時間:2023-02-09 00:39:24
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇抗旱工作匯報,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
7月12日,在全市防汛工作視頻會結束后,我區立即行動,認真貫徹落實市長講話精神。
(一)具體做法和措施。
一是區委副書記、區長、區防汛抗旱指揮部指揮長主持召開全區防汛工作會議,就我區防汛工作進行安排部署。周區長強調防汛工作要做到“五到位”(重視到位、排查到位、整改到位、宣傳到位、履職到位),各級各單位要以對黨和人民高度負責的態度,按照區委、區政府的工作部署要求,緊盯重點區域、重點部位和關鍵環節。要突出抓好災害監測預警、城鄉防汛安全、電站水庫監管、山洪災害防御、重點區域監管等,落實工作責任、加強協調配合、強化紀律約束、強化輿論宣傳、規范信息報送,努力形成各司其職、各負其責、團結協作、運轉高效的防汛減災工作格局。
二是區防辦根據工作安排部署,下發《關于貫徹落實省市區防汛緊急工作會議精神的緊急通知》(張汛辦[2020]7號),區委、區政府、區防指主要領導分別帶隊,夜間突擊對各鄉鎮街道(開發區、工業新區)和轄區滑坡隱患監測點、涉水在建項目、水庫等重點區域的汛期應急值守情況進行了檢查。針對現場發現的問題,區防辦連夜制定《關于嚴格執行戰時值班應對防汛搶險工作暨自然災害搶險的提醒函》,發送至各地各單位,對嚴格執行戰時值班防汛搶險工作暨應對自然災害搶險提出指導意見。
三是全區各鄉鎮街道、區防指成員單位立即行動,在各自轄區、各自行業領域全面開展隱患排查治理,重點對邊坡、河道、在建項目、易遷安置區地質災害進行拉網式排查,對自查上報和排查出的防汛安全隱患建立臺賬,實行銷號處理,確保全部整改。
四是主動作為,儲備搶險物資。長期以來,我區沒有專門的應急物資儲備庫,區防汛辦主動作為,積極爭取物資儲備庫建設項目,租用第三方公司倉庫,做為我區應急物資儲備庫,并通過向上級爭取和自購的方式儲備了防汛、防火、應急等救災物資60余種。
五是強化預警,做到實時監控。區防汛辦積極與市氣象部門對接,雙方共建區氣象臺,為區提供專門專業的氣象信息預報播報,編寫重要水情信息專報、快報及預警短信等信息。
六是編修預案,強化演練。區防辦指導各地各相關部門及時修編防洪、搶險、地質災害點、鄉村山洪災害防御預案,組織指導防指成員單位、鄉鎮街道、村(社區)開展防汛及地質災害搶險演練50余次。
(二)下一步工作計劃。
“防汛無小事,責任大于天”,下一步,我們一是加強巡查檢查。聯合區應急、水利、自然資源等部門加強庫區河道、地質滑坡點巡查,做到全覆蓋,發現問題,及時整改落實;二是進一步完善救災物資儲備,提升應急救災能力;三是加強與市氣象、水文部門聯系,做好山洪預警系統維護,保障信息暢通;四是做好防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的充分思想準備,切實把各項工作抓緊、抓實、抓細、抓好,努力奪取今年防汛抗旱減災工作全面勝利。
編者按:本文主要從目前全鄉受災情況;鄉人民政府落實“千方百計抗大旱、全力以赴保民生”情況進行講述。其中,主要包括:油菜播種面積8500畝,受災8500畝,成災5380畝,絕收260畝;馬鈴薯播種面積6500畝,受災5900畝,蔬菜播種面積3000畝,受災2800畝,成災1400畝。全鄉20688個人口,有17020人飲水困難,有2939頭大牲畜飲水困難、認清抗旱救災工作的重要性、加強組織領導、落實工作責任、明確工作紀律、加大督查力度等,具體材料請詳見:
去冬今春以來,xx鄉遭遇了百年不遇的持續高溫、干旱天氣,降水較往年減少。全鄉供水水源可供水量嚴重不足,很多水源點干涸。出現人畜飲水困難,農作物受旱,森林火災頻發等情況。面對百年不遇的干旱,xx鄉認真落實“千方百計抗大旱、全力以赴保民生”的各項要求,全鄉上下緊急行動起來,切實抓好抗旱各項工作,現將抗旱救災工作匯報如下。
一、目前全鄉受災情況
按2010年3月10日統計的數據,油菜播種面積8500畝,受災8500畝,成災5380畝,絕收260畝;馬鈴薯播種面積6500畝,受災5900畝,蔬菜播種面積3000畝,受災2800畝,成災1400畝。全鄉20688個人口,有17020人飲水困難,有2939頭大牲畜飲水困難。
二、鄉人民政府落實“千方百計抗大旱、全力以赴保民生”情況
(一)認清抗旱救災工作的重要性。各單位、村充分認識當前旱情的嚴峻性和抗旱救災工作的重要性。積極行動起來,全力以赴打好抗旱這場硬仗,把保障人畜飲水作為當前抗旱的首要任務。妥善安排好群眾生產生活、科學調度、開源節流,強化水資源的統一調度和管理,采取蓄、引、抽、提等多種措施,千方百計增加抗旱水源。
(二)加強組織領導、落實工作責任。掛村班子成員、駐村工作組和村組干部深入村組作好調查研究,面向群眾、積極引導和宣傳正確的抗旱防火知識,提高群眾抗旱意識和節水意識,引導群眾計劃用水、節約用水,科學合理調配水資源,迅速組織群眾掀起抗旱救災熱潮。要加強對空巢老人、殘疾人、年高體弱、五保戶、孤兒等重點人群的摸底調查,對重點人群的飲水要落實相應的幫扶制度。為了做好抗旱救災工作,鄉黨委、政府從緊張的辦公經費中擠出10萬元抗旱資金,專項用于抗旱。對還有水源點的村,要及時抓好調查和匯報工作,以便于鄉黨委、政府統一安排使用抗旱資金,將有限的經費在抗旱救災的刀刃上,切實做好民生保障工作,鄉人民政府購買管件1600米,解決了桃花村鵝抱一、二組,水江六個組,跑馬六個組,2500余人的飲水問題。花費2800元維修Xx人飲工程機,解決了Xx村、Xx中小學及鄉機關近2000人的吃水問題。鄉人民政府組織了抗旱工作隊下到各個村檢查旱情,就目前旱情造成的群眾飲水和口糧困難的受災人數做好登記,建立需救濟人口臺賬,于3月15日報縣民政局。對缺乏勞動力的低保戶、五保戶、重點優撫對象、主要勞動力外出務工無力解決飲水困難的家庭等做好登記,采取親幫親,鄰幫鄰的方式,確保上述對象有水吃,重點解決鰥寡孤獨家庭的飲水問題。建立災情報送網絡,明確各村支書或主任為災情聯絡員,每周二、五向鄉人民政府報受災人數、飲水困難人數、因災造成生活困難需救助的人數。
(三)明確工作紀律。掛村班子成員、駐村工作組、村組干部積極深入到村組抓好災情核查,立即行動起來,認真組織好本村的抗旱救災工作,顧全大局。對作風不實、工作不力、敷衍塞責、不認真履行職責的,一經發現,嚴肅查處,并追究有關責任人的責任。
(四)加大督查力度。為確??购稻葹墓ぷ魅〉脤嵭?,鄉督查室采取定期不定期方式,深入各村、組、寨,對抗旱救災工作進行督查,確保抗救災工作取得實效。
編者按:抗旱措施,統一指揮和組織協調、密切監測旱情,及時分析旱情發展趨勢、加強旱情災情及抗旱工作的宣傳、與村、社干部一道開展工作,以保民生為重點、努力為老百姓排憂解難,真正體現了黨員干部為群眾辦實事、辦好事的高尚情操。積極協調爭取各部門支持,先后與水電局、消防隊協調,用于抗旱救災。組織全局職工開展捐款活動及節約用水用電活動,作一點綿薄之力。具體材料請詳見:
縣檔案事業局認真落實上級黨委關于抗旱救災的重要部署,把“抗大旱、保民生”作為當前檔案工作的重點,積極投入*村抗旱救災工作,主要情況如下:
一、3月1日,局領導深入*村詳細了解目前的災情和存在的問題及下步工作安排,通過調研,了解到旱情十分嚴重。*村是我縣突出的干旱村,尤其是北坡、格子箐、新華、三個自然村最為嚴重,基本沒有農業生產用水,滅產面積在播種面積的95%以上,基本人畜飲水全部靠送水方式解決。應對旱情我局組織村、社干部采取應急抗旱措施:
1、強化抗旱工作的統一指揮和組織協調,強化抗旱水源的科學調度和用水安全管理,確保群眾基本生活用水安全,協調解決水事糾紛,維護災區社會穩定。2、密切監測旱情,及時分析旱情發展趨勢,密切掌握災情及抗旱工作情況,及時分析旱情災情對經濟社會發展的影響,適時向社會通報旱情信息。落實應急抗旱資金和抗旱物資。
3、加強旱情災情及抗旱工作的宣傳,動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
二、派出副局長*到*村開展抗旱工作,與村、社干部一道開展工作,以保民生為重點,組織10張農用手扶運水車,為80多農戶運水200多立方,并發放運水塑料袋1000多米,免費為五保戶、特困戶、殘疾戶運水50多立方,還發放了塑料瓶30多個,對旱情特別嚴重的新華、格子箐采取包戶抗旱救災,在全村掀起了抗旱救災工作熱潮,努力為老百姓排憂解難,真正體現了黨員干部為群眾辦實事、辦好事的高尚情操,涌現出了一批抗旱救災的先進事跡,切實做到黨員干部群眾步調一致、團結一心。
三、積極協調爭取各部門支持,先后與水電局、消防隊協調,共爭取資金3萬元,用于抗旱救災。
四、組織全局職工開展捐款活動及節約用水用電活動,9名職工共捐款700元,為災區群眾獻上一份愛心,作一點綿薄之力,還號召職工節約每一滴水,每一度電。
編者按:去冬今春以來,**鄉遭遇了百年不遇的持續高溫、干旱天氣。針對人畜飲水困難,農作物受旱,森林火災頻發等情況,本文從上下認清抗旱救災工作的重要性;加強組織領導、落實工作責任;明確工作紀律;加大督查力度幾個方面對抗旱救災工作作以匯報。
去冬今春以來,**鄉遭遇了百年不遇的持續高溫、干旱天氣,降水較往年減少。全鄉供水水源可供水量嚴重不足,很多水源點干涸。出現人畜飲水困難,農作物受旱,森林火災頻發等情況。面對百年不遇的干旱,**鄉認真落實“千方百計抗大旱、全力以赴保民生”的各項要求,全鄉上下緊急行動起來,切實抓好抗旱各項工作,現將抗旱救災工作匯報如下。
一、目前全鄉受災情況
按2010年3月10日統計的數據,油菜播種面積8500畝,受災8500畝,成災5380畝,絕收260畝;馬鈴薯播種面積6500畝,受災5900畝,蔬菜播種面積3000畝,受災2800畝,成災1400畝。全鄉20688個人口,有17020人飲水困難,有2939頭大牲畜飲水困難。
二、鄉人民政府落實“千方百計抗大旱、全力以赴保民生”情況
(一)認清抗旱救災工作的重要性。各單位、村充分認識當前旱情的嚴峻性和抗旱救災工作的重要性。積極行動起來,全力以赴打好抗旱這場硬仗,把保障人畜飲水作為當前抗旱的首要任務。妥善安排好群眾生產生活、科學調度、開源節流,強化水資源的統一調度和管理,采取蓄、引、抽、提等多種措施,千方百計增加抗旱水源。
(二)加強組織領導、落實工作責任。掛村班子成員、駐村工作組和村組干部深入村組作好調查研究,面向群眾、積極引導和宣傳正確的抗旱防火知識,提高群眾抗旱意識和節水意識,引導群眾計劃用水、節約用水,科學合理調配水資源,迅速組織群眾掀起抗旱救災熱潮。要加強對空巢老人、殘疾人、年高體弱、五保戶、孤兒等重點人群的摸底調查,對重點人群的飲水要落實相應的幫扶制度。為了做好抗旱救災工作,鄉黨委、政府從緊張的辦公經費中擠出10萬元抗旱資金,專項用于抗旱。對還有水源點的村,要及時抓好調查和匯報工作,以便于鄉黨委、政府統一安排使用抗旱資金,將有限的經費在抗旱救災的刀刃上,切實做好民生保障工作,鄉人民政府購買管件1600米,解決了桃花村鵝抱一、二組,水江六個組,跑馬六個組,2500余人的飲水問題?;ㄙM2800元維修**人飲工程機,解決了**村、**中小學及鄉機關近2000人的吃水問題。鄉人民政府組織了抗旱工作隊下到各個村檢查旱情,就目前旱情造成的群眾飲水和口糧困難的受災人數做好登記,建立需救濟人口臺賬,于3月15日報縣民政局。對缺乏勞動力的低保戶、五保戶、重點優撫對象、主要勞動力外出務工無力解決飲水困難的家庭等做好登記,采取親幫親,鄰幫鄰的方式,確保上述對象有水吃,重點解決鰥寡孤獨家庭的飲水問題。建立災情報送網絡,明確各村支書或主任為災情聯絡員,每周二、五向鄉人民政府報受災人數、飲水困難人數、因災造成生活困難需救助的人數。
(三)明確工作紀律。掛村班子成員、駐村工作組、村組干部積極深入到村組抓好災情核查,立即行動起來,認真組織好本村的抗旱救災工作,顧全大局。對作風不實、工作不力、敷衍塞責、不認真履行職責的,一經發現,嚴肅查處,并追究有關責任人的責任。
(四)加大督查力度。為確保抗旱救災工作取得實效,鄉督查室采取定期不定期方式,深入各村、組、寨,對抗旱救災工作進行督查,確??咕葹墓ぷ魅〉脤嵭А?/p>
一、加強領導、健全機構
?領導班子對防汛抗旱工作十分重視,加強組織領導,成立了以局長為組長,分管領導為副組長,各職能股室人員參加的突發事件應急領導組,并進行了責任分工,確保在發生地震、洪澇、旱情等突發事件時,有一個充分的準備,以提高應對突發事件能力,最大限度地減輕自然災害給廣大人民群眾生命安全及國家財產帶來的損失。??
二、體系完善,強化措施
(一)制度體系建設方面
為了做好防汛抗旱工作,完善保障生活必需品市場供應體系。特制定了《伊犁州生活必需品市場供應突發事件應急預案》,做到從預警報告、應急啟動、保障措施等方面做到了責任到人,程序清晰。
(二)商貿流通企業防汛應對準備方面
要求各商貿流通企業嚴格執行值班制度,單位負責人、值班人員保證通信暢通,認真落實上級防汛抗旱指示精神和要求。同時與當地商貿流企業簽訂了安全生產責任書。
(三)組織專人,進行檢查
為了把應急物資儲備落實到位,按照上級部門的安排,這在次防汛抗旱檢查工作中,組織專人對物資儲備單位進行了專項自查,對在檢查中發現的問題在現場給予指出,并要求企業進行整改和完善,保障應急物資儲備工作的認真落實。確保災情發生時能調得動、用得上,保證生活必需品正常供應,防止供應斷檔、脫銷。
工作匯報,就是把某一時期已經做過的工作,進行一次全面系統的總檢查、總評價,進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,有什么經驗、提高。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助.
尊敬的各位領導、同志們:
按照會議安排,我就水利扶貧專項工作情況作如下匯報:
一、目標任務
1、2020年農村飲水安全鞏固提升工程:2019年著力解決16個鄉49個村2184戶13218人(其中貧困人口630戶3254人)的飲水安全鞏固提升??偼顿Y為3560.28萬元。其中中央補助336萬元,省級補助資金153萬元,縣級自籌3071.28萬元,目前到位資金2195萬元。
2、設置“村內水利工程巡管員”公益性崗位:在全縣行政村內的建檔立卡貧困戶中遴選1名貧困人口,全縣共計聘請146名貧困人員承擔已建成公益性水利工程巡管員。投入資金91.2萬元,全部為省級資金。
3實施綜合治理4.49公里。提升推進貧困地區防洪抗旱體系建設,改善貧困地區群眾生產生活條件??偼顿Y2079萬元(中央資金1654萬元,省級資金425萬元)
二、工作開展情況
1是如期開展安全飲水項目。已經完成所有飲水安全鞏固提升項目的前期工作,并與4月初在縣政務中心實施了對2019年脫貧攻堅農村飲水安全鞏固提升項目超百萬標段的公招工作。4月22日完成非貧困村農村飲水安全鞏固提升項目超百萬標段的公招工作。截止4月22日,全縣2019年農村飲水安全鞏固提升工程涉及的49個村中已經開工建設26個村。完成麻日下依、大蓋湯孔、繞魯壯巴、繞魯俄日、沙堆科查村等5個村的飲水安全鞏固提升項目并交付當地村“兩委”會使用。實現331名貧困人口飲水安全鞏固提升。
2是強化對“公益性”崗位的監管,根據一個脫貧攻堅收支臺賬結算周期,水利局已經與2018年9月在全縣范圍內聘請146名貧困人口為“村級水利工程巡管員”開展各項工作,已經支付2018年第四季度工資。
3是加綜合治理工作。根據前期工作安排,綜合治理工作已經完成施工招標,待公示期結束,就可以進場施工。
4是進一步加強對項目的監管。通過實地考察等形式,多次到施工現場進行監督,指派一名副局長全程跟蹤飲水安全鞏固提升項目。多次深入施工現場開展監督檢查工作,在此基礎上還指派技術人員一對一的對應每一項飲水工程,一方面在技術上提供支持,另一方面在工程質量上起到監督。
三、存在問題
1、工程在實施過程中變數大。在實施飲水安全鞏固提升項目時,隨意變更水源點,導致部分村組的水源點距離村莊太遠,再加上所布設飲水管道的需要經過巖石層,開挖難度大,達不到標準,進度緩慢。
2、建成飲水工程后期管護不到位。有的村民覺得飲水工程建設是水利局的事情,那么管護也是水利局的事情,因此放松了對已建水利工程的管護,出現了冬季斷水的現象。
3、部分村民缺乏大局觀念。出于自身利益的需求,在實施飲水安全鞏固提升過程中表現出不支持,不主動的態度,缺乏大局觀念,只顧眼前利益,導致在施工過程中不能如期施工。
4、公益性崗位人員社??ㄊ占徛?,目前還有部分鄉鎮沒有收齊社???,這個我們及時支付公益性崗位工資帶來了一定難度。
四、下一步工作安排
1、加強工作指導,督促施工隊加快進度,爭取在6月底前完成所有工程量,實現貧困戶飲水達標
4月1日,省總工會黨組書記、常務副主席盧正國到昆明市東川區總工會進行抗旱救災慰問及調研。
在相關領導的陪同下,盧副主席為東川區5名省級困難勞模送去慰問金并與勞模親切交談。隨后調研組一行到旱情較為嚴重的銅都鎮磨盤村小學,為師生送去慰問金和純凈飲用水。在聽取相關部門抗旱工作匯報后,盧副主席對進一步抓好抗旱救災工作提出明確要求,及時協調省、市總工會抗旱資金,幫助解決災區人民飲水問題。(劉洪波)
昆明市總工會:
云內動力舉辦高技能人才頒證典禮
3月12日,昆明地區職工技能提升活動昆明云內動力股份有限公司高技能人才培訓班頒證典禮在云內動力舉行,對云內動力近年來開展技能人才培訓的情況進行總結,為在2009年參加培訓并取得國家職業資格證書的職工頒發證書。
會上,市總工會主席楊麗對云內動力近年來注重提高職工素質,在高技能人才培養工作方面作出的成績給予了充分肯定和高度評價,對獲得國家職業資格證書的職工表示熱烈的祝賀。(昆明市總工會通聯站)
開遠市總工會:
全體職工獻愛心抗旱
為充分發揚工人階級團結互助的精神,開遠市總工會、文化宮全體職工積極響應省、州總工會以及市委、市政府的號召,與災區廣大農民群眾心連心、同呼吸、共命運,積極行動起來,分別于2月8日、3月23、24日三次捐款11320元,為抗旱救災工作獻上一份愛心。(鄭玉源)
華寧縣總工會:
20戶“和諧家庭”受省總工會表彰
3月9日,在華寧縣總工會舉行的九屆二次全會上,縣總工會代省總工會對華寧縣被評為全省20戶“和諧家庭”進行了表彰獎勵和頻發了牌匾。
為表彰職工在發揚中華傳統美德中涌現出的和諧家庭、宣傳典型事例,經過工會系統層層推薦、評審,華寧縣縣委機關工會普天喜、縣人大常委會機關工會周再興、縣政府辦公室工會許光輝、縣政協機關工作工會普建華等20戶家庭被省總工會評為全省“和諧家庭”,并受到表彰獎勵。(范學友)
武定縣總工會:
舉辦再就業培訓暨現場招聘會
3月3日,武定縣總工會聯合縣職業中學在縣宣傳文化中心舉辦了首場勞動用工現場招聘會,組織下崗失業人員和返鄉農民工再就業培訓,并從江蘇、福建、上海等地邀請了寶鋼科技、巨騰電子、松下能源等9戶規模大、實力強、信譽好的企業到武定舉辦用工招聘會。500余群眾參加了這場培訓和招聘會,通過宣傳、咨詢、洽談、面試,目前已有近150余人與用人單位達成了就業意向,正在辦理相關手續。(楊明發)
曲靖市開發區總工會:
在民營企業中建示范“職工書屋”
4月1日,市總工會副主席胡克琳、開發區總工會主席李文為曲靖開發區雄業制藥有限公司書屋授牌,開發區總工會在民營企業中的第一個職工書屋正式建成了。對充分調動廣大員工干事創業的積極性、主動性、創造性,從而用書中學習到的知識,活學活用,職工書屋的建成,標志著“學習型企業”又邁向了一個新的階段,以實際行動為企業又好又快發展做貢獻。(經開區 何凡紹)
昭通市總工會:
關愛農民工 健康宣傳進工地
4月1日,昭通市總工會聯合市疾控中心等幾家部門,深入到昭通師專新校區建筑工地,開展以預防傳染病為主題的宣傳活動,咨詢解答如何預防傳染病、怎樣為農民工建立健康檔案等相關知識,共有100余名農民工參加了本次宣傳活動。發放環保型手提袋、宣傳活動折頁、宣傳活動作業本等資料600余份。(黃曉燕)
個舊市總工會:
舉辦工會會計制度培訓班
個舊市總工會于2010年3月15日至18日,3月22日至24日在個舊市工人療養院舉辦了兩期工會《會計制度》培訓班。市總所屬公司(局)工會、基層工會的會計近200人參加了培訓。參訓人員系統學習了《工會會計制度》、《中華人民共和國會計法》,進行了新舊制度賬務銜接實務操作練習;市總工會財務部對上報財務報表的工作進行安排部署。(個舊市總工會)
安寧市總工會:
慰問堅守望臺的一線工作人員
4月1日,安寧市政協副主席、市總工會主席馬文喜率市總班子赴青龍鎮官山場、溫泉鎮龍山望臺看望慰問堅守崗位的一線工作人員。市總工會此次共慰問了71名長期堅守護林防火望臺(哨)的一線工作人員。望臺(哨)多設在高山頂,遠離集鎮,望臺(哨)工作人員生活條件較為艱苦,市總工會近日將協調1萬元經費用于改善望臺(哨)工作人員的飲水和生活條件。(安寧市總工會)
香格里拉縣總工會:
職工踴躍獻愛心
為了讓更多人參與到抗旱救災獻愛心活動中來,縣總工會在《迪慶日報》登載了《香格里拉縣總工會獻愛心、抗旱救災捐贈倡議書》,得到了社會各界的關注。倡議發出后,全縣各級工會積極組織職工捐款,陸續收到了工會組織和職工捐款,到3月25日下午,共收到縣發改委、縣環保局、縣運政所、縣司法局4個工會組織4500元的捐款,收到852名職工68181元的捐款。(吳玉強)
大唐云南分公司工會:
送水下鄉獻真情
大唐云南分公司認真貫徹落實省委省政府關于抗旱救災的動員和指示,捐贈了25萬元的抗旱救災款,274名員工也捐出了飽含愛心的26100元,以實際行動回應了省委、省政府和省總工會關于抗旱獻愛心的號召。在繼續做好抗旱宣傳的同時,分公司工會和團委于3月30日趕赴宣威市,向當地受災嚴重的田壩鎮王家大腦包、張家涼子、霧露座三個村組,為160多戶村民送去500桶18.9公升的礦泉水。(溫化)
云南省總工會:
2010年重點調研課題
省總各部門及全省各級工會緊緊圍繞“134561”工作思路,對涉及全省工會的重大理論與現實問題選擇一至二個內容組織重點調研,參考題目如下:
1.關于《勞動合同法》、國務院《城鎮職工社會保險關系接續轉移辦法》實施情況及存在問題的調研
2.關于企業班組建設狀況的調研
3.關于職工醫療互助活動情況的調研
4.關于職工職業安全健康狀況的調研
5.關于職代會制度建設情況的調研
6.關于職工隊伍思想狀況的調研
7.關于縣級工會工作情況的調研
8.關于進一步激發基層工會工作活力的調研
9.關于深化創建勞動關系和諧企業活動的調研
10.關于職工工資收入分配狀況的調研
11.關于后金融危機對我省職工權益與職工隊伍穩定影響的調研
12.關于職工素質提升活動情況的調研
13.關于我省企業勞動關系狀況的調研
14.關于出租車行業建會及出租車司機權益維護情況的調研
15.關于我省勞務派遣工有關問題的調研
16.關于我省地稅代收工會經費情況的調研
17.關于職工經濟技術創新機制的調研
18.關于省委工青婦會議精神貫徹落實情況的調研
19.在推動云南經濟發展方式轉變中切實發揮工會組織作用的調研
尊敬的各位領導:
首先我代表扶風縣電力局全體干部職工,歡迎各位領導在百忙之中來我局檢查指導工作。下面就我局電力專項治理工作匯報如下:
我們扶風縣電力局是陜西省地方電力集團公司下屬的一個縣級供電企業。全局有正式職工180人,農民合同工280人。管理全縣35kv以上變電站6座,容量54650kva;35kv及以上輸電線路94.609km,10kv配電線路969.552km;0.4kv低壓線路1365.950km,承擔著全縣10萬多用戶和近50萬人口的工農業生產和生活用電任務。全局年供電量3.8億千瓦時,年上繳國家利稅萬元,先后獲得全國電力“三為”服務達標單位,全國一期網改先進單位,全國電力優質服務群眾滿意單位,陜西省文明單位,陜西省先進集體等稱號,連年獲得省地電系統先進單位。今年以來,在縣委縣政府的領導下,我們認真貫徹中央、省委和縣委關于加強基層平安建設意見精神,以科學發展為統領,以建設“平安電力”為目標,全面落實平安創建各項措施,嚴厲打擊破壞電力設施活動,狠抓電網設備安全管理和矛盾排查處理,不斷完善防控體系,健全長效機制,平安創建工作取得了顯著成效。截止目前全局成立巡邏隊小分隊16個,設立三級保線機構3個,饋路專責人45名,技安員32名,低壓電網巡查員名,開展打擊破壞電力設施活動6起起,反竊電活動3起,調處各類矛盾13起,調解成功率98%以上,全年實現了“四無一達標”的安全目標,截止10月底全局累計安全運行3532天,破壞電力設施案發率同比下降了20%。
一、強化組織領導、落實責任
我局始終把保持電網穩定和用電秩序平穩作為頭等大事來抓,落實了領導責任制和分級保制。一是根據扶創安辦發(2006)02號文件精神,成立了以我局牽頭,公安、法院、檢察院、綜治辦、紀宣局等為成員,各鄉鎮參與的全縣打擊破壞電力設施領導小組,并簽訂了責任書,明確了權力義務明確各單位負責人為第一責任人;二是成立了以局長李乃祥同志為組長、主管副職和相關科室為成員的創建領導小組,明確了各科室站、所長為第一責任人;三是按照橫向到邊、縱向到底的要求,實行全縣電網分級承包管理,35kv及以上電網由保線站和各變電站負責,10kv電網由生技科負責,各饋路專責人管理;0.4kv電網由用電科負責,各責任區電工管理。四是與各村組和大用戶簽訂了專項打擊和線路保護責任書260份,與全局職工包括責任區電工簽訂安全責任書360多份。五是將平安創建工作和專治治理工作納入目標責任考核,實行安全一票否決。
二、廣泛宣傳動員,齊抓共管
一是多次召開局科所三級專題會議和全縣領導小組成員單位、各鄉鎮負責人參加的創建工作大會部署安排,廣泛宣傳;二是以第十五個綜治宣傳月和系統安全生產月,優質服務月以及“愛電日”活動為契機,以開展電力法、電力使用與管理條例等法規宣傳、法律咨詢、綜治宣傳為重點,利用宣傳車、廣播板報、固定標語、圖片展覽等多種形式進行宣傳、營造良好的活動創建氛圍,共印發各種宣傳資料100000多份;刷寫標語174處,制作橫幅30條,出派宣傳車輛12次;三是廣泛深入地發動職工開展“平安電力”、“平安站所”、“平安電網”、“平安家庭”等創建活動,目前,全局創建活動己家喻戶曉,全縣全局己形成人人參與,多方支持配合的良好局面。
三、構建防控體系,夯實基礎
堅持“打防結合,預防為主,干群結合,依靠群眾”的方針,完善了以專項治理領導小組為核心,局創建辦、安監科、稽查科、糾察隊、保線站及各變電站、供電所等共同參與的三級防控體系。全局形成了以創建辦、安監科、糾察隊、保線站為紐帶、安檢員、技安員、饋路專責人、責任區電工、巡邏隊以及中心戶長為骨干,群防群治為基礎的點、線、面、片相結合的全方位。多層次的防控網絡。今年調查落實了全局基層技安員32名,饋路專責人45名,巡邏隊員70名。同時,加強培訓,提高電力打擊專項治理隊伍整體素質,全年培訓技安員64人/次名,培訓責任區電工等共355人次。
四、多元緊密配合,集中整治
按照全縣打擊涉電犯罪活動分工,全縣各部門密切配合,統一口徑,不斷加大打擊力度。今年以來,公安機關共立案偵察盜竊電力設施及竊電案件起;工商部門對全縣廢品收購點進行排查23個,我們協同簽訂禁收電力設施器材責任書23份;協同土地部門處理線下建房3起;配合林業部門修剪砍伐通道樹木980余棵。聘用村組農民義務保線員203名。局保線站外出巡查35kv主網線路12次;生技科組織配網巡查6次,局糾查隊和安監科全年外出巡視電網安全8次;巡邏隊開展夜間巡查20次,全年共巡查電力線路15800多km,查出盜竊破壞電力線路57處,被盜鋁線20.38km,被盜變壓器37臺,直接經濟損失83萬元。全年開展反竊電活動10次,查處竊電6起,追補電量31400kwh,追補電費1.57萬元;查出線下違章建房13起,已全部依法向政府申請拆除,已處理2起。同時,我們從技術方法方面加強電力設施防盜管理措施,運用調度對全縣電網遠程監控,及發現電網運行中的中斷、斷路等問題,及時安排處理,提高了電網運行安全可靠性;對全縣配電變壓器逐步焊接防盜裝置,增加被盜難度。今年11月7日晚,法門鎮楊家堡村機井配變被盜賊拆除,但由于竊賊不能撬開焊接,確保了該配變沒有被盜。加大專項治理宣傳動員后,群眾保護電力設施積極性明顯提高。各村組專人看管抗旱線路,及時報告險情。200年8月15日夜11時左右,法門鎮南村村民在夜巡時,發現扶法線路有人盜竊電線,及時報警。供電所、派出所及時出動,雖未抓獲竊賊,但有力地震攝了犯罪分子的囂張氣焰。今年以來,共接到群眾舉報涉電破壞事件40多起,查處舉報竊電2起,追逃3起。
五、狠抓綜合治理,加強內保工作
一、搶抓契機,實現對接
1、建立溝通機制
一是建立信息溝通渠道,各部門要根據職能盡快與省級部門處室形成對接,完善電話、郵件、信息傳遞溝通方式。二是完成人員對接,各部門要盡快帶領中層干部到省級部門匯報工作,熟悉對口處室人員,密切對口處室關系。三是加快信息對接,各部門業務股室要加大向省級各處室匯報力度,讓省級各處室了解基層情況,摸清上級工作動態,政策動向,及時調整工作方向。四是加大前期工作經費投入。實施擴權強縣后,我縣項目爭取工作競爭跟加激烈,加之省級部門不熟悉,路途較遠,工作經費將大幅增加。
2、加快工作銜接
一是進一步明確擴權強縣政策調整內容,各部門應趁省級各部門正在制訂擴權強縣實施意見期間,積極向省級各部門匯報、建議,影響省級各部門出臺的相關擴權內容,進一步擴大試點縣的權限。二是各部門要作好工作匯報準備,特別是收集整理擴權前想辦而未辦成的工作,在擴權強縣實施時一并向省級部門匯報,力爭一攬子得到解決。
3、調整規劃方向
一是根據省下達擴權強縣試點縣任務,調整我縣經濟和社會發展目標,調整我縣經濟社會“*”規劃,及時上報省政府及省級相關部門。二是各部門應加快專項規劃的編制、調整和上報,將專項規劃與計劃實施的項目緊密結合起來,用項目支撐經濟社會的快速發展,積極主動向上銜接,力爭將我縣專項規劃內容納入省上規劃。三是各部門要認真編制年度工作計劃、固定資產投資項目計劃及“*”期間重點項目建設計劃,爭取省上的各種優惠政策。四是各部門要認真研究擴權強縣后上級的有關政策,迅速啟動我縣經濟社會“十二五”規劃重大問題和發展思路的調查研究工作,提出切實可行的建議。
4、加大爭取力度
一是加大已申報項目資金爭取跟蹤力度,各部門盡快整理20*年以來我縣已通過廣安市申報項目情況,跟蹤落實項目資金爭取進展情況,在加強與市銜接的同時加大與省級各部門銜接、爭取力度,確保項目資金到位。二是及時編制一批國家有政策的項目,跟進一批因廣安市平衡未落實項目,加大爭取力度,力爭擠進國家、省明年投資計劃。三是緊抓擴權強縣,省上對試點縣的扶持意圖的時機,及時銜接省支持我縣經濟社會發展有重大支撐作用的大項目建設和重大產業布點,特別是600萬千瓦火力發電項目、石油天然氣化工項目、天然氣指標配發、嘉陵江渠化開發、重大水利工程(升鐘二期、亭子口灌區)以及出境通道等重大產業和基礎設施項目建設。
二、找準關鍵,強力突破
1、以XXX經濟開發區為突破口,拉動工業快速增長。
一是積極利用我縣工業集中區升列為省級經濟開發區和我縣被納入第二批循環經濟試點縣(市)的有利條件,為我縣工業集中區企業爭取更多的政策和項目,促進縣域工業經濟的快速發展。二是積極向上爭取天然氣、電力、能耗指標,確保工業集中區動力來源。三是積極向省開發銀行匯報,爭取將XXX經濟開發區基礎設施建設納入開行支持計劃,加快園區基礎設施建設,促進招商和企業發展。
2、以川渝經濟合作為突破口,大力推動基礎設施建設。
一是積極銜接省政府把嘉陵江中下游流域納入成渝經濟區的第五軸進行規劃,這樣我縣才能在川渝經濟合作中有更多的發展機會和發展空間。二是利用川渝經濟的契機,爭取省政府認可我縣在“*”規劃中提出把XXX打造成為川渝重要的農業產業化基地、成渝工業的協作基地、嘉陵江流域休閑度假基地的發展定位,從而推動我縣主要產業基礎設施建設。三是督促加快蘭渝鐵路建設步伐,積極規劃上報打通與重慶各方向的出境通道建設項目,爭取將其納入川渝經濟合作規劃,盡快建設,打通對渝合作水陸通道。
3、以城鄉統籌為突破口,加快社會主義新農村建設。一是以農村基礎設施和產業發展為重點,加快城鄉統籌規劃編制工作,力爭將我縣城鄉統籌項目納入全省城鄉統籌總體規劃。二是加快農村產業規劃調整,以農業為工業配套原料為方向,積極向上爭取資金,扶持農村產業化發展。三是加大農村基礎設施建設力度,將我縣農村基礎設施建設項目納入全省規劃,積極跟蹤水淹區基礎設施建設項目,加大通鄉公路、通村公路、廣播電視村村通資金爭取力度。
三、夯實基礎,迎接挑戰
擴權強縣是個重大的經濟體制改革,必然釋放巨大的生產動力,只有夯實自身基礎,把握、利用好這個機遇,才能將其轉化為經濟動能,推動我縣經濟社會上臺階。
1、堅定工業強縣戰略不動搖,推動工業大發展。緊緊圍繞“44321”工業總量擴張戰略,推動工業經濟快速健康發展。一是培強農副產品加工產業。加大對四川天兆食品、天兆同發、川糧米業、安泰絲業、瑞豐植物油等龍頭農副產品加工企業的培育和扶持力度,著力引進有技術、有實力的各類農副產品加工企業。力爭將天兆同發和安泰絲業培育成上市公司。二是提升能源化工產業。加大東西關電站擴機擴能工作力度,全力支持桐子壕電站滿負荷生產,加快中節能生物質能發電項目前期工作進度,爭取年內開工建設;加快油氣田勘探開發力度,盡快完成石油天然氣化工項目規劃編制,積極尋找化工項目。三是做大機械制造產業。以銀鋼產業園為核心,加快摩配、汽配生產項目的引進和建設步伐,積極促成鑫光電力鐵塔和金易管業研發新項目,擴大生產規模。四是拓展電子生物產業。以鋰離子電池、電腦芯片等電子元件及配件為核心,積極發展電子信息產業,引進電子信息產品、電子原材料產品和電子基礎元件生產及加工項目;加快四川人農生物菌肥項目建設力度,大力發展生物化工制造業。
2、加快農村基礎設施建設,發展農業產業化。一是認真實施“44211”發展戰略,加快調整農業產業結構,加速和規范土地流轉,加強農業項目爭取,搞活農產品交易市場,狠抓農村基礎設施建設,推進新農村建設再上臺階。二是努力實現農產品優質化,抓好沃土工程和種子工程,通過培育土壤、豐產栽培、防蟲減災等措施,提高單產,確保糧油穩定增長。三是夯實農業基礎,大力實施農田水利建設、中低產田改造、集雨節灌、農機灌溉、土地整理等項目。健全農業技術推廣、農產品市場、農產品質量安全和動植物病蟲害防控體系,提高農業綜合生產能力。
編者按:本文主要從突出重點抓政務;注重本文來源:公務員在線實效性抓宣傳;嚴謹細致理事務;認真負責搞服務;抓好隊伍打基礎,對水利局辦公室工作匯報進行講述。其中,主要包括:我們堅持以十七大精神和新時期治水新思路為主旋律,加大力度抓宣傳、注重實效樹形象、我們通過辦文、辦會、辦事這三個履行機關行政職能的重點環節和主要途徑,嚴謹細致、科學安排,協調各方,確保落實,努力提高工作效率和工作質量服務領導、服務機關各科室、服務基層各單位是辦公室義不容辭的義務和責任。為此,我們盡力以扎實的工作,熱情的態度,提供良好的服務、我們堅持集中學習培訓和倡導個人自我學習相結合的辦法,通過各種形式抓好隊伍建設,具體材料請詳見:
1、突出重點抓政務。圍繞新時期的治水方針和治水新思路,從××水利實際出發,積極主動地開展各項。一是主動協助議大事。貼近黨組工作中心,把握領導意圖,草擬年度工作思路和目標任務;并在“××人再思考”活動中,會同有關科室和單位,開展水利人如何為建設小康社會服務的調研,完成《為全面建設小康社會提供水資源支撐和保障》的調研文章;同時,組織撰寫《創建企業文化,增強發展后勁》、《創建學習型機關,促進職工教育工作》等論文,提交省廳水利職工政治思想研究會和水電職工教育研究會交流,為領導決策服務。二是開展目標考核。會同人事局、財政局修訂完善《××市直水利系統工作目標綜合考核辦法的實施意見(試行)》,繼續在17家直屬單位中推行目標考核責任制,具體工作中注意收集基層信息、掌握實際動態、做好解難釋疑和上下溝通工作,發揮樞紐和橋梁作用。三是推行政務公開工作。在局紀檢組、監察室的指導監督和各科室的參與下,規范開展政務公開活動。年度里局本部共公開12期,通過市政府公開欄公開6期。同時,協助做好《××市政府部門第五批擬減審批事項目錄》清理工作,共取消審批事項1項,取消審核事項12項,下放審核事項1項,使我局通過政府頒發的規范性文件目錄精簡到23項。并配合抓好行政審批、審核事項集中辦理工作,提高機關工作透明度,促進機關行政行為合法、規范。
2、注重本文來源:公務員在線實效性抓宣傳。我們堅持以十七大精神和新時期治水新思路為主旋律,加大力度抓宣傳、注重實效樹形象。一是密切聯系和配合電視臺、報社做好防汛抗旱、重點項目、亮點工程、水利改革、重要會議、領導視察等宣傳報道。今年11月份被水利報社評為年度先進通聯站稱號。二是辦好《××水利簡訊》。一方面堅持從基層挖掘信息源,擴大信息面;另一方面注重對領導檢查指導工作和重要會議的深層次報道,不斷增強信息服務的實效性。一年來共編發簡訊42期。三是做好政務信息的報送工作。及時將全市重大的水事信息報送市委的《僑區快訊》、市政府的《××要訊》和省廳的《八閩水利快訊》,報送采用信息總量走在市直機關單位前列。同時,配合水政科制作《沒有水,××將變為白州》等公益廣告,常年在電視臺播出,取得良好的反響。四是開展文體活動。積極配合工會、水利體育分會和有關科室,定期組織籃球比賽,舉辦聯歡晚會等,不斷推進水利系統精神文明建設,為水利改革和發展營造良好氛圍。
3、嚴謹細致理事務。我們通過辦文、辦會、辦事這三個履行機關行政職能的重點環節和主要途徑,嚴謹細致、科學安排,協調各方,確保落實,努力提高工作效率和工作質量。一是嚴謹規范理公文。講究格式,注重內容、依照程序、追求效率,不斷提高公文處理水平。一年來共審核和印發各類公文540件。并做好檔案管理等基礎性工作,年度里共整理歸檔38卷,向干部職工提供檔案查閱52人次。二是認真細致辦會務。做好局黨組會、局長會、局務會及干部職工大會等日常會務工作的同時,協助做好全市水利工作會、防汛抗旱會、省市冬春水利現場會、全省水利水資源工作座談會、局機關第二次黨代會等會務工作,力求使各環節有機銜接,會前準備到位、會中協調溝通到位、會后服務安排到位。三是務實高效辦實事。配合有關科室,以快捷、及時、保質為原則,完成市委、市政府督察件7件,辦理答復市人大代表建議10件、政協提案7件,辦案率100%,做到件件有回音、事事有落實。
4、認真負責搞服務。服務領導、服務機關各科室、服務基層各單位是辦公室義不容辭的義務和責任。為此,我們盡力以扎實的工作,熱情的態度,提供良好的服務。一是開展勞工人事工作。主動協助領導做好選好人、用好人的各項基礎工作。一年來共辦理各類相關專業大中專畢業生27人接收手續、辦理各類專業技術人員17人調入手續(其中職工29人),辦理4人調出、16人退休4人退職等相關手續。同時,按規定辦理和審核人員調資調配工作,并做好山美水庫管理處、工程局、經警中隊及機關各單位15名科級后備干部的推薦考核等各項程序性基礎工作。二是抓好老干計生工作。計生方面,按有關條例要求做好局機關計生管理工作,指導直屬單位規范計生工作,協助市直計生辦辦理調查案件3件。開展掛鉤鎮南安洪梅鎮5戶貧困“二女”結扎戶的幫扶脫貧工作。老干方面,確保老干部兩項待遇落實的同時,召集2次老干部座談會,并組織老干部到崇武、大連、青島和越南參觀旅游,充實老同志晚年生活。三是加強安全保衛工作。協調有關科室開展安全生產宣傳教育,做好安全生產日常檢查,落實安全生產大責任制;開展機關大樓安全保衛自查活動,更新入院大門,實施大樓玻璃面墻防漏和屋面防滲大修改造,探索加強車輛維護保養及安全行車管理有效途徑,全年實現安全行駛28.28萬公里,營造安全穩定的工作生活環境。四是抓好財產物資管理。協同計財科修訂機關財產物資的管理制度,進行財務清理盤點,規范機關財產物資的采購、登記、領用和保管行為。五是熱忱服務基層。組織局屬單位有關人員參加省人事廳的人事福利與離退休業務培訓學習,協助各單位做好工人技術等級崗位報名工作,同時做好上傳下達、下情上傳以及解難釋疑工作,熱情服務基層,盡力方便基層。
5、抓好隊伍打基礎。我們堅持集中學習培訓和倡導個人自我學習相結合的辦法,通過各種形式抓好隊伍建設。一是堅持參加黨支部和黨小組的各項學習活動,學習“三個代表”重要思想,學習“兩個務必”教育材料,學習黨的十七大和十七屆三中全會精神,努力用科學的理論武裝頭腦。二是參加全市組織系統開展的以公道正派為主要內容“樹組工干部形象”學習教育活動。三是鼓勵參加文化素質教育,有7位同志參加各類大專以上院校深造學習,同時組織5人次參加各類培訓活動(包括考崗培訓),增強綜合素質,提高業務能力,為做好辦公后勤工作打基礎。
按照全縣第八屆村委會換屆選舉工作部署,在2月15日至3月20日提名候選人的基礎上,各鎮分別于3月22日至26日組織進行選舉投票,現將選舉投票階段工作匯報如下:
一、基本情況:xx鎮26個村于22日投票選舉,淳溪鎮26個村、固城鎮17個村于23日投票選舉,磚墻鎮14個村、漆橋鎮7個村、椏溪鎮22個村于25日選舉,東壩鎮12個村、古柏鎮14個村(不含江張村)于26日投票選舉。已投票選舉的138個村中,137個村選舉產生了新一屆村委會,1個村當選人數不足3人須另行選舉。在整個投票選舉過程中,各鎮黨委、政府高度重視,在當前農忙、抗旱任務重的情況下,積極加大力度、細化落實責任,重點抓住選舉前合并村、情況較為復雜的村,集中主要力量包村駐點,全程跟蹤監督指導,嚴格落實法定程序,確保了投票選舉工作的順利進行。截止目前,盡管接到部分群眾的一些情況反映,但經調查核實,沒有發現明顯的違反法定程序操作現象。
二、存在的問題:有5個村的投票選舉結果存在一些問題,分別是:①xx鎮勝利村(選舉前由原肖王村、董牌村合并)兩名主任候選人得票均不過半、沒有當選,兩人分別是原董牌村主任和肖王村會計,副主任、委員當選人數已超過三名,可以組成村委會,暫由得票多的副主任主持開展工作,暫缺的主任應結合實際情況依法適時另行選舉產生。②淳溪鎮渭鳳村兩名主任候選人得票均不過半、沒有當選,兩人分別是上屆村主任和私營業主,副主任、委員當選人數已超過三名,可以組成村委會,暫由得票多的副主任主持開展工作,暫缺的主任應結合實際情況依法適時另行選舉產生。③淳溪鎮河城村(選舉前由原河城村、城東村合并)兩名主任候選人得票均不過半、沒有當選,兩人分別是原河城村主任和城東村會計,僅1名副主任、1名委員當選,不能組成村委會,必須在兩個月內另行選舉。④固城鎮振興村兩名主任候選人得票均不過半、沒有當選,兩人分別是上屆村主任和普通村民,副主任、委員當選人數已超過三名,可以組成村委會,暫由得票多的副主任主持開展工作,暫缺的主任應結合實際情況依法適時另行選舉產生。⑤古柏鎮江張村已按計劃進行了候選人提名工作,鑒于目前該村因其他因素導致選舉工作無法正常進行,經請示市局,可由古柏鎮黨委、政府根據村實際情況作出適當推遲投票選舉工作的決定。此外,固城鎮花聯村田家自然村村民對村干部配備不滿意,24日集體上訪。
三、關于固城鎮花聯村田家自然村村民集體上訪問題的調查情況:24日中午花聯村田家自然村數十名村民到政府集中上訪,事發后,由政府辦牽頭,組織部、民政局、縣人大辦、紀委、司法局、固城鎮領導及時趕到現場并在局與部分代表進行對話疏導,于當日17時許勸散上訪村民。上訪人員主要反映村“兩委”干部配備不合理,要求村黨支部書記與村委會主任由兩個自然村(田家村、盛前村)各占1名。目前村黨支部書記為盛前村人,此次選舉主任候選人提名結果為兩自然村各占1名。23日選舉時,田家村選民以選民數少于盛前村(分別為499人、719人)、本村候選人當選無望為由,沒有參加投票選舉,村仍實施了選舉投票程序,并公布了選舉結果,部分田家村村民對此不滿并于24日下午集體到縣政府上訪。勸散上訪村民后,孔縣長、黃縣長召集相關部門進行了研究,決定由政府辦牽頭,人大辦、紀委、組織部、司法局、民政局組成工作組到村進行調查。
25日上午,工作組到花聯村后,重點圍繞選舉程序的合法性和村民的意愿兩問題,認真開展了調查和引導教育工作,經與兩個自然村20多位村民分別座談、查閱選舉資料,認為:選舉沒有違反法定程序。花聯村由盛前、田家兩個自然村組成,此次選舉過程中,共登記選民1218名,其中盛前自然村719名、田家自然村499名,確定選舉產生主任1名、副主任2名、委員2名。5月16日,在鎮工作人員的指導下,村換屆選舉工作委員會組織進行了候選人提名,共發出選票750張、收回749張、有效票657張,按照得票多少確定了候選人,主任候選人2名:何七頭(337票、盛前村人、原村副主任)、田利民(177票、田家村人、原村主任);副主任候選人3名:張小華(241票、盛前村人),田大春(220票、田家村人),張春華(59票、盛前村人);委員候選人3名:張浩(99票、盛前村人),田保頭(78票、田家村人),孔啟鳳(67票),于5月20日出榜公示,同時公告于5月23日投票選舉。
5月23日,該村組織進行了投票選舉,設主會場1個和3個投票站(盛前村2個、田家村1個)。投票選舉過程中,田家村部分選民聚集在投票站不愿投票,鎮、村工作人員得知情況后到場做了大量的宣傳和勸導工作,但沒有得到選民響應,至19時(投票截止時間)后,工作人員按規定攜票箱到主會場集中,開箱計票前,田家村有三戶在主會場投票7張(其中工作人員1戶、候選人田大春、田保頭2戶),經按程序計票,并當場宣布了選舉結果:選舉共發出選票685張、收回675張、有效票663張。主任何七頭646票(田利民17票),副主任張小華632票、田大春550票,委員張浩638票、田保頭588票,其中1名副主任和1名委員為田家村人。整個選舉過程符合法定要求。經調查分析,田家村村民集體上訪的主要原因:一是兩自然
村由于歷史原因積怨較深、長期不和,尤其是田家村村民對村干部配備較為敏感,1995年合并至今,一直維持著盛前村人任黨支部書記、田家村人任村委會主任;二是在座談中還了解到,目前田家村沒有群眾威信較高、能夠得到普遍認同的人選,包括上屆主任、本屆主任候選人田利民,這也是田家村選民不愿意參加投票選舉的一個因素;三是對村在為民辦實事和公益事業投入上反映比較強烈,認為兩村之間不平衡、明顯偏向盛前村,片面認為如田家村沒有人擔任村主要干部,今后會更加吃虧,導致了24日的集體上訪事件。
座談過程中,經工作組宣傳教育和引導,座談對象表示同意做好村民工作,不再發生集體上訪現象,并期望工作組向鎮鎮黨委、政府反映他們的愿望,盡快給予答復解決,以穩定村民情緒。針對上述情況,工作組已將調查情況向固城鎮作了反饋,要求結合實際做好相關后續工作。
下一步,將繼續按照選舉工作實施方案,一是繼續重視做好選舉工作,認真查實、糾正選舉過程中存在的問題,確保穩定;二是督導相關鎮村完善解決好投票選舉中存在的問題,全面完成選舉工作任務;三是按計劃落實建章立制階段各項工作,確保村委會工作的連續性,推進農村社區建設和村委會規范化建設。
今年以來,全市上下緊緊圍繞“推進新跨越、建設新*”的戰略目標,以科學發展觀為統攬,突出積極發展現代農業,扎實推進社會主義新農村建設的農村工作主題,緊抓促進農村生產力發展和農民增收的農村工作關鍵,動員各級組織和全市人民為農業和農村經濟又好又快發展做了不懈的努力。但由于前半年我市遭受嚴重干旱,局地霜凍,進入七月份后局部地方又遭受冰雹、暴洪等多種自然災害的影響,加之全國性的農資價格上漲,使得農業生產和農村經濟工作形勢不容樂觀,上半年我市農業增加值和農民現金收入的增速位列全省后三位,夏糧減產7.6萬噸,給確保全面完成年內農業和農村經濟工作各項目標任務帶來壓力和挑戰,一些同志對今年農業和農村經濟工作形勢滋生了消極悲觀思想,隨著八月份氣候趨常,農產品價格居高不下,秋糧播種面積日趨擴大,一些同志對完成年內任務又產生了盲目樂觀的思想。立足現實、再鼓干勁,努力提升全市農業和農村經濟運行質量,確保年內各項目標任務全面完成,以優異的成績向黨的十七大獻禮,是擺在我們面前的光榮而艱巨的任務。會上,*書記將作重要講話,我們要認真貫徹落實。下面,我先講兩個方面的問題。
一、把握形勢,統一認識,堅定完成全年農業和農村經濟各項目標任務的信心。
關于上半年全市農業和農村經濟工作,剛才,七縣區政府和市直農口各部門,在交流發言中做了客觀分析。7月16日市委召開的各領導小組工作匯報會上,張書記從①、堅持把推進結構調整作為農業和農村經濟發展的主線來抓,主導產業開發和勞務經濟發展勢頭良好;②、堅持把整合資金,興建項目,做強產業作為新農村建設的重要支撐來抓,有力地推動了農村經濟社會的全面發展;③、堅持把基礎設施建設作為發展經濟、改善民生的關鍵措施來抓,農村生產生活條件進一步改善;④、堅持把抗旱減災促糧增收作為農業生產的頭等大事來抓,有力地維護了農村大局穩定;⑤、堅持把加強農村基層組織建設作為做好農村各項工作的根本保證來抓,鄉村干部服務發展的能力有了新的提高等五個方面全面系統地進行了總結,充分肯定了全市農業和農村經濟工作所取得的階段性成果,并對下一步工作進行了安排部署,明確提出了抓項目、求突破、樹典型、促落實的整體要求。7月下旬,召開的市委二屆三次全委(擴大)會和市政府第二次全體會,又發出了高標準高質量全面完成年內各項目標任務的號召。對照年初計劃和兩個會議的精神來分析,當前全市農業和農村經濟工作形勢我感到可以有三句話來概括:整體趨好,農時關鍵,任務艱巨。
整體趨好。自6月18日以來降雨較多,各縣區及時進行了翻耕改種、復種,秋糧面積比上年增加24.*萬畝,同比增長9.06%,復種糧食面積增加19.8萬畝,同比增長7.52%,秋糧長勢良好。受農產品價格的影響,豬、牛等存出欄量和禽蛋及牛奶產量呈持續增長態勢,止七月底,牛存欄量,出欄量同比分別增長1.39%和4.03%,豬出欄量同比增長1.23%,果園管理水平進一步提高,標準化生產面積穩步擴大。農村固定資產投資明顯加大,同比增長41%,農民現金收入穩中有增,元至7月份達到1207.34元,同比增長12.5%,
農時關鍵。當前是秋田作物和果園生長的關鍵期,也是肉牛育肥的關鍵期;主要的大宗農產品即將進入收獲期和銷售旺季;秋播在即,結合秋播,進行產業結構調整,謀劃產業結構布局迫在眉睫;梯田建設正在熱火朝天的進行;項目資金集中到位,項目建設進度進入關鍵期。
任務艱巨。農業和農村經濟四項主要經濟指標:農業增加值前半年完成8.98億元,扣除價格因素同比下降8.8%,只完成全年計劃的28.7%;鄉鎮企業增加值前7個月完成27.22億元,同比增長10.31%,占計劃的60.5%;糧食產量:夏糧總產27.06萬噸,比上年減少7.63萬噸,減產21.98%;農民人均純收入:至7月份農民人均現金收入完成1207.34元,同比增長12.5%。
從上述分析可以看出,要完成全年的農業和農村經濟工作,任務艱巨,時不我待。當前的形勢可以說天時、地利、人和,說占據天時是因為近期降雨較多,秋田作物長勢良好,對完成全年的糧食產量創造了較好的條件,對果樹、牧草、蔬菜等經濟作物生長也極為有利。占據地利是因為今年以來,肉類、果菜、糧油等農產品價格高位運行,漲幅較大,對完成全年的農業增加值、鄉鎮企業增加值和農民人均純收入極為有利。說人和,是因為全市上下對總書記6.25重要講話的學習不斷深入,對市二屆全委擴大會議和市政府第二次全體會議精神的貫徹落實,形成了政風和順、作風扎實、社會和諧,以新的發展為黨的十七大獻禮的大好局面。
二、突出重點、突破難點,確保完成全年的目標任務。
關于今后幾個月的農業和農村經濟工作,各縣區和市直農口各部門在交流發言中都談了很好的打算,總體感到,思路清晰、目標明確、措施得力,但是按照年初的安排部署來衡量,按照當前的工作進度和發展趨勢來分析,按照推進新跨越,建設新平涼的要求來比較,差距還很大,困難還很多,為此我們必須突出重點、突破難點,確保完成全年農業增加值31.3億元,鄉鎮企業增加值44.6億元;糧食總產量穩定在80萬噸以上;農民人均純收入增長6%的目標任務,把市委、市政府的決策部署落到實處。
突出三項重點
1、以增加農民收入為核心,在主導產業培育、農產品銷售和勞務輸出上下功夫。要確保完成全年農民人均純收入增長計劃,必須突出抓好以下幾點:一是全力抓好糧食生產,努力實現以秋補夏。同時,結合秋播搞好結構調整,重點突出果樹、蔬菜等基地建設,持續作大草畜、果菜兩大主導產業和藥雜薯麻等特色產業。二是拓寬渠道,搞好農產品銷售。圍繞產業發展,加快建設一批設施較為先進、功能較為完善、交易較為規范的農產品批發交易市場,逐步形成以批發市場為中心,以集貿市場、零售經營門店和超市為基礎,布局合理、輻射力較強的農產品流通網絡。不斷完善鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡建設,改善農村市場環境,促進農產品運銷。要重點在對外銷售上下功夫,采取參加訂貨會、展銷會等形式,運用農民信息之家等網絡平臺,發展電子商務,加大優勢農產品的宣傳促銷力度,擴大訂單銷售,提高農產品出口創匯能力。三是抓住當前勞務價格上漲的有利時機,進一步強化對勞務輸出的組織引導和信息服務,加強與大中企業和輸入地的聯系,擴大勞務輸轉基地,組織好赴新疆拾棉花等短平快勞務工作,努力增加勞務收入。四是抓好政策兌現,全面落實黨的支農惠農政策。確保國家對農民的各項政策性補貼資金如數及時發放到農民手中,堅決杜絕擠占、抵扣、挪用等現象發生。
2、以發展現代農業為方向,在產業化經營,標準化生產,社會化服務上下功夫;一要大力推行標準化生產。著力擴大種養規模,努力增加優質產品商品量,盡快把質量優勢、品牌優勢轉化為經濟優勢。果品生產要完成綠色食品基地,出口備案基地和GAP示范基地的驗收認定任務,蘋果優果率提高到55%。牛產業要以培育專業村、專業大戶,發展集約化養殖小區為重點,加快品種改良,推廣科學飼養技術,強化疫病防治,千方百計擴大基地規模,增加符合標準的優質肉牛商品量。全年肉牛飼養量達到93萬頭,出欄率提高到42%。二要大力發展龍頭企業。要多渠道多形式扶持發展一批產業關聯度大、產品附加值高、帶動能力強的龍頭企業。著力解決原料基地建設、技術改造、新產品開發、市場開拓等方面的困難,特別是針對龍頭企業流動資金嚴重不足的問題是要采取有效措施,要幫助引導企業面向社會,多渠道、多形式解決資金困難。要充分發揮平涼金果和平涼紅牛兩大集團的作用,積極開拓國內外市場,年內完成“平涼紅?!鄙虡俗?。搞好市級龍頭企業的認定工作。三要發展農民專業合作組織。要認真宣傳和實施《農民專業合作社法》大力發展各種類型的專業合作經濟組織,不斷推進規范管理,特別是要研究如何發揮專業合作經濟的作用,支持依法開展市場營銷、信息服務、技術培訓、農產品加工儲藏和農資采購經營。對國家支持發展農業和農村經濟建設的一些項目,可以委托有條件的有關農民專業合作組織實施。各縣(區)要扶持發展一批運行規范、對農戶帶動作用強的專業合作經濟組織,努力提高農民的組織化程度。
3、以扎實推進新農村建設為目標,在科學規劃、產業發展、基礎配套上下功夫。新農村建設要繼續按照規劃先行、產業支撐、設施配套、農民主體、社會參與的思路,重點搞好100個“三清五改”示范村建設。一是科學規劃。要發揮規劃在新農村建設中的先導作用,按照因地制宜、分類指導、突出特色的要求,確保完成500個村的新農村建設規劃編制工作。二是發展產業。要立足各村的資源優勢和發展基礎,準確進行產業定位,下功夫抓好產業項目覆蓋到戶工作,打好群眾增收的產業基礎,切實解決注重住宅建設、忽視產業開發的問題。三是基礎配套。突出抓好鄉村道路、自來水入戶、廣播電視覆蓋,切實改善基礎設施條件。借鑒城市社區發展模式,配套發展教育、衛生、文化等社會事業。加強農村基層組織建設、精神文明建設和民主法制建設,建設新農村,倡導新生活。
突破四個難點
一是在項目建設上求突破。繼續把項目建設作為農業和農村工作的重中之重,始終貫穿于工作的各個方面,確保今年新爭取的項目投資量比去年有明顯增長。及時準確地把握國家宏觀政策和投資導向,對鄉村道路、安全飲水、能源開發、農民培訓等項目,超前謀劃、精心論證,建立完善農業項目庫。下半年要緊緊圍繞產業開發和農民增收,重點抓好平涼紅牛、平涼金果兩個集團基地建設和農村沼氣、旱作農業示范、旭康公司改擴建、靜寧良種苗木繁育基地等項目建設。在全市重點工作匯報會上,張書記代表現代農業和新農村建設協調領導小組提出的今年農業方面爭取項目資金的預期目標是在去年5.47億元的基數上達到9.8億元,力爭達到10億元。這個目標不動搖,要全力攻堅。
二是在招商引資上求突破。做好項目推介和招商引資工作,在進一步提高農產品附加值、發展壯大產業化龍頭企業上取得新進展。更加注重通過市場運作上項目,擴大招商引資上項目,激活民間資本上項目,努力形成多元化投入的項目建設機制,尤其是對一些產業開發、龍頭企業建設,著眼于激活各類市場主體,充分利用他們的積極性投資建設一批產業關聯度大、產品附加值高、帶動能力強的精深加工型、出口創匯型龍頭企業,帶動產業開發整體質量效益的提升。農口部門主要負責同志必須完成一個1000萬元以上、副職必須完成一個500萬元以上的招商引資任務。不斷深化農村金融改革,進一步擴大農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款,充分發揮村鎮銀行等農村金融機構的作用,引導各類金融機構增加對“三農”的信貸投放,切實觖決農村融資難的問題。