時間:2022-06-05 11:15:16
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇培訓調研報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、返鄉農民基本情況
*作為勞務輸出型地區,外出打工人員較多。據統計,我市2009年累計外出務工人數共46.8萬人,截至春節前夕,共有返鄉農民12.31萬人,占外出務工人員的26.3%。其中受金融危機影響返鄉的約有10萬人,占總返鄉人員的81%。所以,造成今年開春農民大量返鄉的最主要原因09年的全球金融危機。其次是國家最近陸續出臺的一系列支農惠農政策,如新的糧食收購政策和新的土地政策,對農民返鄉也具很大吸引力;三是部分農民工外出打工掌握了相關生產技術,積累了一定資金,于是帶著多年打工積累下來的資金、技術回到家鄉創業。
積極開展返鄉農民培訓工作,幫助返鄉農民再就業,對于*的發展有著重要的實際意義。這既是維護農村社會穩定、構建和諧社會的需要,也是在經濟風暴下保持平穩快速發展的現實要求,更是全面維護農民利益、切實增加農民收入的體現。因此,我們因著眼于返鄉農民的獨特性,充分尊重農民自身意愿,以獨特有效的培訓方式幫助返鄉農民脫離困境,走上一條科學發展的致富之路。
二、返鄉農民的特點
相對于在家務農的普通農民而言,返鄉農民有他們自身的獨特性:
(一)年輕力壯、勞動力強
相比普通農民,返鄉農民多數是青壯年,有十分強的勞動力。并且,他們都有一定的外出務工經商的經歷,具備一些基本的技術能力。因此,他們不是經濟社會發展的包袱,而是一種寶貴的財富,是發展的有生力量,只要合理利用,這種潛在資源就會變成財富。而這就需要他們能在本市合理就業、自主創業,需要我們對他們的幫助和培訓,使他們有一個正確的方向和思路,真正地發揮他們的優勢,為城市建設服務。這也是我們對返鄉農民培訓的一個重要目標。
(二)經驗豐富、見多識廣
相比普通在田間耕作的農民,返鄉農民往往都曾在長三角、珠三角等經濟發達地區務工,見識過發達地區的經濟模式以及工作環境,因此,即使回到農村,他們也不希望被困在自己的一畝三分地中以低產出的農作物來勉強度日。他們有著更高的生活目標,期望更富足的生活。他們渴望運用科學的方法來提高農作物的產量,也渴望投資那些科技含量高、經濟效益好的農作物來提高收入,更渴望運用專業知識實現自主創業、發家致富。這也是我們必須對返鄉農民培訓極度重視的重要原因。
(三)競爭力強、善于學習
由于期望更加殷實的生活,返鄉農民們一般都迫切地希望能得到最專業最全面的幫助。并且由于在外打工的經歷,使他們對新事物、新工具、新思想的接受能力也較一般農民有所提高,對網絡課堂、手機電視、移動通訊等都有較全面的了解,這也為我站順利開展特色培訓搭建了有力的平臺。
三、創新培訓機制、服務返鄉農民
(一)信息與技能問詢相結合,吸引農民注意力。
為了解決農民確信息、缺技術的問題,針對返鄉農民容易接受新事物的特點,我站運用網絡、電視、手機等新型媒體建立了強大的信息與咨詢平臺。首先,實施萬村聯網工程,努力建設高質量的村級網站,并加大對我站農民信箱、信息網站的宣傳,盡可能多的吸引返鄉農民的注意力,爭取讓多數返鄉農民都注冊一個農民信箱,并學會如何在便捷快速的網絡上自己的產品買賣信息,以及搜索與自己相關的服務、經營、再就業信息等。其次,進一步完善農業信息服務平臺,健全以電腦網絡、電話手機、電視《農技110特快》專欄和《農家報》為載體的“三電一報”信息平臺,及時更新農民尤其是返鄉農民急需的就業、服務等信息,隨時隨地滿足農民獲取信息的需要。再次,完善以農技110現場咨詢熱線、網上咨詢在線、專家手機連線和農民咨詢114號碼百事通為渠道的“三線一通”咨詢服務平臺,熱心專業地回答返鄉農民所急需的專業技術知識,解決農民的難題。
(二)新型方式與專業技術相結合,提高農民學習力
為滿足廣大返鄉農民對各類技術知識的要求,我站以農廣校為平臺,認真實施浙江大學遠程教育和省農業廣播電視學校業余(脫產)學歷教育和農村黨員干部遠程教育培訓平臺學歷教育,充分利用遠程教育這種新型教育方式,為廣大農民開展農技培訓,培訓內容廣泛豐富,針對性強,且教授方式靈活獨特,因而引起了廣大返鄉農民的興趣。同時,我站還開通了萬名農民素質工程網培訓專頁,建立了“萬名農民素質培訓工程影視頻道”,提供121個科教片和7個技能培訓教材供農民隨時學習、課下復習、鞏固知識,切實有效地提高了廣大農民的競爭能力和專業技能。另外,對培訓后通過國家考核的農民頒發職業資格證書,肯定農民的學習水平及技術能力,也取得了良好的效果。
為保證遠程教育的專業性,網絡課堂中的培訓專家多是資深的農科技術人員,如09年6月26日-27日,由市蔬菜辦組織的全市蔬菜生產技術培訓班在市我站舉辦,省農業廳蔬菜首席專家趙建陽、浙江大學農學院教授汪炳良等專家授課,50多名蔬菜技術干部、種菜大戶在主會場聽課,2000多名鄉村農技人員、信息員及種養大戶在當地利用農技110視頻直播系統聽課,各地普遍反映培訓內容豐富生動、直播效果很好。進一步強化了農民的學習欲望和學習能力,讓返鄉農民在自主發家致富的道路上邁出了成功的第一步。
(三)流動培訓與基地培訓相結合,增強農民動手力
認真組織大篷車送培訓下鄉計劃。大篷車是流動的信息技術培訓教室和流動的信息服務站,它集科技興農、信息惠農、應用培訓于一體,既是信息培訓資源,更是做實基層培訓工作的催化劑。農民們對這種流動的多媒體課堂很好奇,因此也表現出了高揚的熱情。在車上學習專業知識既是一種前所未有的體驗,更是一種與信息化親密接觸的好機會,它讓人在特別的環境里學習農業知識、電腦技術、技能培訓,既新鮮又靈活生動,許多農民對此都喜聞樂道,學習熱情也特別高漲。
一、總體部署
我縣農委高度重視此次調查、摸底工作,接通知后由縣農委牽頭召集農機局、畜牧獸醫站、水產站、農村能源辦公室等與培訓工作密切相關的行業部門相關負責人,召開會議并部署任務。要求各行業依據自身職能,圍繞我縣“三農”工作重點,結合我縣主導產業和特色產業,依托鄉(鎮)和村組深入農戶進行調查摸底,廣泛征詢村干部和農民對培訓產業(專業)、內容、時間和方式方法的意見和建議,切實摸清培訓需求人群和數量,確保上報材料真實、準確。
二、調查目的
通過調查,摸清我縣新型農民培訓需求情況,為我縣2012年新型農民培訓民生工程的申報、具體實施方案提供依據,以實現培訓需求與供給有效對接,提高培訓的針對性和實效性,推動新型農民培訓工作科學發展,為我縣農業全面轉型和農業產業結構調整提供人才支撐。
三、調查對象及方式
1、調查對象。結合我縣農業“十二五”期間發展規劃以及我縣農業發展提點,重點調查一是糧油棉大宗作物種植面積達100畝的大戶;二是蔬菜陸地種植面積達20畝以上、設施栽培(包括草莓)面積達10畝以上、食用菌種植面積達1萬平方米以上的經濟作物種植大戶;三是生豬年出欄達50頭以上、奶牛存欄達10頭以上、肉牛出欄達10頭以上、蛋雞存欄達500只以上、肉雞出欄達2000只以上的養殖大戶;四是指擁有2臺套以上動力機械及配套農機具(價值10萬元以上),能承擔2項以上農田作業服務,年作業服務面積500畝以上,農機服務收入占家庭總收入70%以上的農機大戶及農機專業合作社社員;五是主要作物病蟲草害發生的關鍵時期,統防統治服務能覆蓋兩個鄉鎮以上的機防合作社的機防人員;六是特色經濟作物種植大戶和其他畜牧養殖大戶,原則上為種養規模是當地農戶平均種養規模的3倍以上的種養大戶;七是對村級動物防疫員、農村建筑工匠、沼氣工及其他農村二三產業從業人員等服務人員受訓愿望進行摸底、調查;八是對村民組組長、農民專業合作社社員等特定群體進行走訪,了解他們對培訓的想法。
2、調查方式。一是實地走訪調查,根據我縣農業區域特色及專業的不同,隨機選擇2-6個鄉鎮,每個鄉鎮隨機選擇1-2個行政村,每個行政村選擇1個種養大戶或農機大戶,以及1個村民組組長,通過面對面交流的方式,了解他們對培訓的意愿、需求等;二是進村入戶調查,在實地走訪調查的基礎上,每個行政村隨機選擇農戶5戶,細致了解他們對培訓的內容、時間、地點、方式和方法等方面的需求和意愿;三是深入農民專業合作社調查,特別是植保專業合作社和農機專業合作社,選擇三個合作社,深入了解社員的培訓需求。
四、調查結果
根據三天的系統摸底、調查,在充分尊重被調查人的意愿基礎上,結合各行業機構上報的調查數據,現將調查情況匯總成表。
五、意見與建議
一是種植大戶、植保合作社社員和絕大部分農民均表示迫切需要植保方面的培訓和指導,希望在三月份以前農閑期間接受技術培訓,以及農作物關鍵生育期給予田間技術指導,尤其是田間管理和病蟲草害綜合防治方面的指導,同時建議多請縣級專家,使得培訓效果更好。
二是農機大戶和農機專業合作社社員一致建議,培訓時間最好在農閑時節(種植之前或收獲之后),培訓時間7天以上,培訓內容最好是新型農機具的使用與維修知識,并有新型農機具能現場操作、故障排除指導。
三是基層農技人員要求接受更深層次的學習培訓,主要形式以集中培訓和參觀學習;例如,在走訪村級動物防疫員中,要求避開春秋兩次集中防疫時間,加強學習疫病防控、法律法規,集中學習時間達5天以上、現場指導達2天以上;在走訪養殖戶中,要求避開農忙季節,通過分片集中培訓,學習畜禽疫病防治和養殖實用技術,培訓時間7天以上,飼養中遇到問題能通過邀請到現場指導或電話咨詢的形式解決。
黨校培訓質量不僅關系到人才興縣戰略的順利推進,而且也是衡量黨校工作的一項重要指標。近年來,縣委、縣政府高度重視黨校事業發展,不斷強化對黨校工作的領導,通過大規模培訓干部,有利促進了縣域各項事業的快速發展。但客觀地說,作為黨校自身仍然存在影響培訓質量的因素,為了更好地發揮自身“三個陣地、一個熔爐”的職能作用,更好地服務于縣域經濟社會發展,我們分別在20xx年八月舉辦的縣直部門非黨積極分子培訓班和今年四月舉辦的全縣村黨支部書記村委會主任培訓班上,就影響黨校培訓質量的因素,從環境設施、師資隊伍、教學手段與授課內容、學員重視程度、考核機制五個方面進行了問卷調查。
一、基本情況
20xx年八月發出問卷80份,收回71份。從問卷調查選項來看,其中環境設施占21%,師資隊伍占12%,教學手段與授課內容占15%,學員重視程度占20%,考核機制占32%。今年四月發出問卷127份,收回109份。從問卷調查選項來看,其中環境設施占2%,師資隊伍占14%,教學手段與授課內容占13%,學員重視程度占31%,考核機制占40%。從兩次調查結果來看,五個選項權重從大到小,20xx年依次是:考核機制、環境設施、學員重視程度、教學手段與授課內容、師資隊伍。今年依次是:考核機制、學員重視程度、師資隊伍、教學手段與授課內容、環境設施。通過兩次調查結果的對比不難看出,影響培訓質量的環境設施因素下降額度較大,這得益于縣委、縣政府對黨校基礎設施的徹底改善。而考核機制因素兩次被列為影響培訓質量的主要原因。
二、影響培訓質量的因素分析
從心理學的角度看,環境設施會在一定程度上影響培訓效果,進而影響質量,但不會成為決定因素。現在的黨校建筑面積近20xx平方米,是原黨校的兩倍多,是集辦公、教學、食宿為一體的縣域黨政干部培訓中心。從基礎設施看,我縣黨校已邁入**市所屬區縣(市)先進黨校行列。
師資隊伍的素質高低,是影響培訓質量的重要因素。新世紀以來,縣委、縣政府高度重視黨校師資隊伍建設,不但建立了一支校外兼職教師隊伍,而且還于20xx年批準黨校在縣域公開招聘專職教師4名,極大改善了黨校專兼職教師隊伍結構。但由于近年來,退休、交流、借調等因素,使黨校內部專兼職教師人員匱乏。另外,由于缺少師資培訓經費,教師培訓遠遠達不到有關要求。
教學手段與授課內容在提高培訓質量方面是相輔相成的,教學手段服務授課內容,授課內容決定教學手段。新的環境設施,為采用科學的、形式新穎的教學手段提供了條件,同時也對教師綜合素質提出了更高要求。授課內容必須因時、因需設置,才能在教學手段的配合下提高培訓質量。
學員重視程度是影響培訓質量的首要因素,甚至是決定因素。因為,無論環境設施多么先進、師資隊伍素質多么優秀、教學手段與授課內容多么科學,只要學員主觀上沒有積極的能動性,就不可能有良好的培訓效果,更無法衡量出客觀的培訓質量。正確對待工學矛盾上,端正學習態度,是一個干部綜合素質的具體體現形式之一。
考核機制是從他律的角度提高培訓質量的最有效手段。獎懲鮮明的考核機制的施行,不僅可以極大提高學員對待培訓的重視程度,而且客觀上也會極大提高培訓質量。當然,這里說的考核機制不僅僅是對學員的考核機制,也應包括對培訓單位和授課教師的考核機制。
三、提高黨校培訓質量的對策
通過調查和對影響培訓質量的因素分析,我們認為提高黨校培訓質量應從以下幾個方面入手:
(一)嚴格考核機制
要分別建立健全針對培訓單位、授課教師、學員的考核制度,全方位提高對干部教育培訓重要性的認識。從建設高素質干部隊伍,鞏固提高執政能力,鞏固提高引領科學發展能力的高度來看待干部培訓工作。通過貫徹落實嚴格的學員考核制度,提高學員對待培訓的重視程度。同時,把干部是否參加了相關培訓和參訓需達到的標準,作為干部選拔任用的基本條件之一。
(二)強化隊伍建設
要建立一支高素質、專業結構科學的黨校專兼職教師隊伍。校外的兼職教師身份,應由縣委或由縣委組織部代表縣委進行確認,并明確分工,使每名兼職教師負責專門的課題。要制定黨校師資培訓計劃,保證黨校專兼職教師每年30天左右的學習培訓時間。
(三)創新培訓方式
培訓方式的創新可以有效激發學員的學習積極性。因此,要積極探索研討式、案例式、辯論式、講座式等培訓方式,克服單一的講座式,并運用信息化教學手段,提高培訓效果。
(四)規范培訓內容
目前還沒有完整、規范的縣級黨校教材,而黨校教學緊密聯系實際、時事的特點,要形成相對固定的教材也是不可能的。所以,這里說的“規范培訓內容”,是指根據不同培訓 對象的實際需要,設置不同的培訓內容,做到理論聯系實際。
(五)完善基礎設施
一、線上培訓的優勢
(一)學員學得“多”
相對以往傳統的培訓方式,線上移動端的授課模式實現了人人皆學、處處能學、時時可學。完整的理論知識、實操演示,不懂的、疏漏之處,學員可以反復觀看、深入學習,從而實現培訓的大規模、高質量開展。
(二)學習時間“活”
相對傳統培訓方式,線上培訓更加機動靈活,學員可以根據自己的時間安排,選取合適的時間進行線上學習,大大解決了工學矛盾。
(三)學員學得“好”
線上培訓課程通常是以圖文、視頻為載體,充分發揮視頻“短、小、精、趣”的優勢,通過精講知識點、技能點、操作程序、安全規范,配合動畫演示,使學員能夠在短時間內圍繞重點和難點集中學習。線上內容可以實時反哺線下,讓學員反復回顧成為可能,有效加強了培訓效果。
(四)師資課程大幅節“省”
傳統培訓模式中,以培訓師面授為主,班級循環開、理論知識循環講。將這一部分理論知識的授課內容,提煉成數字資源于線上平臺,可供全市范圍乃至更大范圍共享使用,有效避免了課程重復開發,降低社會投入成本。企業和機構可將更多精力投入于課程的質量提升,課程內容推陳出新、與時俱進。與此同時,全行業課程資源在平臺上可以橫向對比,促進課程在質量方面的良性競爭。
二、相對傳統授課方式的不同之處
(一)課程實踐方面
傳統授課方式中,教師可以面對面指導學員進行實踐,線上教學則以教師授課為主。
(二)課堂互動方面
傳統授課方式中,教師可以面對面的與學員進行溝通,學員對課程的接受程度,教師能第一時間掌握。線上教學則通過學員留言或教師提問來進行師生互動。
一、廣泛宣傳,充分籌備
藥品事關民生,涉穩安全。農村藥品兩網建設培訓工作關乎公共服務項目的災后重建進程。為此南江局在籌備前期充分利用“七進”活動,結合重點工作進行泛宣傳,引導公眾樹立安全消費、合理用藥常識以及履行社會監督的責任和義務,使廣大鄉鎮、村社的藥品安全協管員、信息員充分了解食品藥品監管的工作性質、監管范圍、保護對象、打擊重點和舉辦此次培訓班的背景、目的、意義和方式,懸掛標語15條,散發宣傳資料2500余份,形成了全社會共同關注、共同監管、協同聯動的氛圍,激發了參與熱情,為培訓工作奠定了良好的輿論基礎。同時南江局根據四川省食品藥品監督管理局《關于做好農村藥品“兩網”培訓工作的通知》(川食藥監市〔2009〕52號)文件精神,一是成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,股室責任人為成員的培訓工作領導小組,切實履行培訓工作的組織領導、協調溝通職能職責。二是結合南江實際,五易其稿制定了操作方便適用的實施方案,定制了統一的培訓教材,使培訓工作有章可循。
二、精心組織、認真實施
培訓工作時間緊,任務重,責任大。為確保培訓效果,南江局在培訓教學上,一是精選學習科目,采取集中授課和自學相結合的方式重點學、專門講、自己鉆、互動交流,使學員學有所樂、學有所獲、學以致用。二是遴聘專家講學,專門聘請了在全市范圍內醫學、藥學、管理學等學科方面政治覺悟高、責任心強、業務技能精湛、實踐經驗豐富的專家進行授課,確保參訓人員易聽、易學、易操作。三是鎖定學員專學,兼顧學員在農村工作的實際,鎖定了以村社干部為主體,以村衛生站法人為補充的學員名單,充分發揮村社干部在農村中履行轄區責任,督促村衛生站帶動從業人員自覺遵紀守法,切實維護藥品市場秩序。四是擴充了參訓人員,按照省市要求,只要求對全縣522個村進行培訓。為確保鄉鎮藥品安全“八有”工作機制的建立健全,真正落實“政府負總責、監管部門各負其責、企業做為第一責任人”的責任體系,南江局在本次培訓中將各鄉鎮的分管領導列為本次培訓對象,為他們全面了解藥品安全相關法律法規、藥品協管員、信息員的職能職責提供學習機會,全面提升他們在藥品安全協管方面的素質和能力。五是認真考勤考核,對每堂課的學習情況進行認真考勤,避免了參而不學,半途而廢的現象發生。六是及時檢驗培訓成果。在每期培訓結束前,南江局都組織了考試,科學評估學員學習效果。
三、強化保障,優質服務
為確保學員學習生活期間保持健康的身體、愉快的心情和安全的環境,會務組對每個學員都發放了《會議指南》,使學員明白本次參會各項注意事項;在住宿上全都按標準間進行安排賓館入住;在餐飲上嚴格執行縣委的“四條禁令”,餐前檢查衛生狀況、菜譜營養;在聯絡上,會務人員與帶隊領導保持密切聯系。在資金管理上,實行雙核一審,統一結算,杜絕了跑、冒、滴、漏。
四、幾點經驗
一是領導高度重視。在籌備和培訓期間,縣委分管常委、縣政府分管副縣長、市局相關領導從實施方案到開班培訓都踐行了“四個親自”,由政府辦出文通知到參訓單位,由政府辦督查科督查參訓到崗情況,使本次培訓承辦單位充滿了工作激情,引起參訓單位的高度重視和認真組織。
二是采取分期集中培訓。保證了學有場地,住有條件,食有保障,授課人員有充分備課時間和授課精力。避免了人員較少,會務不周,鄉鎮接待能力不足的問題。
三是各鄉鎮領導帶隊參會。本次培訓實行鄉鎮建制報到,確保了參訓率。
四是按程序操作會務。南江局從報名、收集資料、發放會議材料、入住安排、餐飲服務、會場服務、后勤保障、考勤考核等諸多環節設計了流程表、落實了專門人員,會務人員有章可循,避免了多頭抓,亂頭抓的現象。
一、填表者基本情況
(一)類別:執法:41份
(二)職務:副科級:7份;科員:34份
(三)學歷:本科:6份;大專:24份;高中(中專)11份
(四)年齡:50歲以上:5份;40-49歲:8份;30-39歲:24份;30歲以下:4份
二、近三年(20*年至今)參加培訓情況
(一)學歷教育:大專:11份;大專升本科:7份;研究生:0份
(二)脫產培訓:0份
(三)在職培訓:《公務員法》39份;《行政許可法》36份;《行政領導學》11份;《公共政策分析》7份;《政府組織行為學》6份;《公共管理原理》19份;《電子政務》12份;《普通話》5份;《公務員精神知識》18份。
三、今后需要培訓哪些方面的內容
(一)公共內容:堅持科學發展觀,構建和諧社會34份;基層民事調解基本原則和方法14分;溝通和協調28份;公務禮儀26份;基層工作的心理調查26份;依法行政的基本原則和要求31份;公共服務內容和方法18份;國家賠償制度的概念,實用范圍賠償方式21份;有效執行力的提升27份;如何應對集體上訪、群毆、安全事故、環境污染、重大疫情、自然災害等突發事件20份;處理帶傾向性、潛在性問題的方法和技能15份
(二)縣、鄉、鎮:建設社會主義新農村4份;村鎮規劃2份;增加農民收入的主要政策和措施1份;農村1份;農村區域經濟發展3份;農村社會事務管理1份;農村產業結構調整2份;加強農村基層組織建設2份;發展現代農業的主要政策和措施4份
(三)街道:街道辦事處主要工作任務、程序及方法2份;街道、社區常見社會問題及處理方法1份;社區管理5份;社區服務2份
(四)執法:行政處罰的原則、設定權、種類、程序31份;行政復議制度的概念、基本原則和要求27份;行政訴訟的概念、原則、范圍和受理、判決的執行15份;行政執法常見案例分析與應對30份;文明執法與和諧社會19份
四、其它培訓需求(文字表述)
1、增加法學知識的培訓,以提高對法條的理解力。
2、加強對工商行政管理專業知識的培訓。
3、組織外出學習、考察與經驗交流活動。
五、調查情況分析
(一)脫產培訓是空白,適當安排人員進行脫產培訓。
從本次調查問卷發現,我局公務員近三年來參加脫產培訓是個空白。公務員任職培訓基本上在三年前已經完成,近三年來新任科級干部數量很少,沒有參加任職培訓。應適當安排公務員參加法律知識的脫產培訓,脫產時間以三個月至半年為宜。
(二)公務員對于公共內容知識培訓需求很大。
基層公務員對于公共內容知識的缺泛由來已久,此次調查反映了基層公務員對于公共內容的渴求,培訓部門可以組織跨部門的公務員學習公共內容,組織課堂討論。
(三)應多安排法學基礎理論的學習培訓,提高公務員的基本法律素養,增強知法守法意識。
基層公務員的素質參差不齊,對于法律的理解能力很薄弱,因缺少法學基礎知識,對法律精神和法律條文的理解能力十分有限,知法與守法的意識也不強。因此,應該從提高公務員的基本法律素養出發展開培訓,多安排法學基礎理論的學習培訓。
為了貫徹落實總書記總書記關于“努力使庫區群眾基本生活有保障、 三、項目實施的主要困難
渝北職教中心雖然已基本具備建設三峽移民培訓就業基地的諸多有利條件,但對照市政府《三峽工程重慶庫區移民職業教育和技能培訓規劃(-)》和市政府辦公廳《關于建設三峽移民培訓就業基地的通知》制定的建設標準和要求,我區依托渝北職教中心建設三峽移民培訓就業基地還存在校地校舍缺、標準廠房少、設施設備差等主要困難。
(一)校地校舍嚴重不足
(二)標準廠房面積較小
(三)設施設備數量較少
2896萬元的設施設備,但僅僅能基本滿足在校學生的教學和實訓需要,尚無力為三峽移民提供實訓服務,需要為基地專項配置教學和實訓設施設備。
四、項目實施的對策建議
渝北職教中心無論是建設三峽移民培訓就業基地,還是爭創國家級中職示范學校,都是民生工程,屬政府行為,必須動員各方面力量,全力實施。
(一)加強領導管理
建議區政府切實加強對三峽移民培訓就業基地建設的組織領導,實行主要領導親自抓、分管移民工作和
日前,天津市農機辦組織召開調研報告研習會。此次會議旨在提高調研工作水平,提升調研報告質量。來自各區縣農機中心,農機辦機關相關處室和下屬單位參與完成XX年度下達的各項調研任務的調研報告的主要執筆人20余人參加會議。市農機辦副主任胡偉出席會議。
研習會圍繞調研報告的基本要求進行了培訓,對各單位、各部門提交的23個調研報告逐一進行了評價,提出修改意見。
胡偉指出,在各單位、各部門的共同努力下,XX年下達的市農機系統調研任務圓滿完成,調研報告整體質量進一步提高,但水平參差不齊,還存在一定的缺欠。各單位要參照修改意見做好調研報告的修改完善。對今后的調研工作,他提出要從三個方面加強,一要克服調查不充分的問題;二要認真進行分析研究;三要提高寫作水平,從而為領導決策提供更強有力的參考依據。
一、參加范圍
全局各股(室)、隊和干部職工。
二、活動要求
按照墾委〔2012〕12號文件精神,在全局上下大興調查研究之風,結合落實縣十二次黨代會、全縣經濟工作會議精神,結合各自工作實際,圍繞影響和制約科學發展的突出問題和瓶頸障礙,圍繞普遍關注的民生熱點和群眾訴求,深入開展調研活動,撰寫調研報告,推動調研工作常態化、制度化。
三、活動安排
(一)制定方案、確定課題階段。(2月下旬至3月上旬)
各股(室)、隊根據《“百題調研”活動實施方案》,研究確定各自的調研課題,并確定1個重點課題,3月10日前報局主題教育實踐活動辦公室。局“活動辦”根據調研課題報送情況,制定分批次推進方案,統籌安排,統一調度。
(二)集中活動、重點推進階段。(3月上旬至3月中旬)
各股(室)、隊根據確定的重點調研課題,集中開展調研活動,撰寫調研報告。局“活動辦”不定期到有關科室指導推進有關重點調研課題,并組織開展調研工作座談、交流活動。
(三)自主活動、形成報告階段。(3月中旬至9月下旬)
各股(室)、隊和個人形成調研報告,8月30日前報局主題教育實踐辦公室,局“活動辦”匯總后分別報縣委政研室、縣政府調研室和縣主題教育實踐活動辦公室。
(四)評選考核、成果匯總階段。(10月上旬至11月下旬)
局主題教育實踐活動辦公室將根據各股(室)、隊調研活動開展情況、調研報告提報和采用情況、調研成果轉化運用情況及在上級刊物發表情況,進行集中評選考核,最終評出3篇優秀調研報告并匯編成冊,為安監事業發展提供決策參考。
四、調研內容
1、我縣安全生產管理現狀及對策;2、生產主體責任落實情況現狀及建議;3、關于企業安全生產投入情況的調查;4、安全生產應急救援機制建設的探討;5、關于打擊非法違法生產建設行為的思考;6、積極發揮安辦作用的建議;7、加強安全生產教育培訓的幾點想法等。
一、日常工作
在XX年上半年,從總體來講,日常的數據采集依然占據了很大的比重。在數據錄入方面,我依然嚴格要求自己,在保證速度的同時做到準確錄入。在上半年,我參與了第一季度數據報告以及5月份月報的撰寫,雖然是常規數據報告,我依然不敢松懈,盡力做到一遍通過,不犯低級錯誤。
另外,在日常工作之余,也向周*學習了專刊考核方面的工作。考核工作對我來說并不陌生,因為以前曾經也接觸過,考核規則簡化之后,上手更加容易。主要是做到耐心細致就不會出錯。
那么,本年度除日常工作外,應中心領導要求,每日由廣告部渠道組提供當日未到達名單,由李*和我輪流在系統中查詢最后一次投放本報的時間。廣告部渠道組提供名單并不細致,加大了查詢工作的難度,希望日后通過有效的交流和溝通,雙方可以達成統一,提高工作效率。
二、調研項目
人才招聘行業調研報告:年初,在報社領導的指示下,我和祁*共同完成了人才招聘行業的專項調研報告。本次報告通過對全國人才招聘行業的仔細研究,包括全國媒體人才招聘廣告投放情況與沈陽地區媒體投放對比分析,沈陽地區自身招聘行業的特點以及報紙、網絡、人才市場等多個方面的深入分析,在金融危機的影響下,對XX年招聘行業情況做出了有預見性的預測,并驗證了領導的想法。通過撰寫此次報告,使我的思路更加開闊,學到了很多東西,也掌握了一些撰寫專項分析報告的技巧,對我日后撰寫某個行業的專項報告有一定的幫助。在這里感謝主任對我和祁*的信任和指導。
**電器調研項目:4月份,在領導的指示下,我們與**電器一起合作了一次關于家電行業的調研活動。本次調研方式為街頭攔訪。關于問卷,個人認為,由于街頭攔訪形式比較特殊,被訪者是在行走過程中,問卷題目應該盡量短小簡單。本次問卷題目一共26道題目,包括單選、多選以及復合題目,a4紙打印需要三張。在訪問過程中,感覺有些繁瑣冗長。被訪者大多覺得題目較多,一張問卷訪問下來,大約需要10分鐘的時間。就日后的調研來看,個人認為,街頭攔訪問卷一般題目在10-20個問題,a4紙打印2張,訪問時間控制在5-8分鐘左右為宜。過長會導致被訪者的厭煩情緒,在問卷的最后容易隨便糊弄了事,影響調研的準確性。雖然調研中有這樣和那樣的困難,但經過全體項目人員的努力,本次調研項目執行到位,保質保量的完成了任務,達到預期要求。
版面監測調研:4月份,與**市場研究公司合作開展了“XX年第一期版面監測調研項目”。針對項目執行過程中的各個環節嚴格把關,務求使版面調研數據的真實準確。并在6月初召開了報告講解會。本次報告在原有基礎上增加了定性研究與版面的直觀對比,對各部們領導解讀報告起到一定的作用。
客戶滿意度調研:6月末,在集團要求下,和祁*一起完成了《XX年上半年客戶滿意度調研報告》,為經營工作考核提供了一定的數據依據。
發行調研:在XX年初,發行調研已經全部由市場部獨立進行,每月進行一周。雖然人員有限,但市場部人員盡出,保證了發行調研的按期進行。就發行調研本身來說,個人認為,由于選擇攤點過少,每期報告不免單調重復,在XX年下半年應當改進調研方式,不再單純進行要報銷報的數量,要在原有基礎上有計劃的進行較為深入的調研。這樣可以使得發行調研更加具有指導意義。
三、活動配合與外出培訓
在上半年,市場部配合房產專刊部進行了“購房消費卷”活動,在活動結束之后,為領導撰寫了《春暖花開購房消費卷報告》,報告以漫畫等幽默的方式展示了華商晨報“購房消費卷活動”,并對其他媒體在房產行業方面的政策以及地產商投放廣告心態進行了分析,得到了領導的認可。
另外,在5月末,在中心領導的指示下,深入研究了**活動,在查閱了大量資料,并在部門主任的指導下,撰寫了《****》活動策劃報告。通過此次報告的撰寫,讓我自己所從事的工作的認識更加深刻,了解到自己的工作思路要依據數據而不局限于數據。作為市場部的一員,我要更加鞭策自己,拓展自己的思路與眼界,放眼市場放眼全局。
在5月,我有幸赴北京參加了 “市場研究基礎知識培訓”。本次培訓主要是數據基礎分析與處理,在介紹了我們日常工作常用軟件execl的同時,講解了專業的數據統計軟件spss的基礎操作。這次學習機會對我來說相當珍貴,而這次培訓也對我日后的工作有了很大的幫助,希望在接下來慧聰所舉辦的一系列培訓中依然可以去學習參加,提高自己的分析水平,業務能力。
四、展望
從事數據工作已經是第四個年頭了,各類調研項目也開展了很多,如何在數據分析與調查研究中更加深造自己,將是我XX年上半年的工作重點。
一、行政執法責任制建立及實施
制定了20__年局系統各執法單位行政執法責任制考核細則,并指導局系統各部門、單位制定責任制目標分解方案,目標任務落實到每個執法人員,保證了執法責任制得到有效貫徹實施。并于半年對局屬單位、各區、縣(市)環保局責任制完成情況進行了集中檢查,進行了通報。
二、立法協調工作
協助市人大開展了《哈爾濱市居民居住環境保護管理條例》的修改工作,在廣泛征求有關方面意見的基礎上,起草并提報了該《條例》的征求意見稿,《條例》已經于5月16日公布并實施。起草并提報了《哈爾濱市生態功能保護區管理辦法》的草擬稿,配合市政府法制辦開展了立法調研。該《辦法》已于今年3月1日。《哈爾濱市餐飲服務業環境污染防治辦法》的立法工作也已基本完成,年內可公布。
加強了政策性、規范性文件的審查備案工作。對市政府有關部門轉來的25件立法項目提出了15條修改意見。
針對基層提出的法律問題,分別向省局、市人大和市政府法制辦提報請示,并及時向區局和基層單位轉發,對基層單位在環境管理和執法工作中正確理解和運用法律規定給予指導。
三、行政執法制度建設
1、年初制發了《查處環境違法行為的有關規定》,對處罰案件辦理程序進行了相應的調整,使其在指導和規范全市環保系統行政執法工作時能夠更好地發揮作用。
2、為了增強執法人員的責任意識,強化了責任機制,與監察室等部門聯合起草并實施了《行政執法過錯責任追究辦法》,對預防和查處環境執法人員違法執法、作為不當等問題提供了重要的制度保障。
3、結合“查處企業違法排污行為保障群眾健康”專項行動的深入開展,制定了《環境違法案件移送轉辦規定》,
四、行政執法和執法監督工作
1、加大聯合、專項執法檢查力度
配合省、市人大組織開展了以水資源污染防治為重點的執法檢查。對全市建設項目和呼蘭、雙城等重點區、縣(市)所屬開發區進區項目執行環保法律法規情況組織了兩次專項執法檢查。
2、對行政許可實施情況進行了檢查
重點檢查了我局駐市行政審批大廳工作窗口和機動車排氣污染檢測管理中心在實施許可的過程中,執行許可公示、監督檢查、許可聽證等相關制度以及使用行政許可文書的情況。對檢查中發現的許可文書填寫不規范、檢查監督文書歸檔不及時等問題,督促有關部門及時進行整改。
3、嚴格行政處罰案件審查
審核局系統各執法單位提報的一般程序處罰案件83件,對其中12存在證據不充分、執法程序不符合法律規定、適用法律錯誤等問題的案件,退回辦案部門重新辦理。對部分案件存在處罰畸輕畸重、量裁不當等問題,經與辦案部門溝通后,按局的有關規定進行了調整。另外,對立案后,要求銷案、變更處罰額度等問題嚴格把關,計劃明年完善相關處罰變更審查程序。
4、積極協調市、區法院,推進強制執行工作進展
為了給一線執法工作提供強有力的保障,我們積極與市法院、道理區及新成立的松北區法院溝通協調,取得支持。今年向法院共申請強制執行立案22件,其中已執行到位7件,執行金額7.5萬元;以往立案的案件執行到位5件,執行金額4.2萬元。
五、行政復議和執法投訴的應訴工作
依法辦理了3件行政復議、1件行政復議應訴案件和一件行政投訴案件。依據《行政復議法》有關規定,在查明事實的基礎上,根據3起復議案件的不同情況,對復議申請人提出的對相關區環保局行政審批中亂作為或不作為、對行政處罰決定不服的復議申請分別做出了不予受理、終止復議和復議維持的復議決定。對于哈爾濱市陽光數碼影像中心因不服我局對其做出的行政處罰決定而提出的行政復議,已在規定的時限內向省環保局提交了答辯書,省局已做出復議維持的決定。
六、環境法制宣傳、法律咨詢服務工作
組織開展了對新修訂的《哈爾濱市城市居民居住環境保護條例》宣貫工作。邀請市人大法工室對《條例》進行了講解和現場答疑。
認真做好環境法律咨詢工作,做到件件有回音,事事有結果。全年共受理來自社會各界和基層環保部門的各類環境法律咨詢300余件次,每一件都給予耐心細致的解釋和回復,為保護群眾的合法權益,幫助基層單位解決環境管理和執法工作中的問題提供無償的法律援助。
七、做好政研和調研
綜合工作,為提高決策和管理水平服務
1、完成了20__年市委、市政府、局重點調研課題的申報及分解落實工作。
2、完成了20__年度全市環保系統優秀調研報告的篩選整理并開展了調研報告評選工作,共評出優秀調研報告37篇。
3、完成進行了全市環保系統優秀調研報告推薦工作,共向省局推薦14篇,并對5篇調研報告修改后向國家環保總局推薦。
4、參與了擾民噪聲污染防治成效機制法制調研工作,完成了王世華市長布置的擾民噪聲污染防治成效機制6項重點調研課題的協調工作。
5、完成了我市市區內農墾系統企業環境管理問題的調查研究,起草了《關于在我市市區內農墾系統企業環境管理
情況的調查與建議》調研報告,并與農墾總局環保局就環境管理問題進行了協調和對話。
八、創新性工作
1、針對集中式培訓的內容針對性不強的實際,今年采取了按需施訓方式,上門開展培訓。培訓采取典型案例講解、執法人員疑難問題問答的互動方式,增強了培訓的效果,對提高執法人員解決實際問題的能力有較大幫助,受到基層環保部門的歡迎和好評。
2、針對執法薄弱區域重點督察
一、主要做法:
總體來看,我局學習調研階段工作開局良好、進展順利,取得了階段性成效,主要做法和特點是:
(一)加強組織領導,強化“四個到位”。即一是思想認識到位;二是組織領導到位,成立了以局長為組長的學習實踐活動領導小組;三是查找問題到位,我局積極組織調研活動,查找存在的問題并加以改進;四是帶頭示范到位,我局黨員干部做到“五個帶頭”,帶頭加強學習、帶頭撰寫心得體會、帶頭作學習報告、帶頭開展調查研究、帶頭參加思想解放討論。目前,我局黨員干部學習了必讀書目3本,選讀書目2本,人均集中學習達50學時;深入基層調查20多次,共撰寫心得體會7篇,初步形成調研報告3篇。
(二)精心組織學習培訓,積極開展“四學”。全局立足“大學習、大培訓”,積極開展“四學”,在促進黨員干部真學上狠下功夫。一是開展自主學。通過“問答式”、“提綱式”等自學方式,采取“以考試促學習”、“以批閱促筆記”等方法,將學習內容劃分為幾大板塊,將學習時間相應細化為幾個階段,每個板塊、每個階段學習結束時,由單位組織開卷測試,由指導檢查組對讀書筆記進行批閱,促使每名黨員通讀必讀篇目,精讀重點篇目,自學時間達到80學時以上。二是開展集中學。召開中心組學習會2次,上黨課4次,觀看電影1部,集中培訓2場,強化了學習效果。三是開展交流學。四是開展專題學。采取“領導講”、“專家講”、“典型講”等方式,深化和拓展了學習,效果顯著。
(三)深入開展調查研究,突出“三個注重”。我局緊緊圍繞活動主題,做到三個“注重”。一是調研課題注重“精”。采取自己選、上級點、同級謀、集體審,共確定調研課題3個,二是調研方法注重“活”。開展大走訪大調研活動,通過進村入戶、實地考察努力尋求科學發展新思路。三是調研報告注重“實”。采取“下去調研虛心聽取意見、回來匯報提交調研成果、組織專家評審予以通過”的辦法,確保調研人員、時間、質量“三到位”,全局調查研究蔚然成風。目前,已完成調研報告3篇。
(四)堅持做到“四對照”,認真組織“回頭看”。認真組織了學習調研階段“回頭看”,確保學習實踐活動真正取得實效。一是對照市委和縣委有關學習調研階段的要求,看自己的學習“作業”究竟完成得怎樣;二是對照學習前后的思想狀況,看自己的思想覺悟究竟有了哪些提高;三是對照群眾的要求,看自己的工作作風究竟有了哪些轉變;四是對照本部門本單位的工作目標和任務,看自己的工作究竟有了哪些提高。
(五)注重解決問題,邊分析邊實踐邊整改。針對查找的問題,我局本著“時機成熟的立即著手解決、尚需時日的積極創造條件解決”的原則,做到邊分析邊整改。一是做好聯系點岔納村委會的新農村建設和教育工作;二是做好干部職工的思想教育和培訓工作;三是進一步推進制度建設;四是對涉及長遠的問題,著手制定解決問題的規劃。
二、工作重點
(一)精心準備,開好專題民主生活會
我局緊扣主題,密切聯系實際,開好學習實踐科學發展觀專題民主生活會。會上,馬慶林同志首先代表黨組回顧總結了黨的十七大以來局黨組帶領全局干部職工貫徹落實科學發展觀的基本情況。對班子分析檢查報告的整體框架、主要內容作了介紹,并就存在的問題和原因進行了分析檢查。三位班子成員結合各自工作實際,一一進行了個人剖析檢查,開展了批評與自我批評。縣委學習實踐活動第四指導檢查組干部李開林蒞臨指導。我局所有黨員和干部職工參加了會議,發改委、安監局、縣人大、家佳超市等代表列席會議并提出了寶貴意見和建議。
(二)撰寫領導班子分析檢查報告
在廣泛征求群眾意見、深入調查研究基礎上,我局主持貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告,專門召開多次會議研究起草并審議初審稿形成。局領導班子分析檢查報告(評議稿)形成后,又召開各股室負責人、群眾代表等不同層面的座談會,廣泛征求意見,經反復修改完善,形成局領導班子分析檢查報告。經對局班子分析檢查報告討論和評議,廣大群眾對支部的分析報告反映比較好,群眾滿意度較高,滿意率達100%。大家認為,分析總結報告準備充分,查找問題緊密聯系實際,剖析原因全面深刻,工作思路目標清晰,工作措施可行,反映了群眾意愿,得到了群眾認可。
(三)進行群眾評議
按照縣委學習實踐活動領導小組辦公室的要求和提供的群眾評議表(參考樣式),我局在單位組織了對《領導班子分析檢查報告》(征求意見稿)進行群眾評議,發出評議表10份,收回10份。其中:1、對科學發展觀的認識深刻不深刻,選擇深刻的9份,選擇較深刻的1份;2、查找問題準確不準確,選擇準確的9份,較準確的1份;3、原因分析透徹不透徹,選擇透徹的9份,較透徹的1份;4、發展思路清晰不清晰,選擇清晰的9份,較清晰的1份;5、工作措施可行不可行,選擇可行的9份,較可行的1份;對評議表所列的5項內容,均沒有提出改進意見和建議。綜合滿意率選擇滿意的10份,達100%。
四、下一步工作打算
從整體上看,我局學習實踐活動開局良好、進展順利,取得了一些初步效果,但也還存在思想解放不夠、聯系實際求實效不夠、少數黨員有松勁厭倦情緒等問題。對此,我們將嚴格按照縣委的部署和要求,深入研究學習實踐活動的規律和特點,緊緊依靠縣委學習實踐活動第四指導檢查組的大力指導,不斷把學習實踐活動推向深入。
一是繼續深化學習調研工作。繼續抓好通讀必讀篇目,精讀重點篇目,進一步充實學習內容,創新學習方式。完善調研報告,用好調研成果,抓好思想認識的鞏固和提高,切實把學習調研引向深入,貫穿于活動的全過程。
二是扎實抓好分析檢查階段各項工作。立足第二階段四個環節內容,通過“四查四看”,首先要縣委的要求,找準突出問題,做到真查;其次要講真話、傾真情、動真格,召開專題組織生活會和民主生活會,做到真言。第三要把分析檢查與落實本階段主題活動銜接起來,形成領導班子分析檢查報告,做到真找。第四要組織開展群眾評議,做到真評。