時間：2022-07-06 21:38:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇搬遷方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想及原則
認真貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格執(zhí)行《改制方案》及搬遷安置有關(guān)法規(guī)政策。堅持“企業(yè)主導，政府監(jiān)管，節(jié)約用地，依法操作”的原則。具體實施過程中要“嚴把三關(guān)”：一是嚴把職工身份關(guān)，杜絕不符合條件者參與購房；二是嚴把政策關(guān)，防止出現(xiàn)轉(zhuǎn)賣購房指標等非法違規(guī)行為；三是嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕房屋建筑質(zhì)量問題。同時，推進冶金總廠廠區(qū)生產(chǎn)生活用地如期交付市人民政府，安置房建成后，廠區(qū)內(nèi)凈地交付，不留一人。
二、搬遷安置對象
本次搬遷安置對象（以下簡稱為安置對象）是指參與冶金總廠改制的全體職工，包括離退休職工、固定工、合同制工，以及在冶金總廠廠區(qū)內(nèi)居住的非農(nóng)戶口職工遺屬。以冶金總廠審核上報市改制辦認定名單為準。
三、安置方式與規(guī)模
1、安置建設(shè)項目名稱：安民小區(qū)
2、安置用地及選址布局
（1）建設(shè)用地：以冶金總廠670畝生產(chǎn)生活用地置換市城區(qū)內(nèi)40畝土地（土地性質(zhì)為政府劃撥方式，土地使用權(quán)為冶金總廠）。
（2）安置地點：位于市金鋒集團以東、桂林小學以西、新中醫(yī)院以北、505地質(zhì)隊以南，占地40畝。
3、建設(shè)規(guī)模及套型
（1）建設(shè)規(guī)模：該項目總建筑面積為4萬平方米，建設(shè)用地為40畝，容積率1.5，安置對象根據(jù)市改制辦批復的意見，數(shù)量控制在410戶（套）以內(nèi)。截止時間為年月28日前。
（2）套（戶）型及建筑面積：采取公寓樓方式安置，三種規(guī)格，套型面積分別約為70㎡、90㎡、120㎡。房屋為磚混結(jié)構(gòu)毛坯房，外墻裝飾、內(nèi)墻拉毛、現(xiàn)澆樓地面、水電到戶、穿線管到位，鋁合金窗戶、進戶防盜門。
四、項目建設(shè)與管理
1、建設(shè)方式：項目建設(shè)由冶金總廠改制領(lǐng)導小組具體組織實施。由中標施工單位按合同施工，根據(jù)工程進度分期支付工程款。
2、建設(shè)進度計劃：建設(shè)項目要嚴格按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)許可和審批手續(xù)，加快搬遷安置進度。
（1）前期工作：年8月底前，完成土地征收、土地行政劃撥、土地平整、辦理《土地使用權(quán)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，完成項目招投標工作。
（2）主體建設(shè)：年11月底完成基礎(chǔ)工程；年8月底完成主體工程；力爭年12月底前完成水、電、道路、綠化及配套設(shè)施建設(shè)，并組織驗收。
3、建設(shè)資金來源、使用與管理
（1）項目總需資金：總投資約3911.46萬元（不含行政事業(yè)性收費及土地成本），其中:①優(yōu)惠后服務(wù)性規(guī)費總額214.46萬元，合51.2元/㎡；②工程建設(shè)費總額3040萬元，合760元/㎡；③配套設(shè)施費總額667萬元，合166.75元/㎡。每平方米建設(shè)資金（含水、電等基礎(chǔ)設(shè)施）控制在1000元左右。
（2）資金來源：根據(jù)市人民政府市長辦公會紀要、市國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組會議紀要文件精神，項目范圍內(nèi)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施費（含水電配套及道路綠化等費用），列入冶金總廠企業(yè)改制成本安排專項經(jīng)費，其余一切建設(shè)投入均由安置戶集資全額承擔。
（3）資金使用與管理：設(shè)立市住房基金冶金總廠建房專項帳戶，按照《冶金總廠改制涉及市有關(guān)問題市長辦公會議紀要》，安置戶所有購房款以及基礎(chǔ)設(shè)施配套費必須統(tǒng)一進入專戶，統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?。審計部門負責項目資金審計。
五、購房程序
1、資格審查：由冶金總廠改制領(lǐng)導小組負責審核參與安置對象資格、家庭人口數(shù)，并張榜公示，確認符合條件后，報市房管局備案。
2、報名：《冶金總廠職工搬遷安置方案》正式批復后，同時啟動購房報名工作（報名時間以冶金總廠通告日期為準）。符合條件者憑冶金總廠改制領(lǐng)導小組出具的憑證選擇房型。一個月內(nèi)，到委托開戶銀行繳納1萬元購房定金后，與冶金總廠改制領(lǐng)導小組簽訂購房協(xié)議和搬遷協(xié)議。并把安置對象報名名單匯總表報房產(chǎn)局備案,逾期則按自動棄權(quán)，取消其安置對象購房資格。
3、安置房面積的選定：按照安置對象家庭人口數(shù)×25㎡(獨生子女增加1人)所得面積，就近選擇戶型及面積。為鼓勵職工購買小戶型房,凡購買70㎡左右房型的,不另補差價。職工在報名時選定購房戶型面積大于按家庭人口(城鎮(zhèn)戶口)計算實際所得面積的，超出部份按同期市場價格補差（扣除土地費用），并補交相關(guān)稅費；職工選定的購房面積小于按家庭人口數(shù)計算所得面積的，多余的面積不得轉(zhuǎn)贈。不參加購房職工無其它補貼。
4、繳款方式：基礎(chǔ)工程完工后一個月內(nèi)，購房戶必須于規(guī)定期限內(nèi)繳納房款總額（預(yù)算價）的20%建房款，一層建成后一個月內(nèi)再按房價總額繳納60%的建房款，余款（含定金）在交房前一次清，多退少補。逾期按自動放棄處理。
5、房價核定：由市相關(guān)職能部門協(xié)助冶金總廠改制領(lǐng)導小組依據(jù)工程決算及國家相關(guān)政策予以核定。
6、房號選擇：采取對照戶型公開抓鬮方式，如對所抓樓層不滿意，建房戶之間自愿相互調(diào)劑的，需報冶金總廠改制領(lǐng)導小組批準。
7、房屋交付：
（1）建房安置戶自接到交房通知30日內(nèi)，必須交清全部購房款額及政策規(guī)定應(yīng)繳納的相關(guān)費款（決算價），辦理相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取住房裝修鑰匙。逾期未交清房款及相關(guān)稅費款項的，取消其購房資格，無息退還所交房款。
（2）冶金總廠廠區(qū)范圍內(nèi)各類建筑物及附屬設(shè)施的拆除和新房交付工作，嚴格按照《關(guān)于市人民政府城市規(guī)劃區(qū)土地置換冶金總廠土地及相關(guān)事項的協(xié)議書》執(zhí)行。
（3）所有取消購房資格的房屋及多余住房和超面積購房款，均由市政府收回處置，款項專項用于該項目區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施配套等支出。
六、優(yōu)惠政策
為保護文物，該項目屬搬遷安置工程，是項惠民工程。根據(jù)市政年第次市長辦公會議精神及市政府有關(guān)會議精神，該項目享受以下政策優(yōu)惠。
1、土地為行政劃撥；
2、享受經(jīng)濟適用住房的優(yōu)惠政策。即免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各項行政事業(yè)性收費和政府性基金。服務(wù)性收費取廉租住房建設(shè)收費和經(jīng)濟適用住房建設(shè)收費的平均值；
3、根據(jù)市人民政府市長辦公會紀要、市國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組會議紀要文件精神，項目范圍內(nèi)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施費（含水電配套及道路綠化等費用），列入冶金總廠企業(yè)改制成本安排專項經(jīng)費，不列入房屋建造成本。
七、產(chǎn)權(quán)認定及管理
1、房屋竣工安置后，按有限產(chǎn)權(quán)辦理產(chǎn)權(quán)登記，產(chǎn)權(quán)證須按規(guī)定注明相關(guān)內(nèi)容，5年內(nèi)不得上市交易。
2、自取得產(chǎn)權(quán)證之日起滿5年后，確需轉(zhuǎn)讓的，購房人須經(jīng)市政府產(chǎn)權(quán)管理部門批準同意后，并補交屆時同地段普通商品房與安置房差價和土地出讓金及相關(guān)稅費后，取得完全產(chǎn)權(quán)，方可上市交易。
為推進全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作，幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生存條件實現(xiàn)脫貧致富的目標，根據(jù)自治區(qū)易地扶貧搬遷工作會議精神及縣易地扶貧搬遷試點工程實施方案的要求，聯(lián)系本鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案：
一、項目實施原則
易地扶貧搬遷試點工程是一項牽涉面廣、政策性強、工作量大的工程。為積極穩(wěn)妥推進項目的實施，在工作中應(yīng)堅持以下原則：
（一）政府組織、群眾自愿原則。扶貧搬遷試點工程涉及經(jīng)濟、社會、土地等政策，在具體實施過程上，鎮(zhèn)人民政府制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施，確保項目順利實施。
堅持政府引導、群眾自愿的原則，要發(fā)揮中央專項資金的激勵引導作用，以及對生產(chǎn)生活條件的改善，調(diào)動搬遷戶自愿搬遷的積極性。
（二）先易后難、循序漸進的原則。鎮(zhèn)人民政府要積極做好項目實施的前期準備工作，堅持成熟一個，審批一個，開工一個，做到有組織、有計劃的穩(wěn)步推進。
（三）因地制宜、注重實效的原則。搬遷方式不搞一刀切，根據(jù)各搬遷點具體情況，能就近插花安置盡量就近插花安置，宜分散安置的則分散安置。有經(jīng)濟基礎(chǔ)、建房用地條件較好的搬遷點，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
（四）鎮(zhèn)人民政府實施、部門配合的原則。鎮(zhèn)人民政府作為工程業(yè)主，負責項目的具體實施；其他各有關(guān)部門要密切配合，根據(jù)各部門的職責，制定相應(yīng)措施，積極支持工程建設(shè)；鎮(zhèn)易地扶貧搬遷試點工程工作領(lǐng)導小組辦公室要負責督促、負責檢查。
二、易地扶貧搬遷對象選擇
（一）搬遷對象選擇依據(jù)
搬遷戶必須同時具備以下兩個條件：
1、居住地生態(tài)環(huán)境惡劣，自然條件差的石山區(qū)貧困群眾，人均耕地面積在0.3畝以下的；水源涵養(yǎng)林、自然保護區(qū)等生態(tài)工程建設(shè)中需要搬遷的農(nóng)戶；貧困地區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害嚴重威脅的農(nóng)民。（屬地質(zhì)災(zāi)害搬遷須市一級國土部門鑒定并確認）。
2、有勞動能力，遵紀守法，實行計劃生育，愿意到搬遷地通過自己的辛勤勞動脫貧致富的。
（二）搬遷區(qū)域的確定
根據(jù)我鎮(zhèn)居住地生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害情況，搬遷區(qū)域確定為我鎮(zhèn)的高堆、甘棠2個村。
（三）扶貧搬遷對象的確定
1、凡符合扶貧搬遷條件的農(nóng)戶，必須自愿提出申請。
2、審批程序：搬遷戶自愿申請。填寫好《蒙山縣易地扶貧搬遷試點工程農(nóng)戶申請書》和《蒙山縣易地扶貧搬遷試點工程人口遷出審查表》，各一式四份。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)人民政府審查后簽意見蓋章，再由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一報縣林業(yè)局審查簽意見蓋章，最后報縣易地扶貧搬遷試點工作領(lǐng)導小組審核定案。
（四）各遷出點的移民規(guī)模
全鎮(zhèn)計劃搬遷規(guī)模為4戶15人（其中高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人）。
三、遷入地建設(shè)
（一）遷入地選擇依據(jù)
1、各搬遷戶就近插花安置，搬遷戶不改變其原住小組所在地行政性質(zhì)，生活住宅建設(shè)用地在自有的旱地（坡、荒地）安排，要有發(fā)展余地。由鎮(zhèn)人民政府審查，上報縣土地局審批后方可實施。
2、有利于促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。
3、所在地的干部群眾積極配合搬遷戶搬遷工作。
（二）遷入地的確定方法及各遷入點的搬遷人口規(guī)模
遷入地全部在遷出地本屯（組）選擇，不存在土地糾紛，也可降低搬遷成本，易于群眾搬遷。全鎮(zhèn)遷入地及搬遷人口規(guī)模為4戶15人，分別是：高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人。
（三）遷入點的建設(shè)內(nèi)容
1、遷入點的主要生活和生產(chǎn)條件及移民生產(chǎn)發(fā)展方向
各遷入點交通相對便利，具備路通、電通、水通條件，居住環(huán)境改善后，移民能安心搞好生產(chǎn)，通過發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)達到脫貧致富的目標。
2、搬遷戶的生產(chǎn)用地來源
搬遷戶仍使用原來生產(chǎn)用地，并在荒地、坡地墾荒開挖土地45畝（人均3畝）種植經(jīng)濟作物。
3、搬遷戶生活資料建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
新開墾耕地45畝，新建道路3公里，清理水利渠道2公里，搬遷戶新建住房建筑面積250平方米。
四、遷出地建設(shè)
（一）退耕還林方案
1、移民遷出后，在縣水果、林業(yè)部門的指導下，計劃種植水果和毛竹或造林，恢復植被。
2、條件允許可墾為耕地，種植木薯或種桑等，發(fā)展經(jīng)濟達到脫貧致富目標。
（二）方案實施時間
搬遷后，用兩年時間實施完畢。
五、投資預(yù)算
工程總投資7.5萬元（其中：中央預(yù)算內(nèi)專項資金（國債）4.5萬元，地方配套3萬元）。
六、實施時間及進度安排
2005年9月－11月，對2個搬遷點進行詳細的摸底調(diào)查，做好宣傳發(fā)動和搬遷戶的思想工作，完成項目的實施設(shè)計方案。
2005年11月－2006年6月，項目進入全面實施階段，期內(nèi)要完成住宅、道路、水電、新開墾耕地等建設(shè)，組織農(nóng)戶為下一步的生產(chǎn)、生活做好準備。
2006年7月檢查驗收階段。項目竣工后，鎮(zhèn)人民政府組織人員自檢、自驗，并將項目的有關(guān)資料整理歸檔。自驗合格后，寫出申請報告，由縣易地扶貧搬遷（試點）工程領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門進行初步驗收；初驗合格后，再申報市有關(guān)部門進行驗收。
七、工程效益及試點意義
實施易地扶貧搬遷試點工程，是我鎮(zhèn)推進扶貧開發(fā)工作的重要措施，是幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生產(chǎn)、生活條件，實現(xiàn)脫貧致富的有效途徑；是促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會的必由之路。工程建成后，易地搬遷戶生產(chǎn)生活得到明顯改善，從而使未擺脫貧困的群眾和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的群眾安居樂業(yè)，走上脫貧致富奔小康的道路。
一、搬遷原則
遵循統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調(diào)配合、平安有序的原則。
二、搬遷方式
雇傭搬家公司進行集中統(tǒng)一搬遷。
三、搬遷步驟
整個搬遷工作從12月14日開始，至12月28日結(jié)束，具體分前期準備、搬遷實施、后續(xù)整理三個階段。
（一）前期準備階段（12月14日—12月18日）
1、確定需要購買的辦公家俱種類、數(shù)量，聯(lián)系落實商家，并簽訂購買協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
2、明確辦公室分配安排（見附件），并分發(fā)新辦公室房門鑰匙。
3、聯(lián)系落實搬家公司，明確搬遷時間、地點、物資及具體細節(jié)。
4、準備并發(fā)放搬遷所需的有關(guān)物資，如包裝紙箱、記號筆、膠帶紙、剪刀等。
5、與電信聯(lián)系協(xié)調(diào)辦公電話移機、寬帶開通等相關(guān)事宜。
6、整理、打包及標記科室檔案材料，標記時須寫明科室名稱、新辦室房號和箱子的順序號等必要內(nèi)容，統(tǒng)一密封包裝，防止在搬運過程中遺失、損毀。（責任人：各科室負責人）
7、整理、打包個人資料，標記時須寫明本人姓名、新辦公室房號和箱子的順序號等必要內(nèi)容。（責任人：各機關(guān)工作人員）
8、落實廢舊家俱及物品臨時存放點。
9、統(tǒng)計不需要搬運至新辦公大樓的廢舊家俱（含會議室桌椅）及空調(diào)等物品，并統(tǒng)一造冊登記。
（二）搬遷實施階段（12月19日—12月21日）
1、按照已經(jīng)明確的辦公室分配安排，組織搬家公司進行搬運。
2、辦公電腦、打印機以及個人重要物品建議由個人自行搬遷到新辦公室。
3、科室物品搬遷過程中，科室需派人全程跟蹤，確保物品安全。
4、局領(lǐng)導物資請各分管科室協(xié)助搬遷。
5、搬遷工作以科室力量為主，依次分批組織進行，具體安排為：
19日全天，縣收儲公司（具體由縣收儲公司自行安排）
20日上午，購銷科、行發(fā)科、辦公室
下午，財務(wù)科、局領(lǐng)導辦公室
21日上午，搬遷廢舊家俱至臨時存放點
（三）后續(xù)整理階段（12月22日—12月28日）
1、12月22日上午前，將原辦公室鑰匙統(tǒng)一交局辦公室。（責任人：各科室負責人、收儲公司負責人）
2、各科室及縣收儲公司自行整理搬運到位的物品，規(guī)范內(nèi)部擺設(shè)，搞好內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，為新辦公室正常運行做好一切準備工作。（責任人：各科室負責人、縣收儲公司負責人）
3、將辦公樓搬遷情況及應(yīng)予以知曉的相關(guān)事項函（告）告有關(guān)單位，以利于工作聯(lián)系落實。
4、組織對各辦公室進行檢查。
四、工作要求
1、切實加強領(lǐng)導。成立局搬遷工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導這次局機關(guān)及下屬縣收儲公司搬遷工作，由黨工委書記、局長王良紅同志任組長，對這次搬遷工作負總責，黨工委委員、副局長陳建春同志任副組長，具體負責這次搬遷工作，各科室負責人及縣收儲公司負責人為成員，負責安排好本科室（公司）的搬遷工作。這次搬遷工作時間緊，任務(wù)重，辦公室要強化后勤保障、科學協(xié)調(diào)，各科室要發(fā)揚團隊精神、分工合作，全局干部要以大局為重、克服困難，確保這次搬遷工作圓滿完成。
關(guān)鍵詞：調(diào)度自動化;主站系統(tǒng); 搬遷過渡
中圖分類號：[C94] 文獻標識碼：A 文章編號：
1 引言
在新一輪調(diào)度自動化主站系統(tǒng)建設(shè)的過程中，隨著新系統(tǒng)的建成投產(chǎn)，調(diào)度機構(gòu)往往面臨著新、老調(diào)度自動化系統(tǒng)的搬遷過渡的難題。調(diào)度自動化系統(tǒng)的搬遷涉及專業(yè)較多，影響的業(yè)務(wù)范圍較大，主要思路為如何合理的利用現(xiàn)有通信、自動化設(shè)備的基礎(chǔ)，通過網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、業(yè)務(wù)調(diào)整并制定完善的搬遷過渡方案，盡可能的減小因通信、自動化系統(tǒng)中斷對調(diào)度主要業(yè)務(wù)的影響從而實現(xiàn)新、老調(diào)度自動化系統(tǒng)的平穩(wěn)過渡。
新老系統(tǒng)的搬遷過渡一般分成幾個部分：第一部分通信系統(tǒng)的搬遷及涉及自動化系統(tǒng)業(yè)務(wù)的調(diào)整；第二部分搬遷期間過渡系統(tǒng)的搭建；第三部分搬遷過程中調(diào)度自動化系統(tǒng)業(yè)務(wù)的調(diào)整及恢復。
2搬遷方案
以下以某地調(diào)系統(tǒng)搬遷為案例進行具體介紹分析，搬遷方案主要涉及以下幾個主要部分內(nèi)容：
（1）搬遷應(yīng)具備的基礎(chǔ)條件
機房是調(diào)度自動化系統(tǒng)的主要工作地點，搬遷入新調(diào)度大樓前應(yīng)完成機房基礎(chǔ)建設(shè)并滿足機房的溫度、濕度、潔凈度、照度、防靜電、防干擾、防震動、防雷電、動力環(huán)境監(jiān)控等需求，機房配電滿足《南方電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)不間斷電源配置規(guī)范》，機房具備滿足計算機設(shè)備的安全可靠的接地網(wǎng)，機房設(shè)備布局、功能劃分、樓宇承重等均滿足相關(guān)要求。
（2）通信系統(tǒng)搬遷及自動化業(yè)務(wù)調(diào)整
調(diào)度大樓的搬遷一般結(jié)合地區(qū)通信傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)同步進行，通信解決方案主要涉及到對自動化業(yè)務(wù)進行調(diào)整、割接。首先應(yīng)梳理現(xiàn)有通信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)及各業(yè)務(wù)運行情況，涉及搬遷的業(yè)務(wù)調(diào)整思路為利用通信傳輸網(wǎng)絡(luò)將業(yè)務(wù)逐步調(diào)整、割接至新調(diào)度大樓運行，減小因通信設(shè)備搬遷調(diào)度運行業(yè)務(wù)影響降至最低，業(yè)務(wù)調(diào)整涉及內(nèi)容如下：
對于具備兩路常規(guī)通道接入的廠站，將其中一路常規(guī)4線E/M通道調(diào)整至新調(diào)度大樓；對于具備兩路104網(wǎng)絡(luò)通道接入的廠站，在調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)滿足的前提下，將其中一路通道路由調(diào)整至新調(diào)度大樓；對于具備單通道接入的廠站，在廠站PCM接入設(shè)備前端通過遠動上行信號并線的方式將通道并線至新調(diào)度大樓。
廠站調(diào)度電話業(yè)務(wù)的調(diào)整可在新辦公大樓重新部署一套調(diào)度程控交換機，采用七號信令與原有調(diào)度程控交換機進行2M中繼，通過光傳輸網(wǎng)絡(luò)對各變電站重新下放小號電話業(yè)務(wù)；調(diào)度辦公日常的綜合數(shù)據(jù)網(wǎng)業(yè)務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)延伸或開通VLAN專線的方式可繼續(xù)在原有網(wǎng)段中運行，待全部設(shè)備搬遷完畢后平滑的完成網(wǎng)絡(luò)過渡。
（3）過渡系統(tǒng)的搭建及功能測試
在通信系統(tǒng)搬遷及業(yè)務(wù)調(diào)整方案中，已將通信業(yè)務(wù)調(diào)整至新調(diào)度大樓，具備搭建過渡系統(tǒng)的條件。因此在新辦公大樓搭建一套自動化搬遷過渡系統(tǒng)，可使調(diào)度業(yè)務(wù)在搬遷期間不受到影響、調(diào)度業(yè)務(wù)不間斷運行。自動化系統(tǒng)為新投產(chǎn)系統(tǒng)可直接利用新建系統(tǒng)的設(shè)備進行搭建過渡系統(tǒng)（注：老系統(tǒng)的搬遷也可采用冗余配置的設(shè)備進行搭建），過渡系統(tǒng)的搭建完全以工程化的角度出發(fā)，按照標準系統(tǒng)平臺應(yīng)具備的所有功能進行搭建，利用原系統(tǒng)的備份數(shù)據(jù)進行參數(shù)錄入、圖形繪制、生成電網(wǎng)模型，公式、報表、采樣及定義等等，目的是為了確保過渡系統(tǒng)與現(xiàn)有運行系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致性。
過渡系統(tǒng)搭建完畢后應(yīng)對系統(tǒng)功能進行測試，測試項目應(yīng)包含但不局限于以下內(nèi)容：1、設(shè)備運行、物理結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)通信是否正常；2、數(shù)據(jù)采集及傳輸通道性能，過渡系統(tǒng)與現(xiàn)運行系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集是否一致，轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)據(jù)是否正常；3、數(shù)據(jù)處理、遙信、遙測量的參數(shù)及處理結(jié)果，人工計算各分量與總加計算結(jié)果是否一致，實時數(shù)據(jù)庫及報警處理是否正常；4、圖形界面：調(diào)度員界面、控制與權(quán)限管理、報警信息測試；5、報表管理與打印：報表生成及打印測試；6其他系統(tǒng)綜合性能指標測試。
過渡系統(tǒng)功能測試正常，在滿足各項實時運行監(jiān)控功能要求后，將原大樓現(xiàn)運行系統(tǒng)和新大樓過渡系統(tǒng)進入并列運行，實施下一步過渡方案。
圖1.1 過渡系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)示意簡圖
（4）業(yè)務(wù)平滑過渡完成搬遷
在確保過渡系統(tǒng)穩(wěn)定運行，具備搬遷的條件后即可開展搬遷工作，搬遷時間節(jié)點的選擇應(yīng)盡量避開負荷高峰期、電網(wǎng)重大檢修任務(wù)及運行方式變更轉(zhuǎn)換期間進行。
業(yè)務(wù)搬遷過渡思路：1、當值調(diào)度值班員在原運行系統(tǒng)中進行值班，下一值調(diào)度值班員直接交班后在在過渡系統(tǒng)中進行值班后，因兩套系統(tǒng)數(shù)據(jù)完全一致，對調(diào)度業(yè)務(wù)不受影響；2、運行方式人員在原運行系統(tǒng)上進行的方式變更安排等業(yè)務(wù)直接過渡至新系統(tǒng)；3、AVC系統(tǒng)分別于兩套系統(tǒng)進行接口，搬遷前AVC投入原運行系統(tǒng)閉環(huán)控制，搬遷期間AVC策略開環(huán)，不直接執(zhí)行，啟動搬遷后AVC投入過渡系統(tǒng)實現(xiàn)閉環(huán)控制；4、歷史數(shù)據(jù)同步，過渡運行期間，兩套系統(tǒng)的歷史數(shù)據(jù)庫分別記錄了一部分電網(wǎng)歷史數(shù)據(jù)。而正式運行系統(tǒng)中該段時間節(jié)點的歷史數(shù)據(jù)丟失，需人工手動維護歷史數(shù)據(jù)庫的同步及導入工作，可采用手動進行歷史數(shù)據(jù)同步，登錄過渡系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)服務(wù)器利用SQL語句對歷史數(shù)據(jù)庫執(zhí)行導出命令語句，將此部分的歷史數(shù)據(jù)庫進行導入至運行系統(tǒng)中。
在確保過渡系統(tǒng)穩(wěn)定運行，調(diào)度值班員、監(jiān)控中心值班員在過渡系統(tǒng)中進行運行值班后，可以中止原大樓自動化系統(tǒng)的運行，關(guān)停主備服務(wù)器，斷開工作電源。將設(shè)備搬遷至新大樓進行安裝、測試并完成整個新系統(tǒng)的搬遷投運工作。
3搬遷過程中存在的風險及控制措施
風險一：過渡系統(tǒng)與運行系統(tǒng)并列運行，下行通道切換期間帶來的誤遙控風險。
應(yīng)對措施：1、搬遷過渡期間僅允許一套系統(tǒng)投入遙控功能，通過斷開另一套系統(tǒng)下行通道的方式閉鎖兩套系統(tǒng)同時并發(fā)遙控導致的誤遙控風險。2、過渡系統(tǒng)及運行系統(tǒng)接入下行通道，在進行遙控命令操作時，應(yīng)嚴格核對進行遙控、遙調(diào)的功能測試，校核返校命令遙控號、校核主站、廠站系統(tǒng)配置的正確性3、對系統(tǒng)功能遙控測試進行評估，當遙控執(zhí)行命令結(jié)果未響應(yīng)，或發(fā)生誤控命令時，應(yīng)立即暫停遙控命令下發(fā)并向當值調(diào)度員及監(jiān)控人員發(fā)出告警。
風險二：過渡系統(tǒng)與運行系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)庫、監(jiān)控界面不一致運行風險。
應(yīng)對措施：1、搬遷過渡系統(tǒng)搭建前應(yīng)采用運行系統(tǒng)最新備份的實時數(shù)據(jù)庫。當過渡系統(tǒng)與運行系統(tǒng)并列運行后，禁止實時數(shù)據(jù)庫的修改工作。設(shè)置數(shù)據(jù)庫關(guān)鍵參數(shù)的更改權(quán)限，杜絕數(shù)據(jù)庫非法修改；2、規(guī)范過渡系統(tǒng)及運行系統(tǒng)的實時數(shù)據(jù)庫及畫面、曲線、圖形的管理工作，重要操作應(yīng)由兩人或多人相互監(jiān)督完成，避免單人執(zhí)行兩套系統(tǒng)的維護工作。3、運行系統(tǒng)恢復正常運行方式前，應(yīng)采用備份數(shù)據(jù)對實時數(shù)據(jù)庫的一致性進行校驗。
為解決我院護理專業(yè)技術(shù)人員緊缺問題，加強醫(yī)院人才隊伍建設(shè)，提高醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平，結(jié)合我院工作實際，決定自主公開招聘臨時護士10人。為做好本次公開招聘臨時護士工作，特制定本招聘實施方案。
一、組織領(lǐng)導
本次公開招聘工作由雷山縣人民醫(yī)院招聘領(lǐng)導小組負責組織實施。
二、工作原則及程序
招聘工作嚴格按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，采取筆試、專業(yè)測試、面試相結(jié)合的辦法進行，實行公開報考條件、公開考試程序、公開考試結(jié)果“三公開”制度。招聘工作按照制定招聘方案、招聘公告、報名、資格審查、筆試、專業(yè)測試、面試、體檢、考察、公示、聘用等程序進行。
三、招聘崗位
具體招聘崗位及人數(shù)詳見《雷山縣人民醫(yī)院2018年2月公開招聘臨時護士崗位一覽表》(附件1)(以下簡稱《崗位一覽表》)。
四、招聘對象及條件
(一)招聘對象及招聘條件
1.具有中華人民共和國國籍，擁護中華人民共和國憲法，具有良好的思想政治素質(zhì);
2.遵紀守法，誠實守信，品行端正、人格健全;
3.安心報考崗位工作，有較強的事業(yè)心和責任感;
4.具有勝任報考崗位需要的相關(guān)專業(yè)知識和工作能力;
5.年齡均要求達到18周歲及以上(2000年2月28日及以前出生)，30周歲及以下(1988年2月28日及以后出生);具備執(zhí)業(yè)護士資格。
6.具有國家承認的全日制大專及以上學歷，并具備報考崗位所規(guī)定的其他資格條件;
7.身體條件符合黔人發(fā)〔2005〕4號、黔人社廳通〔2010〕181號、黔人社廳發(fā)〔2010〕64號等相關(guān)文件規(guī)定。
(二)有下列情形之一者不得報考
1.受過黨紀、行政處分尚未解除處分的;曾被開除公職的人員。
2.受刑事處分并在服刑期間的;曾因犯罪受過刑事處罰或受過勞動教養(yǎng)的人員。
3.有違法違紀嫌疑正在接受組織審查的。
4.不符合招聘崗位所要求的相關(guān)資格條件的。
5.其他按法律法規(guī)規(guī)定不符合報考條件的。
五、公開向社會招聘信息
為吸引優(yōu)秀護理人才到院工作，縣醫(yī)院決定在雷山縣人民政府網(wǎng)(leishan.gov.cn/)公開向社會招聘信息，本次招聘后續(xù)的相關(guān)公示信息只在縣醫(yī)院院內(nèi)公示，請各位報考人員到院留意查看并保持個人手機通訊暢通。
六、報名
本次招聘工作為現(xiàn)場報名。報考人員應(yīng)準確填寫個人聯(lián)系電話，并保持通訊暢通。
(一)報名方式
1.報名地點：雷山縣人民醫(yī)院人事科(雷山縣人民醫(yī)院寧波醫(yī)技樓四樓)。
報考人員可從雷山縣人民政府網(wǎng)下載、打印《雷山縣人民醫(yī)院2018年2月公開招聘臨時護士報名表》(附件2)(以下簡稱《報名表》)如實填寫本人有關(guān)信息或直接到報名現(xiàn)場領(lǐng)取《報名表》填寫。
2.報名時間：2018年2月28日至3月2日(上午8:30-12:00;下午14:30-18:00。)
3.報名費：每人100元人民幣，作為招聘工作各項費用。
4.報名要求和相關(guān)說明：
(1)報考人員須仔細閱讀本《實施方案》《崗位一覽表》《報名表》。錯報、瞞報造成的一切后果，由報考人員本人負責。
(2)報考人員按照要求填寫《報名表》(附件2)(填寫信息必須真實準確，否則后果自負)，同時提交個人有效居民身份證、畢業(yè)證及教育部學籍在線驗證報告、護士執(zhí)業(yè)證等復印件(證件原件審查后退還)以及近期藍底免冠1寸正面彩色證件照5張。
(二)資格審查
根據(jù)招聘條件及崗位要求對報考人員提交的報名信息進行現(xiàn)場資格審查。信息不完整或不準確的，不予報名。
資格審查需提交的材料(所需提供的證書原件僅作驗證使用，當場退還;相關(guān)證件復印件及證明材料統(tǒng)一使用A4紙;提交材料必須真實有效，否則后果自負)：
1.《報名表》1份。
2.個人有效居民身份證原件及復印件1份(身份證遺失的須提供臨時身份證及復印件1份)。
3.畢業(yè)證書原件及復印件1份，同時提供教育部學籍在線驗證報告1份(報考人員到學信網(wǎng)自己打印)。
4.護士執(zhí)業(yè)證書原件及復印件1份(已通過相關(guān)資格考試但未發(fā)放證書的，須提供認證機構(gòu)的有效證明)。
5.縣外在編人員報名須提供所在單位及主管部門、人事部門同意報考的證明原件。
6.報考崗位所需的其他相關(guān)材料按要求條件提供。
資格審查貫穿于招聘工作全過程，如在招聘過程中發(fā)現(xiàn)報考人員有違紀違規(guī)、材料不齊、提供虛假信息或不符合報考條件等情況的，無論在哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)，均隨時取消其應(yīng)聘資格。
七、考試
考試的方式采取筆試、專業(yè)測試和面試相結(jié)合的辦法開展，按先筆試、后專業(yè)測試、再面試的順序進行。
所有報考人員均進入筆試環(huán)節(jié)。若參加筆試環(huán)節(jié)的人員超過30人(不含30人)以上的，筆試結(jié)束后，根據(jù)筆試成績從高分到低分按1:3比例確定報考人員進入專業(yè)測試、面試環(huán)節(jié)(末位成績并列的報考人員一同進入專業(yè)測試、面試)。
若參加筆試環(huán)節(jié)的報考人員不超過30人(含30人)的，取得筆試有效成績的報考人員均進入專業(yè)測試、面試環(huán)節(jié)。
(一)筆試
1.報名完畢，資格審查認定“合格”的報考人員均進入筆試環(huán)節(jié)。
2.筆試主要測試報考人員的專業(yè)知識的掌握情況。
3.筆試時間：2018年3月5日。
4.筆試方式及內(nèi)容。
(1)筆試方式為閉卷考試。
(2)筆試內(nèi)容：醫(yī)學基礎(chǔ)知識;
筆試不指定參考用書，不組織也不委托任何機構(gòu)舉辦考試輔導培訓班。
5.領(lǐng)取筆試準考證時間及地點。
進入筆試環(huán)節(jié)的報考人員須于2018年3月4日(下午14:30-17:30)持本人有效《居民身份證》(第二代)(或本人有效《臨時居民身份證》)到雷山縣人民醫(yī)院人事科(雷山縣人民醫(yī)院寧波醫(yī)技樓四樓)領(lǐng)取《筆試準考證》，考試時間、地點詳見《筆試準考證》。
6.須參加筆試的報考人員未參加筆試的或參加筆試未取得有效成績的報考人員取消進入下一環(huán)節(jié)資格。
(二)專業(yè)測試、面試
1.專業(yè)測試、面試主要測試報考人員的專業(yè)知識的運用能力及適應(yīng)擬招聘崗位工作的綜合能力情況。
2.專業(yè)測試
(1)專業(yè)測試時間：2018年3月8日。
報考人員須同時持《專業(yè)測試準考證》和本人有效《居民身份證》(第二代)(或本人有效《臨時居民身份證》)方能進入考場參加專業(yè)測試。
(2)領(lǐng)取專業(yè)測試準考證時間及地點。
進入專業(yè)測試環(huán)節(jié)的報考人員須于2018年3月7日(下午14:30-17:30)持本人有效《居民身份證》(第二代)(或本人有效《臨時居民身份證》)到雷山縣人民醫(yī)院人事科(雷山縣人民醫(yī)院寧波醫(yī)技樓四樓)領(lǐng)取《專業(yè)測試準考證》，考試時間、地點詳見《專業(yè)測試準考證》。
(3)未參加專業(yè)測試的，視為自動放棄本次應(yīng)聘。
3.面試
參加面試的報考人員須同時持《面試準考證》和本人有效《居民身份證》(第二代)(或本人有效《臨時居民身份證》)方能進入考場參加面試。
(1)面試時間：2018年3月9日。
(2)領(lǐng)取面試準考證時間及地點。
進入面試環(huán)節(jié)的報考人員須于2018年3月8日(下午14:30-17:30)持本人有效《居民身份證》(第二代)(或本人有效《臨時居民身份證》)到雷山縣人民醫(yī)院人事科(雷山縣人民醫(yī)院寧波醫(yī)技樓四樓)領(lǐng)取《面試準考證》，考試時間、地點詳見《面試準考證》。
(3)須參加面試的報考人員未參加面試的，視為自動放棄面試，取消進入下一環(huán)節(jié)資格。
(三)成績計算及
報考人員綜合成績按百分制計算。
1.參加筆試、專業(yè)測試、面試的報考人員，筆試、專業(yè)測試、面試成績按百分制比例進行折算。即：綜合成績=筆試成績×40%+專業(yè)測試成績×30%+面試成績×30%。
2.筆試成績、專業(yè)測試成績、面試成績和綜合成績均按“四舍五入法”保留小數(shù)點后兩位數(shù)字。各項成績在雷山縣人民醫(yī)院院內(nèi)公示欄公示。
八、體檢
(一)考試結(jié)束后，根據(jù)報考人員綜合成績，按招聘崗位計劃招聘人數(shù)1:1的比例從報考人員綜合成績高分到低分確定進入體檢對象(同一崗位進入體檢考生綜合成績出現(xiàn)末名并列的，以筆試成績高的報考人員列為體檢對象，如出現(xiàn)筆試成績也相同的，則按專業(yè)測試成績高的報考人員列為體檢對象，若出現(xiàn)專業(yè)測試成績也相同的，則對其重新進行筆試，以再次筆試成績高的報考人員列入體檢對象)。
(二)體檢工作由縣醫(yī)院醫(yī)務(wù)科負責具體實施，體檢費用考生自理。
(三)體檢時間：2018年3月14日。
九、考察
(一)體檢合格的報考人員確定為考察對象，考察內(nèi)容參照雷山縣招聘(引進)事業(yè)單位工作人員考核政審有關(guān)規(guī)定進行。
(二)經(jīng)考察不合格的，取消其聘用資格，相應(yīng)空缺崗位根據(jù)有效綜合成績排名從高到低予以遞補。遞補的報考人員綜合成績須達60分及以上。
十、公示
(一)經(jīng)筆試、專業(yè)測試、面試、體檢、考察合格的報考人員，確定為擬聘用人員，在縣醫(yī)院院內(nèi)公示欄公示。公示時間不少于5個工作日，接受社會監(jiān)督。
(二)公示期間查實有嚴重問題影響聘用的，取消聘用資格，一時難以查實的，暫緩聘用，待查實并做出結(jié)論后再決定是否聘用。
十一、聘用
(一)體檢合格后，由縣醫(yī)院按規(guī)定辦理審批及聘用手續(xù)。被聘人員在確定聘用后3日內(nèi)到聘用單位報到工作。拒不報到的，取消聘用資格。
(二)聘用按有關(guān)規(guī)定進行勞動合同管理。
(三)待遇按縣醫(yī)院現(xiàn)行有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
十二、招聘紀律
報考人員和相關(guān)工作人員應(yīng)自覺遵守考試考務(wù)規(guī)則，相關(guān)工作人員在招聘工作的命題、考試、體檢等職責及辦理聘用事項時，涉及與本人有應(yīng)回避的關(guān)系或可能影響招聘工作公平、公正的，應(yīng)主動申請回避。
綜合治理目標
根據(jù)煤層開采與相應(yīng)地表變形預(yù)測結(jié)果，使局、礦領(lǐng)導預(yù)知各工作面開采對相應(yīng)的地表產(chǎn)生的實時移動變形影響，地面建(構(gòu))筑物移動變形及損壞等級等情況，以便統(tǒng)一安排資金，進行復墾、搬遷村莊等工作。②確保錢家營礦區(qū)綜合治理，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、少花錢、多辦事、提高企業(yè)效益。
綜合治理內(nèi)容和方案
復墾位置錢家營礦業(yè)分公司井田范圍，淺部為12煤層防水煤柱的波及線，規(guī)劃方案初定兩個復墾區(qū):①東黃各莊西南沿沙河復墾區(qū)，復墾面積2000畝左右，將來作為東黃各莊、南苗莊、北苗莊遷村用地及恢復耕地;②二采區(qū)上方地表土地(從規(guī)劃圖中得知，2004年該區(qū)域12煤開采完畢，可進行復墾，復墾面積2000畝左右，將來作為小屯、嶺上莊、林子里搬遷用地及恢復耕地)。復墾工藝①經(jīng)過地表移動變形預(yù)計，確定復墾區(qū)塌陷深度及復墾厚度，經(jīng)計算將附近要沉陷于水中的土取出，回填到復墾區(qū)，經(jīng)地基處理作搬遷村莊用地。②經(jīng)地表移動變形預(yù)計，確定復墾區(qū)塌陷深度及復墾厚度，開采前剝離復墾區(qū)表土，分區(qū)堆放，用固體廢棄物煤矸石充填復墾區(qū)至設(shè)計標高，經(jīng)地基處理作搬遷村莊用地。村莊規(guī)劃方案搬遷開采方案對位于采區(qū)上方的村莊，如:北陽莊、林子里、小屯、嶺上莊、南苗莊、北苗莊采取搬遷開采方案。預(yù)先復墾村莊搬遷用地，將村莊搬遷后，進行井下工作面開采。部分搬遷方案對位于采區(qū)邊沿或波及地上方的村莊，如東黃各莊，采取近地搬遷或原地重建抗變形民房開采方案?？刂频乇碜冃畏桨笇ξ挥诰旅簩淤x存條件、構(gòu)造復雜的區(qū)域，如錢家營村、閆莊，采取特殊的開采方案，控制地表移動變形，采取原地建抗變形建筑物技術(shù)措施。沙河堤加固維護方案隨著井下開采，地表下沉，相應(yīng)的沙河堤將產(chǎn)生下沉，根據(jù)地表移動變形預(yù)計，制定邊開采、邊起墊加固的維修方法。建議沙河河堤加固、維修與河道清淤沙相結(jié)合。適當調(diào)整沙河道，加深河道，將清理的淤沙排向積水塌陷區(qū)，復墾土地，這樣既滿足沙河排水，又造地復田，利國利民。
經(jīng)濟效益分析
綜合治理工程內(nèi)容開采損害綜合治理工作重點主要是:①綜合治理采煤塌陷波及地4600畝，絕產(chǎn)地2300畝。其中利用矸石復墾采煤塌陷波及地1200畝，用于今后搬遷東黃各莊、小屯、嶺上莊、北苗莊、南苗莊等5個村莊;采取挖深墊淺方式或用沙河淤沙復墾農(nóng)用耕地3400畝;利用矸石隔壩方式將絕產(chǎn)積水塌陷坑分隔成50畝左右的大型精養(yǎng)魚塘2300畝。②利用矸石回填采煤塌陷的沙河大壩。工程費估算①利用煤矸石復墾采煤塌陷波及地1200畝(回填矸石厚度按2m計算，回填矸石量160萬m3)，費用估算168萬元。復墾1200畝建筑用地直接費用估算為2568萬元，合2．14萬元/畝。②采用挖深墊淺及用沙河淤沙復墾農(nóng)田3400畝，類比價格1萬元/畝，估算費用3400萬元。③積水塌陷坑分隔成50畝一個的大型精養(yǎng)魚塘，用矸石回填漁塘壩，類比價格1萬元/畝，估算費用2300萬元。④利用矸石回填沙河大壩，按每年回填4萬m3，15a合計回填60萬m3，估算費用600萬元。直接發(fā)生工程費用估算8868萬元，不可預(yù)見費10%，計887萬元(包括:地面建筑物補償、試驗研究費等)，總計為9755萬元。6．3效益分析①直接經(jīng)濟效益:復墾建筑用地及耕地4600畝，以目前征地費5萬元/畝計，共計23000萬元;復墾精養(yǎng)漁塘2300畝，目前絕產(chǎn)地補償500元/(畝•a)，15a補償費2300×500×15=1725萬元，創(chuàng)產(chǎn)值24725萬元，直接經(jīng)濟效益14970萬元。②社會效益:今后15a做到村莊有搬遷用地，農(nóng)民有地可種，改善了礦區(qū)周圍環(huán)境，提高了經(jīng)濟效益，使工業(yè)與農(nóng)業(yè)同步發(fā)展。
結(jié)論
通過編制“十五”開采損害綜合治理方案，可實現(xiàn)邊采煤邊綜合治理，井下和地面同步的最佳治理模式，以全面提升礦井經(jīng)濟效益，實現(xiàn)錢家營礦業(yè)分公司可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標。②改善開采損害治理區(qū)域的環(huán)境，實現(xiàn)地方和企業(yè)同步發(fā)展，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
作者：李風志 單位：開灤錢家營礦業(yè)分公司
關(guān)鍵詞：傳輸系統(tǒng)、線路遷改、方案
Abstract: This paper focuses on the core of the communication system - the transmission of transformation system, involving the transmission system equipment installation and line moved work, line moved is a top priority of the relocation.Key words: transmission system, the line moved program
中圖分類號：TN914 文獻標識碼：A文章編號：
1、前言
傳輸系統(tǒng)作為地鐵通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施，是通信系統(tǒng)的骨干，是最重要的子系統(tǒng)，一般由光纜和數(shù)字通信設(shè)備組成。它不僅為通信各子系統(tǒng)提供信息傳輸服務(wù)，同時還為地鐵中的各種機電設(shè)備系統(tǒng)提供信息傳送通道，其安全可靠性將直接影響其上的各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可用性。傳輸系統(tǒng)作為各種業(yè)務(wù)信息基礎(chǔ)承載平臺，其功能是為通信系統(tǒng)的各子系統(tǒng)以及其他相關(guān)自動控制、管理系統(tǒng)提供控制中心至車站（車輛段、停車場等）、車站至車站（車輛段、停車場等）的信息傳輸通道。
2、搬遷前傳輸系統(tǒng)簡介
傳輸系統(tǒng)采用西門子OTN 2.5G設(shè)備，線路為區(qū)間左右線各敷設(shè)一條96芯光纜作為傳輸通道。傳輸系統(tǒng)組網(wǎng)時采用以O(shè)CC為交點組建兩個具有自愈功能的二纖雙向復用段保護環(huán)，96芯光纜第1,2芯光纖為傳輸主干，3,4芯為備用。其他纖芯占用情況根據(jù)實際情況而定。
3、搬遷方案
3.1傳輸系統(tǒng)設(shè)備改造
由于傳輸系統(tǒng)搬遷涉及既有線路改造，搬遷期間線路運營不能停運，搬遷工作只能在非運營時間內(nèi)進行，即地鐵停運后的00：30-04：30時間段內(nèi)。如傳輸系統(tǒng)設(shè)備利舊使用，要保證地鐵線路運營不停運，則只能在一個晚上完成施工，這顯然是無法完成的。所以，為了保證地鐵的正常運營和傳輸系統(tǒng)搬遷過程中的可靠性，傳輸系統(tǒng)的搬遷需要新設(shè)傳輸設(shè)備和光纖配線架(ODF)。為了保證傳輸系統(tǒng)在線路遷改前的調(diào)試和調(diào)試后的正常使用，應(yīng)新設(shè)一套UPS系統(tǒng)。
3.2傳輸系統(tǒng)線路遷改
在線路遷改前，新設(shè)備房內(nèi)傳輸設(shè)備應(yīng)調(diào)試正常，符合地鐵運營正常使用標準。
線路遷改，即96芯光纜的線路遷改。在這里主要介紹三套方案。
3.2.1方案一
方案一是從需要搬遷節(jié)點車站（節(jié)點2）的新設(shè)備房向前一個節(jié)點車站（節(jié)點1）以及后一個節(jié)點車站（節(jié)點3）的左右線區(qū)間分別重新敷設(shè)一條96芯光纜，總共需要重新敷設(shè)光纜4條。在節(jié)點1和節(jié)點3的通信設(shè)備房ODF空余位置安裝ODF子架以備新敷設(shè)光纜收容成端。光纜敷設(shè)好后，在節(jié)點1、節(jié)點2和節(jié)點3的ODF上將新敷設(shè)96芯光纜按照既有ODF架上收容成端方式收容成端。待節(jié)點2新設(shè)備房內(nèi)新設(shè)傳輸設(shè)備調(diào)試正常后，將舊設(shè)備房內(nèi)傳輸系統(tǒng)業(yè)務(wù)逐步調(diào)整至新設(shè)備房內(nèi)傳輸系統(tǒng)上，節(jié)點1和節(jié)點3設(shè)備房內(nèi)ODF架內(nèi)也相應(yīng)將光路調(diào)整至新敷設(shè)光纜上。
優(yōu)點：方案一的優(yōu)點在于在新設(shè)備房新建了一套傳輸系統(tǒng)和傳輸通道，傳輸系統(tǒng)搬遷風險較小。
缺點：需要在三個節(jié)點之間重建傳輸通道，兩個區(qū)間左右線重新敷設(shè)光纜，成本較大大。如果節(jié)點1和節(jié)點3的ODF內(nèi)沒有足夠的空余位置供96芯光纜成端，則需要新設(shè)ODF架，消耗成本會更大。
3.2.2方案二
方案二從新設(shè)備房重新敷設(shè)4條96芯光纜到舊設(shè)備房或者區(qū)間引入口處（擇最近路線）與原96芯光纜進行割接。光纜敷設(shè)好后，在新設(shè)備房ODF架上將新敷設(shè)光纜按照舊設(shè)備房ODF架收容成端方式收容成端。新設(shè)備房傳輸設(shè)備調(diào)試正常后，在光纜割接前，在舊設(shè)備房設(shè)備房以及鄰近相應(yīng)站點采用跳纖的方式將左線96芯光纜上業(yè)務(wù)全部調(diào)整至右線96芯光纜上，然后對左線96芯光纜采用無業(yè)務(wù)中斷割接。左線割接完成后，將通信設(shè)備房其他子系統(tǒng)搬遷至新設(shè)備房后，采用相同方法將右線96芯光纜上全部業(yè)務(wù)調(diào)整至左線96芯光纜上。此時，對右線96芯光纜進行無業(yè)務(wù)中斷割接。割接完成后，在舊設(shè)備房設(shè)備房以及鄰近相應(yīng)站點按照原跳線方式將業(yè)務(wù)恢復到左右線。測試正常使用后，割接全部完成。
優(yōu)點：此方案的優(yōu)點在于光纜只需敷設(shè)至引入口或者舊設(shè)備房處，且不需要在相鄰站點增加ODF子架或者ODF架，成本較低。并且在割接前通過調(diào)整光路后實行無業(yè)務(wù)割接，風險較低。
缺點：要求光纜上光纖占用較少，不然將無法進行光路調(diào)整以得到無業(yè)務(wù)割接。
3.2.3方案三
方案三線纜敷設(shè)同方案二，割接時利用“開天窗”方式進行割接，“開天窗”割接方式是在割接點處不需要將光纜全部斷開，而是左右線同時進行，將原光纜斷開一束管就接續(xù)一束管，設(shè)備房業(yè)務(wù)相應(yīng)倒接。直至光纜全部割接完成。
優(yōu)點：此方案的優(yōu)點在于光纜只需敷設(shè)至引入口或者舊設(shè)備房處，且不需要在相鄰站點增加ODF子架或者ODF架，成本較低。
缺點：風險大，割接速度較慢。
線路遷改方案根據(jù)傳輸系統(tǒng)實際情況，并結(jié)合三種方案優(yōu)缺點，衡量利弊后選擇優(yōu)則執(zhí)行。如果條件允許優(yōu)先選用方案二，方案一次之，最后選擇方案三。
4、結(jié)論
傳輸系統(tǒng)作為地鐵通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施和骨干，在通信設(shè)備房的搬遷過程中，傳輸系統(tǒng)改造是整個通信系統(tǒng)改造的基礎(chǔ)，是重中之重，它的成功與否將直接決定搬遷工程的成敗，也將直接影響地鐵的正常運營。在傳輸系統(tǒng)的改造過程中，線路的遷改又是重點，制定詳細、明確、周密的施工方案是成功施工重要保障。
參考文獻
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轄區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城入園”工作，始終得到了市委、市政府及市各職能部門的高度重視和大力支持。市主要領(lǐng)導先后多次到視察環(huán)境建設(shè)并提出工作要求，張敬華市長來我區(qū)調(diào)研時指出“要把加快退二進三與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)結(jié)合好，推進產(chǎn)業(yè)升級，全力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強區(qū)”，后又專題研究轄區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷，作出了“總體規(guī)劃、環(huán)境優(yōu)先、先易后難、逐步實施”重要批示。
為加快推進轄區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城入園”，進一步優(yōu)化城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、徹底改善北區(qū)環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)南北城區(qū)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市長辦公會會議紀要工作要求，在市領(lǐng)導的關(guān)心支持和市有關(guān)部門的大力幫助下，我區(qū)按照市政府的要求，迅速成立“市區(qū)推進工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導小組”，對轄區(qū)企業(yè)情況進行摸底調(diào)查后，積極開展工作，并取得了一定成效。
2010年3月29日，市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2010年轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》的通知；4月27日，市政府出臺了《市政府關(guān)于推動主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園的指導意見》。
二、現(xiàn)狀問題
截止2009年底，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)310家（不含九里辦事處20家）。其中規(guī)模以上企業(yè)61家，占19.68%；規(guī)模以下企業(yè)249家，占80.32%。據(jù)統(tǒng)計，企業(yè)總占地面積8072畝，總資產(chǎn)39.6億元，從業(yè)人員1.35萬人，年實現(xiàn)工業(yè)增加值15.5億元，稅收1.59億元。
區(qū)是老工業(yè)區(qū),也是化工企業(yè)較為集中的區(qū)域，產(chǎn)業(yè)門類主要有機械、加工、化工等行業(yè)。根據(jù)2008年全國第一次污染源普查顯示，轄區(qū)共有工業(yè)污染源企業(yè)130余家，其中重點工業(yè)企業(yè)58家（包括金浦氯堿、恩華藥業(yè)、四方鋁業(yè)、中輕海鷗等13家較大化工企業(yè)）。轄區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)工藝落后，屬高消耗、高排放、低效率企業(yè)，企業(yè)排放的廢氣、煙塵、粉塵，嚴重影響北區(qū)環(huán)境，同時，環(huán)境保護要求和空間條件制約也限制著企業(yè)的發(fā)展。因此，加快實施轄區(qū)企業(yè)有序搬遷，不僅是改善區(qū)整體環(huán)境的要求，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要，對促進我市工業(yè)經(jīng)濟與城市建設(shè)、環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展將起到十分重要的作用。
三、基本原則
1、堅持科學發(fā)展、集約發(fā)展原則，推進主城區(qū)工業(yè)退城入園，促進工業(yè)經(jīng)濟與城市建設(shè)、環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、堅持“整體規(guī)劃、環(huán)境優(yōu)先、先易后難、逐步實施”的原則，有序推進搬遷工作系統(tǒng)工程。
3、堅持依法規(guī)范搬遷的原則，制定可操作性搬遷方案，規(guī)范化運作。
4、堅持實施企業(yè)增量式搬遷的原則，鼓勵搬遷企業(yè)進行資源整合，支持企業(yè)通過搬遷做大做強。
5、堅持統(tǒng)籌兼顧、一企一策的原則，努力籌措搬遷資金，合理補償搬遷成本，兼顧各方面的經(jīng)濟利益。
四、目標任務(wù)
1、根據(jù)主城區(qū)環(huán)境保護和工業(yè)布局調(diào)整要求，由我市各有關(guān)區(qū)人民政府組織制定轄區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷規(guī)劃和搬遷方案，報市政府批準后，穩(wěn)妥有序地實施和推進。
2、主城區(qū)2013年前基本完成化工生產(chǎn)企業(yè)和二環(huán)路以內(nèi)列入搬遷規(guī)劃工業(yè)企業(yè)的搬遷工作；2015年前基本完成主城區(qū)內(nèi)列入搬遷規(guī)劃的各類工業(yè)企業(yè)的整體搬遷工作。
3、化工生產(chǎn)企業(yè)必須搬遷進入經(jīng)省、市政府批準的化工生產(chǎn)集中區(qū)，機械、加工等類企業(yè)原則上遷至三環(huán)路以外的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集中區(qū)域。
4、主城區(qū)完成工業(yè)布局調(diào)整目標后，僅保留部分符合城市總體規(guī)劃的工業(yè)項目用地，發(fā)展都市型工業(yè)及總部經(jīng)濟。
五、政策措施
1、對主城區(qū)搬遷企業(yè)原址土地和建筑物、構(gòu)筑物等地面附著物以及搬遷設(shè)備損毀、停工期間的職工工資、社會保障費用等直接損失，經(jīng)評估和核準后給予合理補償。
2、搬遷企業(yè)原址土地由市土地收儲部門收儲后按規(guī)劃要求掛牌出讓，其凈收益作為搬遷補償?shù)闹饕Y金來源。
3、土地由市國土局委托中介機構(gòu)評估并核準，建筑物、構(gòu)筑物等地面附著物以及搬遷設(shè)備損毀、停工期間的職工工資、社會保障等直接損失由市國資委委托中介機構(gòu)評估與核準并經(jīng)市審計局審計確認，報市政府批準后作為補償?shù)囊罁?jù)。
4、土地收儲部門先期支付土地收儲預(yù)估價格的15%交各有關(guān)區(qū)政府作為搬遷啟動資金，根據(jù)企業(yè)搬遷方案和遷建項目進展情況，統(tǒng)籌安排使用。
5、退城入園的工業(yè)企業(yè)原址工業(yè)用地，規(guī)劃部門及時調(diào)整其用地性質(zhì)，若原企業(yè)工業(yè)用地被規(guī)劃為市政公共公益設(shè)施用地，或土地收益不足以補償企業(yè)搬遷損失的，由財政、國土、規(guī)劃等部門按照相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，研究提出相應(yīng)的補償標準，經(jīng)市政府批準后實施。
6、企業(yè)在搬遷新建過程中涉及到的地方建設(shè)規(guī)費在市權(quán)范圍內(nèi)的予以減免。
7、企業(yè)易地搬遷后，妥善調(diào)整財力分配，以企業(yè)前三年平均稅收核定財力，三年期由搬入?yún)^(qū)劃給搬出區(qū)。
8、嚴格控制轄區(qū)工業(yè)企業(yè)污染排放，對排放不達標的企業(yè)限期整改，對整改仍不達標的要依法嚴處，直至實施關(guān)閉。
9、對列入搬遷規(guī)劃的所有工業(yè)企業(yè)一律不得進行任何形式的改擴建。
六、列入2010年工業(yè)企業(yè)“退城入園”計劃工作進展情況
（一）基本情況
根據(jù)主城區(qū)發(fā)展規(guī)劃及我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強區(qū)發(fā)展方向，區(qū)委、區(qū)政府作出重要決策，從2010年開始正式啟動工業(yè)企業(yè)搬遷工作。市委、市政府高度重視區(qū)“退城入園”工作計劃，適時下發(fā)了《市政府關(guān)于推動主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園的指導意見》文件。要求全市主城區(qū)2013年前基本完成化工生產(chǎn)企業(yè)和二環(huán)路以內(nèi)列入搬遷規(guī)劃工業(yè)企業(yè)的搬遷工作；2015年前基本完成主城區(qū)內(nèi)列入搬遷規(guī)劃的各類工業(yè)企業(yè)的整體搬遷工作。我區(qū)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，排出了2010年搬遷工作計劃，擬搬遷工業(yè)企業(yè)11家，分為三類：
完成搬遷企業(yè)(2家)：蘇煤礦山、工業(yè)鍋爐。
啟動搬遷企業(yè)（4家）：金浦氯堿、鋁業(yè)公司一分廠、恩華藥業(yè)中山北路廠區(qū)、化工機械。
前期準備企業(yè)（5家）：天富化工、遠強化工、萬和化工、天嘉化工、特種氣體。
（二）目前工作進展情況
1、完成搬遷企業(yè)：蘇煤礦山在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新建廠房主體建設(shè)基本完工；工業(yè)鍋爐在銅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新建廠房已完工，正在安裝設(shè)備，現(xiàn)有廠址已向國土局提出土地收儲申請；兩家企業(yè)預(yù)計年底搬遷完畢。
2、啟動搬遷4家企業(yè)：金浦北方氯堿于8月13日已和區(qū)政府正式簽訂了搬遷協(xié)議；9月14日已將1.4億元首批搬遷資金中的1.29億元撥付至企業(yè)，土地已解押，其余搬遷資金我區(qū)正抓緊向市政府遞交撥付申請；我區(qū)計劃本月接收企業(yè)資產(chǎn)。恩華藥業(yè)中山北路廠區(qū)已提出初步搬遷方案，對企業(yè)資產(chǎn)已做出評估，今年6月份已啟動在賈汪化工園區(qū)的新廠區(qū)建設(shè)，預(yù)計2012年6月搬遷完畢。鋁業(yè)公司一分廠申請土地置換，該項工作正在積極推進之中?；C械廠由于改制后土地出讓手續(xù)及資產(chǎn)過戶手續(xù)均未辦理，企業(yè)正在處理改制后掃尾工作。
3、前期準備5家企業(yè)：天富化工已對企業(yè)資產(chǎn)評估完畢。9月28日，區(qū)發(fā)改委與環(huán)保分局負責同志到現(xiàn)場查看了萬和化工違法建設(shè)的三氯蔗糖生產(chǎn)線，企業(yè)也已提出自行拆除方案，首先停止維生素K1的生產(chǎn)，10月20日-23日進行置換、隔離等安全措施，10月24日至30日拆除生產(chǎn)設(shè)備。同時企業(yè)正在積極選址，做好搬遷準備。
4、未列入計劃的工業(yè)企業(yè)：有部分企業(yè)與我區(qū)積極接觸，已完成搬遷，如礦山設(shè)備4月已搬遷至九里工業(yè)園區(qū)，凱爾機械6月已搬遷至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，中輕海鷗已主動同我區(qū)商談搬遷事宜。
（三）存在問題
1、由于市政府出臺的《關(guān)于推動主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園指導意見》為宏觀方案，具體到每一個企業(yè)實施操作上存在較大差異，“一企一策”在資金落實方面存在一定困難；
2、部分企業(yè)對搬遷前期工作準備不足，搬遷補償政策需進一步落實，如天嘉化工、華辰膠帶；
3、已有天富化工、遠強化工、萬和化工等企業(yè)考察了新沂、睢寧、賈汪等多處工業(yè)園區(qū)，但選址未定；
4、具體負責搬遷工作人員同時肩負其他工作任務(wù)，在企業(yè)搬遷推進過程中明顯感覺人手不足。
（四）下一步工作
1、重點突破，以金浦氯堿搬遷帶動全區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷。
緊緊抓住八里家居市場帶內(nèi)最大的化工企業(yè)—金浦氯堿啟動搬遷的有力時機，推動其18個月后搬離現(xiàn)址，以此帶動周邊企業(yè)搬遷。下一步將細化該企業(yè)搬遷方案，制定資產(chǎn)交接和變現(xiàn)時點計劃，在確保穩(wěn)定和安全拆除設(shè)備的前提下，使企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)最大化，同時對于涉及企業(yè)職工宿舍、土地等遺留問題拿出具體工作方案，全力推進金浦北方氯堿搬遷工作順利進行。以點帶面，推進八里家居市場帶內(nèi)未搬遷工業(yè)企業(yè)，尤其是重點化工企業(yè)，天富化工、萬和化工、遠強化工等企業(yè)的搬遷工作。以面聯(lián)片，推動八里家居市場帶周邊企業(yè)搬遷工作，如恩華藥業(yè)中山北路廠區(qū)、天嘉化工等。
2、不等不靠，以工業(yè)企業(yè)搬遷具體實施操作為抓手。
按照“一企一策”原則，切實組織精干人員開展跟蹤服務(wù)，力求取得實質(zhì)性進展。組織今年擬啟動搬遷企業(yè)，一是積極對接市國資委盡快確定權(quán)威中介機構(gòu)對搬遷企業(yè)評估；二是積極協(xié)調(diào)市審計局審計確認；三是認真研究企業(yè)提出的初步搬遷方案，制定搬遷補償政策；四是積極對接規(guī)劃部門調(diào)整原企業(yè)用地性質(zhì)，并對接國土部門協(xié)助企業(yè)進行土地收儲工作。
七、轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作進展情況
（一）基本情況
1、成立機構(gòu)：根據(jù)市政府辦公室下發(fā)的《2010年轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》文件。區(qū)政府成立了由常務(wù)副區(qū)長任組長的區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作領(lǐng)導小組，并印發(fā)了《區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治實施意見》。同時，環(huán)保分局也成立了環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作領(lǐng)導小組，并制定了《環(huán)保分局環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》。
2、整治內(nèi)容：此次專項整治的34家突出小工業(yè)企業(yè)共分三類：一是實施關(guān)閉的20家小工業(yè)企業(yè)，責任主體為企業(yè)所在地街道辦事處；二是實施責令停產(chǎn)整治的9家小工業(yè)企業(yè)，責任主體為環(huán)保分局；三是限期治理的5家小工業(yè)企業(yè)，責任主體為環(huán)保分局。其中涉氣企業(yè)15家，涉水企業(yè)13家，其余為當?shù)鼐用裢对V較多的噪聲污染源企業(yè)等。
3、節(jié)點計劃：
實施關(guān)閉企業(yè)：6月底前，完成八里家居市場帶范圍和二環(huán)路以內(nèi)應(yīng)予關(guān)閉企業(yè)（11家）的關(guān)閉工作；10月底前，完成其他應(yīng)予關(guān)閉企業(yè)（9家）的關(guān)閉工作。
責令停產(chǎn)整治企業(yè)：4月底前，依法下達處罰決定書，并責令停產(chǎn)；10月底前全部關(guān)停。
限期治理企業(yè)：10月底前，對限期治理的企業(yè)進行認真核查和環(huán)保驗收；如在規(guī)定期限內(nèi)未達到治理標準，企業(yè)應(yīng)關(guān)閉或搬遷。
（二）目前工作進展情況
1、實施關(guān)閉企業(yè)：已關(guān)閉19家企業(yè)，占關(guān)閉數(shù)的95%；。按照時間節(jié)點，6月30日前應(yīng)關(guān)閉11家企業(yè)，完成八里家居市場帶范圍和二環(huán)路以內(nèi)應(yīng)予關(guān)閉企業(yè)的關(guān)閉工作；目前除老牌樓農(nóng)貿(mào)市場冷庫，其余10家企業(yè)均已關(guān)閉。10月底前關(guān)閉其他應(yīng)關(guān)閉企業(yè)9家，目前已有7家關(guān)閉或停產(chǎn)，還有星宏機械、翠都玻璃制品正在準備搬遷或關(guān)閉。具體情況如下：
琵琶辦事處（9家）：云雪食品公司、紅海螺木業(yè)公司、華欣星輪密封保溫材料公司、宏泰橡塑制品廠、圣澤粉末涂料公司、翠都玻璃制品6家企業(yè)已關(guān)閉；楊子橡膠防腐廠、盛榮化工廠已停產(chǎn)；星宏機械加工廠已注銷，目前正在銅山柳新選址。
豐財辦事處（4家）：蘇北精細化工廠、華怡玻璃鋼廠、虹達塑料包裝廠已關(guān)閉；海浪石棉瓦公司已停產(chǎn)。
環(huán)城辦事處（4家）：天成彩鋼廠、長晴防水廠、仁和保溫廠、三源機電廠均已關(guān)閉。
銅沛辦事處（2家）：貝爾試劑廠已關(guān)閉，老牌樓農(nóng)貿(mào)市場冷庫未通過安全評估方案，區(qū)安監(jiān)局已向該企業(yè)下達停業(yè)通知。目前該企業(yè)已在九里區(qū)選址，辦理征地手續(xù)。
牌樓辦事處（1家）：華光橡膠密封制品公司已停產(chǎn)，準備進入破產(chǎn)程序。
2、責令停產(chǎn)企業(yè)：其中中南橡膠廠已被工商分局注銷營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)已關(guān)閉；依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《國務(wù)院建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等有關(guān)法律規(guī)定，環(huán)保分局對剩余8家小工業(yè)企業(yè)已作出行政處罰：一是責令停止生產(chǎn)，二是罰款拾萬元。環(huán)保局向法院申請對古淮橡膠、科隆磷酸鹽強制執(zhí)行；高強涂料已準備搬遷至銅山區(qū)。
3、限期治理工業(yè)企業(yè)：環(huán)保分局對5家企業(yè)已下達“環(huán)境違法行為限期改正通知書”，每月定期跟蹤檢查。其中，彭漢酒廠已拆除污染設(shè)備；瑞遠精細化工已在銅山新區(qū)興建新廠準備搬遷；申旺食品有限責任公司中污染較為嚴重的屠宰加工生產(chǎn)線準備10月份在新址建廠；七星油脂石化公司已在賈汪興建新廠，預(yù)計明年初可實現(xiàn)搬遷。
（三）存在問題
1、按照市政府辦印發(fā)《2010年轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》，20家關(guān)閉企業(yè)及5家限期治理企業(yè)，由區(qū)政府下達關(guān)閉通知和限期治理通知。但由于管理權(quán)限問題，區(qū)政府無權(quán)下達，并已向市政府提出授權(quán)區(qū)政府下達的相關(guān)請示。但是關(guān)閉工作已全面展開，程序上還未履行完畢。
2、申旺公司屠宰加工生產(chǎn)線新址在三環(huán)北路劉樓村，目前已劃歸轄區(qū)。雖然其前期手續(xù)基本辦理完畢，但是該項目不符合我區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃。
（四）下一步工作及建議
1、緊盯節(jié)點，確保10月底前完成34家小工業(yè)企業(yè)整治，尤其是關(guān)閉的20家小企業(yè)。11月初，區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作組將對全部34家小企業(yè)的整治情況進行全面檢查，認真對照市下達文件中要求的整治標準,拆除生產(chǎn)設(shè)備，停止供水供電，吊銷相關(guān)證照，認真核查，確保整治實效。
2、根據(jù)市、區(qū)領(lǐng)導安排，我區(qū)又自加壓力，加大工作力度，除上述整治的34家環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)以外，又初步排出40家小工業(yè)企業(yè)（附件），力爭在今年12月底前關(guān)閉，并爭取今年能將三環(huán)路以內(nèi)的小化工企業(yè)全部關(guān)停。9月26日，已將40家小工業(yè)企業(yè)名單初步下發(fā)給各辦事處，10月中旬以正式文件下發(fā)2010年-2014年轄區(qū)小工業(yè)企業(yè)關(guān)閉整體工作方案。
3、結(jié)合市節(jié)能暨用電負荷調(diào)控工作，在市調(diào)控企業(yè)名單上轄區(qū)內(nèi)18家重點企業(yè)的節(jié)能調(diào)控工作全部得到落實以外，我區(qū)又排出9家（附件）規(guī)模以下、能耗偏高的小企業(yè)進行全面限電，以此來推動企業(yè)盡快搬遷。
4、9月30日，市經(jīng)信委轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于申報2010年中央財政關(guān)閉中小企業(yè)補助資金和報送2011年度關(guān)閉小企業(yè)計劃的通知》，中央財政擬對今年實施關(guān)閉的小企業(yè)，采取以獎代補的形式給予適當?shù)难a助（獎勵）資金，主要用于關(guān)閉職工安置等方面的支出。關(guān)閉小企業(yè)補助資金需報送的材料：關(guān)閉小企業(yè)已簽訂勞動合同職工的花名冊；企業(yè)原生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)證照（工商、稅務(wù)、生產(chǎn)許可證）已被注銷的證明材料；地方政府或經(jīng)信和信息化等部門出具的小企業(yè)實施關(guān)閉文件及其他證明材料。我委同辦事處積極聯(lián)系相關(guān)已關(guān)閉企業(yè)，但符合條件的僅兩家企業(yè)。多數(shù)企業(yè)由于未簽訂正式用工合同或未吊銷相關(guān)證照，所以無法申報，我委正積極將今年未能及時申報的企業(yè)列入2011年補助計劃。
****年*月*日，院長***在會議室主持召開學院第9次黨政聯(lián)席會。會議研究了《教育學院事業(yè)成長規(guī)劃》、《教育學院教職工工作量考查法子》、《教育學院教職工校內(nèi)工資分配法子》（草案）、《教育學院進修實踐勾當整改方案》、辦公用房搬遷工作、暑期平安不變工作、暑期和開學前的籌備工作、暑期班子成員會務(wù)虛會等事宜?，F(xiàn)紀要如下：
一、關(guān)于《教育學院事業(yè)成長規(guī)劃》（談判稿）
會議對《教育學院事業(yè)成長規(guī)劃》（談判稿）進行了研究。會經(jīng)由議定定，會后由楊德軍同志按照談判定見改削后報學院教代會談判。
二、關(guān)于《教育學院教師、職工工作量考查法子》（談判稿）
會議對《教育學院教職工工作量考查法子》（談判稿）進行了研究。會經(jīng)由議定定，會后由楊德軍同志按照談判定見改削后報學院教代會談判。
三、關(guān)于《教育學院教職工校內(nèi)工資分配法子》（談判稿）
會議對《教育學院教職工校內(nèi)工資分配法子》（談判稿）進行了研究。會經(jīng)由議定定，會后由楊德軍同志按照談判定見改削后報學院教代會談判。
四、關(guān)于《教育學院進修實踐勾當整改方案》
會議談判了《教育學院進修實踐勾當整改方案》，會議要求會后進一步改削整改方案。會議強調(diào)：班子成員要督查督辦、確保落實，切實解決學院事業(yè)成長中存在的凸起問題。同時要求巨匠進一步解放思惟，開拓立異，提高破解難題能力，推進學院各項事業(yè)科學成長。
五、辦公用房搬遷工作
***同志按照黌舍對二級學院辦公用房的調(diào)整方案，提出了我院搬遷具體方案，會議對此方案進行了研究。
會議要求：1、搬遷工作由***同志牽頭，楊明同志協(xié)助完成。2、辦公區(qū)域相對集中。3、保證教授、博士辦公用房。4、統(tǒng)籌落實勤學院南區(qū)、北區(qū)教師歇息室的設(shè)備設(shè)置裝備擺設(shè)。5、搬遷中盡量避免年夜型刷新，已經(jīng)發(fā)生的刷新費用由楊明同志負責與黌舍協(xié)商解決。6、確保搬遷過程中財富平安，謹防丟失蹤。7、在規(guī)按時刻內(nèi)圓滿完成搬遷工作。
六、非教學人員崗位分工
教育學院主任科員及以下非教學人員崗位聘用工作已經(jīng)完成，專業(yè)手藝人員按照競聘的崗位各司其職；何忠同志、楊明同志負責工勤崗位人員的工作分工；馬永剛同志負責協(xié)調(diào)教育員工作分工；楊德軍同志負責協(xié)調(diào)辦公室人員工作分工；汪家寶同志負責協(xié)調(diào)教科辦工作，建議諶曉莉同志牽頭教科辦工作，在體育系抽調(diào)一名教師、地輿系抽調(diào)一名嘗試手藝人員協(xié)助系率領(lǐng)開展日常工作。
七、暑期平安不變工作
會議要求：1、由楊明同志牽頭，放假前組織一次平安搜檢，對存在的平安隱患，重點防控。2、暑期值班人員要死守崗位，當真履行職責，保證通信通順。對重點區(qū)域（如嘗試室、體育場館等）天天至少放哨一次。對于突發(fā)事務(wù)，實時向帶班率領(lǐng)陳述，需要時應(yīng)向黌舍相關(guān)部門陳述。
八、暑期及新學期開學前首要工作
會議對學院暑期及新學期開學前的教學放置、新專業(yè)申報、年度責任方針中期搜檢工作、科研工作年度責任方針中期搜檢工作、新生報到、學生睡房放置、學生自聯(lián)實習點、創(chuàng)收、教代會籌備等各類工作進行了當真梳理，明晰了各項工作的牽頭率領(lǐng)，提出了各項工作的針對性要求。
1、樁基工程：①圖書館完成試樁靜載試驗。督促技術(shù)資料完成時限，并及時反饋設(shè)計單位；（倪友德） ?、?月20日完成學生食堂、活動中心、辦公樓樁位圖。專家樓7月25日完成樁位圖。組織落實供樁、打樁準備；（倪友德、保障部） ?、鄱酱賹W生公寓靜載試驗進度。（唐雪康） 2、南片運動區(qū)：督促網(wǎng)球場整改工程進度。（唐雪康） 3、環(huán)路東延伸工程：認定連接道路施工方案，核準施工段各類管線的預(yù)埋工作。（秦維勇、胡桂楚） 4、5號樓宿舍：房屋拆遷動工，落實完成時限，組織土建施工隊進場。（秦維勇） 5、車隊停車場：完成場地初步驗收。（陳鎮(zhèn)國） 6、二期工程招標： ?、偻瓿蓤D書館、學生公寓工作量清單；（保障部） ?、谕瓿烧袠饲跋嚓P(guān)問題的落實；（保障部） ?、凼姓袠宿k組織報名。（保障部） 7、二期準備工作： ?、俳M織圖書館裝飾方案認定會；（管翔） ②督促學生活動中心和食堂、辦公樓、專家樓月底完成施工圖；（倪友德） ?、垠w育活動中心落實初步設(shè)計時限；（倪友德） ?、芑瘜W實驗樓確認方案并反饋。（胡桂楚） 8、跟蹤落實： ①體育活動中心場地拆遷戶搬遷；（華正睦） ?、谕瓿啥诟檶徲嫼贤?；（盛中民、保障部） ③完成二期工程計劃進度。（指揮部） 7月11日—7月17日 1、樁基工程： ?、賵D書館開始靜載試驗，7月25日完成；（倪友德） ②學生公寓完成打樁，并進入靜載試驗，確保7月底完成；（唐雪康） ③全面完成地質(zhì)鉆探，組織與設(shè)計單位技術(shù)交接會。（倪友德） 2、南片運動區(qū)：網(wǎng)球場整改動工，確保8月20日完成。（唐雪康） 3、環(huán)路東延伸工程組織全面動工，確?；鶎?月30日全部完成。（秦維勇） 4、5號宿舍樓改建：督促全面完成搬遷及設(shè)備清理，組織房屋拆遷。（秦維勇） 5、車隊檢修場確保7月20日完成。（陳鎮(zhèn)國、秦維勇） 6、二期準備工作： ①圖書館：A完成報建工作；（倪友德）
B督促裝飾方案7月24日完成；（管翔） ?、隗w育活動中心：A落實光、聲學設(shè)計單位做好擴初設(shè)計銜接；（胡桂楚、保障部）
B完成市消防對方案設(shè)計的認定并反饋；（倪友德） ?、蹖W生活動中心及食堂、辦公及專家樓：督促7月20日完成樁位圖；（倪友德、秦維勇） ④化學實驗樓：落實方案設(shè)計完成時限；（秦維勇） 7、跟蹤落實： ?、袤w育活動中心督促拆遷戶搬遷；（華正睦） ?、诖_認二期跟蹤審計合同；（盛中民、保障部） ③田徑場地標準驗收確認。（保障部、唐雪康） 1、樁基工程： ①落實靜載合同，組織技術(shù)交底；（建設(shè)部、保障部） ②落實圖書館靜載試驗及工期計劃；（倪友德） ?、鄱酱偻瓿傻刭|(zhì)鉆探工作。（秦維勇） 2、南片運動區(qū)：督促網(wǎng)球場整改，7月10日開工。（唐雪康） 3、環(huán)路東延伸工程：完成技術(shù)交底并開工，落實工期計劃。（秦維勇） 4、5號宿舍樓工程：組織房屋拆遷，落實拆遷工期計劃。（秦維勇） 5、車隊檢修場：組織開工，落實工期計劃。（陳鎮(zhèn)國、秦維勇） 6、二期準備工作： ①圖書館：A落實圖紙送審等報建工作；（倪友德）
B落實裝飾方案設(shè)計，7月24日完成；（管翔） ?、隗w育活動中心：組織擴初設(shè)計協(xié)調(diào)會落實完成時限；（倪友德、秦維勇、胡桂楚、管翔） ?、蹖W生活動中心及食堂：7月20日完成樁位圖；（秦維勇） ?、苻k公樓專家樓：7月20日完成樁位圖；（秦維勇） ?、莼瘜W實驗樓：落實方案設(shè)計完成時限。（秦維勇） 7、跟蹤落實： ?、俾鋵嶓w育活動中心拆遷戶搬遷；（華正睦） ②落實基建檔案建檔相關(guān)工作。（華正睦） 1、樁基工程： ?、偻瓿蓸痘o載招標；（倪友德、保障部） ②組織學生活動中心及食堂、體育活動中心、辦公樓、專家樓地質(zhì)鉆探。（建設(shè)部） 2、南片運動區(qū)：完成網(wǎng)球場整改合同簽訂。（唐雪康、保障部） 3、環(huán)路東延伸工程：完成施工段綠化及障礙物搬遷。（秦維勇） 4、二期前期： ?、賵D書館：A完成施工圖設(shè)計全套資料接收，落實圖紙送審；（倪友德）
B完成內(nèi)裝飾設(shè)計任務(wù)書認定；（管翔） ?、隗w育活動中心：落實方案設(shè)計二次修改，組織擴初設(shè)計相關(guān)配套工作；（秦維勇） ?、蹖W生活動中心及食堂：落實方案設(shè)計最終修改，組織施工圖設(shè)計相關(guān)配套工作，確保樁位圖7月20日完成；（秦維勇） ④辦公樓、專家樓：落實施工圖設(shè)計相關(guān)的配套工作；（秦維勇、倪友德） ?、莼瘜W綜合樓：按學校認定的功能，落實方案設(shè)計單位；（秦維勇、保障部） 5、5號宿舍樓工程： ①與中標單位落實工程合同；（秦維勇、保障部） ?、谕瓿稍舭徇w工作；（指揮部） ?、劢M織房屋拆遷及開工準備工作。（秦維勇） 6、車隊檢修場：按6月26日現(xiàn)場會認定地址完成布局規(guī)劃。（陳鎮(zhèn)國、秦維勇） 7、跟蹤落實：落實拆遷戶搬遷工作。（華正睦）
省政府決定，從20*年起對居住在深山區(qū)少數(shù)民族實施扶貧搬遷，以改善他們的居住條件和生活環(huán)境。根據(jù)20*年的調(diào)查摸底，我市居住在深山區(qū)少數(shù)民族均為畬族，全部集中在*市南鄉(xiāng)，共185戶、711人。在省有關(guān)部門的關(guān)心支持下，今年我市共爭取少數(shù)民族移民扶貧搬遷指標236人。為了有計劃、有步驟地做好少數(shù)民族群眾移民扶貧搬遷工作，根據(jù)上級文件要求和指示精神，特提出如下意見：
一、明確職責任務(wù)。少數(shù)民族移民扶貧搬遷是一件利國利民的大好事，各級政府必須統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視，明確職責。市民族宗教事務(wù)局代表市政府對全市少數(shù)民族移民扶貧搬遷工作負總責，做好協(xié)調(diào)督查工作，*市政府對轄區(qū)內(nèi)移民扶貧工作負責，做好規(guī)劃編制、資金配套、土地和安置點選定、調(diào)劑等工作，領(lǐng)導和督促各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實有關(guān)工作。今年省下達給我市的236人移民搬遷任務(wù)必須在春節(jié)前完成。
二、加強組織領(lǐng)導。按照省政府要求，*市政府要成立由主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導任組長的少數(shù)民族移民扶貧工作領(lǐng)導小組，其主要職責是：負責制定移民搬遷扶貧工作規(guī)劃和實施方案，提出移民搬遷扶貧的政策措施；研究和協(xié)調(diào)解決移民扶貧工作中的新情況和新問題；審查有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）移民規(guī)劃方案；負責移民搬遷扶貧各項資金的籌集、使用和監(jiān)管，確保移民資金?？顚Ｓ?。
有移民搬遷任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），應(yīng)成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導擔任領(lǐng)導小組組長，確定與工作任務(wù)相適應(yīng)的專人具體負責，抓好移民搬遷的各項工作。原則上，安置點的“三通一平”等基礎(chǔ)性工作由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一解決，并為有土安置的移民提供一定數(shù)量的耕地或其他基本生產(chǎn)資料等。
三、落實配套資金。根據(jù)*移貧辦字[20*]3號文件規(guī)定，我市少數(shù)民族移民扶貧搬遷補助標準為3500元/人，其中省補助2000元/人，市財政配套500元/人，*市配套1000元/人。目前，省、市兩級的補助資金和配套資金已落實，*市也要按照省文件規(guī)定，盡快落實23.6萬元的配套資金。
四、具體要求：
（一）堅持群眾自愿和集中安置的原則。移民搬遷的安置地、安置形式和建房方式的選擇等，由全村少數(shù)民族群眾自愿自主決定。對少數(shù)有不同意見的群眾要做好耐心細致的說服工作，不得采取行政強迫命令。具體工作中應(yīng)把握下列政策界線：1、漢族、畬族群眾混居的村，畬族群眾同意搬遷的，只搬畬族群眾；2、純畬族群眾聚居村，有一部分群眾想搬，有一部分群眾不想搬，不安排搬遷；3、在原地拆房建房的不享受移民搬遷扶持政策。
安置地要選擇通路、通水、通電等生產(chǎn)生活條件較好的地方。為實現(xiàn)整體搬遷，降低安置成本，一個村民小組只能集中安置在一個安置點。
（二）嚴格審查把握移民對象。少數(shù)民族移民戶的審查核定，由當?shù)孛褡诓块T會同扶貧辦及有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責。移民戶審查確定后，要將每戶人員姓名、性別、民族、出生年月等有關(guān)情況在村莊顯眼位置張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
（三）遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)籌安排、分步實施的原則。安置點的建設(shè)要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標，按照高起點、高標準的要求，建設(shè)具有鮮明少數(shù)民族特色的移民新村。
按照城市布局調(diào)整、城市建設(shè)、舊城改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，根據(jù)市城市總體規(guī)劃。凡在城市區(qū)內(nèi)所處位置按長遠規(guī)劃不是工業(yè)用地的工業(yè)企業(yè)都要列入搬遷規(guī)劃，分期分批實施搬遷，力爭在年月底前完成搬遷。凡是沿城市主干道、影響市區(qū)景觀和有污染的企業(yè)要先行搬遷，其它企業(yè)也要在規(guī)定時間內(nèi)完成搬遷。
第二條搬遷項目的管理
1搬遷企業(yè)要制定搬遷方案。按建設(shè)項目管理程序辦理項目核準或備案手續(xù)。
2列入年度退城進郊搬遷計劃的企業(yè)要與市退城進郊企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導小組（簡稱領(lǐng)導小組）簽訂責任狀。
3凡列入年度搬遷計劃的企業(yè)?；蛲涎影徇w，期限超過一年的將視情況，減少其享受退城進郊搬遷政策優(yōu)惠，并由相關(guān)部門加大執(zhí)法力度，促其盡快搬遷。
4搬遷企業(yè)完成搬遷（新址項目建成投產(chǎn)和原址騰空）后。出具驗收報告。
第三條搬遷企業(yè)原址土地處理
1城市區(qū)土地開發(fā)要優(yōu)先使用已列入年度計劃的搬遷企業(yè)原址土地。
2企業(yè)列入年度退城進郊搬遷計劃后。再由國土資源部門依法出讓。
第四條搬遷企業(yè)選擇新址的原則
1列入搬遷計劃的企業(yè)在選擇新址時。
2新址占地要嚴格控制投資強度和用地規(guī)模。
第五條企業(yè)搬遷后稅收繳納
企業(yè)搬入新址后上繳稅金方式按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條搬遷企業(yè)原址土地變現(xiàn)資金的返還
1退城進郊企業(yè)原址土地變現(xiàn)資金原則上按評估確認價在扣除8%市償債基金和2%土地出讓手續(xù)費后的余額予以返還。其超出評估確認價部分全部上繳市財政。
2為鼓勵大中型企業(yè)在實施退城進郊時引進戰(zhàn)略合作伙伴?？蛇m當提高原址土地變現(xiàn)資金返還比例，即按土地拍賣價在扣除8%市償債基金和2%土地出讓手續(xù)費后的余額予以返還，專項用于企業(yè)搬遷改造。
3企業(yè)原址土地中規(guī)劃為城市公共綠地和城市道路用地的由市政府收購。收購價按原址土地現(xiàn)狀進行評估確認。原屬出讓用地的按評估確認價的100%返還資金。
第七條獎勵和補助資金的提取和使用
1市政府在退城進郊企業(yè)原址土地出讓增值收益中集中30%資金。
2對按評估確認價返還資金造成搬遷資金嚴重不足的企業(yè)。視情況提出補助方案，報領(lǐng)導小組研究決定再給予適當專項補助。
