時間：2023-01-18 11:34:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)勞動保障，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、“三個到位”打基礎(chǔ)，為網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)提供扎實(shí)的硬件保證
一是建設(shè)資金到位。市委、市政府對社區(qū)平臺建設(shè)從資金上予以保障。去年以來，我市先后拿出2850萬元改造新建社區(qū)工作場地，專門撥付150萬元專項經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)社區(qū)勞動就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市政府按每個服務(wù)所（站）每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，市、區(qū)兩級財政按比例安排工作經(jīng)費(fèi)，并納入年度預(yù)算，市政府每年還拿出部分資金，視各街道社區(qū)平臺工作的實(shí)效給予獎勵及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
二是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備到位。首先為5個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、15個社區(qū)配置了電腦、電視、觸摸屏等信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，采用寬帶方式與市勞動力市場聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)勞動力市場就業(yè)信息在社區(qū)同步。經(jīng)過兩個月的運(yùn)行，在社區(qū)設(shè)立的勞動保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺得到了群眾的熱烈歡迎。為此，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又出資100萬元，為100家社區(qū)配置了電腦、彩電等信息設(shè)備，社區(qū)配備了信息查詢觸摸屏，使我市基本搭建起了社區(qū)勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)化平臺。
二、開發(fā)應(yīng)用軟件，為四級網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行提供技術(shù)支持（二）通過城域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。由我市中心勞動力市場提供一臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和一臺VPN（虛擬專網(wǎng)）服務(wù)器，數(shù)據(jù)庫作為全市的數(shù)據(jù)中心存儲全市的社區(qū)就業(yè)信息，VPN服務(wù)器通過光纖連接到互聯(lián)網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)通過ADSL寬帶或撥號上網(wǎng)的方式連接到互聯(lián)網(wǎng)，然后通過市中心的VPN服務(wù)器認(rèn)證后進(jìn)入勞動力市場內(nèi)部網(wǎng)。
（三）開發(fā)社區(qū)信息平臺專用軟件。我市開發(fā)了社區(qū)平臺專用信息管理軟件。各級勞動部門可以通過勞動力市場網(wǎng)進(jìn)入社區(qū)數(shù)據(jù)庫，查詢了解所屬社區(qū)每一個人的相關(guān)信息。各社區(qū)可通過市勞動力市場的VPN服務(wù)器進(jìn)入勞動力市場內(nèi)部網(wǎng)，運(yùn)行軟件，將相關(guān)信息錄入存儲到市勞動力市場的數(shù)據(jù)庫中。同時可以從勞動力市場網(wǎng)站下載最新的就業(yè)信息和政策法規(guī)，通過彩電或觸摸屏向社區(qū)居民公布，或者由社區(qū)信息員將勞動保障信息送到居民家中，以實(shí)現(xiàn)全市信息的共享。同時，社區(qū)勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用整合了分散的信息資源，促進(jìn)了社區(qū)綜合管理信息平臺的加強(qiáng)。三、“五項服務(wù)”進(jìn)社區(qū)，使信息網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮勞動保障功能
（一）建立下崗失業(yè)人員基礎(chǔ)信息動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。從去年開始，我市對社區(qū)下崗失業(yè)人員就業(yè)情況進(jìn)行了普查、登記。各社區(qū)勞動保障服務(wù)站逐門逐戶將18.5萬份調(diào)查表分送到轄區(qū)每戶居民手中，一戶一表一卡，對社區(qū)居民的就業(yè)狀況、培訓(xùn)就業(yè)愿望、經(jīng)濟(jì)狀況以及享受城市低保情況等進(jìn)行了登記，并建檔建卡，納入市勞動力市場信息數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一儲存，全市共享。
（二）實(shí)現(xiàn)對失業(yè)人員社區(qū)網(wǎng)上服務(wù)。去年，我市將花園西路和青山湖兩個社區(qū)確定為失業(yè)人員社區(qū)管理服務(wù)試點(diǎn)，將失業(yè)人員的管理、享受失業(yè)保險的按月審核、黨團(tuán)關(guān)系、計生服務(wù)等職能交給社區(qū)勞動保障服務(wù)站，經(jīng)過試點(diǎn)很受失業(yè)人員的歡迎。今年，利用社區(qū)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)將市直失業(yè)人員的管理服務(wù)開始全部移交到各社區(qū)，這樣做既方便了失業(yè)人員，又強(qiáng)化了社區(qū)的服務(wù)功能。（四）離退休人員社會化管理服務(wù)進(jìn)社區(qū)。今年以來，全市在58個社區(qū)建立了離退休人員社會化管理服務(wù)數(shù)據(jù)庫，將離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)定和檔案及組織關(guān)系逐步移交到社區(qū)。目前，全市有50965名離退休人員通過社區(qū)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了社會化管理服務(wù)。
（五）享受城市居民最低生活保障人員的管理服務(wù)。目前，全市有2.6萬低保戶、7.5萬名低保人員納入社區(qū)管理。大工作中，將城市居民最低生活保障與社區(qū)勞動保障工作結(jié)合起來。社區(qū)勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)送培訓(xùn)、送就業(yè)崗位到每個享受保障的社區(qū)居民手中，下崗失業(yè)人員有就業(yè)能力而連續(xù)兩次不接受再就業(yè)培訓(xùn)、三次不接受推薦就業(yè)的，取消其享受失業(yè)保險和城市居民最低生活保障資格，調(diào)動了其就業(yè)積極性。
[，感謝原作者]勞動保障典型經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺推進(jìn)勞動保障責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次
一、 各項目標(biāo)完成情況
今年，我社區(qū)新增就業(yè)崗位XXX個，完成目標(biāo)任務(wù)的XXX%，新增就業(yè)人數(shù)XXX個。社區(qū)登記失業(yè)人員XXX人，其中：下崗失業(yè)人員XXX人、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員XXX人。實(shí)現(xiàn)再就業(yè)XXX人，其中：下崗失業(yè)人員XXX人、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員XXX人、 “4050”人員XXX人、高校畢業(yè)生XX人。組織再就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、青年創(chuàng)業(yè)等技能培訓(xùn)XXX人；其中在崗培訓(xùn)XX人，再就業(yè)培訓(xùn)XX人，青年就業(yè)技能培訓(xùn)XX人，完成年目標(biāo)的XXX%。幫助城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)XX人，帶動城鄉(xiāng)務(wù)工人員就業(yè)XXX人。今年有XXXX人參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，參保率達(dá)XXX%。
二、全面做好就業(yè)與再就業(yè)工作，各項優(yōu)惠政策落實(shí)到位
就業(yè)是民生之本，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。我們從轄區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，拓寬渠道，廣開門路，全面做好就業(yè)與再就業(yè)工作，確保各項工作和優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
1、今年我社區(qū)登記失業(yè)人員54人，其中：下崗失業(yè)人員XXX人、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員XXX人。實(shí)現(xiàn)再就業(yè)XXX人，其中：下崗失業(yè)人員XX人、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員XXX人、 “4050”人員XXX人、高校畢業(yè)生XX人。
2、做好《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放管理工作，有利于勞動者享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策，并能全面掌握勞動者就業(yè)信息和失業(yè)信息，是貫徹落實(shí)就業(yè)扶持政策的重要舉措，關(guān)系到廣大勞動者的切身利益。為保證這項工作的順利開展和進(jìn)行，我們做了宣傳和咨詢解答工作，確?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放到位。截止年底，我社區(qū)已申請領(lǐng)辦《就業(yè)失業(yè)登記證》的人數(shù)為XX人。
3、積極采集用工信息XXX個，及時向下崗失業(yè)人員崗位信息。切實(shí)幫助下崗失業(yè)人員提供有效服務(wù)。
4、小額擔(dān)保借款是幫助失業(yè)人員自謀職業(yè)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的有效手段和政策支撐。社區(qū)積極宣傳小額擔(dān)保借款的政策。
5、下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)基本養(yǎng)老保險補(bǔ)貼工作是鼓勵下崗失業(yè)人員通過自謀職業(yè)和靈活就業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，在辦理的過程中，本著對下崗失業(yè)人員負(fù)責(zé)的態(tài)度仔細(xì)審核，認(rèn)真填表，耐心告知領(lǐng)錢時間、地點(diǎn)、需攜帶證件等注意事項，并錄入電子臺帳。
6、為提高下崗失業(yè)人員就業(yè)技能，促進(jìn)就業(yè)，組織了XXX人參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)，為再就業(yè)做好準(zhǔn)備，其中在崗培訓(xùn)XX人，再就業(yè)培訓(xùn)XX人，青年就業(yè)技能培訓(xùn)XX人。
三、就業(yè)援助進(jìn)家入戶，幫助就業(yè)困難人員解決就業(yè)困難
對社區(qū)居民家庭進(jìn)行了走訪，分別掌握和了解轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難對象的基本情況，累計走訪登記援助對象XXX人，在宣講政策的同時，針對求職對象在求職就業(yè)、享受再就業(yè)扶持政策和其他勞動保障方面的不同需求，進(jìn)行分類指導(dǎo)。辦理好《就業(yè)失業(yè)登記證》、就業(yè)困難人員認(rèn)定和小額擔(dān)保借款等工作。
四、做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險
今年有XXXX人參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，參保率達(dá)XXX%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老續(xù)費(fèi)人數(shù)XXX人，今年辦理新增XX人。
五、協(xié)助上級部門開展勞動監(jiān)察工作
目前，全市xxx個社區(qū)居委會中有xxx個成立了工作站，聘用了xxx名從事社區(qū)勞動保障工作的人員，初步形成了為下崗失業(yè)人雖和企業(yè)退休人員提供管理與服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，使社區(qū)就業(yè)成為就業(yè)再就業(yè)工作的新亮點(diǎn)。
但從規(guī)范的角度看，xxx市社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)中的“僵、散、冷”情況仍在部分社區(qū)不同程度地存在。
從操作層面看，突出反映在一個“僵”字上，從事杜區(qū)勞動保障工作的人員，基本上是作為xxx崗位安置的人員。此前，他(她)們中有的曾是企業(yè)干部，多數(shù)是工人。雖然上崗前都經(jīng)過培訓(xùn)，但對有關(guān)政策規(guī)定知之甚少，各類報表統(tǒng)計方法不熟悉，經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)勞動，拖延各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報的現(xiàn)象時有發(fā)生，隨意性和無序性情形同時存在。
從管理層面看，突出反映在一個“散”字上。人員的工資是由市xxx部門統(tǒng)一申報由xx撥款，xxxx負(fù)責(zé)發(fā)放；人員則由xxx管理，但人員工作范圍卻在社區(qū)，客觀上形成了管理與使用的分離。在社區(qū)“一攬子”安排下，人員基本上忙于突擊性的工作，如計劃生育、綜合治理等，很難集中精力從事社區(qū)就業(yè)工作。另外，部分社區(qū)居委會不把人員當(dāng)回事，既無工作要求也不給予扶持，任其自然。有的人員至今連辦公桌都沒有，辦公電話也不敢打，更談不上使用居委會的筆墨紙張了。
從認(rèn)識層面看，突出反映在一個“冷”字上。一方面，有些居委會對社區(qū)就業(yè)工作擺不到應(yīng)有的位置上，仍然是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，對人員關(guān)心支持不夠，如某些居委會過年過節(jié)分錢分實(shí)物，人員只能眼巴巴的看著。人員碰到問題，向居委會主任請示也是“愛管不管”，因而他們羞于啟齒并感到很壓抑。
上述問題目前已引起各級領(lǐng)導(dǎo)重視。我們認(rèn)為，為了使社區(qū)勞動保障工作由基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)展到功能建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)工作平臺的作用，目前可以采取以下對策：
第一，進(jìn)一步理順關(guān)系。人員的工作既是獨(dú)立的，又是關(guān)聯(lián)的，需要各方面的支持和配合。一方面，必須將社區(qū)勞動保障工作納入居委會的整體工作之中，人員由居委會管理，業(yè)務(wù)上受街道勞動保障事務(wù)所指導(dǎo)。要明確人員不是不能做其他工作，但要確保社區(qū)就業(yè)工作。同時，人員既有投入，也要考慮給他們的回報(包括居委會的一些待遇)。另一方面，社區(qū)勞動保障工作站的工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)從xx財政中專項列支。社區(qū)勞動保障工作既是政府工作的延伸，又是社會公益事業(yè)的組成部分，無論從哪一種意義上說，其經(jīng)費(fèi)由xx財政負(fù)擔(dān)都是理所當(dāng)然的。
第二，建立規(guī)范的社區(qū)勞動保障工作站的工作制度，排除各種人為的障礙。其中包括工作內(nèi)容、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)、工作目標(biāo)以及社區(qū)內(nèi)工作對象的各種臺帳等。要做到人人責(zé)任明確，事事有人負(fù)責(zé)。以社區(qū)就業(yè)工作為例，今年就要完善五個制度：一是月分析制度，每個勞動保障工作站對本轄區(qū)下崗失業(yè)人員求職、再就業(yè)和社區(qū)服務(wù)需求情況進(jìn)行分析，把轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員的情況掌握得清清楚楚；二是社區(qū)就業(yè)信息制度，開辟社區(qū)就業(yè)信息專欄，及時準(zhǔn)確地將社區(qū)服務(wù)用工信息提供給下崗失業(yè)人員；三是跟蹤服務(wù)制度，實(shí)行一人一卡管理，跟蹤服務(wù)；四是健全各種臺帳制度，臺帳要有針對性、實(shí)用性；五是統(tǒng)計報表制度，要堅持按規(guī)定時間上報，以便上級及時掌握情況。
第三，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立考核機(jī)制。做好社區(qū)勞動保障工作，人是最關(guān)鍵的因素。因此，繼續(xù)強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)勢在必行。一方面，以xx為單位，對所有的人員每年要全部進(jìn)行一次以上的專業(yè)培訓(xùn)或召開專題講座學(xué)習(xí)，使他們加深對各項就業(yè)扶持政策和就業(yè)形勢的認(rèn)識，熟悉社區(qū)就業(yè)工作的基本臺帳內(nèi)容和電腦操作技能及開展退休人員管理服務(wù)社會化的措施。掌握服務(wù)工作的要點(diǎn)。另一方面，人員也要自覺主動鉆研業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)適應(yīng)工作的能力和本領(lǐng)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
與此同時還要建立工作考核制度，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制是推動社區(qū)就業(yè)提高人員服務(wù)質(zhì)量的有效手段。市一級勞動保障部門應(yīng)盡快制定{社區(qū)勞動保障人員考檳辦法)，從政策掌握程度、業(yè)務(wù)熟練程度、臺帳基礎(chǔ)管理、工作態(tài)度和廉潔自律、任務(wù)完成情況、工作創(chuàng)新情況等6個大項來考核人員的工作業(yè)績，年底由居委會根據(jù)社區(qū)服務(wù)對象評議逐項打分，肋分以上為優(yōu)秀，低于60分為不稱職。xx部門也要對社區(qū)勞動保障工作站的運(yùn)作規(guī)范和效果進(jìn)行檢查評估，每年評出一些好的典型，表彰獎勵，以點(diǎn)帶面，推動就業(yè)工作的開展。
翻開中央到地方政府有關(guān)文件，就業(yè)已成為關(guān)鍵詞。中央提出了抓就業(yè)、促內(nèi)需、保增長。而水部街道領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)新形勢下的勞動保障工作特點(diǎn)提出了：“科學(xué)管理、重點(diǎn)扶持、穩(wěn)定就業(yè)”的新思路，要求在各社區(qū)制作下崗失業(yè)人員和退休人員動態(tài)管理分布圖，讓需要服務(wù)的對象一目了然，做到充分就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)。
社區(qū)為做好勞動保障工作，我們在做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)推薦工作、“4050”社保補(bǔ)貼申報工作、退休人員社會化管理等一系列日常工作跟蹤的基礎(chǔ)上，側(cè)重做好三項工作：一是對零就業(yè)家庭進(jìn)行動態(tài)管理，加大小額擔(dān)保貸款力度，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)；二是加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的宣傳力度，提高全民的參保意識，做到應(yīng)保盡保；三是做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。具體做法是：
一、動態(tài)管理重點(diǎn)扶持促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)
1、我們深知要做到充分就業(yè)，就要做到科學(xué)的動態(tài)管理才能促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。我們社區(qū)現(xiàn)有46戶零就業(yè)家庭到年底前動態(tài)為零。為使零就業(yè)家庭能穩(wěn)定就業(yè)，我們46戶零就業(yè)家庭逐一進(jìn)行摸底分門別類建立檔案資料，為需要重點(diǎn)幫扶的零就業(yè)家庭擬定幫扶計劃書，確定幫扶時間表。經(jīng)過努力，其中有6戶通過小額擔(dān)保貸款已成功創(chuàng)業(yè)，另外40戶我們根據(jù)各戶的具體情況，提供相對應(yīng)的工作崗位，均已就業(yè)。
2、根據(jù)市、區(qū)勞動局提出的加大小額擔(dān)保貸款力度，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的工作要求，我們加大宣傳力度。利用宣傳欄、社區(qū)網(wǎng)站滾動宣傳、同時在每月領(lǐng)取失業(yè)金的機(jī)會發(fā)放再就政策明白卡、以及計生樓長每月例會的機(jī)會宣傳講解小額擔(dān)保貸款的優(yōu)惠政策和申報辦法，盡可能做到家喻戶曉。我們在開展新一輪的摸底調(diào)查中，把有創(chuàng)業(yè)愿望的個人和家庭進(jìn)行分類，在開展小額擔(dān)保貸款工作中有側(cè)重點(diǎn)的，有步驟地開展幫扶工作，特別是對零就業(yè)家庭和可安置較多下崗失業(yè)人員的企業(yè)或公司，優(yōu)先辦理，只要符合條件的，成熟一家辦理一家。這期間區(qū)勞動局也給予我們很大的支持，協(xié)助我們認(rèn)真審核指導(dǎo)，即時審批報送，大大縮短了報批時間，申報的成功率達(dá)到了100%。今年辦理的7家中，有6家均為零就業(yè)家庭，其中利群建筑公司就安置了20多位下崗失業(yè)人員，還有雅特利裝修裝飾工程有限公司，同樣也安置了下崗失業(yè)人員10多名，起到了以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的效果。
3、我們還利用“信用社區(qū)”這一優(yōu)勢，采用家族聯(lián)保的形式，為確實(shí)有創(chuàng)業(yè)愿望又有創(chuàng)業(yè)項目的，但無法提供擔(dān)保的失業(yè)人員，社區(qū)以“信用社區(qū)”為其提供信用擔(dān)保，同樣可以圓他們的創(chuàng)業(yè)夢。
二、加大宣傳力度增強(qiáng)全民醫(yī)保意識
建立城填居民基本醫(yī)療保險制度是直接關(guān)系廣大群眾的切身利益，是一項重大的民生工程，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，我們堅持以人為本，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)城填居民的參保登記繳費(fèi)工作和宣傳工作。
1、對已參加醫(yī)保的居民（492人），我們采取電話和上門隨訪的服務(wù)形式。告知續(xù)繳方式和金額，宣講續(xù)保的惠民政策，力爭續(xù)保率達(dá)到較高的水平。載止12月底已參加續(xù)保465人；17人轉(zhuǎn)辦職工基本醫(yī)療保險，另有5人死亡。）續(xù)交率達(dá)到99%。
2、在去年摸底的基礎(chǔ)上，進(jìn)行重新摸底，擴(kuò)大宣傳范圍，動員符合條件的居民參加新一輪的醫(yī)療保險。摸底新增應(yīng)參保193人，已辦理99人。
為得到廣大城填居民的理解和參與。我們?nèi)孕韪冻龈嗟呐Α７e極開展各種形式的宣傳活動，提高醫(yī)保在居民中的影響力，使這項惠民政策真正深入人心人人受惠。
三、老有所養(yǎng)安享晚年
10月23日上午，北京市宣武區(qū)虎坊橋湖廣會館門前廣場上人頭攢動，前來參加咨詢活動的青年們忙碌地穿梭在各個咨詢臺之間，手中緊握著各種有關(guān)就業(yè)的宣傳材料，臉上綻放著與十月北京相輝映的熠熠光彩。這是由北京市勞動和社會保障局團(tuán)委發(fā)起、宣武團(tuán)區(qū)委號召、多家單位共同參與的“勞動和社會保障政策進(jìn)社區(qū)暨‘青春文明促就業(yè)’活動啟動儀式”現(xiàn)場。
勞動保障政策進(jìn)社區(qū)是北京市勞動和社會保障局近年來貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要舉措。北京市勞動和社會保障局一直非常關(guān)注包括青年在內(nèi)的失業(yè)人員的就業(yè)問題，為了給失業(yè)人員再就業(yè)提供及時、全面的就業(yè)服務(wù)，北京市勞動和社會保障局黨組決定在宣武區(qū)進(jìn)行政策進(jìn)社區(qū)活動。在北京市勞動和社會保障局團(tuán)委和宣武團(tuán)區(qū)委的共同組織下，來自北京市勞動和社會保障局、宣武區(qū)勞動和社會保障局、宣武區(qū)八個街道的再就業(yè)問題研究專家和工作人員通過展板、現(xiàn)場咨詢、電腦聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)場辦公等多種形式向前來咨詢的群眾講解了新的就業(yè)政策，介紹了本街道的就業(yè)、再就業(yè)情況，公布了就業(yè)信息，同時也以文字和圖片的形式展示了宣武區(qū)部分就業(yè)明星的風(fēng)采，很具感染力。600余名社區(qū)失業(yè)青年參加了此次活動。180余名青年與就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了求職登記，近100人進(jìn)行了自主創(chuàng)業(yè)政策咨詢，活動共發(fā)放20余種，近7000余冊宣傳材料。這是北京市勞動和社會保障局圍繞當(dāng)前黨政中心工作，服務(wù)青年的新形式，是勞動保障系統(tǒng)促進(jìn)青年就業(yè)工作的新舉措。北京市勞動和社會保障局機(jī)關(guān)黨委書記王連生，宣武區(qū)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長王永新，團(tuán)市委社區(qū)工作部部長劉震出席了活動。
北京市勞動和社會保障局團(tuán)委和宣武團(tuán)區(qū)委聯(lián)合舉辦的“勞動保障政策進(jìn)社區(qū)暨‘青春文明促就業(yè)’活動”，以區(qū)域內(nèi)各級共青團(tuán)組織為主力，以社區(qū)失業(yè)人員尤其是失業(yè)青年為對象，多層次、多角度、全方位地對其進(jìn)行就業(yè)服務(wù)，依托市、區(qū)、街三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以街道社保所為依托，更新社區(qū)失業(yè)青年的就業(yè)觀念，服務(wù)失業(yè)青年就業(yè)工作。
北京市勞動和社會保障局機(jī)關(guān)黨委書記王連生同志表示，此次勞動保障政策進(jìn)社區(qū)活動是團(tuán)員青年主動服務(wù)于社會，增強(qiáng)社會責(zé)任感，以實(shí)際行動貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，對于加強(qiáng)青年干部隊伍建設(shè)具有十分重要的意義。通過此次活動，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，將服務(wù)延伸到青年再就業(yè)工作中來，把勞動保障政策進(jìn)社區(qū)工作深入到全市各區(qū)。
一、總體目標(biāo)
以現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體系和勞動保障基層服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)站等公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會、社區(qū)）行政區(qū)域設(shè)定勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)，在每個網(wǎng)格責(zé)任區(qū)配置相應(yīng)的勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員，調(diào)查掌握網(wǎng)格內(nèi)所有用人單位的勞動用工信息。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會、社區(qū)）一級執(zhí)法、三級管理的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)體系。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)利用勞動保障信息管理系統(tǒng)對用人單位勞動用工進(jìn)行管理，形成“全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程”的管理機(jī)制。
二、工作內(nèi)容和實(shí)施步驟
（一）建立網(wǎng)格。以全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位，建立17個勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格，以網(wǎng)格內(nèi)的村（居委會、社區(qū)）行政區(qū)劃為單位建立253個勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格信息聯(lián)絡(luò)責(zé)任區(qū)。
（二）建立信息庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會、社區(qū)）在確定網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，建立用人單位的基本信息數(shù)據(jù)庫和勞動用工電子信息檔案，動態(tài)記錄用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況。信息庫內(nèi)容包括轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本信息（名稱、住址、性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)分布）、單位代碼、法人代表、電話、傳真、員工基本信息（職工名冊及變動情況）。
（三）落實(shí)人員。聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)站工作人員為勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格內(nèi)的村（居委會、社區(qū)）工作人員中選聘1名勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員。勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員上崗前必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考核合格后發(fā)證上崗。
（四）以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)。按照“全面推進(jìn)，重點(diǎn)突出”的工作思路，探索試點(diǎn)單位開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化工作的經(jīng)驗(yàn)做法，通過試點(diǎn)引路，在全縣基本實(shí)現(xiàn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理。
三、工作職責(zé)
（一）縣勞動和社會保障局職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的組織實(shí)施；
2、負(fù)責(zé)劃分勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格，配置網(wǎng)格內(nèi)的勞動保障監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員；
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作，培訓(xùn)相關(guān)工作人員；
4、負(fù)責(zé)全縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建立全縣用人單位勞動用工電子信息檔案和基本數(shù)據(jù)庫。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)轄區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作；
2、負(fù)責(zé)落實(shí)勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員和配置勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員；
3、負(fù)責(zé)采集轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)全部用人單位勞動用工信息，建立用人單位勞動用工電子信息檔案，及時上報各類報表、信息材料，規(guī)范檔案管理；
4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督轄區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任區(qū)工作；
5、負(fù)責(zé)宣傳勞動保障法律法規(guī)政策，對轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動用工情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控；妥善處置勞動糾紛，對勞動保障重大及時介入、掌握動態(tài)、報告處理；
6、協(xié)助勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)用人單位開展日常巡查、書面審查、專項檢查和舉報、投訴案件調(diào)查處理工作。
（三）村（居委、會社區(qū)）職責(zé)
1、采集本網(wǎng)格責(zé)任區(qū)用人單位勞動保障信息，建立信息檔案；
2、負(fù)責(zé)宣傳勞動保障法律法規(guī)政策；
3、負(fù)責(zé)動態(tài)掌握本網(wǎng)格責(zé)任區(qū)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況；
4、負(fù)責(zé)受理、記錄、反映和傳遞本網(wǎng)格責(zé)任區(qū)用人單位違法信息和勞動者的舉報、投訴；
5、負(fù)責(zé)協(xié)助配合勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展各項監(jiān)察執(zhí)法工作。
四、工作要求
（一）人員要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作，按照職責(zé)崗位要求，配強(qiáng)勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員，人員到崗、到位；督促勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員開展工作，形成分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作格局。
根據(jù)××市勞動和社會保障局在全市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動保障所（站）平臺建設(shè)培訓(xùn)會議上的安排部署和要求，現(xiàn)將我縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動保障所（站）工作情況總結(jié)報告如下：
一、基本情況和現(xiàn)狀
我縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動保障所（站）機(jī)構(gòu)在各級黨委、政府的重視關(guān)心下，在上級勞動保障部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持配合下，于2002年下半年相繼成立，現(xiàn)全縣15個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都成立了勞動保障所，鳳山鎮(zhèn)的4個社區(qū)均成立了勞動保障工作站；現(xiàn)有在崗工作人員共31人，其中：專職人員28人；兼職人員3人。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動保障所（站）的主要工作職責(zé)為：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和上級勞動保障工作方針、政策；貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位社會保險的基本方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)；貫徹社會保險基金管理政策和規(guī)則；執(zhí)行社會保險待遇項目，給付標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)取條件；為農(nóng)村富余勞動力提供就業(yè)、培訓(xùn)信息和開展就業(yè)服務(wù)，就業(yè)前培訓(xùn)；引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力合理轉(zhuǎn)移和有序流動、管理外來流動就業(yè)人員；實(shí)施對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）內(nèi)企業(yè)、私營和個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動和社會保障管理服務(wù)等。
自成立以來，縣勞動和社會保障局對所（站）的建設(shè)及工作進(jìn)展十分重視，加強(qiáng)對所（站）的領(lǐng)導(dǎo)和管理，先后多次組織基層勞動保障所（站）工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，努力提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，每半年定期召開一次全縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動保障所（站）工作總結(jié)會議，一邊加強(qiáng)對基層勞動保障所（站）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，一邊積極深入基層開展工作調(diào)研，為基層勞動保障所（站）協(xié)調(diào)工作關(guān)系和創(chuàng)造工作條件。同時認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級勞動保障行政部門的工作方針、政策及各級黨委、政府和上級勞動保障部門的各項工作會議精神，努力踐行“三個代表”重要思想，以健全和完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動保障體系為主線，以維護(hù)廣大勞動者勞動權(quán)益為己任，積極工作，熱忱服務(wù)，做了大量卓有成效的工作，為切實(shí)推動我縣勞動保障事業(yè)的健康發(fā)展，做出了積極努力，為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近三年來，全縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動保障所（站）主要做了以下幾方面工作：
（一）積極宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家勞動保障法律法規(guī)，不斷提高廣大勞動者的維權(quán)意識。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動保障所（站）是最貼近勞動者、最貼近用人單位、最直接的勞動保障工作者，通過及時正確的宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家勞動保障法律法規(guī)，營造了良好的社會法治環(huán)境，提高了廣大勞動者的維權(quán)意識，促進(jìn)了地方和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系的建立和社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）全面了解、及時掌握和熟悉轄區(qū)內(nèi)各項勞動保障工作情況，建立和完善了勞動保障工作臺帳，能按時按質(zhì)按量的完成上級勞動保障行政部門安排的各項工作，及時準(zhǔn)確完整的統(tǒng)計和上報各項報表數(shù)據(jù)及資料。
（三）及時了解和處理轄區(qū)內(nèi)勞動保障工作領(lǐng)域中的矛盾和問題，積極協(xié)助上級勞動保障監(jiān)察部門對侵害勞動者合法權(quán)益的違法行為進(jìn)行查處，有效預(yù)防和減少了違法案件的發(fā)生，維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。
（四）認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行社會保險的基本方針、政策，積極做好社會保險擴(kuò)面工作，為廣大勞動者解決后顧之憂。
（五）積極開展為農(nóng)村富余勞動力提供就業(yè)、培訓(xùn)信息和就業(yè)服務(wù)及就業(yè)前培訓(xùn)工作，將社會保險與就業(yè)、再就業(yè)工作緊密結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力合理轉(zhuǎn)移和有序流動，主動管理好外來流動就業(yè)人員。
（六）積極做好企業(yè)退休人員的社會化管理服務(wù)工作，基本達(dá)到了退休人員“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的目標(biāo)，讓企業(yè)退休人員共享改革開放的成果，使他們的晚年生活質(zhì)量得到了組織上的管理和服務(wù)上的保障。
二、存在的問題和困難
（一）一部分同志對勞動保障工作，在思想上和認(rèn)識上還存在一定差距，對勞動保障工作重視不夠，工作的目的和意義認(rèn)識還不到位，缺乏對工作的超前思考和計劃。
（二）一部分同志對勞動保障工作業(yè)務(wù)知識方面學(xué)習(xí)不夠，還不能及時完整準(zhǔn)確的將國家和上級勞動保障行政部門的工作方針、政策宣傳貫徹到廣大勞動者之中，為廣大勞動者提供勞動保障服務(wù)的本領(lǐng)有待提高。
（三）一部分同志的工作態(tài)度和工作作風(fēng)有待改善，“有為才有位”，愛崗敬業(yè)和為人民服務(wù)的思想不能丟。
（四）勞動保障內(nèi)部管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善，由于我縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動保障所（站）機(jī)構(gòu)成立時間較晚，現(xiàn)有條件差、人員整體素質(zhì)參差不齊，而且大部分人員思想不穩(wěn)定、有顧慮，不利于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動保障工作的開展。
（五）縣局對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動保障所（站）的工作指導(dǎo)和監(jiān)督還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
三、今后工作的措施及建議
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確基層勞動保障工作的重要性和必要性。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作業(yè)務(wù)技能，努力掌握為勞動者服務(wù)的本領(lǐng)。
（三）扎實(shí)工作，確保各項工作目標(biāo)任務(wù)的完成，正確處理好本職工作同各級黨委、政府中心工作的關(guān)系，樹立愛崗敬業(yè)和為人民服務(wù)的思想。
1、開展勞動保障法律法規(guī)和政策的宣傳、咨詢。
2、指導(dǎo)社區(qū)勞動保障工作站(勞動保障協(xié)理員
)的工作。
3、辦理(協(xié)助辦理)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)失業(yè)人員的失業(yè)登記；隨時掌握下崗失業(yè)人員和企業(yè)退休人員的基本情況，建立基礎(chǔ)臺帳和工作檔案，實(shí)行動態(tài)管理。
4、負(fù)責(zé)下崗失業(yè)人員申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的審查核實(shí)、申請小額擔(dān)保貸款資格審查、項目初審，提供辦理有關(guān)手續(xù)的服務(wù)；協(xié)調(diào)落實(shí)再就業(yè)扶持政策，指導(dǎo)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
5、為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、組織或推薦參加就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等項就業(yè)服務(wù)(按照有關(guān)規(guī)定依法取得資格的，可提供職業(yè)介紹服務(wù))；開展再就業(yè)救助活動，幫助“4050”等救助對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
6、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)就業(yè)實(shí)體、勞務(wù)派遣企業(yè)和社區(qū)公益性
勞動組織的創(chuàng)辦，推動社區(qū)就業(yè)崗位特別是公益性崗位的開發(fā)，組織實(shí)施社區(qū)就業(yè)工作。
7、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和個體工商戶及自由職業(yè)者等參加社會保險有關(guān)情況的調(diào)查，建立參保信息臺帳。指導(dǎo)下崗失業(yè)人員接續(xù)和轉(zhuǎn)移社會保險關(guān)系，協(xié)助做好靈活就業(yè)人員的參保資格審查、社會保險登記、參保繳費(fèi)等項服務(wù)性工作。
8、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員的社會化管理服務(wù)工作，為退休人員提供領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格認(rèn)定、喪葬補(bǔ)助費(fèi)領(lǐng)取、醫(yī)療衛(wèi)生和老年生活照料等項服務(wù)；協(xié)助有關(guān)部門在退休人員中建立健全黨的組織，組織退休人員開展政治學(xué)習(xí)和文體活動。
9、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立勞動保障數(shù)據(jù)庫，提供勞動保障信息化服務(wù)；做好靈活就業(yè)人員統(tǒng)計和其他勞動保障統(tǒng)計工作。
10、協(xié)助轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立參加醫(yī)療保險人員的健康檔案；協(xié)助醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展對轄區(qū)內(nèi)參保人員就醫(yī)情況的審核和確認(rèn)。
11、協(xié)助勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查了解用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)和政策的情況，配合勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)勞動保障監(jiān)察工作。
建立統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息聯(lián)系和監(jiān)控平臺，確保勞動保障法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，提高勞動監(jiān)察的質(zhì)量和效率，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧和社會穩(wěn)定有著重要意義。勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作是適應(yīng)新時期勞動監(jiān)察執(zhí)法工作特點(diǎn)而產(chǎn)生的新型勞動執(zhí)法模式，實(shí)現(xiàn)勞動監(jiān)察執(zhí)法工作由被動反應(yīng)式向主動預(yù)防式監(jiān)察轉(zhuǎn)變的重要舉措，對形成覆蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街的勞動用工監(jiān)控網(wǎng)。
二、兩網(wǎng)化”建設(shè)的總體目標(biāo)
1建立覆蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、村（社區(qū)）勞動保障監(jiān)察組織體系和制度體系，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、村（社區(qū)）配齊勞動監(jiān)察工作人員；
2建立勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理平臺和勞動用工信息數(shù)據(jù)庫，全面掌握鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、村（社區(qū)）各類用人單位勞動用工信息，實(shí)現(xiàn)分類監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管。
三、兩網(wǎng)化”建設(shè)的具體任務(wù)
按照省人社廳、市人社局統(tǒng)一要求，按照以下各項工作任務(wù)，必須于5月底之前完成。
1建立機(jī)構(gòu)。成立船營區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作辦公室，加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2制定方案。制定勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)方案，做到工作有計劃、有安排、有落實(shí)、有督導(dǎo)。
3落實(shí)經(jīng)費(fèi)。勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)所需資金由各級財政負(fù)擔(dān)。
4落實(shí)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要明確1名勞動保障兼職監(jiān)察員和1名勞動保障協(xié)管員。其中，勞動保障協(xié)管員主要負(fù)責(zé)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和政策；協(xié)助勞動保障監(jiān)察員開展日常巡查、專項檢查、案件專查及交辦案件；實(shí)時采集和反映網(wǎng)格內(nèi)用人單位招工、勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保險等方面的信息及情況。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街要按照本通知要求，明確每個網(wǎng)格的勞動保障兼職監(jiān)察員和協(xié)管員。
5建立網(wǎng)格。勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格實(shí)行區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、村（社區(qū)）三級網(wǎng)格。區(qū)級為一級網(wǎng)格，由區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)管理，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街建立二級網(wǎng)格，并指導(dǎo)村（社區(qū)）建立三級網(wǎng)格，區(qū)負(fù)責(zé)制作本轄區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格示意圖，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街負(fù)責(zé)制作本轄區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格示意圖，對用人單位進(jìn)行動態(tài)管理。
6建立網(wǎng)絡(luò)。按照統(tǒng)一部署，勞動監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)要實(shí)現(xiàn)全區(qū)聯(lián)網(wǎng)，并與“金保工程”實(shí)現(xiàn)對接。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、村（社區(qū)）三級網(wǎng)格內(nèi)專（兼）職勞動保障監(jiān)察員和協(xié)管員要密切配合，深入到網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的每個用人單位，逐一詳細(xì)記錄用人單位的名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、地址、法定代表人、勞資工作人員情況、聯(lián)系電話、職工人數(shù)、勞動用工情況、勞動合同與集體合同簽訂情況、五項社會保險參保繳費(fèi)情況、工資支付情況、工作時間和休息休假情況、用人單位遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定、禁止使用童工規(guī)定》等勞動保障法律法規(guī)情況，實(shí)行“一戶一檔”此基礎(chǔ)上建立用人單位勞動用工電子信息檔案。將采集到用人單位勞動用工信息、勞動者個人信息輸入勞動保障監(jiān)察信息平臺，形成全區(qū)用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫。
四、兩網(wǎng)化”建設(shè)的工作要求
1統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。兩網(wǎng)化”管理是近年來探索的行之有效的勞動保障監(jiān)察管理手段。建立健全勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理體系，深入貫徹勞動保障法律法規(guī)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的要求，提高我區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力和水平，維護(hù)勞動者和用人單位合法權(quán)益的重要措施，各相關(guān)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，確保工作順利開展。
2規(guī)范管理，提高素質(zhì)。要加強(qiáng)基層監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，充實(shí)專（兼）職勞動保障監(jiān)察員和勞動保障協(xié)管員隊伍進(jìn)修；不斷提高基層監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；盡快建立健全勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為。
一、重要意義
加強(qiáng)勞動就業(yè)社會保障（公共）服務(wù)平臺建設(shè)，是實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、提升城鄉(xiāng)居民社會保障水平的必然要求，是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。把勞動就業(yè)社會保障（公共）服務(wù)平臺建設(shè)好、發(fā)展好，不僅關(guān)系到順利實(shí)現(xiàn)各級黨委、政府制定的勞動保障工作戰(zhàn)略目標(biāo)，更是構(gòu)建和諧磐安的一項重要的惠民工程。
二、總體目標(biāo)
年底，按照組織機(jī)構(gòu)規(guī)范化、隊伍建設(shè)規(guī)范化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、制度建設(shè)規(guī)范化、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化的"五化"要求，完善規(guī)范全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障管理所建設(shè)；全縣所有行政村（社區(qū)）建立勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站（公共服務(wù)站），建成率達(dá)100%；其中30%行政村（社區(qū)）創(chuàng)建比較規(guī)范的勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站（公共服務(wù)站）。到2012年底，在逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級勞動就業(yè)社會保障（公共）服務(wù)平臺功能的基礎(chǔ)上，加快勞動就業(yè)社會保障（公共）服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，全面建成信息互動、資源共享、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò)，使勞動就業(yè)社會保障（公共）管理服務(wù)覆蓋到全縣所有城鄉(xiāng)居民。
三、主要內(nèi)容
（一）工作職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障管理所主要職責(zé)：
1．落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，指導(dǎo)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)；
2．組織農(nóng)村勞動力資源調(diào)查、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、職業(yè)介紹、企業(yè)用工信息、專場招聘、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)等勞動力供求雙方就業(yè)服務(wù)工作，做好充分就業(yè)村創(chuàng)建工作；
3．做好養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療、失業(yè)等保險及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民基本生活保障工作；
4．負(fù)責(zé)各類享受社會保險補(bǔ)貼人員的審查核實(shí)和待遇發(fā)放人員的動態(tài)管理及配合做好工傷事故調(diào)查等工作；
5．督促用人單位規(guī)范勞動用工行為，辦理勞動保障書面審查，受理勞動者的舉報投訴，依法調(diào)解和處理勞動糾紛，協(xié)助做好勞動爭議仲裁工作；
6．配合做好勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建好各類臺帳；
7．召開村（社區(qū)）勞動就業(yè)社會保障月度例會，做好村（社區(qū)）勞動保障協(xié)管員的培訓(xùn)、管理、考核等工作；
8．做好縣人事勞動保障部門交辦的其他工作。村（社區(qū)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站主要職責(zé)：
1．協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動力資源登記管理和就業(yè)服務(wù)，負(fù)責(zé)錄入和及時更新勞動力資源數(shù)據(jù)庫，做好充分就業(yè)村創(chuàng)建工作；
2．協(xié)助做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和農(nóng)村低保家庭的就業(yè)援助工作；
3．協(xié)助社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員的基本信息錄入、費(fèi)用征收、待遇支付和領(lǐng)取資格認(rèn)定等工作；
4．協(xié)助做好被征地農(nóng)民基本生活保障及其他社會保險的管理工作；
5．協(xié)助開展勞動保障法律法規(guī)及政策的宣傳、咨詢工作，同時協(xié)助開展勞動保障監(jiān)察和勞動爭議調(diào)解工作；
6．承辦上級交辦的其他公共服務(wù)工作。
（二）人員配備
鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障管理所人員配備。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障管理所根據(jù)工作需要原則上配備1至3名專兼職勞動保障員，其中1名必須為專職。村（社區(qū)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站人員配備。原則上每個行政村（社區(qū)）配備1名勞動保障協(xié)管員，其中1500及以上人口行政村（社區(qū)）可配備2名勞動保障協(xié)管員。村（社區(qū)）勞動保障協(xié)管員一般應(yīng)由年齡在45周歲以下，初中以上文化程度，有較好的思想政治素質(zhì)、較強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作能力，能熱心為群眾服務(wù)，常年在家的村（社區(qū)）三委干部、會計（報帳員）、大學(xué)生村官擔(dān)任，會使用電腦的優(yōu)先考慮。村（社區(qū)）勞動保障協(xié)管員的選用由各行政村（社區(qū)）推薦，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障管理所審核，經(jīng)縣人事勞動社會保障部門培訓(xùn)合格后，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府確定。
（三）工作補(bǔ)貼
村（社區(qū)）勞動保障協(xié)管員工作補(bǔ)貼根據(jù)轄區(qū)人口、工作任務(wù)、完成工作質(zhì)量，采取基礎(chǔ)補(bǔ)貼（每人每年600元）加全村（社區(qū)）人口數(shù)補(bǔ)貼（每年每人口1元）的方式，通過考核實(shí)行以獎代補(bǔ)形式發(fā)放。
（四）設(shè)備配備
為滿足日常工作及基層平臺信息化建設(shè)需要，要進(jìn)一步完善加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障管理所工作設(shè)備的配備。每個村（社區(qū)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站（公共服務(wù)站）需有服務(wù)室、檔案柜、辦公桌椅等辦公設(shè)施。同時，各村（社區(qū)）要積極創(chuàng)造條件，配備電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備。
（五）工作經(jīng)費(fèi)
根據(jù)村（社區(qū)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站（公共服務(wù)站）建設(shè)年度考核情況，每年給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)：500以下人口的行政村（社區(qū)）每年600元，500（含）至1500以下人口的行政村（社區(qū)）每年960元，1500（含）以上人口的行政村（社區(qū)）每年1200元。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。勞動就業(yè)社會保障（公共）服務(wù)工作平臺建設(shè)，事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和人民群眾的切身利益，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化大局意識，把加強(qiáng)勞動就業(yè)社會保障（公共）服務(wù)平臺建設(shè)作為提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的重要舉措，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作、推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會保險的一項基礎(chǔ)工程，切實(shí)把這項工作擺上議事日程，納入政府的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。各有關(guān)部門要大力支持、密切配合。縣人事勞動社會保障局要牽頭全面負(fù)責(zé)勞動就業(yè)社會保障（公共）服務(wù)平臺建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)平臺的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化管理；縣財政局要加大資支持力度，落實(shí)勞動就業(yè)社會保障（公共）服務(wù)平臺建設(shè)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；縣農(nóng)辦要把勞動就業(yè)社會保障（公共）服務(wù)平臺建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。
（二）分類實(shí)施，注重規(guī)范。勞動就業(yè)社會保障（公共）服務(wù)平臺建設(shè)由縣人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃，縣人事勞動社會保障局牽頭負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府組織實(shí)施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要明確負(fù)責(zé)勞動就業(yè)社會保障（公共）服務(wù)平臺建設(shè)的分管領(lǐng)導(dǎo)，盡快研究落實(shí)勞動保障（公共）服務(wù)平臺場地、建設(shè)資和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等事項，促進(jìn)勞動就業(yè)社會保障（公共）服務(wù)平臺建設(shè)工作有序、有效開展。
【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀；勞動保障；工作質(zhì)量；提高
科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要構(gòu)成部分，是指導(dǎo)中國現(xiàn)代化建設(shè)不斷發(fā)展的重要方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。作為社區(qū)工作人員，我們應(yīng)有效運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社區(qū)工作的開展，尋找有效途徑促進(jìn)勞動保障工作質(zhì)量的提高。
一、做好勞動保障工作，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)方針。
科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
黨的十七大報告指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會必須解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。而就業(yè)再就業(yè)、社會保障、勞動維權(quán)等問題就是以人為本的直接體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會的堅實(shí)基礎(chǔ)。做好勞動保障工作，是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求；是構(gòu)建社會主義和諧社會、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的基本保證；也是履行全心全意為人民服務(wù)宗旨、讓人民群眾得更多實(shí)惠的具體體現(xiàn)。勞動保障工作人員必須堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)工作，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的堅定性，才能把黨的創(chuàng)新理論成果轉(zhuǎn)化為推動勞動保障科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。要把科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心要求貫徹落實(shí)到勞動保障工作中，必須要用科學(xué)發(fā)展的立場方法解決群眾關(guān)注的民生問題，才能更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
二、做好勞動保障工作，必須堅持以人為本的發(fā)展觀。
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心，是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。堅持以人為本，概括地說，就是按照總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，“做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”就勞動保障工作而言，就是要積極服務(wù)廣大人民群眾，特別是弱勢群體。切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益；努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，合理配置人力資源，真正發(fā)揮勞動者的主觀能動性，從而推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；完善社會保障工作，發(fā)展社會保障事業(yè)，保障和改善民生，增強(qiáng)勞動者的社會安全感，充分體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性。本著對勞動者高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持“公正、公開、高效、便民”的執(zhí)法原則，以“維護(hù)勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系”為出發(fā)點(diǎn)，不斷加大勞動監(jiān)察工作力度，抓重點(diǎn)、攻難關(guān)，扎實(shí)開展工作，有效地維護(hù)廣大勞動者的合法權(quán)益，維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定著眼于“人”的素質(zhì)提高，以身邊的人和事教育人、感召人、鼓舞人、激勵人，在全系統(tǒng)大力開展“勤廉為民”活動。通過弘揚(yáng)先進(jìn)事跡，加強(qiáng)全市上下對勞動保障工作的理解、支持，激發(fā)社區(qū)工作人員爭先創(chuàng)優(yōu)、勤廉為民的熱情。
就業(yè)是民生之本，保障是民生之基。社區(qū)勞動保障工作是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)是一項正在實(shí)踐和探索的新興事業(yè)，意義重大。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為契機(jī)，堅持“讓失業(yè)人員積極就業(yè)，讓困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，讓就業(yè)人員穩(wěn)定就業(yè)”的工作理念，努力發(fā)揮社區(qū)勞動保障站的作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)人的全面發(fā)展盡一份力。通過多種渠道、多種形式積極宣傳各級黨委、政府的就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策；做好人文關(guān)懷，把黨和政府對下崗失業(yè)人員的關(guān)心和支持送到人、送上門；做好信息服務(wù)，使下崗失業(yè)人員能及時了解到有關(guān)方面的就業(yè)再就業(yè)信息；營造好的氛圍，樹立、宣傳一批自強(qiáng)不息、自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，努力在社區(qū)營造一個重視就業(yè)再就業(yè)工作、共同支持幫助下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)的良好氛圍。
作為社區(qū)工作人員，要真心關(guān)注服務(wù)群體，做實(shí)做好各項基礎(chǔ)工作。做好失業(yè)人員調(diào)查工作，完善基礎(chǔ)臺帳。對社區(qū)失業(yè)人員逐一進(jìn)行跟蹤回訪，在和失業(yè)人員面對面交流中，做好基本信息核對，積極為他們提供服務(wù)。及時修改網(wǎng)上信息，整合并完善了失業(yè)人員數(shù)據(jù)庫。普查月中，堅持記工作日志，將每天的工作情況特別是一些特殊情況進(jìn)行詳細(xì)記載，以明確幫扶重點(diǎn)，為今后進(jìn)一步加強(qiáng)對下崗失業(yè)人員跟蹤服務(wù)、管理打下基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，為失業(yè)人員“送服務(wù)、送政策，送崗位”，對困難群體開展就業(yè)援助。利用社區(qū)勞動保障宣傳專欄和板報進(jìn)行大力宣傳，認(rèn)真做好日常接待咨詢工作。工作中正確把握政策內(nèi)涵，嚴(yán)格把好申報關(guān)，對符合政策的失業(yè)人員應(yīng)報盡報，讓靈活就業(yè)人員充分享受到政府的關(guān)愛。加強(qiáng)失業(yè)人員培訓(xùn)力度，以培訓(xùn)促就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)。依托街道統(tǒng)一下發(fā)的年度培訓(xùn)菜單利用就業(yè)證年檢和日常走訪的時機(jī)，了解失業(yè)人員的培訓(xùn)愿望，推薦參加培訓(xùn)項目，注重培訓(xùn)效果。通過培訓(xùn)，提高失業(yè)人員就業(yè)技能。授人以魚不如授人以漁，提高群眾技能就能拓寬群眾的就業(yè)面，開展培訓(xùn)進(jìn)一步完善富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)制度，大力開展群眾創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；積極做好下崗失業(yè)人員、退役士兵、殘疾人等特殊群體的職業(yè)培訓(xùn)；加大在職員工技能提升培訓(xùn)，對勞動保障工作質(zhì)量提高有很重大的意義。
三、做好勞動保障工作，必須堅持全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀。
要正確認(rèn)識和妥善處理社區(qū)與群眾的重大關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和社區(qū)集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動各方面積極性。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)度強(qiáng)調(diào)了內(nèi)在的效率和質(zhì)量的概念，即強(qiáng)調(diào)合理地優(yōu)化調(diào)控財富的來源、財富的積聚、財富的分配以及財富在滿足全人類需求中的行為規(guī)范。充分發(fā)揮基層勞動保障平臺的前瞻作用， 按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“克難奮進(jìn)，務(wù)實(shí)為民”的總要求，在區(qū)勞動保障局和街道工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，真正潛下心來，換位思考，從下崗失業(yè)人員和企業(yè)離退休人員的角度出發(fā)，為他們的切身利益著想，真正為他們辦實(shí)事、辦好事，為最終實(shí)現(xiàn)人有其崗、勞有其酬、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補(bǔ)、困有所助、安居樂業(yè)的和諧社會而努力奮斗。
全局觀念要強(qiáng)，眼光看得要遠(yuǎn)。做好規(guī)劃工作，要從新時期的勞動保障工作方針政策出發(fā)，認(rèn)真分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，圍繞勞動保障事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和勞動保障中心工作，統(tǒng)籌謀劃。既要注重就業(yè)、社會保障、勞動關(guān)系調(diào)整等項工作整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，也要注重勞動保障事業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有機(jī)銜接，研究勞動保障工作的統(tǒng)籌全面發(fā)展。要堅持導(dǎo)向正確、管理科學(xué)、服務(wù)主動。導(dǎo)向就是要從全局出發(fā)，有前瞻性，提出大方向；管理就是講原則把好關(guān)，不出紕漏；服務(wù)就是要圍繞業(yè)務(wù)工作提供信息、搞好保障。堅持以導(dǎo)向、管理、服務(wù)為本，要求我們不斷提高管理、服務(wù)、保障的能力與水平，為勞動保障事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。提供養(yǎng)老金服務(wù)，確保養(yǎng)老金及時發(fā)放到位。強(qiáng)化“離退休人員之家”服務(wù)職能，開展老年互助、老年保健及文體娛樂等工作，為老年人提供周到、便利的服務(wù)，組織社區(qū)企業(yè)離退休人員積極參加老年醫(yī)療保健講座。真正使退休人員“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”。學(xué)習(xí)社會保障體系建設(shè)，特別是“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”等帶有根本性、管長遠(yuǎn)的基本方針。努力使全體群眾在養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等方面有基本保障，無后顧之憂。
四、結(jié)束語。
社區(qū)工作，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)勞動保障工作新突破，為勞動保障作出新的更大的貢獻(xiàn)！
參考文獻(xiàn)：
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[2] 姜海燕，淺談如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)勞動保障監(jiān)督工作[J]，商情，2010（24）
社區(qū)有30個居民小組，社區(qū)總?cè)丝?3965人，其中有勞動力的3504人，農(nóng)民數(shù)89人，其中外出務(wù)工農(nóng)民38人，返鄉(xiāng)農(nóng)民工3人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工1人，目前社區(qū)內(nèi)共有企業(yè)退休人員800多人，下崗失業(yè)人員2700多人。今年在縣勞動和社會保障局、鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹各項精神，充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障網(wǎng)絡(luò)和平臺作用，不斷加強(qiáng)和完善企業(yè)退休人員社會化管理及社區(qū)就業(yè)工作，促進(jìn)了社區(qū)勞動保障工作的有效開展。
一、建立健全各項制度，基礎(chǔ)工作不斷完善
1、建立了《社區(qū)勞動保障站工作職責(zé)》《社區(qū)勞動保障工作站企業(yè)退休人員管理制度》等工作制度，企業(yè)下崗失業(yè)人員、退休人員社會化管理服務(wù)工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。
2、做好企業(yè)退休人員和下崗失業(yè)人員的摸底工作，建立企業(yè)退休人員和下崗失業(yè)人員花名冊、信息表，及時掌握動態(tài)信息。
3、加強(qiáng)與企業(yè)退休人員的溝通聯(lián)系，發(fā)放聯(lián)系卡，及時為企業(yè)退休人員發(fā)放退休聯(lián)系卡，幾個月來，己發(fā)放了950張。
4、充分利用社區(qū)墻報、宣傳欄、上門宣傳等形式，廣泛宣傳勞動保障各項業(yè)務(wù)和政策，促進(jìn)勞動保障工作的有效開展。
二、完善社區(qū)勞動保障服務(wù)體系，不斷拓寬服務(wù)內(nèi)容
1、按居住范圍劃片，將退休人員分成30個自我管理小組，并將社區(qū)工作人員劃片掛包，每月匯報一次，同時做好企業(yè)退休人員增減變動工作，每月及時上報各類報表。
2、拓寬服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。
（1）幫助轄區(qū)內(nèi)下崗困難人員、殘疾人員共計37戶，75人申辦了城市最低生活保障金，每月發(fā)放低保金6365元。
（2）積極幫助下崗失業(yè)人員辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》兩保補(bǔ)貼2600多人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)598人，并發(fā)放春風(fēng)行動關(guān)懷卡280張為下崗職工，返鄉(xiāng)農(nóng)民工共13人積極申報辦理小額貸款，申報的資金達(dá)60萬之多。
（3）按照縣勞動和社會保障局的有關(guān)文件精神，6月1日至6月3日對居住在本社區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)退休職工進(jìn)行資質(zhì)年檢，其中市屬退休職工280人，縣屬企業(yè)退休職工559人，圓滿地完成了退休人員年檢工作。
三、下半年工作打算
1、繼續(xù)做好下崗職工，返鄉(xiāng)農(nóng)民工退休人員和各種優(yōu)撫對象的服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與需求的有效對接。
2、加強(qiáng)社區(qū)就業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗人員的就業(yè)與再就業(yè)能力。
