時間：2022-07-12 00:23:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇計劃生育工作，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2008年計劃生育工作要點(diǎn)2008年人口和計劃生育工作要點(diǎn)指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實(shí)施意見》，堅持以人為本的工作理念和運(yùn)作方式，進(jìn)一步建立和完善人口和計劃生育長效機(jī)制，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，努力提高出生人口素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展和“兩年有新突破，四年建成四川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”目標(biāo)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一、強(qiáng)化計劃生育基本國策和現(xiàn)行生育政策的宣傳教育工作力度
一是充分發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，整合宣傳、文化、廣播、教育資源，繼續(xù)深入宣傳“一法三規(guī)一例”和中央《決定》，強(qiáng)化人口意識，改變傳統(tǒng)的婚育觀念，努力營造有利于人口計生工作開展的良好社會輿論氛圍。二是創(chuàng)新宣傳載體，集中宣傳和平常宣傳相結(jié)合。各地可結(jié)合實(shí)際制作一批高質(zhì)量的計生公益宣傳畫，繼續(xù)采取廣播、電視、標(biāo)語、專欄、“三下鄉(xiāng)”、放電影等形式，做好春節(jié)前后、5.29協(xié)會活動日、7.11世界人口日、公開信發(fā)表紀(jì)念日等重大節(jié)假日的集中宣傳和經(jīng)常性的宣傳活動。三是要繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩等活動。要把人口和計劃生育宣傳工作融入新農(nóng)村建設(shè)和“百村黨建富民行動”之中，加快“百、千、萬”生育文化工程建設(shè)，創(chuàng)新思路，打造亮點(diǎn)，形成一批有影響力、有地方特色的生育文化大院和生育文化中心和生育文化小區(qū)。二、進(jìn)一步加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理力度
認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府文件精神，切實(shí)把社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作作為計劃生育工作的重點(diǎn)來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合縣計生執(zhí)法隊搞好重點(diǎn)難點(diǎn)執(zhí)法，以通過法院強(qiáng)制執(zhí)行為突破口，提高全縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率。嚴(yán)格目標(biāo)管理，將社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作納入目標(biāo)考核，加強(qiáng)督查督辦，確保任務(wù)圓滿完成。繼續(xù)加強(qiáng)對基層的執(zhí)法監(jiān)督檢查，要在嚴(yán)格再生育審批、錯案責(zé)任追究等依法管理的重要環(huán)節(jié)上重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。堅持執(zhí)行人口計生行政執(zhí)法“七不準(zhǔn)”和“十禁止”的規(guī)定。三、切實(shí)加強(qiáng)流動人口計劃生育管理，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制
進(jìn)一步完善政府主管、部門配合、法人負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)、居民自治、物業(yè)協(xié)助、綜合治理的運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)管理職責(zé)，做到各負(fù)其責(zé)、信息溝通和工作配合，形成流出地和流入地互動互補(bǔ)的流動人口計劃生育工作“一盤棋”工作格局。現(xiàn)居住地要把流動人口計劃生育工作納入本地計劃生育經(jīng)常性管理服務(wù)范圍，實(shí)行流動人口流入地與流出地同宣傳、同服務(wù)、同管理。戶籍地要做好外出人員的服務(wù)工作，及時為他們免費(fèi)辦理《流動人口婚育證明》，方便群眾外出務(wù)工。繼續(xù)加強(qiáng)與公安、法院、勞動、工商、衛(wèi)生、民政等部門的協(xié)作，建立相互聯(lián)系、協(xié)查、通報制度，將流動人口與社會治安綜合治理、出租房屋管理、社區(qū)自治等工作緊密結(jié)合，推動流動人口計劃生育管理服務(wù)工作的綜合治理。重點(diǎn)抓好春節(jié)前后外出返鄉(xiāng)人員的計生服務(wù)工作，提高流動人口計劃生育信息平臺的建設(shè)和運(yùn)用水平。四、認(rèn)真做好計劃生育利益導(dǎo)向工作
要做好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助和獨(dú)生子女父母獎勵工作，準(zhǔn)確把握獎勵條件，嚴(yán)格按照資格確認(rèn)程序、對象退出程序、資金管理辦法、監(jiān)督檢查機(jī)制、考核評估辦法、信息互通機(jī)制等規(guī)章制度和工作程序，做到不錯一人，不漏一人。按照統(tǒng)一的政策規(guī)定，做好新進(jìn)入獎勵范圍目標(biāo)人群的調(diào)查登記工作，嚴(yán)格執(zhí)行個人申報、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、三榜公示和省市復(fù)查的程序，做到準(zhǔn)確無誤。
充分發(fā)揮“三結(jié)合”在計劃生育利益導(dǎo)向中的政策推動作用，要在堅持定點(diǎn)聯(lián)系、幫扶到戶的基礎(chǔ)上，積極探索在幫扶點(diǎn)上對計劃生育家庭優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待的經(jīng)驗，增強(qiáng)“三結(jié)合”工作的政策導(dǎo)向力、社會影響力和持續(xù)發(fā)展力。要把計劃生育困難戶和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥困難戶作為幫扶的重點(diǎn)對象，切實(shí)為計劃生育困難戶解難事、辦實(shí)事、做好事。抓好基地村建設(shè)中對所有計生戶優(yōu)惠傾斜政策兌現(xiàn)的覆蓋面，加強(qiáng)對“三結(jié)合”工作的規(guī)范化管理，重點(diǎn)抓好計生戶優(yōu)惠政策的落實(shí)，健全和完善“三結(jié)合”基地的各項功能，使“三結(jié)合”基地建設(shè)適應(yīng)于市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，協(xié)調(diào)運(yùn)作、健康發(fā)展。五、努力提高人口出生統(tǒng)計質(zhì)量
六、全面深化計劃生育村（居）民自治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鞏固取得成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)服務(wù)、村自治、組協(xié)助、戶落實(shí)”的工作運(yùn)行機(jī)制，全面深化計劃生育村民自治工程。要加強(qiáng)和完善村級計劃生育民主管理、民主監(jiān)督，嚴(yán)格按照民主程序，進(jìn)一步完善計劃生育村規(guī)民約和服務(wù)協(xié)議，建立和完善計劃生育重大事項由村民民主討論決定的制度、村務(wù)公開制度以及評議計劃生育工作制度，凡涉及村民計劃生育權(quán)利和義務(wù)的事項，都要經(jīng)過村民大會討論，落實(shí)執(zhí)行的情況也要向村民公布，接受監(jiān)督。同時，要充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用，進(jìn)一步健全計劃生育村民自治的組織工作網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)計劃生育工作村級基礎(chǔ)。七、加強(qiáng)計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
在保持服務(wù)機(jī)構(gòu)相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮好現(xiàn)有計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，努力提高計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力，不斷提高人民群眾的滿意程度。按照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定，保證完成技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放“四項功能”所必需的基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件。要加強(qiáng)中心站建設(shè)，按照《計劃生育技術(shù)常規(guī)》等技術(shù)服務(wù)規(guī)范要求，裝備與技術(shù)服務(wù)要求相適應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備、檢驗設(shè)備和急救設(shè)備，永太、南華、永安、倉山達(dá)到中心站標(biāo)準(zhǔn)。健全計劃生育避孕藥具管理制度，規(guī)范避孕藥具的管理、發(fā)放、隨訪等工作。積極推行避孕節(jié)育方法的“知情選擇”，為育齡群眾提供多種避孕方法，讓群眾選擇適合自己的避孕措施，滿足群眾在避孕節(jié)育方面的心理、生理和社會需要。落實(shí)計劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)，開展以農(nóng)村婦女生殖道感染疾病普查為主休的“三查”工作，為絕經(jīng)后的農(nóng)村婦女取出宮內(nèi)節(jié)育器，并將此項工作納入技術(shù)服務(wù)的日常工作。八、狠抓基層基礎(chǔ)工作
進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村計劃生育基礎(chǔ)工作力度。縣級計生部門將采取領(lǐng)導(dǎo)及股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法，促進(jìn)人口和計劃生育工作平衡發(fā)展。特別是要對去年考核排位滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系，幫助找準(zhǔn)存在的問題，分析其原因，協(xié)助制定改進(jìn)措施，每月進(jìn)行質(zhì)量抽查，每季度進(jìn)行情況通報，督促各項工作措施落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對后進(jìn)村同樣實(shí)行聯(lián)系制度，實(shí)行定人、定時、定任務(wù)的辦法，落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任制，納入考核，逗硬獎懲。對整改不力，長期落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。對工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)行表揚(yáng)和推廣；對工作處于后進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位實(shí)行黃牌警告，特別嚴(yán)重的，報縣人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行誡勉。>>>>
我鄉(xiāng)共轄9個行政村，9480人，其中已婚育齡婦女2235人。全鄉(xiāng)有9個村級協(xié)會理事會，94個協(xié)會小組，協(xié)會會員達(dá)1012人。近年來，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足新形勢，采取新措施，扎實(shí)推進(jìn)計生協(xié)會工作，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)計生工作水平的穩(wěn)步提高。近5年來，全鄉(xiāng)計劃生育政策符合率始終保持在96%以上，統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)100%，**年首次被懷化市委、市政府授予“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)”，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。我們的具體做法是：
一、抓思想認(rèn)識，著力提升協(xié)會地位
認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。我鄉(xiāng)計生協(xié)會成立以來，立足實(shí)際，扎實(shí)工作，在宣傳引導(dǎo)、服務(wù)中心、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了積極作用。可以說，計生協(xié)會的成績是有目共睹的。但是，隨著時間的推移，部分同志產(chǎn)生了一些偏見。有的同志認(rèn)為，協(xié)會工作年年搞、年年抓，年年歲歲花相似，再搞也搞不出什么名堂來；有的同志認(rèn)為，隨著新形勢的發(fā)展，計生協(xié)會的作用在不斷弱化，其機(jī)構(gòu)設(shè)置已可有可無。為切實(shí)消除這些錯誤思想，我們突出強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)：一是從我鄉(xiāng)的基本鄉(xiāng)情看，屬于人口小鄉(xiāng)，每年人口出生基數(shù)低，工作壓力大，如果稍一放松，很可能出現(xiàn)滑坡；二是從當(dāng)前計生工作形勢來看，盡管我鄉(xiāng)多年來持續(xù)保持著低生育水平，但違法生育的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，如果稍有不慎，很可能會反彈；三是從協(xié)會工作的職能來看，隨著新形勢的發(fā)展，協(xié)會將承擔(dān)越來越多的職能，只要創(chuàng)新機(jī)制，與時俱進(jìn)，一定可以大有作為；四是從協(xié)會組織本身來看，協(xié)會具有會員多、分布廣、群眾基礎(chǔ)好等優(yōu)勢，其作用是其他任何組織無法替代的，無論現(xiàn)在還是今后，計生協(xié)會都是抓好計生工作的一支不可或缺的重要力量。因此，協(xié)會工作只能加強(qiáng)不能削弱，只能提升不能降低。鄉(xiāng)黨委、政府對協(xié)會工作高度重視，鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任協(xié)會會長，安排年富力強(qiáng)、能力突出的同志擔(dān)任常務(wù)副會長和專職副會長。堅持把協(xié)會工作列入鄉(xiāng)黨委、政府的重要議事日程，與計劃生育工作一并研究、一并部署、一并落實(shí)、一并檢查。同時，在工作經(jīng)費(fèi)和車輛安排上，都堅持協(xié)會優(yōu)先保障，確保了工作的順利開展。
二、抓宣傳發(fā)動，積極倡導(dǎo)婚育新風(fēng)
計劃生育工作之所以是“天下第一難事”，主要難在群眾思想難轉(zhuǎn)變，工作難配合。受傳統(tǒng)思想的影響，一些群眾“傳宗接代”、“多子多福”的觀念根深蒂固。為此，我們堅持從宣傳入手，采取多種形式，積極宣傳少生優(yōu)育快富的科學(xué)生育觀。今年以來，我們在鄉(xiāng)廣播站開辟計生專欄，制作和播放專題節(jié)目10期，在境內(nèi)交通要道懸掛橫幅12條，制作固定性標(biāo)語35條。鄉(xiāng)村兩級協(xié)會組織共張貼計生宣傳標(biāo)語500余條，出黑板報、宣傳欄40余期。東岳村部分婦女協(xié)會會員組成腰鼓隊，編排了一些通俗易懂、喜聞樂見的計生宣傳節(jié)目，定期在村里巡回演出，吸引了大量的群眾觀看，收到了良好的宣傳效果。樓腳村一些年老的協(xié)會會員，自發(fā)組成義務(wù)宣傳小分隊，上門宣傳計生政策和法律法規(guī)，受到群眾的熱烈歡迎。通過多渠道、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的宣傳，廣大群眾的思想認(rèn)識日益提高，紛紛以實(shí)際行動支持、配合計生工作的開展。近3年來，全鄉(xiāng)領(lǐng)取了獨(dú)生子女證的農(nóng)戶共有286戶，其中有5戶第一胎生育女孩后自愿放棄生育第二胎。為切實(shí)鞏固宣傳效果，我們積極開展了“生育關(guān)懷”活動，落實(shí)各項優(yōu)惠政策。僅**年，我鄉(xiāng)就發(fā)放“生育關(guān)懷”扶助金1200余元，獨(dú)生子女保健費(fèi)3400余元，為兩女結(jié)扎戶保險3200余元。每年“六一”國際兒童節(jié)，鄉(xiāng)計生協(xié)會都要舉行“關(guān)愛獨(dú)生子女”活動，對殘疾兒童、患病兒童、困難兒童進(jìn)行慰問，給他們送去黨和政府的溫暖。同時，鄉(xiāng)村計生協(xié)會負(fù)責(zé)人經(jīng)常上門走訪獨(dú)生子女戶和兩女戶，了解他們生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難，并力所能及地幫助解決。縣里每次分配的救濟(jì)物資，鄉(xiāng)黨委、政府都重點(diǎn)向計劃生育困難戶傾斜，把對他們的關(guān)心真正落到實(shí)處。
三、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮協(xié)會職能
服務(wù)是協(xié)會工作的核心和靈魂。在實(shí)際工作中，我們堅持把群眾的需求作為協(xié)會工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以群眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，努力營造政府統(tǒng)籌、協(xié)會運(yùn)作、群眾受益、社會和諧的良好氛圍。一是積極開展育齡婦女生殖健康檢查。每年組織縣計劃生育技術(shù)服務(wù)站的醫(yī)師來到鄉(xiāng)里，對育齡婦女開展孕環(huán)情服務(wù)、婦科病普查普治、生殖健康檢查工作。如發(fā)現(xiàn)病情，建議其及時治療，真正把疾病控制和消除在初始狀態(tài)。僅**年，全鄉(xiāng)就為廣大育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查1900余人次，其中120余人經(jīng)檢查后得到及時治療。二是積極開展扶貧幫困活動。動員鄉(xiāng)村兩級廣大協(xié)會會員，對家族困難的計劃生育戶進(jìn)行幫扶和救助，并深入開展“1+1”結(jié)對幫扶活動，務(wù)求取得實(shí)效。半山村兩女戶梁莊炳、龍光梅夫婦，由于身患疾病，家庭十分困難。村協(xié)會負(fù)責(zé)人出資給他們購買了中藥材百合苗木，精心傳授栽培技術(shù)，使他每年增收1萬余元，一舉脫貧致富。每年春耕生產(chǎn)期間，王家村協(xié)會會員都要自發(fā)組織起來，幫助缺少勞動力的計劃生育戶種田，杜絕了拋荒現(xiàn)象的發(fā)生。去年四川汶川大地震發(fā)生后，全鄉(xiāng)計生協(xié)會會員踴躍捐款達(dá)4.5萬元，積極支援災(zāi)區(qū)群眾重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)。三是積極開展送科技上門活動。鄉(xiāng)計生協(xié)會每年都要組織鄉(xiāng)農(nóng)技站、林業(yè)站、畜牧站等單位技術(shù)人員，到每個村進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)講座，切實(shí)提高廣大群眾的科技素質(zhì)，幫助他們增產(chǎn)增收。很多群眾通過培訓(xùn)后，都掌握了1至2門實(shí)用致富技術(shù)。四是切實(shí)辦好“三結(jié)合”項目。堅持以協(xié)會工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全鄉(xiāng)共創(chuàng)辦“三結(jié)合”項目10個。鄉(xiāng)計生協(xié)投資5萬元，精心創(chuàng)辦了2畝養(yǎng)魚塘，年收入達(dá)1.5萬元左右。東岳村協(xié)會會員梁莊鳳，個人投資30余萬元，辦起了500多頭規(guī)模的山羊養(yǎng)殖基地；王家村楊有生等4名協(xié)會會員，共同投資50余萬元，辦起了100余頭規(guī)模的肉牛養(yǎng)殖基地；東岳村邱祖華等3名協(xié)會會員，投資15萬元，辦起了土雞生態(tài)養(yǎng)殖基地。通過積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鄉(xiāng)村兩級計生協(xié)會的職能得到有效發(fā)揮，真正成為協(xié)會會員的“娘家”，成為廣大群眾的“主心骨”，協(xié)會與會員、群眾的聯(lián)系更加密切。
四、抓機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)協(xié)會活力
創(chuàng)新是協(xié)會工作的生命力。我們緊緊圍繞“依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理”的工作機(jī)制，積極探索計生協(xié)服務(wù)計生工作，實(shí)現(xiàn)自身價值的新途徑。一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。鄉(xiāng)計生協(xié)堅持實(shí)效性和可操作性的培訓(xùn)原則，定期舉辦計生協(xié)理事和會員培訓(xùn)班，使廣大理事和會員在做好計生工作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了全局意識、協(xié)作意識和自律意識，綜合素質(zhì)不斷提高，使計生協(xié)在人口和計劃生育工作中發(fā)揮更大的作用。二是建立村民自治機(jī)制。圍繞“兩委抓導(dǎo)向、協(xié)會唱主角、村民搞自治、計生上水平”的指導(dǎo)思想，根據(jù)農(nóng)村工作的實(shí)際，建立和完善了村黨支部、村委會、計生協(xié)會“三位一體”的計劃生育管理服務(wù)體系。廣大會員事前參與、事中介入、事后評議，堅持民主議事和民主監(jiān)督，既促進(jìn)了村里各項工作的落實(shí)，又推動了計生工作的有效開展。凡是對群眾生產(chǎn)、生活、生育有利的，政府顧及不到的，市場解決不了的，而“三位一體”有能力做的工作，積極主動地去做，切實(shí)增強(qiáng)了協(xié)會旺盛的生命力和強(qiáng)大的凝聚力。三是建立了協(xié)會工作激勵機(jī)制。對協(xié)會會員實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)會員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，通暢進(jìn)出口。近兩年來，我們共清退了9名長期不作為、表現(xiàn)較差、群眾反映強(qiáng)烈的協(xié)會會員，起到了極大的震懾作用。同時，積極開展“兩為兩爭”和“五星級”會員評比活動。**年，全鄉(xiāng)共評出先進(jìn)協(xié)會小組9個，優(yōu)秀會員32人，計生先進(jìn)個人24人，少生快富示范戶15戶，文明幸福家庭18戶，“五星級”會員410人。通過開展評比活動，充分調(diào)動了廣大協(xié)會會員的積極性，有效提升了全鄉(xiāng)協(xié)會工作的整體水平。wWw.gWyoO.
盡管我鄉(xiāng)的計生協(xié)會工作取得了一定的成績，但與新形勢、新任務(wù)相比，與上級的要求相比，與先進(jìn)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，仍有較大的差距。在今后的工作中，我們將堅持高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)計生協(xié)會工作新局面，再創(chuàng)我鄉(xiāng)計生工作新輝煌。
根據(jù)會議安排，我就全縣XX年人口與計劃生育工作作以簡要回顧，就XX+1年統(tǒng)計年度上半年抽樣調(diào)查情況作以分析通報，并就今年工作作以安排：一、XX年人口與計劃生育工作簡要回顧
XX年，我縣人口與計劃生育工作以中央人口、資源、環(huán)境工作座談會議精神為指針，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)，全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家宣傳教育活動，積極推動計劃生育綜合改革，全面落實(shí)生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力建立和完善依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、村民自治、綜合治理機(jī)制，推動了我縣人口與計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了市委、市政府與我縣簽訂的目標(biāo)任務(wù)，在全市綜合考評中處于先進(jìn)位次。回顧一年來的工作，主要有十個方面的成績：
1、低生育水平保持穩(wěn)定。XX年度，全縣共計出生5749人，人口出生率為7.97‰，自增率為3.32‰，符合政策生育率達(dá)到97.4%，統(tǒng)計報表誤差率低于0.6%，WW、QQ等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無違反政策生育，全縣工作質(zhì)量在全市名列前茅。
3、法制建設(shè)成效明顯。全縣繼續(xù)以“一法五規(guī)”的宣傳貫徹為核心，以法制建設(shè)帶動隊伍建設(shè)，推動工作良性發(fā)展，突出了法制宣傳聲勢浩大影響廣、法制培訓(xùn)不走過程要求嚴(yán)、超生查處堅持標(biāo)準(zhǔn)不留情三個特點(diǎn)。全縣組織1500余人參加了計劃生育法律法規(guī)知識競賽，100余名縣、鄉(xiāng)行政執(zhí)法干部參加了行政執(zhí)法培訓(xùn)，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)40余萬元，全縣無一例違反“七不準(zhǔn)”案件發(fā)生。
5、綜合改革方興未艾。在計生干部管理上，逐步實(shí)行競爭上崗、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制；在信息化管理方面，投資30余萬元，建起了全縣信息化管理中心，實(shí)現(xiàn)了信息互通、資源共享；在流動人口管理方面，全面推廣掛牌管理、上門服務(wù)；在全縣350個村民自治合格村開展了避孕方法知情選擇，人口與計劃生育工作日益走上科學(xué)化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理軌道。
7、基層基礎(chǔ)工作更加牢固。全縣抓試點(diǎn)、帶全盤，抓后進(jìn)、促平衡，以有錢辦事、有章理事、有人管事為目標(biāo)，開展“南學(xué)DD、北看SS”活動，樹立了60個計劃生育村民自治先進(jìn)村，使72個村實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)轉(zhuǎn)化，全縣350個村達(dá)到了村民自治合格村標(biāo)準(zhǔn)。
總之，XX年我縣人口與計劃生育工作以改革謀發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，突出特色，整合經(jīng)驗，創(chuàng)造了新業(yè)績，譜寫了新篇章。二、XX+1年上半年人口與計劃生育工作調(diào)查情況分析
三、XX+1年工作安排
今年，我縣人口與計劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以中央人口、資源、環(huán)境工作座談會議精神為指針，以創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo)，牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，深化綜合改革，著力推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家普及教育活動，大力實(shí)施“1358”質(zhì)量工程即堅定一個目標(biāo)，狠抓三優(yōu)建設(shè)，深化五項改革，抓好八項活動，加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”機(jī)制，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)開放、富裕、文明的新社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
堅定一個目標(biāo)就是以爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo)，抓考核，抓服務(wù)，抓規(guī)范，抓落實(shí)，促進(jìn)各項工作質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣評估要求。
狠抓三優(yōu)建設(shè)：一是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，以群眾的需求為第一標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的根本利益。二是制定落實(shí)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)“三結(jié)合”項目前期準(zhǔn)備工作，抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設(shè)。三是發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)化為人民服務(wù)的觀念，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，塑造行業(yè)新形象。
深化五項改革：一是深化人事制度改革。本著“精簡、規(guī)范、優(yōu)化、提高”的原則，通過定崗定員、公開競聘，不斷優(yōu)化計劃生育工作隊伍人員結(jié)構(gòu)，實(shí)行村級計生專干工資統(tǒng)籌發(fā)放；二是深化目標(biāo)責(zé)任制考核改革。精減考核內(nèi)容，突出考核重點(diǎn)，完善“三線考核”機(jī)制；三是深化生育證制度改革。對生育證件的辦理，公開程序，公開結(jié)果，實(shí)施“陽光辦公”；四是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站改革。規(guī)范服務(wù)站設(shè)置，嚴(yán)格按批準(zhǔn)項目開展服務(wù)，搭建服務(wù)平臺。五是深化節(jié)育措施知情選擇改革。重心是開展“五知情”宣傳教育，原則是落實(shí)群眾自愿，首選長效。各項改革要在繼承中發(fā)展，鞏固中提高，探索中創(chuàng)新，全面提升工作內(nèi)涵質(zhì)量。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們要著力抓好以下八項活動：
1、抓三查，提高符合政策生育率。
千方百計提高符合政策生育率始終是計劃生育工作的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提高符合政策生育率為工作重心，按照目標(biāo)責(zé)任書要求，抓當(dāng)月，看下月，保全年，確保全縣符合政策生育率達(dá)到96%以上。要嚴(yán)厲打擊非婚生育、非法抱養(yǎng)、非法同居、早婚早育“三非一早”現(xiàn)象，堅決查處農(nóng)村黨員干部超生現(xiàn)象，計生部門要針對突出問題，開展重點(diǎn)調(diào)查，摸清真實(shí)情況，加大后進(jìn)解剖力度，及時向縣委、縣政府寫出書面匯報，情況嚴(yán)重的要給予黃牌警告，一票否決全年工作，追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、專職領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、抓協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門共識互動。
廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，在“新”字上做文章，在“進(jìn)”字上下功夫，在“家”字上講服務(wù)。繼續(xù)開展計生新家庭、“十星級”文明戶、好媳婦、好公婆評選活動，把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家納入農(nóng)村精神文明建設(shè)之中，不斷滿足群眾對計生知識的需求。計生、公安、工商等部門要加強(qiáng)配合，全面落實(shí)“一證管多證”制度，不斷吸收外地“掛牌管理”、“零距離服務(wù)”經(jīng)驗，徹底杜絕流動人口盲懷超生現(xiàn)象。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)B超管理，嚴(yán)禁利用超聲波儀器開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，嚴(yán)厲打擊遺棄女嬰行為。
3、抓試點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)。
全縣要在整合經(jīng)驗、發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫。充分利用各種宣傳媒介，深挖廣推我縣在村民自治、婚育新風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的典型經(jīng)驗和先進(jìn)人物，樹立一批先進(jìn)單位和先進(jìn)人物，年底要進(jìn)行公開表彰。要著力抓好BB、NN等20個高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的計劃生育村民自治示范村，帶動全縣村民自治建設(shè)全面升級。力爭年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3－5個村達(dá)到村民自治示范村，5－10個村實(shí)現(xiàn)計劃生育先進(jìn)村，90%的村保持合格村稱號，對已命名的合格村要實(shí)行動態(tài)管理，分類指導(dǎo)，工作出現(xiàn)滑坡的，要取消命名稱號。
4、抓投入，保證工作順利開展。
要進(jìn)一步完善計劃生育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育經(jīng)費(fèi)報帳結(jié)算制度，認(rèn)真落實(shí)計劃生育技術(shù)免費(fèi)服務(wù)制度。要加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法，執(zhí)行收支兩條線，保證全部用于計劃生育事業(yè)。要建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制，加大計劃生育“三結(jié)合”資金落實(shí)力度。經(jīng)發(fā)、民政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧等相關(guān)部門在資金管理、用途、渠道三不變原則下，向計生家庭重點(diǎn)傾斜。要抓好ZZ鄉(xiāng)“三結(jié)合”示范基地建設(shè)，全面啟動CC等村社會保障試點(diǎn)，千方百計爭取省市支持，再建2－3個規(guī)模大、輻射廣的“三結(jié)合”基地，讓計生戶家庭得到補(bǔ)償，享受到優(yōu)惠政策。
5、抓機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站活力。
要按照“技術(shù)精良，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，管理規(guī)范，環(huán)境優(yōu)美，群眾滿意”的總要求加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭使VV等鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站達(dá)到省級優(yōu)秀服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站工作能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站要認(rèn)真搞好生殖系列保健服務(wù)和孕產(chǎn)婦全程跟蹤服務(wù)，開展定期上門回訪服務(wù)。縣服務(wù)站要加大“服務(wù)車送健康”活動范圍，對邊遠(yuǎn)村和醫(yī)療衛(wèi)生條件差的村，進(jìn)行婦女病普查。
6、抓后進(jìn)，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。
要繼續(xù)實(shí)行五套班子領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)管理村制度，抓后進(jìn)，促平衡。加強(qiáng)督查指導(dǎo)，對后進(jìn)村突出問題要進(jìn)行徹底排查，摸清底子，尋找癥結(jié)，促進(jìn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高。縣計生部門要在年內(nèi)對實(shí)施重點(diǎn)管理的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次全面解剖，對50個工作滯后的村進(jìn)行集中整頓，促進(jìn)全縣工作平衡發(fā)展。
7、抓學(xué)習(xí)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
要認(rèn)真借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗和成熟的可行做法，實(shí)施“亮點(diǎn)工程”。縣城區(qū)辦要認(rèn)真借鑒流動人口零距離服務(wù)和星級管理經(jīng)驗，開展城鎮(zhèn)社區(qū)計劃生育試點(diǎn)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出工作重點(diǎn)，積極實(shí)踐和推廣先進(jìn)經(jīng)驗，促進(jìn)我縣人口與計劃生育工作再上新臺階。
8、抓隊伍，保證計生系統(tǒng)干部穩(wěn)定。
要創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，必須有一支高素質(zhì)的工作隊伍。全縣計劃生育系統(tǒng)要深入開展“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動，廣泛開展練兵比武、爭做新時期最可愛的人活動，培養(yǎng)和樹立一批思想好、業(yè)務(wù)精、會管理、能服務(wù)的計劃生育標(biāo)兵，XX+1年，縣委、縣政府將隆重表彰一批計劃生育先進(jìn)個人。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職領(lǐng)導(dǎo)必須思路清晰，勤政廉潔，求真務(wù)實(shí)，有較高的組織能力和協(xié)調(diào)能力，對那些不思進(jìn)取、甘當(dāng)外行的無才領(lǐng)導(dǎo)，、違法亂紀(jì)的無德領(lǐng)導(dǎo)，不干實(shí)事、工作長期落后的無能領(lǐng)導(dǎo)要及時調(diào)整。要經(jīng)常對基層干部人員職責(zé)、報酬落實(shí)情況進(jìn)行督查，保證計生隊伍的穩(wěn)定。四、當(dāng)前工作
當(dāng)前正值春季“三查三落實(shí)一服務(wù)”活動的黃金時節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要著力抓好當(dāng)前四項重點(diǎn)工作。
一是迅速掀起“三查”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在4月底前全面完成“三查”掃尾工作，切實(shí)做到一人不漏，用100%的三查率保證年內(nèi)不再出現(xiàn)政策外生育；二是認(rèn)真開展以查處早婚早育為重點(diǎn)的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收活動。計生、公安、民政、政法等部門要成立專門組織，開展集中整頓早婚早育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對歷年超生，特別是黨員干部超生未查處到位的，嚴(yán)格按照市、縣要求摸底造冊，從嚴(yán)處罰；三是抓好節(jié)育措施的落實(shí)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把今年以來有生育現(xiàn)象的育齡婦女摸底排隊，采取必要措施落實(shí)節(jié)育措施，條件允許的可實(shí)行知情選擇。要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對違規(guī)收取各種押金的行為，要進(jìn)行調(diào)查處理；四是開展育齡婦女生殖健康普查普治服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極聯(lián)系縣服務(wù)站，在5月底前對所有的育齡婦女進(jìn)行一次健康檢查，并作好卡冊登記，形成檔案。縣計生部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)開展情況進(jìn)行一次專項督查，對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報批評。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、在座的朋友們：
大家好！聽到我演講的題目“做新時期最可愛的人”，您的腦海中閃現(xiàn)的一定是保衛(wèi)祖國的戰(zhàn)士，身為人類靈魂工程師的人民教師、解救病人遠(yuǎn)離病魔的白衣天使，等等，但今天，我要說戰(zhàn)斗在計生戰(zhàn)線的計劃生育工作者們，以及在座的各位關(guān)心、支持、執(zhí)行計劃生育國策的領(lǐng)導(dǎo)和朋友們，同樣是新時期最可愛的人！
或許，現(xiàn)在就有朋友在想了，你是不是站在那里給大家發(fā)大帽子戴？做計劃生育工作就可以同保衛(wèi)祖國的、同燃燒自己照亮別人的老師和救死撫傷的白衣天使相媲美了嗎？計劃生育有那么重要？有那么難干嗎？再說了現(xiàn)在計劃生育形式大好的，也不用那么緊張……。
可是，朋友，二十一世紀(jì)我們面臨的人口、資源、能源、生態(tài)環(huán)境等幾大問題中其核心問題就是人口問題。人口猛增，加劇了資源匱乏、能源緊張、環(huán)境污染和生態(tài)惡化，人口過多已成為人類社會可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。勿庸置疑，人口的問題是我國可持續(xù)發(fā)展的大事，面對這項制約發(fā)展的最大障礙，面對被稱為“天下第一班”的計劃生育工作，我們又該怎么辦呢？是得過且過、是無奈的等待著有朝一日我們或我們的子孫后代被無情的開除球籍？還是勇敢的迎接人口危機(jī)的挑戰(zhàn)，為控制人口增長，提高人口素質(zhì)付出努力，有一份光發(fā)一份熱？
我想，大家的回答都是肯定的，我們選擇后者。
那么，我們所要做的就是行動----讓人們了解我國人口緊迫形勢，認(rèn)識到計劃生育關(guān)系到國計民生，受益的正是我們自己的行動。
我曾經(jīng)在農(nóng)村做過一次調(diào)查，問道：知道咱們國家的生育政策嗎？“知道”回答很正確，又問那你知道為什么不讓多生孩子嗎？“搖頭”，有的甚至說：“管計劃生育的最可恨了，讓我沒個后”。等等。同時，也存在著“多子多福、育兒防老”封建殘余思想和“生個女孩垂頭喪氣，生個男孩歡天喜地”現(xiàn)象。去年秋天，我回老家看望爺爺、奶奶，正趕上表弟媳坐月子，生了一個胖兒子，全家人高興的不亦樂乎。表弟媳告訴我，這已是第五個孩子了，好不容易接了個“后代”。由于他家經(jīng)濟(jì)條件有限，又受到計劃生育經(jīng)濟(jì)處罰，4個女孩個個穿得破破爛爛，吃得湯湯水水，真是“吃飯象開會，去廁所也排隊，晚上四個孩子一床被”，大女兒該上初中了，卻因交不起學(xué)費(fèi)過早地綴學(xué)了，表弟除了忙農(nóng)活，還要操持家務(wù)外，還要給兒子請醫(yī)生、買營養(yǎng)品，不停的奔忙，因生活拮據(jù)，過渡勞累，累倒了幾次。難道這就是多子多福嗎？朋友，假如你是那些孩子的父母，你不感到愧對孩子嗎？相比之下，我們獨(dú)生子女家庭的環(huán)境就大不相同了。就拿我來說吧，同很多在座的朋友們一樣，我有一個幸福美滿的三口之家，孩子剛剛五歲。工作之余，我和愛人就將時間和精力放在好好的帶孩子，教育孩子上，孩子有一個良好的生活條件和生活環(huán)境自不用說。孩子有什么愛好，如喜歡彈鋼琴，我們就盡自己所能的為孩子提供學(xué)習(xí)的機(jī)會，為他請教師，買鋼琴，讓孩子做自己想做的事，孩子在溫馨的家庭里快樂的成長著……。同樣是孩子，同樣是祖國的希望，權(quán)且不說長大后他會怎樣，就他們的童年時光來講，就他們的人生起跑線來說有著怎能樣的不同啊！超生人口不僅僅表現(xiàn)在家庭的人口膨脹，它作用于社會則就是人口猛增，廠礦企業(yè)勞動力過剩，不得不裁減人員。日常生活中，人們都有忌諱生病，可一旦病魔纏身，醫(yī)院非去不可，先是擁擠的交通，再排起長龍掛號、交錢、取藥，病員太多又導(dǎo)致床位緊張，藥品奇缺，這時，托人走后門等不正之風(fēng)又成了人多的必然結(jié)果。由于人口密度增大，活動范圍減少，世界變得擁擠不堪，大面積的森林將被砍伐，動物、鳥類遭到滅頂之災(zāi)，砍伐的森林用作人類社會活動和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣又導(dǎo)致破壞的生態(tài)平衡。而人類生存帶來的汽車廢氣、工業(yè)廢水、廠礦企業(yè)的廢渣，為增加糧食收入，向作物噴灑的農(nóng)藥，施放的化肥等，污染了我們的空氣、河流，土地和莊稼，人類活動造成的成百上千萬噸的二氧化碳和其它有害氣體，排放到大氣中，形成了氣體層，使地球產(chǎn)生溫室效應(yīng)，臭氧層黑洞、沙塵暴、洪、澇災(zāi)害等統(tǒng)統(tǒng)向人類襲來。地球生病可想而知，生活在其間的我們將會有怎樣的命運(yùn)呢？
相反的，我們?nèi)巳藰淞⑷丝谝庾R，人口少了，人的素質(zhì)提高了，我們可以在有限的土地上收獲高產(chǎn)的純天然糧食，喝上純凈的水，呼吸到潔凈的空氣。能夠在廣袤的土地上，在藍(lán)天白云下自由的生活，這些難道不是在說：控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，勢在必行嗎？而計劃生育受益的不正是我們及我們的下一代嗎？
做為一名計生戰(zhàn)線的工作者，我愛自己的工作，并時刻感到肩上的責(zé)任。我堅信在計劃生育工作由制約型向服務(wù)型轉(zhuǎn)化的今天，溶計劃生育管理于優(yōu)質(zhì)服務(wù)中，以我們?nèi)娜獾姆?wù)思想，用愛心、耐心、細(xì)心的工作態(tài)度，為廣大職工做好計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育等宣傳、管理和服務(wù)工作，一定會被職工理解和接受的。
記得那是去年的三月，正值最后一批福利分房前夕，一位遺屬帶著兒子前來辦理結(jié)婚證明手續(xù)。經(jīng)查驗，此位遺屬的兒子的結(jié)婚對象實(shí)際年齡不夠山東省規(guī)定的晚婚年齡，于是和那位遺屬及兒子說明，結(jié)婚證明暫不能開，開始遺屬很不理解，一方面她的兒子已28歲，屬大齡青年，怕再過一個會有變化，況且老人最怕的是趕不上最后一掇福利分房。經(jīng)再三同老人講政策、講國家的人口形勢，老人就是不依，軟磨硬泡，大有不拿證不死心的架勢，最后一看真的行不通，可真急了，沒哭兩聲人就昏過去了，原來老人一直患有眩暈癥，當(dāng)時送到醫(yī)院及時搶救，才慢慢蘇醒，病情好轉(zhuǎn)后又將老人送回了家，第二天，我又到老人家中探望，和老人聊天，通過多次看望老人，同老人談心，終于讓老人認(rèn)識到，政策就是政策，不會因人而易，也理解到這也是計劃生育國策的嚴(yán)肅性。這樣的事還有很多很多，當(dāng)你堅持了、做了你應(yīng)做的事，當(dāng)你的付出被理解了，被認(rèn)可了，當(dāng)人們因了解而理解，心目中那“最可恨的人”變成新時期“最可愛的人”時我們還用再說什么呢！
計劃生育是我國的一項基本國策，為全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》和市委市政府關(guān)于計劃生育工作的指示精神，把我局計劃生育工作落到實(shí)處，不斷穩(wěn)定低生育水平和促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固計劃生育工作成果，現(xiàn)制定市規(guī)劃局2013年計劃生育工作計劃。
一、明確指導(dǎo)思想
以迎接十、學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神為主線，全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育服務(wù)管理條例》，以穩(wěn)定低生育水平為核心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，以鞏固計劃生育工作成果為目標(biāo)，加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)管理，全面完成2013年度計劃生育工作任務(wù)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)人員變動情況即時調(diào)整充實(shí)人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長擔(dān)任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長，各分局、機(jī)關(guān)各科室和局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由局婦委會負(fù)責(zé)。選用政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、會做群眾工作的同志從事計劃生育工作。
三、強(qiáng)化工作措施
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。要始終堅持學(xué)習(xí)貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育管理條例》等各級政府關(guān)于計劃生育工作的法律法規(guī)和文件指示精神，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，按章辦事。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。局婦委會將《省基層計劃生育工作冊》、常住人口登記卡、育齡婦女信息卡、流動人口登記表，設(shè)置規(guī)范的公示欄、宣傳欄，計劃生育各項資料準(zhǔn)備齊全。
（三）加強(qiáng)信息溝通。按照上級要求及時報送計劃生育工作的報表和資料，半年和年終及時報送計劃生育工作總結(jié)，對工作中出現(xiàn)的重要情況及時上報。
（四）加強(qiáng)檢查督辦。市規(guī)劃局繼續(xù)堅持與局屬各單位簽訂計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書，平時定期不定期對計劃生育工作情況進(jìn)行抽查和檢查，抽查檢查記錄作為目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn)依據(jù)計入年終考評總分，年終檢查后評定全年考核總分，按目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn)獎懲。
（五）加強(qiáng)責(zé)任追究。對不認(rèn)真履行職責(zé)、不按時認(rèn)真完成計劃生育工作任務(wù)的予以批評，并按責(zé)任書落實(shí)兌現(xiàn)；對工作不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，給予紀(jì)律處分。
一、圍繞一個中心：以三個代表重要思想為中心，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。三個代表重要思想是十六大精神的精髓，也是人口與計劃生育工作的指導(dǎo)思想，同時，人口指標(biāo)同經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)一樣都衡量一個地區(qū)全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，我們必須從全面建設(shè)小康社會的高度出發(fā)，認(rèn)真研究新形勢、新問題，增強(qiáng)做好人口與計劃生育工作的自覺性和緊迫性。
二、建立一個機(jī)制：建立依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的工作新機(jī)制。新機(jī)制符合全面建設(shè)小康社會的要求，我們要以實(shí)事求是、解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，加快新機(jī)制的實(shí)施。
三、搞好“一項改革”：區(qū)、鄉(xiāng)兩級計劃生育技術(shù)服務(wù)站與宣傳站、藥具站合并成立計劃生育綜合服務(wù)站。有條件的地方提倡與衛(wèi)生部門協(xié)作，繼續(xù)推行生殖健康服務(wù)進(jìn)社區(qū)，為群眾提供宣傳、藥具、技術(shù)、生殖健康等一系列服務(wù)。
四、突破“一個難點(diǎn)”：流動人口的計生管理工作。把流動人口的計劃生育管理同優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境結(jié)合起來，以管理抓服務(wù)，以服務(wù)促管理，在流動人口計生管理和服務(wù)上有一個大的突破，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五、探索“一條新路”：新的形勢下如何做好我區(qū)的人口與計劃生育工作。新《條例》的頒布，新的戶籍制度，新的婚登制度的改革給計生工作帶來了新的課題，我們要在積極借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，探索一條新形勢下計生管理的新路子。版權(quán)所有
圍繞上述提出的“五個一”工作思路，2006年我們將主要做好以下幾項工作：
一、成立計劃生育綜合服務(wù)站，全面提高服務(wù)水平
通過計劃生育技術(shù)服務(wù)站、宣傳站、藥具站的“三站合一”，為廣大群眾提供各種方面的服務(wù)。一，宣傳服務(wù)。宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》和《河北省人口與計劃生育條例》，為群眾提供全面的法律、法規(guī)、政策服務(wù)；二，技術(shù)服務(wù)。以全面推行知情選擇為切入點(diǎn)，加強(qiáng)服務(wù)人員綜合素質(zhì)的提高，強(qiáng)化服務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)，保證生殖健康保健服務(wù)及各種手術(shù)的順利進(jìn)行，同時與轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合，繼續(xù)推廣生殖健康服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動。三，藥具服務(wù)。結(jié)合知情選擇的推行，制定避孕藥具免費(fèi)發(fā)放手冊，育齡群眾持手冊可到避孕藥具發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)到免費(fèi)的避孕藥具，使育齡群眾享受到知情選擇、免費(fèi)的避孕藥具服務(wù)。
二、組建計劃生育行政合議庭，推進(jìn)計劃生育依法行政
針對計劃生育行政執(zhí)法難的問題，與區(qū)法院協(xié)調(diào)，從區(qū)法院、計生局抽調(diào)精干力量，規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)依法征收行為，成立區(qū)計劃生育行政合議庭，對未能在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金的當(dāng)事人，無故不參加普查、不按要求采取節(jié)育和補(bǔ)救措施的當(dāng)事人依法強(qiáng)制執(zhí)行，加大計劃生育案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度，充分發(fā)揮制裁和警示作用，推動全區(qū)人口與計生工作的深入開展。
1、穩(wěn)定隊伍，充實(shí)力量。繼續(xù)穩(wěn)定整體工作隊伍，堅持計生工作推行“村為主”實(shí)行村民自治的管理與服務(wù)模式，對不負(fù)責(zé)任，不能勝任的專干一律撤換，更換新人充實(shí)隊伍，并研究制定年度考核辦法，嚴(yán)格落實(shí)獎懲。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高服務(wù)本領(lǐng)。今年將加強(qiáng)辦公室專干和村級計生專班的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，讓他們在村居在線平臺上會操作，懂管理，知服務(wù)。
3、宣傳工作。以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和村示范村的創(chuàng)建為載體，開展宣傳工作，做到聽有聲，看有影，墻有字，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項宣教工作。
4、開展生育文明村創(chuàng)建活動，繼續(xù)以示范村以典代面開展創(chuàng)建工作。確保生育兩女戶50例的任務(wù)完成，全年創(chuàng)建1-3村（印咀、金嶺、莫溝）。
5、做好專干各種基礎(chǔ)資料的調(diào)查摸底、填寫工作。不定期進(jìn)村督導(dǎo)，對家庭檔案、工作手冊、月信息報告單、戶外公開欄等內(nèi)容及時更新，記錄詳實(shí)，不缺項不落項，達(dá)到?jīng)]邏輯性錯誤，且保證及時準(zhǔn)確上報。
6、政策法規(guī)工作。①加強(qiáng)對辦理生育服務(wù)證、生育證、獨(dú)生子女證、流動人口婚育證等相關(guān)證件的驗審關(guān)，收齊各種資料存檔備查，強(qiáng)化服務(wù)意識，對待來辦事人員親切熱情，一次性告知其所應(yīng)準(zhǔn)備的資料，簡化手續(xù)，落實(shí)便民服務(wù)措施，保證在辦理過程中不違反政策操作。②加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，對政策外出生人員加大宣傳力度，督促其繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)，沒有作卷綜的及時作卷與市計生委溝通，通過下發(fā)征繳通知書、法院執(zhí)行等手段，確保全年267萬元任務(wù)足額按時完成。③做好性別比治理工作，繼續(xù)實(shí)施“三級兩包保一見面的包保責(zé)任制度”，明確對象，責(zé)任到人，建立孕情跟蹤臺帳，及時掌握孕情，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，確保性別比控制在130：100以內(nèi)。
7、抓好協(xié)會工作。認(rèn)真寫協(xié)會帳、表、卡、冊、單及活動手冊，制定協(xié)會培訓(xùn)計劃，切實(shí)做到計生工作村民自治。
8、流動人口及藥具工作。①流動人口繼續(xù)做好信息錄入工作，對流出五大地址要詳實(shí)，且有真實(shí)的聯(lián)系方式，對平臺反饋人員信息及時準(zhǔn)確的進(jìn)行補(bǔ)充反饋，反饋率要100%。②藥具工作要完善藥具的平臺建設(shè)，提高準(zhǔn)確的用藥信息，按月發(fā)放藥具，及時登記，報表、簽字、錄入系統(tǒng)，督導(dǎo)專干填寫好藥具發(fā)放手冊，確保不落項。
9、各種獎勵的落實(shí)工作。①獨(dú)生子女獎勵工作，要為委建立獨(dú)生子女獎勵信息平臺提供準(zhǔn)確信息，按時發(fā)放獨(dú)生子女獎勵資金，為中高考加分的學(xué)生辦理各種手續(xù)。②對獎扶、特扶對象，做好本年度的摸底工作，并及時對實(shí)行了計生家庭的對象發(fā)放獎扶金。
10、及時收集各種群眾需求信息。做好引導(dǎo)服務(wù)與信息的反饋，且要完成市計生委下達(dá)的各類稿件任務(wù)。
二、穩(wěn)定低生育水平工作
1、月訪視工作。嚴(yán)格實(shí)施專干“五隨訪”制，不能流于形式，要切實(shí)起到作用，對重點(diǎn)對象建立檔案不定期訪視，隨時掌握環(huán)情、病情、孕情，發(fā)現(xiàn)問題盡早妥善處理。
2、與各村兩委班子簽定目標(biāo)責(zé)任。制定考核辦法，確保政策符合率達(dá)90%以上，統(tǒng)計求真求實(shí)，及時率達(dá)100%，性別比130：100，已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)85%以上，當(dāng)年生育對象長效節(jié)育措施率達(dá)85%以上。
一、基層基礎(chǔ)工作
1、穩(wěn)定隊伍充實(shí)力量。繼續(xù)穩(wěn)定整體工作隊伍。對工作不負(fù)責(zé)的專干、小組長一律解聘，更換新人充實(shí)隊伍。研究制定年度考核辦法，嚴(yán)格落實(shí)獎懲。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高服務(wù)本領(lǐng)。今年將開展專干、小組長業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，繼續(xù)堅持月報月訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計劃、教案，嚴(yán)格按計劃培訓(xùn)相關(guān)人員。
3、宣傳工作，以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和雙文明為載體，開展宣傳工作，發(fā)放各種宣傳品，提高已婚育齡婦女計生政策知曉率，利用春節(jié)、
3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大節(jié)日開展宣傳活動，上街開展咨詢、發(fā)放政策宣傳單及避孕節(jié)育優(yōu)生等咨詢。重大活動不少于4次，培訓(xùn)不少于12次，活動結(jié)束向計生局反饋活動情況。
4、開展雙文明村創(chuàng)建工作，繼續(xù)以雙文明村為載體宣傳計生政策，擴(kuò)大宣傳面，全年計劃創(chuàng)建1-2個村。
5、做好專干、小組長各種基礎(chǔ)資料填寫工作，不定期入村督導(dǎo)，認(rèn)真填寫督導(dǎo)工作意見書，對家庭戶底冊、工作手冊、月信息報告單內(nèi)容及時更新，記錄詳實(shí)、不缺項不落項，沒有邏輯錯誤，及時保質(zhì)上報。
6、政策法規(guī)工作：
(1)加強(qiáng)對辦理一、二胎生育證、獨(dú)生子女證、流動人口婚育證等相關(guān)證件辦理工作，收齊各種材料存檔備查。強(qiáng)化服務(wù)意識，對待來辦事人員親切熱情，一次性告知其所應(yīng)準(zhǔn)備的材料，簡化手續(xù)，落實(shí)十項便民服務(wù)措施，保證在辦理過程不違反政策。
(2)加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，對政策外出生人員加大宣傳力度，督促其繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)，沒有作卷的及時作卷，與局溝通，通過下發(fā)收繳通知書、法院執(zhí)行等手段，使社會撫養(yǎng)費(fèi)及時足額收齊，大力宣傳獎勵和處罰政策，使群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
你們好，非常榮幸能夠在此次大會上，做計劃生育工作表態(tài)發(fā)言。
同志們，2008年是全區(qū)實(shí)施“十一五”規(guī)劃，全面開局的一年，也是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵的一年，其中，計劃生育工作任務(wù)重，目標(biāo)要求高，我代表***黨委、村委會、協(xié)全體計劃生育工作人員，在這里向管理區(qū)黨委、政府保證。嚴(yán)格按照區(qū)黨委、政府的計劃生育工作要求，會后迅速把此次會議的精神，傳達(dá)到全村的廣大黨員干部群眾中，并結(jié)合本村實(shí)際情況，進(jìn)一步理清思路，認(rèn)清形勢。制定好本村計劃生育工作的工作方案。
我們和平村位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，人口多、人們的生活方式主要以從事工業(yè)和商業(yè)為主、人口流動性大，特別是外來人口多，計劃生育難度大，是不文章版權(quán)歸作者所有!爭的事實(shí)，為確保計劃生育各項管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們***的計劃生育工作要從以下幾個方面取得新突破。
（一）在全面穩(wěn)定低生育水平上取得新突破。
堅持把穩(wěn)定低生育水平放在人口和計劃生育工作的首要位置，認(rèn)真研究社會主義新農(nóng)村建設(shè)對人口計劃生育工作帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，堅定不移地嚴(yán)格執(zhí)行各項計劃生育政策，依法規(guī)范生育秩序，穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)婚育管理，依法規(guī)范群眾的婚育行為，強(qiáng)化計劃生育基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定計生機(jī)構(gòu)和隊伍，確保有人管事、有錢辦事、照章理事。
（二）在全面建立計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制上取得新突破。
繼續(xù)大力推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，全面落實(shí)計生獎勵政策和優(yōu)惠待遇，免費(fèi)對農(nóng)村實(shí)行計劃生育的育齡夫婦和流入人員提供基本項目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，想方設(shè)法兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)，想方設(shè)法把獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放到每一個獨(dú)生子女戶。使這項制度家喻戶曉、人人皆知，讓群眾真正感到“計劃生育好”。
（三）全面加強(qiáng)計劃生育宣傳教育上取得新突破。
堅持大宣傳、大發(fā)展的思路，運(yùn)用人口和計劃生育環(huán)境宣傳、群眾宣傳，建立和完善計劃生育宣傳教育新機(jī)制。深入“開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，全面推行關(guān)愛女孩行動，廣泛宣傳“男女平等、生男生女都一樣”等新的婚育觀念，讓全社會都來關(guān)愛女孩成長，關(guān)心女孩成才，營造有利于女孩生存、發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境。
（四）全面抓好流動人口和外來人口計劃生育工作上取得新突破。
搞好流動人口和外來人口的計劃生育工作，是全面實(shí)現(xiàn)我村各項計劃生育目標(biāo)的關(guān)鍵所在，我們要進(jìn)一步采取村計生辦與村民小組長、中心戶長，“上下聯(lián)動”協(xié)同作戰(zhàn)的方式，認(rèn)真清理調(diào)查流動人口底數(shù)，加強(qiáng)流動人口計生宣傳管理和服務(wù)，建立健全以現(xiàn)居住地為主的流動人口計生宣傳管理服務(wù)工作機(jī)制，增強(qiáng)對流動人口計生宣傳管理服務(wù)能力，切實(shí)保障和充分維護(hù)流動人口計劃生育合法權(quán)益。堅持宣傳、管理、與服務(wù)并舉的辦法。
最后，我代表和平村黨委、村委會向區(qū)黨委、政府保證，全面完成管理區(qū)黨委、政府下達(dá)的各項計劃生育工作任務(wù)，為構(gòu)建和諧鋼都和全面建設(shè)新農(nóng)村，創(chuàng)建良好的人口環(huán)境。
謝謝大家
一,全面完成人口控制的各項指標(biāo):
1,全年人口出生控制數(shù):2200個以內(nèi);
2,符合政策生育率達(dá)93%以上(二孩符合政策生育率達(dá)83%以上);
3,人口出生及節(jié)育統(tǒng)計合格率達(dá)95%以上;
4,長效避孕節(jié)育率達(dá)76%以上,藥具占節(jié)育比例的10%;
5,政策外多孩:1%以內(nèi);
6,二孩出生嬰兒性別比比上年下降2個百分點(diǎn).
二,主要工作
1,宣傳教育工作
繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,實(shí)現(xiàn)宣傳重點(diǎn)下移,著重抓好進(jìn)村入戶的宣傳,輿論環(huán)境的營造,擬在村級文化室開辟"婚育新風(fēng)文化長廊".深入開展人口與計劃生育法律法規(guī)宣傳,重點(diǎn)是國家"一法三規(guī)",《廣西人口與計劃生育條例》,《廣西人口與計劃生育管理辦法》,強(qiáng)化對計生系統(tǒng)干部的教育和培訓(xùn).在抓好各級人口學(xué)校"五化"建設(shè)的基礎(chǔ)上,拓展宣教內(nèi)容,開展青少年性與生殖健康教育,男性生殖健康教育,擬建立社區(qū)性健康教育基地.
2,遏制出生人口性別比偏高工作
強(qiáng)化孕情跟蹤管理服務(wù),重點(diǎn)對當(dāng)年計劃內(nèi)二孩懷孕的已婚育齡婦女全面實(shí)行孕情跟蹤,鄉(xiāng)(辦),村(社區(qū))兩級要落實(shí)跟蹤服務(wù)的對象,責(zé)任到人,盯人跟戶,建立孕情跟蹤管理服務(wù)的工作機(jī)制,并納入考核.加強(qiáng)與衛(wèi)生,民政,教育,公安等部門的聯(lián)系,對出生人口性別比升高問題進(jìn)行綜合治理,加大力度查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒鑒定和選擇胎兒性別終止妊娠,堅決打擊溺棄女嬰的違法行為.
3,優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
以深入開展創(chuàng)建"三好一滿意"合格區(qū)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動為載體,爭先創(chuàng)優(yōu),不斷推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作.堅持以人為本,把避孕節(jié)育,生殖保健服務(wù)作為中心工作,推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)村(社區(qū))達(dá)85%以上,以各級服務(wù)站,所,室為基礎(chǔ),免費(fèi)向育齡群眾提供"五必訪"(即對新婚者,懷孕者,產(chǎn)后者,使用避孕藥具者,新落實(shí)避孕節(jié)育措施者必訪)及康檢,婦檢服務(wù),康檢率和婦檢率分別達(dá)80%,95%以上.加強(qiáng)孕前管理,指導(dǎo)基層做好節(jié)育手術(shù)后隨訪工作,隨訪率達(dá)95%,穩(wěn)步開展以落實(shí)長效避孕方法為主的知情選擇,加強(qiáng)藥具管理,實(shí)現(xiàn)工作重心下移,建立村為主的工作機(jī)制,開展"送溫情"服務(wù).針對各鄉(xiāng),辦計生服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊的現(xiàn)狀,擬舉辦3期計生技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,達(dá)到"轉(zhuǎn)變觀念想服務(wù),提高技能會服務(wù),創(chuàng)造條件能服務(wù)"的要求.擬在7月份召開優(yōu)質(zhì)服務(wù)現(xiàn)場會.
4,依法行政工作
堅持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為.加強(qiáng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范行政執(zhí)法文書,杜絕因計生行政執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的惡性案件,禁止亂收費(fèi),抓好《一孩服務(wù)手冊》,《二孩生育證》的發(fā)放與管理工作.年內(nèi)農(nóng)村推行村民自治的村達(dá)到100%,實(shí)行民主決策,民主管理,民主監(jiān)督;城市推行居民自治的社區(qū)達(dá)70%以上,示范村(社區(qū))達(dá)30%,建立"屬地管理,單位負(fù)責(zé),居民自治,社區(qū)服務(wù),資源共享"的工作機(jī)制.
5,流動人口工作
加大流動人口綜合治理力度,落實(shí)與有關(guān)單位,部門配合協(xié)調(diào)機(jī)制.完善流動人口各項管理機(jī)制,在聚集地建立流動人口計生協(xié)會,加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的管理與服務(wù),建立跟蹤管理見面簽單制度,積極開展"三生"服務(wù),向流動人口公開服務(wù)內(nèi)容.加強(qiáng)對用人單位,出租房屋,門面,攤位的管理,與房主簽定計劃生育合同,明確流動人口管理的職責(zé),任務(wù)和要求.勞動用工單位和住宅小區(qū)要加強(qiáng)對流動人口的計劃生育管理,建立健全計劃生育檔案,落實(shí)各種管理制度.擬抓好城鄉(xiāng)接合部流動人口管理工作試點(diǎn).
6,協(xié)會工作版權(quán)所有
深入開展"四創(chuàng)"活動,"六有"建設(shè).重點(diǎn)抓好村(居)民小組協(xié)會工作,建立健全協(xié)會小組的各種制度,推行"會員優(yōu)惠卡"制度,在去年所建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再新建3—4個示范點(diǎn).積極探索計生扶貧到村,到戶的新路子,各級協(xié)會要充分發(fā)揮扎根群眾,聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,為育齡群眾搞好生產(chǎn),生育,生活服務(wù),幫助計劃生育困難戶制定幫扶計劃,落實(shí)幫扶項目,資金,物資,發(fā)展生產(chǎn),增加人均收入,引導(dǎo)育齡群眾先生財,后生孩,走少生快富的道路.主動參與計生村(居)民自治工作,動員育齡群眾開展自我教育,自我管理,自我服務(wù).年初評選表彰一批"四創(chuàng)"活動先進(jìn)單位和個人.
7,規(guī)劃統(tǒng)計工作
繼續(xù)開展統(tǒng)計求實(shí)活動,規(guī)范基層統(tǒng)計表,簿,帳,卡,抓1—2個社區(qū)統(tǒng)計工作規(guī)范化管理示范點(diǎn).充分發(fā)揮信息員網(wǎng)絡(luò)作用,保證源頭信息的準(zhǔn)確性,實(shí)行分類指導(dǎo),提高統(tǒng)計質(zhì)量,確保人口計劃的全面完成.繼續(xù)抓好信息化建設(shè).
8,人口與計生綜合改革工作
按照"三改","三建","一強(qiáng)化"的工作思路和要求,全面落實(shí)企事業(yè)單位法人代表責(zé)任制,完善"區(qū)指導(dǎo),鄉(xiāng)(辦)管理,村(居)落實(shí)"的管理體制.重點(diǎn)抓好利益導(dǎo)向機(jī)制和激勵機(jī)制的建立健全,搞好城市居民(下崗,失業(yè)人員)獨(dú)生子女調(diào)查摸底,落實(shí)計生政策兌現(xiàn).
三,工作措施
1,強(qiáng)化目標(biāo)管理.層層建立人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲.對符合政策生育率,出生人口數(shù),統(tǒng)計合格率等指標(biāo)中一項不達(dá)標(biāo)和因行政執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)惡性案件的單位,實(shí)行一票否決.落實(shí)計生督查制度,定期或不定期地檢查責(zé)任制的落實(shí)情況,逐步完善對鄉(xiāng)(辦)的考核與評估.
2,加強(qiáng)計生隊伍建設(shè).進(jìn)一步深化人事制度改革,配強(qiáng)配好計生人員,促進(jìn)隊伍結(jié)構(gòu)的合理化,特別是要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的配備.加強(qiáng)計生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和黨風(fēng)廉政建設(shè),建立一支"思想好,作風(fēng)正,懂業(yè)務(wù),會管理,善于做群眾工作,廉潔,務(wù)實(shí),高效"的計生隊伍.
3,加大對計生事業(yè)費(fèi)的投入,保證計生工作的正常開展.
全區(qū)“十五”人口和計劃生育工作
總結(jié)表彰大會主持詞
葉海波（20xx年5月31日）
同志們：
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于“堅持穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”的指示精神，全面總結(jié)我區(qū)“十五”人口和計劃生育工作，研究部署“十一五”人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)及20xx年工作任務(wù)，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定召開全區(qū)“十五”人口和計劃生育工作總結(jié)表彰大會。
出席今天大會的有：區(qū)四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員；九龍鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各街道主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、計生科長、計生協(xié)會會長，市級機(jī)關(guān)計生辦負(fù)責(zé)人，市直系統(tǒng)計生專干，區(qū)各系統(tǒng)分管負(fù)責(zé)人、計生專干；以及被表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人代表。市人口計生委領(lǐng)導(dǎo)對今天的會議很重視，蘇勤主任親臨會議并將作重要講話，讓我們以熱烈的掌聲對蘇主任的到來表示歡迎。
今天會議的議程有6項：一是作工作報告；二是表彰頒獎；三是表態(tài)發(fā)言；四是遞交目標(biāo)責(zé)任書；五是市計生委領(lǐng)導(dǎo)講話；最后區(qū)政府周區(qū)長講話。
現(xiàn)在，進(jìn)行第一項議程，請區(qū)政府張仁德副區(qū)長作工作報告。
……
現(xiàn)在，進(jìn)行第二項議程，對“十五”期間人口和計劃生育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。我先宣讀一下表彰決定。
……
下面，請工作人員宣讀被表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人名單。
……
由于時間關(guān)系，今天只對部分先進(jìn)集體代表和先進(jìn)個人代表進(jìn)行頒獎，其他被表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人會后按單位到區(qū)人口計生委領(lǐng)獎。
首先，頒發(fā)先進(jìn)集體獎。請“十五”人口和計劃生育工作先進(jìn)集體代表九龍鎮(zhèn)、城東街道辦事處、城西街道辦事處、城中街道辦事處、區(qū)財政局、泰州市供電公司上臺領(lǐng)獎。
……
下面，頒發(fā)先進(jìn)個人獎。請先進(jìn)個人代表嚴(yán)國秀、濮劍云、高永萍、朱以國、李恒鳳、顧有梅上臺領(lǐng)獎。
……
在5月25日召開的全市“十五”人口和計劃生育工作總結(jié)表彰會議上，我區(qū)城東街道辦事處被評為泰州市“十五”人口和計劃生育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。同時受到市表彰的還有，泰州市“十五”人口和計劃生育工作先進(jìn)集體：海陵區(qū)財政局和海陵區(qū)計劃生育協(xié)會；泰州市人口和計劃生育工作先進(jìn)個人（享受市勞動模范待遇）：海陵區(qū)人口和計劃生育委員會宣傳法規(guī)科科長朱勝興和城東街道辦事處計劃生育助理成龍華；全市“十五”人口和計劃生育工作先進(jìn)個人：區(qū)愛衛(wèi)辦副主任張奇、區(qū)文教局秘書田田、城中街道流動人口辦副主任朱桂云。
讓我們以熱烈的掌聲向以上受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示祝賀。
……
現(xiàn)在，進(jìn)行第三項議程，大會表態(tài)發(fā)言：
先請城東街道辦事處主任袁振新同志發(fā)言，大家歡迎！……
下面，請區(qū)文教局黨委書記、局長季玉平同志發(fā)言，大家歡迎！
……
下面，請中百一店總經(jīng)理張萍同志發(fā)言，大家歡迎！
……
現(xiàn)在，進(jìn)行大會第四項議程，遞交目標(biāo)責(zé)任書。由于時間關(guān)系，會前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市區(qū)各系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志已簽好20xx年度人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，現(xiàn)在請他們向區(qū)政府周區(qū)長遞交目標(biāo)責(zé)任書。
遞交目標(biāo)責(zé)任書的順序是：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)
九龍鎮(zhèn)、城東街道、城南街道、城西街道、城北街道、城中街道、泰山街道、京泰路街道、鳳凰路街道、海陵工業(yè)園區(qū)
2、市級系統(tǒng)
市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)局、市衛(wèi)生局、市文化局、市教育局、市建設(shè)局、市供電局、市民政局、市交通局、市糧食局、春蘭集團(tuán)、林海集團(tuán)、市級機(jī)關(guān)計生辦
3、區(qū)級系統(tǒng)
區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)文教局、區(qū)財政局、區(qū)人事局、區(qū)勞動局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)外經(jīng)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)街道工作局、公安海陵分局、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)供銷合作總社、工商海陵分局
……
現(xiàn)在，進(jìn)行大會第五項議程，請市計生委蘇勤主任講話，大家歡迎！
……
最后，請區(qū)政府周區(qū)長講話，大家歡迎！
…… ……
當(dāng)前，人口和計劃生育工作統(tǒng)計年度已經(jīng)時間過半，根據(jù)全省人口和計劃生育工作會議精神和我區(qū)今年的工作重點(diǎn)，各鎮(zhèn)辦要結(jié)合本地工作實(shí)際，認(rèn)真做好以下幾個方面工作：
（一）認(rèn)真分析半年來的計劃生育工作形勢，找準(zhǔn)不足，及時補(bǔ)缺補(bǔ)差。前不久，區(qū)計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組在大王街道辦事處召開了全區(qū)人口和計劃生育半年形勢分析會議，會上就我區(qū)半年來人口和計劃生育工作存在的“出生人口政策符合率較低，長效節(jié)育措施欠帳仍然存在，信息上報不及時、存在統(tǒng)計誤差現(xiàn)象，孕情跟蹤管理不到位，流動人口管理效果差”等問題進(jìn)行了客觀的分析，希望各鎮(zhèn)（辦）針對本地存在的問題，及時采取有效措施，認(rèn)真加以解決。今年，省里的考核方案已經(jīng)出臺，省對縣級考核實(shí)行省市結(jié)合，樣本點(diǎn)由省里統(tǒng)一抽取，市調(diào)查數(shù)據(jù)上報，省對市調(diào)查的樣本點(diǎn)進(jìn)行隨機(jī)抽查復(fù)核，結(jié)果修正后省市共用。工作效果指標(biāo)，市對一類縣（區(qū)）調(diào)查2個樣本點(diǎn)，省直接查1個樣本點(diǎn)；工作質(zhì)量指標(biāo)由省統(tǒng)一調(diào)查，每個縣調(diào)查2個樣本點(diǎn)。因此，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作尤為重要。
（二）進(jìn)一步加大鎮(zhèn)（辦）所村室建設(shè)力度。今年，我區(qū)的人口和計劃生育工作重點(diǎn)任務(wù)是努力創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)，而目前我區(qū)的鎮(zhèn)（辦）所村室等優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建硬件與創(chuàng)建要求還存在較大差距，去年，我區(qū)10個鎮(zhèn)（辦）服務(wù)所，只有章廣和腰鋪兩個所在市級通過了“五星”級服務(wù)所驗收，其他都不同程度地存在著不達(dá)標(biāo)的問題。同樣，村室建設(shè)也存在著不達(dá)標(biāo)問題，有的是環(huán)境差，有的是布局不合理，也有的是陳舊不適應(yīng)問題等。20*年省對一類縣考評，按百分制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)一項就占了17分的分值，是所有考核項目中占分值最高的一項內(nèi)容。同時，從一類縣工作的實(shí)際要求，也需要我們不斷提高服務(wù)水平，因此，加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)勢在必行，各地要認(rèn)真做好規(guī)劃，及時組織實(shí)施，區(qū)財政也將進(jìn)一步加大投入，力爭今年有所突破。
（三）全面推進(jìn)“村為主”工作。人口和計劃生育工作的重心在基層，穩(wěn)定低生育水平的重點(diǎn)在農(nóng)村。村級計生組織是計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)的最底層，直接面對育齡群眾，村級工作至關(guān)重要。根據(jù)近年來省、市計生工作檢查考核情況看，村級計生工作的推動和落實(shí)非常關(guān)鍵。我區(qū)也一直在積極探索“村為主”工作機(jī)制。實(shí)踐證明，只有把計劃生育工作的重心下移、關(guān)口前置，使村“兩委”及村組干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本村計劃生育的職責(zé)，才是解決村級管理薄弱的有效方法，才是落實(shí)“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、戶落實(shí)”經(jīng)常性工作機(jī)制的關(guān)鍵所在。因此，我們將緊緊抓住“村為主”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照村民自我管理的有效途徑，把任務(wù)落實(shí)到村，督促指導(dǎo)到村，考核評估到村，夯實(shí)村級計劃生育工作基礎(chǔ)，促進(jìn)工作上水平、上臺階。今年，省對一類縣考核，其中“村為主”工作落實(shí)也作為一項重點(diǎn)內(nèi)容，此項工作是我區(qū)提高質(zhì)量指標(biāo)得分的關(guān)鍵。從我區(qū)開展的情況看，去年各鎮(zhèn)（辦）都做了這方面的工作，但效果不理想。主要是多表現(xiàn)在形式上，沒有真正抓好責(zé)任的落實(shí)。今年，我們一方面要進(jìn)一步規(guī)范過程管理，另一方面就是要落實(shí)責(zé)任和責(zé)任追究。
（四）積極做好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，我區(qū)的人口和計劃生育工作存在的一個很重要的問題，就是村與村之間工作發(fā)展不平衡。這種不平衡，往往很大程度上影響著我們在考核中的真實(shí)工作水平的展現(xiàn)，各鎮(zhèn)（辦）在推進(jìn)整體工作開展過程中，要加大對工作處于后進(jìn)的村，區(qū)委、區(qū)政府決定繼續(xù)加大幫扶力度，促進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化。后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作的重點(diǎn)是要落實(shí)人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。要抓好責(zé)任目標(biāo)的分解，明確各崗位的職責(zé)和任務(wù)，要把責(zé)任落實(shí)到基層的村、組，形成一級抓一級，層層有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局，切實(shí)做到計劃生育管理底數(shù)不摸清不放過、長效節(jié)育措施不落實(shí)不放過、社會撫養(yǎng)費(fèi)清理征繳不到位不放過、難點(diǎn)重點(diǎn)問題不解決不放過、被動落后局面不扭轉(zhuǎn)不放過。繼續(xù)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系計劃生育后進(jìn)鄉(xiāng)、村的制度。對人口和計劃生育問題多、困難大的地方，要深入開展調(diào)查研究，解剖麻雀，了解矛盾和問題的癥結(jié)所在，做到心中有數(shù)，指揮有方。針對薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，著力解決好突出問題。
