時間：2022-02-27 13:55:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇預測報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、謹慎承接盈利預測審核業務
根據《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第1號――招股說明書（2006年修訂）》的規定，盈利預測報告只有在發行人本次募集資金擬用于重大資產購買的情況下，才屬于強制性披露，其他情況下在招股說明書中披露盈利預測屬于自愿性披露。另外，證監會在《首次公開發行股票并上市管理辦法》第六十八條中針對盈利預測未實現的情況，規定了一系列監管措施，如果被實施這些監管措施，將會對審計師的聲譽產生不利影響。可見，盈利預測審核業務具有較高的風險。
如果發行人屬于在招股說明書中強制披露盈利預測的范圍，或者由于同時在境內外實施IPO，考慮到境內外信息披露的公平而在A股的招股說明書中也披露盈利預測報告，則審計師在承接該項盈利預測審核業務時仍然應當謹慎對待。具體而言，應當注意：
1.了解盈利預測審核的目的和范圍，尤其是盈利預測的結果與股票發行定價之間的關系。通過了解客戶情況，可以分析客戶編制和使用盈利預測的目的，分析是否存在為了達到或服從某一方面指標的要求而出現的問題及風險；可以分析是否存在超審核范圍的取證工作或審核。
2.考慮自身的能力和能否保持獨立性。在評價自身的勝任能力時，既應評價審計師自身在業務素質上是否具備審核客戶編制的盈利預測，審核其編制基礎、基本假設、編制過程及其結果的業務能力；同時還應考慮自身能否具有對客戶所處行業的獨特性、行業發展的現狀及趨勢作出較適當判斷的能力。
3.考慮客戶對盈利預測審核報告出具的時間要求，關注該時間要求是否過于緊張，以致審計師無法在所要求的時間內獲取充分、適當的審核證據，因而可能承擔較高的審核風險。
4.商談審計師和客戶雙方的責任和義務。在盈利預測審核業務的約定書中，應當對雙方的責任和義務作出約定：客戶的管理層應當對盈利預測報告的編制和披露承擔全部責任；審計師在審核報告中對管理層采用的假設的合理性僅提供有限保證；對于盈利預測報告中的“未審實現數”，審計師不承擔審計責任。
二、就盈利預測報告的編制向客戶提供建議
在某些情況下，國內的一些擬上市公司可能會要求審計師代為編制盈利預測報告，即同時承接盈利預測報告的代編和審核業務。因為這將導致審計師對自己的工作成果進行審核，將有損于獨立性，故不應接受此要求。
盡管如此，但審計師仍然可以在不影響獨立性的前提下，就盈利預測報告的編制向客戶提出建議。自2010年7月1日起，應注意遵循《中國注冊會計師職業道德守則第5號――其他鑒證業務對獨立性的要求》的第十一章“為鑒證客戶提供非鑒證服務”等有關職業守則的規定。
在審計師就盈利預測的編制提供建議時，應當注意：
1.重視各種數據和證據的獲取。
編制盈利預測應當獲取的數據主要有：
（1）歷年來主營業務收入額、利潤額等絕對數的數據。
（2）歷年來主營業務收入與利潤的比率、主營業務成本與利潤的比率等相對數的數據。
（3）歷年來主營業務收入增長速度、利潤遞增速度的指標。
（4）歷年來投資收益、營業外收支的數據等。
（5）歷年來收益（稅后）與公司凈資產（股本或注冊資本）相比的指標等。
編制盈利預測應當獲取的證據主要有：
（1）公司本年的訂貨合同或供貨等方面的協議。
（2）與公司可以加大產品產量、提高產品質量等相關的技術變化依據。
（3）公司可投產新項目的完工程度，預計使用時間及與新項目相關的指標變化依據。
（4）公司可新籌集用于發展生產的資金的數額及其保證程度的依據。
（5）外部環境變化，如公司產品價格調整、稅制變動、利率變動的依據等。
如果客戶不能提供這些數據和證據，審計師就無法就盈利預測的編制提供建議，也將無法審核盈利預測。此時，應當征求律師的建議解除業務約定。
2.盈利預測計算時，應當注意預測結果的合理性和預測方法的公認性。
（1）要根據各界公認的計算公式和測算方法計算。
（2）應按照各種財務文件、稅法等規定的比例數計算各個項目的具體數額。
（3）要對整體的計算過程有統一的口徑和前后一致的格式。
（4）要注意稅后利潤總額、每股收益額、市盈率與公司的整體情況以及證券市場的總體情況和該行業上市公司的情況是否協調。如果計算出來的稅后利潤總額、每股收益額、市盈率與公司的整體情況以及市場情況不協調時，應當重新考慮基本假設是否合理、計算公式和測算方法是否適當。
三、充分做好預測性財務信息資料搜集和調查工作
在盈利預測審核業務中，審計師需要重點了解的事項包括：
1.能否獲得開展經營活動所需的資源，包括原材料、勞動力、短期和長期融資、固定資產、無形資產等，以及獲取這些資源所需付出的成本。
2.客戶提供的產品或勞務的銷售狀況和市場狀況。如果客戶并不直接面向最終消費者銷售其產品或勞務，還應了解最終消費市場的有關情況。
3.與客戶所處行業有關的特定風險因素。例如，行業競爭狀況、對宏觀經濟形勢變化的敏感程度、特殊的會計政策和會計實務慣例、特殊的監管要求、技術進步情況等。
4.有關客戶過去的經營業績的情況，或與客戶具有可比性的其他企業的過去經營業績的情況。例如，收入和成本的變化趨勢、資產周轉狀況、固定資產的產能及其實際利用情況和管理政策等。
四、重視評價盈利預測所依據的基本假設
盈利預測所依據的基本假設包括相關國家政策法規、公司所處經濟環境、借款的條件和利率、與企業相關的稅收政策和稅率、企業生產所需主要的原材料的供應和價格、產品銷售市場和價格等。一般來講，在審核別關注的假設事項包括對企業產品市場發展分析和市場占有量的預測、產品市場價格可能變動的預測、產品內在技術含量對成本影響的預測等。這些預測既應充分考慮對經營成果有利的因素，也要充分考慮對經營成果可能產生的不利因素。審計師應當評估支持管理層作出這些假設的證據的來源和可靠性。
審計師可以從內部或外部來源獲取支持這些假設的充分、適當的證據。其中，內部來源包括預算、勞動合同、專利許可使用協議、已簽訂但尚未履行的購銷合同、債務協議和董事會擬定的公司戰略計劃等，外部來源可能包括政府公報、專業機構的研究報告、行業出版物、宏觀經濟預測、相關法律法規，以及關于技術進步問題的報告等。
審計師應當評估形成假設信息的可靠性，包括根據歷史財務信息考慮這些假設，以及評價這些假設是否依據客戶有能力實現的計劃。同時，審計師需要關注客戶對盈利預測所依據的各項假設是否均系基于穩健的立場作出的，是否留有足夠的安全邊際，以降低盈利預測不能實現的風險。
審計師可以通過下列程序，識別假設的合理性：
（1）分析客戶的有關文檔資料及其中的原始數據，確定可能對盈利預測產生重大影響的關鍵因素。
（2）獲取與客戶類似單位的盈利預測，識別這些單位的盈利預測中的關鍵假設。
（3）分析以前期間的經營成果，識別可能對經營成果產生重要影響的因素。
（4）獲取和查閱已批準報出的財務報表、公開媒體報道、正式計劃、董事會會議紀要等文件，注意其中是否包含關于將來的計劃、合同或者具有法律約束力的協議等事項的信息。
（5）詢問管理層，確定是否還存在其他需要考慮的因素，以及已作出的關于這些關鍵因素的假設是否可能發生變化。
（6）利用對客戶及其所處行業的了解，分析客戶經營活動中風險特別高或者特別敏感的領域。
（7）與相關行業的專家討論，確定所依據的假設哪些存在上述情形，以幫助判斷這些假設的合理性。
五、盈利預測表及說明中若干重要項目的審核
盈利預測表及其說明中各項目的審核，應當設計有針對性的審核程序，特別是需要注意以下方面：
1.特別關注對經營成果影響較大項目、事項的性質、內容的審核。
2.對營業收入、營業成本預測的審核，應當重點關注與客戶對于預測期間的經營計劃、預算是否一致。如果與歷史財務信息顯示的增長速度和盈利能力的歷史趨勢差異較大的，應關注其原因。
3.應特別關注各項費用變動所有相關基數（如收入、工資、固定資產等）發生變動合法性的審核。
4.對財務費用預測的審核，應特別關注借款規模、借款費用資本化、外幣匯率變動的審核。
5.對投資收益（或損失）預測的審核，應特別關注對外投資數額變動、被投資單位經營狀況的審核。
6.對補貼收入預測的審核，應關注補貼收入的來源與相關法定文件的審核。
7.對企業所得稅預測的審核，應特別關注特殊經濟事項和特殊項目對應納稅所得調整的合法性的審核。
8.充分考慮各項資產、負債的計稅基礎和賬面價值之間的差異所導致的遞延所得稅的影響。在新企業會計準則下，當資產和負債的賬面價值和計稅基礎出現差異時，應當在符合《企業會計準則第18號――所得稅》所規定的確認條件的前提下確認遞延所得稅資產和遞延所得稅負債，由此可能對預測期間的損益產生影響。因此，對于計稅基礎和賬面價值存在重大差異的資產、負債項目，應關注其在預測期間內的賬面價值和計稅基礎各自的變動情況，相應恰當預測應當計入預測期間損益的遞延所得稅費用的金額。
一、上半年及二季度全國電力生產運行情況
（一）電力供應方面
全國電力生產繼續保持較快增長。上半年，全國完成發電量11286.32億千瓦時，比去年同期增長13.2%。
--按發電類型劃分：
水電1557.31億千瓦時，同比增長21.8%；
火電9406.34億千瓦時，同比增長11.8%；
核電259.19億千瓦時，同比增長15.0%。
--分省來看，內蒙、江蘇、河南、廣西、海南、青海和寧夏發電增長均高于20%。
全國電力生產能力。截止到6月底，全國裝機容量達到4.6億千瓦。其中，中央集團企業（國家電網公司、南方電網公司所屬的電廠及華能、大唐、國電、華電、中電投五家發電集團公司），截止6月底，合計裝機容量達到19086萬千瓦，同比增長11.04%，占全國總裝機容量的41.5%。累計完成發電量5013.92億千瓦時，同比增長14.55%，占全國發電量的44.42%；
全國水力發電量增長好于上年。上半年全國主要河流來水好于往年，部分地區來水偏豐。與歷年同期累計來水量和水庫蓄水量相比，明顯好于去年同期和多年同期平均水平。因來水增加，浙江、江西、福建、寧夏、遼寧、青海、湖南、吉林、廣東和甘肅等省份水電增發較多。
4月25日，三峽的13號機組投產發電，其運行發電機組已達12臺，總裝機容量達840萬千瓦，上半年累計發電量為204.14億千瓦時。
發電設備利用小時同比繼續提高。上半年，全國發電設備累計平均利用小時為2667小時，比去年同期增加30小時。其中：
火電設備平均利用小時達2934小時，比去年同期減少15小時；
水電設備平均利用小時1637小時，同比增長165小時。
另外，國家電網公司、南方電網公司所屬的電廠及華能、大唐、國電、華電、中電投五家發電集團公司的發電設備平均利用小時達到2653小時，同比增加82小時。
電煤供應情況有所好轉，庫存穩步增長。一季度受電煤供應及價格上漲等因素影響，全國各區域電網均出現了缺煤停機現象，華中、南方諸省（區）電網的情況較為嚴重。
二季度以來，化工、建材等行業用煤量減少，煤炭運輸協調力度進一步加強，加之天氣轉暖促使電廠耗煤量有所下降，電煤供應緊張局面明顯緩和。為了迎戰夏季用電高峰，各地政府和電力企業積極采取多項措施做好電廠的電煤供應和儲備工作，庫存穩步增加。6月中旬，全國直供電廠煤炭庫存約1900萬噸，可用15天左右。
（二）電力需求方面
上半年，全國全社會用電量11486.99億千瓦時，比去年同期增長13.91%。
--第一產業用電量340.45億千瓦時，同比增長5.82%，較去年同期提高了4.07個百分點；
--第二產業用電量8695.77億千瓦時，同比增長14.17%，受國家宏觀調控政策影響，增幅同比降低了3.23個百分點；
--第三產業用電量1154.07億千瓦時，同比增長9.13%，用電增速與去年同期基本持平。
城鄉居民生活用電增幅上升明顯。上半年，由于冬季采暖負荷增加和家用電器用電量的提高，城鄉居民生活用電量達1296.69億千瓦時，同比增長19.11%，較去年同期提高了11.3個百分點，高出全社會用電量的增速5.2個百分點。
二季度，我國電力需求同比增長14.4%，較一季度提高1.02個百分點，略有增長。二季度我國電力需求增長呈現以下幾個特點：
1、第
一、二產業及居民生活用電增長速度均有所提高，第三產業用電增速有所回落
二季度，第
一、二產業及居民生活用電增速均有所增長。其中第一產業用電增長7.48%，較一季度增長了4.19個百分點，主要是農灌用電需求增長較多；以工業用電為主的第二產業用電增速較一季度有所反彈，同比增長15.02%，較一季度提高了1.79個百分點，略高于全社會用電增速的上升幅度，對全社會用電增長的貢獻率達到79.61%，較一季度提高了4.27個百分點。居民生活用電繼續保持較高增速，二季度居民生活用電同比增長19.45%，較一季度提高0.65個百分點。
第三產業用電二季度開始出現下滑，同比增長7.11%，較1季度下滑了4個百分點，第三產業用電對全社會用電增長的貢獻率由一季度的6.05%回落到4.93%，下降了1.12個百分點。
2、各行業用電增長差異較大
二季度，全行業用電量完成5357億千瓦時，同比增長13.84%，較一季度提高1.17個百分點。其中農業及工業用電同比分別增長了7.48%和15.19%，信息傳輸、計算機服務和軟件業同比增長20.81%，較一季度略有提高，其他各行業均有不同程度回落。建筑業、交通運輸倉儲郵政業等行業用電增長回落幅度較大，其中建筑業用電增長從一季度的10.51%回落到3.59%，回落了6.92個百分點；交通運輸倉儲郵政業出現負增長，同比下降了2.65個百分點。
3、工業及高耗電行業用電是拉動電力增長的主要動力
二季度，工業用電同比增長15.19%，較一季度提高0.92個百分點，對行業用電增長的拉動作用進一步增強，貢獻率由一季度的87.31%提高到91.83%，上升4.52個百分點。重工業用電增長繼續快于輕工業，輕、重工業用電增幅差距由一季度的5.9個百分點擴大到9.1個百分點，重工業用電增長對工業增長的貢獻率也由一季度的86.42%提高到88.68%，對工業用電增長的拉動作用進一步增強。從重工業月度用電增長情況看，自2月份起，重工業用電增長呈明顯上升趨勢，由2月份的13.59%提高到6月的15.88%，同重工業增加值的增長趨勢基本一致。
盡管國家宏觀調控措施對高耗電行業用電的作用已逐漸顯現，工業用電特別是高耗電行業用電今年上半年較去年同期有了明顯回落，但增速仍保持較高水平。二季度，四個高耗電行業用電合計增長16.77%，較一季度上升2.3個百分點，增速較一季度均有不同程度反彈。由于四個高耗電行業用電仍高于工業用電增長1.58個百分點，對工業用電增長的貢獻率由一季度的43.42%提高到45.45%。一季度建材行業用電增長維持在較低水平，二季度止跌回升，從一季度的5.79%回升到14.54%，主要原因是產品產量較一季度有較大增長；由于鋼鐵產品市場需求旺盛，產品產量持續保持較快增長，使黑色金屬行業用電增速上半年始終保持在20%以上，對工業用電增長的貢獻率也上升到22.06%；
（三）電力電量交換情況
上半年，全國大區間互送電量522.03億千瓦時(京津唐電網和南方電網內的西電東送部分，亦計入全國跨區域送電合計之中)，比去年同期增長32.31億千瓦時，資源優化配置力度進一步加大。其中，東北送華北16.42億千瓦時；陽城電廠送江蘇58.40億千瓦時；華中送華東114.25億千瓦時，；華中送南方73.01億千瓦時，其中主要為三峽送出電量。南方電網內西電東送電量118.41億千瓦時，同比增加19.87億千瓦時。其中西電送廣東81.95億千瓦時；西電送廣西36.46億千瓦時。在電量進出口方面，廣東供香港和澳門共計54.78億千瓦時；廣東從香港購進21.45億千瓦時。
（四）電力固定資產投資及新增生產能力情況
據初步統計，上半年全國新投產機組容量2006萬千瓦，低于年初預計的2500-3000萬投產容量。在新投產容量中，水電259萬千瓦，火電1740萬千瓦，風電7萬千瓦。從地區分布來看，上半年，除南方電網新增容量占全國比重偏低外，其他地區新增容量比重與其電力供需平衡關系基本一致。電力供需形勢持續偏緊的華東、華北地區投產容量較多，分別達到了816萬千瓦和489萬千瓦；南方和華中地區投產容量較為接近，分別達到266萬千瓦和248萬千瓦；電力供需形勢總體相對比較寬松的西北及東北地區新增投產容量較少，分別為114萬千瓦和74萬千瓦。
上半年，全國電網建設投資完成447億元，新增500千伏(含330千伏)線路4269公里，變電容量1893萬千伏安；新增220千伏線路4502公里，變電容量2778萬千伏安。
上半年多項電網重點工程竣工投產，使迎峰度夏期間全國電力跨區交換能力得到進一步增強，將對緩解夏季高峰期全國電力緊張形勢發揮重要作用。西北-華中“背靠背”聯網工程330千伏靈寶換流站6月18日投入試運行，這標志了全國主要電網聯網基本形成；東北電網“北電南送”重點工程哈南-合心二回輸變電工程于6月12日正式投運，東北向華北電網送電能力進一步增強；南方電網天生橋至廣東第四回500千伏交流輸變電工程6月18日投入運行，增加云南送電能力120萬千瓦，西電東送規模進一步擴大；華東田灣核電送出工程及江蘇電網西通道工程均按期投產。
二、分地區電力供需運行情況
2005年上半年，全國電力供需形勢較上年同期有所緩解，但季節性、時段性電力短缺矛盾仍然突出。上半年，國家電網公司經營區域累計拉電36.27萬條次，拉限電損失電量119億千瓦時；南方電網公司經營區域內采取強制錯峰,計劃錯峰電量3億千瓦時,影響電量151.8億千瓦時，非計劃拉閘限電0.1億千瓦時。全國各地區特別是江蘇、廣東等省用電需求側管理的移峰錯峰效能顯現。
上半年，全國電力供需形勢總體呈現“前緊后松”狀態。一季度全國共有26個省級電網出現拉閘限電現象，電力供需緊張的主要原因是由于工業用電負荷居高不下，同時采暖負荷較高，電力需求始終保持較高水平，同時因裝機總量不足、電煤供應緊張、煤質下降及枯水期水電出力不足，電力生產能力受限，造成供需矛盾較為突出。
進入二季度，全國電力供需形勢雖整體有所緩和，但部分地區仍較為緊張，二季度全國共有18個省級電網出現拉閘限電現象。其中4月份全國平均氣溫較常年同期偏高，北方大部分地區降水量偏少，部分地區旱情顯露，受此影響，北方灌溉負荷增加較多，南方部分地區出現空調降溫負荷，加上春季機組檢修較多，全國共有13個電網出現拉閘限電現象；進入5月份，全國各地區降水比去年同期增加較多，江南、華南出現大、暴雨天氣，大部分水電滿發，華北、西北地區干旱得到緩解，農灌負荷有所減少，同時電煤供應緊張狀況有所緩解，拉限電網減少為11個。6月份以來，部分地區頻繁出現高溫天氣，各地空調降溫負荷增長較快，華北、華東和華中等各區域電網用電負荷不斷攀升，最大用電負荷均創歷史紀錄，全國電力供需形勢漸趨緊張，6月全國共有14個省級電網出現拉閘限電。
各地區的電力供需形勢如下：
1、華北區域電網
上半年，華北電網用電需求增長勢頭依然強勁，供需矛盾仍然突出，拉路限電情況比較嚴重。由于電煤供應不足、機組出力受阻等原因最大限電達到708萬千瓦。山西及蒙西電網缺電形勢仍較為嚴峻，最大限電負荷分別達到284萬千瓦和222萬千瓦；冀南電網供需緊張，最大拉限負荷126萬千瓦；山東總體基本平衡。
2、華東區域電網
華東電網電力供需形勢仍然較為緊張，由于華東地區來水情況較去年有所好轉，全網拉限損失電量較去年大幅減少，到5月底全網拉限電量累計16億千瓦時。江蘇電網上半年電力供需形勢較去年有所緩解，錯峰限電累計31天，均發生在一季度，需求側管理發揮了重要作用；浙江電網電力供需矛盾比去年有所緩和，前五個月共拉電98629條次，損失電量9.5億千瓦時，分別比去年同期下降了71.88%和75.7%；上海及安徽電網總體基本平衡；福建電網上半年水電增發較多，電力供需形勢較好。
3、南方區域電網
南方電網電力供需形勢較為嚴峻，4月份出現全網最大電力缺口約900萬千瓦，截至6月30日，南方電網上半年累計拉限電27456條次。5月份以來，除云南外，全網逐步轉入汛期，水情轉好，同時西電東送電力大幅增長，供電能力有所提高，供需矛盾有所緩解。
4、華中區域電網
華中電網電力供需形勢呈現“前緊后松”狀態。一季度，因缺煤現象嚴重，加上來水偏枯，累計拉閘近11.8萬次，同比增長46.6%，拉閘讓峰電量31.7億千瓦時，同比增長49.5%。二季度以來，隨著來水增加及電煤供應形勢的好轉，電力供需基本平衡。
5、西北區域電網
西北電網上半年電力供需形勢總體較好。陜西電網因缺煤停機及裝機不足，存在一定缺口；青海及寧夏受限于電力不足、電網“卡脖子”及機組非計劃停運，存在一定的限電負荷；甘肅和新疆基本平衡。
6、東北區域電網
東北電網總體供需平衡，遼寧電網年初受煤電價格及外送電量減少存在一定限電負荷，總體基本平衡。吉林電網基本平衡，黑龍江電網相對富余。
三、2005年下半年電力供需預測
（一）影響因素分析
1、宏觀經濟
上半年，我國經濟保持強勁增長，經濟運行繼續朝著宏觀調控預期的方向發展，煤電油運的供求矛盾和瓶頸制約得到逐漸緩解，我國經濟運行的良好態勢為電力工業的健康發展創造了良好的外部環境。預計下半年，我國經濟平穩較快發展的基本面不會改變，經濟發展的良好態勢仍會持續，國家對房地產行業的調控，出口增長的放緩以及雙穩健的財政政策和貨幣政策等因素對我國下半年的經濟增長產生重要影響，據有關專家預測全年經濟增長將保持在9%以上。
2、重點行業
上半年，黑色、有色、化工和建材等行業過度擴張的勢頭得到了有效的遏制。其中鋼鐵、水泥、電解鋁等產業經過一年多的清理，投資過快增長的勢頭得到了有效遏制，結構調整取得了積極進展。根據鋼鐵協會預計，下半年鋼鐵產量仍會呈現高速增長態勢，預計在18%左右；有色金屬協會的資料顯示下半年有色金屬增長的增幅將繼續回落，導致有色金屬行業用電將出現較大的下降，總體增長速度大約保持在12%左右；化工行業的用電增長速度將出現比較明顯的回落，預計增速在10%左右；建材行業用電將保持在15%左右。
綜合來看，2005年四個重點行業的用電增長將進一步的放緩，對全社會用電增長的拉動作用將逐步減緩。
3、新增發電能力
統計資料顯示，2005年全國新增發電裝機容量有可能超過7000萬千瓦，其中火電超過6000萬千瓦，占80以上%，年底總裝機將超過5億千瓦。上半年，全國新增裝機容量2006萬千瓦，不足全年預計投產容量的三分之一，大量機組將集中在下半年投產，將極大地增加電力供應能力。
4、電煤供應
由于大型煤炭基地和重點煤礦項目建設速度加快，煤炭工業結構調整力度加大以及國家宏觀調控政策的顯現，下半年，全國煤炭需求高速增長將得到有效遏制，煤炭價格高位企穩，局部地區略有回落。據初步測算，下半年電煤需求量大約在5-6億噸，全年電煤需求將較2004年增加1億噸左右。由于上半年煤礦事故較多、安全問題較為突出，國家對煤礦進行了嚴格的清理整頓，將在一定程度上影響電煤供給能力，煤炭區域性、階段性以及品種上的供需矛盾下半年仍將繼續存在，煤質低劣的問題依然突出。
（二）供需平衡分析
在電煤供應不出大的問題、全國不同時出現多個電網區域持續氣溫高溫的情況下，對2005年下半年全國電力供需形勢的綜合判斷如下：全國最大電力缺口將出現在三季度，缺口約為2500萬千瓦，進入四季度后，隨著大量新增機組的投產，全國電力供需形勢將有明顯好轉，缺口下降為1000萬千瓦左右。預計2005年全國全社會用電量將達到24560億千瓦時左右，同比增長約13%左右。
各個電網的供需形勢大致如下：
1、華北區域電網
預計華北區域電網夏季統調最大負荷需求7880萬千瓦。考慮外區輸入電力180萬千瓦，考慮200萬千瓦旋轉備用，最大電力缺口約600萬千瓦左右。四季度不考慮外區送電，并返還華中電量不安排在高峰期進行，考慮200萬千瓦的旋轉備用，最大電力缺口210萬千瓦左右。
總體來看，三季度山西、蒙西分別存在270萬、190萬的電力缺口，京津唐電網和河北南網最大電力缺口130萬千瓦和110萬千瓦左右，山東電力供需基本平衡，7、8月間會出現區域性、時段性短缺。
2、東北區域電網
預計三季度東北區域電網統調最大負荷需求2800萬千瓦。迎峰度夏期間在考慮向華北送電140萬千瓦，并考慮備用120萬千瓦的情況下，電力略有富余。四季度統調最大負荷需求3305萬千瓦，在不安排向華北送電，考慮備用120萬千瓦的情況下，電力供需基本平衡。
三、四季度，東北電力供需仍然呈現“北松南緊”的特點，黑龍江電力富余并存在窩電情況，吉林電力供需基本平衡，遼寧偏緊
3、華東區域電網
預計三季度華東區域電網最大負荷需求9900萬千瓦。華東電網統調裝機8421.6萬千瓦，考慮臨檢和出力不足等因素，全網統調發電出力約8000萬千瓦左右，考慮已落實的區外來電392萬千瓦（龍政直流280萬千瓦、葛滬直流112萬千瓦），全網實際可供電力8400萬千瓦左右，考慮200萬千瓦旋轉備用，預計全網電力缺口1400萬千瓦，最大電力缺口1700萬千瓦。四季度隨著新增機組陸續投產運行，加之冬季電力負荷較夏季偏低，四季度最大電力缺口回落到400萬千瓦左右。
三季度高峰期浙江、江蘇的電力缺口仍然高達600萬千瓦左右，上海電力缺口280-330萬千瓦，安徽和福建分別有大約250萬和60萬千瓦電力缺口。
4、華中區域電網
預計華中電網三季度統調最大負荷需求6000萬千瓦。在全網統一配置電力資源，備用共享并統籌考慮錯峰調節等措施的情況下，預計全網高峰時段電力缺口120萬千瓦。
華中地區水電較多，在水庫來水較好、電煤供應正常的情況下，電力供需緊張狀況將有很大的緩解，除7、8月比較緊張外，其余各月電力供需基本平衡或偏緊，季節性、時段性、局部性缺電特點較為突出。夏季高峰期，河南電網電力缺口100萬千瓦左右，四川電力有一定富余，湖南和湖北最大電力缺口預計將達到100萬千瓦左右，江西和重慶會有50萬千瓦左右的電力缺口。
5、西北區域電網
西北區域電網的年最大負荷出現在冬季，預計將達到2400萬千瓦，西北主網
三、四季度的最大負荷分別達到1991萬千瓦和2170萬千瓦。冬季高峰期，考慮華中送入36萬千瓦的情況下，電力富余150萬千瓦。陜西、甘肅電力富余，青海和新疆基本平衡，寧夏在
三、四季度大負荷期間存在20萬千瓦的電力缺口。
6、南方區域電網
考慮各省的新機組投產計劃、檢修、西電東送交易情況及機組備用情況，三季度，聯網四省區可供負荷5160萬千瓦，全網最大電力缺口510萬千瓦左右，預計出現在九月份，四季度最大電力缺口將減少至300萬千瓦左右。廣東三季度最大電力缺口將減少到150萬千瓦左右，四季度基本平衡，存在一定電量缺口；廣西三季度最大電力缺口90萬千瓦左右，受水情影響較大；貴州和云南
三、四季度均存在100萬千瓦左右的電力缺口；海南基本平衡。
四、影響電力生產經營的幾個主要問題
（一）電力企業經濟效益情況仍然不容樂觀
自5月1日,國家有關部門啟動并實施煤電價格聯動方案以來，電力企業經營效益下滑、虧損的情況有所好轉。上半年，全國電力行業國有及國有控股企業利潤在連續幾個月負增長后，自5月份以來出現正增長。1-6月共計實現利潤總額311.87億元，與去年同期相比增長3.49%，同煤電價格聯動方案實施前的1-4月相比，虧損面和虧損額同比分別下降了5.26和16.26個百分點，利潤增長由同比下降18.38%轉為增長3.49%。上半年國有及國有控股電力企業產品生產成本6355.17億元，同比增長22.16%，推動發電企業成本上升的主要因素在于燃料成本上升。煤電價格聯動措施僅能在一定程度上緩解發電企業成本上升的壓力，聯動過程中，發電企業實際承擔的消化比例遠高于30%，部分企業消化比例高達50%以上。同時由于油價上漲、熱價較低以及各地陸續開始收取的水資源費和環保排污費等也加大了發電企業的生產成本。成本的迅速上升導致企業經營效益的普遍下滑，甚至虧損，電力企業特別是火力發電企業的生產經營效益整體情況不容樂觀。
（二）煤價及煤質問題仍然突出
盡管自年初以來煤炭價格上漲趨緩，但發電企業電煤平均車板價在2004年增加70元/噸的基礎上，今年自秦皇島煤炭訂貨會以來又平均上漲了35元/噸以上，上漲幅度已遠遠超過國家規定的8%的幅度。在煤價上漲的同時，電煤質量下降明顯，已對電力安全生產產生較大影響。上半年電煤平均熱值不足4700大卡/千克，目前絕大部分燃煤電站鍋爐設計值均在4800大卡/千克以上，電煤質量已處于設計低限水平，很多電廠鍋爐在長期高負荷狀況下設備磨損已相當嚴重，安全隱患普遍存在，同時由于電煤質量低劣造成的機組非計劃停運、降出力運行、被迫投油助燃等現象屢屢發生。今年以來鍋爐滅火、結焦和四管爆裂等嚴重安全事故次數急劇上升，已嚴重影響發電生產并危及到電網的安全。
（三）迎峰度夏之前新投產發電設備規模低于預期
最新的統計數據表明，上半年實際投產發電設備容量低于年初預期，大量的機組將在下半年投產，新增生產能力對迎峰度夏期間電力供應能力的促進作用受到限制。新投產發電設備規模低于預期的原因主要是由于設備供應不能按期到貨和銀行貸款變得更加謹慎等因素。
五、政策建議
（一）落實迎峰度夏準備措施，確保電力安全穩定供應
確保迎峰度夏準備措施落到實處。各省區政府、各級電力企業應按照國家發改委對2005年電力迎峰度夏工作的總體部署，根據各地的實際情況，安排制定和完善有序用電預案與應急預案。國家加大各項迎峰度夏工作的檢查力度，加強執法監督，做好電源、電網企業、社會用戶之間的協調工作，確保各項迎峰度夏準備措施真正落到實處。
電力安全要警鐘長鳴。認真落實《國家處置電網大面積停電事件應急預案》，加強電網網架的堅強性，優化調度，堅決防范和打擊涉電犯罪，制定切實可行的應急預案，提高應對電網大面積停電事故的處置能力。加強對在建電力工程的安全監管，防止在施工過程中出現惡性事故。
加大跨區跨省電量交換力度。目前全國主要電網已經基本實現聯網運行，要充分利用各區域之間的地域差、時間差、氣溫差，政府部門做好協調和監管工作，企業之間本著互惠互利的原則，大力加強跨區、跨省的電量交換力度，最大限度地實現資源的優化配置。
（二）大力推進節能工作，努力建設節約性社會
建立需求側管理的長效機制。建立需求側管理專項基金，按照“多方參與、多方受益”的原則，充分利用經濟杠桿，鼓勵社會各界參與到需求側管理的工作中來。在售電側加大分時電價、峰谷電價等差別電價的實施范圍和力度。研究制定相應的鼓勵政策，加強節電技術開發，支持用戶采用蓄能、負荷管理等先進技術與設備。
高度重視居民生活用電高速發展的現象。盡快針對今年以來居民生活用電高速發展的現象開展調查研究，摸清空調、家用電器等設備用電在居民生活用電中所占的比重，以便對癥下藥。加大宣傳力度，鼓勵家庭樹立節電意識，采用節能型家用電器，適當運用價格手段調節家庭用電量。
不斷提高電力企業節能降耗的管理水平。發電企業通過加強內部管理和設備更新改造，不斷降低發電煤耗和廠用電率的水平，減少對一次能源的消耗。供電企業也要努力降低線損水平，減少電量損失。
（三）做好電力產業結構調整，促進電力工業和諧發展
提高執行電力規劃的科學性和嚴肅性。繼續認真貫徹落實國家宏觀調控政策，切實貫徹電力發展方針，對不符合國家產業政策和發展規劃的電力項目要采取科學有效措施，避免電源建設的無序發展。
采取有效措施確保符合規定的在建項目按計劃投產。對于經評估符合規定的在建項目，國家應加大對電力設備制造企業和金融企業的綜合協調力度，保證按時供貨，為電力企業提供融資便利，在確保工程質量和安全要求的前提下加快建設進程，爭取早日投產發電。
加強電源電網協調發展。國家要采取有效措施解決電網建設資本金不足的困難，加大電網建設力度，促進電源電網協調發展。地方政府要將電網建設項目納入本地的城市發展規劃，為線路走廊和變電站選址預留必要的空間，盡快扭轉電網建設征地日益困難的局面，確保電力送得出、落得下、用得上。
（四）進一步深化電價體制改革，推進區域電力市場建設
預計全球2012/2013年度谷物產量22.4359億噸，比上月預計數調增250萬噸，比上年度預計數減少7137萬噸；貿易量2.8579億噸，比上月預計數調增13萬噸，比上年度預計數減少5717萬噸；期末庫存4.2497億噸，比上月預計數調增164萬噸，比上年度預計數減少4140萬噸。
小麥
美國：預計產量未作調整期末庫存調減68萬噸
本月預計美國2012/2013年度小麥產量6176萬噸，與上月預計數相同，比上年度增加735萬噸；總供給8550萬噸，與上月預計數相同，比上年度增加457萬噸；國內消費3811萬噸，比上月預計數調增68萬噸，比上年度增加605萬噸；出口2858萬噸，與上月預計數相同，比上年度增加2萬噸；期末庫存1882萬噸，比上月預計數調減68萬噸，比上年度減少139萬噸。
預計美國2012/2013年度農場小麥平均價7.70～8.10美元/蒲式耳（合282.92～297.62美元/噸），比上月預計的價差縮小10美分/蒲式耳，上年度為7.25美元/蒲式耳（合266.39美元/噸）。
全球：預計產量調減70萬噸期末庫存調增9萬噸
本月預計2012/2013年度全球小麥產量為6.5361億噸，比上月預計數調減70萬噸，比上年度減少4303萬噸；總供給量為8.5015億噸，比上月調增6萬噸，比上年度減少4442萬噸；貿易量為1.3167億噸，比上月調減30萬噸，比上年度減少2562萬噸；消費量為6.7343億噸，比上月調減2萬噸，比上年度減少2460萬噸；期末庫存為1.7673億噸，比上月調增9萬噸，比上年度減少1981萬噸。
預計2012/2013年度加拿大小麥產量2720萬噸，比上年度增加191萬噸；出口1850萬噸，增加115萬噸。預計澳大利亞小麥產量2200萬噸，比上年度減少792萬噸；出口1650萬噸，減少819萬噸。預計印度小麥產量9390萬噸，比上年度增加703萬噸；出口650萬噸，增加561萬噸。預計歐盟小麥產量1.3173億噸，比上年度減少550萬噸；出口1850萬噸，增加193萬噸。預計俄羅斯小麥產量3770萬噸，減少1854萬噸；出口1050萬噸，減少1113萬噸。預計烏克蘭小麥產量1576萬噸，減少656萬噸；出口620萬噸，增加76萬噸。
玉米
美國：預計產量未作調整期末庫存調增76萬噸
本月預計2012/2013年度美國玉米產量2.7383億噸，與上月預計數相同，比上年度減少4012萬噸；出口量2286萬噸，比上月預計數調減127萬噸，比上年度減少1632萬噸；消費量2.6257億噸，比上月預計數調增5l萬噸，比上年度減少1645萬噸（其中用于玉米乙醇消費量1.14億噸，與上月預計數相同，比上年度減少1300萬噸）；期末庫存1606萬噸，比上月預計數調增76萬噸，比上年度減少906萬噸。
預計美國2012/2013年度玉米農場平均價為6.70～7.60美元/蒲式耳（合263.77～299.20美元/噸），比上月預計價格的中間價下降15美分/蒲式耳，上年度平均價為5.95～6.25美元/蒲式耳（合234.24～246.05美元/噸）。
全球：預計產量調增208萬噸期末庫存調增205萬噸
本月預計全球2012/2013年度玉米產量8.5438億噸，比上月預計數調增208萬噸，比上年度減少2809萬噸；貿易量9567萬噸，比上月預計數調增15萬噸，比上年度減少333萬噸；消費量8.6734億噸，比上月預計數調減77萬噸，比上年度減少1205萬噸；期末庫存1.1804億噸，比上月預計數調增205萬噸，比上年度減少1300萬噸。
玉米出口國中，預計2012/2013年度巴西產量7250萬噸，比上年度減少50萬噸；出口1900萬噸，比上年度減少500萬噸。阿根廷產量預計為2700萬噸，增加600萬噸；出口1900萬噸，增加150萬噸。玉米進口國中，預計日本進口1500萬噸，比上年度增加11萬噸；韓國進口800萬噸，增加36萬噸。
大米
美國：預計產量未作調整期末庫存調增1萬噸
本月預計美國2012/2013年度大米產量為636萬噸，與上月預計數相同，比上年度增加49萬噸；消費量為398萬噸，與上月預計數相同，比上年度增加51萬噸；總供給量為833萬噸，比上月預計數調增2萬噸，比上年度增加33萬噸；出口量為338萬噸，與上月預計數相同，比上年度增加16萬噸；期末庫存為97萬噸，比上月預計數調增1萬噸，比上年度減少33萬噸。
預計美國2012/2013年度農場大米平均價格為14.60～15.20美元/英擔（合321.88～335.10美元/噸），比上月預計價格的價差縮小40美分/英擔，上年度平均價格為14.30美元/英擔（合315.26美元/噸）。
全球：預計產量調增26萬噸期末庫存調減53萬噸
本月預計全球2012/2013年度大米產量4.6581億噸，比上月預計數調增26萬噸，比上年度增加78萬噸；供給量5.7126億噸，比上月預計數調增20萬噸，比上年度增加755萬噸；貿易量3749萬噸，比上月預計數調減24萬噸，比上年度減少167萬噸；消費量4.6932億噸，比上月預計數調增74萬噸，比上年度增加1107萬噸；期末庫存1.0195億噸，比上月預計數調減53萬噸，比上年度減少351萬噸。
大米出口國中，預計2012/2013年度泰國大米產量2005萬噸，比上年度減少41萬噸；出口800萬噸，增加105萬噸。預計越南產量2771萬噸，比上年度增加63萬噸；出口740萬噸，減少32萬噸。預計印度產量9900萬噸，比上年度減少532萬噸；出口800萬噸，減少238萬噸。預計巴基斯坦產量680萬噸，比上年度增加30萬噸；出口380萬噸，增加30萬噸。
大豆
美國：預計產量未作調整期末庫存調減270萬噸
本月預計美國2012/2013年度大豆產量8206萬噸，與上月預計數相同，比上年度減少213萬噸；供給量8667萬噸，與上月預計數相同，比上年度減少337萬噸；出口量3661萬噸，與上月預計數相同，比上年度減少45萬噸；消費量4721萬噸，比上月預計數調增27萬噸，比上年度減少160萬噸；期末庫存340萬噸，比上月預計數調減270萬噸，比上年度減少121萬噸。
預計美國2012/2013年度農場大豆平均價格為13.55～15.05美元/蒲式耳（合497.87～552.98美元/噸），比上月預計價格上漲5美分/蒲式耳，上年度預計價格為12.35美元/蒲式耳（合453.78美元/噸）；豆粕價格預計為430～460美元/短噸（合474～507美元/噸），與上月預計價格持平，上年度價格為360美元/短噸（合397美元/噸）；豆油價格預計為0.49～0.53美元/磅（合1080.25～1168.44美元/噸），與上月預計價格持平，上年度價格為0.535美元/磅（合1179.46美元/噸）。
全球：預計產量調增9萬噸期末庫存調增66萬噸
（一）電力供應方面
全國電力生產繼續保持較快增長。上半年，全國完成發電量11286.32億千瓦時，比去年同期增長13.2% 。
--按發電類型劃分：
水電1557.31億千瓦時，同比增長21.8%；
火電9406.34億千瓦時，同比增長11.8%；
核電259.19億千瓦時， 同比增長15.0%。
--分省來看，內蒙、江蘇、河南、廣西、海南、青海和寧夏發電增長均高于20%。
全國電力生產能力。截止到6月底，全國裝機容量達到4.6億千瓦。其中，中央集團企業（國家電網公司、南方電網公司所屬的電廠及華能、大唐、國電、華電、中電投五家發電集團公司），截止6月底，合計裝機容量達到19086萬千瓦，同比增長11.04%，占全國總裝機容量的41.5%。累計完成發電量5013.92億千瓦時，同比增長14.55%，占全國發電量的44.42%；
全國水力發電量增長好于上年。上半年全國主要河流來水好于往年，部分地區來水偏豐。與歷年同期累計來水量和水庫蓄水量相比，明顯好于去年同期和多年同期平均水平。因來水增加，浙江、江西、福建、寧夏、遼寧、青海、湖南、吉林、廣東和甘肅等省份水電增發較多。
4月25日，三峽的13號機組投產發電，其運行發電機組已達12臺，總裝機容量達840萬千瓦，上半年累計發電量為204.14億千瓦時。
發電設備利用小時同比繼續提高。上半年，全國發電設備累計平均利用小時為2667小時，比去年同期增加30小時。其中：
火電設備平均利用小時達2934小時，比去年同期減少15小時；
水電設備平均利用小時1637小時，同比增長165小時。
另外，國家電網公司、南方電網公司所屬的電廠及華能、大唐、國電、華電、中電投五家發電集團公司的發電設備平均利用小時達到2653小時，同比增加82小時。
電煤供應情況有所好轉，庫存穩步增長。一季度受電煤供應及價格上漲等因素影響，全國各區域電網均出現了缺煤停機現象，華中、南方諸省（區）電網的情況較為嚴重。
二季度以來，化工、建材等行業用煤量減少，煤炭運輸協調力度進一步加強，加之天氣轉暖促使電廠耗煤量有所下降，電煤供應緊張局面明顯緩和。為了迎戰夏季用電高峰，各地政府和電力企業積極采取多項措施做好電廠的電煤供應和儲備工作，庫存穩步增加。6月中旬，全國直供電廠煤炭庫存約1900萬噸，可用15天左右。
（二）電力需求方面
上半年，全國全社會用電量11486.99億千瓦時，比去年同期增長13.91%。
--第一產業用電量340.45億千瓦時，同比增長5.82%，較去年同期提高了4.07個百分點；
--第二產業用電量8695.77億千瓦時，同比增長14.17%，受國家宏觀調控政策影響，增幅同比降低了3.23個百分點；
--第三產業用電量1154.07億千瓦時，同比增長9.13%，用電增速與去年同期基本持平。
城鄉居民生活用電增幅上升明顯。上半年，由于冬季采暖負荷增加和家用電器用電量的提高，城鄉居民生活用電量達1296.69億千瓦時，同比增長19.11%，較去年同期提高了11.3個百分點，高出全社會用電量的增速5.2個百分點。
二季度，我國電力需求同比增長14.4%，較一季度提高1.02個百分點，略有增長。二季度我國電力需求增長呈現以下幾個特點：
1、第一、二產業及居民生活用電增長速度均有所提高，第三產業用電增速有所回落
二季度，第一、二產業及居民生活用電增速均有所增長。其中第一產業用電增長7.48%，較一季度增長了4.19個百分點，主要是農灌用電需求增長較多；以工業用電為主的第二產業用電增速較一季度有所反彈，同比增長15.02%，較一季度提高了1.79個百分點，略高于全社會用電增速的上升幅度，對全社會用電增長的貢獻率達到79.61%，較一季度提高了4.27個百分點。居民生活用電繼續保持較高增速，二季度居民生活用電同比增長19.45%，較一季度提高0.65個百分點。
第三產業用電二季度開始出現下滑，同比增長7.11%，較1季度下滑了4個百分點，第三產業用電對全社會用電增長的貢獻率由一季度的6.05%回落到4.93%，下降了1.12個百分點。
2、各行業用電增長差異較大
二季度，全行業用電量完成5357億千瓦時，同比增長13.84%，較一季度提高1.17個百分點。其中農業及工業用電同比分別增長了7.48%和15.19%，信息傳輸、計算機服務和軟件業同比增長20.81%，較一季度略有提高，其他各行業均有不同程度回落。建筑業、交通運輸倉儲郵政業等行業用電增長回落幅度較大，其中建筑業用電增長從一季度的10.51%回落到3.59%，回落了6.92個百分點；交通運輸倉儲郵政業出現負增長，同比下降了2.65個百分點。
3、工業及高耗電行業用電是拉動電力增長的主要動力
二季度，工業用電同比增長15.19%，較一季度提高0.92個百分點，對行業用電增長的拉動作用進一步增強，貢獻率由一季度的87.31%提高到91.83%，上升4.52個百分點。重工業用電增長繼續快于輕工業，輕、重工業用電增幅差距由一季度的5.9個百分點擴大到9.1個百分點，重工業用電增長對工業增長的貢獻率也由一季度的86.42%提高到88.68%，對工業用電增長的拉動作用進一步增強。從重工業月度用電增長情況看，自2月份起，重工業用電增長呈明顯上升趨勢，由2月份的13.59%提高到6月的15.88%，同重工業增加值的增長趨勢基本一致。
盡管國家宏觀調控措施對高耗電行業用電的作用已逐漸顯現，工業用電特別是高耗電行業用電今年上半年較去年同期有了明顯回落，但增速仍保持較高水平。二季度，四個高耗電行業用電合計增長16.77%，較一季度上升2.3個百分點，增速較一季度均有不同程度反彈。由于四個高耗電行業用電仍高于工業用電增長1.58個百分點，對工業用電增長的貢獻率由一季度的43.42%提高到45.45%。一季度建材行業用電增長維持在較低水平，二季度止跌回升，從一季度的5.79%回升到14.54%，主要原因是產品產量較一季度有較大增長；由于鋼鐵產品市場需求旺盛，產品產量持續保持較快增長，使黑色金屬行業用電增速上半年始終保持在20%以上，對工業用電增長的貢獻率也上升到22.06%；
（三）電力電量交換情況
上半年，全國大區間互送電量522.03億千瓦時(京津唐電網和南方電網內的西電東送部分，亦計入全國跨區域送電合計之中)，比去年同期增長32.31億千瓦時，資源優化配置力度進一步加大。其中，東北送華北16.42億千瓦時；陽城電廠送江蘇58.40億千瓦時；華中送華東114.25億千瓦時，；華中送南方73.01億千瓦時，其中主要為三峽送出電量。南方電網內西電東送電量118.41億千瓦時，同比增加19.87億千瓦時。其中西電送廣東81.95億千瓦時；西電送廣西36.46億千瓦時。在電量進出口方面，廣東供香港和澳門共計54.78億千瓦時；廣東從香港購進21.45億千瓦時。
（四）電力固定資產投資及新增生產能力情況
據初步統計，上半年全國新投產機組容量2006萬千瓦，低于年初預計的2500-3000萬投產容量。在新投產容量中，水電259萬千瓦，火電1740萬千瓦，風電7萬千瓦。從地區分布來看，上半年，除南方電網新增容量占全國比重偏低外，其他地區新增容量比重與其電力供需平衡關系基本一致。電力供需形勢持續偏緊的華東、華北地區投產容量較多，分別達到了816萬千瓦和489萬千瓦；南方和華中地區投產容量較為接近，分別達到266萬千瓦和248萬千瓦；電力供需形勢總體相對比較寬松的西北及東北地區新增投產容量較少，分別為114萬千瓦和74萬千瓦。
上半年，全國電網建設投資完成447億元，新增500千伏(含330千伏)線路4269公里，變電容量1893萬千伏安；新增220千伏線路4502公里，變電容量2778萬千伏安。
上半年多項電網重點工程竣工投產，使迎峰度夏期間全國電力跨區交換能力得到進一步增強，將對緩解夏季高峰期全國電力緊張形勢發揮重要作用。西北-華中“背靠背”聯網工程330千伏靈寶換流站6月18日投入試運行，這標志了全國主要電網聯網基本形成；東北電網“北電南送”重點工程哈南-合心二回輸變電工程于6月12日正式投運，東北向華北電網送電能力進一步增強；南方電網天生橋至廣東第四回500千伏交流輸變電工程6月18日投入運行，增加云南送電能力120萬千瓦，西電東送規模進一步擴大；華東田灣核電送出工程及江蘇電網西通道工程均按期投產。
二、分地區電力供需運行情況
2005年上半年，全國電力供需形勢較上年同期有所緩解，但季節性、時段性電力短缺矛盾仍然突出。上半年，國家電網公司經營區域累計拉電36.27萬條次，拉限電損失電量119億千瓦時；南方電網公司經營區域內采取強制錯峰，計劃錯峰電量3億千瓦時，影響電量151.8億千瓦時，非計劃拉閘限電0.1億千瓦時。全國各地區特別是江蘇、廣東等省用電需求側管理的移峰錯峰效能顯現。
上半年，全國電力供需形勢總體呈現“前緊后松”狀態。一季度全國共有26個省級電網出現拉閘限電現象，電力供需緊張的主要原因是由于工業用電負荷居高不下，同時采暖負荷較高，電力需求始終 保持較高水平，同時因裝機總量不足、電煤供應緊張、煤質下降及枯水期水電出力不足，電力生產能力受限，造成供需矛盾較為突出。
進入二季度，全國電力供需形勢雖整體有所緩和，但部分地區仍較為緊張，二季度全國共有18個省級電網出現拉閘限電現象。其中4月份全國平均氣溫較常年同期偏高，北方大部分地區降水量偏少，部分地區旱情顯露，受此影響，北方灌溉負荷增加較多，南方部分地區出現空調降溫負荷，加上春季機組檢修較多，全國共有13個電網出現拉閘限電現象；進入5月份，全國各地區降水比去年同期增加較多，江南、華南出現大、暴雨天氣，大部分水電滿發，華北、西北地區干旱得到緩解，農灌負荷有所減少，同時電煤供應緊張狀況有所緩解，拉限電網減少為 11個。6月份以來，部分地區頻繁出現高溫天氣，各地空調降溫負荷增長較快，華北、華東和華中等各區域電網用電負荷不斷攀升，最大用電負荷均創歷史紀錄，全國電力供需形勢漸趨緊張，6月全國共有14個省級電網出現拉閘限電。
各地區的電力供需形勢如下：
1、華北區域電網
上半年，華北電網用電需求增長勢頭依然強勁，供需矛盾仍然突出，拉路限電情況比較嚴重。由于電煤供應不足、機組出力受阻等原因最大限電達到708萬千瓦。山西及蒙西電網缺電形勢仍較為嚴峻，最大限電負荷分別達到284萬千瓦和222萬千瓦；冀南電網供需緊張，最大拉限負荷126萬千瓦；山東總體基本平衡。
2、華東區域電網
華東電網電力供需形勢仍然較為緊張，由于華東地區來水情況較去年有所好轉，全網拉限損失電量較去年大幅減少，到5月底全網拉限電量累計16億千瓦時。江蘇電網上半年電力供需形勢較去年有所緩解，錯峰限電累計31天，均發生在一季度，需求側管理發揮了重要作用；浙江電網電力供需矛盾比去年有所緩和，前五個月共拉電98629條次，損失電量9.5億千瓦時，分別比去年同期下降了71.88%和75.7%；上海及安徽電網總體基本平衡；福建電網上半年水電增發較多，電力供需形勢較好。
3、南方區域電網
南方電網電力供需形勢較為嚴峻，4月份出現全網最大電力缺口約900萬千瓦，截至6月30日，南方電網上半年累計拉限電27456條次。5月份以來，除云南外，全網逐步轉入汛期，水情轉好，同時西電東送電力大幅增長，供電能力有所提高，供需矛盾有所緩解。
4、華中區域電網
華中電網電力供需形勢呈現“前緊后松”狀態。一季度，因缺煤現象嚴重，加上來水偏枯，累計拉閘近11.8萬次，同比增長46.6%，拉閘讓峰電量31.7億千瓦時，同比增長49.5%。二季度以來，隨著來水增加及電煤供應形勢的好轉，電力供需基本平衡。
5、西北區域電網
西北電網上半年電力供需形勢總體較好。陜西電網因缺煤停機及裝機不足，存在一定缺口；青海及寧夏受限于電力不足、電網“卡脖子”及機組非計劃停運，存在一定的限電負荷；甘肅和新疆基本平衡。
6、東北區域電網
東北電網總體供需平衡，遼寧電網年初受煤電價格及外送電量減少存在一定限電負荷，總體基本平衡。吉林電網基本平衡，黑龍江電網相對富余。
轉貼于 三、2005年下半年電力供需預測
（一）影響因素分析
1、宏觀經濟
上半年，我國經濟保持強勁增長，經濟運行繼續朝著宏觀調控預期的方向發展，煤電油運的供求矛盾和瓶頸制約得到逐漸緩解，我國經濟運行的良好態勢為電力工業的健康發展創造了良好的外部環境。預計下半年，我國經濟平穩較快發展的基本面不會改變，經濟發展的良好態勢仍會持續，國家對房地產行業的調控，出口增長的放緩以及雙穩健的財政政策和貨幣政策等因素對我國下半年的經濟增長產生重要影響，據有關專家預測全年經濟增長將保持在9%以上。
2、重點行業
上半年，黑色、有色、化工和建材等行業過度擴張的勢頭得到了有效的遏制。其中鋼鐵、水泥、電解鋁等產業經過一年多的清理，投資過快增長的勢頭得到了有效遏制，結構調整取得了積極進展。根據鋼鐵協會預計，下半年鋼鐵產量仍會呈現高速增長態勢，預計在18%左右；有色金屬協會的資料顯示下半年有色金屬增長的增幅將繼續回落，導致有色金屬行業用電將出現較大的下降，總體增長速度大約保持在12%左右；化工行業的用電增長速度將出現比較明顯的回落，預計增速在10%左右；建材行業用電將保持在15%左右。
綜合來看，2005年四個重點行業的用電增長將進一步的放緩，對全社會用電增長的拉動作用將逐步減緩。
3、新增發電能力
統計資料顯示，2005年全國新增發電裝機容量有可能超過7000萬千瓦，其中火電超過6000萬千瓦，占80以上%，年底總裝機將超過5億千瓦。上半年，全國新增裝機容量2006萬千瓦，不足全年預計投產容量的三分之一，大量機組將集中在下半年投產，將極大地增加電力供應能力。
4、電煤供應
由于大型煤炭基地和重點煤礦項目建設速度加快，煤炭工業結構調整力度加大以及國家宏觀調控政策的顯現，下半年，全國煤炭需求高速增長將得到有效遏制，煤炭價格高位企穩，局部地區略有回落。據初步測算，下半年電煤需求量大約在5-6億噸，全年電煤需求將較2004年增加1億噸左右。由于上半年煤礦事故較多、安全問題較為突出，國家對煤礦進行了嚴格的清理整頓，將在一定程度上影響電煤供給能力，煤炭區域性、階段性以及品種上的供需矛盾下半年仍將繼續存在，煤質低劣的問題依然突出。
（二）供需平衡分析
在電煤供應不出大的問題、全國不同時出現多個電網區域持續氣溫高溫的情況下，對2005年下半年全國電力供需形勢的綜合判斷如下：全國最大電力缺口將出現在三季度，缺口約為2500萬千瓦，進入四季度后，隨著大量新增機組的投產，全國電力供需形勢將有明顯好轉，缺口下降為1000萬千瓦左右。預計2005年全國全社會用電量將達到24560億千瓦時左右，同比增長約13%左右。
各個電網的供需形勢大致如下：
1、華北區域電網
預計華北區域電網夏季統調最大負荷需求7880萬千瓦。考慮外區輸入電力180萬千瓦，考慮200萬千瓦旋轉備用，最大電力缺口約600萬千瓦左右。四季度不考慮外區送電，并返還華中電量不安排在高峰期進行，考慮200萬千瓦的旋轉備用，最大電力缺口210萬千瓦左右。
總體來看，三季度山西、蒙西分別存在270萬、190萬的電力缺口，京津唐電網和河北南網最大電力缺口130萬千瓦和110萬千瓦左右，山東電力供需基本平衡，7、8月間會出現區域性、時段性短缺。
2、東北區域電網
預計三季度東北區域電網統調最大負荷需求2800萬千瓦。迎峰度夏期間在考慮向華北送電140萬千瓦，并考慮備用120萬千瓦的情況下，電力略有富余。四季度統調最大負荷需求3305萬千瓦，在不安排向華北送電，考慮備用120萬千瓦的情況下，電力供需基本平衡。
三、四季度，東北電力供需仍然呈現“北松南緊”的特點，黑龍江電力富余并存在窩電情況，吉林電力供需基本平衡，遼寧偏緊。
3、華東區域電網
預計三季度華東區域電網最大負荷需求9900萬千瓦。華東電網統調裝機8421.6萬千瓦，考慮臨檢和出力不足等因素，全網統調發電出力約8000萬千瓦左右，考慮已落實的區外來電392萬千瓦（龍政直流280萬千瓦、葛滬直流112萬千瓦），全網實際可供電力8400萬千瓦左右，考慮200萬千瓦旋轉備用，預計全網電力缺口1400萬千瓦，最大電力缺口1700萬千瓦。四季度隨著新增機組陸續投產運行，加之冬季電力負荷較夏季偏低，四季度最大電力缺口回落到400萬千瓦左右。
三季度高峰期浙江、江蘇的電力缺口仍然高達600萬千瓦左右，上海電力缺口280-330萬千瓦，安徽和福建分別有大約250萬和60萬千瓦電力缺口。
4、華中區域電網
預計華中電網三季度統調最大負荷需求6000萬千瓦。在全網統一配置電力資源，備用共享并統籌考慮錯峰調節等措施的情況下，預計全網高峰時段電力缺口120萬千瓦。
華中地區水電較多，在水庫來水較好、電煤供應正常的情況下，電力供需緊張狀況將有很大的緩解，除7、8月比較緊張外，其余各月電力供需基本平衡或偏緊，季節性、時段性、局部性缺電特點較為突出。夏季高峰期，河南電網電力缺口100萬千瓦左右，四川電力有一定富余，湖南和湖北最大電力缺口預計將達到100萬千瓦左右，江西和重慶會有50萬千瓦左右的電力缺口。
5、西北區域電網
西北區域電網的年最大負荷出現在冬季，預計將達到2400萬千瓦，西北主網三、四季度的最大負荷分別達到1991萬千瓦和2170萬千瓦。冬季高峰期，考慮華中送入36萬千瓦的情況下，電力富余150萬千瓦。陜西、甘肅電力富余，青海和新疆基本平衡，寧夏在三、四季度大負荷期間存在20萬千瓦的電力缺口。
6、南方區域電網
考慮各省的新機組投產計劃、檢修、西電東送交易情況及機組備用情況，三季度，聯網四省區可供負荷5160萬千瓦，全網最大電力缺口510萬千瓦左右，預計出現在九月份，四季度最大電力缺口將減少至300萬千瓦左右。廣東三季度最大電力缺口將減少到150萬千瓦左右，四季度基本平衡，存在一定電量缺口；廣西三季度最大電力缺口90萬千瓦左右，受水情影響較大；貴州和云南三、四季度均存在100萬千瓦左右的電力缺口；海南基本平衡。
四、影響電力生產經營的幾個主要問題
（一）電力企業經濟效益情況仍然不容樂觀
自5月1日，國家有關部門啟動并實施煤電價格聯動方案以來，電力企業經營效益下滑、虧損的情況有所好轉。上半年，全國電力行業國有及國有控股企業利潤在連續幾個月負增長后，自5月份以來出現正增長。1-6月共計實現利潤總額311.87億元，與去年同期相比增長3.49%，同煤電價格聯動方案實施前的1-4月相比，虧損面和虧損額同比分別下降了5.26和16.26個百分點，利潤增長由同比下降18.38%轉為增長3.49%。上半年國有及國有控股電力企業產品生產成本6355.17 億元，同比增長22.16%，推動發電企業成本上升的主要因素在于燃料成本上升。煤電價格聯動措施僅能在一定程度上緩解發電企業成本上升的壓力，聯動過程中，發電企業實際承擔的消化比例遠高于30%，部分企業消化比例高達50%以上。同時由于油價上漲、熱價較低以及各地陸續開始收取的水資源費和環保排污費等也加大了發電企業的生產成本。成本的迅速上升導致企業經營效益的普遍下滑，甚至虧損，電力企業特別是火力發電企業的生產經營效益整體情況不容樂觀。
（二）煤價及煤質問題仍然突出
盡管自年初以來煤炭價格上漲趨緩，但發電企業電煤平均車板價在2004年增加70元/噸的基礎上，今年自秦皇島煤炭訂貨會以來又平均上漲了35元/噸以上，上漲幅度已遠遠超過國家規定的8%的幅度。在煤價上漲的同時，電煤質量下降明顯，已對電力安全生產產生較大影響。上半年電煤平均熱值不足4700大卡/千克，目前絕大部分燃煤電站鍋爐設計值均在4800大卡/千克以上，電煤質量已處于設計低限水平，很多電廠鍋爐在長期高負荷狀況下設備磨損已相當嚴重，安全隱患普遍存在，同時由于電煤質量低劣造成的機組非計劃停運、降出力運行、被迫投油助燃等現象屢屢發生。今年以來鍋爐滅火、結焦和四管爆裂等嚴重安全事故次數急劇上升，已嚴重影響發電生產并危及到電網的安全。
（三）迎峰度夏之前新投產發電設備規模低于預期
最新的統計數據表明，上半年實際投產發電設備容量低于年初預期，大量的機組將在下半年投產，新增生產能力對迎峰度夏期間電力供應能力的促進作用受到限制。新投產發電設備規模低于預期的原因主要是由于設備供應不能按期到貨和銀行貸款變得更加謹慎等因素。
五、政策建議
（一）落實迎峰度夏準備措施，確保電力安全穩定供應
確保迎峰度夏準備措施落到實處。各省區政府、各級電力企業應按照國家發改委對2005年電力迎峰度夏工作的總體部署，根據各地的實際情況，安排制定和完善有序用電預案與應急預案。國家加大各項迎峰度夏工作的檢查力度，加強執法監督，做好電源、電網企業、社會用戶之間的協調工作，確保各項迎峰度夏準備措施真正落到實處。
電力安全要警鐘長鳴。認真落實《國家處置電網大面積停電事件應急預案》，加強電網網架的堅強性，優化調度，堅決防范和打擊涉電犯罪，制定切實可行的應急預案，提高應對電網大面積停電事故的處置能力。加強對在建電力工程的安全監管，防止在施工過程中出現惡性事故。
加大跨區跨省電量交換力度。目前全國主要電網已經基本實現聯網運行，要充分利用各區域之間的地域差、時間差、氣溫差，政府部門做好協調和監管工作，企業之間本著互惠互利的原則，大力加強跨區、跨省的電量交換力度，最大限度地實現資源的優化配置。
（二）大力推進節能工作，努力建設節約性社會
建立需求側管理的長效機制。建立需求側管理專項基金，按照“多方參與、多方受益”的原則，充分利用經濟杠桿，鼓勵社會各界參與到需求側管理的工作中來。在售電側加大分時電價、峰谷電價等差別電價的實施范圍和力度。研究制定相應的鼓勵政策，加強節電技術開發，支持用戶采用蓄能、負荷管理等先進技術與設備。
高度重視居民生活用電高速發展的現象。盡快針對今年以來居民生活用電高速發展的現象開展調查研究，摸清空調、家用電器等設備用電在居民生活用電中所占的比重，以便對癥下藥。加大宣傳力度，鼓勵家庭樹立節電意識，采用節能型家用電器，適當運用價格手段調節家庭用電量。
不斷提高電力企業節能降耗的管理水平。發電企業通過加強內部管理和設備更新改造，不斷降低發電煤耗和廠用電率的水平，減少對一次能源的消耗。供電企業也要努力降低線損水平，減少電量損失。
（三）做好電力產業結構調整，促進電力工業和諧發展
提高執行電力規劃的科學性和嚴肅性。繼續認真貫徹落實國家宏觀調控政策，切實貫徹電力發展方針，對不符合國家產業政策和發展規劃的電力項目要采取科學有效措施，避免電源建設的無序發展。
采取有效措施確保符合規定的在建項目按計劃投產。對于經評估符合規定的在建項目，國家應加大對電力設備制造企業和金融企業的綜合協調力度，保證按時供貨，為電力企業提供融資便利，在確保工程質量和安全要求的前提下加快建設進程，爭取早日投產發電。
加強電源電網協調發展。國家要采取有效措施解決電網建設資本金不足的困難，加大電網建設力度，促進電源電網協調發展。地方政府要將電網建設項目納入本地的城市發展規劃，為線路走廊和變電站選址預留必要的空間，盡快扭轉電網建設征地日益困難的局面，確保電力送得出、落得下、用得上。
（四）進一步深化電價體制改革，推進區域電力市場建設
關鍵詞：森林病蟲害；預測；預報管理；具體方法
我國具有豐富的森林資源的儲備，但是在人為砍伐利用和自然災害中，森林資源的分布的面積在銳減。其中森林病蟲害就是一種常見的無形自然災害，與森林火災和土地沙漠化相比，病蟲害對于森林的侵害是沒有明顯的現象與前期預兆的，只是在危害發生后，才能觀察到病蟲害的嚴重程度。為了實現森林資源的持續供應，減少自然侵害對森林資源的破壞，需要對病蟲害進行預測預報管理實施，提高森林工程的科學化管理。
該辦法的制定明確其目的是首先需要做到的。制定該辦法的目的是進一步加強森林病蟲害預防工作，強化對森林病蟲害預測預報工作的管理，提高測報和防治成效。
為提高預測預報的效率，國家應根據實際需要以國家、省、地和縣為單位建立四級監測點，對監測及測報對象進行調查和預測預報工作，并制定相應管理辦法。其中，全國性森林預報測報點要以國家級中心測報點為骨干。
在實際的森林病蟲害預測中，森林管理人員要做好前期的準備，對該區域出現的病蟲的種類進行調研，并研究出不同的樹木種類中，感染病蟲害和鼠害的程度、種類，感染后的癥狀等，并依照以往的文獻檔案進行分析，跟蹤不同種病蟲的分布情況，并預測出其變異的可能性，便于日后的預防處理。
在預測報告的管理中要明確報告內容的完整性，并嚴格按照報告的規定流程進行工作，如在報告中，需要對病蟲害的信息進行采集、記錄、處理、預測、和反饋等，若是其中一個環節的脫節，都會造成預報管理的不完整性，在病蟲害的預防管理中就沒有形成有效的預防措施，一但森林的病蟲害發生，將會由于細節的失敗導致預防管理的失誤。
在病蟲害的預測中，數據的研究與對比是十分重要的。我國森林分布的面積較大，不同的區域內氣候變化、溫度與濕度都不相同，相應的病蟲的生長分布特點也就具有較大的差異性，在研究分析中，需要借助國家中心檢測和數據標準進行分析，研究同一種病蟲的變異形式，致病特點，不同種病蟲的生活習性等，其中森林管理基層單位與檢測中心的有效溝通是至關重要的。
省級林業行政主管部門測報機構則主要負責本轄區內的測報網點建設，綜合分析基層單位和中心測報點上報的森林病蟲情監測、預報數據，及時本轄區內森林病蟲害中、長期預報、病蟲情通報。
縣級以上地方人民政府林業行政主管部門及國有林區林業局負責管理本行政區域內的測報工作，其所屬的森林病蟲害防治機構負責具體組織工作。
中心測報點是國家主要森林病蟲鼠害預測預報網絡體系的骨干，設置區域應符合如下特點：病蟲害發生代表性強，領導重視、森防機構健全，設施條件和基本工作基礎好。縣森林病蟲害防治檢疫站要承擔具體工作。中心測報點由國家統一命名。中心測報點建成后，由國家林業局植樹造林司根據有關辦法組織檢查驗收。
中心測報點主要負責按時觀察、記錄、傳輸監測數據。中心測報點建立以后，要按時觀察、準確記錄調查數據，并要做到分類匯總、處理和分析。預報內容為發生期預報、發生量預報以及危害程度預報。預報準確率也有規定，一般應在90%以上。
如果轄區內突發重大的森林病蟲害，測報點要及時上報和發生動態。測報站還應該積極配合地方做好生產防治工作，根據轄區內森林病蟲害發生情況報告，要積極向有關部門提出防治意見和防治方案，當好當地政府及林業主管部門指導防治工作的參謀和助手。
一旦確定中心測報點，地方就不能擅自變更。如果確實需要調整、或中心測報點，也必須經過國家林業局植樹造林司審批。
除進行病蟲害測報上報之外，一般測報點測報人員的培訓工作也應由中心測報點負責，轄區內一般監測點工作和蟲情普查也是測報點的工作內容。
具體到測報人員。要建立健全測報資料數據庫，建立主測對象和當地主要病蟲鼠害的計算機信息數據庫和專項檔案；還要做好測報技術研究。為便于對轄區內森林病蟲害的監測和預報，中心測報人員還要繪制轄區內測報對象以及調查標準地分布圖，還有如有需要前去實施監測的踏查線路圖；對預測預報的相關技術因子數據要進行積累和整理，選用并提出適用的預測預報數學模型。
測報工作關系到森林病蟲害的防治，關系到森林的生態安全，所以，關于測報人員的任用也要慎重。受現實條件所限，中心測報人員中專兼職可能都有，但至少要有兩三名工作人員具有中專以上學歷，要經過專業培訓，考核合格、熟練掌握測報技術的測報員才能上崗。持證上崗是對測報員的一個基本要求。為保持測報的連續性，測報員崗位要保持穩定。哪位工作人員確實需要工作變動時，須征得省森防站的同意，并報國家林業局森防總站備案。
為使測報工作常態化、制度化、科學化，測報點要建立健全檔案，建立資料保管制度。調查原始記錄、各種圖表、的預報等，應進行分類，并要整理歸檔，登記造冊。要有專人管理測報資料檔案。
為了調動和激勵各測報點的工作積極性，適當的獎勵是必不可少的。森林病蟲害防治目標責任考核中也應包括中心測報點的工作。責任考核可由國家林業局植樹造林司委托各省級森防站執行。省級森防站要對各中心測報點上報的測報數據、材料以及工作情況進行年度綜合考核。國家林業局森防總站要進行定期不定期抽查。為調動測報人員工作積極性，國家植造司要對工作成績突出的中心測報點和個人給予表彰、獎勵。
結語：規范的制度、科學的管理是森林病蟲害預防預報的必要條件和基礎。設立各級測報點，明確測報管理制度的目的以及各級測報點的職責，嚴格人員任命，規范制度執行，適當獎懲，建立完善測報檔案，為測報制度科學進行提供助力，為森林病蟲害的防治提供有力保障。
參考文獻：
根據IMS衛生機構的《藥品監測》報告，到2002年10月的1年間，在全球13個主要藥品市場上，零售藥的銷售額為2719億美元。同期，世界最大的藥品市場――北美藥品市場的銷售額增長速度從2002年初的17%下降到12%，其增長降到了2年來的最低水平，這反映出一年來新產品較少，且非處方藥增加（表1）。在歐洲5個最大的藥品市場上，與其年初的銷售額增長10%和與其銷售額增長最快的英國藥品市場增長11%相比，2002年藥品銷售額的增長僅為7%。2002年下半年歐洲藥品市場銷售額增長慢的主要原因是由于法國藥品降價和法國與意大利等國的醫療補償政策有所改變而導致的。2003年歐洲5個最大的藥品市場將增加7％，達836億美元。
到2002年10月的12個月，日本藥品市場銷售額的增長從年初的5%和2001年度增長4%降到2%。在拉丁美洲的3個最大藥品市場上，在2001年度藥品銷售額出現負增長的基礎上，到2002年10月的1年，下降達12%。但是，在該地區，墨西哥的銷售額仍以2位數的速度增長，達11％。而阿根廷由于經濟混亂已造成了重大損失，其藥品市場的銷售額下降了57%。
在全世界經審計的藥品市場中，2002年北美、歐洲和日本這3大藥品市場的總銷售額占世界經審計藥品市場銷售額的88%，且仍保持其銷售額增長的勢頭。其中北美藥品市場銷售額的增長持續強勁，增長了12%，達2036億美元，占全球藥品市場總銷售額的51%；歐洲增長了8%-9%；世界第二大藥品市場――日本的銷售額增長了1%。亞洲的其他市場、非洲、澳大利亞都表明增長較快，增長達11%。拉丁美洲經濟蕭條導致該地區藥品銷售額下降10%（表2）。
根據IMS衛生機構的《2002－2006年IMS全球藥品市場預測報告》（下稱《IMS全球藥品市場預測報告》）報道，2002年度全球藥品總銷售額增長為8.8%,達4206億美元。另據報道，由于一些專利藥品的保護期已經或即將期滿，非注冊藥品的銷售額在北美和西歐藥品市場仍然快速增長。而日本藥品市場繼續以持平的速度增長。老齡化人口的增加和對新產品需求的繼續增加可望在2003年及之后會使藥品市場持續增長。今后幾年全球藥品銷售額的增長情況如下：2003年和2004年為9％，2005年為10.7％, 2006年為10.6％。從2002年到2006年，每年的預計綜合年度增長率（CAGR）為9.8%，即到2006年，全球藥品市場的銷售額將達6183億美元。
各國的藥品銷售情況
以下提供的世界各國藥品市場銷售額的資料由于來源不同，并且因為計算銷售額的基數也不完全一樣，各國間的比較可能會使人產生誤解。例如，有些數字可能包括或可能不包括非處方藥的銷售額，和（或者）醫院的銷售額，并且可能是根據藥品的出廠價、批發價或者零售價等計算的。
北美洲
美國 ―根據《IMS全球藥品市場預測報告》報道，以批發價格計算，2002年美國藥品市場增長了11.8％，為1928億美元，低于2001的增長17％。2002年美國零售藥仍是該國處方藥銷售的主渠道，占市場的62％。2003年美國藥品市場的銷售額可望增加11％，達2164億美元。美國從2002年到2006年的預計綜合年度增長率為13.8%。
加拿大 ― 根據加拿大專利藥品價格審核委員會的報告。2002年加拿大零售藥和非處方藥的銷售額達181億加元（113億美元），2001年的銷售額為168億加元。加拿大在衛生方面的總支出為1122億加元。2001年為1056億加元。
歐洲
法國 ―根據法國國家衛生保障局(CNAMTS) 統計，2002年法國制藥工業的銷售額按出廠價計算，僅增價了4.5％，達149億歐元，而非注冊藥的銷售額增長了23％，達4.5億歐元。到2005年每年將增長約25％。另據報道，到2005年，法國非注冊藥品的銷售額將占全國藥品市場的6%-7%, 目前僅占3.1％。
德國 ― 根據IMS衛生機購援引德國工業協會（BAH）的統計數字，按出廠價計算，2002年德國制藥工業的銷售額為185億歐元，與2001年相比，增長了8.2%。
意大利 ―根據意大利國家衛生部的報告，2002年1月至11月意大利國家在藥品方面支出的增長明顯減慢，僅增長了1.2％，達107.8億歐元，基本與2001年相同。其中在前4個月，該國在藥品方面支出的增長就達9％。在當年4月意大利對適用于醫療補償的藥品降價5％。其目的是通過降低藥品價格而增加非注冊藥品的使用。另外在某些地區又引入了病人共同支付醫藥費用的政策，從而使國家支出的藥品費用減少，此外，在9月19日又引入了限制處方藥數量的規定，將每個處方藥的數量限制在3種。2002年前11個月意大利處方藥的支出增長了7.4％，達4.155億歐元，其中病人支付約2.886億歐元。2003年1－2月份意大利在藥品方面的支出為19.2億美元。與2002年同期相比，下降了11.2%。其下降的原因主要是國家對藥品采取了降價措施，使處方藥下降了6.7％。
英國 ― 根據英國制藥工業協會衛生經濟局公布的數字, 2002年英國的藥品貿易盈余額增長了2％，達20.31億英鎊，其中進口藥品增加19％，達55.18億英鎊，出口藥品增加了14％，達75.49億英鎊。2002年至2005年英國藥品市場的增長為39.2％。
西班牙 ― 根據西班牙制藥工業協會（Farmindustria）公布的數字, 2002年西班牙國家對藥品的支出增長了9.89％，達79.7億歐元，比2001年的銷售額63.5億歐元增加了16.2億歐元。其增長速度低于2001年的10.7%。根據西班牙制藥工業協會Farmaindustria 和國家衛生部簽署的協議， 2002年在藥品方面的支出不得超過預算的國民生產總值6％的3個百分點。如果超出，Farmaindustria應拿出1億歐元用于資助基因組、腫瘤學和心臟病學等基礎學科的研究。2003年1月西班牙藥品市場的銷售額為7.46億歐元，比2002年1月增加了9.77％。
荷蘭 ―據《IMS全球藥品市場預測報告》報道，2002年荷蘭藥品市場價值出現了負增長，為32.143億美元。
瑞典 ―根據瑞典國營制藥公司（Apoteket AB） 提供的數據，2002年瑞典藥品市場的銷售額增長了7.8％，達233億瑞典克朗（27億美元）。2002年瑞典支出的藥品費用中，病人支出增加了3.8％，達51億瑞典克朗，而國家支出增長了8.9％，達183億瑞典法郎。2003年第一季度，瑞典藥品市場的銷售額增加了5.5％。在第一季度，國家對藥品支出的份額增加了6.4％，而病人增加了2.5％。國家希望病人共同支付醫療費比例的目標是25％，但目前下降為21.4％。
挪威 ― 根據挪威制藥商協會（LMI）提供的數據，按藥品零售價計算， 2002年該國藥品市場增長了11.6%，達93億挪威克朗（13億美元）。挪威藥品市場中新化學實體和某些生物制劑的份額從2001年的39.3％降到2002年的37.4％。2002年該國藥品價格下降了0.7％，2001年則下降了2％。2002年該國的總消費價格指數上升為1.3％。
亞洲和澳洲
日本 ― 據報告，2002年日本藥品市場的價值約為6萬億日元（500億美元）。根據《IMS全球藥品市場預測報告》報道，2002年日本藥品市場的銷售額為512.903億美元。
中國 ―據報道，2002年1－5月，中國醫藥工業總產值按可比價格計算，達1247.7億人民幣元，比上年同期增長20.77％；醫藥工業增加值完成367.3億人民幣元，比上年同期增長21.7％；醫藥工業累計完成銷售產值930億元人民幣，按可比價格計算，比上年同期增長18.9％。2003年中國醫院用藥的銷售額將增加10％。
香港 ―香港制藥工業協會（HKAPI）報道，2002年，代表香港處方藥市場80％的基于研究的制藥公司的銷售額約為29億港元（3.71億美元）。2002年香港藥品市場的增長不足1%。
印度 ― 根據印度制藥工業協會（IDMA）提供的數據，到2002年3月31日止的1年，該國批發藥品的銷售額增加了19.7%，達543.9億盧比（11.3億美元）。據預測，2002－2003年度印度批發藥品的銷售額將增加19.3%，達652.9億盧比（13.6億美元）。2001-2002年印度成品藥的產值為2110.4億盧比（43.9億美元），增長了15%；2002－2003年度成品藥的產值可望達到2418.5億盧比（50. 6億美元），將增長14.6%。另據印度官方公布的數據，2001－2002年度印度藥品市場的價值為45億美元，其增長幅度為8％－9％。
印度尼西亞 ― 根據IMS提供的數據，2002年，印度尼西亞藥品市場的價值增長了24％，達14.4億美元。2002年印度尼西亞處方藥銷售占27％，藥店零售占16，醫院用藥為12％，其他為個體藥商銷售給開業醫師的藥。
巴基斯坦 ― 根據《IMS全球藥品市場預測報告》報道，2002年巴基斯坦藥品市場的銷售額約為9.044億美元。
澳大利亞 ― 據報道，到2002年9月30日的1年間，澳大利亞政府在處方藥的支出增加了10.1%，達43.35億澳元（26.2億美元）。
新西蘭 ― 到2002年6月30日的1年間，新西蘭藥品補貼局(Pharmac)支出的藥品費為5.04億新西蘭元（2.52億美元）。與政府對當年藥品支出預算5.28億新西蘭元相比，節約了一定的經費。
拉丁美洲
根據《IMS 全球藥品市場預測報告》報道，2002年拉丁美洲與加列比海地區藥品市場的總價值約為215.874億美元，從2002年到2006年的綜合年度增長率為4.6%。該地區各藥品市場的預計銷售額見表4。
中東
據《IMS 全球藥品市場預測報告》報道，2002年中東藥品市場的價值以制藥商的銷售價格計算，為91.511億美元。土耳其是中東地區最大的藥品市場， 2002年該國的藥品銷售額為29.944億美元。2002年該地區的其他主要藥品市場的銷售情況如下：沙特阿拉伯為15.46億美元；伊朗為15.004億美元；以色列為7.576億美元；伊拉克為6.59億美元。
每到假期，不少人就會開始計劃出行，甚至早早規劃好了行車路線，以防萬一。但是駕車出行總是有層出不窮的萬一如影隨形，堵車就是其中最無法預判的情況之一。
隨著道路交通信息化的快速發展和車聯網技術的普及，很多人相信，技術特別是大數據技術，可以為避堵出行提供很多幫助。
也許有人已經發現，2016年里的一些重要節日，以及剛剛結束的2017年元旦前，網絡上都會有 “出行預測大數據報告”公布出來，根據這些報告計劃出行的人們可以合理地規劃路線，安排時間。
以2017年元旦為例，交通運輸部路網中心聯合公安交管部門，了《2017元旦全國公路網出行預測報告》，對元旦假期出行情況進行了預測。這份報告融合了全國70多個省、市級交通管理部門的權威數據、以及高德地圖的即時大數據，并參考了100個全國主要城市的歷史數據。報告預測，全國各城市高速擁堵路段主要分布在京津冀、珠三角、長三角、成渝4大區域，以及這4大區域周邊城際高速連通線。預計全國最堵城市將是哈爾濱、濟南、呼和浩特、北京、洛陽、昆明、蘭州、鄭州、南寧等。同時，報告還對擁堵發生的時間和峰值，以及擁堵程度給出了具體的范圍。對于發生擁堵比較嚴重的幾大城市還給出了重點說明。
這份出行預測報告的準確度和詳細程度都很高，對于指導人們出行的確起到了很好的引導作用。其中重要的根據就是數據。更為重要的是，這份預測的數據基礎來源并不是單一的，這意味著多部門、跨平臺的數據開放和合作已經顯出成效。
無獨有偶，2016年十一期間，人民網輿情監測室聯合百度共同了《2016十一出行預測大數據報告》。這份報告在方向和深度上均超過以往，從國民假期出行最關心的“避堵”、“旅游”等問題入手，在三個核心領域進行多維度預測：出行路況全覽、出行目的及趨勢分析、人群像描摹。雙方利用各自優勢，以資源整合、開放共享、大數據處理分析為重點，采取標準化及熱點，在往年基礎問題預測的基礎上，根據2016年受眾關注點進行其他條目預測，為受眾假期出行提供全面指導。報告中，除了對現象的全面描述和規律的準確提取之外，百度地圖還專門針對大數據預測到的問題提供智慧化解決方案。百度地圖開放平臺不僅可以提供海量數據來源，實現更精確的到店識別、基礎位置描述、高室內精準定位、周邊POI檢索等服務，同時，數據結合云計算、圖像識別等人工智能技術，二者合力驅動新一代的路況服務，也會產生更為精準和更加廣泛的路況信息，客觀產出有關于交通擁堵和人群出行特征的交通分析，為受眾出行及政府部門社會研究提供了素材和指導意見。這也是一份來自跨平臺數據和技術整合的典型案例。
由此可見，共享大數據避堵、治堵的成功在于數據的開放。近年來隨著大數據技術的普及和共享意識的逐步滲透，數據資產化、資源化已經成為企業、政府等組織和部門的共識。但是想要實現數據的社會價值和意義，就必須實現資源共享、數據融合。目前很多基于大數據技術的出行平臺都需要與其他單位合作。同樣，隨著共享意識的提升，大數據融合還將在更多公共領域創造價值，那才是資源最大化的意義所在。
【關鍵詞】信息技術；森林病蟲害；測報；應用
中圖分類號：R857文獻標識碼： A
一、前言
提高信息技術在森林病蟲害測報中的應用水平是當下工作的重點方向，高效的使用信息技術將能夠大大的提高測報工作的質量和效率，更好的為我國的森林工作站服務。
二、信息技術在森林病蟲害測報中的應用現狀
1、 國內應用現狀
隨著現代信息技術的迅速發展,高新技術在森林害蟲監測與預報中的研究與應用日益見新。黃向東將灰色系統理論應用在森林害蟲測報中,通過應用灰色系統理論對黃脊竹蝗及馬尾松毛蟲歷年統計并分析,建立了這兩種害蟲的發生量、發生期及發生程度的測報模型,并用該模型對馬尾松毛蟲的發生進行了中、長期預測預報的探討。湯金儀等開發了自動昆蟲誘集器,開發過程中,參考了日本同類產品的資料和圖片樣本,同時結合了我國測報工作的實際情況和測報技術標準。2000年4月至5月,在江蘇吳縣病蟲測報站進行了誘蟲試驗,達到了預期效果。葉勤文等將航空攝像技術應用在松材線蟲病監測上,從1994年至1996年安徽省森防總站利用航空攝像技術共監測發生松材線蟲病的松林約1133萬m2,及時地把圖像處理的結果上報給決策部門,并分發至松材線蟲病發生區的林業部門,為制定除治方案,及時采取措施控制松材線蟲病在安徽的蔓延起到了重要的作用。
項云飛等應用人工神經網絡預測馬尾松毛蟲的有蟲面積,選取與馬尾松毛蟲發生量相關且關系密切的8個氣象因子作為樣本的輸入特征,建立馬尾松毛蟲有蟲面積與氣象因子的BP網絡模型,結果表明,所建立的BP模型,具有令人滿意的擬合精度和預測精度。當隱含層神經元個數為15個,輸入因子數為8個時, 18組有蟲面積的平均擬合精度為100%,相關系數為1.0000, 2組預留有蟲面積的平均預測精度為96.85%,預測準確率為100%。蔣建軍等以環青海湖地區為例,使用TM和DEM、草地類型圖以及GPS定位的野外調查資料,從遙感圖像處理、地理數據及專家知識一體化的角度出發,進行草地蝗蟲生境類型的分類,精度達84.23%,比最大似然法提高10.2%。
2、國外應用現狀
Twery等將遙感數據和實地調查數據結合,利用GIS研究了蟲害的分布及種群密度與環境因子的關系,預測了害蟲的棲息帶及潛在的發生帶、遷飛害蟲生境的季節性分布及擴散范圍,實現了對危害區域的實時觀測和評估。美國Liebhold A1等使用地理統計學模型對舞毒蛾發生區分布及發展趨勢進行測報。研制出森林害蟲地理信息系統管理計劃,在舞毒蛾和云杉卷葉蛾綜合治理中應用。Loh等建立了短葉松卷葉蛾(Choristoneura pinus Freeman)的含GIS成分的決策支持系統,使系統接近于實際,便于一般管理人員使用。Liebhold Smith等將遙感影像和GIS結合用于大范圍殺蟲劑效用的評估,并評價了舞毒蛾2種防治方法的效果。美國林務局為每個林管局和林業研究實驗站都配備了資源級GPS接收機,它們主要用于森林災害監測和防治的飛機導航、林相圖的自動更新、林業作業的定位。值得強調的是,由于林務局可以接收軍方的P碼信號,所以可獲得極為精確的定位服務,從而激發了林業管理工作者運用GPS技術的極大熱情。在美國林區,現有73個基準站為各種差分處理提供校準數據。
美國、加拿大等西方發達國家都建立了以遙感技術為主體的森林健康監測體系,它主要利用航空和地面樣地調查相結合的方法,來監測和評估森林生態系統的健康狀況,主要采集和處理3種類型的數據。一是現狀監測,原來主要采用固定樣地調查,現在遙感和地理信息系統發揮著重大作用;二是評估監測,主要估測森林健康變化的范圍、程度和原因,現在的研究已經拓展到植物多樣性、土壤、木材碎片等因素的分析;三是宏觀生態系統監測,主要研究各種生態系統的組成。根據以上信息的處理,形成年度分析報告,并進入森林病蟲害預警系統,指導病蟲害的監測與防治。
三、“3S”在森林病蟲害預警中的應用
1、“3S”概述
“3S”是GIS、RS和GPS的統稱,即地理信息系統(Geographical Information System)、遙感(Remote sensing)及全球定位系統(Global Position System)的簡稱。在計算機及信息技術快速發展的推動下,RS、GPS與GIS結合日益緊密,為森林資源的宏觀動態研究提供了精確、快速、有力的分析手段。一方面,遙感技術為森林資源研究提供了大量多平臺、多時相、多波段信息源,使宏觀研究和動態監測有足夠的信息屏障;另一方面,地理信息系統技術強大的空間存儲、管理和分析能力使得遙感信息流得到廣泛應用。同時,地理信息系統中的數據庫為遙感分析提供了補充資料,與遙感信息復合可產生更詳細系統的信息。
2、“3S”在病蟲害治理中的影響
目前,隨著計算機的發展,“3S”技術在林業中的運用為森林病蟲害的預警工作帶來了幫助。森林病蟲害預警系統的構建,將以地理信息和森林資源數據為基礎,應用GPS、GIS和RS技術。使用全球定位系統,借助遙感進行資料的搜集,利用地理信息系統進行空間分析,以從RS和GPS提供的浩如煙海的數據中提取有用信息,進行綜合集成,使之有效地對森林病蟲害進行預測預報、災情監測和損失估算。在森林資源管理中,我們運用“3S”技術,建立起森林病蟲害數據庫,實現森林病蟲害逐小班數字化動態管理,使森林病蟲害的發生及其發展趨勢直觀的反映到每個小班。森林病蟲害預警系統,其實質是病蟲害信息處理及服務系統。盡管國內已有大量的數學模型應用于病蟲害的預測預報中,但目前開展的仍然是以時間尺度為主的預測預報。對于空間尺度上病蟲害的發生范圍,尤其是遷飛害蟲的異地預測仍然停留于對蟲源地、蟲情的定性分析上,所發出的預報只是面,與所應用的技術、手段也有很大的關系。地理信息系統技術的發展則為我們進行空間尺度上的預測預報工作提供了比較先進的手段。
四、森林害蟲預測預報專家系統的應用
現代模擬人類思維的專家系統科學的發展,使得預測預報信息化系統具有人類專家的推理和解決實際問題的能力。因此,在收集測報研究成果與生產實踐經驗的基礎上,與各大學和科研單位預測預報專家系統進行連接,是必要的。專家系統主要由知識庫、數據庫、用戶接口系統和推理機部分組成。知識庫系統包括所在林區各種蟲害發生期、發生量、發生范圍以及為害程度等方面的預測預報內容的專家知識,專家知識規則的聯系,采用類似常用的計算機算法語言的菜單驅動技術來解決。這樣,既可保持原有的邏輯關系,又可使規則相對獨立于系統。從而使得系統的咨詢內容能隨時刪改、擴充和更新,逐步完善、準確。數據庫系統用于害蟲測報中的初始資料和數據以及推理過程中得到的各種中間信息。本系統數據庫中的內容是通過用戶接口系統,由計算機提問,用戶(森林害蟲測報員或森林保護科技人員)回答的事實所咨詢的橋梁。對于本系統只要用戶啟動計算機,進入專家系統的運行狀態,計算機便在顯示屏幕上,按照知識庫中各種病蟲害測報規則的順序,對各條規則的所有條件逐一提問,等待用戶回答。用戶只要根據實際情況,在計算機鍵盤上按“Y”(代表Yes,中文意思是“對”)或“N”(代表No,中文意思是“不對”)鍵選擇。計算機便把用戶回答的事實自動存貯起來,作為數據庫中的數據,以供推理機作為推理判斷的依據。當所有條件都滿足后,屏幕即顯示出推理的結論,完成一次咨詢。一次咨詢結束時,屏幕底行顯示“Press the spallbar”,提示用戶按下空格,讓系統重新處于開始運行狀態。也可以連續按兩次R鍵,再次進行咨詢。推理機是一組程序,用于控制、協調整個系統。它根據實際輸入的各種蟲害存在情況的基本事實,利用知識庫中的知識,按一定的推理策略(本系統采用正向、精確推理),來決定測報方法或測報結果。其推理過程大致與人類專家的思考、分析、判斷與決策的推理過程相似。本系統咨詢迅速準確,并且咨詢結果可靠。本系統操作簡便易行。整個測報答詢過程中只要操作計算機鍵盤上的幾個鍵,不管用戶是否學過計算機,都能在短時間內學會操作使用。
五、結束語
綜上所述，信息技術應用于森林病蟲害測報工作具有非常大的優勢，所以，今后在森林病蟲害的測報工作中，要深入的挖掘信息技術的可利用點，從而將其優勢利用到森林病蟲害的測報工作中。
【參考文獻】
[1]劉鉉基,李克政.森林病蟲害預測與決策[M] .哈爾濱:東北林業大學出版社, 2010.45.
[2]薛賢清.森林害蟲預測預報[M].北京:中國林業出版社, 2011.11.
[3]湯金儀,王建瑞,莫肖斌.一種新型害蟲測報工具)昆蟲自動誘集器[J].植保技術與推廣, 2011, 21 (3): 9.
訊：2月4日上午消息，高德地圖與新浪微博聯合全國多家交通管理部門，共同了《2016年春節出行預測報告》。此外，全國公安交警系統還聯合微博、高德共同發起了微博話題#春節回家攻略#，為網友提供出行信息。
《2016年春節出行預測報告》預測了全國多個省份及重點城市春節期間的交通情況和繞行建議，還分析了春節期間人口的遷徙變化，為廣大民眾的春節出行提供了參考建議。例如，報告預測今年最擁擠的十大火車站依次為上海虹橋站、廣州南站、上海南站、上海站、北京站、杭州東站、深圳北站、蘇州站、北京南站、蘇州園區站。同時，預計今年北京、深圳、上海、廣州一線城市春節期間城市人口將大幅下降。相反，河南信陽、江西贛州、湖北黃岡、安徽阜陽等三、四城市節日期間人口將增幅最大。
全國城市“增肥&減肥”榜
去年9月，高德地圖與新浪微博就共同推出了“V交通”公共服務平臺，并吸引了北京、武漢、深圳、大連等數十個城市的官方交通機構入駐，在達成賬號互通與內容共享合作的基礎上，通過長期的交通大數據合作，逐步打造出一個全國性的交通數據分享、分析、的綜合性權威平臺。此次高德地圖與新浪微博聯合春運出行指南，即是雙方作為互聯網平臺，聯合各地交通機構進一步深化合作的體現。
高德地圖擁有超過4億用戶數據和交通行業浮動車的海量數據，其實時交通信息服務，也已經支持全國所有城市(364個以上)，是國內首家能覆蓋全國的地圖軟件。
而作為國內最大的社交媒體平臺，新浪微博也一直致力于政務微博的服務和扶持。日前在廣州舉行的“2016政務V影響力峰會”上，微博官方數據顯示，截至2015年底，新浪微博平臺認證的政務微博達15.2萬個，年發博量達2.5億，閱讀量達1117億。目前，政務微博已經成為很多部門和地區政務建設的“標配”，保持了較高的活躍度和廣泛的影響力。(來源：新浪科技 文/李英楠)
關鍵詞 知識經濟 會計 改革措施
一、知識經濟及其特征
知識經濟是相對于農業經濟和工業經濟的一個新時代的概念。經濟合作與發展組織在報告中所提出的定義是:知識經濟是建立在知識和信息的生產分配和使用上的經濟,其主要特征是以高新技術產業化為基礎、以信息和通訊技術為條件、以人力資源和知識資本為首要生產要素等。
知識經濟的特點主要有:首先,知識和人才是最重要的資源和生產要素。知識作為生產要素,并不一定是分離的或獨立的要素投入,它往往體現在傳統的生產要素如資本和勞動之中,從而不同程度地提高它們的生產率。其次,知識資源的利用趨向綜合集成化。在知識資源利用過程中,各個環節上的行為主體之間存在著大量的知識交流和反饋,創新實際上是通過各個行為主體的大量互動作用而達到知識資源的綜合集成的產物。另外,學習與創新是發展的根本動力。在知識經濟的時代,知識成為最重要的資源與生產要素,它與自然資源的最大區別是,自然資源是固有的和不可變的,而知識則可以通過學習與創新而增加,也可以由于不用或廢棄而減少。因此,學習與創新的能力便成為經濟發展的決定因素和根本動力。最后,經濟發展呈現報酬遞增趨勢。所謂報酬遞增,是指在其他條件不變的情況下,隨著一種要素投入的不斷增加其邊際產出會越來越大。實際是生產過程中被加入知識因素后,生產可能性曲線發生了改變。這意味著經濟發展程度越高就越容易發展或發展越快。
二、知識經濟對現代會計的影響
(一)對會計目標的影響
對財務會計目標的認識,不論是“決策有用觀”,還是“經管責任觀”,都是工業經濟時代的產物,并未考慮知識經濟時代的新情況。由于知識正作為一種全新的資本,作為一種關鍵性的生產要素進入經濟發展過程,知識就是財富,企業生存以及經濟效益的提高越來越依賴于知識和創新。信息使用者關注的重點將轉向企業知識資本的擁有量和知識創新能力的信息。“微軟”、“網景”等知識型企業擁有高于其股票名義價值幾十倍、幾百倍的股票市值,正說明了知識經濟時代信息使用者共同關心的核心信息是“一個企業知識創新能力”的信息,或者說是“一個企業知識資本的擁有量及其增進能力”的信息。由于知識資產將成為企業財富增加的主要直接力量,作為物質資本所有者的股東的統治地位將發生動搖。知識資產的所有者不僅在企業中占有主導地位,而且也是企業剩余資產的主要擁有者。企業所有者地位的變遷,必然要求會計的目標進行變革。
(二)對基本會計原則的影響
在知識經濟時代,企業以知識資本作為企業資本源泉,以知識創新作為其發展動力。對知識資本的計價,按照傳統計價原則,可能只是幾本書的價錢,或是委托培養費以及其他各種取得知識的可證明的實際支出,這無疑會極大歪曲知識資本的價值。對于象網絡公司這樣隨時面臨解散的臨時性組織,其資產按歷史成本原則計價顯然毫無意義。會計信息的使用者對會計信息的需求,已從傳統的只局限于現實的財務信息向財務信息與非財務信息并重、現實信息與未來信息并重的方向發展,歷史成本原則下只能提供現實財務信息的現狀,已無法滿足用戶對會計信息多層次、多方面的需要。權責發生制是財務會計的核心組成內容,是會計走向成熟、科學的標志之一。在知識經濟時代,由于會計主體的多變性,使得人們對一個主體是否在持續經營的辨別上難以分清,再加上企業跨行業、跨地域的生產、銷售、科技的廣泛聯合,并隨市場要求不斷變換聯合的對象和范圍,“借殼經營”的現象大量出現,因而企業持續經營的假定變為有名無實。會計分期的假定滿足不了信息使用者隨時利用會計信息作出及時決策的需要。
三、知識經濟下財務會計的革新措施
(一)財務報告的改進措施
1.概括性報告和差別報告。由于現代財務報告越來越復雜和難以理解,信息過量反而使重要的信息變得模糊。為此,企業可提供一種概括報告,僅反映必須予以揭示的最基本、最重要的信息。需要詳盡信息的使用者可通過傳統的完整的財務報告和差別報告來滿足需要。差別報告是指為不同使用者提供的有差別的報告,包括:在內容上有差別。主要是考慮使用者的信息需求和獲取信息的手段、方式不同;在時間上有差別。當特定使用者提出需求時,可按任何時間和期間提供即時報表,或認為某項經濟業務的發生直接與特定使用者的需求相關時,主動在業務的實際發生和終止時提供報表。
2.過去經營情況的總結和盈利預測報告。企業管理當局提供經營情況的總結報告,有助于使用者關注企業發展趨勢,并據此預測未來年度的結果。在分析此報告時,使用者需注意兩個問題:一是在報告期內,企業會計政策是否有變更;二是在通貨膨脹條件下,企業的匯總資料是否已進行了調整。盈利預測報告是指建立在對未來經濟條件和行為方案假設的基礎上,反映企業預期的財務狀況和經營成果的報告。利用盈利預測報告,還可評價企業管理當局為實現經營目標所作的努力,從而將報告使用者的注意力從短期的利潤引向其他的長期目標。
3.分部財務報告。集團企業提供的合并報表是高度綜合的信息,它可能掩蓋了處于不同行業、地區的子公司的盈利能力、增長趨勢和風險情況和差異。分部財務報告則是將集團企業所有分支機構的主要財務狀況和經營成果按行業、地區分解,歸類編制,它提高了財務報表對特定使用者的決策效用,是一般輿論報表的重要補充。
(二)完善信息的披露
隨著我國資本市場的日益發展和完善,投資者和潛在投資者都應急需了解企業未來的經營發展情況。同時,由于報表使用者自身在經驗、技術和對企業的了解程度上存在某些欠缺,無法對企業的未來情況做出合理的預計,因此要求編制預測報告(報表)的呼聲越來越高。而目前,我國只要求上市公司在股說明書和上市公告中公布盈利預測信息。另外,編制預測財務報告也是企業內部管理的一種需要。預測信息雖然缺乏可靠的保證,但畢竟能克服歷史信息的不足,增強用戶決策與評價相關性,應當成為信息披露的一個重要方面。當然,預測信息的提供也應當注意成本與效益,并加強規范和監督,提高其規范性、準確性和及時性。預測信息一般可采用上年、本年和下年三欄結構來編制預測資產負債表、預測利潤表和預測現金流量表。
會計收益是指來自于企業報告期間交易的已實現收入和相應費用間的差額,其確認必須遵循實現原則。傳統收益對那些由于市場價格或預期價格發生變化而引起的未實現收益不予確認。這使收益表無法如實反映企業本期間的全部收益,而且將未實現增值拋棄在收益計算之外進行了錯誤的配比,全面業績報告對企業尤其是上市公司來說,是一項非常重要的內容。我們可以借鑒國外的先進經驗,選擇一下處理方法擴充收益表以包括財務業績的所有項目。單獨編制全面收益表作為傳統收益表的補充,同權益變動表合并共同報告全面收益的各項組成部分。
參考文獻:
[1]余佳.知識經濟對會計若干問題提出的新要求.貴州商業高等專科學校學報.2006.02.
[2]孫若媛.知識經濟對財務會計的影響及對策.邊疆經濟與文化. 2006.07.
[3]馮雪清.淺談財務會計核算監督的作用.北方經濟.2009(12).
滬深300成份股08年盈利預測增長率為22.61%，較上月調低2.3個百分點，持續第四個月調低，這些上市公司07年較06年實現的增長率為41.61%。
08年預測盈利增長率前三位是通訊設備、信息技術與服務和航天與國防，分別為242%、104%和100%。
08年增長率較07年增長率上升幅度最大的行業是通訊設備、信息技術與服務和航天國防，分別上升201%、84%和80%（絕對值）。
本期盈利預測調整比率整體調低，9個產業中，近3個月的調整比率大于1的僅有3個。能源、醫療保健、信息技術等板塊的3個月盈利預測調高動能相對較強，盈利預測調整比率分別為2.20、1.15和1.12。
與1個月前的數值相比，信息技術、公用事業、原材料和金融的盈利預測調整比率分別調高0.30、0.2、0.13和0.07；能源維持2.20的數值不變；其余4個行業的盈利預測調整比例均有所下調，日用消費品和醫療保健下調幅度居前，分別調低0.39和0.25。
1. 整體盈利預測調低
根據今日投資對國內70多家券商研究所1800余位研究員盈利預測數據的最新統計，分析師對上市公司和滬深300成份股08年的整體盈利預測持續調低。
1.1 有分析師跟蹤的上市公司（近1000家）
有分析師給出盈利預測值的上市公司08年對07年的整體盈利預測增長率為25.92%，較上月調低1.9個百分點，這些上市公司07年較06年的增長率為44.96%。
1.2預測增長率持續4月調低
滬深300成份股08年盈利預測增長率為22.61%，較上月調低2.3個百分點，持續第四個月調低，這些上市公司07年較06年實現的增長率為41.61%。圖2給出了分析師對滬深300預測增長率（08年）預測變化趨勢（08年2月之前數據為07年預測增長率）。
2.預期負增長行業繼續增多
08年預測盈利增長率前三位是通訊設備、信息技術與服務和航天與國防，預計08年增長率分別為242%、104%和100%。其它進入前十名的還有建筑原材料、建筑材料、房地產、自來水、餐飲住宿與娛樂、煤炭、化工品。
08年預測盈利增長率后三位是證券經紀、電力和石油與天然氣預計增長率分別為-28.5%、-18.9%和-13.7%。從6月份開始，證券經紀的預期增長率轉負，本期負增長預期行業增加至四個，除上期的三個外，新增紡織品與服飾行業的08年預測盈利增長率為負。其他增長率較低的行業還有工業品貿易與銷售、汽車制造、計算機硬件與設備、運輸基礎設施、食品藥品銷售、公路與鐵路運輸和汽車零配件（詳見圖4）。
08年增長率較07年增長率上升幅度最大的行業是通訊設備、信息技術與服務和航天國防，分別上升201%、84%和80%（絕對值）。其它進入前十的還有：自來水、煤炭、電力設備、食品生產與加工、媒體、餐飲住宿與娛樂和建筑原材料（詳見圖5）。
08年業績增長率較07年增長率下降幅度較大的行業是證券經紀、紡織品與服飾、工業品貿易與銷售，下降幅度分別達503%、143%和117%（絕對值）。其它增速下降的行業有制藥、汽車制造、水運、汽車零配件、計算機硬件與設備、食品藥品銷售、建筑工程（詳見圖6）。
3.通訊設備盈利預測大幅調高
從最近一月的盈利預測變化來看，通訊設備盈利預測是調高的亮點，從90%大幅上調到243%；另外電力設備、煤炭、電子設備與儀器等盈利預測調高幅度較大，航空、紡織品與服飾、化工品餐飲住宿與娛樂、證券經紀和房地產等調低幅度較大。
4. 信息技術盈利預測調高動能上升
本期盈利預測調整比率整體調低，9個產業中，近3個月的調整比率大于1的僅有3個。能源、醫療保健、信息技術等板塊的3個月盈利預測調高動能相對較強，盈利預測調整比率分別為2.20、1.15和1.12；公用事業、工業生產、酌情消費品和日用消費品等3個月盈利預測調高動能相對較弱，盈利預測調整比率分別為0.30、0.54、0.54和0.65。（詳見圖1和表1）。
圖7統計的是盈利預測調整比率（3個月）的變動情況。與1個月前的數值相比，信息技術、公用事業、原材料和金融的盈利預測調整比率分別調高0.39、0.2、0.13和0.07；能源維持2.20的數值不變；其余4個行業的盈利預測調整比率均有所下調，日用消費品和醫療保健下調幅度居前，分別調低0.35和0.39。
5. 公用事業和原材料盈利預期有所改觀
對除了通訊服務產業外的其它9個產業，我們在
每個月底分別統計了1個月的盈利預測調整比率和3
個月的盈利預測調整比率。1（3）個月的盈利預測調
滬深300成份股201O年預測增長率為32.72％，較上期上調0.81％，但增速明顯放緩；這些公司2009年盈利增長率為21.42％。
2010年預測盈利增長前三位依舊為金屬與采礦、電子設備與儀器和半導體，分別為278％、195％和162％，同上期相比，增長率均有所提升；其中金屬與采礦連續四期預測增長排行前三。
2010年增長率較2009年增長率上升幅度最大的行業是金屬與采礦、電子設備與儀器和半導體，分別上升317％、203％和191％(絕對值)。
從本期一級行業的盈利預測調整比率數據看，分析師對整體上調動能再次下滑，而公用事業的上調前景最為看淡。
從調整比率的變動數據看，無論是1個月數據還是3個月數據均顯示盈利預測調整比率趨勢向下，調升前景不容樂觀。
1.整體盈利預測繼續上調
根據今日投資對國內70多家券商研究所1800余位研究員盈利預測數據的最新統計，分析師對上市公司和滬深300成份股2010年的整體盈利預測繼續上調。
1.1 有分析師跟蹤的上市公司(1482家)
有分析師給出盈利預測值的上市公司2010年對2009年的整體盈利預測增長率為37.16％，與上月相比上調2.14％，這些上市公司2009年增長率為24.10％。
1.2 滬深300預測增速明顯放緩
滬深300成份股2010年預測增長率為32.72％，較上期上調0.81％，但增速明顯放緩，這些公司2009年盈利增長率為21.42％。圖2給出了分析師對滬深300預測增長率(2009年和2010年)變化趨勢。
2.金屬與采礦連續四期穩居三甲
在我們統計的46個行業中，其中有35個行業整體盈利預測較上期上調，上市公司盈利預期整體有所提升、盈利能力仍然較為看好，其中金屬與采礦連續四期預測增長排行前三。
2010年預測盈利增長前三位依舊為金屬與采礦、電子設備與儀器和半導體，分別為278％、195％和162％，同上期相比，增長率均有所提升。其它增速較高的行業還有化工品、食品藥品銷售、建筑材料、食品生產與加工、汽車制造、互聯網軟件與服務、房地產(詳見圖3)。
2010年盈利預測增長最低的三個行業為水運、紡織品和服飾及生物技術，分別為-175.28％、12.91％和18.67％，其它預測增長較低的行業有：公路與鐵路運輸、銀行、煤氣與液化氣、運輸基礎設施、制藥、汽車零配件、媒體(詳見圖4)。
最新數據顯示，2010年增長率較2009年增長率上升幅度最大的行業是金屬與采礦、電子設備與儀器和半導體，分別上升317％、204％和191％(絕對值)。其它相對增長率較高的還有食品藥品銷售、建筑材料、工業品貿易與銷售、能源設備與服務、機械制造、煤炭、零售。(詳見圖5)
在有統計數據的46個行業中，有20個行業的2010年業績增長率預期較2009年有所下降，下降幅度較大的行業分別為：醫療設備與保健產品、汽車零配件、汽車制造，降幅分別為425％、206％、98％(絕對值)。其它降幅較大的行業有食品生產與加工、建筑工程、生物技術、容器與包裝、紡織品與服飾、家庭耐用消費品、證券經紀(詳見圖6)。
3.整體上調動能再次下滑公用事業能源最為看淡
從本期9大一級行業的盈利預測調整比率3個月和1個月數據看，分析師對公用事業的盈利預測上調前景最為看淡，另外數據顯示能源與金融行業也較為看淡。(詳見表1、圖1-A、圖1-B、圖7、圖8)。
圖7統計的是2010年盈利預測調整比率(3個月)的變動，反映的是近3個月盈利預測的調整情況。從統計數據可以看出，除醫療保健外，其他一級行業的盈利上調動能均有所下滑，其中能源為下調幅度最大的行業，從上期的1.47下調到本期的0.61。
圖8統計的是2010年盈利預測調整比率(1個月)的變動，反映了近1個月來分析師對上市公司盈利預期的調整，與圖7顯示的信息類似，情況同樣糟糕，能源行業的調整比率數據首當其沖。
4.調整比率趨勢整體向下調升前景不容樂觀
