時間:2023-02-24 06:27:07
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇承包經營協議,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
協議書是經談判、協商后,雙方當事人意思表示一致的書面材料。在實際經濟活動中,特別是在農村生活工作中,人們常常使用協議書作為維系彼此經濟關系的憑證性文書。
協議書與合同具有對當事人約束的共性,但二者又不同,協議書總體上不受什么局限,使用比較寬泛。一般情況下,在作為經濟關系的憑證文件時,協議書是正式合同的前奏,表明雙方合作的意向,肯定初步洽談的成果;在作為已訂合同的補充或修訂時,這種協議書便成為原合同的組成部分;有些合同關系缺乏法規依據,合同內容主要靠當事人協商訂立,協議的條款也相當完備,此時也可簽訂協議書。
甲方:X X村委會
乙方:X X村十二組村民X X X
為了發展經濟,鞏固完善承包責任制,雙方經過充分協商,達成如下協議:
一、甲方將村原翻砂廠承包給乙方經營,范圍以現狀為準,承包金翔每年6000元。
二、乙方新建電鍍廠向東擴建0.74畝,南北長17.50米,東西長28.30米,每年墩承包款700元。
三、付款辦法:每年12月底繳清當年的全部承包款6萬元整。
四、承包期從20**年1月1日----20**年12月31日,為期15年。
五、承包期滿后地面一切建筑保證正常使用,交還甲方。乙方新添里的設備(以發票為準)由乙方自行處理。
六、合同到期后,同等條件下,乙方優先承包。
七、本協議簽訂后,雙方必須共同遵守,因單方違約造成經濟損失,應由違約方賠償,未盡事宜,雙方協商解決。
本協議一式4份,各持2份。
甲方:xx村委會乙方:xx村村民xxx
甲方代表人:xxx
xxxx年x月x日
范文二:分公司承包經營協議書
甲方: 北京某某裝飾工程有限公司
地址:
電話:
乙方: 身份證號碼:
住址:
電話:
為了拓展建筑裝飾工程業務,實現優勢互補、效益共贏的合作經營目標,甲乙雙方就“北京某某裝飾工程有限公司 分公司”(下稱分公司)的設立及承包經營事宜,經協商達成以下協議:
一、 分公司的設立
1、甲方授權乙方在 設立分公司,分公司成立后交由乙方承包經營,獨立核算。
2、設立分公司需要總公司提供的總公司的相關工商資料及設立申請書等注冊文件由甲方負責提供。
3、 設立公司需要資金、場地、辦公設施等由乙方負責出資準備,合作協議終止按約定清償相關債務注銷分公司后,剩余資產歸乙方所有。
二、 承包經營的范圍、形式與權限
1、乙方承包分公司的經營區域為
,但凡是涉及特定公司的項目均由總公司承建,包括本條所述的分公司經營區域內的該公司項目。
2、分公司主要經營甲方營業執照及資質證書核定的建筑裝飾工程設計與施工,乙方在營業和資質規定的范圍內,全面負責分公司的日常經營活動。
3、分公司的承包形式為經濟責任承包經營,獨立核算,自負盈虧。乙方負責經營、業務、辦公、勞資、稅務等所有運營費用,承擔分公司的全部債權、債務和經濟、法律責任。
4、乙方需要保證合法經營,健全相關財務管理制度,并接受甲方監督。每季度第一個月 10 號以內,乙方應將分公司上一季度的工程報表、財務對賬單與流水賬冊、業務管理報表等復印件交給甲方備案,如有必要,甲方有權要求核實原件和相關憑證。
4、分公司的出納由甲方指定或更換,公章由甲方指定的出納管理,分公司應建立相關公章管理和財務管理制度,乙方也應嚴格遵守相關制度,出納崗位的的工資標準由甲方確定,工資和相關社保福利由甲方支付。
三、承包期限、承包費與承包抵押
1、乙方承包分公司的期限為
年,即從 201 年 月 日起至 201 年 月 日。
2、乙方承包分公司期間每簽約形成一筆工程款在 300 萬以下的業務,應按工程款的百分之五向甲方支付承包費,如工程款在 300 萬以上,則按工程款的百分之三向甲方支付承包費。如合同簽約價和竣工驗收后實際價款不同,以實際價款為準。
分公司每收到一筆合同款后,應于
日內按前款所述比例,將已收到合同款的相應承包費支付給甲方。
乙方對外簽訂的所有合同、協議,均應在
日內交一份給甲方備案。
3、甲方承建的特定公司的項目,甲方應把合同價款的百分之五劃給分公司,如合同簽約價和竣工驗收后實際價款不同,以實際價款為準。甲方應于收到該公司項目的每筆合同款后
日內將上述款項劃到分公司。
4、承包風險抵押。承包期內,乙方應向甲方提供價值不低于
萬元的財產抵押,并按規定辦理抵押登記。
如乙方在承包經營期間給甲方造成損失,包括但不限于:未及時支付相關稅款、未及時支付員工工資及社保、未及時清償經營期間的債務、未按約定向甲方支付相關費用等,甲方有權行使抵押權支付相關債務或挽回損失。
本協議終止滿
月,甲方初步確認乙方無經營期間遺留的債務后,甲方應配合乙方解除前款所述抵押。
四、甲方權利義務
1、根據國家有關法律、法規,為乙方承包經營提供營業、資質等法定依據,協助乙方辦理分公司注冊、備案等必要的手續。
2、根據甲方的現有條件,提供承接裝飾工程業務所需的各種證件、資料,做好業務支持、服務與配合工作。
3、對分公司經營活動的監督、管理和指導,派出專駐出納履行監管職責,促進分公司各項工作的正常發展。
4、負責財務的支持和配合工作,辦理銀行開戶和外出經營稅務等手續,按規定代扣代繳各項稅費,并監督項目資金的使用情況,確保工程款專款專用。
5、有權對分公司所承接工程的進度、質量、安全文明施工的監督、檢查,必要時派出專業技術人員現場監督。
6、為乙方提供承包經營所需要的其他工作服務。
7、按本協議約定收取相關承包費。
五、乙方權利義務
1、負責辦理分公司在當地的登記注冊、備案、銀行開戶等手續并承擔其所發生的費用(如手續費、備案費、勞務工資保證金等),負責辦理分公司本身經營活動中其他手續的申報、申辦事務。
2、負責分公司辦公場所、辦公設施的設置和人員的配備,負責分公司日常經營業務的拓展,承擔分公司的一切投資與運營費用,辦公場所選址后報甲方審批確定。
3、嚴格遵守國家與當地政府的法律、法規,守法經營,按章納稅,信守工程合同,
維護甲方的利益和信譽。
4、遵守甲方的業務、工程、財務等管理規定,自覺接受甲方的監督、檢查,按時支付承包管理費及其他應繳費用,保證工程款匯入甲方指定的銀行賬戶并確保工程資金專款專用,按時上報工程報表、財務對賬單與流水賬冊、業務管理報表等。
5、負責分公司所承接工程的施工組織管理,擔當安全生產第一責任人與質量、環境、安全健康貫標負責人的職責,認真把好安全、質量關。同時做到施工資料與施工進程同步,建立完整的施工資料檔案,并在竣工后
日內將相關的工程檔案資料移交甲方存檔。
6、負責在建項目與建設方、監理方及其他施工單位的溝通、協調工作,處理好內部勞資關系和對外供求購銷關系,不拖欠工人工資,不拖欠材料貨款。
7、負責甲方領導對分公司的常規巡視、專用或職能人員對在建工程的例行檢查、以及協辦分公司事務出差人員的差旅、食宿、差補等費用。
8、乙方在承包經營期間,不得將分公司轉包他人或設立分支機構,不得私刻甲方印章及偽造公司證明、文件,不得將工程款挪為他用或隱瞞、截留建設方支付的工程款,不得以分公司名義對外融資、借貸與擔保,不得對外簽訂低于成本價的低價工程合同及其他有損甲方利益的合同、文書、文件等。如有嚴重違反甲方的規章制度或違法違規的經營行為,甲方有權取消乙方的承包資格并追究乙方相應的責任,乙方承擔的經濟與法律責任可延伸至本協議期滿之后。
六、經營稅金
乙方在承包經營期間,分公司所有項目的稅金和各項費用由乙方負責分公司直接自行支付。如由于分公司項目需要由甲方支付稅金或相關費用的,應由分公司提前把相關款項支付給甲方,如由甲方為分公司墊付的,乙方應負責由分公司在
日內將相關墊付款支付給甲方。 .
七、違約責任
1、乙方應按本協議約定的范圍和經營區域經營,如乙方超出約定的經營區域,甲方有權要求乙方按超出經營區域項目價款的
% 支付違約金。
2、乙方應合法規范經營,確保工程質量施工安全、維護甲方及分公司的聲譽,如乙方經營期間發因生重大安全、質量事故等原因給甲方及分公司造成重大損失或嚴重不良影響,甲方有權解除本協議,并要求乙方賠償相關損失。
3、乙方應按本協議約定接受甲方監督管理,如拒絕接受本協議約定的相關監督管理措施,經甲方催告后拒不改正的,甲方有權解除本協議,并要求乙方賠償相關損失。
4、甲乙雙方應按本協議約定及時支付相關款項,逾期支付的,按日千分之一的標準向對方支付逾期付款違約金。
八、其他
1、本協議一式三份,甲方執兩份,乙方執一份,具同等的效力。
2、在本協議期滿前一個月,乙方應就是否續約事宜與甲方商議。如雙方同意續約,另行簽訂協議;如雙方不再續約,乙方在協議期滿后結清所有應繳稅、費,清理債權債務后,乙方可自行處理分公司里屬于自己的財產,并辦理相關的移交手續(包括工程檔案資料及分公司證照、證件等)。
3、因履行本協議發生爭議,雙方可自行協商解決,協商不成,任何一方均可向甲方所在地人民法院提起訴訟。
甲方: 乙方(簽字):
法定代表人(簽字):
簽訂日期、地點: 201 年 月 日 于 市
范文三:承包經營協議書
甲方:
乙方:
經甲、乙雙方多次友好協商,本著互惠互利、誠信合作的原則,就乙方承包經營甲方客房部事項達成以下協議:
一、承包項目及承包經營管理范圍
1、甲方客房 套及前臺大廳、地面停車場(公共使用)。
2、客房及前臺現有設備、設施及客用物品(清單附后)。
3、保安室及保安人員的配備和費用。
4、電話總機、網絡、酒店軟件、監控。
二、承包經營期限和承包金額及付款方式
1、承包期限:為 年。自2009年 月 日起至20年 月 日止。
2、承包金額:第一年萬元整(人民幣萬元,每季度萬元);第二年萬元整(人民幣萬元,每季度萬);第三年開始每年承包金遞增百分之二(2%)。
3、承包金采取交一季押一季的方式,乙方每季度最后一個月前向甲方交付下季的全額承包金。乙方用支票或現金方式交付均可。
4、承包金應按完稅后交付甲方。
5、乙方不得拖延承包金交付時間。每拖延一天,除應交承包金外,須另付承包金的2%作為滯納金。
6、在承包經營期間所發生的冷、熱水費、電費由乙方自付。水、電用量按雙方認可安裝的計量器記錄為準,水、電費按當月實際發生數字計算費用。冷水 /噸,熱水 /噸,電 /度,由甲方代收代繳。乙方接到收費單后三日內將此費交甲方財務,逾期七日,甲方有權停止供給。
8、總機電話每月發生的費用,由乙方支付,甲方負責代收代繳。
9、乙方每月向甲方交納公共區域衛生及垃圾傾倒等費用3000元。
10、本協議簽訂時,乙方應向甲方提前交納人民幣壹佰零捌萬伍仟元整(108.5萬元)作為押金。
11、本協議期滿或雙方協商一致解除本協議后,乙方將設備、設施、家具等物品、物資還清后,甲方在十日內退還乙方押金,如乙方未經甲方同意,自行解除協議,本押金不予退還。
四、甲方的權利和義務
1、甲方在乙方承包經營期間,保證在現有狀況的情況下,應將上述范圍內的設備、設施、家具及現有部分低值易耗品(清單詳見附件)無償給乙方使用,協議終止后,按清單退回甲方,如損壞丟失乙方照價賠償,低值易耗品除外。
2、乙方逾期十天未交付承包金,甲方有權終止本協議,收回全部房屋及所有設備、設施和物品,如給甲方造成損失由乙方負責。
3、乙方承包經營期間發生的裝修、裝飾投入,當本協議終止時,甲方對乙方不予補償,并且,乙方應完好的交給甲方。
4、甲方保證乙方承包之前的客房部所發生的債權、債務,由甲方負責。
5、甲方有義務為乙方承包經營提供稅務票據。
五、乙方的權利和義務
1、乙方嚴格遵守國家法律、法規,合法經營,依法納稅。
2、乙方在承包期間,獨立經營,自負盈虧,對所轄管部門的員工自主聘用和管理,負責員工的工資、保險及所發生的其他全部費用。
3、按時向甲方交納承包金及其他各種費用。不得逾期,否則,每日按承包金或其他費用全額的2%向甲方交付滯納金。
4、乙方在承包期內不得破壞房屋結構,確保其正常使用和安全。轄區內的設備、設施的維護、維修均由乙方負責,所發生的費用由乙方承擔。
5、認真執行酒店制定的各項規章制度,并與甲方簽訂“防火安全責任書”,認真做好防火、防盜工作,杜絕一切火災,治安刑事案件及人身傷亡事故的發生。由于工作失誤或管理不當所造成的一切后果,均由乙方承擔全部法律責任和一切經濟后果,甲方因此有權終止合同。
6、乙方承包期間所發生的債權、債務,由乙方自行解決,如因此給甲方造成損失,均由乙方賠償。
7、乙方每月免費向甲方提供標準間客房8間/日
六、違約責任
1、未經雙方共同協商同意,任何一方中途終止協議執行,視為違約。凡因違約給對方造成的經濟損失,應由違約方負責經濟賠償。
2、乙方若沒按協議規定時限,向甲方交納承包金,視為違約,經甲方三次催繳未果,甲方按乙方自動解除本協議處理。
3、乙方不得用承包經營房屋從事非法活動,不得將房屋轉租轉讓他人,否則視為違約。甲方有權追究乙方的違約責任,有權終止合同,并收回經營場所。
4、凡因政府行為和不可抗拒的因素,造成本協議無法執行,雙方各自承擔風險和損失,視為本協議終止。
七、爭議解決的方式:
本協議在履行中如發生爭議,雙方應協商解決,協商不成時,任何一方均可在簽署地有關部門申請調解,調解無效時,可向簽署地仲裁機構申請仲裁或者向簽署地人民法院起訴。
八、協議簽署地:
甲方所在地
九、協議生效:
1、本協議經雙方法人代表或授權代表簽字蓋章后即時生效。
2、乙方有效的營業執照和簽字人的身份證(復印件各一份)作為本協議的附件交甲方存檔。
乙方:_________
為了充分利用水利資源,發展漁業生產,為城鄉人民群眾提供更多的商品魚,增加集體和個人收入,經社員大會充分討論和甲乙雙方認真協商,特訂立本協議,以供雙方共同遵守。
一、承包地點和面積
甲方將座落在_________魚塘(河道,水庫,湖面)_________畝,承包給乙方養魚,魚塘(河道,水庫,湖面)的所有權歸甲方,乙方只有管理使用權和協議規定的受益權,但不準出賣、出租或轉讓。在承包期內,乙方如去逝,其家庭成員享有承包繼承權。
二、承包期限
承包時間為_________年,自_________年_________月_________日起,至_________年_________月_________日止。
三、乙方上交甲方提成的辦法及時間
在承包期內,乙方共上交甲方鮮魚(或承包款)_________斤(或_________元),其中:_________年上交_______斤(______元),_________年上交_________斤(_________元)_________;在上交甲方的鮮魚中,_________魚占_________%,_________魚占_________%,魚占_________%。上交時間均為每年_________月_________日左右(時間不超過前后十天)_________,甲方收到乙方上交的鮮魚(或承包款)后,即出具收魚(款)憑證。
四、甲方的權利義務
1.甲方應將養護魚用的房屋_________間(如果有)和下列工具提供給乙方使用:_________。
2.上級主管部門如有扶持漁業生產的貸款、現金或物資,甲方應合理分配給乙方。
3.甲方應對社員群眾進行保護漁業生產的教育。如發生偷、毒、炸魚等情況,甲方應積極協助乙方處理。
4.養魚與農業用水發生矛盾時,甲方必須保證乙方用水最低水平線不低于_________米。
5.乙方需要排水或抽水時,甲方應及時提供抽水機給乙方使用。
6.甲方有權督促乙方完成協議規定的義務。
五、乙方的權利義務
1.除了不可抗力的情況發生外,乙方必 須在協議規定的時間內完成協議規定的義務,完成國家派購商品魚的任務(如果有)。
2.乙方養魚、新放魚苗、看管魚塘(或河道,水庫,湖面)的費用,均由乙方自理。
3.乙方在捕撈魚時,嚴禁使用電魚、毒魚、炸魚等危險辦法。
4.乙方每年捕撈魚后,應優先完成承包任務。
5.承包期屆滿,乙方應及時交還甲方提供乙方使用的養護魚房屋和工具,如有損壞或丟失,乙方應負責修理或賠償。
6.承包期屆滿,魚塘(或河道,水庫,湖面)內不到_________規格的小魚、魚苗,乙方應無償交給甲方(或由甲方按雙方協議價格購買)。
7.乙方有自主養魚經營權,甲方不得干涉。乙方完成協議規定的義務后,超額部分全歸乙方。
8.乙方抓住偷魚者,按每人偷魚一次罰款_________元計算,罰款歸乙方。
9.協議期滿后,甲方如再行發包,在同等條件下,乙方有優先承包權。
六、甲方的違約責任
1.甲方如不按協議規定向乙方提供養護魚用房屋、工具,應償付違約金_________元給乙方,乙方并可提出解除協議。
2.甲方如截留上級主管部門扶持漁業生產的貸款、現金或物資,截留貸款按其金額的_________%向乙方償付違約金;截留現金或物品,按其金額的_________倍向乙方償付違約金。
3.甲方如無故不及時向乙方提供抽水機,應對所造成的損失負責。
七、乙方的違約責任
1.乙方如不按協議規定的時間完成承包任務,每逾期一天,按所欠商品魚的市場價格(或承包款的金額)的________%,向甲方償付違約金。
2.乙方如用電、毒、炸等危險辦法捕撈魚,應按總承包款(商品魚按市場價格折價)的_________%向甲方償付違約金,甲方并可提出解除協議。
3.協議期屆滿時,乙方如捕撈小于_________規格的小魚、魚苗,應向甲方償付_________元的違約金。
八、不可抗力
如因人力不可抗拒的自然災害(如水災,旱災等)造成魚塘(河道,水庫,湖面)崩潰、干涸,經證實后,甲方應據實減小或免除乙方的承包任務。
九、其它
本協議自承包開始之日起生效,甲乙雙方均不得隨意修改或解除協議。如甲方代表人發生變更,不得變更本協議。本協議中如有未盡事宜,須經甲 乙雙方共同協商,作出補充規定。補充規定與本協議具有同等法律效力。協議期滿,甲乙雙方如愿意繼續承包,應重新鑒訂協議。
本協議正本一式二份,甲乙雙方給各一份;協議副本一式_________份,交_________等單位各存一份。
甲方(蓋章):_________
代表人(簽字):_______
_________年____月____日
乙方:_________
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國醫療衛生法》及其它有關法律、法規之規定,在平等、自愿、協商一致的基礎上,甲、乙雙方就學校醫務室承包經營達成如下協議。
一、甲方的權利與義務
1.甲方(學校)提供行醫場所,提供現有器材設備;
2.甲方監督乙方(承包人)按國家法律法規行醫,如有違反,學校有權終止其承包經營協議;
3.甲方在收到承包人應交的承包款后,與承包人簽定合同,合同承包期限為_________年;
4.甲方不負責給乙方提供流動資金,不負責支付乙方辦證及有關管理費用;
5.甲方每月按水表電表度數按時向乙方收繳水電使用費;
6.甲方有權阻止乙方私自轉讓。
二、乙方的權利與義務
1.合同期內,由乙方自主承包經營;
2.乙方必須嚴格按國家的法律、法規行醫,遵守醫生的職業道德,熱情為學校師生服務;
3.藥品價格、治療價格按衛生、物價、工商等部門的政策規定執行,治療價格不能高于同類醫療機構的價格,并掛牌公布,否則甲方全額收取其多得利潤;
4.乙方每年向甲方繳納場地租用費等_________元,先交錢后開業;
5.合同期滿不再繼續承包的,甲方不負責乙方的庫存藥品,由乙方自行處理;
6.凡因盜竊或乙方人為造成的不安全損失、物品損失及醫療事故造成的損失、不可逆轉的自然損失,均由乙方自己負責;
7.乙方不得私自轉讓給他人承包;
8.乙方在承包期內,應義務擔任全校師生常見病、流行病的預防和指導,校運會或學生大型活動時的義務體檢(主檢心臟功能和血壓);
9.乙方應維護好甲方現有設備、器材,若有損壞,照價賠償;
10.乙方應配合學校搞好衛生宣傳、愛國衛生運動等中心工作,并做好自身的環境衛生。
三、承包期滿,本合同即行終止。如乙方要求繼續承包,按當時市場情況,在同等條件下乙方優先承包。
四、乙方有下列情形之一者,甲方可終止乙方的承包合同:
1.擅自將承包合同轉讓、轉租給他人;
2.在行醫過程中,有重大的不道德行為;
3.出現重大的醫療失誤。
五、本協議未盡事宜,由甲、乙雙方另行議定,并簽定補充協議。
六、本協議一式二份,甲、乙雙方各執一份,均具有同等效力。
甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________
戶住址
乙方(受讓轉入方):鄉(鎮)村村民小組
戶住址
丙方(發包方):鄉(鎮)村村民小組
為促進農村土地承包經營權的流轉,進一步規范和完善農村土地承包經營權流轉機制,保障農業生產的穩定發展,維護群眾的合法權益,經甲乙雙方協商同意(采取轉讓方式流轉土地的還必須經發包方同意),訂立本合同。
一、基本原則
1、堅持土地集體所有和農戶承包經營權穩定(采取互換、轉讓等方式流轉的需重新確立承包關系)不變;
2、堅持依法、自愿、有償、平等協商流轉;
3、堅持土地的農業用途不變;
4、確保流轉期限不超過承包期的剩余期限;
5、受讓方必須具有較好的資信和具備農業經營能力;
6、在同等條件下,本集體經濟組織成員享有優先受讓權;
7、承包轉出方應主動將流轉合同報發包方備案。
二、流轉土地狀況及用途
序號
座落地名
等級
面積(畝)
用途
1
2
合計
三、流轉方式及期限
甲方采取方式將土地承包經營權流轉給乙方,期限自年月日起至年月日止。
四、甲方的權利和義務
1、有權監督乙方按時履行本合同規定的各項義務;
2、有權獲得其轉讓前對提高土地生產能力所增加投入的相應補償;
3、協助乙方取得或接受國家和當地政府提供的各種農業生產資料及農業生產服務。
五、乙方的權利義務
1、在不改變土地規定用途的前提下,有經營自、產品處分權和收益權;
2、有權獲得或接受國家和當地政府提供的各種農業生產資料及農業生產服務;
3、按時交納流轉費用;
4、保護耕地,不得進行掠奪式經營,不得隨意棄耕拋荒。
六、履約時間、方式
流轉費用(或農產品)共計元(或公斤),在當年(或以后年度每年)月日之前由乙方向甲方交納元(或公斤)。
七、違約責任
如果甲方或者乙方違約,違約方應向對方支付違約金,違約金按當年流轉費用(或農產品)的%支付,自違約之日起一個星期內付清。
八、其他事項
1、采取轉讓方式流轉土地的,丙方有權提出對乙方的資格要求,并對乙方的情況進行考察,不符合轉讓條件的,可不同意轉讓;
2、甲乙雙方發生糾紛,協商不成的,任何一方都可向鄉鎮農村土地流轉管理機構申請調解;調解不成的,雙方均可直接向人民法院;
3、執行期間,本合同未盡事宜,經甲乙雙方同意可作補充,補充條文與本合同具有同等法律效力;
4、本合同條款在執行中如與現行政策不符,以政策規定為準;
5、本合同一式四份,甲、乙、丙三方和鄉鎮農村土地流轉管理機構各執一份。
甲方:
乙方:
丙方(蓋章):
2008年10月29日,韓某與詹某就韓某為戶代表承包的3畝菜地簽訂土地承包經營權轉讓協議。協議約定,韓某將土地承包經營權轉讓給詹某,轉讓期限為10年,詹某一次付轉讓費人民幣12萬元。雙方當事人以及證人陳某在協議書上簽字按印。協議簽訂當日,詹某交付轉讓費用人民幣12萬元,韓某將土地交付詹某使用。2010年4月,韓某以該合同沒有經過發包方同意為由提出解除合同,并在詹某已經耕種的土地上種植其他作物。詹某多次要求停止侵害無果,遂訴至法院,請求法院判決韓某停止侵害并繼續履行合同。
法院判決
一審法院認為雙方當事人簽訂的協議系農村土地承包經營權轉讓性質,合法有效,具有法律效力,雙方在協議簽訂后均已履行主要義務。被告要求解除合同沒有法律根據,雙方應當按照原合同履行。遂根據《合同法》第一百零七條,《農村土地承包法》第三十二條、第三十四條、五十六條規定,認定雙方簽訂的協議有效。
韓某不服,提起上訴。二審法院認為本案雙方當事人之間簽訂的是家庭土地承包經營權轉讓合同,上訴方沒有穩定的非農職業或穩定的收入來源,發包方出具的證實雖未以此為不同意的理由,但該理由是客觀存在的,故可以認定發包方不同意轉讓具備法定理由。因此認定,雙方當事人之間所簽訂的合同無效,對被上訴人詹某提出的繼續履行合同、排除妨礙的訴訟請求不應予以支持。故二審法院根據《農村土地承包法》以及《民事訴訟法》 判決撤銷原判,確認韓某與詹某簽訂的協議無效。
觀點評析
本案中兩審法院作出了完全不同的判決,其原因在于兩審法院對于本案的土地承包經營權轉讓合同的效力的認定不同,即本案爭議的核心問題是韓某與詹某簽訂的土地承包經營權轉讓合同是否合法有效。一審法院是從合同的構成要素來進行判定的,認為其符合合同法對于合同的有效構成要件的相關規定,因此判定該合同是合法有效的。二審法院認為該合同沒有獲得發包方的同意,而發包方又具有不同意的合法理由,因此該合同是不具有法律效力的。筆者贊同二審判決的認定意見,其理由如下:
1.土地承包經營權轉讓的條件
在認定土地承包經營權轉讓合同的效力之前,我們需要先了解土地承包經營權的概念和性質。土地承包經營權,就是公民集體對集體所有或國家所有由全民所有制或集體所有制單位使用的國有土地的承包經營權。該項權利的權利主體為公民或集體;權利客體為集體所有土地或國家所有由全民所有制單位或集體所有制單位使用的國有土地;權利內容由合同約定。應將土地承包經營權定位為物權還是債權,我國學界歷來就有物權說與債權說之爭。筆者認為土地承包經營權是一種物權的觀點,主要出于以下理由:(1)土地承包經營權是民法通則第五章第一節所直接規定的權利,并且學界通常認為該節是對物權制度所作的規定;(2)承包人對所承包的土地有在法律和合同規定范圍內直接控制、利用的權利;(3)土地承包經營權是具有排他性的財產權.根據《農村土地承包法》、《民法通則》、《合同法》等相關法律法規的規定,筆者認為,判定一份土地承包經營權轉讓合同的效力至少應從以下幾個方面考慮:
第一,轉讓方是否具備法定的轉讓條件。根據我國《農村土地承包法》第四十一條的規定,承包方有穩定的非農職業或者穩定的收入來源的,經發包方同意,而已將全部或者部分土地承包經營權轉讓給其他從事農業生產經營的農戶,由該農戶同發包方確立新的承包關系。根據這一條我們可以看出,轉讓方需要有穩定的非農職業或者穩定的收入來源。土地是民生之本,保障農民對土地的擁有以及轉讓權利才能更好di 保障土地的合理使用。
第二,受讓方是否具備相應的主體資格。根據我國《農村土地承包法》第四十一條的規定,受讓方應當是從事農業生產的農戶。
第三,須經發包方同意。《農村土地承包法》第三十七條規定,土地承包經營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉的,當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉讓方式流轉的,應當經發包人同意;采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的,應當報發包方備案。
第四,入股從事農業合作生產。《農村土地承包法》第四十二條規定,承包方之間為發展農業經濟,可以自愿聯合將土地承包經營權入股,從事農業合作生產。對農戶之間自愿合作,將土地承包經營權入股,共同發展農業生產,法律是支持的.但是我們需要把握入股的界限,入股應當是發生在承包人之間的,不能將土地承包經營權量化成股份來投資到經營性的公司當中。
認定一份土地承包經營權轉讓合同的效力應從以上四個方面來綜合考量,四項要素都具備.一般情況下土地承包經營權轉讓合同有效,欠缺其中任何一項,都會造成效力上面的瑕疵。
2.本案轉讓協議的效力分析
從上面的分析可見,我國法律法規對農村土地的轉讓規定了嚴格的條件。雖然合同法對合同的規定更多的是強調意識自治原則,但是由于土地是民生之本,法律需要通過對土地的流轉進行特別規定才能更好地保障土地的合理利用來保障農民對土地的享有。
在本案中雙方通過轉讓協議的形式來進行土地承包經營權的轉讓,本案的焦點就是此轉讓協議的效力問題。判斷效力問題,我們應當從上文中提到的轉讓的四個條件入手。首先是轉讓主體是否具有轉讓的法定條件。根據案例分析來看,雖然韓某并不具有穩定的非農職業或者穩定的收入來源,但是由于這點更多地是從學術上面的分析,無法找到法律依據直接判定協議的無效,因此司法實踐中無法直接判定其協議是無效的。其次,本案中的詹某是從事農業生產的農民,具有受讓人資格,詹某受讓此土地是用于農業生產,因此也是符合法律規定的。最后一點也是本案需要討論的就是此協議是否受到發包人同意以及是否存在合理的法定理由來對抗發包人的未表態。
根據《土地承包經營權》的規定,采取轉讓方式來流轉土地承包經營權的需要發包方的同意。發包方是否同意,我們應當通過雙方轉讓合同書上是否有發包方簽字蓋章明示批準同意轉讓來進行判定。本案中只有雙方當事人以及證人簽字,并沒有發包方簽字,因此此案中并沒有得到發包人同意。
針對是否需要發包人同意這一點,最高人民法院還作出了專門的司法解釋。最高人民法院《關于審理涉及農村承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條規定,發包方無法定理由不同意或拖延表態的,不影響土地承包經營權轉讓合同的效力。此案中是否能夠以發包方無法定理由拖延表態作為依據來認定轉讓協議有效呢?關于這一點,根據我國的《農村土地承包法》的規定可以總結如下幾點法定理由:1、承包方不具有穩定的非農職業或者穩定的收入來源。關于這一點,由于合同簽訂時可能出現轉讓方是出于生活所迫或者償還債務的情況,因此更多地需要發包方來把握這個情況,從而來保證農民的切實利益以及生活保障。2、轉讓不符合平等、自愿、有償原則,農村土地承包法規定的平等自愿有償原則通過發包人的法定理由來得到實行。3、土地承包經營權的受讓人需要是從事農業生產經營的農戶。關于這一點與承包經營權的轉讓條件相吻合。4、土地承包經營權的受讓方受讓土地承包經營權之后應當用來從事農業生產,不能改變土地的農業用途。5、同等條件下,本集體經濟組織成員具有優先權。當出現其他集體經濟組織成員與本集體經濟組織成員競爭轉讓權,在轉讓時間、轉讓費和內容等方面條件相同的情況下,如果轉讓方轉讓給其他集體經濟組織成員,那么發包人就可以以此作為法定理由不同意或者延遲表態。
在本案中雖然發包人并沒有明確提出承包方不具有穩定的非農職業或者穩定的收入來源這個法定理由來不同意雙方的轉讓協議,但是這個理由是事實上存在的,而且發包人并沒有簽字,可以默認為發包人以此為法定理由不同意此轉讓協議。轉讓協議是沒有經過發包人的同意的,因此本案中的承包經營權轉讓協議是無效的。
本案中一審與二審的判決之所以不同的原因是,一審更多地是從《合同法》的角度來考慮本案協議的合法有效問題,卻并沒有意識到土地承包經營權的特殊性。根據《合同法》第四十四條規定,依法成立的合同,自成立時生效,法律、行政法規規定應當辦理批準登記手續生效的,依照其規定。“土地承包經營權轉讓經發包方同意其實就是一種審批權,因此轉讓協議除了需要符合合同法的一般規定以外,還需要按土地承包法的特別規定,得到審批才能夠生效。因此本案中雖然存在主體不適格的情況,但是更好地是從審批方面來進行判定,從而得出其無效的結論。
我們村的兩家農戶為了耕作方便,在2005年雙方自愿達成調換承包地的協議。2006年6月一方提出反悔,雙方遂產生糾紛。一方認為,根據最高人民法院關于《審理農業承包合同糾紛案件若干問題的規定(試行)》,“承包方案未經發包方同意,轉讓承包合同、轉讓或互換經營標的物的,人民法院應當認定該轉讓、轉包、互換行為無效”。雖然雙方自愿達成協議,但沒有按法定程度辦理,因此應該認定協議無效。另一方認為,根據《農村土地承包法》的規定,“通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換轉讓或者其他方式流轉”,換地行為合法。請問,該換地行為究竟是否合法?
河南 孟鞏
孟鞏讀者:
雙方調換承包地,實際上是土地承包經營權的互換。土地承包經營權的互換,是指雙方為了方便耕作,將雙方各自耕種的承包地交換給對方耕種的行為。從表面上看,互換的是土地,實質上是土地承包經營權的交換。需要明確的是《物權法》和《農村土地承包法》均對土地承包經營權的互換作了明確規定。《農村土地承包法》規定,土地承包經營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉,當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉讓方式流轉的,應當經發包方同意;采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的,應當報發包方備案。也就是說,如果雙方自愿互換土地承包經營權,應當先簽訂合同,并到土地發包方進行備案。否則該互換雖然是雙方自愿的,但不產生法律效力,也就是說未經備案的承包互換合同是無效的。需要說明的是,《物權法》和《農村土地承包法》專門對土地承包經營權的互換和轉讓作出自愿變更登記的規定,即土地承包經營權采取互換、轉讓方式流轉,當事人要求登記的,應當向縣級以上地方人民政府申請登記。未經登記,不得對抗善意第三人。也就是說,當事人簽訂土地承包經營權的互換或者轉讓合同,并且已經發包人備案或者同意的,該流轉行為就在雙方當事人之間產生了法律效力,而不強制當事人進行變更登記。但是,如果不進行變更登記,可能損害不知情的其他人,因此,法律規定,未經登記,不得對抗第三人。即如果不登記,產生的法律后果將可能對土地承包經營權互換人不利。因此,土地承包經營權互換人為了更好地保護自己的權益,辦理土地承包經營權互換變更登記比較妥當。
北京 李為民
轉讓方(以下簡稱甲方)____________
受讓方(以下簡稱乙方)____________
甲乙雙方依據《中華人民共和國農村土地承包法》等有關法律、法規和國家有關政策的規定,本著平等、自愿、有償的原則,就土地承包經營權轉讓簽訂本合同以供遵守。
一、轉讓標的
甲方將其承包經營的____鄉(鎮)____村____組____畝土地(地塊名稱、等級、四至、土地用途附后)的承包經營權轉讓給乙方從事____(主營項目)生產經營。
二、轉讓期限
轉讓的土地承包經營權年限為____年,即自____年____月____日起至____年____月____日止。
三、轉讓價格
轉讓的土地承包經營權的轉讓金為____元人民幣。甲方承包經營相關地塊時對該地塊實際投入資金和人力改造的,可收取合理的補償金。本合同的補償金為____元(沒有補償金時可填寫為零元)兩項合計總金額為____元人民幣。
四、支付方式和時間
乙方采取下列第____種方式和時間支付轉讓金和補償金:
1、現金方式(一次或分次)支付轉讓金和補償金(無補償金時可劃去),支付的時間為____.
2、實物方式(一次或分次)支付轉讓金和補償金(無補償金時可劃去),實物為___(具體內容見附件)時間為____.
五、土地承包經營權的交付時間和方式
甲方應于年____月____日前將轉讓承包經營權的土地交付乙方。
交付方式為____或實地一次性全部交付。
六、承包經營權轉讓和使用的特別約定
1、轉讓土地承包經營權必須經發包方同意,并由甲方辦理有關手續,在合同生效后甲方終止與發包方的承包關系。
2、甲方交付的承包經營土地必須符合雙方約定的標準。
3、乙方必須與發包方確立新的承包關系,變更土地經營權證書,簽訂新的土地承包經營合同,方能獲得土地承包經營權。
4、乙方獲得土地承包經營權后,依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產經營和產品處置權。
5、乙方必須按土地畝數承擔農業稅費和國家政策規定的其他義務。
6、乙方必須依法保護和合理利用土地,不得掠奪性經營,不得給土地造成永久性損害,并負責保護好承包土地上的林木、排灌設施等國家和集體財產。
7、乙方不得改變土地的農業用途,不得用于非農建設。
8、其他約定:____.
七、違約責任
1、甲乙雙方在合同生效后應本著誠信的原則嚴格履行合同義務。如一方當事人違約,應向守約一方支付違約金。違約金的數額為____.
2、如果違約金尚不足以彌補守約方經濟損失時,違約方應在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數額依具體損失情況由甲乙雙方協商或土地承包仲裁機構裁決,也可由人民法院判決。
八、爭議條款
因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發生爭議時,甲乙雙方應協商解決,協商不成的按下列第____種方式解決:
1、提請村民委員會、鄉(鎮)人民政府、農村土地承包管理機關調解;
2、提請____仲裁委員會仲裁;
3、向有管轄權的人民法院提訟。
九、生效條件
甲乙雙方約定,本合同須經雙方簽字、發包方同意并經____鄉(鎮)政府農村經營管理機構備案(或鑒證)后生效。
十、其他條款
本合同未盡事宜,可經雙方協商一致簽定補充協議。補充協議與本合同具有同等效力。
本合同一式四份,由甲乙雙方、發包方和鑒證、備案單位各執一份。
甲方代表人(簽章)____ 乙方代表人(簽章)____
身份證號:____身份證號:____
住址:____住址:____
____年____月____日____年____月____日
發包方(簽章)____ 鑒證單位(簽章)____
法定代表人身份證號:____
轉讓方(以下簡稱甲方):_________
受讓方(以下簡稱乙方):_________
甲乙雙方依據《中華人民共和國農村土地承包法》等有關法律、法規和國家有關政策的規定,本著平等、自愿、有償的原則,就土地承包經營權轉讓事宜協商一致,訂立本合同。
一、轉讓標的
甲方將其承包經營的_________鄉(鎮)_________村_________組_________畝土地(地塊名稱、等級、四至、土地用途附后)的承包經營權轉讓給乙方從事_________(主營項目)生產經營。
二、轉讓期限
轉讓的土地承包經營權年限為_________年,即自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
三、轉讓價格
轉讓的土地承包經營權的轉讓金為_________元人民幣。甲方承包經營相關地塊時對該地塊實際投入資金和人力改造的,可收取合理的補償金。本合同的補償金為_________元(沒有補償金時可填寫為零元)。兩項合計總金額為_________元人民幣。
四、支付方式和時間
乙方采取下列第_________種方式和時間支付轉讓金和補償金:
1、現金方式(一次或分次)支付轉讓金和補償金(無補償金時可劃去),支付的時間為_________。
2、實物方式(一次或分次)支付轉讓金和補償金(無補償金時可劃去),實物為_________(具體內容見附件)。時間為_________。
五、土地承包經營權的交付時間和方式
甲方應于_________年_________月_________日前將轉讓承包經營權的土地交付乙方。
交付方式為_________或實地一次性全部交付。
六、承包經營權轉讓和使用的特別約定
1、轉讓土地承包經營權必須經發包方同意,并由甲方辦理有關手續,在合同生效后甲方終止與發包方的承包關系。
2、甲方交付的承包經營土地必須符合雙方約定的標準。
3、乙方必須與發包方確立新的承包關系,變更土地經營權證書,簽訂新的土地承包經營合同,方能獲得土地承包經營權。
4、乙方獲得土地承包經營權后,依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產經營和產品處置權。
5、乙方必須按土地畝數承擔農業稅費和國家政策規定的其他義務。
6、乙方必須依法保護和合理利用土地,不得掠奪性經營,不得給土地造成永久性損害,并負責保護好承包土地上的林木、排灌設施等國家和集體財產。
7、乙方不得改變土地的農業用途,不得用于非農建設。
8、其他約定:_________。
七、違約責任
1、甲乙雙方在合同生效后應本著誠信的原則嚴格履行合同義務。如一方當事人違約,應向守約一方支付違約金。違約金的數額為_________。
2、如果違約金尚不足以彌補守約方經濟損失時,違約方應在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數額依具體損失情況由甲乙雙方協商或土地承包仲裁機構裁決,也可由人民法院判決。
八、爭議條款
因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發生爭議時,甲乙雙方應協商解決,協商不成的按下列第_________種方式解決:
1、提請村民委員會、鄉(鎮)人民政府、農村土地承包管理機關調解;
2、提請_________仲裁委員會仲裁;
3、向有管轄權的人民法院提訟。
九、生效條件
甲乙雙方約定,本合同須經雙方簽字、發包方同意并經_________鄉(鎮)政府農村經營管理機構備案(或鑒證)后生效。
十、其他條款
本合同未盡事宜,可經雙方協商一致簽定補充協議。補充協議與本合同具有同等效力。
本合同一式四份,由甲乙雙方、發包方和鑒證、備案單位各執一份。
甲方代表人(簽章):_________ 乙方代表人(簽章):_________
身份證號:_________ 身份證號:_________
住址:_________ 住址:_________
_________年____月____日 _________年____月____日
發包方(簽章):_________ 鑒證單位(簽章):_________
法定代表人身份證號:_________
轉讓方(以下簡稱甲方)____________
受讓方(以下簡稱乙方)____________
甲乙雙方依據《中華人民共和國農村土地承包法》等有關法律、法規和國家有關政策的規定,本著平等、自愿、有償的原則,就土地承包經營權轉讓簽訂本合同以供遵守。
一、轉讓標的
甲方將其承包經營的____鄉(鎮)____村____組____畝土地(地塊名稱、等級、四至、土地用途附后)的承包經營權轉讓給乙方從事____(主營項目)生產經營。
二、轉讓期限
轉讓的土地承包經營權年限為____年,即自____年____月____日起至____年____月____日止。
三、轉讓價格
轉讓的土地承包經營權的轉讓金為____元人民幣。甲方承包經營相關地塊時對該地塊實際投入資金和人力改造的,可收取合理的補償金。本合同的補償金為____元(沒有補償金時可填寫為零元)兩項合計總金額為____元人民幣。
四、支付方式和時間
乙方采取下列第____種方式和時間支付轉讓金和補償金:
1、現金方式(一次或分次)支付轉讓金和補償金(無補償金時可劃去),支付的時間為____.
2、實物方式(一次或分次)支付轉讓金和補償金(無補償金時可劃去),實物為___(具體內容見附件)時間為____.
五、土地承包經營權的交付時間和方式
甲方應于年____月____日前將轉讓承包經營權的土地交付乙方。
交付方式為____或實地一次性全部交付。
六、承包經營權轉讓和使用的特別約定
1、轉讓土地承包經營權必須經發包方同意,并由甲方辦理有關手續,在合同生效后甲方終止與發包方的承包關系。
2、甲方交付的承包經營土地必須符合雙方約定的標準。
3、乙方必須與發包方確立新的承包關系,變更土地經營權證書,簽訂新的土地承包經營合同,方能獲得土地承包經營權。
4、乙方獲得土地承包經營權后,依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產經營和產品處置權。
5、乙方必須按土地畝數承擔農業稅費和國家政策規定的其他義務。
6、乙方必須依法保護和合理利用土地,不得掠奪性經營,不得給土地造成永久性損害,并負責保護好承包土地上的林木、排灌設施等國家和集體財產。
7、乙方不得改變土地的農業用途,不得用于非農建設。
8、其他約定:____.
七、違約責任
1、甲乙雙方在合同生效后應本著誠信的原則嚴格履行合同義務。如一方當事人違約,應向守約一方支付違約金。違約金的數額為____.
2、如果違約金尚不足以彌補守約方經濟損失時,違約方應在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數額依具體損失情況由甲乙雙方協商或土地承包仲裁機構裁決,也可由人民法院判決。
八、爭議條款
因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發生爭議時,甲乙雙方應協商解決,協商不成的按下列第____種方式解決:
1、提請村民委員會、鄉(鎮)人民政府、農村土地承包管理機關調解;
2、提請____仲裁委員會仲裁;
3、向有管轄權的人民法院提訟。
九、生效條件
甲乙雙方約定,本合同須經雙方簽字、發包方同意并經____鄉(鎮)政府農村經營管理機構備案(或鑒證)后生效。
十、其他條款
本合同未盡事宜,可經雙方協商一致簽定補充協議。補充協議與本合同具有同等效力。
本合同一式四份,由甲乙雙方、發包方和鑒證、備案單位各執一份。
甲方代表人(簽章)____ 乙方代表人(簽章)____
身份證號:____身份證號:____
住址:____住址:____
____年____月____日____年____月____日
發包方(簽章)____ 鑒證單位(簽章)____
法定代表人身份證號:____
有關農村土地流轉合同范本
甲方(出讓方): 鄉鎮 村 組(戶主姓名) 乙方(受讓方):
為了規范農村土地流轉,穩定農村土地承包關系,切實維護土地流轉雙方的合法權益,根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》及其它有關法律法規的規定,經雙方當事人共同協商,達成如下合同條款。
一、土地流轉方式 甲方采用 轉包 方式將其承包經營的土地、山地、魚塘流轉給乙方經營。
二、流轉土地的用途 乙方只能將流轉的土地用于: 。
三、土地流轉時限 從 年 月 日至 年 月 日止。
四、土地流轉數量及費用 甲方將第六條所列土地 畝、魚池 畝、 山地 畝流轉給乙方經營,土地流轉費以現金人民幣貳拾壹萬元計算。
五、付費方式及時間 土地流轉費以現金凡是支付。土地流轉費分六次支付,第一次在20xx 年春節之前付陸萬。以后每年春節前付 萬,直至付清貳拾壹萬。
六、流轉土地類型、面積和質量
七、甲方的權利和義務
1、權利:①按合同約定收取土地流轉費;②監督乙方依照合同約定的用途使用流轉土地;③合同到期或解除后,監督乙方對需要還耕的流轉土地還耕恢復,收回流轉土地。
2、義務:①協助乙方按照合同約定使用流轉的土地,幫助協調本村組內與其他農戶之間發生的用水、用電、治安等方面的糾紛;②不得干涉乙方正常的生產經營活動,不得以任何形式使用或占用流轉給乙方的土地。
八、乙方的權力和義務
1、權利:①在流轉的土地上享有自主生產經營權、管理權、產品處臵權和收益權;②流轉土地被依法征用、占用造成經濟損失的,有權獲得相應的補償。 2、義務:①在國家法律法規和政策允許范圍內從事生產經營活動,依照合同規定按時足額交納土地流轉費;②對流轉土地不得擅自改變用途,不得使其荒蕪;③合同期內要保護好流轉的土地,不得損毀流轉土地;④合同到期或解除后,若造成流轉土地損毀,必須負責 流轉土地復耕;⑤加強安全生產,防止事故發生,因事故造成損失的,乙方自行承擔責任。
九、合同的變更與解除
1、有下列情況之一者,本合同可以變更或解除:①經當事人雙方協商一致,又不損害國家、集體和第三人利益的;②訂立本合同所依據的國家政策發生重大變化的;③因不可抗力(重大自然災害、國家和集體征占用土地等)使合同無法履行的。 2、乙方有下列情況之一者,甲方有權終止合同,收回流轉的土地:①不按合同規定用途使用土地的;②荒蕪土地的,不按約定破壞土地上的附著物的,破壞水利等基礎設施的;③不按時交納土地流轉費的。 3、甲方非法干預乙方生產經營,或以其他形式使用或占用流轉給乙方土地的,乙方有權終止合同。
十、違約責任
1、甲方非法干預乙方生產經營,擅自變更或解除合同,給乙方造成損失的,由甲方賠償乙方全部損失。 2、乙方違背合同條款給甲方造成損失的,由乙方賠償甲方全部損失。
十一、合同糾紛處理
如雙方發生合同糾紛,在雙方協商不成時,按《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等法律法規和有關農村土地經營權流轉管理政策執行,由甲方所在地鄉鎮土地承包管理部門或農業局土地承包管理部門進行調解或仲裁;也可以直接向甲方所在地人民法院提起訴訟。
十二、其他約定
1、在合同期內國家有關惠農政策(如各種補貼),由 方享有。 2、在合同期內流轉土地應交納的水費和生產統籌費用等由 方承擔。 2、在合同期內經甲方同意后乙方可以將土地轉讓給第三方經營。 3、在合同期滿后,若甲方需繼續流轉土地承包經營權,在同等條件下乙方可優先受讓。 4、本合同未盡事宜,由雙方共同協商,達成一致意見后形成書面補充協議,補充協議與本合同具有同等法律效力。 5、本合同一式四份,經雙方簽章后生效。甲方、乙方、甲方所在太泊村、甲方所在彭澤縣棉花原種場土地承包管理部門(鑒證方)各執一份,具有同等法律效力。
附件:1、流轉土地座落方位簡易圖;2、甲方身份證復印件和農村土地承包經營權證復印件;3、乙方身份證復印件。
甲 方: (簽章) 聯系電話: 乙 方: (簽章) 聯系電話:
鑒證方: (簽章) 鑒證經辦人: (簽章) 年 月 日
最新農村土地流轉合同范本
轉讓方(以下簡稱甲方):_________
受讓方(以下簡稱乙方):_________
甲乙雙方依據《中華人民共和國農村土地承包法》等有關法律、法規和國家有關政策的規定,本著平等、自愿、有償的原則,就土地承包經營權轉讓事宜協商一致,訂立本合同。
一、轉讓標的
甲方將其承包經營的_________鄉(鎮)_________村_________組_________畝土地(地塊名稱、等級、四至、土地用途附后)的承包經營權轉讓給乙方從事_________(主營項目)生產經營。
二、轉讓期限
轉讓的土地承包經營權年限為_________年,即自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
三、轉讓價格
轉讓的土地承包經營權的轉讓金為_________元人民幣。甲方承包經營相關地塊時對該地塊實際投入資金和人力改造的,可收取合理的補償金。本合同的補償金為_________元(沒有補償金時可填寫為零元)。兩項合計總金額為_________元人民幣。
四、支付方式和時間
乙方采取下列第_________種方式和時間支付轉讓金和補償金:
1、現金方式(一次或分次)支付轉讓金和補償金(無補償金時可劃去),支付的時間為_________。
2、實物方式(一次或分次)支付轉讓金和補償金(無補償金時可劃去),實物為_________(具體內容見附件)。時間為_________。
五、土地承包經營權的交付時間和方式
甲方應于_________年_________月_________日前將轉讓承包經營權的土地交付乙方。
交付方式為_________或實地一次性全部交付。
六、承包經營權轉讓和使用的特別約定
1、轉讓土地承包經營權必須經發包方同意,并由甲方辦理有關手續,在合同生效后甲方終止與發包方的承包關系。
2、甲方交付的承包經營土地必須符合雙方約定的標準。
3、乙方必須與發包方確立新的承包關系,變更土地經營權證書,簽訂新的土地承包經營合同,方能獲得土地承包經營權。
4、乙方獲得土地承包經營權后,依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產經營和產品處置權。
5、乙方必須按土地畝數承擔農業稅費和國家政策規定的其他義務。
6、乙方必須依法保護和合理利用土地,不得掠奪性經營,不得給土地造成永久性損害,并負責保護好承包土地上的林木、排灌設施等國家和集體財產。
7、乙方不得改變土地的農業用途,不得用于非農建設。
8、其他約定:_________。
七、違約責任
1、甲乙雙方在合同生效后應本著誠信的原則嚴格履行合同義務。如一方當事人違約,應向守約一方支付違約金。違約金的數額為_________。
2、如果違約金尚不足以彌補守約方經濟損失時,違約方應在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數額依具體損失情況由甲乙雙方協商或土地承包仲裁機構裁決,也可由人民法院判決。
八、爭議條款
因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發生爭議時,甲乙雙方應協商解決,協商不成的按下列第_________種方式解決:
1、提請村民委員會、鄉(鎮)人民政府、農村土地承包管理機關調解;
2、提請_________仲裁委員會仲裁;
3、向有管轄權的人民法院提起訴訟。
九、生效條件
甲乙雙方約定,本合同須經雙方簽字、發包方同意并經_________鄉(鎮)政府農村經營管理機構備案(或鑒證)后生效。
十、其他條款
本合同未盡事宜,可經雙方協商一致簽定補充協議。補充協議與本合同具有同等效力。
本合同一式四份,由甲乙雙方、發包方和鑒證、備案單位各執一份。
甲方代表人(簽章):_________ 乙方代表人(簽章):_________
身份證號:_________ 身份證號:_________
住址:_________ 住址:_________
_________年____月____日 _________年____月____日
發包方(簽章):_________ 鑒證單位(簽章):_________
法定代表人身份證號:_________
_________年____月____日 _________年____月____日
土地流轉合同范本閱讀
轉讓方(以下簡稱甲方)____受讓方(以下簡稱乙方)___
甲乙雙方依據《中華人民共和國農村土地承包法》等有關法律、法規和國家有關政策的規定,本著平等、自愿、有償的原則,就土地承包經營權轉讓簽訂本合同以供遵守。
一、轉讓標的
甲方將其承包經營的____鄉(鎮)____村____組____畝土地(地塊名稱、等級、四至、土地用途附后)的承包經營權轉讓給乙方從事____(主營項目)生產經營。
二、轉讓期限
轉讓的土地承包經營權年限為____年,即自____年____月____日起至____年____月____日止。
三、轉讓價格
轉讓的土地承包經營權的轉讓金為____元人民幣。甲方承包經營相關地塊時對該地塊實際投入資金和人力改造的,可收取合理的補償金。本合同的補償金為____元(沒有補償金時可填寫為零元)兩項合計總金額為____元人民幣。
四、支付方式和時間
乙方采取下列第____種方式和時間支付轉讓金和補償金:
1、現金方式(一次或分次)支付轉讓金和補償金(無補償金時可劃去),支付的時間為____。
2、實物方式(一次或分次)支付轉讓金和補償金(無補償金時可劃去),實物為___(具體內容見附件)時間為____。
五、土地承包經營權的交付時間和方式
甲方應于年____月____日前將轉讓承包經營權的土地交付乙方。
交付方式為____或實地一次性全部交付。
六、承包經營權轉讓和使用的特別約定
1、轉讓土地承包經營權必須經發包方同意,并由甲方辦理有關手續,在合同生效后甲方終止與發包方的承包關系。
2、甲方交付的承包經營土地必須符合雙方約定的標準。
3、乙方必須與發包方確立新的承包關系,變更土地經營權證書,簽訂新的土地承包經營合同,方能獲得土地承包經營權。
4、乙方獲得土地承包經營權后,依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產經營和產品處置權。
5、乙方必須按土地畝數承擔農業稅費和國家政策規定的其他義務。
6、乙方必須依法保護和合理利用土地,不得掠奪性經營,不得給土地造成永久性損害,并負責保護好承包土地上的林木、排灌設施等國家和集體財產。
7、乙方不得改變土地的農業用途,不得用于非農建設。
8、其他約定:____。
七、違約責任
1、甲乙雙方在合同生效后應本著誠信的原則嚴格履行合同義務。如一方當事人違約,應向守約一方支付違約金。違約金的數額為____。
2、如果違約金尚不足以彌補守約方經濟損失時,違約方應在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數額依具體損失情況由甲乙雙方協商或土地承包仲裁機構裁決,也可由人民法院判決。
八、爭議條款
因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發生爭議時,甲乙雙方應協商解決,協商不成的按下列第____種方式解決:
1、提請村民委員會、鄉(鎮)人min政府、農村土地承包管理機關調解;
2、提請____仲裁委員會仲裁;
3、向有管轄權的人民法院提起訴訟。
九、生效條件
甲乙雙方約定,本合同須經雙方簽字、發包方同意并經____鄉(鎮)政府農村經營管理機構備案(或鑒證)后生效。
十、其他條款
本合同未盡事宜,可經雙方協商一致簽定補充協議。補充協議與本合同具有同等效力。
本合同一式四份,由甲乙雙方、發包方和鑒證、備案單位各執一份。
甲方代表人(簽章)____乙方代表人(簽章)____
身份證號:____身份證號:____
住址:____住址:____
____年____月____日____年____月____日
發包方(簽章)____鑒證單位(簽章)____
受讓方(以下簡稱乙方):_________
甲乙雙方依據《中華人民共和國農村土地承包法》等有關法律、法規和國家有關政策的規定,本著平等、自愿、有償的原則,就土地承包經營權轉讓事宜協商一致,訂立本合同。
一、轉讓標的
甲方將其承包經營的_________鄉(鎮)_________村_________組_________畝土地(地塊名稱、等級、四至、土地用途附后)的承包經營權轉讓給乙方從事_________(主營項目)生產經營。
二、轉讓期限
轉讓的土地承包經營權年限為_________年,即自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
三、轉讓價格
轉讓的土地承包經營權的轉讓金為_________元人民幣。甲方承包經營相關地塊時對該地塊實際投入資金和人力改造的,可收取合理的補償金。本合同的補償金為_________元(沒有補償金時可填寫為零元)。兩項合計總金額為_________元人民幣。
四、支付方式和時間
乙方采取下列第_________種方式和時間支付轉讓金和補償金:
1、現金方式(一次或分次)支付轉讓金和補償金(無補償金時可劃去),支付的時間為_________。
2、實物方式(一次或分次)支付轉讓金和補償金(無補償金時可劃去),實物為_________(具體內容見附件)。時間為_________。
五、土地承包經營權的交付時間和方式
甲方應于_________年_________月_________日前將轉讓承包經營權的土地交付乙方。
交付方式為_________或實地一次性全部交付。
六、承包經營權轉讓和使用的特別約定
1、轉讓土地承包經營權必須經發包方同意,并由甲方辦理有關手續,在合同生效后甲方終止與發包方的承包關系。
2、甲方交付的承包經營土地必須符合雙方約定的標準。
3、乙方必須與發包方確立新的承包關系,變更土地經營權證書,簽訂新的土地承包經營合同,方能獲得土地承包經營權。
4、乙方獲得土地承包經營權后,依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產經營和產品處置權。
5、乙方必須按土地畝數承擔農業稅費和國家政策規定的其他義務。
6、乙方必須依法保護和合理利用土地,不得掠奪性經營,不得給土地造成永久性損害,并負責保護好承包土地上的林木、排灌設施等國家和集體財產。
7、乙方不得改變土地的農業用途,不得用于非農建設。
8、其他約定:_________。
七、違約責任
1、甲乙雙方在合同生效后應本著誠信的原則嚴格履行合同義務。如一方當事人違約,應向守約一方支付違約金。違約金的數額為_________。
2、如果違約金尚不足以彌補守約方經濟損失時,違約方應在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數額依具體損失情況由甲乙雙方協商或土地承包仲裁機構裁決,也可由人民法院判決。
八、爭議條款
因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發生爭議時,甲乙雙方應協商解決,協商不成的按下列第_________種方式解決:
1、提請村民委員會、鄉(鎮)人民政府、農村土地承包管理機關調解;
2、提請_________仲裁委員會仲裁;
3、向有管轄權的人民法院提起訴訟。
九、生效條件
甲乙雙方約定,本合同須經雙方簽字、發包方同意并經_________鄉(鎮)政府農村經營管理機構備案(或鑒證)后生效。
十、其他條款
本合同未盡事宜,可經雙方協商一致簽定補充協議。補充協議與本合同具有同等效力。
本合同一式四份,由甲乙雙方、發包方和鑒證、備案單位各執一份。
甲方代表人(簽章):_________ 乙方代表人(簽章):_________
身份證號:_________身份證號:_________
住址:_________住址:_________
_________年____月____日_________年____月____日
發包方(簽章):_________ 鑒證單位(簽章):_________
農村土地承包經營權是農村集體經濟組織成員對農村集體所有或者國家所有的依法由農村集體使用的土地,通過土地承包合同享有的占有、使用、收益和流轉的權利。對農業用地等自然資源的承包經營權具有物權性質,屬于用益物權,具有流轉性。農村土地承包經營權流轉中保留(土地)承包權、轉移土地使用權(土地經營權)。農村土地承包經營權流轉,是擁有農村土地承包經營權的土地經營權人在保留(土地)承包權的前提下,將土地使用權(土地經營權)轉移給第三人的行為。在穩定家庭承包經營的基礎上,允許土地承包經營權的合理流轉,是農業發展的必然選擇。土地承包經營權流轉關系著農民的根本利益,必須依法、慎重進行。
1法定的農村土地承包經營權流轉方式
土地承包經營權的流轉在我國相關法律上得到充分的肯定。《土地管理法》第2條規定,“土地使用權可以依法轉讓。”《物權法》第128條規定:“土地承包經營權人依照農村土地承包法的規定,有權將土地承包經營權采取轉包、互換、轉讓等方式流轉。流轉的期限不得超過承包期的剩余期限。未經依法批準,不得將承包地用于非農建設。”《物權法》沒有區分不同類型的土地承包經營權的流轉方式。《農村土地承包法》第二章“家庭承包”第五節“土地承包經營權的流轉”第32條規定,“通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉”。這里的流轉方式主要針對以農村集體經濟組織的每一個農戶家庭全體成員為一個生產經營單位,作為承包人承包農民集體的耕地、林地、草地等農業用地。《擔保法》第34條規定,抵押人依法承包并經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權可以抵押。但對耕地、宅基地、自留地、自留山等集體土地使用權則嚴格限制,不允許抵押。
2實踐中的農村土地承包經營權流轉方式的分析
2.1轉包承包方將部分或全部土地承包經營權以一定期限轉給同一集體經濟組織的其他農戶從事農業生產經營,受讓方依照轉包合同規定的條件對轉包方負責。轉包方是享有土地承包經營權的農戶,受讓方是承受土地承包經營權轉包的農戶。受讓方享有土地承包經營權使用的權利,獲取承包土地的收益,并向轉包方支付轉包費。轉包無需經發包方許可,但轉包合同需向發包方備案。根據《物權法》和《農村土地承包法》的規定,雙方根據當時的經濟、技術和社會條件簽訂轉包合同,以確定雙方的權利和義務。目前轉包這一種流轉方式采取口頭方式進行的平均達到60%以上,即使有書面協議,協議的條款不規范、不齊全、不具體的情況也很普遍。加上流轉期限比較短且不穩定,大多數轉包合同關系可能隨時終止。這種狀況極易引發糾紛,而且一旦發生糾紛往往又難以解決,受讓方在土地上的投入和造成的損失無法收回、得不到補償,受讓方利益的保護不能充分保護,從而給農村社會穩定埋下隱患
2.2出租承包方將部分或全部土地承包經營權以一定期限租賃給他人(包括個人、集體、企業或其他組織)從事農業生產經營。出租后原土地承包關系不變,原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。承租方按出租時約定的條件對承包方負責。農民出租土地承包經營權無需經發包方許可,但出租合同需向發包方備案。通常情況下,承租方要向出租方支付租金。如北京市有農民向筆者進行法律咨詢:在耕地性質的建設設施農業大棚,建設完之后在租賃期內,出租方停止租賃或遇到拆遷占地,出租期限到期是否可以續租?續租的權利和義務?耕地性質的建設設施農業大棚是可以流轉的。遇到拆遷,合同解除,應當補償承租方。根據《農村土地承包經營權流轉管理辦法》(農業部2005年第47號令)規定,縣級以上人民政府農業行政主管(或農村經營管理部門)依照同級人民政府規定的職責負責本行政區域內的農村土地承包經營權流轉及合同管理的指導。采取出租方式流轉的,租賃合同期限要遵照《合同法》的規定,不得超過20年。租賃期間屆滿,當事人可續訂租賃合同,但約定的租賃期限自續訂之日起仍不得超過20年。北京市2010年5月出臺《農村土地流轉工作意見》,規定流轉期限超過5年的,應建價格調整機制,明確調整時限和幅度,分時段確定流轉價格。轉租期限到期后再續簽《土地流轉合同》,續租的權利和義務依照合同規定。
2.3互換承包方之間為方便耕作或者各自需要,對屬于同一集體經濟組織的承包地塊進行交換,同時交換相應的土地承包經營權。土地互換根據組織者的不同,主要有2種形式:1)由村組集體出面促成的互換。某些鄉(鎮)村進行土地整理,統籌規劃產業帶,農戶通過換地,從事自己愿意的種植方式。2)農戶自發組織的互換。承包方之間為各自需要或者方便耕種管理,通過自愿平等協商,對屬于同一集體經濟組織的承包地塊進行交換。互換的流轉方式可以占到流轉總面積65%以上。土地承包經營權互換只是土地承包經營權人的改變,不是土地用途和承包義務的改變。土地承包經營權互換后,受讓方依然按照承包方承包時確定的土地的用途使用土地,履行承包義務。互換土地承包經營權的當事人雙方同屬于同一集體經濟組織,必須具有農業經營能力。互換方式流轉承包土地的,應當報發包方備案。采取互換方式流轉土地承包經營權,當事人申請辦理土地承包經營權流轉登記的,縣級人民政府農業行政(或農村經營管理)主管部門應當予以受理,并依照《農村土地承包經營權證管理辦法》的規定辦理。未經登記的,不可對抗善意第三人。互換方式靈活,互換雙方可以根據實際情況進行溝通,可以對不等值部分進行適當實物和現金補償。
2.4轉讓承包方有穩定的非農職業或者有穩定的收入來源,經承包方申請和發包方同意,將部分或全部土地承包經營權讓渡給其他從事農業生產經營的農戶,由該農戶履行土地承包合同的權利和義務。這種現象主要集中在經濟較為發達的農村、近城郊區和廠礦工業區附近,原承包方在有了穩定的來自二、三產業的非農收入后,不必再依賴土地來維持生存,按程序將土地承包經營權讓渡給其他農戶,原承包方的土地經營權隨之終止。這一流轉方式占到實際流轉總面積的不到10%。在農村稅費改革及免除農業稅之前,個別農戶因耕地收益少,或是有其他收入來源,不愿耕作土地。為避免土地撂荒和上繳稅費,經村委會協調,將其土地承包經營權讓渡給了其他農戶。近年來,隨著惠農政策實施和土地收益增加,以此種方式流轉土地承包經營權趨勢是不斷減少。
2.5代耕舉家外出或主要勞力外出務工的農戶,又不愿意放棄土地,委托給他人代為耕種,原有的承包關系不改變,收益分配由當事人雙方協商解決。這種方式實踐中操作簡便,手續簡單,一些精明的農民,通過股份制、聯辦或獨辦等方式購買農機具組建農機代耕隊,走村串戶攬業務,把聯系方式印成名片發送給缺少勞力的農戶,農戶預先和農機代耕隊簽訂委托耕種合同,代耕隊承擔保質保量完成耕作的義務,并根據收割、犁地、播種等農活的輕重收取費用。這種新的土地承包經營權流轉方式的推出,受到眾多外出務工或勞力不足的農戶的歡迎。北京市《農村土地流轉工作意見》規定,除代耕期不足1年不需簽訂書面流轉合同外,所有農村土地流轉都須依法簽訂書面合同。以前沒簽訂合同的需補簽。集體經濟組織流轉確權土地的,須經民主討論決定并進行公示。
3農村土地承包經營權流轉方式的發展
土地流轉涉及數億農民切身利益,事關農業發展、農民增收以及農村社會的穩定。農村土地承包經營權流轉方式又有了新的變化。
3.1土地流轉方式更加多樣化各地不斷提高的土地流轉發生率,表明了經濟環境條件變化對新制度安排的強烈需求,也是農村生產關系適應生產力發展的客觀要求,反映了以土地為代表的農業生產要素要求合理流動和優化配置的緊迫性。但是法定的家庭承包的土地承包經營權的流轉方式只有轉包、出租、互換、轉讓等方式,不能入股、抵押。這樣的規定跟不上農村改革的實際發展,也限制了土地承包經營權的流轉。法律應當進行適時的修改,增加流轉方式。
3.1.1入股實行家庭承包方式的承包方之間為發展農業經濟,將土地承包經營權作為股權,自愿聯合從事農業合作生產經營。入股應在承包方間進行,主體只限于農戶,是農戶之間自愿聯合。1)登記注冊。有條件的村民組到工商管理部門注冊農村土地專業合作社,成立董事會、監事會,制訂有關章程和制度等。2)作價入股。承包農戶將自己的土地承包經營權作價入股,加入農村土地專業合作社。入股后原承包方與發包方的承包關系不變,股份合作終止時,入股土地應退回原承包農戶。3)簽訂協議。合作社與入股農戶戶主簽訂入股協議,確定保底分紅。協議一式四份,合作社、入股農戶、發包方及鄉鎮農村土地承包管理部門各執一份。4)統一發包。由合作社將入股土地調整集中連片后,對外統一發包,發展高效農業。同時,合作社每年年底進行年終結算,實行二次分紅。
3.1.2抵押家庭土地承包經營權作為一種可以轉讓的用益物權,作為農戶的主要財產,應當允許其依抵押方式流轉。當前資金不足已經成為我國農村土地規模化經營的瓶頸。擴大融資渠道,獲得足夠的資金是發展農村經濟的一大要務。應以十七屆三中全會《決定》為指導,堅持市場化運作和政策引導相結合,在保障農村居民基本生產生活條件情況下,進行農村土地承包經營權抵押貸款。農戶、農業經濟合作組織或涉農企業在不改變土地占有和農業用途的條件下,以土地承包經營權作為抵押向金融機構申請貸款,進行融資。抵押當事人按照土地承包經營權的市場評估價值或雙方認可的價值簽訂抵押合同和貸款合同,辦理抵押登記手續,金融機構據此發放貸款。