時間：2022-12-22 18:59:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行業論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近幾年來隨著Internet的日益發展，中國網民的數量正在不斷上升，電子商務也隨著這股潮流為越來越多的網民所接受，浙江省諸暨市的不少紡織企業也逐步意識到了電子商務的作用，總體來說諸暨市的紡織企業應用電子商務的情況還處在初步階段。本文通過分析諸暨市紡織企業開展電子商務的現狀和存在問題，希望對諸暨市的紡織企業有一定的指導意義。
1諸暨市紡織企業電子商務研究現狀
1.1諸暨市紡織企業發展現狀
諸暨與紹興、蕭山、義烏、富陽等8個縣(市)接壤，交通相當便利，民營經濟發達，其中襪業、織布業年產值超過200億元，是中國的襪業之都，像大唐的襪業城、潔麗雅毛巾、太子龍服飾、步森襯衫都是全國知名的紡織企業。截至2010年底，諸暨市共有大小紡織企業8萬多家，其中上規模的紡織企業978家，行業從業人員90余萬人。2010年，紡織產業實現的產值占諸暨市工業總產值的42.58%;實現利潤696323萬元，占諸暨市工業利潤總額的45.1%;出口創匯173174萬美元，占諸暨市出口總額的48.97%。
1.2諸暨市紡織企業應用電子商務現狀
就目前來看，諸暨多數紡織企業以及個體經營戶都有利用互聯網這個平臺的想法，上網用戶越來越多，比較知名的企業都有自己的官網，而且都比較專業，信息涵蓋量也大，也適當涉及到了電子商務的信息，比如諸暨襪業網、潔麗雅官網，都是比較系統的電子商務網站。近幾年，諸暨紡織電子商務網站上，企業的數量有增無減，每年以驚人的速度在發展，而且幅度一年比一年高，到目前為止，許多諸暨的中小紡織企業選擇加入阿里巴巴誠信通，試圖借助阿里巴巴這個中國最大的B2B平臺來幫助自己帶來更多的業務。2009年8月諸暨市人民政府與阿里巴巴(中國)網絡技術有限公司在阿里巴巴濱江新園區簽署合作協議，雙方將共同打造諸暨特色產業集群專市，借此整合諸暨市的企業資源并進行統一推廣，促進企業進行產業轉型升級。比如諸暨市搏亞網絡科技有限公司旗下的中國襪業網()是諸暨市全力打造的電子商務平臺，該公司與阿里巴巴支付寶公司簽定紹興區域戰略合作協議，將支付寶引進中國襪業網，消費者在中國襪業網上買襪子將可實現在線支付，該舉措進一步推動了大唐襪業從實體市場模式邁向現代商務市場模式，給中國襪都帶來新的發展契機。給全市企業的電子商務模式帶來了一場變革。
2諸暨紡織企業電子商務應用存在的問題 1對電子商務的認識不足
諸暨許多紡織企業屬于中小企業，企業內部管理以家族制為主，企業組織結構封閉、排外性強，所有權與經營權沒有實現合理分離，資本運營方式單一，導致企業規模普遍偏小，這些企業本身的信息化基礎就非常薄弱，企業領導自身未受過高等教育，信息化意識不強，整個企業的計算機設備很少，網絡基礎設施也非常陳舊，很難在短期內適應電子商務的要求。再加上諸暨很多紡織企業的決策者沒有充分認識到開展網絡貿易的必要性和緊迫性，甚至有些企業管理者根本不了解電子商務，認為電子商務就是上網，許多企業管理者單方面覺得在網上搜索供貨信息就以為是電子商務的全部，或有些企業簡單地建一個網站，而相關的管理基礎卻沒有跟上，這些錯誤認識和落后的觀念影響了諸暨紡織企業電子商務的健康發展。
2很多中小紡織企業對電子商務的開展有所顧忌
諸暨絕大多數紡織企業信息化程度較低，一些管理者對于信息化的了解可謂少之甚少，加上企業開展電子商務需要一定的資金，因此企業管理者就會有所顧忌。首先建站尤其做好一個功能齊全的電子商務網站需要一筆很大的資金，而且需要定期維護更新，又需要費用;其次，網站的宣傳又是一個需要下血本的環節，對于很多不景氣的諸暨紡織小企業來說，都望而生畏;最后，高額的物流成本也使得開展電子商務對于諸暨的紡織企業來說舉步維艱。但是企業在做這些工作后并不是一點效果都沒有的，當企業在不斷完善和充實自身電子商務網站的過程中，會發現網站的信息更充實了，發展電子商務的經驗越來越豐富了，在量變的過程中肯定會有質變的一天，我們不能一開始就為了賺錢，而是要不斷努力摸索適合自己的發展方式和積累自身的經驗。
3網站功能單一，響應速度慢
由于在諸暨紡織行業中電子商務應用的還不是很廣泛，即使有些企業應用了電子商務，但是大多數企業極少進行實質的網上交易，絕大多數諸暨紡織企業的網站都是以展示企業形象為主，只有個別企業真正進行網上交易，總體來看諸暨的紡織企業以傳統的交易為主。諸暨市紡織企業的網站雖然很多，幾乎有點規模的紡織企業都有自己的網站，即使沒有自己的網站也會在一些電子商務平臺上有自己的店鋪，但是縱觀諸暨的電子商務網站幾乎建設都流于形式，由于人才缺乏，資金不足等方面的原因，企業的網站很多都是由企業與IT公司合作創建，一方面網站功能非常單一，網站幾乎都沒有在線交流功能和支付功能，另一方面有些紡織企業干脆把網站維護和更新的權利都交給IT公司，很多信息由于缺乏更新導致信息出現了滯后的現象，有些企業在與IT公司解除協議之后，IT公司就不幫企業網站續費，所以很多企業也成為了實質的空殼網站。
4電子商務的外部環境不健全
諸暨很多紡織品出口企業已經接觸過了第一代電子商務平臺，但是效果卻不好。因為它們只是一個分類廣告平臺，以企業推廣為核心目的，供應商花了大量時間金錢打廣告做競價，卻只能眼巴巴等待生意找上門。網上進行交易時的安全性得不到保障，網絡誠信問題突出，曾經有人專門對電子商務的應用前景進行過在線調查，當問到為什么不愿意在線購物時，絕大多數人都擔心遭到黑客的侵襲而導致信息被竊取。因此，諸暨紡織企業有一部分企業管理者因擔心安全問題而不愿使用電子商務，安全問題成為阻止諸暨紡織電子商務發展一大障礙。
1市場結構
市場結構指企業在數量、市場規模、市場份額等方面形成的相互關系以及由此決定的競爭形式總和，其實質是反映了市場的競爭和壟斷程度。影響市場結構的主要因素有三個，分別是市場集中度、產品差別化和進入壁壘。
1.1市場集中度
市場集中度是衡量在特定的市場中，賣者或買者具有怎樣的相對的規模結構的指標，直接反映了市場的壟斷或競爭程度。
軟飲料行業各項指標行業集中度高。廣東、浙江、山東、江蘇、北京等在資產規模、企業利潤、銷售收入和從業人員方面占了80％以上，行業集中度相當高。按照區域劃分，2006年我國軟飲料行業區域分布特征明顯，東部經濟發達的廣東、浙江等五省市集中了行業絕大多數的產量、資產和行業利潤，西部經濟欠發達地區軟飲料行業發展非常落后。而且，我國軟飲料行業區域間差距有逐漸擴大的趨勢。2006年，我國共有軟飲料企業1067家，其中中小型企業為主。按照所有制類型劃分，外商和港澳臺企業和私營企業數量最多。從企業經濟效益角度看，百事（中國）有限公司、可口可樂（中國）飲料有限公司、維維集團、露露集團、北京匯源等公司的經濟效益較好。按照行業細分，2006年，碳酸飲料行業發展不容樂觀，全球范圍內碳酸飲料市場萎縮。功能性飲料、果汁及果汁飲料和茶飲料發展較快，迎合了消費者的需要，占領了廣闊的市場空間。
1.2產品差異化
按照目前市場情況，碳酸飲料行業缺乏競爭、缺乏活力。而且碳酸飲料在創新上也已經很難突破現有的模式。相反，碳酸以外的飲料新品類卻不斷涌現，發展迅速。隨著人們對健康的關注，碳酸飲料在健康和營養方面的負面形象日益加深，而且扭轉這種局面的可能性甚微。
市場上常見的飲料包括碳酸飲料、茶飲料、果汁飲料、瓶裝飲用水和含乳飲料等幾個大品類。從2005年6月到2006年6月的市場增長情況來看，茶飲料在全國市場的增長幅度達到了30%，果汁的增長速度也達到了20%。國內飲料市場上四大品類的市場份額大致為碳酸飲料占30%，瓶裝飲用水占30%，茶飲料占15%，果汁飲料約占15%。盡管碳酸飲料龐大的基數使其仍然占據市場上霸主的地位，但已經受到來自各方的威脅，增長速度正在逐年放緩，市場份額也將逐步萎縮。
1.3進入和退出壁壘
一個行業的進入和退出壁壘的高低，直接決定了這個行業競爭的激烈程度。如果一個行業的進入退出門檻比較高，那么先進入的生產者就有可能占據先入優勢，通過技術、資金和市場等各個方面的有利條件阻止其他生產者的進入，因此行業將會出現壟斷或者是寡占，市場競爭不充分。反之，行業的進入退出門檻比較低，壁壘較少，新的生產廠商較容易的進退，那么這樣的行業更加貼近微觀經濟學的完全競爭市場，市場競爭充分，不容易出現壟斷。
2003年，我國軟飲料行業共有企業901個，固定資產凈值為3149225萬元，平均每個企業凈資產為3495.3萬元；2004年和2003年基本保持一致；2005年和2006年，我國軟飲料行業的企業數量和固定資產有了進一步的增加，企業總量為1067個，行業凈資產為3913678萬元，平均每個軟飲料生產企業固定資產凈值為3667.9萬元，比2003年的3495.3萬元，提高了172.6萬元，而且行業的生產企業也有了相應的增長。
我國軟飲料行業的進入退出壁壘不是很高，新的生產廠商可以比較容易的進入和退出這個行業。進而，行業的競爭激烈程度將隨著廠商的不斷進出而更加激烈，行業市場發育將逐漸走向成熟。從長遠看，這有利于我國軟飲料行業的健康發展。
2市場行為
市場行為指企業在市場上為實現其目標而采取的適應市場要求不斷調整的戰略。按照SCP理論，企業的市場行為受市場結構的制約；反過來，市場行為也會對市場結構有反作用影響和改變市場結構的狀態和特征。產業組織理論主要研究的是寡頭壟斷（亦即寡占）型市場結構中企業的市場。寡頭壟斷是介于完全競爭和完全壟斷之間的一種市場型態，由于市場上存在幾個規模較大的相互依存、相互競爭的企業，所以每一個企業的市場行為都會對其他企業的行為產生有效的影響。我國的軟飲料行業非常符合這種寡占型的市場結構。
飲料工業的發展一般都須歷經產品競爭、渠道競爭和品牌競爭三個階段。我國飲料工業正處于產品競爭與渠道竟爭共存并且即將進人品牌競爭的發展階段。如果能夠充分利用后發優勢，預計中國飲料工業將有可能快步越過產品競爭和渠道競爭兩個階段，然后水到渠成地跨入品牌競爭的成熟市場
（1）我國軟飲料市場的主導型企業模型（斯塔克爾伯格模型）分析。
在寡頭壟斷市場上，一個大企業擁有總銷量的主要份額，而一組較小的企業則供給市場的剩余部分。在這種情況下，這個大企業就會以主導企業的身份確定一個能夠實現其最大利潤的價格，而其他的那些單獨價格影響力很小的企業就會像完全競爭中的企業那樣，把主導企業所確定的價格作為給定，并據此安排自己的產量。這就是主導企業模型。
我國軟飲料市場就是一個典型的主導企業模型市場。由于市場空間的限制，使企業不得不考慮自己的發展策略和方向的問題。當前，軟飲料行業比較常見的做法就是模仿成長，即跟隨主導企業的發展方向，這樣短期來看不僅企業面臨的風險較小，而且對于成長性的市場還有機會占據一定市場份額。大企業利用自己的品牌、資金、渠道等綜合的資源實力進行同質化的產品延伸，希望通過自己的強勢推廣和傳播提升在單獨市場領域的從無到有的市場份額，進而打擊競爭對手。而中小企業也會根據自己的實力、區位情況借助大企業的競爭造勢，以價格武器進行同質化的產品延伸，順勢而為以從市場分得一杯羹，謀得生存和發展。碳酸飲料市場競爭加劇，可口可樂、百事可樂依然是市場的領導者。純水飲料勢頭強勁，市場領導品牌娃哈哈、樂百事、農夫山泉依然壟斷著純水市場，占據了近1／3的巨大飲料市場份額。純茶飲料市場異軍突起，統一和康師傅是領導品牌。純奶飲料市場日趨成熟，其領導品牌包括伊利、光明等。而娃哈哈在鞏固其果奶市場的基礎上，也全力進攻純奶市場。果汁飲料市場轉型明朗，傳統的三片罐包裝果汁飲料市場不斷萎縮，以匯源為代表的紙包裝大包飲料市場份額迅速擴大，并將逐漸發展成果汁飲料市場的主體。2）我國軟飲料市場的品牌效應分析。
廣告行為是企業在市場上經常采用的一種主要的非價格競爭的方式。根據美國著名的產業組織學者凱維斯對非耐用消費品行業市場上廣告行為的研究，我們知道，在非耐用消費品行業，廣告對消費者形成的主觀偏好影響特別大，有利于形成產品差異，因此市場上的企業常常試圖通過大量的廣告投入來影響消費者的選擇和建立品牌忠誠度。也就是說，品牌效應的建立和品牌知名度的提升對一個企業的生存和發展有著至關重要的作用，尤其是在軟飲料這個非耐用消費品市場上。
將中國軟飲料品牌與世界級軟飲料品牌比對，可以發現兩者之間依然存在巨大的差距。我國軟飲料生產企業的發展進程中必然遇到品牌延伸的困惑，“品牌遠見”對于企業的發展至關重要。雖然明知缺乏品牌戰略的飲料生產企業難以持續發展，可是品牌又必須建立在企業實力的基礎之上。一個為了生存的飲料生產企業往往不可能過多地考慮品牌戰略，想到的只能是如何賺錢以盡快完成自己的原始積累，品牌建設力度很小。
中國軟飲料生產企業在國際品牌中的層次普遍較低。中國本土大型飲料生產企業的最大優勢雖然也是在于品牌而并非經營管理和研發技術，可是能否始終堅持走自己的品牌發展之路還是一個很大的問題。因為實施品牌國際化戰略之前必須要有相應的國際化銷售網絡作為依托，惟有把風險控制在最低水平基礎上努力協調好國際化進程中可能出現的各種問題并且不斷完善自身的國際化銷售網絡，才有可能進一步加大飲料生產企業實施品牌國際化戰略的步伐。目前我國軟飲料制造企業品牌建設不到位成為企業長期發展的一個很大的隱患。
3市場績效
市場績效指在一定的市場結構下，通過企業的市場行為使某一產業形成的資源配置和利益分配狀態，是反映市場運行效率的綜合性概念。通過研究市場績效，可以判斷市場結構和市場行為的合理性和有效性的程度。
2003年以來，我國軟飲料行業利潤保持了較高的增長速度，行業利潤總量有了明顯的提升。2003年到2006年，由于軟飲料行業整體運行平穩，行業效益不斷提高，在這個大的背景下，我國軟飲料行業的總資產規模也不斷擴大。行業銷售收入和利潤總額繼續以超過GDP兩倍的速度增長，同時利潤總額增長速度超過了銷售收入增長速度，整個行業盈利能力不斷增強在產量增長的同時，品種也日趨多樣化，為消費者提供了更多的選擇余地。
2006年，我國軟飲料行業盈利能力好于其他幾年，整體盈利能力比較強，且盈利能力保持了一個比較穩定的局面，這是因為市場需求廣闊，行業銷售量增加，而產品價格維持穩定，導致利潤空間穩定，預計將會繼續保持并有所提高。
4結論和建議
一、書寫格式
1.論文的結構
論文題目
論文的引言部分(書寫論文題目之后，空一行宋體小四號,不需寫引言字樣)
一、(正文)
二、(正文)
三、(正文)
論文的結語部分(接上文另起段落，不需空行，不需寫結語字樣)
參考文獻
2.字體字號
大標題(論文題目)，宋體小三號加粗;一級標題，宋體四號加粗;二級標題，宋體小四號加粗;三級標題，宋體小四號;正文及參考文獻，宋體小四號;注釋內容，宋體五號。
3.標點符號采用中華人民共和國國家標準《標點符號用法》(GB/T158341995)。
4.科學技術名詞術語采用全國自然科學名詞審定委員會公布的規范詞或國家標準、部標準中規定的名稱，尚未統一規定或叫法有爭議的名詞術語，可采用慣用的名稱。
5.量和單位采用中華人民共和國國家標準GB3100-GB3102-93。非物理量的單位可用漢字與符號構成組合形式的單位。
6.文中的數字，除部分結構層次序數、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，應使用阿拉伯數字。論文中數字表示方法應前后一致。
二、標題
1.標題的層次要清楚，大標題(論文題目)和第一級標題應居中書寫，第二、三級標題左縮兩格書寫且單獨占行，第四級標題后連續書寫內容，不再另起一行;大標題(論文題目)與其下面的內容間空一行(宋體小四號)，第一級標題與其上下面的內容之間均空一行(宋體小四號)，其他級別標題與其上下面的內容之間均不空行。
2.正文中第一、二、三級標題末尾不書寫任何標點符號
3.標題的層次
一、
(一)
1.
(1)
①
三、篇眉和頁碼
論文摘要：在知識經濟飛速發展的時代，廣播電視行業的發展也正面臨這前所未有的考驗，許多的廣播電視同行們都在積極的探索。
我國的廣播電視行業作為黨和政府的宣傳工具，起到“喉舌”作用，因此它屬于事業單位。但隨著市場經濟的發展和廣播電視廣告收入的增加，廣播電視事業經費，由原來國家全額撥款逐漸改為差額撥款，直至自收自支，而且還要向國家納稅和向有關部門上繳利潤，因此廣播電視行業的產業性質也越來越明顯。我認為要使廣電產業在市場經濟的浪潮中健康發展，不斷壯大，最主要、最有效的手段就是通過廣電產業的資本運作。
1廣播電視行業資本運營的概念
所謂廣播電視行業資本運營，就是將廣播電視行業所擁有的可經營性資產，包括和廣電業有關的廣告、傳輸網絡、信息、視音頻制作、廣播電視報等產業，也包括廣電集團所經營的其他產業部分，視為可經營的價值資本，通過價值資本的流動、兼并、重組、參股、控股、交易、轉讓、租賃等途徑進行運作，優化資源配置，擴展資本規模，進行有效經營，以實現最大限度增值目標的一種經營管理方式。隨著我國文化事業體制改革的深入，在穩步將廣播電視業推向市場，科學規劃和配置廣播電視資源的大趨勢下，廣播電視行業在產業化的道路上已取得了不俗的成績，同時，我們也充分意識到廣播電視業要想完成跨越式發展，就必須在資本運營這一長足的發展空間里大展拳腳，盡管這種管理意識和經營模式在實施過程中困難重重。
2廣播電視行業資本運營的制約因素
在現行廣播電視管理體制下，從總體上說，我國廣電產業存在著產權結構不清晰、受行政干預多、經營范圍小、浪費大、產品質量低、在生產經營和人事管理方面存在腐敗現象等弊端，其影響概括地說就是：制約了廣電產業的發展，造成資源浪費和國有資產流失。因此廣播電視行業要想實現真正意義上的資本運營還存在一定的困難。在我看來廣播電視業資本運營的主要有以下幾個方面的制約因素：
2.1廣播電視行業的社會屬性，致使其產業性質得不到重視。
首先我國廣播電視作為宣傳部門，是黨和政府的喉舌，擔負著正確輿論導向的引導功效，有其特殊的政治（社會）屬性。也正因為如此，黨和政府十分重視廣播電視部門。為了保證正確的輿論導向，明確了黨管干部，黨管媒體的原則，提出了政府必須掌握干部的任免權、企業的控股權、節目的終審權的要求。其次廣播電視媒介所擁有的巨大的和潛在的可經營性資產。如視音頻產品的生產設施、視音頻節目的播出權、用以廣告的節目時間段、傳輸信號的有線和無線網絡等等，都是廣電媒介的資產。它有自己的價值，有作為價值轉化形成的價格，其產品具有商品的性質，因此廣電媒介又具備了產業性質。就決定了它要通過資本運作以追求更高的利潤為目的，講求經濟效益的特性。然而廣播電視行業的社會屬性的要求的確對媒體的發展和正常成長產生著積極的作用。但卻與市場化經營產生了差距。具體到工作實際中諸如：①哪些資源能夠拿出來跟資本進行合作以及如何合作等沒有明確的界定，在實踐中就難免形成困惑。②有些弘揚主旋律的作品，按照上級要求投入人力、物力，還有大量資金來制作。但往往因為這是宣傳任務，不能帶廣告及其他營利色彩，所以在資本方面基本是沒有回報的。那這項活動只有投入根本談不上經濟上所謂的產出。同時，廣播電視行業作為國家事業單位，實行的是多頭管理、行業所屬、部門所有、條塊分割的四級辦報臺體制，這種體制使廣播電視業始終處于嚴格行政管理之下，資本結構隨之形成了投資主體單一、籌融資結構單一、資本主體單一的局面，幾乎完全無法按照市場經濟環境下企業經營的規范準則開展活動。因此也就喪失了經營自和在市場經濟環境中應對市場變化的靈活性。
2.2廣播電視業在資本運營中的主導地位，制約其資本運營的發展。
根據目前的政策規定，行業外資本投資傳媒只能獲得一定期限的經營權與收益權，不能獲得相應的實際控制權和國家認可的傳媒產權，不能擁有傳媒的品牌。諸如此類的政策性法規確立了廣播電視行業在資本運營中不可撼動的主導地位，所以資本運營主體地位的不平等，在很大程度上影響了投資的力度。并且可能會出現一旦雙方合作出現問題，投資方就很可能最終一無所獲的結果。這也就是許多關注廣電行業的社會資本投資商駐足觀望的主要原因。由于政策的限制導致目前，廣電行業苦于資金缺乏急需資本投入來加快發展，而大量的業外資本雖然看好廣播電視這個利潤豐厚的行業，，卻不敢輕易投入。
2.3廣播電視行業自身的制約因素。
2.3.1管理權與經營權不明晰。我國目前大部分廣播電視行業都沒有將管理權與經營權相分離，致使廣播電視長期以來一直以新聞宣傳單位定位，著重強調其政治屬性和宣傳職能，普遍存在著“重社會效益、輕經濟效益，重導向、輕經營，重喉舌功能、輕產業功能”的現象，但是我們要意識到：廣播電視的社會屬性與經濟屬性是獨立但又相互依托的。只有創作出質量上乘，受眾喜好的廣播電視節目，才能帶動廣播電視相關產業的發展。同時，厚重的經濟積累，也可以更好的為廣播電視事業提供強有力的資金保障。
2.3.2經營模式單一，資金來源有限。由于政策局限、觀念束縛以及現行體制等多層面原因，絕大多數廣播電視媒體沒有切實的嘗試產業資本經營，資金來源主要還是依靠財政撥款以及廣告收入。但今天的廣播電視業已發展成為人才密集、技術密集、資金密集型的產業。不是有限的廣告收入就可以支撐和維持這個龐大產業的，媒體產業要做強做大，參與國際競爭，多渠道開拓資金來源成為必然。
[論文摘要]企業并購作為企業發展和擴張的一種手段已成為企業發展戰略中越來越重要的組成部分，作為企業管理者必須對企業并購有全面的認識，尤其是對企業并購的動因。文章以我國的啤酒行業為例，對企業的并購動因進行分析，以求在并購實務中能為企業決策者們提供決策參考。
[論文關鍵詞]啤酒行業；并購；動因
一、引言
并購，是兼并(Merger)與收購(Acquisiton)的合稱，并購在經濟學上的含義通常可解釋為一家企業以一定的成本和代價取得另一家或幾家獨立企業的經營控制權和全部或部分資產所有權的行為。在實際中，并購(M＆A)通常包括公司接管以及相關的公司重組、公司控制、企業所有權結構變更等。自19世紀末20世紀初，世界上先后經歷了五次大規模的并購浪潮，最近的一次自20世紀90年代末至今還在延續。近期國內就有美國凱雷收購徐工，寶鋼并購八一鋼鐵、邯鄲鋼鐵、馬鋼股份海螺水泥并購巢東水泥，國美收購永樂電器，帝亞吉歐收購水井坊等并購事件。在競爭性經濟條件下，企業只有不斷發展才能保持和增強其在市場中的相對地位，才能生存下去。一般情況下，企業可以選用兩種方式進行發展：(1)通過內部投資新建方式擴大生產能力；(2)通過并購獲得行業內原有生產能力。其中，并購是國際企業公認的效率較高、較迅速的方式。本文以我國啤酒行業為例，對企業的并購動因進行分析。
二、文獻回顧
對于企業并購行為，經濟學家們作了大量研究，嘗試從不同角度分析企業并購的動因、效應及如何實現自身發展或解決自身存在的問題，形成了諸多關于企業并購的理論。新古典綜合派有關并購動因的理論主要有規模效益理論、市場力假說及稅賦效應理論。規模效益理論是指在一特定時期內，企業產品絕對量增加時，其單位成本下降，從而提高利潤水平。市場力假說將企業并購的動因歸結于并購能夠提高市場占有率，由于市場競爭對手的減少，優勢企業可以增加對市場的控制能力。稅賦效應理論認為并購是由于一個企業有過多的賬面盈余，因而必須承擔高額稅收，為減輕稅收負擔而采取的行為，被兼并企業往往由于稅收負擔過重無法持續經營而出售，由于虧損可以在若干年內稅前彌補，一個有高額盈余的企業并購一個虧損企業，無疑會帶來稅收的好處。
由Weston提出的協同效應理論認為公司并購對整個社會而言是有益的，這主要通過協同效應體現在效率的改進上。所謂協同效應，是指兩個公司實施并購后的產出比并購前兩個公司產出之和要大，即1+1>2，主要體現在經營協同效應、財務協同效應、管理協同效應等方面。該假說主要為企業間的橫向并購提供了理論基礎。經營協同效應來自于規模經濟和范圍經濟，財務協同效應的來源主要是可以取得較低成本的內部融資和外部融資，管理協同效應主要來源于管理能力層次不同的企業合并所帶來效率的改善。
委托一理論對企業并購動因的解釋可歸納如下：并購可以降低成本。Manne(1965)認為并購事實上可以提供一種控制問題的外部機制，當目標公司人有問題產生時，收購或權的競爭可以降低成本。而MueHer(1969)提出的假說認為人的報酬取決于公司的規模，因此人有動機通過收購使公司規模擴大，而忽視公司的實際投資收益率。
新制度經濟學派認為并購的動因在于對并購后公司潛在效率的追求，包括節約交易費用、效率最優化等。Coase(1937)提出的交易費用理論為理解公司并購提供了一個較有解釋力的基礎。Wiliamsion(1951)進一步發展了Coase的理論，深入研究了企業“縱向一體化”問題，認為縱向一體化有效地削弱了人的機會主義和有限理性，克服了環境的不確定性。
三、我國啤酒行業并購現狀及動因
我國的啤酒產業1978年時只有少數幾家啤酒廠，全國啤酒產量也只有40萬噸。20世紀80年代以年均遞增近30％的高速度增長，到1988年，在數量上已發展到813家，總產量上到656．4萬噸，僅次于美國、德國，名列世界第三，到1993年就躍居世界第二。1997～2002年間，我國啤酒產量年均增長7％，到2003年達到了2400萬噸，超過了美國，成為世界上最大的啤酒生產國和消費國。
2006年啤酒產量已達到3600萬噸。我國的啤酒人均消費水平也從1978年的5公升增長到2006年的27．6公升，與世界消費水平同步。以美國和日本為代表的成熟的啤酒行業集中度較高，幾大啤酒公司壟斷市場，占據全部銷量的80％～90％。20世紀90年代中后期以來，我國的啤酒企業通過一系列的兼并重組，中國啤酒行業的集中度得到一定的提高，國內前十大啤酒生產商已占全國市場份額的6l％，但是青島、燕京、華潤三大巨頭的市場占有率之和僅為36％左右，市場上活躍的大多數還是區域性品牌，行業集中度有待于進一步提高。
青島啤酒公司自1995年以來在全國重要區域展開了一系列的收購兼并活動，已在魯、京、滬、粵、陜、蘇、閩等l7個省市設有近50多個啤酒生產分廠，在我國主要的經濟發達地區生產銷售不同檔次的各種品牌啤酒，2006年總產量達到500萬噸。燕京啤酒在1999年開始連連兼并30多家啤酒企業，2006年啤酒銷量已達300多萬噸，尤其公司通過在二級市場上幾次增持惠泉啤酒股權，公司持有惠泉啤酒有限售條件的股份1．25億股，占惠泉啤酒總股本的50．03％，為惠泉啤酒的絕對控股股東。華潤集團已將27家啤酒公司收至麾下，年生產能力突破350萬噸，產銷量超過220萬噸，國際著名啤酒廠商SAB是華潤啤酒集團的三個股東之一。華潤憑借雄厚的資本，先后并購沈陽“雪花”和四川“藍劍”兩大名牌。蘇格蘭紐卡斯爾啤酒股份有限公司以每股l0．5元人民幣的價格受讓重啤集團的國有股5000萬股，占重慶啤酒總股本的19．51％，股份轉讓完成后蘇紐公司成為重慶啤酒第二大股東。
通過前述各種經濟學派對企業并購行為解釋，結合我國啤酒行業的生產經營特點，分析我國啤酒行業兼并重組動因如下：
第一，啤酒行業特點是典型的規模經濟，通過并購，可以擴大市場規模，同時降低經營成本。隨著企業市場規模的不斷擴大，單位成本呈下降趨勢，進而企業的利潤能夠不斷得到提高。因此，啤酒企業出于經濟上理性的思考，追求企業不斷地做大做強。
第二，從國內企業來講，我國大部分啤酒生產企業的生產銷售地域性嚴重，銷售網絡還是局限于本地區或者某一地區，其他地區占有率很低，同時還有一些地區的市場沒有得到開發。在這種形式下，一些企業把目標瞄向了自身市場以外的地區，通過并購重組其他地區的市場，打開銷售渠道，從而擴大自己的銷售，同時因為本地化生產，降低了成本。
第三，樹立品牌效應。國內啤酒行業生產能力目前相對過剩，供大于求，市場競爭激烈，導致低層次的價格競爭國外企業進入中國一般把目標定在了高端市場，它們追求的是品牌效應。面對國外企業的沖擊，我國企業也正在改變營銷思路，實施品牌發展戰略。我國啤酒行業品牌的建立是循著一個思路：地方品牌、區域品牌、全國品牌到世界品牌。以全球化的觀點來考慮，品牌對于一個啤酒企業至關重要，這種情況下，通過并購優質資產，擴大了銷售范圍，同時也擴大了知名度，進而為進入中高端市場、進行品牌競爭減少了一些障礙，為企業拓展了一條長遠的發展道路。
第四，啤酒行業的并購重組可以實現協同效應，增強企業進入壁壘，建立優勢的競爭地位。從啤酒產品本身來講，差異化非常困難，因此，啤酒企業在不斷的并購中完成企業的戰略布局，通過擴大企業規模以及提高企業的知名度，給同行業的競爭者或后進入者設置了障礙。由于地方保護及消費者偏好的問題存在，有實力的啤酒企業通過并購一個地區的啤酒企業，可以贏得市場的準入條件，以及地方政府優惠的投資政策支持，進而可以控制市場資源，包括市場網絡資源、物質資源、人力資源以及關系資源，這些優勢資源是啤酒企業實現低成本、高效益、大規模的必要保障。
第五，提高市場份額市場份額代表著一個企業對市場的控制能力，市場份額的不斷擴大可以使企業獲得某種形式的壟斷，這種壟斷既能帶來壟斷利潤又能保持一定的競爭優勢。如青島啤酒對全國各地的啤酒生產企業開展的橫向并購對提升青島啤酒的市場份額的影響最為直接，也最為顯著。青島啤酒在實現規模經濟的同時，也提高了行業的集中程度，其市場占有率由最初的不到3％達到了現在的14％。
關鍵詞：銀行競爭銀行業穩定風險轉嫁授信行為危機傳染
近二十多年來，西方各國銀行業都不同程度地同時出現了兩種對立的發展趨向：一方面，管制放松后，銀行競爭程度明顯增強；另一方面，經過數次并購浪潮之后，銀行市場集中度顯著提高①。一般認為，增強競爭可以促使銀行業以更為低廉的價格向社會提供更多金融產品，能改善社會福利。但就金融監管部門而言，保證銀行業穩定似乎更為重要。他們長久以來的信條是。銀行競爭與銀行業穩定之間存在著權衡（Trade-off）關系，競爭可能會導致諸如銀行破產、銀行恐慌等不利于社會的后果②，基于這種信條，他們通常會采取某些限制銀行業競爭的政策措施。顯然，這兩種觀點的對立涉及到一個需要重新審視的基礎理論問題，即，銀行競爭與銀行業穩定之間到底存在著怎樣的關系？
一、銀行競爭與銀行風險轉嫁
通過將吸納活期存款與發放貸款兩種業務置于同一組織機構之下，銀行可以為社會提供特性資產轉換服務③，這也決定了銀行具有財務桿杠比率高的資本結構特征。根據委托-理論（JensenandMeckling，1976），企業財務杠杠比率越高，其風險轉嫁（RiskShifting）的期望收益越大，從事高風險活動的激勵就越強。
就銀行而言，其財務杠桿比率很高，且其債權人主要由眾多分散的小額存款人構成，一般不了解銀行經營行為以及潛在風險。當競爭加劇導致銀行利潤水平下降時，銀行股東和經營者將風險轉嫁給存款人的動機就可能增強，從而承擔過量風險，給銀行業的穩定帶來潛在威脅④。
因此，考察銀行市場競爭狀況是否會影響銀行業的穩定性，首先就必須考察競爭對銀行轉嫁風險產生怎樣的激勵。
早期研究（Rhoades＆Rutz，1982）發現，美國1960～1980年間區域銀行市場上，市場集中度與承擔風險之間存在負相關關系。Keeley（1990）研究了1980年代美國放松跨州設立分支行限制后的銀行競爭與大型銀行持股公司風險轉嫁激勵問題。通過構建一個存在存款保險制度條件下的兩期狀態偏好模型，他提出了一個具有啟發性和廣泛影響力的假說，認為競爭會增強銀行風險轉嫁激勵。此后的一些研究（Allen＆Gale，2000，Hellman，Murdock＆Stiglitz，2000，Repullo，2003）進一步證明，競爭會增強銀行風險轉嫁激勵的關鍵因素在于銀行承擔過量風險的支付結構，即風險收益主要是歸銀行股東。而發生損失則主要由政府或存款人承擔。
Allen和Gale（2000a）在Keeley的基礎上進一步說明，即便不存在存款保險制度，許可證價值（ChatterValue）本身也可以解釋競爭加劇條件下銀行更多承擔風險的行為⑤。在他們建立的存款市場Cournot-Nash競爭模型中，競爭加劇將會使得每家銀行的資金規模相對于資金市場而言顯得非常小，這讓銀行在作決策時市場利率變動的重要性降低。其結果是，銀行經營行為近乎完全競爭市場下的行為，并且只要還能獲得正利潤。銀行就會擴大其業務。均衡狀態下，市場利潤收斂為零，這反過來意味著為了獲得正的利潤，銀行會有非常強的激勵去承擔風險。Hellman，Murdock和Stiglitz（2000）考察了存在資本管制環境中的許可證價值問題⑥。通過建立存款競爭動態模型，他們發現，如果存款利率是由市場決定的，銀行會傾向通過提高存款利率來擴大其存款來源。存款利率的提高意味著資金成本的增加，這會侵蝕銀行的利潤，降低其許可證價值，從而會促使銀行承擔更多的風險。Repullo（2003）對Hellman，Murdock和Stiglitz（2000）模型作了進一步擴展，銀行可以在“賭博性”資產（高風險）和“審慎性”資產（低風險）之間進行投資選擇的情形。該模型證明了，如果不存在資本要求，在高度競爭性市場和高度壟斷性市場上，銀行只會選擇投資“賭博性”資產，而當市場狀況處于這兩者之間的中間狀態時，“賭博性”資產或是“審慎性”資產都有可能稱為均衡狀態下的投資決策。這一結論與前述論文基本一致，但當在該模型中引入資本要求之后。則無論市場競爭狀況如何，銀行通常會選擇“審慎性”資產。
針對上述模型，Boyd和DeNieolo（2003）提出了批判，認為這類模型僅考慮了存款市場的競爭，是以銀行通過貸款形成資產的違約風險和預期回報給定不變為前提的。因而忽略了銀行競爭對貸款市場的影響，也忽略了借款企業在市場競爭狀況發生變化之后的反應及其對銀行競爭策略的影響。他們擴展了Allen和Gale（2000a）模型，將借款企業納入到模型中，并得出了與Allen和Gale截然相反的結論，認為隨著銀行數量增加，均衡的風險轉嫁是遞減的。
二、銀行競爭與授信行為
銀行業穩定很大程度上取決于銀行持有資產的質量。而資產質量不僅受銀行轉嫁風險動機的影響。還直接取決于銀行的授信行為。已有文獻關于銀行授信行為的研究主要關注兩個領域，一是競爭對關系型貸款（RelationshipLending）的影響；一是競爭對銀行甄別、監督（Screening＆Monitoring）借款人的影響⑦。
關系型貸款是指銀行與借款企業建立長期信貸關系，其本質是借貸雙方之間具有帕累托改進性質的信息交換，這種信息交換有助于克服一次性契約（Single-ShotContract）的低效率，進而有助于銀行資產質量的提高和銀行系統的穩定。通過建立長期信貸關系，銀行可以從借款人處獲取必要的屬性信息，并能夠發展特定產業專門技術（Sector-SpecificExpertise），這有助于銀行更加準確評估它對特定借款人授信的風險。對于借款企業而言，由于銀行在與其合作過程中可以了解信息，并且更為關注企業未來現金流而非現值，企業可以克服現期信息不透明、資產現值低以及缺乏擔保品等困難，以較低的利率從銀行獲得信貸。
Petersen和Rajan（1995）提供了頗具影響力的實證證據，他們發現，在美國銀行集中度高的地區，信貸可得性也較高。他們給出的解釋是，具有壟斷性的市場中，在位銀行更愿意從事關系型貸款。希望從與新成立企業建立的長期信貸關系中獲得長遠的利益。但一旦市場競爭加劇，銀行因為所獲取的借款人屬性信息租金價值降低，就會轉向“交易型貸款（TransactionLending）”，僅根據可觀察信息對借款人進行“保持距離”的授信。近期研究（Boot＆Thakor，2000；Yafeh＆Yosha，2001）認為，競爭加劇并不必然導致關系型貸款減少，相反，在競爭的環境下，銀行可能更愿意從事關，系型貸款。其理由是，競爭加劇后，銀行的關系型貸款和交易型貸款收益都會下降，但前者下降幅度要小于后者。
授信過程中對借款人的甄別和監督是銀行發揮其經濟職能的基本途徑（Diamond，1984）。通常認為，如果賦予在位銀行以許可證價值或強制提高其承擔風險損失的比例，為保證持有資產的質量，銀行會降低風險轉嫁激勵，并會加強甄別和監督。而當競爭加劇后，在借款人投資項目風險狀況既定的條件下，銀行為了盡可能多地放貸，其甄別和監督激勵會相應降低，最終結果可能是，原先在壟斷市場條件下無法達到銀行授信資格的借款人也能獲得貸款，銀行授信總量提高了，但資產質量卻會大幅度下降，銀行業穩定性會因此降低。
Cetorelli和Peretto（2000）建立了一個關于資本積累的一般均衡模型來考察銀行市場的最優競爭結構。模型中，銀行具有甄別借款人的激勵以區分借款人的質量，然而甄別是有成本的。因為銀行可以通過觀察競爭對手是否對某個借款人授信來判斷該借款人的質量，所以可能會出現“搭便車”問題（Free-riderProblem）。在這種情況下，銀行的最優戰略是，僅對部分借款人進行甄別。并同時對已經甄別“安全”借款人和未經甄別“風險”借款人授信。在這個模型中，銀行數量的增加將會對資本積累增長速度產生負面影響。而當銀行數量減少時，信貸可得的總量會減少，但銀行甄別激勵會增強，從而可以提高“安全”借款人的比重，提高銀行業資產的總體質量。
有些文獻討論了所謂的“贏家倒霉（Winner''''sCurse）”效應問題，認為即便銀行貸款甄別激勵不受競爭影響而保持不變，只要甄別技術存在缺陷，諸多銀行就貸款展開競爭，最終獲勝的銀行或許只是贏得了對一個質量差的借款人的貸款機會。這種結果意味著，在競爭程度高的市場上，一個曾經被其它銀行拒絕申請的借款人有更大的可能從另外一家急切贏得競爭的銀行那里獲取到貸款。Cao和Shi（2001）提出，在銀行就貸款展開競爭時，它們有可能獲得關于借款人質量的噪聲信息，如果銀行對這些噪聲信息錯誤估值，并以此為基礎在競爭中對借款人作信貸投標，則獲得的噪聲信息越多，倒霉的可能性就越大。隨著市場競爭的加劇，“贏家倒霉”的外部性愈發增強，對銀行系統穩定性的威脅更大。Shaffer（1998）描述了這樣的銀行市場，雖然每家銀行的甄別技術都存在缺陷，但銀行卻能只對那些被甄別認定為“好”借款人的企業提供貸款。借款人被一家銀行拒絕貸款申請后，仍然可以向市場上其它的銀行提出告貸申請，銀行并不能了解借款入是否曾經被其它銀行拒絕過。Shaffer說明了，隨著銀行數量的增加，貸款的數量也隨之增加。銀行數量越多，任何給定的借款人無法獲得貸款的可能性就越低。因此。預期貸款損失也就成為銀行數量的增函數。
Cordelia和Yeyati（2001）研究了銀行競爭對監督激勵的影響，贊同競爭會導致銀行減少對監督的投入，此外他們提出了一個更為重要的結論：如果要求銀行披露其資產組合風險狀況。因為風險的增加會提高信息披露成本，所以無論在哪種市場結構下，銀行都會有強烈的監督激勵管理其風險。該文討論了兩類信息披露機制。公共信息披露（PublicDisclosure）會向公眾尤其是存款人提供銀行資產組合風險狀況的信息，當銀行資產組合風險程度高的信息傳遞給公眾后，存款人可能會要求銀行對其支付更高的存款利息以補償其存款的風險溢價，或是選擇其它方式對銀行加以處罰。預期成本的增加會迫使銀行重視監督；基于風險的存款保險制度下（Risk-basedDepositInsurance），風險的增加會導致保險費率的提高，因而也會產生同樣的后果⑧。
銀行競爭與危機傳染
危機傳染（Contagion）是指銀行業可能發生的一種現象。起初僅對一家或數家銀行（或是某個區域）的小沖擊，會迅速通過銀行體系在所有銀行間擴散。最終沖擊整體經濟。銀行危機傳染與Diamond＆Dybvig（1983）提出的銀行脆弱性的“太陽黑子論”有密切關系。當銀行業很脆弱時，一個很小的沖擊就有可能引起十分嚴重的后果，甚至會摧毀整個經濟。目前對銀行競爭與危機傳染的研究并不深入，相關實證研究也較少。但已有的理論文獻大多認為兩者之間是存在權衡關系的。
Allen和Gale（2000b）建立了一個以銀行同業市場為傳染渠道的危機傳染模型，在該模型中，一家銀行受到的流動性需求沖擊之所以能夠傳染給系統內其它銀行，原因在于銀行除了持有Diamond和Dybvig所假定的流動性資產和非流動性資產之外，還持有同業拆借的存款，并按照資產流動性的強弱來滿足儲戶的提款要求。他們證明了，如果整個銀行體系在下一期的提款要求總量既定的話，通過一定的資產組合。同業市場可以為銀行體系提供額外的流動性。但是，這種系統也具有內在的脆弱性，即如果下一期實際提款要求超過預期。且在某個區域出現銀行支付危機，危機會迅速在整個體系內蔓延，導致大規模銀行支付危機。至于銀行競爭到底會對危機傳染產生怎樣的影響，則主要取決于同業市場上每家銀行相互之間建立完全關聯關系的程度：發生危機傳染時，如果市場上銀行間關聯度高。即每家銀行都與其它銀行建立同業拆借關系。則競爭越強（銀行數量越多），對任何一家銀行的）中擊就越小，整個系統穩定性就越高；如果銀行間關聯度低，則當一個區域爆發的危機擴散到鄰近區域時，其溢出效應會增強，危機更容易進一步擴散，在這種市場結構下，銀行競爭加劇，其結果與銀行間關聯度高的情形截然相反。由于在現實世界中，市場上存在銀行數量較少時，同業市場高關聯度才更容易實現，因此，從防止危機傳染的角度來看，Allen和Gale模型暗含的政策傾向是，銀行業應該保持一定壟斷性。
此外，Saez和Shi（2004）也認為，當市場上銀行數量受到限制，當一家銀行爆發支付危機時，其它銀行才有采取戰略性行動的激勵，他們會對問題銀行提供流動性，防止危機傳染的蔓延。而Boyd，DeNicolo和Smith（2004）則在其提出的一般均衡貨幣模型中證明，在競爭性或是壟斷性的銀行市場結構中銀行危機發生概率都有可能很高，主要是取決于通貨膨脹率。
四、實證證據
在考察銀行競爭與風險轉嫁方面，Keeley（1990）認為導致美國在二十世紀80年代間發生銀行破產的部分原因在于銀行市場競爭的加劇，這侵蝕了在位銀行的壟斷租金，降低了許可證價值。許可證價值的降低增加了銀行承擔風險的激勵，他發現許可證價值與銀行資本正相關、與銀行風險負相關⑨。Demestz，Saidenber和Strahan（1996）在Keeley的基礎上。用不同方式來測度銀行風險，同樣發現許可證價值與銀行資本以及風險的相關關系。Salas和Saurina（2003）應用同樣的方法檢驗了西班牙的銀行體系，發行較高的許可證價值與較低的信貸風險相關。DeNicolo（2000）檢驗了銀行許可證價值與銀行規模的關系，發現，在大銀行可能運用其市場勢力施加影響的情況下，許可證價值和銀行規模是正相關的：但銀行規模同時也與更低的許可證價值和更高的償付能力不足風險相關。因此，雖然他也支持許可證價值會對銀行審慎經營產生激勵，進而降低系統償付風險的觀點，但同時還說明了。銀行規模或是市場勢力并不是造成這種狀況的必然原因。
在考察銀行競爭與授信方式方面，Petersen和Raian（1995）運用美國的數據考察了他們提出的關系型貸款理論，他們用市場集中度來表示市場勢力，發現在一個集中度高的市場上，新成立的企業比在更具競爭性的市場上獲得的信貸要多，并且還發現，在集中度高的市場上，銀行會以平滑的方式向企業收取利息，即當企業處于新建階段時，征收利率較低，而在企業處于成熟階段時，征收較高的利率。近期的研究（Cetorelli＆Gambera，2001）采用了跨國、跨行業的數據以檢驗銀行市場集中度對經濟增長的影響，發現，在總體上市場集中度對經濟增長的影響是負面的，但具體到不同產業的增長上，集中度帶來的影響不同：對于新成立的企業更多依賴銀行貸款的產業而言。如果所在國家銀行體系集中度較高，其增長速度更快。這一證據也支持了關系型貸款的觀點。Beck，Demirguc-Kunt和Levine（2003）將銀行脆弱性定義為銀行危機的爆發，考察了79個國家1980—1997年間的面板數據。他們以銀行危機的發生概率作為被解釋變量，以銀行集中度及一系列宏觀經濟和結構變量作為解釋變量估計了Logit概率模型，發現，集中度與銀行危機概率顯著負相關。同時他們還發現，對新銀行的準入限制會顯著提高銀行危機的概率，這讓他們提出能否將集中度作為市場勢力的單一測度指標的質疑。DeNicolo等人（2003）采取了新的實證方法，并得出反面的證據。他們發現，銀行個體倒帳概率與銀行集中度顯著正相關，這意味著，其它條件不變，集中度高的市場中銀行更加脆弱。但與此同時他們還提出，在具有如下特征的銀行體系中，銀行危機爆發的可能性較低：（1）具有集中度的銀行系統；（2）競爭程度高的銀行體系，競爭程度用準入和行為管制限制少表示；（3）司法體系較為成熟。
這說明，市場集中和市場競爭都能增進銀行系統的穩定性。
結語
雖然在銀行競爭與銀行業穩定之間是否存在著權衡關系這一問題上，理論探討和實證研究尚未形成統一的認識。但已有研究提供了具有啟發性的觀點，可用以改進銀行管制政策：一、關于許可證價值的研究表明，無論在那種市場競爭結構下，管制性資本要求都有助于減少承擔風險行為：在關于甄別的理論文獻中，類似的結論也存在。
二、具有市場勢力的銀行部門或許有更強的甄別激勵，但是，即使是在競爭的環境下，提高銀行資產組合風險的信息披露政策以及基于風險的存款保險制度也能提高甄別激勵。因此，無論銀行市場結構怎樣，諸如資本要求、信息披露制度以及基于風險的存款保險制度等管制性政策都有助于銀行業的穩定性。
三、在銀行競爭程度既定的情況下，提高銀行同業拆借市場上各銀行間的關聯度有助于防止金融危機的擴散。
借鑒上述觀點，在我國制定和實施銀行監管政策的過程中。對于銀行競爭與銀行業穩定問題，我們不應該過份關注市場集中度、銀行數量等結構性因素。也不應該只看到市場勢力某一方面的好處或是引發的成本。建立起一整套有效的基礎性制度應該成為工作的核心，該制度包括管制性資本要求、信息披露機制、基于風險的存款保險制度、健全的同業拆借市場以及減少市場準入限制等。通過這種制度建設，實現既有助于我國銀行業通過競爭提高效率。
又能有效保持銀行業穩定的目的。
注釋：
①根據產業組織理論的結構-行為-績效（SCP）分析范式，市場集中度高意味著市場的壟斷程度高。
②歐洲中央銀行執委會委員Padoa-Sehioppa（2001）在一次銀行業競爭國際研討會上致辭介紹道：“在二十世紀30年代爆發銀行和金融危機后，許多國家采取了立法變革以應對危機。變革舉措的思想基礎是，為了保持銀行業和金融產業的穩定，必須對競爭加以限制。這一基礎性命題正是美國、意大利和其他許多國家在當時引入立法變革的根源之所在。”
③特性資產轉換（QualitativeAssetsTransfer）是指銀行可以通過發行期限短、流動性強、采用順序服務原則的存款契約為社會提供資產，以轉換借款人發行的長期、流動性差的標準債務契約資產。
④當存在存款保險制度或其它政府干預行為時，銀行會將風險轉嫁給政府。
⑤銀行業的許可證價值除了源于具有壟斷性的市場結構賦予在位企業運用市場勢力攫取壟斷租金之外。還可能源于銀行通過關系性貸款（RelationshipLending）獲取到的客戶屬性信息，以及銀行管制機構為鼓勵接管問題銀行而對接管銀行給予的價值補貼。許可證價值越高，意味著退出該行業的機會成本就越大。
⑥較高的資本要求意味著一旦風險承擔導致損失的話。銀行股東分攤損失的比例顯然會比較低資本要求情況時要高，這就是所謂“在險資本效應”。但與此同時，較高的資本要求也會降低在位銀行的許可證價值，因而會增強銀行承擔風險的激勵。這是所謂的“許可證價值效應”。
⑦根據現代金融中介理論，關系型貸款、甄別和監督行為，都是銀行用來克服授信過程中借貸雙方之間存在著不對稱信息的基本舉措。所以，這部分的研究的考察實質是，給定借款人市場風險結構，銀行競爭對于銀行克服不對稱信患效率的影響。
⑧Diamond和Dybvig（1983）在其著名的流動性保險模型中證明了銀行天然脆弱性，即存在一種均衡結果，銀行會因為諸如太陽黑子等某種外生因素而發生擠兌。
關鍵字：風景園林；園林行業體系；綜述
一、行業現狀
現代意義的園林(landscapearchitecture)學科從19世紀50年展到今天已經有了更廣泛的意義和要求,是藝術和科學的綜合體，涉及了建筑、植物、生態、藝術、旅游、環保、地質、地貌、社會經濟發展等等方面,需要設計者掌握和具有各個方面的綜合素質。園林設計是非常嚴肅的專業工作，一個不專業、不符合規范、不合理的設計方案足以造成重大的生態環境的破壞。
由于目前我國園林設計市場的不規范性導致了設計者、設計單位良莠不齊的現象。首先很多的非專業的、無經驗的、職業素質不高的設計者充斥著設計隊伍。其次我國實行設計單位資質分級制，不同資質單位的專業人員配置，場地、硬件設備要求，工作的范圍都有嚴格的規定。但是市場經濟體制下各種專業人員的流動性很大，資質的高低或有無資質都不能準確地反映設計單位的工作能力。
由于這種不規范性導致設計市場的不平衡的競爭。設計單位之間經常以降低設計費率來拿到設計業務，本來設計費率已經取了國家規定費率的下限，這種不正常的競爭更使得設計單位雪上加霜，不堪重負。再加之業主經常要求設計任務在很短的時間內完成，使得設計單位、設計師不能夠投入精力進行設計項目前期的充分論證，后期的施工現場指導，最終導致項目進度緩慢甚至破壞自然環境。
不平衡的競爭直接的受害者是中型的設計單位特別是無資質的新興設計單位。因為大型的設計單位都是改革開放之前已經成立的國有單位，擁有很高的資質，在業主動輒追求高資質、境外設計師的情況下，占盡優勢。但是這些單位畢竟是少數，數量上完全不能滿足現今我國日益擴大的園林設計市場的要求，以及設計理論的創新。
由于園林設計規范、制度的不完善，使得設計單位在方案與業主單位發生分歧時，常為了單位的生存和設計資金按合同規定比較準時的回籠，難以堅持自己的正確意見，有時甚至變成了業主單位的制圖員。同時由于設計單位不能有效的對施工材料、園林小品、燈具、苗木等園林產品的使用和項目竣工驗收發表意見，常常使得很多不符合設計要求的產品進入施工中，影響了設計的最終效果。
在園林設計日益對自然環境、城市環境、生態系統產生重大影響的今天，規范園林設計行業已經成為亟待解決的問題。規范園林設計行業筆者認為主要包括園林師的培育、執業認證、管理，設計法規完善等四個方面。
二、園林設計師的培育
現在從事園林設計的設計師專業背景復雜，如：建筑、室內設計、環境藝術、藝術園林、園林建筑、園藝等等。在園林設計行業形成初期這樣的現象比較合理。如：奧姆斯特德（Olmsted,FrederickLaw,SR.）是作家、自然資源保護論者，安德魯·杰克遜·唐寧（Downing,AndrewJackson）是園藝師，哈蘭·巴塞洛繆（Bartholomew,Harland）是規劃師、市政工程師，西爾維斯特·巴克斯特（Baxter,Sylvester）是記者、活動家等等。但是在園林行業發展已經比較成熟的今天，我們更需要的是經過嚴格園林專業培育的職業園林師，我們的培育方式、內容等也亟需進行規范和改革。
2.1學科的規范
目前我國的園林專業在不同學校名稱也不統一，有環境藝術、藝術園林、景觀建筑、園藝、園林、風景園林、造園學、風景建筑、景園建筑、園林建筑等，甚至“造園林建筑藝術”等等，五花八門令人困惑。課程的設置也不相同，但畢業后都從事園林設計行業，這樣不利于我國園林學科和環境建設的發展。其實教育部普通高等學校本科專業目錄(1998)已經有明確的說明，園林（090401）屬于環境生態類（0904），農學（09）學科門類。全國自然科學名詞審定委員會（1985）林學名詞審定委員會1989年頒布的《林學名詞》(1989)的行業規范也有了園林這一明確的規定。我們的各個高等院校應該規范的使用本科專業名稱。
但是在進一步的深化研究教育的《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄(1997)》上園林專業卻不是作為一個完整獨立的學科而存在的。在這份目錄上與園林有關的僅有一個專業和一個方向，即：園林植物與觀賞園藝（090706）屬于林學類（0907）農學學科門類（09），081303城市規劃與設計（含風景園林規劃與設計）。這與園林在現代社會經濟環境中起到的作用和需要是完全不對等的。對此我們應該及時轉變觀念，規范園林學科使其成為一個完整的與建筑學,城市規劃形成三足鼎立,缺一不可,相互無法替代的學科專業。規劃師過于注重系統和規限，建筑師又過于注重個人創造以及爭取規限內的自由，園林師將以其全方位的理論與實踐能力消除空間的假定和不確定因素，推動多領域的合作。
雖然我們的現代園林行業起步比較晚，有著“國情”的限制因素，但這不應該成為改變的因素。我們的東方近鄰已經做出榜樣，走在了前列。日本在造園方面傳承中國古典園林歷史悠久，但是自1964年開始，其建筑學、城市規劃和園林設計有了全面的發展。到1985年已經一躍成為此項研究的東方強國，開始輸出自己的專業理論和技術，建筑學、城市規劃和園林設計專業事務所發展到150家，從業技術人員達兩千多名（1985年統計）。
2.2學制的完善
園林設計是專業性很強的綜合體，需要經過嚴格的全面地專業學習。但是目前我國園林專業的學制和在校學習時間都不符合園林設計專業的要求。我國園林專業實行4年本科學制，一年級大概10月開學，四年級六月畢業，共計44月，期間約有5個月假期，理論上學生學習時間有39個月，約三年零三個月。但是實際上在我國是從二年級才真正開始專業課程的，四年級上半期結束課程，春節不到學生已經在為找工作而奔波了，實際上課時間只有23個月，不足兩年。我們就不必說3年學制的園林大專生了，這么短的時間是根本不夠的。筆者建議采用5年學制，并且保證專業學習的實際時間，才能切實的培養出比較合格初級園林師。
2.3教學方式的改革
目前我國的園林專業教學方式采用課堂的分科理論教育和實習的綜合實踐教育。由于資金的不足，一般只有2～3次實習，每次約半月時間，基本上是到一些風景區和環境比較好的城市如：上海、杭州、蘇州、廣州、深圳等去觀摩，在教學體系中占比重較小。
對于園林這樣實踐性和綜合性都很強的專業，這不到10%實習時間實在是微不足道，并且效果也并不明顯。另外到企業去實踐也不太現實。首先在有限的時間內不能在企業中學到比較綜合的、全面的知識，因為企業的業務不能夠保證在這段時間內是綜合的；其次很多企業只是讓實習的學生進行初級的描圖工作，很難了解和掌握設計的全過程。
因此筆者建議采用5年學制，拿出30%～40%的時間進行大量的案例教學。這樣才能讓學生知道不同地形特點、不同氣候區域、不同地域文化的園林項目方案的產生過程、實施效果、產生的社會影響等等。
2.4專業設置的認證
以前基本上只有國家林業部部屬的幾所高校設立了園林專業，基本上是1～2班，每班30人左右。目前由于園林行業屬于朝陽產業，畢業生很好找工作，園林專業也像雨后春筍似的，幾乎每一個大一些的院校都設置了園林專業。每年的在校生和畢業生多了很多倍，但是教師的人數并沒有隨之增長，很多學校教師嚴重不足，很多畢業一二年的學生任教。這樣的情況對于園林設計行業的素質是極大的考驗。我們應該對于一個學校是否具備設立園林專業做出嚴格審查和認證。主要應該包括四個方面的審查。
第一，園林專業基本課程的設置，由園林、土建、美學、文學、環保五部分構成。園林部分占比較大比例，主要讓學生掌握園林的歷史、理論、設計方法、元素特征等基本素質如：園林樹木學、園林花卉學、中外園林史、園林工程學、假山、中國古典園林、園林水景、園林理論發展等等；土建部分主要讓學生掌握基本建筑材料的特性等知識，如：材料力學、地質與地貌學、基本建筑學、給排水等等；美學部分主要培養學生的審美素質，如：素描、水彩、色彩構成、平面構成、立體構成、雕塑、國畫等等；文學部分主要培養學生的藝術素質和表達能力，如：園林文學、散文詩詞欣賞、中外名著欣賞、游記欣賞等等；環保部分主要培養學生對于氣候、生態的素質，如：氣候分區特征、園林生態學、土壤與肥料學、病蟲害學等等。
第二，每一位專業課教師與所教學生應該達到一定的比例。不然的話，我們培養的園林師就會成為“環境殺手”。
第三，教師任教資格的認定。
鑒于園林專業理論與實踐的綜合性，合理配置理論教師與實踐教師的比例，降低留校任教、工作經驗少的教師數量。可以適當外聘有一定工作年限、水平比較高的一線設計是作為兼職教師。這樣對于案例教學有很大的促進作用，這些教師本身就是一個案例庫。可以有效地保證學生與外界近距離接觸，及時接受最新的信息，了解行業現狀，改變課內與課外、畢業前后的專業知識割裂的情況。學生可以更好的更新知識、適應社會的變化。
第四，園林案例資料和圖書資料的數量、質量的審查。
三、注冊園林師執業制度
目前我國實行的專業技術職務任職制度已經不能夠適應園林設計行業的特點。依據從業時間來認定設計師是工程師還是高級工程師并不能反映和保證設計師的能力。另一方面隨著人才的流動，自由園林設計師增多，資質的高低已不能反映設計公司的能力。執業制度對個人信用具有很強的制約效果。如果在執業期間出現信用污點，會遭受嚴厲的處罰，直至取消執業資格。而要重新取得執業資格的難度很大，有的甚至終身不能再從事相關的工作。實行執業資格的行業一般都比較規范，在社會上也具有較高的信譽度。注冊園林師和園林師事務所的實行已是非常必要的了。
3.1注冊園林師的認證
建議分為助理園林師和注冊園林師兩級。助理園林師必須是經過認可的園林專業合格畢業的學生，選擇一家園林師事務所實習，協助注冊園林師工作，不得單獨從事園林設計事務。注冊園林師是在助理園林師實習期滿后（建議2～3年），由領導其工作的注冊園林師推薦，經過中國園林師協會（CFLA）的批準后成為注冊園林師，可以單獨執業，接受CFLA的監督和管理。
3.2園林師事務所
由一名或多名注冊園林師主持的設計單位。注冊園林師負責景觀項目的實施，業主只要找到園林師事務所，與設計師確定好方案后簽訂合同就可以了，而方案的具體實施，包括材料的選擇、施工單位的選擇、現場的管理、進度的控制以及質量的監測等，都由簽約的設計師負責。工程完工后，所有的質量問題也都由設計師負責。這種全權負責的方式，迫使設計師對劣質材料、不規范的施工企業避之惟恐不遠，從而保證整個行業的規范度。
一個設計師事務所要營業，必須有一定數量具備執業資格的設計師，事務所聘用設計師時不但要審核執業資格，還會查詢設計師的誠信記錄，誠信記錄由中國園林師協會（CFLA）負責，保證了對執業設計師的有效管理。
四、園林師的管理機構和制度
目前我國還沒有管理園林設計師的專門組織，或者說功能不夠完善。中國風景園林學會（1978成立）是全國風景園林工作者自愿結成的依法登記成立的學術性、科普性、非盈利性的全國性法人社會團體，主要從事國內外風景園林學術交流活動，舉辦規劃設計、論文等競賽活動，推動學術發展，促進國際科技合作。人事廳或建設廳主要對于專業技術職務的認定，管理面比較廣，并不能對園林師進行跟蹤管理。
因此設立中國園林師協會（CFLA，ChineseFederationofLandscapeArchitecture）這一專業組織就成為必要，中國園林師協會（CFLA）進行自律管理。主要職能為園林師注冊資格的認定，園林師事務所資格的認定，園林師執業業績和誠信的紀錄，園林師執業執照的發放與吊銷，設計事故責任的判定，接受業主投訴，行業規范的制定等方面。這些信息對社會公開，以便業主了解設計師，為選擇設計師提供幫助。
五、園林設計法規的完善
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會計集中核算是新形勢下的新事物，已有不少地區開始運作。但從全國范圍看，還沒有統一實行，當然也談不上有統一的運行法則了。會計集中核算目前需要研究和探討的問題很多，研究處理好這些問題，工作中可以少走彎路，獲得事半功倍的效果。
一、匯總報賬單問題
從推行會計集中核算的一般情況看，集中核算單位(以下稱單位)的報賬員，在到會計核算中心(以下稱中心)報賬前，對各種費用單據的整理和準備程序為：分類整理各種費用原始發票(領導已審批，且已用各用金支付)分類匯總填寫費用報銷單匯總費用報銷單，填寫匯總投報賬單。報賬員到中心報賬時，中心會計和會計主管的審核程序是：原始單據費用報銷單匯總報賬單，要核對費用報銷單和匯總報賬單金額的大、小寫項審報數及所附原始憑證張數、支付方式等，遇到報賬員填寫的科目(項目)劃分錯誤、金額填寫錯誤等，要分別在費用報銷單和匯總報賬單上進行糾正。如此一來，如果單位一次報賬的單據少的話，報賬時間不會太長。若單據多的話，勢必造成報賬時間過長，影響各方面的工作效率。經過調研和實踐，我們把報賬匯總單這一環節去掉，要求報賬員報賬時只填寫費用報銷單，至于報賬員對費用項目確認準確與否，由柜組會計審定時認定。柜組會計和會計主管據審核無誤后的原始憑證和費用報銷單加總計算報賬金額，并據以填開現金支票，補足備用金。這樣做，節約了報賬時間，減少了報賬員和中心會計人員的工作量，提高了工作效率。
二、銀行預留印鑒問題
銀行預留單位(核算中心)財務專用章和柜組會計、會計主管、報賬員三人印章，且分別保管。至于為何不留單位法人印鑒，是因為到中心報賬的每筆業務都是經單位領導簽字的，留報賬員印章，可以增強報賬員的責任心。報賬員每次報賬(包括轉賬、撥款等)時，自帶、自蓋個人印章。這樣，建立三方相互牽制機制，避免過去名義上單位預留法人、會計和出納印章，實際上法人印章常存會計處，由會計、出納二人進行操作，因而造成漏洞(這方面的事例不少)。至于一級預算單位下屬二級預算單位多，每次撥款都要一級單位報賬員同來，而一級單位報賬員大多為兼職，工作量大的問題，可以采用一級單位報賬員到中心申領一本轉賬支票(僅限于撥款用)，逢撥款時，由其根據單位財務主管簽寫的撥款單，填制轉賬支票，并加蓋自己預留銀行的印章，將撥款單、轉賬支票及存根交二級單位報賬員，到中心進行撥款。中心工作人員審核撥款單、轉賬支票后，加蓋預留銀行的財務專用章和柜組會計、會計主管印章，填寫進賬單，留下轉賬支票存根，其它交二級單位報賬員到銀行專柜轉賬。然后，再根據撥款單和轉賬支票存根做賬。
三、備用金的核定問題
備用金主要根據各核算單位人員編制規模的大小、經濟業務的多少、距離中心的遠近來核定。一般地說，對單位人員編制規模比較大、經濟業務較多、距離中心比較遠的單位，按3～4天資金需要量核定;對距離中心比較近的單位，按2～3天資金需要量掌握。對單位人員編制規模比較小，經濟業務比較少的單位，按4～5天資金需要量掌握。對一些突發或需要用較多現金的事項，特殊對待，隨到隨辦。這樣處理，至少有以下好處：一是每次報賬提現不多，減少了報賬員的路途風險和資金保管風險;二是每次報賬，各種原始票據不會很多，方便審查，節約報賬時間，提高工作效率。
四、現金解繳和坐支問題
會計制度規定：單位不得坐支現金，即不得以本單位的現金收入支付現金支出。但在實際工作中，各單位多少都有坐支現象，而且是先斬后奏，中心也找不到剛性制裁的法規依據。無奈，只好采取變通的手法，即報賬員報賬時，收入和支出分別填寫現金收入報賬單、銀行現金交款單和費用報銷單，中心會計審核費用報銷單和現金收入報賬單后，按費用報銷單匯總數填開現金支票，加蓋齊銀行預留印鑒后，文報賬員到銀行專柜提現。銀行專柜把現金支票金額數和報賬員提交的銀行現金交款單金額數相抵后，給其付現，并在銀行現金交款單上簽現金解論章，由報賬員交中心會計，與現金收入報賬單一并入賬。如此處理，從理論上講，有悖于國家財經紀律，但從實際效果看，不失為一種比較現實的處理方法，核算單位、會計核算中心和銀行均認為，而且事后從會計核算資料上，也看不出什么不妥。同時，也避免了報賬員攜現金到銀行專門解繳，報賬員又提大量現金回單位，從而減少了工作量，也有利于國家資金的安全，提高了核算單位、中心和銀行的工作效率。
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機械工業是為國民經濟提供技術裝備和為人民生活提供耐用消費品的裝備產業。國民經濟各部門生產技術的進步和經濟效益的高低，在很大程度上取決于它所采用機械裝備的性能和質量，機械工業的技術水平是衡量一個國家科技水平和經濟實力的重要標志之一。
經過近50年的發展，機械工業已經成為我國工業中具有相當規模和一定技術基礎的最大產業之一。1997年實現銷售收入13651億元，占全國工業的21%；利潤257億元，稅621億元，分別占全國工業的15%；出口創匯363億美元，占全國外貿出口額的20%。其發展速度高于同期工業的平均增長速度。
近年來，機械工業企業自主開發創新能力有所增強，1997年科技人員總數達48萬人，技術開發經費支出達85億元，占全行業銷售收入的0.62%，有57家大型企業建立了國家級技術中心，有9%的企業建立了專門技術開發機構，行業整體技術水平有了明顯進步，主要表現在：為國民經濟提供成套技術裝備和汽車的能力有較大提高；產品結構正向合理化方向發展。
盡管機械工業的綜合技術水平近幾年有了大幅度提高，但與工業發達國家相比，仍存在著階段性的差距。主要問題在于：
1．科技進步對機械工業增長的貢獻率目前僅為34%，先進國家高達70%以上。
2．產品設計技術、制造工藝及裝備、制造過程自動化技術、管理技術落后，是制約機械產品水平的主要因素。
3．機械產品技術水平不高，達到80年代末、90年代初國際先進水平的僅占18%，達到80年代中期國際水平的占27%，其余產品均在80年代以前的水平線上。
從總體上看，機械工業技術開發能力和技術基礎薄弱，發展后勁不足；技術來源主要依靠引進國外技術，對國外技術的依存度較高，對引進技術的消化吸收仍停留在掌握已有技術和提高國產化率上，沒有上升到形成產品自主開發能力和技術創新能力的高度。
（二）技術發展的總體目標
以數控機床、電力電子應用及自動化技術、大型農業機械和施工機械、轎車關鍵技術、環保裝備五個方面作為重點，以發展和應用先進制造技術為手段，以高新技術和產品的產業化為突破口，以提高企業技術創新能力和競爭力為目標，提高企業技術創新水平。到2001年，提供1000種具有自主知識產權和較大市場需求潛力的產品。主要產品品種的40%達到90年代初國際水平，5%達到國際先進水平，90%的重點骨干企業產品標準接近或達到國際先進企業標準。
（三）技術發展的方向和重點
1．以數控機床為代表的基礎機械
數控機床是先進制造業的基礎機械，是最典型的多品種、小批量、高技術含量的機電一體化產品。目前世界數控機床年產量超過15萬臺，品種超過1500種。1997年我國數控機床產量已達9051臺（占機床總產值20%以上），但由于國產數控機床不能滿足市場需求，在國內市場上的占有率逐年下降，每年仍需大量進口數控機床，進口額度大幅度增加。1996年進口達13924臺（價值12.46億美元）。
目前我國數控機床技術發展中存在的主要問題是：
（1）產品成熟度差，可靠性不高
國外數控系統平均無故障時間（MTBF）在10000小時以上，國內自主開發的數控系統僅3000～5000小時；整機平均無故障工作時間國外達800小時以上，國內最好只有300小時。
（2）產品品種少，不能滿足市場需求
國外數控機床品種已達到1500種，國內只有500多種,且性能水平低，高速、高效、高精度產品幾乎沒有。
（3）創新能力低，市場競爭力不強
生產數控機床的企業雖達百余家，但大多數都未能形成規模生產，企業效益差，創新能力低，制造成本高，產品市場競爭能力不強。
（4）數控機床行業的專業化零配件及部件的協作生產配套體系不健全，大多數企業都是“大而全、小而全”的結構模式。
近期我國在數控機床的發展方面，要采取跟蹤高級型、發展普及型、擴大經濟型，以普及型為主的策略，重點發展：
（1）經濟適用、量大面廣的產品
經濟適用的普及型數控車床、加工中心、數控銑床。
（2）高速、高效和專用、成套數控機床
高速、高效數控車床及加工中心；高效數控鍛壓成套裝備，其中包括，可自動換頭沖壓機床、復合式柔性沖壓中心、四邊折彎機等；大型精密模具數控成套裝備，其中包括數控仿型銑床及龍門式數控銑床、智能化電加工機床等。
（3）數控機床專業化配套系統
新一代數控及伺服系統系列產品；數控機床高速主軸、電主軸電機系列產品；數控機床機械手、刀庫及動力刀架系列產品；數控機床高速配套零部件及輔件系列產品；其中包括，高速滾珠絲桿、高速陶瓷軸承、高速防護裝置等系列產品。
發展目標：
（1）扶植重點企業開發經濟適用、量大面廣的數控機床并形成批量生產，使這些企業產品的市場占有率有明顯提高，成為名牌產品；
（2）發展數十種高速、高效、專用、成套數控機床系列新品種，以滿足汽車、農機、航空、模具等行業的需求；
（3）數控機床關鍵配套產品：數控系統，滿足國內數控機床50%的配套需求；高速主軸及電主軸年產達千套；機械手、刀庫、動力刀架及數控機床高速配套零部件、輔件系列產品滿足國內50%的配套需求。
2．電力電子應用及自動化技術
電力電子技術是集微電子、計算機和自動化技術于一體的綜合技術，是節能節材的最佳技術之一。目前，國外電力電子技術已經發展到以IGBT為代表的第三代，并向智能電力電子時展，我國現在仍處于以晶閘管為代表的第二代。國內電力電子市場品種滿足率僅35%，新產品市場基本上被國外產品占領。
現場總線智能儀表和總線式自動測試系統是集自動化技術、計算機技術和通信技術于一體的新一代自動化儀表系統，已成為世界范圍自動化技術發展的熱點，是當代工業自動化的主要標志。我國仍處于由模擬式儀表系統向數字式儀表系統過渡的模數混合式儀表系統階段，水平落后10～15年，因此在低技術產品市場上還占有80%左右份額，但在高技術產品市場的占有率不到60%，新產品市場幾乎全為國外產品占領。
因此，抓住當前時機在2～3年內以IGBT，現場總線智能儀表和自動測試系統為突破，攻克重點技術和產品，并實現產業化。這一領域重點發展：
（1）IGBT器件及其裝置，大功率晶閘管及其裝置
研制新一代雙極晶體管IGBT、高品質大電流IGBT等大功率晶閘管制造技術，并開發變頻調速裝置、逆變開關電源、大容量整濾源等的工程應用。
（2）現場總線智能儀表
研制開發變送、執行、配套等類現場總線儀表。產品產業化技術開發、并開展示范工程的應用研究。
（3）自動測儀系統和設備
開發總線式自動測試系統的基礎產品，形成適度規模，同時建立用于機電產品和社會公益事業的典型自動測試系統，做好示范和推廣應用。
3.大型農業機械和施工機械
（1）農業機械
工業發達國家農機產品在不斷采用新技術的基礎上，正向高效、節能、保護農業環境方向發展。目前我國已能生產14大類、3000多個品種的農機產品，但是產品的綜合技術水平僅相當于國外70年代水平。主要問題在于：
1）產品水平不高，品種不全綜合技術經濟指標落后，可靠性差，壽命短。以拖拉機為例，MTBF值國外可以達到330小時以上，而我國僅100余小時。品種上：大型缺，小型雜，不成系列。
2）產品生產達到經濟規模的少，重復生產、小規模生產，難以保證質量。
農機領域重點發展：
1）促進農業生產產業化的大中型拖拉機及配套農具拖拉機平均無故障時間從110小時提高到300小時以上；
2）聯合收割機聯合收割機可靠性系數從0.5～0.7提高到0.9以上；
3）主要農產品加工機械（含烘干倉儲機械）農村產業化和中西部地區脫貧致富需要的農產品深加工機械；
4）節水灌溉設備噴、滴灌設備將灌溉水的有效利用率由大水漫灌的40%提高到80%以上。
農機產品的使用可靠性及壽命指標普遍提高一倍以上，主要產品的技術標準與國際標準接軌。
（2）施工機械
施工機械是國民經濟大型工程項目建設必須的關鍵設備。我國已初步具備16個大類，3100多個品種規格產品的生產能力，部分產品已開始進入國際市場。但與國民經濟發展要求和國際先進水平相比較，差距還是很大。一是產品的綜合技術水平不高，尤其是產品的質量、壽命、可靠性、安全舒適性等指標以及機電一體化等高新技術的應用與國外先進水平還有很大的差距；二是產品結構性短缺，成套服務能力差，遠不能滿足需要，如路面施工機械基本上還要靠進口；三是大部分企業生產規模小，制約著行業經濟效益的進一步提高。
施工機械重點發展：
1）推土機、液壓挖掘機、輪式裝載機；
2）汽車起重機、大型叉車；
3）攤鋪機、壓路機；
4）無開挖式管道鋪設機；
5）江河湖庫清淤設備。
發展目標：
大型工程機械可靠性指標達到400小時，壽命指標達到10000小時。
4．轎車關鍵技術
我國汽車工業長期以卡車為主要產品，改革開放以后，轎車產品得到了快速發展。1998年轎車產量達到52萬輛。
我國汽車工業存在的主要問題：
（1）重復建設嚴重，造成無序競爭，難以集中形成實力，發揮規模效益。
（2）自主開發能力薄弱，大多數企業“九五”期間仍偏重于對生產環節進行改造，包括多數中外合資的零部件企業對產品開發能力建設幾乎沒有投入。目前，國內對轎車產品尚不具備自主開發能力，機電一體化的高新技術零部件產品還必須引進技術。
近期轎車重點發展：
（1）經濟型轎車
以轎車車身為突破口，利用技貿結合、與國外公司合作等方式，先抓車身聯合研制，并建立經濟型轎車的公用設計數據庫，與CAS、CAD、CAE、CAM等技術結合，形成我國汽車工業在經濟型轎車方面的自主開發能力。
（2）轎車動力總成
消化吸收引進技術，與國外有實力的企業進行合資、合作、聯合開發，在國產汽油機上普及電控燃油噴射技術（EMS），并研究開發缸內直噴（GDI）技術，開發應用電控機械變速器（AMT）技術。
（3）轎車關鍵零部件
以機電一體化汽車電子部件為突破口，從引進技術、合資入手，在保證高起點、大批量、專業化生產的同時，要集中力量抓緊下一代新產品的研制開發和應用，重點是電控防抱死制動系統（ABS）、安全氣囊（AirBag）、高效穩定的汽車尾氣三元催化轉換器，并達到與整車同步或超前發展。
（4）高附加值專用汽車和客車
重點開發各類高性能專用底盤。對專用汽車以低底盤車輛和沙漠越野車輛為主；客車以低地板城市客車為主，要求具有良好的動力性、操縱性、舒適性和低污染。
5．環保裝備
環保產業是防治環境污染、改善生態環境、促進資源優化配置、支持資源綜合利用的支柱產業。全世界環保機械的年銷售額約2000億美元，集中于美國、歐州、日本等經濟發達國家。我國環保機械行業基礎弱、起步晚，年產值僅100多億人民幣。隨著各方面對環境保護的日益重視，可持續發展戰略的實施，市場需求不斷增長，環保機械將成為機械工業新的經濟增長點。
環保機械行業主要差距在于：
（1）產品結構不合理，品種少
初級產品所占比重較大，具有當代水平的機電一體化產品少，急需的大型成套設備不能滿足現實市場需求。在目前3000多種環保機械產品中，約有五分之一的產品由于性能、可靠性、適用性、結構設計等原因，應該限制生產或限期淘汰。大型煙氣脫硫、脫氮成套設備、大型城市污水處理廠成套設備、大型城市垃圾處理廠成套設備目前主要依賴進口，高濃度有機廢水、難降解工業廢水處理
技術及設備發展緩慢。
（2）產品質量、技術水平比國際先進水平落后20年
相當多的產品沒有行業或國家標準，產品規格型號、基本性能參數不統一，質量檢測無依據。
（3）生產企業規模小、開發能力薄弱
規模小、裝備條件差、檢測手段不全的中小企業占全行業企業總數的78%。年產值在3000萬元以上的企業僅占全行業的3.2%，并且主要集中在電除塵器、袋式除塵器等少數幾種產品生產領域。
近期環保機械重點發展：
（1）煙氣脫硫設備
循環流化床鍋爐及爐內脫硫脫硝技術（CFPBC、PFBC技術）、大型整體煤氣化燃氣蒸汽聯合循環技術及裝備（IGCC技術）。
（2）城市污水處理成套設備
活性污泥法、氧化溝法、移動曝氣法為主體的城市污水處理成套設備，以日處理10～25萬噸污水處理廠為目標，提供污水處理成套設備、污泥利用和處置成套設備、控制和監測系統。
（3）城市固體垃圾處理和綜合利用裝備
城市生活垃圾分類、焚燒、堆肥技術及裝備，以日處理100噸、300噸處理廠為目標，提供垃圾處理成套裝備。
（4）環境監測儀器
便攜式多功能多參數水質監測儀、12種總量控制的污染物監測儀、大氣環境污染監測儀器和系統以及水處理過程自動控制系統等。提高產品檔次、水平、可靠性和精度。
主要目標：
（1）大型成套設備的國產化率達到70%以上；一般工程項目的設備國產化率達到90%以上；高濃度有機廢水和難降解工業廢水處理技術及成套設備國產化率達到80%以上。
[關鍵詞]保健品行業企業文化病癥診斷
中國保健品行業興起于20世紀80年代，隨著我國經濟的發展和人們生活水平的提高，保健品正以異乎尋常的速度飛入尋常百姓家，形成當前中國消費的一大景觀。然而，正是這樣一個本應充滿生機、朝氣的行業，近年來卻陷入所謂“五年生死時限”的企業文化怪圈，幾乎成了“病態行業”，嚴重困擾著諸多業內人士。
一、中國保健品行業企業文化病癥的外在表現
縱觀中國保健品行業企業文化，目前存在的最大病癥就是誠信文化危機。一些企業由于粗制濫造、夸大宣傳和違規營銷，一次次地被政府通報和媒體曝光。具體而言，中國的保健品行業企業文化面臨著以下嚴重的病癥和潛在危機：
1.夸大其詞、虛假偽劣的廣告文化漫天飛舞
保健品廣告大戶在不計成本廣告轟炸的同時，在內容上也不惜夸大其詞，極盡炒作之能事。仿佛保健品不是質量好才是最優，而是誰的營銷廣告作的多，吹的響，誰就是市場的“大哥大”。由于市場不規范，企業與消費之間的信息不對稱，保健品企業通過這種簡單的廣告文化便能在短期內從市場套現、獲取巨大的商業利潤，但市場是公平的仲裁者，在保健品企業獲利的同時也變賣了其全部的品牌價值。
2.粗制濫造、科技含量低的產品文化無孔不入
目前，不少專業保健品企業技術力量薄弱，產品開發投入少，且帶有很大的盲目性，較多采用買斷經銷權或外購產品的辦法，使得整個保健品產業的產品層次很低，較少經過嚴密的科學論證，產品功能雷同現象日益明顯。“銀耳當作燕窩賣，蜂王漿早被糖水代，人參千八百一麻袋”早已不是什么新鮮事。
3.暴利致富、缺乏社會責任感的營銷文化廣泛存在
由于目前保健品營銷渠道的混亂，除了OTC、專賣店之外，經銷商秘密進行的“會議營銷”、“社區營銷”、“旅游營銷”等形式廣泛存在。一些違法經營者采取打“球”的策略，潛入保健品市場，將一般食品披上保健品的羽衣，然后取個美名，以不菲的價格面世，利潤自然可觀。結果由于經銷商的短期利益觀嚴重影響著保健品的服務質量，“打一槍換一個地方”，給消費者造成缺乏社會責任感的行業壞印象。
4.魚目混珠、“興衰不過三五載”的形象文化令人頭痛
在保健品營銷過程中，人們目睹了三株、飛龍、巨人、紅桃K等大型保健品企業的轉瞬即敗，“興衰不過三五載”的行業形象文化在人們心中日趨深入。此外，我國保健品行業企業文化還處于不成熟時期，由于市場秩序的混亂與管理監督機制的不健全，有一些公司在注冊后抓緊時間賺錢，往往幾個月就有幾十萬甚至上百萬的收入，然后就換地方走人，注冊新的公司。因此，重塑保健品行業的形象文化，必須重誅這些“害群之馬”。
二、中國保健品行業企業文化病癥的診斷分析
1.企業遠景失明癥：企業過分傾注短期效益而忽視長遠規劃
目前，在我國保健品企業中最重要的部門是營銷部門，企業的主要財力、人力、精力過分地傾注營銷部門，這樣勢必造成短期效益，缺乏長遠規劃。“產品的生命周期是有限的”，集中幾乎所有的精力至一個或幾個產品，結果“興衰不過三五載”的命運也就無可非議。筆者認為，這種情況是導致當前保健品行業企業文化病癥的根本原因。
2.企業信用失缺癥：企業缺乏誠信而視營銷策劃為兒戲
保健品營銷出現狂轟亂炸與夸大宣傳的廣告形象、假冒偽劣與科技含量低的產品形象、暴利致富缺乏責任感的企業形象的這種惡果，與企業領導和策劃人員缺乏職業道德素質和形象策劃能力不無關系。目前大多數保健品企業的有關人員為了牟取短期經濟效益，不講信用，導致企業行為混亂，甚至粗制濫造、仿制假冒，擾亂了正常的市場次序。此外，在操作市場廣告、服務與營銷，似乎營銷策劃人員“一通百通”，結果做出來的廣告帶有濃厚的推銷味道，容易給消費者留下了很壞的印象，甚至形成反感。
3．企業營銷短視癥：企業偏重廣告而忽視科技與產品創新的營銷策略
不少經營者將保健產業作為完成資本原始積累的第一桶金，盼望著自己的企業“超常規成長”，投機心態嚴重。因此，偏重于對市場的廣告投入，不注重科技創新和產品創新，造成保健品和生產企業的生命周期明顯縮短。缺乏系統的專業論證和高水平的頂層設計，還造成低水平甚至高水平的重復開發和申報，致使部分企業因產品雷同而陷入惡性競爭。
4.行業制度混亂癥：保健品行業缺乏系統、規范的法規監督
導致保健品營銷較為混亂的一個重要原因就是保健品行業缺乏標準，造成很大一部分企業鉆市場的空子，到保健品行業中牟取暴利，不僅損害了企業形象，也嚴重危害了保健品行業在消費者心中的形象。最近五年來，我國衛生部門批準的保健食品接近3000種，而日本在近10年里總共只批準了122個相當于保健品的功能性食品。近年來，眾多知名保健品跨國公司登陸中國市場，在不動聲色中擴大著在中國的市場份額。在此，內外夾擊、內憂外患的情況下，保健品行業的《白皮書》出臺迫在眉睫。有關人士認為，《白皮書》的出臺將為行業指明總體發展方向，加強行業自律，同時爭取有利于保健品營銷及行業發展的政策法規。
三、中國保健品行業企業文化病癥的治療處方
1.企業潔身自好，重塑科學誠信的企業文化
(1)著眼于塑造強勢企業品牌文化
建立起足以贏得消費者信賴的品牌，是保健品企業的發展之路。我國保健品行業同質化現象嚴重，很多產品在原理表述上沒什么區別。品牌能使企業產品與同類產品永遠區隔開。同時，企業不再被幾個營銷渠道所左右，而是靠品牌的力量拉動營銷，從而減少營銷的動蕩性和搖擺性，此外，品牌一旦樹立，企業推出新品，能省時省力省錢。保健品欲做大市場，必須塑造強勢品牌文化。
(2)重塑誠信可靠的廣告營銷文化
背負“魔鬼”名義的保健品廣告營銷形象策劃，重塑誠信可靠的廣告形象眼下尤為重要。保健品廣告應朝著引導消費者樹立正確的保健意識和健康觀念的方向發展，不可在宣傳中一味地強調產品，制造概念，誤導消費者。成熟的產業離不開成熟的消費者，但目前消費者對保健及保健品缺乏必要的知識，因此，今后保健品廣告要從功效宣傳轉向保健知識宣傳，以保健知識宣傳和品牌宣傳為核心，提高消費者的保健意識，贏得消費者的青睞。
(3)打造科技創新的企業產品文化
產品不但是滿足消費者需求的主要載體，更是企業和品牌的根基。面臨日益加劇的市場競爭，未來保健品競爭的核心必將是科技含量，只有保健品企業不斷更新技術和提高技術含量，開發出效果好、質量高、有特點的新一代保健品，使產品從低層次的價格戰、廣告戰中走出來，轉向高層次的技術戰、服務戰，才能在“入世”后，締造出我國的保健品世界品牌，才有能力進軍國際市場。
2.相關部門加大監管力度，為上市保健品提供可信度
（1)政府嚴格制定法律法規加強對保健品市場的宏觀管理
要盡快確保保健品產業統一的歸口管理部門，徹底克服目前政出多門的弊端，統管各類保健品的科研、開發、生產、銷售、審批等。強化統一的技術標準、生產標準、檢測標準，使保健品的研究開發和生產做到有章可循。
（2)相關協會堅決杜絕為保健品營銷助力的虛假宣傳
很多知名度不大的保健品企業，為博得消費者的認可，采取加入某健康或某保健協會的方式，搖身一變，成為某組織或協會的“推薦產品”。而為了經費、贊助而盲目對于保健品企業進行助力銷售的行為對于百姓而言，無疑是一個不負責任的欺騙。在加大市場監管力度的同時，相關協會一定要采取有效手段杜絕以上情況的發生。
（3)媒體加大審查力度，扭轉保健品營銷廣告的“魔鬼”形象
得益于軟文宣傳與廣告轟炸策略所帶來巨大受益的保健品企業，總是不遺余力、不惜重金地利用報紙、雜志、電視等媒體進廣告宣傳。在追究企業責任的同時，我們也應該看到媒體沒有盡到嚴格依法審查廣告的責任，給保健品企業提供違規營銷宣傳的平臺，造成了廣告信譽低下的問題。政府主管部門要通過對媒體與保健品企業的雙重監督，堅決杜絕保健品營銷廣告中的違規宣傳，為消費者提供誠信的廣告環境。
企業實踐
總結過去一年的時間內,將北極星電技術網全球排名山56萬提升到5000、成為行業訪
問量最高的網站的經驗和教訓,目標是整理出網站訪問量提高的主要
方法和實際效果,并進行歸納。
6)對比分析
選擇多個行業,選取該行業中表現最好的網站和表現一般的網站
進行對比,將企業實踐階段總結的經驗和理論和對比結果進行驗證,
進一步對總結的經驗進行修訂。
C)其它模式網站研究的借鑒
考慮到本領域理論研究較少,而不同模式網站運營方面有很多相
同之處,因此,需要廣泛借鑒整個電子商務網站行業的經驗和理論。
通過對包括B2C, C2C等其它類型網站的學術論文、專家評論、實踐
經驗、技術創新的學習,來進一步完善本次研究。
d)企業管理理論的學習
提升訪問量不是企業運營的最終目標,提升訪問量的方法的根本
是對顧客和讀者心理的深刻把握,因此,需要通過對企業戰略、市場
營銷、企業管理等理論知識的學習,使本次研究更為深入,更具有普
遍的指導價值。
1. 3論文的邏輯框架及關鍵術語界定
行業B2B網站訪問量提升的方法研究是一項綜合性的工程。本課
題主要從以下幾個方面進行論述:研究的背景及意義:行業B2B網站
面臨的主要問題分析;網站訪問量提升的方法分析:網站訪問量提升
在企業管理中的運用;最后形成結論。在本研究中,把握以網站顧客
和訪問者為中心的思想,強調網站訪問量對顧客和訪問者價值的創
造,以有效促進網站的經營效果。
作為Bussiness to Bussiness的電子商務平臺,行業B2B網站涉及
到多方面的對象和群體,包括網站本身、網站的顧客、網站顧客的顧
(一)理論認識仍有誤區。目前在理論界和實務界仍有部分認識誤區，即認為銀行業壟斷經營是社會主義公有制發展的需要，是保障國家金融安全的需要，不應受到反壟斷法的追究。如有人提出，銀行業應該是壟斷法適用豁免的對象，其主要依據是公共利益要求和壟斷的經濟效益性。【8】當把銀行業壟斷與金融安全、經濟安全乃至國家安全聯系在一起時，商業銀行的重要性即被凸現出來，銀行業壟斷的合理性似乎在這里找到了最好的注腳。但問題是，公有制與銀行業的壟斷經營有沒有必然聯系，不能只從計劃經濟的傳統體制中去找答案。適合理想社會主義的國家壟斷信用并不適合現實中的中國，20多年的改革開放實踐對此給出了有力證明。必須看到，放松管制已經是全球金融業發展的大趨勢，把銀行業整個行業納入反壟斷法的適用除外并不妥當，對金融安全并無益處。多年來，銀行業壟斷不但未能減少國有銀行的不良資產，反而成為其巨額不良資產產生的重要原因；不但未能給金融市場帶來穩定，反而使“地下金融”愈演愈烈使金融市場更為混亂。行政權力對商業銀行業務經營活動的直接干預，不但限制了市場競爭，而且扭曲了市場行為，結果是政府對市場的干預越深、干預的時間越長，反而越加大了金融風險。因此，不能把銀行業壟斷與國家金融安全劃等號。
(二)社會責任意識不強。公司社會責任是公司法理論發展的產物。過去，人們往往認為公司是由股東、債權人和公司本身三者構成的利益平衡體，現在，公司社會責任理論突破了這一狹隘的看法，引入了更多的利益相關主體，承認了公司經營對于眾多利益相關者的影響，要求公司承擔更廣泛的責任。我國現行《公司法》順應了這一趨勢，在追求股東利益最大化的同時，強化了公司的社會責任。【9】由于《公司法》同樣構成銀行法的重要法源，因此，無論是《公司法》總則第5條的規定，還是其后分則中第45條、第52條、第68條、第71條、第109條以及第11條等規定，對銀行設立、治理、運營、重組等各個環節都應有約束力，銀行應予以嚴格執行，并注重弘揚社會責任精神。但從目前的實踐看，利潤和股東收益仍是商業銀行經營的主要目標，銀行業壟斷行為的出現與《商業銀行法》等專門金融機構立法對銀行社會責任的規定缺位不無關系，與商業銀行及其高管人員的社會責任意識不強更有著直接聯系。
(三)反壟斷法制不夠完善。反壟斷法是保護市場競爭，防止和制止壟斷行為，維護市場秩序的重要法律制度。但在《反壟斷法》出臺以前，有關銀行業反壟斷的相關法律規范卻主要散見于一些法律、行政法規和部委規章中。這些法律、法規的特點是：部委規章居多，立法的權威性不夠；立法形式散亂，不統一甚至沖突；立法內容存在疏漏；禁止性規范多于制裁性規范，導致責任追究不足。如《商業銀行法》第9條規定，商業銀行開展業務，應當遵守公平競爭的原則，不得從事不正當競爭。這樣的規定只是表明了商業銀行的業務經營活動同樣適用競爭規則，但在反壟斷領域明顯缺乏具體的可操作性。一些商業銀行之所以明目張膽地實施拒絕交易等壟斷行為無視廣大消費者和小企業的利益，顯然與我國銀行業反壟斷方面經濟法制的不夠完善有關，司法介入乏力的狀況從一個側面反映了我國銀行業反壟斷法制的尷尬。
2、我國銀行業反壟斷執法難題及其化解
《反壟斷法》的出臺，為我國銀行業的反壟斷執法和司法提供了重要的法律依據和可靠的法律保障。重視并有效化解銀行業反壟斷中的執法難題，是今后貫徹執行《反壟斷法》，完善銀行業反壟斷法制的關鍵。
(一)反壟斷執法機構與銀監會的管轄分工和協調。與美國的司法模式不同，我國的反壟斷執法借鑒了歐共體的作法，采取了行政模式。早在《反壟斷法》的起草過程中，反壟斷執法機構和行業監管機構之間的管轄問題即受到了學界的高度關注，現在，解決該問題變得更為實際和迫切。銀監會作為我國銀行業的行業監管機構，旨在促進銀行業的合法、穩健運行，維護公眾對銀行業的信心，保護銀行業的公平競爭，提高銀行業的競爭能力，因此，銀監會對銀行業的反壟斷案件理應有一定的管轄權。就銀行業反壟斷執法而言，問題直接表現為國務院反壟斷執法機構與銀監會的案件管轄權所面臨的沖突與化解。有學者提出，行業監管機構主要處理市場準入和與互聯互通相關的案件，而在企業并購、壟斷協議以及一般的濫用行為等方面，管轄權則應交給反壟斷執法機構。【10】筆者對這一觀點深表贊同。筆者認為，為減少摩擦和節約執法成本，兩個機構應就銀行業反壟斷案件的管轄權進行合理劃分，避免越俎代庖，禁止隨意擴大或縮小管轄范圍。在這一問題上，有賴于將來國務院制定《反壟斷法實施細則》予以明確。筆者建議，凡涉及銀行的設立、變更、終止以及業務范圍的審批，涉及對“問題銀行”的接管或者促成機構重組，涉及對違法經營、經營管理不善等銀行的撤銷，以及涉及對擅自設立銀行或非法從事銀行業務活動的取締等案件，應由銀監會予以管轄；而涉及銀行并購、壟斷協議以及濫用市場支配地位等案件，則由反壟斷執法機構管轄。二者之間是特殊管轄權與一般管轄權的關系，其中銀監會的管轄權屬于特殊管轄權。特殊管轄權確定的意義在于限制行業監管部門依據特別法排除反壟斷機構管轄權的可能，從而明確反壟斷法對行業競爭事項上的一般適用原則和只在特定事項不予適用的例外原則。【11】另外，根據《反壟斷法》第31條規定，對銀行業中的外資并購等經營者集中行為，如果涉及國家安全則必須進行雙重審查，即反壟斷審查和國家安全審查，此類案件的雙重管轄權并非上述排斥關系，而是一種并列關系，因其審查的目的不同不能相互替代，因此還應加強反壟斷執法機構和銀監會之間的深層對話，創建雙方的反壟斷協調機制。
(二)競爭政策與金融政策的有機協調。《反壟斷法》的出臺，使國家的相關競爭政策實現了制度化和法律化，為銀行業的自由競爭和公平競爭提供了可靠的法律保障。然而，競爭政策的推行并不是孤立的，在銀行業反壟斷執法中，競爭政策的執行會受到國家金融政策、財政政策、產業政策、稅收政策、環境政策等經濟政策的直接影響。當前我國經濟發展的突出特征是不平衡，這種不平衡既表現在城鄉、地區、不同產業和行業、不同利益群體、經濟和社會發展之間，也表現在投資和消費、內需和外需、民營和外資、大中型企業和小企業之間。由于相關經濟政策的調整和變化，其相互之間能否實現有機協調，能否在磨合中實現各自的政策目標，是銀行業反壟斷執法將要面臨的又一難題。在歐共體，競爭政策較其他政策有優先適用的地位。【12】歐共體條約強調保護歐共體市場的有效競爭，強調其成員國以及歐共體的任何活動都必須與開放和自由競爭的市場經濟制度相一致，因此，歐共體競爭政策的優先適用性與其市場經濟的發達和成熟狀態是相適應的。我國的國情則有所不同，盡管我國已經建立社會主義市場經濟體制，但目前仍處于轉型過程中各種經濟變量因受變革因素的沖擊而更為活躍，我國的金融市場還存在著結構性缺陷，金融控股公司還處于試點階段，金融分業經營、分業監管的體制在短期內不可能改變，因此賦予競爭政策在銀行業發展中的優先適用地位顯然不合國情。筆者認為，不同的經濟政策有著不同的功能，金融政策以貨幣政策為主，旨在維護幣值穩定并以此促進經濟增長，是國家宏觀調控的核心手段和工具，故在銀行業反壟斷執法中應較競爭政策優先適用。鑒于競爭政策與金融政策之間的互動性，筆者建議，反壟斷執法機構在執行競爭政策時，應優先考慮國家金融政策的落實，這樣才能避免競爭政策對金融政策的負面沖擊，確保國家金融調控的有效性和宏觀調控的差異性，促進社會總供給與總需求之間的平衡，以實現國家金融安全和國民經濟的可持續發展。
(三)銀行業壟斷行為的量化標準。銀行業反壟斷執法中，“度”的合理把握是永遠無法回避的一個難題，其直接觸及國家利益、社會利益、銀行利益以及消費者利益。因此，對于該問題的分析研究，必須采取理性的態度，克服狹隘的部門利益、地方利益以及民族主義情結，將其進行必要的量化處理。從世界范圍看，德國和日本在該問題上比較嚴格，而美國則相對比較靈活。透視我國的《反壟斷法》，其在壟斷行為的認定和處罰上借鑒了德國和日本的經驗，在第19條、第22條等一些條文中進行了一定的量化處理，規定了具體的量化標準。根據該法第27條規定，反壟斷執法機構在審查經營者集中時，應主要考慮參與集中的經營者在相關市場的份額及其對市場的控制力、相關市場的市場集中度、經營者集中對市場進入和技術進步的影響、經營者集中對消費者和其他有關經營者的影響以及對國民經濟發展的影響等，這就要求反壟斷執法機構對被指控的經營者集中行為進行結構——行為——效益的經濟定量分析。這些經濟定量分析的引入，對反壟斷中的定性分析有著直接影響，因此銀行并購是否構成壟斷，對相關指標進行定量調查分析時量化標準的確定至關重要。但此時第22條的量化標準是否科學，對銀行業集中是否適用，則需要采取靈活態度進一步研究確定。筆者認為，必要的技術分析需要因時、因地而做出，決不能搞一刀切，必須把限制競爭與成本優勢、規模優勢進行區別。有學者曾提出，反壟斷法中的量化問題必須通過民主與法治的手段和途徑予以解決。我國《反壟斷法》的制度與條文設計包括量化問題的設計，并不是越細越好，越具體越好，更不是越嚴格越好。就我國來說，采取什么樣的反壟斷政策，何時寬松，何時嚴格，都應該由民主的機制適時因地而作出。【13】筆者贊同該種觀點，故建議在這一問題上賦予法院以一定的自由裁量權，其在處理銀行業反壟斷案件時可以根據具體情況進行分析判斷，不應將《反壟斷法》對壟斷行為認定的量化標準絕對化，應在追求法律穩定性的同時保持足夠的靈活性
(四)銀行業壟斷的行為豁免。《反壟斷法》第15條、第28條等對壟斷協議和經營者集中等壟斷行為豁免作出了具體規定，這些規定構建出了我國反壟斷法的適用除外制度。反壟斷法的適用除外制度旨在抑制過度競爭，以免資源浪費，其并不構成市場進入壁壘，只是采取了一種避免激烈競爭的規制方法。【14】因此，該制度是反壟斷法中維護國家利益和社會公共利益，協調國家產業政策等經濟政策所不可或缺的制度。根據該法第28條規定，經營者能夠證明該集中對競爭產生的有利影響明顯大于不利影響，或者符合社會公共利益的，國務院反壟斷執法機構可以作出對經營者集中不予禁止的決定。當然，我國《反壟斷法》直接將壟斷行為的豁免決定權交給了反壟斷執法機構。從銀行業的反壟斷執法看，銀行業壟斷行為的豁免同樣適用上述規定。但需要強調的是，2006年8月8日商務部、國務院國有資產監督管理委員會、國家稅務總局、國家工商行政管理總局、中國證券監督管理委員會以及國家外匯管理局聯合了《關于外國投資者并購境內企業的規定》，其第54條對并購申報豁免所作出的具體規定對銀行業壟斷而言具有重要價值，銀行業壟斷的行為豁免應在《反壟斷法》第28條的基礎上，以該規定為藍本進行合理構建。筆者建議，就壟斷協議而言，應將登記或批準作為其豁免的形式要件，并適用合理原則進行分析；對經營者集中而言，應嚴格執行申報程序規定，并以獲得批準為豁免的必要條件。另外，在禁止行政壟斷方面，較之于《反不正當競爭法》第7條而言，【15】《反壟斷法》在第五章中增加了四種行政壟斷行為，如濫用行政權力排斥或者限制外地經營者參加本地的招標投標活動、排斥或者限制外地經營者在本地投資或者設立分支機構、強制經營者從事規定的壟斷行為以及制定含有排除、限制競爭內容的規定等，從而表現出了明顯的進步和可喜的勇氣。但不足之處在于，其沒有規定適用除外制度。因此筆者建議，在制定《反壟斷法實施細則》時應增加一條規定，即“行政機關和公共組織為保護國家利益和社會公共利益，運用行政權力排除、限制競爭的除外。”
(五)《反壟斷法》的域外適用。從實際情況看，反壟斷法的域外適用問題已成為目前各國反壟斷法發生沖突的主要因素之一。各國反壟斷法一方面允許甚至支持、鼓勵本國企業對外國市場的壟斷，另一方面又嚴格管制外國企業對本國市場的壟斷。為了能夠在跨國公司限制競爭的活動中保護本國消費者的利益，各國唯一可行的選擇就是域外適用本國的反壟斷法。【16】當前，經濟全球化和金融國際化的進程不斷加快，突發性、區域性和關聯性已成為金融國際化背景下金融危機的重要特征，因此，反壟斷法的域外適用理所當然地成為構筑我國金融安全機制中的重要一環，對我國金融業全面開放格局下的金融體制改革和金融結構調整具有重要意義。筆者認為，我國《反壟斷法》第2條關于域外適用的規定十分重要，但從實際操作的可行性看，還應作出必要的限定，盡量避免片面的、極端的做法而引起不應有的法律沖突。有學者曾提出，在我國的反壟斷法中，可考慮將外國企業在中國境外從事的壟斷行為對境內市場競爭產生“直接的、實質性的且可以合理預見的”限制或者不利影響作為對其適用的基本要件，并確立利益衡量原則作為對該基本要件的補充。【17】該學者的觀點有一定的合理性，筆者認為，反壟斷法的域外適用制度必須兼顧本國與其他國家的和經濟利益，盡量避免并著力化解各國相互之間在反壟斷法域外適用中的矛盾和沖突，因此建議在銀行業的反壟斷執法中借鑒和吸收該觀點，把外國銀行等金融機構所從事的對境內市場競爭產生限制或不利影響的壟斷行為，以“直接性”、“實質性”以及“合理預見性”作為必要條件予以限制，盡量減少與其他國家和地區間的不必要沖突，使我國金融業的發展免受國際上一些人為因素的侵蝕和惡意傷害。
注釋
【1】《商業銀行提高開戶門檻向小企業強加風險》，資料來源：http：///g/20060708/16082716238.shtm，l2006年7月8日。
【2】《拒絕存款人的開戶請求商業銀行涉嫌違法》，資料來源：http：///g/20060708/16252716252.shtm，l2006年7月8日。
【3】孟雁北：《濫用相對經濟優勢地位行為的反壟斷法研究》，載《法學家》2004年第6期。
【4】苗燕：《外資銀行并購傾向于中小銀行》，載《上海證券報》2007年1月10日。
【5】曹士兵：《論中國反壟斷立法》，載《法制與社會發展》1996年第3期。
