時間：2022-08-07 16:13:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇制度管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第一條為加強(qiáng)全市旅游業(yè)管理，依法保護(hù)、合理開發(fā)、科學(xué)利用旅游資源，維護(hù)旅游市場秩序，保障旅游經(jīng)營者和旅游者的合法權(quán)益，促進(jìn)我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《旅行社管理條例》、《導(dǎo)游人員管理條例》及《**省旅游條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事旅游規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理、服務(wù)以及進(jìn)行旅游活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和設(shè)施，從事旅游招徠、接待，為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文化娛樂等綜合性產(chǎn)業(yè)。
旅游資源是指可以為發(fā)展旅游業(yè)開發(fā)利用的自然資源、歷史人文資源和其他社會資源。
旅游經(jīng)營者是指從事旅游業(yè)經(jīng)營活動的單位和個人。
第四條發(fā)展旅游業(yè)，堅持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、全民參與、行業(yè)自律、人才支撐的原則，實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)所有制形式共同發(fā)展，調(diào)動縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村等各方面的積極性，吸收國內(nèi)外資金，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，確保經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)健康發(fā)展。
第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健
全旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究旅游業(yè)發(fā)展的重要事項，協(xié)調(diào)處理跨行業(yè)、跨部門的旅游總體規(guī)劃、旅游資源開發(fā)利用、旅游產(chǎn)品宣傳和推介、旅游客源開拓等重大問題。
第六條旅游業(yè)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”，市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、外事、交通、財政、物價、商業(yè)、林業(yè)、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、宗教事物等行政主管部門，按照各自職責(zé)，積極協(xié)助旅游行政主管部門做好旅游業(yè)管理工作。
第七條市、縣級人民政府要根據(jù)發(fā)展需要將旅游業(yè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，制定優(yōu)惠政策，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力改善旅游環(huán)境，積極扶持旅游業(yè)健康發(fā)展。
第八條對發(fā)展旅游業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，市、縣級人民政府應(yīng)給予表彰和獎勵。
第二章旅游資源管理
第九條市旅游行政主管部門會同有關(guān)部門組織編制本市城市規(guī)劃區(qū)及市政府規(guī)定的區(qū)域內(nèi)的旅游發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃經(jīng)征求省旅游行政主管部門意見后，報市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。其它行政區(qū)域內(nèi)的旅游發(fā)展規(guī)劃，由其所在地縣（市）區(qū)旅游行政主管部門會同有關(guān)部門組織編制，規(guī)劃經(jīng)征求市旅游行政主管部門意見后，報本級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
旅游行政主管部門可根據(jù)實(shí)際需要對旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整方案須報同級人民政府和上一級旅游行政主管部門備案。涉及旅游產(chǎn)業(yè)地位、發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)品格局的重大變化，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)。
第十條旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游資源普查，建立旅游資源檔案，指導(dǎo)旅游資源保護(hù)和開發(fā)建設(shè)，監(jiān)督旅游規(guī)劃的實(shí)施。
第十一條旅游區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)設(shè)置中英文對照的說明牌和指示牌，應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號。
第十二條任何單位和個人不得破壞和浪費(fèi)旅游資源，嚴(yán)禁在旅游景區(qū)內(nèi)非法采石、開礦、挖沙、建墳、伐木、燒荒、捕獵和其它經(jīng)營活動。
第十三條需收取門票的旅游區(qū)（點(diǎn)）及旅游項目，必須由物價部門核定門票價格并予以公布后，方可接待旅游者。
第十四條鼓勵境外、域外投資者投資開發(fā)旅游資源，興建旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。
第三章旅游經(jīng)營管理
第十五條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照。申請設(shè)立旅
行社，須按照國務(wù)院《旅行社管理條例》及國家旅游局《旅行社管理條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定程序辦理。
第十六條旅游經(jīng)營者應(yīng)依法經(jīng)營，不得損害旅游者的合法權(quán)益。旅游經(jīng)營者應(yīng)制作和保存完整的經(jīng)營檔案，按照規(guī)定向旅游行政主管部門報送統(tǒng)計報表和提供有關(guān)信息資料，不得偽造統(tǒng)計報表和提供虛假數(shù)據(jù)。
第十七條旅游經(jīng)營者要公開服務(wù)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價，不得擅自提高物價主管部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得單方改變雙方約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得欺詐、勒索旅游者，不得強(qiáng)迫旅游者接受收費(fèi)服務(wù)項目。
第十八條旅行社須按照《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》核定的業(yè)務(wù)范圍開展經(jīng)營活動，不得涂改、偽造、出讓或轉(zhuǎn)讓《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
第十九條旅行社與旅游者應(yīng)當(dāng)簽訂旅游合同，并按合同約定提供服務(wù)。旅行社因不可抗力原因而減少服務(wù)項目的，應(yīng)酌情減免相應(yīng)的費(fèi)用，因旅行社過失不能履約并造成旅游者損失的，應(yīng)予以賠償。
第二十條旅行社應(yīng)聘用具有導(dǎo)游資格的人員上崗服務(wù)，未取得導(dǎo)游資格證書的人員不準(zhǔn)擔(dān)任導(dǎo)游員。
第四章旅游者的權(quán)利義務(wù)
第二十一條旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個
人不得侵犯。
第二十二條旅游者在旅游活動中，享有下列權(quán)利：
（一）要求旅游經(jīng)營者全面、真實(shí)地提供有關(guān)服務(wù)內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況；
（二）自主選擇旅游經(jīng)營者、服務(wù)方式和旅游商品，拒絕旅游經(jīng)營者的強(qiáng)制銷售行為；
（三）按合同約定獲得質(zhì)量與價格相符的服務(wù)，不接受合同以外的有償服務(wù)；
（四）人身、財物安全得到保障；
（五）人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣、受到尊重；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定及旅游合同約定的其它權(quán)利。
第二十三條旅游者應(yīng)履行下列義務(wù)：
（一）自覺保護(hù)旅游資源、環(huán)境，愛護(hù)旅游設(shè)施；
（二）自覺遵守旅游安全、衛(wèi)生規(guī)定；
（三）尊重旅游地區(qū)的民族風(fēng)俗習(xí)慣和；
（四）損壞旅游設(shè)施、設(shè)備，按價賠償；
（五）自覺遵守中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約和中國公民出境旅游文明行為指南；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定及旅游合同中約定的義務(wù)。
第二十四條旅游者合法權(quán)益受到侵害時，可直接向旅游經(jīng)營者提出賠償要求，也可向侵害其合法權(quán)益的經(jīng)營者所在地旅游
行政主管部門投訴，或直接向人民法院提訟。
第五章旅游監(jiān)督
第二十五條旅游行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對旅游業(yè)的監(jiān)督檢查。執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時不得少于2人，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，做到文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法，并為旅游經(jīng)營者保守商業(yè)秘密。
第二十六條旅游行政主管部門應(yīng)建立職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行業(yè)的企（事）業(yè)單位開展職業(yè)教育、培訓(xùn)工作，培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。
第二十七條旅游經(jīng)營者在旅游者的人身、財物受到損害時，應(yīng)及時組織救護(hù)和查找，并在2小時內(nèi)報告旅游行政主管部門，禁止瞞報和漏報。
第二十八條旅游行政主管部門要加強(qiáng)旅游者投訴的受理工作，按國家和省有關(guān)規(guī)定，予以處理，并建檔立案。
第二十九條旅游行政主管部門接到投訴后，對符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起5日內(nèi)做出答復(fù)；對不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起3日內(nèi)，書面告知投訴者不予受理的理由。
第三十條旅游從業(yè)人員在工作過程中不得擅自改變服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得索要小費(fèi)、回扣；不得隨意更改規(guī)定的或與旅游者約定的服務(wù)項目及計劃安排。
第三十一條旅游飯店管理，積極推行星級評定制度，申請
評定星級飯店的，按相關(guān)規(guī)定辦理。未被評定為星級的飯店，不得使用星級名義、稱謂和標(biāo)志對外宣傳和招攬游客。
第六章法律責(zé)任
第三十二條違反本辦法應(yīng)予處罰的行為，按照國務(wù)院《旅行社管理條例》、《導(dǎo)游人員管理條例》及《**省旅游條例》和國家旅游局《旅行社管理條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的罰則執(zhí)行。
第三十三條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十四條違反本辦法規(guī)定，妨礙旅游行政主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照相關(guān)法律規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條旅游行政主管部門的工作人員、、的，由其所在單位或上級主管部門予以行政處分。
第七章附則
第三十六條本辦法未盡事宜按法律、法規(guī)及規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)鍵詞：會計制度內(nèi)部控制制度內(nèi)控系統(tǒng)
一個企業(yè)單位能否充分發(fā)揮會計人員的職能作用，能否提供真實(shí)、完整的會計信息，與其內(nèi)部控制制度密不可分。因此，在當(dāng)前部分單位的會計造假行為較為嚴(yán)重、財務(wù)會計信息失真的情況下，探討會計制度設(shè)計中的內(nèi)部控制制度顯得非常必要。會計制度是為了規(guī)范企業(yè)的會計核算，保證會計資料真實(shí)、準(zhǔn)確，保證會計信息的可比性而制定的，它是企業(yè)管理制度中的重要組成部分。企業(yè)會計制度中對企業(yè)的會計事項的確認(rèn)、計量、報告以及會計核算方法等都作了規(guī)定，由于其可選擇的會計政策和會計方法有多種，企業(yè)有必要設(shè)計一套既符合統(tǒng)一會計制度規(guī)定又適合企業(yè)自身狀況的內(nèi)部會計制度。而會計制度設(shè)計質(zhì)量的高低直接影響著會計功能的發(fā)揮，因此會計制度設(shè)計應(yīng)當(dāng)以保證會計信息質(zhì)量、滿足企業(yè)經(jīng)營需要、體現(xiàn)內(nèi)部控制要求為原則，建立健全財務(wù)會計制度、成本會計制度、內(nèi)部控制制度、管理會計制度、計算機(jī)會計制度，以內(nèi)部控制作為內(nèi)部會計制度設(shè)計的主線和關(guān)鍵。
一、內(nèi)部控制制度
內(nèi)部控制制度是企業(yè)內(nèi)部各職能部門、各有關(guān)工作人員之間，在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程中相互聯(lián)系、相互制約的一種管理制度。它是在社會化大生產(chǎn)出現(xiàn)之后，企業(yè)為強(qiáng)化內(nèi)部管理、促進(jìn)發(fā)展建立制約關(guān)系的產(chǎn)物，是企業(yè)為達(dá)到預(yù)期的營運(yùn)效果、保證財務(wù)報告的可靠性和相關(guān)法令執(zhí)行的過程控制制度。企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往往涉及到多個管理職能部門，因此內(nèi)部控制制度不僅僅是會計部門的制度，而是企業(yè)若干部門共同遵循的內(nèi)部管理制度，是企業(yè)管理制度中的一部分。
企業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動，始終是要涉及到現(xiàn)金和物資，由于現(xiàn)金、物資的流動性大、收支頻繁，較容易發(fā)生損失浪費(fèi)和貪污盜竊現(xiàn)象；一些重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的決策和執(zhí)行如投資方向、資產(chǎn)處置、資金調(diào)配等容易出現(xiàn)差錯和舞弊。因此，建立完善的內(nèi)部控制制度是非常有必要的，它對于保護(hù)財產(chǎn)物資的安全完整，防止經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)決策和執(zhí)行中的差錯和舞弊行為，具有極為重要的意義。對于目前國企改制分流中資產(chǎn)處置風(fēng)險，也具有一定的規(guī)避作用。
二、會計制度設(shè)計中的內(nèi)部控制
會計制度設(shè)計的目標(biāo)決定了內(nèi)部會計制度必須以保證會計信息資料的真實(shí)、完整為主線。因此，企業(yè)在會計制度設(shè)計中應(yīng)貫穿內(nèi)部控制的“制約控制”功能，使各職能部門和有關(guān)人員在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理過程中建立相互制約關(guān)系，一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能完全由一人決斷或完成。
（一）貫穿“制約控制”之本
1.分工要合理。把一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全部過程分成若干部分或環(huán)節(jié)，由不同部門或人員完成，不得由一人自始至終的包攬，實(shí)現(xiàn)恰當(dāng)?shù)臋?quán)利分割。
2.崗位間要牽制。內(nèi)部牽制就是要求經(jīng)濟(jì)事項與會計事項相互分離、相互制約；企業(yè)內(nèi)部不同職責(zé)崗位的相互分離、相互制約；重大經(jīng)濟(jì)事項的決策和執(zhí)行相互分離、相互制約。會計工作中的內(nèi)部牽制就是會計賬務(wù)與事務(wù)分離，保證賬錢分管、賬物分管，會計人員不能既管賬又管物，會計不得兼任出納。
3.審核檢查要嚴(yán)格及時。從原始憑證取得到憑證的制作再到最終的收付款和登記入賬，整個過程的每一步都要有嚴(yán)格的檢查、審核。實(shí)現(xiàn)下道會計程序?qū)ι弦坏罆嫵绦蜻M(jìn)行有效的檢查監(jiān)督。同時要附之必要的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ殞徲嬋藛T的審計稽查工作。
4.建立完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的有關(guān)人員要有明確的工作職權(quán)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，附之相應(yīng)的獎懲考核制度，責(zé)、權(quán)、利對等、統(tǒng)一。
5.注重成本效益關(guān)系。對那些反映生產(chǎn)經(jīng)營活動和財務(wù)狀況有重大影響的會計信息，設(shè)計內(nèi)控制度時要嚴(yán)格細(xì)致、系統(tǒng)。但要權(quán)衡用于制定和執(zhí)行控制制度的付出與其產(chǎn)生的效益關(guān)系。對非重要的、其制定和執(zhí)行控制制度成本高的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可適當(dāng)簡化程序。
（二）建立有效可控的內(nèi)控系統(tǒng)
企業(yè)內(nèi)部控制是一個大系統(tǒng)，受到企業(yè)單位內(nèi)、外部環(huán)境的影響，涉及到企業(yè)方方面面。實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制，首先要根據(jù)單位經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)容特點(diǎn)、經(jīng)營管理的目標(biāo)和管理要求提煉內(nèi)部會計控制目標(biāo)，從明確職責(zé)權(quán)限、規(guī)范經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)程序和手續(xù)、建立人員相互制約關(guān)系出發(fā)，建立完善的多項控制制度，組成一個嚴(yán)密的控制系統(tǒng)。
1.組織機(jī)構(gòu)控制制度。它包括企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及合理有效的職能分工控制制度。企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)分工應(yīng)當(dāng)相互監(jiān)控，各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限必須予以授權(quán)，每類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的運(yùn)行必須經(jīng)過不同部門，檢查者不從屬于被檢者。
2.不相容職務(wù)分離制度。如果一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)集中由一個人辦理時容易發(fā)生錯誤或舞弊行為，這項業(yè)務(wù)需要制定不相容分離制度。使經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的授權(quán)職務(wù)與執(zhí)行職務(wù)分離、執(zhí)行職務(wù)與記錄職務(wù)分離、記錄職務(wù)與審核職務(wù)分離、保管財產(chǎn)職務(wù)與記錄職務(wù)分離。
3.授權(quán)批準(zhǔn)制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各級組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)，確定其批準(zhǔn)權(quán)限，使每項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都有人把關(guān)，防止授權(quán)不當(dāng)或現(xiàn)象的發(fā)生。對于一般日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，通常作為一般授權(quán)，在單位的規(guī)章制度中予以明確；對于特定的特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)行特定授權(quán)制度，只有經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。
4.財產(chǎn)安全控制制度。為保護(hù)單位的財產(chǎn)物資安全，在企業(yè)內(nèi)部建立各種控制制度，如限制財產(chǎn)接近制度、定期財務(wù)資產(chǎn)清查制度、組織機(jī)構(gòu)控制制度、信息質(zhì)量控制制度等。只有授權(quán)批準(zhǔn)的人員才有接近資產(chǎn)的權(quán)力，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的安全保護(hù)。
5.預(yù)算控制制度。企業(yè)在經(jīng)營過程中都要根據(jù)市場經(jīng)營預(yù)測和內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，編制詳細(xì)的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)預(yù)算或計劃。企業(yè)要通過授權(quán)明確預(yù)算的執(zhí)行控制權(quán)，預(yù)算內(nèi)資金實(shí)行責(zé)任人限額審批，限額以上的資金實(shí)行集體審批，以嚴(yán)格控制預(yù)算外支出，保證預(yù)算或計劃的順利完成。因此，它是企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要構(gòu)成部分。
6.會計監(jiān)督制度。主要是通過會計人員規(guī)范的會計核算和會計反映來參與經(jīng)濟(jì)活動控制。以保證會計信息質(zhì)量為目標(biāo)，進(jìn)行能動地自我調(diào)節(jié)、自我約束控制。
7.會計信息控制制度。一是建立完善的原始憑證生成與傳遞制度，保證原始憑證填制、取得和傳遞的正確規(guī)范，確保會計信息質(zhì)量。二是實(shí)施嚴(yán)格的憑證審查制度。對原始憑證主要是審查其反映業(yè)務(wù)內(nèi)容的合法性、合理性、正確與完整性。對記賬憑證的審查主要是經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是否與原始憑證相符，使用的會計科目是否符合會計制度，編制的手續(xù)依據(jù)是否完備。三是建立規(guī)范的會計處理程序和賬務(wù)核對制度，會計處理程序要嚴(yán)格執(zhí)行不相容業(yè)務(wù)分離制度，定期或不定期地對賬務(wù)核對，保證賬證相符、賬賬相符、賬表相符、賬實(shí)相符。此外，還需建立文件記錄制度、業(yè)績報告控制制度等制度。
總之，企業(yè)單位的會計制度設(shè)計首先要明確設(shè)計的目標(biāo)，充分考慮與會計法、會計環(huán)境和會計控制的關(guān)系，作好內(nèi)部控制制度的建立與實(shí)施，使內(nèi)部控制制度真正發(fā)揮其效能。
參考文獻(xiàn)：
公司管理制度相關(guān)圖片(3)一、公司全體員工必須遵守公司章程,遵守公司的各項規(guī)章制度和決定。
二、公司倡導(dǎo)樹立“一盤棋”思想,禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽(yù)或破壞公司發(fā)展的事情。
三、公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平,不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系,實(shí)行多種形式的責(zé)任制,不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。
四、公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和文化知識,為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機(jī)會,努力提高員工的整體素質(zhì)和水平,造就一支思想新、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)精的員工隊伍。
五、公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理,鼓勵員工發(fā)揮才智,提出合理化建議。
六、公司實(shí)行“崗薪制”的分配制度,為員工提供收入和福利保證,并隨著經(jīng)濟(jì)效益的提高逐步提高員工各方面待遇;公司為員工提供平等的競爭環(huán)境和晉升機(jī)會;公司推行崗位責(zé)任制,實(shí)行考勤、考核制度,評先樹優(yōu),對做出貢獻(xiàn)者予以表彰、獎勵。
七、公司提倡求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),提高工作效率;提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi);倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助,同舟共濟(jì),發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神,增強(qiáng)團(tuán)體的凝聚力和向心力。
八、員工必須維護(hù)公司紀(jì)律,對任何違反公司章程和各項規(guī)章制度的行為,都要予以追究。
第一章
總則
第一條
為美化公司工作、生活環(huán)境，塑造公司良好的外在形象，特制定本制度。
第二條
本管理制度適用于集團(tuán)公司所屬各單位區(qū)域范圍內(nèi)的綠化區(qū)域。
第三條
綠化人員的組成：集團(tuán)公司總部下設(shè)綠化隊，集團(tuán)下屬各單位設(shè)綠化責(zé)任人；
第二章
崗位職責(zé)
第四條
綠化負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)
一、做好集團(tuán)公司的綠化、美化及管理工作。
二、按照集團(tuán)公司綠化的基本要求，做好年度綠化計劃，并組織人員認(rèn)
真落實(shí)。
三、落實(shí)防火、防盜、防病蟲害、防操作事故等安全保障措施。
四、熟悉安全知識，及時消除安全隱患，避免發(fā)生任何人身及意外事故；
能夠處理工作中遇到的簡單技術(shù)問題。
五、督促員工做到定期除草、施肥、澆水及病蟲害防治工作，確保綠化
的成活率，做到草坪內(nèi)無雜草、樹木無枯枝。
六、監(jiān)督所有人員對勞動工具的保養(yǎng)和維修工作，保證物品管理調(diào)配井
然有序。
七、定期檢查檢修設(shè)施、設(shè)備，做到無丟失，無人為損壞，無人為原因
致使設(shè)施、設(shè)備提前報廢。
八、做好工作服及勞保用品的發(fā)放、登記、回收工作。
第五條
綠化人員崗位職責(zé)
一、落實(shí)綠化目標(biāo)管理責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行綠化工作制度。
二、管理好公司內(nèi)各種花草、樹木、綠籬，對有意破壞綠化者，綠化人
員有權(quán)進(jìn)行批評教育甚至要求其賠償。
三、定期澆水、施肥、除草、滅蟲和剪枝等，確保綠化的成活率，做到
草坪內(nèi)無雜草、樹木無枯枝。
四、加強(qiáng)對綠化勞動工具的保養(yǎng)和維修工作，定期檢查檢修設(shè)施、設(shè)備，
做到無丟失，無人為損壞，無人為原因致使設(shè)施、設(shè)備提前報廢。
五、每天下班前必須把自己的綠化工具清洗干凈，保存在倉庫內(nèi)，并由
相關(guān)人員做好回收記錄。如果工具遺失，由本人按價賠償。
六、經(jīng)常注意觀察各自區(qū)域內(nèi)的公共設(shè)施、明暗下水道等，一旦發(fā)現(xiàn)異
常情況應(yīng)立即有序上報。
第三章
環(huán)境綠化管理規(guī)定
第六條
基本管理規(guī)定
一、綠化工作列入集團(tuán)公司各單位年度綜合考核內(nèi)容。
二、員工有權(quán)利和義務(wù)管理、愛護(hù)花草和樹木。
三、不準(zhǔn)攀折花木或在樹上晾曬衣物，不得損壞花木的保護(hù)設(shè)施。
四、不準(zhǔn)踐踏或穿行綠化帶。
五、不準(zhǔn)往綠化區(qū)域內(nèi)倒污水或扔雜物，堆放任何物品，停放自行車和
進(jìn)行體育活動，更不準(zhǔn)踐踏草坪。
六、未經(jīng)許可，不準(zhǔn)在樹木上及綠化帶內(nèi)設(shè)置各類提示招牌。
七、凡人為造成綠化、花木及設(shè)施損壞的，公司將給予罰款、照價賠償
處理。
八、集團(tuán)公司各級綠化負(fù)責(zé)人，應(yīng)及時檢查記錄，報告綠化情況，定期
培土、施肥、治蟲害、修剪枝葉、澆水等。
九、集團(tuán)公司綠化樹苗來源和技術(shù)工作，在必要時可以向外招標(biāo)和聘請
苗圃基地和園藝技術(shù)人員，承擔(dān)綠化供苗和技術(shù)指導(dǎo)工作。
十、各部門環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的綠化帶，在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)保持人行道、
墻腳清潔，地面無痰，無糞便污水，無瓜皮果殼紙屑，無砂石等。
十一、不準(zhǔn)在綠化地帶或空場上隨意大小便、亂倒污水、糞便、垃圾等，
違者罰款50元，并要求就地清除。
十二、施工單位應(yīng)做好施工場地的環(huán)境衛(wèi)生工作，做到場地圍欄整齊，
周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔。
第六條
綠地綠化保養(yǎng)
一、保持地表平整，土壤均勻細(xì)致；無廢紙、無雜物、無磚頭瓦礫，當(dāng)
天清除綠化垃圾。
二、草苗栽種整齊，能覆蓋地表，無缺苗斷壟。
三、公司園藝每月用旋刀剪草地一次，每季度施肥一次，并根據(jù)季節(jié)對
花木進(jìn)行適當(dāng)?shù)募舾睿⒆龊糜涗浻刹块T負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
四、及時修剪草坪，及時澆水、施肥。
五、避免汽油機(jī)漏油，造成塊狀死草，注意啟動汽墊機(jī)，停止操作時避免
機(jī)身傾斜，防止草地起餅狀黃印。
六、工作完畢后，要清掃草地，并做好清洗機(jī)具和抹油等保養(yǎng)工作。
第七條
樹木花卉綠化保養(yǎng)
一、按生長習(xí)性定期完成灌溉、施肥和修剪，及時處理枯枝死杈，保持
樹冠美觀整潔、層次分明。
二、及時牽引、上架爬藤植物，做到無雜草和植物同生同爬現(xiàn)象。
三、保證花壇內(nèi)花苗長勢良好，無倒伏，花期正常，一年四季均有花苗
生長或開放，花壇內(nèi)無雜草生長。
四、盆花擺放整齊、造型美觀；
及時更換殘花。
五、合理施肥、澆水。
樹木葉面水分蒸發(fā)量大，尤其是夏季。因此必須
進(jìn)行人工澆水。澆水宜在早晚，澆灌時要注意不讓樹木生長處或樹穴中積水，以免根系窒息而死。
六、松土除草。
雜草會與樹木爭奪養(yǎng)分，且影響環(huán)境美觀，因此在松土
時應(yīng)將雜草除掉，這樣有利于消滅蟲蛹，防止病蟲災(zāi)害。
第八條
其他綠化相關(guān)工作
一、每月進(jìn)行一次滅四害工作（蒼蠅、蚊子、老鼠和蟑螂）。
二、注意愛護(hù)綠化工具，存放要整齊有序，嚴(yán)禁亂丟亂放。
三、遇到所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的水電線路出現(xiàn)問題、損壞公物或其他突發(fā)事故
時，必須及時報告，盡早處理，消除隱患。
四、遇到水龍頭、綠化管道損壞時，必須及時報維修組（如遇晚上、節(jié)假
日水龍頭損壞，要及時關(guān)閉總閥）。
五、工作時間外出或離崗時要向綠化主管請假，集團(tuán)公司有綠化類統(tǒng)一
工作安排時，要聽從集團(tuán)公司行政人事部的統(tǒng)一調(diào)配。
第4章
附則
第九條
本制度由行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第十條
本制度自發(fā)行日起實(shí)行。
—
第一條為加強(qiáng)我省婦幼衛(wèi)生信息工作，促進(jìn)婦幼衛(wèi)生信息工作規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高婦幼衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)質(zhì)量，充分發(fā)揮信息在婦幼衛(wèi)生管理和決策中的作用，根據(jù)《全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作管理辦法》、《婦幼保健機(jī)構(gòu)信息工作管理規(guī)范》、《全國婦幼保健調(diào)查制度》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條婦幼衛(wèi)生信息工作是婦幼衛(wèi)生工作的重要組成部分，主要任務(wù)是對全省婦女兒童健康或疾病方面的信息進(jìn)行收集、調(diào)查、整理、分析和綜合利用，為婦幼衛(wèi)生工作決策和管理服務(wù)。
第三條婦幼衛(wèi)生信息工作受本級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)和管理，下級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)主動接受上級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)、檢查、考評。
第四條各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省級衛(wèi)生行政部門關(guān)于婦幼衛(wèi)生信息報告的相關(guān)要求，向所在地婦幼保健機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)上報國家和省上要求報送的婦幼衛(wèi)生信息資料和數(shù)據(jù)，并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對婦幼衛(wèi)生信息工作經(jīng)費(fèi)予以保證，確保工作順利開展。
第六條各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全省婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃加快信息化建設(shè)，推廣應(yīng)當(dāng)用現(xiàn)代信息工具和網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，提高婦幼衛(wèi)生信息工作效率。
第二章機(jī)構(gòu)及職能
第七條四川省衛(wèi)生廳是全省婦幼衛(wèi)生信息工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)全省婦幼衛(wèi)生信息工作的組織、規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、考評及婦幼衛(wèi)生信息的審核、。
第八條四川省婦幼衛(wèi)生信息中心是全省婦幼衛(wèi)生信息工作的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)下履行以下職能：
（一）協(xié)助省衛(wèi)生廳制定全省婦幼衛(wèi)生信息年度工作計劃和婦幼衛(wèi)生信息管理相關(guān)政策，對下級婦幼保健機(jī)構(gòu)婦幼衛(wèi)生信息工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（二）承擔(dān)全省婦幼衛(wèi)生年報、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測及兩綱監(jiān)測中婦幼衛(wèi)生指標(biāo)等數(shù)據(jù)的收集、調(diào)查、匯總、質(zhì)量控制、上報、反饋、存儲等工作。對數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)管理、統(tǒng)計分析和研究利用。
（三）承擔(dān)國家和省衛(wèi)生廳下達(dá)的婦幼衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查和其他專項調(diào)查任務(wù)。
（四）組織開展對下級婦幼衛(wèi)生信息人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
（五）向省衛(wèi)生廳提供全省婦幼衛(wèi)生信息資料，做好信息咨詢工作。
（六）經(jīng)省衛(wèi)生廳審核，全省婦幼衛(wèi)生信息。
（七）承擔(dān)省衛(wèi)生廳交辦的其他工作。
第九條市（州）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局是本地區(qū)婦幼衛(wèi)生信息工作的行政主管部門，在上級衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下開展工作。日常管理工作由局主管業(yè)務(wù)的科室（股）負(fù)責(zé)。履行以下職能：
（一）根據(jù)全省統(tǒng)一規(guī)劃，制定本轄區(qū)婦幼衛(wèi)生信息工作計劃，將婦幼衛(wèi)生信息工作納入對轄區(qū)各有關(guān)單位目標(biāo)考核內(nèi)容。
（二）負(fù)責(zé)本地區(qū)婦幼衛(wèi)生年報、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測及兩綱監(jiān)測中婦幼衛(wèi)生指標(biāo)等數(shù)據(jù)的審核、。協(xié)調(diào)本級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心的婦幼衛(wèi)生信息收集及與相關(guān)部門（計生、公安、民政、統(tǒng)計等）的數(shù)據(jù)核對。
（三）承擔(dān)國家和省衛(wèi)生廳下達(dá)的婦幼衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查和其他專項調(diào)查任務(wù)。
（四）組織對轄區(qū)有關(guān)單位婦幼衛(wèi)生信息工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考評。
（五）對婦幼衛(wèi)生信息工作成績突出的單位和個人給予獎勵，對違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。
第十條市（州）級、縣（市、區(qū)）級婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)婦幼衛(wèi)生信息管理，設(shè)置婦幼衛(wèi)生信息中心，配備專職信息人員，集中收集、統(tǒng)一管理本轄區(qū)婦幼衛(wèi)生信息。在本級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，在上級婦幼保健機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下履行以下職能：
（一）承擔(dān)本地區(qū)婦幼衛(wèi)生年報、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測及兩綱監(jiān)測中婦幼衛(wèi)生指標(biāo)等數(shù)據(jù)的收集、調(diào)查、匯總、質(zhì)量控制、上報、反饋、存儲等工作。對數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)管理、統(tǒng)計分析和研究利用。
（二）承擔(dān)上級衛(wèi)生行政部門下達(dá)的婦幼衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查和其他專項調(diào)查任務(wù)。
（三）組織開展對下級有關(guān)單位信息人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
（四）向同級衛(wèi)生行政部門提供婦幼衛(wèi)生信息資料，做好信息咨詢工作。
（五）對本單位婦幼衛(wèi)生信息進(jìn)行調(diào)查和分析。
第十一條全省凡涉及婦幼衛(wèi)生工作的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定主管科室和具體責(zé)任人，承擔(dān)本單位婦幼衛(wèi)生信息收集、調(diào)查和數(shù)據(jù)報送工作。上報的調(diào)查表或統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、單位蓋章后按屬地管理原則報送所在地婦幼衛(wèi)生信息中心，不得越級上報。調(diào)查表或統(tǒng)計數(shù)據(jù)及其原始資料應(yīng)當(dāng)由報送單位存檔。
第三章人員
第十二條各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家及省上關(guān)于衛(wèi)生統(tǒng)計和信息管理的有關(guān)要求，結(jié)合本地本單位實(shí)際，配備婦幼衛(wèi)生信息人員。
第十三條各級婦幼衛(wèi)生信息中心專職信息人員應(yīng)當(dāng)報同級衛(wèi)生行政部門及上級婦幼衛(wèi)生信息中心備案；各相關(guān)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)專職或兼職信息人員應(yīng)當(dāng)報同級婦幼保健機(jī)構(gòu)備案。
第十四條婦幼衛(wèi)生信息工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉婦幼衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)，掌握婦幼衛(wèi)生信息管理與信息技術(shù)，接受衛(wèi)生行政部門及婦幼保健機(jī)構(gòu)組織的婦幼衛(wèi)生信息專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。
第十五條從事婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計工作的人員應(yīng)當(dāng)具備統(tǒng)計從業(yè)資質(zhì)。
第四章制度
第十六條各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際建立健全本地區(qū)或本單位婦幼衛(wèi)生信息工作管理制度，制度內(nèi)容不得違反相關(guān)法律法規(guī)及上級衛(wèi)生行政部門的規(guī)定和要求。
第十七條各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)婦幼衛(wèi)生信息報告實(shí)行責(zé)任人制度。
第十八條各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在婦幼衛(wèi)生信息工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家保密制度的各項規(guī)定。對未經(jīng)公布的婦幼衛(wèi)生信息及相關(guān)數(shù)據(jù)負(fù)有保密義務(wù)。
第十九條全省婦幼衛(wèi)生信息工作涉及衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當(dāng)由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一管理，具體遵照《四川省衛(wèi)生統(tǒng)計工作管理（暫行）辦法》執(zhí)行。
第五章責(zé)任
第二十條凡有下列行為之一的，由同級或上級衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，同級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任：
（一）虛報、瞞報、偽造婦幼衛(wèi)生調(diào)查及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的；
（二）拒報或?qū)掖芜t報、漏報婦幼衛(wèi)生相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的；
（三）對國家和省級交辦的專項調(diào)查任務(wù)不落實(shí)的；
（四）對拒絕或舉報違反《中華人民共和國統(tǒng)計法》及婦幼衛(wèi)生信息管理相關(guān)規(guī)定行為的個人進(jìn)行打擊報復(fù)的；
（五）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對外或向外單位提供相關(guān)數(shù)據(jù)，造成不良社會影響的；
（六）不按規(guī)定程序和要求報送相關(guān)數(shù)據(jù)，經(jīng)多次糾正仍不改正的；
（七）其他違反婦幼衛(wèi)生信息工作管理規(guī)定的行為。
第六章附則
1、總則
1.為了加強(qiáng)公司對項目存貨的管理和控制，保證項目存貨安全完整，提高項目存貨使用和發(fā)放效率，保證合理確認(rèn)存貨價值，防止并及時發(fā)現(xiàn)和糾正存貨業(yè)務(wù)中的各種差錯和舞弊，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《物資設(shè)備管理辦法》，制定本制度。
2.本制度所稱存貨，是指公司及下屬項目在日常活動中對處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程中提供勞務(wù)過程中耗用的材料和物資，只要包括各類原材料、成品、半成品、周轉(zhuǎn)材料、小型設(shè)備機(jī)具、五金配件等。
3.庫存物資內(nèi)部控制中的不相容職務(wù)應(yīng)當(dāng)分離，其中包括：
（1）物資入庫、出庫經(jīng)辦者與審批者應(yīng)分離。
（2）實(shí)物的驗(yàn)收保管與采購應(yīng)分離。
（3）審批發(fā)料的物資人員與存貨保管員應(yīng)分離。
（4）存貨盤點(diǎn)應(yīng)由保管、記賬及獨(dú)立于這些職務(wù)的其他人員共同進(jìn)行。
（5）若某職位空缺或相關(guān)人員臨時外出，應(yīng)指定替代人員或臨時人員負(fù)責(zé)，避免暫時的職務(wù)重疊。
二、驗(yàn)收和保管
1.公司制定了項目管理手冊或相關(guān)管理辦法，對物資驗(yàn)收入庫流程予以規(guī)范，包括貨物的質(zhì)量驗(yàn)收，數(shù)量核對等。
項目材料員等驗(yàn)證人員根據(jù)采購合同/進(jìn)場計劃等資料及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對進(jìn)場物資質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行檢查，核對無誤后再送貨單（或驗(yàn)收單）簽字確認(rèn)，材料直接移交分包的還應(yīng)由分包商材料員簽字確認(rèn)。對按規(guī)定需復(fù)驗(yàn)的物資由項目試驗(yàn)員取樣復(fù)驗(yàn)，出具復(fù)驗(yàn)報告。驗(yàn)證人員根據(jù)以上驗(yàn)證結(jié)果填寫材料進(jìn)廠檢驗(yàn)記錄，由施工單位、監(jiān)理單位等適當(dāng)權(quán)限人員審核簽字。對于驗(yàn)收合格后需辦理入庫手續(xù)的物資，需由倉庫保管員根據(jù)供貨單/驗(yàn)收單填制入庫單，經(jīng)材料員或相關(guān)主管人員簽字確認(rèn)。
材料員或倉庫保管員根據(jù)驗(yàn)收單/入庫單及時登記材料收、發(fā)、存臺賬，每月末匯總填報材料收、發(fā)、存報表或相關(guān)匯總表，適當(dāng)權(quán)限人員審核無誤后簽字確認(rèn)。
2.公司制定了物資管理規(guī)定或相關(guān)管理辦法，明確了甲供材料的驗(yàn)收流程。項目材料員等驗(yàn)證人員依據(jù)采購合同/進(jìn)場計劃及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對進(jìn)場物資進(jìn)行驗(yàn)收。如甲供材料直接調(diào)撥給施工單位，施工單位的人員需同時參與驗(yàn)收，共同在收/調(diào)料單上簽字確認(rèn)，材料員及時登記材料入庫臺賬，由材料人員審核簽字。公司制定了項目管理手冊或相關(guān)管理辦法，對于物資驗(yàn)收流程予以規(guī)范，明確了對不合格物資的控制要求。貨物驗(yàn)收時，如與訂單不符或外觀不符合要求的由項目材料員當(dāng)場退給供應(yīng)商，如果在復(fù)檢后不合格的物資，由項目材料員按不合格品控制程序執(zhí)行，在產(chǎn)品標(biāo)識上注明不合格產(chǎn)品，并及時與供應(yīng)商協(xié)商退貨或換貨，同時經(jīng)辦人員須填寫退、換貨記錄/不合格品處置記錄，適當(dāng)權(quán)限人員審批確認(rèn)。對不合格的物資，應(yīng)單獨(dú)存放和記錄，避免與本單位存貨混淆使用。
3.擬入庫自制存貨，按公司《倉儲控制程序》及入庫檢驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定和要求由質(zhì)量控制處組織專人對其進(jìn)行檢驗(yàn)并予以標(biāo)識，只有檢驗(yàn)合格的產(chǎn)成品，生產(chǎn)部、倉儲處才可以作為存貨辦理入庫相關(guān)手續(xù)。
4.倉儲處必須定期對存貨進(jìn)行檢查，加強(qiáng)存貨的日常保管工作。
（1）因業(yè)務(wù)需要項目與項目之間的存貨流動辦理物資調(diào)撥單。
（2）倉庫應(yīng)按材料名稱及規(guī)格型號一物一卡準(zhǔn)確標(biāo)識，存卡應(yīng)逐筆登記材料的收、發(fā)、存，各項內(nèi)容應(yīng)填寫齊全、準(zhǔn)確。
（3）上架保管的材料，應(yīng)做到分門類別按行次-層次-位置排序擺放，標(biāo)志明顯，易于存取和保管。
（4）物資存放，進(jìn)出環(huán)節(jié)注意防止?jié)B、漏、變質(zhì)等浪費(fèi)行為，并保持材料倉庫現(xiàn)場整潔整齊。
（5）易燃物品的包裝容器應(yīng)牢固封閉，安全可靠，如有破損、殘缺、變形或物品分解變質(zhì)等情況，應(yīng)立即進(jìn)行安全處理消除事故隱患，材料倉庫不能自行處理的應(yīng)立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
（6）經(jīng)常巡視材料倉庫物資，注意防潮、變質(zhì)等防護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門報告。
（7）為保證材料物資的安全，材料倉庫人員應(yīng)注意防火，防盜，并掌握基本消防知識，嚴(yán)禁有火險隱患存在，如明火、吸煙、非法用電、易燃易爆品、燒焊維修火花等。
（8）倉庫保管員每日下班前應(yīng)認(rèn)真檢查，關(guān)好水源、電源門窗方可離開，以確保材料倉庫材料物資安全。
（9）發(fā)料時，根據(jù)先進(jìn)先出的原則發(fā)料，先到先發(fā)，應(yīng)先集中發(fā)同一批次的物料，發(fā)完后再發(fā)另一批次的物料，發(fā)貨時，同一生產(chǎn)批號所需原材料集中發(fā)出，集中放置。
（10）貴重物品、生產(chǎn)用關(guān)鍵備件、精密儀器和危險品的倉儲應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)格審批制度。
5.項管部必須對入庫的存貨建立存貨明細(xì)賬，詳細(xì)登記存貨類別、編號、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、計量單位等內(nèi)容，并定期與財務(wù)管理部就存貨品種、數(shù)量、金額等進(jìn)行核對。
6.倉儲處必須根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)制定倉儲的總體計劃，并考慮工廠布局、工藝流程、設(shè)備擺放等因素，相應(yīng)制定人員分工、實(shí)物流動、信息傳遞等具體管理制度。
存貨的存放和管理應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)并進(jìn)行分類編目，嚴(yán)格限制其他人員接觸存貨，入庫存貨應(yīng)及時記入收發(fā)存登記薄或存貨卡片，并詳細(xì)標(biāo)明存放地點(diǎn)。
7.建立和健全出入庫人員登記制度，入庫人員均需經(jīng)過倉管員的同意，并經(jīng)過登記之后，方可在倉管員的陪同下進(jìn)入倉庫，進(jìn)入倉庫的人員一律不得攜帶易燃、易爆物品，不得在庫房內(nèi)吸煙。
8.公司內(nèi)部除存貨管理部門及倉庫人員外，原則上不得進(jìn)入倉庫，其他部門和人員在下列情況下可進(jìn)入倉庫：
（1）開展存貨的年度盤點(diǎn)、月度盤點(diǎn)和不定期盤點(diǎn)
（2）企業(yè)副總級以上管理人員對倉庫工作進(jìn)行檢查
（3）倉儲部門經(jīng)理對倉庫工作的開展進(jìn)行指導(dǎo)
（4）財務(wù)部門工作人員根據(jù)賬實(shí)核對工作要求，需進(jìn)行核對
9.除上一款的規(guī)定以外，其他所有人員進(jìn)入倉庫需要批準(zhǔn)。具體程序如下：
（1）擬進(jìn)入倉庫現(xiàn)場的單位、部門或人員填寫企業(yè)統(tǒng)一印制的進(jìn)庫申請單，對進(jìn)庫時間、人員、主要事項等進(jìn)行說明，并由申請單位、部門或人員予以蓋章或簽字。
（2）企業(yè)總經(jīng)理對下列情況進(jìn)入倉庫進(jìn)行最終審批：非本單位人員進(jìn)入倉庫；進(jìn)入危險品、保密物品以及貴重物品存放倉庫的。
三、領(lǐng)用和發(fā)出
1.定期評估產(chǎn)成品的可銷售性和原材的可用性
2.存貨減值或盤點(diǎn)差異產(chǎn)生的存貨變動經(jīng)審批后由財務(wù)部處理，管理當(dāng)局復(fù)核并核準(zhǔn)所有存貨價格或數(shù)量的賬務(wù)調(diào)整。
3.生產(chǎn)部門、基建維修信用材料，應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)部門及其相關(guān)部門核準(zhǔn)的領(lǐng)料單。倉管員需經(jīng)批準(zhǔn)的領(lǐng)料單，核對物資數(shù)量、品名、規(guī)格后發(fā)料。
如實(shí)行限額領(lǐng)料，對超出限額料的應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)特別授權(quán)。
4.對倉管人員由于違規(guī)發(fā)放材料造成材料報廢、霉變、大材小用、優(yōu)料劣用以及差錯等損失，倉管人員除承擔(dān)全部損失外，還要接受行政處分。
5.月末要對現(xiàn)場未好用的物資，應(yīng)及時退回倉庫，如果是下批生產(chǎn)仍需要用的物資，其物資實(shí)體可不退回倉庫，但應(yīng)辦理退料入庫或紅字出庫手續(xù)，待下月月初重新開具"出庫單"便于財務(wù)如實(shí)核算成本。
6.物資出庫需倉管員按公司《存貨管理流程》和局《項目物資設(shè)備管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。
7.倉儲處應(yīng)充分做好盤存前準(zhǔn)備工作，具體盤存要求如下：
（1）將存盤工作所需用具和盤存表格預(yù)先做準(zhǔn)備妥當(dāng)。
（2）倉庫內(nèi)物料應(yīng)分別碼放，若因硬件設(shè)施造成倉庫無法分區(qū)，可在倉庫內(nèi)或其他存放區(qū)域?qū)ξ锪蠈?shí)施區(qū)分并標(biāo)示。
（3）存貨應(yīng)有序擺放，應(yīng)力求整齊、分類并置標(biāo)示牌。
（4）盤存期間已收到料而未辦妥入賬手續(xù)的存貨，應(yīng)另行分別存放，并予以標(biāo)示。
（5）盤存期間除緊急用料外，暫停收發(fā)，物資部盤存期間所需用料的領(lǐng)料應(yīng)提前進(jìn)行，材料不可移動，但必須標(biāo)示出。
第二條本辦法所稱農(nóng)資連鎖示范店專項扶持資金（以下簡稱扶持資金），是指市財政預(yù)算安排，用于扶持農(nóng)資連鎖示范店建設(shè)的專項資金。
第三條扶持資金的使用必須用于基礎(chǔ)條件好、農(nóng)資商品經(jīng)營輻射較強(qiáng)的農(nóng)資連鎖店，經(jīng)過改造建設(shè)符合市供銷社規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資連鎖示范店予以優(yōu)先扶持。
第四條農(nóng)資連鎖示范店入選條件:
(一)地處中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一定輻射力，營業(yè)面積100平方米以上，農(nóng)資商品經(jīng)營量在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)占主導(dǎo)地位。
(二)依據(jù)有關(guān)規(guī)定已在所在地工商或民政部門登記注冊的供銷社所轄的農(nóng)資連鎖店。
(三)具備規(guī)范的財務(wù)管理制度。
(四)自愿服從統(tǒng)一政策管理，包括采購、價格、報表等。
(五)自覺提供科技培訓(xùn)、測土施肥等利民服務(wù)項目。
第五條農(nóng)資連鎖示范店改造建設(shè)項目,主要包括：房屋改造、門臉裝修、經(jīng)營面積擴(kuò)大、室內(nèi)裝修、柜臺、貨架購量、配備測土施肥儀、電視機(jī)和放碟機(jī)、對農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)等。
第六條嚴(yán)格項目資金申報、審定和下達(dá)程序。
（一）各區(qū)市縣供銷社對符合條件的項目做好組織申報工作，申報材料包括以下內(nèi)容：
1、項目名稱：屬性、承擔(dān)單位、內(nèi)部章程和工商或民政部門登記注冊等基本情況。
2、項目概要：包括立項的背景、市場需求、資源、交通條件等。
3、項目實(shí)施方案：包括實(shí)施地點(diǎn)和范圍、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施步驟、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等。
4、項目效益分析：主要包括項目社會經(jīng)濟(jì)效益（直接經(jīng)濟(jì)效益、供應(yīng)總量、輻射范圍）
5、項目預(yù)算：包括項目總投資額、項目單位投入和其他資金投入情況等。
（二）市供銷社對各區(qū)市縣供銷社上報項目情況進(jìn)行審核匯總后，向市財政局提交財政資金扶持項目計劃。
（三）市財政局會同市供銷社，依據(jù)扶持項目計劃對項目資金投入等情況進(jìn)行核查后，確定具體扶持資金額度，并按規(guī)定程序下?lián)苜Y金。
第七條加強(qiáng)對項目扶持資金的管理和監(jiān)督。
(一)市供銷社應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化各區(qū)市縣供銷社對本地區(qū)扶持項目和資金的管理監(jiān)督職責(zé)。項目資金下?lián)芮埃泄╀N社與各區(qū)市縣供銷社要簽訂專項資金管理使用責(zé)任書，明確資金用途、專款專用、不得挪用。
(二)項目單位應(yīng)規(guī)范財務(wù)核算，設(shè)定明細(xì)賬，專賬管理、專款專用。
(三)各區(qū)市縣供銷社要加強(qiáng)對專項扶持資金的使用、監(jiān)督和管理，做好項目跟蹤檢查，有針對性地進(jìn)行分類指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對專項扶持資金使用的監(jiān)管。
第八條市財政局、市供銷社將加大對扶持資金的檢查力度，確保資金的合理規(guī)范使用，充分發(fā)揮財政資金的使用效能。
第九條對違反本辦法，擅自將扶持資金挪作他用或沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，將取消項目所在區(qū)市縣下一年度申報扶持資金的資格。
第一條為了加強(qiáng)消毒管理，預(yù)防和控制感染性疾病的傳播，保障
人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實(shí)施辦法的有
關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)以及從事消毒
產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位和個人。
其他需要消毒的場所和物品管理也適用于本辦法。
第三條衛(wèi)生部主管全國消毒監(jiān)督管理工作。
鐵路、交通衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)依照本辦法負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的消毒監(jiān)督管理
工作。
第二章消毒的衛(wèi)生要求
第四條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消毒管理組織，制定消毒管理制度，
執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，定期開展消毒與滅菌效果檢測工作。
第五條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)接受消毒技術(shù)培訓(xùn)、掌握消毒
知識，并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度。
第六條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的進(jìn)入人體組織或無菌器官的醫(yī)療用品
必須達(dá)到滅菌要求。各種注射、穿刺、采血器具應(yīng)當(dāng)一人一用一滅菌。
凡接觸皮膚、黏膜的器械和用品必須達(dá)到消毒要求。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的一次性使用醫(yī)療用品后應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行無害化
處理。
第七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購進(jìn)消毒產(chǎn)品必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收
制度。
第八條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境、物品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)
和規(guī)定。排放廢棄的污水、污物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處
理。運(yùn)送傳染病病人及其污染物品的車輛、工具必須隨時進(jìn)行消毒處
理。
第九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生感染性疾病暴發(fā)、流行時，應(yīng)當(dāng)及時報
告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門，并采取有效消毒措施。
第十條加工、出售、運(yùn)輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能
被傳染病病原體污染的皮毛，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒處理。
第十一條托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全和執(zhí)行消毒管理制度，對室內(nèi)空氣、
餐（飲）具、毛巾、玩具和其他幼兒活動的場所及接觸的物品定期進(jìn)
行消毒。
第十二條出租衣物及洗滌衣物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)物品及
場所進(jìn)行消毒。
第十三條從事致病微生物實(shí)驗(yàn)的單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)的管理制度、
操作規(guī)程，對實(shí)驗(yàn)的器材、污染物品等按規(guī)定進(jìn)行消毒，防止實(shí)驗(yàn)室
感染和致病微生物的擴(kuò)散。
第十四條殯儀館、火葬場內(nèi)與遺體接觸的物品及運(yùn)送遺體的車輛
應(yīng)當(dāng)及時消毒。
第十五條招用流動人員200人以上的用工單位，應(yīng)當(dāng)對流動人員
集中生活起居的場所及使用的物品定期進(jìn)行消毒。
第十六條疫源地的消毒應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第十七條公共場所、食品、生活飲用水、血液制品的消毒管理，
按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三章消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營
第十八條消毒產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第十九條消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，
對生產(chǎn)的消毒產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格者不得出廠。
第二十條消毒劑、消毒器械、衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品的
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得所在地省級衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證后，方
可從事消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)。
第二十一條省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的申
請之日起一個月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對符合《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)
衛(wèi)生規(guī)范》要求的，發(fā)給衛(wèi)生許可證；對不符合的，不予批準(zhǔn)，并說
明理由。
第二十二條消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證編號格式為：（省、自
治區(qū)、直轄市簡稱）衛(wèi)消證字（發(fā)證年份）第XXXX號。
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)項目分為消毒劑類、消毒器
械類、衛(wèi)生用品類和一次性使用醫(yī)療用品類。
第二十三條消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證有效期為四年，每年復(fù)
核一次。
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證有效期滿前三個月，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)
向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請換發(fā)衛(wèi)生許可證。經(jīng)審查符合要求的，換發(fā)新證。
新證延用原衛(wèi)生許可證編號。
第二十四條消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)遷移廠址或者另設(shè)分廠（車間），
應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定向生產(chǎn)場所所在地的省級衛(wèi)生行政部門申請消毒產(chǎn)
品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證。
產(chǎn)品包裝上標(biāo)注的廠址、衛(wèi)生許可證號應(yīng)當(dāng)是實(shí)際生產(chǎn)地地址和
其衛(wèi)生許可證號。
第二十五條取得衛(wèi)生許可證的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)變更企業(yè)名稱、
法定代表人或者生產(chǎn)類別的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審查同
意，換發(fā)新證。新證延用原衛(wèi)生許可證編號。
第二十六條衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品在投放市場前應(yīng)當(dāng)向
省級衛(wèi)生行政部門備案。備案時按照衛(wèi)生部制定的衛(wèi)生用品和一次性
使用醫(yī)療用品備案管理規(guī)定的要求提交資料。
省級衛(wèi)生行政部門自受理申請之日起十五日內(nèi)對符合要求的，發(fā)
給備案憑證。備案文號格式為：（省、自治區(qū)、直轄市簡稱）衛(wèi)消備
字（發(fā)證年份）第XXXX號。不予備案的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
備案憑證在全國范圍內(nèi)有效。
第二十七條進(jìn)口衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品在首次進(jìn)入中國
市場銷售前應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生部備案。備案時按照衛(wèi)生部制定的衛(wèi)生用品和
一次性使用醫(yī)療用品備案管理規(guī)定的要求提交資料。必要時，衛(wèi)生部
可以對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審核。
衛(wèi)生部自受理申請之日起十五日內(nèi)對符合要求的，發(fā)給備案憑證。
備案文號格式為：衛(wèi)消備進(jìn)字（發(fā)證年份）第XXXX號。不予備案的，
應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十八條生產(chǎn)消毒劑、消毒器材應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定取得衛(wèi)生
部頒發(fā)的消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可批件。
第二十九條生產(chǎn)企業(yè)申請消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可批件的審批
程序是：（一）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按衛(wèi)生部消毒產(chǎn)品申報與受理規(guī)定的要
求，向所在地省級衛(wèi)生行政部門提出申請，由省級衛(wèi)生行政部門對其
申報資料和樣品進(jìn)行初審；（二）省級衛(wèi)生行政部門自受理之日起一
個月內(nèi)完成對申報資料完整性、合法性和規(guī)范性的審查，審查合格的
方可報衛(wèi)生部審批；（三）衛(wèi)生部自受理申報之日起四個月內(nèi)作出是
否批準(zhǔn)的決定。
衛(wèi)生部對批準(zhǔn)的產(chǎn)品，發(fā)給消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可批件，批
準(zhǔn)文號格式為：衛(wèi)消字（年份）第XXXX號。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理
由。
第三十條申請進(jìn)口消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可批件的，應(yīng)當(dāng)直接
向衛(wèi)生部提出申請，并按照衛(wèi)生部消毒產(chǎn)品申報與受理規(guī)定的要求提
交有關(guān)材料。必要時，衛(wèi)生部可以對生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行審核。
衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)自受理申報之日起四個月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對
批準(zhǔn)進(jìn)口的，發(fā)給進(jìn)口消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可批件，批準(zhǔn)文號格
式為：衛(wèi)消進(jìn)字（年份）第XXXX號。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第三十一條消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可批件的有效期為四年。有
效期滿前六個月，生產(chǎn)企業(yè)或者進(jìn)口產(chǎn)品商應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部消毒
產(chǎn)品申報與受理規(guī)定的要求提出換發(fā)衛(wèi)生許可批件申請。獲準(zhǔn)換發(fā)的，
衛(wèi)生許可批件延用原批準(zhǔn)文號。
第三十二條經(jīng)營者采購消毒產(chǎn)品時，應(yīng)當(dāng)索取下列有效證件：（
一）生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證復(fù)印件；（二）產(chǎn)品備案憑證或者衛(wèi)生許可
批件復(fù)印件。有效證件的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋原件持有者的印章。第三十
三條消毒產(chǎn)品的命名、標(biāo)簽（含說明書）應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定。
消毒產(chǎn)品的標(biāo)簽（含說明書）和宣傳內(nèi)容必須真實(shí)，不得出現(xiàn)或
暗示對疾病的治療效果。
第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列消毒產(chǎn)品：（一）無生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生
許可證、產(chǎn)品備案憑證或衛(wèi)生許可批件的；（二）產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不符
合要求的。
第四章消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)
第三十五條消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省級衛(wèi)生行政部門提出申請，取
得省級衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證后方可開展消毒服務(wù)。
消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生許可證編號格式為：（省、自治區(qū)、轄市簡稱
）衛(wèi)消服證字（發(fā)證年份）第XXXX號，有效期四年，每年復(fù)核一次。
有效期滿前三個月，消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請換發(fā)衛(wèi)生許
可證。經(jīng)審查符合要求的，換發(fā)新證。新證延用原衛(wèi)生許可證編號。
第三十六條消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）具備符合國
家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的消毒與滅菌設(shè)備；（二）其消毒與滅菌工
藝流程和工作環(huán)境必須符合衛(wèi)生要求；（三）具有能對消毒與滅菌效
果進(jìn)行檢測的人員和條件，建立自檢制度；（四）用環(huán)氧乙烷和電離
輻射的方法進(jìn)行消毒與滅菌的，其安全與環(huán)境保護(hù)等方面的要求按國
家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；（五）從事用環(huán)氧乙烷和電離輻射進(jìn)行消毒服務(wù)的
人員必須經(jīng)過省級衛(wèi)生行政部門的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，以其他消毒方法進(jìn)
行消毒服務(wù)的人員必須經(jīng)過設(shè)區(qū)的市（地）級以上衛(wèi)生行政部門組織
的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗工作。
第三十七條消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)不得購置和使用不符合本辦法規(guī)定的消
毒產(chǎn)品。
第三十八條消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的監(jiān)督。
第五章監(jiān)督
第三十九條縣級以上衛(wèi)生行政部門對消毒工作行使下列監(jiān)督管理
職權(quán)：（一）對有關(guān)機(jī)構(gòu)、場所和物品的消毒工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；（
二）對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》情況進(jìn)
行監(jiān)督檢查；（三）對消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；（四）對
消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)的消毒服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；（五）對違反本辦法的
行為采取行政控制措施；（六）對違反本辦法的行為給予行政處罰。
第四十條有下列情形之一的，省級以上衛(wèi)生行政部門可以對已獲
得衛(wèi)生許可批件和備案憑證的消毒產(chǎn)品進(jìn)行重新審查：（一）產(chǎn)品配
方、生產(chǎn)工藝真實(shí)性受到質(zhì)疑的；（二）產(chǎn)品安全性、消毒效果受到
質(zhì)穎的；（三）產(chǎn)品宣傳內(nèi)容、標(biāo)簽（含說明書）受到質(zhì)疑的。第四
十一條消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的持有者應(yīng)當(dāng)在接到省級以上衛(wèi)生行政
部門重新審查通知一個月內(nèi)，按照通知的有關(guān)要求提交材料。超過上
述期限未提交有關(guān)材料的，視為放棄重新審查，省級以上衛(wèi)生行政部
門可以注銷產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文號或備案文號。
第四十二條省級以上衛(wèi)生行政部門自收到重新審查所需的全部材
料之日起一個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出重新審查決定。有下列情形之一的，注
銷產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文號或備案文號：（一）擅自更改產(chǎn)品名稱、配
方、生產(chǎn)工藝的；（二）產(chǎn)品安全性、消毒效果達(dá)不到要求的；（三
）夸大宣傳的。
第四十三條消毒產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定。
未經(jīng)認(rèn)定的，不得從事消毒產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。
消毒產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)和評價報告，應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)，符
合有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
消毒產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報告，在全國范圍內(nèi)有效。
第四十四條對出具虛假檢驗(yàn)報告或者疏于管理難以保證檢驗(yàn)質(zhì)量
的消毒產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，由省級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并予以通
報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，取消認(rèn)定資格。被取消認(rèn)定資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)二
年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定。
第六章罰則
第四十五條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法第四、五、六、七、八、九
條規(guī)定的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處5000
元以下罰款；造成感染性疾病暴發(fā)的，可以處5000元以上20000元以
下罰款。
第四十六條加工、出售、運(yùn)輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)
可能被傳染病病原體污染的皮毛，未按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消毒處理的，
應(yīng)當(dāng)按照《傳染病防治法實(shí)施辦法》第六十八條的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第四十七條消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法第三十三、三十四
條規(guī)定的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正，可以處50
00元以下罰款；造成感染性疾病暴發(fā)的，可以處5000元以上20000元
以下的罰款。
第四十八條消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，
由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正，可以處5000元以下的罰款；
造成感染性疾病發(fā)生的，可以處5000元以上20000元以下的罰款：（
一）消毒后的物品未達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的；（二）未取得衛(wèi)生許可
證從事消毒服務(wù)業(yè)務(wù)的。
第七章附則
第四十九條本辦法下列用語的含義：感染性疾病：由微生物引起
的疾病。消毒產(chǎn)品：包括消毒劑、消毒器械（含生物指示物、化學(xué)指
示物和滅菌物品包裝物）、衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品。
消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)：指為社會提供可能被污染的物品及場所、衛(wèi)生用
品和一次性使用醫(yī)療用品等進(jìn)行消毒與滅菌服務(wù)的單位。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：指醫(yī)療保健、疾病控制、采供血機(jī)構(gòu)及與上述機(jī)
構(gòu)業(yè)務(wù)活動相同的單位。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)把投資重心放在物力資源上,智力資源被看作是影響生產(chǎn)經(jīng)營的外部因素,似乎只要有了先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備、充足的原材料和廉價的勞動力,就可以生產(chǎn)出適銷對路的產(chǎn)品,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。在新經(jīng)濟(jì)時代,情況發(fā)生了變化,智力資源已從最初影響生產(chǎn)經(jīng)營的外部因素轉(zhuǎn)化為重要的生產(chǎn)要素,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)揮主導(dǎo)作用。如果企業(yè)只重視物力資源的投資,不重視智力資源的投資,將無法在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,發(fā)展壯大。
智力資源是指企業(yè)擁有或控制的科學(xué)技術(shù)、權(quán)利和具有一定知識和能力的勞動者的總稱,包括無形資產(chǎn)和人力資源兩類。
無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或控制的科學(xué)技術(shù)和權(quán)利,包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、特許權(quán)、土地使用權(quán)、租賃權(quán)和商譽(yù)等。無形資產(chǎn)的投資管理包括投資預(yù)測和投資決策兩個環(huán)節(jié),其方法和程序與固定資產(chǎn)投資預(yù)測和決策的方法和程序大體相同。所不同的是,無形資產(chǎn)發(fā)揮作用的時間、未來的創(chuàng)收能力更具有不確定性,因而要切實(shí)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,保證投資預(yù)測和決策的科學(xué)性。
人力資源是指企業(yè)所擁有或控制的、具有一定知識和能力、能給企業(yè)帶來未來收益的勞動者。不論是在國外,還是在國內(nèi),人力資源的投資管理都不夠成熟,這里介紹關(guān)于人力資源投資決策的兩種分析模型:
1.經(jīng)濟(jì)價值模型。該模型認(rèn)為,人力資源的價值在于其能給企業(yè)帶來未來收益,因而應(yīng)將企業(yè)未來各期的估計盈余折算為現(xiàn)值,然后按照人力資源投資占投資額的比例將盈余現(xiàn)值總額的一部分計作人力資源的價值,并進(jìn)行人力資源投資的成本效益分析。
2.內(nèi)部競價模型。該模型認(rèn)為,在企業(yè)內(nèi)部,只有那些稀缺的人力資源才具有價值,是內(nèi)部各部門、各單位的爭奪對象,這些人力資源的價值可通過企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的投標(biāo)競價來確定。
二、資本結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)“三權(quán)鼎立”局面
傳統(tǒng)財務(wù)管理認(rèn)為,企業(yè)資本來源于所有者和債權(quán)人的投資,而不考慮勞動者自身的投資。在新經(jīng)濟(jì)時代,人力資源對經(jīng)濟(jì)增長的推動力遠(yuǎn)大于物力資源,企業(yè)的生存和發(fā)展越來越取決于對人力資源的占有和使用情況。勞動者不再是普通的勞動力,而是企業(yè)的權(quán)益人。對于勞動者以其自身投資于企業(yè)形成的人力資源,應(yīng)在綜合考慮其投資成本、科技含量、業(yè)績貢獻(xiàn)、分擔(dān)風(fēng)險情況諸因素的基礎(chǔ)上,按一定方法評估其價值,核定相應(yīng)股份,使其在領(lǐng)取正常勞動報酬的同時,分享企業(yè)利潤,從而維護(hù)勞動者的權(quán)益,調(diào)動其積極性。
這樣,企業(yè)的投資來源就包括三部分內(nèi)容,即物力資本所有者的投資、債權(quán)人投資和勞動者的人力資本投資,從而形成“三權(quán)鼎立”的局面。
三、財務(wù)管理的服務(wù)對象呈現(xiàn)多元化
在新經(jīng)濟(jì)時代,市場瞬息萬變,競爭異常激烈,經(jīng)營風(fēng)險加大,作為企業(yè)重要投資者的債權(quán)人更加關(guān)心其本息能否按期收回問題;同時,由于勞動者成為企業(yè)所有者的一部分,他們也十分關(guān)心企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況。因此,財務(wù)管理的服務(wù)對象不再是單一的物力資本所有者,而是包括物力資本所有者、勞動者和債權(quán)人在內(nèi)的全體投資者。勞動者作為人力資本的所有者應(yīng)參加股東會,作為股東或員工代表參加監(jiān)事會,作為員工參加工會,對企業(yè)經(jīng)營行使管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。債權(quán)人作為企業(yè)的重要投資者應(yīng)有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢權(quán),主要債權(quán)人可旁聽企業(yè)的股東會或董事會會議,參加企業(yè)的監(jiān)事會,企業(yè)的重大經(jīng)營方針和決策應(yīng)向主要債權(quán)人通報,使其了解情況,維護(hù)其權(quán)益。
四、存貨管理實(shí)行適時存貨制
新經(jīng)濟(jì)時代,人們的消費(fèi)觀念發(fā)生了重大變化,產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度非常快,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營從“大批大量生產(chǎn)”向“適銷對路化生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變。企業(yè)不必一次性購入大批材料和生產(chǎn)大批產(chǎn)品,以免造成存貨積壓,產(chǎn)品滯銷,影響資金周轉(zhuǎn)。而應(yīng)切實(shí)做好對市場的調(diào)查研究,以銷定產(chǎn),隨購隨用,隨產(chǎn)隨銷,使每天的訂貨到達(dá)量與生產(chǎn)需要量、產(chǎn)品出品量與銷售量大體相當(dāng),把存貨減少到最低限度。這種存貨管理制度叫作適時存貨制。在新經(jīng)濟(jì)時代,信息技術(shù)十分發(fā)達(dá),企業(yè)能夠隨時掌握材料的供應(yīng)情況和產(chǎn)品的銷售情況;同時,交通運(yùn)輸十分方便快捷,能保證所購材料及時到達(dá),銷售的產(chǎn)品及時運(yùn)輸,因而實(shí)行適時存貨管理制度是完全可以做到的。
五、財務(wù)分析指標(biāo)需要更新
財務(wù)分析既是經(jīng)營期預(yù)測及決策的檢驗(yàn)和總結(jié),又是未來時期預(yù)測及決策的依據(jù)。進(jìn)行財務(wù)分析,需要計算一系列分析指標(biāo),這些指標(biāo)包括償債能力、獲利能力、貢獻(xiàn)能力和成長能力等指標(biāo)。在新經(jīng)濟(jì)時代,由于資產(chǎn)內(nèi)容和資本結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大變化,因而原有財務(wù)分析指標(biāo)需要更新。具體地說,要在原有分析指標(biāo)的基礎(chǔ)上增加以下內(nèi)容:
1.要計算總資產(chǎn)(包括人力資產(chǎn))所有者權(quán)益率、總資產(chǎn)勞動者權(quán)益率和總資產(chǎn)負(fù)債率,以反映資產(chǎn)中各項資本來源所占的份額,保持合理的資本結(jié)構(gòu)。需要說明的是,由于人力資產(chǎn)不能用于變現(xiàn)償債,因而仍須計算物力資產(chǎn)負(fù)債率,以反映企業(yè)的長期償債能力。
2.要計算智力資產(chǎn)產(chǎn)值率、智力資產(chǎn)利潤率和智力資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,以考核和分析智力資源的投資和使用效益。
3.要計算人力資產(chǎn)產(chǎn)出率、人力資產(chǎn)利潤率和人力資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,以考核和分析人力資源的投資及使用效益。
第一條為加強(qiáng)區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府采購管理，完善和規(guī)范政府采購運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱“采購法”）及有關(guān)制度規(guī)定，制定本辦法。
第二條區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位（以下簡稱“采購單位”）實(shí)施納入政府采購范圍的采購活動，適用本辦法。
政府采購范圍：按照區(qū)財政局公布的“**區(qū)政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。
第三條政府采購實(shí)行監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的管理體制。
區(qū)財政局是區(qū)政府采購工作的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)政府采購活動中的各項監(jiān)督管理職責(zé)，具體工作由區(qū)政府采購辦公室（以下簡稱采購辦）負(fù)責(zé)。
采購單位和采購機(jī)構(gòu)履行操作職能，接受區(qū)采購辦的監(jiān)督管理。其中，采購單位應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施政府采購；采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接受采購單位委托，辦理采購的具體組織事宜。
第四條采購單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)本單位政府采購工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。屬于政府集中采購范圍的項目，按照規(guī)定委托采購機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；屬于定點(diǎn)、協(xié)議供貨范圍的項目，按區(qū)財政局最新公布的定點(diǎn)及協(xié)議供貨有關(guān)通知組織實(shí)施；經(jīng)批準(zhǔn)的自行詢價采購項目，由本單位紀(jì)檢人員全程監(jiān)督管理。單位內(nèi)未設(shè)紀(jì)檢人員的，應(yīng)確保包括財務(wù)管理人員在內(nèi)的2名以上工作人員共同采購，采購資料按照檔案管理規(guī)定妥善保存，并接受區(qū)政府采購監(jiān)督管理部門的檢查。
第二章預(yù)算和計劃管理
第五條采購單位編制年度部門預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列出該年度政府采購項目及資金預(yù)算，按照程序逐級上報，由主管部門審核匯總后報區(qū)財政局。
第六條區(qū)財政局對部門預(yù)算中的政府采購項目及資金預(yù)算進(jìn)行審核，并批復(fù)各采購單位。
采購單位應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)財政局預(yù)算批復(fù)之日起10個工作日內(nèi)，填寫、報送《**區(qū)政府采購項目審批表》至區(qū)采購辦，并嚴(yán)格按照政府采購程序組織實(shí)施。
依據(jù)《采購法》相關(guān)規(guī)定，政府集中采購組織操作時間為10至15個工作日。短于10個工作日的集中采購申請，區(qū)財政局不予受理，所造成的工作延誤由采購單位負(fù)責(zé)。
第三章政府采購運(yùn)行規(guī)程
第七條政府采購活動包括以下程序：
1、區(qū)采購辦根據(jù)《采購法》相關(guān)規(guī)定以及采購單位申報項目特點(diǎn)審核項目資金、確定采購方式；
2、采購單位按照區(qū)采購辦的審批意見委托采購機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；
3、采購單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購合同；
4、采購單位按照招投標(biāo)文件以及合同約定進(jìn)行項目驗(yàn)收和資金結(jié)算（財政專項資金由區(qū)政府采購專戶直接支付）。
第八條屬于集中采購范圍的項目，區(qū)采購辦在受理采購單位申請后3日內(nèi)，根據(jù)其項目不同特點(diǎn)，分別確定為“公開招標(biāo)”、“邀請招標(biāo)”、“競爭性談判”、“詢價”、“單一來源”、“自行詢價”等采購方式組織實(shí)施。屬于協(xié)議供貨范圍的項目，區(qū)采購辦于受理當(dāng)天進(jìn)行審批，采購單位按照區(qū)財政局另行的有關(guān)通知組織采購。定點(diǎn)范圍項目無需審批，采購單位可在定點(diǎn)范圍內(nèi)直接采購。
協(xié)議供貨項目一次性采購金額達(dá)到集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，按集中采購程序辦理。
第九條采購單位在采購實(shí)施過程中，不得指定供應(yīng)商或者品牌，不得在商務(wù)和技術(shù)等方面提出排他性要求。
第十條采購單位在項目驗(yàn)收過程中，不得另行增加或者改變驗(yàn)收的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。凡符合招投標(biāo)文件或采購合同約定的，即為驗(yàn)收合格。
第十一條基建工程類項目統(tǒng)一由區(qū)建管局負(fù)責(zé)，具體實(shí)施程序按《**區(qū)政府投資建設(shè)項目管理暫行辦法》執(zhí)行。
第十二條采購單位確有原因無法按照本辦法執(zhí)行的，應(yīng)事先填寫《**區(qū)政府采購特殊程序申批表》，經(jīng)分管區(qū)長簽字同意，報區(qū)政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
第四章監(jiān)督檢查
第十三條主管部門應(yīng)當(dāng)對本部門、本系統(tǒng)的政府采購工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第十四條區(qū)審計局應(yīng)當(dāng)對政府采購進(jìn)行審計監(jiān)督，政府采購監(jiān)督管理部門、政府采購各當(dāng)事人有關(guān)政府采購的活動，應(yīng)當(dāng)接受區(qū)審計局的審計監(jiān)督。
第十五條區(qū)監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與政府采購活動的國家機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。
第十六條區(qū)監(jiān)察、財政、審計部門將定期或不定期對區(qū)屬各單位的政府采購執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供檢查所必需的材料和情況說明。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將按照《采購法》相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。違法違規(guī)處理決定，在區(qū)政府采購信息指定媒體上予以公告。
區(qū)監(jiān)察、財政、審計部門對采購單位監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：
（一）政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；
（二）政府采購范圍、采購方式、采購程序以及采購審批或備案事項的執(zhí)行情況；
（三）采購項目驗(yàn)收以及資金支付情況；
（四）政府采購檔案建立和管理情況。
第十七條政府采購資金的撥付按照區(qū)財政局國庫管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，采購方式和程序不符合規(guī)定的，區(qū)財政局不予撥付資金。
第十八條采購單位在執(zhí)行本辦法和“**區(qū)政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)”過程中遇到的問題，應(yīng)及時向區(qū)財政局反映，區(qū)財政局按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十九條任何組織和個人均有權(quán)對政府采購過程中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行投訴和檢舉。區(qū)財政局負(fù)責(zé)受理有關(guān)政府采購?fù)对V，并及時將調(diào)查情況反饋投訴人。
第五章附則
第一條為了推進(jìn)殯葬改革，加強(qiáng)殯葬管理，引導(dǎo)、規(guī)范公民的喪葬活動，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《國務(wù)院殯葬管理條例》和《**市殯葬管理條例》、《**市林地保護(hù)管理條例》、《**市殯葬事務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動、殯葬服務(wù)及殯葬管理適用本實(shí)施辦法。
第三條殯葬管理工作堅持實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋習(xí)，保護(hù)環(huán)境，提倡文明節(jié)儉辦喪事。
第四條本縣轄區(qū)均為火葬區(qū)。凡本縣轄區(qū)內(nèi)公民（含外來人員）正常死亡和非正常死亡的遺體或無名尸體，一律實(shí)行火葬，嚴(yán)禁土葬。尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗；宗教教職人員死亡后，可以按照其喪葬習(xí)俗安置處理遺體，但應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)。
第五條縣民政局負(fù)責(zé)全縣的殯葬管理工作，其所屬的殯葬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)殯葬事務(wù)管理的具體工作；街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殯葬事務(wù)的管理工作。
公安、工商、環(huán)保、市政、衛(wèi)生、國土房管、林業(yè)、交通、勞動保障、文體廣電、財政、監(jiān)察、民族宗教等部門按各自職責(zé)積極配合支持民政部門，共同搞好全縣的殯葬管理工作。
第六條街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)由民政部門牽頭，國土房管、林業(yè)、公安、工商等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法隊伍的殯葬執(zhí)法工作。各級各部門對殯葬工作實(shí)行目標(biāo)管理，落實(shí)殯葬工作責(zé)任制。對工作不力的地區(qū)和部門要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、村（居）民委員會和其他組織，應(yīng)當(dāng)積極宣傳殯葬改革，教育和引導(dǎo)本單位職工及本地區(qū)村（居）民文明節(jié)儉辦喪事，自覺實(shí)行火葬。
第二章殯葬活動管理
第七條公安戶籍管理部門應(yīng)加強(qiáng)居民戶籍管理，嚴(yán)禁為逃避火葬將戶口外遷。
第八條公民死亡后，其家屬或有關(guān)單位應(yīng)及時通知?dú)泝x館或殯儀服務(wù)中心接運(yùn)遺體。殯儀館、殯儀服務(wù)中心接到通知后，應(yīng)當(dāng)安排專用車輛按約定時間接運(yùn)遺體。死者家屬或所在單位有運(yùn)送條件的，也可直接將遺體運(yùn)送到殯儀館或殯儀服務(wù)中心。
外地來**縣死亡的人員，應(yīng)就近到縣殯儀館火化。因特殊情況遺體需要外運(yùn)的，須經(jīng)縣民政部門同意，用殯儀專用車運(yùn)送。
港、澳特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、華僑和外國人在本縣的喪葬事宜或其遺體（骸骨、骨灰）需出入境的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
運(yùn)送遺體須進(jìn)行必要的技術(shù)處理，確保衛(wèi)生，防止污染環(huán)境。
因患傳染病死亡的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定處理。
第九條正常死亡遺體的火化，憑衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或公安部門出具的死亡證明。
非正常死亡的遺體或無名尸體火化，由縣以上司法鑒定機(jī)構(gòu)出具死亡鑒定書。遺體因辦案需要保存在殯儀館的，不得超過三十日；確需延期的，由辦案單位持縣以上公安、檢察、法院出具的證明，辦理延期手續(xù)；逾期未辦理的，縣殯儀館可直接火化。
第十條運(yùn)至殯儀館的遺體應(yīng)在7日內(nèi)火化。因特殊情況需延期火化的，應(yīng)經(jīng)縣殯葬管理部門同意。未辦理延期火化手續(xù)的，殯儀館應(yīng)書面通知喪事承辦人限期辦理，逾期仍未辦理的，由殯儀館報縣民政局批準(zhǔn)、當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶄浒负螅梢曰鸹z體。
對患一、二級傳染病死亡和高度腐爛的遺體，殯儀館應(yīng)立即火化。
第十一條火化后的骨灰，可以寄存骨灰堂或葬入公墓，提倡以拋撒方式或植樹、深埋不留墳頭等文明形式處理骨灰，嚴(yán)禁將骨灰裝棺埋葬和在公墓、骨灰堂以外的地方建墳埋葬。
無名尸體火化后的骨灰，三十日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，由縣殯儀館處理。
第十二條我縣文明治喪示范區(qū)劃定為：棠香街道辦事處、龍崗街道辦事處、龍水鎮(zhèn)主城區(qū)。
在文明治喪示范區(qū)內(nèi)，死于家中人員的遺體在家停放時間不得超過3天，死于其它場所的遺體應(yīng)當(dāng)停放在縣殯儀館、縣殯儀服務(wù)中心，嚴(yán)禁在公共場所停放遺體。
在文明治喪示范區(qū)內(nèi)辦理喪事活動，只能在縣殯儀服務(wù)中心或喪屬家中進(jìn)行。在文明治喪示范區(qū)以外的區(qū)域辦理喪事活動，只能在喪屬家中或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及企事業(yè)單位指定的地點(diǎn)進(jìn)行。任何單位或個人不得占用街道、公共場所和市政設(shè)施搭設(shè)靈棚、舉辦喪事活動。
在我縣文明治喪示范區(qū)、各場鎮(zhèn)、居民區(qū)，嚴(yán)禁在殯殮活動中敲鑼打鼓、吹奏哀樂和播放高音響等噪聲擾民。
嚴(yán)禁在辦理喪事活動中搞封建迷信及賭博等活動。
第十三條縣衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)督促縣內(nèi)各醫(yī)院加強(qiáng)太平間管理，建立遺體停放、運(yùn)出登記制度。并接受縣殯葬管理部門的指導(dǎo)與監(jiān)督，不得將遺體私放出院土葬。
第十四條禁止縣殯儀館、縣殯儀服務(wù)中心以外的單位或個人從事經(jīng)營性的遺體運(yùn)送、防腐、整容、殯殮及火化服務(wù)活動。
第十五條違反殯葬管理規(guī)定的，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受縣民政局、國土房管局、林業(yè)局委托收取的殯葬罰款，應(yīng)按縣財政局、民政局有關(guān)殯改費(fèi)用管理辦法的規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行收支兩條線管理。
第十六條機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會組織中的干部、職工（含離退休干部、職工）死亡后和其它意外事故死亡人員的喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放，憑殯儀館出具的火化證和火葬費(fèi)收據(jù)或遺體捐獻(xiàn)證明按現(xiàn)行國家有關(guān)政策規(guī)定領(lǐng)取。
第十七條提倡文明節(jié)儉辦喪事，反對鋪張浪費(fèi)和大操大辦。
嚴(yán)禁國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體及其駕駛員為土葬以及大操大辦喪事活動的喪家提供交通工具。
嚴(yán)禁送葬途中沿途拋撒錢紙、燃放煙花爆竹等污染環(huán)境的行為。
第三章殯葬用品、設(shè)施管理
第十八條禁止制造、銷售冥幣、紙扎等封建迷信喪葬用品；禁止制售棺材等土葬用品。
嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)主要街道、干道公路兩側(cè)、旅游景區(qū)等窗口地區(qū)設(shè)置喪葬用品生產(chǎn)銷售點(diǎn)。
第十九條本縣行政區(qū)域內(nèi)殯葬設(shè)施的數(shù)量、布局規(guī)劃，由縣民政局提出方案，報縣人民政府審批。
農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，報縣民政局審批。
宗教組織在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置公益性骨灰堂，經(jīng)縣民族宗教事務(wù)管理部門審核后，由縣民政局審批。
第二十條任何單位和個人未經(jīng)民政部門批準(zhǔn)，不得擅自興建公墓和其他殯葬設(shè)施。經(jīng)批準(zhǔn)修建的宗教性墓地、少數(shù)民族墓地、骨灰堂不得對本教教職人員以外的其他人員提供遺體或骨灰安葬和對外從事經(jīng)營性活動。
禁止非法建立或恢復(fù)宗族墓地。
第二十一條禁止任何單位或個人在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?/p>
（一）耕地、林地；
（二）城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)；
（三）水庫、河流堤壩、水源保護(hù)區(qū)500米以內(nèi)；
（四）鐵路、公路主干線兩側(cè)有效視覺范圍。
第二十二條嚴(yán)格限制公墓墓穴占地面積。公墓內(nèi)埋葬骨灰的單人墓和雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米。
第二十三條公墓墓穴（格位）使用期和收取管理費(fèi)時間不得超過20年，逾期墓主應(yīng)重新辦理延期使用手續(xù)。超過一年仍不辦理延期使用手續(xù)的，其墓位（格位）由公墓管理單位收回，骨灰（遺骸）集中安葬。
收取的墓穴（格位）管理費(fèi)用應(yīng)專項用于墓地的綠化、維護(hù)和管理，不得挪作他用。
第二十四條殯葬服務(wù)單位應(yīng)加強(qiáng)對殯葬服務(wù)設(shè)備、設(shè)施的管理，保持殯葬服務(wù)場所和設(shè)備、設(shè)施的整潔和完好，防止環(huán)境污染。
殯葬服務(wù)單位應(yīng)按物價部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，禁止任何形式的亂收費(fèi)。
殯葬服務(wù)單位的從業(yè)人員應(yīng)遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德，實(shí)行規(guī)范化的文明服務(wù)，不得利用工作之便索取財物；殯葬服務(wù)從業(yè)人員必須接受縣殯葬管理部門的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及管理。
第二十五條殯葬服務(wù)單位應(yīng)善待遺體（骨灰），不得損壞、滅失。殯儀館、殯儀服務(wù)中心、殯儀服務(wù)站、醫(yī)院太平間等停放遺體的場所、設(shè)備及運(yùn)送遺體車輛應(yīng)定期進(jìn)行消毒。非殯儀專用車運(yùn)送遺體，由到達(dá)殯儀館負(fù)責(zé)對運(yùn)尸車輛及設(shè)備進(jìn)行消毒。
第四章法律責(zé)任
第二十六條將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬或?qū)⒐腔已b棺埋葬的，由接埋地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限5日內(nèi)改正；拒不改正的，由縣民政部門對責(zé)任人處以1000元的罰款，并會同公安部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府強(qiáng)制改葬，其費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
在公墓和劃定區(qū)域以外占地占林（毀地毀林）建造墳?zāi)沟模僧?dāng)?shù)亟值擂k事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限5日內(nèi)改正，拒不改正的，由縣國土房管、林業(yè)、民政部門按墓位使用期20年和占用面積及毀地、毀林情況合并計算，依法給予處罰（處罰依占地實(shí)際丈量面積，不足10平方米的，按10平方米計算）。具體處罰標(biāo)準(zhǔn)為：
1、占用耕地的，按該墳?zāi)拐嫉兀У兀┟娣e×30元/平方米×20年標(biāo)準(zhǔn)予以處罰；
2、占用非耕地的，按該墳?zāi)拐嫉兀У兀┟娣e×20元/平方米×20年標(biāo)準(zhǔn)予以處罰。
3、占用林地的，按該墳?zāi)拐剂郑Я郑┟娣e×30元/平方米×20年標(biāo)準(zhǔn)予以處罰。
對非法建墳占用耕地、非耕地與占用林地處罰只能選擇其一，不得并用。
第二十七條違反本辦法第十二條規(guī)定，占用街道、公共場所搭設(shè)靈棚、停放遺體、舉辦喪事活動的，由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正；拒不改正的，分下列情形予以處罰：
（一）占用街道、公共場所和市政設(shè)施搭設(shè)靈棚、停放遺體舉辦喪事活動的，由所在地市政行政主管部門負(fù)責(zé)拆除靈棚，民政部門負(fù)責(zé)遺體運(yùn)送，公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)治安秩序；同時由市政行政主管部門，對責(zé)任人依照《**市市政工程設(shè)施管理行政處罰實(shí)施辦法》進(jìn)行處罰。
（二）占用街道、公共場所和市政設(shè)施舉辦喪事演唱活動的，由所在地文化管理部門、工商行政管理部門處理。有演出許可證的，由文化管理部門處以2000元以上3000元以下的罰款；無營業(yè)演出許可證的，由文化管理部門處以5000元以下的罰款，未經(jīng)工商注冊登記的，由工商部門處以3000元以上5000元以下的罰款。
對當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上的罰款。
第二十八條違反本辦法第十三條規(guī)定，醫(yī)院擅自將遺體私放出院，造成火化對象土葬的，由縣監(jiān)察局會同衛(wèi)生行政管理部門給予該醫(yī)院主要行政負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人政紀(jì)處分，并取消該院及負(fù)責(zé)人當(dāng)年度的所有獎金和評選先進(jìn)的資格。
第二十九條違反本辦法第十四條規(guī)定，殯儀館、殯儀服務(wù)中心以外的單位和個人從事經(jīng)營性遺體運(yùn)送、防腐、整容、殯殮及火化服務(wù)活動的，由縣民政部門責(zé)令停止經(jīng)營活動，并處500元以上3000元以下的罰款。
第三十條違反本辦法第八條、十六條、十七條規(guī)定，由縣民政局、縣監(jiān)察局會同該單位（人）的主管部門對單位負(fù)責(zé)人、喪主、駕駛員區(qū)別以下情況給予處理：
（一）駕駛員將應(yīng)當(dāng)火化的遺體運(yùn)出土葬的，由公安交警部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并沒收違法所得。
（二）無《火化證》和火葬費(fèi)收據(jù)或遺體捐獻(xiàn)證明而發(fā)放喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的，對單位負(fù)責(zé)人給予紀(jì)律處分，并取消該單位和責(zé)任人當(dāng)年度的所有獎金和評選先進(jìn)的資格。
（三）單位派車或單位駕駛員私自為土葬以及大操大辦喪事活動的喪家提供交通工具的，對單位負(fù)責(zé)人和駕駛員給予紀(jì)律處分，并取消該單位負(fù)責(zé)人和駕駛員當(dāng)年度的所有獎金和評選先進(jìn)的資格。
沿途拋撒錢紙、燃放煙花爆竹等行為的，由市政行政主管部門按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三十一條違反本辦法第十八條規(guī)定，制造、銷售棺材以及封建迷信喪葬用品的，由縣民政部門會同工商行政管理部門予以取締，并處以500元以上2000元以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第十九條、二十條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施和建立或恢復(fù)宗族墓地；經(jīng)批準(zhǔn)的公益性公墓、宗教墓地、少數(shù)民族專用墓地，對外從事經(jīng)營活動的，由縣民政部門會同城建、規(guī)劃、國土房管等行政管理部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收非法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；對責(zé)任人處以500元以上1000元以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第二十二條規(guī)定，公墓墓穴占地面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣民政部門責(zé)令限期改正，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。
第三十四條在殯殮、火化、安葬等過程中，因殯葬服務(wù)單位的過失，構(gòu)成殯葬事故，造成喪事承辦人損失的，殯葬服務(wù)單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十五條違反本辦法規(guī)定，屬于工商、林業(yè)、國土、規(guī)劃、市政、衛(wèi)生、交通、文化、公安等管理方面的法律、法規(guī)，由相關(guān)主管部門依法處罰。
第三十六條抗拒改葬，阻礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)，聚眾鬧事，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條殯葬管理工作人員和殯葬服務(wù)單位的工作人員、、、索賄受賄的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
殯葬服務(wù)單位及工作人員失職，給死者家屬造成損失的，應(yīng)賠償直接經(jīng)濟(jì)損失。對利用工作之便，索取財物的應(yīng)當(dāng)予以退賠，并依情節(jié)輕重依法追究直接責(zé)任人責(zé)任。
第三十八條國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體的黨員、干部、職工在辦理喪事活動中違反本辦法規(guī)定的，除按本辦法給予處罰外，另由縣監(jiān)察部門會同所在單位或上級主管部門視其情節(jié)輕重，給予批評教育和行政處分。
第三十九條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或直接向人民法院提訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不提訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章附則
一．每年初制定0-3早教工作計劃，并按計劃認(rèn)真實(shí)施，年末匯總資料，做好總結(jié)。
二．每月定期開展一次早教教研活動，并充分利用早教教研活動，有計劃開展早教業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、早教專題研討、早教課題交流、反饋等。
三．每次教研活動前，研討內(nèi)容應(yīng)事先告知教師，要求每位教師認(rèn)真做好充分準(zhǔn)備，活動時積極發(fā)表自己的見解，努力形成爭鳴、探究、團(tuán)結(jié)的教研氛圍。
四．教師應(yīng)準(zhǔn)時參加教研活動，不無故缺席，因故不能參加者，其他教師負(fù)責(zé)傳達(dá)。
五．早教工作負(fù)責(zé)人及時傳達(dá)上級部門關(guān)于早教工作要求，深入貫徹上級部門的早教工作精神，負(fù)責(zé)組織好早教教研活動。
六．早教教師按時設(shè)計早教指導(dǎo)方案、設(shè)計親子游戲，以豐富本園早教指導(dǎo)活動內(nèi)容。
培訓(xùn)制度
一．教師要積極進(jìn)行自我培訓(xùn)、自我提高，鼓勵教師利用業(yè)余時間參加早教的進(jìn)修或?qū)W習(xí)。
二．堅持“走出去和請進(jìn)來”的方式學(xué)習(xí)。每學(xué)期邀請專家或同行來園講學(xué)或交流。每學(xué)期組織一次外出參觀學(xué)習(xí)活動。并根據(jù)需要有計劃的派送教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)育嬰師，并進(jìn)行育嬰師考級。
三．堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，有計劃的安排業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，使教師不斷獲得新的信息，了解早教發(fā)展動態(tài)。
四．組織教師進(jìn)行業(yè)務(wù)教研活動，早教實(shí)踐展示活動，提倡互幫、互學(xué)，有經(jīng)驗(yàn)的教師要對青年教師進(jìn)行傳、幫、帶。
咨詢服務(wù)制度
一．定期為家長提供早期教育信息和咨詢服務(wù)。
二．定期對家長進(jìn)行嬰幼兒養(yǎng)育知識和技能的指導(dǎo)
三．成立嬰幼兒圖書角，定期向嬰幼兒家長借閱圖書。
四．以情感體驗(yàn)為主要活動形式，為嬰幼兒和家長服務(wù)。
五．舉辦家長學(xué)校講座、育兒沙龍活動，提高家長科學(xué)育兒意識、經(jīng)驗(yàn)及技能。
六．開設(shè)育兒咨詢服務(wù)熱線，及時有效解答家長的教養(yǎng)困惑。
七．設(shè)立“意見箱”，對家長提出的要求和建議給予及時的反饋和處理。
宣傳服務(wù)制度
一．建立早教資料免費(fèi)發(fā)放制度，以滿足幼兒家長的早教知識需求。
二．邀請兒保專家來中心提供現(xiàn)場咨詢、解答家長的育兒困惑。
三．建立健全的早教中心網(wǎng)站，提供多種服務(wù)，宣傳社區(qū)早教活動。
四．制作早教活動宣傳版面，提供育兒知識、早教信息等內(nèi)容。
嬰幼兒健康安全制度
一．建立健全內(nèi)外環(huán)境清掃制度，活動室每天一小掃，每周一大掃。定人、定點(diǎn)、定期檢查。
二．嬰幼兒教玩
具要保持清潔，定期進(jìn)行消毒、清洗，作好消毒記錄。
三．經(jīng)常保持室內(nèi)空氣流通，陽光充足，冬天也要定時開窗通風(fēng)換氣，室內(nèi)有防蚊蠅、防暑設(shè)備。
四．按照嬰幼兒用廁規(guī)律及時沖洗，保持通風(fēng)，清潔干燥無臭味、污垢，定時打掃并消毒。定時作好室內(nèi)紫外線消毒工作，并作好記錄。
五．做好嬰幼兒晨檢及記錄，認(rèn)真做到“一摸、二看、三問、四查”。
六．做好嬰幼兒進(jìn)食衛(wèi)生，點(diǎn)心前要用肥皂或洗手液用流動水洗手。
七．定期檢查嬰幼兒教玩具的安全性，發(fā)現(xiàn)破損及時修理或更換。
監(jiān)督評估制度
一．考核主要采取“自我評價、同行評價和考核領(lǐng)導(dǎo)小組評價”三結(jié)合的考核形式對工作情況進(jìn)行考核和評價。
二．考核領(lǐng)導(dǎo)小組由相關(guān)部門及幼兒園領(lǐng)導(dǎo)組成，考核和評估結(jié)果作為工作質(zhì)量評價的一項依據(jù)。
三．運(yùn)用問卷和座談會等形式聽取和接受家長、社區(qū)人員對中心和中心人員工作的監(jiān)督與評價，評價結(jié)果作為評定工作質(zhì)量的重要依據(jù)。
