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紀檢工作意見

時間:2022-09-02 04:34:28

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀檢工作意見,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

1.加強對政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等執行情況的監督檢查,嚴肅查處違紀的行為。

2.嚴格落實中央八項規定、省委九項規定、州委七條規定、縣委六項嚴禁,盯牢重要節點,抓住具體問題,加大監督檢查力度,及時通報檢查情況。認真貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》,深入開展“厲行節約、反對浪費”專項活動,加強職務消費監督,全面規范職務消費行為。

3.抓好懲治和預防腐敗體系工作規劃貫徹落實,推動落實黨委抓黨風廉政建設的主體責任。嚴格遵守廉政準則等黨內監督各項制度,加強對領導干部特別是主要領導干部的監督。加大對領導干部報告個人有關事項中違紀行為的懲戒力度。

二、加強宣傳教育,筑牢思想防線

4.結合黨的群眾路線教育實踐活動,采取多種方式,深入開展理想信念、宗旨意識、黨紀國法、廉政法規、從政道德教育和警示教育,提高黨員干部廉潔自律意識,筑牢思想道德防線。

5.深入開展廉政文化建設,充分利用各種形式和載體,倡導廉政文化,適時開展讀書思廉等活動,提升每一名黨員干部的廉政素養。

三、強化監督檢查,規范辦事行為

6.加強對政府職能轉變情況以及全面深化改革重要環節的監督檢查。對黨務公開、政務公開網站平臺建設和運行情況進行督促檢查,推動廉政風險防控機制建設。

7.加強對領導干部、掌管人財物和執法權力等重點人員的監督,加強對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等情況的監督。

8.加強對農業行政許可、農業行政執法、事故調查處理和農民培訓等權力運行的監督,組織對權力運行制度執行情況進行自查,及時糾正存在的問題。

9.深入開展執法監察,嚴肅查處違規行使“自由裁量權”、行政處罰畸輕畸重等行為,深挖細查不當執法行為背后的腐敗問題。

四、突出辦案重點,嚴查違法行為

10.嚴肅查辦農業行政許可、行政執法、事故調查等重點領域、的案件;嚴肅查辦商業賄賂案件,加大對行賄行為的懲處力度。堅持有案必查,及時查辦在廉政監察、執法監察和效能監察中發現的違紀違法問題。

11.堅持抓早抓小,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題演變成大問題。對黨員干部在思想、工作、生活中反映出的苗頭性、傾向性問題及時進行誡勉談話。

第2篇

縣計劃生育三結合幫扶工作意見

局屬各股站室:

    為進一步推動計劃生育“三結合”幫扶工作深入、健康發展,確保預期目標的實現,根據縣政府要求,結合我局實際,特提出20xx年計劃生育“三結合”幫扶工作意見,希認真貫徹落實。

    一、指導思想

    以黨的十七大、十七屆五中全會和省委九屆八次會議精神為指導,緊緊圍繞“中國幸福家園”建設的主題,深入貫徹落實縣委、縣政府關于開展計劃生育“三結合”幫扶工作的有關精神和政策,緊緊圍繞農村經濟發展和新農村建設這個中心,實現穩糧增收控人口、少生快富奔小康的目標,以計劃生育戶為主人,拓展各個方面的結合,落實好幫扶措施,讓被幫扶的計劃生育戶在經濟上得到實惠,真正成為少生、快富、文明的示范戶。

    二、目標任務

    20xx年我局幫扶計劃生育戶聯系鄉鎮為略坪鎮,任務為40戶,其中:新增戶6戶,聯系戶13戶,幫帶戶21戶。

    三、工作措施

   (一)進一步加強對計生“三結合”幫扶工作的組織和領導。要充分認識開展計生“三結合”幫扶工作的重要意義,加強組織和領導。我局將成立以局長吳清滿為組長,副局長、紀檢組長為副組長,各股站室負責人為成員的計生“三結合”幫扶工作的領導小組。力爭做到工作早安排,措施早落實,責任落實到人頭,獎懲逗硬。

   (二)確定幫扶對象,落實幫扶措施。在確定重點幫扶對象時將把相對貧困的獨生子女戶(特別是女孩戶)、有殘疾人的計劃生育戶和部分實行計劃生育手術后家庭確有困難的納入新增幫扶戶中,在項目資金、物資、技術等方面給予重點扶持,盡可能幫助他們改善生產、生活條件,解決一些具體困難,增強其持續發展的能力,使他們真正感受到實行計劃生育后政府對他們的關心。同時,充分發揮我局的職能作用,在幫扶工作中結合業務工作,幫助、扶持被幫扶戶發展生產,解決幫扶戶生產和生活中的實際困難,指導計生“三結合”幫扶戶種植優質高產高效農產品,落實各項強農惠農政策和農機購置補貼政策,在真幫實扶上下功夫,讓被幫扶的計劃生育戶真正得到實惠。

   (三)繼續推進“三結合”工作規范管理。要認真落實“三結合”工作制度,定期向縣計生“三結合”辦公室報送相關工作信息,做好宣傳工作。

第3篇

鄉鎮紀委工作是我們黨和政府在最基層的一級紀檢監察機構,它直接面對的是廣大人民群眾,面對的是生活和戰斗在農村第一線的黨員和干部,在努力履行“保護、監督、教育、懲處”四項職責的同時,為一方政治穩定、發展服務。近些年來,我們黨在抓黨風建設和反腐敗斗爭中決心是很大的,也取得了非同凡響的效果。特別是十以來,通過不斷努力,形成了“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“是上頭熱下頭冷”的現象較為突出。作為最基層的鄉鎮紀委,如何搞好組織協調,充分履行其職責,走出新的工作思路,開創新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉鎮紀委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。這里,擬從幾個方面來作一些探討,以求能更好地推進鄉鎮紀檢監察工作。

目前鄉鎮紀檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務難專一、時間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉鎮紀檢工作開展不力。一年下來,鄉鎮紀委辦不了幾個案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質量差,時間長,執行難。這樣一來,鄉鎮紀委就形同虛設,沒有充分發揮紀委的工作職能,歸納起來,主要存在以下幾個方面的問題:

針對目前鄉鎮紀檢監察工作存在這樣那樣的問題,加之鄉鎮紀檢監察干部新手多的情況,如何做好鄉鎮紀檢監察工作是擺在每一位鄉鎮紀檢監察干部面前的新課題。

(一)理順領導體制,解決“誰來管”的問題。繼續探索鄉鎮紀委受雙重領導的機制和工作機制,進一步確定“條”和“塊”的管理問題,進一步強化縣紀委對鄉鎮紀委人事、業務的直接監管權,具體做法是:把鄉鎮紀委干部的人事任免權和工資福利一并收歸縣管,根據工作需要和按屬地管理原則,鄉鎮對鄉鎮紀委履行同級領導權,使鄉鎮紀委既受上級紀委的領導,又受同級黨委的領導。這樣一來,有利于調動鄉鎮紀檢監察干部的工作積極性,有利于改變鄉鎮紀檢監察干部的工 作作風,有利于改變鄉鎮紀委工作“疲軟”的現象,從而使鄉鎮紀委工作有新的起色。

(二)優化隊伍建設,解決“誰來做”的問題。要按照德才兼備的原則,配齊配強鄉鎮紀委班子,同時要為鄉鎮紀委配備一名真正意義上的專職紀檢干事協助工作。鄉鎮紀委干部的任用應由縣紀委提出意見,注重選拔政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則并且有、財經、審計等專業特長的年輕同志擔任鄉鎮專職紀檢干事,徹底改變過去紀檢干部占位不謀事現象,要加大對鄉鎮紀檢監察干部培訓和異地交流使用力度,提高鄉鎮紀委干部的工作能力。鄉鎮紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業務技能,真正做一個“能干事、干成事”的鄉鎮紀檢監察干部。

(三)理順工作順序,解決“工作主動性”的問題。積極工作,努力爭取鄉鎮黨委、政府的支持,營造寬松的工作環境。鄉鎮紀委面臨人員少、無專職紀委委員、無經費、無查辦違規違紀案件的經驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉鎮紀委要開展好各項工作談何容易,就必須爭取鄉鎮黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發展,是促進社會更加、繁榮昌盛的內在因素。獨立辦案,不畏權勢,防止外界干擾,從嚴從快結案,該處分的堅決處分,該進入程序的進入司法程序,創造一個明朗的政治天空。

(四)規范工作內容,解決“做什么,如何做”的問題。鄉鎮紀委要根據農村的實情,在吃透上級紀委會議精神的前提下,制定出一系列鄉鎮紀律檢查工作制度,如學習培訓、調查、查辦案件、監督管理、工作紀律等工作制度,定期與不定期地檢查執行情況,讓黨員干部時刻緊繃正義之弦,不越雷池半步,從制度上保障紀檢工作的順利實施。鄉鎮紀委工作始終要從教育入手,懲處為輔,用大量反腐倡廉警示片教育他們怎樣做一名新時期合格的黨員干部;如何樹立正確的世界觀、利益觀;如何踐行“三個代表”和黨的群眾路線,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。從而使廣大黨員干部反腐的決心更加堅強,信心更加牢固。

(五)規范工作制度,解決“陣地建設”的問題。“鐵打的營盤流水的兵”,作為鄉鎮紀委一定要把自己的陣地建設保護好,要有固定的及室內硬件設施,各種制度要上墻,要制定鄉鎮紀委規范化建設工作意見,從組織領導、職責權利、工作對象、工作范圍、工作要求、自身建設等方面指導鄉鎮紀委做好規范化工作,使鄉鎮紀委工作有章可循。

(六)強化監督檢查,解決“如何評”的問題。對鄉鎮紀委及紀檢干部的考核要以上級紀委為主,以增強鄉鎮紀委干部主抓紀檢工作的事業心和責任感,同時可以減輕鄉鎮紀委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結果與政治生活待遇掛鉤,以調動鄉鎮紀檢干部的積極性。

第4篇

一、基本原則

堅持黨管干部原則;任人唯賢、德才兼備原則;群眾公認、注重實績原則;公開、平等、競爭、擇優原則;民主集中制原則;依法辦事原則。嚴格掌握干部條件,確實把那些政治可靠、實績突出、群眾公認的優秀干部選拔到科級干部崗位上來。

二、擬選拔任用職位

主任科員職位2名(其中局機關主任科員一名;司法所主任科員一名)。

三、任職條件與資格

(一)基本條件

符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的黨政領導干部應當具備的基本條件。

(二)任職資格

1、競爭行政職位要求占用行政編,具有公務員身份的在職干部。

2、具有大專及以上學歷。

3、競爭正科非現職須具備副科級職務滿3年及以上的經歷。

4、年度考核連續2年優秀或連續3年稱職以上。

5、應經過任職培訓,特殊情況未達培訓要求的,應在提任后一年內完成培訓。

四、時間安排

去年12月9日—去年12月31日

五、程序步驟

1、核定職數(12月9日)

按照干部管理權限,與區公務員局核定職數,在有空余職數的情況下制定實施方案。

2、上報方案(12月10日)

將制定的民主推薦實施方案按照干部管理權限,上報區公務員局審批。

3、資格審查(12月13日)

按照民主推薦方案規定的資格條件進行資格審查,將符合任職資格的人選列入民主推薦范圍。

4、民主推薦(12月21日)

在全體干部中以不記名投票方式進行民主推薦。

5、確定考察對象(12月22日)

在民主推薦的基礎上,多數群眾認可方可列為考察人選,召開黨組會議,集體研究確定進入考察的干部人選。

6、上報審核(12月22日)

將民主推薦結果報區公務員局審核。

7、組織考察(12月22日—12月23日)

考察預告,組織考察組對考察人選進行考察。考察范圍為中層及以上領導干部、本科室全體干部及相關科室干部代表等。

對擬提拔的干部,在提交黨組討論前,先聽取紀檢監察部門的意見,對干部廉政情況做出文字說明。

8、討論決定(12月24日)

召開黨組會議,對擬任人選做出選拔任用決定。

9、任前公示(12月24日—12月30日)

根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》有關規定和黨組會意見,將確定的擬任人選在機關內進行公示,公示期為七天。

第5篇

大家好!

開展“創先爭優,反腐倡廉制度建設推進年活動”,這對于我們反對腐敗、提倡廉政建設勢必會起到深化和提高的作用,它將進一步推動地方經濟社會快速穩定的發展。我們薛閣街道黨工委堅決按照區委、區政府和區紀委的工作布署,將這次活動放在突出重要的位置,腳踏實地、一步一個腳印地去開展好。下面,我就薛閣街道黨工委如何開展此項活動作如下表態發言,如有不妥之處,請在座的領導同志給予批評指正。

一、加強領導,精心組織,認真謀劃

為使此項活動有效地開展,我們將按照上級的要求,首先成立以街道黨工委、辦事處骨干人員為成員的活動領導小組,結合薛閣實際,在召開專題研討會的基礎上制定出一套切實可行而又具體的活動實施方案,然后召開全街道黨員干部活動動員大會,傳達區委、區政府反腐倡廉制度建設推進年活動動員大會的精神,另一方面,按照街道辦事處制定的活動實施方案進行周密布署,充分調動全街道黨員干部反腐倡廉的積極性,讓每個人都自覺主動地投身到反腐倡廉制度建設推進年活動中。

二、切實抓好反腐倡廉制度建設

今年,我們將以開展反腐倡廉制度建設推動年活動為契機,注重抓好反腐倡廉制度建設,主要從以下幾個方面著手。一是抓好制度梳理。對現有的反腐倡廉制度進行一次全面、系統的清理和審查,分類登記,做好制度清理工作。二是抓好制度的完善。對于那些與辦事處工作實際脫節,以及一些不適應當前新形勢需要的制度,進行修訂和完善。三是抓好制度的創新。針對街道辦事處在工作中所存在的新情況、新問題,制定出一些新的制度和規定。四是抓好制度宣傳。采取多種形式抓好制度的學習宣傳工作,增強黨員干部工作的制度意識,為制度建設奠定思想基礎。五是抓好制度落實。做到以身作則講實話、辦實事、出實招、務實效,把反腐倡廉工作付諸實踐,見諸行動。:

三、深入調查研究,聽意見,納諫言

本著“權為民所用,利為民所謀”的思想,我們將通過向服務對象和廣大群眾廣泛發放《反腐倡廉制度建設征求意見表》、召開各種形式的座談會、個別訪談、設立意見箱等多種方式,廣泛征求意見和建議,對收集到的意見和建議進行認真梳理,虛心接受并采納一些好的建議,對本單位容易發生腐敗問題的重點領域和關鍵環節進行深入研究,采取措施切實加以改進。

四、強化監督檢查,標本兼治,懲防并舉

我們按照“黨要管黨,從嚴治黨”、“盯住不落實的事,追究不落實的人”的指導思想,在這次反腐倡廉制度建設推進年活動中,擔負起領導薛閣街道黨員干部和廣大群眾反腐倡廉的政治責任,嚴格按照2008年本單位制定的紀檢監察工作意見嚴肅黨紀,加強對黨員干部的監督,對思想作風不正、形式主義、、奢侈浪費等問題,一旦發現苗頭就立即制止,做到警鐘長鳴。此外,我們將配合上級有關部門加大對違規違法行為的查處力度,堅決糾正有令不行,有禁不止的現象,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,進一步優化經濟發展環境。

第6篇

為進一步推進全局政風行風建設,促進機關服務快捷高效運轉,根據市紀委《關于深化民主評議創建“群眾滿意基層站所”工作意見》精神,經研究決定,現就創建市人力資源和社會保障局“群眾滿意服務窗口”工作制定如下方案。

一、參與對象

業務科室和經辦機構直接面向基層,是局機關聯系群眾、服務發展、保障民生的前沿窗口,代表著部門形象,在加強政風行風建設中居于重要地位。全局所有直接面向企業或群眾的科室、經辦機構均為創建“群眾滿意服務窗口”對象。

二、重點內容

1、公開透明,陽光操作。堅持把公開透明原則貫穿于各項政策措施的全過程。依法貫徹《政府信息公開條例》,不斷深化辦事公開,扎實推進行政權力網上公開透明運行,在政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面做到應公開盡公開。

2、執紀執法,依法公正。嚴格按照法定權限和程序辦理各項業務,自由裁量幅度、行使程序設定合理,行政執法責任制、過錯責任追究制落實到位,無、執法不嚴、辦事不公及亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。

3、優質服務,熱情高效。實行“一次性”告知和“一站式”服務,對服務窗口充分授權,提高現場辦結率。健全完善AB崗、首問負責、限時辦結、效能評估、責任追究等制度。接待服務主動熱情、優質高效,杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。

4、內部管理,規范有序。內部管理和監督制度完善,政風行風建設責任制落實,對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制基本建立,各項制度執行到位。

5、嚴格要求,廉潔自律。嚴格執行黨政紀各項規定,忠于職守、廉潔奉公,無、、吃拿卡要、刁難群眾等問題。全體工作人員全年未發生違法違紀問題。

6、爭先創優,勇爭一流。堅決貫徹落實上級各項決策部署。認真完成年度目標任務,整體工作處在人社系統前列。全體工作人員愛崗敬業、甘于奉獻、積極進取、勇爭一流,業務工作創品牌、有特色、見成效。

三、實施步驟

根據市紀委相關要求,開展“群眾滿意服務窗口”原則上一年為一個周期,一般遵循以下程序:

1、宣傳發動(每年1~3月)。召開班子成員專題會議,統一思想,形成共識,研究部署創建活動,同時成立相應的工作班子,結合實際制定創建活動實施方案,及時召開全體人員動員會,學習掌握評議內容、創建標準和參與方法,落實工作責任,制定工作計劃,認真做好組織發動工作,使廣大干部、職工充分認識評議和創建工作的重要性和必要性,自覺認真地投入到評議和創建工作中去。

2、自查自糾(每年4~6月)。根據創建工作標準,通過召開座談會、發放調查問卷、公布舉報信箱(電話)等形式,廣泛收集群眾特別是服務對象的意見建議,認真查找本科室、本單位在服務基層、辦事效率、內部管理、作風建設等方面存在的問題和薄弱環節,逐條深入剖析成因,有針對性地提出整改措施和解決辦法,主動整改到位,確保群眾滿意。

3、督查整改(每年7~9月)。局紀檢組、監察室將通過查閱臺賬、明查暗訪等形式,了解創建工作開展情況,對群眾反映的問題和督查中發現的不良現象,及時匯總整理并反饋。各科室、經辦機構要積極配合,對帶有一定普遍性的問題,組織開展專項治理,確保整改落實到位。

4、開展評議(每年10~11月)。年底將組織人大代表、政協委員、行風監督員、鎮(區)機關工作人員、村(居)委員會代表、農民、城鎮居民、企業代表,對各科室、經辦機構政風行風建設情況進行測評,廣泛征集群眾的意見和建議,深入開展民主評議。

5、總結提高(每年12月)。通過評議和創建活動,不斷完善健全全局各項規章制度,規范依法辦事行為,通過年度總結,找不足,尋差距,不斷提升創建層次,并建立行風建設和隊伍建設的長效機制。

四、工作要求

1、強化組織領導。為順利實施此次創建工作,各科室、各下屬單位要按有關要求,充分發揮主觀能動性,切實加強領導、健全機制、注重宣傳,采取有力措施,確保創建工作落到實處。

第7篇

根據省紀委《關于堅決制止公款旅游度假的通知》、浙紀發〔2〕16號文件和上級有關規定,為進一步規范公費外出考察學習活動,堅決剎住借考察學習為名,變相公款旅游之風,促進黨風廉政建設,特重申和作出以下規定:

一、重申有關規定。嚴禁黨政機關用公款組織本單位干部職工外出旅游;不準借開會、考察、學習等名義組織變相旅游;不得組織一般性學習、考察和沒有明確公務目的及實質性內容的外出活動;不準接受下屬單位或有關部門及企業安排的私人旅游活動。

二、嚴格審批手續,建立外出報告制度。

1、確因工作需要、有明確的公務目的和實質性內容的組團外出(3人及3天以上)考察學習,所在單位必須填寫《****縣公費外出考察學習審批表》,經批準后,方可外出。

2、凡組團外出(3人及3天以上)的,須報縣紀委審批備案,由黨政主要領導帶隊的,經縣紀委審核后,報縣委、縣政府分管領導審批。

3、外出活動結束后,外出單位應在15天內寫出書面報告材料,報送分管縣領導和縣紀委監察局,必要時應向本單位的干部職工和下屬單位通報情況。報告的主要內容是活動情況、收獲、借鑒的經驗、經費開支等。

三、嚴肅有關紀律。

1、黨政機關工作人員違反上述規定的,除由個人承擔全部費用外,還要根據情節輕重,給予批評教育或黨政紀處分;單位違反上述規定的,要追究該單位領導和直接責任人的責任。

2、外出人員必須嚴格遵守組織紀律、財經紀律,不得隨意改變外出路線。紀檢、財政、審計部門要加強監督檢查,對違反規定的,要予以嚴肅處理。

四、縣機關部門和鄉鎮、街道所屬單位及行政村、居委會組織干部職工的外出活動,參照本通知精神,由各主管部門和鄉鎮、街道審批,報縣紀委備案。由于監督管理不嚴,發生公款旅游或變相公款旅游的,要追究主管部門和鄉鎮、街道主要領導的責任。

五、縣總工會組織的干部、職工外出療養活動,要嚴格按縣財政局、總工會下發的《關于轉發省財政廳、省總工會〈關于進一步加強我省職工療休養管理工作意見〉的通知》執行。

第8篇

一、指導思想

由于校際之間差異的客觀存在和推動義務教育均衡發展的實際需要,為促進公平招生、陽光招生,規范入學招生行為,今年小升初繼續實行優質初中學校劃片就近和指標到校相結合的招生辦法,通過多元化、全方位、發展性綜合評價學生,讓全市的小學生有機會享受優質教育資源,遏制“以權擇校、以錢擇校、以分擇校”行為。

二、計劃分配的原則

1.根據小學辦學水平、辦學規模、畢業生人數合理分配指標到校計劃。

2.有住宿條件的初中學校在全市范圍統籌分配計劃;沒有住宿條件的初中學校按照就近就便原則,指標分配到周邊小學。

3.將市直屬學校指標到校生名額分配到各學校,依據學生入學意向確定具體的接收初中學校。區屬優質初中由各區根據實際明確本區指標到校計劃,并根據就近就便原則在本轄區地域內周邊小學統籌分配。

4.本市戶籍學生較多的民辦學校,可適當安排指標到校計劃。根據民辦學校自主招生政策,計劃安排應事先征求九年或十二年一貫制民辦學校意見,如不同意接收,則不予安排。

三、推薦條件和程序

(一)海口市戶籍和學籍的20xx年小學應屆畢業生。

(二)參照《海口市小學生綜合素質發展報告冊》評價體系的內容,推薦的小學畢業生必須是小學階段綜合素質評價各項指標優良,德、智、體、美、勞等方面全面發展的應屆優秀畢業生。

(三)各小學根據本校學生實際和指標到校計劃,嚴格按照上述第1、2項基本條件和附4(量化評分表)要求,制定本校具體實施細則,完善量化細化評價指標。各校具體實施細則應集體研究,并在班級和校內公示,接受監督。

四、推薦遴選和錄取

(一)學校初評。

1.以班主任為組長,相關任課教師為組員,組成班級審核工作小組,根據學生實際,按照學校制定的具體實施細則要求,對學生各項評價指標進行審核、統計和綜合比較,遴選出所有符合推薦條件的學生名單,在班級公示后上報學校。

2.學校招生工作領導小組對班級上報的推薦學生名單匯總復核后在畢業年級進行公示。

(二)學生填報入學意向。

符合推薦條件的學生根據自身實際及各初中學校分組計劃情況,向所在畢業學校提出入學意向申請,并按學校推薦條件要求將學生推薦材料(一式兩份)上報班主任。學生提交入學意向申請后,不得再更改入學意向。不服從自報入學意向的,視作放棄推薦,依次遞補。

(三)學校遴選(6月10日前完成)

1.學校按學生綜合素質排名和入學意向申請,等額確定各組推薦人選名單。

2.推薦人選名單在校內張榜公示五天,接受監督。校長簽署推薦意見。

(四)報送名單。(6月10-14日)

市直屬學校直接將學生推薦表及相關材料報送接收初中學校。區屬學校將學生推薦表及相關材料報送區教育局匯總,由區教育局集中分送各接收初中學校。

(五)審核材料,錄取報到。(6月15-23日)

指標到校推薦生向推薦接收初中學校提交小學畢業證、戶口簿和《海口市小學生綜合素質發展報告冊》等材料,由初中學校審核,確定錄取名單,經公示后,發放錄取通知書。初中學校要明確報到時間,組織新生報到。逾期不報到的,視為自動放棄入學資格。

(六)備案錄取名單(7月1日前)

接收學校將錄取指標到校學生名單蓋章報市招生辦備案。

五、有關工作要求

(一)市區招生辦要加強對小升初指標到校生工作的指導、協調、統籌和管理工作。各學校要成立招生工作領導小組,嚴格按照指標到校生的工作方案要求,制定符合本校實際的具體實施細則,并采取得力措施,確保指標到校招生工作公平公正、規范有序。

(二)各學校要通過多種形式,加大指標到校生政策的宣傳,做好學生發動工作,做到家喻戶曉。要加強對班主任、招生工作人員的培訓,吃透政策要求,認真核實、嚴格把關。遵循“誰審核、誰負責”的原則,執行相關責任倒查機制

(三)市教育部門紀檢組聯合接收指標到校生的初中學校,對各小學的指標到校生推薦工作進行全過程檢查、監督。經查實在指標到校生推薦和招錄工作中存在弄虛作假或者違反招生程序等違規違紀行為的學校或個人,按相關規定追究相關人員的責任,在全市通報。對弄虛作假、不符合推薦和招錄條件的,一律取消其錄取資格。

第9篇

年重點工程廉政監察要認真貫徹落實市紀委全會、全市行政監察工作會議和全區紀檢監察工作會議精神。按照“工程優質、干部優秀、群眾滿意、組織放心”的工作目標,堅持“教育與規范結合、服務與監督并舉、治標與治本俱進”的工作思路,結合開展的工程建設領域突出問題專項治理工作,提高監督檢查的針對性、有效性和規范性。增強為全區重點項目保駕護航、監督服務的自覺性、主動性,營造又好又快的建設環境。

二、監察范圍

1、扇骨營道路拓寬。基本情況:全長550米,規劃拓寬至16米。年目標:建成通車。年計劃投資:2100萬元。責任單位:區建設局。

2、扇骨營地塊危舊房改造。基本情況:位于家居樂地塊東側,占地面積約1.8萬平方米,規劃建筑面積4.5萬平方米。年目標:進行主體施工。年計劃投資:20000萬元。責任單位:房產局。

三、監察內容

1、未批先建、違規審批、決策失誤造成重大損失等突出問題;

2、規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題;

3、非法批地、低價出讓土地、擅自改變土地用途、違規征地拆遷以及違法違規審批等突出問題;

4、違反法規權限和程序擅自改變城鄉規劃、改變土地用途以及在房地產開發中違規調整容積率等突出問題;

5、工程建設項目標后監管薄弱、轉包和違法分包、違反法定建設程序、不認真履行施工監理責任、建設質量低劣、污染環境和破壞生態、安全生產責任不落實等突出問題;

6、工程建設項目物資采購監管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴重超概算等突出問題;

7、工程建設信息公開不規范不透明、市場準入和退出機制不健全以及工程建設領域信用缺失等突出問題;

8、國家機關工作人員特別是領導干部利用職權違規干預招標投標、城鄉規劃審批、土地和礦業權審批出讓以謀取私利等、權錢交易的突出問題。

對以下內容進行重點檢查:一是工程招投標情況。重點圍繞中介機構選擇、招標方式確定、資格審查條件和評標條件設定、專業工程分包等環節開展日常檢查和專項檢查。二是中標履約情況。重點檢查中標單位與現場監理、施工單位是否一致;總監、項目經理是否調整,調整理由是否充分,程序是否合法;合同雙方是否存在簽訂違背合同實質性內容協議的行為。三是工程現場管理情況。重點檢查工程設計變更是否嚴格履行變更程序,完善相應手續;現場簽證程序、簽字手續是否規范;工程管理現場各項規章制度是否健全;是否嚴格履行相關法律法規、強制性標準、技術規范和操作程序要求。四是工程檔案管理及廉政檔案建設情況。重點檢查列入監察范圍的重點工程檔案資料及廉政檔案完備情況。重點工程廉政監察檔案分為“必填類”和“選填類”兩大類,各責任單位在保證“必填類”表格內容全面真實的基礎上,可結合實際在“選填類”中自行選擇部分表格載入廉政監察檔案。

四、監察的目的

1、規范和解決項目決策中未批先建、違規審批等問題;

2、規范和解決招標投標活動中規避招標、圍標串標等問題;

3、規范和解決土地未報即用、違法審批等問題;

4、規范和解決城鄉規劃管理中的違規問題;

5、規范和解決設計變更控制不緊、現場簽證審查不嚴、項目經理變更和現場監理把關不力等問題;

6、解決工程建設實施中質量低劣等問題;

7、對重點工程基本信息進行分析評估,梳理重點工程建設中的廉政風險控制點,提高廉政監察的預見性,建立和完善誠信體系建設。

五、監察的程序

1、召開監察局局長辦公會,對廉政監察的范圍進行審查、審批;2、成立廉政監察領導小組,召開協調會;3、制定下發《重點工程廉政監察實施方案》、下達《重點工程廉政監察通知書》;4、召開重點工程廉政監察動員部署會議,做好思想發動工作。廉政監察對象單位負責人報告重點工程開展的情況;5、督促重點工程項目責任單位,對廉政建設情況開展自查自糾,向區監察局報告自查自糾情況;6、廉政監察領導小組到項目責任單位實施檢查;7、對發現的問題進行確認,分析問題產生的原因,提出工作意見和建議,責成項目責任單位進行整改;8、向區政府和市監察局上報重點工程廉政監察報告。

成立廉政監察領導小組,召開協調會;制定下發《重點工程廉政監察實施方案》、下達《重點工程廉政監察通知書》;召開重點工程廉政監察動員部署會議,做好思想發動工作。廉政監察對象單位負責人報告重點工程開展的情況;督促重點工程項目責任單位,對廉政建設情況開展自查自糾,向區監察局報告自查自糾情況;廉政監察領導小組到項目責任單位實施檢查;對發現的問題進行確認,分析問題產生的原因,提出工作意見和建議,責成項目責任單位進行整改;向區政府和市監察局上報重點工程廉政監察報告。

第10篇

監察局反腐倡廉宣傳教育工作意見

我們在認真分析形勢的基礎上對做好下一步工作確定的基本思路是:深入貫徹*屆六中全會精神,堅持以科學發展觀為統領,以構建懲防體系為主線,緊緊圍繞加快發展這個中心,圍繞提高紀檢監察工作能力這一主題,初步謀劃出明年工作思路和要求:

(一)、深入學習貫徹黨的*屆六中全會精神。認真學習貫徹黨的*屆六中全會精神,是當前和今后一個時期首要的政治任務。全縣各級紀檢監察機關要把學習貫徹六中全會精神作為當前的頭等大事來抓,廣大紀檢監察干部要做學習貫徹六中全會精神的表率,把社會主義和諧社會建設放在全局工作的突出位置,把思想和行動統一到縣委的要求和部署上來,統一到六中全會所提出的各項任務上來,把學習貫徹六中全會精神與做好下一階段工作結合起來,與做好明年的紀檢監察工作結合起來,為構建社會主義和諧新*提供政治保證。

(二)、認真開展反腐倡廉宣傳教育,深入推進領導干部廉潔自律工作。進一步完善“大宣教”工作格局,充分發揮教育的基礎性作用,深入開展警示教育、形勢教育、黨課教育、示范教育和社會主義榮辱觀教育,繼續推進廉政文化“六進”工程,努力提高黨員干部廉潔自律意識,積極營造以廉為榮以貪為恥的社會氛圍。切實加強對執行中央“五不許”等各項廉潔從政規定的監督檢查的力度,繼續解決好用公款大吃大喝、公費旅游、公車私用、工作日午餐飲酒、超標準超編制配備小汽車等方面的問題。繼續鞏固防治“節日病”工作成果,在元旦、春節到來之前早打招呼,溫馨提示。針對吃喝、賭博、公車私用等歪風較頑固、易反復的特點,反復抓,抓反復,鞏固成果,擴大戰果。進一步鞏固清房成果,嚴禁違規集資建房。加強對《公務員法》貫徹執行情況的監督檢查。繼續加強基層黨風廉政建設,認真抓好中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》的貫徹落實。加強對各項支農惠農政策的監督檢查,嚴肅查處群眾反映強烈的、與民爭利的極少數干部,確保社會主義新農村建設順利開展。

(三)、緊緊抓住黨風廉政建設責任制這個“龍頭”,確保反腐倡廉各項任務全面落實。繼續認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,堅持責任制領導體制和工作機制,在責任分解、責任考核、責任追究上下功夫。積極與組織部門協調,堅持把廉政考核和年度考核結合起來,進一步加大黨風廉政建設在考核中所占的比重,以嚴格的考核落實好黨風廉政建設責任制,以責任制的落實推動反腐倡廉各項工作的深入開展。

(四)、牢牢抓住查辦案件這個“重點”,提格依紀依法辦案的能力。查辦案件是賦予紀檢機關的重要職責,任何時候都要抓得很緊。我們將繼續依法依紀嚴肅查辦領導干部濫用權力、謀取私利、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等方面的案件,重點查處利用人事權、司法權、行政審批權、行政執法權謀取非法利益的案件,查處工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷等重點領域的商業賄賂案件。

突出監督重點,有效發揮案件管理部門的職能作用,切實加強和提高依紀依法辦案的能力。要重點抓好以下幾個環節的監督檢查:案件線索統一管理,違紀線索的初核及立案等審批手續,使用辦案措施,辦案時限、辦案工作安全保密和違紀暫扣款物收繳及管理,辦案人員執行辦案制度、遵守辦案紀律等情況,要將嚴格依紀依法辦案的要求落到實處,加強對重要案件線索的跟蹤督辦,盡快形成督辦機制。

(五)、始終抓好黨風政風行風建設這個“關鍵”,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。堅持糾建并舉、綜合治理,建立健全糾正不正風的長效機制,通過加強黨內監督和有效開展行政監察,認真解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,努力構建社會主義和諧社會。切實加大對整治教育亂收費、公路、水路“三亂”、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風的治理力度,切實解決好群眾反映強烈的“上學難”、“看病貴”等問題。堅決糾正征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產中損害群眾利益,以及拖欠建設工程款和農民工工資等問題。深入開展治理商業賄賂專項工作,建立健全治理商業賄賂長效機制。加強對安全生產的監督檢查,對重大事故背后的腐敗問題要堅決查處。認真落實各項惠農政策,嚴防農民負擔反彈。暢通社情民意反映渠道,及時合理解決群眾反映的問題,積極預防和妥善處理,嚴肅追究侵害群眾利益引發的責任。

(六)、緊緊圍繞經濟建設這個“中心”,不斷加強機關效能建設和經濟環境治理工作。正確處理和準確把握反腐倡廉與落實科學發展觀的關系,始終把服務科學發展、保障科學發展、促進科學發展作為紀檢監察工作的重要任務。圍繞縣委和縣政府的中心工作,加強監督檢查,全面落實科學發展觀要求,切實解決黨風政風建設方面存在的妨礙改革和發展的突出問題。按照加強機關效能建設活動的工作部署,深入做好后面的工作,重點在抓好整改和建章立制、形成長效機制上下功夫。努力整治和優化經濟發展環境,建立健全行政效能監察工作機制,進一步完善行政服務中心和投訴受理中心建設,嚴格執行執法責任制和過錯追究制度,完善執法監督制約機制。針對少數基層干部辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益等突出問題,認真開展社會評議部門和行風評議工作,積極營造風清氣正的發展環境,為*的發展創造服務高效的政務環境、公平公正的法制環境、安定有序的社會環境、誠實守信的信用環境和鼓勵創業的輿論環境。

(七)、積極圍繞構建懲防體系這個“主線”,繼續加大從源頭上治理腐敗的力度。圍繞懲防體系建設,找準在教育、監督、制度等方面存在的突出問題,以體制機制制度創新為重點,大力推進反腐倡廉工作的制度創新,要針對容易產生腐敗現象的關鍵部位和薄弱環節,抓住“權、錢、人”三個領域,深入貫徹落實中央懲防腐敗《實施綱要》和省、市、縣委《實施意見》,深入推進五項改革,認真落實四項制度,不斷深化三項公開,著力在已經建立的四大中心、推行的部門預算、實施的人事制度改革等工作的充實、完善、鞏固、提高上下功夫,在加強黨內監督、法律監督、民主監督、社會監督、輿論監督上用力氣,一步一個腳印地積極構建懲防體系,確保*年初步建成具有*特色的懲防腐敗體系基本框架,逐步鏟除腐敗現象滋生的土壤。

(八)努力夯實紀檢監察隊伍自身建設這個“基礎”,加強和改進紀檢監察工作。我們將以抓好班子建設為帶動,全力建設一支適應工作需要的高素質紀檢監察干部隊伍。一是要抓班子、帶隊伍,加強紀委班子的思想政治和業務知識學習,落實民主集中制原則,以班子整體的高素質、優作風、好形象,努力帶出一支學習型、業務型、紀律型的紀檢監察干部隊伍。二是抓制度、強管理,進一步修訂完善各項內部管理制度,完善工作責任制和責任追究制,堅持用制度管人、管事、管權,形成按規矩辦事的良好風氣。三是抓目標、促工作,實行嚴格的目標管理,做到人人頭上有指標、個個肩上有任務,壓擔子、強責任,推動工作的開展,促進干部的成長。四是抓紀律、樹形象,加強紀律教育,嚴格紀律要求,帶頭遵守紀律,以更高的道德操守、更強的紀律意識、更嚴的守紀風貌,樹立起紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象,努力成為堅持學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范,自覺接受黨和人民的監督,為塑造*新形象,推動*新發展,構建*和諧社會,實現*爭先崛起作出新的更大的貢獻。

第11篇

關鍵詞:檢察官辦案責任制 職權配置 監督制約

一、檢察官辦案責任制改革中的職權配置

(一)模式選擇

職務犯罪偵查權的行政權色彩決定了權力配置的“一體化”。因為職務犯罪偵查是查清犯罪事實、抓捕犯罪嫌疑人,因此要求有嚴密的組織性和紀律性,一般由檢察長或部門負責人組織一定的偵查力量主動、集體實施偵查,其權力運行機制與公安機關并無太大不同,因此具有濃厚的行政權色彩,對此不應過分強調主任檢察官的獨立職權,但為保障偵查活動的客觀和公正,也應賦予偵查檢察官一定自主決定權。改革實踐中,可將搜查,調取、查封、扣押物證、書證、視聽資料和電子數據,決定查詢、查封、扣押、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款、債權、股票、基金份額等財產,委托鑒定等權力授權主任檢察官決定。

公訴權、審查逮捕權的司法性特征決定了權力配置的“扁平化”。由于審查逮捕、審查是中立的審查裁判性質,所以是典型的司法權,因此應更大限度地賦予主任檢察官決定權。同時,為保證案件質量,現階段下列事項保留檢察長的決定權力,一是案件終局性決定權,如不受理、不、撤回、不批準逮捕、附條件逮捕,對犯罪嫌疑人采取強制措施以及解除或撤銷,附條件不考察意見等;二是重大、復雜、疑難案件的決定權;三是有可能直接侵犯當事人重要權利或影響訴訟程序進行的事項由檢察長或檢察委員會決定。

訴訟監督權的監督性特征決定了權力配置的“整體化”。依照法律規定,檢察機關有權對其他司法機關的訴訟活動進行監督。因涉及其他司法機關,應當更加審慎,保持監督權力運用的統一性和規范性。為此,檢察長或者檢委會保留下列事項的決定權:抗訴、提請抗訴、糾正違法、復核決定、檢察建議、終結審查、不支持監督申請等。主任檢察官或者普通檢察官可行使對一般違法行為的口頭糾正權力。

其他檢察職能的配置。除了上述主要檢察職能外,檢察機關內部還有許多職能需要明確權力配置。如對不符合賠償案件申請條件案件的不立案決定,對舉報有功人員獎勵的決定,對當事人進行司法救助的決定等權力,依據權力和責任大小不同分配權力。

(三)基本內容

依照權力內容不同,主任檢察官應當享有如下基本權力:

1.分案權。主任檢察官負責本組內案件的分配。主任檢察官認為檢察官分配案件因故不能或者不宜辦理時,可以報請檢察長指定檢察官辦理。

2.決定權。決定權是主任檢察官的最重要權力,也是檢察官依法獨立行使檢察權的主要權力基礎。主任檢察官是主任檢察官辦案組織的主體,依法獨立行使檢察辦案職權,對必須經檢察長、檢委會決定的重大檢察事項外的事項,主任檢察官都有自主做出結論而不受限制的權力。同樣,在辦案組中普通檢察官也有能夠自主決定的相應事項。

3.審核權。主任檢察官對本組案件質量進行把關,對檢察官辦理的案件同步監督和流程監督,原則上審核權僅僅是程序審核,發揮監督作用。

4.異議權。主任檢察官與辦案檢察官意見不同時,不具有直接的決定權,只能提出自己的意見供檢察官參考。由于主任檢察官業務能力強、經驗豐富,辦案檢察官一般會接受主任檢察官的意見。如果意見仍不統一,應報請檢察長決定。

5.建議權。主任檢察官對于應由檢察長或檢委會決定的事項有處理意見建議權。檢察長或檢委會決定與主任檢察官意見不一致的,應當執行檢察長或檢委會決定。

6.召集權。主任檢察官可主動或依組內檢察官的申請召開辦案組會議和主任檢察官聯系會議。

7.提請權。主任檢察官可根據實際辦案情況,將案件提請檢察長決定或檢委會討論。

8.抗命權。此項權力是檢察官獨立行使職權的根本保障,也是檢察官非常重要的權力。在域外,為確保檢察官獨立處理檢察事務,通常賦予了檢察官對上級指令的抗命權,包括消極抗命和積極抗命兩種模式,前者主要在日本和我國臺灣,后者在法國、德國、意大利等國家。我國法律并未賦予檢察官抗命權,此次檢察官辦案責任制改革實踐中也沒有試點單位賦予主任檢察官抗命權,對此我們認為抗命權是檢察官獨立職權的根本保證,是檢察官極為重要的權力,在檢察官權力體系中不可缺少,應當在今后加強研究和推進立法。

9.日常管理權。對于取消部門負責人的改革模式,主任檢察官具有辦案組日常管理的職權,包括本組的思想教育、業務管理、隊伍建設、信息調研宣傳稿件寫作等。對于沒有取消部門負責人,部門負責人兼任主任檢察官的,部門負責人不僅負責本組的日常管理事務,還負責本部門的日常管理事務。

10.其他權力。

二、檢察官辦案責任制改革的監督制約

在檢察機關內部,依照權力運行的階段性過程不同可分為事中和事后監督制約。對權力運行過程的監督制約,依托檢察資源,可建構上下一體、橫向制約、綜合監控的體系。

第12篇

關鍵詞:協同監督 工作機制 實踐 思考

中圖分類號:C29文獻標識碼:A 文章編號:

建立協同監督機制,是貫徹中央精神的具體體現,是落實國網部署的創新舉措,是企業健康發展的客觀需要。作為國家電網公司的“末端組織”,蕭山供電局認真落實國家電網公司《關于建立協同監督機制進一步完善懲治和預防腐敗體系的工作意見》,結合企業實際,在強化協同監督,整合監督合力,推進懲防體系建設方面進行了積極的探索、實踐與思考。

一、開展協同監督工作的主要做法

(一)確立協同監督的原則機制

1.堅持圍繞中心、服務大局的原則。緊緊圍繞企業改革發展穩定大局,把服務發展、服從發展、維護發展貫穿始終,為“依法治企”戰略實施提供保障。

2.堅持整合力量、精簡效能的原則。結合“三集五大”體系建設的機構設立情況,整合協同監督成員部門建立監督資源和監督力量,提高監督效能,擴大監督成效。

3.堅持聯合組織、成果共享的原則。根據協同監督工作規則,找準結合點,找好切入點,把握著力點,做到監督主要事項由監督工作委員會聯席會議確定,監督過程由協同監督成員部門共同參與,監督成果由協同監督成員部門共同享有。

(二)建立協同監督的責任機制

1.加強組織領導。建立組織架構,成立監督工作委員會,黨政主要領導承擔第一“監督人”的職能。領導班子其他成員履行“一崗雙責”,在抓業務的同時行使監督的責任,做到管事與管人有機結合。職能部門和業務支撐機構負責人作為監督工作委員會成員,不僅積極參與企業層面的監督管理,而且加強對分管部門和業務領域的監督管理。從而建立了“黨政統一領導、部門緊密協同、分級落實責任、群眾廣泛參與”的協同監督工作格局。

2.強化部門監督。圍繞“人事、財務、物資、基建、營銷、綜合產業”等重要領域和關鍵環節,細化部門監督職能,具體到每個人、每件事、每個重要的部位、每個關鍵的環節,明確監督的內容、重點和責任。規范部門監督流程,制定細化監督工作流程圖和任務書,把監督工作的重點、難點作為切入點,借力“風險管控”的方法,實行協同監督工作“項目化管理”。統一監督的標準,把上級方針政策的貫徹和各項規章制度的落實作為監督的依據,用執行力、規范性、風險性、公信度作為監督的標準。

(三)完善協同監督的考核機制

1.建立制度保障體系。出臺協同監督工作考核管理辦法,完善監督工作委員會聯席會議制度、黨風廉政建設形勢分析制度、行風建設形勢分析例會制度等。以強化協同監督成員部門的監督作用,促進協同監督成員部門更好地履行監督職責。

2.建立績效評價體系。通過“監督工作委員會、績效管理部門、被監督單位”三位一體的評價體系,衡量監督部門是否責任明確、履職到位,是否做到寓服務于監督之中,主動幫助被監督單位整改問題,有效防范和化解風險,是否按照監督的程序辦事,不越權、不添亂、與被監督單位實現上級監督與自我監督的有機結合。

3.建立問責考核體系。把監督與被監督的責任同等化、一體化。把不依法辦事造成嚴重不良后果定性為失職、瀆職,將追究有關單位和人員的責任。把沒有履行好監督職能同樣也定性為失職、瀆職,實行連帶責任追究。

二、開展協同監督工作取得的成效

(一)協同監督資源得到了有效整合

1.進一步明確了監督主體。通過開展協同監督工作,突出了“以防為主”的工作思路,明確了專業職能部門本身在本專業領域的主體監督職責,充分發揮了專業職能部門的專業管理監督作用和紀檢、監察、法律、審計等監督部門的“再監督”作用,切實做到了“事前防范、事中控制、事后監督”。

2.進一步優化了資源配置。通過開展協同監督工作,監督力量得以科學統籌安排,三級監督組織架構得以建立健全。隨著“三集五大”體系建設的縱深推進,監督工作委員會成員、部門監督聯絡員和部門監督員動態調整了76人次,切實鞏固了“7個職能部室+3個業務支撐機構”協同管控模式,在一定程度上解決了“各自為政”、力量分散、各監督主體力量相對單薄等問題。

(二)協同監督實效得到了有效提高

1.融入了業務流程的廉政風險防控。通過開展協同監督工作,健全了廉政風險預控周通報、月、季分析制度,建成了以崗位為點、流程為線、制度為面的廉政風險防控機制,同時推動了“三重一大”決策制度和監督制度的建設,強化了紀檢、監察、法律、審計機構對集體決策流程的動態監督,初步實現了協同監督“業務化”。

2.融入了突出矛盾和問題排查治理。通過開展協同監督工作,全面梳理了突出矛盾和問題、敏感突出問題17項,確定星級、明確責任、狠抓整改,化解了大量矛盾,解決了一批久而未決、可能引起社會關注和造成負面影響的問題,從而實現了監督效能最大化。

3.融入了人財物等領域的專項整治。通過開展協同監督工作,將例行監督、重要事項監督、即時性監督、會商監督等主要監督方式嵌入到了工程建設、業擴工程“三指定”、公務用車、“小金庫”等重要領域和關鍵環節的專項整治之中,做到了“源頭預防、疏導穩控、問題解決”三到位,有力保障了企業安全健康發展。

三、對深化協同監督工作的思考

1.深刻理解協同監督,變“被動”監督為“主動”監督

目前,還有部分干部職工對協同監督的理解存在“被動”監督的誤區,缺乏“主動”監督的思想認識。“被動”監督就是指主觀認為只有紀檢、監察、法律、審計才是經營風險和廉政風險的防范和監督部門。“主動”監督就是指既能發揮專業職能部門的專業管理監督作用,又能發揮紀檢、監察、法律、審計等監督部門的“再監督”作用。因此,一定要持續加大宣貫力度,深刻理解協同監督內涵,主動查找風險,批露問題,整改閉環。每個協同監督成員部門只有認識到位了,思想才能到位,行動才能到位。這樣,才能在本企業、本部門形成“嚴格管理、自亮家丑、及時整改、促進規范、防范風險”的良性氛圍,從而變“被動”監督為“主動”監督。

2.充分利用協同監督平臺,做到“向前看”和“往下走”

要注重通過多種形式強化協同監督的理念,推動協同監督機制常態運行。“向前看”就是指定期召開監督工作委員會聯席會議,及時研究和解決監督工作中發現的問題,做到關口前移,提前、主動作為,切實做好事前監督,未雨先綢繆,治病先強身。“往下走”就是指充分發揮職能部門的專業優勢,加強對生產單位相關業務領域的縱向監督、過程管控和檢查考核,通過行風稽查、廉政談話等形式,深入基層,監督檢查企業各項工作要求在基層的執行情況,披露發生在基層的違規違紀苗頭、現象和行為,把“以防為主”的工作要求落實到日常的監督檢查中去,及時收集基層信息,讓問題提前暴露出來,消滅在萌芽狀態,努力實現對各類風險的有效預控。

3.全面整合協同監督資源,切實發揮協同監督“三只眼”作用

要充分發揮協同監督機制的協同聯動功能,構建起條塊結合的“三只眼”監督體系。“第一只眼”就是指強化專業職能部門的專業管理監督作用。專業職能部門要明確業務范圍內的監督職責與界面,創新監督方式,采取有效措施,加強對相關業務領域的縱向監督、過程管控和檢查考核。“第二只眼”就是指強化紀檢、監察、法律、審計等監督部門的“再監督”作用。“再監督”部門的干部職工要善于學習,與時俱進,堅持原則、秉公執紀、敢于監督,該提醒的要提醒,該批評的要批評,該發表意見的要發表意見,切實發揮監督部門的“再監督”作用。“第三只眼”就是指強化綜合稽查中心的綜合稽查功能。蕭山供電局綜合稽查中心始建于2009年10月,歷經三年時間已經初步建成集“安全生產、行風建設和優質服務、用電(計量)管理、勞動紀律”等綜合稽查職能為一體的“大稽查”工作格局,為協同監督體系注入了新的監督力量。下階段,要充分發揮綜合稽查中心的現場稽查職能作用,及時發現苗頭隱患,切實加以防范整改。

總之,深化協同監督工作機制,能夠有效協調企業內部監督資源,充分發揮職能部門監督作用,實現監督效能最大化,促進懲防體系預防有方、監督有效、懲治有力,持續提高企業管理的效率效益,為企業發展創造和諧的內外部環境。

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