時間:2022-10-14 23:32:40
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇客運合同,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1、客運合同的標的為運輸旅客的行為??瓦\合同是旅客與承運人關于運輸旅客的協議,客運合同的目的是承運人按時將旅客安全送達到目的地,因此,客運合同的標的即為運輸旅客的行為。
2、客運合同為實踐性合同。客運合同自承運人向旅客交付客票時成立,但當事人另有約定或者另有交易習慣的除外。
一、審查承運人主體的運輸資格和履行合同的能力
包括運輸資質、運輸工具的安全性、緊急突發處理方案等,了解這些有利于實現運輸目的,同時保障旅客的人身、財產安全。
二、注意合同生效時間及轉讓
1、車票、船票等既是客運合同的表現形式,同時又是有價證券。客運合同雖然自旅客購得客票時成立,但合同并未同時生效,而是自檢票時起生效。
2、作為有價證券,除記名的客票外,其他不記名的客票在檢票之前可以轉讓。
三、雙方無正當理由都不得影響延誤合同履行
客運合同是諾成性合同,雙方經過要約、承諾,形成意思表示一致,合同即告成立。合同訂立生效后,承運人不得在無正當理由下任意解除、延誤或拒絕履行合同,旅客無正當理由的不得延誤合同履行。
四、承運人不得拒絕及拒載的責任
1、旅客運輸屬于公共運輸,承運人不得拒絕旅客通常的運輸要求。
在客運合同的訂立中,盡管在一般情況下,旅客一方提出乘坐相應的交通工具要求的意思表示為要約,承運人同意承運為承諾,但對于旅客的要約,承運人承擔著強制承諾的法律義務,除正當理由之外,不得拒絕。
2、如果承運人拒載,旅客可以向交通運輸主管部門投訴,主管部門有權對拒載承運人給予處罰。
五、旅客不當乘運承運人應承擔的責任
1、旅客不當乘運時,應當按照規定向承運人補交票款的全部或者不足部分。否則,承運人可以旅客未履行基本的合同義務而終止合同的履行,并有權在適當的地點要求旅客離開運載工具或返回適當等級乘坐。
2、對于無票乘運或者持失效客票乘運的,在始發站發現的,承運人可以拒絕其乘運;在到達站發現的,承運人可以按照規定要求其補交票款和加收票款。
六、客運合同的特殊情形
乙方:_________________
經雙方平等協商,協議如下:
1.甲方將__________________號_______牌,荷載_______噸(座)貨客運汽車承包給乙方,期限自_______年_______月至_______年_______月止。
2.甲方負責辦理該車輛的一切營業運輸手續,并向乙方提供運輸市場信息、動向。
3.乙方必須服從甲方管理,維護甲方的信譽,遵守公安、交通及公路運輸管理部門一切規章制度。加強職業道德修養,積極參加甲方組織的會議和活動。安全行車,嚴禁哄抬運價。乙方車輛若需報停,必須甲方同意批準方可。
4.甲方為乙方代辦車輛保險、司乘人員保險、第三責任保險(保險額為________元整),旅客安全保險費,費用由乙方承擔。
5.甲方向乙方收取服務費每月_______元。無論乙方車輛是否報停,一年均以十二個月計算,按月交納。稅收、規費等按有關管理部門規定的定額外負擔費率由甲方代收。如運輸收入超出定額外負擔標準,按實際補收超出部分的稅收、規費。代為征收若遇國家稅收、規費等新征或調整,則按新規定執行。
6.乙方應按時交納各類費用,每月末_______日前交納下月的費用,逾期按本月交費總額的_______%征收滯納金。交費拖欠滿____天者,按_______%征收滯納金,若繼續拖欠逾三個月者,甲方有權采取措施收回________證件等,直至扣留車輛。
7.該車輛未經甲方同意,不得轉包他人,車輛的勞動業務由乙方自行受理解決,車輛所發生的安全事故、賠償事故、商務糾紛、責任糾紛、責權糾紛等糾紛所產生民事責任和違章罰款、扣證、扣車停業以及車輛維修、保養等事項均由乙方承擔相應責任。
8.若遇國家政策變動及其他不可抗拒的因素,導致雙方不能履行協議,應服從國家政策,雙方協商解決。
9.如有糾紛由甲方所在地法院管轄。
10.本協議一式二份,雙方各一份,一經簽訂,立即生效。
11.本協議解釋權屬甲方。
甲方單位(章):____________
代表人:____________________
乙方(簽字):______________
身份證號:__________________
關鍵詞:鐵路電子客票客運合同法律性質
Abstract: Railway e-ticket is the electronic form of rail transport contract; rail transport part of the contract; rail passenger transport, electronic records; electronic form of bearer securities; proof of insurance contracts.
Keywords: railway e-ticket passenger contract legal nature
中圖分類號: U293.2+21文獻標識碼:A 文章編號
鐵路電子客票,也叫“無紙化鐵路客票”,是普通紙質鐵路客票的一種電子替代產品。在鐵路互聯網售票的條件下,鐵路客運合同成立以后,鐵路電子客票售票系統自動生成以電子數據形式表現的載有雙方權利義務信息的電子客票,并將電子數據信息存儲到訂票系統的數據庫內。這些信息可以在被授權的業務系統上隨時提取, 并按照需要進行操作,為實現鐵路旅客運輸購票、檢票、乘車、改簽、退票等一系列無紙化操作創造了條件。
從2011年年底開始,鐵路電子客票陸續在京津城際、京滬、武廣等鐵路線推廣使用。隨著二代身份證檢票系統設備的安裝完成,鐵路電子客票的使用范圍會進一步擴大。 根據鐵路網絡售票現狀,旅客可以使用居民身份證、港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證和護照四種證件購買鐵路電子客票。使用二代居民身份證購票的旅客完成網上購買鐵路客票后,在具有二代身份證驗票條件的車站進出站的,無需再換成紙質車票,可將二代居民身份證原件作為乘車憑證,直接通過車站自動檢票機辦理進、出站檢票及在列車上的驗票手續。由于受電子檢票設備的限制,屬于下面情況的旅客需要在購票后、開車前將電子客票換取紙質車票后進站乘車:使用二代居民身份證以外的其他有效身份證件購票的;使用同行成年人有效身份證件信息購買兒童票的;購買學生票、傷殘軍人(警察)優待票的;乘車站或下車站不具備二代居民身份證檢票條件的;二代居民身份證無法在自動檢票機上識讀的;乘車人按所購車票的乘車日期、車次在中途站進站乘車的。旅客換取紙質車票后,鐵路電子客票失效,不能再在互聯網上辦理改簽、退票手續,應憑紙質車票辦理檢票、驗票、改簽、退票等手續。
現行規范鐵路客票的法律法規主要是《鐵路法》第十一條第二款“旅客車票、行李票、包裹票和貨運單是合同或者合同的組成部分” 以及《鐵路旅客運輸規程》第七條規定的“旅客運輸合同的基本憑證是車票”, 鐵路電子客票作為一種電子虛擬形態的客票顯然仍受以上法律規則的約束。而新出臺的《旅客列車互聯網售票暫行辦法》(下文簡稱《暫行辦法》)第三條規定“鐵路電子客票是以電子數據形式體現的鐵路旅客運輸合同,與紙質車票具有同等法律效力”。憑證是以文字、數字或符號記載某事宜的原始、正式或法定的形式,需以一定的書面形式存在,鐵路電子客票屬于虛擬的電子形式,原則上不屬于憑證的范疇。那么,鐵路電子客票究竟是鐵路旅客運輸的合同, 還是合同的組成部分?鐵路電子客票是否與傳統的紙質客票有在法律性質上有所區別呢?本文以上述相關規定為基點就鐵路電子客票的性質作粗淺探討。
一、鐵路電子客票是鐵路客運合同的電子形式
眾所周知, 合同是指當事人之間確定、變更、終止民事權利義務的一種協議, 它是當事人意思表示一致的產物。鐵路旅客運輸,作為民事法律關系的一種表現形式,自然也應以合同為依據。合同的成立包括要約與承諾兩個階段。一旦受要約人承諾接受要約人的意思表示,合同即為成立,雙方都受該意思表示的約束。如果不違反《合同法》上有關合同生效的強制性規定,除當事人就合同生效做出如附條件、期限等的特殊約定,合同的成立即生效。
對于客運合同,合同法第二百九十三條規定:“客運合同自承運人向旅客交付客票時成立,但當事人另有約定或者另有交易習慣的除外”。在傳統的鐵路售票流程中,承運人在接受鐵路旅客訂購相應車次車票的要約后立即出票。此時,紙質的鐵路客票記載了雙方的意思表示,標志著鐵路運輸合同的成立生效,成為了鐵路運輸合同的存在的書面形式。但是,鐵路電子客票這樣一種無形的虛擬化的電子數據能否成為鐵路客運合同的存在形式呢?
鐵路電子客票涉及的鐵路旅客運輸合同采用數據電文的形式訂立。采用數據電文形式訂立合同的,收件人指定特定系統接收數據電文的,該數據電文進人該特定系統的時間,視為承諾到達時間;未指定特定系統的,該數據電文進人收件人的任何系統的首次時間,視為承諾到達時間。在鐵路網絡售票的流程中,旅客購買客票的意思表示到達訂票系統后,按照合同要約承諾的原理,鐵路客運合同即告成立,與此同時,售票系統會自動生成電子客票。電子客票的生成是鐵路客運合同成立的標志,鐵路電子客票是鐵路客運合同存在的電子形式。
鐵路運輸合同是以格式條款的方式訂立。格式條款是指承運人為了重復使用而預先擬定,并在訂立合同時未與對方協商的合同條款。作為在訂立鐵路客運合同中占有絕對的優勢地位一方的承運人,通常將有利于自身的格式條款強加于對方。如就《暫行辦法》中就明確規定,購買鐵路電子客票以確認交易成功的時間作為鐵路旅客運輸合同生效的時間。也就是說,在購買鐵路電子客票過程中,只有當旅客完成網上支付之時鐵路客運合同才成立生效,鐵路客運合同是一個附生效要件的合同。旅客的付款義務本應該在合同的履行階段,而在鐵路電子客票這一以要求相對人履行付款義務附條件生效的規定頗具有“霸王條款”的意味,然而相對人一方卻無可奈何。
二、鐵路電子客票是鐵路客運合同的組成部分
和紙質客票一樣,鐵路電子客票記載了承運人與旅客雙方的權利義務,而鐵路客運合同也是雙方權利義務的協議,那么鐵路客票是否就是鐵路運輸合同呢?
從客運合同的內容上分析, 承運人所制作公布的列車時刻表、列車管理規定、安全檢查條款等都直接或間接地構成合同內容。但是否構成合同內容,是以合同成立為界限的, 旅客運輸合同成立以前, 這些內容的性質僅在說明承運人的運輸能力、運輸安排、價格等實際情況, 是對承運人法定資格、經營范圍、經營行為能力的公示, 以便相對人詳加了解并從中選擇, 此時上述內容還不能構成合同的內容。在旅客運輸合同成立之后, 上述內容就構成了合同的內容。因此說, 鐵路客運合同的內容既包括電子客票所記載的車次、乘車區間、發車時間、鋪別、座號、有效期限等條款, 又包括客票上并未記載的承運人的運輸能力、運輸安排、列車管理、安全檢查等眾多條款。電子鐵路客票的內容僅僅是鐵路客運合同的部分具體內容, 其僅僅構成合同的一部分,是客運合同的組成部分。
三、鐵路電子客票是旅客運輸的電子記錄
鐵路電子客票不僅是客運合同的電子形式,還是旅客運輸的電子記錄,在具備以二代身份證完成驗票環節的情形下,客運合同的成立、生效、履行、解除和終止等整個運輸過程都是圍繞著電子客票進行的。
如前所述,鐵路電子客票是以電子形式存在的無形客票,它無形卻并非等同于無票,鐵路客運合同的各個階段都牽連著鐵路電子客票這一“無形的手”。隨著鐵路運輸合同的成立、履行、解除和終止,訂票系統數據庫中電子客票的信息也隨之改變。電子客票的信息記錄著鐵路運輸合同的成立、履行、解除和終止的情況,所以電子客票是旅客運輸的電子記錄。
但電子客票畢竟是一種虛擬數據,仍存在由人為或系統原因變動的可能性。因此在旅客認為自身權益在合同存在期間受到侵犯的情況下,應及時固定證據,盡可能地換取紙質車票和截取購票系統將有關購票網頁信息,為維權提供提供有效憑證。
四、 鐵路電子客票是電子形式的記名有價證券
證券從法律意義上說是指各類記載并代表一定權利的法律憑證的統稱,用以證明持券人有權依其所持證券記載的內容而取得應有的權益。而記名有價證券則是在證券上記載證券權利人的姓名或名稱的有價證券,證明持券人有權按期取得一定收入并可自由轉讓和買賣的所有權或債權憑證,如記名的票據和股票等。在多數情形下,有價證券所代表的是一種財產權利,但從廣義上來講,有價證券又可以擴大適用做特定人(包括證券持有人以及票面記載人)的權利證明,而不僅僅限于財產權利。
就鐵路電子客票來講,一方面鐵路客票不僅表明旅客乘車的車次、時間, 而且還表明了旅客的旅行費用,承運人出售客票, 實際上是承認了這張車票具有相應的價值;而另一方面作為電子客票所有者又可以據此要求承運人按照票面記載履行承運義務,從這種意義上講,鐵路電子客票又是旅客出行權得到保障的有效證明,因此, 可以將其看做一種廣義上的有價證券。
在實名制實施以前,鐵路客票是不記名的有價證券,持有客票的人被推定為真正的權利人。客票持有人可以行使鐵路客運合同上的一切權利,承運人應向客票持有人履行其義務。而且這種不記名鐵路客票具有證券流通性的一般性特征,除針對特定身份的群體而出售的優惠票,如學生減價票、兒童減價票等外,在客運合同成立到結束的區間內, 旅客可以將客票轉讓給他人。
鐵路電子客票的產生是以實名制為基礎的,鐵路電子客票上不僅包含有證明權利人相關權利的記載,還有特定的權利人的信息。也就是說鐵路電子客票此時可以看做被特定化了的記名有價證券,只有票面記載的權利人可以主張承運人按照票面記載履行義務而保障其在客運合同上所享有的權利的實現。鐵路電子客票這種特定化權利人的記名有價證券的特征也就使得其在旅客間不能自由轉讓而只能按照規定辦理退票改簽等手續。鐵路電子客票表現為電子形式無紙化證券。對于有紙化證券來說,證券的持有人可以對紙面證券進行支配;而電子證券持有人持有的只是電子數據,一般只能通過網絡證券賬號進行支配。鐵路電子客票作為電子形式的有價證券,只能通過互聯網上的賬戶或者車站售票窗口進行改簽、退票。
鐵路電子客票作為電子形式記名有價證券,承運人在檢票、驗票確定其是否為特定人旅客合同記載之權利的履行提供條件時需要核實旅客的身份信息。在檢票、驗票時利用自動檢票機將旅客所持的二代居民身份證原件與訂票系統數據庫中的信息進行核對,若身份信息一致則檢票、驗票成功;經確認沒有旅客鐵路電子客票信息的,應當先行補票。旅客因二代居民身份證丟失、補票后,又找到二代居民身份證的,列車確認后開具客運記錄交旅客,旅客持客運記錄和二代居民身份證原件到下車站退票窗口退還后補車票,不收退票費。
由此看出,在以鐵路電子客票作為旅客運輸記載方式的情形下,電子客票作為以電子形式存在的記名有價證券在權利人身份信息有著特定化的要求,即承運人義務的履行也就是對權利人客運合同記載權利實現的保障僅僅限于票面記載的特定身份的人,而并不以持有狀態、權利記載指向等為依據。
當然,需要指出的是,鐵路電子客票作為廣義上記名有價證券在權利人要求的唯一性的特點也就阻斷了其流通的可能,與傳統上證券所具有的流通性要求相背離,而且它所具有的這種證權的特性僅存在于義務人履行義務完畢前即承運人按照票面記載將權利人送達目的地前的短暫時限內。
五、 鐵路電子客票的保險合同的證明
根據《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》的規定, 凡持票搭乘鐵路火車之旅客,均應向中國人民保險公司投保鐵路旅客意外傷害保險,鐵路旅客保險費在鐵路售票時一并核收。旅客之保險費包括于票價之內,一律按基本票價百分之二收費,由鐵路局核算代收匯繳保險公司。由此可以看出,旅客在購買車票時, 票款法定分為兩部分, 其中一部分是承運人收取旅客的運輸費,另一部分是承運人代收的投保強制人身意外傷害的保險費。旅客無須另簽訂保險合同, 保險合同法律關系自動成立, 保險責任自動產生。值得注意的是這里的保險費是基本票價的百分之二,基本票價不包括加快票、臥鋪票、空調票三種附加票的票價。鐵路電子客票不過是傳統紙質客票的無形虛擬化,其包含的內容是完全一樣的,購票所支付的價款自然也包含一定額度的保險費。鐵路運輸合同成立,則鐵路旅客意外傷害強制保險合同成立,鐵路電子客票是保險合同存在的證明。也就是說,同樣的,旅客購買車票這一行為, 實際形成兩種合同法律關系即鐵路旅客運輸合同法律關系和人身保險合同法律關系,鐵路旅客運輸合同不以其他合同的存在為前提而能夠獨立存在,人身保險合同法律關系不能獨立存在,而是以鐵路旅客運輸合同的存在為前提, 它依附于鐵路旅客運輸合同法律關系, 鐵路旅客運輸合同是主合同, 而人身保險合同是從合同,這兩種法律關系系主合同與從合同關系。因此, 旅客或其法定繼承人享有兩個合同的民事權利,當旅客發生意外人身傷害時,旅客或其法定繼承人根據人身保險合同享有得到保險賠償的權利, 即從權利, 同時,鐵路運輸企業對旅客受到意外傷害負有責任的,旅客或其法定繼承人不但有權獲得人身保險賠償金,還有權根據鐵路旅客運輸合同法律關系向鐵路承運人提出賠償請求, 即利。因此,旅客意外傷害存在著兩種賠償合同法律關系,同時也就享有兩種民事權利,請求賠償權利是雙重的,這兩種權利不是選擇關系, 而是同時享有, 按各自的賠償范圍分別計算。但不可否認的是在實踐中,由于旅客和公眾對限額賠償與保險賠償的相關內容不了解或不理解,而作為義務主體的承運人一方又抱著“能躲則躲”的心理盡可能的減輕自己的賠償責任,這也就造成了在旅客與承運人間的訴訟糾紛此起彼伏,處于相對弱勢地位的旅客權益在很多時候很難得到應有的保障。
而且對于公務旅客而言,在報銷問題上也離不開電子客票。在涉及有關的保險事故糾紛以及報銷問題上,通常需要紙質單據作為保險合同憑證和會計報銷憑證。傳統紙質客票可以直接作為書面憑證,而電子客票作為保險合同的證明和報銷的依據只是虛擬的電子形式,它須換取紙質客票作為保險合同憑證與會計報銷憑證。根據鐵道部門相關的規定,旅客應在不晚于自車票所載乘車日期之日起31日內到鐵路售票窗口換取紙質車票。
六、小結
在對鐵路電子客票的上述諸多性質的分析過程中我們發現:鐵路電子客票與紙質鐵路客票有著同等的法律效力,同樣可以執行乘車、改簽、退票等操作,卻有著不同的法律性質:鐵路電子客票是鐵路運輸合同的電子形式;鐵路電子客票是鐵路運輸合同的組成部分;是鐵路旅客運輸的電子記錄;是電子形式的記名有價證券;是保險合同的證明。
鐵路電子客票以“足不出戶”“快捷方便”的巨大優勢成為鐵路運輸行業的新寵兒。鐵路電子客票不僅訂票付款都可直接在聯網計算機上完成,而且變更出行時間或退票也很方便。 旅客無須拿到傳統的紙質車票只憑身份證就可以實現乘車,方便快捷,有利于鐵路運輸系統效率的提高。另外, 電子客票克服了紙質票容易丟失、損壞的缺點, 網上支付的方式則杜絕了現鈔交接可能導致的差錯糾紛、假鈔問題, 使旅客可以避免攜帶大量現金的風險。與此同時,鐵路電子客票可以有效降低鐵路系統的運營成本, 提高經營效率, 減員增效的同時提高鐵路系統的服務質量。
鐵路電子客票的實施過程中也凸顯了一些問題,主要表現在電子客票系統的安全性和網絡詐騙上。因為電子客票系統內存儲著大量的客票信息和旅客身份信息等,如果系統一旦遭到破壞, 損失無法估計。鐵路部門實行電子客票目前還處于初步實行階段,許多問題有賴于計算機的發展、運輸組織的調整、消費者素質的提高和相關專業人才的培養。鐵路系統應用電子商務平臺實施電子客票的無紙化銷售將是鐵路發展的一種趨勢, 也將成為鐵路部門提高服務質量、增強自身競爭力的一種十分有效的手段。
參考文獻:
[1] 張長青,關于鐵路客票法律性質問題的探討[J],政法論壇,2004(4)
[2] 案例 :電子客票下合同成立與承運人擅自解除合同的認定
案號 :
一審:(2008)浦民一(民)初字第10632號
原告:(單位全稱、住所地、郵政編碼、電話)
法定代表人:(姓名、職務、聯系地址、電話)
訴訟人:(姓名、職務、聯系地址、電話)
被告:(姓名、聯系地址、聯系電話)
案由:
訴訟請求:
1.責令被告償還原告貨款__元;
2.責令被告向原告支付違約金__元;
3.責令被告承擔本案的訴訟費用。
事實和理由:
這里要寫明此起經濟糾紛發生的時間、地點、情節(雙方是否簽訂過書面合同)以及爭執的焦點、理由和法律根據。
此致
____法院
人:__公司(公章)
__年__月__日
附:(相關證據)
1.狀副本1份;
2.法定代表人身份證明書1份;
3.授權委托書1份;
4.原告在銀行貸款及其利率證書1份;
5.購銷合同復印件1份;
6.原告營業執照復印件1份;
7.被告的欠據1份。
經濟糾紛狀(一)
原告人:××市××區××公司
地址:××市××區××路×號
法人代表:×××,系公司經理
被告人:××市××區××商店
地址:××市××區××大街×號
法人代表:×××,系商店經理
案由:追索貨款,賠償損失
訴訟請求:
1.責令被告償還原告貨款3萬元。
2.責令被告賠償拖欠原告貨款3個月的利息損失。
3. 責令被告賠償原告提訟而產生的一切損失,包括訴訟費、請律師費等。
訴訟事實和理由:
原告和被告2005年10月18日商定,被告從原告處購進西鳳酒200箱,價值人民幣3萬元。原告于當年10月19日將200箱西鳳酒用車送至被告處,被告立即開出3萬元的轉帳支票交付原告,原告在收到支票的第二天去銀行轉帳時,被告開戶銀行告知原告,被告帳戶上存款只有1.2萬余元,不足清償貨款。由于被告透支,支票被銀行退回。當原告再次找被告索要貨款時,被告無理拒付。后來原告多次找被告交涉,均被被告以經理不在為由拒之門外。
根據《中華人民共和國民法通則》第106條第一款和第134條第一款第七項的規定,被告應當承擔民事責任,原告有權要求被告償付貨款,并賠償由于被告拖欠貸款而給原告帶來的一切經濟損失。
證據和證據來源:
1.被告收到貨后簽收的收條1份
2.銀行退回的被告方開的支票1張
3.法院和律師事務所的收費收據×張
此致
××區人民法院
人:××市××區××公司(公章)
**年十一月二十日
附:1. 本狀副本1份;
2. 書證×份。
經濟糾紛狀(二)
原告一:何XX,男,漢族,19XX年11月19日出生,身份證號:4305XXXXXXXXXXX,地址:XX市XX區XX號XX單元XX號;
原告二:范XX,男,漢族,19XX年02月03日出生,身份證號:432XXXXXXXXXXX,地址:XX市XX村XX組XX號;
原告三:彭XX,男,漢族,19XX年04月02日出生,身份證號:43XXXXXXXXXXXXXX,地址:XX市XX開發區XX號。
被告:XX實業投資有限公司,法定代表人:XX,地址:XX工業廠區。
訴訟請求:
1、依法判定XXXX市XXXX實業投資有限公司雙倍返還原告押金及賠償原告投資損失合計人民幣500萬元;
2、本案訴訟費用全由被告自行承擔。
事實與理由:
原告(原告三人之間的關系為自然合伙人,合伙人略有變動,有相關合法變更手續證明)于2009年06月10日與被告簽訂了《XXXX客運站租賃合同》。截至今日這段時期內,原告屢次強烈要求被告嚴格按合約履行自身的職責和義務,被告卻充耳不聞、視而不見,完全視合約為一紙空文,嚴重違反了合同的各項約定,亦嚴重損害了原告的經濟利益,被告的行為已屬嚴重違約。原告不得不向人民法院陳述事實,主張自身的合法權益,其中,被告嚴重違約事實主要體現在如下幾方面:
1、交付的建筑物及附屬物問題重重 根據合同法誠實信用、等價有償的原則,被告交付給原告經營使用的建筑物應該是合法合規合標的。時至今日,被告交付原告使用的建筑物主體工程及附屬物都未合格驗收,主體工程合格驗收證仍遲遲未見下達。車站在原告連續經營長達一年后,被告的施工人員依然駐守在車站,還隔三差五地進行相關項目的施工和整修,就連消防許可證亦是不久前才審批下來。與此同時,被告擁有車站物業相關的資料和手續只有部分與原告溝通或移交過。截至目前,原告全然不知車站的建筑物及附屬物究竟還有多少手續仍未辦理完畢或合格驗收。
2、協助辦理的營業執照與合同約定大相徑庭 “XXXX汽車客運站”與事實上由被告協助辦理的“XXXX市XXXX汽車客運站有限公司”完全是兩碼事。根據《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規定》、《廣東省交通廳實施〈道路旅客運輸及客運站管理規定〉辦法》相關規定,等級、簡易站的站名為“地名+標志名+(汽車)客運站”,如“XXXX市XXXX汽車客運站”,配客點的站名為“地名+配客點名稱+(汽車)客運配客點”,如“XXXXXXXX汽車客運配客點”,而以范XX為法人注冊的“XXXX市XXXX汽車客運站有限公司”營業執照,其經營范圍為客運站(配客點),而合約上所簽約的“XXXX汽車客運站”,只有等級和簡易站才能配有該名,而目前經營范圍上明確規定為(配客點)的XXXX客運站,按照法律規定只能配用“XXXX市XXXX汽車客運配客點”這一名稱,而不是現注冊的“XXXX市XXXX汽車客運站有限公司”這一名稱。顯現,合約上所簽署的“XXXX汽車客運站”跟實際營運的“XXXX市XXXX汽車客運站有限公司”在法律規定和實際經營范圍方面完全是南轅北轍、極不吻合。
3、核心經營租賃物遲遲未實際履行 《XXXX客運站租賃合同》明確提出:“乙方承包甲方出資成立的XXXX客運站及XXXX市XXXX鎮公共汽車有限公司、XXXX市XXXX客運有限公司”。而事實上,原告現經營的“XXXX市XXXX汽車客運站有限公司”是由原告出資成立(法人代表為范才云)的,被告只是充當一個協助辦理的角色。可想而知,就連原告租賃的核心經營標的物,被告從一開始就未交付,也未交付任何由其出資成立的公司給原告實際經營使用,難道不是蓄意欺詐和有意違約嗎?同時租賃期間,合同約定由被告出資成立的XXXX市XXXX客運有限公司,雖未明確什么時間成立、如何成立等問題,但原告經營車站長達一年之久后,被告對XXXX市XXXX客運有限公司的成立沒有任何反應和作為,甚至避口不談或虛與委蛇。而XXXX客運站實際經營的需要,客運有限公司的成立便顯得迫在眉睫、弦在箭上。如果客運有限公司成立不了,原告根本就無法以客運公司的名義向政府部門申請相關營運線路的經營權,也就是說在客運有限公司未成立之前,原告根本無法正常開展自身的線路業務,致使原告進駐車站長達一年之久依然連續巨額虧損、債臺高筑,蒙受了巨大的經營壓力和經濟損失。被告的不作為和違約行徑,嚴重有悖原告承包車站經營的初衷,原告就連一個核心業務的客運有限公司都沒有,拿什么去談車站實際性的經營和潤利呢?
4、其它違約事實 《XXXX客運站租賃合同》中的第十三條“其他約定”中的第四款:“該客運站可先以臨時配合點名義進行營運,并開始報驗,一年后,政府部門方可按客運站的營運情況進行驗收,達到標準后,方授予三級站的資格”。其文字中的‘配合點’按規定應為‘配客點’,不知被告是有意為之,還是故意混淆視聽,以此來逃避法律事實。同時,一年之后,XXXX汽車客運站雖經相關部門驗收后,但因主體工程未合格驗收和消防資料不齊等原由,三級站資質亦遲遲未見授予下來,被告完全對這一約定視而不見、置若罔聞;《XXXX客運站租賃合同》中的第十三條“其他約定”中的第八款:“甲方應負責與XXXX鎮政府溝通,確保所有途徑XXXX、并在XXXX境內經營客運的車輛務必進入XXXX汽車客運站,由乙方統一管理”。合約規定被告必須履行義務,商請XXXX鎮政府及相關部門進行協調等。而事實上,被告對這一約定沒有任何積極作為的表現,直至2010年07月15日,在原告自身費了九牛二虎之力投訴和上訪政府各主管部門后,才有了目前車輛初步進站的事實。
5、實際損失金額 原告實際投資和經濟損失折合人民幣500萬元(見損失清單)。
綜上所述,被告已嚴重違反合同多項約定、損害了原告的切身利益,致使原告蒙受了巨大的經濟損失。根據《民法通則》和《中華人民共和國合同法》的宗旨原則和相關規定,被告行為已屬嚴重違約,同時,被告的違約事實確鑿清楚,證據充分肯定,原告現依法向XXXX市人民法院提請民事訴狀,請求XXXX市人民法院秉公依法辦理和審判。
此致
XX人民法院
無償搭車、好意同乘、人身損害賠償
一、 無償搭車人身損害賠償,一個不容回避的法律問題
中國是禮儀之邦,樂善好施,助人為樂是被廣大民眾所推崇的仁義之舉。出于好意允許他人無償搭順路車的現象非常普遍。由于我國汽車業的迅猛發展,私家車的不斷增加,因無償搭車所引發的糾紛日益增多,基于怎樣的法律規則來衡量無償搭車人的人身損害賠償請求,既關系到無償搭車人的利益,也關系到司機和車主的利益,還關系到第三者責任人以及保險公司的利益,所以,研究無償搭車人身損害賠償的法律問題具有重要的理論和現實意義。
二、 無償搭車人身損害賠償的類型
1、按交通事故中有無第三者責任人可以將無償搭車人身損害賠償分為:
有第三者責任人的無償搭車人身損害賠償和無第三者責任人的無償搭車人身損害賠償。
2、按司機在交通事故中是否有過錯,可以將無償搭車人身損害賠償分為司機無過錯的無償搭車人身損害賠償、司機有部分過錯的無償搭車人身損害賠償和司機有完全過錯的無償搭車人身損害賠償。
3、按搭車人是否有過錯可以將無償搭車人身損害賠償分為無償搭車人無過錯的無償搭車人身損害賠償和無償搭車人有過錯的無償搭車人身損害賠償。
4、按請求權基礎的不同,可以將無償搭車人的人身損害賠償分為違約之訴的無償搭車人身損害賠償和侵權之訴的無償搭車人身損害賠償。
三、 無償搭車人身損害賠償中爭議的焦點問題
(一)、無償搭車中搭車人與司機或車主之間是否存在運輸合同關系,無償搭車人是否有權依據《中華人民共和國合同法》第302條的規定基于客運合同向司機或車主主張人身損害賠償?
這是一個關于無償搭車人身損害賠償中爭議最大的問題。
觀點之一:《中華人民共和國合同法》第302條規定:“承運人應當對運輸過程中旅客的傷亡承擔損害賠償責任,但傷亡是旅客自身健康原因造成的或者承運人證明傷亡是旅客故意、重大過失造成的除外。前款規定適用于按照規定免票、持優待票或者經承運人許可搭乘的無票旅客?!睋?有學者和法官認為無償搭車人屬于承運人允許搭乘的無票旅客,無償搭車人與車輛營運人(司機或車主)之間存在客運合同關系,發生交通事故時,無償搭車人有權基于客運合同要求司機或車主承擔賠償責任,至于發生交通事故的原因及司機是否有過錯則在所不問。
觀點之二:無償搭車人與司機或車主之間是否存在運輸合同關系應具體問題具體分析,對于非營運性質使用的機動車的車主及司機來說,與無償搭車人之間不存在客運合同關系。
筆者同意第二種觀點。理由如下:
1、合同法中關于客運合同關系的定義和權利義務的設定都是針對營運性車輛的承運人與旅客之間的關系而設定的,非營運性使用的機動車車主及司機與無償搭車人之間的關系不符合合同法中關于客運合同的定義,因而不適用合同法中的客運合同來調整。
《中華人民共和國合同法》第二百八十八條到二百九十五條的規定,客運合同是指承運人將旅客從起運地點運輸到約定地點,旅客支付票款的合同。承運人應當按照約定的或者通常的運輸路線將旅客運輸到約定地點。旅客應當支付票款。承運人未按照約定路線或者通常路線運輸增加票款的,旅客可以拒絕支付增加部分的票款。旅客應當持有效客票乘運。旅客無票乘運、超程乘運、越級乘運或者持失效客票乘運的,應當補交票款,承運人可以按照規定加收票款。旅客不交付票款的,承運人可以拒絕運輸。從合同法的這些規定可以看出,合同法中關于客運合同的概念及權利義務的設定都是針對營運性車輛所規定的,合同法中所規定的客運合同的基本特征是雙務有償合同,即營運性機動車作為承運人有義務按按約定的時間路線及票價按時運送旅客,而作為有償乘車一方的旅客有支付票款的義務。在這樣一個雙務有償的前提下,若有權收取票款的承運人作為權利人自愿放棄收取票款的權利而允許旅客無票乘運,則承運人并不因放棄權利而同時自動相應地免除承運人的義務。
盡管合同法第302條規定了按照規定免票、持優待票或者經承運人許可搭乘的無票旅客與承運人之間也存在客運合同關系,但從該條款的上下文及對合同當事人的定義來看,合同法第302條所規定的按照規定免票或者經承運人許可搭乘的無票旅客所對應的承運人是指依法從事營運的車輛營運人,而并非指非營運的機動車司機或車主。合同法第302條所規定的承運人在客運合同中所應承擔的無過錯賠償責任也是基于承營運人的營業性質所設定的嚴格責任[1].所以對于從事營運的承運人來說,在其有權收取客票票款的情況下,僅在出于法定原因(如政府規定公共汽車對1.3米以下的兒童免票)或在承運人自愿許可特殊旅客無票搭乘的兩種特定情況下,從事營運的承運人與無償乘車的旅客之間存在運輸合同關系,這兩種特定情況下,無償乘車的旅客有權基于客運合同關系向承運人主張人身損害賠償。在這兩種情形之外的非營運性質的機動車車主或司機與無償搭車人之間并不存在運輸合同關系。
2、無償搭車人在搭車時與車主之間沒有訂立客運合同的意愿,因而雙方之間不存在合同關系。
無償搭車人在搭車時雖然經過司機或車主的同意,但這種同意并不構成合同意義上的合意。合同意義上的合意是指要約方或承諾方在發出要約或作出承諾時都有訂立合同的意愿,一旦合同成立并生效,任何一方都應受合同的約束并且對違約方享有訴權。因為無償搭車人在搭車時只是征得司機同意其無償搭車,雙方并無訂立合同(包括客運運合同)的主觀意愿,在司機主動邀請無償搭車人無償搭車時,無償搭車人同意無償搭車的意思表示也不意味著雙方之間有訂立合同(包括客運合同)的意愿。有合意但沒有訂立合同的意愿即不構成合同之債意義上的約束力。關于這一點,英美合同法中講述的更清楚明確,例如,甲邀請乙到A酒店參加宴會,乙表示同意。但甲后因故取消了宴會, 則乙無權基于合同關系訴甲違約,因為甲、乙之間雖有共同赴宴的合意,但彼此之間卻無訂立合同的意愿,因此雙方之間不存在合同關系,也沒有關于共同赴宴的合同之債[2].同樣在無償搭車人與司機之間也不存在關于無償搭車的合同之債,即無償搭車人無權訴請強制司機履行運送義務,同樣司機也無權向無償搭車人訴訟主張任何運費。無償搭車人與司機之間的這種社會關系的特點決定了無償搭車人與司機或車主之間不存在合同關系(包括客運合同關系)。
所以,無償搭車人在向非營運的車主主張人身損害賠償時,只能基于侵權提侵權之訴而不能對其提起違約之訴。
(二)司機或 車主在什么情況下有權對無償搭車人的人身損害不承擔責任?
在無償搭車人因交通事故遭受人身損害的情況下,司機在何種情況下可以免責?對于司機有權免責的法定情形,國內的學者和法官也有不同看法。
觀點之一:汽車是高速運行的具有危險性的運輸工具,無論搭車人是無償搭車還是有償搭車,司機及車主都應對搭車人的人身安全負責,而且要承擔無過錯責任。
觀點之二:司機或車主對搭車人承擔一般的侵權責任。即在司機有故意或過失的情況下應承擔侵權責任。
觀點之三:司機或車主承擔特殊的減輕的補償責任。
筆者同意第三種觀點,理由是:
國內侵權法專家將無償搭車的現象定義為“好意同乘”,并且通說是應減輕司機或車主的責任[3].參照美國的立法,在下列情形下,無償搭車人無權對司機或車主提起人身損害賠償訴訟:
1、 傷亡是無償搭車人自身健康原因造成的或者是無償搭車人故意、重大過失造成的;
在有償的客運合同關系中,乘運人對于旅客因上述原因造成的人身傷亡有權免責,無償搭車中車主或司機應承擔的責任要比有償客運關系中的乘運人的責任輕,因此,乘運人的免責事項同樣也是無償搭車中司機或車主的免責事項。
2、 車主或司機對無償搭車人的傷亡無故意或重大過失,并且也沒有違反安全保障義務的過錯的。
無償搭車人在搭車時,應當合理地預見到搭車有可能存在的潛在風險,司機在同意或邀請他人無償搭車時完全是出于善意,對其應盡的注意義務不應等同于從事營運性客運的司機或車主應盡的注意義務。參照美國的立法,只要司機對于無償搭車人的人身傷亡不存在故意或重大過失,則無償搭車人無權向司機或車主主張人身損害賠償。
在美國,無償搭車人被稱為客人乘客(guest passenger),無償搭車中的施惠允許他人搭車的車主被稱為主人車主(host owner)司機被稱為主人司機(host driver or host operator),司機或車主在無償搭車中應承擔的責任被歸結為客人乘客責任(guest passenger liablity),受客人成文法(guest statue)的約束。
在美國,汽車客人作為無償搭車人,區別于付費乘坐出租車、公共汽車或向朋友付款坐朋友車的人??腿顺晌姆ㄔ诿绹鴮儆谥萘⒎?1927年最早起源于新墨西哥州。其目的是為司機對償搭車人所負的注意義務設定標準。盡管各州的立法有一定的差異,但基本概念是無償搭車人作為社會客人可以基于司機的故意或重大過失而司機[4].這些故意或重大過失包括但不限于:酒后駕車、超高速駕車、飆車,明知剎車有問題而仍然駕車、當無償搭車人已經要求司機停車或要求下車的情況下,司機仍然不計后果地繼續開車等[5].客人成文法是美國侵權法中的一種成文法,其目的是限制客人乘客基于普通疏忽而要求司機賠償其人身損害。相反,無償搭車的客人乘客只能基于重大過失、故意(希望或放任)等不當行為而司機,并且對于客人乘客有權獲得的賠償也可能設定上限或限定賠償只限于身體損失??腿顺晌姆ǖ哪康募仁菫榱吮Wo司機免受不當的訴訟之累,也是為了保護保險公司不受欺詐或串通的訴訟。
美國印地安那州客人成文法的內容比較有代表性,其具體內容如下:
機動車車主、操作者、或者負責操作機動車的人對下列人員的傷亡不負責任,當這些人員在機動車內或機動車上而因機動車的操作在被無償運送過程中而受傷,除非傷亡是由于機動車車主、操作者、或者負責操作機動車的人的故意或放任的過錯行為所致。這些無償乘車人是指:1)、該人(指機動車車主、操作者、或者負責操作機動車的人,以下同)的父母(the person's parent);
2)、該人的配偶(the person's spouse);
3)、該人的子女或繼子女(the person's child or stepchild);
4)、該人的兄弟(the person's brother);
5)、該人的姐妹(the person's sister);
6)、搭順風車的人(a hitchhiker)[6]
在美國,司機或車主對無償搭車人應盡的安全保障注意義務相當于財產的所有人或占有人(an owner or occupier of property)對于允許進入其財產的人(licensee)所應承擔的安全保障注意義務。即只在希望或放任損害結果發生時才承擔損害賠償責任(liable to the licensee only for willful or wanton injury)。財產的所有人或占有人有義務警告被允許進入人該場所中存在的對被允許進入人有不合理傷害風險的已知的危險狀態,并且財產的所有人或占有人知道被允許進入人不知道且不太可能發現該危險狀態。但財產的主人或占有人對被允許進入人來說沒有檢查缺陷或修理已知缺陷的義務。財產所有人或占有人只是有義務對被允許進入人不希望或放任地過錯行事。[7]
總之,司機或車主對無償搭車人應盡的注意義務要低,相對于有償乘車中車主或司機應承擔的侵權責任,應減輕或免除施惠的車主或司機的責任,只有在司機或車主有故意或重大過失或有違反法定的安全保障義務過錯的情況下才承擔賠償責任。
(三)司機或車主在什么情況下應該對無償搭車人的人身損害應承擔責任?
1、 司機或車主在交通事故中有故意或重大過失
即使在無償搭車的情況下,若司機或車主在交通事故中有故意或重大過失,例如:酒后駕車、超高速駕車、飆車,明知剎車有問題而仍然駕車、當無償搭車人已經要求司機停車或要求下車的情況下,司機仍然不計后果地繼續開車等等,司機或車主仍應對無償搭車人的人身損害承擔賠償責任。
2、司機或車主違反安全保障義務,有過錯的。
因司機或車主未盡合理限度范圍內的安全保障義務致使他人遭受人身損害,賠償權利人有權請求其承擔相應賠償責任。
因第三人侵權導致損害結果發生的,由實施侵權行為的第三人承擔賠償責任。司機或車主作為安全保障義務人有過錯的,應當在其能夠防止或者制止損害的范圍內承擔相應的補充賠償責任。安全保障義務人承擔責任后,可以向第三人追償。
3、 司機或車主無過錯的獨立事故中,是否適用公平原則判令車主或司機承擔責任?
觀點之一:司機無過錯的獨立事故中,司機或車主不承擔責任
觀點之二:司機無過錯的獨立事故中,仍應依據公平原則判令司機承擔不超過人身損害損失二分之一的補償責任。
觀點之三:在司機無過錯的獨立事故中,應判令司機或車主承擔人身損害損失10%的補償責任;
筆者同意第一種觀點,理由如下:
在司機無過錯的情況下依所謂公平原則判令司機或車主承擔責任是一種建立在無償搭車人是弱者的與實際不符的推定基礎上的一種不公平的判決方法。無償搭車人與在機動車之外被機動車所撞的第三人所處的位置不同。被機動車所撞受傷的第三人在機動車之外,相對于可以高速運行的機動車來說處在弱者的位置,所以法律規定在機動車與非機動車及行人相撞時,即使是機動車一方無過錯,也要承擔損失額10%的賠償責任。但無償搭車人并非在機動車之外,而是與機動車司機同處于車內或車上,無償搭車人并不一定比司機或車主的經濟能力差,所以,在司機或車主已經盡了作為一個平常人應盡的注意義務的情況下,并且在獨立事故中車主也因車損或自身受傷而成為受害者之一的情況下,依所謂公平原則判令車主或司機單方面對無償搭車人承擔一定的責任實在有失公平。
(四)、司機或車主向無償搭車人承擔的責任屬于什么性質的責任?
對于司機或車主向無償搭車人承擔責任的性質,主要有以下三種觀點:
觀點之一:無過錯賠償責任
主張司機或車主與無償搭車人之間存在客運合同關系的人持此種觀點
觀點之二:故意及重大過失賠償責任
贊成美國客人成文法立法的人持此種觀點
觀點之三::故意及重大過失賠償責任及第三人侵權導致損害結果發生時的過錯補充賠償責任。
筆者持第三種觀點,理由是:
如前所述,無償搭車人只有在司機或車主有故意或重大過失時,才有權要求其承擔人身損害賠償責任。在因第三人侵權導致損害結果發生的,司機或車主所承擔的則是安全保障義務下的補充賠償責任,即以實施侵權行為的第三人作為最終的責任承 擔人,由其承擔賠償責任,司機或車主作為安全保障義務人有過錯的,應當在其能夠防止或者制止損害的范圍內承擔相應的補充賠償責任。并且司機或車主作為安全保障義務人在承擔了相應責任后,還可以向第三人追償[8].
(五)、應無償乘車人要求的線路為了無償乘車人的目的而出車的情況與我國侵權法中所說的好意同乘是否是同一種法律關系?出現人身損害賠償是否適用同一歸責規則?
我國侵權法的學者將無償搭便車或搭順風車的現象定義為“好意同乘”,其特點是:好意、無償、順路、同乘。即無償搭車人因與司機或車主的目的地相同而順路搭車,機動車要去的目的地不是無償搭車人事先指定的。那么,應無償乘車人要求的線路為了無償乘車人的目的而出車的情況與我國侵權法中所說的好意同乘是否是同一種法律關系?出現人身損害賠償是否適用同一歸責規則呢,筆者的答案是肯定的,即適用同一規則。理由是,雖然后一種情況與無償幫忙中的義務幫工人的行為很相似,但都屬于無償搭車行為,同時,依據我國司法解釋關于義務幫工人致人損害應承擔責任的前提也是義務幫工人應存在故意或重大過失。
(六)、有實施侵權行為的第三者責任人時,無償搭車人請求人身損害賠償訴訟的程序怎樣?
在這種情況下,受損害的無償搭車人應以車主或司機以及實施侵權行為的第三人為共同被告提起侵權之訴。而不能僅以車主或司機為被告提起違約之訴,理由是:
如果僅以車主或司機為被告提起違約之訴,那么如上所述,只有在司機或車主是有償營運車輛的承運人并且依法定原因(如政府規定公共汽車對1.3米以下的兒童免票)或在承運人自愿許可特殊旅客無票搭乘的兩種特定情況下,從事營運的承運人與無償乘車的旅客之間存在運輸合同關系,否則無償搭車人與司機或車主之間并不存在客運合同關系,從而導致無償搭車人的訴訟請求無法依據合同法第302條獲得支持。而一旦認定雙方之間不存在客運合同關系,并且司機或車主也無過錯的情況下,受損害的無償搭車人的訴訟請求將被法院依法駁回,此時,由于無償搭車人與實施侵權的第三人之間也不存在合同關系,由于其選擇了基于違約,就意味著其無法在同一案件中同時將實施侵權的第三人也作為共同被告,由此可以看出無償搭車人以車主或司機為被告提起違約之訴的尷尬不利的處境。相反,若以車主或司機以及第三人為共同被告提起侵權之訴,既可以最大限度內保障無償搭車人作為受損害人得到充分的賠償(實施侵權的第三人承擔賠償責任,車主或司機作為安全保障義務人承擔過錯補充賠償責任),同時又可以減化訴訟程序,使法院可以將同一交通事故中所涉及的全部權利和責任在一同案件中同時作出認定,即在認定實施侵權的第三人應承擔侵權賠償責任的同時,還可以對司機或車主是否應對受損害的無償搭車人承擔責任作為認定,并且在認定司機或車主作為安全保障義務人應承擔補充賠償責任的情況下,還能進一步對司機或車主對實施侵權的第三人所享有的追償權一并作出認定和判決。
四、 盡快完善我國的無償搭車人身損害賠償制度
1、強化司機或車主投保車上人員險及第三者責任險的意思,以保險的方法化解風險
為了降低司機、車主以機無償搭車人因交通事故而引發損害賠償的經濟危險,通過投保足額的保險是其中一個重要的方法。司機或車主可以通過投保車上人員險的方式防范自己可能承擔的對無償搭車人的賠償責任。在與承保的第三者責任險的實施侵權的第三人的車輛相撞時,第三人所投保的第三者責任險的保險范圍也包括了無償搭車人所受損失。
關鍵詞:軟件打車;客運合同;違約責任;第三方支付
2016年1月,滴滴出行、無界智庫、第一財經商業數據中心聯合《中國智能出行2015大數據報告》,截至2015年底,滴滴出行擁有2.5億注冊乘客用戶,超過14.3億人次使用滴滴成功打車出行,累計行駛里程128億公里。訛譹伴隨著“軟件打車”出行的增多,也產生了一些乘客違約等私法問題。
一、“軟件打車”行為的私法定性
與乘客路邊示意、司機停車載客的傳統打車模式相比,“軟件打車”作為一種新興打車方式,是乘客與司機通過打車軟件訂立的一種新型客運合同,在合同訂立方式、成立時間等方面均有所不同。
(一)“軟件打車”是以數據電文為載體的書面客運合同我國《合同法》規定了當事人訂立合同的形式,有書面形式、口頭形式和其他形式。同時,進一步明確了書面形式的范圍,包括合同書、信件和數據電文(含電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件)等可以有形地表現所載內容的形式。在“軟件打車”中,乘客和司機并未直接謀面,而是通過移動打車終端來交換信息、訂立合同。司機登陸打車軟件司機端,并保持在線狀態,向附近不特定網約打車乘客發出要約邀請。乘客登陸打車軟件乘客端,打車軟件會自動定位乘客位置、顯示周圍在線車輛并提示需要等待的時間,待輸入目的地后,打車軟件會自動估算出乘車費用,生成載有起始位置、目的地等能夠反映所要訂立客運合同主要內容的訂單。當乘客點擊叫車,通過打車軟件向在線司機發送數據電文形式的訂單時,即為發出了內容明確的要約。司機收到訂單并確認接單后,即作出了意思表示一致的承諾。當司機車輛、聯系方式等信息通過手機軟件以數據電文形式反饋到乘客端后,司機作出的接載承諾到達乘客。
(二)“軟件打車”客運合同成立于司機接載承諾到達乘客端之時“軟件打車”這一新型客運合同與傳統打出租車的客運合同的成立,都不需要交付其他標的物或完成其他給付,都是典型的諾成合同,僅僅需要當事人意思表示一致即可成立合同。在先購票的情況下,司乘雙方關于客運合同的起點、終點、路線、運費等主要內容的意思表示一致體現在客票上,故在交付客票時成立客運合同。而在后購票的情況下,實踐中往往是乘客登上運輸工具后,才就客運合同的目的地、路線等主要條款與司機進行協商,進而達成一致,故自乘客登車、司機同意接載后成立客運合同,可見,乘客登車并非實踐要素,而是諾成合意的一種體現。
二、“軟件打車”中乘客的違約行為
(一)拒絕履行。主要表現為,司機接單信息到達乘客手機端后,乘客未與司機協商,單方面取消訂單,導致司機“空駛”。特別是在早晚高峰時期,乘客出行時間比較緊迫,道路較為擁堵,乘客一旦遇到身邊的空駛出租車,很可能就會乘車而走,拒絕履行“軟件打車”協議。同時,“軟件打車”中,司機不能當場收取車費,造成少數乘客拒不支付車費現象。
(二)遲延履行。主要表現為,一是司機到達乘客指定起始地點后,乘客由于種種原因遲遲不到位,造成司機超過合理時間的較長等待,導致時間成本和機會成本的損失。尤其是高峰期間,打車需求較多,司機時間和機會成本損失較大。二是乘客到達目的地,下車后忙于個人事務,疏于支付車費,導致車費延遲給付。特別對于偶爾打車的乘客而言,往往在較長時間后的再次打車時,才會因為彈出的“未完成行程”界面而交付車費,造成司機利息損失。
(三)瑕疵履行。當前,為了豐富人們的出行選擇,打車軟件都推出了拼車服務。根據滴滴出行的拼車服務條款,當乘客設定起止地點后,拼車價格自動生成并全程鎖定,不會因為接載其他拼車單耗時和距離的增多而增加費用。拼車出行有效地降低了車輛空座率,優化了出行路線,有利于節能環保。但是少數乘客利用拼車條款的漏洞,在打車時惡意縮短起止地點的距離,打車成功后,要求司機在較遠的起點接載或者送達更遠的目的地,造成超程乘運。但由于車費全程鎖定,無法追繳車費。另外,鑒于軟件打車費用為金錢債務,數額少則幾元,多則百十元,故不存在乘客不能履行問題。
三、“軟件打車”中乘客的違約原因
(一)第三方軟件增加了乘客違約風險。有別于出租車等傳統出行方式,“軟件打車”主要通過打車軟件完成合同訂立,通過第三方支付平成車費支付,交易具有很強的間接性,對交易雙方的誠信觀念和契約意識要求較高。當乘客“軟件打車”后,發現等待時間不理想時,可以選擇路邊招車。加之網絡合同固有的松散性,導致乘客爽約現象尤為嚴重。訛譺另一方面,乘車費用往往需要經過乘客確認同意后,向第三方支付平臺打款,再由打車軟件收取管理費用后,向司機支付車費。而非由第三方支付平臺從乘客賬戶內自動扣款,由此增加了乘客延遲支付車費或拒付車費的風險。
(二)乘客違約成本低。針對乘客延遲或拒不支付車費情形,軟件僅僅提供了催款功能,即向乘客發送短信提醒補交車費。雖然乘客在交費前,不得再次使用軟件打車,但是如果乘客使用新的賬號重新注冊或不再打車,則造成司機車費損失。而且,即使乘客繼續履行支付了車費,也將造成司機利息損失。針對乘客遲延上車情形,以滴滴出行為例,并沒有強制乘客繳納遲到費用,即乘客沒有遲到成本。針對超程乘車情形,目前打車軟件并未提供補交車費功能。
(三)司機行使合同解除權成本較高。履行期限在合同的內容上特別重要,債務人不在此期內履行,就達不到合同目的。在這種情況下,債務人未在履行期限內履行,債權人可以不經催告而徑直解除合同。譻訛在“軟件打車”中,當司機到達指定上車點而乘客超出合理時間遲遲不到或無法聯系時,應當認為合同目的無法實現,司機享有解除權。但是打車軟件卻對司機解除權做出了嚴苛限制。以滴滴出行為例,司機在確定到達目的地后,必須等待十分鐘以后,才能報備客服,由客服取消訂單,司機并不能自行取消。
四、“軟件打車”中乘客違約規制的建議
(一)改進技術手段,源頭避免車費支付的違約行為。通過軟件技術的更新升級和賬戶安全技術的提高,普遍推廣免密支付或自動扣款等功能,在司機送達乘客,結束軟件行程時,由第三方支付平臺從乘客綁定支付賬戶中自動扣除相應車費。同時根據GPS定位技術,開發超程乘車補交車費功能,從源頭上避免乘客出現拒絕、延遲支付車費或超程乘車后無法補交車費的違約行為。
(二)細化責任設計,有效追究乘客遲到的違約責任。在乘客因遲到違約的情形下,打車軟件可以利用損害賠償、解除合同等法定違約救濟手段,細化責任設計,追究違約責任。首先,設定合理的待客時間,該期間內,司機有待客義務。其次,超出該合理期間后,再設立一個催告期間,同時賦予司機損害賠償請求權。催告期間內,乘客需要支付因遲到超時而給司機造成的損害,該損害可以由軟件確定一個合理數額。再次,如果催告期內乘客仍不到達或無法聯系,應當允許司機徑直解除客運合同。
編號:
甲方:(旅游車輛經營者)
乙方:(駕駛員)______
簽訂日期:______年___月____日
甲方姓名:_________性別:______文化程度:______ 出生日期:______________住址:__________________ 居民身份證號碼:______________________________ 家庭電話: 手機號碼:
所屬街道辦事處:
乙方姓名: ___________性別: ______文化程度: ______ 出生日期: ____________
住址: __________________居民身份證號碼: ______駕駛員聘用合同家庭電話: ____________手機號碼: ____________ 所屬街道辦事處: ________________________身體狀況:____________________________________
根據《中華人民共和國勞動法》,甲乙雙方經平等協商,自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
第一條 本合同期限類型為______期限合同。本合同生效
日期______年______月______日。其中試用期______個月,本合同____年 月 日終止。
第二條 乙方同意根據甲方工作需要從事海南旅游汽車駕駛員崗位工作。乙方應按照營運任務的租車合同以及管理公司指派,按時完成規定的營運任務。
第三條 甲方為乙方提供符合海南省交通主管部門行政許可具有旅游營運資質,為旅游團隊(者)提供旅游交通服務的營業性乘用客車,建立健全駕駛員服務規程、勞動安全等有關規章制度。
第四條 甲方錄用乙方,乙方須具備的條件
1.須依法持有相應機動車駕駛證和道路交通運輸管理機構頒發的客運駕駛員從業資格證;
2.經交通管理部門職業道德、服務意識培訓合格;
3.上崗前須熟知管理公司的管理規定;
4.儀容儀表端正,文明禮貌,身體健康;
5.具有一定的維修經驗,能夠獨立排除一般故障;
6.在接團期間無飲酒、賭博等不良行為;
7.無重大責任交通事故及服務質量投訴。
第五條 甲方負責對乙方進行政治思想、職業道德、遵章守紀、業務技術、勞動安全及有關規章制度的教育和培訓。按國家和海南省的有關規定組織安排乙方進行健康檢查。
第六條 乙方應遵守《海南旅游客運服務質量標準》、《旅游客運服務質量投訴和違反調度結算的處理規定》及《海南省旅游車駕駛員管理辦法》等規章制度,乙方違反以上規定的,應承擔相應責任,并接受管理公司的處理,直至解除本合同。
第七條 乙方作息時間按不定時工作制。
第八條 甲方實行計時工資制,工資標準為____ 元/出團日;其中試用期內工資按______元。但不得低于當地最低工資標準。乙方工資由甲方委托管理公司按時發放。
第九條 甲方應按規定為乙方繳納各項社會保險。
第十條 乙方因工負傷的工資和醫療保險待遇按國家和海南省有關規定執行。
第十一條 若甲方擔負外事、搶險、主要客運集散點供車及其它指定性任務,乙方應服從甲方工作安排并完成任務。
第十二條 訂立本合同所依據的客觀情況發生重大變化,致使勞動合同無法履行的,經雙方協商同意,可以變更本合同相關內容。
第十三條 經甲乙雙方協商一致,本合同可以解除。 第十四條 乙方有下列情形之一,甲方可以解除本合同:
1、在試用期內,被證實不符合錄用條件的;
2、嚴重違反《海南旅游客運服務質量標準》、《旅游客運服務質量投訴和違反調度結算的處理規定》及《海南省旅游車駕駛員管理辦法》等規章制度的;
3、嚴重失職、營私舞弊,對甲方利益造成重大損害的;
4、被有關部門吊銷《機動車駕駛證》、《客運駕駛從業資格證》及中心取消其旅游車駕駛資格的;
5、被依法追究刑事責任的。
1.乙方患病或者非因工負傷,醫療期滿后,不能從事駕駛旅游車工作的;
2.乙方不能勝任工作,經過培訓,仍不能勝任工作的;
3.符合本合同第十三條規定,雙方不能就變更合同達成協議的。
第十六條甲方瀕臨破產進行法定整頓期間或者生產經營狀況發生嚴重困難,確需裁減人員的,應當提前三十日向中心、駕駛員說明情況,聽取管理公司意見,并向勞動行政部門報告后,可以解除本合同。
第十七條乙方解除勞動合同,應當提前三十日以書面形式通知甲方。乙方給甲方造成經濟損失尚未處理完畢或因其他問題正在被審查或處理期間,乙方不得依據第一款解除勞動合同。
第十八條有下列情形之一的,乙方可以隨時通知甲方解除勞動合同:
1.在試用期內的;
2.甲方以暴力、威脅、監禁或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;
3.甲方不能按照本合同規定提供勞動條件或者支付勞動報酬的。
第十九條 本合同期限屆滿,勞動合同即終止。在本合同工期滿前三十日甲方向乙方表明終止或續訂意向,經雙方協商同意續訂勞動合同。
第二十條 甲乙雙方當事人任何一方違反勞動合同規定,給對方造成損失或損害的,應當依據國家和海南省有關規定承擔賠償責任。
第二十一條 當事人約定的其他內容:
第二十二條 因履行本合同發生勞動爭議,當事人可以向本地勞動爭議調解委員會申請調解,調解不成,當事人一方要求仲裁的,應當自勞動爭議發生之日起六十日內向_____勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人一方也可直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內,向人民法院提起訴訟。
第二十三條 海南省旅游汽車駕駛員營運任務的租車合同及《海南旅游客運服務質量標準》、《旅游客運服務質量投訴和違反調度結算的處理規定》及《海南省旅游車駕駛員管理辦法》等規章制度______作為本合同附件。
第二十四條 本合同未盡事宜,或與國家、海南省有關規定相悖的,按國家、海南省有關規定執行。
第二十五條 本合同一式叁份,甲、乙、管理公司各持一份。
甲方(蓋章) 乙方(簽章)
簽訂日期 年 月 日
使用說明:
一、本合同書可做為海南省旅游車經營者與駕駛員簽訂勞動合同時使用。
二、本合同格式及合同中有關主體資格認定;勞動合同期限;工作內容;勞動保護和勞動條件;勞動報酬;保險福利待遇;勞
動紀律;勞動合同的變更、解除、終止、續訂;經濟補償與賠償;勞動爭議處理的內容,不得任意變動。
三、本合同中凡劃線的地方,要由雙方當事人協商一致后填寫。
四、本合同設定的條款不適用的,經甲乙雙方協商一致后,在本合同書“第二十一條當事人約定的其他內容”中寫明:“下列條款雙方協商一致同意取消”,列出某某條款即可。經雙方當事人協商需增加的條款,也在該條中寫明“經雙方當事人協商一致同意增加以下條款”,并在下面逐條寫清。
五、本合同中甲應簽名;法定代表人或委托人及駕駛員本人應簽字或蓋章;甲乙方姓名、出生日期應同居民身份證一致。
六、本合同用鋼筆填寫,字跡清楚,文字簡練、準確。本合同一經簽訂,不得涂改。
七、當事人約定的其他內容、勞動合同變更書及續訂書在本合同內填寫不下時,可另附紙。
八、本合同書一式叁份,管理公司、甲、乙各持一份,交乙方的不得由甲方代為保管。
【二】
甲方:#####巴士股份責任有限公司
乙方:______________
乙方姓名: ___________性別: ______文化程度: ______ 出生日期: ____________
住址: __________________居民身份證號碼: ______
家庭電話: ____________手機號碼: ____________ 所屬街道辦事處: ________________________
身體狀況:____________________________________駕駛員聘用合同根據《中華人民共和國勞動法》,甲乙雙方經平等協商,自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
第一條 本合同期限為_____年合同。本合同自______年______月______日至______年____月____日終止。
第二條 乙方同意根據甲方工作需要從事湖南龍鑲巴士汽車駕駛員崗位工作。乙方應按照營運任務的租車合同以及管理公司指派,按時完成規定的營運任務。
第三條 甲方為乙方提供符合湖南省交通主管部門行政許可具有客運營運資質,建立健全駕駛員服務規程、勞動安全等有關規章制度。
第四條 甲方錄用乙方,乙方須具備的條件:
1.須依法持有相應機動車駕駛證和道路交通運輸管理機構頒發的客運駕駛員從業資格證;
2.經交通管理部門職業道德、服務意識培訓合格;
3.上崗前須熟知管理公司的管理規定;
4.儀容儀表端正,文明禮貌,身體健康;
5.具有一定的維修經驗,能夠獨立排除一般故障;
6.在工作期間無飲酒、賭博等不良行為;
7.無重大責任交通事故及服務質量投訴。
第五條 甲方負責對乙方進行政治思想、職業道德、遵章守紀、業務技術、勞動安全及有關規章制度的教育和培訓。按國家和湖南省的有關規定組織安排乙方進行健康檢查。
第六條 乙方應遵守公司規章制度,乙方違反規定的,應承擔相應責任,并接受管理公司的處理,直至解除本合同。
第七條 乙方作息時間按不定時工作制。
第八條 甲方實行績效工資制。不得低于當地最低工資標準。乙方工資由公司按時發放。
第九條 甲方應按規定為乙方繳納各項社會保險。
第十條 乙方因工負傷的工資和醫療保險待遇按國家和湖南省有關規定執行。
第十一條 若甲方擔負外事、搶險、主要客運集散點供車及其它指定性任務,乙方應服從甲方工作安排并完成任務。
第十二條 訂立本合同所依據的客觀情況發生重大變化,致使勞動合同無法履行的,經雙方協商同意,可以變更本合同相關內容。
第十三條 經甲乙雙方協商一致,本合同可以解除。 第十四條 乙方有下列情形之一,甲方可以解除本合同:
1.被證實不符合錄用條件的;
2.嚴重違反公司規章制度的;
3.嚴重失職、營私舞弊,對甲方利益造成重大損害的;
4.被有關部門吊銷《機動車駕駛證》、《客運駕駛從業資格證》的;
5.被依法追究刑事責任的。
第十五條 有下列情形之一,甲方可以解除本合同,但是應當提前三十日以書面形式通知乙方:
1.乙方患病或者非因工負傷,醫療期滿后,不能從事駕駛汽車工作的;
2.乙方不能勝任工作,經過培訓,仍不能勝任工作的;
3.符合本合同第十三條規定,雙方不能就變更合同達成協議的。
第十六條甲方瀕臨破產進行法定整頓期間或者生產經營狀況發生嚴重困難,確需裁減人員的,應當提前三十日向駕駛員說明情況,聽取管理公司意見,并向勞動行政部門報告后,可以解除本合同。
第十七條乙方解除勞動合同,應當提前三十日以書面形式通知甲方。乙方給甲方造成經濟損失尚未處理完畢或因其他問題正在被審查或處理期間,乙方不得依據第一款解除勞動合同。
第十八條有下列情形之一的,乙方可以隨時通知甲方解除勞動合同:
1.甲方以暴力、威脅、監禁或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;
2.甲方不能按照本合同規定提供勞動條件或者支付勞動報酬的。
第十九條 本合同期限屆滿,勞動合同即終止。在本合同工期滿前三十日甲方向乙方表明終止或續訂意向,經雙方協商同意續訂勞動合同。
第二十條 甲乙雙方任何一方違反勞動合同規定,給對方造成損失或損害的,應當依據國家和湖南省有關規定承擔賠償責任。
第二十一條 因履行本合同發生勞動爭議,當事人可以向本地勞動爭議調解委員會申請調解,調解不成,當事人一方要求仲裁的,應當自勞動爭議發生之日起六十日內向湖南省勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人一方也可直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內,向人民法院提起訴訟。
第二十二條 本合同未盡事宜,或與國家、湖南省有關規定相悖的,按國家、湖南省有關規定執行。
第二十三條 本合同一式貳份,甲、乙雙方各持一份。
甲方(蓋章)
簽訂日期
年 月日
繼因火車票退票費、春運火車票漲價、火車銷售貨品不開發票等問題被推上法庭后,2014年年底,“鐵老大”又因為“一張遺失的火車票”惹上官司。
不同于以往案件律師個體扮演原告角色,這次向“鐵老大”叫板的是浙江省消費者權益保護委員會(以下簡稱浙江省消保委)。
2014年12月30日,浙江省消保委針對“旅客實名購買火車票乘車后,遺失車票后需要重新購買”的不合理現象,對上海鐵路局(管轄滬、浙、蘇、皖三省一市境內鐵路)提起公益訴訟。
2015年春運啟動前期,作為全國首例消費維權公益訴訟,該案一經披露,立即引起廣大消費者和司法界人士的關注,迅速成為當下的輿論熱點。
投訴:遺失車票后遭強制補票
2014年5月15日,浙江省消保委接到一名消費者陳小偉(化名)的投訴稱,2014年4月22日,他從12306網站購買了一張4月24日從衢州駛向杭州的D5692次列車5號車廂13A座的車票。2014年4月24日下午,陳小偉取票后從衢州站檢票上車,抵達杭州火車站。出站時,他發現車票遺失,遂向火車站工作人員提供本人身份證和12306網站反饋至個人郵箱的購票通知,以證明自己已購車票的事實,要求車站核實后放行。但車站工作人員不予核查,堅持車票遺失必須全額補票才予放行。
交涉未果后,陳小偉不得不全額補票后才得以出站。不甘心掏了雙倍車費的陳小偉向浙江省消保委進行投訴,他認為鐵路部門的這種做法不合理。
很快,浙江省消保委的相關人士發現陳小偉的遭遇并不是個案。2014年7月30日,他們又接到兩名消費者的投訴稱,2014年7月29日,他們通過12306網站購買了寧波至溫州南的D3201次列車。他們順利檢票上車后,不慎將車票遺失。兩名消費者到達溫州南站后,在出站檢票時向溫州南站工作人員進行解釋,告知其已購買過車票。然而,溫州南站工作人員堅稱,必須補票后才讓出站。無奈之下,兩名消費者補了半價票款后才得以出站。
短期內接到3起相同投訴,引起了浙江省消保委主任吳國升等人的關注。經過查詢資料,浙江消保委的工作人員發現,早有長沙消費者以個人之力向鐵路部門對遺失火車票后需補票的霸道規定提出過質疑。
2014年4月2日,長沙律師何奎在乘坐武廣高鐵時,不慎在車上將火車票遺失后,不得不在出站口重新補了一張火車票。
為自證清白,何奎將廣州鐵路(集團)公司(以下簡稱廣鐵集團)告上法庭,要求其退還重新購票票款和2元手續費,并索賠1元。
2014年10月19日,長沙鐵路運輸法院對該案作出一審判決。法院認為,《合同法》第288條規定,運輸合同是承運人將旅客或者貨物從起運點運輸到約定地點,旅客、托運人或者收貨人支付票款或者運輸費用的合同。鐵路旅客運輸合同的基本憑證是車票,但在現行鐵路實行實名制購票的情況下,車票不是確認鐵路旅客運輸合同雙方權利義務關系的唯一憑證。何奎向法庭提供的12306網站短信、銀行對賬單以及到站所補車票,這一系列證據足以證明其購票、乘車、到站補票的事實。最終,法院支持了何奎要求被告返還在出站時的補票款164.5元。
這起個人消費者的勝訴案例,堅定了浙江消保委工作人員要做消費公益訴訟的“吃蟹人”,代表廣大消費者向鐵路部門的不公規定說“不”。
訴訟:打響消費公益訴訟第一槍
從2011年6月1日起,全國所有動車組列車實行購票實名制。從理論上講,旅客持火車票或身份證上車,即表明鐵路運輸企業已確認旅客已經購買過車票,出站后應予以放行。在這種理論的支撐下,浙江省消保委分別以電話、書面形式向上海鐵路局調查核實消費者投訴事實,了解鐵路部門要求消費者補票的依據。
上海鐵路局分別以電話、書面回函方式答復稱,《鐵路旅客運輸規程》第43條規定,旅客丟失車票應另行購票。在列車上應自丟失站起(不能判明時從列車始發站起)補收票價,核收手續費。
對此,浙江消保委認為,1997年《鐵路旅客運輸規程》出臺時,旅客購票尚未實行實名制,車票是鐵路運輸部門與旅客之間客運合同關系的唯一憑證。然而,在實名制購票的情況下,車票已經不是鐵路運輸企業與旅客之間客運合同關系的唯一憑證,12306網站在消費者購票成功后發送到消費者手機或郵箱的購票信息、鐵路運輸企業保存的消費者購票信息,都應該成為證明消費者購票事實的憑證。
由于雙方各執一詞,無法達成調解,浙江消保委遂代表消費者對上海鐵路局提起公益訴訟。
這條路走得并不輕松。本案律師、浙江星韻律師事務所律師徐霄燕表示,自2014年12月30日提交訴訟材料后,上海鐵路運輸法院兩次發出《補充材料通知》。浙江消保委也兩度致函法院,敦促對方依法受理本案。2015年1月21日,浙江消保委向上海鐵路運輸法院的上一級法院——上海鐵路運輸中級法院致函,提出個案監督的請求,但至今沒有回應。
“在有證據證明消費者已購車票的情況下,僅因為消費者遺失車票,而讓消費者二次購票,違反了《民法通則》和《合同法》的平等、自愿、公平、誠實信用原則,不合法,也不合理?!敝袊M者權益保護法學研究會會長何山表示。
2015年1月9日,中國消費者協會公開表示,支持浙江省消保委的行為。新《消費者權益保護法》實施以來,中國消費者協會與全國有關依法授權可以提起公益訴訟的消費者協會組織,正在積極地收集相關案例,研究公益訴訟的適用條件和相關程序,探索運用公益訴訟這一維權方式維護廣大消費者的合法權益。
鏈接
鐵路屬對實名制火車票丟失或損壞的現行規定
先掛失,再補票,到站退票 旅客購買實名制火車票后丟失車票時,可不晚于票面發站停止檢票時間前20分鐘到車站售票窗口辦理掛失補辦手續。辦理時,須提供購票時所用的有效身份證件原件、原車票乘車日期和購票地車站名稱等信息,經確認無誤后,按原車票車凌、席位、票價重新購買一張新車票。旅客持新車票乘車時,還應向列車工作人員聲明;到站前經列車長確認該席位使用正常的,將開具客運記錄交給旅客。旅客應在到站后24小時內,憑客運記錄、新車票和購票時用的有效證件原件,至退票窗口辦理新車票退票手續,按規建核收補票手續費。
根據**市**局《關于開展**安全生產檢查活動的通知》的文件精神和工作要求,我局于今年7月1日-9月30日開展了**安全生產檢查工作,現將工作總結如下:
一、加強領導,認真組織,確保活動取得成效
為切實加強領導,全面落實安全生產活動方案的部署和要求,我局班子組織成立了由局長擔任組長的活動領導小組,研究制定了《****開展**安全生產檢查工作方案》,由于領導重視,精心組織,活動開展有條不紊,效果良好。
二、組織開展安全生產專項檢查,全面排查和消除行業的安全隱患
對**及營業部**用車安全進行了專項檢查,一是落實**主體責任,健全用車安全管理制度及應急預案,要求**嚴格落實**用車相關工作制度,責任到人,嚴禁使用不具有資質的車輛從事**客運。二是包租用車必須選擇有合法資質的企業和車輛,并簽訂正式的用車合同,**租用包車從事**客運,要與具有資質的**客運企業簽訂租車合同,明確雙方的權利義務,并按要求簽訂《**租用車輛趟次協議書》;**租用包車從事**客運出車前,必須認真核實車輛、**包車牌、駕駛員的資質以及車輛保險投保情況,確認委派車輛與合同約定車輛相符。三是“一盔一帶”、導游專座落實情況,帶團導游乘坐“導游專座”,系好安全帶,不得站立講解,并配合駕駛員督促游客系好安全帶,帶團導游應提醒駕駛員安全文明駕駛,行車前播放《游客安全乘車溫馨提示》與文明**宣傳片。
**安全生產工作是一個動態的發展過程,需要我們時時刻刻講安全、抓安全,下一步,我局將加強宣傳教育,建立健全用車安全各項制度及應急處理機制。全力保障我縣**和**市場平穩有序發展。
第二條在本市經營汽車客運站場的單位(以下簡稱站場經營者)以及從事道路旅客運輸的經營者,均應遵守本辦法。
第三條市交通行政管理部門是本市汽車客運站場的主管部門,負責本市汽車客運站場的管理工作。建設、規劃、工商、公安、市政等行政管理部門按照各自的職責,做好汽車客運站場管理工作。
第四條本辦法所稱汽車客運站場是指下列以場地設施為基礎,組織旅客集散并提供服務的經營單位:
(一)符合交通部《汽車客運站級別劃分和建設要求》規定的等級汽車客運站;
(二)以停車場為依托具有集散旅客、售票、停發車功能的簡易汽車站;
(三)單獨設置的汽車客運代辦站。
第五條汽車客運站場建設,應當符合城市建設總體規劃,合理布局。嚴格控制占用城市道路設置臨時客車??奎c,確需設置的,由交通、公安、市政等部門協商劃定。
第六條新建、改建等級汽車客運站,應按照《省道路運輸管理條例》辦理有關手續。新建等級汽車客運站,應設置在城市主要出入口。
第七條客運站場的建設必須符合國家交通主管部門制定的《汽車客運站級別劃分和建設要求》及《汽車旅客運輸規則》。客運站場內的停車場地、服務設施等應與經營規模、經營范圍相適應。
客運站場在投入使用前,必須經交通行政管理部門進行等級評定驗收。
第八條申請經營汽車客運站場的單位和個人,必須到交通行政管理部門辦理道路運輸經營許可證,并辦理工商、稅務登記后,方可開業。
第九條站場經營者對客運站場進行合并、分立、轉讓或變更經營項目以及申請停業、歇業,必須到交通、工商、稅務部門辦理相應變更登記手續。
第十條站場經營者應建立健全各項規章制度,按國家規定的客運服務規范和質量標準進行經營。站內應保持清潔衛生,各項服務標志醒目,圖表、業務介紹簡明清晰,設備齊全有效,車輛整潔,停放有序。
第十一條站場經營者必須建立安全責任管理制度,確定專人管理,做好防火等安全工作,嚴格查處易燃、易爆、危險品。車輛不得超員、超載、超高。
第十二條進入汽車客運站的車輛,必須到交通行政管理部門辦理進站證,嚴禁無進站證的車輛進入汽車客運站場。交通行政管理部門應按客運車輛的流量、流向合理安排客運車輛進站。站場經營者應配合交通行政管理部門科學、合理地安排客運車輛班次。
第十三條站場經營者必須使用交通行政管理部門監制的全省統一客票和票據,按物價部門核定的收費項目和收費標準收費。站場內的廁所、電梯、候車室等應免費向旅客開放。
第十四條站場經營者應與客運經營者簽訂合同,雙方必須嚴格履行合同。
第十五條站場經營者必須按規定設置工作崗位、配備相應的專業人員和管理人員。
第十六條站場經營者必須按國家的有關規定向交通行政管理部門交納管理費,報送營運統計報表。
第十七條有下列行為之一的,由交通行政管理部門視其情節,給予處罰:
(一)違反本辦法規定,未經批準擅自經營客運站場的,予以取締,并處3000元以上10000元以下的罰款;
(二)違反本辦法規定,站場經營者因合并、分立、轉讓不進行變更登記的,予以警告,責令限期改正,并可處1000元以下的罰款;
(三)違反本辦法第十一條、第十二條規定的,予以警告,并可處1000元以下的罰款。
問:5年前,我離婚后,帶兩歲的孩子與張某再婚。最近張在一次交通事故中死亡,張的母親說我帶來的孩子,沒改姓,因此無權繼承張的遺產。這種說法對嗎?
答:父母和子女有相互繼承遺產的權利,包括繼父母和受其撫養的繼子女。子女包括婚生子女、非婚生子女、養子女、有撫養關系的繼子女。孩子改沒改姓,對這一權利不產生影響。因此,她的說法是不對的。
2、乘車受傷,客運公司是否應當承擔責任?
問:前幾天,我們一家老少五口,乘一客運公司的大巴回老家探親,途中母親因客車避讓摩托車緊急剎車受傷。事后,客運公司以司機沒有過錯,拒絕承擔母親的醫療等費用?
答:根據合同法的規定,你母親購票上車就和客運公司形成了合同關系,客運公司的責任應該是確保你母親到達目的地,并確保人身安全。你母親在車上受傷,客運公司就違反了合同約定,所以,應當對你母親的受傷負責,司機有無過錯,與此沒有關系。
3、離婚時財產都歸他了,我還要付撫養費嗎?
問:離婚時,我凈身出戶,孩子、房子都留給了他。事隔5年,他竟向我要孩子的撫養費,我不給,他將我告到了法院?
答:夫妻財產分割,與撫養費沒有必然的聯系。如果離婚時你們約定,孩子由他撫養,你用應分得的夫妻財產頂撫養費,“一次性給付”,這是合法的,他不能再要求撫養費。如果無此約定,就不妨礙他提出子女撫養費的合理要求。
4、我丈夫瞞著我給人擔保,我應否負擔保責任?
問:我丈夫瞞著我為做生意的朋友擔保了20萬元借款,借款逾期,他的朋友躲了起來,債主找到我家要我們償還。請問,丈夫個人的擔保,我應否負擔保責任?
答:夫妻是一個經濟共同體,根據婚姻法,丈夫瞞著妻子擔保,對外夫妻應共同對此負責,但對內,女方可不必分擔這筆債務。
5、孩子被“指定”爺爺奶奶監護,我還能領回嗎?
問:因我丈夫經常打罵我,一氣之下,我拋下一歲的孩子,離家出走。不久,丈夫不幸在一次事故中身亡。孩子的爺爺奶奶被村委會指定為監護人。我得知信息后趕回,想要回孩子,可孩子的爺爺奶奶不給,我該怎么辦?
答:未成年人的父母是未成年人的第一監護人,父母對子女有撫養教育的義務,父母有保護和教育未成年子女的權利和義務。爺爺奶奶應當依法把孩子交由你撫養。
6、我有兩個兒子,撫恤金應減半發嗎?
問:丈夫去世后,我一直靠兩個兒子給的贍養費維持生活。最近大兒子在一次礦難中死亡。礦上給我發撫恤金時,以我有兩個兒子為由,要減半發給,這合法嗎?
答:按照法律規定,撫恤金應全額發放,法律沒有因為有其他贍養人要減發撫恤金的規定。
7、多開一個月工資,孕產婦可以被裁員嗎?
問:我所在的廠子開始減員,最近一次就采取多發一個月工資的辦法減去了二十多人。在醫院產房待產的我被裁了下來。領導說,只要多發一個月工資,任何勞動合同都可以解除,是這樣嗎?
答:廠方給被裁人員開的一個月工資,叫代通知金。勞動法規定婦女在孕期產期哺乳期等情形時,用人單位是不得解除勞動合同的,包括已發代通知金解除勞動合同。
8、傷殘后再受傷,該如何認定傷殘等級?
問:我是一石英砂加工廠的女工,該廠在工作場所未設立有效的職業病危害防護設施,工作三年后我得了矽肺病。鑒定為一級,老板發給工傷補償。治療一段時間后,為了生計,我又到另一石英砂加工廠打工,工作環境同樣惡劣,兩年后,經有關部門鑒定為矽肺病二級。后一個用工老板,能否以我入廠前就患有肺矽病而拒絕補償呢?
答:根據《工傷保險條例》第四十五條:“職工再次發生工傷,根據規定應當享受傷殘津貼的,按照新認定的傷殘等級享受傷殘津貼待遇”。因此,后一個用工老板,不應當拒絕補償。