時間：2022-10-16 16:46:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇道路施工合同，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
發包人：（簡稱甲方）
承包人：（簡稱乙方）
依照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》及有關行政法規、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，根據托縣地區實際情況，雙方就本建設工程的施工事項達成如下協議：
一、工程概況
工程名稱：政協辦公樓室內維修改造工程
工程地點：托縣政協辦公樓
工程內容：樓內墻面，天棚刮膩；鋼窗維護刷漆，辦公室、會議室門拆舊換新；地面鋪磚維修；衛生間整體改造；燈具等電器拆舊換新；線路整理
二、合同工期
開工日期：20xx年09月01日
計劃竣工日期：20xx年12月01日
預計合同工期：90天
三、承包方式和合同價款
（一）采用包工包料和總承包形式；
（二）合同價款：根據甲方現場工程量預估和定額預算，預付30%工程款，待工程完工結算后一次付清剩余70%工程款；
（三）具體工程內容：根據甲方按需求現場指定位置項目施工，最后以甲方現場工程簽證的工程量執行結算工程造價。
四、發包人（甲方）責任：
依照合同按時撥付工程進度款。
五、承包人（乙方）責任：
1、按照合同和工程施工組織設計的要求積極組織施工；
2、保質保量完成甲方指定工程項目；
3、遵守施工現場環境管理，安全管理，文明施工管理，創建安全文明施工達標工地。
六、工程質量及驗收
1、乙方在施工中必須支持《百年大計、質量第一》的方針，嚴格貫徹執行國務院《建設工程質量管理條例》，嚴格執行建筑工程強制性標準，工程質量標準達到一次性驗收合格。
2、乙方在施工中嚴格執行隱蔽工程檢驗制度，未經質檢部門或甲方、監理代表檢驗的隱蔽工程不能進行下一道工序。
3、乙方在施工中嚴把質量關，應當檢驗而未進行檢驗的原材料不準提前使用。（鋼材必須使用包鋼等大廠材料，水泥必須使用正規廠家）。
七、工程款支付方式
1、工程開工后，按工程進度付工程總造價的30%，工程竣工驗收合格，并結算后一次性付清70%
八、質量保修
按照國務院19xx年《建設工程質量管理條例》保修的規定負責。
九、違約責任
1、乙方因質量不合格造成的停工，全部責任由乙方承擔。
2、乙方因工程質量不合格造成的返工，乙方應負全部責任。
4、如因甲方造成停工，不能按時交工，工期順延，情況嚴重的另行議定。
十、其它約定事項：
甲方：
法人代表：（簽章）
乙方：
代表人：（簽章）
年月日：
（發包人名稱，以下簡稱“發包人”）為實施 （項目名稱），已接受 （承包人名稱，以下簡稱“承包人”）對該項目 標段施工的投標。發包人和承包人共同達成如下協議。
1、第標段由K+至K+，長約km，公路等級為，設計時速為，路面，有立交處；特大橋座，計長m；大中橋座，計長m；隧道座，計長m以及其他構造物工程等。
2、下列文件應視為構成合同文件的組成部分：
（1）本協議書及各種合同附件（含評標期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料）；
（2）中標通知書；
（3）補遺書；
（4）投標函及投標函附錄；
（5）項目專用合同條款；
（6）公路工程專用合同條款；
（7）通用合同條款；
（8）技術規范；
（9）圖紙；
（10）已標價工程量清單；
（11）承包人有關人員、設備投入的承諾及投標文件中的施工組織設計；
（12）其他合同文件。
3、上述文件互相補充和解釋，如有不明確或不一致之處，以合同約定次序在先者為準。
4、根據工程量清單所列的預計數量和單價或總額價計算的簽約合同價：人民幣（大寫）元（￥）。
5、承包人項目經理：。承包人項目總工：。
6、工程質量符合標準。
7、承包人承諾按合同約定承擔工程的實施、完成及缺陷修復。
8、發包人承諾按合同約定的條件、時間和方式向承包人支付合同價款。
9、承包人應按照監理人指示開工，工期為日歷天。
10、本協議書在承包人提供履約擔保后，由雙方法定代表人或其委托人簽署并加蓋單位章后生效。全部工程完工后經竣交工驗收合格、缺陷責任期滿簽發缺陷責任終止證書后生效。
11、本協議書正本二份、副本份，合同雙方各執正本一份，副本份，當正本與副本的內容不一致時，以正本為準。
12、合同未盡事宜，雙方另行簽訂補充協議。補充協議是合同的組成部分。
發包人：（蓋單位章） 承包人：（蓋單位章）
村道路施工合同范本一發包人(全稱)：XXX
承包人(全稱)：XXX
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本施工事項協商一致,訂立本合同。
一、工程概況： XXX道路硬化工程硬化面積約***平方米。工程內容包括路基平整、水泥路面澆筑等，概算約為XX萬元。
二、合同工期：工程在20XX年X月XX日前完工。
三、質量要求及獎懲措施：
1、確保合格(由村兩委組織邀請專業人員驗收)，必須做到安全生產，文明施工。
2、村內主干線路面按四級公路水泥混凝土路面標準建設，質量目標合格。①水泥混凝土標號C25標號，板厚15cm，彎拉強度4.5Mp以上。②施工中的主要材料應進行各項物理性能指標試驗，其中粗骨料必須采用碎石，并符合國家有關標準規定，根據材料各項指標和水泥的實際標號，選擇最佳配合比(水泥要有出廠證明、質保單);施工中試驗規程應嚴格按《公路工程水泥混凝土試驗規程》，不合格材料不得進場施工。③路面應采取橫向拉毛或機具壓槽等抗滑措施，其磨擦力應符合施工規范要求，路面與其他構造相接應平順，做到路面邊緣不積水。④混凝土鋪筑后按施工規范要求養護;混凝土路面外觀無脫皮、印痕、裂紋、石子外露和缺邊掉角等病害，且符合規范和工藝要求。⑤工程檔案資料及試驗資料送***村委會一份備查。
3、獎懲措施：承包人必須嚴格按有關規范、標準施工，確保工程質量。工程質量未達到合格必須無條件返工，承擔返工損失，保質期為一周年。
四、工程承包方式：包工包料，竣工工程結算以承包價為基礎，其承包單價為水泥路面板厚 15CM單價為40元/平方米;工程量按實結算。
五、付款方式：完成路面硬化工程50%付合同款20%;工程全面完成，經驗收合格待上級撥款到位后付至總工程款90%，并返還履約保證金;暫扣10%作為工程質保金，質保金在質保期滿后1月內付清。
六、承包人向發包人提供履約擔保，擔保方式為：履約保證金弍萬元，履約保證金在工程驗收合格后退回。
七、獎罰措施：
1、工程在20XX年X月XX日前竣工。除不可抗拒因素外，拖延工期一天罰100元。
2、承包人在決標后須向乙方遞交本工程投標時的項目管理班子詳細名冊，要求項目經理到崗率每月不得少于20日。未事先征得發包方同意，抽查時發現擅自缺崗除責令到崗外，處以每人每天罰款100元。另外，在工程合同簽訂后不得轉包，否則視為棄標，履約保證金將不退還，該工程予以重新招投標。
3、承包人必須接受發包人的監督員監督，接受整改意見。
八、安全責任：
1、施工前由發包人負責清理好在施工范圍內的農作物;施工期間有關政策處理糾紛由發包人負責。
2、承包人施工期間爆破作業人員必須持證上崗(三員三證齊全)，并做好安全保險等相關手續，若由承包人引起的發生人身安全和行車安全、群眾糾紛等大小事故，一切責任和經濟補償均由承包人負責。
九、該工程的招標文件作為簽訂施工合同的附件，承包人應遵守建筑業法律、法規和各項有關政策。
十、該工程質量保修責任與義務按國務院20xx年1月20日頒發的《建筑工程質量管理條例》等有關法規執行。
十一、本合同一式三份，承包人、發包人各執一份,***辦公室存檔一份。
十二、合同生效
合同訂立時間：20XX年X月XX日
合同訂立地點:XXX
本合同雙方約定簽字蓋章后生效。
發包人：(公章) XXX承包人:XXX
代表： 住所:
電 話: 電 話：
村道路施工合同范本二甲方：
乙方：
為了確保 府谷縣環城公路天隆水泥廠至班家塔二級公路路基工程 公路工程任務的順利完成，確保工程質量和工程進度，經甲、乙雙方協商，甲方將本工程的施工任務承包給乙方。為明確雙方相互權利、義務以及經濟責任，依據《合同法》有關規定，經雙方協商同意，簽定本合同。
第一章 總 則
1、工程名稱：府谷縣環城公路天隆水泥廠至班家塔二級公路路基工程N3標段 。
2、工程地點： 府谷縣 。
3、承包范圍和內容：
(1)承包范圍： 府谷縣環城公路天隆水泥廠至班家塔二級公路路基工程公路K5+400-K8+359.032段路面工程。
(2)承包內容：
本工程建設內容包括：整修路基，水泥混凝土路面面層，培路肩。
4、承包方式：
(1)本工程實行單價承包，工程計量以監理檢驗合格并簽認范圍內的實際完成工程量計算。工程中所發生的人工、材料、機械設備等各項費用均已包含在承包單價之中。
(2)工程承包單價為含稅單價，稅款由乙方向有關稅務部門交納，或由甲方向有關部門代交，但費用將從乙方的工程款中扣除。
(3)工程價款為按招標確定的單價乘以實際完成水泥混凝土路面工程量計算。
第二章 工程期限
1、本項工程自簽定合同之日起，于20xx年6月10日開工，至20xx年8月10日結束。
2、乙方進場后，甲方將不定期考核乙方工程完成情況。如因人工、機械數量不足而影響工程進度，甲方有權要求乙方在一定期限內進行增補。乙方進場后要服從甲方技術人員及各職能部門的領導。
3、凡人力不可抗拒的因素或工程工序排布需要以及自然因素(如下雨)造成的停工均屬正常停工。
4、乙方所拉運的材料應滿足工程的質量要求。未經甲方同意，擅自拉運的質量不合格的材料，其費用不得結算。
第三章 安全生產與文明施工
1、乙方必須按照有關法律、法規要求做到安全生產與文明施工，負責檢查消除施工現場所有安全隱患，做好防火、防洪、現場安全操作等工作。
2、加強施工現場管理，做到文明施工，建立健全各項管理制度和安全生產措施，按照業主及監理的要求做好各項工作，樹立良好的企業形象。
3、施工場地嚴禁賭博、吸毒、販毒、偷盜、斗毆等違反社會治安活動。
第四章 雙方義務
1、甲方合同義務
(1)甲方負責施工過程中的技術交底、指導、質量檢測及工程測量工作。幫助乙方協調與監理單位及當地有關部門及群眾的關系。幫助乙方辦理開工報告等手續及其它需要甲方解決的問題。
(2)甲方現場技術人員對工程進度、工程質量進行監督、檢查。
(3)依照約定支付乙方工程款。
2、乙方合同義務
(1)按照施工圖及相關工程質量標準要求從事工程項目建設，按時完成工程建設任務，確保工程質量合格。
(2)服從甲方派出的各級管理人員的管理，執行工程建設的各項規范標準。
(3)乙方在施工期間食宿自理。
第五章 工程款結算方式
1、本工程實行單價承包。合同單價為 元/平方米。其中，整修路基 元/平方米，水泥混凝土路面面層 元/平方米，培路肩 元/米。工程結算價款以檢驗合格的實際完成工程量乘以合同單價計算。
2、甲乙雙方簽訂合同，乙方及時進入施工現場開工后，甲方先期支付15%工程預付款，以后根據完成工程的形象進度，可逐步預借不大于完成工程造價的10%作為乙方生活費和工程款費用。待該項工程全部完成后，經甲方有關技術人員會同監理人員驗收符合本項工程所應達到的質量要求后，甲方支付全部工程款項。
第六章 糾紛解決辦法
甲、乙雙方發生經濟糾紛時，應按合同條款本著友好、諒解的原則協商解決。
第七章 附 則
1、本合同雙方代表簽字、蓋章后生效，到工程竣工驗收、工程質量保修期滿結清工程款后自行終止。
2、本合同一式四份，甲、乙雙方各執兩份。
3、未盡事宜經雙方協商一致后，可另簽補充協議，補充協議將視為合同的組成部分。
甲方：(簽章)
法人 或 授權人：
乙方 ： 齊廣云項目部
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他相關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實守信的原則，雙方就本工程施工事項協商一致，訂立本合同，共同遵照執行。
一、 工程項目
1 工程名稱：友好花園施工道路混凝土路面施工工程
2 工程地點：友好花園項目內
3 承包范圍：混凝土路面工程施工（包括粉石灰、拌土、壓實、混凝土路面、切縫等） 4 承包方式：清包工（帶所有工具）、包質量、包工期、包安全、包文明施工及驗收通過 5 合同價款：每平方13元，（長約230m，寬8m，厚度20cm，約1840m2，據實結算），
總價款約計23920元
6 質量標準：合格
7 工 期：從8月16日開工，9月1日完工，工期為15天
二、路面施工工藝
1 路面平整：推土機平整路面，人工掛線配合找平；
2 3：7灰土攤鋪分兩步施工，每步15公分攤鋪灰土：推土機攤鋪3：7灰土，人工配合整平，用拌合機拌合灰土；
3 碾 壓：用重型振動壓路機靜壓或輕振動進行穩壓，而后再強振實；
4 養 護：碾壓檢驗合格后，灑水養護，養護期不少于5天；
5 混凝土路面：道路兩側20cm高槽鋼支護，用C20混凝土澆筑，振動棒振實，后攤鋪機振搗、提漿、攤平，機抹兩遍；
6 養 護： 用薄膜覆蓋養護，不少于6天；
7 切 縫：待混凝土強度達到80%后，進行切縫，縫深5cm，間距6m
三、 .雙方權利和義務
甲方主要工作
1 負責場地三通一平，水電接入；
2 進行工程協調、管理、驗收；
3 按合同約定支付工程款。
乙方主要工作
1 本合同簽訂后2天內，乙方進場完成施工準備。
2 負責本工程施工范圍內的施工安全工作。乙方應按有關規定嚴格實施安全防護措施，承擔由于自身安全措施不當造成事故的責任和因此發生的費用；
3 做好現場設備、材料的照管工作。做好現場施工記錄，配合甲方進行質量檢查；
4 負責所施工工程的驗收通過
四、工程價款的結算與支付
1 按實際面積結算，13元/m2；
2 路面平整完，灰土拌完，碾壓完畢后付伍仟元，混凝土路面攤鋪完畢后付伍仟元，工程完檢驗合格后，支付至工程結算總價的95%，其余5 %的質量保證金，保修期三個月，如保修期內由于乙方原因產生的質量問題，由乙方免費維修，如乙方2天內不到，由甲方處理，所發生費用加10%的管理費由乙方承擔；
五、安全文明施工
1 乙方應按工程施工現場管理規定及管理制度的規定，精心組織、文明安全施工；甲方對乙方任何違反現場管理制度的行為均有權予以制止，直至罰款和解除合同。
2 乙方在施工過程中發生的一切安全事故、質量事故均由乙方自行負責并承擔相應的經濟責任、法律責任及相應的一切經濟賠償。
六、竣工驗收
乙方在工程具備竣工驗收條件前時通知甲方組織竣工驗收。甲方在收到通知后及時組織有關人員進行驗收，并在驗收后給予認可或提出限期整改意見。乙方按要求整改，并承擔自身原因造成整改的費用。
七、違約責任
1 因甲方原因和不可抗拒原因造成工期延誤，工期順延，費用不計。
2. 因乙方原因，未按本合同第一項第七條所示工期按時竣工，每延誤一天，乙方按300元/
天甲方支付逾期違約金，并承擔由此給甲方帶來的全部損失。
3 因乙方原因工程質量達不到本合同約定的質量標準，由乙方無條件進行返工、整改、修復或采取其它補救措施達到合同質量標準，所產生的費用包括重新檢測所需費用均由乙方自行負責，并且向甲方賠償本工程項目總造價的5%的違約金。如因乙方工程質量不符合要求，甲方提出整改要求后7天內承包人仍未予以完善的，甲方有權另行安排單位完成相應整改工作，由此發生的費用及損失均由乙方承擔。
八、合同生效與終止
1 本合同經雙方法定代表人或其委托人簽字后生效；
2 合同訂立時間：2011年8月16日；
3 甲方、乙方履行合同全部義務，乙方向甲方交付竣工工程后，竣工結算價款支付完畢，本合同即告終止。
九、合同份數
1. 本合同正本三份，雙方各執壹份，財務一份，具有同等法律效力；
2.本合同其它未盡事宜雙方可另行簽訂補充協議明確。
甲 方：（公章） 乙 方：（公章）
經 辦 人： 經 辦 人：
電 話： 電 話：
關鍵詞：公路項目;合同管理;合同審查;項目建設費用類型
引言
隨著貴州省高速公路建設全面步入新時代，項目投資建設時間緊、任務重，投資人在完成項目建設任務的情況下，需做好項目建設投資費用的管控。項目合同管理既是預防企業合同糾紛及風險防控的重要手段，又是對項目建設投資費用的合理管理，因此，合同管理應作為項目管控的重點之一。
1工程項目合同類型
按照合同類型劃分，工程合同分為施工合同、勘察設計合同、監理合同、檢測合同、咨詢合同、采購合同、技術服務合同等。該項劃分用于合同文本的簽訂工作。按照項目建設費用類型分為建筑安裝工程費、設備、器具購置費、辦公家具購置費、征地拆遷費、建設項目管理費、試驗研究費、建設項目前期工作費、專項評價（估）費、建設期貸款利息、新增費用、預備費等。（1）建設安裝工程費：此項費用包含施工合同。在簽訂施工合同時，應包含工程一切險及第三方責任險、單片梁橋梁荷載試驗檢測合同、橋梁預應力孔道壓漿及錨下預應力檢測合同。應注意，批復概算中如未單列既有道路維護與修復及跨鐵路干擾相關費用，應在簽訂施工合同時一并考慮，納入建筑安裝工程費，不再單列。（2）設備、工具、器具購置費：此項費用包含機電設備購置費及試營運期設備購置費，一般機電設備購置費應包含在機電施工合同中，不單列。（3）辦公及生活用家具購置費：此項費用含建設期及試運營期購置費用。（4）土地征用及拆遷補償費:此項費用包含征地拆遷協議、測繪合同、占補平衡、社保資金、耕地占用稅、森林植被恢復費、水土保持設施補償費、三電遷改合同、特殊征拆合同。其中，三電遷改合同包含10kV以下電力遷改合同、10kV以上電力遷改合同及通信光纜遷改合同；特殊拆遷協議指征拆協議中未列入征拆工作方案標準的費用，例如項目涉及壓覆礦、砂石料場的賠償合同。（5）建設項目管理費：①建設單位（業主）管理費、工程監理費、設計文件審查費、竣（交）工驗收試驗檢測費、ETC專項檢定費。②竣工工程檔案收集、立卷、編制歸檔技術服務合同、項目竣工審計合同列為建設單位（業主）管理費。③施工監理合同、中心試驗室合同、監控量測合同列入工程監理費。④勘察設計咨詢合同列入設計文件審查費。⑤交、竣工驗收檢測合同、機電工程試驗檢測合同、橋梁荷載、外觀評定及實體檢測合同、環境保護驗收檢測合同、水土保持驗收檢測合同類如竣（交）工驗收試驗檢測費。⑥ETC專項檢定費如已在機電施工合同中已列入，不再單列。（6）研究試驗費：包含科研項目技術合同等。（7）建設項目前期工作費：包含工程可行性研究技術咨詢合同、勘察設計合同、項目用地報批合同、林地可行性報告編制合同等。（8）專項評價（估）費：包含環境影響評估技術服務合同、水土保持評估技術服務合同、地震安全性評估技術服務合同、地質災害危險性評估技術服務合同、壓覆礦產資源評估技術服務合同、文物考古調查技術服務合同、用地預審報告編制技術服務合同等。建設期環境監測和水土保持監測項目單獨簽訂合同，則列為該項費用；如包括竣(交）工驗收時的環評、水保試驗檢測，則列入竣（交）工驗收檢試驗檢測費。（9）建設期貸款利息：包含銀行貸款合同等，按照建設期貸款年限及貸款分配額、貸款年利率測算應歸還的利息。（10）新增費用：包含既有道路維護與修復合同及跨鐵路工程服務合同等，具體以概算批復費用項為準。按照業主合同管理分為建安工程合同、征拆合同和其他合同，該項劃分用于合同中期結算費用管控。①建安工程合同即按各項專業工程劃分的施工合同，包含土建施工合同、路面施工合同、機電施工合同、交安施工合同、房建施工合同和綠化施工合同。②征拆合同包含征地拆遷協議、測繪合同、占補平衡、社保資金、耕地占用稅、森林植被恢復費、水土保持設施補償費、三電遷改合同及特殊征拆合同。③其他合同除建安合同、征拆合同以外的其他合同，包含前期項目合同、勘察設計合同、監理合同、交（竣）工試驗檢測合同等。
2合同審查工作要素
（1）合同形式：合同單位的確定需經過招標、邀標、競爭性談判或其他方式確定合同實施單位。（2）合同內容：合同內容包括但不限于合同編號、合同類型、合同當事人的名稱或姓名、住所、標的、數量、質量、價款或報酬、履行期限、地點和方式、違約責任、解決爭議的方法。（3）合同資料：合同評審表、合同文本、中標文件、競爭性談判文件及其他合同資料組成附件。（4）合同審查分類：按照業主合同審批管理分為建安工程合同、征拆合同和其他合同。文本類型分為格式合同和非格式合同，格式合同一般是指行業或企業統一規定的示范文本；非格式合同一般指無示范文本的合同，此類合同需根據行業標準及項目實際情況起草，合同審查人員依據合同文本的審核要素及共性問題，通過各項目常用合同總結歸納，形成部分非格式合同的定價原則及非格式合同參考文本。（5）合同形式審查要點：形式審查主要依據公司內部的規章制度及流程規定，如工程合同管理辦法、招投標管理辦法、采購管理辦法等，通過形式審查，保證合同簽訂流程合法合規、資料手續完善、合同文本符合要求。主要審查內容包含量價原則、服務范圍、合同價款支付方式及違約責任。核實審查合同審批表的內容是否規范準確；合同的形式是否合規，是否具備招投標條件或競爭性談判條件；合同簽約主體非法定代表人時，授權委托手續是否齊全；報審資料附件是否齊全；格式合同核實審查合同是否與范本內容一致；非格式文本起草格式是否規范、合同內容是否清晰明確；合同取費依據是否符合國家標準或行業標準。
3信息化合同管理
合同的履約情況應結合信息化系統管理，以項目為單位建立完整的項目建設管理費用合同體系。形成合同文本信息化管理系統，包含合同登記、中期結算及末次結算、合同執行情況功能，按照合同約定比例支付合同金額；暫定總價合同由業主按照合同約定方式進行中期結算，末次結算時，累計支付金額不超過合同總價金額。同時，建立完整的項目建設費用概算執行情況控制，將已簽訂的項目建設合同錄入系統，根據合同約定比例辦理中期結算，包含本期支付金額、累計支付、累計支付比例，系統生成對應概算的項目建設費用分析比較表，通過系統對項目建設費用分類匯總形成系統的項目建設概算費用控制體系，并對合同信息登記不全、項目建設費用超概算原因作預警提示及情況分析。
4結語
關鍵詞：公路；瀝青混凝土；施工技術
1 瀝青混凝土道路施工技術準備工作
做好充分的準備才能保證萬無一失，實施施工技術的準備工作有助于我們在道路施工中更加合理的利用各種技術來處理施工中的各種技術問題。具體的準備內容有以下幾點。
1.1 研究設計圖紙、施工合同，了解施工的基本要求，施工的設計圖紙以及施工合同是工程施工的根本依據和出發點。工程的設計圖紙是綜合性的考察完工程的實地情況以后進行繪制的，期間既考慮了工程的合理性又考慮了實地的地質條件。了解設計者的真實意圖有助于在合適的地段選擇合理的施工技術，從而提高道路工程的整體質量。施工合同是工程開發單位與施工單位就道路施工達成的協議，期間包含了工程施工的每一個方面。了解施工合同有助于施工單位根據道路的標準以及合同要求來具體的選擇施工技術方案和施工方式。
1.2 組織施工人員施工人員是道路工程施工的關鍵性要素，既包括技術人員也包括管理人員。瀝青混凝土路面鋪設的過程中需要連續性的作業，提前組織施工人員并實施明確的分工和責任劃分有助于公路工程的連續作業和如期完工。在關鍵工序上還應該安排技術素質過硬的施工人員并且行使嚴格的監管，這也能很好的保障道路工程的質量。
1.3 制定瀝青道路施工的施工技術方案根據施工合同和設計圖紙的具體要求制定出瀝青道路施工技術方案，為施工工作做出明確性的指導作用。
2 道路路基施工技術
道路路基是承載路面的基礎，其堅固程度和和平整度關系著公路的整體綜合質量水平。
做好公路路基的建設工作，需要有較高的施工技術水準。具體的施工技術主要有以下幾點。
2.1 關于溝槽回填的技術在公路建設的過程中經常會遇到溝槽回填的情況，溝槽回填的具體要求就是確保其和整條路基的整體性和牢固性。具體的技術措施有以下三點：
2.1.1 清除溝槽內的積水，確保回填是溝槽內應該保持干燥。在溝槽回填的過程中往往遇到有積水的情況，在這種情況下應該將溝槽內的水抽取干凈，并對底部濕泥進行干燥處理或者是直接鏟除。保持溝槽干燥有利于回填后的牢固程度。
2.1.2 保持回填土的均勻，杜絕有大塊石塊或者是雜物充填溝槽。大塊石塊或者是雜物往往能產生較大的空隙，不利于路基夯實。因此回填時應該進行清理。
③ 分層夯實對于較大較深的溝槽應該采取分層夯實的技術進行處理，以確保路基的密實度。
2.2 路基平整度和密實度是道路面層施工質量的基礎，其平整度關系著路面的鋪設質量以及平整度。確保路基的平整度應該從分層回填開始，除了根據整體的地形進行整體平整度的構造之外，還應該對特殊地段進行平整度的特殊處理。對于密實度的施工處理中，應該采取分層夯實的施工技術，以確保路基的結構穩固和整體性的一致。
3 瀝青混凝土攪拌技術
瀝青混凝土質量的高低，是影響道路整體質量的根本性因素之一。也是我們需要關注和控制的重要環節。加強瀝青混凝土攪拌的工藝是提高瀝青混凝土質量的重要措施之一，我們有必要對它作出探討。具體的要求有以下幾點。
3.1嚴格控制原材料的質量
原材料的質量直接關系著混凝土的拌和質量和成型質量，再好的攪拌工藝沒有高質量的原材料也拌和不出高質量的瀝青混凝土。原材料的質量控制措
施主要有：一是加強材料采購管理，從源頭上控制材料質量。二是建立原材料質量檢驗制度，
并嚴格實施。三是根據具體的要求和施工合同來選擇合適的原材料，在質量上應當遵循取高不取低的原則。
3.2關于瀝青混凝土拌和工藝的論述
3.2.1按照科學合理的配比來拌和瀝青混凝土。
由于瀝青混凝土原材料的質量不同，規格強度也不盡相同。這就要求我們在瀝青混凝土拌和配比中應該選擇具體合適的級配和油石比。具體的操作步驟如下：
（1）對各種規格的集料的級配、壓碎值、磨耗性能、瀝青和集料粘附性、含泥量等指標進行檢測。
（2）配比的過程中應嚴格依照不同規格瀝青混凝土的級配要求進行級配試算。
（3）加強原材料的來料檢驗。主要檢驗的內容為：檢驗規格、數量是否與采購合同一致，看有無質量變異的情況存在，主要為粒徑、含泥量、軟石含量等等。
3.2.2瀝青混凝土的拌和。瀝青混合料在攪拌過程中應該注意的事項有：
（1）注意攪拌是否均勻，有無離析現象的發生。
（2）根據瀝青的粘度指標確定集料和瀝青的加熱溫度，保證集料表面能夠均勻覆蓋瀝青。
（3）混合料的攪拌溫度控制。熱拌瀝青混合料應根據石油瀝青的標號確定瀝青混合料的出料溫度，聚合物改性瀝青混合料應根據改性瀝青的種類確定出料溫度。
3.2.3 瀝青混合料拌和質量的檢測。根據瀝青混合料的類型確定檢測的參數，分別進行穩定度、流值、飽和度和孔隙率的檢測，保證最基本的質量要求，同時對公稱最大粒徑小于19mm的密集配瀝青混合料進行車轍試驗及浸水馬歇爾試驗。對于出現問題的混合料應當不予采用，并分析其原因。
4 瀝青路面的施工技術
瀝青混凝土道路工程路面鋪設是最后一道施工工序，關于其施工技術主要有以下幾個方面。
4.1混凝土道路鋪設前的準備工作
首先就是對路面基層進行檢查。檢查的內容主要是路基的平整度和強度，對于不符合要求的地段應當進行及時的整理和處置。另一方面混凝土道路在鋪設之前應該對基層表面進行清理，要對基層表面松動的顆粒和施工中帶入的塵土清理干凈，封閉道路噴灑粘層和透層油。
4.2 瀝青混凝土公路路面的攤鋪
根據路面的鋪設寬度，合理的安排攤鋪機的作業數量。攤鋪的溫度普通瀝青混合料應該控制在120℃到130℃之間，改性瀝青應不低于160℃。在攤鋪的過程中如果有攤鋪機無法攤鋪的邊角部位，應該實施人工攤鋪。關于攤鋪應該注意的事項還有：
4.2.1 攤鋪機的速度。攤鋪機的速度不宜太快，也不能太慢。一般應該控制在2至6米每分鐘。
4.2.2 攤鋪的厚度與寬度。攤鋪的厚度與寬度是瀝青道路的具體要求，這是選擇攤鋪機以及攤鋪方式的重要依據。
4.2.3 多臺攤鋪機梯隊作業時，兩幅之間應有30-60mm左右寬度的搭接，并躲開車道輪跡帶，上下層的搭接位置宜錯開200mm以上。
4.3 瀝青混凝土公路路面的壓實
壓實時需要注意的操作細節主要是意壓實的溫度，同時面應該進行初壓、復壓和終壓三個階段。
5 接縫處理
接縫處理的好壞直接影響到瀝青混凝土路面的使用。瀝青路面的施工必須接縫緊密、連接平順，不得產生明顯的接縫離析。上、下層的縱縫應錯開150mm（熱接縫）或300-400mm（冷接縫）以上。相鄰兩幅及上、下層的縱縫應錯開1m以上。橫向接縫表面層應采用垂直的平接縫，以下各層可采用自然碾壓的斜接縫，瀝青層較厚時可做階梯形接縫。在鋪筑時，首先考慮盡可能地把接縫設置在構造物的連接處。如果現場條件不滿足，那么在施工結束以后，攤鋪機應將熨平板稍微抬起，之后再撤離出場。人工垂直切除厚層不足之處，使之呈直角連接以便下次施工。在下次施工之前，使用儀器進行檢測平整度，達不到要求的及時處理。當檢測平整度數值符合要求之后，再進行施工。要在垂直面做粘層瀝青處理，預留好攤鋪高度，施工結束以后及時進行碾壓。
參考文獻：
1 詞語涵義
除上下文另有要求者外，合同中下列詞語應具有本條所賦予的涵義：
1．1 有關合同雙方和監理人的詞語
（1）發包人：指專用合同條款中寫明的當事人。
（2）承包人：指與發包人簽訂本合同協議書的當事人。
（3）分包人：指本合同中從承包人處分包某一部分工程的當事人。
（4）監理人：指專用合同條款中寫明的由發包人委托對本合同實施監理的當事人。
1．2 有關合同組成文件的詞語
（1）合同文件（或稱合同）：指由發包人與承包人簽訂的為完成本合同規定的各項工作而列入本合同條件第3條的全部文件和圖紙，以及其他在協議書中明確列入的文件和圖紙。
（2）技術條款：指本合同的技術條款和由監理人作出或批準的對技術條款修改或補充的文件。
（3）圖紙：指列入合同的招標圖紙和發包人按合同規定向承包人提供的所有圖紙（包括配套說明和有關資料），以及列入合同的投標圖紙和由承包人提交并經監理人批準的所有圖紙（包括配套說明和有關資料）。
（4）施工圖紙：指上述第（3）項規定的圖紙中由發包人提供或由承包人提交并經監理人批準的直接用于施工的圖紙（包括配套說明和有關資料）。
（5）投標文件：指承包人為完成本合同規定的各項工作，在投標時按招標文件的要求向發包人提交的投標報價書、已標價的工程量清單及其他文件。
（6）中標通知書：指發包人正式向中標人授標的通知書。
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（1）工程：指永久工程和臨時工程或為二者之一。
（2）永久工程：指按本合同規定應建造的并移交給發包人使用的工程（包括工程設備）。
（3）臨時工程：指為完成本合同規定的各項工作所需的各類非永久工程（不包括施工設備）。
（4）主體工程：指專用合同條款中寫明的全部永久工程中的主要工程。
（5）單位工程：指專用合同條款中寫明的單位工程。
（6）工程設備：指構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。
（7）施工設備：指為完成本合同規定的各項工作所需的全部用于施工的設備、器具和其他物品（不包括臨時工程和材料）。
（8）承包人設備：指承包人的施工設備。
（9）進點：指承包人接到開工通知后進入施工場地。
1．4 有關工期的詞語
（1）開工通知：指發包人委托監理人通知承包人開工的函件。
第二條本辦法適用于本市行政區域內的各類房屋建筑、市政道路、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環衛、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的施工合同(以下簡稱施工合同)。
本市范圍內的建設工程勘察、設計、監理、設備采購、造價咨詢、招標、工程代建等建設工程合同適用本辦法的可參照執行。
第三條市建委、市工商局為市建設工程合同行政管理部門，下設市建設工程合同管理辦公室，作為施工合同的日常管理機構。各縣（市、區）建設行政主管部門和工商行政管理部門負責屬地建設工程施工合同管理。管理部門的主要職責：
1．宣傳貫徹國家有關經濟合同方面的法律、法規和方針政策；
2．全面推廣施工合同示范文本，并組織指導完善；
3．組織培訓合同管理人員，指導合同管理工作，總結交流工作經驗；
4．推行施工合同簽訂審查備案制度，監督檢查合同履行情況，依法查處違法行為；
5．制訂合同簽訂和履行的考核指標，組織對申請“守合同、重信用”單位進行考核；
6．負責協調合同違約損失賠償事宜；
7．負責調解施工合同糾紛。
第四條施工合同的簽訂，應當遵守國家的法律、法規，遵循平等互利、協商一致、誠實信用的原則。
第五條簽訂施工合同必須按照國家工商局、住建部《建設工程施工合同示范文本》的格式，明確相關協議書和合同專用條款的各項內容。建設工程推行工程量清單計價。對實行工程量清單計價模式的施工合同，合同條款中必須包含遵循《建設工程工程量清單計價規范》相應內容的條款。
第六條簽訂施工合同的承發包、專業分包等合同當事人雙方，應是具有法人資格的組織或個人，雙方必須具備各自相應資質（或資格）和履行施工合同的信用與能力。
第七條承發包雙方應嚴格對工期、質量和工程價款進行約定。
1．施工工期及調整處理方法應參照國務院有關部門制定的工期定額及省有關規定確定，明確界定開、竣工日期，并約定開、竣工應辦理的手續和簽署的文件等。
2．工程質量標準和要求必須符合國家、省、市的有關規定，明確采用的質量標準、驗收程序和須簽署的文件及產生質量爭議的處理方法等。
3．工程價款確定應執行現行計價模式和省、市的有關規定，并在合同中明確價款調整的范圍、程序、計算依據等內容。
第八條發包方應與總包方簽訂施工合同。總包方經發包方同意可將承包工程的部分專業工程和勞務部分進行分包，簽訂分包合同。分包合同不得與總包合同相抵觸，若發生抵觸時，以總包合同為準。
第九條承辦人員簽訂合同，應取得法定代表人的授權委托書。承發包雙方之外的任何單位和個人，不得非法干預施工合同的簽訂和履行。
第十條依法須招標的工程建設項目應當在中標通知書下達后方可進行施工合同備案，依法可以不進行招標的未招標項目必須具備以下條件方可進行施工合同備案：
1．初步設計已經批準；
2．工程項目已經列入當年度固定資產投資計劃，并已辦理報建手續；
3．具有滿足施工需要的設計文件和有關技術資料；
4．建設資金和主要建筑材料設備來源已經落實；
5．已取得規劃部門的規劃許可。
第十一條施工合同審查備案程序：
1．在中標通知書發出之日起20日內由承包方將承發包雙方協商一致的合同草案報送合同管理辦公室審查備案。在中標通知書發出之日起30日內簽訂施工合同。
2．合同管理辦公室在收到施工合同草案和完整輔助資料之日起5個工作日內審查完畢，提出意見。承發包雙方應按審查意見進行修改，重新報送。合同草案符合要求并由合同管理辦公室加蓋備案章后，方可正式簽訂施工合同。
第十二條施工合同審查的主要內容：
1．承發包雙方是否具備相應資質（或資格）和履行合同的信用與能力；
2．是否具備簽訂合同的必要條件；
3．合同條款是否完備，內容是否與中標條件一致；
4．承發包雙方駐工地代表是否具備規定的資格條件；
5．工期、質量和合同價款等條款是否符合本辦法第七條的規定。
6．實行工程量清單計價的工程施工合同是否符合《建設工程工程量清單計價規范》有關要求；
7．是否符合現行法律、法規有關規定。
第十三條施工合同一經依法訂立，即具有法律約束力，當事人的合法權益受到法律保護，任何一方不得擅自轉讓、變更或解除。
履行合同中有違反法律、法規行為的，一經查實，合同管理辦公室應責令改正，或提交有關部門依法予以處理。
當事人協商一致，可以變更或解除合同，但必須簽訂書面協議，并于5日內將協議報送合同管理辦公室備案。
第十四條對假冒其他組織或他人名義簽訂施工合同，或將合同用于違法活動，或以分包工程名義實為轉包的，由建設行政主管部門和工商行政管理機關依照各自的職責進行查處。構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。
當事人對處罰決定不服的，可在收到處罰通知書之日起60日內，向作出處罰決定的上一級主管部門或本級人民政府申請復議，也可以直接向法院。對復議決定不服的，可在收到復議決定之日起15日內向人民法院。逾期既不申請復議，也不向人民法院，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰的行政機關向人民法院申請強制執行。
承包方（乙方）：_________
根據《中華人民共和國合同法》和建筑安裝工程承包合同條例及有關規定，結合工程的具體情況，簽訂本合同。
第一條 工程項目
（一）工程名稱：_________。
（二）工程地點：_________。
（三）工程內容：_________層棟，建筑面積_________平方米，其它_________。
（四）承包范圍：按甲方提供的工程施工圖紙規定內容：_________。
（五）乙方分包工程：由乙方分包的工程必須另簽合同。
（六）承包方式：_________。
第二條 工程造價（預算或概算）
人民幣大寫：_________萬元，其中土建_________萬元，安裝_________萬元。
工程造價在乙方編出工程預算書送達甲方三十天內審復，逾期視作同意，并按審定的預算造價為調整合同造價。
第三條 工期
（一）按定標規定工期為_________天（日歷天），自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日竣工驗收止。實際開工期以甲方辦妥本合同第七條規定的建設批文，辦妥城監標牌，送達乙方之日起天內起計，并以雙方現場管理代表簽字為準。
（二）開工前_________天，在具備施工條件下乙方向甲方發出開工通知書，每個單項工程工期的起止日期為_________。在履約過程中，根據變更設計所影響的工期或甲方責任、不可抗力等因素所延誤的工期，經甲、乙雙方簽證認可后調整，以此確定竣工日期。如甲方提出趕工_________。
第四條 工程質量標準和保修期
（一）工程質量標準按國家現行施工規范驗收規范_________。
（二）工程保修按建設部有關規定執行，保修期為一年，其中安裝工程半年。保修期自竣工驗收簽字之日起計。
第五條 材料設備供應
（一）工程所需：材料及設備由_________方采購供應至_________場地（倉庫）。
（二）工程所需：材料及設備_________由方采購供應至_________場地（倉庫）。
（三）材料設備應附有出廠合格證明。如一方對材料設備有異議，應進行檢驗。如檢驗合格，檢驗費用由持有異議一方負責，否則由采購方承擔。
（四）工程材料和設備差價的處理辦法：_________。
（五）施工中，由于工程設計變更造成乙方采購的材料、設備不適用，甲方需按材料設備的實際采購價格，回收全部不適用的材料和設備，或經乙方同意，由甲方給予適當的補償后，不適用的材料設備由乙方自行處理。
第六條 工程款支付和結算
（一）甲方將工程款按本條款規定劃入乙方帳戶：_________；帳號：_________。
（二）根據中國人民建設銀行有關規定，甲方在合同生效后天內，按以下規定額度向乙方預付備料款：
1、建筑工程按當年計劃工作量35％；
2、安裝工程（包括設備安裝，水電安裝）按當年計劃工作量（扣除設備價值）的40％；
3、_________。
（三）工程款支付方式：
1、工程進度達到50％以前（保括50％），按每月完成工程量付（收）進度款；當工程進度累計超過50％時，每次按當月完成工程工作量的_________％付（收）款。
2、工程累計進度達到_________％時，按合同工程量付（收）款_________％；進度達到_________％時付（收）款_________％；進度達到_________％時付（收）款_________％；進度達到_________％時付（收）款_________％，其余工程進度款由備料款抵充，余額_________％待驗收后結算，_________萬元待保修期滿后_________天內付清。每次付款期限均在乙方提交工程進度表或竣工結算文件給甲方和經辦銀行審查后_________天內支付，如到期未提出書面異議，則視作同意，乙方可根據建設銀行審定的數額，請求辦理支付進度款或結算款。
第七條 雙方責任
（一）甲方責任：
1、辦理施工報建、臨時場地、占用道路等報批手續。提供本工程建設、等有關部門的批文復印件一套給乙方。開工前_________天完成“三通一平”，接水、電源，同時向乙方提供施工圖紙_________份，機電設備安裝圖_________份及有關資料_________份，地質勘探報告_________份，（其中包括竣工用圖_________套）。
2、開工前_________天完成由甲乙方和設計方參加的施工圖會審。
3、審核乙方編制的工程預算計劃，并在接到預算之日起的三十天內（特殊工程六十天內）回復乙方，以此審定的工程預算為調整合同造價，作為向乙方支付工程備料款和進度款的依據。
4、對乙方在施工時發現設計錯誤提出的意見，甲方應在收到書面通知的天內會同設計方進行處理并簽證。因此而發生的增加費用（包括停工、返工、窩工、人員和機械調遷、材料配件積壓的實際損失）由甲方承擔，并調整合同造價。
5、委派_________為現場管理代表，監督檢查工程質量、進度，負責設計圖紙的變更，工程期間的質量驗收及其他事宜。
6、如工程中途停建、緩建或設計變更以及設計錯誤造成返工，甲方應采取措施彌補或減少損失，同時經有關部門審定后賠償由此而造成乙方的停工、窩工、返工、倒運、人員和材料積壓等的損失。
7、組織對工程竣工驗收和辦理竣工結算。
8、在竣工驗收后的保修期內，因使用不當引起的工程質量問題，其返修費用由甲方負責。
（二）乙方責任：
1、收圖后，在開工前_________天內完成施工圖會審，在_________天內編制工程預算送甲方審查，編制施工組織設計和材料、設備進場計劃并送甲方。
2、按施工安全規范做好施工質量、安全管理，指定安全、防火責任人，物件堆放整齊，道路暢通。凡施工期間發生的施工質量、安全事故，均由乙方負責并報告甲方及有關部門。
相關的合同范本·施工分包合同·房屋建筑裝修施工合同·鋼結構施工合同·家裝施工合同·施工監理合同·油漆施工合同·維修施工合同·廣告牌施工合同·景觀施工合同3、委派_________為現場管理代表，須持有與工程項目相適應的資格證書，負責施工期間的施工質量、安全等問題。
4、做好施工原始記錄。每月（季）度施工計劃和完工報表，如不按時報送，甲方不予支付工程進度款。
甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________
住所：_________住所：_________
甲方代表（簽字）：_________乙方代表（簽字）：_________
電話：_________電話：_________
傳真：_________傳真：_________
郵政編碼：_________郵政編碼：_________
2007年1-6月，全院共計新收各類民商事案件1968件。
按業務庭劃分，民一庭為1145件，民二庭為146件，民三庭為264件，一品法庭為102件，接龍法庭為100件，東泉法庭為101件，木洞法庭為110件。
按案件類型劃分，婚姻家庭糾紛（含離婚、撫養、贍養、繼承糾紛）為693件，侵權糾紛（含人身權和財產權糾紛）為401件，買賣合同糾紛為218件，借款合同糾紛為260件，掛靠經營合同糾紛為64件，保險合同糾紛為14件，股權糾紛為11件，建設工程施工合同糾紛為25件，房地產開發經營合同糾紛為21件，勞動爭議糾紛為117件，農業承包合同糾紛為66件，其他各類案件為78件。
二、今年1-6月民商事案件收案的基本情況
2008年1-6月，全院共計新收各類民商事案件3896件
按業務庭劃分，民一庭為2141件，民二庭為737件，民三庭為570件，一品法庭為122件，接龍法庭為112件，東泉法庭為129件，木洞法庭為85件。
按案件類型劃分，婚姻家庭糾紛（含離婚、撫養、贍養、繼承糾紛）為764件，侵權糾紛（含人身權和財產權糾紛）為481件，買賣合同糾紛為464件，借款合同糾紛為1320件，掛靠經營合同糾紛為239件，保險合同糾紛為89件，股權糾紛為77件，建設工程施工合同糾紛為43件，房地產開發經營合同糾紛為35件，房屋租賃合同糾紛為41件，物業管理糾紛為21件，勞動爭議糾紛為146件，農業承包合同糾紛為70件，其他各類案件為100件。
07和08年案件類型比較圖
三、今年1-6月民商事案件收案的特點
通過對2007年1-6月與2008年1-6月民商事案件收案對比分析，2008年1-6月民商事案件收案件最大的特點就是新收案件增幅非常大，全院同比增加98%；機關業務庭增幅較大，其中民一庭增加87%，民二庭增加405%，民三庭增加116%；法庭除木洞收案有所下降外，其他三個人民法庭增幅較小。其中，一品法庭增加20%，接龍法庭增加12%，東泉法庭增加28%。
08年1-6月民商案件所占比例圖
就案件類型而言，有幾類民商案件增幅較大，其中股權糾紛案件增加600%，保險合同糾紛案件增加536%，借款合同糾紛案件增加408%，掛靠經營合同糾紛案件增加273%，物業管理糾紛增加250%，買賣合同糾紛案件增加113%，建設工程施工合同糾紛案件增加72%，勞動爭議糾紛案件增加25%，侵權糾紛案件增加20%。
四、民商事案件收案大幅上升的原因
（一）《訴訟費用交納辦法》的實施
自2007年4月1日起，《訴訟費用交納辦法》的實施，隨著訴訟費用大幅降低，訴訟成本的減少，大量的民商事案件當事人選擇到法院訴訟。
（二）市場主體的不規范運行
有的市場主體不按市場規律辦事，運行不規范，引發大量訴訟，如重慶黑格集團有限公司向社會公眾借款，因此引發大量的借款合同糾紛，達800多件。
（三）有關行政機關弱化調解程序
《道路交通安全法》實施前，所有的道路交通事故需經交警調解，經交警部門行政調解，化解一部分糾紛，對調解不成的，才能訴訟到法院。《道路交通安全法》施行后，所發生的道路交通事故，需經一方當事人或雙方當事人申請，交警部門才組織調解，交警部門對調解程序的弱化，從而增加了道路交通事故損害賠償糾紛進入法院訴訟。
（四）企業改制和轉制的遺留問題
上世紀九十年代中后期，大量的企業進行改制和轉制，有些遺留問題沒有根本解決，現問題集中爆發，這是股權糾紛案件大量上升的原因。
五、對策與措施
（一）建議充實民商事辦案力量
目前我院現有人員共計131人（其中一人即將退休，實有130人），從事民商事審判工作的人員共42人（其中一人抽調本區園區工作，實有41人），占全院工作人員的32%。2008年上半年，民商事案件大幅上升，案多人少的矛盾非常突出，建議對今后新進人員充實到民商事業務庭。
（二）建議聘請臨時書記員
目前，在我院從事民商事審判工作的41人中，有審判員32人，書記員9人，審書比例嚴重失衡。審判中，審判員之間相互擔任記錄的現象非常普遍，審判員作為書記員，是對優質司法資源的浪費，因此，建議聘請一批臨時書記員。
關鍵詞：市政道路；工程項目管理；動態過程管理
Abstract: Using the dynamic management model of project management of municipal road project quality, progress and investment, is the municipal road project in the whole process of dynamic management and control. For the implementation of the characteristics of municipal road project, application of dynamic process management mode was discussed; the focus is on the analysis and summary of experience of project bidding and contract, survey and design, supervision, construction, completion and acceptance management.
Key words: municipal road; project management; dynamic management
中圖分類號：TL372+.3
1 引言
一般來說，市政道路工程是指政府投資項目，是城市生活、發展所必須具備的基礎性設施建設，是城市發展的重要組成部分，與人們的生產生活密切相關。在市政道路工程項目采用傳統管理模式進行項目管理過程中，由于市政道路工程項目往往存在建設周期長、環境條件復雜、協調管理難度大等問題，導致在項目管理中常常存在諸多不利情況，如建設周期過長導致項目前期決策信息失真，設計方案未起到控制投資作用等。
2 市政道路工程項目招標及合同管理
采用動態過程管理模式對市政道路工程項目合同進行管理，業主與勘察設計單位、監理方、施工方等各單位都直接簽訂合同，工程項目管理責任劃分明確，業主對工程項目可直接進行全過程動態管理與控制。
（1）招標管理：采用動態管理模式管理市政道路工程項目的招標，業主可委托勘察設計單位對工程項目依次進行勘察、設計工作任務。在進行項目勘察設計招標過程中，業主應充分重視勘察設計單位的整體專業能力與員工技術水平，以確保工程項目勘查設計任務能優質完成。中標的勘察設計單位，應結合工程項目的實際情況將項目分解成若干工作包，一個工作包完成施工設計圖后，便可對其進行相應的施工招標工作。整個市政道路工程項目的施工任務被分解成若干個工作包，結合項目施工實施情況先后依次進行施工招標工作。每個工作包在分別招標前才能最終確定，因此工程項目的設計變更比采用傳統管理模式管理相對要少很多，有效控制了工程項目因設計變更帶來的項目合同管理的復雜問題。
（2）合同管理：市政道路工程項目的施工合同由一系列分解的獨立工作包合同組成，各個工作包合同的施工內容明確具體。業主或代業主可以對各個合同方進行直接監督、控制，并根據各個合同的施工單位所提交的施工進度總結材料進行審查、評估、調整。采用動態管
理模式對市政道路工程項目進行合同管理過程中，業主除了對工程項目的工期、成本、質量等管理目標進行控制外，還有效增強了對工程項目施工過程的控制與管理。
（3）合同執行：工程項目的合同執行是工程項目管理的核心問題。在動態管理模式中，合同執行也是一個動態的過程管理。隨著市政道路工程項目的施工進展，工作包合同不斷增加，合同內容也不斷深化具體，合同管理的工作量越來越大。因此，業主需要持續監督好工程項目施工單位的合同執行情況，要求施工單位與業主持續溝通和協調，并按時提交項目的施工進度情況報告。
3 市政道路工程項目勘察設計管理
項目勘察設計是市政道路工程項目施工的基礎和前提；勘察設計單位在市政道路工程項目立項后，應參與工程項目的整個實施管理過程。
（1）市政道路工程項目勘察管理主要內容為：1）加大工程場地勘察力度，擴大場地勘察范圍；2）不斷增強勘察技術人員的專業技術水平；3）更加重視場地勘察工作的重要性；4）增強場地勘察工作現場安全管理。
（2）動態管理模式中，設計單位需要根據勘察資料及現場調查結果，對各個獨立的分解工作包進行工程項目設計。業主對設計工作的主要內容包括：1）重視工程項目設計人員專業技術水平；2）加強各個獨立分解的工作包設計銜接；3）加強對項目設計方案的不斷深化與優化，有效控制項目實施成本；4）將項目設計與施工建設前后結合，實現動態化設計管理；5）加強勘察設計單位與施工單位、監理單位及其他單位的溝通與協調。
4 市政道路工程項目監理咨詢管理
通常情況下，監理的工作內容僅是對工程項目建設的施工進行監督與管理。在動態管理模式中，監理單位的主要工作內容包括：工程項目立項咨詢，與設計單位就項目設計內容進行交底交流，施工階段對各個工作包施工單位進行監督與管理，竣工階段的項目驗收協助業主管理；協助業主或代業主建立市政道路工程項目的動態設計管理措施、動態風險管理措施及信息化施工管理體系，在整個工程項目的實施建設過程中，對工程項目的成本、質量、進度進行管理與監督；協調工程項目的各個參與方按項目預定管理方案要求參與整個項目的過程管理。
（1）認真做好市政道路工程設計及預算和前期準備工作，市政道路作為城市交通紐帶，所建道路必須按照市政道路設計規范進行設計。根據城市總體規劃確定的道路類別、級別和紅線寬度，橫斷面類型，地面控制標高，地上桿線與地下管線布置，以及交通量大小，交通特性，主要構筑物的技術要求等進行道路設計。
（2）確定監理程序，規范施工過程。一項工程通過第一次工程會議進行監理交底，明確監理程序，規范施工的各項環節。要求施工單位在開工前做到“四報審”即:報審現場質量管理體系，施工方案，施工進度計劃，開工申請。
（3）做好質量監控，準確確定質量控制點。由于市政道路工程施工時所受到影響質量因素較多，出現問題的頻率也較大，針對工程可能出現的各種質量問題要制定好預控辦法，使之消除于萌芽狀態。
（4）做好工程施工的質量監理。監理人員的跟蹤和巡視是工程質量現場控制的重要環節。在工程施工管理中，要按照設計標準認真監督好工程的施工過程，要做到“多檢查，查細部，抓關鍵，盯重點，多動手”及時發現問題解決問題，避免出現工程質量問題，確保市政道路的質量。項目動態過程管理模式中，對監理單位的綜合能力要求較高，既要求現場監理工程師具有較高的專業化技術管理水平，又要求其具有較高的組織協調能力。
5 市政道路工程項目施工管理
市場經濟體制下，工程質量監督管理的工作方式，應適應建設工程質量政府監督管理工作性質和內容的要求。監督機構是以委托機關的名義監督執法，對委托機關負責，由委托機關承擔執法的后果。建設工程質量監督機構和質量監督工程師對監督的工程質量承擔監督責任。建設工程質量監督是站在公眾和社會的立場上對建設工程進行質量監督管理。
5.1 動態管理體系針對市政道路工程項目的設計與施工前后搭接的特點，可建立動態風險評估體系與信息化管理體系對項目施工過程進行管理，具體如下。
（1）由信息化管理體系實時收集工程項目施工現場的具體信息，實時監測項目施工動態，并及時向業主、設計及其他相關單位反饋并處理施工過程中發現的各種技術或安全問題。
（2）由動態風險評估體系對項目施工現場收集到的信息進行分析和評估，預測項目施工過程中可能存在的技術難題或施工事故，制定相應的應急方案。
（3）監督控制工程項目施工的進度、成本、質量，將現場收集的各個階段信息與工程項目立項時預定的項目目標管理信息進行對比，找出實際情況與預定方案之間存在的差異，分析差異原因，并及時對施工技術方案或工序進行調整。
（4）規范項目施工合同管理，對工程項目分解的各個工作包施工單位施工任務和職責劃分清楚、明確，要求施工單位與工程其它參與方進行充分的交流溝通。對合同文本的監督，重點是施工合同的監督，把質量管理的規范化和法制化落實到合同條款中，以合同的法律效力約束各建設主體的質量行為和活動結果。通過對這三方面的內容的審查監督，實現政府對建設工程質量實施過程的預控監督。
（5）對有關設計、勘察文件審查的監督管理。對設計、勘察單位的質量行為和活動結果的監督，重點是放在對設計、勘察文件的審查監督把關上。
（6）是對招投標活動的監督管理，重點是施工招投標的監督，實現市場監督與質量監督的有效結合，通過質量監督審查促進市場競爭的規范化和良性運轉，通過市場有效運作，保證質量監督的有效性。5.2工程進度的監控
（1）要求現場監理人員對分部分項工程的進度逐一分解，單獨控制，對自己控制管理的工程細目做出相應的月進度、旬進度控制圖和形象進度表，以便明確的找出實際進度與計劃進度之間的差距，并及時了解分析原因，督促施工單位采取補救措施，以便施工進度與計劃同步。
（2）采用網絡計劃對工程進度進行監督和控制，因為它是一種科學的管理模式，它在編制網絡計劃時，已經對各種不利和有利的影響因素作了科學系統和分析歸納，這樣使用它就可以隨時檢查工程進度情況，掌握關鍵線路改變情況，以便及時地調整、優化、指導施工計劃。
（3）建立管理制度，編制總體施工計劃，根據合同要求，待承包人的人員、機械、設備、駐地建設完成，檢查符合合同要求后，簽訂合同書，進度逐月考核，建立監理月報，施工月報，對完不成進度的采取相應處罰，并警告限期整改。
（4）業主對計劃的實施起到很大的影響作用，這主要是指政策和資金方面，因此監理工程師要協調好業主和施工單位之間的關系，盡量為進度計劃的落實提供有利條件。6 市政道路工程項目竣工驗收管理
市政道路工程項目竣工驗收管理包括對工程項目竣工驗收和項目實施評估。
（1）竣工驗收和竣工決算：市政道路工程項目竣工驗收和竣工決算應全面檢查整個工程項目實施情況是否符合項目立項及設計要求，采用明確的數據化指標對項目工期、成本、施工質量是否達到預定目標進行檢驗，評估動態過程管理模式的應用是否取得預期成效。
（2）項目實施評估：根據市政道路工程項目的實施特點，建立項目績效評價指標和項目后評估體系具有重要的現實意義。
項目績效評價指標為工期、成本、質量等管理指標。將市政道路工程項目實施過程中收集的實際信息，通過結合采用數學理論和管理方法，建立相應的項目績效評價指標和評價標準，對項目動態過程管理模式下的工期、成本、質量等各個指標進行定量定性分析。
市政道路工程項目實施后的項目后評估主要包括：對項目立項、勘察設計工作的評價，分析現場勘察結果是否與項目施工過程中的實際情況相符，分析項目設計方案是否經濟合理，設計方案是否節能、環保；對施工方案、施工質量進行評價。
7 結語
應用動態過程管理模式對市政道路工程項目實施過程進行管理，應充分考慮對整個工程項目工期進度控制能力、成本投資控制手段、信息化管理實施策略、動態風險評估等因素，以期對整個市政道路工程項目的實施過程進行全程把控。
參考文獻
[1]胡文發,何新華.現代工程項目管理[M].上海:同濟大學出版社,2007.9.
[2]胡文發,何新華.工程管理方式的評價與選擇[J].施工技術,2002,31（12）.
關鍵詞：市政道路；混凝土；施工技術；分析
1 市政道路工程混凝土路面施工技術
1.1 技術準備
1.1.1 提前對現場情況進行調查，并制定出詳細的100m ～ 200 m 試驗路段確定攤鋪、碾壓方案、質量保證措施和預防措施，對施工人員作技術交底，并做好試驗段施工總結工作，據此制定正式施工程序，以確保良好的施工質量和路面施工順利進行。
1.1.2 對各種計量儀器、設備進行調試、標定。建立測量控制系統，按施工要求加密坐標點、水準點控制網，按照設計位置、寬度、和高程測設出邊線、樁位，調整好攤鋪機熨平板橫坡、虛鋪厚度。
1.1.3 研究設計圖紙、施工合同，了解施工的基本要求
施工的設計圖紙以及施工合同是工程施工的根本依據和出發點。工程的設計圖紙是綜合性的考察完工程的實地情況以后進行繪制的，期間既考慮了工程的合理性又考慮了實地的地質條件。了解設計者的真實意圖有助于在合適的地段選擇合理的施工技術，從而提高工程的整體質量。施工合同是工程開發單位與施工單位就公路施工達成的協議，期間包含了工程施工的每一個方面。了解施工合同有助于施工單位根據公路的標準以及合同要求來具體的選擇施工技術方案和施工方式。
1.2 瀝青路面材料選擇與檢驗
1.2.1 改性瀝青拌和場試驗檢測人員要負責好混合料的馬歇爾試驗，瀝青含量抽提，組配驗證，出料溫度控制，監督摻合料的稱量及投放，確保摻合料用量準確，做到不漏投，不少投，不超投。
1.2.2 原材料骨料進場時，要經常進行質量檢查，包括粒徑、含泥量、風化石含量等。如果認為顆粒組成不正常，則要進行必要的篩選。對摻合料要經常檢查礦粉的色澤是否正常，有無團結塊和明顯的粗顆粒情況。
1.2.3 進場材料要按規范進行檢驗，不合格的材料堅決退場。不同規格、不同級配的骨料要分類堆放，并要做好明顯的標識，防止上料時裝錯料。
1.2.4 在加熱基質瀝青并泵入改性設備前應保證摻量符合設計要求，嚴防漏摻。
1.3 改性瀝青混凝土中面層施工配合比
為使改性瀝青混凝土中面層形成較突出的密實骨架結構，以保證其既有一定的溫度穩定性，又具有較強的水穩定性，對于改性瀝青混凝土中面層施工用配合比，4.75 mm 方孔篩篩余的部分不能小于60%，最好在60% ～ 63% 之間（不允許超過65%），以接近設計中值為宜。
1.4 拌合.
1.4.1 集料的除塵.為了保證改性瀝青混合料的質量，拌和樓嚴格控制吸塵.日常施工時，應根據當天所需礦粉量與實際消耗量進行比較.如果實際消耗的礦粉不足，則表明拌和樓除塵效果不符合要求。
1.4.2 抗剝離劑的添加.由于改性瀝青的粘附性差，因此必須在改性瀝青摻加適宜的抗剝離劑，以保證瀝青與集料的粘結力。在施工過程中，可通過總量法控制抗剝劑的摻加量；第二種方法是通過現場每車瀝青的重量，摻配一定數量的抗剝離劑，通過對摻加過程進行控制，以確保抗剝離劑的摻加量。
1.4.3 拌和時間.通過試拌確定最佳拌和時間，并隨時觀察所拌改性瀝青混合料的品質，以瀝青全部裹覆集料顆粒且瀝青混合料色澤均勻一致為宜。
1.5 溫度控制
改性瀝青混凝土對溫度比較敏感，控制好溫度是改性瀝青混凝土施工的關鍵。施工現場測溫應做到隨時跟蹤測量控制，以滿足施工溫度要求。改性瀝青生產加工時的溫度應控制在165～170℃，在運輸過程中必須對運輸車輛加強保溫措施，使溫度下降不超過20～30℃。改性瀝青運輸到站后注入儲存罐時，溫度不得低于140℃。另外，改性瀝青混合料運輸時，必須使運輸過程中溫度降低不超過10℃，外層不低于130℃，禁止出現外層形成硬殼的現象。為了便于碾壓成型，瀝青混合料攤鋪時的溫度應不小于150℃。碾壓要在攤鋪后緊接著進行，并保證在110℃ 之前碾壓完成，否則路面易出現微小裂紋。特別值得注意的是，在低溫條件下進行施工時，應根據混合料溫度和降溫速率掌握好碾壓時間，應在120℃ 前結束碾壓作業，當氣溫低于10℃時，不得進行改性瀝青混合料路面施工。
1.6 混合料攤鋪
無論是瀝青面層的攤鋪工藝，還是基層的攤鋪工藝，最終都對瀝青面層的質量有較大影響。影響攤鋪效果的因素包括攤鋪機機械性能、放樣精度、攤鋪連續性以及操作規范性等。在攤鋪時要注意以下幾點：
1.6.1 攤鋪溫度宜控制在170℃～180℃之間，不得低于160℃。
1.6.2 每次攤鋪前，攤鋪機應調整到最佳狀態，調試好螺旋布料器兩端的自動料位器，并使料門開關、鏈板送料器的轉速相匹配。螺旋布料器的料量以略高于螺旋布料器的中心為度，使熨板的檔料板前后混合料在全寬范圍內均勻分布，避免攤鋪出現離析現象，并隨時分析、調整粗細集料是否均勻，檢測松鋪厚度是否符合規定，以便隨時進行上述各項調整。
1.6.3 上面層攤鋪厚度和平整度由平衡梁控制，不得采用鋼絲引導的高程控制方式，應密切注意平衡梁的粘料情況，發現粘料時及時清除，防止產生拉痕。攤鋪機行走前，應嚴格按松鋪標高用木板將熨平板墊好，確保起始攤鋪厚度滿足要求。
1.6.4 連續穩定的攤鋪，是提高路面平整度的最主要措施，攤鋪機的攤鋪速度應根據拌和機的產量、施工機械配套情況及攤鋪厚度按2.5m/min 左右予以調整選擇，做到緩慢、均勻不間斷攤鋪，不應以快速攤鋪幾分鐘，然后再停下來等下一車料，午飯應分批輪換進行，切忌停鋪用餐，做到每天收工停機一次。
1.7 改性瀝青混合料壓實及成型
1.7.1 混合料完成攤鋪后立即檢查寬度、虛鋪厚度、平整度、橫坡，對不合格之處應及時調整。
1.7.2 混合料初壓溫度不低于160℃，復壓溫度不低于150℃，終壓溫度不得低于120℃，碾壓終了溫度不低于90℃。
1.7.3 壓路機的碾壓段長度應與攤鋪速度相適應，并保持大體穩定。壓路機每次由兩端折回的位置應呈階梯形隨攤鋪機向前推進，折回處不在同一斷面上。碾壓期間壓路機不得中途停留、轉向和制動，當壓路機來回交替碾壓時，前后兩次停留地點相距宜在10m以上，并駛出壓實起始線3m以外。
1.7.4 壓路機不得停留在溫度高于70℃已碾壓過的混合料上，同時采取措施，防止油料、脂、汽油或其他雜質在壓路機操作或停放時污染到路面上。
1.7.5 碾壓過程中光輪壓路機應灑水以防止粘輪，但水量不可過大以防止人為降溫。在不粘輪的前提下，可少灑水甚至間斷灑水。膠輪壓路面應采取噴灑豆油或肥皂水等措施，避免粘輪。
1.7.6 碾壓時應遵循由低向高、緊跟慢壓、高頻低幅的原則，在規定的溫度要求范圍內完成各程序碾壓，這樣可以保證混合料的密實度、平整度。
1.7.7 壓路機的起步停車應平緩，應在一定的長度范圍內逐步完成。急剎車和快起步，都會造成混合料的推擁起包，影響平整度結束碾壓作業。
2 結束語
總之，瀝青混凝土路面施工質量管理千頭萬緒，只有在施工過程中抓住主要質量控制點，才能有效控制瀝青面層的施工質量。瀝青混凝土路面的質量，不但取決于原材料、瀝青混凝土配合比、混合料生產的質量控制，同時對路面攤鋪的施工工藝，更要有一個全過程的、系統的、科學的管理，才能使瀝青混凝土路面的質量得到充分保證。
參考文獻：
對于項目未能及時開工的原因，棕櫚園林董秘楊鏡良書面回復了《投資者報》的采訪要求。他解釋了上述工程未能及時開工責任不在公司，并承認市政工程存在一定的回款風險。
《投資者報》：棕櫚園林與聊城市政府于去年簽訂的17億元項目合作協議中，公司負責的徒駭河景觀工程原本應該于去年6月25日開工，但到目前為止，延期已經一年，主要原因是什么？
楊鏡良：總體而言，徒駭河項目由于河道清淤和市政道路建設等基礎配套原因，不具備大面積施工條件；加上設計方案的調整、優化，施工圖的設計和落地合同即整體合同框架下的施工合同也需要走完相應的流程。后期施工合同落地后，目前進展良好。
對于這樣的特大型的市政項目，開工前準備工作流程較長，需要預留足夠的時間。從主觀上講，我們公司一直都在推動工程進展，但進度欠佳。
《投資者報》：據我們從聊城市政府方面了解，徒駭河的河道清淤工程和道路建設進展并不順利，而公司的綠化項目必須在這兩個項目完成的基礎上才能動工，目前開工是否具備條件？為什么我們在現場只看到一臺松土機在作業？
楊鏡良：河道清淤及市政道路建設這兩項工程并不是我們公司的業務。但據前線同事反映，我們公司施工標段的清淤和道路也已經完成了，不會影響到公司現在及接下來的施工。你們在現場看到的“只有一臺松土機”在作業，是因為該工段土方及地形整理已經基本完成，因此無需更多。
《投資者報》：現在是否有具體動工時間，公司此前對項目延期是否有所預期？
楊鏡良：今年6月11日，聊城市徒駭河置業投資有限公司與我們公司簽訂了《聊城徒駭河景觀工程示范段實施協議》，本協議為去年整體合同的實施合同，公司于當日履行了公告義務，并由“徒駭河工程建設指揮部”馬上啟動了開工。
到目前為止，我們已完成示范段西岸土方及地形整理，園建鋪裝及水電預埋也已經進場，預計到今年7月上旬完成園建、水電工程及部分綠化工程。示范段東岸目前正在緊張地開展施工圖設計，為進場開工做好準備。
《投資者報》：棕櫚園林與聊城市經濟開發區合作的九州生態園項目應該在今年10月完工，但至今都沒動工，該項目何時能開工？
楊鏡良：關于九州生態公園項目，暫定于去年4月25日開工，合同原定工期18個月。但該項目直到今年5月才取得開工令并正式進場施工，目前這個項目已交付的場地約450畝，正處于排水及地形整理階段。
《投資者報》：市政項目前期需要墊資，對資金要求較高，棕櫚園林聊城項目的延期，與資金有關嗎？
楊鏡良：以上提及的兩個項目，延期原因與資金問題無關，我們公司在市政園林BT類業務上有適當的資金安排，公司目前營運資金也可以滿足經營所需。
《投資者報》：聊城兩個項目均延期開工，但公司對項目延期的原因并未進行披露，這是否符合規定？
楊鏡良：深交所在中小板信息披露業務備忘錄第15號中規定，“上市公司應及時披露日常經營重大合同的進展情況，包括但不限于合同生效或合同履行中出現的重大不確定性、合同提前解除、合同終止等”。
公司目前對重大合同進展主要通過定期報告來披露，對項目的進展披露比照上述15號文的有關規定，在及時性方面有待加強。
《投資者報》：公司對市政園林和BT模式的前景和風險如何看待？
楊鏡良：我們認為，城鎮化是國家發展的必經之路，市政業務存在大量需求。
