時(shí)間：2023-02-15 13:23:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市政工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
本員工入職****項(xiàng)目市政工作組，通過(guò)崗前學(xué)習(xí)在對(duì)公司的創(chuàng)立、發(fā)展及現(xiàn)狀有了初步認(rèn)識(shí)后，對(duì)本項(xiàng)目相關(guān)市政工程配套設(shè)施情況進(jìn)行了全面的摸底與學(xué)習(xí)。通過(guò)翻閱查找相關(guān)資料，了解項(xiàng)目前期市政咨詢方案、熟悉相關(guān)項(xiàng)目外部市政規(guī)劃及已實(shí)施情況。在對(duì)本項(xiàng)目市政配套設(shè)施有了初步認(rèn)識(shí)后，通過(guò)對(duì)已實(shí)施工程現(xiàn)狀、工程合同及相關(guān)工程招標(biāo)、變更、結(jié)算等資料的熟悉，從而對(duì)公司現(xiàn)有市政工程情況、施工隊(duì)伍以及相關(guān)招標(biāo)、變更、結(jié)算工作流程等均有了整體性的認(rèn)識(shí)。
由于入職后正趕上c3c4c6c7區(qū)室外市政工程的前期招標(biāo)工作，于是在充分熟悉施工圖紙、公司招標(biāo)制度的前提下，組織編制招標(biāo)文件、發(fā)放標(biāo)書并參與工程開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作。施工單位招標(biāo)確定后，根據(jù)公司相關(guān)流程進(jìn)行施工合同的簽訂、設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審、工程計(jì)劃編制以及施工進(jìn)場(chǎng)前場(chǎng)地協(xié)調(diào)等工作。截止到8月底，組織完成了c3c4c6c7區(qū)室外小市政雨污水、中水、自來(lái)水消防工程正式進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作。
c3c4c6c7區(qū)及小學(xué)幼兒園小市政工程根據(jù)工程特點(diǎn)及隊(duì)伍招標(biāo)情況主要分為五大塊：即由北京市政工程管理處排水工程所中標(biāo)的雨污水、中水、給水消防工程；由北京電子動(dòng)力設(shè)備安裝工程公司中標(biāo)的熱水、熱力工程；由朝陽(yáng)田華公司中標(biāo)的天然氣工程；再就是分別由原有專業(yè)隊(duì)伍施工的電信及電力工程。由于正在進(jìn)行的樓體施工導(dǎo)致場(chǎng)地條件限制并受部分專業(yè)市政隊(duì)伍招標(biāo)、出圖時(shí)間影響，以上市政施工只能遞次進(jìn)場(chǎng)，因此根據(jù)各自專業(yè)施工特點(diǎn)、埋深、工序時(shí)間并結(jié)合場(chǎng)地現(xiàn)狀，編制了詳細(xì)的工程場(chǎng)地要求及市政穿插施工計(jì)劃。成本方面主要通過(guò)前期審圖、招標(biāo)限制調(diào)價(jià)并盡量杜絕甲方變更等手段控制。質(zhì)量、進(jìn)度方面，重點(diǎn)抓住施工單位管理體系，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理積極性，并加強(qiáng)過(guò)程預(yù)控手段來(lái)杜絕施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的工程隱患。
由于受市政施工場(chǎng)地、樓體外架及市政單位自身?xiàng)l件等因素影響，市政施工過(guò)程情況較復(fù)雜，也暴露出在工程管理協(xié)調(diào)過(guò)程中存在的一些不足。現(xiàn)將給排水、天然氣市政工程最初計(jì)劃、實(shí)際進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、最后完成時(shí)間及工程中主要難點(diǎn)說(shuō)明如下：一、給排水工程原計(jì)劃在8月10日進(jìn)場(chǎng)，工期約75天即10月底完成施工；而實(shí)際施工于8月底進(jìn)場(chǎng)，12月初基本完成，總歷時(shí)約100天。工程難點(diǎn)關(guān)鍵在于施工場(chǎng)地、室外設(shè)備設(shè)施及基礎(chǔ)的拆除。期間由于總包單位不能按時(shí)分段提供工作面導(dǎo)致進(jìn)場(chǎng)時(shí)間推遲，施工進(jìn)場(chǎng)后也因場(chǎng)地條件問(wèn)題一度造成人員、機(jī)械怠工問(wèn)題，由于前期工程進(jìn)展不理想，工程曾一度出現(xiàn)進(jìn)度危機(jī)。到10月底不得不要求全面鋪開搶工，高峰期勞動(dòng)力曾達(dá)到160人。二、天然氣工程原計(jì)劃在10月底進(jìn)場(chǎng)，11月底完成施工。由于受各樓外立面架子拆除時(shí)間影響，導(dǎo)致11月7日開始進(jìn)場(chǎng)，于12月15日完成管線施工。天然氣工程管理的難點(diǎn)在于施工隊(duì)伍自身管理嚴(yán)重不足，現(xiàn)場(chǎng)管理體制不健全（或根本沒(méi)有），沒(méi)有明確的計(jì)劃安排，現(xiàn)場(chǎng)管理人員能力有限，導(dǎo)致燃?xì)馐┕ね偘捌渌姓挝恢g的協(xié)調(diào)配合不順暢，影響整體工程安排。而最大的影響還在于對(duì)工程質(zhì)量的影響，內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)缺失，導(dǎo)致管道回填質(zhì)量因存在隱患而多次返工。
c3c4c6c7區(qū)及小學(xué)幼兒園市政工程，通過(guò)約三個(gè)半月的施工，目前除電力因配合小業(yè)主收樓暫未完成外，其他均施工完并開通。現(xiàn)針對(duì)c3c4c6c7區(qū)市政施工管理過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)及今后市政工程管理中應(yīng)注意事項(xiàng)總結(jié)如下：
1、總包單位應(yīng)在主體封頂后，即做好室外場(chǎng)地的動(dòng)態(tài)規(guī)劃工作，并將塔吊、外梯及外排柵拆除節(jié)點(diǎn)納入總控計(jì)劃。
2、在工程招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)技術(shù)標(biāo)中的現(xiàn)場(chǎng)施工組織、管理體制及相應(yīng)保障措施進(jìn)行重點(diǎn)測(cè)評(píng)。
3、充分熟悉施工圖紙及工程現(xiàn)狀，根據(jù)各市政專業(yè)工程施工特點(diǎn)，結(jié)合場(chǎng)地條件做好各專業(yè)進(jìn)場(chǎng)、穿插施工的計(jì)劃安排及不同隊(duì)伍之間的交叉管理與協(xié)調(diào)。
4、加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，保證其對(duì)市政工程的監(jiān)理職責(zé)。
5、由于市政工程特點(diǎn)所決定的，受外界影響因素較多。因此，如何做好工程的成品保護(hù)管理工作，是工程質(zhì)量保證及協(xié)調(diào)好各單位順利完成工程任務(wù)的關(guān)鍵。
總之，在本人入職****公司市政工作組整整半年的時(shí)間里，基本上熟悉及逐步適應(yīng)了本公司的工作環(huán)境，對(duì)本項(xiàng)目市政工程現(xiàn)狀情況也有了更深入的認(rèn)識(shí)。通過(guò)三個(gè)半月的市政工程施工管理，在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持下，在工程一部所有人員的鼎力配合下， c3c4c6c7區(qū)室外小市政工程基本上按公司要求順利完成了年度工作任務(wù)。 共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
一、會(huì)議通報(bào)了2015年12月29日市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議精神。會(huì)議議定：
1.由副局長(zhǎng)牽頭，市防辦負(fù)責(zé)，一是按要求編制全市河道采砂五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)，財(cái)審科配合做好規(guī)劃經(jīng)費(fèi)申報(bào)工作；二是研究在總體禁采的情況下，對(duì)確需開采的砂石，制定直接由國(guó)有平臺(tái)公司開采的具體辦法，報(bào)局黨組研究；三是研究建立違法采砂有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，報(bào)市政府審批。
2.由副局長(zhǎng)牽頭，政工科、防辦負(fù)責(zé)，起草成立市河道管理委員會(huì)報(bào)告，在征求市編辦意見后上報(bào)市政府。
3.由副局長(zhǎng)牽頭，局辦公室負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門，積極匯報(bào)和爭(zhēng)取解決河道采砂執(zhí)法車輛問(wèn)題。
二、會(huì)議傳達(dá)了全省扶貧攻堅(jiān)大會(huì)會(huì)議精神。
三、會(huì)議討論了2016年春節(jié)前重要活動(dòng)安排。會(huì)議議定：
1.原則定于1月中、下旬集中安排時(shí)間慰問(wèn)中江縣鎮(zhèn)村、縣寶鏡村精準(zhǔn)扶貧幫扶戶和旌陽(yáng)區(qū)五里堆社區(qū)貧困戶。由書記牽頭，政工科負(fù)責(zé)，做好慰問(wèn)準(zhǔn)備工作。
2.原則定于1月26日上午召開退休老干部座談會(huì)。由鄧立志書記牽頭，政工科、退管科、辦公室負(fù)責(zé)，做好會(huì)議籌備工作。
3.1月8日下午舉行同志掛職歡送會(huì)，政工科負(fù)責(zé)籌備。
4.政工科、辦公室負(fù)責(zé)，做好市委、市政府對(duì)局機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核相關(guān)協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備工作。
5、政工科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)，籌備市水務(wù)局中層干部述職述廉測(cè)評(píng)會(huì)議。
6、原則同意辦公室提出的年度總結(jié)工作方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)科室分系統(tǒng)進(jìn)行總結(jié)。財(cái)審科、辦公室負(fù)責(zé)做好后勤保障工作。
7.原則定于2月3日召開全市水務(wù)系統(tǒng)工作總結(jié)會(huì)。
8.原則定于2月4日召開市水務(wù)局機(jī)關(guān)年終總結(jié)職工大會(huì)。
四、會(huì)議通報(bào)了旌湖（凱江路-黃河路）清淤方案編制競(jìng)爭(zhēng)談判結(jié)果，確定市新源水利水電勘察設(shè)計(jì)有限公司承擔(dān)該項(xiàng)工作。由副局長(zhǎng)牽頭，防辦負(fù)責(zé)，一是研究旌湖行船可行性；二是與市委宣傳部銜接，通報(bào)2016年旌湖清淤工作安排，建議將燈會(huì)地點(diǎn)移到北公園；三是督促設(shè)計(jì)單位抓緊開展方案編制，盡快完成財(cái)評(píng)，力爭(zhēng)春節(jié)前掛網(wǎng)選取施工單位。
人口計(jì)生委2009年依法行政工作總結(jié)2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我市緊緊圍繞建設(shè)“富裕文明和諧新沁陽(yáng)”的總體目標(biāo)，以建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制為主線，以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市為載體，以加大投入為保障，不斷強(qiáng)化各種措施，強(qiáng)力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)人口和計(jì)劃生育工作指標(biāo)。在今年全市組織的行風(fēng)評(píng)議中，計(jì)生部門在72個(gè)部門中名列第7位。（一）加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法干部素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）計(jì)生辦配齊配強(qiáng)政策法規(guī)專職干部，并加強(qiáng)對(duì)他們的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到持證上崗。今年年初，人口計(jì)生委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）行政執(zhí)法干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)；8月份，邀請(qǐng)焦作市人口計(jì)生委法制科馬科長(zhǎng)等再次進(jìn)行了培訓(xùn)；11月份，人口計(jì)生委協(xié)助市政府法制科對(duì)全市的計(jì)生法制干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，有100余人重新?lián)Q發(fā)了行政執(zhí)法證。（二）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策法規(guī)，全面提高依法行政水平。建立和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。各級(jí)簽訂計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任書，并將行政執(zhí)法情況納入年度計(jì)生目標(biāo)管理考核內(nèi)容。市人大、市政府督查室、人口計(jì)生委等定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）檢查督導(dǎo)依法行政工作開展情況，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)人員，今年共有3名計(jì)生執(zhí)法干部給予了黨政紀(jì)處分。（三）規(guī)范執(zhí)法程序和法律文書，做到一事一卷，內(nèi)容齊全，格式正規(guī)，確保檔案管理的規(guī)范化。年初，人口計(jì)生委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）簽訂了征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)授權(quán)委托書，11月份對(duì)全市計(jì)生征收案卷進(jìn)行評(píng)審，指出問(wèn)題，限期整改，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）案卷整改規(guī)范情況進(jìn)行了全市通報(bào)。（四）加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。嚴(yán)格按程序辦案，依法征收。積極和法院結(jié)合，加大對(duì)計(jì)劃生育非訴案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度，解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位問(wèn)題。2009年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位率達(dá)到65%以上，并嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。&nbs
p;（五）扎實(shí)開展了黨員干部違紀(jì)超生清查處理活動(dòng)。通過(guò)發(fā)動(dòng)、申報(bào)、公示、舉報(bào)、調(diào)查，全市共對(duì)政策外生育二孩的2062名干部進(jìn)行了認(rèn)真審查、核實(shí)、處理，對(duì)534人征收了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，落實(shí)黨政紀(jì)處分96起，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)138萬(wàn)元，起到了教育干部的作用，收到了良好的社會(huì)效果，受到了焦作市委的通報(bào)表彰。（六）扎實(shí)開展行政執(zhí)法規(guī)范化集中教育活動(dòng)和亂收費(fèi)亂罰款專項(xiàng)治理活動(dòng)。成立了由市人口計(jì)生委黨組書記郭君玲為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于在全市開展計(jì)劃生育亂收費(fèi)亂罰款專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》和《沁陽(yáng)市人口計(jì)生系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化集中教育活動(dòng)實(shí)施意見》，重點(diǎn)對(duì)全市計(jì)劃生育系統(tǒng)2009年元月以來(lái)的所有收費(fèi)項(xiàng)目和行政行為進(jìn)行了專項(xiàng)治理，全市有1100余名計(jì)生干部參加集中教育活動(dòng)，共清查出違規(guī)押金12600元、亂收費(fèi)92200元，活動(dòng)中全部退還。（七）嚴(yán)格按照法定程序和條件對(duì)再生育審批、非醫(yī)學(xué)需要的中期以上人工終止妊娠審批等進(jìn)行辦理許可或?qū)徟辉谌罕娹k理《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等有關(guān)證件過(guò)程中沒(méi)有“搭車收費(fèi)”、強(qiáng)迫群眾參加學(xué)習(xí)、強(qiáng)迫群眾交納押金、強(qiáng)迫群眾回鄉(xiāng)康檢、推諉刁難等違法違紀(jì)現(xiàn)象。在辦理成人傷病殘和病殘兒鑒定中，嚴(yán)格按照程序，各負(fù)其責(zé)，把好關(guān)口，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）經(jīng)初審上報(bào)的名單進(jìn)行認(rèn)真審核、鑒定，張榜公示等。2002年以來(lái)，審批的成殘365人，兒殘30人中均未發(fā)現(xiàn)有弄虛作假現(xiàn)象。在為育齡夫婦提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)方面，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，保證廣大育齡夫婦免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的技術(shù)服務(wù)和免費(fèi)提供的避孕藥具。全面開展知情選擇，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使廣大育齡婦女在計(jì)生服務(wù)人員的科學(xué)指導(dǎo)下，了解計(jì)劃生育政策、避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)，并根據(jù)自身生理特點(diǎn)及生活方式，自主選擇適合于自身的避孕、節(jié)育方法。全年共免費(fèi)為6500余名育齡婦女實(shí)施了女扎、引流產(chǎn)、上取環(huán)、病發(fā)癥等手術(shù)，為38765名育齡群眾免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。（八）全面推行計(jì)劃生育政務(wù)公開。制定下發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開工作的實(shí)施方案
》，在去年村村都有政務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容，按照實(shí)用、醒目的原則，300個(gè)行政村由市統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作，設(shè)置瓷片形式政務(wù)公開欄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）印發(fā)了“建議卡”、“評(píng)議卡”、“反饋表”、“政務(wù)公開臺(tái)賬”。進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作的透明度，加大群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的監(jiān)督力度，促進(jìn)了計(jì)劃生育依法行政，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作滿意程度進(jìn)一步提高，在今年上半年組織的行風(fēng)評(píng)議中，計(jì)生部門滿意率名例前茅。一年來(lái)，我市的人口和計(jì)劃生育依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，雖然取得了較為明顯的成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題：（一）計(jì)生干部素質(zhì)參差不齊，部分人員思想觀念落后，責(zé)任心還不夠強(qiáng)，執(zhí)行力較差，工作落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不夠高；（二）工作不夠“精”、“細(xì)”。（三）創(chuàng)新意識(shí)差。按照要求落實(shí)的人多，創(chuàng)造性地開展工作的人少。新的一年，我們將以更加飽滿的工作熱情，更加認(rèn)真的工作態(tài)度，努力工作，埋頭苦干，為人口和計(jì)劃生育工作做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！《人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)》人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)。
一、進(jìn)一步完善促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。
根據(jù)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新情況，對(duì)20*年市政府《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》進(jìn)行了深入調(diào)研和多次修訂，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，該意見加大了對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的支持力度、增加了對(duì)縣（市）商貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)的扶持政策，得到了各縣（市）商貿(mào)主管部門和企業(yè)的歡迎。
二、落實(shí)商貿(mào)專項(xiàng)資金，促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展
按照市政府政策，密切與財(cái)政溝通，積極做好商貿(mào)專項(xiàng)資金的預(yù)算，細(xì)化和落實(shí)支持項(xiàng)目。20*年度市政府批準(zhǔn)商貿(mào)專項(xiàng)資金5300萬(wàn)，比去年增加1100萬(wàn)，到年底5300萬(wàn)專項(xiàng)資金全部?jī)冬F(xiàn)到企業(yè)和其它項(xiàng)目。通過(guò)商貿(mào)專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和商貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的支持，有效地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和商貿(mào)服務(wù)業(yè)的提升。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)專項(xiàng)資金的使用、申報(bào)、審批的嚴(yán)格考核審查，公開、透明、規(guī)范審批程序，在年內(nèi)兩次全市專項(xiàng)資金檢查中，我局專項(xiàng)資金的使用均得到了檢查組的好評(píng)。
三、積極推進(jìn)依法行政工作。
按照市政府法制辦依法行政工作要求和行政執(zhí)法責(zé)任制。完成了我局行政審批制度改革，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)審批、審核事項(xiàng)的制度、程序，今年又壓縮20%的審批時(shí)限；清理了近幾年我局的規(guī)范性文件，6個(gè)文件失效,2個(gè)文件需要修改,沒(méi)有應(yīng)予廢止的文件；制訂了市貿(mào)易局年度依法行政工作要點(diǎn)，編制了市貿(mào)易局五年依法行政工作計(jì)劃；呈報(bào)了三年依法行政工作總結(jié)，加強(qiáng)了對(duì)委托商貿(mào)監(jiān)察中心執(zhí)法監(jiān)管事項(xiàng)的工作指導(dǎo)和執(zhí)法工作制度建設(shè)。
四、行業(yè)管理工作取得新發(fā)展。
協(xié)助整合餐飲等3個(gè)協(xié)會(huì)，新組建了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、旅游品2個(gè)協(xié)會(huì)，重組了美發(fā)美容協(xié)會(huì)，正在籌辦酒類協(xié)會(huì)，調(diào)整更名商業(yè)總會(huì)為商業(yè)聯(lián)合會(huì)。召開了兩次行業(yè)協(xié)會(huì)例會(huì)和有關(guān)法規(guī)培訓(xùn)，組織行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并與質(zhì)檢局共同了《家政清潔企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《*社區(qū)商業(yè)設(shè)置規(guī)范》；與商業(yè)聯(lián)合會(huì)成功舉辦了第三屆年貨大聯(lián)展，制訂了《*市貿(mào)易局關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》送審稿。
五、積極促進(jìn)社區(qū)便民便利商業(yè)服務(wù)的發(fā)展。
舉辦了兩次社區(qū)便民便利企業(yè)“雙進(jìn)工程”的培訓(xùn)；落實(shí)政策，對(duì)佑康、可的、大佳洗衣等便民便利進(jìn)社區(qū)的企業(yè)兌現(xiàn)專項(xiàng)資金225.5萬(wàn)元，全年新增社區(qū)便民便利連鎖門店100余個(gè)。紅石社區(qū)、臨安康順家政被推薦為商務(wù)部和全省示范商業(yè)社區(qū)和社區(qū)商業(yè)示范企業(yè)。積極創(chuàng)新社區(qū)商業(yè)服務(wù)模式，認(rèn)真組織實(shí)施浙江省96365生活服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，并在12月份正式啟動(dòng)運(yùn)行。
六、開展了新興商貿(mào)示范企業(yè)評(píng)比和大型超市分等定級(jí)工作。
組織各級(jí)商貿(mào)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)，評(píng)出了淘寶（中國(guó)）軟件有限公司等15家為2007年度新興商貿(mào)示范企業(yè)，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。貫徹商務(wù)部要求，對(duì)全市22家大型超市開展了公等定級(jí)工作，其中12家符合《規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，已報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。
七、認(rèn)真做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常協(xié)調(diào)工作。
組織實(shí)施和較好地完成了市政府年初與我局簽定的目標(biāo)任務(wù)；制訂并呈報(bào)了商貿(mào)服務(wù)業(yè)培育大企業(yè)集團(tuán)的五年行動(dòng)計(jì)劃和政策措施。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、各位同事：
我于_年_月參加工作，_年_月調(diào)入檢察院，在反貪局的前身——經(jīng)濟(jì)檢察科工作，后調(diào)任辦公室副主任、調(diào)研室主任，負(fù)責(zé)調(diào)研、信息、宣傳工作，調(diào)研室與政工科合并后，由我負(fù)責(zé)政工調(diào)研工作至今。
參加工作以來(lái)，由于本人的不懈努力，加之領(lǐng)導(dǎo)、同事的關(guān)心與支持，工作取得了一定的成績(jī)，得到了群眾和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，多次受到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的表彰與肯定：先后5次被縣委縣政府評(píng)為先進(jìn)工作者，被市委市政府評(píng)為普法先進(jìn)工作者，被省檢察院評(píng)為優(yōu)秀信息工作者，被縣委縣政府榮記個(gè)人三等功一次。本人撰寫的《固本強(qiáng)基，樹好形象》一文在全市檢察機(jī)關(guān)形象建設(shè)研討會(huì)上獲論文一等獎(jiǎng)，《對(duì)反貪工作中適用檢察建議的幾點(diǎn)思考》和《基層檢察院強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的主要途徑》等論文，分別被錄入《新時(shí)期全國(guó)優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果文獻(xiàn)》、《中國(guó)當(dāng)代檢察文論》和在省檢察院組織召開的研討會(huì)上獲獎(jiǎng)。同時(shí)，在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全院干警的積極參與下，全院上下形成了濃厚的調(diào)查研究氛圍，調(diào)研工作進(jìn)入了全市的先進(jìn)行列，先后有20余篇論文在省、市檢察院及市政法委組織的研討會(huì)上獲獎(jiǎng)；幾年來(lái)，我院的信息工作一直處于全市的先進(jìn)位次，曾一度躋身于全省174個(gè)基層檢察院的前10名。一年多來(lái)，在政治處3名同志都是新手的情況下，我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，扎實(shí)工作，積極進(jìn)取，奮力拼搏，因而保住了政治工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作在全市同部門中的先進(jìn)位次。
基于以上的總結(jié)和分析，本人認(rèn)為自己在政工調(diào)研工作方面積累了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)歸納出一些可行性比較強(qiáng)的工作方法，因而，自我感覺(jué)能夠具備政治處主任所應(yīng)具備的崗位職責(zé)的基本素質(zhì)。所以，我決定參與競(jìng)聘政治處主任職位。
如果我被聘用為政治處主任職位，我將認(rèn)真負(fù)責(zé)地管理好本部門的全面工作，安排好全院各項(xiàng)工作的年度計(jì)劃和階段性計(jì)劃，并積極探索、創(chuàng)造具有自身特色的工作；帶領(lǐng)本部門干警認(rèn)真自覺(jué)地執(zhí)行好上級(jí)檢察院的各項(xiàng)管理規(guī)定，并協(xié)助黨組制定、修改、完善、落實(shí)好本院的相關(guān)制度規(guī)定；協(xié)助黨組開展好全院的思想政治工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作、教育培訓(xùn)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織開展好寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，并按“一崗雙責(zé)”的要求，在抓好本部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)工同時(shí)，切實(shí)抓好本部門的隊(duì)伍建設(shè)。力爭(zhēng)使政治工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作和調(diào)研工作在先進(jìn)位次的基礎(chǔ)上再有新的突破。
為了實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，本人將立足本職、著眼全局、力求突破，扎實(shí)進(jìn)取，全面做好政工調(diào)研工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀與助手。
政治處既是院黨組的辦事機(jī)構(gòu)，又是檢委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。在對(duì)院黨組負(fù)責(zé)的同時(shí)，既要對(duì)市院的干部處、宣傳處、培訓(xùn)處、紀(jì)檢監(jiān)察處、研究室和辦公室負(fù)責(zé)，還要協(xié)調(diào)好與縣委辦、組織部、人大法制科、紀(jì)檢委、宣傳部、政法委、人事局、相關(guān)新聞媒體以及本院各科室局的工作關(guān)系，可以說(shuō)工作千頭萬(wàn)緒，包羅萬(wàn)象，但仔細(xì)梳理，還是有章可循的。具體地應(yīng)努力做好如下五個(gè)方面的工作：
一、做好常規(guī)性工作
政治處常規(guī)性工作包含兩大塊13項(xiàng)內(nèi)容：一是人事、勞資、政工內(nèi)勤工作，包括承辦干警任免手續(xù)、制定工作目標(biāo)、組織干警的理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、修訂規(guī)章制度等10個(gè)方面的工作；二是文件起草、調(diào)研、宣傳、檢委會(huì)工作，包括起草文件、安排、協(xié)調(diào)、開展好調(diào)研信息宣傳工作，為檢委會(huì)收集審查案卷材料、記錄整理好檢委會(huì)材料，擬定好檢委會(huì)研討課題和報(bào)告等3個(gè)方面的工作。
為了保質(zhì)保量地做好上述常規(guī)性工作，我將報(bào)請(qǐng)黨組同意后制作常規(guī)性工作及職責(zé)分工一覽表，在全院范圍內(nèi)對(duì)調(diào)研信息宣傳工作進(jìn)行量化分解。規(guī)定完成篇目及時(shí)間，并堅(jiān)持落實(shí)好諸如調(diào)研信息宣傳工作等各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。
二、做好階段性工作
一是搞好相關(guān)活動(dòng)的階段性安排、檢查、驗(yàn)收、匯報(bào)工作；二是搞好半年及全年工作總結(jié)、考評(píng)工作。
三、做好應(yīng)急性工作
一是按市院或縣委安排，快速上報(bào)經(jīng)驗(yàn)型、事跡型或者階段性工作的各類文字材料；二是高質(zhì)量地完成院黨組交辦的臨時(shí)性工作。
四、做好重點(diǎn)性工作
一方面我們要按本院黨組的安排，一如既往地抓好隊(duì)伍的管理工作，搞好“十六大”精神和“七條禁令”的落實(shí)工作，切實(shí)以隊(duì)伍的高素質(zhì)來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作的健康發(fā)展；另一方面組織開展好重點(diǎn)活動(dòng)。協(xié)助黨組做好老干部工作和從優(yōu)待警工作。
五、抓好特色性工作
下面，我向大會(huì)作2010年度工作報(bào)告。
一、2010年公司工作回顧
剛剛過(guò)去的2010年，是艱難坎坷的一年，也是波瀾壯闊的一年。這一年，我們歷經(jīng)了抗冰搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)的磨練洗禮，歷經(jīng)了有序供電、奧運(yùn)保電的千辛萬(wàn)苦，歷經(jīng)了國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的深刻影響。在重重艱難和壓力面前，公司廣大干部職工迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，無(wú)私奉獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)，開創(chuàng)了新局面。全年完成購(gòu)電量12.79億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1.87%；售電量12.46億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.94%；綜合線損率2.54%，供電可靠率99.938%；電壓合格率98.75%；電費(fèi)回收率100%；完成銷售收入7.4億元，稅金2716萬(wàn)元,利潤(rùn)616萬(wàn)元。
（一）堅(jiān)持以安全創(chuàng)新為基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)局面保持穩(wěn)定。2010年，公司以確保奧運(yùn)安全供電為主線，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)可控、能控、在控貫穿于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。修訂完善了《各級(jí)管理人員工作現(xiàn)場(chǎng)到位標(biāo)準(zhǔn)》和《到位檢查標(biāo)準(zhǔn)》，共規(guī)范崗位46個(gè)、到位標(biāo)準(zhǔn)396條、到位檢查標(biāo)準(zhǔn)3067條，進(jìn)一步明確了各級(jí)管理人員的到位職責(zé)。該標(biāo)準(zhǔn)入選了青島供電公司最佳實(shí)踐庫(kù)。制定下發(fā)了違反“四個(gè)安全”考核處罰規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化、量化了考核內(nèi)容，全年考核處罰職工15人次。大力開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)工作，公司作為全省十七個(gè)試點(diǎn)縣之一,在完成自查、自評(píng)和整改后，12月份順利通過(guò)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、評(píng)級(jí)工作復(fù)查，青島供電公司安監(jiān)處趙總對(duì)公司安全管理工作和《到位標(biāo)準(zhǔn)》的有效實(shí)施給予高度評(píng)價(jià)。深入開展安全生產(chǎn)“百問(wèn)百查”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，3月份組織了全員安規(guī)考試，6月份舉行了安全知識(shí)競(jìng)賽。完成春秋兩季檢修工作，組織了防汛和反事故演習(xí)。進(jìn)一步加強(qiáng)職工的安全培訓(xùn)，將安全培訓(xùn)與具體專業(yè)和技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，提高“主動(dòng)安全”意識(shí)。截至2010年12月31日，公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)4006天。
（二）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“鐵軍”精神，奧運(yùn)保電和援川救災(zāi)任務(wù)圓滿完成。奧運(yùn)保電和援川救災(zāi)工作，是公司有史以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、規(guī)模最大、條件最艱苦、工作最艱巨的兩大任務(wù)。公司上下高度重視，增強(qiáng)大局意識(shí)，堅(jiān)決服從上級(jí)公司的統(tǒng)一調(diào)遣，迅速組織精干力量奔赴各條戰(zhàn)線。在奧運(yùn)保電工作中，公司專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實(shí)施了“護(hù)站”、“護(hù)線”、“加強(qiáng)值班警戒”等一系列保電措施：一是增強(qiáng)了220千伏變電站的保衛(wèi)力量。每座變電站增設(shè)4名保衛(wèi)值班人員，加強(qiáng)24小時(shí)值班警戒和治安巡邏，嚴(yán)格門禁制度，嚴(yán)防非工作人員進(jìn)入。二是加強(qiáng)了鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。依靠鎮(zhèn)、村治安巡邏隊(duì)等群眾力量，動(dòng)員全社會(huì)共同參與，聯(lián)合作戰(zhàn)，加強(qiáng)對(duì)輸電線路的防護(hù)力度。三是加大線路清障力度。對(duì)線下違章樹木和建筑物開展了一次集中清理，共清理線下樹障5200棵。四是對(duì)**境內(nèi)35千伏以上輸電線路實(shí)行全封閉式巡視和防護(hù)。增加人員26名、車輛5臺(tái)，加大對(duì)**境內(nèi)2條500千伏線路、4條220千伏輸電線路和110千伏、35千伏重點(diǎn)輸變電設(shè)施的巡視力度，實(shí)行包線到所、包桿到人。在援川救災(zāi)工作中，公司廣大干部職工表現(xiàn)出無(wú)私奉獻(xiàn)、全力支援的高尚精神風(fēng)貌，共計(jì)捐款、繳納“特殊黨、團(tuán)費(fèi)”32萬(wàn)余元，捐獻(xiàn)價(jià)值8萬(wàn)元的軍用棉被600床。6月14日，公司緊急組建的25人援川電力突擊隊(duì)，奔赴受災(zāi)最嚴(yán)重的北川縣任家坪村執(zhí)行救災(zāi)援建任務(wù)。他們?cè)诠ぷ髦胁挥?jì)得失、不畏艱險(xiǎn)、不怕犧牲，以堅(jiān)強(qiáng)的意志和毅力，連續(xù)奮戰(zhàn)45天，圓滿完成了700多套板房電氣安裝和外線施工等急難險(xiǎn)重任務(wù)。
在決戰(zhàn)奧運(yùn)保電和援川救災(zāi)“兩大戰(zhàn)役”的四個(gè)多月里，公司上下齊心協(xié)力，前方后方和衷共濟(jì)，以團(tuán)結(jié)一致的強(qiáng)大力量、堅(jiān)韌不撥的頑強(qiáng)毅力，最終奪取了奧運(yùn)保電和援川救災(zāi)的全面勝利，為災(zāi)區(qū)重建和奧運(yùn)會(huì)順利舉辦做出了積極的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了**供電職工英勇頑強(qiáng)、敢打敢拼的“鐵軍”風(fēng)采。
（三）堅(jiān)持以電網(wǎng)發(fā)展為目標(biāo)，新農(nóng)村電氣化建設(shè)步伐加快。2010年，面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，公司上下齊心協(xié)力、密切協(xié)作，完成電網(wǎng)建設(shè)改造資金2800余萬(wàn)元。其中，投資1502萬(wàn)元，新建改造110千伏工程項(xiàng)目8個(gè)；投資236萬(wàn)元，新建改造35千伏工程項(xiàng)目4個(gè)；投資83.3萬(wàn)元，新建改造10千伏工程項(xiàng)目9個(gè)；投資251.23萬(wàn)元，完成調(diào)度工程項(xiàng)目8個(gè)；農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造投入資金686萬(wàn)元，增容變壓器29臺(tái)4480千伏安，更換配電盤136面、表箱2130只、電度表8300只、敷設(shè)電纜3.29千米，改造0.4千伏線路23.48千米，一戶一表602戶。目前，**境內(nèi)擁有220千伏變電站2座、110千伏變電站7座、35千伏變電站17座，主變總?cè)萘?21.06萬(wàn)千伏安；110千伏線路14條213.37千米；35千伏線路53條256.6千米；10千伏配電線路88條1565.26千米；0.4千伏配電線路3155.3千米，10千伏配電變壓器3344臺(tái)，總?cè)萘?9.96萬(wàn)千伏安。
加快推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)。積極爭(zhēng)取市委、市政府支持，5月份由市政府牽頭專題召開了**市加快實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，下發(fā)了《電氣化建設(shè)實(shí)施意見》，把電氣化縣建設(shè)納入全市新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，建立了“政府主導(dǎo)、電力主動(dòng)、鎮(zhèn)村互動(dòng)”的高效工作機(jī)制。2010年，公司共投入資金700余萬(wàn)元，建成姜山、李權(quán)莊2個(gè)電氣化鎮(zhèn)，44個(gè)電氣化村；在建另外15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電氣化試點(diǎn)村17個(gè)。其中，新架設(shè)線桿28基、線路6千米，敷設(shè)電纜18.75千米，整理pvc套管37.24千米、線弓478處，安裝透明表箱2467個(gè)、電子表12756只，整改線路走向8處，更換節(jié)能配變7臺(tái)。通過(guò)實(shí)施電氣化改造，帶動(dòng)了農(nóng)村小加工、小作坊等“五小”加工業(yè)的發(fā)展，為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn).
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（四）堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為核心，經(jīng)營(yíng)管理水平持續(xù)提升。加強(qiáng)集約化經(jīng)營(yíng)，實(shí)施精益化管理。深入研究和創(chuàng)新業(yè)績(jī)考核辦法，制定下發(fā)了《定期工作和動(dòng)態(tài)工作考核細(xì)則》，每月落實(shí)考核責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行抄核收分離，成立抄表中心，下設(shè)5個(gè)抄表隊(duì)，負(fù)責(zé)全市所有用戶的電量抄錄，目前已接管直供戶電能表3170只、臺(tái)區(qū)電能表1145只；一戶一表85個(gè)臺(tái)區(qū)9369戶，農(nóng)村“四到戶”71個(gè)臺(tái)區(qū)15747戶。加強(qiáng)線損管理，嚴(yán)格執(zhí)行供電所線損考核管理辦法，超罰節(jié)獎(jiǎng)，對(duì)線損嚴(yán)重超標(biāo)的152個(gè)臺(tái)區(qū)27764只電能表現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行校驗(yàn)，更換淘汰不合格表2120只。2010年低壓線損率10.16%,同比降低0.59個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)化電費(fèi)回收預(yù)警機(jī)制，推廣預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)，電費(fèi)回收率100%，收取功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)337.8萬(wàn)元。深入開展?fàn)I業(yè)普查和反竊電工作，檢查用電村67個(gè)1847戶，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題253處，全部予以整改，查處竊電案件19起，追補(bǔ)電量11.38萬(wàn)千瓦時(shí)、電費(fèi)12余萬(wàn)元。加強(qiáng)計(jì)量管理，全年輪換校驗(yàn)單相表85767只、互感器4796只。穩(wěn)妥進(jìn)行車輛管理改革，壓縮拍賣車輛40臺(tái)，年均可節(jié)約開支153萬(wàn)元。注重法律風(fēng)險(xiǎn)超前管理，研究下發(fā)了《法律事務(wù)糾紛管理規(guī)定》，提高了干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面展開。2010年，公司把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為深化創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，提升企業(yè)管理水平的重要手段來(lái)抓。成立了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，公司領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，下設(shè)7個(gè)工作小組，進(jìn)行了明確的責(zé)任分工。制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的體系框架、推進(jìn)方案和實(shí)施細(xì)則，使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作在“面”上鋪開，在“點(diǎn)”上實(shí)施。目前，共編寫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1546個(gè)、管理標(biāo)準(zhǔn)134個(gè)、工作標(biāo)準(zhǔn)167個(gè)，充分發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)公司日常工作的指導(dǎo)作用，提升了管理水平。加快公司最佳實(shí)踐庫(kù)建設(shè)，《gprs負(fù)荷控制管理》入選集團(tuán)公司最佳實(shí)踐庫(kù)，《工程管理》、《現(xiàn)場(chǎng)到位標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)電工薪酬管理》入選青島供電公司最佳實(shí)踐庫(kù)。加強(qiáng)標(biāo)桿選樹工作，姜山供電所被集團(tuán)公司命名為“標(biāo)桿供電所”。科技進(jìn)步取得新成果，公司研制開發(fā)的“智能電力工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)”獲集團(tuán)公司科技成果二等獎(jiǎng)和青島市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；“電力變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行計(jì)算分析系統(tǒng)”和“vqc無(wú)功優(yōu)化運(yùn)行閉環(huán)控制系統(tǒng)”獲**市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；高壓線路放線牽引機(jī)獲國(guó)家實(shí)用新型專利權(quán)。
（五）堅(jiān)持以“四個(gè)服務(wù)”為宗旨，行風(fēng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平全面提高。以提升“四個(gè)服務(wù)”能力為重點(diǎn)，扎實(shí)開展“彩虹連奧運(yùn)，服務(wù)促和諧”活動(dòng)，努力營(yíng)造“和諧共贏”的服務(wù)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“三不指定”政策，規(guī)范服務(wù)流程，簡(jiǎn)化業(yè)擴(kuò)報(bào)裝程序，全年受理高壓客戶用電申請(qǐng)254戶，驗(yàn)收送電182戶，高壓增容73505千伏安。完成了95598系統(tǒng)升級(jí)改造，受理客戶各類業(yè)務(wù)電話10492個(gè)，全部給予及時(shí)答復(fù)處理。安裝投運(yùn)大客戶監(jiān)控終端211臺(tái)，24小時(shí)監(jiān)控大客戶的用電情況，幫助指導(dǎo)科學(xué)合理用電。拓展零點(diǎn)作業(yè)、帶電作業(yè)工作范圍，全年開展零點(diǎn)作業(yè)工程263次；實(shí)施帶電作業(yè)256次，增供電量60萬(wàn)千瓦時(shí)。積極開拓電費(fèi)回收渠道，開通郵政儲(chǔ)蓄代扣電費(fèi)業(yè)務(wù)，全年已開通127800戶，方便了客戶交費(fèi)。圓滿完成全市重要政治、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和重大節(jié)日期間的保電任務(wù)78次。
2010年5月份以來(lái)，由于電煤供應(yīng)緊張，電力供需矛盾非常突出，我市最大負(fù)荷缺口達(dá)到12萬(wàn)千瓦，按照上級(jí)下達(dá)的用電指標(biāo)，公司緊急啟動(dòng)了有序用電應(yīng)急方案，采取移峰、錯(cuò)峰、輪休等措施，合理分配用電負(fù)荷。同時(shí)，在**電視臺(tái)以滾動(dòng)字幕形式，向全社會(huì)2010年**電網(wǎng)供用電形勢(shì)及電力服務(wù)情況報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)大客戶的指導(dǎo)和服務(wù)，召開了座談會(huì)，公司領(lǐng)導(dǎo)與泰光、耐克森橡膠、耐克森輪胎、海升果汁、漢莎食品、雀巢、萬(wàn)福等大企業(yè)直接對(duì)接，營(yíng)銷部與35千伏及以上線路用戶直接對(duì)接；供電所與10千伏線路用戶直接對(duì)接，爭(zhēng)取了客戶的理解和支持，確保了全市有序用電。
（六）堅(jiān)持以教育培訓(xùn)為中心，職工隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。嚴(yán)格落實(shí)公司、部室、班組三級(jí)培訓(xùn)制度，制定了嚴(yán)密細(xì)致的年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，以每月開展一個(gè)主題教育活動(dòng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)新知識(shí)、新技術(shù)、新設(shè)備為主要內(nèi)容的專業(yè)技能培訓(xùn)。強(qiáng)化農(nóng)電培訓(xùn)基地建設(shè)，配齊了多媒體綜合培訓(xùn)室、微機(jī)教室、線路實(shí)訓(xùn)區(qū)、學(xué)員宿舍等硬件設(shè)施，12月份通過(guò)了青島供電公司驗(yàn)收。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，成立了30人的內(nèi)部培訓(xùn)師隊(duì)伍。全年共舉辦各類培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)職工900人次；參加集團(tuán)公司、青島供電公司各類專業(yè)培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)職工760人次。深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能；加強(qiáng)中
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文章標(biāo)題：司法行政部門工作總結(jié)與工作思路
司法行政工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展，對(duì)司法行政工作賦予了新的內(nèi)涵。黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西崗”建設(shè)中，努力做好司法行政工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和優(yōu)良的法制環(huán)境是我們當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作。今天，借舉辦干部論壇的機(jī)會(huì)，我從三個(gè)方面談點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)：二、我區(qū)司法行政工作的基本情況近年來(lái)，我區(qū)的司法行政工作，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅(jiān)持以普法為先導(dǎo)，以法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)為載體，深入貫徹實(shí)施依法治國(guó)的基本方略，通過(guò)“一五”至“四五”普法，全區(qū)公民的法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法律服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，基層人民調(diào)解組織進(jìn)一步加強(qiáng)，為“新西崗”建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障做出了一定的貢獻(xiàn)。其中：開展“法律在您身邊”系列活動(dòng)，推行完善“五個(gè)一”工程即：全區(qū)每個(gè)社區(qū)有一名義務(wù)法律顧問(wèn)；開辟一條法律咨詢熱線；設(shè)立一個(gè)法律知識(shí)宣傳欄；建立一個(gè)法制課堂；有一個(gè)法律圖書角使社區(qū)居民遇有一般法律問(wèn)題不出社區(qū)就可得到解決，形成了法律服務(wù)與群眾“零距離”的“五進(jìn)社區(qū)”工作模式，受到上級(jí)主管部門和社區(qū)居民的好評(píng)。法律援助工作被遼寧省司法廳授予“遼寧省法律援助先進(jìn)集體”和“大連市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。為農(nóng)民工討要拖欠工資實(shí)施法律援助，在社會(huì)上引起了較大反響。省、市政府對(duì)我們的做法給予肯定，市內(nèi)多家媒體進(jìn)行了報(bào)道。開展法律進(jìn)社區(qū)，送法送書入戶活動(dòng)得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，被列為全區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。投入10余萬(wàn)元，編印“一書四指南”即：《常用法律知識(shí)手冊(cè)》、《外來(lái)勞務(wù)人員法律知識(shí)指南》《人民調(diào)解指南》《公證指南》《法律援助指南》免費(fèi)向社區(qū)居民發(fā)放，做到“一戶一冊(cè)”。近年，圍繞舊城區(qū)改造開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理的做法被市司法局推廣。指導(dǎo)石道街小學(xué)開展的“少年模擬法庭”大賽活動(dòng)被中央電視臺(tái)和司法部聯(lián)合制成光盤向全國(guó)發(fā)行。雖然，我們?cè)谄辗ㄐ麄鳌⒎煞?wù)等方面作了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但與典型城區(qū)相比，與司法行政工作的內(nèi)在要求相比，與人民群眾的法律需求相比，還存在著差距和不足，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一對(duì)普法依法治理工作重要性的認(rèn)識(shí)亟待提高。一是個(gè)別部門和行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制化管理的重視程度不夠，缺乏緊迫感和責(zé)任感。二是在執(zhí)法環(huán)節(jié)上，部分執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的意識(shí)淡薄，執(zhí)法人員執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。二對(duì)企業(yè)員工、外來(lái)人員普法教育亟待加強(qiáng)和完善，普法的難度越來(lái)越大。一些改制企業(yè)，普法網(wǎng)絡(luò)不健全，對(duì)普法依法治理工作積極性不高，工作跟不上。在街道社區(qū)，流動(dòng)人口越來(lái)越多，目前，對(duì)這部分人的普法宣傳教育問(wèn)題認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高、措施仍需進(jìn)一步完善。三司法行政干部隊(duì)伍現(xiàn)狀還不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。一是街道司法所編制和級(jí)格問(wèn)題沒(méi)有得到解決，司法助理員兼職過(guò)多，基層司法隊(duì)伍不夠穩(wěn)定、影響了基層司法行政工作的開展；二是司法行政干部的綜合素質(zhì)還不高。以上這些差距和問(wèn)題有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦懈倪M(jìn)和提高。
三、進(jìn)一步做好司法行政工作的思路及措施隨著振興東北老工業(yè)基地和“大大連”及“新西崗”建設(shè)步伐的加快，司法行政工作也面臨著新的形勢(shì)，突出表現(xiàn)為“七變”：一是社區(qū)內(nèi)涵變大；社會(huì)功能的回歸，導(dǎo)致社區(qū)包羅萬(wàn)象。二是社區(qū)法律服務(wù)對(duì)象變多；三是社區(qū)依法治理變難；四是社區(qū)依法治理的戰(zhàn)線變長(zhǎng)，安居拆遷，人戶分離、導(dǎo)致管理乏力；五是社區(qū)法律援助工作量變大；六是社區(qū)法制宣傳教育的對(duì)象變廣；七是社區(qū)治安任務(wù)變重。新形勢(shì)的變化，為司法行政工作提出了更高的要求。我們將緊緊圍繞“保持地區(qū)穩(wěn)定，強(qiáng)化依法治區(qū)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律保障”這一中心工作，完成好以下任務(wù)：一深入開展普法依法治理工作，深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，不斷提高全區(qū)公民知法、懂法、守法、用法的自覺(jué)性要采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變’’：一是由單一的法制宣傳教育方式向多樣化的法制宣傳教育方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)大眾傳播媒體和專門法制教育機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合；二是由同一法制教育內(nèi)容向因人、因需劃定法制宣傳教育內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，提高法制宣傳教育工作的針對(duì)性和宣傳教育效果；三是變等待式法制宣傳教育為跟蹤式法制宣傳教育，突出加強(qiáng)重點(diǎn)群體的法制宣傳教育；四是轉(zhuǎn)變傳
統(tǒng)的教育方式，使法制宣傳教育工作滲透到社會(huì)的方方面面。要從建立和完善學(xué)法制度、健全制約措施入手,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，尤其是要搞好《行政許可法》的培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識(shí)和依法決策、依法管理的能力和水平；深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好《未成年保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳教育。通過(guò)“七抓”即：抓領(lǐng)導(dǎo)、抓機(jī)構(gòu)、抓窗口、抓青少年、抓活動(dòng)、抓幫教、抓陣地在全區(qū)逐步形成一個(gè)多渠道、多層次、多領(lǐng)域、齊抓共管的法制宣傳格局。二圍繞中心工作、拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)律師、公證等法律服務(wù)工作的新發(fā)展要堅(jiān)持“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為群眾服務(wù)”的方針，首先要加強(qiáng)法律服務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處的硬件建設(shè)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持，投資配備必要的現(xiàn)代化辦公設(shè)施，改善辦公條件，提高辦案效率。其次要加強(qiáng)基層專職隊(duì)伍建設(shè)，使街道司法助理從繁忙的事務(wù)工作中解脫出來(lái)，專心做司法工作，社區(qū)法律顧問(wèn)要積極配合、拾遺補(bǔ)缺、確保一方平安，化解群眾矛盾，創(chuàng)造良好的法律服務(wù)環(huán)境。第三，開展“法律援助進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“148”法律服務(wù)專線聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)筑起隨撥隨到、有問(wèn)必答、有惑必解的法律咨詢快速回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，使之真正成為聯(lián)結(jié)法律服務(wù)和人民群眾的橋梁和紐帶。三不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作，積極發(fā)揮“第一道防線”的作用以“發(fā)現(xiàn)早、控制住、處置好、群眾滿意”為工作目標(biāo)，建立“一校、一庭、一員”法制學(xué)校、人民調(diào)解庭、人民調(diào)解員的基層調(diào)解工作新機(jī)制，要在街道建立法制總校、社區(qū)建立法制分校，擔(dān)負(fù)起轄區(qū)法律知識(shí)的輔導(dǎo)與宣傳。在社區(qū)建立人民調(diào)解庭，力爭(zhēng)把不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在內(nèi)部，做到“哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織，哪里需要人民調(diào)解，人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”，促進(jìn)人民調(diào)解工作從單一化的“小調(diào)解”向多元化的“大調(diào)解”方向發(fā)展。四開展真幫實(shí)教，廣開就業(yè)渠道，維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定要以完善刑釋解教人員幫教組織建設(shè)為切入點(diǎn)，建立一支由司法助理、派出所干警、社區(qū)干部、人民調(diào)解員及刑釋解教人員親友為成員的安置幫教隊(duì)伍，以高度負(fù)責(zé)的精神，把好“四關(guān)”接收關(guān)、管理關(guān)、幫教關(guān)、安置關(guān)，堅(jiān)持“五項(xiàng)”工作制度：例會(huì)制度、走訪制度、“通氣”制度、談心制度、檔案制度杜絕刑釋解教人員回歸脫管失控現(xiàn)象，做到“五談”談思想找根源，使其知罪錯(cuò)、談法律講法紀(jì)，使其認(rèn)罪服法、談教訓(xùn)講危害，使其迷途知返、談家常問(wèn)情況，為其排憂解難、談未來(lái)講前途，使其熱愛生活“五清楚”犯罪原因清楚家庭狀況清楚就業(yè)狀況清楚思想狀況清楚社交情況清楚確保幫教對(duì)象、幫教關(guān)系、幫教責(zé)任、幫教時(shí)限“四落實(shí)”。要開發(fā)建立刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，健全完善刑釋解教人員幫教檔案，真正做到底數(shù)清、情況明、走向?qū)崱Ｒ鲃?dòng)與勞動(dòng)、工商、稅務(wù)等部門及街道協(xié)調(diào)，挖掘就業(yè)崗位，積極幫助刑釋解教人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，從而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。五貫徹全會(huì)精神，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，確保各項(xiàng)司法行政工作任務(wù)的完成當(dāng)前，司法行政戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)，就是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，提高對(duì)加強(qiáng)執(zhí)政能力重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)提高執(zhí)政能力緊迫感、使命感、責(zé)任感，結(jié)合司法行政工作的實(shí)際，把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與開展創(chuàng)建“三個(gè)一流”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；同建設(shè)服務(wù)型政府和服務(wù)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái)，制定措施、落實(shí)制度，找準(zhǔn)理論和實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)，把學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)放在本部門工作的實(shí)踐創(chuàng)新上，緊緊圍繞“新西崗”建設(shè)目標(biāo)，切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作職責(zé)，著力加強(qiáng)法律服務(wù)工作，利用區(qū)轄律師、法律工作者、法律援助、公證等資源，探索為“四區(qū)二帶”和大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主動(dòng)上門服務(wù)，解答法律咨詢、擔(dān)任法律顧問(wèn)的新途徑、新辦法。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部、街道司法助理、律師隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于依法行政從嚴(yán)治警的“十條禁令”》《關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的八條規(guī)定》和《大連市政府機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中“八不準(zhǔn)”》，全面提高依法行政和科學(xué)管理水平，為建設(shè)“新西崗”、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軟環(huán)境建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障。
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)*市人民政府辦公廳《關(guān)于開展規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》（杭政辦函〔20*〕147號(hào)）精神，我局高度重視，嚴(yán)格按照市法制辦下發(fā)的《關(guān)于抓緊做好行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》的具體要求，對(duì)以本部門為主實(shí)施的行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了逐項(xiàng)梳理，分別提出了繼續(xù)實(shí)施、廢止或修訂意見，并分別向市政府辦公廳、市法制辦報(bào)送了相關(guān)材料。現(xiàn)將我局清理工作總結(jié)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保了規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作順利啟動(dòng)
接到市政府關(guān)于開展規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作通知后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把清理工作列入年度重點(diǎn)工作。8月24日，我局召開局法制工作會(huì)議，黨委書記、局長(zhǎng)邵勝作了講話。分管局領(lǐng)導(dǎo)張伯順副巡視員主持會(huì)議。局機(jī)關(guān)各處室和直屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議明確提出：要從貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和全國(guó)民政法制工作會(huì)議精神，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一，努力構(gòu)建“法治*”，積極打造法治政府的高度，充分認(rèn)識(shí)開展規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的極端重要性。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，要求全局干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)開展規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。會(huì)議決定，由政策法規(guī)處牽頭，各機(jī)關(guān)處室和有關(guān)直屬單位密切配合，集中精力，嚴(yán)格按照市政府的統(tǒng)一部署，在市法制辦的具體指導(dǎo)下，扎實(shí)做好由本局為主組織實(shí)施的規(guī)章、市政府規(guī)范性文件以及由本局為主制定的部門規(guī)范性文件清理工作。正是由于領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位，職責(zé)明確，保證了我局規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的順利啟動(dòng)。
二、措施有力，確保了規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作扎實(shí)推進(jìn)
針對(duì)本次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重、質(zhì)量要求高的特點(diǎn)，我局確定了“分類梳理、統(tǒng)一匯總”的工作思路，按照“時(shí)間服從質(zhì)量、嚴(yán)格依法清理”的原則，全面部署規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。整個(gè)清理工作主要分為以下三個(gè)步驟：一是對(duì)行政法規(guī)和省政府規(guī)章的梳理。根據(jù)市政府辦公廳杭政辦函〔20*〕147號(hào)通知精神，由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)，對(duì)照市法制辦網(wǎng)站公布的現(xiàn)行行政法規(guī)、省政府規(guī)章目錄，對(duì)屬于本局執(zhí)行的行政法規(guī)、省政府規(guī)章列出目錄清單，由政策法規(guī)處會(huì)同相關(guān)處室和直屬單位逐件進(jìn)行研究，提出廢止、失效或修改的建議及理由。按要求在6月30日前將《行政法規(guī)、省政府規(guī)章清理建議表》報(bào)送給市法制辦。二是對(duì)市政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的梳理。根據(jù)《市政府規(guī)章目錄及清理責(zé)任單位》的要求，由市民政局（含老齡工辦）負(fù)責(zé)清理的市政府規(guī)章共有6件：《*市街道辦事處工作暫行規(guī)定（杭政〔*〕5號(hào)）》、《*市實(shí)施軍人撫恤優(yōu)待和退伍義務(wù)兵安置若干規(guī)定（市政府令第45號(hào)）》、《*市征兵工作實(shí)施辦法（市政府令第102號(hào)，根據(jù)第120號(hào)令修改）》、《*市門牌管理規(guī)定（市政府令第186號(hào)）》、《*市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法（市政府令第228號(hào)）》、《*市老年人優(yōu)待辦法（市政府令第188號(hào)）》。重點(diǎn)是對(duì)照上位法的變動(dòng)情況以及市政府規(guī)章中具體條款適應(yīng)工作實(shí)際的情況，逐項(xiàng)對(duì)6件現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章進(jìn)行梳理，提出修訂和廢止規(guī)章各1件。分別是：國(guó)務(wù)院《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《浙江省軍人撫恤優(yōu)待辦法》的修訂出臺(tái)，因上位法的變動(dòng)，故建議修訂《*市實(shí)施軍人撫恤優(yōu)待和退伍義務(wù)兵安置若干規(guī)定》；省政府于*年9月14日出臺(tái)《浙江省優(yōu)待老年人規(guī)定》，《*市老年人優(yōu)待辦法》因制定出臺(tái)時(shí)間較早，已不能很好適應(yīng)工作需要，且市政府于*年12月23日印發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施〈浙江省優(yōu)待老年人規(guī)定〉有關(guān)問(wèn)題的專題會(huì)議紀(jì)要》（杭府紀(jì)要〔*〕298號(hào)）。因此，建議市政府廢止《*市老年人優(yōu)待辦法》。根據(jù)市政府辦公廳關(guān)于行政規(guī)范性文件清理的有關(guān)通知精神，對(duì)照文件目錄逐項(xiàng)梳理，按時(shí)向市政府辦公廳上報(bào)了《關(guān)于報(bào)送行政規(guī)范性文件清理結(jié)果的函》（杭民發(fā)〔20*〕136號(hào)），共建議廢止市政府規(guī)范性文件17件，建議修改規(guī)范性文件1件。其中建議修改的《*市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市地名辦關(guān)于*市地名管理工作職責(zé)的通知》（杭政辦函〔*〕221號(hào)），我局已按規(guī)定于8月30日前向市政府報(bào)送了修訂稿。三是對(duì)以本局為主制定的部門規(guī)范性文件的梳理。由政策法規(guī)處牽頭，整理出本局*年以來(lái)制定的規(guī)范性文件目錄，供各業(yè)務(wù)處室和部分直屬事業(yè)單位在清理工作中對(duì)照參考。各處室和有關(guān)單位根據(jù)本部門（單位）工作實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件分別提出繼續(xù)實(shí)施、廢止、修訂的意見。政策法規(guī)處對(duì)各處室和有關(guān)單位提出的意見進(jìn)行匯總整理，形成《*市民政局現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄（征求意見稿）》，再次征求各處室和主要直屬單位意見后，正式上報(bào)市政府和市法制辦。對(duì)在此次清理中有關(guān)處室和單位建議廢止的規(guī)范性文件，由政策法規(guī)處作進(jìn)一步審核后，將以局名義正式發(fā)文予以廢止。
三、深化完善，確保了規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作取得實(shí)效
我們深刻地認(rèn)識(shí)到，規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎(chǔ)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。因此，我局以此次市政府統(tǒng)一組織的規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機(jī)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力在建立長(zhǎng)效工作上下功夫。一是認(rèn)真做好政務(wù)公開工作。通過(guò)修訂編印并發(fā)放《民政政策法規(guī)選編》，在“*民政”網(wǎng)站上開設(shè)“依法行政和普法教育”專欄，將現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件上網(wǎng)加載到“民政政策文件”模塊，便于社會(huì)各方查閱。二是制定規(guī)范性文件定期評(píng)估清理制度。為了進(jìn)一步規(guī)范本局規(guī)范性文件的立、改、廢工作，我局對(duì)原有規(guī)范性文件制定工作制度進(jìn)行了修訂，以局名義制定印發(fā)了《*市民政局規(guī)范性文件起草、審查、評(píng)估實(shí)施細(xì)則》，對(duì)本局制定的規(guī)范性文件及時(shí)開展清理、評(píng)估，確保規(guī)范性文件的有效性。三是認(rèn)真做好市政府規(guī)章立法項(xiàng)目的征集、上報(bào)工作。緊密結(jié)合本部門的工作實(shí)際，對(duì)本局制定的規(guī)范性文件通過(guò)幾年的實(shí)施，成效明顯，將積極向市政府上報(bào)立法建議項(xiàng)目，使之成為指導(dǎo)全市民政工作的市政府規(guī)章，促進(jìn)我市民政工作的健康、持續(xù)發(fā)展。
總之，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府辦公廳、市法制辦的具體指導(dǎo)下，我局規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作做到認(rèn)識(shí)到位，措施有力，重點(diǎn)突出，成效顯著。下一步，我局將根據(jù)建設(shè)“法治*”，構(gòu)建法治政府的總體部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)依法辦事的工作舉措，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制，爭(zhēng)取早日建成“法治民政”，為建設(shè)和諧社會(huì)、打造“生活品質(zhì)之城”作出積極貢獻(xiàn)!
一、主要工作完成情況
一是完成了年度稅務(wù)工作會(huì)議的會(huì)前準(zhǔn)備和實(shí)施。按照區(qū)局稅務(wù)會(huì)議精神和局領(lǐng)導(dǎo)的要求，對(duì)召開我局年度稅務(wù)工作會(huì)議進(jìn)行了安排布置，并分別召開了科所長(zhǎng)、區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室三個(gè)座談會(huì)，在認(rèn)真聽取各方意見建議的基礎(chǔ)上，起草了市局2013年稅務(wù)工作報(bào)告，完成了會(huì)議的組織召開。會(huì)后，對(duì)各區(qū)縣局貫徹落實(shí)市局稅務(wù)工作會(huì)議情況進(jìn)行了督查。同時(shí)，簽訂了市局系統(tǒng)社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，制定了辦公室全年工作要點(diǎn)、目標(biāo)和責(zé)任分解。
二是開展了新公文處理辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織機(jī)關(guān)工作人員和基層相關(guān)人員進(jìn)行了三期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，統(tǒng)一了全局公文處理標(biāo)準(zhǔn)和格式，并按照新辦法對(duì)局機(jī)關(guān)和各區(qū)縣局公文處理系統(tǒng)后臺(tái)模板進(jìn)行了指導(dǎo)、調(diào)整。目前，全局系統(tǒng)公文處理運(yùn)轉(zhuǎn)正常。同時(shí)，首次開展了市局系統(tǒng)檔案集中歸檔培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范了檔案歸檔范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
三是協(xié)助修訂了《2013年度綜合目標(biāo)管理考核辦法》綜合管理類考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。下發(fā)了市局《工作要點(diǎn)》、《督查督辦工作要點(diǎn)》和《機(jī)關(guān)公務(wù)消費(fèi)卡管理規(guī)定》，編制了市局機(jī)關(guān)2013年度公務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及說(shuō)明，按時(shí)公布局機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。
四是根據(jù)區(qū)局黨組和市局黨組的意見和要求，結(jié)合我局實(shí)際，起草了《烏魯木齊市地稅局黨組改進(jìn)工作作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)十條規(guī)定》；協(xié)助起草了市局2013年黨風(fēng)廉政工作報(bào)告。
五是在市局的統(tǒng)一安排、組織和領(lǐng)導(dǎo)下，與第一分局和相關(guān)處室配合，積極協(xié)調(diào)、收集信息，做好應(yīng)對(duì)工作。按要求，迅速起草了向區(qū)局和市委市政府報(bào)送的《關(guān)于新“國(guó)五條”細(xì)則頒布后房產(chǎn)交易涉稅業(yè)務(wù)猛增的緊急報(bào)告》；積極協(xié)調(diào)新聞媒體和相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行正面宣傳報(bào)道。此項(xiàng)工作緩解后，起草、報(bào)送了工作總結(jié)報(bào)告，并發(fā)了通報(bào)。
六是積極協(xié)助國(guó)稅局做好第22個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)的組織準(zhǔn)備工作，下發(fā)了稅收宣傳月活動(dòng)安排計(jì)劃，積極組織實(shí)施，按時(shí)上報(bào)總結(jié)，稅收宣傳月活動(dòng)收到區(qū)局表?yè)P(yáng)。
七是對(duì)全局系統(tǒng)一季度公文處理情況、信息報(bào)道情況、網(wǎng)站建設(shè)情況、檔案培訓(xùn)情況進(jìn)行了日常檢查和通報(bào)。
八是全力做好安全大檢查工作，對(duì)全局系統(tǒng)各單位重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位和辦稅服務(wù)廳安全防范情況進(jìn)行了詳細(xì)的督導(dǎo)和檢查，全局安全防范工作能力進(jìn)一步提升。
總之，辦公室全體工作人員盡職盡責(zé)，切實(shí)履行崗位責(zé)任，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，為全年工作任務(wù)的完成奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、存在的問(wèn)題
主要是三個(gè)方面：
一是新的公文處理辦法實(shí)施后，機(jī)關(guān)和各基層局操作使用能力還是參差不齊，個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員和基層局依然在使用老標(biāo)準(zhǔn)、老格式，部分基層局的公文管理人員不熟悉操作系統(tǒng)，不會(huì)管理后臺(tái)，公文排版仍不規(guī)范，還有個(gè)別局公文崗位人員不固定，造成公文標(biāo)準(zhǔn)和格式不統(tǒng)一，文種使用仍有錯(cuò)誤。
二是對(duì)地稅子網(wǎng)站的管理不到位。兼職管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容更新慢，沒(méi)有按照區(qū)局和市局要求進(jìn)行管理、更新和維護(hù)。子網(wǎng)站建設(shè)的好壞直接反映了我們各局的公務(wù)形象，希望各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視、切實(shí)抓好子網(wǎng)站管理工作。
三是各單位信息報(bào)送質(zhì)量還不高，動(dòng)態(tài)的信息多，可供參考借鑒和研討的信息少。有時(shí)抓不住當(dāng)前和階段性工作的重點(diǎn)，信息內(nèi)容跟不上工作需要，各基層局做的大量工作反映不上來(lái)。
三、下半年主要工作
一是積極督辦，努力做好上半年稅收工作總結(jié)，按時(shí)向市政府、區(qū)局報(bào)送總結(jié)報(bào)告，提出下半年工作要點(diǎn)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層工作人員新公文處理辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、格式統(tǒng)一。按照區(qū)局安排部署，積極 做好綜合辦公軟件的培訓(xùn)、上線工作。提早安排，做好充分準(zhǔn)備工作。
三是按照市局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)20__年度檔案歸檔工作情況進(jìn)行日常檢查考核(含機(jī)關(guān))。
四是加強(qiáng)全系統(tǒng)網(wǎng)站運(yùn)維管理和檢查指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)站稅收宣傳的功能。進(jìn)一步加強(qiáng)信息、簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)送工作，努力提高信息質(zhì)量。
2009年以來(lái)，我局緊緊圍繞商貿(mào)工作的中心任務(wù)，以推進(jìn)全區(qū)商貿(mào)行業(yè)依法行政為重點(diǎn)，以服務(wù)企業(yè)為宗旨，不斷拓展工作思路，完善工作機(jī)制，促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)將一年來(lái)的依法行政工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高依法行政能力
一年來(lái)，我們始終把依法行政工作列入商貿(mào)服務(wù)業(yè)的重要議事日程，堅(jiān)持把依法行政工作作為服務(wù)企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)，不斷加強(qiáng)法律、法規(guī)和政策理論的學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)提高全體機(jī)關(guān)工作人員的依法行政能力。同時(shí)，根據(jù)我區(qū)商貿(mào)企業(yè)的特點(diǎn)和市場(chǎng)大區(qū)的區(qū)位要求，從落實(shí)依法行政的高度出發(fā)，相繼成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分工抓，職能科室具體抓的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為全區(qū)開展依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)我局職能主要抓好全區(qū)再生資源企業(yè)和流通領(lǐng)域酒類登記的事后備案工作，針對(duì)這一領(lǐng)域的特點(diǎn)，我們?cè)趶?qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，結(jié)合點(diǎn)多、面廣的實(shí)際，深入向企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，正確引導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，受到了較好的效果。一年來(lái)，我們組織再生資源企業(yè)負(fù)責(zé)人和780名流動(dòng)收購(gòu)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范了企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)也提高了機(jī)關(guān)工作人員依法行政的工作能力，一年來(lái)，在再生資源和酒類備案工作方面未發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象，受到了企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的好評(píng)。
二、圍繞職能，履行職責(zé)，做依法行政工作的先鋒
一是扎實(shí)搞好酒類備案登記。在08年完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，年初，我們會(huì)同工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)和所屬鎮(zhèn)街對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)酒類經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了調(diào)查摸底，并依托工商3月份的年檢，對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了規(guī)范，落實(shí)了備案檢查制度，目前全區(qū)共有酒類經(jīng)營(yíng)者1051人，完成備案登記1061人，登記率達(dá)101%，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，在重大節(jié)日來(lái)臨前，會(huì)同區(qū)相關(guān)部門組織市場(chǎng)大檢查，確保了流通環(huán)節(jié)酒類安全。
二是扎實(shí)有效開展再生資源（廢舊物資）整治、備案工作。根據(jù)市政府的要求，對(duì)“一繞一線”沿線再生資源站點(diǎn)進(jìn)行為期3個(gè)月的集中整治，督促5家有照企業(yè)進(jìn)行了搬遷，組織工商、屬地政府對(duì)5家無(wú)照站點(diǎn)進(jìn)行了取締。整治中，我們始終以依法行政為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持依法辦事，文明執(zhí)法的原則，通過(guò)調(diào)查摸底，上門服務(wù)，聯(lián)合執(zhí)法等手段按期完成了整治任務(wù)。一年來(lái)，共對(duì)3家企業(yè)辦理了行政備案，滿意率達(dá)100%。
三是扎實(shí)開展食品安全大整治。針對(duì)我區(qū)地處城鄉(xiāng)，食品安全隱患大的實(shí)際，我們?cè)诔浞终{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)影響較大，群眾反映強(qiáng)烈的文暉橋東、石橋路旁不潔鹵味和未檢豬肉采取重拳出擊，聯(lián)合相關(guān)部門共采取6次集中行動(dòng)，尤其在國(guó)慶期間，我們每周進(jìn)行一次巡查，確保了國(guó)慶期間流通環(huán)節(jié)肉類食品的安全。一年來(lái)，我們共開展了各類檢查32次，查沒(méi)未檢豬肉近7噸，不潔鹵味2.5噸，凈化了市場(chǎng)秩序，受到了廣大人民群眾的高度好評(píng)。
三、完善制度，明確職責(zé)，確保依法行政順利實(shí)施
一年來(lái)，我們不斷完善執(zhí)法制度，把規(guī)范執(zhí)法行為作為一項(xiàng)重要工作，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，嚴(yán)格按照行政執(zhí)法責(zé)任制度來(lái)規(guī)范執(zhí)法行為，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。加強(qiáng)對(duì)本單位各執(zhí)法門類處罰案件的處罰依據(jù)、程序、文書的監(jiān)督審查，該報(bào)備的文書及時(shí)報(bào)備，按照事前審查，事后報(bào)備和備后檢查和流程嚴(yán)格備案程序，及時(shí)有效地控制執(zhí)法中的不當(dāng)行為，確保了行政依法工作有序開展。
一年來(lái)，我局在依法行政工作上取得了一定的成績(jī)，但是距離上級(jí)的要求還有一定的差距。下一步我們緊緊圍繞商貿(mào)服務(wù)業(yè)工作重點(diǎn)，樹立做服務(wù)企業(yè)“110”的思想，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法辦事，落實(shí)好、使用好商貿(mào)政策，扎扎實(shí)實(shí)做好依法行政工作，為推動(dòng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
以來(lái)，我局緊緊圍繞商貿(mào)工作的中心任務(wù)，以推進(jìn)全區(qū)商貿(mào)行業(yè)依法行政為重點(diǎn)，以服務(wù)企業(yè)為宗旨，不斷拓展工作思路，完善工作機(jī)制，促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)將一年來(lái)的依法行政工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高依法行政能力
一年來(lái)，我們始終把依法行政工作列入商貿(mào)服務(wù)業(yè)的重要議事日程，堅(jiān)持把依法行政工作作為服務(wù)企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)，不斷加強(qiáng)法律、法規(guī)和政策理論的學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)提高全體機(jī)關(guān)工作人員的依法行政能力。同時(shí)，根據(jù)我區(qū)商貿(mào)企業(yè)的特點(diǎn)和市場(chǎng)大區(qū)的區(qū)位要求，從落實(shí)依法行政的高度出發(fā)，相繼成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分工抓，職能科室具體抓的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為全區(qū)開展依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)我局職能主要抓好全區(qū)再生資源企業(yè)和流通領(lǐng)域酒類登記的事后備案工作，針對(duì)這一領(lǐng)域的特點(diǎn)，我們?cè)趶?qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，結(jié)合點(diǎn)多、面廣的實(shí)際，深入向企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，正確引導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，受到了較好的效果。一年來(lái)，我們組織再生資源企業(yè)負(fù)責(zé)人和780名流動(dòng)收購(gòu)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范了企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)也提高了機(jī)關(guān)工作人員依法行政的工作能力，一年來(lái)，在再生資源和酒類備案工作方面未發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象，受到了企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的好評(píng)。
二、圍繞職能，履行職責(zé)，做依法行政工作的先鋒
一是扎實(shí)搞好酒類備案登記。在去年完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，年初，我們會(huì)同工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)和所屬鎮(zhèn)街對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)酒類經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了調(diào)查摸底，并依托工商3月份的年檢，對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了規(guī)范，落實(shí)了備案檢查制度，目前全區(qū)共有酒類經(jīng)營(yíng)者1051人，完成備案登記1061人，登記率達(dá)101%，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，在重大節(jié)日來(lái)臨前，會(huì)同區(qū)相關(guān)部門組織市場(chǎng)大檢查，確保了流通環(huán)節(jié)酒類安全。
二是扎實(shí)有效開展再生資源（廢舊物資）整治、備案工作。根據(jù)市政府的要求，對(duì)“一繞一線”沿線再生資源站點(diǎn)進(jìn)行為期3個(gè)月的集中整治，督促5家有照企業(yè)進(jìn)行了搬遷，組織工商、屬地政府對(duì)5家無(wú)照站點(diǎn)進(jìn)行了取締。整治中，我們始終以依法行政為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持依法辦事，文明執(zhí)法的原則，通過(guò)調(diào)查摸底，上門服務(wù)，聯(lián)合執(zhí)法等手段按期完成了整治任務(wù)。一年來(lái)，共對(duì)3家企業(yè)辦理了行政備案，滿意率達(dá)100%。
三是扎實(shí)開展食品安全大整治。針對(duì)我區(qū)地處城鄉(xiāng)，食品安全隱患大的實(shí)際，我們?cè)诔浞终{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)影響較大，群眾反映強(qiáng)烈的文暉橋東、石橋路旁不潔鹵味和未檢豬肉采取重拳出擊，聯(lián)合相關(guān)部門共采取6次集中行動(dòng)，尤其在國(guó)慶期間，我們每周進(jìn)行一次巡查，確保了國(guó)慶期間流通環(huán)節(jié)肉類食品的安全。一年來(lái)，我們共開展了各類檢查32次，查沒(méi)未檢豬肉近7噸，不潔鹵味2.5噸，凈化了市場(chǎng)秩序，受到了廣大人民群眾的高度好評(píng)。
三、完善制度，明確職責(zé)，確保依法行政順利實(shí)施
一年來(lái)，我們不斷完善執(zhí)法制度，把規(guī)范執(zhí)法行為作為一項(xiàng)重要工作，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，嚴(yán)格按照行政執(zhí)法責(zé)任制度來(lái)規(guī)范執(zhí)法行為，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。加強(qiáng)對(duì)本單位各執(zhí)法門類處罰案件的處罰依據(jù)、程序、文書的監(jiān)督審查，該報(bào)備的文書及時(shí)報(bào)備，按照事前審查，事后報(bào)備和備后檢查和流程嚴(yán)格備案程序，及時(shí)有效地控制執(zhí)法中的不當(dāng)行為，確保了行政依法工作有序開展。
一年來(lái)，我局在依法行政工作上取得了一定的成績(jī)，但是距離上級(jí)的要求還有一定的差距。下一步我們緊緊圍繞商貿(mào)服務(wù)業(yè)工作重點(diǎn)，樹立做服務(wù)企業(yè)“110”的思想，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法辦事，落實(shí)好、使用好商貿(mào)政策，扎扎實(shí)實(shí)做好依法行政工作，為推動(dòng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和調(diào)研，充分認(rèn)清開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)的必要性。
創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)，是全面落實(shí)依法行政，建設(shè)法治政府基本方略的重要體現(xiàn)，是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉(xiāng)兩級(jí)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量的具體行政執(zhí)法任務(wù)，能否切實(shí)做到依法行政，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，更新觀念，充分認(rèn)識(shí)到依法行政的必要性。
首先，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的精神。對(duì)此。我們局黨組在認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想后，組織全市具有行政執(zhí)法任務(wù)的單位和部門，學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)20*年度省政府推進(jìn)依法行政工作安排的通知》(*政辦[20*]28號(hào))和《關(guān)于印發(fā)20*年省政府推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(*政發(fā)[20*]34號(hào))文件，為推進(jìn)此項(xiàng)工作奠定理論基礎(chǔ)。
其次，組織調(diào)研，廣泛聽取推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見。我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員專程赴許昌市法制辦學(xué)習(xí)取經(jīng)，認(rèn)真聽取了許昌市法制辦開展此項(xiàng)工作的情況和經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)又分為三個(gè)調(diào)研工作組，分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區(qū)，就該項(xiàng)工作的落實(shí)，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真聽取了如何開展該項(xiàng)工作的意見。以上活動(dòng)，為推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展，獲取了豐富的第一手材料。
二、擬定方案和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)依法行政示范單位活動(dòng)的指導(dǎo)。
創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。我們認(rèn)為，要以"依法行政示范單位"創(chuàng)建活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作順利開展。
一是擬定方案，認(rèn)真制定推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。在深入基層進(jìn)行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，市法制局結(jié)合我市的具體情況，與市司法局、市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極溝通，聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》(*政法[20*]2號(hào))，制定出我市開展該項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟。
二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，初步完成了市級(jí)首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商和擬定工作。按照擬定的依法行政示范單位標(biāo)準(zhǔn)，以縣(市)、區(qū)和市直部門自薦、推薦和考察的方式，經(jīng)過(guò)層級(jí)篩選，初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示范單位。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)，督促首批擬定示范單位創(chuàng)新依法行政工作思路。對(duì)擬定的13家第一批依法行政示范單位，市法制局采取座談和不定期地檢、抽查的方式，幫助完善制度，規(guī)范行政行為。重點(diǎn)選定了市衛(wèi)生局、市計(jì)生委、市發(fā)改委物價(jià)辦，不定期地給予指導(dǎo)、培訓(xùn)，以便起到示范和以點(diǎn)帶面的作用。
三、確定創(chuàng)建活動(dòng)的階段和程序，細(xì)化示范單位驗(yàn)收的主要內(nèi)容
為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)落到實(shí)處，我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)確定為三個(gè)階段:第一階段為部署階段。在這個(gè)階段，各單位、各部門要按照省、市兩級(jí)政府的要求，結(jié)合自身的工作職能和特點(diǎn)，研究制定創(chuàng)建活動(dòng)方案和具體措施，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署。第二階段為全面實(shí)施階段，各單位、各部門要將創(chuàng)建"依法行政示范單位"活動(dòng)納入重要議事日程，按照《綱要》要求和*政法[20*]2號(hào)中制定的方法和步驟，建立領(lǐng)導(dǎo)組織，注重建章立制，完善基礎(chǔ)工作，規(guī)范行政行為，全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為總結(jié)評(píng)比階段，市法制局、市司法局、市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，于每年年底組織開展"依法行政示范單位"評(píng)比活動(dòng)，經(jīng)審定合格的進(jìn)行命名授牌。獲得依法行政示范單位的單位和部門，在市政府法制每年度工作總結(jié)時(shí)，可以直接表彰為市政府依法行政先進(jìn)單位。市政府將在20*年12月底前，完成第一批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、認(rèn)定工作，通過(guò)典型示范，達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。
同時(shí)，我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實(shí)行自薦與審查相結(jié)合方式確定，共包括自查完善、自薦申報(bào)、考察認(rèn)定三項(xiàng)程序。在自查完善過(guò)程中，要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格按照《綱要》以及《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》(*政法[20*]2號(hào))中制定的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真開展自查自糾，查漏補(bǔ)缺，規(guī)范完善，建立健全各類行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)章制度和推進(jìn)依法行政長(zhǎng)效機(jī)制。采取自薦申報(bào)的形式，使各單位、各部門在自查完善的基礎(chǔ)上，認(rèn)為本單位、本部門符合條件的，可向市政府自薦為依法行政示范單位，并于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向市法制局報(bào)送自薦材料。最后的考察認(rèn)定由市法制局會(huì)同市司法局、市依法治市辦公室，結(jié)合申報(bào)單位自薦材料，采取聽取匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)查看的方式，組織進(jìn)行考察，提出候選示范單位名單，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)公示、廣泛征求意見后，審定合格者予以授牌。
目前，經(jīng)考察驗(yàn)收已認(rèn)定市衛(wèi)生局等三家單位達(dá)到示范單位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，近期將為其進(jìn)行命名和授牌。
四、細(xì)化驗(yàn)收內(nèi)容，注重創(chuàng)建活動(dòng)的效果。
在開展創(chuàng)建依法行政示范單位過(guò)程中，我市各單位、各部門結(jié)合自己推行依法行政工作的特點(diǎn)，開展創(chuàng)建活動(dòng)。市政府按照《關(guān)于印發(fā)20*年省政府推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(*政發(fā)[20*]34號(hào))文件精神的要求，結(jié)合《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》(*政法[20*]2號(hào))中規(guī)定的十項(xiàng)示范內(nèi)容，在自薦申報(bào)、考察認(rèn)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收側(cè)重于開展創(chuàng)建活動(dòng)的九大措施和效果:一是行政決策民主化、科學(xué)化的提升措施和效果;二是行政職能轉(zhuǎn)變的推進(jìn)措施和效果;三是行政層級(jí)監(jiān)督的加強(qiáng)措施和效果;四是行政執(zhí)法行為的規(guī)范措施和效果;五是行政復(fù)議發(fā)揮作用的措施和效果;六是依法行政規(guī)章制度的健全措施和效果;七是法制宣傳教育的深化措施和效果;八是依法行政運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化措施和效果;九是機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用的保障措施和效果。總之，通過(guò)創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)，使我市依法行政工作有新的進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)法制政府的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為此，我市將按照省政府的要求，在省法制辦的具體指導(dǎo)下，在認(rèn)真總結(jié)示范單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大示范單位面，到2010年使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、政府各部門全部達(dá)到依法行政示范單位標(biāo)準(zhǔn)。五、今后我市創(chuàng)建活動(dòng)的工作重點(diǎn)及措施
20*年是依法行政示范單位創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)階段，我市要在進(jìn)行綜合考察和協(xié)商的基礎(chǔ)上以點(diǎn)帶面，適當(dāng)增加示范單位數(shù)量，確保2010年底完成依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)第一階段的目標(biāo)。為了保證依法行政示范單位的順利實(shí)施，擬采取以下措施:
(一)加快實(shí)施進(jìn)程，完善命名示范單位的程序和標(biāo)準(zhǔn)。
完成市級(jí)首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、確定工作，并頒發(fā)牌匾和證書。同時(shí)，政府法制機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握依法行政示范單位在創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，正確適時(shí)地加以引導(dǎo)，確保示范活動(dòng)健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
把搞好法制培訓(xùn)擺上重要議事日程。科學(xué)制定培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計(jì)劃，扎扎實(shí)實(shí)搞好落實(shí)。培訓(xùn)中，要注重培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)行政機(jī)關(guān)性質(zhì)和執(zhí)法崗位的不同，采取各種行之有效的方式，全面、系統(tǒng)地對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。使執(zhí)法人員全面掌握共用法律規(guī)范和專用法律規(guī)范，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力，能夠獨(dú)立完成各項(xiàng)行政執(zhí)法任務(wù)。
(三)建立健全行政執(zhí)法主體資格制度，認(rèn)真清理執(zhí)法主體。
堅(jiān)持行政執(zhí)法活動(dòng)由行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施的原則。從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問(wèn)題。非行政機(jī)關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托，一律不得行使行政執(zhí)法權(quán)。經(jīng)依法委托開展行政執(zhí)法活動(dòng)的，委托部門要對(duì)被委托機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，被委托機(jī)構(gòu)要及時(shí)向委托部門匯報(bào)工作。
認(rèn)真實(shí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。凡上崗執(zhí)法人員，必須接受嚴(yán)格的法制培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方可取得執(zhí)法資格，持××省行政執(zhí)法證件上崗執(zhí)法。堅(jiān)決制止無(wú)證執(zhí)法現(xiàn)象。嚴(yán)禁聘用合同工、臨時(shí)工從事執(zhí)法活動(dòng)。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序開展執(zhí)法活動(dòng)，
全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，認(rèn)真開展績(jī)效考核，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。加快完善行政程序制度建設(shè)，努力培養(yǎng)按照法定程序辦事的習(xí)慣，合法有效地行使行政權(quán)力。在實(shí)施行政行為時(shí)，不缺少法定的步驟，顛倒法定順序，超越法定期限，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)。做到既不失職不作為，又不越權(quán)亂作為。對(duì)行使權(quán)力的過(guò)程和結(jié)果，實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督和制約。通過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范、切實(shí)可行的程序，有效減少違法行為，最大限度的化解與行政管理相對(duì)人的對(duì)立情緒，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)法行為的執(zhí)行力。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督制約，不斷完善、創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。
