時間：2022-11-28 20:33:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、深入宣傳，推動檔案法制建設
1、抓實檔案宣傳工作。以開展紀念《檔案法》頒布實施為主線，采取日常宣傳與專項宣傳相結合，開展多種形式的檔案工作宣傳活動，突出抓好檔案法律法規的學習宣傳和教育，普及檔案法律知識，宣傳檔案和檔案工作的重要性，不斷提高依法治檔水平，增強全社會檔案法制意識，營造良好的檔案工作環境。
2、加強檔案執法工作。認真貫徹落實《檔案法》，規范檔案管理，提高依法治檔水平。
二、強化管理，完善檔案資源體系
3、做好檔案歸集整理。嚴格執行檔案工作管理規范，按照應歸盡歸的要求，完成2013年度鎮機關部門和各村、居、開發區檔案文件資料的收集整理工作，確保各類檔案全部納入歸檔范圍，全面提升檔案服務質量。
4、健全重大活動檔案。探索建立收集、接收反映全鎮重大活動、重要會議、重大事件檔案的機制和辦法。各村、居、開發區和部門在舉辦重大活動時，檔案工作人員主動介入、積極參與，爭取把檔案工作納入其中，同步部署、同步開展。
三、嚴格程序，確保檔案管理規范
5、加強檔案工作業務指導。強化鎮機關部門和村、居、開發區檔案規范化建設，重點抓好衛樓、半島新村2個社區創省二級檔案室達標升級工作的指導，同步做好下剩4個村、居、開發區達標升級前期準備工作，確保在區檔案局規定時間內完成全鎮省二級檔案升級達標任務。
6、推動民生檔案規范化。重點抓好社保、土地、農業等民生檔案的收、管、用工作，加強對各涉民部門的監督指導，共同把民生檔案建好、管好、用好。
四、合理規劃，推進檔案信息化進程
7、逐步實現檔案全文數字化。以滿足當前利用需求、保護檔案原件為導向，對重要檔案和利用頻率高的紙質檔案全文數字化掃描，使利用者查閱檔案更加方便快捷。
8、做好數據庫建設和電子檔案移交工作。要嚴格按照《電子檔案移交與接受辦法》，做好電子檔案的收集、保管工作。各部門向鎮檔案室移交電子檔案，鎮檔案室集中向區檔案館移交，由區檔案館負責將全區檔案目錄數據和原文數據進行備份，集中移交至市檔案館。
五、強化責任，健全安全防范機制
9、加強檔案安全管理。建立安全責任制，制定防范突發事件的安全應急預案，進一步健全文件歸檔、檔案保管、借閱利用、保密、消防、鑒定銷毀、移交等方面的工作制度，定期開展安全檢查，發現隱患、及時整改，切實抓好檔案實體和信息安全的各項監管和常態化管理工作。
10、強化檔案責任意識。加強檔案保管、利用過程中檔案實體和信息安全。加強對原件的保護，加快檔案復制工作，以復制件提供利用。在檔案的利用過程中加強監管，采取可靠的防范技術措施，確保不丟失、不損壞、不泄密。對于未達標的單位要提前謀劃，提前介入，不靠不等，確保在規定時間內完成升級工作。
六、圍繞大局，提升檔案服務能力
11、大力開發檔案信息資源。在做好檔案資料提供利用的同時，加大編研力度，圍繞民俗博物館等建設課題、整合檔案資源，做好編研策劃，提高社會影響力。
12、做好檔案信息公開查閱工作。切實完善政府信息的報送和利用，積極開展政府信息網上目錄查詢和全文利用，為社會各界查閱提供便利。
七、以人為本，加強檔案隊伍建設
13、加強檔案隊伍思想教育。鎮檔案工作者要認真學習宣傳貫徹黨的十精神，深入領會十的精神實質和深刻內涵，用科學的理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作。引導全鎮專兼職檔案員愛崗敬業，積極進取，開拓創新，扎實工作，推動檔案工作服務大局、服務民生。
按照區委辦、區府辦[20__]＊號、＊號文件下發的《實施辦法》和《實施意見》精神，____鎮委、鎮政府對本鎮社區矯正工作十分重視，于20__年6月28日，在鎮社區矯正領導小組會議上對該項工作在我鎮的鋪陳作了研究和部署：首先對全鎮擬納矯對象按照要求進行摸排；其次，以政府文件形式下發《關于成立____鎮社區矯正工作領導小組的通知》和《____鎮社區矯正實施方案》，明確各成員單位職責、協同配合、穩定有序推進本鎮社矯工作的開展。在領導的充分重視下，各有關職能部門及村級社矯組織的通力配合下，我鎮社區矯正工作完成現定目標任務，按程序納矯在冊對象＊名，實時幫教、耐心矯正，無一人脫管、漏管及重新犯罪或受治安處罰，總體情況良好。其中2名社區矯正對象因在社區矯正期間，表現良好，已按期予以正常解矯。整個05年的工作規范、有序、穩妥，切實體現了“社矯為本、以人為本”的工作要求和精神。（一）加強組織領導，夯實基層基礎，明確工作思路，積極穩妥推進工作開展。為了切實加強對社區矯正工作的組織領導，符合區社矯辦的相關要求，根據區委辦[20__]17號文件精神，及時成立了____鎮社區矯正領導小組和辦公室：金國平鎮長為組長，李堯平書記為副組長，鎮經濟發展辦、社會事務辦、財政統計辦、綜合治理辦、司法所、婦聯、鎮團委、派出所等相關職能部門主要負責人組成。辦公室設在司法所內，負責日常全面工作的開展。6月28日召開了本鎮社區矯正領導小組及成員單位會議，明確本鎮開展社區矯正工作的意義，各職能成員單位的職責及本鎮社區矯正工作開展的總體安排，按照鎮矯正辦的統一部署：一是明確工作思路。對我鎮社區矯正工作作了多次的專題研究，制定并轉發鎮委紅頭文件，提出工作安排日程表，為整項工作合理開展，穩妥推進提供制度上的保障；二是摸清底數，了解現實狀態，為開展社區矯正相應工作奠定扎實基礎。[找文章還是到文秘站網，更多原創！]鎮司法所會同派出所對本鎮擬納矯對象的基本情況進行摸排，按照法律文書等確定執行根據的文書齊全以及受矯期限大于三個月的要求，確定符合諸項條件的10人納為擬入矯對象，并分別對10人的資料進行備檔以及完成相關法律文書的移交。三是加強對社區矯正工作人員的業務培訓。除按照區里要求，于5月19日派人前往區委黨校參加區社區矯正的培訓外，還于05年7月6日，對鎮屬各行政村（社區）開展了集中的社區矯正業務培訓，對村治保主任和志愿者全面介紹社區矯正相關事項，讓村級社矯工作者對我鎮即將鋪陳的該項工作能有一個總體性的把握，明確相關工作目的、任務、要求以及工作中的注意事項。
（二）抓好抓實擬增社矯對象的矯前教育工作。為了能正確掌握每名納矯對象的動態心理反映以及社會表現，制定出切實有效的矯正措施，我鎮對每名擬納矯對象均開展了必要的矯前教育。在矯前教育中，主要開展：相關社區矯正知識的宣講，使其明白社區矯正工作的嚴肅性，樹立正確的身份的意識，積極配合鎮社矯辦開展工作；預留相關聯系方式，便于鎮社矯辦能及時通知其宣告以及相關活動的開展；填寫《社區矯正對象登記表》，了解相關罪錯，關鍵的是加深其社會服刑意識，能在社矯期間切實約束言行，真正做到認罪服法。截至目前，我鎮社矯辦共對納矯對象開展矯前教育6批18人次，分別是05年7月29日一批10人次；9月3日一批3人次；9月27日一批1人次；06年1月4日一批1人次；2月5日一批1人次；2月18日一批2人次。此外自06年后，還按照區矯正辦新的要求，對新增矯正對象詳細做了首次談話記錄。從工作實際開展以及所取的效果來看，矯前教育對社矯對象納 矯后開展有針對性的幫教有著積極的影響。
（三）改善辦公條件，加強社矯硬件建設，為社矯活動的開展提供物質性的保障。為確保社矯工作規范開展，鎮政府斥資5萬元，添置檔案柜兩只，配置電腦，添置辦公桌，并重新調整辦公室布局，特意騰置出辦公用房兩間，作為社矯辦公室以及談話室。同時根據區矯正辦的要求，將相關制度上墻，明確社矯工作職責、社矯制度、社矯紀律等。
（四）循章按序，做好常規銜接和宣告工作，確保社矯工作開展的嚴肅性。本鎮于8月5日，在區矯正辦的業務指導下，完成了首批共計10名社區矯正對象的社矯宣告儀式。在銜接儀式上嚴格按照相關程序，促使納矯對象能正視社矯工作，主動配合社矯活動地開展，增強其自身身份意識。此外，本鎮還根據區矯正辦關于對3人以下的社矯對象適用簡易宣告儀式的精神，分別于05年9月6日，永樂村戴某等3人；10月31日，葛巷村張某1人；1月10日，葛巷村張某1人，2月8日，高橋村管某1人以及2月23日朱廟平某等2人，共5批8人次進行簡易宣告，對相關制度進行宣講、明確，與監護人及志愿者簽定協議書，明確監護及監督幫教責任，建立監督考察小組9個，并制定體現個性的社區矯正方案，并為每個矯正對象建立了專檔，專人管理。
（五）建立健全村級社矯小組建設，加強與派出所以及村（社區）的溝通，形成聯動網絡。本鎮社矯辦在做好日常考核外，大量相應工作依托村級社矯小組的開展。目前，我鎮已在所轄的10個村和一個社區均建立的社矯小組，并委托村（社區）治保主任負責村級社矯工作的開展。在社矯對象相對較多的永福村（共有3名）、永樂村（共有3名）、葛巷村（共有3名）、高橋村（共有3名）等4個村，由村支書、村民主任擔任社矯志愿者，加強了村級社矯在村務工作的受重視程度，帶動村民代表、村民組長，共同監督社矯對象，及時敦促其嚴格遵守社矯相關制度。如：葛巷村村民副主任在獲悉該村一應納矯對象，長期未來報到，接受矯正，主動前去其家中交代相關事情，并去其所在廠，責令其回____受矯。在納矯后，該村社矯組織嚴密關注其動態，并定期提醒，時刻敦促。現該社矯對象已能按時按期報到，積極配合社矯組織開展工作。其次，為了及時掌握各社矯對象現實表現，我鎮社矯辦還充分利用綜治中心每月舉行的治保主任聯席會議之機，由各村治保主任總結當月本村社矯對象的受矯情況，梳理社矯難、疑點，分析相應對策，開展針對性的社矯工作。如：宋家山村社區矯對象許某，其能按規定進行報到，參加公益勞動，也能按期按要求遞交思想匯報，司法所在日常考核中認定其表現良好，并準備按照相應規定將其處遇升級。但該村社矯組長反映許某未經允許私自建造違章建筑以及未經允許在禁倒地私自倒放塘渣，村里及村鎮建設辦已多次發出告知，但其仍有私自建造以及私倒現象的發生。根據反饋信息后，鎮社矯辦及時請示領導，所長和李書記親自多次做思想工作，鎮社矯辦也曉之大義，并決定暫緩其處遇升級，每周約訪一次，敦促其停止傾倒行為以及自拆違建。再次，加強與公安派出所部門的溝通和聯系，與鎮派出所定期進行溝通，實行零報告制度，“有事報事，無事報正常”，實時控制社矯對象活動，協調相關工作有序、規范的開展。
（六）在實踐中，不斷改進工作方式、方法，實行制度化管理、人性化矯正，體現“以人為本、矯正為本”理念。一是認真落實監督管理制度，鎮社矯辦針對社矯對象認真落實各項基本制度，并將相關記錄在案。二是有針對性的開展矯正教育措施。截止目前，共組織集中教育8人次，主題內容清晰，教育意義深刻，分別開展了《社區矯正資料匯編》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》等法律法規的學習，以及適時開展節前安全教育；組織個別教育104人次，聽取其思想匯報，詳細記錄相關談話記錄，作到有針對性以及體現階段性原則；在公益勞動方面，鑒于本鎮實際，采取定點自助的方式組織矯正對象開展公益勞動，實現行為矯正，并委托村級社矯組織負責考核；三是切實做好幫困解難工作，以解社矯對象的后顧之憂，使其能安心受矯。諸如對無一技之長且年事已高并因交通肇事而已經先期賠付大量款額的矯正對象，以安撫幫教為主，多方尋求關系，為其解決工作問題，緩解其家庭負擔；對合法權益受到侵害的矯正對象，則通過合法合理的途徑，為其尋求幫助；對住房上有困難的矯正對象，與村委、相關職能部門溝通，切實解決其居所問題等等。四是規范考核工作，嚴格按照省、市、區矯正辦的方針、政策，根據矯正對象在矯正期間表現情況，予以相應的考核，及時將相關處遇升級，改變考核方法，目前納矯的18名社區矯正對象已有9人處遇升為一級寬管，另有4人處遇升為二級寬管。五是認真做好解矯準備工作，指導矯正對象完成個人總結，及時對其進行期滿合議，并報上級機關審批。經過相關考核，鎮社矯辦根據矯正對象的日常表現情況以及現實社會反映，對符合要求的對象及時組成合議機關，對其期滿合議，現已有2人經區司法局，區公安分局批準，予以期滿解矯。六是積極探索新的工作方法，在嚴肅制度的同時，想社矯對象之所想，堅持人性矯正，保證相關制度能更好的落實。諸如，鑒于本鎮在冊社矯對象中有相當一部分有固定工作，且不易請假，為避免矯正對象產生逆反心理，各項制度得以落實，經鎮社矯領導小組同意，將該批對象的集中教育和個別教育允許采用先請假再補課的形式接受相關教育，時間安排在其下班后。截止目前，該8人均能主動按時按要求報到，未有脫管現象的發生；在頑化對象的改造上，除了建立傳統的“四位一體”的監督考察小組外，還充分動用社會其他力量參與幫教，比如發動表現較好的社矯對象幫帶，在一定程度上能實現矯正目的與期望的雙贏，并且能夠避免不良傾向的相互傳染；此外，還根據派出所的分片原則，將轄區內行政村分片，由能自覺遵守矯正，且在對象中有一定號召力的社矯對象當“片長”，負責督促自己片內矯正對象的日常報到、學習教育、思想匯報、公 益勞動等相關制度的執行。
（七）注重信息報送，及時匯報相關工作，傾聽上級領導指正，逐步完善工作理念，改進工作方法。我鎮社矯辦能注重信息的報送，定期報送相關信息，在得到區矯正辦反饋后，能及時改正工作上的不足，完善工作，深化矯正工作的開展。
二、20__年社區矯正工作要點
20__年我鎮社區矯正工作的總體思路是以提高社區矯正質量為核心，以推進社區矯正工作規范化、制度化、社會化為重點，進一步加強社區矯正組織建設、隊伍建設和基層基礎工作，依法規范、積極穩妥地推進我區社區矯正工作的創新和發展，為建設和諧社會，“法治城區”創造穩定的社會環境。
（一）進一步深化學習，統一思想、提高認識。一是加強專職社區矯正工作者的學習。尤其是對社區矯正相關業務開展以及國家有關部門關于社區矯正試點工作的規范要求和省、市有關社區矯正工作文件的學習，深化對社矯工作的認識和理解，切實將思想統一到村、鎮兩級社矯的決策和部署上來，正確把握社矯工作的原則性與獨創性的統一，堅持“制度化”和“人性化”并重，積極穩妥、不斷創新、扎實有序地推進本鎮社矯工作的開展；二是加強對治保主任與志愿者等義務社區矯正工作者的業務培訓。尤其是在社矯對象相對居多的村（社區），要將培訓辦到村里，采用靈活機動的培訓方式，加強相關人的工作責任感，確保社矯對象不脫管、不漏管。三是充分利用一切會議舉辦契機，開展“以會待訓”工作。諸如在聯席會議上分析難、疑點，解決社矯出現的新問題。
（二）完善村級社矯小組的各項制度和臺帳，夯實基層基礎。及時與區矯正辦溝通，對村級社矯小組工作制度等進行商定，并按要求予以上墻，做到村村對社區矯正工作責任明確，任務明確。完善村級社矯基礎臺帳備錄工作。要求各村社矯小組將本村社矯對象的日常活動情況、表現詳細記錄，做到工作臺帳規范、細致，全面正確反映工作開展情況。
（三）繼續抓好社矯正對象的檔案管理工作。嚴格按照余矯辦［20__］10號文件精神，規范檔案管理，規范記錄，規范存檔，做到一人一檔，一事一記。此外，適時根據區矯正辦的要求，做好建立社區矯正對象的電子檔案工作，逐步完善和規范檔案管理。
（四）進一步加強溝通，完善協作機制，逐步理順銜接工作。繼續認真貫徹相關文件精神，加強協調配合，特別是加強與派出所的溝通協作，在材料移交，初次談話中，明確相關事項，合力促進我鎮社區矯正工作的健康有序發展。
（五）健全社區矯正對象的監督考察網絡。根據實際，確保銜接一名社矯正對象，相應成立一個社矯監督考察小組。在社矯對象相對較多的村，要注意培養新的志愿者，注意志愿者的素質要求和工作量的平衡問題，合理培植監督考察小組成員，提高實際監管能力和水平。同時，在監護人沒有形成主動反饋的前提下，主動聯系，加強走訪，經常性地對監護人履行職責情況進行檢查和督促，充分發揮監護人的作用，加強監護人對矯正對象的幫教。
（六）繼續抓好各種的形式的教育活動。在集中教育方面，加強對各類法律、法規的宣講和解讀，結合實際，開展階段性且具有針對性的法制宣傳教育，切實提高在冊社矯對象的法律素養和法制意識，努力達到“認罪服法”的矯正目的；在個別教育，針對不同社矯對象開展個性化矯正教育，做到“術人有專工”，以便能開展對口性矯正，形成矯正長效機制。
（七）盡快確定公益勞動基地，集中組織開展行為矯正。在繼續抓好我鎮目前公益勞動開展的同時，盡快與相關職能科室的聯系，確定公益勞動基地，集中組織開展行為矯正工作。并積極探討在企業中，建立歸正、矯正人員過渡性就業基地。
（八）深化獎懲考核工作。嚴格按照《浙江省社區矯正對象獎懲考核暫行辦法》的規定和要求，認真組織實施社區矯正對象的獎懲考核工作。堅持“抓兩頭、帶中間”的辦法，樹立正反兩方面典型，增強教育矯正效果，尤其是對表現良好的社區矯正對象在公益勞動以及相關學習教育方面在不違反相關政策的前提下，有所傾斜，起到激勵效果，努力構建“在希望中矯正、在矯正中進取”的社區矯正氛圍。認真做好涉及獎懲的調查、取證、原始資料積累以及報批等各項基礎工作，加強與相關職能部門的協調與溝通，依法規范、及時準確地做好社區矯正對象的獎懲考核工作。
（九）依法做好社區矯正終止相關工作。今年我鎮在冊矯正對象中將有7人期滿。故此，須嚴格按照《浙江省社區矯正工作流程》的相關規定和要求，及時指導期滿對象撰寫社區矯正個人總結，組織社區矯正對象的期滿合議，進行期滿鑒定，辦理材料報批手續。矯正對象矯正期滿，嚴格依據相關法律文書確定的時間按時解除，終止解矯，發給期滿宣告書，配合派出所向矯正對象發放由公安機關簽發的相關文書及證明材料。
2014年應發現、治療和管理活動性肺結核患者248例，其中涂陽肺結核病患者69例，涂陰病人179人，新發涂陽患者治愈率達92%以上。
以鄉（鎮）為單位，全區15個鄉（鎮）dots覆蓋率達100%；
醫療機構病人報告率在95％及以上；
醫療機構轉診率在95％及以上；
總體到位率在85％及以上；
病人系統管理率在95％及以上；
病人家屬篩查率在85％及以上；
流動人口肺結核病人的接受治療率達60％；
實驗室室間質量評價覆蓋率在100％及以上。
二、進一步完善防控措施
（一）落實防治工作機制。
全面落實“政府組織領導、部門各副負其責、全社會共同參與的工作機制”，完善和鞏固我區結核病防控工作模式，繼續推行區疾控中心負責規劃協調；各醫療機構負責初篩、轉診工作，發現的肺結核或疑似肺結核患者要及時轉診到區結核病防治定點醫院（區人民醫院）進行確診治療；區人民醫院作為結核病定點醫院負責做好確診收治結核病病人相關工作；各鄉鎮（街道）衛生院負責患者全程管理的工作機制。
（二）完善服務體系建設。
采取統籌兼顧、分類指導、因地制宜、積極推進的原則。把服務體系建設與醫療衛生體制改革相結合，充分發揮醫療機構的診療優勢及疾控機構的管理優勢，明確職責任務，完善工作流程，按照“預防為主，防治結合”的要求，區疾控中心要建立健全結核病“預防”體系建設，落實工作職責，區人民醫院要建立健全結核病病人的“治療”管理體系，做好肺結核病人的治療管理工作，其他各類醫療機構要健全肺結核病人的篩查、轉診制度，落實結核病的歸口管理工作。
（三）提升實驗室檢測能力。
區疾控中心要強化結核病實驗室質量控制和督導檢查，全面開展結核病分枝桿菌藥物敏感性、培養試驗工作，對區人民醫院痰檢質量進行考核，加強對實驗室人員的技術培訓，提升實驗室檢測水平和能力，提高防治工作質量。
（四）開展形式多樣的健康教育宣傳。
各醫療機構要以世界防治結核病日、百千萬志愿者結核病防治知識傳播活動、結核病防治知識進千校和進千村萬戶活動為切入點，在重點人群、場所開展多種形式的結核病防治健康教育及健康促進工作，提高公共結核病防治核心信息知曉率。
三、工作要求
（一）各醫療衛生單位要充分認識結核病防控工作的重要性和艱巨性，客服麻痹思想，進一步加強領導，落實責任，落實人員開展結核病防控工作。
（二）建立健全溝通協調機制，及時研究解決結核病防控工作中存在的問題。區疾控中心結防所負責組織每月第一周星期五的例會，參加例會人員為：區疾控中心分管副主任、結防所所長、區人民醫院分管副院長、保健科科長、傳染科主任、放射科主任、檢驗科主任、藥房主任。
（三）區疾控中心承擔全區結核病防控工作的技術指導，為我區結核病防控工作提供技術保障。
1.區疾控中心要加強各級結核病防治人員的技術培訓和技術指導，舉辦結核病防治專業技術培訓班；全面提升肺結核病防治人員的專業技術能力，調動防治人員的積極性，穩定防治隊伍，提高防治能力。
2.區疾控中心做好抗結核藥品的計劃、分發和使用等環節工作。建立健全藥品存儲管理的規章制度，明確藥品管理人員及其職責，保證藥品質量、藥品供應、調劑，確保不間斷供藥。
3．區疾控中心要加強對結核病定點醫院和其他各級醫療機構的督導檢查，進一步規范結核病患者的治療管理工作，確保肺結核患者全程管理率達到95%以上。
4.負責結核病患者資料信息的收集、核對、分析評價和上報工作。
5．做好肺結核病人追蹤工作，做好追訪記錄并留下患者簽名。
6．負責做好全區結核病健康促進活動的技術指導，落實好健康促進活動各項工作任務。
全鎮精神文明建設工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十和縣委十四屆四次全體（擴大）會議精神，以省級文明鎮創建為抓手，強化措施，扎實推進，實現全鎮精神文明建設工作大突破、大提升，為全國文明縣城創建提供強大的精神動力、思想保證和智力支持。
一、以核心價值體系建設為重點，著力提升全鎮文明素質
1、加強群眾文明素質教育。以省級文明鎮創建知識宣傳為重點，以改變生活陋習、文明行為習慣養成教育引導為核心，全面開展群眾文明素質教育培訓，采取專題培訓、主題活動、問卷調查等形式，組織開展全民閱讀、文明交通、文明餐桌、文明禮儀傳播和公益廣告宣傳五項行動，著力提升文明素質。
2、推進“道德講堂”建設。深化社會主義核心價值體系教育，深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動，著力解決誠信缺失和公德失范兩大突出問題，切實抓好機關、企業、行業、學校、各村等五類“道德講堂”建設，結合文明創建活動，采取邀請專家學者或先進典型人物講，利用身邊的凡人善舉、鼓勵和引導群眾自己講等形式，在全社會營造崇德尚善、見賢思齊的良好社會風尚。
3、開展道德模范學習宣傳。積極開展“道德模范”、“十佳文明公民”和組織“道德模范”、“身邊好人”專題活動，積極開展道德模范幫扶救助和關懷關愛活動，弘揚社會正氣。
二、以省級文明鎮創建為主線，開展群眾性精神文明創建活動
4、舉鎮一致創建省級文明鎮。對照省級文明鎮創建測評指標體系，著力抓好基礎設施完善、鎮容環境衛生整治、市民文明素質教育、市場環境美化、“窗口”單位服務水平提升、創建文化活動開展、宣傳氛圍營造、創建資料整建等九項重點工作，突出市民文明行為習慣養成教育、激發全民參與創建熱情兩個核心，提高創建指標達標率。
5、大力推進社會志愿服務活動。成立水溝鎮志愿者協會組織，協調指導全鎮志愿服務活動。扎實開展 “文明創建—我參與”社會志愿服務活動，評選表彰一批優秀志愿組織和優秀志愿者，形成團結互助、平等友愛的社會風氣。
三、以實施“工程”為抓手，推進未成年人思想道德建設
6、完善未成年人管理幫教長效機制。大力實施德育教育、楷模塑造、愛心呵護等未成年人思想道德建設“工程”，建立季度督查、評優樹模、目責考核管理長效機制。繼續為未成年人辦好“十件實事”，實施“綠色電腦進西部”和“幫扶助學”工程，組織社會力量做好留守兒童、孤殘兒童等特殊未成年人教育與幫扶，為未成年人辦實事、辦好事。
7、開展未成年人道德教育實踐活動。在我鎮燕伋小學大力開展中華經典誦讀、校園文化建設、文明習慣養成等未成年人思想道德教育活動，組織實施“我為創貢獻、爭做文明小公民”、“孝敬父母、尊敬師長、奉獻愛心”、“開展志愿服務、爭當十佳少年”等道德實踐活動，促進未成年人在社會實踐中塑造良好品德，在全鎮表彰命名一批“美德少年”、“文明小公民”。
8、營造未成年人健康成長社會環境。持續抓好校園周邊環境整治，營造良好社會文化環境。在學校開辦家長座談會，抓好未成年人心理健康教育，我鎮的文化館、圖書館常年向未成人免費開放，建設未成年人健康成長的精神樂園。
四、以豐富群眾文化生活為目標，提升城鄉群眾幸福指數
——農業產業結構不斷優化，經濟發展穩步提升。上半年，全鎮西瓜12400畝、甜玉米3600畝，其它瓜菜5126畝；水稻早造面積16901畝，產量6267噸；加快畜牧業發展，總肉量485噸，其中畜類410噸，產值246萬元，禽類75噸，產值26萬元。橡膠收獲面積5000畝，產量104噸，椰子收獲面積8000畝，產果432萬個。上半年，國民經濟總收入預計4838.7萬元，同比增長4.5%，其中第一、二、三產業分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元，同比增長4.6%，4.1%，4.2%，經濟發展穩步提升。
——地財收入穩步增長。大力夯實基礎財源的的同時，還積極爭取項目建設，挖掘稅源，4月份完成地財收入91萬元，同比增長125%。
——支農惠農力度得到加大。落實種糧直補資金2213833元，群眾5513戶，母豬補助款206764元，醫療求助60戶，落實家電下鄉補貼9戶，1977.95元。至4月份止，農村合作醫療住院報銷292428.52元，335人次。
——農村基礎設施建設得到改善。落實縣有關部門的項目資金，建成新興行溝村水泥硬化道路長3900米；建成軍昌圮村水泥硬化道路長1000米；建成長??逯行穆貳⒊ぐ泊迓匪?嚶不?纜煩?600米；建成**村主道水泥硬化道路長2600米；建成樂利理官環村水泥硬化道路長2200米；建成樂利石牙村水泥硬化道路長1400米；建成樂利理官村文化室1間，配套籃球場一個；建成長??宄??幕??間，配套籃球場一個；打水井7眼，其中樂利4眼，長??眼；完成400戶農村沼氣池建設任務。
——社會弱勢群體得到關注。上半年，積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動，慰問群眾450余戶，慰問金30000余元，送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優撫工作，及時發放了五保金、低保金和撫恤金，落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發放工作，繼續抓好農村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障。
——計劃生育工作扎實推進。按照縣下達的任務目標，堅持常抓不懈、真抓實干工作思路，加大計生政策宣傳力度，完善人口信息化管理，落實計生獎勵扶助政策。在狠抓“四術”工作上下功夫的同時，積極開展婚育新風進萬家訪談服務活動。2至3月份開展為期一月的“三查”服務活動。4月底，安排3個工作小組深入22個村開展為期7天的計劃生育核查工作，對當年出生、新婚、死亡、孕情進行核查摸底并入戶開展訪談活動，使我鎮計劃生育工作扎實推進。半年來,投入經費3萬多元，落實四術措施140例，其中結扎46例，吉妮環69例，上環10例，人流7例，引產8例，三查458人次，其中重點人群265人，一般人群193人，全鎮出生人口性別比為93，符合法定生育率達97.3%，征收社會撫養2150元。
——加強綜治工作領導，有力維護社會穩定。積極推行政務村務公開，增強政務村務透明度，群眾民主監督和參政議政意識得到充分發揮和體現。高度重視人民群眾來信來訪，及時解決群眾反映的熱點難點問題，黨群干群日益密切。加強社會綜合治理。積極開展法律進鄉村咨詢活動，下村宣傳16場次，有效解決群眾的訴求，維護農村穩定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項行動，嚴厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間，鎮黨委、鎮政府加強組織領導，專門成立由鎮委副書記任組長，派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領導工作組，加大宣傳力度，懸掛橫額30多條，加強群防群體治，充分發揮聯防隊員作用，借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏，使荔枝收果季節全鎮無出現盜果案件，果園治安形勢良好。半年來，投入綜治經費2.4萬元，查處治安案件15宗，偵破刑事4起，調解民事糾紛32起，抓獲逃犯3人，吸毒人員4名，截獲不法分子盜竊耕牛6頭，緝槍8支，收繳管制刀3把，有效打擊犯罪分子囂張勢頭，有力維護社會穩定。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮三套班子領導聯系基層黨建工作制度，實現干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規范干部管理制度，堅持上班簽到制度，細化工作，分工明確，責任落實，干部按時上下班和輪流值班，領導干部堅持吃住鄉鎮，干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發揮一些上年紀的干部職工的能動性，做一些力所能及工作，特別是鎮府院內的衛生環境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來，舉辦6期村級干部培訓班，參加人數1150人次。通過教育培訓，為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識，讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能，不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和本領。共2頁,當前第1頁1
——加強黨風廉政建設。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規范黨委議事規則和決策程序，對重大事項特別是土地、經濟，財務等事項都經集體研究討論決定，嚴格執行黨內民主的各項規定，從源頭上遏制和預防腐敗現象的發生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作，堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2010年年會的安保工作。
——社會各項事業協調發展。一是加強農村動物重大傳染性疾病防疫工作，落實春季禽流感疫苗注射，完成95%以上；加強人感染豬流感防控工作，張貼宣傳標語1200余份。二是全部完成21宗黨政承包集體土地的清退工作，繼續核實對外土地承包合同，完善和建立土地承包手續和資料歸檔。三是加強精神文明建設，投建7個文明生態村，今年“三月三”活動中，榮獲8個比賽名次。四是開展文化下鄉活動，配合縣文體局發放電視接收臺221臺，建立軍普、軍昌、中央3個農家書屋，完善3個村的文化健身器材。
上半年，我們也認識到，我鎮經濟社會發展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在：經濟發展不協調，產業結構不合理，農民收入水平低，社會事業發展滯后，社會治安形勢嚴峻，改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視，奮力而上，認真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續調整農業產業結構，抓好70畝設施農業建設，擴大特色品牌超甜玉米種植面積，抓好大里800畝有機大米基地的建設，加強西瓜、毛節瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理，落實染病檳榔基地改種橡膠工作，發展生態經濟模式，打造山區經濟鏈。
二、抓好農民實用技術和種植技術培訓，提高農民群眾勞動生產技能，讓農民掌握1至2門生產技術，幫助他們實現勞動致富。
三、落實支農惠農政策，改善農村落后面貌，加強農村道路、水利等基礎設施建設，加大危房改造力度，落實文明生態村建設目標，大力整治環境衛生，建設文明生態鎮。
四、配合雅居樂引水工程項目，做好轄區群眾的土地、拆遷、青苗補償工作，為縣的重點項目建設順利推進做好前期準備工作。
五、抓好基層黨建工作，創建3個農村黨建工作示范點，深入開展科學發展觀實踐活動，加強干部作風建設，扎實推進全鎮各項工作落實到位，取得明顯成效。
六、加強民主法制建設，擴大法制宣傳工作覆蓋面，加強社會治安綜合治理，維護一方和諧穩定，群眾安居樂業。
七、強化計劃生育管理，繼續保持先進鄉鎮水平，嚴格按照縣下達的任務目標，執行計劃生育政策，重點抓下半年長效節育落實率，全部完成“三查”人數、深入排查掌握孕情人數，堅決杜絕計劃外懷孕，創建全國計劃生育優質服務鎮。
八、抓好2010年農村合作醫療和城鎮居民醫療保險的繳費工作，按要求完成縣下達的任務目標。
九、研究和部署集體林權改革工作，進一步落實縣的林權改革工作方案，有效推進我鎮集體林權改革工作的順利開展。
各位同志：今天我們在這里舉行全市鄉鎮（街道）人大工作會議，傳達通報了市人大常委會20__年工作要點和代表工委工作要點，部分鄉鎮還各自介紹了一些頗有成效的經驗和做法，我認為很有借鑒意義。下面，利用這次會議機會，我講三點意見：
一、對去年代表工作的簡單回顧
20__年的市人大代表工作，是圍繞深入貫徹中央9號文件精神，切實保障代表知情權，充分發揮代表作用這一主題展開的，代表活動的組織網絡不斷健全，活動空間不斷拓寬，活動形式不斷創新，活動實效不斷增強。一年來，先后組織了代表約見國家機關負責人、代表走訪選民周等活動，不僅激發了廣大代表的履職積極性，也提升了代表在群眾心目中的形象；積極落實好代表列席常委會、常委會組成人員聯系代表等代表參政的工作制度，發動代表參加常委會組織的司法評議和對市質量技術監督局的行政執法評議，努力保持代表與常委會的緊密聯系；以提高代表的履職能力為重點，切實保障好代表知情權，進一步抓好代表的學習培訓工作；議案建議的督辦工作也有了很大改進，重點議案由常委會領導分工督辦，代表不滿意的議案進行跟蹤督辦，辦理難度大的議案進行協調督辦，使代表對議案建議辦理的滿意率達到98%，切實解決了一批人民群眾關心的熱點問題；進一步加強了對鄉鎮街道人大工作的聯系和溝通，鄉鎮街道人大工作也有較大發展。
回顧這一年來的代表工作，具體有以下幾個特點：（一）代表活動形式呈現多樣化。今年除市人大常委會組織的代表走訪選民周、約見國家機關負責人等幾項大型活動外，各代表小組和鄉鎮街道人大根據各自情況組織安排的代表活動更是普遍展開，不僅形式多樣，而且效果顯著。 (二)代表履職能力更趨專業化。多數代表經過幾年的培訓學習和代表活動，熟悉了一些法律法規和人大業務，履職意識和履職責任感得到增強，參政議政和管理國家事務的能力大大提高。從人大四次會議上代表提出的議案建議情況來看，不僅格式規范，文字精煉，而且案由明確，案據充分，質量與前幾年相比有了明顯提高。（三）代表工作機制更加規范化。代表列席常委會、重大事項征求代表意見、代表參與常委會重要工作等內容有了一整套成熟的工作流程，并已形成制度。
二、今年代表工作面臨的新形勢和新任務
（一）今年是中央9號文件的貫徹落實之年。中央9號文件認真總結了50多年人大工作的實踐，提出了人大工作“三個堅持”和“兩個重點”，即堅持黨的領導，堅持民主集中制，堅持走群眾路線；兩個重點：一是發揮人大代表作用，規范代表履職行為，二是加強人大常委會制度建設。中央9號文件吸收總結了地方人大工作的許多成功經驗和好的做法，提出了不少具有很強針對性和操作性的規定，是新形勢下做好人大工作的綱領性文件。去年我們在學習貫徹中央9號文件上做了不少工作，但還只是初步的，深入學習貫徹中央9號文件精神是一項長期的任務，今年更是中央9號文件中有關措施落到實處的關鍵之年。我們應該自覺加強學習，統一認識，理解好，落實好，不斷改進和提高人大工作水平。
（二）今年是本屆人大各項工作的回顧提高之年。今年是本屆人大的屆末之年，我市上下兩級人大在前幾年做了大量工作，在支持和保障代表依法履行職責，不斷拓寬人大工作領域，不斷豐富活動內容等許多方面有不少創新和亮點。對此，我們要很好地回顧，認真地總結，把握好繼承和創新的關系，進一步提高對人大工作重要性的認識，努力把握人大工作的特點和規律，使今后人大工作更能體現時代性、富于創造性。今年市人大的許多工作都要作個回頭看，要把在實踐中運用成熟、效果顯著的做法和經驗進行總結，有的工作經驗已經十分成熟，加以提煉整理后，具有推廣的價值。對本屆人大各項工作的回顧總結，是一項鞏固提高、承上啟下的重要工作，是保障人大工作在過去基礎之上更規范、更完善、更具有連續性的重要環節。
三、做好今年代表工作的幾點要求
（一）振奮精神，提高認識，圓滿完成各項工作任務。由于兩級人大的提前換屆，意味著以往兩年的工作任務要在一年內完成，工作量大，時間緊，一些常規性工作必須在上半年抓緊落實。今年，根據上級人大統一部署，將上下聯動開展對安全生產的執法檢查，市人大常委會還將進行生態市建設的跟蹤檢查和水環境整治的專項評議，組織市人大代表開展旁聽法院庭審、約見國家機關負責人和走訪選民周等活動，這需要廣大代表的共同參與。同時，有不少鄉鎮、街道人大工作的同志由于年齡關系將會退居二線，但仍然是我們人大工作的中堅力量，人大各項工作在基層的全面開展必須依靠這些同志的努力。因此，希望在人大戰線的同志要振奮精神，昂揚斗志，一如既往，全力以赴，秉著對黨、對人民、對社會高度負責的精神，從實踐“三個代表”重要思想的高度，進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，組織全體代表依法履行職責，廣泛集中民智，充分體察民意，認真落實十四屆人大四次會議精神，圓滿完成全年工作任務。
（二）探索創新，突出重點，提高代表活動的實效性。代表在閉會期間的活動，既是會議期間工作的延伸，也是代表履職的重要組成部分。通過代表活動，可直接把大會精神落實到基層，也可將人民群眾的呼聲建議反映上來。今年雖說是本屆代表任職的最后一年，但是一年時間還是有很多工作可做，如在如何擴大代表知情權、如何提高建議督辦實效、如何圍繞當地工作大局開展監督等方面有很大的活動空間。代表小組活動內容可根據市人大常委會20__年的工作要點和代表工委工作要點，圍繞本地黨委中心工作，圍繞改革發展穩定大局，抓住人民群眾最關心、最直接、最現實的問題來安排，如社會主義新農村建設、調整產業結構、發展循環經濟，建設環境友好型、資源節約型社會，構建和諧社會，均可作為代表活動的重點選項。代表開展閉會期間的活動要努力創新工作載體，以切實增強實效為原則，以知情知政、議政督政為核心。代表活動要精心組織，計劃做實，部署做細，以取得更大的成效。
按照《州依法治州領導小組辦公室轉發省依法治省領導小組辦公室<關于做好依法治省宣傳工作的通知>的通知》要求，結合《州依法治州實施意見》、《州依法治州2014年工作要點》及全州民政工作實際，現將我局制定依法治州宣傳工作實施方案報告如下：
一、指導思想
全面貫徹落實依法治國基本方略，按照黨的十、十八屆三中全會，省委十屆三次全會和州委十屆五次全會精神，根據憲法法律規定、《省依法治省綱要》、《州依法治州實施意見》、《州依法治州2014年工作要點》要求和全省依法治省工作會議總體部署，結合全州民政工作實際，緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”工作宗旨，著力提高民政工作依法管理水平，為建設和諧創造良好的發展環境和法治環境。
二、宣傳方案
（一）突出抓好學習宣傳
突出抓好憲法的學習宣傳；深入開展中國特色社會主義法律體系和國家基本法律的學習宣傳；深入開展與經濟社會發展和人民生產生活密切相關法律法規的學習宣傳；推動基層民主政治建設，會同組織、司法等部門開展城鄉居民的法制宣傳教育和民主法治示范村（社區）創建活動；落實政務公開工作，切實提高行政效率和行政透明度；大力推進社會主義法治文化建設。
抓好集中學習的同時，領導小組要求全局干部職工加強自學，為便于學習，將《省依法治省綱要》、《州依法治州實施意見》、《州依法治州2014年工作要點》等學習資料上傳局門戶網站，讓職工做到邊做邊學，學以致用。
（二）步調一致，強化宣傳和信息公開
借力黨的群眾路線教育實踐活動契機，局黨組帶頭學習有關政策法律知識，每季度集中學習不少于1次。通過局黨組帶頭學法，引領其他干部職工學法的積極性和主動性；開展社會主義法治理念教育，選送干部職工參加各級法律知識輪訓和新頒布的法律法規專題培訓，推進干部職工學法經常化、制度化，營造單位濃厚的法制學習氛圍；認真組織開展“法制宣傳日”、“全國防災減災宣傳日”、“社會救助政策宣傳周”等活動；深入推進政府信息公開工作，認真貫徹落實《政府信息公開條例》，規范政府信息主動公開和依申請公開機制，重點做好與部門職能密切相關、公眾關注度高的政府信息公開工作。
為確保依法治省氛圍濃厚、家喻戶曉，印制學習資料、宣傳單，懸掛宣傳橫幅，做到標語醒目、內容豐富。
脫貧攻堅“三落實”現場會發言材料
尊敬的各位領導：
根據會議安排，我就我局貫徹落實責任、政策、工作三落實責任清單決策部署情況作如下簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。
一、加強組織領導，推進責任落實
一是組建領導機構，強化組織協調。調整充實衛生健康系統健康扶貧領導小組，由我擔任組長，各分管副局長任副組長，各醫療衛生機構負責人為成員的領導小組，并設立健康扶貧辦公室，制定專人負責日常事務。領導小組召開會議對健康扶貧工作進行安排部署。二是科學動態調整編制配置，全面充實縣鄉兩級艾防隊伍力量，確保全縣衛健隊伍滿編運行，并結合機構改革職能調整，設立艾滋病宣傳服務中心，
二、積極開展宣傳，確保政策落實
一是認真貫徹落實上級政策。在全縣范圍內全面落實“十免四補助”政策、實施“先診療后結算”制度、“一站式”報銷服務等醫療保障措施；結合我縣實際制定《衛生扶貧救助基金使用細則》、《醫藥愛心扶貧基金使用細則》等。二是自行編制宣傳資料。我局自行印制健康扶貧、艾防攻堅、計劃生育等相關政策宣傳折頁，并進行鄉（鎮）、村全覆蓋發放，不斷提升群眾知曉率。三是開展健康教育政策宣講會。統籌公共衛生均等化服務健康教育平臺，由鄉（鎮）衛生院、村衛生計生服務員組織轄區群眾進行健康扶貧相關政策宣講會，通過通俗易懂，簡明扼要的語言向群宣傳各項健康扶貧政策。
三、細化工作措施，狠抓工作落實
一是制定實施方案、工作要點，明確目標任務。在年初制定當年健康扶貧工作實施方案和工作要點，明確各項工作指標，落實工作責任分解，建立領導分片聯系督導工作機制。二是強化溝通協調，確保基本醫療有保障。每月定期與醫保局對接，及時統計貧困患者名單，對符合救助條件的人群，通過鄉（鎮）衛生院工作人員通知本人或上門收集資料的方式，幫扶相關人員申請醫療救助。三是建立工作臺賬，實行銷號工作機制。建立全縣鄉鎮衛生院、村衛生室、村衛生計生服務員配備、家庭醫生簽約服務、貧困戶健康體檢，醫療救助等工作臺賬，并逐一制定工作措施，定期跟蹤隨訪，及時銷號。四是強化整改，定期開展工作督導，突出實效。對各級督導組發現的問題，局班子全體成員定期深入聯系點，進行現場工作督導，對發現的提出整改意見，規定整改時限，明確整改責任人，確保整改實效。五是開展作風整治，強化履職盡責。依托脫貧攻堅作風整治年契機，積極開展衛生健康系統公共作風整治行動，重點從醫療機構綜合管理、履職盡責能力、服務水平、醫德醫風、業務學習等為切入點，開展縱向到底、橫向到邊的工作作風整治行動。
今年以來，山東省平原縣遠教工作注重轉思路、調方式，創新管理機制，將工作重心下移，實行動態管理，要求各鄉鎮及社區站點根據省、市、縣遠教工作要點，量力而行，自我制定上報本年度的“亮點”工作計劃及具體到月的配檔表，并隨時對亮點工作開展情況進行跟蹤，年底總結表彰，以“月”亮點確保“年”亮點，以“局部”亮點合力打造“全局”亮點，確保全縣“品牌”遠教亮點紛呈。
站點互訓互查，管理培訓出亮點。通過分片組織培訓班，采取取長補短、注重交流的互動式培訓，各鄉鎮遠教站長、部分社區站點管理員及大學生村官兼職管理員都拿出自己的看家絕活，相互交流各自在站點管理運行上的經驗做法、設備修理維護上的技巧竅門、課件播放上的方式方法。為加強站點運行管控，縣遠教中心還聘任一批業務熟練的站點管理員和大學生村官兼職管理員為巡查員，協助縣遠教中心對站點日常運行和集中收看日收看情況進行抽查。通過這一系列措施，進一步提高了社區站點管理員的工作積極性，增強了他們的業務素質。
轉變學用方式，帶頭致富出亮點。在學用基地運作、學用典型培育、學用方式推廣上，改變過去樹立一名榜樣，群眾爭相效仿、項目一擁而上的傳統思想，創新學用形式，將成型的學用典型的致富經驗進行梳理，根據所處地域農作物種植情況、產業發展現狀以及水源等地理環境因素進行通盤考慮，有針對性地推薦給適合發展此類產業的社區群眾參考，大大提高了群眾創業致富的成功率。在學用成果轉化上，采取經濟困難的協調幫扶、項目發展較好的注重引導、抱團投資的重點培養等策略，扶持一批“亮點”學用致富典型，發展起一批“亮點”產業。
實行動態管理，綜合評優出亮點。將過去的年底一次性考核評優，改為每周抽查、每月通報、每季總結、年終評優的動態管理模式。縣遠教中心對照各鄉鎮和社區站點的“亮點”計劃，每周對部分社區站點集中收看情況進行隨機抽查；每月根據各鄉鎮、社區站點的設備運行、信息報送、集中收看及每周抽查情況，折算成一定分值通報排名，各項工作進展情況一目了然，便于各鄉鎮、社區站點自查自糾，自我加壓；每季度進行一次總結，對月得分較低的鄉鎮、站點管理員及時提醒、重點“小灶”培訓，整個季度得分不足一定標準的，予以警告甚至撤換；年底根據全年得分以及其他工作情況進行綜合考評，評選出“十佳站點”和“優秀站點管理員”，并給予一定獎勵。這一全新的考核方案實施后，進一步增強了各鄉鎮、社區站點管理員的壓力感和緊迫感，激發了他們“周周有進步，月月有亮點”的工作激情，推動了全縣遠教工作整體水平不斷邁上新臺階。
山東省平原縣委組織部
劉光輝 劉暉
一、考核內容
按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《縣人民政府關于全面推進依法行政的實施意見》（政發<>28號）、《年政府法制工作要點》（政辦發<>23號）等文件精神進行考核，主要包括以下內容：
（一）依法行政工作的組織領導情況；
（二）依法行政職能履行情況；
（三）規范性文件制定情況；
（四）依法行政監督制度；
（五）實施具體行政行為情況。
各鄉鎮人民政府按《縣年度依法行政工作考評細則（一）》（附后）確定的基本內容進行考核；縣政府具有行政執法職能的部門按《縣年度依法行政工作考評細則（二）》（附后）確定的基本內容進行考核。
二、考核方式
考核工作由縣政府組織實施，具體工作由縣政府法制辦牽頭進行。考核采取自查自評與組織專班檢查考核相結合的方法，以自查和重點抽查為主。先由各鄉鎮政府和縣政府具有行政執法職能的部門對照考評細則進行自查打分和總結，并將年度依法行政工作總結和自查打分表報縣政府法制辦。然后由縣政府組織專班對被考核對象進行隨機抽查考核。評議考核主要采取聽取情況介紹、查看原始資料、走訪調查等形式進行。考評結束后，縣政府將根據各單位的考評情況進行通報表彰。
三、考核對象
各鄉鎮政府和縣政府具有行政執法職能的部門，包括國家、省垂直管理的單位（名單附后）。
四、考核時間
從年月下旬開始到年月中旬結束，其中：年月25日至月5日為自查階段，年月6日至月15日為考核匯總階段。
五、具體要求
一、健全疾病預防控制體系
1.健全疾病預防控制網絡，完善疾病預防控制機構績效考核工作。
2.強化疾病預防控制體系人員能力建設，提高流行病學調查、現場處置和實驗檢測能力。
3.加強對醫療機構公共衛生工作的督查和指導，落實醫療機構疾病預防控制工作的責任，強化醫療機構對疾病預防控制工作的規范化管理。
4.完善各項衛生應急預案，更新和充實應急物資儲備，加強突發公共衛生事件應急監測和預警工作，做好傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等各類突發事件衛生應急準備工作。
二、夯實免疫規劃基礎工作
1.組織實施擴大國家免疫規劃策略，鞏固免疫規劃達標成果，確保以鄉為單位兒童免疫接種率達90%以上，維持無脊灰狀態和實現消除麻疹的目標，做好疫苗的儲運和管理，所有一、二類疫苗使用信息均應轉入到預防接種信息系統，做到規范化、精細化管理。
2.完善兒童預防接種信息系統管理，要求及時上傳率達90%，備份率90%以上，重卡率低于2%以下，接種報表與接種系統符合率達到95%以上。
3.加強預防接種監測工作，妥善處理預防接種異常反應，防止預防接種事故的發生，確保安全接種。
三、加強重點傳染病防控工作
1.加強傳染病信息報送質量管理和信息建設。各級醫療機構應建立健全門診日志制度，對法定傳染病登記報告應實行首診醫生負責制，要求各類傳染病報告率達95%以上。
2.做好對手足口病、流感、霍亂等重點傳染病和新發傳染病防控工作，加強對傳染病的日常監測和風險評估工作。做好聚集性和重癥手足口病、“新破”疑似麻疹、百日咳、流腦、乙腦、甲肝、15歲以下乙型病毒性肝炎和狂犬病例的流行病學調查處置工作，要求對每一例重癥手足口病、疑似麻疹、狂犬病例應做好標本采集送檢工作，全年應完成60例手足口病病例，20例發熱出疹性疑似麻疹病例的標本采集送檢工作。
3.加強外環境霍亂疫情監測。4—10月份，各醫療機構應開設好腸道門診，按要求規范填寫好腹瀉病人門診登記簿，切實做到“逢瀉必登，逢疑必檢”。縣人民醫院腹瀉病人霍亂弧菌疫源檢索由縣人民醫院負責，縣婦保院、中醫院及各鄉（鎮）衛生院腹瀉病人標本統一送縣疾控中心檢測，縣疾控中心應定期開展對江河水系、外環境和海水產品霍亂弧菌疫源檢索工作。
四、做好結核病防治工作
1.認真貫徹執行《省2014年—2015年結核病防治行動計劃》，實施結核病控制項目，如期完成新發涂陽肺結核病人任務數。
2.認真落實農村困難人群耐藥肺結核病人救治政策。
3.開展以縣為單位的結防機構實驗室室間質量評價工作，提高實驗室檢測能力，確保新肺結核發現率達70%，病人治愈率達85%以上。
五、加強艾滋病防控工作
1.進一步加大艾滋病監測與檢測力度，保質保量完成VCT人員、哨點人群、娛樂場所工作者、公安羈押監管人員和性病門診的篩查工作。
2.創建右水、白鵝等2個艾滋病宣傳示范鄉鎮。
3.做好艾滋病感染者和病人的隨訪管理工作，提供CD4+及病毒載量的檢測工作。
4.為艾滋病人提供快捷便利的抗病毒治療和母嬰阻斷，完善艾滋病病人治療信息管理系統，并為艾滋病感染者、病人及致孤兒童提供生活救治，關懷幫助，落實國家“四免一關懷”政策。
5.做好娛樂場所工作者，男同、吸毒人群、性病就診者的干預工作。
6.廣泛宣傳、普及艾滋病防治知識，加強艾滋病健康素養促進項目工作，進一步做好青少年及黨政干部艾滋病宣傳教育工作。
7.加強實驗室能力建設，進一步提高2個初篩實驗室及10個艾滋病檢測點人員的檢測水平，創建縣婦保院艾滋病初篩實驗室。
六、加強慢性非傳染性疾病防控工作
1.做好碘缺乏病省級監測工作，完成等6個鄉鎮碘缺乏病健康教育工作。利用電視、手機短信、戶外廣告等宣傳方式進行廣泛宣傳碘缺乏病防治知識。
2.根據《省慢性病防治工作規劃（2012—2015年）》提出的工作目標，做好腫瘤登記和死因監測報告工作。
3.根據《2013—2015年縣寄生蟲病防治工作方案》提出的工作目標，做好線蟲病、瘧疾防治工作。
[關鍵詞]森林病蟲害生物防治
中圖分類號：S7 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）05-0196-01
1.前言
眾所周知，森林病蟲害是“沒有硝煙的火災”，一直嚴重的影響著森林的資源安全。生物防治技術是通過施用特定的生物病毒，使病毒不斷的在蟲子體內增加繁殖，等到病毒繁殖數量不斷增多的時候，蟲害將死亡。本文主要分析一下森林病蟲害生物防治技術。
2.森林病蟲害防治工作的現狀
2.1 災情形勢嚴峻
我國現有森林病蟲害八千余種，目前廣泛分布在森林、濕地、荒漠三大生態系統中，只要氣候條件具備就有可能暴發成災。森林病蟲害的發生、發展和傳播主要取決于氣象條件和氣候變化情況，一旦遇到災變氣候，森林病蟲害就會大面積發生、成災。幾乎所有大范圍流行性、暴發性、毀滅性的森林病蟲害都和氣候因素密切相關。
2.2 傳播速度提升
隨著改革開放的逐步深入，我國國際貿易不斷增多，物流活動更加頻繁，外來有害生物入侵也呈加劇之勢。據國家質檢部門統計，1985年口岸截獲的外來入侵生物500多批次，2000年上升到2000多批次，而2013年就急劇上升到61萬批次。上世紀的一百年間，入侵我國并造成嚴重危害的外來林業有害生物25種，2000年以后入侵的達13種，平均一年一種。
2.3 災害高發頻發
我國林業正處于快速發展的過程中。林改后山林到戶使得森林病蟲害防治工作難以做到步調一致，加上防治經費很大，人工藥物防治很難及時到位，導致林農防治病蟲害積極性不高，部分山場有病死樹情況。尤其是我國森林健康狀況短期內難以根本扭轉，抵御病蟲害的能力薄弱，生物災害容易多發高發頻發，有害生物防治任務十分艱巨。
3.森林病蟲害生物防治技術
生物防治是利用有益生物或其他生物來抑制或消滅有害生物的一種防治方法。
3.1 利用微生物防治
常見的有應用真菌、細菌、病毒和能分泌抗生物質的抗生菌，如應用白僵菌防治馬尾松毛蟲（真菌），蘇云金桿菌各種變種制劑防治多種林業害蟲（細菌），病毒粗提液防治蜀柏毒蛾、松毛蟲、泡桐大袋蛾等（病毒），5406防治苗木立枯病（放線菌）微孢子蟲防治舞毒蛾等的幼蟲（原生動物），泰山 1號防治天牛（線蟲）。
3.2 利用寄生性天敵防治
主要有寄生蜂和寄生蠅，最常見有赤眼蜂、寄生蠅防治松毛蟲等多種害蟲，腫腿蜂防治天牛，花角蚜小蜂防治松突圓蚧。松褐天牛生物防治主要是利用花絨寄甲、腫腿蜂等昆蟲寄生于害蟲幼蟲、蛹及剛羽化的成蟲，靠吸取害蟲蟲體營養進行生長繁殖的特性，通過長期釋放這類天敵昆蟲，達到減少松褐天牛種群數量，降低松褐天牛蟲口密度，進而降低松材線蟲病傳播機率的目的。
3.3 利用捕食性天敵防治
這類天敵很多，主要為食蟲、食鼠的脊椎動物和捕食性節肢動物兩大類。鳥類有山雀、灰喜雀、啄木鳥等捕食害蟲的不同蟲態。鼠類天敵如黃鼬、貓頭鷹、蛇等，節肢動物中捕食性天敵有瓢蟲、螳螂、螞蟻等昆蟲外，還有蜘蛛和螨類。
生物農藥相對于化學農藥來說對病蟲害可以達到持久性的控制，其在防治過程中對人畜危害小，且對環境沒有污染，最主要的是能有效地保護害蟲天敵，從而對消滅害蟲有著良好的效果。比如現在使用的BT乳劑防治國槐尺蠖，只要每年進行噴霧防治兩次就可以有效控制其病蟲害，而化學農藥的使用必須在每一代害蟲中都要噴散兩次以上。我們應該在森林病蟲害防治過程中以預防為主，有效治理為輔，因此生物防治技術是一種實現可持續控制森林病蟲害工作的重要手段。
4.加強森林病蟲害生物防治的途徑
4.1 問題持續督導
在一定程度上解決督導過程中走馬觀花、應付了事的現象，破解督導發現問題不整改、整改不到位的問題，確保督導工作換人不換事，換人不換問題，長期持續抓好整改工作。年度防治工作要點就是通過每年制訂全國年度防治工作要點和匯編各省（區、市）防治工作要點，并印發各地，達到提高全國防治工作的計劃性，確保年度各項重點工作有序有效開展的目的。年度防治工作要點制度的建立，一方面是給各省（區、市）間提供一個互學互鑒平臺，學習借鑒其他省份的創新性工作和典型經驗做法，另一方面是給防治督導工作提供依據，確保年度各項重點工作抓實抓好抓出成效。
4.2 做好重大防治
今年1月以來，松材線蟲病在廣東、江西等地新發生3個縣，河南、四川等局部地區的疫情發生程度仍在擴大，美國白蛾在安徽新發生5個縣，向北向南擴散趨勢加快，薇甘菊在廣西入侵并呈擴散危害趨勢，鼠兔害在西北地區危害進一步加重，防治任務依然十分繁重。其中，最為關鍵的是要做好松材線蟲病防治工作。落實政府和部門的“雙線”責任制，這也是防治松材線蟲病30多年實踐總結的行之有效的措施。同時，加大疫區和疫點根除力度，全面控制和壓縮發生面積和發生范圍，采取預防和治理并重的辦法，建立森林病蟲害預測預報機制。根據實際，要突出防治松毛蟲，積極清理枯死松樹，加大撫育管理投入以提高林木質量。要開展產地檢疫和調入產品復檢工作，嚴格管控疫區松樹，堅決杜絕有害生物傳入我市。
4.3 確保安全措施
當前是森林病蟲害的高發期，林業部門、各鄉鎮以及林木種植大戶要高度重視，積極行動，采取多種手段，開展森林病蟲害防治工作。要對主要廊道林適時開展飛機防治作業，同時組織大型配藥車輛進行集中防治；對于農田林網的林木，適時開展生物防治，有效遏制森林蟲害的高發勢頭，確保森林病蟲害防治工作取得實效。
4.4 掌握疫情動態
美國白蛾幼蟲主要取食寄主葉肉，危害嚴重時會造成樹勢衰弱，易遭受其它病蟲害的侵襲，并消弱樹木的抗寒、抗逆能力，連續受害可導致樹木死亡，為維護森林生態安全，積極開展普防和普查工作，配備專車全天巡視，及時發現、及時上報、及時打藥，狠抓各項防控責任和防控措施的落實，細化查防方案，提高查防成效，掌握第三代美國白蛾的發生時期和分布范圍，為防治提供科學依據，抓住低齡幼蟲化蛹這一有利防治時期，全面做好第三代美國白蛾的防治工作。
4.5 逐步落實措施
為嚴控明年病蟲害的發生趨勢，在入冬前對喬灌木進行涂白，在涂白劑中加入多菌靈等殺菌劑，達到“預防為主、防治結合”的目的，有效預防蛀干害蟲的侵害；利用秋冬季修剪，對病蟲枝進行剪除銷毀，起到保持樹冠通風的作用，大大降低病蟲害傳播速度，有效遏制病蟲害的發生，增強樹勢和抵抗力，保障樹木有良好的生長態勢。
參考文獻：
