時間：2022-07-13 10:49:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇校舍安全工程，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
市、縣、縣財政局、教育局：
根據省財政廳、省教育廳《關于下達年中小學校舍安全工程專項資金預算的通知》（財行字[]1078）號文，現一次性下達年中小學校舍安全工程專項資金 萬元（詳見附表），用于實施中小學校舍安全工程。現將有關事項通知如下：
一、校舍安全直接關系廣大師生的生命安全，各地要充分認識防震減災工作的嚴峻性和艱巨任務，增強緊迫感和責任感，統一思想，提高認識，科學制定工程實施規劃，本著“安全、實用、節儉”的原則,突出重點，抓住關鍵，分步實施，保證質量，確保項目學校改造一所、安全達標一所。
二、年中小學校舍安全工程專項資金，重點用于支持七度以上地震高烈度人口稠密地區的義務教育階段學校，在重點支持范圍將資金落實到項目學校。
三、各地財政部門要積極籌措落實工程資金，要將校舍安全工程和中小學布局結構調整等項目資金有機結合，統籌安排，并通過社會捐贈、定向援建、融資平臺等多渠道籌措資金，采取有力措施，切實防止學校出現新的債務。
四、要加強對工程專項資金的管理。建立科學化、精細化管理制度，加強校舍基礎信息和項目庫管理，嚴格資金使用范圍，確保資金使用合理高效。資金撥付按照國庫管理制度有關規定執行，實行分賬核算，?？顚Ｓ?，確保工程按進度撥款。
五、各項目實施地區和單位要切實負起責任，嚴格履行基本建設程序，嚴格執行國家相關標準和規范，嚴格實行項目法人責任制、招投標制、工程監理和合同管理制，加強項目建設管理、檢查和監督，確保工程進度與質量。
六、項目建設情況實行旬報制度。從8月15日起，項目實施地區教育、財政部門（每月12日和28日）分別向州財政局、州教育局報送項目實施進展及資金使用情況（詳見附表）。
七、州級相關單位將會同上級有關部門對各地工程建設和資金管理使用情況進行定期或不定期監督檢查。對弄虛作假、套取中央專項資金和擠占、挪用專項資金，以及因工程質量問題造成經濟損失或發生安全事故的，將視情況緩撥、減撥或停撥專項資金，并追究相關責任人的責任。
此款請增列支出功能分類科目：2050299-其他普通教育支出；支出經濟分類科目：310-其他資本性支出。
（一）指導思想
以科學發展觀為指導，以推進教育優先發展戰略為保障，以全面改善全縣中小學校舍安全狀況為目標，不斷提高中小學校舍尤其是農村中小學校舍抵御自然災害的能力，達到抗震設防等防災標準和設計規范，切實保障廣大師生生命和財產安全，辦好人民滿意教育。
（二）基本原則
堅持統籌規劃、合理布局、先急后緩、分步實施、安全牢固、科學實用的原則。把校舍加固改造、拆除重建與教育事業長遠發展規劃以及中小學布局調整結合起來，積極穩妥推進校舍安全工程各項工作，確保按時保質完成工程建設任務。
二、實施范圍和目標任務
（一）實施范圍
校舍安全工程覆蓋全縣所有存在安全隱患的中小學，包括普通小學、初級中學、完全中學、高級中學、特殊教育學校和中等職業技術學校。
（二）工作目標
通過開展全縣中小學校舍抗震加固和綜合防災能力建設，使校舍達到重點設防類抗震設防標準，符合對自然災害的防災避險安全要求。
（三）工作任務
2012年計劃加固15個項目，面積26247平方米；新建31個項目，面積27720平方米；拆除封存的D級危房318個項目，面積82080平方米。總投資6500萬元，其中縣財政配套2100萬元。在縣城東城區逐步新建楊集高級中學、縣實驗中學、第二實驗小學新校區，有效整合伊山小學和實驗中學資產，所得資金用于建設實驗中學。在王圩新區建設王圩小學。開展校舍安全信息采集工作，建立健全中小學校舍信息管理系統，實行科學管理。
三、時間安排
2012年全縣校舍安全工程建設分三個階段推進：
第一階段：完成圖紙設計和招投標工作。縣教育局負責規劃，發改委負責項目立項，建設局負責招投標相關手續，國土局負責辦理土地使用手續。
第二階段：完成工程施工?？h校安辦負責把握工程進度，聯合縣質檢站做好質量監督。建設局負責辦理建設相關手續，按規定減免相關規費。
第三階段：完成工程驗收。縣建設局、財政局、監察局、教育局、審計局等相關單位聯合組成校安工程驗收小組，對校安工程竣工項目進行驗收。
四、組織領導及工作職責
為加強對全縣中小學校舍安全工程的組織領導，縣政府成立縣中小學校舍安全工程領導小組。領導小組下設辦公室，地點設在縣教育局，同志兼任辦公室主任，從縣教育局、發改委、財政局、建設局、國土局、水利局、地震局、監察局、審計局、安監局、物價局、氣象局、消防大隊等部門和單位抽調工作人員負責日常工作。
各部門具體職責如下：
（一）縣教育局
1.積極向省教育廳匯報，爭取省教育廳對我縣“校舍安全工程”的指導和支持。
2.將全縣校舍安全工程作為教育工作的重點，在做好中小學布局調整規劃的基礎上，牽頭組織編制工程規劃。
3.協調工程領導小組其他成員單位，擬定“校舍安全工程”的工作目標、政策；會同財政、發改委等部門，在整合相關工程資金的基礎上，提出縣級資金籌措建議方案。
4.會同有關部門，參與對工程實施情況的指導、檢查、評估和驗收。
5.建立全縣中小學信息管理系統，及時掌握安全工程的進展情況，實現全縣中小學校舍等有關信息的動態管理。
6.牽頭、組織各部門認真做好工程規劃編制工作，并積極參與、密切配合工程的實施。
（二）縣發改委
1.積極和省市發改委銜接，做好省市級資金的爭取工作。
2.將“工程”納入縣級國民經濟和社會發展年度計劃。
3.提出縣配套投資建議方案，會同教育部門研究提出投資分配建議，上報和下達年度投資計劃。
4.協調其他部門為“工程”實施提供相關政策支持。
5.按基本建設程序，加強對校舍安全工程項目的監管。
6.積極做好工程實施的相關工作，保證工程順利實施。
（三）縣財政局
1.積極向省財政廳匯報，做好中央、省級資金的爭取工作。
2.將工程縣級配套所需資金納入年度財政預算，會同教育局及時提出資金分配建議，保證及時足額撥付資金。
3.加強對資金的監管，確保?？顚Ｓ煤唾Y金使用效益。
4.監督落實建設工程執行政府采購制度。
（四）縣建設局
1.負責全縣校舍安全工程的技術指導，組織對相關管理人員和工程技術人員進行培訓，為校舍安全鑒定及加固工作提供技術支持。
2.依法對校舍安全工程實施監督管理和服務。
（五）縣國土局
1.為工程的實施提供相關的地質災害隱患情況，并提出防范措施。
2.負責工程相關地質安全評估的協調和技術指導。
3.協調保證工程建設用地，辦理相關手續，保證工程順利實施。
4.積極做好工程實施的相關工作。
（六）縣水利局
1.根據水情、旱情、汛情的有關規定，及時為工程或校舍所在地區提供最新水情、汛情信息，并提出應對措施和建議。
2.宣傳防汛、防臺、排澇、防洪知識，提高中小學生避險自救能力。
3.積極做好工程實施的相關工作。
（七）縣地震局
1.參與指導校舍加固改造工程，指導校舍建設的選址和場址安全性評估，確定新建和加固改造校舍的抗震設防要求。
2.指導中小學校開展防震減災知識普及教育及地震應急避險、自救互救培訓與演練。
3.為工程的實施提供相應的技術指導。
（八）縣監察局
1.負責對政府及相關部門履行職責的情況進行監督檢查，協調審計、安監等部門對工程實施進行全過程的監督檢查，對不認真履行職責、貽誤工作的部門責任人員進行責任追究。
2.設立舉報電話，協調查處工程建設和管理中的重點案件。
3.積極參與、配合工程的實施
（九）縣審計局
1.將工程資金作為審計重點，列入年度審計工作計劃，并組織力量實施。
2.積極對工程資金實施審計監督。
（十）縣安監局
1.對工程實施過程中的安全生產行使綜合監督管理職責，指導協調、監督檢查與工程相關的安全生產工作。
2.依法對工程建設安全事故進行調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。
3.加強對工程安全的監管。
（十一）縣物價局
1.執行《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步做好農村寄宿制學校建設工程實施工作若干意見的通知》((]44號)有關減免行政事業性和經營服務性收費等優惠政策的規定。
2.設立舉報電話，嚴格查處工程建設中的違規收費行為。
（十二）縣氣象局
1.根據工程需求提供最新的氣象信息，對工程進行技術指導，督促學校執行防雷避雷標準。
2.在中小學普及防雷避雷知識，提高中小學生避險自救能力。
3.積極對工程的實施提供相關信息和技術指導。
（十三）縣消防大隊
1.督促學校執行消防安全建設標準，對工程進行技術指導，依法審定工程施工圖的消防設計，并對校舍消防設施和器材進行驗收。
2.協助中小學校普及消防知識，提高中小學生防火避險自救能力。
3.積極參與、配合工程的實施。
五、工作措施
（一）加強領導，細化分工?？h中小學校舍安全工程領導小組，負責統一組織和協調全縣校舍安全工程工作，指導、檢查和監督全縣校舍改造工作。領導小組各成員單位要各司其責，互相配合，認真按照職責分工落實好相關工作。縣校安辦具體負責校舍安全工程的組織實施，具體做好校安工程項目規劃、招投標、質量監督、資金分配、竣工驗收。做到公正、公開、透明。
（二）制定方案，強化督查。綜合各部門意見，對存在安全隱患的校舍制訂加固改造、拆除重建的具體方案，提高學校綜合防災能力。改造方案應包括具體的實施項目、質量目標、投資額及其資金來源、計劃開工和竣工時間等內容。要按照年度計劃，層層落實責任，穩步扎實開展校舍改造，確保按要求完成年度建設任務，縣校安工程領導小組將采取定期和不定期的方式對工程進展情況進行督查，確保按時保質通過省市的驗收考核。
（三）建立檔案，強化管理。成立校舍安全信息采集組，安排專人負責信息采集工作，對每一所學校、每一棟校舍分別建立安全檔案。檔案應包括排查和鑒定結果、項目施工期間的文件檔案資料、建設前后的圖片和文字資料等信息，形成完整的校舍安全信息庫，建立中小學校舍信息動態管理系統，為校舍監測和科學管理打下堅實基礎?？h校安辦要按要求做好紙質檔案資料和電子檔案資料匯總、整理和歸檔工作。
（四）落實資金，規范操作。全縣中小學校舍遷建、改造資金部分由縣級財政承擔，省級補貼。要通過撤并校舍處置收益、社會捐贈、吸收民資等方式，多渠道籌措資金。要切實加大財政投入，確保及時足額落實工程建設資金。要嚴格控制工程建設成本和投資規模，防止學校出現新的債務。要大力鼓勵社會各界支持校舍維修改造。校舍安全工程資金實行分賬核算，?？顚Ｓ?。嚴禁克扣、截留、擠占、挪用、套取工程?？?。要保證按工程進度付款，確保滿足工程建設需要。要進一步落實校安工程實施涉及的各項稅費減免政策，對工程涉及的政府性基金和經營服務性收費等相關費用，按相關政策給予減免?？h財政局按省校安工程資金配套要求，及時足額把校安工程資金撥付到位，確保校安工程建設資金需求。民辦中小學校安工程改造資金由投資方和本單位負責。
實施中小學校舍安全工程,是國務院的一項重大決策，是確保教育事業穩定健康發展的重大舉措。實施校安工程以來，鄉人民政府高度重視，把校安工程和校點布局調整作為全鄉的民生工程和教育工作的重點，切實抓緊抓好，各項工作按照部署穩步推進，校安工程取得了顯著成效，鄉的基礎教育設施得到了很大的改善，辦學條件不斷提高。但是，實施校安工程一年多，我感到工程實施中尚存在一些問題和不足，在工作中也存在一些困惑。下面，我就從三個方面談談自己的一些看法和體會。
一、對實施中小學校舍安全工程的認識和看法
實施中小學校舍安全工程，全面改善中小學安全狀況，直接關系到廣大師生的生命安全，關系到社會的和諧穩定，關系到黨和政府形象，是體現黨和政府以人為本、執政為民理念的重大舉措。大姚縣地處祖國西南邊陲，屬于地震多發區和七度以上地震高烈度地區，而且經濟發展水平相對較為落后，一些校舍年久失修，隱患嚴重，危及師生安全。實施全國中小校舍安全工程，是縣發展教育基礎設施的一個機遇，是改變縣辦學條件的一個契機。我們要緊緊抓住這個機遇，堅決踏實地實施好校安工程，改變縣的教育硬件設施，縮小我們與一些發達地區在基礎設施上的差距。在軟硬兩方面取得質的突破，真正打造出辦學水平一流、硬件設施一流的教育名縣。
二、實施中小學校舍安全工程的體會和感受
實施校安工程，關系到千家萬戶的和諧幸福，關系到千千萬萬師生的生命安全，是一項利國利民的大好事。但是在實施中，還是存在很多問題，主要有以下方面：
1、時間緊任務重。校安工程實施要做校舍的排查鑒定、規劃和實施，工程的實施要求高，許多工作涉及的資料不齊全，而且要求時間緊，工作量大，顯得時間緊張任務繁重。
2、教育資源整合度不夠。在中小學校舍安全工程實施過程中我們發現，需要重建或加固的學校數量特別多，需要重建或加固的面積特別大。經過校舍撤并后，許多村小的教學用房閑置，形成校舍資源的浪費。
3、單位責任不明確。中小學校舍安全工程涉及到教育、財政、建設、學校等多家部門單位，盡管各地都成立了中小學校舍安全工程工作領導小組，但實際上許多工作還是由教育部門來做，主要責任不明確，而且有關部門認識不到位，配合不密切，部分工作不協調。
3、d級危房撤除工作因教學無過渡房和專門建設款，部分學校的危房拆除困難較大。
4、校安工作涉及諸多專業知識，并且要實行電子化管理，數據繁雜，任務艱巨。而目前鄉鎮校安辦工作人員沒有專業技術，也沒參加過相應培訓，有的工作開展起來較吃力。
5、由于歷史原因，大部分學校的校舍檔案存在不全不齊狀況，按照省校安辦的建檔要求存在實際難度，并且檔案資料的不齊全也給校安工程的實施帶來一定的影響。
6、民辦學前教育多屬私立性質，校舍多為租賃，辦學規模較小，實力較弱，實施校舍安全工程建設積極性不高，勢必影響工程建設整體步伐。
三、實施中小學校舍安全工程的意見和建議
1、希望上級校安部門在安排工作時，先解讀上級發的文件精神，在向下級安排工作時講清具體的要求和做法，避免不必要的工作重復，在要求上報有關數據時在時間安排上要給予一定提前量。
2、每個鄉鎮成立專門的校安工作人員編制，全力做好校安工作。
3、對于校安人員，多開展一些培訓，提高校安工作人員的技能和水平。
年是中小學校舍安全工程實施的關鍵之年，為確保全市校舍安全工程順利實施，根據省和市校舍安全工程總體部署，經市政府同意，現就做好今年全市中小學校舍安全工作通知如下：
一、明確目標任務
按照我市校舍安全工程的總體規劃，年全市中小學校舍安全工程共需拆除重建和加固校舍76068平方米。其中，鎮級學校拆除重建校舍面積41298平方米，整體加固校舍面積14453平方米；市直學校拆除重建校舍面積12471平方米，整體加固校舍面積7846平方米。共涉及到全市15處鎮（街道，經濟開發區）的51所學校及8所市直學校。
各鎮政府、街道辦事處，經濟開發區管委會（以下簡稱各鎮政府）、市直學校要對照各自的校舍改造目標任務，堅持早準備、早動手、早完工，集中人力、物力、財力，抓緊組織工程實施，加快校舍改造進度，盡早消除不安全校舍。6月底前，要完成圖紙設計、招投標準備工作；7月中旬確保所有工程開工；8月底暑假開學前爭取加固項目初驗完畢，確保不影響正常的教育教學；11月底前完成所有項目工程；12月份組織工程驗收。
二、嚴格質量標準
所有校舍安全工程均要按照重點設防類抗震設防標準、建設工程強制性標準及綜合防災的要求進行加固、重建或遷建。加固項目要符合《建筑抗震加固技術規程》等國家相關規定；新建校舍必須按照重點設防類抗震設防標準進行建設。學校布局、校址選擇、校園規劃、校舍建筑標準、面積指標均應嚴格執行《農村中小學校舍建設標準》、《汶川地震災后重建學校規劃建筑設計導則》，并嚴格按照城建、消防、環保等部門審定的規劃方案、施工圖紙進行施工，任何單位和部門不得擅自變更或降低標準要求。
三、加強規范管理
各鎮政府要結合中小學標準化建設、農村薄弱學校改造以及農村學?！?11”工程，加強統籌管理。各項工程要嚴格實行項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制，所有設計、施工和監理單位必須具備相應資質等級。要嚴格遵守國家有關法律法規，嚴格按照“排查鑒定、計劃立項、地質勘察、施工圖紙設計、工程（監理）招投標、施工合同簽訂、工程質量監督監理、工程竣工驗收和工程審計定案”的程序實施。施工過程中，要嚴格執行《建設工程質量管理條例》，嚴把工程質量關，堅決杜絕“豆腐渣工程”。要突出加強竣工驗收工作，嚴格執行工程項目驗收程序，確保加固改造一所，合格驗收一所，參加驗收的部門和單位應當在竣工驗收單上簽署意見并蓋章簽字，按相關規定進行竣工備案。未經驗收或驗收不合格的項目不得交付使用。同時，各單位要做好各階段影像、招投標、合同簽訂和隱蔽工程簽證等資料歸檔、建檔工作。
四、保證資金投入
根據《市中小學校舍安全工程專項資金管理辦法》，校舍安全工程資金實行分級籌集，市、縣兩級財政部門設立專項資金，用于校舍安全加固、拆除重建等改造過程中發生的建筑安裝工程費用及相關手續費用。
市級財政安排專項資金給予補助。對拆除重建校舍按照樓房1500元/平方米、平房700元/平方米的標準核算工程造價，對整體加固校舍按照樓房380元/平方米、平房300元/平方米的標準核算工程造價，根據工程總造價，按照55%的比例給予補助。另外，安排部分專項資金對校舍安全工程成效顯著的單位給予獎勵。
我市財政安排1200萬元預算資金專項用于校舍安全工程，具體將按照政府投資項目管理的有關規定，對經過市核準的校舍改造項目給予相應資金補助。
各鎮政府要進一步拓寬資金籌措渠道，加大資金籌措力度，積極吸引社會資金投資教育，保證校舍安全工程投入，確保工程順利實施。同時，要加強工程資金管理，提高資金使用效益，確保?？顚Ｓ茫坏糜糜趦斶€原有債務，不得用于高標準裝修，嚴禁擠占、挪用、克扣、截留、套取工程款。
五、加強組織領導
（一）加強組織領導。中小學校舍安全工程直接關系到師生的生命安全，是牽涉千家萬戶的民生工程。各單位要高度重視校舍安全工作，切實加強對校舍安全工程的組織領導，成立專門隊伍，安排專業人員，制定有效措施，明確工程時間表和路線圖，逐項落實責任人，確保全年的校舍安全工程項目落到實處。市中小學校舍安全工作領導小組將定期召開校舍安全工程協調會，調度各單位工作進展情況和下階段工作部署。
（二）落實職責分工。各級各部門要認真履行職責，各司其職、各負其責，相互配合，合力推進，保證工程建設質量和進度。各鎮政府負責轄區內中小學校舍安全工程的組織實施；發改部門負責對中小學校舍安全工程改造項目，進行前期可行性研究、立項以及爭取上級部門專項資金；財政部門負責資金的及時撥付，確保?？顚Ｓ茫怀墙ú块T負責工程施工的監督管理等工作；監察、審計等部門負責對工程項目手續辦理和建設資金的跟蹤監督審核工作；教育部門負責市直學校校舍改造工程的組織實施。
工作目標：并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺風、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。通過實施校舍安全工程，全縣中小學校開展抗震加固、提高綜合防災能力建設，使學校校舍達到重點設防類抗震設防標準，
主要任務：從年開始，用3年時間，對全縣中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、拆除重建，提高綜合防災能力，集中重建整體出現險情的D級校舍、改造加固局部出現險情的C級校舍，消除安全隱患。年完成任務總量的30%年完成總量的60%年完成總量的10%
二、實施辦法
（一）加強領導
全縣中小學校舍安全工程由縣政府統一領導，各相關部門和鄉鎮政府具體落實?？h政府成立了縣中小學校舍安全工程領導小組”領導小組下設辦公室（以下簡稱校安辦）校安辦下設五個工作組，其中規劃及工程實施工作組設在縣教育局、排查鑒定工作組設在縣建設局、資金管理工作組設在縣財政局、項目推進工作組設在縣發改局、監督檢查工作組設在縣監察局。
各鄉鎮政府要積極配合校安辦做好校舍安全工程改造與中小學布局調整工作。
（二）排查鑒定
由排查鑒定工作組牽頭，并和規劃及工程實施工作組共同制定排查鑒定方案，依法對全縣所有中小學校舍進行逐棟逐室排查。排查鑒定工作組要將排查結果分ABCD四個級別形成鑒定報告。C級校舍由排查鑒定組做出加固改造方案，D級校舍必須拆除重建。
（三）科學規劃
規劃及工程實施工作組根據排查鑒定結果，本著自下而上、自上而下、上下結合的原則，結合中小學布局調整和農村寄宿制學校建設、中西部農村初中校舍改造等專項工程，科學制定校舍安全工程總體規劃及 年度C級校舍加固改造計劃和D級校舍重建計劃，并于年月日前完成全縣所有中小學校舍整體加固、改造規劃制定工作。
（四）資金籌措與管理
1校舍安全工程改造資金由中央專項資金和地方專項資金兩部分構成。地方專項資金部分按省級和縣級55分擔。
校舍安全工程排查鑒定經費由省、縣按55分擔解決。
縣財政局應采取預算調整等相應措施，足額安排年校舍安全工程專項資金、排查鑒定費和充足辦公費。年和年校舍安全工程專項資金要列入同年度縣級財政預算。縣發改局要積極向省、市爭取項目資金。縣民政局要通過慈善總會等多種方式向社會各界募捐。布局調整撤并校的校園、校舍應由縣教育局與縣財政局共同協商后進行拍賣，變現后集中用于校舍安全工程。
根據[]44號文件規定，校舍安全工程建設執行有關減免行政事業性和經營服務性收費等優惠政策。行政事業性收費和政府性基金應全部予以免收。涉及經營性收費，應在服務雙方協商的基礎上，予以減、免、緩。鄉鎮政府對工程建設所收取的各項費用一律免收。
2設立縣中小學校舍安全工程資金專戶。校舍安全工程資金實行專戶管理，封閉運行，按工程進度及質量要求撥付工程款。
（五）規范運行
校安辦根據各年度計劃，按時組織中小學校舍安全工程實施。項目實施要嚴格遵循基本建設程序規范進行，工程立項、勘察設計、政府采購、施工監理、資金管理、竣工驗收、預決算審計、檔案管理等方面，都要嚴格執行國家有關法律、法規以及部門規章和行業標準。
工程項目實行法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制。
工程建設必須執行先勘察、后設計、再施工原則，嚴禁出現邊勘察、邊設計、邊施工的三邊工程”對各項目學校的招標書、投標書、圖紙、合同、各施工階段的質量檢測報告、竣工驗收報告等要全部歸檔。
三、責任追究和社會監督
規劃、勘察、設計、施工與管理、監理、質檢等單位要各負其責。校舍安全工程實行質量終身負責制，對因工作不力、管理不嚴或違規操作等造成工程安全隱患或事故的將依法追究相關人員責任。
要對資金使用情況實行跟蹤監督。對擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項資金、違規亂收費或減少本地政府投入以及疏于管理影響工程目標實現的要依法追究相關人員責任。
一、實施時間和范圍
實施時間：2009年—2011年
實施范圍：全市城市和農村、公辦和民辦、教育系統和非教育系統舉辦的所有各級各類中小學校。
二、工作目標和任務
工作目標：通過實施校舍安全工程，提高中小學綜合防災能力，使全市各級各類中小學校校舍達到國家的校舍安全標準及規范，并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺風、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。
主要任務：從2009年開始，3年內重點完成：
1、對洪澇災害、山體滑坡和泥石流、臺風等自然災害易發地區中小學存在安全隱患的校舍完成遷建避險任務；
2、對存在消防和雷擊安全隱患中小學校舍的設施完成整改任務；
3、在選址科學合理的基礎上，對整體出現險情的D級危房完成集中重建，對局部出現險情的C級校舍完成改造加固任務。
三、工作步驟
（一）對全市中小學校舍進行全面排查鑒定
對全市學校校舍（不含在建項目）進行全面排查鑒定，排查鑒定工作嚴格按照國家的校舍安全技術規范，堅持全覆蓋不留死角，做到“縣不漏校，校不漏幢”，并逐校、逐幢形成評估鑒定報告，建立每幢校舍綜合安全檔案。
2009年8月31日前全面完成排查工作，排查結果由市中小學校舍安全工程領導小組辦公室（簡稱市校安辦）匯總后報*市校安辦和省校安辦。對經排查需要鑒定的校舍，委托有相應資質或資格的單位進行鑒定，鑒定工作在2009年10月底前全部完成，2008年5月以后已經排查并形成鑒定報告的校舍，可不再重新鑒定。
校舍鑒定：我市屬地震烈度為6度以下的非地震重點監視防御區，主要將由房屋安全鑒定機構或有相應資質、資格的單位按照《民用建筑可靠性鑒定標準》等對校舍進行房屋安全鑒定，提出房屋安全鑒定報告，根據房屋安全級別確定校舍是否需要加固。
（二）檢測
結構檢測將委托有檢測資質的校舍鑒定單位，按照《建筑結構檢測技術標準》等標準規范和鑒定工作要求開展檢測工作，出具檢測報告。檢測時應制定安全工作方案，在進行校舍檢測時，保證在校師生和檢測人員的安全。有重大文物價值和紀念意義的校舍進行檢測時，應符合相關文物保護的要求。
（三）區別情況，分類、分步實施校舍安全工程
1、校舍鑒定時，根據校舍建筑不符合鑒定要求的程度，隱患部位對結構安全性能影響程度等實際情況，結合使用要求，加固難易程度等因素的分析，通過技術經濟比較，提出相應的維修、加固、改變用途或拆除等處理對策。
鑒定結果為D級危房或存在重大安全隱患的校舍必須立即停止使用，無加固價值的應確保拆除，拆除應由相應資質的單位承擔，并確保拆除過程中的安全。
對嚴重地質災害易發地區的校舍進行地質災害危險性評估并實行避險遷移；對根據學校布局規劃確定廢棄的危房校舍不再改造，必須確保拆除不再使用；完善校舍防火、防雷等綜合防災標準，并嚴格執行。
2、科學制定校舍安全工程實施規劃和方案。根據排查、鑒定結果，結合中小學布局調整規劃，科學編制校舍安全工程總體規劃和分年度實施計劃。2009年度加固、改造計劃在2009年8月31日前編制完成，三年總體規劃及2010、2011年加固、改造計劃在2009年12月31日前編制完成,總體規劃和分年度計劃報*市校安辦匯總后報省校安辦。
校舍安全工程要按基本建設程序規范建設，新建校舍選址必須符合工程建設強制性標準和國家有關部門的《汶川地震災后重建學校規劃建筑設計導則》規定，并避開有隱患的河流水庫、蓄水池等建筑物下游易致災區。
四、資金安排和管理
義務教育階段中小學校舍安全工程所需經費納入義務教育校舍維修改造予以保障。高中段學校按隸屬關系和辦學體制統籌落實校舍安全工程資金。社會力量舉辦的學校校舍安全工程資金由舉辦方負責，政府給予指導、支持并實施監督。
按照“分賬核算、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，嚴格管理，規范使用校舍安全工程經費，杜絕擠占、挪用、克扣、截流、套取工程專款，市政府按照要求及時、足額落實應承擔的工程資金。制訂和落實有關規費的減免政策，切實節約投資。對擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項資金、違規亂收費或減少投入以及疏于管理影響工程目標實現的，要依法追究相關負責人的責任。
五、組織實施和監督檢查
為扎實推進校舍安全工程建設，市政府成立市中小學校舍安全工程領導小組，領導和組織全市校舍安全工程的實施。領導小組下設辦公室,辦公室內設相關職能組別：①排查鑒定組，組長樊友洪（市建設局）②資金籌措組，組長鄧培昌（市財政局）③項目實施組，組長童萬貞（市教體局）④監督檢查組，組長孫順生（市監察局）。各職能部門各負其職，通力合作，密切配合。
市教體局：協調開展校舍安全排查工作，建立校舍安全檔案，提出工程3年實施規劃和年度投資計劃，建議并組織項目實施；做好領導小組辦公室的日常工作。
市發改局：牽頭制定校舍安全工程3年實施規劃，指導做好項目前期工作，及時下達投資計劃，統籌安排建設資金，加強項目管理。
市建設局：牽頭開展中小學校舍安全的排查鑒定，指導危舊房加固改造方案的制訂和實施；加強對校舍建設的技術指導，嚴格基建程序管理，確保工程質量；做好校舍建筑檔案管理和校舍產權的界定、辦理工作。
市公安局：牽頭開展中小學校舍消防安全排查和評估，指導和監督校舍消防安全整改工作。
市財政局：做好年度預算安排，加強項目資金管理，落實工程建設資金。
市國土資源局：牽頭開展中小學校舍地質災害排查和評估，指導校舍避險方案的制訂和實施。解決新增校園建設土地指標和土地權屬問題。
市水務局：牽頭開展中小學校舍洪澇和臺風災害的排查和評估，指導校舍避災方案的制訂和實施。
市氣象局：牽頭開展學校防雷安全排查和評估，指導學校防雷設施的整改工作。
市監察局：牽頭監督檢查校舍安全工程項目實施、資金使用等情況，確保工程建設規范化管理；負責接受社會監督工作，設立舉報電話，牽頭查處舉報案件。
市審計局：審計監督工程資金的規范使用和管理。
市安全生產監督管理局：加強對工程施工現場的安全監管，確保安全施工。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，全面排除中小學校舍安全隱患，徹底改善中小學校舍安全狀況，將校舍安全工程建成“陽光工程”、“放心工程”，促進社會和諧穩定。
二、目標任務和實施范圍
從2012年開始，用3年時間，對全區中小學沒有抗震設防的校舍、地處山體滑坡和泥石流等地質災害易發地區的校舍進行抗震加固、拆除重建、遷移避險，提高綜合防災能力。
校舍安全工程實施范圍為全區城鎮和農村、公立和民辦、教育和非教育系統的所有中小學，包括高中、初中、小學、特教學校和幼兒園。
三、實施步驟
（一）排查階段（2012年6月20日—7月31日）：由區教育局牽頭，區建設局、區房產局等相關部門和單位抽調專業技術人員組成檢查鑒定專班，按照抗震設防和有關防災要求，對全區中小學校校舍進行逐棟排查，形成鑒定報告，對存在安全隱患和不符合抗震要求的校舍進行登記，建立校舍安全檔案。
（二）規劃籌備階段（2012年8月1日—8月31日）：區發展改革、教育、財政等部門根據鑒定情況，結合學校布局調整、初中標準化建設、農村寄宿制學校建設，制定校舍安全工作總體規劃和具體實施計劃報區人民政府審批。
（三）規劃實施階段（2012年9月1日到2011年10月31日）：由區中小學校舍安全工程領導小組辦公室負責，相關部門和學校配合，分年度組織實施工程項目建設，并對工程質量進行驗收。
四、工作機制
成立區中小學校舍安全工程領導小組（具體名單附后），統一組織實施全區中小學校舍安全工程。各成員單位主要職責如下：
區發改委負責項目立項、初步設計審批，積極爭取國家和省、市資金支持。
區教育局負責組織編制工程規劃，項目申報、招投標，協調其他成員單位對工程實施情況進行指導、檢查、評估和驗收。
區環保局負責項目環境影響評價。
區公安分局負責項目消防審查，對工程進行技術指導，維護項目周邊治安環境。
區監察局負責對相關部門履行職責情況進行監督檢查。
區財政局負責項目建設資金調度，加強資金監管，確保資金使用效益。
區國土局（規劃局）負責辦理工程建設用地的相關手續。
區房產局負責房屋安全鑒定、白蟻防治和房屋產權證的辦理。
區水務局負責為工程建設提供最新水情、汛情等相關信息，并提出應對措施。
區審計局負責對工程資金實施審計監督。
區建設局負責校舍安全工程的檢查鑒定、施工許可證的辦理及施工質量安全管理。
區科技局負責按照抗震設防要求，指導項目選址和安全性評估。
區氣象局負責對項目設計進行防雷審查，保證防雷安全。
區人防辦負責項目人防手續的辦理。
五、工作要求
（一）認真排查，不留死角。各有關部門和單位要選派專人參加校舍安全排查工作。區領導小組辦公室要認真組織排查，縱向到邊，橫向到底，不留死角。排查過程中要認真填寫排查日記，按照“一校一冊，一棟一表”和“誰檢查，誰簽字，誰負責”的要求，逐校逐棟建立詳細的安全檔案，徹底摸清我區中小學校校舍現狀。
（二）科學規劃，合理安排。實施校舍安全工程要與我區中小學“十一五”、“十二五”發展規劃相結合，統籌兼顧，科學實施。要區分輕重緩急，對安全隱患突出的校舍優先安排改造加固。要與學校布局調整、初中標準化建設、農村寄宿制學校建設、學校危房改造工程相結合，避免重復建設。要實行分類改造，對通過維修加固，可以達到抗震設防標準的校舍，按照重點設防類抗震設防標準改造加固；對經鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按照重點設防類抗震設防標準和建設工程強制性標準重建；對嚴重地質災害易發地區的校舍，進行地質災害危險性評估并實行避險遷移。新建校舍必須按照重點設防類抗震設防標準進行建設，校址選擇應符合工程建設強制性標準和國家有關部門的《汶川地震災后重建學校規劃建筑設計導則》規定，并避開有隱患的淤地壩、蓄水池、尾礦庫、儲灰庫等建筑物下游易致災區。
（三）籌措資金，保證進度。要積極籌措資金，將校舍安全工程項目配套資金納入區財政預算，確保工程項目順利實施，確保學校不因工程的實施而產生新債務。要嚴格工程資金管理，設立專戶，分賬核算，專款專用，堅決杜絕擠占、挪用、滯留工程項目資金。
（四）規范管理，確保質量。校舍安全工程建設單位必須具備相應資質，嚴格工程施工管理，確保質量安全。各有關部門和單位要加強協調配合，監督檢查工程質量和進度。要主動接受社會監督，將工程技術指標、實施方案、工程進展和實施結果向社會公布，接受人民群眾及新聞媒體監督，確保工程質量。要根據《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步做好農村寄宿制學校建設工程實施工作若干意見的通知》精神，減免校舍安全工程的行政事業性和經營服務性收費，切實提高資金使用效益。
一、指導思想
以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以對黨、對人民、對歷史負責的工作態度，以構建平安校園、辦好人民滿意的教育為宗旨，以改善辦學條件，確保校舍安全和確保師生安全為根本，進一步明確責任，加大統籌協調力度，不斷創新中小學校舍安全工程建設的機制和辦法，群策群力，集中時間、集中精力、集中資金，從2009年開始，在三年內舉全市之力，完成34376平方米現有d級危房的排危任務(不含新增危房)，把中小學校舍建成最安全、最牢固、讓人民群眾最放心的建筑，全力維護社會平安、和諧、穩定大局。
二、目標任務
以省、州核定的中小學d級危房數據為基數，按照科學規劃、合理布局、整體推進等原則，采取中央、省、州、市共同分擔的辦法，安排專項資金，三年內將34376平方米d級危房全部排除。其中：2009年排除d級危房13626平方米，新建建筑面積26037平方米，總投資3905萬元，中央、省411.48萬元、州274.32萬元、市自籌3219.2萬元;2010年排除d級危房13127平方米，新建建筑面積28770平方米，總投資4315萬元，中央、省411.48萬元、州274.32萬元、市自籌3629.2萬元;2011年排除d級危房7623平方米，新建建筑面積15765平方米，總投資2364萬元，中央、省416.64萬元、州69.44萬元、市自籌1877.92萬元。
三、基本原則
(一)科學規劃，合理布局，整合資源，突出重點，分步實施的原則
工程項目的規劃要遵循教育發展規律，堅持以人為本，科學規劃，統籌安排，分步實施。做到全市中小學校舍安全建設與鞏固提高“普九”成果相結合、與優化中小學布局結構調整相結合、與農村中小學教師廉租房建設相結合、與加強農村初中校舍改造相結合、與促進城鄉教育均衡發展相結合、與提高基礎教育質量與效益相結合，與新農村建設相結合。在堅持危、急、險、重學校優先的前提下，確定重點，突破難點。根據近幾年我市加大對農村中小學建設力度后，全市中小學校舍d級危房大部分、大面積分布在市區的實際，采取突破重點的方式入手，按步驟穩步推進。堅持社會主義新農村重點鄉鎮(區)、村涉及的學校優先，教學用房、學生宿舍、學生食堂優先，項目建設條件成熟的優先，工作積極主動、前期工作準備充分的優先。以集中辦學為導向，根據城區和鄉鎮學齡人口變化、城鎮化發展趨勢和教育資源現狀，按照山區、半山區、壩區和城區的不同特點，科學合理的調整全市中小學校點布局，進一步加大校點撤并力度，優化教育資源配置。原則上一個村委會集中建好一所村完小，規模較小的教學點及一師一校點不納入項目安排，就近撤并，集中辦學。暫時難以撤并的校點，采用零星修繕，確保安全的辦法進行過渡，不再作大的投入。
(二)以市為主，分級負責，強化具體責任的原則
按照“以縣為主”的管理體制，中小學校舍安全工程的實施責任主體是市人民政府，市人民政府對全市中小學校舍安全工程負總責，各鄉鎮(區)要加強組織領導，制定措施，明確責任，確保中小學校舍安全工程建設的順利實施。進一步強化市政府相關職能部門的責任，目標任務落實分解到部門，分解到相關人員。
(三)堅持標準，確保質量的原則
全市的校舍安全工程必須嚴格執行工程建設程序和標準，加強技術指導，強化監督檢查，確保中小學校舍安全工程質量和建筑施工安全。要嚴格按照國家20*年頒布的《農村普通中小學校建設標準》(建標〔20*〕159號)以及《建筑法》、《招投標法》、《城鄉規劃法》、《防震減災法》《*省學校校舍抗震設防管理辦法(試行)》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，科學規劃，精心設計。所有單位和工作人員要遵守國家有關法律、法規，嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則，做到“安全、科學、實用、經濟、美觀”，確保工程既符合標準又保證質量。要實行項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制。實施校舍安全工程的建設單位和鑒定、檢測、勘察、設計、施工、監理等各方責任主體，要嚴格遵守工程建設強制性標準，全面落實質量責任。施工圖審查單位嚴格按照工程建設強制性標準對校舍加固改造或新建施工圖設計文件進行審查。鑒定、檢測、勘察、設計、施工、監理等單位以及專業技術人員，應當具備相應的資質或資格。
四、保障措施
(一)加強領導，明確責任
*市委、政府高度重視中小學危改工程，把校舍安全擺到重要位置，加強領導，明確責任，為工程順利實施提供堅實的組織保證。成立了《*市中小學排除危房工作領導小組和工作小組》，設置辦公室。由市長王忠同志任領導小組組長長，由*市分管教育的副市長楊龍遇同志任工作小組組長。結合我市實際情況出臺《關于加強教育系統建設工程項目管理有關問題的通知》及《*市教育系統工程建設管理辦法》等，對全市危改工程進行部署和動員，督促基層在保質保量的基礎上加快工程實施進度。
為切實加強全市中小學校舍安全工程建設的組織領導，確保工程順利推進并按計劃完成，鄉鎮(區)都要層層組建工程建設工作領導機構，并層層簽訂責任書，明確各級各部門的工作職責，制定考核獎懲措施，確保工程建設的各項工作有人抓，有人管。市級各有關部門要積極配合，辦理好相關業務。市人民政府將把中小學校舍安全工程建設納入市對鄉鎮(區)教育責任目標完成情況考核的重要內容。同時，對涉及中小學校舍安全工程建設業務的部門工作進行督查。
各鄉鎮人民政府及市發改、建設、財政、教育、國土、環保、消防、氣象、地稅、監察、安監、審計等市級有關部門要認真履行各自在全市中小學校舍安全工程建設中的責任和義務，做到簡化程序，提高效率。
1、市人民政府和鄉鎮人民政府(區公所)：市人民政府、鄉鎮人民政府(區公所)是轄區內中小學校舍安全工程建設項目實施的主體。市人民政府、鄉鎮人民政府(區公所)主要領導是項目的第一責任人。負責籌措項目缺口資金、落實學校項目建設用地，負責協調各項工作并對工程質量負總責。
2、市發改局：負責項目的立項審批，負責建設資金的籌集等。
3、市建設局：負責對新增危房的鑒定，對已批準立項的項目進行報建登記，施工圖設計、施工企業資質及工程項目監理資質等的審核把關，落實監理單位進行工程施工監理，指導項目實施主體做好招投標(議標)工作，對工程質量全程監督，辦理項目的開工及驗收工作。組織項目工程招投標。
4、市財政局：設立“危改工程”資金專戶，由國庫統一支付，統一管理，嚴禁擠占、挪用。根據工程進度，及時足額撥付項目?？罴芭涮踪Y金，定期對項目工程進度、資金管理、撥付、財務核算及固定資產登記等情況進行監督檢查。全市自下而上建立危改項目分級負責、分級管理體制，并充分利用各方面監督機構，建立一整套正常的監督機制，確保工程質量。
5、市教育局：負責與相關部門做好項目的前期規劃編制、申報，制定全市中小學校舍排危規劃。上級項目下達后，結合項目學校的實際，根據規劃，負責確定項目的建筑面積、結構、標準、用途等，與鄉鎮人民政府(區公所)簽訂項目實施協議書，管好、用好專項資金，按協議撥付工程款，收集整理好項目學校的各類檔案資料，加強對項目學校的管理。指導項目學校簽訂項目協議書，按要求與施工方簽訂施工合同、監理合同及相關協議，做好項目的全過程管理工作，項目完工后，及時做好工程決算和審計工作，按照有關規定組織驗收，公開驗收結果，工程竣工驗收后，及時辦理工程交用手續。簽訂工程包修合同，并加強建設工程的固定資產登記及后續管理，做好全市中小學校舍安全工程建設協調監督的日常管理工作。
6、市國土資源局：負責學校項目用地的審批工作，并對建設項目用地地質災害情況作出相應鑒定，并有針對性地進行指導。
7、市環保局：負責項目的環境保護及評價工作，辦理相關環評手續。
8、市消防大隊：負責項目消防設計的審查、審批及驗收工作，辦理消防驗收業務。
9、市氣象局：負責項目防雷設施的檢測和驗收，辦理相關驗收業務。
10、市地稅局：按照有關政策規定，在政策允許的范圍內，減免工程項目的稅費。
11、市監察局：負責對圖紙設計、施工監理、工程招投標、“雙合同”機制等進行監督和管理，對在實施項目過程中存在的違規、違法行為進行查處。
12、市審計局：負責對工程實施情況、資金使用情況進行審查、審計，出具工程審計報告。
13、市地震局：出具施工圖抗震設防審核意見書。
14、市安監局：對全市中小學校舍建設工程進行安全知識的指導，并進行綜合協調和做好安全監督工作。
(二)制定方案，完善措施
各鄉鎮(區)、各單位要在本方案基礎上，結合實際研究制定具體的項目實施方案，出臺相關的保障措施，為全市中小學校舍安全工程建設提供政策、制度和措施保障。建設、消防、氣象、環保、地稅、國土資源等部門要按照省人民政府關于基礎教育工程稅費減免的有關規定，減免工程實施過程中的各項相關費用，全額減免行政事業性收費，服務性收費按三分之一收取。
(三)多方籌資，提供保障
2009-2011年三年內，全市計劃排除中小學d級危房34376平方米，總投資10585億元。除中央、省、州的投入外，市級財政必須自籌8727萬元。在目前國際金融危機影響下，市級財政壓力巨大，為了不將項目建設中產生的債務轉嫁到學校。各部門要多渠道籌措資金，在爭取中央、省、州危改資金的同時，我市積極協調各方力量，每年在教育附加費中撥出1200萬元用于危改工程建設的同時，積極倡導社會力量進行捐集資用于危改項目的建設。
(四)嚴格管理，規范運作
全市中小學校舍安全工程建設要嚴格遵循基本建設程序，按照調查、鑒定、核實、確認、規劃、初設、地勘、設計、報建、招標、合同、施工、質量監督與監理、工程驗收、結算審計、工程檔案歸檔等過程組織項目實施。同時，由市建設局牽頭，相關部門配合，通過考察考核，采取招標、議標的方式，優選3-5個技術力量強、信譽好、實力雄厚監理部門、設計部門承擔項目監理任務、設計任務，確保工程進度和質量。進度快、質量好、講信譽的企業(部門)將作為繼續實施下一年項目建設的優選對象。
(五)強化監督，嚴格考核
1、各單位在項目實施中要嚴把危房鑒定關、項目規劃關、工程設計關、招標關、監理關、驗收關、審計關，確保危房鑒定、工程立項、勘察設計、招投標(議標)、施工監理、竣工驗收、投資審計等各項工作都依法依規，規范有序。
2、項目建設實施中，要認真落實工程質量行政領導責任制、項目法人責任制、工程質量責任追究制。市項目建設專項督查組每年至少要組織二次對本年度實施項目的進度及質量進行專項督查和巡視。市建設局、教育局等相關職能部門要對工程建設實行全過程監管，嚴格建設程序,做到事前有規范、事中有監督、事后有檢查、完工后有管護，使建設項目始終處于規范的管理之中，切實保證中小學校舍安全工程建設質量。
3、中小學校舍安全工程建設項目嚴格實行工程質量終身責任制，所有施工單位對工程質量終身負責。所有中小學校舍安全工程項目都必須設置“*市中小學校舍安全工程”公示牌，公示項目名稱、建設規模及建設、設計、施工、質檢、監理單位名稱、相關責任人和開工、竣工時間等相關內容。
4、對中小學校舍安全工程建設項目嚴格實行責任追究制。中小學校舍安全工程建設，在任何一道程序上工作的部門和人員都要以對組織、對人民、對師生、對本人負責的態度開展工作，若出現失職、瀆職和其它違規違紀行為，將嚴肅查處，追究責任。
(六)對教育和建設部門的特殊要求
1、積極做好技術指導和技術支持
教育和建設等主管部門要切實加強對本地區校舍排查鑒定、加固改造以及新建工程的技術指導和技術支持。要針對校舍建筑結構類型、當地工程地質條件和房屋加固改造工程的特點，積極開展對本地區工程技術人員和一線管理人員的培訓和指導。要分別制定校舍排查鑒定、加固改造和新建工程的技術指導及技術培訓的工作方案。特別要做好技術力量不足或邊遠落后地區的技術培訓和技術指導工作。
2、強化工程質量安全監督檢查
教育和建設主管部門及其委托的工程質量安全監督機構，要把校舍安全工程作為本地區工程質量安全監督的重點，加大監督檢查力度，督促各方責任主體認真履行職責。要制定具體質量安全工作方案，建立有效工作機制，依法加強對本地區校舍新建和加固工程各個環節建筑活動的監督管理。要切實加強對校舍新建和加固工程的建設、鑒定、檢測、勘察、設計、施工、監理等各方主體執行法律法規和工程建設標準行為的監督管理，嚴肅查處違法違規行為。要督促相關單位認真做好施工安全工作，特別重視校舍加固改造時學校師生的安全，制定詳細的教學區與施工區隔離等安全施工方案，確保師生絕對安全。
(七)建立健全管理系統，加強校舍安全綜合管理
教育系統要進一步建立和完善*市中小學校舍維修管理信息系統，逐步拓展系統的綜合管理能力，對每年實施的校舍建設項目進行動態跟蹤管理，及時更新中小學校舍安全工程綜合管理系統的相關數據內容，做到動態管理與時點數據相結合，確保綜合管理系統資料的真實性和實效性，為加強今后中小學校舍維修改造長效機制管理提供科學決策依據。
剛才，市校安辦主任、教育局局長同志傳達了省里大會精神，詳細安排了下階段任務；市發改委、財務局、城鄉規劃建立局負責人結合各自本能機能，就做好中小學校舍安全工程提出了詳細意見；市、奉新縣、高安市、上高縣縣政府分擔指導引見了經歷，講得都很好，我完全贊成，但愿同志們依照大會的總體要求切實抓好落實。下面，我講三點意見：
一、認清情勢，充分肯定中小學校舍安全工程獲得的階段性成果
自年7月我市校安工程啟動施行以來，各地依照中心、省、市的總體部署，突出重點，抓住關鍵，做了很多行之有效的工作，獲得了分明的階段性成果，積聚了珍貴的經歷，為具體完成工程規劃任務奠基了堅實基本。
（一）校舍安全底數基本摸清。經過市、縣兩級縣政府和相關部分的通力合作，完成了對全市的排查判定工作。全市共排查學校1911所、單體建筑物10606棟，排查面積684.74萬平方米，占轄區內校舍面積的100%；共判定出不安全單體建筑6061棟，不安全校舍面積274.16萬平方米，占校舍總面積的40.4%。經過排查判定，為制訂校安工程三年施行總體規劃奠基了基本。
（二）工程施行規劃科學可行。在排查判定基本上，依據省縣政府確定的校安工程“五年規劃，兩期建立”的基本準則，制訂了全市校安工程總體規劃和年度施行方案，明確了“前三年的重點處理抗震加固革新、遷徙避險和全體呈現險情急需革新的D級危房重建，后兩年處理殘剩的D級危房重建和部分呈現險情的C、B級危房維修正造，五年內基本消除現有中小學校舍安全隱患”的規劃目的。各地各有關部分結合實踐，制訂了詳細工程規劃和施行方案。
（三）工程建立資金基本落實。市縣政府屢次專題研討工程資金籌措問題，到本年5月底，爭奪到中心財務資金約6881萬元、省級財務資金約7234萬元；市級財務整合安排用于校安工程資金448萬元；縣級財務安排資金8837萬元；經過其他渠道籌措資金1.03億元，以上合計籌措資金3.37億元。還，積極落實工程施行觸及的各項稅費減免政策，對工程觸及的縣政府性基金和運營服務性收費等相關費用，本著“應免盡免，應減全減”的準則賜與了支持，節省了建立本錢，提高了資金運用效益。
（四）校舍加固革新有序推進。各地堅持一手抓排查判定、編制規劃，一手抓設計方案、加固革新，做到了兩者同步推進。到本年5月底，全市已開工學校563所，開工項目數1220個，占規劃革新項目標71.35%；累計開工面積86.04萬平方米，占規劃革新總面積的89.12%；已完工面積52.27萬平方米，占規劃革新總面積的54.14%。個中奉新縣、市、上高縣、高安市、袁州區的開工率均達90%以上，袁州區、市、高安市、上高縣完工率均到達60%以上。
（五）校舍信息系統初步堅持。各地各有關部分實時整治保管校舍排查、工程規劃信息，積極組織學校開展單體建筑的基本信息和影像信息采集，并將其輸入校舍微機信息治理系統。切實增強中小學校舍檔案室建立，完成了“三統一”，即電子檔案與紙質檔案內容相統一、學校寄存校舍檔案與教育部分檔案室的校舍檔案內容相統一、錄入校舍信息治理系統的校舍內容與規劃上報的內容相統一。信息系統、安全檔案的堅持和完善，為學校規范化建立打下了優越基本。
還，各地各部分在工程施行中，積極探究、創新工作思緒和工作辦法，積聚了一些好做法親睦經歷。一是組織指導有力度。各級縣政府都把校安工程的施行列入縣政府主要議事日程，各縣（市、區）校安工程遍及由縣政府首要指導同志親身抓、負總責，從基本上保證了校安工程的順利施行。二是部分協作有合力。各級教育行政部分切實承當責任，積極溝通，增強協調；各級發改、財務、國土、城鄉規劃建立等部分圍繞各自本能機能，切實抓好落實；各級監察、審計、安監部分認真實行監督職責，有用避免了嚴厲違紀違規案件和嚴重安全變亂的發生。三是監督檢查有機制。堅持了市級重點督查、縣級按期放哨、鄉鎮常常自查的監督檢查機制。各級校安辦執行成員單位分片包干準則，深化基層和學校調研督查，自覺承受社會和言論監督。大局部縣（市、區）堅持了校安工程簡報、傳遞準則，按期工程發展狀況，有力地促進了校安工程的施行。
同志們，我市中小學校舍安全工程可以順利施行，在較短時間內獲得分明發展，是省委、省縣政府注重支持的后果，是市委、市縣政府準確指導的后果，是市中小學校舍安全工程指導小組各成員單位通力合作的后果，也是全市校安辦和推進辦同志們辛勤努力的后果。市縣政府對前一階段校安工程是稱心的。在此，我謹代表市人民縣政府，向為校安工程支付辛勤奮動的同志們透露表現衷心感激！
在看到成果的還，我們也要清醒地認識到，與國家、省要求比較，我們的工作還存在一些問題和不足，首要是：資金投入不足，各地雖然已做了很大努力，但仍存在較大缺口，擺在我們面前的任務十分艱難；D級危房撤除任務重；校舍安全檔案和信息治理系統建立程度還不高，等等。這些堅苦和問題務必惹起我們的高度注重，在今后的工作中切實加以處理。
二、突出重點，保證完成中小學校舍安全工程三年規劃任務
年，是施行校安工程的關鍵之年、決戰之年。做好本年的工程施行工作，對保證完成校安工程規劃目的至關主要。本年5月30日召開的市校安工程指導小組第三次大會就下階段校安工程進行了專題研討，明確了詳細目的，確定了本年必需保證完成的“七項任務”。
一是保證按時完陋習劃任務。2009-年，我市校安工程的首要任務是對“洪澇災禍易發地域、山體滑坡和泥石流等地質災禍易發地域校舍遷徙避險”以及“對D級危房撤除、重建”，這兩項任務十分深重。各地各有關部分首要負責同志要站在深化貫實本年全市教育工作大會精神的高度，切實落實中小學校舍安全的主體責任，完善權責統一的校舍安全治理機制和工作機制。要在上一年曾經獲得的工作效果和經歷的基本上，依照市縣政府核定的工程規劃，突出重點，集中力量處理好存在安全隱患、影響安全運用的校舍安全問題；要合理安排工程進度，保證完成三年重點規劃任務。
二是保證工程所需資金。校安工程任務重，資金需求量大，我市第一期校安工程需籌資7.49億元，當前還存在較大缺口。本年，我們要與落實教育財務性投入占GDP比重的4%的目的結合起來，創新思緒，開源節省，想方設法加大校安工程資金投入。各縣（市、區）縣政府要依照孫剛副省長提出的“年每個縣（市、區）財務預算安排校安工程的專項資金起碼不克不及低于100萬元”的要求，切實落實好工程資金。本年我市征收的教育費附加、當地教育附加應首要用于校安工程，地盤出讓收入計提用于教育經費的必然比例也要用于校安工程。還，要進一步加大校安工程收費減免政策的執行力度，節省建立本錢，提高資金運用效益。
三是保證工程建立質量。要進一步發揚城鄉規劃建立、消防、水利、國土、防震減災、氣候等專業部分的效果，為校舍安全工程施行供應更直接、更詳細、更有力的技能指導。要依照“安全、必需、節省”準則，從實踐動身，因地制宜地制訂好每個項目標加固革新方案，在提高校舍抗震設防才能的還，切實增強校舍綜合防災才能建立。要催促工程各方責任主體嚴厲執行基本建立順序，保證工程建立質量。
四是保證建立項目安全投入運用。年是三年重點規劃施行的最終一年，將有很多建立項目完工。為保證建立項目安全投入運用，各地要依照市里制訂的校安工程施行細則和工程技能指南及國家現行有關工程質量驗收規范的要求，制訂校安工程項目完工驗收方案，嚴厲執行工程項目驗收順序，保證加固革新一所，及格驗收一所，安全運用一所。未經歷收或驗收不及格的項目果斷不得交付運用。
五是保證校安工程不出安全問題。充分發揚監察、審計、安監等主管部分的效果，加大工程監管力度。要催促有關部分和工程建立各方責任主體，堅持健全以法定代表人中心的安全生產責任制，實時排查工地及周邊安全隱患，消除違章功課行為和不安全要素，防備施工傷亡變亂發生。要探究堅持校舍安全變亂責任追查準則，充分發揚監察部分效果，對違紀、違規事情進行嚴厲查處。
六是保證一切D級危房悉數撤除。這是一項硬任務，各地要應用本年暑假，組織專業步隊，在8月底前撤除中小學一切D級危房。撤除后需重建的，要盡早列入年度方案，盡快組織施行。市縣政府將于8月下旬組織一次撤除D級危房的專項檢查，對未按時完成撤除工作的當地，將追查其校安工程指導小組組長和教育行政主管部分負責同志的責任。
七是保證盡快制訂第二期校舍安全工程建立規劃。依照省確定的“五年規劃，兩期建立”的總體要求，我市第二期（即2012-2013年）規劃革新總面積176.4萬平方米，需投入資金約8.6億元。各地要實時將第二期校舍安全工程建立方案歸入黨政的主要議事日程，特殊是要將工程建立資金列入2012年財務預算，保證具體完成工程規劃任務。
三、增強指導，努力營建施行中小學校舍安全工程的優越氣氛
施行中小學校舍安全工程是一項系統工程，觸及范圍廣，工作任務重，各地各有關部分要切實增強指導，保證省、市各項要求落到實處。
一是增強指導。校舍安全的責任主體和行動主體都是當地縣政府，落實當地縣政府主體責任是保證校安工程順利施行的首要前提。本地縣政府對當地校舍安全負總責，首要負責人負直接責任。此次校舍安全工程，本地縣政府首要負責人和各環節相關責任人都要簽字，這是終身責任。各級縣政府必然要把施行校安工程作為本年教育工作的重中之重，增強組織指導，推進工作落實，不孤負廣大人民群眾的殷切期望。本年是縣鄉縣政府換屆選舉之年，在座各位副縣（市、區）長都是剛到位不久，但愿大家依照龔建華市長7月12日在市委全體擴展大會上強調的“新官要理舊賬、新官要補欠賬、新官要還老賬”的要求，盡快進入人物，盡快承接責任，盡快推進工作。市校安辦和推進辦要增強對中小學校舍安全工程的統籌協調，統一指導和推進全市校安工程施行工作，保證如期完成年工作目的任務。
二是親密共同。各地各部分要堅持運轉協調的工作機制，增強溝通，互相共同，構成合力。教育部分要承當起工程的首要牽頭責任，負責全市校安工程的詳細組織施行和與省廳的聯接。發改部分負責將工程歸入本地經濟社會發展規劃，為工程建立供應政策支持；財務部分負責將工程所需資金歸入年度預算，積極籌措建立資金，增強資金的監管；城鄉規劃建立部分負責做好工程施行的技能指導；國土、水利、防震減災、公安、安監、氣候和消防等部分要充分發揚本能機能效果，齊心合力，一起施行好校安工程。
三是增強檢查。要對校安工程發展狀況進行全進程監管，按期逐級上報工程發展狀況，實時反映工程施行中呈現的問題。市、縣校安辦要組織專家對當地校安工程施行狀況、資金運用、工程質量等狀況進行專項督查。各地要把施行校安工程工作實績作為審核干部政績和工作才能的主要內容，還也作為審核各地教育工作程度、安排教育項目和資金時的主要根據。
四是普遍宣傳。各地各部分要制訂宣傳工作方案，認真做好新聞宣傳工作，具體精確地宣傳黨和縣政府建立安全校舍、保證中小學師生安全的方針政策和嚴重行動，實時宣傳推行好做法、好經歷，使這一惠民政策眾所周知、家喻戶曉，博得群眾和社會的普遍支持。
借此時機，我再強調“三項詳細工作”：
一是鄉村任務教育“普九”債權化解整改落實到位問題。依據省縣政府的統一部署，我市上一年已完成鄉村任務教育“普九”債權化解工作，全市累計化解債權6.72億元。但在詳細化解進程中還存在一些問題，需求我們結合校安工程的施行一并整改落實到位。但愿有關縣（市）高度注重，認真整改。還，各地要進一步加大投入力度，避免因施行校安工程發生新的債權。
二是有關教育園區建立問題。省縣政府確定自年起，用3年時間推進全省會鎮新區教育園區建立。我市樟樹、銅鼓、袁州、、靖安、奉新、上高級7縣（市）被列為項目施行縣。從各地建立狀況來看，還存在用地目標沒有落實、進度滯后等問題。各地要進一步增強指導，依照“項目化、時間表、責任人”的總體要求，抓緊完善園區規劃，抓緊落實園區用地和資金，抓緊啟動和開展園區建立，保證如期完工。
走進馬坑中心小學學生宿舍，宿舍內學生們談笑風生，暖流涌動。學生們興奮地說：“我們睡上新床鋪啦！”
馬坑鄉中心小學地處素有“閩南”之稱的華安縣，是華安縣海拔最高且最偏遠的一所小學。之前，學校寄宿生用的床鋪是20世紀90年代的木質床，年久失修，極其簡陋：學校的教室、食堂都是磚瓦結構，存在很大的安全隱患……能睡在舒適的床上，能在寬敞的教室上課，能坐在潔凈的食堂吃飯，一直是山里孩子的夢想。
如今，通過改建，放眼望去，漂亮的教學樓，寬敞的食堂餐廳，嶄新的鐵制床鋪，草木蔥蘢的校園……馬坑中心小學實現了“美麗蛻變”。
馬坑中心小學的變化是近年來華安縣實施校安工程建設，構筑校園安全堡壘的一個縮影。
據了解，2007年，華安縣共有中小學（含職校）88所，建筑物225幢，總建筑面積181431平方米。盡管2007—2008年，華安縣努力爭創“雙高普九”省級達標，將農村中小學危房改造與中小學布局結構調整及農村寄宿學校建設相結合，基本拆除全縣中小學D級危房，加大力度改建、重建一批中小學校舍，農村中小學辦學條件有了較大改善，但是全縣仍有大部分的中小學校舍達不到抗震防震和綜合防災的要求，特別是因時間推移和自然災害影響，一些新危房隨之出現，急需加固、改建或重建。
針對這一現狀，華安縣委、縣政府緊緊抓住國務院啟動實施全國中小學校舍安全工程建設的契機，組織教育、安監、建設、國土等相關部門的人員，深入全縣各中小學，對校園、校舍進行摸底、排查、鑒定，因地制宜，制定《華安縣中小學校舍安全工程實施方案》，決定用3年時間，對全縣地震重點監視防御區、7度及以上地震烈度區抗震設防不達標的校舍進行抗震加固；對洪澇災害易發地區、山體滑坡、地面塌陷和地面沉降、泥石流等地質災害易發地區存在安全隱患的校舍進行遷移避險，提高校舍綜合防災能力；對符合布局調整局部出現險情的C級校舍進行加固或重建，消除校舍安全隱患。
近三年來，通過校安工程項目，華安縣重建中小學校舍18幢，建筑面積23400平方米。目前，全縣已有17個項目竣工，累計竣工面積達22400平方米，累計完成投資3360萬元。
“校園校舍安全事關重大，各單位各部門一定要本著‘好’字當頭、‘質’字優先、‘安’字為重的原則，努力把校安工程做實、做細、做好，讓校安工程成為學生安全的守護神。”縣委、縣政府的承諾溫暖人心，校安工程贏得了家長和學生們的廣泛贊譽。截至記者發稿前，華安縣已竣工和在建校安工程無發生重大工程質量問題，施工建設中無發生安全事故，無出現施工現場揚塵、建筑垃圾及廢水排放影響學校環境衛生等現象。
齊抓共管，突出監督檢查
工程質量是校安工程的生命線。為全力打造樣板工程、優質工程和放心工程，華安縣在校安工程建設過程中重點抓好施工安全、質量保障和推進進度三個關鍵環節，加強工程施工質量安全文明監督檢查。2012年，校安工程質量安全聯合巡查組，采用不定時方式，組織巡查人員深入項目工地開展突擊安全檢查14次，責令施工單位整改工程質量安全問題17個；結合校園校舍安全檢查，縣教育局、安監局、建設局、氣象局等部門定期或不定期深人中小學校舍開展安全檢查20多次，檢查中小學80多所，校舍建筑200多幢，通報責令整改安全隱患28處。
“實施校園校舍安全工程，安全第一，相關部門、施工方及學校一定要高度重視，時時關注，事事關注，不能有絲毫的麻痹思索和僥幸心理?！比A安縣分管教育、域建、安全的副縣長們多次在檢查現場強調；縣委、縣政府也多次召開專題會議安排部署工程實施，解決有關問題；縣委書記柯志宏、縣長沈建平等縣領導還多次深入校安工程一線現場辦公，詳細了解工程施工中遇到的困難和問題，要求嚴把質量關、進度關和安全關，扎實推進工程項目實施。
細化分工，強化責任落實
為確保工程項目順利實施，華安縣政府制定出臺《華安縣中小學校舍安全工程實施方案》，成立中小學校舍安全工程領導小組，實施中小學校舍安全工程，明確目標和任務，規范運行機制，制定具體措施，建立工程管理和責任追究制度。
一是落實施工單位的責任。明確施工單位對所承包施工建設的工程質量安全、文明施工負總責，要求配足相應的專業技術人員到現場施工管理，嚴格按照施工設計圖紙和施工規范、標準進行施工，積極推進施工建設的安全文明標準，強化施工質量過程監控，特別是關鍵工序、關鍵部位、關鍵施工節點的質量監控，嚴把建筑材料質量關，堅決杜絕不合格材料、非施工招標文件所指定的材料用于工程建設，努力確保工程質量安全達到設計標準和規范要求。
二是落實監理部門的責任。明確要求監理單位要配足監理工程師，親臨現場，對關鍵施工節點、部位要進行重點監理巡查，把好施工質量關：對不符合規格的建材、結構配件等拒絕簽驗確認，對出現的質量安全隱患，書面督促或責令施工單位整改。
三是落實質檢部門的責任?？h城鄉規劃建設局質檢站按照有關檢測規定和標準、規范，對施工建設程序中的所有構件、建材配比等方面進行檢測，對不合標準的材料配比重新調配、重新檢測，確保施工材料達到質量標準。
一、20__年度的工作總結
(一)財務方面
主要完成了以下幾項工作：局機關及教育系統的各種經費預算;局機關工資正常發放和工資套改工作，招生辦及人事股的招生報名收費工作;離退休人員的工資套改和醫藥費及時報銷工作;春季學期免學雜費資金、補助公用經費資金、校舍維修改造資金、補助貧困寄宿生生活費資金的及時發放及內審工作;在工資發放、職工差旅費報銷、公務業務經費的審核報銷以及各項專款的撥付過程中，做到認真審核把關，沒有發生大的差錯。
(二)工程建設方面：
一、中小學校舍維修改造項目
目前，從中央到地方都十分重視中小學校排危工作，20__年起建立的中小學校舍維修改造長效機制，是深化義務教育經費保障機制改革的重要內容，是貫徹實施《義務教育法》的重大舉措。中小學校舍維修改造長效機制的建立對于排除我縣d級危房改善辦學條件，為師生提供一個安全舒適的工作學習環境，鞏固“兩基”成果，促進全縣教育健康發展是一個十分重要的機遇。20__年主要完成20__年下達危改項目，總資金360.37萬元，涉及20個項目學校，在項目管理上大部分由中心校和中學校長直接參與管理，現這些項目已全部完工驗收交付使用，大部分決算審核工作已完成。20__年至20__年總的校舍維修改造項目在今年7月13日至7月23日省審計廳對我縣中小學校舍維修改造專項資金下達、撥付、管理和使用情況進行了就地審計。20__年至20__年中央和省級計劃安排指令性項目51個，排除危房__57平方米，投入資金988.77萬元。
二、“世行”項目
由世界銀行貸款/英國政府贈款支持的“西部地區基礎教育發展項目”，經過幾年的實施，現已全部結束了。我縣“西發”項目還款期為20年，其中執行期5年，寬限期8年。我縣獲得額度為104萬美元的貸款，按照要求以不低于貸款總額的0.5提供配套資金，額度為52萬美元，以規定中美元對人民幣的計算匯率為1：8.25來計算，本項目共有資金1287萬元人民幣。我縣共有4個項目鄉鎮，分別是永春鄉、白濟汛鄉、葉枝鎮、塔城鎮。我縣的項目包括改善學校設施、加強行政管理、提高教育教學質量。改善學校設施包括土建采購、設備采購、圖書采購和課桌椅采購;加強行政管理包括學校發展計劃、校長培訓、管理人員培訓和信息系統的培訓;提高教育教學質量包括學雙語教師培訓、復式教師培訓、計算機培訓、實驗課教師培訓、圖書管理人員培訓等內容。
目前我縣的14所學校的土建項目，已全部完工交付使用，總建筑面積為825本文來源：文秘站 1平方米，總投資為744，2292.55元人民幣。信息技術管理設備采購由省項目辦20__年統一采購，我縣已將下發的辦公設備按計劃和要求分發到項目學校。圖書及課桌椅采購，20__年按規劃已配了部分課桌椅，其中：課桌椅700套，學生用床1200張，費用為300000元課桌椅采購用配套資金支付。去年 10月份我們通過詢價采購方式采購了書架和儀器柜各200套，已全部按規劃分配到相應的項目學校，圖書和儀器由省項目辦統一采購，現在已全部按規劃分配到各項目學校。到目前為止我縣共完成1501人次的培訓，共產生培訓費用736965元人民幣。
三、校安工程情況
(一)、校舍排查鑒定及學校建設規劃工作
我縣中小學 校舍安全工程的排查鑒定工作嚴格按照《云南省中小學校舍安全工程校舍排查鑒定實施細則》的要求，成立了××縣中小學校舍安全工程領導小組，在××縣中小學校舍安全領導小組的領導下，于20__年8月7日成立專家組開展排查和鑒定工作，并對部分需要現場排查和鑒定的學校進行現場排查和鑒定。在建設局、教育局、發改委、國土資源局、水電局、氣象局、消防大隊、各鄉鎮中心校等單位的共同努力奮斗下，20__年9月30日全縣共完成排查和鑒定學校380所(不含幼兒園),993棟單體，面積212856.86㎡，其中a級10336.14㎡、b級95562.75㎡、c級25228.44㎡、d級81729.53㎡?，F校舍排查和鑒定工作已全面完成。 按照《云南省中小學校舍安全工程規劃編制指導意見》的要求，根據排查和鑒定結果，考慮我縣城鎮發展、人口變化等因素，經濟社會發展狀況、地域特點、教育發展水平等實際，與中小學校點撤并、中小學布局調整規劃和校園規劃相結合，與中小學校舍標準化相結合，立足教育事業的長遠發展，局長親自指導編制了全縣中小學布局調整規劃。
根據全縣中小學布局調整規劃，全縣長期保留1所進修學校和6所中學：××縣進修學校、××縣高級職業中學、××縣第一中學、××縣第二中學，拖枝中學、塔城中學、葉枝中學;中期保留4所中學：攀天閣中學、白濟汛中學、維登中學、中路中學;短期保留1所中學:巴迪中學;當前撤并1所中學：康普中學。
全縣長期保留22所完全小學：永春鄉四保完小、拖枝完小、永春中心校、臘普灣完小;攀天閣鄉皆菊完小、勺洛完小;白濟汛鄉白濟汛完小、小××完小、巴倮完小、黑日多完小;塔城鎮塔城中心完小、柯那完小;康普鄉康普中心完小;葉枝鎮葉枝中心完小、梓里完小;巴迪鄉巴迪中心完小、真樸完小;中路鄉中路中心完小;維登鄉維登中心完小、富川完小;縣民族小學、保和鎮完小。
中期保留58所小學：各鄉鎮村中心小學(除去長期保留的各鄉鎮完小)。短期保留78所小學：當前各鄉鎮無法撤并的校點。當前撤并211所小學：各鄉鎮校點。
布局調整規劃實施后，全縣共有30所學校(教師進修學校1所、高級職業中學1所、完全中學1所、初級中學4所、小學22所)高級職業規劃在校生1150人左右，完全中學規劃在校生3000人左右;初級中學規劃在校生8000人左右;小學規劃在校生14000人左右。全縣共規劃撤并學校351所(初級中學4所、小學包括校點346所)。
根據學校布局調整規劃方案，針對不同情況，對我縣中小學當前撤并的211所學校校舍的危房不再改造，確保拆除不再使用，d級危房面積統一并到所并入的長期保留學校進行規劃;對短期保留的79所學校校舍危房進行適當加固，確保學生安全，d級危房面積統一并到所并入的長期保留學校進行規劃;對中期保留的61所學校校舍危房采取維修加固、改造加固，無法再進行加固的危房，為確保師生安全，拆除后新建和建設為適用的簡易房，d級危房面積統一并到所并入的長期保留學校進行規劃;對長期保留的30所學校進行科學、合理的規劃，對須維修加固的校舍按照重點設防類抗震設防標準改造加固，對d級危房拆除后，按照“統籌安排、突出重點、集中投入”的原則，把被并入學校的危房面積統一規劃重建，學校布局調整后，根據學校發展的需要再規劃新建。全縣中小學共規劃改造加固涉及87所學校，237棟單體，建筑面積為92982.77㎡，計劃總投入資金7438.62萬元;規劃新建涉及30所學校，129棟單體，建筑面積125080㎡，計劃總需投入資金17022.4萬元;現規劃方案已通過州、省專家組的評審。
(二)、信息管理系統(網絡版)數據信息采集前期工作完成情況
按《全國中小學校舍信息管理系統及“校安工程”數據采集指標體系》的要求，學?；厩闆r數據、學校校園和單體建筑的照片及視頻、校舍排查鑒定資料、學校規劃等資料都要錄入到網絡系統中，此項工作占用了我們大量的人力物力。目前各學校校舍信息管理系統(網絡版)排查鑒定和規劃的錄入工作已完成?；緮祿R總和校對已完成。
根據××縣中小學?？傮w布局規劃，及(云校舍安全辦20__12號)文件的要求，20__年要完成加固、改造與重建工程總量的30%;20__年完成加固、改造與重建工程總量的70%;所有加固、改造與重建工程要在20__年2月份接受省的驗收，6月接受國家的驗收。20__年我縣校舍安全工程規劃排除危房12953㎡，我縣已完成13907.86㎡(其中拆除保和鎮完小11號房、拖枝完小04號房、塔城中心完小10房、永春中心完小05號房3541.2㎡，各鄉鎮校點撤并后停止使用10366.66㎡);規劃新建項目中永春鄉拖枝完小學生宿舍樓已開工正在建設，永春鄉拖枝完小學生食堂、永春中心完小學生宿舍、塔城鎮中心完小學生宿舍、康普鄉中心完小學生宿舍、中路鄉中心完小學生宿舍，已完成地勘、圖紙設計、審圖、預算等工作，正在進行招投標工作。
(三)檔案管理工作
根據《云南省校舍安全工程領導小組辦公室關于轉發〈全國中小學校舍安全工程檔案管理辦法(施行)通知〉的通知》(迪校舍安全辦20__02號)文件和《云南省校舍安全工程領導小組辦室對〈全國中小學校舍安全工程檔案管理辦法(試行)的補充通知》(迪校舍安全辦20__13號)文件的精神，為進一步完善和規范工程建設管理，建立健全校舍安全工程檔案，規范檔案資料的收集、整理和管理工作。領導高度重視校舍安全工程檔案建設工作，指定專人負責，專人管理，把每一所學校、每一座建筑，都按要求建立了紙質檔案和電子檔案，形成全縣完整的、系統的中小學校舍安全檔案，并要在檔案 室安裝攝像頭，省校安辦對縣及檔安室實行全程監控。目前，檔案室建設和檔案的收集、整理、檢查工作正在進行。
(四)新農村衛生校園規劃;
(五)中小學校舍基本信息調查情況填報;
(六)中小學校舍規劃的進一步完繕;
(七)寄宿制項目的資料和圖片的完繕;
(八)20__年—20__年完成的所有項目的完工圖片的報送工作;
(九)做好“中小學危房改造工程”、“世行貸款”項目的月度季度進度報表和年度計劃報告，完善了項目檔案資料。
(十)完成局機關日常事務工作。積極配合其他股室完成好相應的工作。
二、20__年度工作計劃
(一)財務方面
配合財政會計核算中心處理好報帳業務，認真做好工資發放、職工差旅費報銷、公務業務經費的審核報銷。處理好教育專項資金預撥決算和各種項目的報帳工作。進一步確保在職及離退休人員的醫療保險，報銷門診、住院醫療費不發生差錯。
(二)工程建設方面：
1、做好“校安工程”的實施管理工作;校安工程是一項長期而繁雜的工作，不過也是一件利國利民的大好事，我們定會努力把它做好。
2、做好各種項目的進度報表和年度計劃報告。
3、做好各種項目的申報工作。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，堅持以預防為主，打防結合，集中力量，重點整治學校教學樓、宿舍區及周邊單位建筑物的火災隱患，確實解決學校及周邊突出的消防安全問題，消除火災隱患，確保校園消防安全。
二、工作目標
在前一階段實施校安工程基礎上，集中警力對全市校園進行集中清查治理，做到各類學校100%排查到位，火災隱患和違法行為100%整改到位，確?！皟蓚€不發生”的工作目標，即確保校園不發生有影響火災，校園周邊不發生亡人火災，全力確保我市火災形勢穩定。
三、組織領導
（一）成立校園及周邊消防安全專項整治行動領導小組。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市公安局消防大隊，由林冠兼任辦公室主任，工作人員從相關單位抽調。辦公室具體負責專項整治工作的組織、協調、策劃、落實、督辦以及各種材料的收集、起草和上傳下達。聯系電話：0898-62223119。
（二）聯合檢查分組。
四、整治時間、重點及內容
（一）整治時間。
年月日至年月日。
（二）整治重點。
全市職業技術培訓學校、農村寄宿制學校、社會力量辦學校，全市中、小學校及學校在建建筑和校園周邊200米范圍內非法開設的網吧、電子游戲室、歌舞廳、迪廳等娛樂場所。
（三）整治內容。
1、進一步深化中小學校舍安全工程消防工作。對排查出的火災隱患，由市教育局和市公安局消防大隊聯合督促落實整改；對整改難度較大、需要投入資金較多的火災隱患，應提出整改方案，報市政府提請列入校安工程改造，同時跟蹤督促整改，力爭年底前整改完畢。對新建、改建、擴建的校舍，要依法加強對校安工程的消防設計審核、消防驗收和備案抽查工作，嚴格質量監督，確保不留“先天性”火災隱患。
2、進一步深入開展火災隱患排查整治工作。各部門對學校及周邊區域要進行重點排查，及時督促消除火災隱患。同時，要與構筑消防安全“防火墻”工程、建筑消防設施專項整治等專項工作緊密結合起來，以人員密集場所、易燃易爆場所、“三合一”、高層和地下建筑等為重點，強化監督檢查，嚴格督促落實防范措施。特別是對存有重大火災隱患的單位，要報請市政府責令停業整改，停業整改，確有困難的要采取死看死守措施，全力確保消防安全。
重點檢查以下內容：
（1）建筑物消防安全手續是否齊全；
（2）建筑物的耐火等級、安全疏散、消防給水、消防設施等是否符合《全國中小學校舍安全工程消防技術要求》；
（3）校區消防設施和滅火器材是否完整好用；
（4）建筑內部裝修和外墻保溫材料是否符合消防要求；
（5）日常消防安檢查制度和消防安全工作是否落實等；
（6）開展的消防安全教育情況和師生消防安全意識是否具備。
3、進一步督促學校落實消防安全責任制。市教育局要按照《消防法》、《社會消防教育培訓規定》有關規定，督促各學校將消防安全知識納入學校教學內容和學校管理人員及教師在職培訓內容，針對不同對象、不同年齡階段學生認知特點，制定年度教育培訓計劃，經常性地開展消防安全培訓和組織引導學生疏散演練，不斷提高師生的消防安全意識和自我防范能力。同時，要檢查督促學校配齊配足滅火器，掌握滅火器的使用方法，當一旦發生火災和人身受到攻擊時，能熟練使用滅火器滅火和用作防范武器。市教育局、市公安局消防大隊要加強對學校消防安全工作落實情況的督導、檢查和考核，不斷促進學校消防安全工作的規范化和制度化，切實提高學校自防自救能力。
各檢查組及市教育局、市公安局消防大隊要督促各類學校要做到“三嚴禁”、“三加強”，即：嚴禁封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口，嚴禁違章使用液化氣等易燃易爆危險品和電爐等大功率電器，嚴禁私拉亂接電氣線路和違章操作；加強本單位日常火源、電源、易燃易爆危險物品的管理和使用，加強防火巡查，加強師生消防安全宣傳教育培訓。
五、工作步驟
（一）自查摸底階段。各檢查組嚴格按照消防技術規范和公安部消防局制定的《中小學校舍消防安全技術要求》（見附件1），對轄區內所有中小學校舍逐樓、逐棟進行排查摸底，并根據排查情況，逐校填寫《學校消防安全排查登記表》（見附件2），并建立健全臺帳資料，切實做到底數清、情況明。同時，組織各類學校要結合自身實際，開展消防安全自查自改工作；各組檢查情況于月日前報市專項整治辦公室。
（二）集中整治階段。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為，教育、消防部門要責令單位整改；不能立即整改的，各類學校要制定整改方案、明確整改責任、強化整改措施、限定整改時間、籌集整改資金，并制定應急預案，最大限度避免和減少學校群死群傷火災事故的發生；對存在的重大火災隱患和學校自身不能改正的火災隱患，教育、消防部門將聯合報告市政府，建議列入重點項目優先安排資金予以改造或遷建，并與其他安全工程項目同步實施。對于新建、改建、擴建的校舍，市公安局消防大隊要嚴格依法開展審核驗收或備案抽查工作，確保不產生新的“先天性”隱患。
（三）總結驗收階段。各職能部門要認真總結專項整治工作經驗，查找不足，制定措施，并加以整改，各部門總結于月日前以書面形式報市專項整治辦公室。
六、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導。各職能部門、各學校必須高度重視消防安全工作，切實加強領導，采取具體措施，完善消防安全環境，保持學校安全穩定；同時，充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體，加大專項整治工作宣傳力度，擴大影響力，動員社會各界力量積極參與到整治工作中，形成良好的集中整治氛圍。
