時間：2022-03-08 08:11:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教育分析論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
那么，什么樣的老師才是好老師呢？我們認為：一流的老師教人，二流的老師教知識，三流的老師誤人。
教師具有什么樣的教育觀念，教育思想和教學方法，就決定了他怎樣教學。
教育的宗旨應放在培養有能力、有優良品質、有高素養的現代人——二十一世紀所需要的開拓型人才這個基點上。那么，如何在兒童美術教育中貫穿這一宗旨呢？我們應從以下方面作出努力。
一、培養兒童的創造性。
黑格爾說：“說到本領，我認為最重要的藝術本領就是想象。”美術課最重要的任務就是要激發引導孩子們的想象力，孩子們最大的樂趣也在于幻想，每一個孩子的心都是一個充滿幻想和想象的神奇世界。教師的教學應著眼于童心的釋放，鼓勵兒童好奇心的張揚，如自由自在的野外寫生，隨心所欲的潑墨賦彩、繪聲繪色的形象思維啟動等，都能激發孩子們用自己的畫將神奇的童心世界表現出來，使想象力得到發展。
二、培養兒童的開放意識。
孩子們生活在一個開放的、高科技的信息時代。教師在教學內容上，應豐富多采，讓他們接觸人物、動物、花鳥、山水、建筑、民風民俗、影視等大千世界所有的美好東西，擴展他們的視野；在風格技法上，應接受傳統和現代的各種流派，可運用毛筆、水彩筆、油畫筆、刻刀，甚至計算機等各種可接受手段；使之形成一種開放的意識，塑造開放的人格。
三、培養孩子的藝術感覺和藝術氣質。
兒童美術教育把孩子們帶到一個美的世界中去，教師在教學中要引導學生多鑒賞，如講解大師的作品，帶領他們參觀好的畫展，到郊外觀察大自然，講述優美的童話故事，聽音樂等，提高他們的對美的感受能力，同時也能培養他們真摯美好的感情、陶冶他們的情操。
四、培養兒童自由、平等的民主意識。
好的教師應尊重孩子、平等地對待他們，給予他們積極的指導性的建議，尊重和傾聽他們的見解和判斷力，為他們創造一種自由、愉快和諧的民主氣氛，在一種自由的游戲狀態中學習和創作。讓他們無拘無束地表現自己。
五、培養兒童的自信心。
興趣是兒童學畫畫的基礎。教師的職責就在于保護和激發他們潛在的興趣，充分調動他們的積極性。教師還應多采用鼓勵的方法，發現和充分肯定他們的優點，看到他們的進步，使他們對自己的才能產生自信心。絕不能輕易地傷害他們的自尊。
六、培養兒童的競爭意識。
競賽狀態最能調動孩子們的積極性，老師應創造一個平等和諧的競爭氣氛，表揚、獎勵成績優秀的孩子，鼓勵、幫助進步較慢的孩子，使他們努力趕上來。適當參加一些美術比賽、展覽活動，培養孩子們的參與和競爭意識。
摘要：專科教育；培養；應用型人才
專科教育，是我國高等教育的一個重要組成部分。從1984年起，我國普通專科教育就開始了從社會主義初級階段國情出發，學習借鑒國外應用型人才的培養經驗，主動適應社會經濟發展需要，探索高等應用型人才培養的道路。隨著國際、國內形勢的發展，我國高等專科教育電呈現出新的特征。黨的十五大提出摘要：“培養同現代化要求相適應的數以億計高素質的勞動者和數以千萬計的專門人才，發揮我國巨大人力資源的優勢，關系21世紀社會主義事業的全局。”在這個背景下，我國確立了大力發展高等專科教育的方針，并從1999年秋季開始明顯擴大了高等專科教育的招生規模，使高等專科教育經歷十多年試點階段后，進入了規范發展階段。就目前我國生產力、科技發展和基礎教育水平看，專科教育仍然具有較大的發展潛力，但是專科教育的發展不是一帆風順的，有來自各個方面的嚴重挑戰。在發展潛力和嚴重挑戰并存的現實情況下，作為高等專科教育的主體——專科生必須認清形勢、擺正取向、學社會所需，不斷提高自身的應用能力和增強適應社會的能力。
一、專科教育面臨的挑戰
1．國際人才大競爭的挑戰。21世紀將是經濟、科技、綜合國力等激烈競爭的世界，而最主要的競爭體現在人才的競爭上。受專科學校學制短的限制，如何培養參和國際競爭的實用型、復合型人才是專科學校著力解決的新問題之一。
2．高科技大發展的挑戰。面臨高新科技大發展，高等專科學校一方面要加強教學改革，以培養復合型、創造型并具有一定的動手能力的人才；另一方面要努力把新科技、新領域的先進知識和技術方法融入教學，融入人才培養之中。
3．人才層次需求結構的挑戰。社會用人部門對畢業生學歷的“高移”，促使專科人才出現結構性矛盾，分配難的現象逐漸突出。探究高等專科的特色效應，構建反映應用技術型人才培養模式是專科學校的當務之急。
4．教育體制和結構調整的挑戰。按照“共建、調整、合作、合并”以及“三改一補”的方針，專科學校也應適應本地區經濟和教育結構的變化需要，適時把握時機，及時調整發展戰略，找到最佳定位點。
二、專科教育的發展潛力
高等專科教育到底有沒有它存在的必要?雖然新近通過的《高等教育法》已明確規定專科教育是一種高等學歷教育，但在這個新問題上存有疑慮的人仍然不少。
1．從我國生產力和科技發展的水平看，專科教育不能少。我國生產力發展水平很不平衡，大量的低水平的生產力需要提高。從總體上看，我國經濟正處在工業化、商品化、社會化、現代化的過程之中。工業發達國家的歷史表明，這個發展階段需求量最大的是應用型的高級專門人才，大體上相當于我們現在的高等專科和高等職業教育所培養的人才。
2．從我國基礎教育的水平看，專科教育在相當長的時期中不能少。我們國家很大，在義務教育之后，學生可選擇在中專、中技、職業高校、大專、本科等不同層次和類型的學校就讀，然后進入社會工作。接受專科教育應是許多學生的選擇目標之一。
3．從我國高等教育資源的靜態配置和動態發展看，穩定和辦好專科教育，也甚有必要。道理很簡單，在我國現有的1000余所高等學校中，專科約占113，年招生數超過113，專科辦學成本低，人才出得快。
4．從人的熟悉水平差異角度看，專科層次也有長期存在的必要。不管社會能夠提供多么充分的教育條件，事實上，總有人對讀書這件事不那么有喜好，到一定程度就“讀不下去了”。這其中的原因還有待心理學和認知科學探究探索，但這個事實需要我們予以注重。對于這樣一個群體，在中等教育和本科教育之間提供一個選擇、發展的機會，無論對社會資源的利用還是對人的全面發展來說，其意義都不能算小。
三、專科生的取向
我們經常聽到同學們自嘆“專科生層次低”、“專科生就業難”等等，也感受到用人單位“非本科生、探究生不進”、“專科生免談”等人為設置的高門檻的阻攔。專科畢業生真的是出路有限、沒有前途嗎?通過幾年來對往屆畢業生的跟蹤調查發現，專科生不僅能夠很好地融入社會，而且在各行各業均大有作為。究其原因主要在于他們具有較強的專業應用能力和社會適應能力。因此，要從根本上解決專科生就業難新問題，關鍵在于提高專科生的應用能力和增強專科生的社會適應能力。
1．專科畢業生要有科學合理的知識結構。專科生在自我提高的過程中，必須注重逐步形成較為理想的知識結構。因此，專科生在把握扎實的專業知識的同時，也要注重盡量拓寬和專業有關的知識面。一個人不可能有足夠的精力保證在所有方面都出類拔蘋，這就要求畢業生必須在某一兩個專業方向上，力爭取得超過別人的優勢，擇業時在和本專業門類人才的競爭中才會把握主動權，也才有可能被優先聘用。同時，在精力答應的情況下，要有選擇、有意識地拓寬自己感喜好的領域，爭取一切機會擴大知識面。
2．專科生要以應用為重點，學以致用。擁有扎實的理論基礎固然重要，然而專科生的主要工作崗位在基層一線，因此以應用為重點才是專科生的優勢所在。一個專科畢業生，有較強的動手實踐能力，能夠隨時靈活熟練地處理生產第一線的新問題，必然會受到用人單位的歡迎。
3．專科畢業生要面向基層，積極融入社會。通過對專科畢業生的調查了解發現，不少畢業生首先想到的是我能得到多少?社會能給予我什么?有些畢業生留戀城市生活的舒適環境，不愿意到艱苦的地方去創業；有的社會適應能力差，不從自身找原因，一味地責怪社會不公平。從社會的人才總需求量來看，專科畢業生就業并不十分困難，難的是找到一份畢業生自認為“理想”的職業。正是這種理想和現實的錯位，造成了專科生擇業難的困惑。
關鍵詞:統計學；發展趨勢；統計教育改革
隨著國家創新體系的建立，統計創新工程已經提上議事日程，統計創新包括兩個方面，一是統計實踐的創新；二是統計教育的創新。創新的基礎在于教育，沒有統計教育的創新，就談不上統計實踐的創新。準確把握統計學的發展方向與發展形勢，培養適應新世紀社會經濟發展需要的人才，是統計教育工作者必須面對的問題，本文從統計學的基本發展趨勢談一談統計教育急需改革的幾個方面。
一、統計學的基本發展趨勢
縱觀統計學的發展狀況，與整個科學的發展趨勢相似，統計學也在走與其他科學結合交融的發展道路。歸納起來，有兩個基本結合趨勢。
（一）統計學與實質性學科結合的趨勢
統計學是一門通用方法論的科學，是一種定量認識問題的工具。但作為一種工具，它必須有其用武之地。否則，統計方法就成為無源之水，無用之器。統計方法只有與具體的實質性學科相結合，才能夠發揮出其強大的數量分析功效。并且，從統計方法的形成歷史看，現代統計方法基本上來自于一些實質性學科的研究活動，例如，最小平方法與正態分布理論源于天文觀察誤差分析，相關與回歸源于生物學研究，主成分分析與因子分析源于教育學與心理學的研究。抽樣調查方法源于政府統計調查資料的搜集。歷史上一些著名的統計學家同時也是生物學家或經濟學家等。同時，有不少生物學家、天文學家、經濟學家、社會學家、人口學家、教育學家等都在從事統計理論與方法的研究。他們在應用過程中對統計方法進行創新與改進。另外，從學科體系看，統計學與實質性學科之間的關系絕對不是并列的，而是相交的，如果將實質性學科看作是縱向的學科，那么統計學就是一門橫向的學科，統計方法與相應的實質性學科相結合，才產生了相應的統計學分支，如統計學與經濟學相結合產生了經濟統計，與教育學相結合產生了教育統計，與生物學相結合產生了生物統計等，而這些分支學科都具有"雙重"屬性：一方面是統計學的分支，另一方面也是相應實質性學科的分支，所以經濟統計學、經濟計量學不僅屬于統計學，同時屬于經濟學，生物統計學不僅是統計學的分支，也是生物學的分支等。這些分支學科的存在主要不是為了發展統計方法，而是為了解決實質性學科研究中的有關定量分析問題，統計方法是在這一應用過程中得以完善與發展的。因此，統計學與各門實質性學科的緊密結合，不僅是歷史的傳統更是統計學發展的必然模式。實質性學科為統計學的應用提供了基地，為統計學的發展提供了契機。21世紀的統計學依然會采取這種發展模式，且更加注重應用研究。
這個趨勢說明：統計方法的學習必須與具體的實質性學科知識學習相結合。必須以實質性學科為依據，因此，財經類統計專業的學生必須學好有關經濟類與管理類的課程，只有這樣，所學的統計方法才有用武之地。統計的工具屬性才能夠得以充分體現。
（二）統計學與計算機科學結合的趨勢
縱觀統計數據處理手段發展歷史，經歷了手工、機械、機電、電子等數個階段，數據處理手段的每一次飛躍，都給統計實踐帶來革命性的發展。上個世紀40年代第一臺電子計算機的誕生，給統計學方法的廣泛應用創造了條件。20年展起來的多元統計方法雖然對于處理多變量的種類數據問題具有很大的優越性，但由于計算工作量大，使得這些有效的統計分析方法一開始并沒有能夠在實踐中很好推廣開來。而電子計算機技術的誕生與發展，使得復雜的數據處理工作變得非常容易，那些計算繁雜的統計方法的推廣與應用，由于相應統計軟件的開發與商品化而變得更加方便與迅速，非統計專業的理論工作者可以直接憑借商品化統計分析軟件來處理各類現實問題的多變量數據分析，而無需對有關統計方法的復雜理論背景進行研究。計算機運行能力的提高，使得大規模統計調查數據的處理更加準確、充分與快捷。目前企業經營管理中建立的決策支持系統（DSS）更加離不開統計模型。最近國外興起的數據挖掘（Datamining,又譯"數據掏金"）技術更是計算機專家與統計學家共同關注的領域。隨著計算機應用的越來越廣泛，每年都要積累大量的數據，大量信息在給人們帶來方便的同時也帶來了一系列問題：信息過量，難以消化；信息真假，難以辨識；信息安全，難以保證；信息形式不一致，難以統一處理；于是人們開始提出一個新的口號"要學會拋棄信息"。人們考慮"如何才能不被信息淹沒，而是從中及時發現有用的知識，提高信息利用率？"面對這一挑戰，數據挖掘和知識發現（DMKD）技術應運而生，并顯示出強大的生命力。數據挖掘就是從大量的、不完全的、有噪聲的、模糊的、隨機的實際應用數據中，提取隱含在其中的、人們事先不知道的、但又是潛在有用的信息和知識的過程。數據挖掘是一門交叉學科，它把人們對數據的應用從低層的簡單查詢，提升到從數據中挖掘知識，提供決策支持。在這種需求牽引下，匯聚了不同領域的研究者，尤其是數據庫技術、人工智能技術、統計、可視化技術、并行計算等方面的學者和工程技術人員，投身到數據挖掘這一新興的研究領域，形成新的技術熱點。雖然統計學家與計算機專家關心Datamining的視角不完全相同，但可以說，Datamining與DSS一樣，使得統計方法與計算機技術的結合達到了一個更高的層次。
因此，統計學越來越離不開計算機技術，而計算機技術應用的深入，也同樣離不開統計方法的發展與完善。這個趨勢說明：充分利用現代計算技術，通過計算機軟件將統計方法中復雜難懂的計算過程屏障起來，讓用戶直接看到統計輸出結果與有關解釋，從而使統計方法的普及變得非常容易。所以，對于財經類統計專業的學生來說，一方面要學好統計方法，但另一方面更加要學會利用商品化統計軟件包解決實踐中的統計數量分析問題，學好計算機信息系統開發的基本思想與基本程序設計，能夠將具體單位的統計模型通過編程來實現，以建立起統計決策支持系統。
所以統計與實質性學科相結合，與計算機、與信息相結合，這是發展的趨勢。了解這一點，再來看我們目前教育中的問題就更加明顯了，所以一些課程要改革，教學方式也要改革。以下談一談統計教育需要改革的幾個方面。
二、統計教育的改革
(一)統計專業課程建設問題
專業建設考慮的是應當培養什么樣的人才和怎樣培養這樣的人才。專業建設的核心問題是課程設置和規范課程內容。課程設置主導學生的知識結構，培養統計理論人才應當設置較多的數學課程，目的是讓學生能對各種統計方法有較深刻的理性認識；培養應用統計人才應當設置較多的相關應用領域的專業課程，目的是讓學生如何能將統計方法正確地運用到相關領域。例如培養從事經濟管理的統計人才，在課程設置上至少應當包括四方面的知識：（1）經濟理論課程，讓學生了解經濟活動的主要進程和基本規律；（2）研究社會經濟問題主要統計方法，包括常用的統計數據搜集方法，統計數據處理方法和分析方法；（3）適用電腦技術，讓學生初步掌握運用電腦進行統計數據處理和分析的基本理論和技能；（4）有關統計理論和統計實踐中的前沿性問題，目的不在于要學生真正掌握這些問題，而是讓學生了解統計理論和統計實踐的前沿發展動態，啟迪學生的科學思維能力。
(二)教學方法和教學手段的改革
統計教學方法和教學手段改革中，有兩個焦點問題：一是如何激發學生學習統計學的興趣；二是應用什么教學手段來達到較好的統計教學效果等。充分運用現代教育技術、教學手段，更新教學方法，促使教育技術、教學手段和教學方法有機結合。
1.改灌輸式教學為啟發式教學，特別注重教育多樣化和多層次性，不僅讓學生掌握如何搜集、整理數據的技術，還要教學生讀懂數字背后的事實。學會按照具體與抽象、動態與靜態、個體與總體、絕對與相對、一般與特殊、演繹與歸納等不同的思維方式分析問題和解決問題。注重利用一題多解與一題多變，開拓學生的發散思維。
2.改單向接受式的教學為雙向互動式教學，以案例分析與情景教學開啟學生的思維閘門，使學生更形象、快捷的接受知識，發揮其獨立思考與創造才能，培養學生創造性思維能力。
3.構建以課堂、實驗室和社會實踐多元化的立體教育教學體系。在傳授和學習已經形成的知識的同時，加強實踐能力鍛煉，提高學生的動手能力和創新能力。只有將統計學的方法結合實際進行應用，找到應用的結合點，才能使統計學獲得最大的生命力。
（三）統計學與計算機教學相結合
教材要與統計軟件的應用相結合。現在許多教材都是內容與軟件分家，現在計算機已非常普及，無論是高校、高職和中專，培養出來的學生不會用統計軟件分析數據，不管哪一個層次，都已說不過去。統計學是一門應用的方法型學科，統計學應從數據技巧教學轉向數據分析的訓練。統計學與計算機教學有機地合為一體，讓學生掌握一些常用統計軟件的使用。除了要培養學生搜集數據、分析數據的能力外，還要培養學生處理大量數據的能力，即數據挖掘的能力。
（四）教學與實際的數據分析相結合
統計的教學不能只停留在課本上，案例教學與情景教學應成為統計課程的重要內容。統計教學和教材增加統計實際案例，通過計算機對大量實際數據進行處理，可以在試驗室進行，亦可在課堂上進行討論，這樣學生不僅理解了統計思想和方法，而且鍛煉和培養了研究和解決問題的能力。
（五）要有一批能用電腦、網絡來教學的新型教師
電腦、網絡的出現，不僅改變了教學的手段，還深深地影響著教學的內容，因為它影響著經濟、生活的發展和需求。語文（中文、外文）、數學、計算機、專業知識是一個統計人才必備的素質，它們之間不是分離的，而是要盡可能結合在一起來進行教學，各管各教一套的辦法已不適應現代化教育教學的需要，現代教育特別注重教育信息技術中的多媒體、網絡化、社會化和國際化、多樣化和多層次，有了電腦、網絡，必需要更新，要培養出一批能用電腦、網絡來教學的新型教師，以便培養出新型的21世紀的人才。
[參考文獻]
[1]賀鏗.關于統計學的性質與發展問題.中國統計,2001.9.
[2]袁衛.國外統計高等教育發展的趨勢及對我國統計教育改革的思考.中國統
計,2001.10.
[3]習勤.關于統計教育創新的思考.中國統計,2002.1.
作者簡介：
(一)課題選擇的原則、范圍與類型
選題是進行畢業論文撰寫的首要工作，與畢業論文的質量關系密切。恰當的選題可以激發學習者的科研興趣和主觀能動性，使學習者得到必要的本專業實踐和科學研究能力的集中、全面的訓練。
1.選題的原則
課題的選擇應符合以下原則：
1)選題必須符合專業培養總目標和畢業論文教學目的要求。
2)選題應注重科學性和前沿性。
3)鼓勵學習者結合自己的工作實際，選擇學前教育教學實踐中迫切需要解決的問題作為課題進行研究。
4)鼓勵學習者選擇具有一定探索性和創新性的課題，以培養學習者的創新意識和能力。
5)指導教師應考慮學習者選題在時間、方法、經費和實際條件等方面的可行性，確保學習者在規定時間內能夠按要求完成畢業論文。
6)一人一題，不允許數人共同完成一個題目。
2.選題的范圍
(可以參考以下“例如”中的選題，但不局限于以下選題)
(1)圍繞本專業和自己教育教學的實踐所進行的思考和創新。
例如：
幼兒園教師必備的學科基礎——基于《幼兒園教師專業標準》
現代化教學的技術支撐——談幼兒園多媒體技術運用的利與弊
基于幼兒學習方式的教育——如何更好的開展教學
教師科學學前兒童觀和教育觀的探索
幼兒園去小學化的問題
幼兒園男教師的專業認同
家長對幼兒園開展雙語教育的認識研究
學前教育的意義與價值
(2)幼兒園各領域教學可能遇到的問題
例如：
幼兒心理健康教育形式初探
對當前幼兒讀寫算教育熱的思考
幼兒園教師的科學素養與幼兒園科學活動的開展
幼兒園應不應該有“興趣班”
幼兒心理健康教育方法探討
幼兒園語言教育的內容與策略
幼兒園數學教育的內容與策略
幼兒園科學教育的內容與策略
幼兒園藝術教育的內容與策略
幼兒園健康教育的內容與策略
(3)幼兒園教師教育教學實踐中所遇到的問題。
例如：
幼兒園教師的核心能力
幼兒園與小學的銜接
幼兒園社會教育的新挑戰
幼兒同伴交往中混齡交往的研究
班級中教師對幼兒個別化教育的調查
教師對幼兒游戲指導策略的調查
幼兒園區角活動開展情況調查
幼兒園各年齡班閱讀材料的選擇情況調研
幼兒園活動區材料的選擇、開發和利用情況調研
幼兒園課程綜合化教育進展
(4)幼兒園管理過程中遇到的各種問題
例如：
幼兒園組織文化建設
幼兒園人力資源管理
幼兒園日常事務管理
幼兒園園長責任制
幼兒園教師聘任制實施情況的調查研究
學前教育社會需求調查研究
民辦學前教育機構的發展狀況調查
幼兒園辦園成本調查
農村學前教育教師工資狀況調查
提高幼兒教師隊伍穩定性的對策研究
提高幼教機構管理績效的有效策略
3.選題類型
(1)思辨型課題
這種課題主要是運用分析和綜合的方法對自己提出的學術觀點進行內在邏輯關系的分析，并說服讀者，典型代表是調查研究型課題。
調查研究型課題主要是通過調查研究的方式獲取所需要完整資料和數據，經過數據處理與分析，進行必要的討論并得出研究結論。
(2)說明型課題
主要是從某種研究對象、現象的結構、層次、要素、尺度的質和量的角度進行分析，使人們對這個事物、研究對象、現象的本身構成有所了解。這類課題是利用已有資料或工作中積累的大量可用資料(沒有充分分析的或前人調查收集的資料)，經過認真審核與整理，進行統計分析，得出研究結論并進行必要的討論。此類課題研究應注意資料的可信性、完整性和準確性，必要時應進行補充調查。
(3)論證型課題
論證型課題是在對大量有關文獻研究的基礎上，提出該領域中具有實際意義的論點，提出充分的和有說服力的論據，得出結論。
論證型課題強調導論、正論和結論，要能夠提出問題、分析問題和解決問題。
(二)畢業論文的安排和相關要求
畢業論文在修完全部專業主干課程，已修課程達到最低畢業學分的80%以上時進行。修完全部課程、達到畢業總學分后完成畢業論文和考核工作。
1.畢業論文主要環節
——確定選題
——搜集、整理和分析資料
——編寫提綱
——開題
——撰寫論文
——論文答辯
2.畢業論文寫作的相關要求
1)必須在指導教師的指導下獨立完成畢業論文的撰寫。杜絕一切抄襲、剽竊行為。不重復專科學習階段的畢業論文。
關鍵詞：教師素質；繼續教育；中小學教師
目前，中小學教師的素質成為制約基礎教育改革的瓶頸，而最為有效、途徑最為便捷的中小學教師繼續教育理應發揮更大的作用。四川省中小學教師繼續教育也在如火如荼地開展，但具體情況究竟如何?鑒于此，受四川省教科文衛工會的委托，課題組在2004年7-8月對四川省中小學教師繼續教育現狀進行了一次抽樣問卷調查，以期切實把握該省中小學教師繼續教育存在的問題，為今后教師教育的可持續發展提供思路。
考慮到中小學校、教師進修學校的教師、校長以及地方教育部門領導、工作人員對教師繼續教育有較為詳細的了解和體會，我們的調查對象便集中在這些人。抽樣調查地點分別是成都市成華區教育局、教師進修校；雅安市名山縣名山中學、教師進修校；大竹縣教育局、教師進修校；華鎣市教育局、教師進修校；仁壽縣教師進修校；南充市教育學院；南充市順慶區教師進修校。調查對象包括有關教育局、中小學校及教師進修校的領導、教師、工作人員以及正在各所教師進修學校接受培訓的中小學教師。調查方式包括問卷調查、座談和個別訪談。本次調查共發放問卷400份，回收327份，有效回收率為81．8％。
一、四川省中小學教師繼續教育存在的問題
通過為期近兩個月的實地調查、走訪，我們發現四川省中小學教師繼續教育存在著以下問題：
(一)教師在繼續教育中的選擇權不大
我省的中小學教師繼續教育亦是在國家有關政策法規的推動下開展起來的，廣大中小學教師也認為這是有必要的，教師繼續教育既是教師的義務，也是其權利。在現行的教育成本分擔支付體制下，既然教師也是教育成本的付費者，那么在達到培訓要求的前提下，他們可以根據自我發展的需求自主選擇其教育服務，如培訓項目、培訓機構、地點、形式等。但現實中，教師在繼續教育中的選擇權不是很大。被調查教師認為“個人選擇權不大”是繼續教育的首要問題。由于目前培訓實行的是地域上的分片區劃定，教師只能到學校所屬片區的培訓機構。49．6％的教師認為是按上級的安排參加某一個培訓單位的培訓。調查也顯示，如果本人能自由選擇培訓單位，68．7％的教師認為選擇培訓單位的第一標準是教學質量，其次是“收費高低”，占15.4％，再次為“地域遠近”，占12．2％。另外，在教育內容及教材上，74．5％的教師認為自己不能選擇教材。在教育類型上，教師多以學校需要為出發點，而不以本人實際為著眼點來考慮，有的教師想參加某一類型的培訓，但經費、名額、職稱、學歷上有限制，如骨干教師培訓。外出觀摩教學等形式，學校還要考慮經費，學校發展等因素。可見，教師個人接受繼續教育的選擇權在培訓機構、教育內容、經費、職稱、學歷等問題上都受到一定限制，不完全以教師所需為出發點。
(二)教師繼續教育的實效性不強
通過各種形式的培訓，四川省教師繼續教育確實取得了一定的成績：如新任教師培訓讓新教師能比較快地進入工作角色，崗位培訓中普通話、板書培訓讓教師技能、技巧得到了提高，學歷也得到一定的提升。調查反映，主要培訓類型有崗位培訓(累積占22．1％)，新任教師培訓(占14．2％)，計算機培訓(占17．2％)，骨干教師培訓(9．4％)，學歷培訓(19．9％)，培訓者培訓(4．0％)，課程建設培訓(13．3％)。
在教師參加培訓目的方面，其中有38．4％的教師認為參加繼續教育主要是為了“補充知識”，51．3％為了“提高技能”，10．3％為“拿學歷”。當向及培訓的效果時，只有51．3%認為參加繼續教育后實現了既定目的，其中，在收獲方面，30．2％的教師認為主要是“知識”，25．5％主要是“技能”，14．2％是“職業道德”，18．3%“拿到了學位”，另有11．9％是“認識了一部分人”，而還有45．4％的教師認為沒有達到既定的目的。可見，廣大中小學教師參加繼續教育的實際收獲與其預期差距較大，繼續教育的效率低、效果比較差。因此教師培訓的質量問題是一個值得高度重視的問題。
導致培訓效果差的原因主要反映在以下幾個方面：
1.部分繼續教育培訓者(即培訓者或施教者)的素質有限，不能很好地勝任培訓工作。目前，培訓者主要包括高等院校的專家、學者、教師，各市區(縣)教師進修校的教育者以及一些教研室的同志。盡管一些地區的教師進修校、教研室采取了較多辦法，取得了較好的成績，并得到廣大中小學教師的認同，但個別培訓教師業務素質不很過硬，體現在培訓中只顧按綱講解，不了解廣大中小學校的教育現狀和教師的實際問題，本人的教育行為與其宣講的教育改革思想不一致：如講課內容過時，解決不了實際問題；理論不能聯系實際，一味灌輸，上課教學形式呆板，培訓教師的教育教學不具有榜樣學習作用。
2．教育內容現實性不強，缺乏針對性。大部分教師反映繼續教育培訓的內容理論與實踐相脫離。表現為：內容陳舊，不切合農村教育實際；實施性弱，與實際教學無法相符；學非所用，個別與學校教材相脫節等。在繼續教育課程設置上，有20．1％的教師認為“正規但效率很低，14．2％認為“不正規且效率低”，只有30．0％認為“正規且有效率”。就教材而言，20．5％的教師認為既定的教材內容不與“專業教學實踐相連”。在對“你認為繼續教育的主要問題是什么?”的問答上，“內容的現實性不強”排列第四位。
3．教學形式單調。不同類型的繼續教育應有不同的教育對象、內容和培養目的，對此，應視情況采取不同的教育教學形式以達到較好的效果。調查結果表明：“教學形式單調”在教師繼續教育諸多問題中位居第二位。目前，教師繼續教育主要采取“課堂教學”(92．6％)，其次為“‘課堂討論”(3．9％)和“遠程教學”(3．0％)。單一的教學形式，一方面讓受教育者對教學不感興趣，另一方面與培訓者所倡導的事例教學、讓學生主動參與等教育方式方法的變革理念相去甚遠，故教育的效果不好也是情理之中的事。
4.教育考核評價不力。繼續教育的主要評估形式是“考試”，占60．5％，其次為“考查”，占30．6％，“論文”占7.9％，可見考核方法過于呆板。在考核評估中存在的主要問題是考核不嚴格，存在一定的走過場等形式化現象，沒真正起到檢查所學內容的目的。只重學時總量，不重實際效果。其次是一些考核的時間安排和形式不太合理，如一些以技能技巧為內容的培訓在授課一結束后馬上就進行結業過關考試，一則此類項目并不是在短短的三五天內便能掌握的，二則這些技能技巧只有在教師今后的日常教育教學中得到落實和運用才是培訓的真正目的。
5．學歷培訓中質量難以保證。學歷培訓主要是針對提高學歷而進行的一種繼續教育。參加過此項培訓的教師反映，只要交錢后到學校上課，考試內容先圈定，任課教師一般讓過關。同時，為了比較容易拿到學歷證書，存在理科教師拿文科文憑，所修專業與自己從事的教學工作不相關的現象。
(三)經費落實不到位，農村教師費用負擔沉重
有關文件規定中小學教師繼續教育的經費以政府財政撥款為主，多渠道籌措，在地方教育事業費中專項列支。四川省實行的是“三個一點”的辦法：即由市、區、縣人民政府、教師及有關學校各按一定比例來支付繼續教育的費用。在前期，這種“三個一點”的費用承擔機制運行得比較流暢，隨著繼續教育培訓力度的加大，尤其是新課改培訓的普遍實施，需要投資到繼續教育工程中的經費數量越來越大，該機制的運行就出現了問題。校長、教師們普遍反映政府投入缺口很大，培訓經費得不到保障，而這種問題在農村尤為突出。我們調查的結果是：“經費投入不到位”被認為是教師繼續教育中居第三位的問題，只有10．1％的教師認為政府在“經費方面”采取了措施。
由于教師繼續教育是非義務教育，交費當然是天經地義的。但一方面目前政府應支付的教師繼續教育經費不能保證，另一方面教育收費額由培訓單位確定，教師無權討價還價，而各地又把繼續教育與職稱評定、年度獎懲掛鉤，教師只能出錢買單。調查結果表明，66．8％的教師認為是由“個人”來承擔繼續教育費用的；只有34．2％的教師認為由“個人、學校、主管部門”各出一定的比例。正是如此，72．8％的教師認為收費高，其中農村教師占91.5％。多數教師反映經濟壓力大，個人負擔沉重。
(四)教師參與繼續教育的主動性不高
調查反映，絕大多數教師認為教師繼續教育有必要，占97．5％。但在談到“沒有政策是否參加繼續教育”時，44．2％的教師回答“肯定”，41．8％“視情況而定”，10.7％問答“不會參加”。而“自己主動”參加繼續教育的只有63．8％，分別有29．7％和12．5％的教師認為是在“單位組織”或“上級命令”下參加的。可見中小學教師有關繼續教育的意識與參與行為有著較大的反差。
導致以上現象的原因主要有兩個方面；客觀上有經費負擔問題、受教育后的效果問題、個人選擇權問題以及工作與學習時間的沖突問題等。主觀上是教師把繼續教育看做上面安排的任務來完成，心態上還沒有轉換過來，沒有認識到繼續教育既是自己應該履行的義務，同時又是自己應該享有的權益。
(五)中小學教師繼續教育中的工學矛盾突出
中小學教師的繼續教育學時有明確規定，由于教師都有教學任務，一般將繼續教育的時間選在節假日來進行，而且往往是集中在幾天內完成一定的內容。在這種情況下，有大部分教師反映內容量大，面時間相對較短．殼不成教育內容。尤其是有的繼續教育內容并不能在短時間內達到比較好的效果，還需要在日常的教學實踐中落實，而且有的項目安排還與任課時間相沖突。由于中小學教師人數編制控制較嚴，一個教師任教班級多、跨年級上課，入手相對較少，教學任務重，平常也沒多少時間來參加繼續教育學習。如遇外出觀摩等教研活動，學校就沒有剩余教師來接替工作。四川省中小學教師參加繼續教育學習與教學工作之間的矛盾比較突出。
(六)部分領導不夠重視、監督管理不到位
從我們掌握的情況來看，各學校的繼續教育活動形式有以下幾種：主要由教師進修學校主持的崗位培訓、新任教師培訓、計算機培訓、骨干教師培訓、新課改培訓等非學歷培訓；由有關高等師范學院、教育學院等參與舉辦的學歷、非學歷培訓；由各學校組織的專家講學、觀摩課、各科室教研活動、外出聽課等。調查中，教師們認為當地教育行政部門在繼續教育上采取的措施主要是給政策(30.4%)、給名額(機會)(30．4％)，只有10．1%的教師認為在經費方面采取了措施，還有23．8％的教師認為“役有采取積極措施”。這反映了一部分地方官員和行政部門沒有真正重視教師繼續教育。有一部分學校主管人員對教師的繼續教育持既不反對，又不支持的態度。其心態較復雜：從學校教學來看，教師參加繼續教育肯定有利于學校的發展，但教師成熟之后的不穩定又讓學校沒實際好處。因此，有關領導部門對教師的繼續教育傾向于依靠制度強迫教師參與，疏于教師教育過程中的質量管理與督導工作，缺乏培訓目標的定位，評價重數量、輕質量，對現實中凸顯出來的問題缺乏調查，更談不上有針對性地提出解決策略或調整有關措施。
二、完善四川省中小學教師繼續教育的對策
針對四川省目前中小學教師繼續教育中存在的上述問題，我們可從以下幾個方面著手予以解決：
(一)加強管理，提高繼續教育培訓效率
中小學教師的繼續教育既是教師的權利，又是其應盡的義務。同時中小學教師繼續教育是一個系統工程，其正常、高效的運行涉及有關方面的協調一致，尤其是相關行為主體的積極性和主動性問題。因此，在中小學教師繼續教育事業上，政府部門應切實履行其教育行政職能。既要協調各方力量，保證教師繼續教育權利的實現，又要加強監督，保證各項政策的落實到位。鑒于此，針對四川省中小學教師繼續教育的現實情況，政府首先要確保各專項資金的落實，保證中小學教師繼續教育的順利進行。其次，在管理中采取積極措施，引入競爭機制，充分調動和發揮受訓教師和培訓機構的積極性和主動性，有效推動繼續教育活動。如可借鑒我國發達地區政府通過發行“教師教育券”來推進教師繼續教育走向市場。即政府發放給教師“教師教育券”，教師根據自己需要的培訓內容憑券自主選擇培訓機構，培訓機構憑收到的教育券到地區教育局兌換相應經費。這種“按需確定培訓內容，有償參加培訓活動，自主選擇培訓項目”的管理模式能極大地提高政府資金使用效率、受訓教師和培訓機構的積極性以丑教師培訓的針對性和實效性。再次，采取有效措施對繼續教育質量進行監管，注重實際效果。
(二)充分調查研究，注重教學內容與實際的融合
針對繼續教育內容的理論與實踐相脫節的問題，我們認為必須對中小學教育現實情況進行調查，有調查才有發言權。以期增強培訓內容的針對性和適應性。因此，培訓機構及相關人員必須與基層學校多聯系，深入到中小學教學活動中去，與教師、校長及有關行政人員交朋友，深入了解教育中的一些實際問題，多聽取一線教師的意見，然后把調查得來的有關信息進行深入分析，找準原因及其涉及的有關理論等，再確定適當的繼續教育的教學內容、形式以及培訓者的人選等。目前，一些培訓者不了解中小學教育的實際情況，培訓課上照本念經、說空話、說假話等現象只會使受訓者失去對繼續教育的信心。
(三)加強培訓者素質，提高培訓能力
針對部分培訓者的業務和思想素質不高的現象，對一些培訓者應進行相關內容的培訓。在培訓者之間應建立一種競爭上崗的制度，對沒有經過正規培訓或培訓不合格的教師禁止參與對學員的培訓活動。受訓學員對其意見較大的培訓者應立即停止教學活動，由更加優秀的教師來兼任。
(四)改革傳統教學方法，提高受教育者積極性
有些學員不去上課，或上課時積極性不高，在考試時敷衍了事等現象，均反映了以教師講解、理論灌輸為主的傳統教學吸引不了中小學教師，沒有考慮到他們具有豐富多樣的人格化的、充滿個性化的經驗，不能對教育中的一些問題提出自己獨到觀點和看法的事實。現代成人教育理論告訴我們，成人對于為什么要參與學習活動，學習什么，如何監控學習過程，對于學習的效果如何進行評價等方面，完全根據自己的經驗來做出評判。因此，需要改變傳統教育方式，在新的培訓方法上要考慮到受訓教師的特點，有效地利用教師已有的教育資源，使個體積極參與到繼續教育活動中去。如我們可采用參與式、案例式、觀摩研討式等方法。這些教育教學方法讓他們平等、主動地參與到教育教學活動中去，與其他人進行交流與合作，在活動、表現和體驗中反思已有觀念和經驗井在與別人的交流中生成新的知識和經驗，從而獲得提高與發展。如果受訓教師從這些教育活動的參與中體驗到心靈的震動、思想的洗禮、學習的樂趣以及對今后教學工作的幫助等，那么這將促使教師積極參與繼續教育，并對今后的繼續教育學習充滿向往。
(五)改進繼續教育模式
目前，中小學教師繼續教育模式主要有以各地區教師進修校為主要機構的“培訓機構”模式和“高校本位”模式。這兩種培訓模式都以培訓機構或培訓者為本，而不是以受訓者為本。如“高校本位”模式多以培訓教師自己的興趣和研究為培訓內容，與現實結合不大緊密；多是受培訓者到學校去，受訓者在時間、經費和精力等方面要有較大投入，有的培訓安排還要影響正常的學校教學。對此必須選擇一種更好的以受訓者為本的培訓模式。我們在調查中發現一些農村地區摸索實踐的由學校聯合在教學片區組織教師進行繼續教育的模式——教學片區培訓模式，這種模式值得推廣。該模式以地區性在職教師培訓中心為組織領導機構。其基本做法是：培訓中心派人員到各地進行課題調查，了解情況和問題，征求學校和在職教師的意見。培訓中心根據本地區所有學校存在的問題以及各個學校的教師的實際需要制定培訓計劃，然后將計劃發到各個中學，分批輪訓，同時還調動校內外各方面的力量協助實施。教學片區培訓模式的優點是培訓計劃來自教學第一線，比較貼近實際和具有時代感；培訓地點靈活；培訓時間的長短視內容而定；既可以降低培訓成本，又可以方便教師參加培訓。
[關鍵詞]在家教育；教育選擇自由；教育立法
王某與侯某2000年11月因感情不和離婚，經協商，孩子明明（化名）的撫養權歸侯某，但事實上明明一直由母親王某撫養。2004年6月，侯某將正在幼兒園的孩子帶走，在家自行教育，一直沒有讓孩子入學。2006年，王某認為侯某的做法侵犯了孩子受教育的權利，對撫養孩子極為不利，遂上法院討要孩子的撫養權。法院經審理后做出判決，維持父親侯某的撫養權，同時也要求侯某盡快解決孩子的上學問題。此案審理的雖是父母的撫養權問題，但卻引發了社會各界對在家教育這一新問題的關注。在家教育與義務教育的關系為何？是否為父母可以選擇的一種教育形式？應當如何從法律的視角看待這一新的教育現象？
一、在家教育的產生與發展
在家教育（homeschooling、homeeducation、homeinstruction或homeboundeducation），是指處于學齡階段的兒童，不去公立或私立學校，而是選擇在家，主要由其父親或母親進行教育和管理，接受其父母認為最適宜的教育。
在家教育最早起源于19世紀60年代的美國，原是一種旨在傳播的行為，而作為一場社會運動，則起源于20世紀中后期，最初的倡導者是莫爾和約翰·霍爾特（JohnHolt）。20世紀80年代莫爾夫婦出版了《在家中長大的兒童和以家庭為中心的學校》，認為“真正的教育”在強迫、高壓下、競爭的學校環境中并不存在，也不可能存在，而最文明的方式就是讓兒童完全脫離學校，在家中接受教育。在家教育的先鋒霍爾特致力推動在家教育作為公立教育之外的選擇，主張由真實世界構成理想教室，依兒童的興趣自主學習。
在家教育作為一種社會運動，在西方國家經歷了五個發展階段：20世紀60年代末到70年代初的爭論期，其時存在主義的人文主義盛行，在家教育與反戰、學生運動及婦女解放并列成為當時的反主流文化運動。著名的在家教育倡導者約翰·霍爾特及伊萬·伊里奇點燃了對公立教育體制不滿的火種，導致了學術界、教育界及新聞界對公立教育的鞭撻。這一時期對公立教育的批評與爭論，提供了私立學校與在家教育的成長空間。20世紀70年代中期到80年代初的對立期，大量在家教育案例出現，教育權的爭議成為當時的重要議題，法院對于父母教育權與強迫入學法的判決結果造成了教育權在父母與政府之間的重大轉移。20世紀80年代中期合作期，許多父母開始主動尋求與學區教委會、校長及教師進行合作，也有一些學區提出明確的合作政策，更多合作方案出臺，奠定了在家教育的發展基礎。20世紀80年代末到90年代初的強化期，隨著網絡系統的發展，在家教育的相關研究、刊物及教材陸續出版，一些組織相繼成立，在家教育開始盛行。20世紀90年代以后的區分期，在家教育逐漸區分為宗教派別、在家教育中心（NCHE）及堅持教育理念的全國在家教育協會（NHA）。
20世紀90年代以后，在家教育在西方國家呈快速發展趨勢。據美國家庭教育調查（NHES）統計，1999年，美國在家教育的適齡兒童約為85萬，占全美學齡人數的1.7%；到2003年，美國國家教育統計中心（NCES）統計，全美在家接受教育的適齡兒童（從幼兒園到12年級，5-17歲）達到大約110萬，占同類在校學生人數的2.2%，四年間增長了29%。[1]美國在家教育法律保護協會（HSLDA）認為在家教育的人數還會增長。歐洲一些國家，如英國、丹麥以及澳大利亞等國家的在家教育也經歷了類似的發展過程，至今已形成為一種特定的與學校教育并行的教育形式，數量呈穩定上升，并形成了全國性的互助和資源網絡系統。
二、在家教育的法理基礎與法律規制
在家教育的法理基礎是父母教育權的理論。父母對子女的教育享有一定的權利，這是現代社會普遍承認的法律原則。根據1948年《世界人權宣言》第26條第3項的規定：“父母有優先權利選擇子女的教育方式。”1966年的《經濟、社會、文化權利國際公約》第13條第3項也規定：“本公約各締約國應承諾尊重父母及法定監護人的自由，使其能為自由選擇公立學校以外符合國家最低教育標準的私立學校，并確保子女接受符合其信仰的宗教及道德教育的自由。”進一步將父母的教育選擇權確認為兩個方面：一是為其子女選擇非公立的學校，另一個則是確保其子女所受的宗教和道德教育與其自身信仰一致。至于父母是否有權選擇在家教育以替代正規學校教育的問題，國際人權法沒有確認，因此，這樣一項權利是否存在主要是在國內法中決定的事情。
從教育法的法理看，由于教育乃是增進人民福祉的重要途徑，因此必須立法授予政府權力，以強調一定年齡之學童就學，如無特殊理由，父母不得有所異議，[2]強調國家的教育權。而在家教育則對這一觀點提出了挑戰。1972年，美國第一宗在家教育判例——尢德案出現，此案涉及到美國境內一支基督教的特殊族群——阿們宗派（Amish），他們堅信現代文明將使人類生活墮落，因此在美國各地過著工業革命前的純樸農耕生活，并堅持其子女念完八年級即應輟學回家接受父母提供的職業教育，以應付未來的農耕生活，此舉被認為違反義務教育法而遭威斯康辛州政府。聯邦最高法院認為，州固然有教育權，可以強迫學生接受基本的教育，但州的教育權必須與父母的教育權取得平衡。由于阿們宗派所提供的職業教育并非不適當，因而州政府宣稱的利益受損并不明顯，故判父母勝訴，為在家教育爭取到合法地位。
但法院也指出，此案的判決是基于對阿們宗派宗教自由的尊重，僅適用于傳統孤立的社區，并非確認父母可依自我的信仰為子女安排教育而完全不顧州政府的規定。因此直到1980年，美國仍有30個州不承認在家教育的合法性。但作為要求教育多元化、自由化、民主化，尊重父母教育選擇權的一項教育改革運動，在家教育此后得到了迅速發展，經過短短13年，到1993年，全美50個州均將在家教育合法化。其他國家的在家教育也經歷了類似的從不合法逐漸到合法的變化過程。
國家在決定是否允許在家教育的時候，不僅需要在國家教育權與父母教育權之間取得平衡，還必須在父母的教育自由與兒童的權利之間努力取得平衡。父母雖然在如何教育他們子女的問題上有免受國家干預的自由，但國家也有義務確保所有兒童接受能夠促進“諒解、寬容、友好及在自由社會過有責任感的生活”的教育。[3]因此，父母的選擇自由與兒童探索多種觀點和思想的自由之間也存在一個平衡的問題。對上述兩個問題的回答，不僅決定了在家教育是否合法，也決定了國家對在家教育進行何種程度的監督。
三、在家教育在我國的法律地位
在家教育在我國屬于新現象，也未形成如西方國家那樣的潮流或運動，但侯某案的發生以及此前的上海孟母堂事件都傳遞出一個信息，即隨著社會的發展和人們對教育選擇的重視，在家教育問題必須得到重視。侯某撫養權案審理的雖是離婚后的子女撫養問題，但因該案中考察撫養權歸屬的主要依據是侯某實施的在家教育是否有利于明明的身心健康并能保障其合法權益，因此，是簡單以在家教育是否違反我國義務教育法來決定撫養權，還是對侯某的在家教育成效進行實際客觀評價后再做出決定，既是本案的關鍵問題，也提供了一個審視在家教育法律地位的良機。轉考察在家教育的合法性，可以從法律和憲法兩個層面進行。在法律層面，由于本案發生在新義務教育法實施之前，因此應以1986年《義務教育法》的規定作為判斷依據。1986年《義務教育法》有兩處規定與本案有關，分別是第5條規定：“凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應當入學接受規定年限的義務教育。條件不具備的地區，可以推遲到七周歲入學。”以及第11條規定：“父母或者其他監護人必須使適齡的子女或者被監護人按時入學，接受規定年限的義務教育。適齡兒童、少年因疾病或者特殊情況，需要延緩入學或者免予入學的，由兒童、少年的父母或者其他監護人提出申請，經當地人民政府批準。”據此可以得出如下結論：適齡兒童、少年必須接受義務教育；適齡兒童、少年接受義務教育的形式為“入學”，“學”可以是公立學校，也可以是民辦學校，但不包括家庭；入學接受義務教育的唯一合法例外是“因疾病或者特殊情況”，此時由父母提出申請，經當地人民政府批準，可以免予入學。由此，明明屬于法律規定的適齡兒童、少年，必須入學接受義務教育，如果他屬于法律規定的“疾病或特殊情況”，可以由其父親申請免予入學。但本案中，明明既不屬于法律規定的“疾病或特殊情況”，其父親也未提出免予入學的申請，因此，其父親侯某的在家教育行為是違反《義務教育法》的。
若從憲法層面分析，我國憲法在第49條第3款規定：“父母有撫養、教育未成年子女的義務。”未明確將教育子女列舉為一種權利，但這不意味著父母教育權沒有憲法依據。因為憲法上沒有明文規定，并不代表著憲法不保護。如現行憲法也沒有列舉生命權、身體健康權，但并不代表我國憲法就不保護公民的生命和身體健康。[4]61父母教育權作為一種自然權利，是先于國家而當然享有的權利，即使憲法沒有明確列舉，國家也必須給予尊重和保護。而且根據憲法第46條的規定：“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務”，作為協助兒童實現其基本權的父母，也理應具有教育自由。因此可以說，我國憲法本身并不排斥父母的教育權，也不必然排斥在家教育。
關鍵的問題在于，在我國憲法權利需要部門法細化和實體化的狀況下，父母教育權的具體范圍須從《義務教育法》及其他的法律規定加以確定。而我國無論是1986年義務教育法還是2006年新修訂的義務教育法，都只是規定適齡兒童和少年“必須入學接受教育”，適齡兒童的父母“必須使其子女按時入學”，并未向父母提供選擇在家教育的自由。對于這種狀況，有研究者指出，有兩種解決辦法的途徑，一是根據憲法來修改普通法律，使在家教育具有合法性；另一種則是努力在現行法律條文中尋找解釋的空間，保持法的安定性。而解釋的空間則在于，現行義務教育法雖未明確將在家教育列為例外，但也未明確排除。因此，如果在家教育達到了相當于學校義務教育的標準，就應具有合法性。[4]64-66
本案中，法院最終選擇從判斷侯某實施的在家教育是否對明明的身心健康有益作為決定撫養權歸屬的標準。法院在經過審慎的調查后，承認父親侯某自行實施的在家教育取得了一定的成效，故判父親侯某可繼續其撫養權。但仍指出，讓適齡子女按時入學接受義務教育，不僅是父母對子女應盡的責任，也是對國家和社會應盡的法律義務，是憲法對公民有受教育的權利和義務的具體體現。家庭教育雖然對學生個體更具有針對性，但畢竟不夠系統和全面。家庭、學校應互相配合、密切聯系，并關注學生的個體差異，促進學生的充分發展。因此要求侯某應當盡快解決明明的上學問題，使其接受全面的義務教育。
因此，到目前為止，除了符合條件的殘疾兒童父母作為例外，我國的立法和司法實踐都未賦予父母選擇在家教育的自由。但隨著社會的發展和人們對教育選擇多樣化需求的日益增強，借鑒發達國家的教育立法經驗，也有必要對父母的這種選擇給予重視并保留可能的討論和認可空間。
[本文系全國優秀博士學位論文作者專項資助課題“受教育權利研究”（項目編號：200307）的階段性研究成果
[參考文獻]
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[2]秦夢群.美國教育法與判例[M].臺北：高等教育文化事業有限公司，2004：62.
[關鍵詞]師范生免費教育；意義；問題
2007年3月5日，國務院總理在政府工作報告中指出，在6所教育部直屬師范大學(北京師范大學、東北師范大學、華東師范大學、華中師范大學、西南大學和陜西師范大學)實行師范生免費教育。從2007年起，考入這6所學校的師范生不僅免交學費和住宿費，還能得到國家的補貼。我國在相當長時間內曾實行的師范生免費教育制度重返大學校園。當年9月，隨著首批10933名免費師范生先后進入6所教育部直屬師范大學就讀，免費師范生教育政策的落實跨出了堅實的第一步[1]。與此同時，新的問題也隨即進入人們的視野：免費師范生教育將給師范教育帶來哪些影響？師范教育該如何改革？對免費師范生應當如何培養？本文試圖對此做初步探討。
一、師范生免費教育政策的背景及意義
自1997年開始，師范大學逐漸實行收費制度。10年后的今天，師范教育收費的負面影響開始顯現，報考師范院校的優秀生源明顯減少；師范院校畢業生中相當一部分主動放棄教育工作；由于傾斜政策不到位，中小學教師不可避免地從農村走向城市、從貧困地區走向發達地區，從一般學校向重點學校集中，教師資源分布不均日趨嚴重。同時，由于對高師院校的發展缺乏頂層設計和政策支持，師范教育呈現被弱化的傾向。從長遠來看，這些均不利于教育的百年大計。
地區經濟發展不平衡是我國的一個基本國情，直接影響到地區教育發展的不平衡性。在廣大農村地區，師資匱乏問題成為農村兒童失學、轉學的重要原因。而同時，隨著我國城市化進程的快速推進，對高質量的優秀師資的需求量也必將快速增長。在這種背景下，培養、輸送合格的大學畢業生充實教師隊伍，成為高校尤其是高等師范院校當仁不讓的責任。如同高水平大學必須要辦好本科教育一樣，師范大學首先要辦好師范類系科專業。當然，師資隊伍的建設需要投入，需要建立健全法規政策。
作為涉及基礎教育和高等教育兩個領域的一項鼓勵性的教育政策，師范生免費教育政策的意義正在于：首先，教師是制約教育發展的關鍵因素，師范生免費教育是全面持續提升中小學教育質量的重要保障。其次，國家通過公共財政干預來調控師范教育的發展，能夠提高教師地位和職業吸引力，從根本上有利于保障教育的公共產品屬性，能夠吸引優秀學生報考教師教育專業，并到中小學尤其是農村任教，促進教育均衡發展和教育公平。再次，在當前國際競爭日趨激烈的情況下，每個國家都高度重視教育尤其是師范教育的發展，注重國民精神、知識和能力的訓練、國民人格的培養和文化傳統的傳承。而擔負這種責任的便是由師范教育所造就的師資。所以，從國家戰略和民族本位的角度看，師范教育是國家和民族生存發展的基本前提，事關國家改革和發展的全局。
二、師范生免費教育面臨的問題
任何政策從制度設計到具體實施，難免會有新的問題有待進一步解決。審慎地分析師范生免費教育可能出現的問題，對于該政策的順利推行將大有裨益。
1．部屬師范院校師范生教育免費，可能會帶來非部屬師范院校的不公平
如果將優惠政策僅限于部屬師范大學，教師隊伍素質的整體優化和全面提升將很難順利實現，其表現出的地區差異、校際差異將會更大。國家如果只是在某些師范院校搞試點，勢必會對其他師范院校產生沖擊，影響他們的生源，造成新的對其他非部屬師范院校的不公平。我們必須認識到，能夠到服務于基層教育事業的，多數還是地方師范院校的畢業生。相對于部屬師范大學，本身就缺乏吸引力的地方師范院校，更需要國家的財政支持，更需要免費的師范教育。溫總理在政府工作報告當中曾明確提到，在六所師范大學實施師范生免費教育叫做示范性舉措。所以，要促進教育公平和社會的和諧發展，在于該項舉措在全國各地的推廣實施。在這樣一個指導思想下，進一步研究總結部屬師范大學師范生免費教育的經驗，應該是在更大的范圍進行推廣。
2．師范教育免費政策可能難以惠及真正需要享受政策優惠的學生
總理所作政府工作報告中，在言及“教育部直屬師范大學實行師范生免費教育”時，是與“在普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校建立健全國家獎學金、助學金制度……進一步落實國家助學貸款政策，使困難家庭的學生能夠上得起大學”相提并論的。由此可見，實施師范生免費教育政策的一個重要出發點是為了解決貧困家庭子女上大學難的問題。教育部部長周濟在接受記者采訪時指出，師范生免費教育政策“有利于吸引優秀高中畢業生就讀師范,鼓勵優秀大學生畢業從教”。由此看來,師范生免費教育政策另一個出發點在于提高師范生的生源質量。事實上，隨著師范教育免費制度的推行，師范院校生源質量的改善，不排除只是出于政策的優惠措施而選擇報考師范院校的現象，也并不意味著所有的學生都是樂于從教。
因此，如果國家對師范院校實行免費政策，必須有非常具體的細則，這種免費政策要讓該享受的人享受到，盡量減少漏洞。師范生中途退出師范專業、未接受教育行政部門安排或其他情況不愿履行協議內容時，應退還所享受的國家資助經費的本息，并按資助經費交納相應的違約金。退還資助經費的方式可以借鑒國家助學貸款的還款方式。此外，還要進一步完善有關制度，讓這部分補貼都用在有志于獻身教育事業的師范生身上。
3．免費師范生可能導致學習動力不足，進而影響師范教育質量
對絕大部分免費師范生來講，他們會珍惜難得的學習機會，并且從根本上講，免費師范生更適合做教師，首先在招生環節，學生填報志愿時是自主選擇，所以他們會根據自身的職業選擇進行人生規劃。但免費師范生由于緩解了過多的經濟壓力和就業壓力，很容易導致學習動力不足，這樣，無論素質高低的免費師范畢業生都去任教，將會降低教師隊伍的整體素質，因此，也需要配套措施相繼跟進，以保證每一位免費師范生能夠真正珍惜學習機會，按照優秀教師的標準嚴格要求自己。
被六所師范院校錄取的學生入校后，要接受有針對性的培養，各個學校還要建立淘汰機制，對學習成績或者表現不好的學生要淘汰出列。北京師范大學副校長韓震說，該校對此按照協議有終止條款，其中一項是因為各種原因不能完成學業包括學業上達不到相應標準，比如說知識上的、教學實踐當中的學分不達標，如果拿不到學分可以終止學業[2]。
另外，在師范生就業時，省級教育行政部門應免費組織他們進行雙向選擇，為他們提供大量的就業崗位。如果畢業生想得到自己希望的崗位，他在學校期間的學習表現將是很重要的依據。
4．師范生免費教育政策高度重視職前關愛，職后保障可能成本太高
師范生享受了國家提供的免費教育待遇，就應有服從國家需要、服務國家教育事業的義務，成為國家輸送給農村及貧困落后地區的優質師資。要使廣大師范畢業生能夠長期從教，并在教師崗位釋放最大的熱情和作用，國家應該進一步為他們創造深造、發展的機會和空間，如此方能收到長遠效果。
目前的師范生免費教育政策包含了就業和激勵方面的優惠措施：第一，對免費教育師范畢業生實行統一調配與雙向選擇相結合的就業政策。師范生畢業時通過雙向選擇落實工作崗位；未落實工作崗位的免費教育師范生由生源所在地教育行政部門統一安排工作。第二，免費師范畢業生作為就業單位的正式教師，與其他教師享受同等待遇。中央財政對接收免費師范畢業生的中西部地區給予了一定的支持，而地方政府和農村學校要為免費師范畢業生到農村任教服務提供必要的工作生活條件。第三，對免費教育師范應屆畢業生經考核合格，可以錄取為教育碩士專業學位研究生，在服務期間，在職學習專業課程，任教考核合格并通過論文答辯的，頒發碩士研究生畢業證書和教育碩士專業學位證書。對工作業績突出、學業特別優秀的還可繼續攻讀教育博士學位[3]。
以上免費師范生的職后保障政策無疑是極具吸引力的，但從中可以看出職后保障的成本可能太高。
三、幾點思考
1．增強教師職業的吸引力是關鍵
從教師教育的發展規律來看，強化師范生特質的“免費”制度，在某種程度上只是權宜之計。要從根本上穩定基礎教育教師隊伍，特別是吸引優秀人才到農村、到艱苦地方從教，提高教師崗位的吸引力是關鍵。以國外的一些經驗為例：德國教師是國家公務員，享有較高的社會地位，可以終身任職。在經濟合作和發展組織中，德國教師的工資待遇最高。為提升教師職業的吸引力，德國聯邦和各州政府投入大量經費為師范生發放專門補助，同時不斷提高教師的福利待遇，加大對教師繼續教育的經費投入，教師基本免費參加在職進修。法國政府在不斷提高在職中小學教師工資的同時，還為教師培訓學院培養的新教師制定了新的工資標準。新工資標準的特點是工資額得到大幅度提高，初等教育教師工資與中等教育教師工資完全拉平，大大提高了中小學教師特別是初等教育教師的社會地位和經濟待遇。日本教師享受公務員待遇。韓國教師收入水平高于其它行業從業人員[4]。相比較而言，我國免費師范教育制度硬性規定畢業生到基層從教3年，尚難從根本上解決我國基層教育師資隊伍的問題，只有逐步提高基層教師的經濟待遇和社會地位才是解決問題的長久之計。
2．實行師范生免費教育必須使外部激勵轉化為師范生的內在需要
在我國當前教育經費緊缺、教育成本不斷增加的情況下，國家對師范院校實施的師范生免費政策，為有志于教育事業的學生實現自己的人生價值提供了必要的保障。
2007年六所師范大學招生工作非常順利，生源的數量非常充足，學生報考非常踴躍，最后招生的數量、質量都很好[5]。免費師范生首次招生情況良好，這為免費師范教育的推廣實施提供了可喜的開端。可見，無論國家的師范教育如何改革，真正熱愛教育、甘心獻身教育事業的人員對教師職業的情感、信念是永恒的。正如師范教育免費政策出臺后，有學生家長所言，即使師范教育仍舊收費，還是愿意子女報考師范院校。還有的教育工作者坦言，自己選擇教師這個職業，正是由于可以通過自己的工作去影響他人。但在師范教育免費政策的吸引下，會有越來越多的優秀中學畢業生報考師范院校，其中也不乏部分人對奉獻教育事業缺乏足夠認識和充分思想準備者。因此，師范院校還應該加強對免費師范生的思想政治教育，使他們認識到，到基層的教育服務期，對他們的人生發展是寶貴的財富，使他們將接受師范院校師范教育的目的上升到報效祖國、振興民族教育的高度并內化為自身的精神需要。六所部屬師范院校在對免費師范生的職業理想和師德教育上頗費心思，學校將師德教育貫穿于免費師范生進校、學習、入職的全過程。
3．采取多種措施，提高免費師范生培養質量
目前中央提出我國教育的發展目標是讓廣大適齡兒童既能“上得起學”，還要“上好學”。這涉及到師范院校的責任，要求師范院校提高師范生的綜合素質[6]。近來不少專家、學者呼吁，基礎教育的改革、提高要從師范生的培養抓起。因此，高等師范院校要從拓寬知識面，健全人格等方面調整師范生培養目標，提高培養質量。
國家選擇六所教育部直屬師范大學作為試點，一方面反映了國家對高素質教師和優秀人才從教的期望，另一方面也是對教育部直屬師范大學教師教育質量和優勢的認同。為提高免費師范生的培養質量，六所教育部直屬師范大學采取了多種措施，制定了相應的培養計劃，主要包括：實施寬口徑、厚基礎的教育；針對免費師范生立項設置教育研究與拓展類課程；強化教育教學實踐環節，加強教育實踐基地建設，安排師范生到中小學進行教育見習，高年級師范生到中小學實習半年；實行導師制，由本校優秀教師和中小學優秀教師組成導師組，指導師范生的學習、實踐與研究；加強師范生的職業理想和師德教育；設立“師范生基礎教育改革研究與實踐”專題基金，用于支持相關課題的設置和研究等措施[7]。
4．國家調控與市場調節相結合，探索師范教育免費制度的多種模式
在市場經濟條件下，尤其是在我國各地區間經濟和社會發展不平衡狀況長期存在，教育發展不均衡的現象比較突出的情況下，如果把教師培養看作是純粹的市場行為，教師隊伍的整體優化和全面提升將是一個緩慢過程。而國家通過公共財政干預機制來調控教師教育的發展，提高教師地位和職業吸引力，有利于保障教育的公共產品屬性，促進教育均衡發展和教育公平。
同時，國家有關師范教育的政策也有一個不斷完善的過程，就目前的師范生免費教育政策而言，因其“有條件”之原因，可能會將部分有志于教育事業的優秀高中畢業生拒之門外從而失去好的生源。因此,在政策設計時一定要允許免費和非免費師范專業的共存,這既是給不同考生以公平選擇，也更符合我國的國情和師范教育長遠發展的需要。今后師范教育免費制度可嘗試多種有效形式，比如經濟發達地區的師范院校學生實行交費上學，畢業后沒有服務期限制，不一定從事教育工作；貧困地區則仍然實行師范生免費上學和服務期制度。亦可借鑒新加坡、法國、韓國等國家的做法，實行低收費的師范教育，并加以多種補助手段，這樣才有助于吸引更多的優秀青年投身教育事業。
[參考文獻]
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[2]免費師范生培養將建淘汰機[EB/OL].
[3]趙秀紅，翟帆.免費師范生如何走向基層留在基層[N].中國教育報，2007-05-25（2）.
[4]何齊宗，胡青，凡.高師教育改革與教師發展[M].北京：中國社會科學出版社，2006．254-255.
[5]周義興.師范生免費教育火爆的信號[N].人民日報，2007-07-12（11）.
與會的專家學者對道德教育的超越性本質有比較一致的認識，但在具體理解上又有不同視角。有學者認為，作為現代唯物主義的與舊唯物主義的根本區別就在于它把實踐的觀點作為首要的基本觀點。馬克思所理解的實踐是人自身通過對環境的改造和創造來達成與環境統一的活動。因而，實踐就其本質而言就是超越的。道德教育作為一種實踐活動必定具有超越性。教育的超越性其核心在于培養主體性的人。有學者認為，道德教育的超越性本質并不排斥教育必須從現實規定性出發。但具有超越性的道德教育不是以現實的規定性來束縛人、限制人，而是要使人樹立發展的理想，善于把道德理想賦予現實。還有學者認為，在社會轉型期，調節人際關系的手段有多種，道德是人們用以調節人際關系的重要手段之一，顯然它不能從功利的角度出發，其特殊性就是用人的精神性的滿足特別是對真、善、美的追求來協調人際關系。市場經濟要求道德教育必須化外在道德要求為主體內在“自律”的追求，因此，當代道德教育最顯著的特色就是關于主體人格的培養。
在道德教育本質與現實關系方面，一些學者認為，道德作為人類一種精神活動，是對可能世界的把握，所反映的不是“實是”而是“應是”。它并不是人們現實生活的摹寫，而是把這種現實行為放到可能的、應是的、理想的世界中加以審視，并且用理想的標準對現實行為作出善惡的評價。這種“應是”與“實是”，理想與現實的矛盾運動構成了人類的道德活動并且推動人類向至善的方向前進。個體在這樣的過程中不斷自我完善、自我超越。也有些學者提出道德教育現實與超越性本質的立足點是什么的問題。認為，道德的超越性必須建立在現實性的基礎上，應該使超越性追求與現實性規范辯證統一。
道德教育在面向現實的過程中不可避免地必須回答其與市場經濟的關系，也就是說，在當前社會轉型道德的“應是”是什么。學者們認為，教育尤其是道德教育為政治、經濟、文化等制約是不容置疑的。市場經濟必然要求有文明的人際關系來強化和維持自身模式運行。市場經濟必定要求社會具備與之相適應的新型的道德規范體系。因此，當前的道德教育及其理論困惑正是這種體系改組轉變的陣痛反映。有學者提出，道德問題必須放在社會環境中去考察，沒有純粹的道德。還有學者提出，德育的內容不是自身規定的，它首先取決于社會規定。當前市場經濟尤其是轉型期環境有很多不利于道德教育的因素必須加以克服。在當今社會背景中，道德教育必須有自身特有的強有力的適應機制。二、對傳統道德教育的批判與繼承
有學者提出，在建立當代道德教育體系的過程中，要以民族化為基礎，強調民族性與世界性。道德傳統是民族文化的積淀，其核心是群體價值觀。民族性的道德傳統又是在不斷發展的，只有在原有的傳統基礎上不斷更新，才能逐步建立當代道德教育的理論體系。離開了傳統的現代化是不可能存在的。有學者進一步指出，對中國傳統道德教育進行研究，不僅應該重視其內容，更要注意其方法。從總體來看，它與西方的理智主義道德教育傾向有明顯的區別。中國傳統的道德教育所走的是情理合一的道路。道德情感的陶冶與修煉在道德人格形成中既作為中介和動力又作為評價機制起著核心作用。無論從內容上，還是從方法上，中國傳統的道德教育思想都具有現代轉型的社會價值。如果說跨世紀人才素質培養需要立足于民族和傳統這塊根基上的話，那么，中國傳統道德教育思想的精華為這種外在要求提供了內在的根據。歷史證明，道德教育如果忽視民族文化的根基——道德傳統，那只會成為無源之水，無本之木。
如果說上述觀點主要是從傳統教育思想中挖掘寶藏的話，那么另一種觀點則側重在對傳統道德教育的“批判”。有學者認為，中國傳統道德教育基本上是消極的。它是建立在小農經濟基礎上的，趨于保守和愚昧，壓抑著人的主體精神。盡管傳統的道德教育思想對當代道德教育體系的建立有一定影響，但其意義究竟有多大令人置疑，而且對傳統的道德教育支離破碎的理解，在研究思路上往往會“只見樹木，不見森林”。有學者還通過對傳統文化對經濟發展、社會進步的分析，認為應該現實地、具體地看待傳統，諸如亞洲四小龍經濟騰飛與儒家文化并非極度相關。還有學者認為，幾千年來，以儒家為代表的道德體系是依靠政治制度來維持的，與其說是道德毋寧說是一種社會約束機制。因此，我們必須客觀地、實事求是地研究傳統道德教育，決不能在現代道德及其教育體系中簡單位移傳統道德教育。
尚有一種觀點認為，對傳統道德教育思想的全盤否定或接受都是不妥的。在內容的選擇上應考慮現實條件，即便是精華部分尚有現實的可行性以及方式、方法問題。不能因為西方有學者“關注”我國傳統文化而“弊帚自珍”，也不能因為有人“否定”而“全盤拋棄”。應該從現實社會條件出發，充分認識到現代社會并不完全排斥傳統的道德內容，而且現代道德教育的花朵只會開在由傳統道德教育這棵樹根生長出的枝條上，關鍵是“改良”和“嫁接”。此外，有學者提出應該挖掘革命傳統教育中的道德內容和方法，其中的合理性因素是不能忽視的。
三、對西方道德教育思想的借鑒
大多數學者認為20世紀以來西方道德教育理論及其研究對我國當前道德教育具有重要的借鑒意義。有學者指出，道德和道德教育是歷史性概念，作為歷史的是可變與不變的統一。不變的是道德的永恒精神即自律精神，人類自律是超越自然性的自由。而具體的道德原則、規范在不同的社會發展時期是可變的。不同的民族有其不盡相同的道德價值體系。另外，就其可變而言，其變化發展又是有規律可循的，一定的道德價值、規范體系總是社會條件尤其是生產方式、經濟體制的反映。我國作為現代化的后發展國家既不可能跳越西方工業化所走過的道路，又應當避免西方現代化過程中的偏差。有些學者研究并闡發了西方道德教育的發展過程，認為20世紀以來西方的道德教育理論是發展變化的，它與社會背景、歷史條件相對應。60年代以來，道德理論及其教育中的否定極權主義和相對主義與二戰后人們認為道德是相對的有關。而60年代以后的主情道德教育又是與民主化運動、人本主義等密切相關的，出現的反對灌輸的道德教育思想及其微觀操作模式研究，也是與之一致的。尤其是最近一二十年來西方道德教育理論中反對價值觀念自由，“回歸規范教育”的動向特別值得引起注意。
四、關于德育的現實操作與德育學科的理論建設
關于德育的現實操作，有學者提出建立全息大德育模式。從客體的自然條件、社會環境、教育本身和主體的受教育者生理、心理特點以及道德環境，全方位地構建大德育網絡。由于道德教育從來都不是孤立的，作為社會巨系統一部分的道德教育與社會各組成部分彼此關聯。有學者借鑒羅爾斯社會正義理論，研究、闡釋了社會至善與個體從善的關系，認為社會至善是個體從善的前提，互為條件。有學者提出建立一種規范教育模式，認為當前最大的失調是規范的失調，應該培養受教育者的規范意識、社會責任感和義務感。還有學者主張建立主體參與式的德育模式以及強調社會性情感發展的道德教育模式等。
一、促進教學思想的更新，提高教學技術現代化的認識是開展計算機輔助化學教學的前提和基礎
教育現代化不僅要求在設備、技術手段等“硬件”方面更新，最重要的是思想觀念、思想內容和思想方法等“軟件”方面的更新。后者是教育現代化的重要方面和教學改革的深層目標。它意味著對科學文化、教育傳統的繼承、轉變和創新，要求更新觀念，轉變落后于時代的教育思想、教學內容和教學方法。
傳統的教學是以“傳道、授業、解惑”為基本宗旨的，傳授知識是教學的根本目標。這種舊的教學思想和教學模式不符合化學教育的規律，阻礙學生的化學素質的提高，不利于人才的培養。其具體表現是重教輕學、重知（識）輕能（力）、重結果輕過程、重“學會”輕“會學”、重方法輕思路等。傳統的教學觀念遠遠落后于現代的教學思想，難以達到我國目前對人才的要求——能在21世紀迎接挑戰的、全面發展的、潛能大、素質高的現代化人才。因此對于舊的傳統的教學要在繼承和借鑒其經驗與長處的同時，必須改革那些陳舊的、落后的低效高耗的內容、方法和手段，引進新的現代化教學技術。
善于揭示化學的本質和化學的思維過程，提煉化學的思想方法，既是現代化學教學的要求，又是化學教學藝術的充分體現。現代教學思想有別于傳統教學思想，主要體現在教學的目的觀、結構觀、質量觀和發展觀等方面。專家們通過研究和實踐證明，運用或不運用現代化教學手段，教學效果大不一樣。因此，我們要充分利用計算機等現代教育技術作為教學媒體，提高化學教學質量。計算機輔助教學向著多媒體化、智能化、網絡化發展，必將大大促進對未來一代化學的教育。如果說化學教學中的實驗教學在提高學生能力和化學素質上的作用是不可低估、不可替代的教學手段，那末從現在開始，使用計算機輔助化學教學將會異軍突起，在體現和實現教學目的觀、結構觀、質量觀和發展觀方面將成為不可多得的形式。CAI（計算機輔助教學）的健康發展既會使常規課堂教學、某些實驗教學相形見絀，又會使常規課堂教學、實驗教學如虎添翼。
計算機是現代科學技術的基礎和核心。人類已經進入了計算機時代、信息高速公路時代，近30年來世界科學技術90％以上的發明、發展都與計算機技術緊密相連。可以說掌握計算機知識是未來人才的必備素質，對未來一代青年人的要求，不是考察他們已經儲備的知識有多少，而是更注重他們索娶獲取知識的能力有多大。計算機及軟件是智慧的結晶，是一種有價值的知識產品。把計算機引進課堂教學、引進家庭輔導，作為現代化教學技術的重要組成，不僅有利于加強教學的時代性、競爭性和開拓性，有利于面對新時代的挑戰，而且也有助于學生在學習過程中形成新思想、新觀念、新方法，對他們今后成為高素質的人才有著重要的積極作用。計算機與基礎教育的結合是世界范圍內教育改革的一大趨勢，化學學科計算機輔助教學的潮流也將勢不可擋。
二、了解計算機輔助教學的特有功能，促進教學技術現代化的進程
化學教學方法是化學教師工作方式與學生學習方法的集合，而教學方法是屬于一定的教學思想的。教學思想的更新必然導致教學方法的深刻變革，現代教學論已把化學教學的目的提高到“知識——能力——思維——實踐”的高度，著眼于發展學生的智能。通過輔助常規教學手段、實驗教學手段并與其它教學媒體有機結合，使之相輔相成發揮整體優勢，計算機輔助教學必將帶來一場具有時代特色的教學改革。CAI的特點是教學內容的形象化、多樣化，它有嚴謹的科學性、統一的適用性和及時的交互性，有利于實施個體化教學。尤其值得提出的是，在揭示化學過程的微觀實質，展示化學思維的形成路徑，描述化學思想的產生，化學概念的形成與發展等方面，計算機輔助教學都有其獨到之處。
（一）突破教學難點
現代計算機技術對圖形處理能力高超，利用這一特有功能可以變抽象為具體，變靜態為動態，將微觀過程進行宏觀模擬，把宏大場景作縮微處理，對瞬變搞定格分析，化枯燥為生動。“學習障礙”的存在是教學難點的成因之一。抽象思維的障礙、邏輯思維的障礙、語言表達的障礙等在計算機技術的上述功能下被打通了、降解了、消失了，從而降低了學習難度，使教學難點得以順利突破。學生也為其形式之新穎，聲畫之精彩而耳目一新，從而產生樂學情緒。比如，在課件《離子鍵與共價鍵》中，利用微機模擬核外電子運動和化學鍵的形成就很成功。這一內容抽象、枯燥、難度大，用一般模型演示不能給學生以動感，且易造成概念模糊。計算機的二維及三維的圖像與動畫模擬達到了其它教學手段無法或很難達到的效果。形成離子鍵時的電子的轉移、陰陽離子的形成、離子間引力與斥力的平衡等都表示得清清楚楚，使學生有了直觀的感受，能較科學準確地理解化學鍵的實質和特征。
又如，課件《原電池》利用微機把無法用肉眼觀察到的電極反應這一微觀變化模擬成宏觀圖景加以演示，彌補了化學實驗也難以展現的微觀世界的動態變化。軟件的運用交錯穿插在學生實驗、老師講解之間，教學效果達到了最佳狀態：理解透徹、掌握準確、印象深刻、記憶牢固。
傳統的教學模式必須改變，因其信息傳輸通道狹窄單一、信息容量孝傳輸速度慢、效果差，單純的文字板書、聲音都遠不如畫面圖像易于人們對信息的接收，過去靠老師說、靠比劃、靠表格、靠掛圖、靠模型等手段的教學一經和微機課件比較，立刻相形見絀。有機化學中烷烴的同分異構體及其命名的教學，因學生初學，概念生疏頭緒多，又缺乏空間結構意識和空間想象力，黑板上的平面板書無論如何也難以喚起學生的共鳴，是教學的難點和重點，利用CAI從容不迫地把一種烷的結構進行多種不同的展示：比例模型、球棍模型，變換角度旋轉，對比與復原，關鍵部位放大，正誤對照剖析……。逼真的主體畫面、清晰的比較鑒別、精練的規律歸納，牢牢地吸引住學生，激發了他們的求知欲。
（二）加大教學密度
利用計算機多媒體技術可以做到高密度的知識傳授，大信息量的優化處理，大大提高課堂效率。圖形不是語言，但比語言更直觀和形象，比語言包容的信息量更大。動畫又比圖形更高級地輸出信息，利用文字閃動，圖像縮放與移動，顏色變換的手段，不僅容量更大，速度更快、效果也更好。CAI的聲、光、電的多媒體軟件因其信息傳輸通道寬闊多樣，容量大，速度快，效果好，使得加大教學密度并非難事，這是因為45分鐘的課堂時空被計算機拓寬和延長了。
《氣體的制取與發生裝置》的課件是用于高三復習課的。40分鐘內充分體現了教師為主導，學生為主體的教學原則。一人一機的教學形式中，教師充當了學生探求知識規律的向導。借助于軟件中三套氣體發生裝置的實物錄像，配合教師的精要剖析，讓學生確認了氣體發生裝置選擇的原則與規律，為今后的遷移性練習（創造性學習）作好鋪墊。軟件中常見錯誤的幾種裝置類型及其糾正方法被高度集中展示，可有效地調動學生感官上的信息接受和思維上的信息處理。在正反兩方面認識對比的基礎上，通過單人單機獨立完成了兩組共28個在新情境中的遷移性練習，并由主機監控及時反潰這種高密度教學是常規教學難以實現的，收到了很好的效果。這樣的復習課一反過去實驗復習的單調復現模式，不再是板書的遷移與活動、課本的再現與組合、舊知的重復與羅列，而是通過軟件的高密度大信息量，使學生由模仿思維到程序思維再發展為創造性思維，體現了計算機輔助教學的卓越功能。
（三）反饋教學成果
建立計算機多媒體教室，為計算機輔助教學創設特定的環境，在這個環境中一人一機操作，可進行教學、練習、檢測等。重要的是，縮短了時空距離，加速了人與人之間的聯系溝通。教師還可以利用網絡技術將全部學生答案迅速收集統計，及時分析教學效果，從而調整教學的節奏和進程，迅速地及時反饋，使教學的調控合理化，又進一步調動了學生學習的積極性和主動性。提高了課堂教學效率，減輕了學生過重的課業負擔。我校化學教研組的老師在使用《溶液中離子共存問題》《氣體的制取與發生裝置》兩個課件的實踐中深切地體驗到及時反愧迅速調控的必要性與優越性。在練習或檢驗過程中的任何時刻都可了解任何學生（或全班學生）的進度、成績及任意一題的通過情況，這是過去常規教學中難以實現的；常規教學往往是：要么耗時費力，時過境遷；要么望洋興嘆，心有余而力不足。這樣的課件還能隨意調出需要重新講解或答疑解難的問題，重點剖析，加強教學的針對性。
計算機聯網中CAI信息處理系統的使用，為知識反愧釋疑和進一步深化的及時性創造了條件，縮短了反饋周期，也使教室中的每位學生個體的學習行為置于教師主機的監控之下，加強了調控的針對性，形成了課時內講、練、評一體化。
（四）優化教學過程
現代教學方法的根本點是，讓學生積極主動地獲取知識，全面提高各種能力，使每個學生獲得充分發展。我們進行計算機軟件研制和教學實踐是從我國、我校的實際出發，無論是單機自學的學件，示教演示的課件，交互式，VCD視盤均把握以下方法論的原理：堅持整體觀點，重視多樣化；貫徹綜合觀點，力爭最優化。
在《原電池》一課里，通過人人動手實驗已經令人信服地看到了利用化學反應產生電流的事實。在學生急切渴求解決疑問——電流究竟是如何產生時，計算機屏幕上以鮮艷的彩色圖像展示出銅鋅兩種金屬的自由電子的濃度的不平衡，又以生動的動畫效果模擬出自由電子在電位差的作用下沿著導線從低電位向高電位的定向移動。畫面中H＋得電子成為H原子，兩個H原子結合為分子，H2氣泡在銅板上冉冉升起。逼真的動畫效果、聽覺效果與視覺效果的融洽，學生眼耳手腦的全部調動并聚焦于一點，達到了教學的最優化。在課件《烷烴的系統命名法》里，一個繁雜的多支鏈的長鏈烷烴的結構式，通過計算機的圖形轉換功能、閃爍提示功能很容易比較出“最長碳鏈”的位置及碳數；利用不同色彩的區別也很容易比較出碳鏈編號的起迄端的正確抉擇。教師在軟件的配合輔助下使學生順利完成了由“知”到“懂”到“會”到“對”（正確），再到規范的全過程。
計算機以其獨特的功能創造良好的思維情境，培養能力，發展智力，教師、計算機、學生形成一個有機的組合。教師通過計算機教懂、教準、教活、教精，又促使學生樂學、善學、勤學、活學，師生共同進入教與學的自覺狀態和最佳狀態，增加了課堂教學的活力，優化了課堂教學過程。
我校化學教研組編制的教學軟件正在逐步從單課件走向系統化，從無聲彩色動畫走向多媒體，從順序執行走向多項選擇，從群體教學發展到個別教學，向著具有教師備課、課堂教學、課后輔導、學生自學的多功能方向發展。
三、幾點思考
通過幾年來的實踐，我們認識到計算機技術在化學教學過程中主要用于教學信息的呈現、教學效果的分析和教學過程的控制。在教學中它已經發揮了巨大作用，但這方面特別符合我國國情的可資借鑒的現成經驗并不多，必須加強研究。
教學手段的現代化為教學進程提供了一個新的發展空間，師生相互作用的條件趨于多元化，使學生在知識、能力、興趣、特長、個性品質等方面的發展成為可能。值得關注的是信息技術的進一步發展，將更有效地推動教學改革。信息高速公路的實現為因材施教個別化教育的發展提供了很大空間，突破了時間的限制。
（一）進行計算機輔助教學的研究首先要明確其地位是“輔助”，而不是“代替”，不可盲目地、不加分析地用計算機輔助教學代替其它教學方法和手段。要堅持不可取代性原則，盡可能地避免或縮短形式上的追求過程。
（二）一切能夠用實驗去研究的教學問題就絕不能脫離實驗，可以通過微機解決其局部放大模擬或微觀變化宏觀展現。鑒于實驗教學的功能是任何手段替代不了的，學生在實驗中所經受的思維、操作、分析、觀察能力的鍛煉，在實驗中對情緒、意志、毅力等品質的形成只能通過實驗來實現。因此，不能因計算機輔助教學的開展而削弱實驗教學，即堅持以實驗為基礎的教學原則。
（三）發揮計算機輔助教學的獨特功能去作最佳結合，即功效最佳原則。從生理學及心理學的角度分析，無論是有意注意還是無意注意，變換方式最有效果。如果不是特別必要，盡量避免一課時的40或50分鐘全程計算機教學。否則學生的視覺疲勞、心理疲勞將會抑制大腦對信息的接受。研究最佳結合點是開展CAI的一個核心問題。有的課雖然只用了2分鐘的軟件輔助，卻解決了最難突破的關鍵點，說得上是畫龍點睛、雪里送炭，堪稱好課件。今后開發的多媒體軟件是否應具備以下功能和特點：1．交互性能好；2．及時診斷與反饋；3．模擬實驗（極危險、大污染、無法實現的條件、高科技、微觀世界）及宏大生產過程；4．題庫系統（有助于進行診斷，達到形成，作出評價）；5．可以從其它信息資源中裁下與化學有關的內容進行分類、貯存和備用。
一、專業設置多元、靈活
1994年，13所五年制高職共開設45個專業，絕大多數是類專業，并且都是各校的特長專業，如北京工業職業技術學院的采礦技術、礦山機電、礦山測量專業，鄭州鐵路職業技術學院的電力機車、鐵道供電專業，廣州民航職業技術學院的飛機設備、航管雷達、發動機維修專業，浙江職業技術學院的海洋船舶駕駛、輪機管理、公路與橋梁專業等。1997年新增的8所五年制高職所開設的專業依然承襲了這一特點，如湖北省輕工業學校的啤酒釀造專業，山東省輕工業管校的皮革制品設計與制造專業，成都水利發電學校的水電站機電運行專業等。
經過幾年的發展，五年制高職的專業有了很大變化。據2000年不完全統計，各地五年制高職專業在類別上更趨多元化，除工業類外，還增加了類、植物生產類、環境生態類、醫藥護理類和復合型專業，如蘇州工藝美術職業技術學院的蘇繡設計與制作、雕塑設計與制作專業，鹽城衛生學校開設的藥劑專業，重慶萬洲農業學校開設的植物保護、特種作物栽培專業，蘇州農校開設的園藝、現代農藝專業等；復合型專業如鹽城衛校開設的社區醫學、影像診斷學專業，淮陰電子工業學校開設的電子元器件工藝及設備專業，常州化工學校開設的環境保護與檢測專業，重慶民政學校開設的社區服務與管理專業，南京工業職業技術學院開設的高層建筑電氣工程專業等。
有的學校還開發了一批面向的專業，如北京工業職業技術學院的汽車運用、機電技術專業，株洲職業技術學院的工業與民用建筑、電氣自動化專業，吉林交通職業技術學院的信息管理工程專業，鄭州鐵路職業技術學院的機電一體化、電子工程專業等。
二、課程改革取得階段性成果
在公共課改革方面，根據《課程基本要求》、《課程教學大綱》及《關于編寫五年制高等職業教育規劃教材的指導意見》，六門公共課教材的第一冊已全部如期出版，2000級新生已開始使用新教材，這一套教材從形式編排到課程體系均有較大突破，突出了性和實踐性。學生反映這套教材給了學生充裕的選擇空間，內容也比較新，提高了興趣。
專門課的課程改革，已落實了10個大類高職專業課教學開發的任務，制定了《機械制圖》、《機械基礎》、《現代工業管理》、《建筑結構》、《土建力學》、《微機原理與接口技術》、《電工電子技術》、《數控機床與編程》、《塑料模設計及制造》、《冷沖模設計及制造》等10門課程的基本要求。各校還通過教學錄像、CAI課件等先進教學手段，展示了互動式教學、生產現場教學、模擬實踐教學等教學，將教學改革從教材建設向教學方法推進了一步。
德育課方面，《五年制高等職業教育職業道德教育》一書，已經出版。
三、實踐基地建設趨向多功能，并逐漸向拓展
五年制高等職業學校都將實踐基地建設作為辦好高職的基本條件，1997年，共投資1.5億元添置實踐教學及訓練用設備，建成一批高質量的實踐基地。近兩年，繼續穩定地投入資金，加強實踐基地建設，如南通航運學校購置了萬噸遠洋教學實習船；廣東水利電力職業技術學院教學設備價值1900萬元，學校自建江灣實習電站和飛來峽大型實訓基地；鹽城衛生學校投資200萬元引進日本東芝B超、顯微鏡、500毫安X光機等先進教學儀器設備；徐州師范大學技術學院平均每年投入300萬元用于高職實訓設施建設，建成自動控制、單片機與PLC、數控加工等實驗室；蘇州農業學校積極爭取資金，擴建校園藝中心和農藝中心實習基地，建成60個蔬菜花卉生產大棚、12個無土栽培蔬菜大棚、3個鮮花生產連棟雙膜大棚和1個電腦全自動控制鋁合金玻璃溫室。為加強實踐能力，他們采用分班承包、分組掛牌、責任到人的，讓園藝專業的學生承包校園藝中心的大棚。學生依據所學知識和技能，直接參與制定生產計劃、播種育苗、栽培等整個生產周期的管理及產品銷售、售后養護等活動，使他們在實踐中消化理論，豐富知識，增長才干。
【關鍵詞】素質教育思政教師主導作用
思想政治教育是素質教育的靈魂,教師是全面推進素質教育的關鍵,加強素質教育,必須充分發揮思政教師的主導作用。
一、發揮教師學生優良道德示范者的作用
教育活動是一種人影響人的社會活動,言傳身教則是教書育人的基本方法:以人格培養人格,以靈魂塑造靈魂。因此,思政教育的實效性不僅取決于教師所講理論、道德觀念的正確性,還取決于教師自身品質的示范性。在思想品德素質教育中,我們重視發揮教師自身的道德力量,言傳身教,示范引導。
首先,教師要有崇高的理想和堅定的信仰,言行一致,以身作則。“己所不欲,勿施于人”,崇高的理想和堅定的信仰是“真傳播的基礎,是傳授者對接受者的真誠,有了真誠的傳授者才有真誠的接受者”。故思政教師要把內化為學生的思想武器必須先正已、先教已,從嚴要求,先把自己培養成為堅定的信仰者,自覺維護社會主義事業的教育者,才能為人師表,才使學生感到可信;同時努力提高自身的思想道德修養,教學中平易近人,耐心細致地指導學生,才能使學生感到可親。“親其師,信其道”,是規律,也是經驗總結。
其次,教師要以科學的態度對待思想教育工作,積淀塑造健康的人格。育人是一項具有政治傾向和道德倫理性的實踐活動,思政教師,無論在課上還是課下,都在承擔著對學生進行思想政治教育的特殊角色。當代大學生的一個突出特點就是善于觀察和思考,他們不但看老師怎么說,更要看老師怎么做。一個道德高尚、治學嚴謹的教師所給予學生的絕不僅僅是知識,對學生影響最為廣泛、深刻和持久的是思想道德觀念。教師崇高的人格魅力和感召力會使學生產生敬愛感、信賴感,從而建立良好的師生關系,這種良好的師生關系所形成的氛圍會進一步提高教育的效果。教師的學識淵博,勤奮鉆研,克盡職守,敬業愛崗,使學生感到可敬、可佩,在接受知識的同時也在通過教師的“形體語言”獲得思品方面的信息,從而修正自己的思想和行為。“隨風潛入夜,潤物細無聲”,一位極具人格魅力的可信、可親、可敬、可佩的教師能隨時隨地影響學生,使學生不僅學到科學文化知識,還學會怎樣做人。這就要求我們的思政教師既要“學為人師”,更要做到“行為示范”;既要有學術水平,還要有品格、有人格,用博學和人格魅力去吸引學生。
二、發揮教師教材的整合者的作用
教師是教材內容的更新者和補充者。思想政治教育是一門最講求時效的學科,在知識經濟時代,科學技術爆炸似的突破和發展,黨和國家路線、方針、政策的與時俱進使教材具有相對滯后性。作為思政課教師如果忽略其時效性而照本宣科、死抱教材,不進行信息的收集、資料的整合、不對教材進行再創造,事例陳舊、說課古板,遠離生活、遠離實際,以理論說理論,這樣的課肯定缺乏說服力;喪失時代氣息,教育教學效果肯定會大打折扣,政治課的吸引力越發會降低。在實際教學中要求教師不斷地補充新知識,引用新事例、新材料,并且要求教師在教學中超越學科界限去建立各科知識之間的聯系點、共同點、綜合點,幫助學生建立各學科間、學科和社會熱點間以及一些社會熱點問題間的知識聯系,使教材緊跟時代和學生的思想開放的實際與時俱進,來增強思政課的魅力。
素質教育是系統全面的教育體系,包括思想道德素質教育、身體素質教育、心理素質教育和審美素質教育。而我國高等教育階段的思政教材受編寫體系、課本內容等因素的制約和影響,不能滿足諸多學生的需要。這就要求教師在注重學生品德形成、系統地傳授基本原理、黨的路線、方針、政策的同時,用自己豐富的知識,充分發揮其彌補的作用,滿足學生各方面知識需求,使學生在領略理論知識的同時,各方面都得到全面發展。教師要充分發揮其彌補作用,既要有淵博的知識,又要有良好的系統素質。因此,思政教師必須努力學習,不斷提高自身的政治素質和業務水平,開拓視野,使自己適應于超前于教材內容的飛速發展的社會形勢的需要和學生全方位發展的需要。
教師是教育點的發現者與沉淀者。任何教材都有“教育點”,思想政治課教材中的教育點與其他學科的“知識點”不完全相同,它更側重于思想道德教育方面,注重思想政治課的育人功能。教師抓住“教育點”,也就抓住教材的重點,抓住了對學生進行思想品德教育的“魂”。思政教師在教學中要找準了“教育點”,才能卓有成效地向學生灌輸馬列主義的世界觀,人生觀和價值觀,堅持愛國主義、集體主義和艱苦奮斗的教育,引導學生樹立正確的政治方向,提高思想道德素質。
在教學中我們要求教師既有系統的大局意識,打通思想教育四門課的限制,高屋建瓴的總結沉淀,即“把高校思想政治理論課程看做一個整體,從系統思維的角度,全面分析高校思想政治理論課程的體系構建、內容安排、方法選擇、手段更新、隊伍建設等問題”,以避免教學內容的重復來增強高校思想政治理論課教學的精煉性和思想性;又要善于捕捉學生思想中的熱點和社會現實中的“疑點”,有針對性來確定教學內容。熱點問題是社會生活焦點在學生思想上的集中反映,也是思想政治課教學的難點,解決好這些問題就會收到事半功倍的教學效果,當代大學生涉世面廣,思想活躍,而社會正值轉型時期,有許多新問題,新情況不斷涌現,并滲透和沖擊著學校教育,造成學生的思想困惑,這就需要運用的世界觀和人生觀剖析種種復雜的社會現象,從而使他們把書本上的理論、觀念和準則,內化為自己的思想品德素質。
三、發揮教師課堂教學的優化者的作用
課堂教學是素質教育的主陣地,而課堂教學過程涉及面廣,教學要素繁多:它既包括教學方法的設計、教學手段的運用,又包括學生成績的考核、教學實踐環節的安排,尤需要教師的優化。優化既是反思、沉淀、發現的過程,也是整合、組織、搭配的過程。課堂教學的優化就是充分調動教學諸要素積極性,增強教學關聯性、綜合性和實效性。課堂教學的優化要堅持“把握精髓、優化內容、改進方法、重在入腦”的原則。我校教師課堂教學的優化者的作用主要體現如下。
1.優化教學目標。教學目標是教學和評價的依據,教師應按照素質教育的要求,結合教學大綱、教科書和學生的認知水平優化教學目標。教學目標要體現科學性、全面性,方向性和引導性,知識目標、理論目標、能力培訓要體現內在遞進性和統一性。
2.優化教學內容。選擇重點、熱點、疑點講解,教師應針對大學生的思想實際,選擇最有影響的內容進行分析,以加深學生印象,達到育人的功能。
3.淺化、形象知識。思政課理論抽象性和概括性是學生學習的主要障礙,教師對理論概念、術語、論述加以淺化和形象化。“任課教師要把規范的教材語言轉換成生動的教學語言,把科學嚴謹的政治理論內化為學生的共識”,“讓政治理論課精彩起來”。
4.優化教學過程。教學過程是以教學目標為導向,以教學內容和教學媒體為中介、教學相互作用的過程,優化教育過程是在優化教學目標和教學內容的基礎上優化教育活動和教學媒體、教學方法,進而實現教學結構模式的整體優化。
四、充分發揮教師的教學方法的創新者、學習方法的引導者的作用
“思想政治理論課講得準確是科學,講出吸引力是藝術”,使大學生愿意聽并且相信我們所講的道理必須依靠新鮮的高超的教學方法。教師是教學方法的創新者、倡導者和使用者。
嚴格地說,“教學有法,卻無定法”,這就需要教師的具體問題具體分析的選擇與優化。近年來我校思政課教師在教學中嘗試了許多行之有效的方法。
1.主題探討法。其程序為:精選出主題—提出主題中的問題—思考討論問題—尋找答案—歸納總結。
2.問題歸納法。將教學內容在實際生活的表現以及存在問題先請學生提出,然后教師運用書本知識來解決上述問題,最后歸納總結所學基本原理及知識。在解決問題中學習理論,在學習理論中解決問題。
3.典型案例法。運用多媒體等手法將精選個案呈現在學生面前,請學生利用已有知識嘗試提出解決方案,肯定正誤方案,設置懸念,然后抓住重點、熱點作深入分析,最后上升為理論知識。
4.情景創設法。教師在課堂教學中設置啟發性問題,來提高學生思維活躍度和創造性解決問題。
5.多維思辨法。把現有定論、解決問題的經驗方法提供給學生,讓學生挑刺,提出優劣加以完善,還可以有意設置正反兩方,掀起激情風暴,在爭論中明辨是非,在明辨中尋找最優答案。
上述這些啟發式、參與式、研究式教學方法各有優缺點,適用不同的問題和不同學生,需要教師精心選擇,靈活運用。教學方法的優化,既不是課堂簡單設問、提問、答辯,更不是課堂教學之余留下十分鐘等待學生提問題、教師釋疑解難,而是從根本上確立充分發揮學生的積極性、教學相長、激活思路、講究藝術、提高效果的教學新觀念,是教師辛勤思索勞動的結晶。教學方法的創新及優化“沒有最好,只有更好”。
五、充分發揮教師的檢測者和評價者的作用
在整個素質教育活動中,教師的主導地位還充分地體現在檢測與評價的作用之中。教師除教書育人外,還承擔對于學生的學習能力高低、課程論文的優劣、理論應用的效果大小等項目的度的檢測,以及對于學生的社會實踐調查、參觀訪問、演講比賽、智力競賽等活動進行評價。檢測評估手段方法是否科學,教師的評價態度是否實事求是,將直接影響到學生學習潛能的挖掘和學習積極性的發揮,甚至會影響到素質教育的整體效果。它不僅包含對學生理論成績的考核,也包含對學生綜合素質的肯定,這說明,素質教育要用考試作為檢測質量水平和反饋的手段。
“考試是教學的指揮棒,只要有教育、選拔和質量評價,考試即概莫能外。”實施素質教育,不是不要考試,而是要在考什么、怎樣考上下功夫。考試的內容必須改革,評價標準必須科學,評價態度必須正確,評價方式必須多樣化。應體現素質教育觀,有利于素質教育的實施,注重學生創新能力的考察與培養,在創新能力的培養上起到應有的導向和激勵作用。我們在考核中重視學生動手能力的培養,拋棄死記硬背,拋棄難題怪題,拋棄陳舊知識,允許學生發揮、創造,鼓勵學生爭鳴,倡導利用現代高科技手段解決問題。老師對學生考試成績的評價不唯分數,不以分數論英雄,而是要在考試中充分發現和挖掘其閃光點,因人而異的制定實事求是的考核目標和措施,使考試為教學服務,為學生的未來服務,為培養學生的創新精神和實踐能力服務。
六、發揮教師素質教育的組織協調者的作用
素質教育的全面性要求,應充分發揮教師組織協調作用。我們的經驗是:首先,全面性體現在施教主體上要面向全體學生施教。一方面要使全體學生掌握必要的科學理論知識和技能,使學生各方面的基本品質得到全面協調的發展,獲得適應社會生產和生活的基本能力,另一方面要針對不同學生的不同特點、因材施教,使學生具有良好的性格和健康理性的思想方式,培養學生的不同技能,使學生主動發展。其次,全面性體現在學習的過程中。從教學目的的確定到整個學習發展的過程,從知識的傳授到技能的培養,都滲透教師的組織協調作用。另外,課堂教學中各學科知識的銜接與滲透、理論知識與實踐知識的有機結合,社會實踐活動及與教學相關聯的方方面面的處理,大到整個學校、小到每個班級、每個學生,都充分發揮教師的聯系、組織和協調作用。教師的組織協調者的作用使素質教育的諸多層次有機地結合起來,成為教育者與受教育者、學校、家庭和社會的紐帶。
總之,“教師是知識種子的傳播者,是文明之樹的培育者,是人類靈魂的設計者——弗蘭西斯•培根(英國)”地位,決定了加強素質教育必須充分發揮思政教師的主導作用。
參考文獻:
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的日益全球化給提出了新的國際議程。
世界正在朝著以信息為基礎的經濟轉變，在這種經濟中一個或國家的效益是由他所提供的產品和服務的質量所決定的。以新技術為基礎的生產體系具有更高的生產效率和靈活性，要求所有職工不斷更新、提高他們的技能，并且更富有創業、進取精神。現有證據清楚地表明生產力最強的國家都有一個共同的特點，他們的勞動力訓練有素而且機動靈活，擁有豐富的技能，不同技能搭配得很好，而且職工的技能終身不斷提高。正因為如此，本次大會的主題定為：終身學習和全員培訓是通向未來的橋梁。
技術和職業與培訓（以下簡稱TVET）同勞動世界──（包括正規的和非正規的，城鎮的和的）所需要獲取的知識和技能有著最直接的聯系。每個國家都必須調整其TVET計劃，使之適應21世紀勞動場所對技能的要求。我們已經認識到各國因所處的經濟發展階段不同，對上述技能的要求可能出入很大。
然而各國不管發展狀況如何，為了有效地解決下一世紀的就業和發展，都不得不重新設計他們各自的TVET計劃。正如最近的亞洲經驗證明的，經濟形勢可能突然發生巨大變化，造成大量職工失業，迫使許多年輕人將來走個體經營的路子。因此有必要使教育、培訓與就業幾方面的政策更加協調，有必要協調主管教育、勞動和社會福利的政府各部的工作。
再者，有個重要國際論壇強調指出，現在國際上流行的發展模式，由于對環境、教育以及社會福利都有不利，不能無限期地繼續下去。今后必須實行可持續發展模式，未來的TVET不僅要培養適應在信息社會就業的人，而且要使他們成為負責任的公民，他們必須關注環境保護和他人的福利。TVET計劃不僅是靠“需求驅動的”，而且還應當為“發展需求驅動”。在這里發展包括了社會的，經濟的，個人的以及環境的諸多方面。
TVET必須在普通教育階段就開始進行，以便讓兒童了解一系列有用的生活技能和經驗。尤其重要的是TVET計劃必須靈活地予以實施，以便各個社會集團和各個年齡組的人都有機會接受教育和培訓。換句話說，我們必須為所有的人提供終身學習的機會。對于許多發展家來說，為被正規教育體系排除在外的處境不利的青年提供基本的學習機會乃是一項艱巨任務。毫無疑問，TVET可以成為教育這些處境不利青年的可能渠道，動員他們在中小企業中一邊工作一邊學習。
許多發展中國家缺乏重新設計他們的TVET計劃所需要的技術和財力資源。不幸，近年來由化國家和國際資助機構提供的發展保障資金顯著減少。我們聽到了要求大大加強TVET方面的多邊和雙邊發展合作的呼聲。在今天這個相互依存的世界里，由工業化國家向發展中國家提供切實有效的援助，幫助他們開發人力資源，打破由貧困、不公、失業和暴力構成的惡性循環，是符合工業化國家自身利益的，這是毫無疑問的。失業現巳成為國際問題，成為不可能限制在國境線內的問題。
我們深信實施旨在培養合格技術員和熟練、半熟練技術工人的技術和職業教育與培訓應當成為所有國家發展議程中不可缺少的組成部分。TVET是通向未來的橋梁，但是必須有由TVET導向就業的道路，否則我們就是在制造新問題。由此可見，我們需要的不僅是重振活力和更加協調的TVET計劃，而且是TVET與就業結合的新局面；我們需要把TVET聯系起來的新模式，使教育、培訓、就業和社會福利幾個方面工作在一個國家內，在國際范圍內聯系起來。
UNESCO愿意借此大會召開之際，號召所有關心技術和職業教育與培訓的國際組織同我們合作，幫助所有國家，特別是發展中國家，改造他們的TVET制度。我們應當分享和發揮各自的專長，聯合采取具體行動來培養他們的勞動力以迎接21世紀的挑戰。應當采取協調一致的戰略以便使投入的資源和努力得到良好的協同效果。1989年UNESCO大會通過的技術和職業教育公約，可以成為各國際組織開展合作的一個有價值的。
二、面向未來的戰略目標和實施計劃
本次大會召開之前，已經分別開過若干地區性和亞地區性預備會議，以這些預備會議提出的建議和這三天的討論成果為基礎，我們將著手起草今后10年TVET領域發展的行動計劃草案。為了同這一行動相配合，UNESCO將提出自己在TVET領域的未來戰略和活動，以及與培訓的聯系，從而涉及與國際勞工組織（ILO）的聯系。我愿借此機會概述一下UNSCO的未來戰略中打算提出的主要目標。這一組目標絕不是一成不變的結論，也不是詳盡無遺的。他們只反映我們認為在UNESCO的職權和勝任領域內應予優先關注的事項。
目標之Ⅰ促成技術和職業教育（TVE）作為終身教育的一個有機組成部分迅速的全球化技術進步和不明確的經濟前景，向我們提出挑戰的，所有與技術職業教育有利害關系的各方非常有必要通力合作來制定和政策，建立合適的體制結構，并且重新設計教學計劃（課程）以便保證TVET能夠充分滿足所有社會成員就業和再就業的多種多樣需要。為此目的，應當給人們提供繼續不斷接受TVET的機會，以促進個人和社會的發展。因此，UNESCO的各項活動應當達到下述目的：
·在普遍中小學課程中設置職業課，使年輕一代獲得通用的技術知識和重要的職業預備教育的技術（prevocationalskills）從而使為所有人服務的TVET成為國家教育政策的有機組成部分；
·實現技術和職業教育與其他各類教育之間的銜接，要強調承認以前的學業和工作經驗，提高TVET在教育體系中的地位；
·促進正規教育與非正規教育之間的協調，促進負責教育、培訓、勞動和社會福利工作的政府各部之間的協調；
·促進有利害關系的各方的積極參與，特別是私營企業的參與，以便提供通向就業的TVET（譯者注：原文用TVETE表示此意，最后的E代表就業［employ－ment］），從而改善TVET與就業的聯系與合作。
目標之ⅡTVET的發展方向符合可持續發展的要求
為了使新的一代能夠迎接實現社會經濟的可持續發展的挑戰，TVET可以發揮應有作用。因此有必要在TVET的教授與學習中增加新的科目（題材）或者對之進一步加以強調，這對于我們所有想終身奮力學習的人是必要的。受到良好訓練、掌握技術的勞動力對于任何一個想實現可持續發展的國家都是必不可少的。所以UNESCO的活動要達到下述目的：
·保證TVET成為各國發展議程中的一個有機組成部分，成為各國教育與人力資源開發戰略中受到重視的不可缺少的組成部分；
·在所有TVET課程中都加進環保方面內容，以促進學員對可持續發展概念的了解；
·要強調把獲得創業技能、創造力，集體合作和交流技能當作TVET的一部分；
·在TVET的教授與學習過程中引進和新的信息和通信技術，同時注意不要拋棄傳統教學中
·促進靈活地提供終身學習和培訓的機會。
UNESCO各成員國為了迎接人力資源開發方面面臨的重大挑戰，要求UNESCO加強與提高他在TVE方面的活動并給各成員國更加有效的援助。UNESCO打算從2000—2001雙年度之始啟動一項國際技術和職業教育計劃以滿足成員國的要求。下面是這個計劃的建議框架。在本屆大會以后將依據諸位代表的評論和建議進行修改。關于這一新計劃的建議文件將提交1999年11月召開的第三十屆UNESCO大會審議批準。
該計劃的行動將通過下列方式予以設計和實施：
A加強各成員國的制定政策能力
擬以下列行動來協助各成員國把制定與發展TVET有關的政策納入國家發展議程：①給各國決策人員提供以下各方面的信息和資料：有關各國改革TVET體系的國家政策的比較和，各成員國實施TVET的模式的最佳實際經驗與有關科研成果；②召開國際的、地區性的和亞地區性的會議，吸收決策人員、專業人員和人員參加以交流不同觀點和經驗，交流TVET教學計劃和成套教學資料和思想；③弄清決定TVET質量和適切性的諸因素，以便提高TVET在教育體系中的地位和吸引力；④與各成員國合作，使與TVET有關的國家統計資料的收集更加合理、更加精確，并有助于在國家和國際層次進行決策、規劃和評估；⑤給各成員國提供有助于擬定國家的TVET立法框架的信息和援助。B援助各成員國具備建設TVE各類機構的能力
擬采取下列行動加強TVE機構的研究、開發和培訓能力：①支持開發培養TVE教學和培訓人員的地區性活動，在這方面給各成員國以指導；②援助各成員國在面授和遠距離教學中運用信息和通信技術；③對開發TVET體系和各種教學模式有用的現有方法、手段和工具進行清理，編輯出一份有評注的目錄；④為了開發適用于互聯網和內部網的示范性模塊式教材和交互式學習套件，實施有關的合作項目。
C加強國際合作
UNESCO促進TVE國際合作的行動將強調北南、南南之間的交流，以及在面臨類似問題的國家之間開展合作。在通信環境較差國家的聯合國教科文組織職業教育國際合作項目（以下簡稱為UNEVOC）中心，特別是在最不發達國家、小國以及非洲一些地區的UNEVOC中心急需加強其國際通信能力，UNESCO的行動也包括這方面的努力：①搜集和傳播與各國和各地區開發TVE課程能力有關的信息，以便使不同國家和地區的職業技能、能力資格和證件內容趨于一致和易于交流；②加強現有的UNEVOC并改善各國UNEVOC中心的能力，使之成為傳播信息和組織行動的有效中心；③與積極從事TVET事業的聯合國其他機構、資助機構、開發銀行和非政府組織建立密切的合作關系，爭取在他們之間建立起一個支助TVET（猶如支助全民教育）的聯盟，并支持尋求漢城會議所提出的新前景；④積極宣傳和支持把TVET納入雙邊和多邊資助機構和機構發展議程的努力，促進受援國在教育與培訓方面的債務沖抵和免除，促進優先重視各國的人力資源開發；⑤在各國TVE項目，資助機構和有關非政府組織之間進行溝通、結對；⑤發起有助于吸引公眾重視TVET的國際活動。
三、技術和職業的國際計劃簡要說明
UNESCO尋求建立一個支助TVET的國際聯盟，特別希望與ILO在扶貧和加強教育、培訓與就業之間的聯系等方面共同制定和實施有關政策和計劃，也希望吸收其他合作伙伴，如世界銀行，歐洲培訓基金會，東南亞國家教育部長組織（WEAMEO），韓國職業教育和培訓所（KRIVET），美洲國家職業教育研究和資料中心（CINTERFOR）等（只是舉例）。
UNESCO將在幾個重要雙邊資助機構（如德國聯邦合作部，美國國際開發署）的幫助下，在KRIV－ET以及澳大利亞、法國、希臘、巴西、韓國阿拉伯聯合酋長國以及其他國家的UNEVOC中心等合作伙伴的協助下，給UNEVCO以支持，將為屬于該網絡的190個國家中心給予可觀的支助，發放獎勵研究資金，組織旨在促進各國加強TVE能力的建設，并促進TVET改革的國際合作。
UNESCO在技術和職業教育方面實施的長期計劃的總體規劃和監督實施將由UNESCO總部的秘書處負責，UNESCO將同其他國際機構和合作伙伴進行合作，對地區和亞地區層次的合作和活動的組織將特別給予關注。UNESCO設在曼谷、貝魯特、達卡爾、圣地亞哥等地的地區辦事處和各地區的教育改革促進中心網絡將在實施漢城會議建議方面繼續發揮重要作用。
UNESCO將同ILO合作在互聯網上建立一個專門用于支持TVE的網站，將它命名為“TVET實施中心”。他將在網上有關TVET的重要信息和指針，最佳實踐范例等等，并對各成員國不同層次用戶搜尋信息給予指導和幫助。這個網站將同其它網站進行廣泛聯系，以便利用它們擁有的資源，使之得到進一步開發和利用。這個“實施工具”將提高UNESCO派出的工作組和咨詢機構的工作效率，這些工作組和咨詢機構將一如繼往地開展工作。
UNESCO擬在波恩建立國際技術和職業教育中心，德國政府已表示對此舉給予慷慨援助。這個中心預計將充當支持國際UNEVOC網絡的技術骨干，并將通過下列工作加強各國UNEVOC中心的建設：①提供信息情報交換服務，包括提供信息和開展研究工作；②培訓各國UNEVOC中心的工作人員。我愿借此機會對德國政府在技術和職業教育方面給UNESCO活動的支持再度表示感謝。
為了方便地區和或亞地區層次網絡化和UN－ESCO計劃活動的實施，將在UNESCO支持下，在這一國際網絡框架范圍內建立若干地區性中心。有幾個成員國（其中包括澳大利亞、巴西、巴基斯坦、韓民國、俄羅斯聯邦等）已紛紛表態爭取把地區性中心建立在本國。這些中心根據各自的特長，可以承擔TVET特寫領域，如新信息和通信技術的卓越中心。
