時(shí)間:2022-03-16 04:10:58
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨建工作履職報(bào)告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】國企;基層黨支部書記;隊(duì)伍建設(shè)
在黨政體系中,支部書記占據(jù)重要地位,是黨建工作的主心骨,擁有一支強(qiáng)大的基層黨支部書記隊(duì)伍,無疑對(duì)企業(yè)黨建工作的順利高效開展具有重要影響。但就我國國企基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀來看,還存在許多有待改進(jìn)的地方,基層黨建還需進(jìn)一步加強(qiáng),需要國企依靠國家指導(dǎo)方針,積極探索有效的建設(shè)方法。
一、國企基層黨支部書記隊(duì)伍現(xiàn)狀
(一)能力與素質(zhì)整體有待提升。一些基層黨支部書記自身能力較差,綜合素質(zhì)較低,工作時(shí)間短,缺乏閱歷,尤其是新入職的黨支部書記,雖然其所學(xué)知識(shí)理論都是新的,但還需要實(shí)戰(zhàn)來磨練,履職能力、分析能力和判斷能力也都需要不斷地加強(qiáng)。另外,在科學(xué)可持續(xù)發(fā)展觀的推動(dòng)引導(dǎo)下,近幾年我國國有企業(yè)發(fā)展迅速,引入了一批新的生產(chǎn)技術(shù)、管理方法、設(shè)備設(shè)施,形成了嶄新的生產(chǎn)環(huán)境,為企業(yè)帶來了新的發(fā)展契機(jī)。然而,企業(yè)基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)步伐并未跟上企業(yè)發(fā)展步伐,未與科學(xué)可持續(xù)發(fā)展相一致,現(xiàn)有基層黨支部書記隊(duì)伍整體能力與綜合素質(zhì)有待提升。
(二)年齡結(jié)構(gòu)偏大。縱觀我國現(xiàn)有國有企業(yè)內(nèi)部基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,基層黨支部書記隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,國企基層黨支部書記隊(duì)伍平均年齡為52歲,雖然經(jīng)過長期的工作鍛煉,他們的工作經(jīng)驗(yàn)豐富,工作能力較強(qiáng),但隨著年齡的增長行動(dòng)會(huì)逐漸變得遲緩,記憶力、邏輯思維能力也會(huì)逐漸衰退。國企基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期性、持續(xù)性工程,從長遠(yuǎn)角度考慮,這并不利于國企基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)工作的進(jìn)行。
二、加強(qiáng)國企基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的具體思路
(一)以人為本,擴(kuò)大人才吸收范圍。現(xiàn)階段,我國正加大人才培養(yǎng)力度,重視創(chuàng)新人才、高素質(zhì)、高技能人才的培養(yǎng)。在這一情形下,國有企業(yè)應(yīng)遵循以人為本的思想,擴(kuò)大人才吸收范圍,不斷吸收先進(jìn)復(fù)合型人才,為基層黨支部書記提供充足的候選人,不斷壯大基層黨建隊(duì)伍。同時(shí),將基層黨支部書記納入到人才培養(yǎng)行列當(dāng)中,讓他們意識(shí)到自身還有較大的上升空間,還需要繼續(xù)不斷地努力學(xué)習(xí),通過參與人才培養(yǎng),一方面提升基層黨支部書記綜合能力與素質(zhì)。另一方面促進(jìn)黨支部書記與同級(jí)行政管理人員和基層職工之間的溝通交流。在與基層職工的交流中,黨支部書記可以拉近與基層職工間的距離,了解基層員工的想法與態(tài)度,并將其納入到自身工作考慮范圍之內(nèi),從而提高企業(yè)對(duì)員工的重視度,加快樹立起以人為本的生產(chǎn)經(jīng)營理念。
(二)分類培訓(xùn),提升黨員綜合素質(zhì)。在將基層黨支部書記納入到人才培養(yǎng)行列的同時(shí),將其納入到干部培訓(xùn)計(jì)劃當(dāng)中,對(duì)干部培訓(xùn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃部署,按照部門等級(jí)的不同,以年為單位制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,依據(jù)基層黨支部書記不同階段的不同需求實(shí)施分類培訓(xùn),建立分類培訓(xùn)課程體系,合理設(shè)計(jì)課程結(jié)構(gòu),對(duì)新入職書記實(shí)施任職資格培訓(xùn),對(duì)入職1年黨支部書記實(shí)施履職能力強(qiáng)化培訓(xùn),對(duì)2年以上基層黨支部書記實(shí)施綜合培訓(xùn),以提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。定期開展基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)工作報(bào)告會(huì)議。就近階段企業(yè)基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)情況,黨支部書記政治素養(yǎng)、職業(yè)道德、履職能力、任務(wù)執(zhí)行力等各方面能力進(jìn)行分析,出現(xiàn)的問題,取得的成績做出詳細(xì)論述,并對(duì)接下來的書記隊(duì)伍建設(shè)工作與培訓(xùn)進(jìn)行明確具體的安排部署。基層黨支部書記分類培訓(xùn),依據(jù)不同階段需求有針對(duì)性地實(shí)施培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)國企基層黨支部書記隊(duì)伍綜合素質(zhì)的全面提升。
(三)量化考核,構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系。考核與評(píng)價(jià)是了解企業(yè)基層黨支部書記各方面情況的一個(gè)最直接有效的手段,科學(xué)有效的評(píng)價(jià)體系,量化的考核指標(biāo),可以有效檢測出黨支部書記的素質(zhì)與能力水平。因此,國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)考核機(jī)制進(jìn)行量化處理,提高評(píng)價(jià)體系科學(xué)性與完善性。可以借鑒其他同類國有企業(yè)量化考核機(jī)制與評(píng)價(jià)體系,在保留自身原有考核評(píng)價(jià)體系框架結(jié)構(gòu)前提下,吸收其他企業(yè)科學(xué)有效的評(píng)價(jià)內(nèi)容與考核方法,將民主測評(píng)納入到企業(yè)黨支部書記隊(duì)伍評(píng)價(jià)體系當(dāng)中,將民眾納入到評(píng)價(jià)對(duì)象行列,構(gòu)建全方位民主測評(píng)體系,構(gòu)建集素質(zhì)、能力和業(yè)績于一體的績效考核機(jī)制,定期實(shí)施基層黨支部書記隊(duì)伍考核測評(píng),加強(qiáng)民主測評(píng)。
三、結(jié)語
國有企業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),其基層黨建工作建設(shè)情況在很大程度上決定著其發(fā)展的能力與潛力,而基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)則在很大程度上決定著基層黨建工作建設(shè)情況。在多次強(qiáng)調(diào)重視基層的背景下,國企應(yīng)意識(shí)到基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,加大基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)力度,建設(shè)一支強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。
【參考文獻(xiàn)】
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2011年底,長春市直機(jī)關(guān)工委為進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),組建了一支由企業(yè)、基層、群眾優(yōu)秀代表為成員的百名機(jī)關(guān)作風(fēng)效能義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍。義務(wù)監(jiān)督員,拓寬了民主監(jiān)督渠道,延伸了監(jiān)督觸角,也增強(qiáng)了監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。兩年來,為機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和提高起到了積極的推動(dòng)作用。
夯實(shí)基礎(chǔ),建設(shè)一支高素質(zhì)監(jiān)督員隊(duì)伍
一是抓好隊(duì)伍管理。頒發(fā)聘書和工作證并建立監(jiān)督員信息管理檔案;實(shí)行“分組管理”,選出12名工作態(tài)度積極、社會(huì)威望高的監(jiān)督員擔(dān)任組長,安排12位工委干部任聯(lián)絡(luò)員,形成了工委統(tǒng)一調(diào)度,聯(lián)絡(luò)員服務(wù)溝通,組長組織協(xié)調(diào)的隊(duì)伍體系。二是抓好教育培訓(xùn)。通過長春機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)向監(jiān)督員提供相關(guān)政策法規(guī)訊息,定期組織座談和培訓(xùn),不斷提高監(jiān)督員履職能力。三是規(guī)范活動(dòng)開展。要求明察暗訪活動(dòng)必須在組長或聯(lián)絡(luò)員的帶領(lǐng)下進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)問題時(shí)至少保證有兩名監(jiān)督員同時(shí)在場,并就發(fā)現(xiàn)的問題寫明報(bào)告,由組長或聯(lián)絡(luò)員簽字后報(bào)送機(jī)關(guān)工委,保證客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映問題。
完善制度,構(gòu)建義務(wù)監(jiān)督員履職長效機(jī)制
一是制定工作辦法。明確義務(wù)監(jiān)督員的職責(zé)、權(quán)利、紀(jì)律及活動(dòng)方式,使監(jiān)督員發(fā)揮職能有依據(jù)、有規(guī)范、有保障。二是完善了義務(wù)監(jiān)督員黨建工作考核賦分制度。在黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核中,賦予監(jiān)督員3分的評(píng)分權(quán)。三是建立義務(wù)監(jiān)督集中活動(dòng)月制度。全年開展1-2次集中活動(dòng)月大檢查,并將集中檢查的時(shí)間、范圍和形式以制度固定下來,使監(jiān)督員心中有數(shù),便于更好地開展活動(dòng)。
多角度宣傳,營造義務(wù)監(jiān)督員履職氛圍
一是抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部宣傳。機(jī)關(guān)工委把義務(wù)監(jiān)督工作作為全年重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)部署,逢會(huì)必講、逢檢必查、逢事必說。二是擴(kuò)大媒體宣傳。通過各種宣傳載體,適時(shí)跟蹤報(bào)道義務(wù)監(jiān)督員工作情況。三是加強(qiáng)導(dǎo)向宣傳。組織召開窗口單位負(fù)責(zé)人廉潔從政集體約談會(huì)和市直機(jī)關(guān)窗口單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì),通過集體約談、經(jīng)驗(yàn)交流、警示教育等方式,及時(shí)化解一些窗口單位對(duì)義務(wù)監(jiān)督產(chǎn)生的思想負(fù)擔(dān),使他們做到習(xí)慣于在約束和監(jiān)督下工作。
多方聯(lián)動(dòng)開展活動(dòng),充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員作用
一是多方聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化督查。2013年先后組織明察暗訪33次,開展集中檢查6次,暗訪覆蓋面達(dá)到95%以上,發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)松散、窗口建設(shè)硬件不配套和服務(wù)的態(tài)度有待加強(qiáng)等問題25個(gè)。二是認(rèn)真調(diào)研,傾聽意見。2013年,先后3次組織義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)和調(diào)研會(huì),征詢到有關(guān)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)方面的意見83條,梳理出可行性建議5條予以采納并落實(shí),做到將力量集中到群眾關(guān)注的問題上。三是積極發(fā)動(dòng),傳播正能量。充分利用義務(wù)監(jiān)督員在社會(huì)上的影響力和威望,將暗訪的過程中發(fā)現(xiàn)的廉潔從政、高效辦事、熱情服務(wù)的亮點(diǎn)人物和典型事跡宣傳到社會(huì)各層面,發(fā)揮正向文化對(duì)作風(fēng)建設(shè)的持久促進(jìn)作用,樹立好黨政機(jī)關(guān)的正面形象。
務(wù)實(shí)作為,義務(wù)監(jiān)督工作成效顯著
通過開展義務(wù)監(jiān)督工作,一是機(jī)關(guān)干部自律意識(shí)不斷提高。在今年3月份的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)會(huì)上,機(jī)關(guān)工委播放了根據(jù)明察暗訪中所發(fā)現(xiàn)問題而制作的教育片,對(duì)問題單位和干部進(jìn)行曝光,作風(fēng)整治效果明顯。二是義務(wù)監(jiān)督的實(shí)效性不斷增強(qiáng)。一方面抓好問題反饋,以月內(nèi)“一對(duì)一”反饋、全年集中總結(jié)的形式向義務(wù)監(jiān)督員通報(bào),確保監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問題,提出的每一條建議都能夠得到認(rèn)真處理。另一方面抓好問題整改,通過綜合運(yùn)用約談、檢查、通報(bào)批評(píng)等手段和措施,對(duì)整改問題實(shí)施跟蹤問效,確保整改落到實(shí)處。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)面貌為之一新。無論是基層、企業(yè)還是群眾,都深切感受到了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)帶來的可喜變化。在2013年底的全市萬人評(píng)議機(jī)關(guān)當(dāng)中,機(jī)關(guān)參評(píng)部門的平均滿意度達(dá)到96.85%,參評(píng)重點(diǎn)處室和窗口單位平均滿意度達(dá)到96.06%。
1.黨委管黨,著力推進(jìn)黨建工作科學(xué)化。
黨要管黨,主要是指自身建設(shè),具體包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。在高等學(xué)校,重點(diǎn)要抓好教師黨建工作和青年學(xué)生黨員教育和發(fā)展工作。浙江金融職業(yè)學(xué)院近年來堅(jiān)持按照“中青年學(xué)術(shù)帶頭人以黨員為主體,青年骨干教師黨員有較大比重,三優(yōu)秀先進(jìn)個(gè)人黨員為多數(shù)”的要求來衡量和推進(jìn)教師黨建工作,同時(shí)學(xué)生黨建工作上堅(jiān)持以“保證質(zhì)量、積極發(fā)展”為導(dǎo)向,秉持“數(shù)量與質(zhì)量并重、過程與結(jié)果并重、發(fā)展與育人并重”理念,營造了良好的黨建工作氛圍。在黨建工作機(jī)制上著力推進(jìn)“一個(gè)黨委就是一個(gè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體,一個(gè)黨支部就是一個(gè)開放育人的領(lǐng)導(dǎo)集體,一個(gè)支部就是一個(gè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)斗集體,一個(gè)教師黨員就是一面教書育人的旗幟,一個(gè)學(xué)生黨員就是一個(gè)成人成長的榜樣”的“五個(gè)一工程”,起到了積極的作用。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上強(qiáng)調(diào)重“五政”塑“五風(fēng)”,即要求黨員干部重勤政、廉政、給政、善政、優(yōu)政,重視教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、政風(fēng)、黨風(fēng),產(chǎn)生了積極的作用。更具體地說,還包括領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)、共青團(tuán)、教代會(huì)等工作。
2.黨抓發(fā)展,著力推進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
高等學(xué)校黨委必須重視發(fā)展理念的研究和凝練,重視發(fā)展規(guī)劃的設(shè)計(jì)和實(shí)施,重視發(fā)展平臺(tái)的搭建和強(qiáng)化,重視發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建和優(yōu)化。從高等職業(yè)學(xué)校特點(diǎn)出發(fā),如何加強(qiáng)對(duì)高等職業(yè)教育內(nèi)涵、類型特色的研究和把握,加強(qiáng)對(duì)校企合作開放辦學(xué)體系的設(shè)計(jì)和拓展,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展力量的整合和凝聚至關(guān)重要。浙江金融職業(yè)學(xué)院在最近十余年的發(fā)展過程中,不斷重視和加強(qiáng)了高等職業(yè)教育理論與政策的研究,成果居全國高職院校前列,先后制定了新世紀(jì)兩個(gè)“三五八工程”,即“三年實(shí)現(xiàn)規(guī)范(2001-2003年),五年形成特色(2001-2005年),八年?duì)巹?chuàng)一流(2001-2008年)”和“三年鞏固深化(2009-2011年),五年豐富內(nèi)涵(2009-2013年),八年提升層次(2009-2016年)”,確立了“辦好特色鮮明、人民滿意、師生幸福”的高等職業(yè)教育宗旨,積極構(gòu)建“行業(yè)、校友、集團(tuán)”共生態(tài)開放合作辦學(xué)模式,確立“就業(yè)立校、服務(wù)強(qiáng)校、合作興校”的發(fā)展方針,堅(jiān)持“傳承金融文化、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)實(shí)用人才”的辦學(xué)定位,并在其他許多領(lǐng)域形成共識(shí)。現(xiàn)階段又明確理念,提出要辦一所“素質(zhì)教育領(lǐng)先學(xué)校,改革創(chuàng)新先行學(xué)校,內(nèi)涵建設(shè)先進(jìn)學(xué)校,尊師重教模范學(xué)校,以生為本榜樣學(xué)校,文化建設(shè)特色學(xué)校”,打造“國內(nèi)一流,國際知名高職院校品牌”等都是發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展實(shí)踐具體化的成果。
3.黨主育人,努力把立德樹人作為黨委和學(xué)校工作根本任務(wù)。
學(xué)校黨委要建立人才培養(yǎng)和育人工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究育人工作的理念和政策,營造育人工作的環(huán)境和文化,整合全體師生員工和校友力量,切實(shí)提高育人工作水平和質(zhì)量,真正把主要精力、主要財(cái)力、主要資源投入到育人工作和育人環(huán)節(jié)中去。浙江金融職業(yè)學(xué)院近年來積極構(gòu)建以“千日成長工程”為載體的全員、全程、全面育人機(jī)制,并正在積極探索全員、全心、全面、全景、全員、全體為主要內(nèi)容的“六全”育人體系。注重黨建與育人、文化與育人、環(huán)境與育人、訂單與育人、教書與育人、校友與育人結(jié)合起來,形成了主體育人效應(yīng)。在教育工作中,則遵循“一年級(jí)金院學(xué)子,大類培養(yǎng);二年級(jí)系部學(xué)友,專業(yè)教學(xué);三年級(jí)行業(yè)學(xué)徒,訂單培養(yǎng)”的實(shí)踐路徑。在“六業(yè)貫通”(辦好專業(yè)、注重學(xué)業(yè)、強(qiáng)化職業(yè)、重視就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè))的理念下不斷推進(jìn)育人質(zhì)量的提高,畢業(yè)就業(yè)率連年達(dá)到98%左右,且就業(yè)質(zhì)量不斷提高,用人單位普遍反映“浙江金融職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生動(dòng)手能力強(qiáng)、上崗適應(yīng)快、實(shí)踐水平高,工作安心、用心、全心,使用結(jié)果可用、好用、耐用”。
4.黨育文化,培育凝聚各具特長的高等職業(yè)教育文化。
學(xué)校黨委必須切實(shí)重視和加強(qiáng)大學(xué)文化研究,重視文化素質(zhì)教育,重視文化傳授,重視文化育人。高等職業(yè)教育作為高等教育的一個(gè)新的類型,如何培育和凝煉類型特色相適應(yīng)的,構(gòu)建一個(gè)“大學(xué)文化引領(lǐng)、職教規(guī)律辦學(xué)、企業(yè)理念管理”的機(jī)制,克服辦學(xué)歷史短、文化積淀少的短板。重視和加強(qiáng)校園文化建設(shè),應(yīng)該擺上黨委工作重要的議事日程,應(yīng)該把教師師德教風(fēng)建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值教育、公民道德素質(zhì)教育等放在相當(dāng)重要的位置,以提高文化的影響力。浙江金融職業(yè)學(xué)院在近年辦學(xué)過程中自覺擔(dān)當(dāng),努力實(shí)踐,在全國率先提出高等職業(yè)教育文化建設(shè)這一命題,并先后舉辦三屆全國高職教育文化建設(shè)論壇,率先并連續(xù)六年中國學(xué)校社會(huì)責(zé)任報(bào)告等等受到了業(yè)界的廣泛贊譽(yù)和一致好評(píng)。在校園文化和育人體系探索過程中,學(xué)校積極探索構(gòu)建以誠信文化、金融文化、校友文化為三位一體的育人體系,以培養(yǎng)學(xué)生人品高度、專業(yè)深度、團(tuán)結(jié)合作度,推進(jìn)學(xué)生科學(xué)立世、正確立業(yè)、合理立身,產(chǎn)生了積極效應(yīng)。據(jù)調(diào)查,畢業(yè)生對(duì)母校的滿意率連年達(dá)到97%左右,正是文化育人的豐碩成果。
5.黨蓄隊(duì)伍,努力建設(shè)一支高素質(zhì)教師和管理隊(duì)伍。
學(xué)校是人力資源最集中的場所,如何聯(lián)系學(xué)校實(shí)際堅(jiān)持和把握好黨管干部、黨管人才的原則,注重培育、培養(yǎng),積聚、吸引黨的優(yōu)秀人才投入到教書育人和學(xué)校事業(yè)發(fā)展中來,這是學(xué)校黨委的一個(gè)重要工作。如何構(gòu)建起一個(gè)事業(yè)留人、感情留人、待遇留人的機(jī)制,切實(shí)抓好黨委班子自身建設(shè),中層干部隊(duì)伍建設(shè),高職稱高學(xué)歷(高層次)隊(duì)伍建設(shè),班主任隊(duì)伍建設(shè),輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和教師隊(duì)伍整體建設(shè),應(yīng)該是學(xué)校黨委工作重要的議事日程。浙江金融職業(yè)學(xué)院在最近十余年的發(fā)展中,始終重視人才隊(duì)伍建設(shè),遵循“尊重員工個(gè)性、注重員工發(fā)展、倚重員工德才”的三重理念,采用“輿論引導(dǎo)、資助獎(jiǎng)勵(lì)、工程推動(dòng)”等方法,又好又快地推進(jìn)了各類人才的成長,尤其是在關(guān)心青年、關(guān)注青年、關(guān)愛青年方面做了積極探索,旗幟鮮明地提出構(gòu)建青年同志常規(guī)發(fā)展暢通渠道,超越發(fā)展鋪路架橋,特色發(fā)展架設(shè)專線的機(jī)制,使脫穎而出成為學(xué)校風(fēng)景和文化,有力促進(jìn)了事業(yè)發(fā)展。
6.黨謀幸福,努力辦好師生幸福的高職教育。
為人民謀幸福,為百姓創(chuàng)和諧,為社會(huì)保穩(wěn)定,這是執(zhí)政黨的重要職責(zé)所在。高等學(xué)校擔(dān)任著培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的光榮使命,必須營造“助你成才,幫你成功”的良好氛圍。同時(shí)必須創(chuàng)造一個(gè)和諧共事、幸福健康的環(huán)境。高等學(xué)校黨委為師生謀幸福,首先必須注重維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,把校園安全穩(wěn)定放在首位,因?yàn)樾@平安和生命財(cái)產(chǎn)安全是一切之首。與此同時(shí),必須營造和諧寬松的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境,使人感到心情愉悅,心情舒暢。在此前提下,千方百計(jì)創(chuàng)造條件提高師生幸福指數(shù),增加更多的物質(zhì)福利,真正使學(xué)習(xí)過程成為幸福體驗(yàn),教學(xué)過程成為幸福感受。浙江金融職業(yè)學(xué)院在十年前就旗幟鮮明地提出“辦特色鮮明、人民滿意、師生幸福的高等職業(yè)教育”宗旨,積極開展“創(chuàng)造幸福、幸福創(chuàng)造”的新創(chuàng)業(yè)工程,對(duì)內(nèi)積極構(gòu)建良好的平群關(guān)系、師生關(guān)系、教學(xué)關(guān)系;對(duì)外積極構(gòu)建有效的政校關(guān)系、企校關(guān)系、校校關(guān)系,創(chuàng)造了師生幸福的條件和保障機(jī)制,并積極爭取資源和支持,改善教學(xué)條件和辦學(xué)設(shè)施,努力做到“教師收入高人一籌,學(xué)生就業(yè)質(zhì)量高人一檔,師生生活貴人一品”,從幸福走向新的幸福。
二、努力營造高職院校黨委全面工作履職的有利環(huán)境
應(yīng)該說,高等學(xué)校黨委工作的職能是一個(gè)客觀存在和法定要求,是高職教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證,但如何落實(shí)好這六項(xiàng)職能,有待于內(nèi)外部條件的配套和推動(dòng),最主要的有以下幾個(gè)方面。
1.科學(xué)把握黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵。
黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是一個(gè)總體領(lǐng)導(dǎo)體制和制度,包含了黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理等主要內(nèi)容,涵蓋了在黨委領(lǐng)導(dǎo)下如何充分發(fā)揮教代會(huì)、工會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)的作用,做好統(tǒng)一戰(zhàn)線,做好思想政治工作,充分調(diào)動(dòng)各方力量為全面履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承和創(chuàng)新職能,注重在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好學(xué)校各項(xiàng)工作,防止政出多頭、相互扯皮,發(fā)揮黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方作用,務(wù)使各方各司其職,形成合力。
2.切實(shí)提高班子成員尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的素養(yǎng)和能力。
一、述職報(bào)告的特點(diǎn)
1.準(zhǔn)的統(tǒng)一性
述職報(bào)告不能像一般工作總結(jié)那樣,可以自行設(shè)定總結(jié)的形式和內(nèi)容,而是有其統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),即由部門或單位統(tǒng)一制定的崗位職責(zé)和任務(wù)目標(biāo),規(guī)定了述職者的職權(quán)范圍和工作職責(zé)。它必須按照組織人事部門考核領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)規(guī)定,從德、能、勤、績、廉等方面分別進(jìn)行匯報(bào),且重點(diǎn)是述"績",有一套相對(duì)固定的格式。
2.角度的自我性
述職報(bào)告是述職者述說本人在一定時(shí)期內(nèi)履行職責(zé)的情況,是對(duì)自己工作的全面梳理和客觀評(píng)價(jià),因此要從"我"的角度,用第一人稱的手法來寫。這種"自我性"也是述職報(bào)告不同于一般工作總結(jié)、工作報(bào)告的顯著特點(diǎn)。
3.內(nèi)容的述評(píng)性
述職報(bào)告既要"述",述說、陳述自己的履職情況,回顧、總結(jié)自己任職期間的工作得失和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);又要"評(píng)",評(píng)析工作中存在的問題和不足,解剖其中的原因,最后要對(duì)一年來工作稱職與否作個(gè)自我鑒定,并接受民主評(píng)議和組織考核,作為干部升、降、留、調(diào)的重要依據(jù)之一。
4.行文的莊重性
述職報(bào)告是一種十分莊重、嚴(yán)肅的公務(wù)活動(dòng)。這就要求述職者態(tài)度要端正,措辭要嚴(yán)謹(jǐn),語言要樸實(shí),語氣要謙恭,表達(dá)方式以敘述和說明為主,避免抒情和過多議論。報(bào)告中所敘的一切都應(yīng)該確鑿無誤,實(shí)事求是地反映履職情況和實(shí)際業(yè)績,不能夸大成績,不能回避問題,也不要過分謙卑,自我評(píng)價(jià)要客觀、中肯、恰當(dāng)。
二、述職報(bào)告的格式與寫法
述職報(bào)告一般包括標(biāo)題、署名、呈送機(jī)關(guān)或稱謂、正文和日期等項(xiàng)目。
1.標(biāo)題。標(biāo)題的寫法比較靈活,一般有以下幾種方式:(1)直接標(biāo)明文種"述職報(bào)告";
(2)由任職時(shí)間和文種組成,如《2014年上半年度述職報(bào)告》;(3)由任職時(shí)間、所任職務(wù)和文種組成,如《2013-2014年度任××公司總經(jīng)理職務(wù)的述職報(bào)告》;(4)正副標(biāo)題法,正標(biāo)題一般高度概括和揭示述職報(bào)告的主旨、基本觀點(diǎn),副標(biāo)題寫何人任何職務(wù)的述職報(bào)告,如《抓好黨建工作,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展—××集團(tuán)公司
黨委書記×××的述職報(bào)告》。
2.署名。一般將述職人所在單位名稱、職務(wù)
和姓名寫在標(biāo)題之下一行,具體可視標(biāo)題結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的完整程度而定。署名也可寫在末尾落款處、日期之上。
3.呈送機(jī)關(guān)或稱。如果是向上級(jí)呈送的書面述職報(bào)告,寫明收文機(jī)關(guān),如"××黨委"
"××人事處"等;如果是口頭述職報(bào)告,則可用"各位領(lǐng)導(dǎo),同志們".
4.正文。一般由前言、主體、結(jié)語三部分組成,包括主要業(yè)績、存在問題、今后打算等。
(1)前言或引言。即基本情況,一般寫明何時(shí)任何崗位工作、職責(zé)范圍、履職期間完成的主要目標(biāo)等。這部分內(nèi)容要簡潔明確,給聽者一個(gè)大體印象即可。
(2)主體。應(yīng)包括任職期間的主要業(yè)績、存
在問題和今后打算。這是述職報(bào)告的核心內(nèi)容,著重闡述自己是如何履行職責(zé)的。可根據(jù)工作內(nèi)容的不同分成幾個(gè)方面來寫,每個(gè)方面歸納出一個(gè)觀點(diǎn),分條列項(xiàng)、逐個(gè)闡明。每個(gè)觀點(diǎn)可先寫工作對(duì)象或成績,再寫認(rèn)識(shí)和體會(huì)。要突出個(gè)人的工作能力和水平,特別是管理能力和政策水平,體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)才干。
撰寫工作業(yè)績時(shí),要詳略得當(dāng)、抓住主要方面,要把較大的篇幅放在主要業(yè)績的完成情況及具有創(chuàng)造性、開拓性的亮點(diǎn)工作的說明上,以任期內(nèi)工作成果中最突出最有特色的業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn),主要圍繞采取了哪些措施、解決了哪些實(shí)際問題、取得了哪些成效來寫。
述職者應(yīng)實(shí)事求是寫明工作中存在的主要問題(包括缺點(diǎn)、不足和失誤),造成的損失,應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,需要吸取的教訓(xùn)等。
今后的打算,主要寫下一步工作改進(jìn)的方向和所要達(dá)到的目標(biāo),以及為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)而計(jì)劃采取的措施。這部分應(yīng)寫得精當(dāng)扼要、入情入理,要注意領(lǐng)會(huì)上級(jí)的政策意圖,結(jié)合職工群眾的意見呼聲,對(duì)應(yīng)自身存在的問題和不足。
正文結(jié)尾處還應(yīng)對(duì)自己的工作稱職與否給出整體評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)等次一般為"優(yōu)秀""稱職""不稱職".
(3)結(jié)語。一般寫"以上報(bào)告,請(qǐng)批評(píng)指正"或"以上報(bào)告,請(qǐng)予審議".
5.日期。落款處注明成文或述職時(shí)間。
三、注意述職報(bào)告的要求與禁忌
1.要正角色、用對(duì)人稱
一、存在的不足
(一)思想作風(fēng)建設(shè)方面
1.在“不思進(jìn)取”方面,一是“本領(lǐng)恐慌”危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)工作要求不高,表現(xiàn)在:作為項(xiàng)目黨工委書記,對(duì)自身崗位業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,對(duì)公司黨建工作的思想路線、政策制度的理解、掌握不夠全面,致使自已在行動(dòng)上出現(xiàn)了對(duì)上級(jí)的要求不高和執(zhí)行不力的問題,例如在發(fā)展黨員過程中,由于對(duì)發(fā)展黨員各階段工作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不熟練,審核不認(rèn)真,導(dǎo)致資料上報(bào)公司后不能一次審核通過。二是工作主觀能動(dòng)性不強(qiáng),存在等靠思想,對(duì)待工作得過且過,不超前、不主動(dòng),表現(xiàn)在:對(duì)自已的要求不夠高,認(rèn)為工作那么忙、事情那么多、時(shí)間總不夠用,自已盡力做好本職工作就不錯(cuò)了,沒有主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門、各架子隊(duì)多做交流;工作中未能超前謀劃,大局意識(shí)不強(qiáng),開拓進(jìn)取精神不夠,既不爭先,也不落后,甘居中游,只要項(xiàng)目上不出事就行了。
2.在“不敢擔(dān)當(dāng)”方面,一是存有好人主義,怕得罪人,不敢抓不敢管,表現(xiàn)在:處理問題時(shí)的原則性有待加強(qiáng),比如對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的違反勞動(dòng)紀(jì)律問題是敢于去說,但礙于情面,未能堅(jiān)持項(xiàng)目管理制度的處罰原則,能不處罰的就不處罰,不想得罪人,好人主義。二是對(duì)困難預(yù)見不足,行動(dòng)遲緩,保障措施落實(shí)不到位,表現(xiàn)在:工作中對(duì)待突發(fā)事件不夠冷靜,還存在片面性和局限性,站得不高,想得不透徹,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力有待提高。
3.在“不重學(xué)習(xí)”方面,一是對(duì)上級(jí)和公司的制度文件學(xué)習(xí)貫徹不及時(shí)、不到位,對(duì)基層宣貫不到位,表現(xiàn)在:對(duì)上級(jí)下發(fā)的各類文件學(xué)習(xí)只是走過場,停于形式,思想上未引起高度重視,學(xué)習(xí)目的不夠明確,使自已對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤,沒有發(fā)揮帶頭作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化;沒有及時(shí)組織對(duì)項(xiàng)目部、各架子隊(duì)進(jìn)行集中宣貫學(xué)習(xí),沒有結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際將上級(jí)文件進(jìn)行細(xì)化和分解。二是不重視業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)工作內(nèi)容和流程一知半解、不熟練,表現(xiàn)在:疏忽自身業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),沒有熟練掌握業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)和流程。
4.在“不講規(guī)矩”方面,存在站位不高、工作視野不寬,存在本位主義思想,表現(xiàn)在:當(dāng)手頭工作稍多時(shí),性子就有些急燥,有時(shí)候工作帶有情緒,缺乏耐心,沒有合理調(diào)整自已的情緒。
(二)工作作風(fēng)建設(shè)方面
1.在“工作不務(wù)實(shí)”方面,存在只重視工作部署、不注重檢查落實(shí),缺少一鼓作氣、一抓到底的決心和勇氣,表現(xiàn)在:對(duì)待工作有時(shí)抱有應(yīng)付了事的態(tài)度,沒有做到腳踏實(shí)地,例在項(xiàng)目的黨建工作上,只是在會(huì)上部署安排到各黨支部,至于各黨支部是否按照公司和項(xiàng)目部的標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)工作,完成的結(jié)果怎么樣,自己過程中未進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo),也未親自去檢查,認(rèn)為已經(jīng)安排了的事,下面的人就應(yīng)該干好,這種工作態(tài)度嚴(yán)重錯(cuò)誤,需立即改正。
2.在“工作不深入”方面,存在工作浮于表面,心中無數(shù),抓不住本系統(tǒng)、本部門、本崗位工作存在的主要矛盾和問題,表現(xiàn)在:滿足于常規(guī)性工作開展,按部就班,存在慢落實(shí)現(xiàn)象,工作跟蹤力度不夠,存在工作布置多,跟蹤檢查落實(shí)少,對(duì)于一些棘手問題、困難復(fù)雜問題不敢下勢去抓,在推進(jìn)工作上缺乏新思路、新舉措,缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心、進(jìn)取心,滿足于過得去,工作標(biāo)準(zhǔn)不高。
3.在“工作不嚴(yán)謹(jǐn)”方面,存在考慮問題不全面、發(fā)現(xiàn)問題不解決、布置工作不具體、檢查考核不細(xì)致,表現(xiàn)在:考慮問題時(shí)不能站在整個(gè)項(xiàng)目集體利益去考慮,只是站在自身的崗位上去考慮問題,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,雖進(jìn)行了布置和安排,但沒有進(jìn)一步細(xì)化分解,在整改的同時(shí),未能舉一反三,沒有認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因。
4.在“工作不善為”方面,存在工作只求四平八穩(wěn),不善于總結(jié),表現(xiàn)在:對(duì)工作沒有進(jìn)行時(shí)常性的總結(jié),沒有及時(shí)總結(jié)出自身工作上到底存在哪些不足,應(yīng)該怎么去改正。
(三)生活作風(fēng)建設(shè)方面
1.在“生活不勤儉”方面,存在缺乏主人翁意識(shí),對(duì)項(xiàng)目上的財(cái)產(chǎn)不愛護(hù)、不珍惜,表現(xiàn)在:在工地上發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)混凝土的現(xiàn)象沒有及時(shí)制止,對(duì)現(xiàn)場完工后施工材料、料具沒有及時(shí)回收現(xiàn)象,沒有及時(shí)向物資部門報(bào)告,造成項(xiàng)目上的財(cái)產(chǎn)不必要的損失。
2.在“生活不自律”方面,存在上班遲到、早退、脫崗,自由散漫,我行我素,表現(xiàn)在:經(jīng)常早點(diǎn)名會(huì)不參加,作為黨工委書記,在工作紀(jì)律方面對(duì)自已要求不夠嚴(yán)格,未能以身作則,沒有起到遵守工作紀(jì)律的標(biāo)兵作用。
二、產(chǎn)生問題的原因剖析
通過深入剖析、細(xì)致研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生諸多問題的主要原因有以下幾個(gè)方面:
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。作為項(xiàng)目黨工委書記,同時(shí)也是黨員干部,放松了對(duì)自身建設(shè)的要求,沒有持續(xù)不斷地加強(qiáng)政治理論、道德情操、思想文化和專業(yè)知識(shí)等修養(yǎng),放松了對(duì)黨性鍛煉的要求和保持黨員先進(jìn)性、純潔性的追求和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,沒有時(shí)刻以一名黨員干部的身份嚴(yán)格要求自己。
(二)政治自覺不夠主動(dòng)。沒能把抓好工作上升到關(guān)乎整個(gè)項(xiàng)目集體利益的高度來看待,對(duì)抓好工作缺乏力度,還沒有真正地內(nèi)化于心、外化于行。
(三)擔(dān)當(dāng)作為不夠積極。隨著項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作的增加,工作環(huán)境的變化,勇于擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的勁頭有所弱化,擔(dān)當(dāng)作為的積極性不夠強(qiáng),推動(dòng)再上新臺(tái)階的精氣神不足。
三、下一步工作改進(jìn)措施
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我將行動(dòng)在前、以上率下,認(rèn)真制定個(gè)人整改方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),從以下幾個(gè)方面進(jìn)行扎實(shí)整改,力爭早日去掉思想包袱,輕裝上陣。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作來抓,以培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣為目標(biāo),通過學(xué)習(xí)不斷提升自身理論水平,不斷適應(yīng)新時(shí)期的工作環(huán)境,做到學(xué)以致用,爭做一名政治合格、能力合格的項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)者。
按照集團(tuán)公司黨委和礦黨委《關(guān)于開展“十要十不要”自我對(duì)照檢查的通知》要求,我深入學(xué)習(xí)能源集團(tuán)黨委書記、董事長XXX同志在能源集團(tuán)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)上的講話精神,結(jié)合民主生活會(huì)上批評(píng)和自我批評(píng)情況,認(rèn)真查擺了自身存在的問題,現(xiàn)將檢查反思情況報(bào)告如下:
一、存在問題
(一)工作方法創(chuàng)新不足
面對(duì)新形勢新挑戰(zhàn),習(xí)慣按部就班、四平八穩(wěn)工作,闖勁和沖勁不足,銳意開拓、奮發(fā)進(jìn)取的精氣神欠缺。比如在“走出去、引進(jìn)來”的路子上延伸不足,對(duì)標(biāo)先進(jìn)單位上沒有下足功夫,機(jī)電是一個(gè)技術(shù)發(fā)展非常迅速的專業(yè),在如此的大環(huán)境下,我公司機(jī)電專業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上項(xiàng)目數(shù)量不足、質(zhì)量不高,缺失持之以恒抓落實(shí)的韌勁。
(二)工作落實(shí)力度不夠
抓工作務(wù)求實(shí)效的韌勁不夠,一定程度上存在“重部署、輕落實(shí),重形式、輕實(shí)效”的現(xiàn)象,有時(shí)部署停留在會(huì)議、文件層面,督促落實(shí)不夠,推動(dòng)工作落實(shí)的力度不夠,被動(dòng)落實(shí)多,主動(dòng)安排不夠,比如,面對(duì)公司降本提效工作,管控不全面,盡管采取了一系列措施,但個(gè)別單位仍存在材料費(fèi)超支的現(xiàn)象。機(jī)電專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)場推進(jìn)不足,在采煤、掘進(jìn)工作面,沒能全面落實(shí),部分采掘工作面機(jī)電設(shè)備管理差強(qiáng)人意。
(三)履行職責(zé)存在差距
在落實(shí)“一崗雙責(zé)”上履職盡責(zé)力度不夠,工作有時(shí)缺乏激情,工作措施完善、機(jī)制建設(shè)和當(dāng)前形勢任務(wù)的需要還有不適應(yīng)的地方,沒有將作用發(fā)揮到極致,影響了“一崗雙責(zé)”落實(shí)的整體效果。
(四)深入基層服務(wù)意識(shí)不足
對(duì)公司黨建工作整體考慮多,對(duì)基層工作實(shí)際調(diào)研淺嘗輒止,不全面、不細(xì)致,對(duì)實(shí)情掌握不徹底,導(dǎo)致制定的措施辦法針對(duì)性不強(qiáng)。例如,生產(chǎn)所需的備用設(shè)備、配件不足,專業(yè)統(tǒng)管材料設(shè)備管理不到位、生產(chǎn)系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺少備用設(shè)備,缺乏超前意識(shí),更缺乏主動(dòng)為采掘服務(wù)的意識(shí)。
(五)超前考慮工作不足
有時(shí)對(duì)集團(tuán)公司黨委和公司黨委決策部署不能做到迅速反應(yīng)、立即行動(dòng)、高效落實(shí)、工作拖拉,存在推一推動(dòng)一動(dòng)現(xiàn)象,超前考慮、主動(dòng)落實(shí)工作方面做得不夠,與當(dāng)前快速反應(yīng)、立即行動(dòng)、追求完美、不留遺憾的要求有差距,導(dǎo)致部分工作進(jìn)展不快,效果不好。(六)團(tuán)結(jié)協(xié)作還有差距
考慮工作從自身出發(fā)多,整體考慮少,導(dǎo)致部分工作疲于應(yīng)付,沒有發(fā)揮班子成員間的合力,比如,運(yùn)輸保障能力弱化,制冷管理工作存有粗放管理跡象,管控不全面,與生產(chǎn)班子間溝通較少,造成一定被動(dòng)。
二、整改措施
1、做好率先垂范作用,樹立“嚴(yán)管就是厚愛,問責(zé)就是警醒”的工作理念。勤學(xué)苦練提內(nèi)功。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)習(xí)是工作的第一要?jiǎng)?wù),是為了更好的指導(dǎo)工作。當(dāng)今科技發(fā)展迅速,以變頻器、集中控制自動(dòng)化等新技術(shù)為代表的一大批現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備逐步應(yīng)用到生產(chǎn)中,同時(shí)新的管理理念逐步應(yīng)用到日常管理工作中去,作為一名管理人員,必須認(rèn)真帶頭學(xué)習(xí),逐步掌握新技術(shù)新理念,提升自己的技能水平和管理水平。 2、改變工作思路,狠抓落實(shí)整改,強(qiáng)基固本帶隊(duì)伍。以往工作,止步于安排,沒有真抓整改,致使部分工作被動(dòng),必須轉(zhuǎn)變工作思路,廣開門路,重點(diǎn)抓工作落實(shí)整改,向執(zhí)行力宣戰(zhàn),保證安排一件完成一件,督促全體機(jī)電人養(yǎng)成令行禁止的工作作風(fēng),形成一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)電團(tuán)隊(duì),確保機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)工作穩(wěn)步提升。
3、以“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)為抓手,以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作效率為落腳點(diǎn),做到多深入?yún)^(qū)隊(duì)、多深入群眾,多深入到工作不落實(shí)、難落實(shí)、員工意見大的地方,傾聽員工群眾意見,解決實(shí)際問題,抓好現(xiàn)場基礎(chǔ)質(zhì)量、生產(chǎn)秩序穩(wěn)定和產(chǎn)量提升,持續(xù)保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
4、積極主動(dòng)的深入現(xiàn)場,多和生產(chǎn)一線員工交流,多從一線員工角度考慮問題,多站在區(qū)隊(duì)管理人員角度想問題,對(duì)單位間施工出現(xiàn)的問題勤協(xié)調(diào)。安排工作定方案前必須多跑現(xiàn)場,力爭使方案更加與實(shí)際相結(jié)合,對(duì)現(xiàn)場更有指導(dǎo)性和針對(duì)性,最大程度的為施工創(chuàng)造條件,讓員工干活舒心、順心。
5、深化高技能維修隊(duì)建設(shè),資源共享。根據(jù)我礦高技能維修隊(duì)伍運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和管理現(xiàn)狀,結(jié)合我礦實(shí)際情況需用,深化高技能維修隊(duì)管理,逐步調(diào)整優(yōu)化維修隊(duì)伍人員構(gòu)成,實(shí)現(xiàn)采掘輔助高技能服務(wù)共享模式。
6、轉(zhuǎn)變思路,重溫學(xué)習(xí)型組織內(nèi)涵,以問題為導(dǎo)向,把問題當(dāng)資源看,利用問題解決現(xiàn)場問題,以改作風(fēng)、提效率、強(qiáng)落實(shí)、立反饋為主題,不斷夯實(shí)機(jī)電專業(yè)基礎(chǔ)管理,建立企強(qiáng)我富,我富企榮的命運(yùn)共同體模式,凝心聚力,激發(fā)潛能。
組織實(shí)施情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)密。我局黨支部高度重視績效管理工作,立即召開動(dòng)員部署會(huì),研究貫徹意見,成立2012年度局績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分局負(fù)責(zé)人林振江同志為組長,劉崢同志為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績效管理辦公室,由分局辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察科抽調(diào)人員組成。
(二)責(zé)任落實(shí)到位。局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室認(rèn)真設(shè)計(jì)了指標(biāo)考核表,提出初步年度工作目標(biāo)意見,按照上級(jí)要求,今年的績效管理考核指標(biāo)由3個(gè)部分組成:業(yè)務(wù)工作實(shí)績、履職能力建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建工作。
(三)督促檢查到位。局績效管理辦公室分工抓好各項(xiàng)工作的督查,提高全局的執(zhí)行力。平時(shí)督促檢查各項(xiàng)工作的進(jìn)度及執(zhí)行情況,定期我
局業(yè)務(wù)會(huì)上進(jìn)行通報(bào),對(duì)完成工作好的予以表揚(yáng),對(duì)沒有如期完成階段性工作的給予提醒督促,要求其限期補(bǔ)缺補(bǔ)漏。通過督查促進(jìn)全年工作目標(biāo)的完成。
績效自評(píng)與說明
對(duì)照《關(guān)于印發(fā)<區(qū)2012年度績效管理工作實(shí)施方案(修訂方案)>的通知》,績效指標(biāo)考核滿分64分,我局自評(píng)得分64分。具體自評(píng)如下:
(一)業(yè)務(wù)工作實(shí)績指標(biāo)自評(píng)
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全局的共同努力,圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作實(shí)績指標(biāo)滿分36分,自評(píng)得分為36分。具體如下:
1、積極開展新城控規(guī)全覆蓋,加快推進(jìn)新城建設(shè)。開展《新城三江口片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》
分局根據(jù)省、市領(lǐng)導(dǎo)指示,開展了新城控制性詳細(xì)規(guī)劃的全覆蓋工作。新城控規(guī)編制范圍覆蓋整個(gè)新城范圍,總面積約為740平方公里,同時(shí),針對(duì)瑯岐島的近期建設(shè),先期展開55平方公里的瑯岐島專項(xiàng)規(guī)劃編制。我局委托市規(guī)劃院規(guī)劃開展新城三江口片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。目前設(shè)計(jì)院已完成初步方案,規(guī)劃編制單位已完成初步方案成果,現(xiàn)按程序上報(bào)市政府,提請(qǐng)市政府盡快組織審查,以便進(jìn)一步深化、完善、推進(jìn)實(shí)施。
2、熱情服務(wù),做好日常規(guī)劃管理及業(yè)務(wù)審批工作
已完成。2012年,我局堅(jiān)持按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》及《市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)辦理“一書兩證”業(yè)務(wù)。2012年我局核發(fā)《選址意見書》24項(xiàng),審批選址面積4264401.46平方米;辦理《用地規(guī)劃許可證》19項(xiàng),審批用地面積1059133.53平方米;辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》40項(xiàng)(其中市政項(xiàng)目15項(xiàng)),審批建筑面積合計(jì)1054964.82平方米。
3、繼續(xù)推進(jìn)新城數(shù)字規(guī)劃館建設(shè),進(jìn)一步完善數(shù)字沙盤及會(huì)商系統(tǒng)。
新城數(shù)字規(guī)劃館建設(shè)工作和數(shù)字沙盤影片的參觀、展示、規(guī)劃講解等部分的功能都已基本成型。下階段,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的要求,工作重心轉(zhuǎn)移到數(shù)字沙盤和會(huì)商系統(tǒng)后續(xù)應(yīng)用建設(shè)及軟硬件維護(hù)、數(shù)據(jù)更新中,以便更好的發(fā)揮好該系統(tǒng)在規(guī)劃審批、項(xiàng)目決策、項(xiàng)目監(jiān)控和應(yīng)急指揮中的作用。
4、做好區(qū)保障房工程規(guī)劃審批工作。
我局對(duì)區(qū)保障房項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,分期實(shí)施。家欣花園(區(qū)公共租賃房)項(xiàng)目,總用地面積24.2畝,其中一期用地8.58畝,已辦理了總體項(xiàng)目的選址及總平規(guī)劃審批手續(xù)。一期建筑面積11020平方米,已辦理了《用地規(guī)劃許可證》、建筑方案審查、管網(wǎng)綜合審查,并辦理了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,規(guī)劃手續(xù)已辦結(jié)。
5、開展建設(shè)項(xiàng)目日照影響分析審批工作。
開展建設(shè)項(xiàng)目日照影響分析審批工作,加強(qiáng)對(duì)日常建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)審批與規(guī)范化管理。根據(jù)市規(guī)劃局《關(guān)于進(jìn)一步明確市建設(shè)項(xiàng)目日照影響分析相關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求,我分局所有審批的居住建筑和醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所生活用房和大中小學(xué)教學(xué)樓等建筑都要求做建設(shè)項(xiàng)目日照分析,其《日照分析報(bào)告》作為我局批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目總平面規(guī)劃方案、核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的依據(jù)之一。全面實(shí)現(xiàn)了科學(xué)審批和規(guī)范化管理。
6、加強(qiáng)規(guī)劃法制建設(shè)。
按照時(shí)限完成建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃條件核實(shí),制定處罰自由裁量權(quán)規(guī)范,做好行政復(fù)議和工作。在廣泛討論的基礎(chǔ)上,根據(jù)市、區(qū)里有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,配合市局做好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《省實(shí)施規(guī)劃法辦法》的宣傳。做好“五五”普法中期工作。落實(shí)《工作條例》,減少了重大重訪問題的發(fā)生。
7、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案。
按照規(guī)定時(shí)限辦理省、市、區(qū)人大代表建議及政協(xié)委員提案,辦復(fù)率100%。我局及時(shí)接收上級(jí)交辦的省、市、區(qū)人大代表建議及政協(xié)委員提案,并將辦理任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,分發(fā)給承辦處室。2012年我局共承辦市、區(qū)人大、政協(xié)提案25件,從反饋情況看,提議人對(duì)分局建議、提案辦理落實(shí)情況給予充分肯定,滿意度達(dá)100%。
8、做好群眾咨詢、舉報(bào)等訴求件的答復(fù)、反饋工作,維護(hù)社會(huì)安定與穩(wěn)定。
做好日常群眾咨詢、舉報(bào)等訴求件的接受、答復(fù)、反饋工作。我局把辦理件、訴求件作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高行政效能的一項(xiàng)重要工作來抓。在辦理過程中,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、制度保障、責(zé)任落實(shí)、力求實(shí)效。2012年我局共辦理、接收訴求件173件,及時(shí)答復(fù)和處理群眾咨詢、舉報(bào),獲得了大部分訴求人的好評(píng),維護(hù)了社會(huì)的安定與穩(wěn)定。
9.日常督查情況
局績效管理辦公室對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的重大決策落實(shí)情況開展督查。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批辦件做到件件登記、件件跟蹤督辦落實(shí)。對(duì)區(qū)委常委會(huì)議紀(jì)要、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要、辦民辦實(shí)事項(xiàng)目、政府工作報(bào)告分解的工作任務(wù)以及局領(lǐng)導(dǎo)布置的重點(diǎn)工作等開展日常督查,確保政令暢通。
(二)履職能力建設(shè)指標(biāo)完成情況
該項(xiàng)滿分28分,自評(píng)得分28分。具體如下:
1.科學(xué)民主履職
建立科學(xué)民主決策機(jī)制,健全決策規(guī)劃,完善專家咨詢、社會(huì)公示制度,堅(jiān)持政務(wù)公開。(1)做好《政府信息公開條例》的實(shí)施工作,按規(guī)定時(shí)限辦理政府信息依申請(qǐng)公開的答復(fù),做好公開信息檔案的移送。(2)根據(jù)需要進(jìn)行規(guī)劃公示,依申請(qǐng)組織聽證,落實(shí)《市規(guī)劃局聽證制度》。
2.依法履職情況
落實(shí)依法行政實(shí)施綱要,建立健全行政許可相關(guān)配套制度,落實(shí)好《市規(guī)劃局規(guī)劃編制、審批、實(shí)施管理暫行規(guī)定》。修改完善了區(qū)規(guī)劃行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范,完成了處罰標(biāo)準(zhǔn)的公開。按照區(qū)效能辦要求,完善《市規(guī)劃局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,完成處罰標(biāo)準(zhǔn)的公開。按照市效能辦部署,做好規(guī)范處罰自由裁量權(quán)工作。
大家好,首先,非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們一年來,在工作、學(xué)習(xí)以及生活各方面給予我的熱心指導(dǎo)和幫助。在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,以團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的態(tài)度帶領(lǐng)社區(qū)兩委一班人,圍繞加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè),促進(jìn)社區(qū)服務(wù)這一中心工作,本著以人為本、提升社區(qū)服務(wù)的宗旨,以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,積極探索新形式下社區(qū)工作,以服務(wù)居民為重點(diǎn),以黨員管理為抓手,以開展熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園,建設(shè)文明、宜居社區(qū)活動(dòng)為載體,以拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域和質(zhì)量為突破口,以創(chuàng)建群眾滿意社區(qū)為目標(biāo),始終以為居民和駐轄區(qū)單位提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為已任,著力體現(xiàn)社區(qū)連接黨和政府與群眾橋梁紐帶作用。
擔(dān)任社區(qū)黨支部書記以來,我始終將加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)和管理服務(wù)水平、服務(wù)能力,認(rèn)真履職做為根本,加強(qiáng)社區(qū)兩委班子及全體工作人員團(tuán)結(jié),調(diào)動(dòng)發(fā)揮了大家積極性,較圓滿地完成街道黨工委、辦事處交辦的年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
下面,結(jié)合年度干部考核工作要求,現(xiàn)將本人一年來學(xué)習(xí)、工作、以及道德、廉政建設(shè)方面情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們報(bào)告如下:
一、著力加強(qiáng)學(xué)習(xí),重視道德修養(yǎng),提高駕馭工作的能力,提升為民服務(wù)水平。
為更好適應(yīng)工作需求,本人積極參加街道及上級(jí)部門的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),向兄弟單位老同志學(xué),向群眾學(xué),向身邊工作人員學(xué),向書本學(xué),堅(jiān)持學(xué)中干,干中學(xué),認(rèn)真撰寫讀書筆記和學(xué)習(xí)心得。在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),重點(diǎn)加強(qiáng)了黨的方針政策的學(xué)習(xí),尤其是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),并堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社區(qū)工作,運(yùn)用學(xué)到的理論知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)了宗旨觀念,全局意識(shí),在思想上、行動(dòng)上同街道黨工委、辦事處保持一致,進(jìn)一步拓寬了視野,開闊了眼界,提高了自身素質(zhì),提高了理論基礎(chǔ),掌握了工作的主動(dòng)權(quán)。
二、認(rèn)真履行工作職責(zé),推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階
回顧一年來,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)一班人,在街道黨工委和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真分析、研究街道下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上,及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解,不斷創(chuàng)新工作思路,不斷加大目標(biāo)落實(shí)力度,使各項(xiàng)工作取得成效。一是把街道黨工委、辦事處下達(dá)的目標(biāo)認(rèn)真分解,落實(shí)到人,切實(shí)做到了有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)、有檢查;二是建立健全各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持用制度管理社區(qū)工作,把社區(qū)工作納入制度化、規(guī)范化的管理軌道;三是加強(qiáng)社區(qū)辦公基礎(chǔ)建設(shè),為各科室配置計(jì)算機(jī),提升了為居民服務(wù)條件;四是重民生,強(qiáng)服務(wù),黨的惠民政策得到扎實(shí)有效落實(shí)。新建社區(qū)活動(dòng)室,居民社醫(yī)保做到應(yīng)保盡保,困難群眾救助金過冬費(fèi)按時(shí)發(fā)放,殘疾人關(guān)愛政策得到落實(shí),居民老年人優(yōu)惠卡及時(shí)辦理,老年補(bǔ)助金按規(guī)定及時(shí)辦理,滿足困難群體正常的生活需求;五是認(rèn)真落實(shí)“單位化、網(wǎng)格化”管理機(jī)制,建立健全了公安片警、治安員、防范體系,為治安員增添裝備和服務(wù)設(shè)施及技防設(shè)備,加強(qiáng)治安巡邏密度,實(shí)行24小時(shí)值班巡邏,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)地段治理,重點(diǎn)人員防控工作,加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋管理工作,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)分析研判,十等重大節(jié)日期間社會(huì)、政治穩(wěn)定,促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定;六是依法加強(qiáng)社區(qū)民主政治建設(shè),社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、職責(zé)公開上墻,社區(qū)重大事項(xiàng)集體研究決定,涉及到居民服務(wù)內(nèi)容的事項(xiàng)進(jìn)行公開,全面落實(shí)首問責(zé)任制,社區(qū)工作接受群眾監(jiān)督;七是社區(qū)黨建工作得到加強(qiáng),積極開展抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓紀(jì)律、抓作風(fēng)的 “四抓”活動(dòng),社區(qū)黨員在各自工作崗位率先垂范,發(fā)揮作用,黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng);八是社區(qū)人居環(huán)境改善,文明程度不斷提升,綜合實(shí)力增強(qiáng)。
三、強(qiáng)化職業(yè)道德,遵守廉政紀(jì)律,踐行黨的宗旨。
嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,努力做到:一是認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作中堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,決不推諉,勇于擔(dān)當(dāng);二是嚴(yán)格要求自已,要求其他同志做到的,自已首先做到,要求別人不做的,自已堅(jiān)決不做。工作透明,不謀私利;三是勤儉節(jié)約,艱苦奮斗,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)審批制度,自已能夠以身作則,勤儉敬業(yè),從節(jié)約一張紙做起,從小處著眼,顧全大局,靈活運(yùn)用社區(qū)經(jīng)費(fèi);四是身在社區(qū),心系群眾,時(shí)刻把群眾需求放在第一位,把群眾答應(yīng)不答應(yīng),滿意不滿意,做為社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn),關(guān)心群眾疾苦,身先士卒,撲下身子,全心投入于社區(qū)工作,以自已的行動(dòng)感染和影響身邊的每位工作個(gè)人。
四、存在問題和不足
一是學(xué)習(xí)上有差距。自己雖然注重了政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)的深度和系統(tǒng)性不夠;二是由于個(gè)人平時(shí)要求過嚴(yán),要求高,有時(shí)方法不得當(dāng),難免會(huì)措傷個(gè)別同志的積極性;三是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作創(chuàng)新措施不足,這些問題需要在今后工作中加以改進(jìn),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和工作能力,以適應(yīng)新時(shí)期對(duì)社區(qū)工作的新要求,把社區(qū)建設(shè)好。
以上是我的述職,不足之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和大家給予批評(píng)指正。
二道嶺社區(qū)黨總支
一、2020年工作成效
(一)轉(zhuǎn)作風(fēng),嚴(yán)治黨,形成殘疾人工作新格局
1.抓契機(jī),強(qiáng)化理論武裝。鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,對(duì)標(biāo)“一法四條例”,以開展“堅(jiān)守初心使命、做新時(shí)代合格殘疾人工作者”大討論為載體,精心制定方案,重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)對(duì)殘疾人工作一系列重要指示、省殘聯(lián)楊志遠(yuǎn)理事長對(duì)于殘疾人工作重要講話精神,傳達(dá)貫徹中省市重大工作部署和縣委十三屆十一次會(huì)議精神,在全系統(tǒng)開展集中和分散的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)12次,參與人員245人次;參加上級(jí)中心組及輔導(dǎo)講座8場次;各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭自學(xué),全面完成學(xué)習(xí)計(jì)劃;完成書面心得體會(huì)20篇;完成上報(bào)調(diào)研文章2篇;全系統(tǒng)殘疾人工作者對(duì)于自身工作崗位職責(zé)重要性和正確履職有了新的認(rèn)識(shí),干事激情有了新的提高。
2.轉(zhuǎn)作風(fēng),確立人民中心理念。堅(jiān)持人民至上,以人民為中心。一是堅(jiān)持人民團(tuán)體屬性。重點(diǎn)突出“強(qiáng)三性、去四化”,組織全體干部職工深入基層開展工作237人次,實(shí)地走訪覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),足跡覆蓋全縣50%行政村(社區(qū)),為人民群眾解決實(shí)際問題;二是強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)能力。堅(jiān)持“四個(gè)堅(jiān)定不移”、“六個(gè)準(zhǔn)確把握”,協(xié)調(diào)推進(jìn)新時(shí)代殘疾人事業(yè)發(fā)展的基本工作方略,以時(shí)不待我的激情,制定全方位的學(xué)習(xí)提升計(jì)劃,著力提升“六+”能力,以打造一批精品創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手,建設(shè)一支敢打仗,能打仗,打勝仗的干部隊(duì)伍。
3.抓整改,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。一是全面提升機(jī)關(guān)黨建。以前期機(jī)關(guān)黨建工作中自身查找的問題為導(dǎo)向,認(rèn)真抓好問題整改,全面優(yōu)化各項(xiàng)黨務(wù)制度,明確專人落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)完成,積極培養(yǎng)入黨積極分子并向組織推薦,積極參與全縣組織活動(dòng),獲得機(jī)關(guān)支部講故事大賽優(yōu)秀獎(jiǎng);二是全面開展作風(fēng)整頓。以全市開展作風(fēng)大整頓為契機(jī),認(rèn)真開展為期2個(gè)月的作風(fēng)大整頓工作。1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立殘聯(lián)干部作風(fēng)大整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保大整頓工作落到實(shí)處;2.嚴(yán)肅問題梳理。自我剖析認(rèn)真反思,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,走群眾路線,深入基層,傾聽群眾肺腑之言,對(duì)標(biāo)梳理出班子3個(gè)方面5個(gè)問題,班子成員及干部職工21個(gè)問題;3.突出整頓效果。班子問題全部制定了整改方案,由專人負(fù)責(zé)全部整改到位,班子成員各自認(rèn)領(lǐng)問題清單,各自建立整改臺(tái)賬,按時(shí)保質(zhì)保量對(duì)應(yīng)銷號(hào),認(rèn)真整改并舉一反三;三是全面抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。采取堅(jiān)持“三重一大”黨組會(huì)研究、重大事項(xiàng)報(bào)告,開展“一月一學(xué)法”,常態(tài)化黨風(fēng)廉政談話,積極開展并參與以案說法等方式,抓實(shí)抓牢黨風(fēng)廉政教育,筑牢防貪反腐堤壩。
(二)抓創(chuàng)新,強(qiáng)體系,確立殘疾人工作新思路
1.以黨的領(lǐng)導(dǎo)為首重,完善全縣殘疾人工作體系。一是以出臺(tái)《縣殘疾人聯(lián)合會(huì)改革方案》為契機(jī),構(gòu)建新時(shí)代殘疾人工作體系。殘聯(lián)黨組高度重視改革工作,明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,充分聽取意見,重視程序,嚴(yán)格落實(shí),于全市第一批出臺(tái)《縣殘疾人聯(lián)合會(huì)改革實(shí)施方案》,立足創(chuàng)新工作機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)模式,推進(jìn)全覆蓋的基層殘疾人組織體系,建成全方位的殘疾人服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建新時(shí)代殘疾人工作體系;二是以積極參與基層治理為契機(jī),提升基層殘協(xié)組織建設(shè)。細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核機(jī)制,專項(xiàng)化、日常化工作考核比重提升;積極參加村(社區(qū))基層治理工作,明確基層治理中殘疾人工作的位置;積極參與村“兩委”換屆工作,堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,培養(yǎng)和選用真心幫助殘疾人,熱愛殘疾人事業(yè)的干部,充實(shí)基層殘協(xié)組織,建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍;三是以完善殘保金征收機(jī)制為契機(jī),推動(dòng)按比例安排殘疾人就業(yè)。積極匯報(bào)爭取,在縣委縣政府的大力支持下,加強(qiáng)和完善殘保金的征收、使用和管理,積極推動(dòng)按比例安排殘疾人就業(yè),機(jī)關(guān)、事業(yè)單位安置殘疾人就業(yè)意愿得到巨大提升。
2.以和諧共進(jìn)為目的,創(chuàng)建“一米陽光·真情恵殘”黨建服務(wù)品牌。一是感恩勵(lì)志激斗志。組建由“楊過”、彭章其、夏福平、羅蓮等殘疾人創(chuàng)業(yè)模范代表和縣特教學(xué)校師生、普法先進(jìn)工作者彭永貴組成的縣“希望之光”感黨恩勵(lì)志宣講團(tuán),成功舉辦大型活動(dòng)6次,小分隊(duì)活動(dòng)20余次,足跡遍布機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn),受眾達(dá)2000人次以上,得到了高度的評(píng)價(jià);二是志愿服務(wù)共和諧。殘疾人的一技之長也能回饋社會(huì),組建了以殘疾人五大協(xié)會(huì)為主體的殘疾人志愿服務(wù)隊(duì)伍,開展了培訓(xùn)講座、按摩理療等志愿服務(wù)活動(dòng)4次,服務(wù)群眾200余人次;三是社會(huì)關(guān)愛暖人心。殘聯(lián)黨組牽頭組織集中和分散的獻(xiàn)愛心活動(dòng),充分動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)愛心組織、愛心人士積極開展扶殘助殘活動(dòng),累計(jì)為殘疾人捐款捐物共計(jì)近120萬元。
3.以真情為民為宗旨,創(chuàng)建全縣殘疾人困難救助體系。針對(duì)我縣殘疾人實(shí)際情況,縣殘聯(lián)想法設(shè)法,構(gòu)建起一個(gè)全社會(huì)參與、多角度互補(bǔ)的困難殘疾人救助體系。一是殘聯(lián)緊急救助機(jī)制。不等不靠,利用節(jié)省的自有資金,完善緊急救助方案,做到按政策應(yīng)救盡救,今年截止目前已投入資金26800元,救助殘疾人16人,其中困難救助7人,醫(yī)療救助9人,預(yù)計(jì)爭取市殘聯(lián)疊加救助21000元,爭取省殘聯(lián)疊加救助3萬元;二是聯(lián)系協(xié)調(diào)救助機(jī)制。在全部重度殘疾人免費(fèi)享受基本醫(yī)療、保障醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上,以縣政府殘工委聯(lián)席會(huì)議為依托,明確專人負(fù)責(zé),積極協(xié)調(diào)聯(lián)系縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各方分工負(fù)責(zé),建立困難殘疾人救助服務(wù)機(jī)制,積極解決殘疾人外地就醫(yī)難,上學(xué)環(huán)境改善等一系列問題,累計(jì)投入資金近30萬元;三是社會(huì)救助機(jī)制。以五大協(xié)會(huì)號(hào)召牽頭為主,社會(huì)扶殘助殘組織、愛心人士為積極參與,對(duì)于困難殘疾人的政策范圍外的個(gè)性需求開展救助,累計(jì)捐款捐物近5萬元。通過一系列的措施,實(shí)實(shí)在在的為困難殘疾人減輕了負(fù)擔(dān),托起了家庭的希望。
4.以維權(quán)服務(wù)為使命,創(chuàng)建全縣殘疾人法律咨詢服務(wù)平臺(tái)。一是建立及時(shí)網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺(tái)。在縣殘聯(lián)已有殘疾人法律援助站的基礎(chǔ)上,在法治網(wǎng)上搭建殘疾人法律服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)殘疾人法律在線咨詢專用通道,整合全縣法律工作者資源為殘疾人服務(wù);二是建立全面普法教育平臺(tái)。與縣普法服務(wù)品牌“指尖普法”正式結(jié)成合作伙伴,定期涉殘案件案例分析,切實(shí)加強(qiáng)全縣人民群眾對(duì)于涉殘案件的認(rèn)識(shí)和殘疾人相關(guān)法律法規(guī)的理解;三是建立聯(lián)系協(xié)調(diào)平臺(tái)。對(duì)特殊案例,請(qǐng)檢察院、法院提前介入會(huì)商,形成聯(lián)席會(huì)議制度,既解決了殘疾人法律咨詢瓶頸,又體現(xiàn)了法律的公平正義。
(三)優(yōu)保障,解民困,展現(xiàn)殘疾人工作新面貌
1.全面開展疫情防控保障,解除殘疾人后顧之憂。針對(duì)疫情對(duì)殘疾人尤其是貧困殘疾人帶來的負(fù)面影響,縣殘聯(lián)積極作為、主動(dòng)出擊,幫助殘疾人渡過難關(guān)。一是深入開展慰問。對(duì)全縣48戶貧困殘疾人家庭到戶慰問,發(fā)放米、油、面的生活物資,同時(shí)做好疫情防控工作宣傳,對(duì)縣內(nèi)4家盲人按摩機(jī)構(gòu),縣特殊教育學(xué)校發(fā)放口罩1000個(gè)、消毒液20斤;二是全面協(xié)調(diào)就業(yè)。全面開展受疫情影響失業(yè)殘疾人情況摸排,加強(qiáng)與縣工業(yè)園區(qū)各企業(yè)對(duì)接,開展2場針對(duì)殘疾人的雙向就業(yè)招聘會(huì),幫助6名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè);三是加強(qiáng)部門協(xié)作。積極與縣民政局對(duì)接,針對(duì)疫情防控期間困難殘疾人家庭開展臨時(shí)救助、把貧困殘疾人納入低保,保障了殘疾人家庭疫情防控期間正常生活秩序。
2.全面提升貧困殘疾人保障,打牢殘疾人奔康基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步宣傳貫徹殘疾人扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼政策,全年共為1445名貧困殘疾人發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼384.9萬元,比去年增加138萬元,為6046名重度和精神三、四級(jí)殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼513.2萬元,為4100余名殘疾人發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼470.9萬元;二是積極爭取到市殘聯(lián)居家靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金16.9萬元,對(duì)全縣從事居家靈活就業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)等420名殘疾人,637名農(nóng)村貧困殘疾人進(jìn)行就業(yè)補(bǔ)貼和發(fā)展生產(chǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由去年的600元/人提高到800元/人;三是開展溫暖萬家行慰問活動(dòng),共涉及慰問殘疾人2182人,慰問金額達(dá)91萬余元;四是對(duì)730名肢體重度或三四級(jí)精神智力的殘疾人開展居家托養(yǎng)服務(wù),每人每年600元,共計(jì)43.8萬元;五是爭取到省殘聯(lián)殘疾人股權(quán)量化扶貧資金35萬元,投入到共樂鎮(zhèn)、仙峰苗族鄉(xiāng)兩家專合社,資金分別量化給當(dāng)?shù)?7名貧困殘疾人,讓他們享受股權(quán)分紅。另今年將有6個(gè)村256名貧困殘疾人享受到2016年來從省殘聯(lián)爭取到的184萬元扶貧資金分紅,分紅資金共計(jì)10.58萬元,切實(shí)提高了貧困殘疾人家庭收入,改善生活條件。今年,在全市脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)上,縣殘聯(lián)獲得全市組織創(chuàng)新獎(jiǎng),是全市殘聯(lián)系統(tǒng)唯一一個(gè)獲得此殊榮的單位。
3.全面加強(qiáng)教育就業(yè)保障,點(diǎn)燃?xì)埣踩藠^斗激情。一是給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)全縣94名符合條件的殘疾人給予2000-5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額共計(jì)20萬元;二是強(qiáng)化就業(yè)扶持。和就業(yè)等部門合作,對(duì)全縣240余名殘疾人開展電子商務(wù)、種養(yǎng)殖等方面的技能培訓(xùn),增強(qiáng)殘疾人自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,擴(kuò)寬就業(yè)渠道,目前已幫助10余名貧困殘疾人順利就業(yè),并對(duì)就業(yè)年齡段的殘疾人建立就業(yè)需求檔案,準(zhǔn)確掌握殘疾人就業(yè)需求及現(xiàn)狀,有針對(duì)性的開展對(duì)殘疾人的就業(yè)幫扶;三是持續(xù)殘疾學(xué)生教育資助。今年共資助殘疾學(xué)生334人,殘疾學(xué)生教育資助17萬元,其中扶助殘疾學(xué)生幼兒園到高中學(xué)生310人,資金93000元,殘疾大學(xué)新生12個(gè)48000元,困難殘疾人子女大學(xué)新生12人30000元;四是推動(dòng)成立了縣殘疾人教育專家委員會(huì),是全市第一個(gè)成立的(市上都未成立)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)殘疾少年兒童的殘疾程度和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,幫助殘疾少年兒童合理選擇學(xué)習(xí)及教育方式。全縣殘疾兒童入學(xué)率達(dá)95%。
(四)重量服,夯服務(wù),開創(chuàng)殘疾人工作新局面
1.預(yù)防為主,康復(fù)服務(wù)有亮點(diǎn)。一是優(yōu)先開展好殘疾預(yù)防。經(jīng)常性開展健康教育、出生缺陷防治知識(shí)宣傳,避免出生缺陷的發(fā)生;和衛(wèi)健局合作開展特殊孕產(chǎn)婦診療工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早確診、早治療,最大程度降低新生兒遺傳代謝病致畸率和新生兒殘疾發(fā)生率,并取得了實(shí)效;二是注重開展好康復(fù)篩查。為全縣100余名0-14歲殘疾兒童開展了康復(fù)篩查,其中股骨頭壞死、膝關(guān)節(jié)功能障礙康復(fù)篩查30余名,開展假肢裝配篩查20余名;開展白內(nèi)障、翼狀胬肉患者康復(fù)篩查1000余人;三是積極開展好康復(fù)救助。對(duì)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)0—14歲殘疾兒童家庭送訓(xùn)補(bǔ)貼制度(試行)進(jìn)行擴(kuò)面,全面開展0-14歲殘疾兒童康復(fù):其中腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練11人,投入資金54758.13元;智力兒童康復(fù)訓(xùn)練4人,投入資金24068.67元;孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練3人,投入資金31762.64元;聽力殘疾兒童人工耳蝸植入手術(shù)2人,投入資金72500元;聽力殘疾兒童聽力語言康復(fù)訓(xùn)練6人,投入資金84800元;肢體(腦癱)殘疾兒童輔具適配15人,投入資金38848元;聽力殘疾人助聽器裝配5人,投入資金11000元;殘疾人輔具適配投入資金727930元,發(fā)放輔具1484件,發(fā)放人數(shù)1456人;持續(xù)精神殘疾服藥救助全覆蓋,投入資金180000元,發(fā)放400余人;殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配救助7人,投入資金37000元;建成7個(gè)社區(qū)康復(fù)站,投入資金163245元;貧困殘疾人基本輔助器具補(bǔ)貼4人,投入資金2000元;與愛爾優(yōu)視眼科醫(yī)院合作,對(duì)近700人進(jìn)行了白內(nèi)障、翼狀胬肉康復(fù)手術(shù),其中持證殘疾人近60名,普遍康復(fù)效果較好,并有效預(yù)防視力殘疾的發(fā)生率,得到了省、市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
2.保質(zhì)保量,維權(quán)組聯(lián)齊爭先。一是全面實(shí)施清單式管理,重視流程管控,在全市率先保質(zhì)保量完成貧困重度殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目,投入改造資金97萬余元,項(xiàng)目覆蓋全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)際改造264戶,其中建檔立卡貧困戶為232戶,并全部通過驗(yàn)收;二是全心全意做好殘疾人證管理工作。優(yōu)化辦證流程,減輕基層負(fù)擔(dān),截止12月10日共辦理殘疾人證2734本;全面完成殘疾人證清理階段性任務(wù),積極開展死亡、遷移殘疾人證清理工作;組成專家評(píng)定小組,專人專車,對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000余名疑似殘疾人,依次開展集中下鄉(xiāng)篩查、評(píng)定、辦證工作;全面完成了市上下達(dá)的“雙證”194人的清理任務(wù),在全市通報(bào)中排名第一;截止12月10日,共完成持證殘疾人各專項(xiàng)清理注銷1111人,位居全市前列;三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干常態(tài)化培訓(xùn)的同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況對(duì)全縣178個(gè)村(社區(qū))近500名殘疾人工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平能力。
3.引領(lǐng)帶動(dòng),宣文體有新舉措。一是重視借助平臺(tái)效力,宣傳引領(lǐng)有新突破。在使用傳統(tǒng)宣傳模式的同時(shí),與“指尖普法”等全縣性覆蓋微信公眾平臺(tái)合作,加強(qiáng)殘疾人法律宣傳;結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,積極對(duì)接爭取學(xué)習(xí)強(qiáng)國、電視臺(tái)、新聞網(wǎng)、融媒體中心等媒體平臺(tái)支持報(bào)道,讓更多的人了解殘疾人,理解縣的殘疾人工作;以開展活動(dòng)為契機(jī),大力開發(fā)自媒體及殘疾人網(wǎng)紅平臺(tái),介紹殘疾人生活,推介殘疾人產(chǎn)品;二是重視典型形象效能,示范帶動(dòng)有新內(nèi)容。結(jié)合殘疾人感黨恩勵(lì)志宣講團(tuán)工作,重點(diǎn)打造了白手起家,人稱大俠“楊過”的麒麟苗族鄉(xiāng)殘疾青年企業(yè)家何宇星(嘉晨電力集團(tuán)有限公司董事長)、用爬行雙手撐起人生的肢體二級(jí)殘疾人夏福平、盲人就業(yè)和培訓(xùn)之家---視力二級(jí)殘疾盲人按摩店老板羅蓮、不向命運(yùn)低頭,擁有幾十萬粉絲的殘疾人網(wǎng)紅何明強(qiáng)等等一大批勵(lì)志帶動(dòng)典型,并進(jìn)行推廣,激發(fā)殘疾人不等不靠、奮發(fā)圖強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力;三是重視組織培育效果,社會(huì)參與有新進(jìn)展。以開展全國助殘日、全國特奧日、國際殘疾人日等一系列殘疾人節(jié)日慶祝活動(dòng)和“五個(gè)一”文化進(jìn)家庭活動(dòng)的契機(jī),累計(jì)投入資金近5萬元,以購買服務(wù)的形式,大力扶持培育以五大協(xié)會(huì)為主的志愿服務(wù)組織和以愛心驛站為代表的社會(huì)扶殘助殘組織,廣大殘疾人朋友得到了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時(shí)也壯大了社會(huì)助殘組織,真正的實(shí)現(xiàn)了三贏的目標(biāo)。
二、存在的困難和問題
(一)對(duì)新時(shí)代殘疾人工作者要求認(rèn)識(shí)不夠清楚,在學(xué)、思、踐、悟上存在差距。雖然全系統(tǒng)進(jìn)行了一系列的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),但對(duì)于學(xué)習(xí)對(duì)于殘疾人工作的一系列重要指示和重要論述上,在真正學(xué)懂弄通做實(shí)方面存在差距,對(duì)于殘疾人事業(yè)思想理論體系、政策法規(guī)體系、組織體系、業(yè)務(wù)體系等方面在學(xué)深悟透方面有差距。
(二)對(duì)縣委縣政府和省市殘聯(lián)要求把握不準(zhǔn),勇爭一流的信心和勇氣不夠。一是履職做的不夠。在發(fā)揮縣政府殘工委秘書處作用體現(xiàn)不夠,雖然今年在部門聯(lián)合行動(dòng)取得了一定的進(jìn)展和效果,但在推動(dòng)所有成員單位履職盡責(zé)方面還存在不少差距;二工作方法上還需繼續(xù)提升。對(duì)于殘疾人工作的成效上做到可視化、數(shù)據(jù)化、項(xiàng)目化上還有差距。
(三)全縣殘聯(lián)系統(tǒng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),有得過且過思想。一是“量服”有松懈。在繼續(xù)深化、優(yōu)化“量服”工作上意識(shí)有滑坡,對(duì)于開展的工作被動(dòng)接受多,而在緊緊圍繞殘疾人需求和期盼上工作努力不夠;二是“本領(lǐng)恐慌”。吃老本,老經(jīng)驗(yàn)較多,對(duì)于新時(shí)代殘疾人工作者應(yīng)具備的“六+”個(gè)能力建設(shè)還需繼續(xù)加強(qiáng)。
(四)工作創(chuàng)新不足,雖有干事創(chuàng)業(yè)激情,但在溝通、匯報(bào)方面量能不夠。一是匯報(bào)不足。全縣殘疾人數(shù)量多,需求大,歷史欠賬較多,對(duì)于為廣大殘疾人謀福利的項(xiàng)目政策資金上匯報(bào)不足,在促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕的工作中差距明顯;二是爭取不夠。縣殘聯(lián)作為一個(gè)代表全縣殘疾人的人民團(tuán)體,而本機(jī)關(guān)卻沒有實(shí)際解決一名殘疾人員正式編制的問題,向組織部門匯報(bào)爭取不足。
(五)縣殘聯(lián)系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化,激發(fā)更多的活力和動(dòng)力。一是機(jī)關(guān)正編人員少,年齡偏大,聘用人員穩(wěn)定性不足,面對(duì)全縣1.6萬名殘疾人的迫切需求和希望,人員力量深感捉襟見肘;二是基層組織亟需發(fā)展。2020年,中國殘聯(lián)《意見》將村(社區(qū))殘協(xié)定位為殘聯(lián)的最基層組織,15年來從“民間組織”到“自治組織”再到“最基層組織”,體現(xiàn)了殘協(xié)在殘疾人事業(yè)中的地位不斷提高,重要性不斷彰顯,而目前我縣村(社區(qū))殘協(xié)、專委力量年齡偏大,力量薄弱,需進(jìn)一步的加強(qiáng)人員的選拔和干事創(chuàng)業(yè)能力的提升。
三、2021年工作打算
(一)全力做好十四五規(guī)劃的謀篇布局。今年是“十三五”和“十四五”承上啟下之年,將認(rèn)真梳理總結(jié)我縣殘疾人事業(yè)“十三五”期間的成效和短板,突出“四個(gè)要點(diǎn)”,加強(qiáng)對(duì)接,加強(qiáng)調(diào)研,集思廣益,做好準(zhǔn)備,在省市殘聯(lián)出臺(tái)殘疾人工作“十四五”規(guī)劃后,結(jié)合我縣“十四五”總體規(guī)劃,明確專人負(fù)責(zé),全面制定縣殘疾人工作十四五規(guī)劃。
(二)持續(xù)推進(jìn)改革進(jìn)程。加快中省市縣殘聯(lián)改革方案的落實(shí),全力推進(jìn)治理體系和治理能力的提升;認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國殘聯(lián)民政部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)工作的意見》,結(jié)合我縣基層治理相關(guān)實(shí)際,進(jìn)一步明確村(社區(qū))殘協(xié)在殘聯(lián)組織中的定位,加強(qiáng)殘疾人基層組織的的建設(shè);完善五個(gè)專門協(xié)會(huì)的法人治理結(jié)構(gòu),持續(xù)通過購買服務(wù)的方式開展服務(wù)活動(dòng);持續(xù)提升社會(huì)化工作水平,著力培養(yǎng)助殘社會(huì)組織;強(qiáng)化殘保金的征收工作,積極推動(dòng)按比例安置殘疾人就業(yè)和依法繳納殘保金納入文明單位考核。
(三)做好殘疾預(yù)防工作。2020年全縣殘疾預(yù)防已經(jīng)取得初步成效,在此基礎(chǔ)上匯同衛(wèi)健、民政、財(cái)政、醫(yī)保等部門進(jìn)一步探索更好的辦法,降低殘疾人群的發(fā)生率。
(四)持續(xù)加強(qiáng)殘疾人證的管理。繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人證的管理和核發(fā)工作,持續(xù)開展殘疾人證清理工作,切實(shí)做到公開、公平、公正。
(五)繼續(xù)做好貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家托養(yǎng)工作,解決他們的日常生活居家困難。
(六)加大對(duì)殘疾人的維權(quán)力度。持續(xù)做好困難殘疾人救助工作;搞好法律援助和服務(wù),繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“一法四條例”的宣傳推廣,探索法律援助新機(jī)制;積極貫徹落實(shí)《條例》,不斷加強(qiáng)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(七)強(qiáng)化殘疾人康復(fù)服務(wù)。認(rèn)真做好2021年輔具的采購計(jì)劃與發(fā)放工作;繼續(xù)做好為民辦實(shí)事“0—14歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目”康復(fù)對(duì)象的輸送;持續(xù)加大各項(xiàng)殘疾人康復(fù)救助政策宣傳,爭取開展殘疾兒童非定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練;完成同中醫(yī)院完成康復(fù)中心托管協(xié)議的簽訂,加強(qiáng)對(duì)縣殘疾人康復(fù)中心的監(jiān)督和管理。
[關(guān)鍵詞]數(shù)字化集體企業(yè)審計(jì)工作模式
一、必要性分析
大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來給內(nèi)部審計(jì)工作帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面,審計(jì)監(jiān)督面臨事后審計(jì)向事中事前審計(jì)轉(zhuǎn)變、抽樣審計(jì)向全量審計(jì)轉(zhuǎn)變、從防御為主向積極控制為主轉(zhuǎn)變。面對(duì)龐大的數(shù)據(jù)量、多樣的數(shù)據(jù)類型、復(fù)雜的分析挖掘技術(shù),傳統(tǒng)審計(jì)方式無法適應(yīng)目前需要,大數(shù)據(jù)技術(shù)為審計(jì)監(jiān)督從局部構(gòu)建集體企業(yè)數(shù)字化持續(xù)審計(jì)監(jiān)督工作模式邢金峰蘇瑞峰王永[摘要]本文通過可行性分析,構(gòu)建集體企業(yè)數(shù)字化持續(xù)審計(jì)監(jiān)督工作模式,并以財(cái)務(wù)管理審計(jì)、工程管理審計(jì)及人力資源管理審計(jì)為例,明確持續(xù)審計(jì)的內(nèi)容及職責(zé)定位、確定工作流程、建立工作機(jī)制,旨在為集體企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。[關(guān)鍵詞]數(shù)字化集體企業(yè)審計(jì)工作模式文抽樣審計(jì)向全量數(shù)據(jù)分析模式轉(zhuǎn)變提供了可能,促進(jìn)監(jiān)督成果應(yīng)用機(jī)制從“結(jié)果為主”向“結(jié)果和過程并重”轉(zhuǎn)變,審計(jì)監(jiān)督模式的深度轉(zhuǎn)型迫在眉睫;另一方面,大數(shù)據(jù)環(huán)境為審計(jì)工作提供了一個(gè)“全數(shù)據(jù)”模型,即“樣本等于總體”,使審計(jì)全覆蓋成為可能。依托分析工具構(gòu)建模型,對(duì)核心要素進(jìn)行全樣本大數(shù)據(jù)分析,把握總體、精準(zhǔn)定位,突破了傳統(tǒng)模式下由于單位、專業(yè)、資源壁壘造成的監(jiān)督缺位,實(shí)現(xiàn)對(duì)核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的全面排查,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)和對(duì)象監(jiān)督全覆蓋。
二、可行性分析
(一)大力實(shí)施瘦身健體,營造良好內(nèi)控環(huán)境
自2017年開始,國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)開展了集體企業(yè)突出核心業(yè)務(wù)、實(shí)施瘦身健體工作,在明確核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,通過對(duì)外轉(zhuǎn)讓、清算關(guān)閉、重組整合等措施,進(jìn)一步突出并做強(qiáng)核心業(yè)務(wù),深度壓減企業(yè)戶數(shù),全面提高業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、管理集中度,推動(dòng)依法經(jīng)營、規(guī)范管理工作邁上新臺(tái)階,為集體企業(yè)深化改革奠定基礎(chǔ)。同時(shí),按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,健全集體企業(yè)“三會(huì)一層”(即股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層)法人治理結(jié)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限。建立健全黨、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)等組織,將黨建工作要求納入企業(yè)章程,黨委會(huì)作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度。規(guī)范議事規(guī)則和決策流程,建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督有效制衡的治理機(jī)制。監(jiān)事會(huì)是集體企業(yè)的經(jīng)營監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)股東會(huì)(股東)負(fù)責(zé),監(jiān)督董事、高級(jí)管理層成員履職行為,協(xié)助主辦單位履行監(jiān)督職能,不參與、不干預(yù)集體企業(yè)的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動(dòng)。監(jiān)事會(huì)的設(shè)立,使集體企業(yè)能夠在內(nèi)外部監(jiān)督下更好地運(yùn)轉(zhuǎn),使內(nèi)部控制環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化和提升,為開展集體企業(yè)內(nèi)部審計(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)建立健全審計(jì)組織機(jī)構(gòu),提供監(jiān)督保障
為進(jìn)一步充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督效能,完善“上審下”機(jī)制,2017年12月,國家電網(wǎng)公司在各省級(jí)電網(wǎng)公司層面,成立了審計(jì)中心,其職責(zé)是按照統(tǒng)一的制度辦法、業(yè)務(wù)流程和工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施各類審計(jì)項(xiàng)目,開展日常審計(jì)監(jiān)督,評(píng)價(jià)其內(nèi)部控制建設(shè)和執(zhí)行情況等。目前,在省級(jí)電網(wǎng)公司層面,形成了以省公司審計(jì)部、審計(jì)中心為主線,以市公司、縣公司審計(jì)人員為基礎(chǔ)的省、市、縣公司三級(jí)審計(jì)監(jiān)督體系。同時(shí),結(jié)合實(shí)際工作需要,還在持續(xù)探索構(gòu)建審計(jì)與監(jiān)察、巡察、法律、運(yùn)營監(jiān)測等相結(jié)合的大監(jiān)督體系,旨在適應(yīng)新形勢下審計(jì)監(jiān)督體系發(fā)生的變化。
(三)全面推行信息化建設(shè),奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
近年來,國網(wǎng)公司系統(tǒng)一直注重信息化發(fā)展與投入,相繼完成ERP系統(tǒng)、集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)NC系統(tǒng)等平臺(tái)并投入使用。尤其是集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)NC系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)即可實(shí)施遠(yuǎn)方在線查詢,為開展數(shù)字化持續(xù)審計(jì)監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)。首先,數(shù)據(jù)來源均為企業(yè)內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性能夠得到有效保證。其次,由于是內(nèi)部審計(jì),能夠調(diào)配本專業(yè)領(lǐng)域的專家開展此項(xiàng)工作,運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒ǎ焖龠M(jìn)入角色。最后,經(jīng)過實(shí)際應(yīng)用后,對(duì)部分功能可進(jìn)行完善和改進(jìn),有助于全面提升審計(jì)工作效率。
三、審計(jì)內(nèi)容
(一)財(cái)務(wù)管理審計(jì)
1.備用金管理。首先,通過集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)NC系統(tǒng),對(duì)往來賬和備用金科目進(jìn)行分析,導(dǎo)出三年的明細(xì)賬。其次,對(duì)導(dǎo)出的明細(xì)賬,統(tǒng)計(jì)領(lǐng)用備用金較為集中的個(gè)人、事項(xiàng),對(duì)其借用與銷賬時(shí)間(備用金的借貸方)進(jìn)行分析,統(tǒng)計(jì)出超過三個(gè)月、跨年、甚至未還的記錄。若發(fā)現(xiàn)長時(shí)間未歸還的情況,將其列入疑點(diǎn)清單進(jìn)行核實(shí)反饋。2.收入真實(shí)性。結(jié)合集體企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入情況,通過集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)NC系統(tǒng),查詢主營業(yè)務(wù)收入以及其他業(yè)務(wù)收入明細(xì)賬,選取金額較大或臨近資產(chǎn)負(fù)債表日前或日后的收入,查閱相關(guān)合同、訂購單以及驗(yàn)收單等過程性佐證資料,重點(diǎn)查看收入的真實(shí)性以及是否記錄正確的會(huì)計(jì)期間。3.費(fèi)用完整性。結(jié)合集體企業(yè)費(fèi)用發(fā)生情況,通過逆查法確定其是否完整。首先,選取費(fèi)用發(fā)生集中的時(shí)間或臨近資產(chǎn)負(fù)債表日前或日后的時(shí)間。其次,查閱相關(guān)過程證實(shí)性資料。最后,查詢集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)NC系統(tǒng),重點(diǎn)查看是否完整入賬。
(二)工程管理審計(jì)
1.合同查詢。通過經(jīng)法系統(tǒng),按年度查詢合同清單并進(jìn)行分類,可按金額大小進(jìn)行排序,便于現(xiàn)場審計(jì)時(shí)提供合同清單。同時(shí),還可查詢合同簽訂時(shí)間是否符合相關(guān)要求。2.工程類查詢。根據(jù)整理出的合同清單,篩選出與工程相關(guān)的清單,對(duì)工程的收入和成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)毛利過高或過低的情況進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,主要看是否合理,必要時(shí)可現(xiàn)場查閱或要求提供相關(guān)佐證資料。
(三)人力資源管理審計(jì)
1.人員信息。首先,利用集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)NC系統(tǒng)的人資模塊導(dǎo)出人員信息,按人員用工性質(zhì)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。其次,利用主業(yè)單位ERP系統(tǒng)的人資模塊,查詢?nèi)藛T信息。最后,將上述兩方面的人員信息進(jìn)行比對(duì),檢查其一致性,若發(fā)現(xiàn)差異,可列入疑點(diǎn)清單進(jìn)行核實(shí)反饋。2.人工成本。通過集體企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)NC系統(tǒng),查詢?nèi)斯こ杀景l(fā)生情況,與同期比、與預(yù)算比、與平均比,若發(fā)現(xiàn)存在較大差異,可列入疑點(diǎn)清單進(jìn)行核實(shí)反饋。
四、職責(zé)分工
(一)審計(jì)工作組
為保證數(shù)字化持續(xù)審計(jì)監(jiān)督發(fā)揮實(shí)效、落到實(shí)處,結(jié)合實(shí)際工作情況,在審計(jì)中心現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上,按照專業(yè)重新組合,成立若干工作小組,其具體職責(zé)為:開展集中審計(jì),對(duì)于審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改進(jìn)度進(jìn)行全過程跟蹤,同時(shí)定期報(bào)送工作成果。
(二)各單位
對(duì)于審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題或疑點(diǎn)進(jìn)行核實(shí)反饋;對(duì)于確認(rèn)為問題的,研究制訂改進(jìn)計(jì)劃和工作方案,并負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí);根據(jù)工作需要,按要求及時(shí)提供必要的審計(jì)資料。
五、工作流程
整體工作流程分為集中審計(jì)、核實(shí)反饋、問題確認(rèn)、問題整改、成果報(bào)送五個(gè)步驟。一是集中審計(jì)。工作組每月定期開展集中審計(jì),過程中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)后,填寫疑點(diǎn)核實(shí)工單,經(jīng)相關(guān)人員審核后,下發(fā)至涉及疑點(diǎn)的單位。二是核實(shí)反饋。各單位在接到核實(shí)工單后,組織開展現(xiàn)場核實(shí)工作,并于5個(gè)工作日內(nèi)完成反饋,根據(jù)需要提供相關(guān)佐證材料。三是問題確認(rèn)。工作組根據(jù)反饋結(jié)果,2個(gè)工作日內(nèi)完成問題確認(rèn)工作。針對(duì)問題事項(xiàng),編寫審計(jì)底稿,經(jīng)業(yè)務(wù)小組長、主審審核后,歸檔留存并納入審計(jì)報(bào)告。四是問題整改。各單位在接到問題整改通知單后,5個(gè)工作日內(nèi)完成改進(jìn)計(jì)劃和方案的制訂,并報(bào)送工作組。同時(shí),每周定期報(bào)送整改進(jìn)展直至整改完成。將問題進(jìn)行分類,可分為一般問題、重大問題等,均要明確整改期限。五是成果報(bào)送。工作組每月及時(shí)匯總本月發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)及核實(shí)情況,對(duì)工作整體情況進(jìn)行分析,定期編寫分析報(bào)告,重點(diǎn)對(duì)疑點(diǎn)核實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)情況以及整改情況等進(jìn)行評(píng)價(jià),為后期工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。
(一)四個(gè)加強(qiáng)促進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)
1.加強(qiáng)設(shè)施升級(jí)改造,促進(jìn)市政管理精細(xì)化。認(rèn)真做好道路養(yǎng)護(hù)管理工作,完成道路混凝土、瀝青路面修復(fù)7254平方米,上半年重點(diǎn)對(duì)后大街車道板塊進(jìn)行維修;修復(fù)改造城河西路商業(yè)街等人行道4569平方米,改造下水道1238米。繼續(xù)實(shí)施照明設(shè)施改造,配合商業(yè)街改造提升工程,安裝節(jié)電率達(dá)20—25%的路燈54套;結(jié)合代表建議,在茗園一區(qū)、廟前路等安裝路燈46套、庭院燈53套,改善老小區(qū)照明條件。積極做好橋梁和防汛設(shè)施安全檢查工作,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的部分設(shè)施老化銹蝕、橋頭下陷接坡不順及橋面破損等問題,落實(shí)部門抓緊保修維護(hù),并做好檢查、整改資料歸檔。
2.加強(qiáng)園林綠化工作,促進(jìn)城區(qū)環(huán)境品質(zhì)化。以創(chuàng)建國家園林城市為契機(jī),實(shí)施寧波幫文化公園增綠改造工程,開展壽昌公園大門、沿江路觀景臺(tái)、陳家大屋前木橋欄桿等設(shè)施維修,提升公園、景觀帶檔次。深化垂直綠化,實(shí)施了10座公廁和10座垃圾房的垂直綠化,擴(kuò)大綠色空間。做好城區(qū)綠地和樹木認(rèn)養(yǎng)(管),推出5塊、136311平方米綠地供認(rèn)管、認(rèn)養(yǎng),組織千余名機(jī)關(guān)干部到后海塘義務(wù)植樹萬余棵,營造全民愛綠、護(hù)綠的良好氛圍。配合做好第二十二屆金秋花卉展方案設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)籌集等準(zhǔn)備工作。
3.加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔工作,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理常態(tài)化。建立了市容環(huán)境衛(wèi)生巡查制度,制定了《市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)、保潔質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲辦法》,進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)保潔工作標(biāo)準(zhǔn)。今年新增新城主干道19.8萬平方米納入局直管保潔范圍,進(jìn)一步延伸道路保潔范圍。目前,16小時(shí)以上動(dòng)態(tài)保潔面積31.6萬平方米,機(jī)掃面積60.5萬平方米,機(jī)掃率73.9%。加強(qiáng)垃圾和糞便集中處置和無害化處理工作,上半年,清運(yùn)垃圾5.14萬噸,無害化處理糞便1.26萬噸。進(jìn)一步規(guī)范餐廚垃圾收運(yùn)管理,清運(yùn)餐廚垃圾3633桶,合計(jì)454噸,收集率達(dá)85%。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,全區(qū)第二座生態(tài)公廁——威海路公廁通過驗(yàn)收并對(duì)外開放。
4.加強(qiáng)內(nèi)河整治力度,促進(jìn)內(nèi)河管理生態(tài)化。年初,實(shí)施了西起苗圃路平水橋,北至倪岳橋,東止濠橋,長約1200米的河道清淤工程,清淤量達(dá)2650立方米。繼續(xù)對(duì)城區(qū)內(nèi)河水面實(shí)施綠化美化工程,在中大河完成約670米的標(biāo)準(zhǔn)段綠化,改善了內(nèi)河水環(huán)境。調(diào)整內(nèi)河保潔人員,加強(qiáng)日常保潔監(jiān)督考核,并將后海塘區(qū)域定海河、宏遠(yuǎn)河等5萬多平方新建河道水面保潔納入我局日常管理范圍。
(二)三項(xiàng)舉措推動(dòng)公用事業(yè)發(fā)展
1.抓住重點(diǎn),加快公交事業(yè)發(fā)展。以“破解出行難和優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò)”實(shí)事工程為重心,做好公交線路的優(yōu)化和增車工作。對(duì)客流量上升較快、確實(shí)比較擁擠的線路,如541、390、380等公交線路,增加和更新公交車50輛,有效緩解居民公交出行難的問題;試開行化工區(qū)蛟川工業(yè)園區(qū)的公交線路,探索工業(yè)園區(qū)的公交方案。周密部署,圓滿完成春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等三個(gè)節(jié)日的公交運(yùn)輸任務(wù)。落實(shí)安全三項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全區(qū)200多輛公交車的安全狀況進(jìn)行全面檢查,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全培訓(xùn)工作。
2.全面推進(jìn),繼續(xù)實(shí)施天然氣改造工程。為盡快實(shí)現(xiàn)改造5000戶年度目標(biāo),抓緊做好前期工作,完成西街管線規(guī)劃、繁景小區(qū)庭院管施工圖設(shè)計(jì)和謝家河塘管道鋪設(shè)工作;繼續(xù)做好天然氣安裝后續(xù)工作,實(shí)施鼓西小區(qū)、鎮(zhèn)棉小區(qū)的點(diǎn)火和裝表,使更多居民用上天然氣。進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管,以“安全生產(chǎn)月”“十小行業(yè)”整治等活動(dòng)為載體,制定*區(qū)小液化氣供應(yīng)點(diǎn)的整規(guī)方案,開展聯(lián)合整治行動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,切實(shí)提高安全監(jiān)管工作實(shí)效。做好瓶裝燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)經(jīng)營許可證初審工作。配合做好液化氣使用權(quán)費(fèi)退費(fèi)、天然氣管道被占?jí)簡栴}協(xié)調(diào)工作。
3.加大宣傳和指導(dǎo),推進(jìn)節(jié)水、供水工作。推進(jìn)節(jié)水型社區(qū)建設(shè),新增鼓東小區(qū)和鎮(zhèn)遠(yuǎn)小區(qū)為節(jié)水型社區(qū)創(chuàng)建小區(qū),5月份,對(duì)創(chuàng)建小區(qū)實(shí)施節(jié)水設(shè)施改造,我局免費(fèi)提供2100只水箱節(jié)水閥。開展以“加強(qiáng)節(jié)水減排,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題的節(jié)水周廣場宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)居民代表和大學(xué)生志愿者參觀了污水處理廠,增強(qiáng)居民節(jié)水意識(shí)。加強(qiáng)供水安全管理,強(qiáng)化澥浦、河頭等水廠水質(zhì)監(jiān)測和安全供水檢查工作,督促澥浦水廠加快供水設(shè)施的改造,盡快提高供水能力。
(三)四項(xiàng)工程破解民生熱點(diǎn)難題
1.實(shí)施老城區(qū)停車位提升工程,破解停車難題。今年我區(qū)擬通過實(shí)施老城區(qū)停車位提升工程,新增停車泊位800余個(gè)。在前期踏勘測量和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,目前,該工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段。棉紡廠宿舍閑置地塊停車場改造和文化廣場南側(cè)、藝術(shù)實(shí)驗(yàn)幼兒園南側(cè)等綠地停車位改造均已開工,現(xiàn)正進(jìn)行場地平整和樹木移植;新增道路劃線停車位90個(gè)。
2.實(shí)施生活垃圾收運(yùn)模式改革,破解環(huán)衛(wèi)難題。今年計(jì)劃投資200萬元,試行“以桶換桶”、改垃圾車收集為電瓶車進(jìn)小區(qū)裝運(yùn)的垃圾收運(yùn)模式,已于3月份完成考察、方案征集等工作。6月份,與之配套的后大街垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮改造開始動(dòng)工,并將購置液壓式壓縮機(jī)、自卸式垃圾車、除臭裝置及電瓶運(yùn)輸車。改造后,該垃圾中轉(zhuǎn)站的垃圾日處理能力從20噸提高到80噸,并可以解決污水滴漏現(xiàn)象,減少壓縮時(shí)噪音擾民。
3.實(shí)施流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)設(shè)置,破解馬路市場難題。受金融危機(jī)影響,流動(dòng)攤販驟增,隨意擺放和占道經(jīng)營已經(jīng)嚴(yán)重影響了市容市貌。為此,我局從關(guān)注民生、服務(wù)群眾的角度出發(fā),積極轉(zhuǎn)變工作方式,創(chuàng)新管理方法,通過設(shè)立疏導(dǎo)點(diǎn)的方式,做好疏導(dǎo)文章。如棉紡廠閑置地塊改造后,其中2000平方米將開辟為疏導(dǎo)點(diǎn),屆時(shí)可容納約數(shù)百個(gè)攤位;駱駝中隊(duì)為農(nóng)戶出售秧苗開辟“綠色通道”,在“不影響交通、不影響市容、方便群眾生活”的原則下,指定專門地點(diǎn)作為農(nóng)民出售秧苗的臨時(shí)場地;蛟川中隊(duì)則著力于引導(dǎo)漸成氣候的疏導(dǎo)點(diǎn)走向有序化,促使經(jīng)營戶在內(nèi)部良性競爭的刺激下更加自覺地維護(hù)攤位的整潔美觀度。這些舉措解決了部分困難群眾的生活難題。
4.實(shí)施道路挖掘計(jì)劃施工,破解拉鏈馬路難題。4月份,我局組織相關(guān)職能部門和企業(yè)代表,統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排2009-2011年城區(qū)涉及道路挖掘建設(shè)項(xiàng)目的施工時(shí)間,由各建設(shè)單位提出因建設(shè)需要擬開挖道路計(jì)劃,由我局進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),對(duì)相同路由的道路挖掘進(jìn)行同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)施工,并加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,避免重復(fù)挖掘行為,根治“拉鏈馬路”。
(四)四大重點(diǎn)深化依法行政工作
1.深入調(diào)研,積極探索市容管理長效機(jī)制。今年年初,我局確定了“建立市容管理長效機(jī)制、著力提升城區(qū)管理水平”的調(diào)研課題,局每位分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管的工作,分別就提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平、建立完善執(zhí)法工作機(jī)制、加強(qiáng)城管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)等幾個(gè)方面認(rèn)領(lǐng)課題,開展調(diào)研活動(dòng)。通過走訪街道、社區(qū)、各企事業(yè)單位,開展問卷調(diào)查、舉辦座談會(huì)等方式,廣泛聽取群眾對(duì)城管工作的意見和建議,并對(duì)意見和建議進(jìn)行梳理,提出整改措施,為建立城市管理長效機(jī)制打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)協(xié)作,深化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。繼續(xù)完善城市管理協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法部門和管理部門之間的信息交流與工作溝通。上半年兩次召開由規(guī)劃、環(huán)保、工商、公安等部門參加的城管聯(lián)席會(huì)議,圍繞城市管理、技術(shù)法規(guī)、強(qiáng)制執(zhí)行等內(nèi)容展開研討,研究解決規(guī)劃、環(huán)保、工商、交通執(zhí)法中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步明確職責(zé),理順關(guān)系,加強(qiáng)配合。
3.全面履職,認(rèn)真開展各類專項(xiàng)整治。1-5月,共教育糾正各類違法行為48089起,處理簡易程序案件164起、一般程序案件171起,清除亂張貼35327張、28.7公斤,人行道違停抄告650起,處理1184起;辦理道路挖掘、綠化移植行政許可93件,臨時(shí)占道設(shè)攤許可146起。
開展了流動(dòng)設(shè)攤、占道經(jīng)營專項(xiàng)整治,如西門菜場周邊環(huán)境整治、取締林廟路馬路市場、水果車專項(xiàng)整治等;積極配合街道做好違章建筑拆除工作,如駱駝街道以駱駝中隊(duì)為依托,成立“糾違”巡查組,分5次拆除違章建筑面積近萬平方米;與有關(guān)職能部門聯(lián)合推進(jìn)工程渣土專項(xiàng)整治,累計(jì)糾正違規(guī)清運(yùn)、傾倒行為150余起,立案查處31起;全力做好春節(jié)-元宵系列文化活動(dòng)、清明期間市容秩序、區(qū)“兩會(huì)”、中高考等重大活動(dòng)保障工作,使各項(xiàng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行。
4.加快進(jìn)度,圓滿完成“數(shù)字城管”建設(shè)任務(wù)。完成了“數(shù)字城管”建設(shè)的項(xiàng)目立項(xiàng)、系統(tǒng)軟件和硬件采購項(xiàng)目招投標(biāo)、“數(shù)字城管”中心辦公場地裝修、中心工作人員招聘等工作,全部工作已進(jìn)入尾聲,下階段即可完成區(qū)級(jí)平臺(tái)建設(shè)并投入試運(yùn)行。
(五)四個(gè)突出樹立隊(duì)伍良好形象
1.突出學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞中央、省市、區(qū)決策部署,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同推動(dòng)我局各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來。通過組織召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員會(huì)、邀請(qǐng)區(qū)宣講團(tuán)成員作一次宣講報(bào)告、組織一堂“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)城管事業(yè)新發(fā)展”的專題講座、召開一次以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)城管新跨越”為主題的中心組學(xué)習(xí)會(huì),開展一次以“提升理論素養(yǎng)、助推科學(xué)發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)征文比賽、開展一次黨員干部學(xué)習(xí)會(huì)等“六個(gè)一”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷深化全局同志對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,進(jìn)一步增強(qiáng)城管隊(duì)伍為民服務(wù)的意識(shí)。
2.突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。集中開展廉政影視展播,強(qiáng)化廉政教育效果,開展了為期一個(gè)月的廉政影視展播月活動(dòng),組織全局干部觀看了《賭之害》等15部電教片。集中開展廉政專題教育,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),通過召開全局反腐倡廉建設(shè)大會(huì)、黨風(fēng)廉政警示教育會(huì)和邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作反腐倡廉專題講座等形式集中開展廉政警示教育,進(jìn)一步提高全局同志廉潔自律意識(shí),做到警鐘長鳴。集中開展不正之風(fēng)自查自糾工作,強(qiáng)化紀(jì)檢工作實(shí)效。集中修改完善內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化廉政紀(jì)律嚴(yán)肅性,出臺(tái)了《廉政教育制度》、《重大事項(xiàng)監(jiān)督制度》、《日常工作紀(jì)律年度考核制度》等六項(xiàng)制度。
3.突出建議提案辦理和群眾處理工作。今年承辦人大建議41件、政協(xié)提案15件,通過“走出去”聽取意見和“請(qǐng)進(jìn)來”集中面商的方式,提高辦理質(zhì)量。目前,所有辦理任務(wù)均已按時(shí)完成,代表、委員滿意率、基本滿意率達(dá)100%。不斷完善工作機(jī)制,建立網(wǎng)民意見快速反應(yīng)機(jī)制。認(rèn)真處理群眾舉報(bào)投訴,上半年共受理群眾和行政部門移交的來電、來信、來訪1779件,妥善解決群眾的問題,積極調(diào)處和化解社會(huì)矛盾。
4.突出公眾參與共管共建機(jī)制建設(shè)。通過各類媒體報(bào)道、局網(wǎng)站、城管廣場咨詢會(huì)等形式,加大法律法規(guī)的宣傳力度,依法管理城市的觀念逐漸深入人心。拓寬群眾參與民主決策的渠道,主動(dòng)約見網(wǎng)民進(jìn)行面對(duì)面溝通,增進(jìn)理解,問計(jì)于民;組織城管義工為城市管理挑刺,主動(dòng)查找不足;召開實(shí)事工程聽證會(huì),在增設(shè)城區(qū)停車位、后大街垃圾中轉(zhuǎn)站改造等工程實(shí)施前,邀請(qǐng)社區(qū)干部、居民代表等,積極聽取和采納合理意見,切實(shí)辦好群眾關(guān)注的實(shí)事工程。
下半年工作思路
針對(duì)下半年城市管理工作面臨的新形勢、新任務(wù),我局將緊緊圍繞*區(qū)“重塑新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新跨越”的戰(zhàn)略任務(wù),全面推進(jìn)城區(qū)環(huán)境綜合治理,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城市管理的常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,力爭各項(xiàng)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績。根據(jù)上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,下半年具體抓好以下四方面工作:
(一)強(qiáng)化設(shè)施管養(yǎng),提升城區(qū)品位
積極實(shí)施市政設(shè)施升級(jí)改造。抓緊落實(shí)老城區(qū)新增800個(gè)停車位實(shí)事工程任務(wù),8月份力爭完成中匯鎮(zhèn)棉小區(qū)西側(cè)、原供電局拆遷地塊兩處臨時(shí)停車場地建設(shè),新建停車位250余個(gè);完成苗圃路北側(cè)、實(shí)驗(yàn)幼兒園南側(cè)等綠地停車位改造。會(huì)同招寶山街道組織實(shí)施城河西路“白加黑”瀝青道路改造工程和古海塘景觀文化提升改造工程。完成茗園二區(qū)、鼓西小區(qū)等小區(qū)路燈亮化工程。切實(shí)做好防汛抗臺(tái)工作,最大限度地減少汛情及臺(tái)風(fēng)可能造成的危害。
加大環(huán)境衛(wèi)生工作力度。抓緊完成后大街垃圾中轉(zhuǎn)站改造和“以桶換桶”垃圾收運(yùn)模式改革,解決城區(qū)垃圾清運(yùn)中噪聲擾民、影響通行、污水滴漏等問題;繼續(xù)實(shí)施城區(qū)人民路、西長營弄等4座公廁改建工程,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施;強(qiáng)化道路清洗,提高道路保潔檔次;加強(qiáng)對(duì)建筑渣土和餐廚垃圾收集處置管理。
繼續(xù)實(shí)施老城區(qū)陳舊街角綠地的改造,積極開展垂直綠化等群眾綠、護(hù)綠活動(dòng),創(chuàng)建園林式單位、園林式居住區(qū)和綠色環(huán)保社區(qū)。配合做好區(qū)第二十二屆金秋花卉展的布展工作。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)內(nèi)河水面綠化和生物水處理技術(shù),綜合治理水環(huán)境。
建立和完善城區(qū)市政公用設(shè)施日常督查考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法,加大對(duì)城區(qū)市政、園林、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管養(yǎng)的日常巡查、督促,提高市政公用設(shè)施管養(yǎng)效能;繼續(xù)做好市政、園林、環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理工作,進(jìn)一步延伸對(duì)各鎮(zhèn)、街道城市管理工作的指導(dǎo)力度。
(二)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,提升發(fā)展水平
繼續(xù)抓好優(yōu)化公交、緩解停車難實(shí)事工程。一是結(jié)合新的駱駝公交中心站的建設(shè)完成,試行節(jié)點(diǎn)公交,縮短376、379、381、383路,在莊市和駱駝之間開通386路公交車,提高公交周轉(zhuǎn)效率;二是及時(shí)適應(yīng)小區(qū)、城市道路發(fā)展步伐,適時(shí)調(diào)整線路走向,恢復(fù)后海塘392路公交車運(yùn)行;三是繼續(xù)開展調(diào)研,在條件成熟的線路開通大站車,以滿足部分客流的出行需求。
全面推進(jìn)天然氣進(jìn)老城工程。抓好西街和苗圃路的主管鋪設(shè),逐步推進(jìn)繁景小區(qū)、鼓韻花苑等小區(qū)的天然氣改造;做好天然氣改造后的服務(wù)工作,提高天然氣開戶率。結(jié)合*區(qū)“十小”行業(yè)整治,抓好小液化氣供應(yīng)點(diǎn)的規(guī)劃布局和整治工作。編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)和供水應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)供節(jié)水管理工作。在完成節(jié)水設(shè)施改造的基礎(chǔ)上,繼續(xù)指導(dǎo)做好兩個(gè)節(jié)水型小區(qū)的創(chuàng)建工作;繼續(xù)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,督促澥浦水廠新的設(shè)施盡快投產(chǎn),保證供水安全。
(三)強(qiáng)化市容管理,提升行政能力
加強(qiáng)流動(dòng)攤販管理,提升城區(qū)市容市貌。6-7月份再次組織力量開展流動(dòng)設(shè)攤、占道經(jīng)營專項(xiàng)整治,制定長效管理機(jī)制,避免出現(xiàn)整治后再反彈的現(xiàn)象;積極尋找、開拓適宜的場所,合理設(shè)立一些臨時(shí)攤位,供有需要的失業(yè)、下崗等人員經(jīng)營;加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,正確引導(dǎo)流動(dòng)攤販入店、入市合法經(jīng)營。
加大建筑渣土規(guī)范處置監(jiān)管力度。積極調(diào)研,計(jì)劃利用北侖電廠二期灰?guī)旌湍嗦萆蕉趪鷫┩浚ㄔO(shè)建筑渣土消納場所;在嚴(yán)格規(guī)范審批的同時(shí),配合做好對(duì)運(yùn)輸車輛的技術(shù)改造,根據(jù)市局計(jì)劃,對(duì)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行加蓋密封,并安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),全程監(jiān)控建筑垃圾運(yùn)輸過程;加強(qiáng)日常巡查,依法從嚴(yán)從重查處渣土亂倒、偷倒、超重等違法行為。
加強(qiáng)鋁合金加工行業(yè)管理。與各職能部門密切配合,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),不定期開展鋁合金占道加工、占道堆放的專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)違章及時(shí)糾正、處罰;向政府做好參謀工作,爭取支持建立鋁合金加工行業(yè)專業(yè)市場,引攤?cè)胧校袑?shí)解決鋁合金加工行業(yè)擾民問題。
加強(qiáng)對(duì)餐飲店、飯店油煙、噪音等擾民現(xiàn)象的執(zhí)法監(jiān)管。聯(lián)合工商、環(huán)保、衛(wèi)生等部門,開展專項(xiàng)整治,對(duì)擾民的餐飲飯店依法查處,定人、定崗、定責(zé),形成長效管理機(jī)制。
加強(qiáng)戶外廣告管理。制訂并出臺(tái)《*區(qū)戶外廣告管理辦法》,規(guī)范新設(shè)店名招牌規(guī)格、材質(zhì)、色調(diào)、亮化設(shè)施、藝術(shù)風(fēng)格的統(tǒng)一要求,提高美化效果。對(duì)高炮廣告進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,探索廣告資源有償使用管理辦法。對(duì)城區(qū)主要道路兩側(cè)未經(jīng)審批自行設(shè)置的予以清除,對(duì)雖經(jīng)審批,但設(shè)置不合理、影響市容市貌的逐步予以完善。
抓緊完成“數(shù)字城管”一期項(xiàng)目建設(shè),爭取在7月底前完成設(shè)備調(diào)試和網(wǎng)格員、坐席員專業(yè)培訓(xùn),8月份正式投入運(yùn)行,全面落實(shí)市“數(shù)字城管”項(xiàng)目考評(píng)工作,進(jìn)一步提升老城區(qū)管理效能。
進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。狠抓城管執(zhí)法隊(duì)伍管理,嚴(yán)肅隊(duì)容風(fēng)紀(jì),按照年度考核標(biāo)準(zhǔn)不定期進(jìn)行檢查考核;抓好執(zhí)法隊(duì)員的培訓(xùn)教育,組織參加市局法律知識(shí)競賽和中層干部、執(zhí)法隊(duì)員集訓(xùn);加大對(duì)執(zhí)法中隊(duì)指導(dǎo)力度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法成效督查,提高依法行政能力。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍管理,提升公眾形象
加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高城管隊(duì)伍的政治理論素質(zhì)。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)這一主題,堅(jiān)持每周一次的政治理論學(xué)習(xí)制度,建立執(zhí)法隊(duì)員的教育培訓(xùn)制度,建立健全政治理論學(xué)習(xí)測試制度,不斷完善網(wǎng)絡(luò)教育制度,重點(diǎn)開展廉政建設(shè)專題講座、國際國內(nèi)形勢報(bào)告會(huì),城管文化建設(shè)征文活動(dòng)、慶祝建國60周年知識(shí)競賽、“十一”城管干部論壇等活動(dòng)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高城管隊(duì)伍的拒腐防變能力。以黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、典型示范教育和警示教育為抓手,注重教育防范;以制度落實(shí)為重點(diǎn),加強(qiáng)制度防范,嚴(yán)格隊(duì)伍管理。進(jìn)一步完善“三重一大”保廉體系,建立程序規(guī)范、資料齊全、監(jiān)督有力的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理新辦法。推行陽光政務(wù),實(shí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開的“三公開”制度和工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“三公布”制度。
根據(jù)團(tuán)中央和團(tuán)省委有關(guān)下基層搞好基層團(tuán)建的精神,受團(tuán)市委下基層駐點(diǎn)工作的指派,本人于2009年3月9日至8月30日駐點(diǎn)周至縣團(tuán)委工作,在短短半年的時(shí)間里,我能按照上級(jí)的要求和有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真的負(fù)責(zé)任的投入到駐點(diǎn)單位工作中去,能自覺的下基層調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的團(tuán)建情況,認(rèn)真分析目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)團(tuán)建最大的困難是:團(tuán)干部的崗位和待遇得不到相應(yīng)的解決,最嚴(yán)懲的情況是我們的工作對(duì)象(年青人)沒有了,在這方面經(jīng)過反復(fù)調(diào)研分析我已寫成三仟多字的調(diào)研報(bào)告。
駐點(diǎn)以來,我和縣團(tuán)委書記蘇護(hù)強(qiáng)同志通過下基層調(diào)研,開會(huì)座談等方式對(duì)目前周至縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級(jí)基層團(tuán)的工作進(jìn)行了全面的深入的了解和調(diào)研,結(jié)果表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、沒有專職團(tuán)干部,都是兼職,比如為繞村團(tuán)干就是村委會(huì)付主任兼職,基本上團(tuán)口就只有一個(gè)光桿司令。
二、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)的工作重視不夠,團(tuán)的工作基本上沒有工作場所和集中開會(huì)的地方,原因是沒有活動(dòng)經(jīng)費(fèi),縣上也沒有專款撥給基層團(tuán)建經(jīng)費(fèi),縣團(tuán)委一年的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也就5000元,這點(diǎn)錢縣團(tuán)委自己搞活動(dòng)都不夠,就更談不上撥給基層搞團(tuán)建了。另一方面兼職的團(tuán)干部根本沒任何經(jīng)濟(jì)和政治待遇,所以干勁難以鼓舞。
三、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村基層單位現(xiàn)在基本上都是386199部隊(duì);38是婦女,61是獐兒童,99就是過重陽節(jié)的老人,絕大多數(shù)的壯年人都外出打工,剩下的就只能是386199部隊(duì)了,這里雖然不是我們的工作對(duì)象,團(tuán)工作資源相當(dāng)有限,調(diào)研的結(jié)果就是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村一級(jí)團(tuán)的工作狀況基本上是處于癱瘓,這也是向我們提出今后如何搞好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村最基層團(tuán)建工作的一個(gè)重大課題。
在駐點(diǎn)期間,根據(jù)團(tuán)縣委兩位正、負(fù)書記在團(tuán)的崗位已干多年,由于多年轉(zhuǎn)崗困難現(xiàn)已年齡偏大存在想走走不了,轉(zhuǎn)崗非常困難的實(shí)際問題,我根據(jù)這一實(shí)際情況,我多次在正式和非正式場合找主管領(lǐng)導(dǎo)李嫻部長多次交流、溝通他們轉(zhuǎn)崗情況,這也是關(guān)系到團(tuán)建工作能否健康發(fā)展的重大問題,經(jīng)過一段時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)耐心的說服和艱苦的努力,終于在上半年得到了回報(bào),兩位正、負(fù)書記已順利轉(zhuǎn)崗,王瑞付書記已到**市城建局工作,蘇護(hù)強(qiáng)書記到周至縣廣濟(jì)鎮(zhèn)當(dāng)鎮(zhèn)長,從根本上解決了他們的后顧之憂,這是我不懈努力的結(jié)果,是我駐點(diǎn)工作一個(gè)重大突破。現(xiàn)在就剩兩名借調(diào)人員,在縣委宣傳部李嫻部長的主管下繼續(xù)工作。盡管目前縣團(tuán)委的工作員短缺,但團(tuán)縣委的工作還是豐富多彩的,駐點(diǎn)以來我能夠積極投入到縣團(tuán)委的工作中去,先后參加了團(tuán)縣委組織的各界青年紀(jì)念“五四”青年節(jié)大型座談會(huì),我們邀請(qǐng)了基層最艱苦地方的團(tuán)干部,看來基層團(tuán)干還相當(dāng)重視這次暨會(huì),也是對(duì)全縣團(tuán)干隊(duì)伍的次大檢閱。在“六一”前后,三次關(guān)愛少年兒童送愛心活動(dòng),特別是5.27日赴**村**小學(xué),看望了在那里的留守兒童,同時(shí)給他們送書、文具、福娃、粽子等節(jié)日禮物,此次活動(dòng)受到了社會(huì)各方面的一致好評(píng),也很有新聞性,多家媒體也進(jìn)行多方位的相關(guān)報(bào)道。6月的紅歌會(huì)也深受廣大群眾的熱烈歡迎,我和團(tuán)縣委的同志在組織、維持會(huì)場秩序方面也付出了自己的汗水和努力。在駐點(diǎn)期間,本人先后找主管領(lǐng)導(dǎo)李嫻7次,主要是交流黨建代團(tuán)建和怎樣把基層團(tuán)建工作搞好的想法和思路,從此得到李部長的支持和幫助,從團(tuán)縣委正、付書記的成功轉(zhuǎn)崗來看李部長對(duì)團(tuán)縣委工作還是相當(dāng)支持的。目前駐點(diǎn)工作已屋尾期,后期的工作仍然是2009---2010年西部計(jì)劃志愿者培訓(xùn),用人單位的接收和生活方面的安排,這些工作復(fù)雜、量大,我能積極的踴躍參加,并出色完成各方面的具體工作,我決心只要在一天就要大力配合和支持周至團(tuán)委的一切工作。
周至縣駐點(diǎn)干部:閻明旭
2009年8月13日
我是下派,一晃在基層鍛煉已有四個(gè)來月了,這四個(gè)月的農(nóng)村基層生活雖然是短暫的,但我的感觸是復(fù)雜和深刻的,現(xiàn)在我就這段時(shí)間的工作和思想狀況向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)友們做一簡要個(gè)人工作總結(jié)交流匯報(bào)。
一、 主要工作
1、 開展廣泛調(diào)查走訪,熟悉工作環(huán)境。我個(gè)人的經(jīng)歷雖然出生在農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民也有著與生俱來的親切感情,但因缺少農(nóng)村生活的切身體驗(yàn),農(nóng)村、農(nóng)民對(duì)我來說依然是空白和陌生的。面對(duì)全新的工作環(huán)境,如何迅速轉(zhuǎn)換角色,進(jìn)入工作狀態(tài)呢?我想,只有開展廣泛的農(nóng)村基層調(diào)查,了解村情村況,了解村俗民情,廣泛接觸不同層面的農(nóng)民群眾,與他們交心談心,知他們之所想,知他們之所思,才能使自己準(zhǔn)確掌握農(nóng)村基本狀況,真實(shí)了解農(nóng)民生活狀況,才能使自己的工作底數(shù)清,思路明,工作方法得當(dāng)可行。因此,我把開展調(diào)查走訪做為基層工作的首要任務(wù)來做。
一是與村干部座談,請(qǐng)他們介紹村里的人員狀況、計(jì)劃生育情況、村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)狀況、村集體耕地情況、農(nóng)作物種植收成情況等等方方面面的訊息,使自己盡可能多、詳盡、快速直接的了解村基本情況;二是主動(dòng)走到田間地頭,走到農(nóng)戶家中,與農(nóng)民攀談閑聊,詢問他們家庭收支、兒女工作、婚喪嫁取等生產(chǎn)、生活情況,看似這些問題無關(guān)緊要,卻在閑談細(xì)節(jié)中了解到了農(nóng)村真實(shí)情況,了解到了農(nóng)民真實(shí)生活狀況,了解到了農(nóng)民思想動(dòng)態(tài);三是以“住”的形式,走近農(nóng)民,深入農(nóng)村,感同身受,同時(shí)住在農(nóng)村也拉近了與農(nóng)民的距離,能聽到他們更多更親近的話語;四是學(xué)會(huì)對(duì)村各種報(bào)表數(shù)據(jù)的解讀,以數(shù)據(jù)看情況,以數(shù)字看事實(shí)。
2、 參與基層具體事務(wù),在實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn),增長才干。說過,讀書是一種學(xué)習(xí),使用也是一種學(xué)習(xí),而且是更重要的學(xué)習(xí)。可見實(shí)踐的重要性。作為下派干部,只有參與到基層具體事務(wù)中,通過每項(xiàng)具體工作任務(wù)的參與、完成,才能真正熟悉農(nóng)村環(huán)境,學(xué)會(huì)農(nóng)村工作方法,獲取工作經(jīng)驗(yàn),鍛煉工作能力,增長工作才干。進(jìn)入基層后,我牢記市委張書記對(duì)下派干部提出的“住下來,靜下來,動(dòng)起來”的要求,對(duì)基層工作不分份內(nèi)份外,不怕多做事,不怕辛苦勞累,都以主人翁姿態(tài)主動(dòng)參與,積極配合。
一是積極配合做好村計(jì)劃生育工作,當(dāng)好“計(jì)劃生育戰(zhàn)斗員”。進(jìn)入基層,我主動(dòng)與計(jì)生專干溝通,了解計(jì)劃生育情況,幾次隨同村干部一起到計(jì)劃生育對(duì)象家中宣傳國家計(jì)劃生育法規(guī)政策,曉之以理,動(dòng)之以情的做細(xì)致思想工作,通過大家共同努力,順利完成春季計(jì)劃行動(dòng),結(jié)扎3例,上環(huán)9人。**鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)我們下派干部十分關(guān)心,專門請(qǐng)來市計(jì)生專家為我們培訓(xùn)授課,隨后,還專門組織計(jì)生四術(shù)檢查、暗訪專項(xiàng)行動(dòng),通過一系列活動(dòng)后,使我們更多掌握了計(jì)生政策,更準(zhǔn)確的把握政策法規(guī),增長了實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。
二是結(jié)合當(dāng)前“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè),積極參與農(nóng)村基層黨建工作。按照市委對(duì)“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)工作統(tǒng)一步署,鎮(zhèn)黨委于5.29日如開了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的動(dòng)員大會(huì),明確下派干部是主要責(zé)任人,6.19日再次召開大會(huì),進(jìn)行了再動(dòng)員,再布署,我們**村還被列入首批5個(gè)試點(diǎn)村之一。我們認(rèn)真對(duì)照“基層組織建設(shè)工作考評(píng)細(xì)則”,一行一行的檢查落實(shí),制度、設(shè)施缺少的馬上進(jìn)行添置購建,不完整的馬上進(jìn)行補(bǔ)充完善。特別是各級(jí)發(fā)文、會(huì)議記錄、賬表賬冊(cè)、合同等等檔案資料的歸檔整理,是農(nóng)村基層普遍的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),于是我們就將近年來的所有資料找出、理齊,然后分門別類,重新整理、建檔、規(guī)范。規(guī)范后的檔案資料我認(rèn)為最大的好處是,使村里的一些事項(xiàng)、數(shù)據(jù)能夠以文字記載方式保留記載,并相互聯(lián)結(jié),且用時(shí)查找方便。7月7日市委織織部對(duì)我村“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)情況進(jìn)行檢查,不巧的是時(shí)逢村書記母親過世,我主動(dòng)挑起工作責(zé)任,帶領(lǐng)村其他干部一道,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行再次檢查完善,對(duì)村辦公場所進(jìn)行清潔打掃,將各項(xiàng)規(guī)章制度布局上墻。連續(xù)幾日的勞累沒有白費(fèi),我們的工作得到了檢查組和市委組織部楊部長的充分肯定。
三是積極參與全市“兩實(shí)一覆蓋”工作。“兩實(shí)一覆蓋”工作任務(wù)重、時(shí)間緊,對(duì)表格數(shù)據(jù)填列要求高。相對(duì)農(nóng)村多數(shù)村干部文化水平不高等特點(diǎn),我主動(dòng)配合,同村組干部一道走村串戶,采取數(shù)據(jù),填制表格。在與村組干部一起工作中,既共同完成了工作任務(wù),又融洽了彼此感情,增進(jìn)了**。
3、 積極投入防汛抗洪,以實(shí)際行動(dòng)贏得大家贊同。7月以來,我市普降大雨,再加上長江中下游多數(shù)河流水位猛漲,我市進(jìn)入了防汛艱巨期。而就全市防汛情況分析,**境內(nèi)內(nèi)湖眾多,水量大,又位處低勢,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)洪水大都經(jīng)過我鎮(zhèn)最后流入**湖和長江,因此**防汛任務(wù)異常艱巨。汛情就是命令,鎮(zhèn)防汛會(huì)議結(jié)束后,我和鎮(zhèn)其他下派干部一樣,不怕高溫日曬,不怕蚊蟲叮咬,不怕條件艱苦,日夜堅(jiān)守在防汛抗洪第一線,同村干部一道同吃同住。7.16日,我村十八戶堤壩段出現(xiàn)壩體滲水,我們緊急采取措施,對(duì)河床面鋪設(shè)彩條布減少河水對(duì)壩體直接沖洗,河床背面打樁用沙包打襯。頂著烈日,我同村干部一道取土、擺運(yùn)沙袋,汗水浸透了衣服,泥水沾滿了全身。處理完險(xiǎn)情后,村書記看著我疲憊的樣子,關(guān)心地問我累不累?累,真累,累得我躺下都不想站起來了。問我苦不苦?不苦,不但不苦心里還很甜,因?yàn)樵趧趧?dòng)中我體會(huì)出了付出的快樂。7.21日,**湖朱樺段出現(xiàn)兩處水洗崩堤,在鎮(zhèn)干部帶領(lǐng)下,我們石佛隊(duì)22名下派干部一個(gè)不少的來到堤壩上搶險(xiǎn),大家都是比著干,搶著干。當(dāng)防汛間隙,我從村里回到**,碰到熟人時(shí),大家異口同聲的第一句話都是:“你黑了,曬黑了”。我聽到這句話,認(rèn)為是對(duì)我的最高獎(jiǎng)賞,是對(duì)我最大的肯定。在防汛的十來個(gè)日夜里,農(nóng)村基層干部吃苦耐勞精神深深感染了我,我的不怕艱苦,不甘落后的精神也讓基層干部對(duì)我刮目相看,從他們言談舉止中我看到了對(duì)我由衷的尊重,他們說想不到城里下來的青年娃也能這么吃苦,基層工作的事也主動(dòng)找我商量了。
4、 緊密與鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系,活躍**工作隊(duì)管理。全鎮(zhèn)下派干部22名,來自市直部門20人,結(jié)合下派干部年輕、活躍、無農(nóng)村工作經(jīng)歷等特點(diǎn),我作為工作隊(duì)長,主動(dòng)與鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系,希望以開展豐富多彩的活動(dòng)形式,促進(jìn)隊(duì)員間互相交流,互相學(xué)習(xí),互增**,提議得到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和直接關(guān)心。我們隊(duì)員間的聯(lián)系形成了例會(huì)制度,每月一次交流會(huì),每季一次工作小結(jié)會(huì)。會(huì)議鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都帶頭參加,會(huì)上,讓每個(gè)下派干部談工作中的困難,工作想法,好的建議等,涉及工作生活方方面面。對(duì)工作、生活中的困難,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)出面協(xié)調(diào),做了周到安排,對(duì)工作建議、想法、經(jīng)驗(yàn),我們互相交流探討,發(fā)揚(yáng)出了集體的智慧和能力。同時(shí),我們還根據(jù)下派干部餓不同愛好和特長,通過組建藍(lán)球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等文體團(tuán)隊(duì),活躍氣氛,激發(fā)激情,豐富業(yè)余生活。我們還在鎮(zhèn)范圍內(nèi),適時(shí)開展下派干部互訪,在互訪中比較工作差別,使工作暫時(shí)落后的同志有趕超目標(biāo),有學(xué)習(xí)榜樣。
二、 工作體會(huì)
1、 思想認(rèn)識(shí)得到提高。4個(gè)月來的基層生活,我已深深體會(huì)到,選派年輕干部到基層鍛煉是市委市政府落實(shí)中央省委要求,培養(yǎng)干部健康成長的重要舉措,是各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們青年干部成長的愛護(hù)和關(guān)心,也是我們青年干部提高自身素質(zhì),實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要機(jī)遇。廣闊的農(nóng)村天地,最能鍛煉人,廣闊的基層,最能磨煉人,我們青年干部只有扎根基層,才能了解基層,只有深入群眾,才能深入社會(huì),了解社會(huì),只有勤于實(shí)踐,才能鍛煉自己,提高自己。
2、 學(xué)習(xí)自覺性得到提升。到農(nóng)村基層工作,全新的環(huán)境,不同的職業(yè),讓我學(xué)會(huì)了轉(zhuǎn)換角度,轉(zhuǎn)換思維看問題,也讓我發(fā)覺自身很多不足,也激起挑戰(zhàn)自我的愿望。同時(shí)4個(gè)月的農(nóng)村生活,也使我確實(shí)看到農(nóng)民群眾仆實(shí)背后的智慧和創(chuàng)造性,我既要向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策法規(guī),也要向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐中的智慧和創(chuàng)造力,還要向基層干部實(shí)習(xí)他們寶貴工作經(jīng)驗(yàn),只有認(rèn)真學(xué)習(xí),虛心學(xué)習(xí),才能掌握基層工作方法,打開工作局面,才能讓自己在農(nóng)村基層工作中發(fā)揮才干,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
3、 對(duì)農(nóng)村增進(jìn)了感情。4個(gè)月來的農(nóng)村生活,我接觸了各種不同的農(nóng)村人員,有很多人,很多事給我留下深刻印象,給我太多感動(dòng)。就如這次防汛,很多村干部都是不顧自家損失維護(hù)集體利益,盡最大能力減少群眾損失。在防汛換值時(shí),村書記讓我回家休息休息,好好睡一覺,我也客氣對(duì)書記說,你也好好休息。來換班的其他村干部一句話,讓我對(duì)基層干部肅然起敬,他說:村書記哪能休息,他還要抓緊時(shí)間搶做自家農(nóng)活,讓嫂子高興高興。象這樣感人的事有著太多太多。我們下派干部在交流時(shí)都說,農(nóng)村人真實(shí)在,農(nóng)村人真醇樸,他們待人真誠,為人善良,我們能夠?yàn)樗麄冏龅奶倭恕N覀兩钪形玩?zhèn)黨委對(duì)下派干部工作生活關(guān)心和重視,深知基層干部、農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。負(fù)重才知艱辛,艱辛催人成長。滿腔的熱情和沉甸甸的責(zé)任,讓我們不得不常懷為民之心,常思為民之策。在今后的階段里,我們會(huì)盡最大努力真心實(shí)意為農(nóng)村,為農(nóng)民多辦實(shí)事辦好事,讓村民得實(shí)惠,讓群眾得方便。
總結(jié)4個(gè)月來的農(nóng)村基層工作,主要還是自己個(gè)人受教育,思想受觸動(dòng),與各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)殷切希望相比,與基層干部和農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村發(fā)展強(qiáng)烈愿望相比,自己工作上還存在許多不足,工作能力還需在基層接受更多鍛煉。在以后的工作中,我一方面要繼續(xù)走近農(nóng)民,深入群眾,向他們學(xué)習(xí),與他們結(jié)親交友,在工作實(shí)踐中接受鍛煉,真心實(shí)意為農(nóng)村工作出智出力;另一方緊密鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)干部工作聯(lián)系,虛心學(xué)習(xí),誠心請(qǐng)教;同時(shí)還要和下派干部一同多交流,多溝通,多活動(dòng),營造一個(gè)寬松活躍的工作生活環(huán)境,相互促進(jìn),共同進(jìn)步。
創(chuàng)先爭優(yōu) 提升工作能力
———工商聯(lián)2010年個(gè)人工作總結(jié)
一年來在市工商聯(lián)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心幫助下,按照市工商聯(lián)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)工作部署,積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),通過參加對(duì)標(biāo)定位,認(rèn)真承諾,“三述兩評(píng)一樹”等活動(dòng),努力提升干部學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、服務(wù)力、創(chuàng)新力、自律力,圍繞市工商聯(lián)中心工作,立足本職爭優(yōu)秀,認(rèn)真做好經(jīng)聯(lián)部各項(xiàng)工作,提高為民營企業(yè)服務(wù)水平,主要做了以下工作:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng),加強(qiáng)干部能力建設(shè)。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的繼續(xù)、延展和深化。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為黨的建設(shè)的經(jīng)常性工作,重在我們黨員立足本職工作,在平時(shí)工作中學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揮先進(jìn)模范作用,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改措施的需要。從4月份開始,按照市工商聯(lián)的要求,積極參加市工商聯(lián)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。認(rèn)真通過活動(dòng)的各個(gè)階段,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高思想素質(zhì)和理論水平,生活、學(xué)習(xí)和工作都有了很大的提高。積極參加市工商聯(lián)黨組機(jī)關(guān)開展的以提升“五力”即學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、服務(wù)力、創(chuàng)新力、自律力為主要內(nèi)容的加強(qiáng)干部能力建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)經(jīng)聯(lián)部工作及個(gè)人工作情況,進(jìn)行對(duì)標(biāo)定位,認(rèn)真公開承諾,為達(dá)到五個(gè)模范目標(biāo)而努力。每周五參加市工商聯(lián)全體黨員集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)文件和其它單位經(jīng)驗(yàn)做法,總結(jié)本周工作,安排下周工作,對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不松懈。
向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),提升管理能力。在參與為會(huì)員服務(wù)工作中,積極向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)。圍繞領(lǐng)導(dǎo)思路,有機(jī)結(jié)合理論知識(shí),認(rèn)真理解學(xué)習(xí)決策的原則、過程,事前主動(dòng)思考、事中積極參謀、事后認(rèn)真總結(jié),政治水平和駕馭實(shí)際工作的能力不斷增強(qiáng) 在實(shí)踐中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)方面知識(shí),通過讀報(bào)、瀏覽網(wǎng)頁,了解社會(huì)熱點(diǎn)問題,分析新聞?dòng)^點(diǎn),充實(shí)自己的知識(shí),應(yīng)對(duì)工作的需要。牢固樹立“干中學(xué)、學(xué)中干”的理念。在工作中,自己主動(dòng)想辦法、添措施,認(rèn)真尋求解決問題的最佳方案,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。通過全方位的實(shí)踐鍛煉,拓寬了知識(shí)面,鍛煉了實(shí)際工作能力。
二、積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),對(duì)標(biāo)定位,充分調(diào)動(dòng)工作積極性,協(xié)助做好經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作。引導(dǎo)民營企業(yè)自覺調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平,轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。
1.協(xié)助組織開展“學(xué)新奧、比創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型”活動(dòng)。4月,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)部署要求,經(jīng)市工商聯(lián)研究,從我市民營企業(yè)中篩選出**辰翔集團(tuán)、****和集團(tuán)等5家企業(yè),作為重點(diǎn)服務(wù)企業(yè),幫助其在技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展理念等環(huán)節(jié)查找差距,制定措施,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。12月初,按照統(tǒng)戰(zhàn)部部署,組織我市部分派、黨外專家與5家企業(yè)進(jìn)行結(jié)對(duì)指導(dǎo),深入實(shí)際開展了“五個(gè)一”活動(dòng),即開展一次大調(diào)研活動(dòng),提出一個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)型建議,開展一次集中培訓(xùn)活動(dòng),解決一個(gè)實(shí)際問題,創(chuàng)新一個(gè)產(chǎn)品品牌。
2.協(xié)助做好為銀企對(duì)接工作。一方面積極向銀行推薦符合條件的民營企業(yè);另一方面倡導(dǎo)和督促民營企業(yè)主誠實(shí)守信,降低和規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn),爭取信貸支持。4月29日,組織部分民營企業(yè)與**民生銀行在工商聯(lián)大廈召開了銀企對(duì)接洽談會(huì),引導(dǎo)銀企對(duì)接。10月協(xié)助組織民生銀行總行中小企業(yè)部、民生銀行**省支行調(diào)研組到我市**縣標(biāo)準(zhǔn)件協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)研。在**,調(diào)研組聽取了協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志對(duì)**標(biāo)準(zhǔn)件行業(yè)及市場、生產(chǎn)經(jīng)營等情況介紹,并就銀行與企業(yè)的合作發(fā)展進(jìn)行了探討。
3.組織開展民營企業(yè)招聘周活動(dòng)。5月20-26日,與市勞動(dòng)局、市總工會(huì)等部門在**市行政服務(wù)中心大廳聯(lián)合舉辦了以“為高校畢業(yè)生就業(yè)搭橋 為民營企業(yè)招聘人才服務(wù)”為主題的第六屆“**市民營企業(yè)招聘周”活動(dòng)。招聘對(duì)象主要為高校畢業(yè)生和農(nóng)民工,本次招聘會(huì)提供包括營銷、管理、機(jī)械設(shè)計(jì)與制造、財(cái)務(wù)、建筑工程技術(shù)等崗位。此次招聘周共組織了170多家民營企業(yè)進(jìn)場招聘,提供空崗信息5000個(gè),進(jìn)場求職人員1萬多人次,接受政策咨詢5000多人次,簽定就業(yè)意向2460個(gè)。我部門在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下,迅速行動(dòng),積極組織會(huì)員企業(yè)參加招聘,組織企業(yè)填寫招聘信息表上報(bào)相關(guān)材料,保證會(huì)員企業(yè)順利進(jìn)場招聘。
4.推薦申報(bào)2010年中華全國工商聯(lián)合會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。8月根據(jù)全國工商聯(lián)和省工商聯(lián)通知,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究篩選,推薦我市**鵬達(dá)新材料科技有限公司申報(bào)該獎(jiǎng)項(xiàng),并將其紙質(zhì)、電子報(bào)表上報(bào)省工商聯(lián)。
二、為幫助企業(yè)開拓市場,進(jìn)行對(duì)外合作交流,圍繞市工商聯(lián)中心工作要求,積極協(xié)助開展“引進(jìn)來、走出去”工作,組織會(huì)員企業(yè)參加省、市舉辦的經(jīng)貿(mào)和招商引資活動(dòng)。
1.協(xié)助組織會(huì)員企業(yè)參加“2010**(**)國際采購經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)暨名優(yōu)產(chǎn)品博覽會(huì)”。市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我部門在會(huì)議前期就開始積極部署籌備,以此次展會(huì)為平臺(tái),推介我市會(huì)員企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品。接到任務(wù)后,積極與市貿(mào)促會(huì)聯(lián)系溝通,做好協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)參展企業(yè)對(duì)展位進(jìn)行認(rèn)真設(shè)計(jì)和布置,較好地展現(xiàn)會(huì)員企業(yè)形象,共組織了11家會(huì)員企業(yè)參展,包括10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位和1個(gè)特裝展位。
2.組織參加“**旅游招商合作洽談會(huì)暨環(huán)旅聯(lián)盟年會(huì)”。為加大我省旅游招商引資力度,推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展,組織我市會(huì)員企業(yè)天慈峰林、**盛名旅游開發(fā)有限公司參加了11月13日由省工商聯(lián)、省旅游局主辦的“**旅游招商合作洽談會(huì)暨環(huán)旅聯(lián)盟年會(huì)”活動(dòng),我市企業(yè)與參會(huì)的企業(yè)就旅游文化產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)行了洽談交流。
3.協(xié)助組織參加11月的“全國知名企業(yè)**北部灣”活動(dòng)。由市工商聯(lián)副主席、**實(shí)業(yè)公司董事長李春生帶隊(duì),**物資有限公司董事長劉彥飛等9人參加了這次活動(dòng)。活動(dòng)期間,我市代表團(tuán)參加了大會(huì)開幕式,簽約儀式,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)投資項(xiàng)目推介會(huì),參觀考察了中石油**石化公司,**保稅港區(qū),**市**港工業(yè)區(qū)等10個(gè)大型已投產(chǎn)和在建項(xiàng)目,并聽取了介紹。活動(dòng)期間我市企業(yè)家還與部分參會(huì)企業(yè)就雙方有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了交流對(duì)接。
四、積極協(xié)助做好光彩事業(yè),促進(jìn)社會(huì)更加和諧發(fā)展。
1.積極協(xié)助開展“百家民企進(jìn)老區(qū)幫千戶光彩示范行動(dòng)”。為組織引導(dǎo)民營企業(yè)參與支持革命老區(qū)建設(shè),根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)《關(guān)于開展“千家民企進(jìn)老區(qū)幫萬戶光彩示范行動(dòng)”的意見》,按照市領(lǐng)導(dǎo)指示,經(jīng)市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)研究決定,與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市光彩會(huì)、市老促會(huì)研究共同組織開展了“百家民企進(jìn)老區(qū)幫千戶光彩示范行動(dòng)”。
活動(dòng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展“百家民企進(jìn)老區(qū)幫千戶光彩示范行動(dòng)”的意見》,強(qiáng)調(diào)活動(dòng)的指導(dǎo)思想,明確活動(dòng)主要內(nèi)容和工作要求,對(duì)具體工作進(jìn)行了安排部署。6月29日,市工商聯(lián)與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì),市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)共同舉辦了全市“百家民企進(jìn)老區(qū)幫千戶光彩示范行動(dòng)”啟動(dòng)儀式。啟動(dòng)儀式上,**北繼成村與**市陽光集團(tuán),**縣高南村與**宏達(dá)環(huán)境工程有限公司等9家民營企業(yè)與老區(qū)幫扶村現(xiàn)場簽訂了幫扶協(xié)議。
目前,全市實(shí)現(xiàn)了100家民企與1000戶進(jìn)行對(duì)接幫扶,100家企業(yè)已與幫扶貧困戶或村簽訂了幫扶協(xié)議,采取1企幫10戶的方式,一幫三年,通過修建**飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排就業(yè),幫扶教育等方式積極幫扶老區(qū)貧困群眾。在啟動(dòng)儀式簽約后,**縣康達(dá)集團(tuán)公司出資20萬元,完成1500米路面硬化。涉縣石嶺工業(yè)有限公司,從1992年以來,就承擔(dān)了道馬溝村人畜飲水和用電費(fèi)用,在活動(dòng)中資助8萬元幫扶**店鎮(zhèn)石崗村等村完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.積極協(xié)助動(dòng)員會(huì)員企業(yè)參與**試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。接到市委統(tǒng)戰(zhàn)部通知后,市工商聯(lián)高度重視,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,并將此項(xiàng)工作納入我市光彩事業(yè)及社會(huì)扶貧的總規(guī)劃。下發(fā)了捐建**試驗(yàn)區(qū)的通知,各縣(市、區(qū))工商聯(lián)廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),我市會(huì)員企業(yè)積極響應(yīng)號(hào)召積極參與**試驗(yàn)區(qū)建設(shè),據(jù)統(tǒng)計(jì),共籌集到捐款9萬元。
五、認(rèn)真完成省聯(lián)部署的工作任務(wù),在有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、簡報(bào)內(nèi)容等方面及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
認(rèn)真完成省聯(lián)部署的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,認(rèn)真開展全國工商聯(lián)2009年度上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研,接省聯(lián)通知,3月份對(duì)我市上規(guī)模民營企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,經(jīng)過市聯(lián)認(rèn)真研究篩選,對(duì)我市8家會(huì)員企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,并于4月中旬及時(shí)填寫上報(bào)了調(diào)研表。積極做好2009年度民營企業(yè)參與光彩事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,完善信息數(shù)據(jù)庫。3月份根據(jù)全聯(lián)、省工商聯(lián)通知要求,向全市下發(fā)了民營企業(yè)參與光彩事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知,對(duì)此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作做了具體要求,并下發(fā)了報(bào)表和數(shù)據(jù)庫課件,4月上旬收集整理統(tǒng)計(jì)報(bào)表,共組織填報(bào)了《民營企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任統(tǒng)計(jì)表》收集了108個(gè)會(huì)員企業(yè)信息,并及時(shí)上報(bào)了網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫文件。
六、工作中的不足和今后努力方向
雖然在工作中取得了一定的成績,但還存在一定的問題和不足,需要不斷努力改進(jìn)以利于工作的開展。
1.對(duì)于工作任務(wù),缺乏積極性主動(dòng)性,工作比較被動(dòng)。今后,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷充實(shí)自己,認(rèn)真研究國家方針政策,學(xué)習(xí)各方面的知識(shí),適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新需要,更好的服務(wù)民營企業(yè)。