時間:2022-02-20 14:58:06
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨風廉政建設工作要點,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
“事業興衰,關鍵在黨”,在2006年度中,面對新一輪發展的機遇,我們將按照黨的十六屆五中全會精神,認真貫徹“三個代表”重要思想,以作風建設為根本,以良好的黨風取信于民,不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作,努力使作風有一個大的轉變,黨風廉政建設、反腐敗工作有一個新的提高,使黨群、干群關系更加密切,更好地肩負起時代和人民賦予我們的神圣使命和職責。在2006年度工作中,我們將著力加強以下幾方面的工作:
1、加強領導班子的自身建設。領導班子在2006年度中要認真學習十六大報告精神和“三個代表”的重要思想,深刻領會其精神實質,以更好的貫徹執行黨的方針、政策,加強黨風廉政建設,同時,積極參加城管局舉辦的各項教育活動,認真完成述學報告。
2、積極開展政治思想主題活動。在2006年度中支部打算結合黨風廉政建設和反腐敗工作,開展政治思想主題活動,通過主題活動,學習先進典型事跡,推進黨風廉政建設。
3、完善管理制度。今年我們將進一步完善黨風廉政建設和內部管理制度并加強對個人的二級考核,以制度來規范行政行為,以逐級考核來形成監督機制,逐步把廉政建設納入規范化軌道。
4、嚴格貫徹集體領導的原則,從源頭上防止利用職務之便的違法亂紀行為。重大事情支部將嚴格把關,防止出現違法亂紀的行為。
5、抓好隊務公開工作。隊務公開是廉政建設的窗口,我們將進一步規范隊務公開的項目,完善制度,力求隊務公開工作有新的突破,讓群眾滿意。
6、加強廉政建設教育。本單位工作涉及到行政處罰,容易發生違法亂紀情況。我們將利用一切會議機會,逢會必講廉政,警鐘長鳴,不斷提高全體隊員的法制意識,同時,加強督促檢查,防止濫用職權的行為。
7、加強政務公開工作,增加處罰透明度。今年四月,《條例》頒布實施一周年。我們將對照《條例》及時清理政務公開項目,及時公布,保障違章當事人的合法權益,杜絕可能發生以權謀私,侵害違章當事人利益的行為。
一、履行黨風廉政建設主體責任方面
(一)加強組織領導,壓緊壓實主體責任。一是重安排。將黨風廉政建設工作與審計業務工作同部署同落實,今年累計召開黨組(擴大)會議專題研究黨風廉政建設工作5次,主動邀請派駐紀檢組列席會議并督導工作5次。二是重落實。制定《區審計局2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,細化主體責任8個方面40項具體內容,并結合審計業務實際進行了細化和量化。三是重追責。嚴格將黨風廉政建設責任制落實情況來檢驗審計工作成效,實行黨風廉政建設“一票否決”,以嚴格的責任追究倒逼主體責任落實。前6月,編制并簽訂廉政責任書共10份,審計組簽訂現場審計《廉政承諾書》16份。
(二)健全工作機制,推進源頭監督管理。一是完善制度促規范。完善《機關內部管理制度》、《財務管理內控制度》等文件制度,掌握了履行黨風廉政建設主體責任的主動性;嚴格按照過“緊日子”要求規范“三公經費”管理,三公支出較去年大幅下降;落實談心談話制度,上半年,主要領導與分管領導、分管領導與股室負責人談心談話累計20人次。二是強化教育促管理。依托“兩學一做”學習教育為載體,通過“審計大講堂”集中學、學習強國分散學、拷貝影像資料自主學、網絡培訓選擇學等方式,深化干部教育管理。前二季度,參加全市審計系統黨風廉政建設專題會1次,邀請紀檢書記講廉政黨課1期,開展審計業務廉政回訪15次,編發節假日廉政警示短信20條次。
(三)以干促真促實,有效服務廉政建設大局。一是重拳查錯糾弊。我局在實施項目審計中,關注“三公經費”管理和使用,檢查被審計對象履行廉政責任、經濟責任等方面情況。特別是在今年的區級財政預算執行審計、“巡審結合”、疫情防控資金和捐贈款物專項審計等方面進行了重點關注。二是重兵支援監察巡察。局黨組全力支持和配合查辦案件,長期選派業務骨干參加市區巡視巡查工作,派出專業力量協助市區巡察部門、紀委監委、財政農業等行業部門開展工作,前6月,累計派出人員達120人次。三是重負當好反腐先鋒。我局努力克服力量薄弱和任務繁重的困難,科學解決黨務與業務的關系,并將兩者有機結合,推進審計業務有效開展,提升了審計干部權威公正的形象,經濟衛士作用得到明顯發揮。上半年,審計查出管理不規范金額51,017.23萬元,違規資金12,987.27萬元;政府投資審計審減金額累計175.30萬元;審計共提出黨風廉政建設方面的建議和意見5條。
二、存在的不足
(一)廉政宣傳教育不夠到位。一是經常性教育不到位。我局力量薄弱與審計任務繁重的矛盾十分突出,導致沒有處理好工學矛盾,有時忽視了廉政宣傳教育,造成黨風廉政宣傳教育熱一陣、冷一陣。二是針對性教育不透徹。有的廉政宣傳教育較為籠統,沒有較好地結合審計工作特點進行,也沒有根據審計崗位特征因地制宜、因人而異進行。
(二)履行監督責任有所弱化。紀檢監察體制改革后,實行聯合派駐監察,監察室撤銷,在一定程度上導致監督與要求不同步。同時,局內紀檢監察工作處于被動應付的局面。尤其是在政府投資審計“三個轉變”方面,對相關股室的審計業務開展督導還不夠,對審計人員的執法過程跟蹤監督不到位,加大了審計風險。
三、下步打算
(一)深入開展廉政宣傳教育。制訂完善并落實廉政宣傳教育工作階段性規劃和年度計劃,嚴肅規范“”制度,大力推進黨風廉政建設宣傳教育活動常態化、持續化,統籌安排,做到常年有活動,人人受教育。堅持將廉政談話作為廉政教育的重點,突出重點股室、重點崗位、重點對象、重要時間節點,全面推行廉政談話教育。進一步創新廉政宣傳教育方式,通過審計大講堂、警示教育、實地參觀等形式,實行正面引導與反面警示相結合,不斷提高廉政教育效果。
一、加強組織領導,廉政建設職責清晰、措施到位
我們堅持把反腐倡廉工作作為學校工作的一件大事來抓。年初召開黨總支會議,專題研究黨風廉政建設工作,積極探索適合我校實際的懲治和預防腐敗的工作體系,結合我校本年度工作要點和學校中心工作,黨總支與各年級、各科室簽訂了《黨風廉政建設責任書》,把黨風廉政建設貫徹到學校工作中去,要求干部不僅要對本科室、本部門的各項工作負責,也要對黨風廉政建設全面負責;堅持集體領導與個人分工相結合,將黨風廉政建設的責任逐級分解,誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實,確保了黨風廉政建設的責任落實到人,職責清晰,措施到位。黨總支還完善了一系列責任制度,使學校黨風廉政建設進一步制度化、規范化、科學化。
二、做好黨員教職工的思想教育工作,抓黨風促教風
我們十分重視黨員教職工思想教育工作,著力提高黨員教職工的思想道德水平,通過抓黨風促教風。
1、把反腐倡廉與師德教育結合起來,疏通思想,保證政策的貫徹執行。 我們把整體素質教育與教育法規、師德規范等教育內容相結合,把學校優良傳統教育與教師敬業精神教育相結合,把宣傳正面典型與批評不良現象相結合,有計劃的對黨員教師進行師德教育。通過師德教育引導黨員教師聯系自己的思想、工作、學習情況,認真開展批評與自我批評,在討論中查擺自由主義在教育教學中的表現,并找到改進的措施。
2、把反腐倡廉與日常思想道德建設結合起來,形成良好的校風。為人師表,在時間上、地點上都應是全方位的。學校黨總支多次召開黨員大會,要求黨員教師在日常生活中,在教學活動中遵守國家法令,遵守社會公德,崇尚艱苦奮斗,反對腐朽的生活方式,反對攀比,反對鋪張浪費講排場,為凈化社會風氣,做出榜樣。
3、把反腐倡廉與解決教職工困難,為群眾辦實事結合起來,增強學校凝聚力。反腐倡廉,干部既要廉潔自律,也要關心群眾生活。我們建立了教師走訪制度,對教職工定期走訪,對有特殊困難的教職員工予以幫扶;利用節假日期間上門慰問離退休教師、援疆教師,體察群眾疾苦,聽取群眾意見。通過走訪慰問增強了教師的歸屬感,增強了學校的凝聚力。
三、建立健全各項規章制度,強化落實
在學校黨風廉政建設工作中,我們還注意不斷建立和完善各項規章制度,強化落實。在民主集中的前提下,學校充分發揮教師主人翁的作用,通過教代會進行了制度的修訂和完善,把學校行為內化為教師個人行為,這些修正后的制度匯編成《萊蕪四中規章制度匯編》,加大落實力度,確保每一個規章制度執行到位,接受群眾監督,使各項制度在“陽光”下運行。其中《黨風廉政建設責任制實施細則》,全面規定了學校領導班子和領導成員在本單位黨風廉政建設方面所擔負的目標責任。對這些目標責任的履行情況,學校黨總支定期進行檢查總結,發現問題,及時解決。在制度的框架內,2018年學校進行了教師職稱“陽光評聘”,今年高一進行了“陽光分班”,都收到了良好的效果。
四、利用黨風廉政建設,堅持不懈抓好日常工作
1、及時解決日常問題。按照區教育局《黨風廉政建設目標責任書》的要求,學校明確職責范圍,定期聽取教職工、學生及學生家長的意見,及時解決他們提出的問題。
2、定期開展問卷調查。全面了解師生及學生家長對學校領導、黨員干部廉政建設方面的意見和建議,調查了解學校黨員干部是否有違規、違法、亂紀行為。通過召開黨員民主生活會,開展批評與自我批評,及時解決發現的問題。
3、積極開展黨風廉政建設宣傳月活動。宣傳月期間,我們組織了“黨員基層送教”的活動;組織黨員到鋼城區檢察院廉政教育展廳參觀學習,到9363紅色革命教育基地參觀學習;開展了由全體黨員和入黨積極分子參加的黨風廉政建設討論會。通過組織形式多樣的活動,錘煉了黨性,增強了黨員的廉政意識。
4、做好校務、政務、財務公開工作。教職工的考勤情況每周公布一次,各科室工作開展情況每周公布一次,學校班子會議研究的工作,落實情況每兩周公布一次。嚴格執行學校財務制度和區教育局下發的《關于加強教育系統財務管理的通知》,嚴格控制招待費、會務費、租車費等,健全審批報銷手續,并對財務收支狀況及時公開。通過以上措施,學校做到了校務、政務、財務公開透明。
5、充分發揚民主。堅持民主集中制原則,落實“三重一大"集體決策制度。學校重大事項,如購置專業器材、辦公設備、基建項目、食堂商店承包等,都提交到教代會討論通過。
6、對亂收費警鐘長鳴。加大整治力度,嚴格禁止各班級私自收取任何費用,我們派專人和總務處財會室人員一起,不定期深入到各班向老師和學生調查了解情況。
一是調整依法治縣工作領導小組。為切實加強依法治縣工作的組織領導,我局對普法工作領導小組適時進行調整,將局原六五普法領導小組人員和局黨組成員全部并入局依法治縣工作領導小組,為依法治縣工作順利開展提供了組織保障。二是認真制定規劃。為搞好全年依法治縣工作,年初我局制定了《__縣城管局2015年普法依法治理工作要點》、《__縣城管局2015年依法治縣工作要點》、《__縣城管局關于集中開展依法治縣宣傳教育活動實施方案》,明確了全年依法治縣指導思想和目標任務,確保了全年依法治縣工作的有序開展。三是層層落實責任。將依法治縣工作納入相關股室隊所年度目標考核,層層分解任務,將責任落實到人頭。
堅持全面依法治縣和全面從嚴治黨緊密結合,深入推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作。一是狠抓工作部署落實。年初,局黨組召開2015年黨風廉政建設工作會議,全面部署本年度黨風廉政建設和反腐敗工作,嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”。制發《__縣城管局2015年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》和《__縣城管局黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任清單》,層層分解落實責任。專題召開3次局黨組會議,聽取分管領導匯報黨風廉政建設責任制落實情況,研究黨風廉政建設階段性工作,有力地推進各項任務落實。二是強化干部教育管理。將談心談話制度常態化,局屬各隊所認真研究制定談心談話制度,對干部職工思想上存在的苗頭性、傾向性問題及早發現、提醒、糾正,有效地遏制不良風氣的蔓延。加強正反兩方面教育,通過每月評選優秀環衛職工、每季度評選優秀執法隊員及優秀管理人員的方式和組織單位領導干部參觀縣法紀基地、對違規行為進行通報等形式,全面樹立正氣、激發正能量,強化干部職工法紀意識。著力營造濃厚的廉政文化氛圍,在局機關各樓道布置圖文并茂的廉政圖板18幅,讓干部職工在耳濡目染、潛移默化中增強廉潔自律意識。目前,局黨組書記與班子成員開展談心談話13次,班子成員與干部職工談心談話15次,紀檢組長約談干部職工4次,參觀法紀基地1次,通報處理違規行為3起。
一是建立完善重大行政決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、民主集中等機制和法律顧問制度,并建立重大行政決策終身責任追究及責任倒查機制。二是加強行政審批管理,全面清理本部門的行政審批項目和權力事項,做到了兩集中兩到位。三是暢通舉報渠道,設立接待室和舉報電話,強化突發事件應急處理,有效地化解了城市管理方面的矛盾和問題。四是堅持規范公正文明執法,嚴格推行行政執法責任制和執法人員資格管理,進一步規范執法程序,明確操作流程,建立執法全過程記錄制度,同時強化行政執法監督,規范行政處罰自由裁量權,有效地提升了城管執法服務水平。五是加強政務信息公開,堅持公開為常態、不公開為例外,推進城管決策、執行、管理、服務、結果公開;依法規范部門行政權力運行平臺和電子監察平臺建設,在相關網站公開行政處罰案件信息。六是以學法用法示范單位創建為載體,深入開展法制學習培訓活動,通過邀請專家講、領導干部集中學、定期組織法律測試等方式,進一步強化干部職工的法律意識,提升法治素養。目前共組織執法隊員培訓2次、法治測試3次。
一是抓好干部職工普法教育工作,認真制定年度法治工作計劃,深入開展法制教育宣傳和法治實踐,建立以案釋法制度,確定階段性宣傳教育主題,不斷創新法制教育宣傳形式,努力增強法制教育宣傳的針對性和實效性。二是堅持集體學習和自學相結合,制定局黨組會議會前學法計劃并認真組織實施,將學習宣傳憲法貫穿到法治宣傳的始終,營造學法、知法、守法和用法的濃厚氛圍。三是組織開展“法律六進”活動,采取座談、法律咨詢等形式,組織執法人員深入機關、鄉村、社區、
學校、企業、單位宣傳城市管理法律法規,努力營造良好的法制氛圍。四開展普法宣傳教育,通過印制城管知識宣傳資料,利用綜合宣傳月,法律宣傳周、法制宣傳日等各種活動,會同相關部門集中開展以專業法為重點的法律知識宣傳,市民城管意識逐步增強。全年共發放各類宣傳材料1600余份,接受法律咨詢130余人次。五是積極組織干部職工參與縣級相關部門牽頭組織的法律知識考試2次,進一步增強了法制意識。一是加強城管制度建設。我局先后制定和完善了《重大事項決策制度》、《局黨組會議事決策規則》、《重點工作領導責任追究辦法》、《績效考核辦法》、《臨聘人員管理辦法》、《公文送審程序》等20余項制度,為城市管理工作科學、規范運行提供了強大的制度保障。二是加強法治工作隊伍建設。利用工作例會、集體談心談話會等,教育城管執法隊員牢固樹立為民服務的宗旨,培養執法隊員愛崗敬業、文明執法、嚴守紀律的思想品質和政治覺悟。通過開展講座、以案釋法、組織業務骨干外出考察,著力提升城管執法隊員理論水平和業務素質。完善法律職業人員統一職前培訓制度,完成執法證年審,組織新辦證人員參加公共法律知識和業務知識考試,著力建設高素質執法隊伍,為依法治縣提供了強有力的人才保障。三是建立健全法治考核評價機制。把法治建設成效作為衡量局班子成員工作實績的重要內容,納入政績考核指標體系。把局班子成員依法履職情況作為年終報告工作的重要內容,建立健全領導班子及其成員年度述職述廉述法報告制度。四是建立完善法治年度考核制度。年底根據依法治縣指標體系、評價標準和評估辦法,結合年度工作,對下屬各隊所進行年度考核。根據考核結果,對法治工作滯后的,約談有關負責同志并限期進行整改;對整改不力不到位的,將嚴格追究責任。
街道紀檢監察人員個人工作總結
2018,根據組織安排,來到街道辦事處。在各位領導和前輩的諄諄教導:多看,多問,我逐漸適應、融入到辦事處的工作中。在工作中做到虛心向老前輩們學習,與同事們打成一片,能夠較好地完成工作,現將半年來的工作匯報如下:
一、完成績效及督辦事項。按照上級的要求,制定工作要點,對2017年的工作任務目標進行責任分解,明確分工領導和責任部門,將工作目標細化到責任人。積極開展督促檢查和反饋工作,及時寫出材料,快辦、快結、快反饋,確保了街道辦工作的貫徹落實。
二、積極開展紀律檢查工作。在紀檢監察崗位上,不斷學習有關黨風廉政建設工作要求。同時在監察室主任、副主任的指導下逐步開展黨風廉政建設監察責任工作,征訂2018年度《中國紀檢監察報》、《黨風廉政建設》等報刊書籍。
半年的工作、生活,感覺很快,讓我對街道辦工作有了一定的了解。了解城市街道的工作、生活環境,進一步認識基層工作的不易,這些對我以后的工作都將會有作用的。當然我也有某些方面做的不足,工作不夠細致,需要學習的理論知識甚少,但我相信在以后的工作中我會不斷完善、不斷充實、不斷提高自己。
一、始終堅持廉潔從政,推動煤炭事業健康發展
1、我局領導班子及班子成員都能認真貫徹執行黨的各項路線、方針、政策,特別是在涉及煤礦安全專項整治、煤炭資源整合、煤礦關閉整頓、企業改革、穩定工作及項目建設等工作上,始終與黨和國家保持高度一致,自覺服從大局,較好地完成各項工作任務,受到省、市、縣各級的表彰肯定。
2、嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,上級各項決議在我局政令暢通、令行禁止。
3、高度重視民主集中制原則,各項議事規則健全,執行情況良好。始終堅持日常工作勤通氣、一般問題常碰頭、重大決策先協商,堅持公開行政,不隱瞞、不遮掩、不一人說了算,一班人精誠團結、同心同德、同舟共濟。
4、我局班子成員重視自身建設,重視學習提高,重視“三觀”改造,堅持潔身自愛,奉公守法,警鐘長鳴,防微杜漸,沒有奢侈浪費或違法違紀問題。
在局領導班子的帶動下,全系統上下面對安全生產形勢異常嚴峻、煤炭資源整合責任重大、煤礦整頓關閉任務艱巨、改制穩定工作矛盾重重等困難和矛盾,緊緊圍繞“安全、穩定、發展”三大中心,同心同德,克難攻堅,不等不靠,主動出擊,各項工作在萬難之中都取得了較好的成效。安全生產保持了良好的發展態勢,到目前,全縣煤礦共發生安全生產事故2起,死亡2人,基建事故1起2人,百萬噸死亡率為1.71,創歷史最好水平;煤炭資源整合工作取得階段性成果,整合方案已穩妥提出并上報省、市待批;煤礦生產能力復核工作在全省首家完成,首家以復核結果為依據進行資源整合,為全縣煤炭資源整合工作爭取了主動,創造了有利條件;煤礦整頓關閉工作始終保持高壓態勢,堅持打防結合,取得較好成效,多次受到省、市行業主管部門的認可表彰,特別是今年11月份,受到了國務院安委會煤礦整頓關閉工作督查組的充分肯定;項目建設取得重大突破,堯頭斜井投入815萬元,完成了監測監控設施的安裝和通風系統改造等項目,投資100萬元,完成了原煤篩選系統重建工程,投資8000萬元的6000萬塊煤矸石空心磚項目也已通過前期論證,正在辦理有關報批手續,邁出了煤礦轉產接續的第一步;特別是煤炭貢獻達到1606萬元,創出了歷史最高水平,煤炭事業保持著健康發展的良好態勢。
二、黨風廉政建設和反腐敗責任制全面落實
今年來,在縣委、縣政府的正確領導和縣紀委、監察局的大力支持下,我們認真貫徹中、省、市、縣紀檢監察工作會議精神,按照科學發展觀的要求,堅持廉政建設與經濟工作一起抓,多措并舉,從嚴治政,全面落實黨風廉政建設責任制,有力地促進了班子整體效能的發揮和各項工作的順利進展。工作中,我們根據上級要求,結合行業實際,健全了領導機構,印發了工作要點,制定了具體方案,下達了目標責任書,明確規定局黨、政正職是全系統黨風廉政建設第一責任人,其它領導是分管科室及包聯單位的黨風廉政建設直接領導責任人,各單位、科室的主要負責同志是本單位、本科室的黨風廉政建設第一責任人,并采取“逐級下達、目標管理”的辦法,把責任落實到每個人,落實到每件事,落實到每個環節。
一年來,我們始終把黨風廉政建設放在重要位置,堅持每月召開一次警示會,每季召開一次黨委會和匯報交流會,每半年進行一次全面檢查,每年召開一次黨風廉政建設目標責任制簽訂及總結表彰大會,并對隨時發現的正、反典型,及時召開現場警示會,保證了全系統黨風廉政建設責任制工作的上下暢通、步調一致。
三、黨風廉政建設工作目標任務完成較好
1、黨風廉政宣傳教育工作扎實開展。按照縣上安排,結合行業實際,立足形成黨風廉政“大教育”工作格局,制定出臺了《黨風廉政建設宣傳教育活動方案》,對教育的目標、內容、措施等作了全面的安排部署。今年來,先后開展了知識學習教育、提醒教育、形勢教育和社會主義榮辱觀教育等一系列宣教活動。結合行業實際,邀請法律專家舉辦預防職務犯罪專題講座2次,以案說法宣傳活動2次,做到了警鐘長鳴。開展黨風廉政建設宣傳教育活動,舉行黨風廉政知識競賽活動,參賽黨員干部293人。組織全系統黨員領導干部及其家屬觀看了《觸網的代價》、《晚秋》等反腐倡廉警示教育片。參加了縣紀檢委舉辦的“興水杯”學習、遵守知識大賽,有效地提高了黨員干部的自身素質,規范了行政行為,增強了落實責任制的自覺性。在全系統各級領導班子中堅持每年開展兩次述廉述職會,極大地促進了全系統黨風廉政的整體推進和黨員干部廉潔自律意識的提高。
2、懲防體系建設和警示訓誡工作深入推進。今年來,我們把深入推進構建警示訓誡防線工作作為貫徹落實《實施綱要》、建立懲防體系的重要工作來抓,不斷探索完善警示提醒、誡勉督導、責令糾錯三項制度和廉政預警、動態監督、保護挽救三項機制,并結合行業實際,就開展警示訓誡工作的基本制度、工作流程、實施辦法等進行了明確和細化,并全面開展了此項工作。今年以來,我局共實施警示訓誡15人,其中警示提醒2人,誡勉談話13人。
3、監督防范體制日益完善。加強制度建設是預防和遏制腐敗,完善監督制約機制的有效途徑。為此,我們一是堵漏降耗,節支制侈。以壓縮開支為出發點,重新修訂了來客接待、財務管理、差旅費報銷等制度,并由專門科室具體負責監督落實。全局全年支出較計劃降低了20%。二是嚴明安全檢查紀律,嚴禁在安全檢查和行政執法過程中飲酒、
打牌,發現一次,干部罰款200元,中層干部罰500元,領導罰800元,并責令其在機關會上檢討,發現兩次,除按以上規定追究外,調離執法崗位。到目前,共處理干部3人,處理中層1人,處理領導3人。三是針對上級檢查次數多,局機關經費少的實際,為了達到公開、公正、公平的目的,按照“誰家的事,誰負責”的原則,制定實施了檢查接待、陪同等制度,并在基層礦長中選出代表,具體負責和監督檢查接待工作。四是修訂完善了《局機關議事規則》,對重大事項、重要人事任免等事項,嚴格實行事前充分醞釀、集體會議決定、事中嚴格監督,做到了民主、公開、規范。五是繼續完善了政務公開制度,制定了政務公開辦法,堅持對辦事程序、執法工作進行公開,定期對重大事項進行公布,做到公正、公平、透明。六是嚴格黨風廉政建設責任制考核工作。4、糾風治亂力度持續加大。我們將提高行政執法和執收執罰人員的自身素質和執法水平放在首要位置,定期不定期地開展行政執法大整頓和作風大整頓活動,今年共開展行政執法大整頓3次,開展作風大整頓2次,達到了解決問題、促進工作、提高素質的目的。在此基礎上,我們狠抓行風建設,維護全縣經濟發展環境。在制定執法人員行為準則的基礎上,向全社會印發公開承諾書,設立行風舉報電話,在各煤礦聘請義務行風監督員,接受全社會的監督。對舉報或檢查發現的問題,按照“四不放過”的要求,本著懲前毖后和矯枉過正的原則,從嚴從重堅決查處。今年,全系統共對15人進行了行政處理,其中違反運銷工作紀律處理8人,違反安全生產管理規定處理7人。特別是在全縣治理商業賄賂活動開展以來,我們結合行業實際,將打擊清理干部入股辦礦工作作為著力點,高度重視,迅速行動,全面部署,扎實工作,并將其作為一項長期工作,始終保持高度警覺,不間斷地采取宣傳教育、嚴查徹處、全面監督等措施,堅決預防和嚴厲打擊黨員干部入股煤礦行為。在打擊、監督的高壓態勢下,全縣未發生一起黨員領導干部投資入股煤礦現象。
四、個人黨風廉政責任制落實情況
作為煤炭局的黨委書記,我深刻地認識到,我不僅是全系統黨風廉政建設第一責任人,更是抓落實的第一責任人。在工作上,始終堅持從自身做起,從小事做起,從現在做起,總負責,負總責,抓全盤,全盤抓,較好地推動了全系統黨風廉政建設工作。同時能夠積極督促指導直屬單位領導和局班子成員勤學習,嚴自律,抓廉政,保廉潔,認真履行第一責任人的責任。
在個人方面,堅持學習,注重提高,自覺改造,不斷增強拒腐防變能力;注意盡職盡責,勤儉節約,艱苦奮斗,廉潔奉公;不講排場,不比闊氣,不揮霍浪費;沒有利用職權和職務的影響謀取不正當利益;配偶、子女、身邊工作人員無違規違紀行為;堅持任人唯賢,用人信人,放權放手,沒有違反組織人事紀律行為;沒有違反廉政制度的行為。
在工作作風上,堅持身體力行,率先垂范,深入實際,深入一線。面對嚴峻的安全生產形勢,作為安全生產主管領導,我始終堅持嚴抓安全不放松,每月下礦檢查最少10天以上,連星期天、節假日、重點時期都堅持帶隊下礦檢查,督促煤礦安全管理工作。在穩定工作上,堯頭煤礦、煤炭公司長期停產,企業事務無人料理,負擔沉重,矛盾尖銳,遺留問題多,加之在企業改制過程中,由于職工的不理解而引發的矛盾較多,穩定任務十分艱巨。對此,我們高度重視,我個人也堅持深入職工之中,談心交流,宣傳政策,穩定職工情緒,尋求解決問題的辦法。在工作中,堅持政策能傾斜的盡量傾斜,能優待的盡量優待,能解決的問題盡最大努力予以解決。今年,我們克服工作壓力較大、資金極度緊缺的困難,想盡千方百計,自籌資金,兌付堯頭煤礦職工集資款3.0萬元,傷殘遺屬撫恤金2.4萬元,傷殘補助費19.8萬元,較好的保證了特困企業的穩定。對縣上下達的各項工作任務,我都堅持團結和依靠各分管領導和各直屬企業領導,以指導、幫助為主,深入基層搞服務,解難題,抓協調,促進展,使每項工作任務得以圓滿完成。
一年來,在落實黨風廉政建設責任制方面,我們做了大量工作,也取得一定成績,但還存在著一些問題和不足。主要是上級單位安全檢查多,接待任務重,有時有超標接待的問題;黨風廉政建設責任制在有些單位還落得不實等。但廉政建設無小事。對于存在問題,我們一定會認真對待,全力糾正。
根據市局黨組的安排,我代表市局監察室對20__年監察室的工作作如下述職,請領導和同志們審議,不當之處請批評指正。
一、20__年度監察室總體工作回顧
20__年監察室按照市局總體工作安排,嚴格按照省局監察室和市紀委的具體要求,做到了工作年初有工作意見和目標任務,每周都有工作匯報,每季都有工作調度和工作交流,對上級和領導的指示精神都能及時傳達并抓好落實工作,對上級和同志們反映的情況和亮點工作都做到及時上報和匯報,并把工作亮點在__食品藥品紀檢監察信息上給予交流。20__年發放紀檢監察信息30期。監察室對工作的把握上能做到重點突出,高質量地完成任務,20__年監察室配合黨組、紀檢組卓有成效地開展了黨風廉政建設工作、政風行風建設工作、熱點對話、陽光政務、治理商業賄賂和行政監察工作等。20__年監察室負責牽頭迎接的上級三大檢查考核工作,即市委行評辦的行評評價檢查,市治理商業賄賂工作領導小組對市局治理商業賄賂工作情況的檢查和省局對市局黨組的黨風廉政考核中都受到檢查考核組的高度評價。監察室對工作的態度是積極的、認真負責的,20__年能較好地完成監察室和領導交辦的各項任務。
二、20__年開展的主要工作
1、認真扎實地開展監察室的本職工作,結合實際、科學合理制定20__年度監察室工作要點,突出了七個方面的工作,即黨風廉政建設工作、政風行風建設工作、機關效能建設工作、行政監察工作、政務公開工作、學習教育工作、舉報工作。在學習教育工作中重點開展了珍惜權力、珍惜榮譽、珍惜前途教育活動,收到了很好的教育效果。上述七個方面的工作比往年都有了一定的進步和提高,在做好貫穿全年七個方面工作的同時,要對省局、市紀委的指示精神、各種報表、轉來的事件等都要及時傳達、上報和反饋。監察室要對市紀委辦公室、黨風廉政室、市糾風辦、干部室、研究室、宣教室、機關效能投訴中心、監察綜合室室等十個部門安排的工作都要按時完成。20__年市局監察室要對省局三個處室負責,一是監察室,二是政治處。省局政治處負責全省食品藥品監管系統的行評工作,按月上報行評工作情況;三是市場處。市場處是全省食品藥監系統治理商業賄賂工作的牽頭部門,按要求及時上報材料。20__年收到省局監察室轉來的要結果的材料7件次,監察室每年對市紀委、省局監察室上報的常規報表不低于6種,而且都是雙向性的。因而講監察室的工作雜、亂、無序,又是一個多線頭科室。在市局應對上級報部門最多的科室中,監察室是其中之一。
2、配合黨組、紀檢組認真抓好了黨風廉政建設和反腐敗工作。市局黨組把黨風廉政工作同行政工作一起部署、一起考核。配合黨組成功召開了黨風廉政建設工作暨“三珍惜”教育活動動員會議,制定黨風廉政建設及反腐敗工作意見,制定了年度考核辦法,20__年黨風廉政建設不論在制度建設、工作落實都得到了進一步加強,全系統沒有發現一人違犯黨風廉政建設的若干規定。
3、配合黨組、紀檢組認真組織開展了全系統政風行風建設工作。20__年行風建設工作市局黨組高度重視,在財力、精力、人力上都給予了大力的支持,在全市的總體排名和執法部門的排名中比往年都有了較大前移。從縱向看,同往年相比有了一定的進步,但從橫向看,同其它名次較好的兄弟部門還有較大的差距,因而講20__年度的行風建設工作來不得半點懈怠。各區(市)局的政風行風建設工作每年都有新變化,每年都有新提高。
4、響應省局、市紀委的號召,配合黨組、紀檢組積極實施陽光政務和熱點面對面工作。配合省局陽光政務連線2次,在__電視臺參加熱點面對面1次,對群眾提出的問題都得到了較好落實。通過陽光政務、熱點面對面進一步提高了食品藥監隊伍在人民群眾的地位,對規范執法、依法行政起到了監督作用,對人民群眾和管理相對人的合法權益得到監督、維護和落實起到保障作用。
5、配合黨組、紀檢組認真組織實施開展了治理商業賄賂工作。治理商業賄賂工作是一項學習宣傳教育重、責任大、報送材料多、省局和市治理商業賄賂領導小組反復調度、政治性很強的一項工作,時間緊、任務重,監察室作為市局治理商業賄賂工作的承辦部門嚴格地按照市治理商業賄賂領導小組制定的實施意見,認認真真地抓好了落實,制定了全系統實施意見,成立了領導小組,召開了動員大會,接受了上級的檢查。
6、認真組織實施了學習教育工作。配合機關黨委在沒有特殊情況的前提下,每周四都要組織政治業務學習,對上級的精神及時地進行傳達學習。還利用紀檢監察信息開展理論探討、工作交流、警示教育等。對全系統的紀檢監察干部每季度進行一次學習培訓、工作交流,不斷提高紀檢監察干部的政治和工作水平,使得紀檢監察干部在其位、履其職、干好事,當一名稱職的紀檢監察干部。
7、響應省局監察室和市紀委的號召,積極認真地開展行政監察工作。行政監察是監察室的主要工作之一,在市局黨組、紀檢組的正確領導下,各區(市)局黨組、紀檢組的積極配合下,較好地完成了省局監察室下達的行政監察任務。
三、20__年度工作存在的不足及收獲
20__年的工作有成績,這些成績的取得源于各級領導的給予的關心、支持和市局各科室、各區(市)局的團結配合。同時也存在著不足之處,造成不足的原因既有主觀的,也有客觀的,最主要的還是主觀的。主要表現在如下一些方面:一是監察室應對的部門多、繁事多,在人員少的情況下有時造成工作被動;二是20__年重點工作投入大,有些工作受到了忽略;三是監察室有些職責履行不到位,造成的主要原因其一是監察室負責人的政治敏銳性差,工作接觸面狹窄造成的;其二是學習培訓不夠造成的。自從市局成立以來,監察室除參加省局在泰安組織的培訓外,再也沒有參加過一次培訓。應該說監察室不是死水一潭,每年都會遇到新情況、新問題。而這些新情況、新問題又是政策性、原則性、法律性特別強的事情,監察室有時不知如何處理為妥。
四、20__
年的工作打算1、按照市局黨組、紀檢組的工作要求,認真組織實施20__年監察室的各項工作,做到工作有計劃、有重點、有布置、有檢查、有考核。
2、認真貫徹落實省局紀檢組、市紀委的各項工作。
一、認真學習十7大精神,在思想政治和理論方面與時俱進
1、認真學習*****講話和黨的十*大精神,學習“三個代表”重要思想。通過學習,對“三個代表”重要思想的認識全面加深,堅決擁護將“三個代表”重要思想作為黨的指導思想寫入,對《》有關黨的性質、申請入黨條件的修改等都衷心擁護,對全面建設小康社會的目標充滿信心,感到我們黨是一個與時俱進的偉大的黨,進一步堅定了理想和信念。
2、認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》,并結合高校實際加深理解,體會到干部制度改革中科學化、民主化、制度化的重要意義,
3、組織部門的業務學習活動,堅持每周一上午的業務學習制度,協助做好總支理論學習中心組的有關工作。
二、認真完成紀檢監察有關工作,為我校黨風廉政建設上臺階作出努力
1、做好全校紀檢監察工作會議的籌備和會務工作,起草了會議的主報告,著力推動我校各負其責地抓黨風廉政建設的良好運行機制的建立。
2、協助做好省紀委、省委教育工委來我校巡視我校
黨委落實黨風廉政建設情況的準備工作,起草了我校的匯報總結材料。
3、分管的黨風廉政教育工作,組織干部參加省教育紀工委的知識測試,黨風廉政教育網頁不斷更新,教育功能逐步擴大。
4、分管的檔案工作被評為校先進單位。
5、以招生監察為主,做好行政監察工作。先后參加了烹飪專業單招考試、普招專業加試和成教專業加試、高考錄取等工作的監察,在參與中監察,在監察中服務,無責任事故的發生。
三、認真做好干部人事制度改革試點辦公室有關工作,為試點取得成功作出應有的貢獻。
1、先后赴張家港、南通、宿遷等地調研,解放了思想,明確了思路。
2、起草干部人事制度改革動員大會的講話稿。
3、負責干部測評系統研制的組織協調工作,設計測評表,協助做好測評組織工作,負責測評系統的演示課件制作的有關工作。
4、起草了《**大學處級領導干部“能管能教”暫行規定》、《**大學不稱職處級干部認定標準和調整辦法(試行)》、《關于實行任期目標責任制的意見》、《**大學學院、部門、單位考核評估辦法(試行)》、《**大學關于實行處級干部誡勉制度的規定》、《**大學關于實行處級干部談話制度的規定》、《**大學關于處級干部報告個人重大事項的規定》、《**大學關于實行干部選拔任用工作責任制的規定》、《**大學關于建立組織部與紀檢、監察等部門聯系會議制度的規定》等9個制度。
3、完成了《論高校干部考核評估機制的建構》的論文,并在我校學報上發表。
三、做好黨群總支的有關工作
1、完成年度和學期工作要點和小結的起草工作,并對每學期的組織生活、政治學習作出安排。
2、協助書記做好總支大會和集中學習活動的安排和組織工作。
3、完成了支部目標管理終期評估的有關工作。
4、做好職工考核、職稱晉升測評等有關工作。
四、廉潔自律情況和落實黨風廉政建設責任情況
在紀委工作4年半來,廉潔自律的意識不斷增強,用紀檢干部素質的要求來規范自己的言行,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。不接受任何與工作有關的吃請和禮品,堅決拒收禮金、有價證券,并經常向自責任人匯報自己廉潔自律的情況,對責任對象開展教育。
五、存在不足
一、以強化法律法規學習為突破口,進一步提高執法人員的執法水平和法律意識
分別制定下發了《二00十年度區工商局法律法規學習計劃的通知》、《二0一0年度區工商局法制工作要點的通知》,對本年度的法律法規學習進行了系統安排。特別是對今年6月1日即將實施的《食品安全法》進行的專題培訓,制定了《食品安全法》學習宣傳活動實施方案,制作宣傳圖板、印制宣傳彩頁、收集查獲的假冒偽劣食品,組織執法人員深入到農村、學校等地方巡回宣傳,將“送法下鄉”活動與“法律六進”活動有機結合起來。并按照市工商局的要求,選派基層執法人員到機關法制股實習,通過以案代訓的形式,努力提高執法人員的業務能力,培養造就一支適應現實要求的高素質、專業型、復合型執法隊伍。
二、理清思路,確定目標,認真落實黨風廉政建設責任制
(一)局黨組把落實黨風廉政建設責任制作為重要工作來抓,認真研究安排黨風廉政建設和反腐敗工作,結合實際,層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《廉政風險防范承諾書》,進行責任分解,有效地加強了黨風廉政建設教育,落實了黨風廉政建設各項制度。
(二)為進一步增強領導班子和領導干部的責任意識,切實把黨風廉政建設責任制落到實處。4月份,我局召開了落實黨風廉政建設民主測評會,對局領導、科級干部的廉潔自律情況和黨風廉政情況進行了民主測評。
(三)班子成員帶頭抓"一崗雙責"的落實,局黨組堅持把干部作風建設和黨風廉政建設工作與各項業務工作同安排、同部署、同檢查,紀檢組能夠按責任制要求,認真負責地向黨組提出廉政建設的貫徹意見、監督檢查和情況匯報制度,正確把握和恰當履行了組織協調作用。
(四)進一步落實黨風廉政建設責任制工作,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防體系,開展預防職務犯罪活動。從局長到各個崗位的公務員都要開展廉政風險點自查工作,根據本部門、本崗位的職能特點,重點圍繞工商部門和執法人員在行使行政審批權、行政執法權、干部管理權、財物管理權四個方面,找出本人、本部門的廉政風險點。要求對科級干部和風險點部門的負責人及個人分別填寫"科級干部預防職務犯罪承諾書"、"部門廉政風險點防范承諾書"和"個人廉政風險防范承諾書"。對風險點崗位和個人出現問題,并查明確有違規違紀行為的,按照有關規定進行處理和問責。
三、維護市場經營秩序,強化市場監管,積極開展各類市場檢查
(一)加強元旦春節期間市場監管。以糧、肉、飲料、酒類等節日食品為監管重點,集中力量,有針對性的在節日前和節日期間對涉及節日的重點商品、重點市場和重點區域組織開展大檢查,依法嚴厲打擊擾亂節日市場秩序的違法違章行為。兩節期間,共出動執法人員2000多人次,執法車輛500多臺次,檢查各類經營戶6000多戶次,立案查處各類違法違章案件5件,維護了區兩節期間的市場秩序。
(二)組織開展了安全生產大檢查活動。加大了對市場的設施、頂棚、用電線路等進行了安全大檢查,加強了市場的防風、防壓、防火、防災等安全工作,保障了市場的安全和經營者、消費者人身、財產安全;組織開展了煙花爆竹市場專項執法檢查活動,立案查處相關案件3件。
(三)深入開展紅盾護農工作。印發了《關于深入開展“2010紅盾護農”行動的通知》,部署2010年紅盾護農工作,明確2010年六項工作重點工作,即對農資市場主體進行清理、整頓和規范、深入開展“農資經營示范店”創建活動、組織開展打假護農保春耕、打假護農保夏種、打假護農保秋播三次農資市場集中整治、建立健全紅盾護農監管制度、加強農資商品質量監管、加強農資法律法規宣傳。
(四)組織開展打假護農保春耕行動
春耕期間,以種子、化肥等農資商品為監管重點,開展了專項整治行動。主要開展以下工作:一是組織開展了農資經營者主體資格清理整頓和規范活動,依法嚴厲打擊了無證無照、超范圍經營,嚴格農資生產經營主體市場準入關。二是加強對農資市場日常巡查,強化對農資商品質量監管,依法查處了一批銷售不合格農資商品的違法違規行為。三是引導、督促農資經營者建立健全并落實進貨檢查驗收、索證索票、“兩帳一票、一卡一書”等經營管理自律制度,規范經營行為,強化農資商品質量監管,完善售后服務。四是按照“一戶一檔一卡”建檔要求,為轄區內的農資商品經營者建立了“經濟戶口”監管檔案。專項整治期間,共立案查處相關案件21件,其中銷售不合格化肥案件19件,無照經營案件2件。
四、完善市場準入,服務經濟發展,促進經濟又好又快發展
(一)做好市場準入工作,拓寬登記范圍。區局注冊工作采取A、B制度,以提高優質服務為目的,堅持公開辦事程序,陽光操作,以適應市場經濟發展的需要,服務始終貫穿于登記工作之中。堅持“一審一核”,減少辦事程序,減少辦事環節,辦理個體注冊業務從受理到發照的時效不得超過5個工作日,對待下崗失業人員辦理注冊登記隨到隨辦,最多不得超過3個工作日,遇到特殊情況,我們隨到隨辦。為幫助企業健康發展,區局以2010第37號文件下發成立企業全程幫辦服務工作領導小組。切實做好為企服務工作,支持在金融危機時走出困境。
2010年上半年(1--5),區局新發展個體工商戶3049戶,新增從業人員達3232人,注冊資金13978萬元。到期換發和辦理變更登記的個體工商戶412戶。新辦理私營企業4戶,從業人員35人,注冊資金達210萬元。新增農民專業合作社50戶,出資總額5295萬元,農民成員297人(其中6名非農業人口)。為企業、個體工商戶、司法機關提供無償咨詢310多人次。
(二)做好個私企業的驗照及年度審核工作。為強化對企業及個體工商戶的日常監督管理工作,真正為企業創造良好的競爭環境,區局要求各轄區工商所所長為主要責任人,組織人員分片包干,出動宣傳車輛,使之家喻戶曉,進入園區幫辦或者代辦企業年檢。經過基層工商所工作人員的努力,全區共為市局催檢企業1000多戶。個體工商戶截止到2007年3月31日的實際應當驗照貼花17579戶,實際驗照貼花了16700戶,驗照貼花率達95%以上。:
(三)落實下崗失業人員再就業工作。進入2010年以來,區局對下崗失業人員再就業工作非常重視,采取以所為單位分片包干,全面落實好國務院關于下崗再就業文件精神,免收對下崗失業人員從事個體經營注冊登記費用,為其營造良好的發展空間,促進了社會穩定和區域經濟的進一步發展。保持“綠色通道”的暢通,凡是下崗失業人員申辦個體工商戶的及時接待、熱情服務、優先辦理,不讓下崗失業人員有任何怨言。上半年,持《再就業優惠證》辦理個體工商戶營業執照的失業人員共116戶,個體工商戶吸納失業人員41人,私營企業吸納23人。免收個體注冊登記費用0.27萬多元。
(四)積極開展重點企業聯系工作。成立重點企業聯系工作領導小組,組長由局長擔任,成員由各業務股室組成,全區今年共確立重點聯系企業50戶。局領導定期不定期地深入企業進行調查研究,幫助企業解決在發展中遇到的實際問題,促使私營企業上規模、上檔次,積極參與國有、集體改制,促使其參與農業開發,發展執照農業,使私營企業提高知名度,注重商標意識,爭創“重合同守信用企業”,在經營中保護自己的合法權益。各基層工商所也要建立與企業的聯系,做到及時信息反饋。
一、認真貫徹落實省、市食品藥品監管工作會議精神,確定全年工作思路
省、市食品藥品監管工作會議召開后,我局及時進行了傳達貫徹。于月14日召開全體人員會議,將省、市食品藥品監管工作會議精神進行了學習,并結合自身實際,對全年工作目標和黨風廉政建設目標進行了分解,確定了全年工作思路,提出了年六項工作重點,一是實行定崗定人,逐步推行稽查相對專業化制度;二是履行食品安全監管職責,落實為民十大實事;三是繼續開展藥品流通整治,規范藥品流通秩序,鞏固兩網建設成果;四是崇尚學習,營造濃厚學習氛圍,全面提升全局人員的業務素質和依法行政的能力;五是加強新聞宣傳工作,加大對外宣傳力度;六是以實施“亮點”工程為契機,全方位開展工作,全面落實各項工作目標。
二、轉變觀念,開拓創新,力求食品藥品監管工作有新的突破
2、抓規范,藥品流通實現突破。為進一步規范藥品經營企業的經營行為,切實保障人民群眾的用藥安全,鞏固去年整頓和規范藥品市場秩序專項行動取得的實效,確立了保持高壓態勢、繼續深入整治、進行規范管理的工作方針,在第一季度,將藥品流通整治與藥械稽查相結合,繼續加大對藥品批發企業的監管,連鎖企業不統一配送,藥品零售藥店出租(借)柜臺、超方式、超范圍經營藥品等違法違規行為的打擊,加強專項檢查和跟蹤檢查,對長期得不到解決的問題進行重點整治。目前,已經檢查藥品經營單位79家,警告79家,下達當場行政處罰決定書79份,全面扭轉了我市藥品流通的混亂局面。
3、抓亮點,藥品檢驗整體推進。按照市局的工作要求,我們把開展縣級藥品打假治劣技術支撐體系建設工作作為今年的亮點工作。為把此項工作真正做實、做亮,成立了以黨組書記、局長為組長的藥品打假治劣技術支撐體系建設工作領導小組,制定了工作方案,配備了經驗豐富、業務精干的檢驗人員,多方籌措資金更換配齊了檢驗設備及試劑?,F在,已經檢驗藥品47批次,發出報告書47份,無一例申請復檢,合格率100%。
4、抓教育,提高監管素質。春節剛過,我局就舉辦了為期一周的培訓班,局領導親自授課,重點學習十七大報告、公文寫作知識、假劣藥品識別方法和藥品稽查辦案經驗等,進一步提高了隊伍的業務素質。堅持每周五下午學習制度,倡導終身學習理念,增強黨風廉政意識,全體人員簽訂了黨風廉政建設保證書。
組織開展了年國慶節、春節期間食品安全專項整治,積極申請食品綜合監管經費。辦公樓改造工作也正在有條不紊地進行。機關管理、財務管理等工作進一步加強。
三、下半年工作要點
上半年的工作為今后工作的有效開展打下了良好的基礎。第二季度,我們將繼續落實市局工作部署,創新工作思路,創造性地開展工作,確保各項工作有新的突破。
1、按照省、市局要求,加大對特殊藥品、醫療器械的監管力度。加強藥品質量監管,對抽驗不合格的藥品,依照《特別規定》嚴格查處。堅持依法行政,嚴厲打擊售假劣藥品的違法行為。加強藥品的不良反應監測工作。發現違法廣告及時移送工商部門處理。
2、繼續深入開展藥品流通環節專項治理工作,進一步規范藥品經營企業的經營行為,對重點單位的整改落實情況進行針對性檢查,并對整改措施不到位,存在問題嚴重的單位堅決進行立案查處到位。
3、深入實施政府十大實事工程,進一步提高我市食品安全保障水平。
一、四項主要工作
在堅持招商引資第一要務,完成協議引進項目5個,協議引資總額5.9億;竣工投產項目1個,引資額5000萬元的同時,全力推進城鄉規劃各項工作,取得了明顯成效。
1、規劃龍頭作用得以增強。
20__年以來,城鄉規劃編制和管理工作快速推進,規劃引導城鄉經濟社會發展的“龍頭”作用得到更加充分的發揮。一是計劃引導重大基礎設施建設職能充分發揮。20__年底,我局即依據城市總體規劃,結合城市發展需求,超前啟動了《20__年度中心城市基礎設施建設計劃》編制工作?!队媱潯穼⒁巹澰妇凹毣癁榫唧w項目,實現了城鄉規劃戰略意圖的貫徹,避免了項目實施的盲目和無序。二是規劃引導城鄉科學發展職能充分發揮。圍繞高質量實現規劃全覆蓋的工作目標,起草并報市政府辦公室下發了《20__年中心城市規劃編制及研究計劃》,同時,我局又下發了《20__年縣城及村鎮規劃工作要點》,對全市規劃編制工作進行部署和安排。目前,中心城市21項規劃編制任務中,部分規劃編制因總體規劃修編暫緩,其余18個項目均已編制完成或正在調整完善;各縣規劃編制工作也在快速推進。全市城鄉規劃全覆蓋的目標基本實現。三是政策引導城市產業發展職能充分發揮。年初即起草并報市政府辦公室印發了《關于明確市區高層建筑重點發展區域的通知》,以此提升中心城市發展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產業和商業發展,于10月初起草了《關于促進中心城市房地產業和商業發展的政策規定》?!墩咭幎ā穼嵤┮詠恚袇^商品房銷售量迅速提升;大潤發超市、國泰廣場、__一百三家大型商貿設施開業。四是掛鉤引導新農村建設職能充分發揮。大力開展鄉鎮和村莊規劃調研,編制并印發了《__市農村集中居住點規劃實施分類指導目錄》,提出了分類指導、因地制宜規劃建設農村集中居住點的意見。同時,全力抓好全市15個康居示范試點村規劃指導和服務工作,開展了對15個康居示范試點村的規劃方案、建筑設計方案把關審查工作,提升了示范點建設質量和建筑品位。目前,全市已完成252個集中居住點建設規劃編制任務。在規劃的指導下,全市康居示范村和農村集中居住點建設快速推進。
2、改革創新工作取得突破。
20__年初,提出“致力創新突破”的總體目標,不斷加大改革創新工作力度,推動城鄉規劃水平的持續提升。為此,我們印發了《__市規劃局20__年創新工作實施方案》,對年度改革創新工作提出了總體目標和具體要求。在《方案》的指導下,各項改革創新工作深入開展。圍繞精心精細服務,不斷增強服務能力,提高服務質量,制定下發了《免費規劃報建服務實施辦法》等四項制度,使規劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發展需求;圍繞規范規劃編制工作,推動規劃設計招投標及規劃市場管理創新,出臺了《__市規劃編制項目招投標暫行管理辦法》、《__市城市規劃設計市場暫行管理辦法》;圍繞提高規劃管理水平,啟動了“地理信息系統建設”, 完成總體框架編制,2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統、元數據管理系統等三大基礎平臺建設,8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區113平方公里1:500地形圖數據采集錄入工作正加速推進,地下管線數據普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發展水平,擬定了改革創新工作方案,從企業內部管理、質量管理、標準體系等方面明確了改革目標,測繪院年內即將實現資質升級。圍繞促進規劃院科學發展,幫助企業多方開拓市場,強化內部規范性管理系統建設,確保了規劃院企業經濟效益和自身建設的齊頭并進。預計20__年度該院合同總收入將達到1200萬元,比改革前的20__年增加3倍。
3、重點工程建設順利推進。
按照市委、市政府的統一部署,20__年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務,經過精心組織,嚴格督查,各項工作取得了明顯成效。__1897及東大街項目:完成項目三套規劃方案及項目實施方案編制工作,積極聯系,多方出擊,項目合作開發單位基本確定,項目將擇機啟動。百棟高層推進工程:制定了市區百棟高層推進工程實施方案,確立了年內已建、在建高層建筑80棟的工作目 標,并通過政策引導、督促檢查、現場觀摩等形式,大力推進工程進度。目前,市區已建、在建高層建筑已達到105棟,超額完成年度目標任務。安居工程:精心組織各片區和相關主管部門,加速推進市區藍領公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設。目前,市區經濟適用房開工建設并完成主體工程17.3萬平方米,占目標任務(15萬平方米)的115.3%;藍領公寓開工建設并完成主體工程23.02萬平方米,占目標任務(21.6萬平方米)的106.6%;拆遷安置房開工建設并完成主體工程39.6萬平方米,占目標任務(37萬平方米)的110.8%。均超額完成年度目標任務。雪楓公園:積極配合公園管理單位,高標準推進公園維護和后續管理工作,積極服務好公園配套用地開發項目建設,科學嚴謹地組織好公園決算審計工作,確保公園建設畫上圓滿的句號。同時,還積極協助市水務局完成大運河水利博物館選址,并積極做好規劃方案編制工作;優質高效地完成了__商檢、海關大樓、古黃河濱水核心區、明城墻遺址保護等市政府實事項目規劃服務工作,促進了項目的快速推進。
4、和諧團隊創建效果顯著。
在全力推進各項業務工作的同時,狠抓規劃干部隊伍建設,和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務創新,行風建設深入推進。圍繞政(行)風建設工作再上新臺階的工作目標,不斷強化工作措施,重點圍繞創新服務理念,出臺了《__市規劃局免費規劃報建服務實施辦法》、《市規劃局特別快車綠色通道服務制度》等四項規范規劃行政服務工作的新機制、新制度,著力提升服務水平,取得了實實在在的成效。在上半年全市民主評議政(行)風活動中,我局在15個行政執法單位中排名第五,局市政規劃處在熱點崗位評議中排名第二。我局駐行政服務中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發展,爭先創優扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規劃的工作目標,以扶貧、雙擁、等工作為著力點,以競爭考核為抓手,全力推進爭先創優工作。扶貧工作中,以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點,大力實施實施四大幫扶工程(規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶),已完成扶貧工作投入12萬余元,較好地實現了扶貧工作目標;雙擁工作中,進一步強化與駐宿廣大官兵的聯系溝通,幫助解決他們的實際困難;工作中,以解決群眾的困難為出發點,堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”,充分發揮規劃的協調和引導職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進問題處理,得到了群眾的充分肯定。三是強化競爭考核,隊伍建設逐步完善。在干部隊伍建設中,全面引入競爭考核機制,以此激發干部職工的創業熱情和創優激情。完成了局機關中層干部輪崗工作,促進了業務工作交流,激發了干部職工提升自我、完善自我的熱情;完成了部分分局局長助理公推公選工作,進一步完善了干部隊伍梯隊建設,使一部分年輕干部干事創業的激情得到充分調動;實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘,引入了一批專業型年青人才,使得干部隊伍得到了進一步充實,促進了各項業務工作和服務工作的有效開展。
二、理論學習和廉政建設
1、理論學習
堅持將理論學習和工作實踐有機結合,認真學習領會中央和省市委重大戰略部署和方針政策,確保做到自身素質和水平的與時俱進。堅持做到“自學與制度化學習緊密結合”、“學習與交流緊密結合”,在認真抓好規劃專業理論和管理知識自學的基礎上,積極參加市委中心組學習活動,全面領會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神;制定了市規劃局制度化學習機制,組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動;在學習活動中,還堅持學以致用,加強調查研究,先后完成了《新加坡城市規劃與建設的考察報告》、《桂林“兩江四湖”考察報告》、《增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文,并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。
2、廉政建設
始終堅持“兩手抓”,積極履行“一崗雙責”,作為第一責任人,全面開展黨風廉政建設工作。在制度建設方面,先后組織制定了《__市規劃局黨風廉政建設責任制實施辦法》、《__市規劃局黨風廉政建設責任制報告制度》、《__市規劃局黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》、《__市規劃局黨風廉政建設責任追究暫行辦法》,對黨風廉政建設責任機制進行了全面調整完善,進一步明確了責任制落實機制和具體措施;在教育學習方面,組織干部職工開展了“解放思想能形成,推動落實好快干”大討論活動、到洪澤湖農場接受警示教育活動和市規劃系統反腐倡廉專項警示教育活動,經常組織各種案例教育,做到警鐘常鳴,確保全局干部隊伍不出問題;在推進廉政文化建設方面,以廉政文化進機關、進行業活動為重點,深入推進廉政文化建設。出臺了《關于在全局領導干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》,編制印發了11期廉文,供干部職工學習;在加強干部廉政建設方面,組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動,并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生 活會,分析研究干部廉潔自律管理工作;在落實紀檢監察機構派駐統一管理方面,自覺接受監督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產運營、黨務與政務公開、領導干部廉潔自律及黨風廉政建設責任制落實等六個重點環節和部位的監督管理,取得了顯著成效,黨風廉政建設和反腐敗工作得到了進一步增強。在此基礎上,本人也認真執行黨風廉政建設責任制報告制度和領導干部個人重大事項報告制度等有關規定,堅持做到胸襟坦蕩,對組織、對領導從不隱瞞個人任何問題。
1.加強全局反腐倡廉理論學習和宣傳。上半年,以學習貫徹黨的“十”精神為主線,重視隊伍的政治理論學習,開展“十”精神專題講座,觀看了反腐倡廉警示片,形成學理論、重實踐、創佳績的良好氛圍。局黨組堅持一月一次的中心組學習,重點學習了區第八屆紀律委員會第三次全體會議關于20__年反腐倡廉工作部署的會議精神。
2.突出反腐倡廉教育重點對象。以局中層上以干部為教育重點,把反腐倡廉教育貫穿于中層干部的培養、選拔、使用、管理等各個方面,建立中層干部廉政檔案,實行中層干部重大事項報告制度,組織了中層以上干部述職述廉和廉政測評。
3.拓展反腐倡廉宣傳教育內容和形式。注重從加強廉政勤政宣教入手,充分依托“廉政之窗、電子報、廉政文化夾、八分鐘廉政黨課”等載體,突出關鍵時段教育、先進典型示范教育和警示教育,加強廣大干部職工特別是黨員領導干部的從政道德修養。今年我局以“清風廊韻”為主題在局辦公樓走廊兩側顯要位置制作安裝22幅廉政文化宣傳圖,“廉潔之愛”“一清如水”,用雅致的圖、清新的詞營造出廉政文化的濃厚氛圍。促使黨員干部隊伍整體免疫力進一步提高,筑牢了廉政“防火墻”。
1.嚴格財務監管制度,進一步加強內部管理。認真貫徹關于厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的重要批示精神,多措并舉持久厲行節約,反對鋪張浪費。對局機關各項管理制度進行一次全面清理,結合新形勢、新要求、新規定進行修改完善,重點制定20__年機關財務管理辦法, 嚴格執行政紀律、工作紀律和廉政紀律, 從嚴控制“三公經費”支出,嚴格規范外出考察和防止餐飲行為的浪費等方面工作,嚴格控制公務接待支出,不得將非公務活動納入公務接待范圍。大力推進節約型機關建設,節約每一度電,每一滴水,每一分錢,千方百計降低行政成本。
2.著力抓好責任制,深入推進黨務公開。注重于黨員群眾知情權、監督權、參與權的落實,將黨務公開與機關內部事務公開和政務公開有機結合,通過局域網,局內信息公開欄等,靈活多樣地公開黨務工作。進一步增強了黨的工作、黨內事務的透明度和開放度,方便了黨員、群眾“零距離”監督局機關黨風政風。
3.切實加強監督檢查,強化崗位廉政風險防范。根據去年查找的崗位風險點,對每位同志的崗位風險點確定了風險等級、上半年,全局各級領導干部進行述職述廉20人次,實行誡勉談話7人次。進一步加強崗位廉政風險防范工作,深入推進了局機關廉政建設,努力為干部職工構建起保持清正廉潔的“防護網”。
1.深化作風建設。依托機關門戶網站、__招商網等載體,招商政策,項目情況,接受咨詢及投訴,實現為企服務信息化;充分發揮境內外專業咨詢服務機構的智囊作用,建立專業招商咨詢服務支撐體系;嚴格落實區經濟合作局聯系服務重大項目、企業、街道制度,積極拓展深度服務,深入開展好“政策宣傳輔導、政策落實兌現、風險預防提示、個性化服務、意見征求與反饋”等五大服務活動,推進綠色通道服務、延時服務、預約上門服務等,千方百計為企業、項目單位、基層群眾解決實際困難,提供優質服務,全力破解難題。
2.強化機關效能監查。嚴格落實區經濟合作局機關效能建設責任制度和區經濟合作局機關內部管理若干規定,通過采取常規檢查與隨機性抽查相結合的形式,對執行省、市機關效能建設“四條禁令”和“八項制度”等機關效能建設的各項內容進行不定期督查,進一步強化效能問責,不斷提升局機關的執行能力和水平,力促機關工作效能再提升。
下半年,我局將繼續加強以務實高效為重點的作風建設,加強以崗位廉政風險防范為重點的反腐倡廉建設,進一步解放思想,更新觀念,創新工作方式,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,努力打造外經貿良好形象。重點要抓好以下三方面工作:
1.進一步加強學習,做好反腐倡廉思想工作。按照年度工作要點,著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育,組織全體干部深入學習《廉潔自律規定》和《公職人員行為規范》等黨紀條規、觀看黨紀案件影像教材、講廉政黨課等;同時,組織學習、宣傳、貫徹黨的黨的十精神,深刻領會新形勢下反腐倡廉的重大意義。