時間：2022-09-21 08:37:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇事業單位年度個人總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
撰寫人：___________
日
期：___________
一年的時間很快過去了，在一年里，我在院領導、科室領導及同事們的關心與幫助下圓滿的完成了各項工作，在思想覺悟方面有了___的提高，本年度的工作總結主要有以下幾項:
1、工作質量成績、效益和貢獻。在開展工作之前做好個人工作計劃，有主次的先后及時的完成各項工作，達到預期的效果，保質保量的完成工作，工作效率高，同時在工作中學習了很多東西，也鍛煉了自己，經過不懈的努力，使工作水平有了長足的進步，開創了工作的新局面，為醫院及部門工作做出了應有的貢獻。
2、思想政治表現、品德素質修養及職業道德。能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策，認真學習___主義、___思想、醫學教，育網___理論和“___”重要思想。堅持“以病人中心”的臨床服務理念，發揚救死扶傷的革___人道主義精神，立足本職崗位，踏踏實實做好醫療服務工作。
3、專業知識、工作能力和具體工作。能嚴格遵守醫院的各項規章制度，刻苦嚴謹，視病人為___，始終把他們的利益放在第一位。能及時準確的完成病歷、病程錄的書寫，對一些常見疾病能獨立診斷、治療。較好的完成了自己的本職工作。遇到問題能在查閱相關書籍仍不能解決的情況下，虛心的向上級醫生請教，自覺的做到感性認識和理性認識相結合，從而提高了自己發現問題、分析問題、解決問題的能力。
4、工作態度和勤奮敬業方面。熱愛自己的本職工作，能夠正確認真的對待每一項工作，工作投入，熱心為大家服務，認真遵守勞動紀律，保證按時出勤，出勤率高，全年沒有請假現象，有效利用工作時間，堅守崗位，需要加班完成工作按時加班加點，保證工作能按時完成。
總結一年的工作，盡管有了一定的進步和成績，但在一些方面還存在著不足。比如有創造性的工作思路還不是很多，個別工作做的還不夠完善，這有待于在今后的工作中加以改進。
在新的一年里，我將認真學習各項政策規章制度，努力使思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平，為醫院的發展做出更大的貢獻。
醫生的天職就是治病，這些基本工作我這么多年來一直在進步，雖然質變還是沒有發生，不過相信量變積累到一定程度，我就會迎來自己的質變和升華。我在不斷的提升我的思想素質和工作能力，我相信只要我做到了這一切，我就會迎來一個美好的未來!
篇二:事業單位醫生年度考核個人總結
本人在醫院總部上班一年來，認真開展門診醫療工作和社區醫生公共衛生工作，全面執行各級領導安排、布置的工作和任務，全面履行了一名醫生的崗位職責。
在政治思想方面，始終堅持黨的方針政策，堅持全心全意為人民服務的思想，堅持改革、發展、與時俱進的理念，遵守各項法律、法規和診療技術規范。
在醫療工作中，嚴格執行各種工作制度，以對病人負責、對醫院負責、對自己負責為指導思想，堅持“精益求精，一絲不茍”的工作態度，關心、愛護、尊重患者，認真負責地處理每一位病人，有針對性地對患者進行健康宣傳教育，從未出現任何醫療事故或醫療差錯。在社區醫生工作方面，積極帶領責任醫生團體進行各種慢性病、精神病、肺結核等管理，葉酸增補隨訪，各種形式宣傳教育工作，城鄉醫保居民健康體檢工作完成得比較滿意。配合醫院完成各種突擊性社區公共衛生工作，積極參與幼兒園體檢、學生體檢工作。
在業務學習方面，認真完成繼續教育的學習，積極參加各部門舉辦的業務培訓及學術講座，經常閱讀雜志、報刊和網絡信息，以開闊視野，擴大知識面，促進自己業務水平的不斷提高，從而更好地為病人服務。
一年來，在各級領導和同事的關心、支持下，基本上較好地完成作為一個基層醫生的各項工作和任務。在今后工作中，尚須進一步加強學習，努力克服工作上的困難和自身實際能力的不足，期待能夠做出更好的工作成績。
一、基本情況
我區現登記的事業單位225家，應年檢的219家，實年檢171家。其中有144家單位于2012年3月31日前法定時間內年檢，法定時間外年檢27家。年檢合格167家，基本合格4家。變更59家，其中有28家單位因法定代表人變化，予以變更登記后年檢合格；有26家單位因開辦資金增減變化超過20％，經法定驗資機構審驗確認后年檢合格；有5家單位因住所變化，辦理變更登記后年檢合格。變更和年檢單位已公告，變更和年檢材料已全部整理歸檔，對年檢數據進行了整理、維護。還有35家單位因合并、撤銷等因素未年檢，待資產清理等相關工作完結后辦理注銷登記。到目前為止，根據市局有關規定要求，已上報年檢單位的數據。
二、存在的問題與建議
一是事業單位登記管理工作沒有得到應有的重視，雖然《條例》和《實施細則》賦予了各級登記管理機關的權限和職責，但是，實際工作中卻難以操作，原因是多方面的，有事業單位產生、發展的歷史原因，主要還是登記管理機關自身體制上的原因。目前，我區登記管理機關為區編辦的下屬機構。而登記管理機關管轄的范圍為區國家機關或其它組織利用國有資產舉辦的事業單位，這些事業單位有的與登記管理機關平級，有的則高出登記管理機關幾級。再加上我區登記管理局只有一人，也不可能到事業單位進行行政執法檢查。這種管理者與被管理者及其主管單位地位與權限的不對稱，“小孩管大人”的管理模式，導致了事業單位登記管理工作舉步維艱，法人年檢流于形式、走過場的狀況。
二是事業單位自身地位不高，前些年，在強調登記率的情況下，92％的事業單位進行了登記，但是，到目前為止，還有相當一部份事業單位沒有實現真正意義上的獨立，不能充分發揮有效的社會服務功能，合法權益沒有保障。原因是主管部門觀念沒有轉變，將所屬事業單位作為內設科室管理，政事職責不分，資金捆綁，人員混崗使用。由于事業單位沒有獨立性，《法人證書》對他來說尤如廢紙，沒有任何意義。同時，年檢時事業單位法人提供不出財務報表，甚至總結不出年度報告，給年檢以至整個登記管理工作帶來了障礙。
三是對不辦理設立登記的事業單位束手無策，事業單位的一切都由主管部門包攬，登記和不登記一個樣。這種狀況既打擊了其它事業單位的積極性，又削弱了登記管理機關的權威性，將登記管理工作推向了非常被動、甚至尷尬的局面。
四是相關職能部門監督管理不到位，對法人證書查驗不力，導致《事業單位法人證書》失去了應有的效力，年檢和不年檢一個樣。
五是因撤銷和不參加年檢的事業單位，也不自覺過來注銷，管理機關又不好強制吊銷。
六是年檢時間與其它工作沖突性問題，每年的1至2月份為各單位集中忙祿的時間，特別是基層單位，人手少，很多具體工作都集中在一個人身上，要進行年度總結，還要迎接上級部門和同級有關部門的年終考核、檢查，財務預決算工作等等。接著春節放假，年檢工作基本上集中在3月份，時間緊、任務重，難以保證年檢質量。
針對上述問題，建議如下：
一是加強調查研究，盡快理順登記管理機關管理體制，探索試行垂直管理模式。
二是出臺規范主管部門行為、促進職能轉變、政事分開的相關規定，要求主管部門轉變管理方式，加強監督指導，把不屬于主管部門辦理的事情交給事業單位，給予事業單位更多的自力。
三是能否由市局牽頭組織三區人員對事業單位進行執法檢查。
一、基本情況
這次考核是較為系統、全面、正規、嚴謹的一次考核，從考核的各個環節都做到了周密的準備、公平的考評、認真的統計、公正的評價，既營造出來一個良好的考核氛圍，又考出了每位同志的真實成績，圓滿完成了年度考核工作。縣民政局現有工勤人員7人。
二、成立組織
為加強對考核工作的領導，做好2020年事業單位考核工作，成立了事業單位年度考核工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
三、考核內容及結果
參照年度考核的工作要求，以職位職責和所承擔的工作任務為依據，全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉等方面，重點考核工作實績。此次考核共分為優秀、合格、基本合格、不合格、不定等次四個等次。
經過考核評定，事業單位參加考核的63名工作人員，共考核出優秀人員12名，合格人員49名，不合格人員1名,不定等次人員1名。
四、主要做法
1.領導重視，突出考核工作的嚴肅性。為了評價工作人員的德才表現和工作實績，切實加強管理，提高素質，對這次考核工作十分重視。一是成立考核工作領導小組，安排部署考核工作。二是召開考評會，傳達落實考核工作，為年度考核工作的順利進行奠定了基礎。
根據《關于做好2019年機關事業單位工作人員年度考核工作的通知》文件精神，結合市圖書館實際，制定2019年度考核工作方案。
一、人員基本情況
截止2019年12月在編人數為10人，全額事業單位編制10人，列入本年度考核人員范圍的為全額事業單位工作人員10人。
二、擬定優秀比例和優秀人數
優秀比例為15%，擬評優秀1人。
三、組織領導
為切實做好2018年度考核工作，特成立考核工作組。
四、考核內容
從德、能、勤、績、廉五個方面要求對工作人員進行考核，每個方面分優秀、良好、合格、不合格四個等次。
德，主要考核思想政治素質及個人品德、職業道德、社會公德等方面的表現。
能，主要考核履行崗位職責的業務素質和能力以及接受教育培訓的情況。
勤，主要考核工作責任心、工作態度、工作作風等方面的表現。
績，主要考核完成聘用合同規定的工作數量、質量、效率以及取得的社會效益等，包括服務對象的滿意度。
廉，主要考核廉潔自律等方面的情況。
四、考核程序
1、進行個人總結、述職述廉，填寫個人年度考核登記表。
2、召開年度考核評議會議，員工述職，并進行民主評議。
3、考核小組在民主評議的基礎上根據平時考核情況、工作職責履行等方面的表現進行綜合評議，擬定考核等次。
4、對擬定為優秀的人員在館內公示，公示時間為5天。
5、由考核小組確定考核等次，并將考核結果通知被考核人員，被考核人針對考核結果簽字確認。
6、將年度考核結果報市文化廣電新聞出版局、市人力資源和社會保障局審核備案。
五、時間安排
1、2月20前擬定工作方案，經主管局審核后報市人社局核準。
2、2月28日前工作人員完成工作總結和考核表填寫工作。
3、3月10日前，召開述職評議會。
4、3月15日前，由主管領導對被考核人寫出評語，并由考核工作組確定考核等次，并對擬定為優秀等次的人員進行公示。
6、3月30日前，整理考核資料報市人社局審核備案。
七、獎懲辦法
關鍵詞：事業單位；人力資源管理；績效管理
事業單位不以盈利為目，是一些國家機構的分支。一般是以增進社會福利，滿足社會文化、教育、科學、衛生等方面需要，提供各種社會服務為直接目的的社會組織。人力資源管理，是指在經濟學與人本思想指導下，通過招聘、甄選、培訓、報酬等管理形式對組織內外相關人力資源進行有效運用，滿足組織當前及未來發展的需要，保證組織目標實現與成員發展的最大化的一系列活動的總稱。績效管理是人力資源管理六大模塊中的重要部分，是指各級管理者和員工為了達到組織目標共同參與績效計劃制定、績效輔導溝通、績效考核評價、績效結果應用、績效目標提升的持續循環過程，績效管理的目的是持續提升個人、部門和組織的績效。通過在事業單位人員中實施績效考核，來實施職務變動、獎懲、培訓等管理活動，能夠較好的激活事業單位工作人員的活力，提升事業單位的管理績效和服務水平。
一、現階段事業單位績效管理中存在的問題
目前，企業中人力資源管理的地位相對較高，得到了一定程度的重視，績效管理開展的相對不錯，但是在事業單位中績效管理剛剛起步，教育、衛生系統開展的相對好一些，但是在機關事業單位中由于體制和制度的桎梏績效管理還存在諸多問題。
（一）對績效管理缺乏科學的認識導致對績效管理工作不夠重視
一是大多數事業單位領導不具備現代的人力資源管理知識，總以為績效管理是企業的事情，事業單位如果實行績效管理就會打破現在的平衡，從而患得患失，懼怕改革。
二是組織人事工作在機關事業單位當中被當成一種事務性工作而不是戰略性工作，更談不上鉆研和創新，從業人員不具備專業知識，總以為人力資源管理工作是組織部和人社部門的工作，單位組織人事工作就是按部就班的開介紹信、做好統計，將非常有意義的人力資源管理工作狹隘化。
（二）缺乏科學合理的考核標準，導致考核失真
一是考核標準缺失或者考核標準不夠科學。有些事業單位的年度考核工作只是簡單地從德、能、勤、績、廉等五方面進行填表打分，考核標準類似甚至雷同，與單位職能、科室職責、崗位職責聯系較少，導致年底考核考評多，但是員工的工作實績沒有得到真正的反饋，甚至個別單位只憑領導印象定優劣，考核工作不但沒起到找差距、促工作的激勵作用，反而造成了很多人內心感受的不平衡。
二是考核標準的制定過程欠缺溝通，考核標準和考核結果缺少認同。很多單位的考核標準是上級部門或者領導直接制定，被考核者沒有建言修正的機會，導致許多考核標準不切實際，被考核單位和個人對績效考核結果缺少認同，績效結果的反饋和應用也大打折扣。
三是部分單位存在管理者不是利用考核加強溝通、促進工作而是用作制約員工的手段，導致員工產生一定的對立情緒。
（三）考核工作流于形式，只看考核結果忽視過程管理
一是忙于應付組織人事部門的考核任務，事業單位考核工作緊限于落實組織人事部門的考核文件，缺少自我考核、自我評價、找差距促工作的勇氣，導致考核工作流于形式。
二是只看結果不看過程，績效考核只在乎最后的優秀、合格和不合格，而忽視日常的過程管理，陷入了績效管理只是年底忙一忙的節點性工作的誤區。
（四）受體制影響，考核結果的反饋和應用有限，激勵機制缺乏
一是不重視考核結果的反饋和應用工作，近些年雖然組織人事部門要求將考核結果進行公示和反饋，但是大多數單位沒有足夠重視，考核結果本人不清楚、不了解的居多，考核的作用也就可想而知。
二是考核結果的應用有限，有些地方除了考核優秀給予象征性獎勵以外沒有其他的應用途徑，我所在的地市雖然將近三年考核結果作為很多評優的基本條件，但還遠遠不夠。
三是針對考核結果缺少上下級對考核目標的重新評估和溝通，大多數要么上級部門制定考核目標，要么單位自己制定目標，上下級間、不同部門、科室之間缺少對考核標準的監管和溝通，導致考核結果缺乏各方認同。
二、事業單位績效管理的完善辦法
人力資源績效管理是人力資源管理的重要手段，意義重大。但是目前事業單位人力資源績效管理因為參與主體眾多、評估層級復雜、范圍大、影響廣，影響績效考核的因素多，很容易造成考核失真、評估結果出現偏差等問題。因此，事業單位考核體系和辦法亟需完善。
（一）提高認識，高度重視事業單位績效管理的重要性
各級地方政府、人事主管部門重新評估事業單位績效管理的重要性，自上而下開展事業單位績效管理。針對主要領導和從業的組織人事人員進行專業培訓。
（二）結合事業單位分類改革完善考評體系
一是考核主管部門要協調完善同級組織人事、紀檢、發改等部門的年度考核，避免重復考核、矛盾考核，考核標準要緊扣黨委、政府的主要要求、發展重點和單位職能，合理劃分權重，采取合理的考核方式。
二是上級業務指導部門堅持完善年度考核。突出業務能力和上級政策落實，確保單位職能得到充分發揮，建議召開年度考核大會后增加討論交流環節，在業務指導部門領導下與兄弟單位找差距，總結經驗教訓。
三是根據地方黨委、政府，上級業務指導部門結合單位職能、科室職責和崗位職責根據事業單位三類崗位職能不同完善本單位考核體系。單位主要負責人與考核部門溝通、與單位內部分管領導溝通，確定考核標準和任務分解，分管領導與分管科室部門溝通，探討任務情況和完成計劃，科室和部門負責人內部進行逐步分解，讓任務執行者充分參與考核任務的制定過程。各單位的考核體系可由組織人事部門、紀檢部門進行備案，有條件的地方可引進專業的第三方u估機構。
（三）加強全過程績效管理培訓
一是對組織人事部門關鍵崗位人員進行重點培訓，確保掌握科學的考核方法，擺脫傳統人力資源管理的束縛，創新理念和工作方法，提升績效管理效果。
二是構建科學的培訓機制，明確績效管理的實施部門、科室和具體人員，做好中長期培訓計劃，使單位職工對績效管理有科學的認知，為績效管理的實施營造良好的氛圍。
三是重視過程管理，日常考評、重要節點考評和年度考評相結合，考核標準緊扣工作實效，通過過程管理提高單位的管理水平，加強職工自我管理能力。
（四）建立績效管理的反饋體系，用好用活考評結果
一是將考評結果進行公示，確保考評結果的公正性和權威性。
二是建立考核結果的反饋體系，通過主要負責人與分管領導談話，分管領導與分管科室責人談話，科室負責人與科員談話將考核結果逐級反饋，通過談話分析成因敗果，總結經驗教訓，對考核標準和考核目標進行適當修正，起到真正促進工作的作用。
三是用好考評結果，落實事業單位管理的相關制度，同時，各單位在制定考核標準的同時要根據事業單位分類改革的結果要求將考核結果應用于日常管理中，比如各單位在制定專業技術崗位競聘方案的時候應該將績效考核的結果做為重要考量因素。另外，通過績效考核，組織人事部門和單位內部組織人事從業人員應該分析本單位的人員結構，為下一次人員招聘和組織培訓提供合理建議，同時將每年的績效考核記錄在冊為以后的干部任用提供數據支持。
綜上所述，在事業單位科學的開展績效管理是事業單位人事管理改革的重要方向，是事業單位人力資源管理中非常重要的一個環節，構建科學的考核體系、設立科學的考核依據、進行充分的溝通，完善考核結果的反饋體系和應用體系不但能進一步優化事業單位的人力資源結構，更能夠充分調動事業單位工作人員的活力，提高事業單位的履職能力，讓事業單位更好的為社會服務，為人民服務。
參考文獻：
[1]李潔.事業單位績效考核問題及相關對策[J].安徽電子信息職業技術學院學報，2009，03：6-8.
一、推進人才強縣戰略，服務經濟社會發展
(一)大力引進高層次人才，為縣域經濟發展提供智力支持。一是在市外專局的大力支持和幫助下，舉辦了“引進國外智力，助推巾幗創業”草莓栽培技術培訓班，聘請日本草莓專家先生對全縣130名草莓種植戶、技術人員進行了草莓栽培技術方面的培訓指導。二是組織常林集團、金正大、金沂蒙等大型企業參加“中國第五屆海內外高端人才交流暨技術項目洽談會”等省、市舉辦的大型招聘會6場次，在“省海外人才項目網”上項目信息86條，聘請外國專家2名、招聘本科以上高層次專業技術人才220余名。三是以省高校畢業生就業網為載體，實行企業網上招聘信息和協議管理。今年新增在信息網登記開戶企業2家，招聘信息30條，提供就業崗位129個。
(二)廣開渠道，多措并舉，積極做好畢業生就業服務工作。一是按照《省事業單位公開招聘人員實施辦法》和揚州市事業單位招聘工作人員的有關規定，本著公開、平等、競爭、擇優的原則，5月份組織—年未落實就業單位的全日制普通高等院校非師范類畢業生進行了公開招考。通過選拔，招聘了96名事業單位工作人員，增強了事業單位的活力。二是根據中央和省委、省政府關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業精神和省委組織部、省人事廳等七部門關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的實施辦法要求，為年招募的20名“三支一扶”大學生辦理了相關手續和年“三支一扶”大學生的年度考核工作。三是積極引導畢業生轉變就業觀念，促進畢業生進企業就業。針對事業單位用人計劃少，多數畢業生不能在事業單位實現就業的實際，為最大限度的促進畢業生就業，主動對100多家單位進行畢業生需求情況調查，掌握用人單位人才需求情況，積極為企業推薦優秀畢業生，探索出了畢業生在企業實現就業的路子。一年來，為推薦進入企業的59名畢業生辦理了就業手續，并出具人才流動商調函67份。四是采取舉辦春、秋季人才交流會與小型人才交流會相結合的形式，為企事業單位提供選拔人才的舞臺。一年來，共組織120家(次)企業，提供就業崗位1200余個，各類參會求職人才2260余人，達成就業意向790人。五是開展視頻求職業務。利用視頻設備將每位求職人員口述的個人資料、求職意向、專業特長等采集到電腦進行保存，方便用人單位直觀的了解應聘人員的具體情況，有效提高了求職應聘的成功率。
(三)拓寬服務范圍，完善人事服務。在加大對民辦學校、中介機構力度的同時，進一步加大人事工作力度。新增人事150人，其中個人49人，事業單位101人;辦理戶口32人;流動黨員組織關系8人，辦理黨員轉正手續6人;辦理轉正定級手續26人，確定職稱176人，為82人進行工資審核;為164人次代收代繳企業養老保險金、機關養老保險金、醫療保險金等共計72萬元。完善的人事為流動人員提供了便捷的人事服務，解除了流動人員的后顧之憂。
(四)認真做好專業技術人員的管理服務工作。一是積極推進事業單位崗位設置管理。按照上級的統一部署和要求，本著“科學合理、精簡效能”的原則，積極推進事業單位崗位設置管理工作。通過對事業單位實行崗位總量控制、結構比例控制和最高等級控制，組織引導事業單位根據有關政策規定，在核定的編制員額和實名制范圍內研究制定實施方案，以推動事業單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉換。二是做好專業技術人員職稱評聘工作。按照省、市的要求，及時公布了年度經各級各系列評審委員會評審(確定)通過的1003名專業技術人員名單，其中正高3人，副高167人，中級360人，初級472人，并按規定辦理了資格證書。認真組織了各系列本年度符合晉升條件的專業技術人員申報工作，通過嚴格審核，共呈報高級材料327份，中級材料631份，初級材料386份。三是認真做好了省、市有突出貢獻中青年專家以及享受國務院政府津貼專業技術人員的推薦、申報工作。為進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會環境，充分調動廣大專業技術人員的積極性，根據省、市相關規定，通過調查摸底，嚴格認真地選拔了3名專業技術人員為市有突出貢獻的中青年專家、1名專業技術人員為省有突出貢獻的中青年專家、1名專業技術人員為享受國務院政府津貼的推薦人選，經市級評審，1名專業技術人員獲“揚州市有突出貢獻中青年專家”榮譽稱號。四是認真做好各類專業技術人員資格考試報名工作。針對職業資格考試工作密度大、時間緊、任務重、政策性強的特點，精心組織、嚴格管理，實行了簽定責任書等制度，逐步理順、規范了辦事程序，全年共為786人辦理了各類專業技術資格考試的報名手續，并為去年資格考試合格的人員辦理合格證書52份，審核備案繼續教育學分1089人次。
(五)積極做好博士后科研工作站設站和服務工作。為推動“人才強縣”戰略的實施，更好地為我縣經濟和社會發展服務。根據人事部關于博士后科研工作站的申報條件和要求，積極幫助有關企業出主意、想辦法，選擇符合條件的支柱企業或重點單位申報博士后科研工作站。經過國家人力資源和社會保障部批準，我縣金正大公司設立了博士后科研工作站，并于11月份正式掛牌。目前，已有3名博士后進站工作。
二、積極落實公務員法，規范公務員隊伍管理
(一)貫徹競爭擇優機制，做好公務員招考錄用工作。根據省市的統一部署，按照公開、公平、公正的原則，積極組織開展了年度國家公務員招考錄用工作。具體工作中，通過嚴格程序，強化措施，有力保障了公務員招考錄用工作順利進行。今年我縣共招錄國家公務員32名，其中鄉鎮機關24名，縣直機關6名，法院1名，公安機關1名。全縣共有1970余人參加公務員報考，有81人通過筆試進入面試范圍。經過面試、體檢、政審等工作環節后，32名新錄用公務員走上了工作崗位。
(二)慎重對待，穩妥推進，做好參照公務員法管理事業單位申報及人員登記工作。根據全市縣區事業單位參照管理工作會議精神，積極組織開展了事業單位參照公務員法管理工作。嚴格按照參照公務員法管理單位的基本條件，對各有關事業單位進行了梳理、上報，經省委組織部、省人事廳批準，我縣21個事業單位被列為參照公務員法管理單位。參照范圍確定后，根據部門“三定”方案，通過人員調查摸底，核實確定了各參照管理單位的編制、人數，工作人員崗位、性質及領導和非領導職務設置等情況。及時組織各相關事業單位結合自身實際制定了實施方案，按要求進行人員登記工作。經市人事局審核，組織了擬參照管理的222人參加了登記資格考試。
(三)強化能力素質提升，推進干部教育培訓工作。按照上級要求，嚴格按計劃選調學員，本著“學有所用，專培結合”的原則，積極協調，認真組織選調機關事業單位工作人員培訓工作。一是全年共組織71名公務員參加市人事局組織的各類公務員培訓班3期。其中：年新錄用公務員初任培訓31名，年新錄用公務員初任培訓31名，公務員任職培訓9名。二是舉辦了全縣機關事業單位人事(政工)干部培訓班，對86名人事政工干部對人事業務知識進行了為期2周的培訓，有效提高了人事干部業務素質;為進一步增強事業單位新進人員的工作能力，舉辦了年度事業單位新進人員培訓班，96名學員參加了培訓。三是按照《省專業技術人員繼續教育培訓條例》要求，對全縣8377名專業技術人員進行了繼續教育培訓考試，對全縣2627名機關事業單位工作人員進行了知識更新培訓考試。
(四)嚴格優秀等次比例，做好機關事業單位年度考核獎懲工作。按照平時考核與定期考核相結合的原則，嚴格執行機關事業單位優秀等次比例的考核規定，對全縣13564名機關事業單位工作人員，從德、能、勤、績、廉等五方面進行了年度考核，并將考核結果作為工作人員職務升降、職稱評聘的重要依據。其中確定為優秀等次的2051人,占15%;確定為稱職(合格)等次的11251人,占83%;未定等次的243人,占2%;不合格的7人，因各種原因未參加考核的49人。同時，實行了機關事業單位人員年度考核“優秀”等次公示制度，對擬確定為優秀等次的人員在一定范圍內進行公示。根據國家有關獎懲規定，嚴格審核受表彰單位(個人)的呈報材料，審報省級先進集體6個，市級先進集體13個，縣級先進集體125個;全國機械勞動模范1人，省級先進個人6人，市級先進個人100人，縣級先進個人170人。考核獎懲工作的開展，充分體現了獎優罰劣的目的，有效促進了工作作風的轉變。
三、嚴肅機構編制管理紀律，加強機構編制管理
(一)加強機關事業單位人員編制管理。為配合《公務員法》的深入貫徹落實，鞏固機構改革取得的成果，確保各項改革的順利進行，維護人事編制管理的權威性、嚴肅性，會同縣委組織部等五部門制定出臺了《關于進一步嚴肅組織人事及編制紀律加強機關事業單位人員管理的意見》。對嚴肅機構編制和組織人事紀律，嚴格控制機關事業單位機構編制和人員的過快增長，杜絕各級機關事業單位自行聘用人員、混崗使用人員起到了積極作用。
(二)進一步完善編制實名制管理工作。按照編制管理規定，及時對工作崗位變動人員的編制進行了調整，為新進人員辦理了增人計劃卡，實現編制臺賬的動態管理，保證編制臺賬的準確性。根據市里關于編制實名制管理的統一要求，進一步完善了我縣黨政群機關單位的機構編制實名制管理數據庫，在不涉及國家秘密的前提下，將全縣黨政群機關單位的機構名稱、主要職責、內設機構、人員編制和實有人員名單通過政府門戶網站進行了公示，有效地接受社會監督。
(三)認真做好事業單位網上年度檢驗工作。按照上級統一部署，自3月份開始，啟動了網上事業單位登記和年度檢驗實時匯總工作。通過明確工作人員責任，嚴格操作流程，簡化工作環節，提高工作效率，對各單位提交的各項材料嚴格把關，順利完成了全縣137個事業法人單位年度網上年檢工作，為22個單位辦理了變更手續，年檢率達100%。
(四)做好水利工程管理體制改革工作。按照上級關于水利工程管理體制改革的精神，對龍潭水庫管理所、龍窩灌區管理所、抗旱灌溉總站、凌山頭水庫管理等四個水利工程管理單位的人員編制、職責進行了摸底調查。對照市政府《關于水利工程管理體制改革的意見》中水管單位分類標準，將龍潭水庫管理所、龍窩灌區管理所、凌山頭水庫管理所整建制劃轉為全額撥款事業單位，并定性為準公益性水管單位，重新核定了三個單位的事業編制。將抗旱灌溉總站予以撤銷，將其職責及現有人員進行了劃入龍窩灌區管理所。
(五)認真做好機構編制的審批工作。對各單位的申請報告進行了認真梳理分類，根據上級機構編制管理有關規定，擬定出辦理意見，并提交編委會進行研究。對經編委會研究確定的機構編制事項及時行文進行了公布。根據市局要求，下發了年縣直事業單位補充職工計劃申請表，對縣直各事業單位人才需求情況進行了調查摸底，為下一步人員配備奠定了基礎。
四、充分發揮職能作用，提升人事服務工作水平
(一)認真做好工資福利與離退休干部服務工作。一是做好工資福利政策的落實工作。全年共審批機關事業單位按年度考核晉升的工資業務13000余份，因職務、崗位變動產生的工資業務1200余份。審批套改原執行公務員工資制度的事業單位人員工資1600余份，年工資改革以來軍隊轉業干部工資82份，審批和調整遺屬困難補助156份。二是做好津貼補貼規范工作。會同縣紀委、縣委組織部、縣監察局、縣財政局、縣審計局制定印發了《關于印發臨沭縣規范公務員津貼補貼實施方案的通知》、《關于印發臨沭縣規范縣直機關津貼補貼實施方案的通知》、《關于縣直機關事業單位規范津貼補貼有關問題的通知》和《關于機關事業單位特殊崗位津貼執行問題的通知》等一系列規范性文件，對各種津貼補貼項目進行了清理歸并，合理確定了津貼補貼標準，并按照規定標準及時對相關人員津貼補貼進行了審批。三是組織開展了病退人員查體工作。根據市人事局的要求，組織了15名因身體原因不能繼續堅持工作的機關事業單位工作人員進行了體檢。對初審合格的5名人員進行了公示并上報市局審批。五是根據市局的要求組織了機關事業單位技術工人技術等級考核工作。全縣共有198人報名，其中高級工45人、中級工95人、初級工58人。四是按照干部退休審批政策的要求，對全縣將到齡的機關事業單位工作人員進行了摸底統計，及時為148名到齡人員辦理了退休手續。
(二)認真做好安置工作。一是按照市里的統一部署和要求，結合我縣安置工作實際，采取“雙考”、“三公”、“一監督”的安置模式，對今年轉業來我縣的8名軍官進行了妥善安置，達到了用人單位、部隊和轉業軍官三方面滿意的良好效果。同時，對隨遷來我縣安置的4名轉業軍官家屬，根據其原單位的性質和意愿，按照對等安置的原則進行了安置。二是搞好自主擇業轉業軍官的管理和服務工作。通過組織自主擇業轉業軍官召開座談會、走訪等形式，及時了解他們的思想動向和實際困難，幫助他們出主意想辦法，解決他們生活、就業中遇到的實際困難，為他們再就業提供政策上的支持和幫助。同時，做好自主擇業干部的住房補貼和醫療保險發放工作，今年共申請發放住房補貼4.2萬元、醫療保險1.9萬元。三是繼續推行“三個一”服務，及時協調解決干部反映的遺留問題，建立企業干部穩控工作的長效運行機制。在以往幫教穩控工作小組的基礎上，進一步完善“五包”措施，明確幫教責任，突出做好思想教育工作。按照市里的規定，提高了企業干部待遇，將企業干部的退休金由每月1050元提高到1218元，將在職人員補助標準由原來的每月1319元提高到1680元，并足額繳納了養老保險、醫療保險。組織了企業干部進行健康查體，建立起健康檔案。各項政策待遇的落實，確保了企業干部無一人到省進京上訪，維護了社會的穩定。
(三)嚴格工作程序，做好人員調配交流工作。為加快推進事業單位用人制度改革，建立公開、平等、競爭、擇優的事業單位選人用人機制，促進事業單位人員合理流動，積極貫徹上級關于事業單位公開招聘人員的有關規定，創立事業單位人員流動新機制。先后為縣醫院、經濟開發區、統計局、計生局等15個單位公開考聘工作人員28人。
五、加強機關效能建設，塑造人事部門新形象
一是以建設“效能機關”為契機，加強機關建設。緊緊圍繞發展第一要務，以打造“效能機關”為重心，從解決關系人民群眾利益和制約影響發展的突出問題入手，進一步加強人事干部隊伍自身建設，優化服務環境和廉政環境。積極推動構建“法制、務實、服務、廉潔”為目標的管理體制，教育職工積極轉變工作作風，樹立行業新風，提高辦事效率，牢固樹立全心全意為人民服務的意識，解決好群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題，更好地維護廣大人民群眾的根本利益。一年來共接待來信來訪140件次，當場解決問題108件次，通過調查核實解決32件次。
二是加強業務理論學習，提高人事干部隊伍素質。進一步強調重申了周五學習制度，采取集中學與自學相結合的方式，堅持互學互助、邊議邊學，建立長效學習機制。既學習政治理論、法律知識，又學習人事業務知識，特別注重對新技術、新知識領域的學習，不斷提高開拓創新的能力，善于尋找新視角，提出新創見，謀求新舉措，實現新發展，提高自己履行職責的能力，為“解放思想創新業，跨越發展建強縣”提供有力的人事人才保障。
一、競聘范圍與對象
全系統各類事業單位中（參照公務員法管理的除外），按照國家規定，在年底以前，通過評審、考試、定職取得各級專業技術職務任職資格的在編在崗、具有適應本崗位業務能力、知識技能和管理經驗、身體健康、能堅持正常工作的人員。
二、專業技術崗位聘任的基本條件
競聘專業技術崗位的人員應具備以下基本條件：
1、遵守憲法和法律，具有良好的品德，具有崗位所需的專業技術水平和適應崗位要求的身體條件。
2、有準入制度的相關系列，須取得相應的準入資格證書。
3、各級專業技術崗位的基本任職條件：
正高級：
四級專業技術崗位：取得正高級專業技術職務任職資格者；
三級專業技術崗位：按市有關文件規定執行。
副高級：
七級專業技術崗位：取得副高級專業技術職務任職資格者；
六級專業技術崗位：在七級專業技術崗位聘滿6年；
五級專業技術崗位：在六級專業技術崗位聘滿6年。
中級：
十級專業技術崗位：取得中級專業技術職務任職資格者；
九級專業技術崗位：在十級專業技術崗位聘滿6年；
八級專業技術崗位：在九級專業技術崗位聘滿6年。
初級：
十三級專業技術崗位：取得員級專業技術職務任職資格者；
十二級專業技術崗位：取得助理級專業技術職務任職資格者；
十一級專業技術崗位：在十二級專業技術崗位聘滿6年。
第七輪競聘，在七級崗位聘滿12年并符合任職條件的可直接參加五級崗位競爭，在十級崗位聘滿12年并符合任職條件的可直接參加八級崗位競爭。各單位要在崗位設置的范圍內嚴格按照以上聘任年限要求組織競聘，個別業績突出擬突破以上聘任年限要求聘任的，需要經市人才辦的審批。
三、免競、擇優聘任條件
1、免競聘任條件：
（1）符合崗位聘任基本條件，上一聘期年度考核合格以上，男滿58周歲、干部身份女滿53周歲、工人身份女滿48周歲及經組織批準的股級以上退“二線”的專業技術人員。
（2）符合崗位聘任基本條件，上一聘期內取得下列成績之一者：
①享受國務院政府特殊津貼的人員；
②獲得地級以上有突出貢獻的中青年專家稱號的人員；
③獲得省級科技進步三等獎以上獎勵的主要研究人員（一等獎前三位，二等獎前兩位，三等獎首位。位次有爭議的獎勵，不作為依據）；
④專業技術工作成績突出，受到省委、省政府及以上國家機關表彰的人員。
2、擇優聘任條件。符合崗位聘任基本條件，上一聘期內取得下列成績之一者：
（1）連續兩年年度考核均為優秀等次的人員；
（2）受到市級以上黨委、政府或市級以上行政主管部門表彰的人員；
（3）受到兩次以上市行政主管部門與人社局聯合表彰的人員；
（4）年度考核為合格以上的科級以上干部和事業單位法人;
（5）市級專業技術（學科）帶頭人;
（6）獲得地級科技進步三等獎以上獎勵的主要研究人員（一等獎前三位，二等獎前兩位，三等獎首位。位次有爭議的獎勵，不作為依據），獲得市級科技進步一等獎的首位人員；
（7）經組織人事部門批準抽調參加全市重點工作半年以上且年度考核為合格以上的專業技術人員；
（8）現援疆、或完成援疆、任務回單位工作不滿兩年的專業技術人員。
四、解聘條件
上一聘期內出現下列情況之一者，下一聘期不能聘任：
（1）有一個年度考核不合格的；
（2）已脫離專業技術崗位從事其它與原專業不對口工作半年以上的；
（3）患病或非因公負傷等原因，連續6個月至今仍不能工作的；
（4）嚴重失職、瀆職的；
（5）違反工作紀律或者單位規章制度，經批評教育仍不改正，造成嚴重經濟損失或惡劣影響的；
（6）受到行政記過、黨內警告以上處分的；
（7）被勞動教養以及被依法追究刑事責任的；
（8）沒有完成繼續教育的；
（9）國家法律、法規和市委、市政府另有規定的。
五、時間安排
全系統事業單位專業技術崗位第七輪競聘上崗工作原則上到前結束。具體時間安排為:
1、發動及準備階段；
2、報名及資格審查階段；
3、民主評議階段；
4、確定聘任意見階段；
5、總結審批階段；
6、兌現工資階段，競聘結束后到工資科辦理調資手續。
六、方法步驟及要求
（一）宣傳發動及準備階段
1、召開市水務系統事業單位專業技術崗位第七輪競聘上崗動員會。
2、成立水務系統專業技術崗位第七輪競聘上崗工作領導小組，由局主要領導、分管領導、政工干部、部分基層單位領導、專業技術人員代表等組成。
3、成立基層單位聘任委員會。單位主要負責人任聘任委員會主任，成員包括黨（總）支部全體成員、政工干部、專業技術人員代表。聘任委員會可由5——15人組成，其中專業技術人員代表不得少于三分之二。聘任委員會人員構成要充分考慮到本單位各個崗位和科室的實際情況，具有廣泛的代表性。
4、填報《符合競聘資格人員登記表》。范圍為在年底以前通過評審、考試、定職取得各級專業技術職務任職資格的在編在崗人員。
5、審批競聘崗位數額。各單位于到局政工科上報本單位《符合競聘資格人員登記表》和第七輪競聘實施方案，同時驗收符合免競聘任、擇優聘任條件的人員以及屬于解聘條件人員的有關證明材料，局政工科匯總后一并報市人才辦，審批競聘崗位數額。
（二）崗位競爭實施階段
1、各單位將上級批準的各系列、各級別競聘崗位名稱、職責任務、任職條件、硬件積分考核標準、民主評議辦法等向全體人員公開。
2、個人報名。由具備競聘條件的專業技術人員提出書面申請，并在申報的專業技術崗位名稱后注明級別。有符合免競、擇優條件的要提供相關證明材料。
3、資格審查。聘任委員會按照要求逐一審查報名人員的資格，確定免競聘任人員、擇優聘任人員和競聘候選人。
4、聘任委員會公開公布免競聘任人員、擇優聘任人員和競聘候選人名單，通知競聘候選人準備競聘述職報告。
5、進行個人述職和民主評議。個人述職和民主評議要吸收本單位全體在編在崗人員參加。個別人員較多的單位，經主管部門同意，可分塊進行，但要確保民主評議質量。民主評議要根據競聘人員的述職和平時的德、能、勤、績、廉表現，按優秀、合格、基本合格、不合格劃分為四個等次，其中，優秀比例不超過30%，按優秀100分、合格80分、基本合格60分、不合格40分的分值計分。民主評議可按三個層面進行：全體人員的民主評議、聘任委員會成員的評議、領導班子成員的評議，三次評議各占三分之一的分值，評議結果要當場公布。
6、確定聘任意見。首先由基層單位聘任委員會對照崗位職責及考核辦法，綜合各類評議和競聘人選日常表現，對每名具有競聘資格人員是否聘任，聘何級別職務提出初步意見（必須符合聘任條件），然后由單位黨政領導根據聘任委員會提出的初步意見，集體研究確定聘任人員。在競聘中，首先競聘高、中級專業技術職務崗位，然后再競聘高、中級內部各檔次級別。首先聘任符合免競聘任條件的人員（免競聘任人員不占單位設崗名額），然后再按市人才辦批復的崗位等級數額，優先聘任符合擇優聘任條件的人員，不足部分從競聘候選人中由高分到低分依次確定聘任人員。
7、對崗位擬聘人員進行公示，公示期一般不少于5個工作日。
8、辦理聘任手續。各單位于前到市人才辦專技科辦理聘任手續。上報的材料包括：《第七輪專業技術職務崗位聘任（降、解聘）人員登記表》（要求上報EXCEL形式電子版）、《市專業技術職務崗位聘任（降、解聘）審批表》,同時審驗資格證書、原聘書、上一聘期繼續教育培訓結業證書（指“創新案例”和“溝通與協調能力”培訓）。符合免競聘任、擇優聘任條件的人員以及屬于解聘條件人員要一并提供有關證明材料。
六、其他有關事項
1、第七輪競聘的聘期為2年，從到。
2、專業技術崗位競聘上崗必須以各事業單位崗位設置為基礎，按照核準的崗位設置總量、類別、等級及其數量組織實施。
3、首次聘任以考代評系列專業技術職務須提供計算機合格證，同時要按照龍人科[]27號文件規定審查聘任資格。
4、事業單位工作人員一般不得同時在兩類崗位上任職，因行業特點和工作需要，個別確需在專業技術崗位兼職，并按專業技術崗位進行管理的，須按照省委組織部、省人事廳《關于事業單位專業技術崗位兼職審批有關問題的通知》（人發[]71號）審批后，依照本意見規定參加競聘上崗。
5、專業技術人員連續在同一專業技術職務層次上被聘用滿12年，且年度考核均為合格以上，聘期期滿時距法定退休年齡不滿2年的，可按現聘崗位簽訂聘期至退休。
6、已經達到國家法定退休年齡的人員，不再聘用。
7、崗位競聘應在本專業技術職務中按崗位等級由高檔級別到低檔級別逐級競聘，聘任高檔級別的數量不得超出已批復的崗位設置數。超崗聘任的需要在競聘前到市人才辦專技科審批，原則上不得超過上一輪聘任的高、中級數。
8、由高級降聘到中級，由中級降聘到助理級的人員，不再參與下一級專業技術職務競爭，直接聘任下一級專業技術職務崗位最高檔，不占用下一級專業技術職務崗位數額。上一聘期中，未聘、降聘、解聘專業技術職務的人員，具備必要的競聘條件，應按原專業技術職務任職資格最低檔參加競聘，不予聘任期間不計算專業技術職務任職年限。
9、聘任結束后，各單位要寫出書面總結，報主管部門和市人才辦。
摘 要：事業單位的長期存在是我國特有的模式，隨著市場經濟與全球經濟一體化的逐步深入，事業單位與行政機關和其它非公益性職能部門在管理運行上的距離逐步拉大，矛盾日益突出。本文結合工作實際，就事業單位中績效考核方面存在的問題進行了探討分析，并針對這些問題提出了幾點建議，以供參考。
關鍵詞 ：事業單位 績效考核 問題 建議
近年來，隨著國家行政機關公務制度改革的不斷深入，國有企業和民營企業的市場化程度不斷提高，競爭能力不斷增強，使事業單位的生存和發展面臨著嚴峻的挑戰。管理機構的撤并，公益經費的壓縮，科學技術的競爭，企業民營化浪潮，全球經濟一體化發展趨勢，迫使事業單位必須提高效率，引入企業管理中的一些績效管理模式，增強競爭意識和競爭能力，才能求得自身的生存和發展。
一、事業單位績效考核中存在的問題
隨著事業單位全員聘用制度的推行，績效管理已成為人力資源管理工作中必不可少的管理機制。但不可否認的是，許多單位在執行績效管理過程中，由于受到種種原因的限制，確實還存在許多實際問題，主要表現在：
1、績效考核標準難以制定。績效考核若要充分發揮其考核工作績效的職能，就應當根據考核內容，制定較為明確的、可量化的考核標準。事業單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。不難看出，事業單位工作的出發點是社會公益類，大多崗位工作內容難以如企業工作一樣被明確量化。同時，事業單位對各類崗位的職能分工、目標任務模糊不清，未對部門內部的任務進行標準的職位分析，甚至因人設崗，而不是因事設崗。這都導致了考核標準難以制定，事業單位的工作難以達到具體、有挑戰性，且能通過努力實現的效果。于是績效考核就走向了兩個極端：一是沒有考核指標，只有完全統一的考核表，工作目標和考核標準全部變成了定性描述；二是考核指標贅述，卻毫無側重，考核標準亦未結合實際體現出差異化。最終績效考核逐漸淪為形式化，走過場，失去了多勞多得、優績優酬的設計初衷。久而久之，事業單位工作人員對績效考核也不再關注，失去了興趣。
2、獎勵機制效果欠佳。獎勵機制是對工作人員物質和精神上的激勵，是績效考核中不可或缺的重要組成部分。但是，當前事業單位的績效考核獎勵機制效果相對較差，分析其主要原因：一是部分事業單位對績效考核獎勵機制不重視，幾乎沒有運作，事業單位薪酬中績效工資部分一直按照固定模式發放，從根本上未起到激勵的作用；二是獎勵機制激勵性差，主要表現在績效考核近因效應及獎勵力度單薄等。目前事業單位在績效考核結果的應用中，大都遵循年度考核，部分單位會精細到季度考核或月度考核，考核期越長，近因效應越明顯，造成部分工作人員對考核辦法失去信任，平時工作的積極性降低。此外，事業單位工作人員的總薪酬基本固定，大多單位不會額外支付“獎勵資金”，所謂的“獎勵資金”全部來自被懲罰工作人員的績效工資，由于考核結果沒有拉開檔次，所以懲罰的資金與獎勵的資金都不大，這種內部得失平衡的績效考核獎勵機制本身就值得商榷，效果也可想而知。
3、績效考核操作過程不合理。據了解，目前大多事業單位的績效考核主要依靠的還是簡單考核登記表，工作人員填好后，由各層領導根據工作總結及平時考核進行年度考核，甚至有的領導會憑其本身印象，或者直接就是一個老好人的形象給出考核結果，確定考核等次。這個的考核方法優點是簡單易操作，但考核不全面，考核主體比較單一，考核所進行的具體標準內容也不夠細致和系統，考核過程缺乏更多相關人的參與，考核結果失真。此外，針對考核內容只有“合格”、“優秀”、“不合格”等籠統的評價方式，且考核結果集中在“合格”等次上，“優秀”考核結果甚至會出現輪流坐莊的現象，如此既不能體現工作內容重要性的層次，也不能表現出工作人員的真實能力。
二、事業單位績效考核的改進措施
1、建立和完善行之有效的績效考核管理體系。首先，根據事業單位實際情況，制定一套科學的考核制度，包括考核指標、考核流程制度、考核結果公開制度以及績效獎勵制度等，使各項考核項目均有章可依。其次，結合事業單位特性以及各崗位具體職責與權益范圍，抓住關鍵事件、提煉關鍵績效指標，測算績效標準，重點是要找出能夠真正評價工作人員業績的績效指標，加以量化；再次，根據考核對象與考核內容，選擇恰當且具有一定可信度與有效性的考核方式，及時、準確的將考核結果反饋給相應人員及部門領導，在幫助工作人員認識到自身不足，并不斷提高自身能力的同時，也提供了崗位調整與薪資調整的依據；最后，在實施績效考核過程中，需對事業單位的日常工作、績效管理工作的落實情況以及單位內個人績效與整體績效的動態管理進行實時監督，以此推進績效考核管理工作。
2、強化績效考核效果。績效考核效果是事業單位績效考核長久實施的支柱。績效考核結果只有緊密地配合薪資發放、職務晉升以及技能培訓，才能起到應有的效果。在獎勵機制方面，應適當改變績效薪酬來源，如政府設立專項資金，擴大績效工資總額，以提高現行績效考核結果的獎勵力度；或者多元化獎勵辦法，如提供精神文化建設的獎勵等。同時，以部門為考核主體，對于超額完成任務的部門，給予獎勵，這樣每個部門就有動力去考核工作人員，工作人員也有積極性去主動提高部門效能，以個人為考核主體是同樣的道理。
3、完善績效考核方法。事業單位績效考核需要采取精細化、多樣化的考核方法。首先，需要區別管理、技術及工勤等崗位類別，進行分類管理和考核。其次，增加考核次數，降低考核周期，并根據工作內容重要性進行分層次考核，如完成每月工作內容共計10分，由個人分配重要任務占7分，其他不重要或日常事務占3分，直屬領導審核是否分配妥當，直至月度考核時，可分別評分；最后，強化溝通交流，保證考核反饋的有效性，及時完善考核方法及考核體系。
三、結語
事業單位只有做到從思想上重視績效考核，結合實際，科學合理地制定績效考核標準及體系，切實加大考核結果的運用，強化考核效果，不斷完善考核辦法，多方位地調動考核積極性，真正考核出工作能力、水平和業績，才能讓工作人員充分感受到考核的意義，發自內心的融入績效考核中，改善事業單位績效考核存在的問題，提高事業單位在市場經濟體制下的競爭能力和公益服務目的。
參考文獻：
【關鍵詞】事業單位；績效考核；評價標準
1.事業單位績效考核存在的問題
1.1主觀考核意識淡薄
作為公益型的社會組織，事業單位是應國家公共服務職能的需要而逐漸形成的龐大的社會組織，具有鮮明的歷史特色。事業單位更多的是在一種自我約束的文化氛圍中運轉，考核的理念相對匱乏，當前事業單位考核意識的確不夠深厚，相關的考核經驗也相對不足。
1.2考核評價指標的確立難度大
事業單位，是依法設立的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等公益服務，不以營利為目的的社會組織，事業單位主要是進行公益服務、社會責任、以人為本和收支平衡。從事公益服務、不以營利為目的是事業單位最重要的特征，由此也決定了事業單位的考核與企業的績效考核有著本質的區別，它不能簡單地以利潤和經濟成本為目標，而是要衡量所提供的公共服務的社會轉移價值。價值創造、服務效果是對事業單位的評價，這一評價導向決定了對事業單位員工的評價指標。而這一評價目標很難切實分解到實際工作中。
1.3評價標準的量化難度大
即使評價指標的提取是對其價值創造和服務效果的有效分解，那么如何公平準確地定義這些評價指標也是一大難題。對于企業來說，產值、合格率、成本等都可以通過企業的財務信息獲得，利潤導向明確，指標清晰可量化。事業單位則不然。一方面，事業單位工作本身就更傾向于定性的描述，很難對其定量評價，或者說引入社會評價所要支付的成本過高；另一方面，很多公益型的工作的效果要經過相對較長的時間才能顯現。所以說，事業單位績效評價指標難以定義和測算。
1.4考核印象化程度較高
基于考核指標的確立較難、量化更難，進而事業單位很難形成制度化的考核體系。在這種情況下，考核時只是根據平時這個人的表現如何來評定該人，就會出現暈輪效應和思維定勢偏差，即對于被考核者的某些特點有深刻印象，只是根據這些印象和表面特征作為考核的重點，其實際工作能力和工作水平沒有考核。
2.完善事業單位績效考核的建議
今后事業單位績效考核應遵循指標體系完善清晰、評價主體多方角度、制度設置完善有效、相關體系配套跟進等原則，在此指導下進行績效考核方案的設計。應從以下幾方面開展：
2.1考核理念的轉變
績效考核是為了激勵先進并鼓勵落后，最終是為了改善績效結果。因此績效考核，一方面要使得員工了解組織對自己工作能力和績效結果的認可程度，明確以后的工作要求和努力方向；另一方面，要讓管理者了解員工訴求，在管理中有的放矢，改進領導行為，提高管理效能。因此，實施績效考核的出發點是組織目標的達成，其本身是為了有效控制達成組織目標過程中的行為、態度和結果，從而規范行為引導結果，通過不斷修正和改進來更好地履行事業單位服務社會的職能。
2.2明確目標管理的指導思想是績效考核體系的基礎
著名的管理大師德魯克提出“目標管理”的概念，目標管理是一種程序或過程，它使組織中的上、下級一起協商，根據組織的使命確定一定時期內組織的總目標，由此決定上、下級的責任和分目標，并把這些目標作為組織活動、評估和獎勵的標準。所有的事業單位都設定了今后的實現目標，但是基本上是一個宏觀而不明細的目標，是很籠統的，并沒有具體的發展目標。為了清晰和準確地界定考核指標，首先應明確整體目標，然后將目標逐級分解，轉化為各部門、個人的分目標。在目標分解的過程中，權力和責任已經明確，實際上已經確定了相應的崗位。這些目標方向是一致的，相互配合，形成協調統一的目標。這樣才會奠定績效考核的基礎。
2.3合理設置機構、進行崗位管理是績效考核體系的關鍵
按照完整統一的原則、管轄經濟的原則、責權相一致的原則設置機構和崗位，做到事有專人，人有定事，努力做到工作任務專門化，需要做什么要簡明確實，同時要了解其他成員在做什么，做到有分工又有合作。為了減少信息渠道的多層次傳遞，強化信息傳遞的有效性，機構要盡量減少管理層次，加大管理幅度，條件成熟下，可以取消現行的科室這一層組織，各個具體崗位的人員直接由部門負責人指導業務和工作。
2.4進行崗位描述，制定崗位說明書是高效考核的重點
事業單位對員工的考核是對其外在行為表現的考核，這種行為表現受諸多因素的影響。根據目標管理思想，組織的目標被分解成各個目標單元，而各個目標又決定了崗位描述，形成的崗位說明書是直接影響員工行為的因素。崗位說明書的主要內容包括工作目標、任務； 各項目標和任務所占的比重；與本部門內外的關聯關系等。工作目標和任務是考核內容的基礎，各項目標和任務所占的比重則是考核內容的依據，根據員工所從事的工作由于分工不同，工作的具體內容也是不同的，有的崗位日常性的事務處理的多些，有的崗位是在處理日常事務性工作的同時從事制度的研究、創新，有的是從事本職工作發展趨勢的研究，宏觀把握本部門發展等等。因此設定工作目標、任務的比重是很重要的。任何一個工作崗位都不是孤立的，都是一個大系統中的一個環節，因此崗位說明書還涉及與本部門內外的聯系，有相關聯系的人有權力對其進行考核。值得一提的是：在崗位描述中所界定的工作目標和任務等都是在一個相對穩定、時間比較長的階段所實現的目標，一般可以以一個聘期來界定。
2.5實施績效考核體系的具體方法
明確了目標管理的思想，制定了崗位說明書，具體實施考核應該采取下列措施：
2.5.1分級、分層次考核
事業單位自收入分配制度改革以來，目前已經完成了分類、分級管理。事業單位的管理職員體系分為二級至十級管理職員，具體到每個崗位，崗位的工作內容和職責是不一樣的，那么如何體現，根據上面提到的，要進行分級、分層次考核。目前管理職員主要是以六級職員及以上為高級職員，主要考察對本部門或主管部門的工作業績，應側重于宏觀層面的；七級至十級管理職員應側重于日常工作業績、辦事效率等微觀層面。
2.5.2重視年度考核
主要以年度考核為主，聘期考核應該是結合年度考核的結果來確定的。在一個年度考核中授權考核人應關注被考核人的工作情況，動態進行，即需要授權考核人與被考核人隨時溝通，授權考核人要經常觀察、調整被考核人的思維方式、行為方式等，使之順利實現年度考核的目標。
2.5.3績效考核內容的確定
由于崗位說明書描述的是實現的目標和完成的任務，因此，授權考核人都應該和從事具體崗位的人進行溝通，總結經驗、成績、缺陷，從而共同制定考核的目標和任務。
2.5.4考核結果的使用
授權考核人應一一和所有的人員進行反饋、溝通考核結果，從而做出崗位調整、薪酬調整、培訓等計劃和下一個聘期（下轉第319頁）（上接第127頁）考核的目標，切實將考核結果作為進行人員隊伍調整的依據。
【參考文獻】
[1]蔡永紅，林崇德.績效評估研究的現狀及其反思[J].北京師范大學學報（人文社會科學版），2001，（04）.
接到考核工作通知后，市經信委領導非常重視，專門召開會議進行研究部署，并要求各科室、內設機構和所屬事業單位嚴格按照通知要求，全面總結2014年工作，認真制定2014年計劃，在此基礎上扎扎實實地搞好2014年度考核工作。
二、嚴格標準，科學考核
根據市人社局的文件要求，結合自身實際，從便于實際操作的角度，明確考核目的，改進考核方法，嚴格考核程序，大大提高了考核工作水平，收到了良好的效果。
1、充分認識搞好年度考核工作的意義。2014年，全市經信系統在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的十以及十八屆三中全會精神，牢牢把握主題主線和穩中求進工作總基調，以提高經濟增長質量和效益為中心，以項目建設為抓手，以創新驅動為引擎，加強指導，優化服務，全力保增長促轉調，全市工業經濟和信息化呈現出穩中有進、穩中有為的良好態勢。2014年被省政府授予省淘汰落后產能工作先進集體，被省國防科工辦授予全省船舶工業統計工作先進集體。一年來，市經信委全體干部職工在黨委的帶領下，解放思想，開拓創新，圓滿地完成了各項工作任務。成績的取得，離不開團結一心、求真務實的領導班子，離不開開拓進取、勇于創新的團隊精神，也離不開愛崗敬業、扎實工作的廣大干部職工。因而，認真扎實地搞好2014年工作總結，制定2014年工作計劃，對于做好2014年工作，有著非常重要的指導意義和現實意義。
2、量化標準，嚴格程序，科學考核。2014年工作總結從個人總結和科室總結兩個方面來進行，主要內容包括以下幾個方面：1、年初目標完成情況；2、重點工作的完成情況；3、德的方面的情況；4、廉潔從政方面的情況；5、2014年科室和個人工作打算。在認真總結的基礎上，我們進一步改進考核方法，嚴格考核程序，充分發揚民主，力求科學真實。召開全體干部職工會議，認真總結2014年工作，進行民主評議，從德、能、勤、績、廉等五個方面對每一名干部職工進行民主評議，最后綜合各方面情況，由黨委研究確定考核等次。
三、考核結果
1、市經信委（含機關參照人員、市節能執法支隊、市無線電管理辦公室）
市經信委公務員（參照管理人員）應參加考核33人，實際參加考核33人，優秀等次7人，占21%，稱職等次24人，占73%，未定等次2人，占6%；參照單位人員應參加考核17人，實際參加考核17人，優秀3人，占18%，稱職14人，占82%；機關工勤9人，實際參加考核9人，優秀等次1人，占11.1%，合格等次8人，占88.9%。
2、市經信委所屬事業單位
關鍵詞：預算管理；事業單位；對策
由于事業單位本身的公益性的性質，國家對事業單位的監管力度不如對企業嚴格，致使在預算管理、經費使用等環節缺乏有效管理，導致預算執行與預算制定相脫離，財政支出跑、冒、滲、漏的現象時有發生。因此完善事業單位的預算管理工作，對于提高財政資金的使用效率，防止腐敗，建設社會主義和諧社會具有重要的意義。
一. 事業單位預算管理中存在的問題
（一）預算管理意識薄弱
由于一直受傳統觀念的影響，事業單位的預算體制仍沒有完全擺脫前預算時代，離現代公共預算尚有相當差距，非制度化、長官意志、非公開化和公共責任的缺失等問題依然突出。一些部門和單位對部門預算的認識和重視程度不夠，缺乏“先有預算、后有支出，沒有預算、不得支出”和“安排打醬油的錢不能用于買鹽”的預算管理理念，預算約束觀念淡薄，導致財政資金使用效率低下。這一問題主要原因是領導對預算管理的重要性缺乏認識，單位的預算機構形同虛設，只是空有其表，單位在實際進行日常收支活動時，根本不按照編制的預算執行。傳統的預算通常采用基數加因素調整的方法，部門經費完全由基期的相關數據決定，不是根據部門項目情況，人員配備情況來進行合理的安排，“貧富差距”加大，不適應部門的發展需要。
（二）預算編制周期設置不科學
目前，我國部門預算推行的是“兩上兩下，上下結合”的編制程序。存在著預算編制準備期偏短，預算通過法定審批程序與執行期限的時間不一致的問題。首先部門預算編制時間較倉促，從財政部門通知到截止報送，時間往往不足2月，各部門經過層層下達，留給基層預算單位編制預算的時間一般不到半個月，造成預算編制過于粗放，難以科學合理地預計來年經費需求。其次，年度預算經費下達得較晚，導致部門預算執行出現真空期。財政部門對每年預算批復要待預算年度過了好幾個月才下達到各部門。這使得各級預算部門開始執行預算的時間遠遠滯后于預算編制，致使許多單位無法及時開展工作，大部分的項目的執行集中到下半年，年中執行率極低，年底突擊花錢，這影響了年度預算執行工作的正常進行，削弱了部門預算作為法律性文件的約束力和嚴肅性。
（三）預算編制方法不科學
在編制預算時，一些事業單位編制太過于籠統，預算缺乏科學依據，無法細分到各部門，對預算項目沒有充分的認證，無操作性，不切實際；沒有固定的預算編制方法，數據來源無充分的依據保障；單位的預算編制應該是一個認真、嚴謹的過程，而大多數事業單位沒有設置完善的預算編制程序，導致預算編制人員的主觀理解在預算編制過程中占據了主導地位，這難以保證預算編制的統一標準。在預算執行方面，財務部門和業務部門不能有效溝通，技術管理人員不了解預算執行情況，財務人員不了解項目進度，預算執行隨意無序，失去嚴肅性，這很難調動職能部門參與預算的積極性，更沒有條件對預算項目進行調研、論證，預算往往與實際有很大差異，預算管理失去了應有的作用。
（四）沒有形成切實有效的績效評價考核機制
首先，行政事業單位內部缺乏預算管理的監督管理機構對預算進行全過程、全方位的監管。雖然有些單位設立了相應部門，但其對整個預算過程的檢查深度和頻率不能與事業單位預算管理的相適應，且檢查方式多為專項檢查，腳痛醫腳，頭痛醫頭，缺乏動態、連續、系統的監督管理，監管效果大大下降。
其次，由于事業單位在國民經濟中的特殊性，需要接受各方的監督和評價，保證其預算管理的公開公正，檢驗預算有無真正落到實處，防止滋生腐敗。而目前對事業單位預算的管理情況還沒有相應的外部監督評價機制。即使接受了外界的意見，也不能在及時調查處理，并及時反饋，處理機制不健全。
二. 事業單位改進預算管理工作的建議
（一）轉變觀念，增強對預算管理的重要性認識
雖然我國已出臺了有關事業單位預算管理的規章制度，但許多的事業單位并沒有從根本上意識到預算管理的重要性。要想改變這種狀態，提高預算管理水平，就要轉變觀念、加強意識。首先，事業單位領導應當以身作則，轉變觀念，要清楚的認識到預算管理是建立自我約束、自我控制、自我發展的有效辦法和良好機制，作為一個有戰略意義的系統工程，強化預算管理，能從總體上優化財政資源配置、提高效益。這樣才能為員工提供一個好的榜樣。其次，要意識到預算管理并不只單單是財務部門的工作，它要事業單位各部門的參與與配合，這樣才能真正實現其作用。第三，要排充足的預算編制時間，提高預算編制質量。要早安排、早動手，編制前要做好準備工作，進行調研和論證工作，制定一個切實可行的預算計劃。
（二）科學編制預算，合理安排編制時間，改革預算編制方法
首先，預算編制應該安排充足的時間。由于預算時間跨度長，牽涉部門多，是一個系統工程，既要掌握單位本身方方面面的情況，又要考慮行業、系統狀況；既要著眼于年度需求，又要預測未來，考慮歷史；既要考慮國家財力，還要滿足單位業務發展需要；既要考慮社會整體效益，還要講求局部效果等，這其中包含著調查研究、綜合分析、項目論證、目標預測、協調平衡等工作，短期內不可能完成。因此充足的預算編制時間是必須的。為此，可提早啟動預算編制，延長預算編制時間，擴大預算編制周期，提高預算的前瞻性。
其次，改革預算編制方法，徹底擯棄基數法全面推行零基預算。目前行政事業單位采用的一般是“二上二下，分級編制，逐級匯總”的預算編制程序。在這個過程中，須實事要求是地掌握人員情況、業務發展需求，以此為基礎，確定人員、業務經費水平，要綜合考慮內外部因素、歷史和未來因素的影響，科學預測經濟發展變化，以提高效益為目標，編制具前瞻性的預算。另外，要對預算實行精細管理，分解到每個經濟分類科目，并將預算指標納入年度考核目標，簽訂財務管理目標責任書。在預算安排上，本著一盤棋的原則統籌安排，優先保障人員經費和業務工作經費和納入年度工作目標的專項工作經費。對容易失控的科目或需要控制的開支比如業務招待費、會議費的預算實行剛性約束，未經批準調整預算，不得超支，也不得從其他開支結余中調劑，其他開支可以在總預算內調劑，但也有一定的比例限制，不得無節制地增長。通過精細的預算控制，我們能夠較好地控制全局的支出情況，基本上從年初的預算安排就可以預知年終的決算情況，通過實行精細化管理確保預算管理工作上新臺階。
（三）強化預算執行力度，完善考評與激勵機制
預算編制僅僅是預算管理的一部分，好的預算編制安排也需要積極地、全面的預算執行來配合。首先，要加強預算執行的管理。財務人員應嚴格履行《會計法》、《預算法》賦予的職責，按照上級批復的預算嚴格執行。對沒有列入預算和上級未批復的項目不驗收、不結算。年終按要求編制財務決算。年終財務決算作為單位年度預算執行的最終結果必須符合法律、行政法規的要求，做到內容完整、收支數額準確、報送及時。要建立預算執行崗位責任制在對預算層層分解執行的過程中，明確責任中心，將預算執行過程中出現的問題的責任落實到個人。其次，預算執行完畢后，要對執行的結果進行分析和評價，也就是預算的考評，要找出執行中出現的問題，分析原因，為下一輪的編制提供依據與參考。預算的考評是對上一環節的總結，又是下一環節的開始，起著承上啟下的作用。最后，對預算工作能夠合理、高效地完成的部門，應給予相應激勵措施，使權、責、利有機統一，充分調動員工積極性。
（四）加強預算監督機制
要使事業單位的預算能有效的貫徹執行，離不開預算的監督與考核。對預算的監督主要是指對資金使用情況的監督。對單位預算執行過程的監督除了要依靠單位的財務部門外，要讓本單位的審計等業務部門也參與進來。財務監督應該是最有效、最直接的監督。但是，由于財務人員是單位的一員，受各方面的影響，很難保證自身的獨立性，對于預算執行的各方面很難做到監督到位。因此，各級審計監督對預算管理各環節的監督顯得尤為重要。審計監督應從對預算編制、對預算執行各方面進行。對預算編制的監督，就是各單位的預算在上報前必須經過審計部門審核。通過審核發現和糾正預算編制的不合理現象。在預算執行中，審計部門定期對各單位預算執行情況巡回審計，促使各單位嚴格按預算執行。
（五）強化培訓，提高財務人員業務水平
預算編制和預算執行都由單位財務人員來具體操作，財務人員業務能力的好壞直接影響單位預算管理水平的高低。財政部門一方面要廣泛開展財政法規宣傳，嚴肅財經紀律；另一方面在保證各預算單位財務人員按時參加繼續教育的基礎上，有針對性的組織專業知識培訓，提升財務人員業務素質，規范業務操作。財務人員也要增強自身的溝通能力，加大宣傳力度，讓更多企業員工了解預算管理的好處。
預算管理是事業單位管理的重要組成部分，是提高資金使用效益的基礎，是一項系統工程，對事業單位的運作有著重要的影響。全面而科學的預算管理可使有限的資源通過整合優化提高使用效率，也可促進單位內部各項管理制度的健全和落實以及管理水平的不斷提高，有助于促進廉政建設。因此，加強事業單位的預算管理有非常重要的意義。
參考文獻：
[1]李偉.行政事業單位部門預算管理研究[J].交通財會，2010（7）.
[2]劉美榮.行政事業單位全面預算管理的有關問題[J].新選擇，2010（2）.
[3]趙春曉.行政事業單位預算管理存在的問題及對策[J].金融經濟，2009（20）.
[4]杜惠蘭.淺談事業單位預算管理中存在的問題及對策[J].中國總會計師，2008（9）.
自2014年8月底至今，我正式進入單位財務處工作，在財務處工作的近一年多的時間，在領導的關心、指導和同事們的幫助、支持下，我已經逐步掌握熟悉自己分管的工作以及領導交待的其他工作，以勤勤懇懇、兢兢業業的態度對待本職工作。我嚴格要求自己，勤奮學習，積極進取，努力提高自己的理論和業務水平，較好的完成了各項工作任務，現將這今年的工作情況總結如下：
一、嚴于律己，自覺加強黨性鍛煉，政治思想覺悟得到提高。
認真學習黨的十八屆四中全會內容和黨的群眾路線和“三嚴三實”教育，深入把握其精神實質。深刻領會其科學內涵。始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論，堅持正確的世界觀、人生觀，并用以指導自己的學習、工作和生活實踐。提高了自己的政治鑒別能力，在大是大非問題面前，能夠始終保持清醒的頭腦。
在工作生活中注意攝取相關的政治經濟政策，注重學習與工作有關的各經濟法律法規，注重經濟大環境走向。“新聞調查”、“經濟半小時”等欄目都是攝取該類知識不錯的途徑，另外通過關注人民日報、財政部、中國公路等微信公眾號能夠及時獲取相關信息，通過上述學習，使自身的政治經濟理論素養得到了進一步的完善。
二、認真做好本職工作，堅持原則，求真務實。
（一）遵守會計法律法規和財務管理制度，認真做好本職工作。
1、認真學習《會計法》、《事業單位財務規則》、《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》、《會計基礎工作規范》以及關于差旅費、會議費、培訓費、內部控制規范等最新規定，確實履行崗位職責，規范會計行為，嚴格執行現金管理和結算制度。
2、現金報銷和印鑒管理。嚴格執行現金管理和結算制度。堅持財務手續，嚴格審核原始憑證是否合規，對不符手續的發票不予報銷。嚴格執行有關資金收付、費用報銷制度和標準，對原始單據的真實性、合法性、完整性進行審核；妥善保管現金和印章，及時盤點、核對現金和銀行存款，做到賬實相符、賬賬相符。
3、銀行業務。負責銀行貸款還本付息預算編報和資金申請，及時辦理銀行貸款和銀行賬戶相關業務；2015年8月份市局及下屬單位的關于公款存放中的利益沖突和利益輸送問題專項清理的相關工作，完成賬戶進一步清理的工作，使各單位的銀行賬戶管理更加規范。
4、金宏網和收發文工作。每日定時檢查金宏網相關通知及時通知相關人員，及時反饋，提高作風效能；對于來文、和發文及時做好相關記錄。
5、債務相關工作。對于債務工作及時和債權人核對每一筆貸款本金利息，做到及時申請資金，及時錄入債務系統上報；2015年8月份，積極配合財政局地方債務進行了置換，債務系統升級，重新將債務情況進行梳理上報。
6、納稅申報。稅收申報服從法規政策，不違法、不偷欠，報稅時做到完整、及時、無誤。及時準確申報、繳納代扣職工個人所得稅，每期將個稅，通過銀行代扣方式進行申報，每月15日前完成稅務申報繳納工作。
7、工資和公積金的核算發放。根據組織處提報的工資變動情況編制工資表，按時、準確發放工資；辦理職工住房公積金繳納、提取等業務。
8、參加市局事業單位和企業單位的財務會審工作，通過和各分局領導同事以及事務所老師的學習，對于自己的業務能力的提高和知識面拓寬起到很大幫助。
（二）配合做好所領導臨時交辦的其他事項
財務部門事情繁雜，在做好日常工作的同時，積極做好領導交辦的臨時任務，分清輕重緩急，有條不紊的處理手頭工作，做好相關工作記錄。不斷提高自己的業務水平和工作效能，學習他人好的工作方法，取長補短。
積極參加學習交通委和市局組織的各種專業技能培訓和相關知識學習，豐富提高自己的專業知識和技能
