng)域的公共服務(wù)職能。建立健全行政機(jī)關(guān)向社會(huì)提供公共服務(wù)的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的法定化、規(guī)范化。加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度，加快推進(jìn)公共服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。
（四）增強(qiáng)社會(huì)自治功能。全面建立政府行政管理與基層群眾自治有效銜接、良性互動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮基層群眾自治組織在協(xié)助政府管理社區(qū)事務(wù)、提供公共服務(wù)中的作用。探索建立政府行政管理與行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)互動(dòng)合作機(jī)制，加快制定培育和推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等各類社會(huì)組織健康發(fā)展的措施和發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)在協(xié)助政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能中的作用。建立購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的機(jī)制，逐步將決策咨詢、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)規(guī)范、資格認(rèn)證等部分公共服務(wù)職能，以及社會(huì)事務(wù)性、公益服務(wù)性等工作，轉(zhuǎn)移或委托關(guān)社會(huì)組織承接，并納入公共財(cái)政保障范圍。堅(jiān)持培育和監(jiān)管并重原則，對(duì)轉(zhuǎn)移或委托給社會(huì)組織管理的事項(xiàng)，做好銜接、指導(dǎo)和監(jiān)管工作。
（五）繼續(xù)推進(jìn)行政管理方式創(chuàng)新。深入貫徹《行政許可法》，深化行政審批制度改革，根據(jù)部署繼續(xù)減少行政審批事項(xiàng)，建立行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評(píng)估和實(shí)施效果評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心率、行政審批按時(shí)辦結(jié)率、行政審批網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行率均達(dá)到100%。2013年底前，全面完成行政服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。積極配合市有關(guān)部門探索對(duì)集中行政許可權(quán)的有效途徑和方式。繼續(xù)提升、深化行政指導(dǎo)工作，探索行政合同、行政規(guī)劃、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政給付、行政調(diào)解等柔性管理手段，不斷創(chuàng)新完善政府對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理方式。大力推動(dòng)行政管理部門間的資源共享、信息互通、工作聯(lián)動(dòng)。
（六）積極構(gòu)建完備的政務(wù)公開(kāi)體系。加快以政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心、政務(wù)應(yīng)用中心、信用信息中心為核心的電子政務(wù)中心公共平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建主動(dòng)服務(wù)模式下的智能化政務(wù)體系。健全完善政府信息公開(kāi)的監(jiān)督和保障機(jī)制，做到政府信息公開(kāi)及時(shí)、準(zhǔn)確、充分、有效。擴(kuò)大公眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作的有序參與和監(jiān)督，拓展政務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)域和內(nèi)容，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開(kāi)。進(jìn)一步做好教育、醫(yī)療、公用等公共事業(yè)領(lǐng)域的辦事項(xiàng)目公開(kāi)和有關(guān)信息充分告知工作。建立健全政府信息協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬政府信息公開(kāi)方式和渠道。加強(qiáng)政府與市民的網(wǎng)上互動(dòng)，繼續(xù)辦好市長(zhǎng)信箱、區(qū)長(zhǎng)信箱。以提高政府行政效能和公共服務(wù)水平為標(biāo)準(zhǔn)，健全完善群眾評(píng)議、專家評(píng)審、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)結(jié)合的電子政務(wù)評(píng)價(jià)體系。
三、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策
（七）規(guī)范行政決策程序。健全公眾參與、專家論證和政府決定結(jié)合的行政決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策中的聽(tīng)取意見(jiàn)、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的必經(jīng)程序，保證行政決策合法、科學(xué)、民主。重大決策合法性論證率達(dá)100%。涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)的依法組織聽(tīng)證率達(dá)100%。建立健全重大行政決策調(diào)查研究、專家論證、社會(huì)公示與聽(tīng)證、決策報(bào)告等配套制度。
（八）完善重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大行政決策的前置條件，建立和完善專家論證、公眾參與、專業(yè)組織評(píng)測(cè)等結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。凡是與人民群眾切身利益關(guān)的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，事先都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估，對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等決策事項(xiàng)要重點(diǎn)實(shí)行預(yù)測(cè)預(yù)防。通過(guò)綜合評(píng)估確定決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，凡風(fēng)險(xiǎn)不可控的不得列入決策議程。
（九）嚴(yán)格行政決策后評(píng)價(jià)和責(zé)任追究。對(duì)重大行政決策要跟蹤執(zhí)行情況，通過(guò)民意反映、抽樣檢查、跟蹤反饋、評(píng)估審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正偏差，必要時(shí)作出停止執(zhí)行的決定。每年選取2件直接關(guān)系民生、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大影響的重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行決策責(zé)任追究制度，對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為以及行政決策失誤造成嚴(yán)重后果的行為，都要依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
四、認(rèn)真抓好政府制度規(guī)范化建設(shè)
（十）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。規(guī)范性文件嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一由區(qū)政府登記、編號(hào)、公布的制度。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和程序，完善規(guī)范性文件合法性審查、集體審議通過(guò)和公布生效制度。制定規(guī)范性文件必須通過(guò)法制機(jī)構(gòu)合法性審查并出具審查意見(jiàn)，未經(jīng)合法性審查的不得實(shí)施；所有規(guī)范性文件向社會(huì)公布，未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，確保規(guī)范性文件的報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件公眾監(jiān)督的機(jī)制和程序，公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)范性文件提出異議的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)受理并依法處理。
（十一）建立并落實(shí)規(guī)范性文件評(píng)估和定期清理制度。制定規(guī)范性文件評(píng)估辦法，全面規(guī)范規(guī)范性文件評(píng)估機(jī)制。涉及公民、法人和其他組織切身利益的規(guī)范性文件實(shí)施一年后，由主要實(shí)施部門對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行周年評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為規(guī)范性文件修改和廢止的重要依據(jù)。已公布實(shí)施的規(guī)范性文件所涉及的法律、法規(guī)有變動(dòng)的，或已施行滿5年的，或社會(huì)關(guān)注度高、公眾提出較多建議的，實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估。落實(shí)規(guī)范性文件定期清理制度，每隔2年清理一次，清理結(jié)果向社會(huì)公布。建立規(guī)范性文件有效期機(jī)制，規(guī)范性文件自之日起有效期一般不超過(guò)5年，有效期屆滿自動(dòng)失效，需繼續(xù)實(shí)施的，重新確認(rèn)公布。
五、完善行政執(zhí)法體制和規(guī)范行政執(zhí)法行為
（十二）推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。各部門、各街道、各單位都要強(qiáng)化程序意識(shí)，依法規(guī)范行政執(zhí)法公開(kāi)、告知、聽(tīng)證、說(shuō)理、回避等程序，保證公民、法人及其他組織的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)完善和有效應(yīng)用機(jī)制，完善行政裁量權(quán)具體工作規(guī)范，積極探索規(guī)范行政審批（許可）、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等領(lǐng)域的自由裁量權(quán)。不斷完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，每年至少組織一次行政執(zhí)法案卷評(píng)查。健全、完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法部門之間在行政執(zhí)法中產(chǎn)生的矛盾和爭(zhēng)議。開(kāi)展重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作。積極改進(jìn)執(zhí)法方式，大力推進(jìn)行政執(zhí)法信息化，用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。堅(jiān)持教育指導(dǎo)為先，全面推行全程說(shuō)理式執(zhí)法、預(yù)警執(zhí)法、行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式。深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，加大對(duì)行政不作為的監(jiān)督和責(zé)任追究，重大行政違法行為查處和責(zé)任追究率達(dá)到100%。
（十三）完善行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。按照全面推進(jìn)、網(wǎng)上運(yùn)行、權(quán)力制約、高效便民的原則，完善各項(xiàng)配套制度，規(guī)范和深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。健全權(quán)力運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，規(guī)范行政權(quán)力庫(kù)、網(wǎng)上政務(wù)大廳、權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)、行政監(jiān)察平臺(tái)和法制監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)與管理。完善全部行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行和“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的工作機(jī)制，將網(wǎng)絡(luò)終端向街道拓展延伸，全面實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、救濟(jì)等各項(xiàng)權(quán)利的網(wǎng)上運(yùn)行全覆蓋。
六、切實(shí)加大行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)力度
（十四）加強(qiáng)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督。構(gòu)建科學(xué)合理的政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估機(jī)制，建立行政機(jī)關(guān)依法行政檔案，強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)部門要依法履行監(jiān)督職責(zé)，著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金、政府重大投資項(xiàng)目、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、重大決策和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及其他公共利益事項(xiàng)的監(jiān)督。探索建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度。
（十五）自覺(jué)接受外部監(jiān)督。自覺(jué)、主動(dòng)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)在政府決策、行政執(zhí)法及報(bào)告工作和接受人大質(zhì)詢等方面的監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)持重大行政決策事項(xiàng)、年度依法行政工作情況向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)制度。自覺(jué)執(zhí)行生效的司法判決和裁定，自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。健全完善人民群眾的監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)投訴、新聞媒體反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)依法作出處理，對(duì)社會(huì)影響較大的要公布處理結(jié)果。高度重視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，用好網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)。建立常態(tài)的政民網(wǎng)上互動(dòng)機(jī)制和快速反映機(jī)制，構(gòu)建言路暢通、辦理快捷、反饋及時(shí)的社會(huì)監(jiān)督運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
（十六）完善行政問(wèn)責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察法、公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例和關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定，健全行政問(wèn)責(zé)配套制度，嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)案件。堅(jiān)持把行政不作為、失職瀆職、和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。對(duì)因違法行政導(dǎo)致重大責(zé)任事故、事件的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。問(wèn)責(zé)決定一般應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。
七、健全社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制
（十七）加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法及其實(shí)施條例，切實(shí)履行行政復(fù)議職能，認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議聽(tīng)證、協(xié)調(diào)和解、責(zé)任追究等制度。積極配合市有關(guān)部門推廣行政復(fù)議委員會(huì)、對(duì)集中行政復(fù)議審理工作。不斷加強(qiáng)行政復(fù)議與、行政訴訟、人民調(diào)解等糾紛解決途徑之間的信息互通、工作聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)功能。落實(shí)省、市有關(guān)進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的規(guī)定，對(duì)人民法院受理的行政案件，要積極出庭應(yīng)訴、答辯，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到95%以上。行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院依法作出的生效行政判決和裁定的自覺(jué)履行率達(dá)100%。
（十八）建立社會(huì)矛盾糾紛排查、調(diào)處機(jī)制。健全社會(huì)矛盾常態(tài)化排查機(jī)制，將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域和行業(yè)。建立和完善矛盾糾紛分類管理和動(dòng)態(tài)應(yīng)對(duì)機(jī)制，增強(qiáng)社會(huì)自治功能，充分發(fā)揮基層群眾自治組織及行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織作用，把矛盾糾紛解決在基層，調(diào)解在初發(fā)階段。建立并落實(shí)行政調(diào)解制度，加強(qiáng)行政調(diào)解工作的組織建設(shè)。做好行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接協(xié)調(diào)，發(fā)揮大調(diào)解機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)各類調(diào)解主體互動(dòng)，形成調(diào)解工作合力。加強(qiáng)仲裁制度建設(shè)，充分發(fā)揮仲裁在化解矛盾糾紛中的積極作用。健全和完善行政裁決等其他化解矛盾糾紛的機(jī)制。
（十九）建立暢通有序的工作機(jī)制。以到2015年底總量下降50%為目標(biāo)，健全聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合接訪機(jī)制和有效解決問(wèn)題的保障機(jī)制，加快信息系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門統(tǒng)一管理、職能部門各司其職、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促檢查、全社會(huì)齊抓共管”的大工作格局作用。做好的預(yù)防和處置工作，確保各類容易引發(fā)的不安定因素及時(shí)化解。
八、全面落實(shí)法治政府建設(shè)保障措施
（二十）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)依法行政工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。每年至少召開(kāi)一次會(huì)議，專題研究部署推進(jìn)依法行政工作，常務(wù)會(huì)議每半年聽(tīng)取一次依法行政工作匯報(bào)，區(qū)政府每年要向區(qū)委報(bào)告推進(jìn)依法行政情況。區(qū)建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。
（二十一）堅(jiān)持依法行政年度工作計(jì)劃和工作報(bào)告制度。區(qū)建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，制定年度依法行政工作計(jì)劃，明確工作責(zé)任和落實(shí)措施。區(qū)各部門、各街道、各單位要根據(jù)工作計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際確定本部門、本轄區(qū)、本單位依法行政工作任務(wù)和工作重點(diǎn)。區(qū)政府向上級(jí)政府、同級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告年度推進(jìn)依法行政的情況，區(qū)政府工作部門、派出機(jī)構(gòu)每年定期向本級(jí)政府報(bào)告推進(jìn)依法行政情況。
（二十二）認(rèn)真落實(shí)依法行政考評(píng)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省依法行政考核辦法》，每年組織一次全區(qū)推進(jìn)依法行政工作情況的評(píng)議考核，考核指標(biāo)納入政府目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，所占分值不低于考評(píng)總分?jǐn)?shù)的15%，考核結(jié)果作為對(duì)政府及部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。逐步提高依法行政工作社會(huì)評(píng)議力度，公眾對(duì)依法行政工作滿意度逐年提高。建立干部“德、能、勤、績(jī)、廉、法”六位一體的述職述廉述法考評(píng)機(jī)制和依法行政工作激勵(lì)機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】軍事會(huì)計(jì)；監(jiān)督軍事會(huì)計(jì)監(jiān)督是指軍事會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，根據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和軍事財(cái)務(wù)管理規(guī)定，采用一定的方法，對(duì)本級(jí)和供應(yīng)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行的監(jiān)督，是軍事會(huì)計(jì)的一項(xiàng)基本職能。著眼于新形勢(shì)新條件，加強(qiáng)軍事會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和提高軍事經(jīng)濟(jì)效益的要求，也是防止會(huì)計(jì)信息失真的有效手段。
一、現(xiàn)階段軍事會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題
1．軍事會(huì)計(jì)監(jiān)督難度增加。一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，許多財(cái)務(wù)操作不規(guī)范。到目前為止，在軍事財(cái)務(wù)部門仍將發(fā)票視為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最有效的證明，而市場(chǎng)上已出現(xiàn)了專門經(jīng)營(yíng)發(fā)票的個(gè)體戶，售貨員會(huì)主動(dòng)提出開(kāi)多少的問(wèn)題，要素隨著客戶的要求填寫。這樣就產(chǎn)生了投機(jī)取巧、弄虛作假、多開(kāi)多報(bào)、張冠李戴、金錢至上等消極現(xiàn)象。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督，面臨沖擊，單純的依靠財(cái)務(wù)人員實(shí)施監(jiān)督已是無(wú)能為力。二是思想觀念滯后。人們的思想觀念仍然受習(xí)慣做法的影響，在財(cái)務(wù)監(jiān)督中重視事后監(jiān)督，忽視事前監(jiān)督；側(cè)重宏觀監(jiān)督，輕視微觀監(jiān)督，造成在行動(dòng)上滯后。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求：對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督必須從財(cái)務(wù)活動(dòng)開(kāi)始到結(jié)束的全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)與財(cái)務(wù)監(jiān)督活動(dòng)不分先后地同時(shí)進(jìn)行。三是有些財(cái)務(wù)規(guī)范滯后。上級(jí)的一些規(guī)定不可能面面俱到，規(guī)定可開(kāi)支的一些費(fèi)用概念模糊，尤其是缺乏定額標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行起來(lái)差異很大，財(cái)務(wù)人員難以實(shí)行監(jiān)督。四是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)紛繁復(fù)雜。如今經(jīng)費(fèi)以貨幣形式保障，所需物資可直接到市場(chǎng)上采購(gòu)，從目前市場(chǎng)實(shí)際情況看，同一種商品價(jià)格差異由幾倍到幾十倍不等，而且品種繁多，僅憑財(cái)務(wù)人員在辦公室后審發(fā)票就報(bào)銷了事，已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。
2．軍事會(huì)計(jì)監(jiān)督任務(wù)加重。一是經(jīng)費(fèi)量增加。雖然經(jīng)費(fèi)分配仍以計(jì)劃為主，而物資流通領(lǐng)域卻采取計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合的形式，經(jīng)費(fèi)供應(yīng)量不斷增加，通用物資基本由各單位自行就地采購(gòu)，使經(jīng)費(fèi)開(kāi)支數(shù)額增大，財(cái)務(wù)部門審查監(jiān)督的工作量也隨之加大，不但要對(duì)經(jīng)費(fèi)物資計(jì)劃和資金運(yùn)用實(shí)施監(jiān)督，而且要對(duì)發(fā)票和實(shí)物進(jìn)行審查驗(yàn)收，還要對(duì)錢物使用效果和管理情況進(jìn)行監(jiān)督。軍事不經(jīng)商后，經(jīng)費(fèi)的絕對(duì)數(shù)量也相應(yīng)增加，尤其是事業(yè)費(fèi)和機(jī)動(dòng)費(fèi)的比例數(shù)量大，經(jīng)費(fèi)的總量增加，開(kāi)支量加大，給經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督帶來(lái)難度。二是業(yè)務(wù)量大而監(jiān)督力量不足。過(guò)去，財(cái)務(wù)部門業(yè)務(wù)少，主要是審查開(kāi)支憑據(jù)，而現(xiàn)在軍事實(shí)施零基預(yù)算后，對(duì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)需求都要全預(yù)測(cè)，同時(shí)，還要參與或負(fù)責(zé)軍事采購(gòu)等，軍事財(cái)務(wù)監(jiān)督的范圍越來(lái)越大。近幾年，總部的新制度不斷出臺(tái)，比如，軍人保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼等一系列的改革措施，全由財(cái)務(wù)部門來(lái)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行，業(yè)務(wù)量不斷加大，而人員又未增加，部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督部門人少事多的矛盾越來(lái)越突出，給軍事財(cái)務(wù)的監(jiān)督帶來(lái)一定程度的影響。三是要求標(biāo)準(zhǔn)提高。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督要求越來(lái)越高，紀(jì)檢、保衛(wèi)部門處理經(jīng)濟(jì)案件以及部門廉政建設(shè)方面的問(wèn)題審查都要財(cái)務(wù)人員參加，從而使財(cái)務(wù)監(jiān)督任務(wù)更加繁重。
3．軍事會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不夠完善。部隊(duì)會(huì)計(jì)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，需要相應(yīng)的制度來(lái)維護(hù)。缺少了相應(yīng)的制度，將引發(fā)會(huì)計(jì)混亂，最終導(dǎo)致部隊(duì)建設(shè)深受其害而無(wú)法正常運(yùn)作，官兵的生活得不到保障，部隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練任務(wù)無(wú)法完成，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)失去強(qiáng)有力的保護(hù)。由于受軍事編制體制的限制，在我軍的師以下單位的后勤部門并未設(shè)立專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)，使會(huì)計(jì)部門受不到相應(yīng)的控制和監(jiān)督，而同級(jí)審計(jì)部門的審計(jì)是會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，這種機(jī)構(gòu)設(shè)置在一定程度上也弱化了會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的作用。在地方公司制企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)中專門設(shè)立有監(jiān)事會(huì)，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家甚至設(shè)有審計(jì)委員會(huì)行使公司的內(nèi)部監(jiān)督職能，其中一項(xiàng)重要職責(zé)就是檢查公司的會(huì)計(jì)狀況。而軍事的會(huì)計(jì)工作一般都由上一級(jí)會(huì)計(jì)部門進(jìn)行檢查、監(jiān)督，由于各級(jí)會(huì)計(jì)部門本身的工作量就很大，并且許多部隊(duì)的駐地相對(duì)分散，僅靠幾個(gè)月一次的間斷性的檢查是很難對(duì)一個(gè)單位的會(huì)計(jì)工作作出全面的監(jiān)督和評(píng)價(jià)的。
4．個(gè)別軍事會(huì)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)。由于受社會(huì)環(huán)境負(fù)面因素的影響，會(huì)計(jì)管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一些單位財(cái)經(jīng)秩序不夠規(guī)范，非法集資，非法借貸、挪用和貪污公款等事件時(shí)有發(fā)生，個(gè)別性質(zhì)特別嚴(yán)重，造成巨大損失。一張?jiān)紤{證，從它的取得到編制為記賬憑證、登記入賬，直至最后產(chǎn)生會(huì)計(jì)報(bào)表，這整個(gè)過(guò)程都有嚴(yán)格的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度予以監(jiān)督控制，以保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整。但如果會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心不強(qiáng)，即使在整個(gè)工作流程中僅一個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有按規(guī)定執(zhí)行，也會(huì)導(dǎo)致整個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的失效。例如在有的單位為提高整個(gè)會(huì)計(jì)工作的效率，將每個(gè)會(huì)計(jì)人員的印章都可好幾枚，分別由不同的會(huì)計(jì)人員保管，以便于隨時(shí)取用。更為嚴(yán)重的是，掌管單據(jù)報(bào)銷的人員手中還有復(fù)核人員的印章，這樣做實(shí)際上等于取消了復(fù)核人員的工作，減少了會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的程序。這種做法看似提高了會(huì)計(jì)工作效率，但實(shí)際上增加了會(huì)計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)，降低了會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和可信性。
5．軍事會(huì)計(jì)法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)。一是個(gè)別同志自發(fā)理財(cái)?shù)挠^念淡薄，認(rèn)為當(dāng)前改革開(kāi)放許多觀念都在變，部隊(duì)的管財(cái)理財(cái)方法也改變一變，規(guī)定也該改一改，不要約束太多，限制過(guò)死。這些思想是當(dāng)前導(dǎo)致少數(shù)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督制度弱化的直接原因。二是少數(shù)單位部門只注重本單位、小集團(tuán)的利益，置會(huì)計(jì)法規(guī)于不顧，打著為集體、單位的旗號(hào)，該上繳的經(jīng)費(fèi)不上繳，該報(bào)批的經(jīng)費(fèi)不報(bào)批，是會(huì)計(jì)法規(guī)失去應(yīng)有的約束力。三是少數(shù)同志在執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)中推崇庸俗關(guān)系及好人主義。怕得罪領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)而影響自己的前途，怕得罪受到打擊報(bào)復(fù)，怕搞不好關(guān)系受到冷落等。
二、加強(qiáng)新時(shí)期軍事會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)采取的措施
1．完善軍事會(huì)計(jì)法規(guī)監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善軍事財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度和管理辦法，為會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制提供強(qiáng)有力依據(jù)。財(cái)務(wù)法規(guī)本身必須科學(xué)、嚴(yán)密、可操作性強(qiáng)，對(duì)軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行依法監(jiān)督既要有原則的要求，更要對(duì)監(jiān)督的地位、職權(quán)、任務(wù)、素質(zhì)、程序、方法、考核以及監(jiān)督者的保護(hù)等用法規(guī)的形式加以固定和明確。財(cái)務(wù)法規(guī)制定之前要事先進(jìn)行充分的調(diào)查和縝密的可行性分析，歸口辦理。建立健全的監(jiān)督管理機(jī)制，把住決策關(guān)，防止領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用財(cái)權(quán)，增加大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的透明度，監(jiān)督經(jīng)辦人員的用財(cái)行為是防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí)，實(shí)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支全程監(jiān)督機(jī)制。在借款關(guān)節(jié)上，重點(diǎn)監(jiān)督價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量，防止“回扣”和“暗箱操作”，在報(bào)銷環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)監(jiān)督票據(jù)真假、手續(xù)完備、實(shí)物驗(yàn)收等內(nèi)容。
2．改革軍事會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。要改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)體制，賦予會(huì)計(jì)部門雙重身份和相對(duì)獨(dú)立的地位，以提高監(jiān)督的作用。可以從以下幾個(gè)方面抓起：一是抓專項(xiàng)。會(huì)計(jì)監(jiān)督要實(shí)施全面監(jiān)督，由于工作量大，過(guò)程時(shí)間長(zhǎng)，監(jiān)督效果難免會(huì)打折扣。檢查的內(nèi)容及項(xiàng)目不宜過(guò)多，應(yīng)根據(jù)不同對(duì)象，視各單位對(duì)不同經(jīng)費(fèi)的管理狀況，抽檢一些管理薄弱、存在問(wèn)題較多的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。檢查的方式應(yīng)不拘形式，參檢人員要少而精。檢查的時(shí)機(jī)應(yīng)視勢(shì)掌握，可以隨機(jī)進(jìn)行，也可以形成制度周期性進(jìn)行。二是抓落實(shí)。要全面監(jiān)督與專題監(jiān)督相結(jié)合，事前、事中與事后監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，根據(jù)不同監(jiān)督對(duì)象、內(nèi)容和要求，靈活的運(yùn)用審核法、分析法、驗(yàn)證法和考核法等科學(xué)的監(jiān)督檢查方法，并注意幾種監(jiān)督方法的有機(jī)結(jié)合，確保監(jiān)督效果。監(jiān)督重要嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。三是抓規(guī)范。會(huì)計(jì)監(jiān)督要達(dá)到預(yù)期效果，應(yīng)該大力推進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的規(guī)范化進(jìn)程。
3．提高各級(jí)人員的法律意識(shí)。我軍各級(jí)會(huì)計(jì)部門都掌握有一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)，這就決定了會(huì)計(jì)人員要經(jīng)常與金錢打交道。要做到“常在河邊走，就是不濕鞋”就必須不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員自身的法律意識(shí)。有些會(huì)計(jì)人員最初從事會(huì)計(jì)工作時(shí)并無(wú)犯罪的主觀動(dòng)機(jī)，但當(dāng)這些單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不健全、存在漏洞時(shí)，個(gè)別法律意識(shí)淡薄的人就會(huì)認(rèn)為有可乘之機(jī)，從事違法犯罪活動(dòng)。因此，必須經(jīng)常對(duì)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行法制教育。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)的行政行為。在每年實(shí)施的會(huì)計(jì)檢查考評(píng)中，要層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)明各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限、工程建筑立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)審批等重大經(jīng)費(fèi)決策上的責(zé)任，明確規(guī)定年度經(jīng)費(fèi)收支平衡、投向投量合理、供應(yīng)保障有力、財(cái)經(jīng)秩序規(guī)范等責(zé)任目標(biāo)。實(shí)行會(huì)計(jì)公開(kāi)，建立廉政考察、述廉述責(zé)、戒勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告和責(zé)任追究等制度，健全以財(cái)、物的使用為重點(diǎn)、以防止濫用財(cái)力為核心的會(huì)計(jì)監(jiān)督制約機(jī)制。按照資金開(kāi)支使用的過(guò)程和錢變物運(yùn)動(dòng)規(guī)律，明確資財(cái)運(yùn)行各環(huán)節(jié)崗位責(zé)任和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理程序，通過(guò)互相監(jiān)督、互相制約、互相牽制，使物資的收發(fā)、資金的收付得以嚴(yán)格控制。
4．建立健全各項(xiàng)內(nèi)部控制制度。建立健全內(nèi)部控制制度是強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的關(guān)鍵，制定合理的會(huì)計(jì)管理制度是落實(shí)新《會(huì)計(jì)法》，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要舉措。實(shí)踐證明，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員通常由單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，缺乏獨(dú)立性，如果沒(méi)有健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制機(jī)制，會(huì)計(jì)監(jiān)督往往流于形式，很難從根本上確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。內(nèi)部監(jiān)督制度要明確四個(gè)基本要求：一是財(cái)務(wù)人員職責(zé)、權(quán)限分工要明確，做到互相分離、互相制約，不可兼任。二是資產(chǎn)處置、重大資金處置和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、制約程序應(yīng)當(dāng)明確。三是財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確。四是對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的方法和程序應(yīng)當(dāng)明確。
5．創(chuàng)新性地運(yùn)用新技術(shù)和新方法。目前我軍財(cái)務(wù)活動(dòng)的科技含量正逐步提高，會(huì)計(jì)監(jiān)督人員必須勇于創(chuàng)新，大力運(yùn)用新技術(shù)、新方法，使會(huì)計(jì)監(jiān)督工作高技術(shù)化，以應(yīng)對(duì)技術(shù)含量日益提高的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。一是大力運(yùn)用計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)。軍事財(cái)務(wù)電算化從最初的以機(jī)代賬的傳統(tǒng)模式逐步向核算管理型發(fā)展，處理數(shù)據(jù)的自動(dòng)化、集成化程度得到了極大的提高，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用也有了長(zhǎng)足進(jìn)展。但與此同時(shí)，新技術(shù)也存在安全性方面的隱患，必須大膽利用計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)，對(duì)電算化會(huì)計(jì)和網(wǎng)上業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)用遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行查賬、對(duì)賬，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促單位主管人員加以解決。二是利用高技術(shù)“打假”。高技術(shù)的發(fā)展也引起了制假水平的提高，原始憑證和其他會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性變得更加難以識(shí)別，因此，必須借助于相應(yīng)的高科技手段，對(duì)各種會(huì)計(jì)資料進(jìn)行真?zhèn)涡源_認(rèn)，以確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性。三是大力提倡運(yùn)用會(huì)計(jì)分析法進(jìn)行監(jiān)督，提高分析法的比重。擺脫過(guò)去僅僅依靠查賬本、翻單據(jù)的老套的監(jiān)督方法，綜合運(yùn)用多種方法，把事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，對(duì)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行測(cè)評(píng)，找出存在的問(wèn)題并督促單位加以改正。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]陸家安，李藝，鄒京，吳進(jìn)文．關(guān)于軍隊(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的探討[J]．中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)．2009（33）
[2]丁麗．淺談軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息真?zhèn)蔚谋鎰e與防范[J]．內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)．2010（21）
