時間：2022-12-04 19:20:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對外投資論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）促進企業(yè)跨國經(jīng)營，提升國際競爭力
在經(jīng)濟全球化的今天，資本正日益跨越國界流動，促使資源在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)最優(yōu)配置，也有利于企業(yè)在全球范圍內(nèi)尋找各種投資機會，實現(xiàn)其利益追求目標(biāo)。在我國現(xiàn)階段拓展海外投資的進程中，政府“扮演”著引導(dǎo)和服務(wù)的角色，企業(yè)是核心。近年來，我國企業(yè)海外投資的規(guī)模擴展和方式演變，不但體現(xiàn)出國家的對外政策更加寬松，為企業(yè)“走出去”提供了必要的政策保障和資助扶持，而且還反映了部分企業(yè)已不滿足于國內(nèi)市場所提供的發(fā)展空間，更需要通過多樣的方式尋求海外資源和市場，特別是國內(nèi)的一些大型企業(yè)開始進入到發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要通過國際化整合和開展國際化經(jīng)營，來獲取專業(yè)人才、專利技術(shù)、管理經(jīng)驗和海外市場等，從而進一步提升國際競爭力，加快我國跨國公司和國際知名品牌的培育。
（二）實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移，規(guī)避外貿(mào)壁壘和摩擦
在我國改革開放進程中，為實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長，曾采取大力吸引外商直接投資的策略，而日本和歐美等發(fā)達國家也看中了我國廉價的勞動力、資源以及廣大的市場，紛紛向我國進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使我國成為其跨國集團的商品生產(chǎn)基地。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，我國面臨著日益沉重的資源和環(huán)境壓力，并且在參與經(jīng)濟全球化進程中，遭遇了較多的國際貿(mào)易保護主義，使商品輸出面臨阻力。而此時，我國產(chǎn)業(yè)的國際化水平已有很大提升，無論是在資本、技術(shù)、管理方面，還是在人才方面，都初步具備了一定的實力。為改變我國制造業(yè)的低端產(chǎn)業(yè)鏈，擴大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，為有效地規(guī)避貿(mào)易壁壘，減少貿(mào)易摩擦，促進對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的順利發(fā)展，應(yīng)通過發(fā)展對外投資，推動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)我國從勞務(wù)輸出、商品輸出，到資本輸出特別是金融資本輸出的轉(zhuǎn)變，以順應(yīng)國內(nèi)資源環(huán)境和國際市場對我國對外合作方式轉(zhuǎn)型的要求。
（三）全球范圍獲取戰(zhàn)略資源.促進經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
我國作為一個發(fā)展中大國，在當(dāng)前工業(yè)化中期發(fā)展階段，經(jīng)濟發(fā)展必然帶來對資源能源的大量需求，但相對需求而言，我國自然資源匱乏，很難滿足未來經(jīng)濟長遠發(fā)展的需要。據(jù)報道，當(dāng)前我國石油進口依存度已達53%，2007年我國原油產(chǎn)量不到1.9億噸，而原油進口量則接近2億噸。為保障資源供應(yīng)安全，我國必須通過發(fā)展對外投資，跨國并購一些石油和礦業(yè)公司，在世界范圍內(nèi)掌控必要的石油及其他戰(zhàn)略資源，緩解資源缺乏所帶來的壓力，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
（四）有效地運用外匯儲備.調(diào)控經(jīng)濟、分散風(fēng)險、提高收益
近年來，我國貿(mào)易順差一路上揚，加之外商投資和各類投機資本的流人，由此形成的雙順差帶來了巨額外匯儲備，我國已超過日本，成為全球外匯儲備最多的國家。截至2008年6月，我國外匯儲備已超過1.8萬億美元。隨著外匯儲備的迅速增長，央行被迫向市場投放大量基礎(chǔ)貨幣，使國內(nèi)流動性過剩問題日益凸顯，加劇了通貨膨脹的壓力，也使人民幣承受著越來越大的升值壓力。與此同時，我國巨額外匯資產(chǎn)也面臨著如何有效地降低成本、分散風(fēng)險和長期保值增值的重要問題。因此，加大對外投資、力促企業(yè)走出國門、轉(zhuǎn)變對外投資策略、增加外匯利用渠道等，就成為消化市場過剩流動性、有效調(diào)控宏觀經(jīng)濟以及保障國家外匯資產(chǎn)安全的必要途徑。
二、我國對外投資的發(fā)展歷程和主要特點
（一）對外直接投資近年來發(fā)展迅速
2006年，我國對外直接投資凈額（流量）首破200億美元，對外直接投資累計凈額（存量）超過900億美元。2006年，我國對外直接投資流量位于全球國家（地區(qū)）排名的第13位。，2007年，我國對外直接投資流量為265.1億美元，比2006年增長25.3%，而存量則達1179.1億美元。其中，非金融類為1011.9億美元，占85.8%；金融類167.2億美元，占14.2%。2008年，我國非金融類對外直接投資又飛速地增長，僅前6個月投資額已達257億美元。
（二）對外直接投資的主要特點
一是投資方式中跨國并購比較活躍。2006年，我國通過收購兼并方式實現(xiàn)的直接投資為82.5億美元，占當(dāng)年流量的近40%，其中÷非金融類70億美元，金融類12.5億美元。2007年，通過收購、兼并實現(xiàn)的對外直接投資雖較上年減少20%，但在今后一個較長時期內(nèi)，通過跨國并購來獲取國外的資源、技術(shù)和市場，仍將是我國企業(yè)對外投資合作和培育跨國公司的重要途徑。
二是投資行業(yè)分布比較齊全。2006年底，商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、金融業(yè)和批發(fā)零售業(yè)位居對外直接投資的前4位，占投資存量的70%。在2007年底，商業(yè)服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)、采礦業(yè)、交通運輸倉儲業(yè)和郵政業(yè)合計占存量的80%。
三是投資地區(qū)分布漸趨平衡。2006年，在我國非金融類對外直接投資存量和流量中，亞洲與拉丁美洲之和，均占到90%。2007年，我國金融類對外直接投資流量主要分布在亞洲和歐洲；非金融類對亞洲、北美洲、非洲、大洋洲的投資增長1倍以上。地區(qū)分布不平衡的情況有所改善。
四是投資主體呈現(xiàn)以國企為主的多元化。2006年，我國對外直接投資主體繼續(xù)保持多元化格局，當(dāng)年未有限責(zé)任公司所占比重為33%，位居境內(nèi)投資主體數(shù)量的首位；國有企業(yè)所占比重為26%，位居境內(nèi)投資主體總數(shù)的第2位；私營企業(yè)所占比重為12%，位居境內(nèi)投資主體數(shù)量的第3位。2007年，國有企業(yè)占整個境內(nèi)投資主體的比重較上年有所下降，有限責(zé)任公司所占比重上升較多。從對外直接投資數(shù)額看，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)占絕對的主導(dǎo)地位。
（三）對外證券投資的發(fā)展與創(chuàng)新
我國對外證券投資起步較晚，1997年只有不到10億美元，1999年突破100億美元，2001年突破200億美元。近兩年來，由于外匯儲備大幅增加，金融市場流動性過剩，使我國對外證券投資規(guī)模迅速擴大，但由于各種突發(fā)的不確定因素的影響，波動較大。我國對外證券投資凈流出，2006年為1125億美元，比2005年增長96%；2007年為23億美元，比上年流量下降98%。2007年末，我國對外證券投資存量為2300多億美元。我國原來的對外證券投資主要是商業(yè)銀行購置境外債券，最近兩年又推出合格境內(nèi)投資者（ODll）的對外證券投資。
（四）中國投資有限責(zé)任公司（CIC）的對外證券投資
2007年6月，財政部發(fā)行1.55萬億元特別國債，作為中司的資本金。2007年9月29日，中司正式掛牌成立，注冊資金達2000億美元。中司的經(jīng)營目標(biāo)除去向國內(nèi)金融機構(gòu)注資，依法履行出資人代表職責(zé)外，主要是經(jīng)營運作國家的外匯儲備，投資于境外金融產(chǎn)品，使之成為創(chuàng)新對外證券投資的重要組成部分。中司在2007年所做的幾筆主要的海外投資，均屬于對外證券投資。
三、我國未來發(fā)展對外投資的對策建議
（一）積極、穩(wěn)妥地發(fā)展和創(chuàng)新對外投資
當(dāng)前，從經(jīng)濟和技術(shù)上都要求我國加速對外投資發(fā)展步伐。2006年，我國對外直接投資流量、存量分別僅為全球?qū)ν庵苯油顿Y的2.72%和0.85%。這與我國已有的經(jīng)濟總量、國際競爭力和長遠經(jīng)濟發(fā)展要求不相適應(yīng)。有的學(xué)者建議可抓住此次海外金融危機的機遇，開展新一輪海外并購。但同時，也要注意汲取日本在20世紀80年代開展大規(guī)模海外投資的經(jīng)驗教訓(xùn)，積極、穩(wěn)妥地開展對外投資行為。要進一步完善對外直接投資結(jié)構(gòu)，從行業(yè)來說，除繼續(xù)加快發(fā)展礦產(chǎn)、金融等行業(yè)對外投資的同時，應(yīng)加大制造業(yè)對外投資力度，更好地發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢和提高自主創(chuàng)新能力。從地域分布來說，除繼續(xù)加快對發(fā)展中國家進行境外加工貿(mào)易和境外礦產(chǎn)資源開發(fā)等投資的同時，應(yīng)加大對美、歐、日的投資力度，通過技術(shù)尋求型對外投資，來獲取國際先進技術(shù)；從投資主體結(jié)構(gòu)來說，應(yīng)改變國有企業(yè)占比過大、民營企業(yè)占比過小的狀況，發(fā)展民營企業(yè)投資會更有利于沖破投資壁壘，促進投資主體多元化。要加強我國對外投資服務(wù)體系建設(shè)，提高財政、稅收和金融對企業(yè)海外投資的支持力度，為企業(yè)提供投資目的國的歷史文化背景、政治經(jīng)濟形勢、投資環(huán)境、法律規(guī)章、行政程序、稅收政策以及金融、外匯等方面的信息、咨詢和服務(wù)，幫助企業(yè)順利走出去并站穩(wěn)腳跟。要完善對境外中資企業(yè)的監(jiān)管制度，規(guī)范境外企業(yè)的行為準(zhǔn)則和社會責(zé)任，加大對違法違規(guī)企業(yè)的懲處。政府還應(yīng)重視統(tǒng)籌對外投資擴大與國內(nèi)經(jīng)濟金融發(fā)展的關(guān)系，保持國內(nèi)經(jīng)濟金融平穩(wěn)、較快發(fā)展，為順利地實施“走出去”戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)和保障，必須防止類似日本在上世紀80年代末和90年代初的經(jīng)濟金融大起大落。
（二）通過多種途徑有效地化解對外投資中的政治風(fēng)險
當(dāng)前，我國企業(yè)跨國經(jīng)營的東道國主要是發(fā)展中國家，其中，有些國家的國內(nèi)政局不穩(wěn)，社會矛盾較尖銳，加之文化、宗教、民族、部落等沖突，以及經(jīng)濟利益分爭，蘊含一定的政治風(fēng)險。如，2007年，我國境外企業(yè)和人員在外遭遇了10余起安全事件，造成人員和財產(chǎn)的重大損失。因此，需要采取措施來化解對外投資中的政治性風(fēng)險，在處理好國與國之間政治關(guān)系的基礎(chǔ)上，加強資金、技術(shù)、管理、人才等要素的相互流動，促進雙方具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并推動完善國際貿(mào)易和金融體制，反對貿(mào)易保護主義和投資保護主義，構(gòu)筑和諧共贏的對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系。企業(yè)在對外投資的運作中除應(yīng)高度重視與各國政府部門以及同業(yè)間的溝通、對話外，還要善于與當(dāng)?shù)毓⒚襟w、社區(qū)等民間組織打交道?？筛鶕?jù)不同投資地的風(fēng)險狀況，選擇采取全資、合資、建立分支機構(gòu)等不同的直接投資方式，或者采用參股第三方國家的公司，再由后者到投資地國去直接投資·的方式。還要逐步建立起適合我國國情的海外投資保險制度，不斷地加強對企業(yè)海外投資行為的支持和保護力度，化解潛在的政治風(fēng)險，消除企業(yè)海外經(jīng)營的顧慮。
（三）有效地防范和化解對外投資中潛在的金融風(fēng)險
在現(xiàn)代國際金融形勢下，對外投資會面臨諸多金融市場風(fēng)險。一是金融危機造成的損失。對外投資目的國一旦爆發(fā)金融危機，就會使匯市、股市、債市等大幅波動，使對外投資遭受風(fēng)險。二是金融衍生市場的陷阱。金融衍生產(chǎn)品對投資者來說既可成為其分散風(fēng)險、獲取暴利的工具，也可成為投資風(fēng)險陷阱。三是國際投機資本的危害。國際投機資本不僅會以“熱錢”的形式流入他國，促使資產(chǎn)“泡沫”膨脹和引爆金融危機，而且還會對別國的對外投資進行劫掠。因此，也應(yīng)逐步培養(yǎng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進行多元化投資，正確處理對外直接投資與對外證券投資的關(guān)系。在進行海外投資時，注重對投資目的國、投資行業(yè)和品種以及投資時機的選擇，注重長期收益。要注意防范超范圍從事境外期貨、股票、外匯炒賣以及金融衍生品交易等高風(fēng)險業(yè)務(wù)，加強疏通資本流通渠道并完善跨境資本流動監(jiān)測和預(yù)警體系，防范資本外逃、侵吞國有資產(chǎn)和洗錢等危害國家利益的行為。
（四）全面提高對外投資主體的倉身素質(zhì)和競爭能力
要按照現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷深化企業(yè)體制改革，加強公司治理，完善內(nèi)控機制，注重自身創(chuàng)新。要提高企業(yè)跨國經(jīng)營管理能力，加快開發(fā)自有技術(shù)和打造國際知名晶牌。要加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)，增強企業(yè)融人所在地社會的能力，在跨國經(jīng)營中，遵循國際慣例和規(guī)則，遵守投資地的相關(guān)法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗習(xí)慣，在各種商務(wù)活動中樹立講信譽的良好形象；要加強和諧共處、互利共贏的觀念，積極開展本地化經(jīng)營，擴大本地就業(yè)；要改變追求短期利益最大化的經(jīng)營理念，增強社會責(zé)任意識，積極參與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)保、扶危濟困、助學(xué)等公益慈善事業(yè)。
內(nèi)容摘要：世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢給我國企業(yè)帶來巨大的發(fā)展空間，通過實施“走出去”戰(zhàn)略，企業(yè)可以在更大范圍和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作與競爭。企業(yè)競爭力的增強離不開核心競爭力的構(gòu)建，本文依據(jù)核心競爭力理論和比較優(yōu)勢理論，結(jié)合我國企業(yè)的現(xiàn)狀，針對全球化的經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)核心競爭力的構(gòu)建提出若干建議。
關(guān)鍵詞：“走出去”戰(zhàn)略核心競爭力比較優(yōu)勢
國家鼓勵和支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)進行對外直接投資，這是關(guān)系我國發(fā)展全局和前途的重大戰(zhàn)略，同時也是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。如何抓住經(jīng)濟全球化發(fā)展的有利機遇，實現(xiàn)企業(yè)自身由小到大、由弱到強的成長，是當(dāng)今許多企業(yè)面臨的問題。
1企業(yè)跨國發(fā)展的理論依據(jù)
隨著國際分工的加深和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，世界經(jīng)濟進入了一個以全球化為顯著特征的新時期。經(jīng)濟全球化的一個重要體現(xiàn)就是全球范圍內(nèi)國際直接投資活動規(guī)模的日益擴大。長期以來，指導(dǎo)國際分工的基本理論是比較優(yōu)勢理論，按照比較優(yōu)勢理論，國際分工是各國資源稟賦的不同所決定的，各國應(yīng)根據(jù)本國的資源稟賦來選擇國際分工的定位。核心競爭力理論是經(jīng)濟全球化的客觀需要。
（一）比較優(yōu)勢理論
比較優(yōu)勢理論對于指導(dǎo)我國企業(yè)選擇正確的“走出去”的市場、行業(yè)和項目發(fā)揮了重要作用。但李嘉圖和俄林提出的資源稟賦的比較優(yōu)勢理論有其局限性，其前提是各國的供給條件、生產(chǎn)條件不可改變，資源、生產(chǎn)要素難以在國際間流動。
隨著貿(mào)易壁壘和要素流動壁壘的減少與降低，以及經(jīng)濟全球化的發(fā)展，比較優(yōu)勢理論的許多假設(shè)條件已經(jīng)改變，經(jīng)濟全球化包括自由貿(mào)易的全球化、投資的全球化和金融的全球化。一國所擁有的資源不僅包括本地資源，還包括外來資源，這時一國資源稟賦的比較優(yōu)勢已不像過去那么突出。經(jīng)過投資和新技術(shù)的采用，自然資源可以被改良，也可以被新材料所替代。經(jīng)過人力投資，以及勞動力的技能和素質(zhì)的提高，還可以克服勞動力數(shù)量不足的矛盾。因此，除了一部分不可替代的資源如石油以外，大部分發(fā)展中國家所具有的自然資源和勞動力資源的比較優(yōu)勢，在國際競爭中已不具有壟斷優(yōu)勢，僅以比較優(yōu)勢來確定對外發(fā)展戰(zhàn)略，雖然能獲得暫時的利益，但不能縮短自己與發(fā)達國家的差距，從長遠發(fā)展角度來看，比較優(yōu)勢并不是最有利的。競爭優(yōu)勢才是國際競爭中的關(guān)鍵因素，重要的是獲得具有競爭力的比較優(yōu)勢，也就是核心競爭力。
（二）核心競爭力理論
核心競爭力的原義是“核心能力或核心技能”，通常核心競爭力是指企業(yè)在研發(fā)、設(shè)計、制造、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)上明顯優(yōu)于并且不易被競爭對手模仿的能夠滿足客戶價值需要的獨特能力。
在國際經(jīng)濟合作中，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論認為一國有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)必然具有競爭優(yōu)勢。但事實上，這兩者之間存在區(qū)別，它們主要表現(xiàn)在：比較優(yōu)勢是靜態(tài)競爭力，難以改變，競爭優(yōu)勢是動態(tài)競爭力，可以改變，擁有了比較優(yōu)勢并不等于擁有了現(xiàn)實競爭力，擁有競爭優(yōu)勢才真正擁有現(xiàn)實競爭力。比較優(yōu)勢是由土地、勞動力、資本、自然資源等基本生產(chǎn)要素決定，是一種低層次競爭力。競爭優(yōu)勢雖與基本生產(chǎn)要素有關(guān)，但更多是與機制、政府質(zhì)量、管理水平、人力資本、產(chǎn)品品牌、技術(shù)創(chuàng)新等高級要素有關(guān)，在更高層次上決定了競爭力。比較優(yōu)勢主要強調(diào)地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)分工與產(chǎn)業(yè)互補，競爭優(yōu)勢主要強調(diào)地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭和產(chǎn)業(yè)替代。發(fā)揮比較優(yōu)勢強調(diào)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)“揚長避短”，增強競爭優(yōu)勢更強調(diào)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“優(yōu)勝劣汰”，但完全套用比較優(yōu)勢理論可能陷入比較優(yōu)勢的陷阱。不可否認，企業(yè)要到具有比較優(yōu)勢的地區(qū)去發(fā)展，但是在“走出去”發(fā)展中僅強調(diào)比較優(yōu)勢，而忽略核心競爭力的定位與培育，從而實現(xiàn)比較優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，就會囿于現(xiàn)有的市場和產(chǎn)業(yè)，難以向歐美等技術(shù)要求高，附加值也較高的市場發(fā)展，難以實現(xiàn)由一般企業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
以核心競爭力指導(dǎo)企業(yè)“走出去”發(fā)展的思路是：首先，定位企業(yè)核心競爭力。其次，分析培育獲得該核心競爭力所應(yīng)具有的比較優(yōu)勢及其他條件。第三，分析現(xiàn)有的比較優(yōu)勢，以及轉(zhuǎn)化為培育核心競爭力所需比較優(yōu)勢需要開展的工作與條件。最后，逐步實現(xiàn)這些工作，獲得這些條件。僅以比較優(yōu)勢理論為指導(dǎo)，則其思路為：分析所具有的比較優(yōu)勢，發(fā)展具有比較優(yōu)勢的對外合作。兩者的區(qū)別在于以核心競爭力理論為指導(dǎo)不單純是現(xiàn)有比較優(yōu)勢的發(fā)揮，更重要的是通過企業(yè)的努力，實現(xiàn)比較優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，進而確立企業(yè)所需的核心競爭力，由比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。
2企業(yè)跨國發(fā)展的核心競爭力
把核心競爭力的建立和培育作為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略。培育核心技術(shù)戰(zhàn)略，包括先進的經(jīng)驗和技術(shù)。確定企業(yè)建立核心競爭力的方式一般是指在某個局部環(huán)節(jié)領(lǐng)先，還是整個過程效果的領(lǐng)先，就目前國際企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)現(xiàn)狀來看，應(yīng)當(dāng)建立某個領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先地位?！白叱鋈ァ卑l(fā)展戰(zhàn)略的重要一點是產(chǎn)品技術(shù)水平高、產(chǎn)品更新?lián)Q代快，尤其是高科技產(chǎn)品，如果不能發(fā)揮核心技術(shù)優(yōu)勢，被市場淘汰只是早晚的事情。產(chǎn)品差異化及成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。產(chǎn)品差異化是企業(yè)為了獲得競爭優(yōu)勢，提高自己相對于其他企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的預(yù)期價值的一種經(jīng)營戰(zhàn)略，產(chǎn)品差異化最明顯的方法就是修正產(chǎn)品或服務(wù)的客觀特性，突出產(chǎn)品特色。在保持現(xiàn)有特色的同時，進一步創(chuàng)新，發(fā)展新的有價值的、不同于同類企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)，以減少競爭的威脅，保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢。當(dāng)然，在實施產(chǎn)品差異化的同時，還必須把成本放在首位，即成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。
提升核心競爭力的重要途徑是外包戰(zhàn)略。外包是指企業(yè)整合利用其外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源，從而達到降低成本、提高效率、充分發(fā)揮自身核心競爭力和增強企業(yè)對環(huán)境的迅速應(yīng)變能力的一種管理模式。外包就是把不屬于自己核心競爭力的業(yè)務(wù)包出去。隨著市場競爭的日益激烈和全球經(jīng)濟一體化的來臨，企業(yè)不可能只利用自身的資源去應(yīng)對不斷變化的市場，敏捷組織、組合式組織和虛擬組織的相繼出現(xiàn)都是為適應(yīng)市場的需求而產(chǎn)生的。因此，外包策略可以彌補企業(yè)發(fā)展核心能力時的資源不足問題。
政府出臺并完善對企業(yè)的融資支持措施。在當(dāng)今的國際市場上，私人投資增長幅度加大，政府出資項目逐步減少，對企業(yè)提供融資方面的支持可以提高企業(yè)的融資能力，并以此為基礎(chǔ)，參與國際資本市場競爭，向產(chǎn)業(yè)鏈的上游發(fā)展，以提高自己的勞動附加值，在國際市場上處于更加有利的地位。同時，規(guī)范市場競爭秩序，加強行業(yè)組織建設(shè)，強化協(xié)調(diào)職能，使企業(yè)發(fā)揮所長，實現(xiàn)共贏。
加大技術(shù)創(chuàng)新鼓勵力度并鼓勵管理創(chuàng)新。從本質(zhì)上看，企業(yè)的競爭是科技創(chuàng)新能力和科技人才的競爭，科技能力高，效率就高，成本也就更低。面對國際市場日趨激烈的市場競爭環(huán)境，企業(yè)必須強化研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，擁有更多的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)專利，增強核心競爭力。
總之，在全球化的經(jīng)濟環(huán)境下依托“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)只有憑借自身的核心競爭力才能生產(chǎn)出具有高科技、高效用的產(chǎn)品從而占領(lǐng)國際國內(nèi)市場。
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論文摘要：改革開放以來，我國的對外投資事業(yè)取得了長足發(fā)展，對外直接投資為我國國民經(jīng)濟的健康有序發(fā)展作出重要貢獻，促進我國對外直接投資，一方面是創(chuàng)造利潤，另一方面要獲取技術(shù)帶動母公司的提升，因此，要求我們加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實施規(guī)模經(jīng)營戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，提高企業(yè)自身的素質(zhì)和創(chuàng)新能力，增加企業(yè)的核心競爭力。
1、引言
建國后，我國對亞非拉等社會主義國家開始了無償對外援助，而對外直接投資直到1979年8月才開始正式實施，當(dāng)時國務(wù)院明確提出了“允許出國辦企業(yè)”的經(jīng)濟方針，吹響了對外開放的號角。從1979年至今，我國的對外直接投資活動為探索新的經(jīng)濟領(lǐng)域和合作方式奠定了堅實的基礎(chǔ)，為我國企業(yè)走出國門、發(fā)展壯大作出了巨大貢獻。改革開放以來，我國對外直接投資在經(jīng)歷了30年的發(fā)展后初具規(guī)模，截至2006年底，中國累計對外直接投資凈額達750億美元。但與其他發(fā)達國家相比，還有很大差距。本文分析了我國對外直接投資對于國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的作用，對探討我國對外直接投資存在的問題和對策以及實施“走出去”戰(zhàn)略均具有重要的理論指導(dǎo)意義與現(xiàn)實借鑒意義。
2、我國的對外t接投資極況
截至2008年年底，我國己經(jīng)建立了12000多家對外直接投資企業(yè)，這些企業(yè)分布在世界174個國家和地區(qū)。我國對外直接投資凈額已經(jīng)超過500億美元，比2007年增加了111%，對外直接投資勢頭銳不可當(dāng)。
表1 2008年中國對外直接投資流量、存量分類構(gòu)成情況
資料來源:((2008年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》
從公報里我們可以看出，2008年我國金融類投資達到140. 5億美元，增長速度最快，較去年相比增長741%，占據(jù)對外直接投資總額的1/4。其中，銀行業(yè)仍然是我國金融類對外直接投資的龍頭。中國四大國有控股商業(yè)銀行共在美歐等國家設(shè)立50多家家分行、接近30家支行，間接帶動就業(yè)人數(shù)達10幾萬人。
據(jù)資料統(tǒng)計，2008年年底我國對外直接投資累計凈額1839. 7億美元，其中，國有企業(yè)和有限責(zé)任公司是中國對外直接投資的主要力量。我國企業(yè)在境外總資產(chǎn)超過1萬億美元，這是一個了不起的成就?？梢?，在我國“走出去”戰(zhàn)略的正確指揮下，我國對外直接投資已銳不可當(dāng)。
3、對外直接投資對國民經(jīng)濟帶來的影響
3.1對國際收支的影響
國際收支表中的賬戶包括經(jīng)常項目、資本項目和官方準(zhǔn)備賬目等。對外直接投資對母國國際收支的影響影響是多方面的，主要表現(xiàn)在以上幾個賬目，一方面，對外直接投資可以促進本國的出口貿(mào)易增加，從而對母國國際收支造成有利影響:另一方面，對外直接投資也可以通過投資資金與利潤的匯出而對該國的國際收支造成不利影響。隨著經(jīng)濟的無國界發(fā)展，我國國際收支經(jīng)常項目、資本項目均呈積極方向發(fā)展。由國家外匯管理局公布的國際收支平衡表顯示:2008年，中國國際收支經(jīng)常項目、資本項目呈現(xiàn)“雙順差”，國際儲備保持快速增長。隨著國際收支“雙順差”的繼續(xù)和外匯儲備數(shù)額的進一步加大，國外對人民幣升值壓力會繼續(xù)加強，國際熱錢的涌入及快進快出，不利于我國金融市場的穩(wěn)定和經(jīng)濟健康有序發(fā)展。對外直接投資通過影響國際收支平衡表中的經(jīng)常項目和資本項目，可以對國際收支波動進行有效調(diào)節(jié)。因此，在目前資金供給充足、外匯儲備充裕的背景下，進一步鼓勵、扶持國內(nèi)企業(yè)加大對外直接投資力度，可以減少國內(nèi)高額外匯儲備帶來的風(fēng)險，促進外匯保值增值，同時可以適當(dāng)減少資本項目的順差，緩解我國經(jīng)常性項目賬戶中投資收益項逆差的壓力，積極促進我國國際收支的動態(tài)平衡。 3.2對國際貿(mào)易的影響
國際直接投資在一國國際貿(mào)易中占據(jù)舉足輕重地位，蒙代爾的投資貿(mào)易替論和小島清的投資貿(mào)易互補理論分別介紹了國際直接投資與國際貿(mào)易之間的關(guān)系。蒙代爾認為:在對外貿(mào)易中貿(mào)易障礙的增加會刺激要素的流動，要素流動障礙的增加會刺激貿(mào)易的發(fā)展。投資國會減少擁有比較優(yōu)勢商品的生產(chǎn)和出口，而東道國則增加該種商品的生產(chǎn)，另外投資國會增加擁有比較劣勢商品的生產(chǎn)。這兩種情況都會減少兩國之間的貿(mào)易往來，即投資和貿(mào)易之間存在替代關(guān)系。與蒙代爾等學(xué)者不同，日本學(xué)者小島清認為投資與貿(mào)易之間存在互補關(guān)系。如果對外直接投資應(yīng)該從母國己經(jīng)處于或即將處于比較劣勢的產(chǎn)業(yè)依次進行，可以擴大兩國問的比較成本差距，為雙方進行更大規(guī)模的進出口貿(mào)易創(chuàng)造條件。
近年來，外國資本越來越注重在華獨資經(jīng)營，想方設(shè)法保護其技術(shù)，我們過去的以市場換技術(shù)的目標(biāo)越來越難。在這種狀況下，許多發(fā)展中國家為了實現(xiàn)逆向技術(shù)轉(zhuǎn)移，即技術(shù)由東道國向投資國轉(zhuǎn)移，紛紛通對外直接投資的方式打破西方發(fā)達國家的技術(shù)壟斷，進一步講所取得的技術(shù)帶到母國企業(yè)進行消化吸收。我們所熟悉的華為、聯(lián)想、海爾等一批優(yōu)秀中國企業(yè)到海外市場投資并不一定直接獲得產(chǎn)品上的優(yōu)勢，但是它們通過對外直接投資的途徑在發(fā)達國家設(shè)立研究與開發(fā)機構(gòu)，兼并當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)，一方面來提高自身的研發(fā)水平，學(xué)習(xí)和引進國外先進技術(shù)，另一方面將這些技術(shù)帶到國內(nèi)母公司，掌握世界上最新技術(shù)動態(tài)，與時俱進。因此，在當(dāng)今世界全球技術(shù)一體化的趨勢下，在全球范圍內(nèi)尋找先進技術(shù)的源頭，并實現(xiàn)國外向國內(nèi)的轉(zhuǎn)移，將對我國的技術(shù)進步產(chǎn)生巨大的推動作用，發(fā)展對外直接投資對我國的技術(shù)進步和經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
3. 3對外直接投資對就業(yè)的影響
對外直接投資對就業(yè)數(shù)量具有直接的以及間接的積極效應(yīng)和消極效應(yīng)。對外直接投資對于短期就業(yè)的影響包括兩個方面，一方面因從事對外直接投資而使本國企業(yè)本該進行的生產(chǎn)活動停止所導(dǎo)致的就業(yè)機會的減少，另一方面對外直接投資造成的國內(nèi)就業(yè)機會一定程度上的增加，如為海外公司發(fā)展所帶來的直接或間接形成的額外的就業(yè)機會。當(dāng)前者大于后者時，對外直接投資將導(dǎo)致投資國就業(yè)機會的減少，反之，則會導(dǎo)致就業(yè)機會的增加。
一、對外直接投資現(xiàn)狀
（一）企業(yè)對外直接投資規(guī)模不斷擴大 從1979年第一家境外合資企業(yè)“京和股份有限公司”至今，中國內(nèi)地企業(yè)在世界180多個國家和地區(qū)進行投資合作，境外中資企業(yè)已超過1.7萬家。“十一五”時期，隨著中國開放型經(jīng)濟水平不斷提高和“走出去”戰(zhàn)略加快推進，對外投資合作取得跨越式發(fā)展。規(guī)模和速度快速增長，業(yè)務(wù)遍布全球近200個國家和地區(qū)，對外直接投資和對外承包工程營業(yè)額年均增長均超過30%（見表1）。
截至2011年底，我國非金融類對外直接投資存量達3220億美元。去年，我國對外承包工程完成營業(yè)額首次超過1000億美元，達到1034億美元，連續(xù)兩年居世界首位。2012年上半年中國對外直接投資達354億美元，同比增加了48%。商務(wù)部表示未來五年，中國對外投資合作規(guī)模將進一步擴大，行業(yè)和領(lǐng)域進一步多元化，質(zhì)量和效益顯著提高，在全球范圍內(nèi)運用生產(chǎn)要素的能力繼續(xù)增強，一批跨國公司和跨國金融機構(gòu)初具規(guī)模，對外直接投資2015年達到1500億美元。
（二）投資領(lǐng)域聚集度高、投資區(qū)域廣泛 從投資額來看，截止到2010年末，我國對外直接投資存量中第三產(chǎn)業(yè)投資占到76.5%，第二產(chǎn)業(yè)投資額僅為22.7%，第一產(chǎn)業(yè)投資不足1%。我國對外直接投資存量主要分布在第三產(chǎn)業(yè)，如租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等。而且可以看出這樣的行業(yè)投資結(jié)構(gòu)幾年來變化不大。
注：數(shù)據(jù)來源于2010年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報。
注：根據(jù)2010年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報整理得來
從國家看，香港依舊是中國企業(yè)海外投資的首選地區(qū)，流量達385.05億美元，占2010年流量的56%，行業(yè)則涵蓋上述主要海外投資行業(yè)。其次是英屬維爾京群島、開曼群島、盧森堡、澳大利亞、瑞典、美國、加拿大、新加坡。
從地區(qū)看，對歐洲、拉丁美洲、北美洲的投資增長速度依舊很快，2010年對非洲的投資增長幅度較大，較2009年增長40%。而亞洲、拉丁美洲是中國對外直接投資存量最為集中的地區(qū)，大洋洲和歐洲是存量增幅最大的地區(qū)。而從國內(nèi)看，地方對外投資活躍，浙江、遼寧、山東省名列前茅。西部地區(qū)增幅較大。
數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部經(jīng)濟合作司。
（三）投資主體多元化 中國對外投資者很大程度上是具有雄厚實力的名企，這其中大型國有企業(yè)包括央企在內(nèi)擔(dān)當(dāng)了海外投資的先行者和主力軍（見表4）。而近年來，民營企業(yè)的對外投資也在不斷增多。在江蘇、遼寧等一些地區(qū)，民營企業(yè)對外投資占據(jù)半壁江山；在一些重要領(lǐng)域，民營企業(yè)也已成為對外投資的重要力量。與不斷高漲的海外投資熱情相對應(yīng)的是，許多民營企業(yè)面臨融資難、信息不透明等難題。外部環(huán)境的多變性增加了中國對外投資的難度和風(fēng)險，民營企業(yè)在對外投資過程中受到的約束過多也是制約其發(fā)展的一個重要方面。
二、企業(yè)對外直接投資面臨的風(fēng)險
（一）政治、政策及法律風(fēng)險 由于中國的社會體制的特殊性，使得資本主義國家總是在政治上防范我國，對中國企業(yè)海外投資也容易帶有色眼鏡，經(jīng)常以安全為由干預(yù)我國企業(yè)的正常商業(yè)投資行為。當(dāng)前在非洲、拉美、亞洲等我國企業(yè)已進行境外投資的地區(qū)均存在政治動亂風(fēng)險，東道國參與的任何戰(zhàn)爭或者在東道國內(nèi)發(fā)生的革命、顛覆、、罷工、內(nèi)亂、破壞和恐怖活動以及地方武裝的沖擊等事件而造成損失的可能性。東道國政策、法律不連續(xù)也會限制我國企業(yè)海外投資的發(fā)展空間和利潤。最近幾年，在拉美地區(qū)，從委內(nèi)瑞拉到玻利維亞，再到厄瓜多爾，拉丁美洲國家石油和天然氣工業(yè)國有化運動不斷涌現(xiàn)，這些對我國境外投資企業(yè)都形成了巨大的政策與法律風(fēng)險。
（二）缺乏健全的投資風(fēng)險防范體系 我國海外企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)不盡合理，財務(wù)預(yù)算制度尚未建立，投資決策不科學(xué)，財務(wù)報告制度、分析制度及內(nèi)部審計制度不健全；民營企業(yè)決策易粗糙草率；國有企業(yè)主要是決策程序、考核激勵、監(jiān)督是否健全適當(dāng)、到位的情形。如2004年中航油在新加坡虧損5.5億美元的案例以及2008年中信泰富虧損146.32億港元的案例，充分說明我國有些企業(yè)的內(nèi)部運營管理存在問題。另一方面，政府未發(fā)揮應(yīng)有作用，我國尚無有效的投資風(fēng)險預(yù)警機制、監(jiān)督機制和保障機制。第三，風(fēng)險防范的法律體系尚不健全，立法層次低，形式散亂，工作上缺乏系統(tǒng)性。
（三）文化差異風(fēng)險 文化差異風(fēng)險是一不可忽視的風(fēng)險，因為各國總是要存在著語言上的差異、上的差異、民俗習(xí)慣上的差異等文化差異，而文化背后反映的是一個國家和民族的思維方式和價值觀，它是歷史的沉淀，是不會輕易改變的，如果海外投資企業(yè)不注重文化差異，一意孤行，就會“水土不服”陷入文化差異的泥潭中，很難實施經(jīng)營策略，此方面的案例各國都有，教訓(xùn)非常深刻。
其實文化風(fēng)險也包括企業(yè)道德風(fēng)險，某些企業(yè)采取商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為，社會責(zé)任意識差，其后果是引起東道國政府和社會各界的不滿，最終引發(fā)風(fēng)險造成損失。而這種損失是整個中國海外投資企業(yè)形象都受損，無形損失不可估量。
除了以上幾點差異外，還存在許多的企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，比如市場變動、財務(wù)風(fēng)險、營運風(fēng)險、人事風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、法律訴訟等，還有企業(yè)國際化人才矛盾日漸突出，缺少有效的中介力量支持，信息不對稱問題等各方面風(fēng)險。其中任何一種風(fēng)險都有可能使企業(yè)陷入非常被動的局面。
三、企業(yè)對外直接投資風(fēng)險防范策略
（一）加強政府宏觀引導(dǎo)與調(diào)控 具體有：
（1）完善政策促進體系。政府應(yīng)該加強宏觀調(diào)控，加強對企業(yè)對外直接投資的引導(dǎo)和監(jiān)管。健全對外投資合作領(lǐng)域法律法規(guī)，研究管理制度和政策創(chuàng)新，推動對外投資合作便利化，利用各類政策杠桿加強對企業(yè)和項目的監(jiān)管，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。完善外匯管理和服務(wù)，拓寬企業(yè)和項目融資渠道，完善融資擔(dān)保機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，充分發(fā)揮政策性和商業(yè)性保險的保障作用。提高相關(guān)部門辦事效率，注重服務(wù)引導(dǎo)，便利企業(yè)對外直接投資。
（2）健全服務(wù)保障體系。借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，加強政府公共服務(wù)，完善對外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng)，更新各類國別產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)性文件，發(fā)展與對外投資合作相關(guān)的中介服務(wù)機構(gòu)。加強行業(yè)商（協(xié)）會組織建設(shè)，有序發(fā)展境外中資企業(yè)商（協(xié)）會，提升服務(wù)能力和水平，強化行業(yè)自律規(guī)章制度建設(shè)，進一步規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營秩序。
（3）構(gòu)建風(fēng)險防控體系。應(yīng)推進對外投資合作安全權(quán)益保護體系，健全境外安全風(fēng)險預(yù)警和信息通報制度，英國、德國、日本等國家都設(shè)有國家風(fēng)險與研究分析機構(gòu)，由具有顯著社會背景的部門負責(zé)組織并提供“國家風(fēng)險報告”。要完善境外突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，加大外交支持力度。加強安全信息收集評估，強化對外投資合作金融風(fēng)險管理。
（二）加強企業(yè)國際化經(jīng)營能力 主要有以下幾個方面：
（1）轉(zhuǎn)變觀念。與國際跨國公司相比，中國企業(yè)國際化經(jīng)營經(jīng)驗還不夠豐富，存在很多問題。投資速度雖然快，覆蓋面廣，但缺乏拔尖企業(yè)較少，在高端技術(shù)上的競爭力還不夠強。2004年至2010年的7年時間里，中國海外投資凈收益有5年為負。截止2011年底，中國海外凈資產(chǎn)高達到1.77萬億美元，但2011年中國海外投資凈收益為負268億美元。所以中國企業(yè)首先要轉(zhuǎn)變觀念，在跨國發(fā)展中要保持理性，避免急于求成，急功近利。不能認為買到了技術(shù)品牌就買到了核心競爭力，提升核心能力必須靠中國企業(yè)自身克服困難，加大研發(fā)力度，改善經(jīng)營，修煉好“內(nèi)功”。
（2）強化風(fēng)險防控管理。首先，企業(yè)應(yīng)三思而后行，投資前要進行完備的可行性研究和投資分析評估，不可盲目跟風(fēng)。其次，要加強海外投資企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督并建立有效的風(fēng)險預(yù)警機制，對海外投資的重要信息進行監(jiān)測，及時對各種風(fēng)險的變化做出反映；確定恰當(dāng)?shù)念A(yù)警指標(biāo)體系從而形成預(yù)警機制中的識別系統(tǒng)，并對各種信息進行鑒別、篩選、去偽存真。借助財務(wù)指標(biāo)的變化，判斷是否出現(xiàn)警兆，參照事先設(shè)立的警度評價指標(biāo)，分析并尋找警源，從而進行預(yù)控。
同時，應(yīng)建立海外投資企業(yè)的績效監(jiān)測體系，對海外投資的安全進行監(jiān)控，審計并評價其績效，測度其社會責(zé)任履行情況。還應(yīng)建立健全企業(yè)風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制，深化與國家部門、駐外使領(lǐng)館和地方主管機構(gòu)的溝通聯(lián)系，充分利用外交資源。
（3）完善公司治理，強化內(nèi)部控制。企業(yè)對外直接投資能否從容地應(yīng)對各種風(fēng)險，從根本上取決于公司治理水平。只有加強公司治理，才能更巧妙、穩(wěn)健地處理各方關(guān)系和利益，在共贏的前提條件下走得更長遠更健康。因此，企業(yè)應(yīng)完善公司治理結(jié)構(gòu)，正確區(qū)分股東大會、董事會、監(jiān)事會及高級管理層的職責(zé)界面，使其各司其職相互配合；要強化企業(yè)內(nèi)部的激勵約束機制，尤其是央企，要嚴格實施問責(zé)制，以防重大決策失誤導(dǎo)致國有資產(chǎn)受損。要加強企業(yè)內(nèi)部控制，采用預(yù)算控制、會計系統(tǒng)控制、電子信息技術(shù)控制等科學(xué)的管理控制方法，及時發(fā)現(xiàn)、分析并化解企業(yè)國際化經(jīng)營過程中遇到的風(fēng)險，預(yù)防為主，查處為輔。
（三）重視文化交流與溝通 從某種角度講，文化風(fēng)險是企業(yè)最不好解決的風(fēng)險，它帶來的損失最不好估量。因為文化是一種思想的、意識領(lǐng)域的沉淀，代表著群體的思維方式和價值觀，是最不好更改的。中國企業(yè)在海外投資的過程中一定要重視與國外政府、機構(gòu)、其他群體和企業(yè)內(nèi)部中的外國員工之間的文化上的交流與溝通。
在對外直接投資前要對東道國的文化進行調(diào)研，識別文化差異，企業(yè)管理盡量做到“本土化”，將生產(chǎn)、管理、營銷、人事等經(jīng)營的各個方面融入到異國的經(jīng)濟中去，尤其要尊重東道國的民俗禮儀。不要妄想把本國的精英文化理念強加于對外直接投資的過程中，那樣只會適得其反，要做到企業(yè)文化和當(dāng)?shù)匚幕嫒?，然后再不斷摸索形成適合企業(yè)自身的獨特的帶有異國風(fēng)情的企業(yè)文化，助推企業(yè)前進的步伐。
（四）加強國際化經(jīng)營人才的培養(yǎng) 人力資源是企業(yè)的核心資源，這一點毋庸置疑。而我國目前缺少的正是具有國際化經(jīng)營能力的人才，加強國際化經(jīng)營人才的培養(yǎng)任重道遠。要企業(yè)要結(jié)合實際做好“人才儲備”，建立健全人才成長通道，完善人才引進、選拔、用人機制。由于對外直接投資的涉外性，要不斷推進“人才國際化，用工本土化”。要建立薪酬的激勵和約束機制，充分發(fā)揮人才的主觀能動性，使英雄有用武之地，這樣才能改善國際化經(jīng)營人才的培養(yǎng)狀況和局面。
總之，中國企業(yè)對外直接投資的道路是曲折的，但前途是光明的，相信在政府的大力支持下，在企業(yè)的積極、科學(xué)的努力下，中國企業(yè)的對外直接投資會有更加美好的明天。
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論文關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易 國際競爭力 對外投資
根據(jù)WTO分類，服務(wù)貿(mào)易包括過境交付、消費者移動、商業(yè)存在和自然人移動四種方式，即服務(wù)貿(mào)易競爭力應(yīng)指一國服務(wù)業(yè)出口和對外投資能力。因此，通過運用國際收支平衡表數(shù)據(jù)，計算服務(wù)貿(mào)易國際市場占有率、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)等來評價一國服務(wù)貿(mào)易競爭力，至少忽略占很大比例的商業(yè)存在模式的服務(wù)貿(mào)易。因此，較全面評價一國服務(wù)貿(mào)易競爭力還應(yīng)考慮服務(wù)業(yè)對外投資及由此引發(fā)的商業(yè)存在模式的服務(wù)貿(mào)易。本文旨在通過比較中美跨境和商業(yè)存在模式(某國跨國公司海外子公司對外國公民的服務(wù)銷售模式)服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力，以期為中國鼓勵服務(wù)業(yè)對外投資而提升服務(wù)貿(mào)易競爭力提出建議。
中美總體服務(wù)貿(mào)易國際競爭力比較 為全面比較中美服務(wù)貿(mào)易國際競爭力，筆者對兩國跨境模式(BOP模式)和商業(yè)存在(附屬機構(gòu)模式-Foreign Affiliates Trade)服務(wù)貿(mào)易國際競爭力進行比較(見表1)。 表1顯示，1996年，美國FAT模式服務(wù)貿(mào)易總額首超BOP模式，2005年是后者的1.3倍;2002年，順差額首超BOP模式，2005年是后者的2倍多。中國BOP模式服務(wù)貿(mào)易總額遠低于美國，且處于逆差地位，即中國跨境服務(wù)貿(mào)易國際競爭力遠弱于美國。 因中國整體對外直接投資嚴重滯后，所以服務(wù)業(yè)對外直接投資及FAT模式服務(wù)出口也很滯后、競爭力極其薄弱;FAT模式服務(wù)進口方面，即在中國境內(nèi)的非金融類服務(wù)業(yè)外國附屬機構(gòu)境內(nèi)銷售收入，2005年總計739.74億美元， 2006總計913.2億美元，遠遠低于美國水平?？傮w而言，中國在FAT模式服務(wù)貿(mào)易方面處于明顯競爭劣勢。 中美雙邊服務(wù)貿(mào)易國際競爭力及服務(wù)業(yè)FDI比較分析 為深入分析中美服務(wù)貿(mào)易國際競爭力，筆者分析中美雙邊服務(wù)貿(mào)易(見表2)。表2顯示，無論是BOP還是附屬機構(gòu)模式的雙邊服務(wù)貿(mào)易，中國競爭力均遠遠落后于美國，特別是附屬機構(gòu)貿(mào)易模式，中國更顯薄弱，2005年逆差額2倍多于BOP模式。 無論是總體還是雙邊服務(wù)貿(mào)易額，美國兩種模式均處于競爭優(yōu)勢，且FAT模式強于BOP模式;中國兩者均處于劣勢，且FAT更劣于BOP模式。鑒于FAT模式已成為國際服務(wù)貿(mào)易的主要形式和趨勢，所以需對FTA模式的來源——服務(wù)業(yè)FDI進行比較(見表3、4、5)。
表3、4、5顯示，無論是服務(wù)業(yè)FDI總額，還是雙邊服務(wù)業(yè)FDI額，美國都遠高于中國，使得美國FAT模式服務(wù)貿(mào)易發(fā)達于中國。美國服務(wù)業(yè)FDI處于凈流出地位，而中國處于凈流入地位，故美國FAT模式服務(wù)業(yè)處于競爭優(yōu)勢，而中國處于競爭劣勢。 美國鼓勵服務(wù)業(yè)FDI的政策 中美服務(wù)貿(mào)易國際競爭力比較表明，某國服務(wù)業(yè)FDI對其服務(wù)貿(mào)易競爭力，特別是對占主導(dǎo)地位的FAT模式的服務(wù)貿(mào)易競爭力具有顯著正向作用。因此，服務(wù)貿(mào)易國際競爭力薄弱的中國應(yīng)借鑒美國經(jīng)驗，通過促進服務(wù)業(yè)FDI來提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。
(一)重視國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并重點進行產(chǎn)業(yè)培育 美國服務(wù)貿(mào)易和對外投資之所以發(fā)展迅速，與其國內(nèi)發(fā)達的服務(wù)業(yè)分不開。服務(wù)業(yè)已是美國經(jīng)濟中最龐大、發(fā)展最快的部門。美國支持 服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施很多，較有特點的是： 主要通過宣傳、立法、設(shè)立專門機構(gòu)等手段，建立起較為完善的服務(wù)貿(mào)易法律體系和管理機制，為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的健康、迅速發(fā)展創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。為使國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服從服務(wù)貿(mào)易全球戰(zhàn)略發(fā)展的需要，適度放松反壟斷限制。注重國防工業(yè)，特別是軍民共用技術(shù)對國內(nèi)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用。確定重點服務(wù)產(chǎn)業(yè)并保持其競爭優(yōu)勢。經(jīng)過二十余年的發(fā)展，特別是自實施“國家出口戰(zhàn)略”和“服務(wù)先行策略”以來，其服務(wù)貿(mào)易和投資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點愈益清晰，即將促進重點放在具有強大競爭優(yōu)勢的旅游、商務(wù)與專業(yè)技術(shù)服務(wù)(包括環(huán)保、能源等)、交通運輸、金融保險、教育服務(wù)、影視娛樂、電信服務(wù)等領(lǐng)域，并由商務(wù)部分別與能源部、環(huán)境保護署、衛(wèi)生部、教育部等相關(guān)機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會組成專門小組，采取針對性促進措施。
(二)加大人力資本和研發(fā)投入，創(chuàng)造并保持服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢 隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，人力資本/技術(shù)密集型已成為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主要屬性，人力資本/技術(shù)對保持服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢具有重要意義。 長期高水平的教育投入和人才的引進，為美國帶來豐裕的人力資本，美國已擁有世界上人數(shù)最多、最具優(yōu)勢的科技人才隊伍，促使為美國服務(wù)貿(mào)易提供競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)得到發(fā)展，發(fā)達的服務(wù)業(yè)又反過來促進和擴大對人力資本的投資，形成互相促進的良性循環(huán)，使得美國服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持優(yōu)勢地位。 為爭奪國際市場，使美國跨國公司在與國外公司的競爭中處于有利地位，美國政府充當(dāng)為其跨國公司在研發(fā)方面保駕護航的角色，如制訂出一定的科研計劃，采取各種措施推動跨國公司科研與開發(fā)的發(fā)展;通過延長跨國公司研究與實驗機構(gòu)的課稅減免，來鼓勵跨國公司進行科學(xué)研究，推動新型科技產(chǎn)品的開發(fā)，以便使美國的跨國公司能夠在技術(shù)上領(lǐng)先別國，從而為跨國公司提供創(chuàng)造和發(fā)揮比較優(yōu)勢的機會和手段，增強美國跨國公司國際競爭力。
(三)提供資金扶持與援助，為跨國公司提供“基礎(chǔ)支持” 利用各種渠道和機構(gòu)對私人對外直接投資提供資金扶持和援助是美國政府的一貫政策。 金融支持。美國進出口銀行的對外貨款業(yè)務(wù)中，有兩項貸款是專門支持跨國公司向外直接投資的：開發(fā)資源貸款和私人對外直接投資貸款，即對跨國公司給予貸款，幫助擴展業(yè)務(wù)，提高在國外的競爭力。1971年成立的海外私人投資公司主要有兩項業(yè)務(wù)：為海外投資企業(yè)提供投資保險和對私人投資者提供融資活動。 因中小企業(yè)開展海外投資面臨更多風(fēng)險，所以應(yīng)更重視對其開展海外投資的鼓勵和保護。自20世紀80年代開始，美國政府就日益重視中小企業(yè)對外直接投資，如建立小企業(yè)發(fā)展中心，對高科技小企業(yè)提供資金援助及實行小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓計劃等。 稅收支持。稅收政策是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿，而提供稅收優(yōu)惠則成為政府鼓勵私人資本進行跨國投資和經(jīng)營的重要手段，也是美國政府鼓勵和支持公司向國外擴大投資的重要工具，如除與許多國家在雙邊協(xié)議避免雙重征稅外，還通過分類的綜合限額稅收抵免、延遲納稅制度、在稅收協(xié)定中不列入稅收饒讓條款、經(jīng)營性虧損結(jié)轉(zhuǎn)制度、在進口關(guān)稅減免制度、國外投資收入優(yōu)惠稅率等方式鼓勵和促進企業(yè)開展海外直接投資。 設(shè)立扶持企業(yè)海外投資的政府性基金。如“TDA基金”作為政府資助私人海外直接投資的方式之一，其主要職能是通過資助項目的可行性研究、定向考察、特許培訓(xùn)、商業(yè)研討及其他各種形式的技術(shù)輔助等，增強美國公司的對外競爭力，幫助美國公司獲得海外商機。其中，資助項目可行性研究的費用約占美國貿(mào)易發(fā)展署整個預(yù)算的77%。
(四)建立海外投資保障制度，保障跨國公司對外投資 美國于1948年首創(chuàng)官方海外投資保證制度;1969年，美國再次修訂《對外援助法》，規(guī)定設(shè)立直屬國務(wù)院的海外私人投資公司(OPIC)。1971年1月，海外私人投資公司正式開業(yè)，從此確立沿襲至今的由海外私人投資公司管理海外投資保證業(yè)務(wù)的體制，即海外投資保證制度，對美國的私人對外直接投資承擔(dān)特別風(fēng)險和綜合風(fēng)險保險，如禁兌風(fēng)險、征用風(fēng)險、政治暴力風(fēng)險，大大減少企業(yè)海外投資風(fēng)險，促進跨國投資事業(yè)的發(fā)展。
(五)為海外投資者提供系統(tǒng)、完善、可靠的信息服務(wù)，以降低投資風(fēng)險 美國政府主要通過國家行政機關(guān)或國內(nèi)特別機關(guān)駐外使領(lǐng)館所設(shè)的經(jīng)濟與商業(yè)情報中心、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、海外私人投資公司等機構(gòu)形成的信息網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供從項目考察設(shè)計、論證到組織實施全過程的信息咨詢 服務(wù)等來實現(xiàn)對投資者的情報服務(wù)。
(六)與企業(yè)密切合作，注重務(wù)實性、技術(shù)性促進措施 美國商務(wù)部等主要貿(mào)易促進機構(gòu)除注重通過立法、設(shè)立專門機構(gòu)等手段，建立起較為完善的服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)體系和促進機制，為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的健康、迅速發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境外，特別注重與企業(yè)間密切合作，更多地應(yīng)用深受服務(wù)出口和投資企業(yè)歡迎的務(wù)實性、技術(shù)性促進措施：如大量通過派出政府與企業(yè)聯(lián)合商務(wù)團組，包括利用類似于召開美中商貿(mào)聯(lián)委會等雙邊貿(mào)易協(xié)商方式開展游說與促進工作，以及舉辦各種商務(wù)對接、商務(wù)會議、展覽等商務(wù)促進活動，幫助企業(yè)尋找商機;針對服務(wù)出口和投資不同于商品的不同特點，舉辦大量技術(shù)性、務(wù)實性很強的專業(yè)培訓(xùn)活動，幫助分析出口和投資目的地國家的市場和投資做法、消費趨勢及習(xí)慣等，以幫助中小服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)出口和投資技能等。
(七)改進跨部門合作及與各州的合作，提高促進與服務(wù)效率 1994年后，美國貿(mào)易促進協(xié)調(diào)委員會專門組成由各部門專家組成的服務(wù)業(yè)出口工作小組，主要集中進行跨部門合作與協(xié)調(diào)：數(shù)據(jù)采集與分析;共同確定為推動促進工作所必須的各服務(wù)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)與專家人選;研究建立與民間企業(yè)最為有效的聯(lián)系與溝通辦法;共同制定在傳統(tǒng)市場和新興市場的出口促進活動計劃與方案。由于服務(wù)貿(mào)易涉及面很廣，有許多州的法律在服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入等方面的規(guī)定與雙邊談判或多邊談判存在矛盾，因此，“國家出口戰(zhàn)略”還要求聯(lián)邦政府與各州及地方政府官員建立合作伙伴關(guān)系。 結(jié)論 通過比較分析得出，中國無論是在BOP模式還是FAT模式服務(wù)貿(mào)易上均處于劣勢地位，且后者的劣勢更為明顯;而美國服務(wù)業(yè)對外投資發(fā)達對其服務(wù)貿(mào)易，特別是FAT模式服務(wù)貿(mào)易國際競爭優(yōu)勢具有重要意義。鑒于此，中國應(yīng)把握服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢，特別是服務(wù)產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移和FAT模式服務(wù)貿(mào)易不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢，通過大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、豐裕人力資本和科學(xué)技術(shù)等高級生產(chǎn)要素、確定重點服務(wù)產(chǎn)業(yè)并實施戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)政策、建立和完善企業(yè)海外投資綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建構(gòu)各級政府、行業(yè)、企業(yè)充分合作、協(xié)調(diào)互促的服務(wù)產(chǎn)業(yè)出口和海外投資促進體系等，以推動中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)海外投資，提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。
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稅收饒讓制度1953年首創(chuàng)于英國，二十世紀六七十年代以來得到了廣泛施行。它是居住國對其居民因收入來源國稅收減免優(yōu)惠下未繳納的部分稅額視為已經(jīng)繳納而給予抵免。稅收饒讓不是一種消除國際重復(fù)征稅的方法，而是投資母國對從事國際經(jīng)濟活動的本國投資者實施的一項鼓勵對外投資的稅收優(yōu)惠措施，是在稅收抵免基礎(chǔ)上進行的。
發(fā)達國家中對稅收饒讓條款存在較大的分歧，美國極力反對饒讓抵免條款，而大部分發(fā)達國家卻對該條款持肯定態(tài)度。發(fā)展中國家對于稅收饒讓條款的立場則較為明確，基本上持有贊成的態(tài)度。在實踐中，稅收饒讓較多地存在于發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間。發(fā)展中國家從加強外資利用的需要出發(fā)，推出了諸多形式的減免稅優(yōu)惠措施，而多數(shù)發(fā)達國家為了增加資本輸出，促進本國經(jīng)濟對外擴張，通常也愿意與東道國簽訂稅收饒讓抵免條款。
伴隨著經(jīng)濟全球化的顯著加快，世界各國的稅收饒讓制度也在不斷地發(fā)展完善。日本和韓國分別作為發(fā)達國家和新型工業(yè)化國家的代表，在稅收饒讓制度和實踐方面各具特色。相比之下，我國的稅收饒讓制度安排還較為滯后?；谌枕n兩國的制度設(shè)計與實踐經(jīng)驗借鑒，圍繞鼓勵我國企業(yè)境外投資、減輕企業(yè)稅負等目標(biāo)，著眼于饒讓條款的使用年限、饒讓比率以及使用年限等方面，促進我國稅收饒讓制度的進一步完善。
二、稅收饒讓的效應(yīng)分析
（一）積極效應(yīng)
稅收饒讓制度之所以受大多數(shù)發(fā)達國家以及發(fā)展中國家的追捧，是因為它對于東道國、居住國及納稅主體都產(chǎn)生了積極的效應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 對于東道國，稅收饒讓制度的實施可以促進東道國的資本輸入。若東道國和居住國之間簽訂有稅收饒讓協(xié)定，則居住國的企業(yè)更愿意在該東道國投資，這樣的投資軟環(huán)境更有利于從居住國引進外資、先進技術(shù)和管理方法，使稅收優(yōu)惠更有效率和實際意義。我國在與丹麥、新加坡等國簽訂稅收協(xié)定中，為使稅收饒讓協(xié)定發(fā)揮積極效應(yīng)，特別在有關(guān)法律中作出有關(guān)減、免稅或退稅的規(guī)定，并經(jīng)締約雙方主管當(dāng)局同意給予稅收饒讓抵免，帶動我國經(jīng)濟發(fā)展。
2. 對于居住國，稅收饒讓制度的實施能夠提高本國投資者在東道國的競爭能力。在對外投資行為決策中，除了需具備產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等區(qū)域比較優(yōu)勢外，輸出資本的營運成本高低也是極其重要的一個影響因素。居住國給予東道國稅收饒讓待遇有助于減輕本國輸出資本的稅負，增強境外企業(yè)的成本優(yōu)勢，像法國、韓國等國，不僅對來源于境外的營業(yè)利潤給予免稅外，還同意對投資所得給予稅收饒讓，這就提高了企業(yè)在東道國市場上的競爭能力。
3. 對于納稅人，稅收饒讓制度的實施可以給予其實際的納稅優(yōu)惠減免。由于稅收饒讓制度的存在，跨國納稅人在居住國已經(jīng)繳納的稅款可以得到優(yōu)惠減免，這使得跨國納稅人真正得到了居住國政府所給予的實惠。若這部分的資金用于投資再生產(chǎn)，成本則會比同類商品低，這在無形中提高了產(chǎn)品的競爭力，增加了跨國公司的凈利潤。
（二）消極效應(yīng)
正如美國極力排斥稅收饒讓制度那樣，該制度也存在著的消極一面?？偟膩碚f，對于不同的經(jīng)濟主體，消極效應(yīng)主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 對于東道國，稅收饒讓會使得投資者所得的優(yōu)惠資金不匯回。投資者是否樂于把由于稅收饒讓而得到實惠的資金匯回，受諸如東道國的鼓勵再投資優(yōu)惠政策、市場大小以及母公司的發(fā)展?fàn)顩r等因素的影響。如果公司不把資金用于母國的再投資，這樣做反而會影響東道國的財政收入，不利于國家的長期發(fā)展。例如，加拿大就僅對在本國的營業(yè)利潤同意稅收饒讓，而對國外的投資所得一般不同意饒讓；英國也只是承認對我國常設(shè)機構(gòu)征收的外國企業(yè)所得稅及地方所得稅的減免給予饒讓。
2. 對于居住國，稅收饒讓將會使管理成本的增加及本國資源的外流。一方面，如果居住國過度的實行稅收饒讓，鼓勵企業(yè)境外投資，這會使本國的就業(yè)機會轉(zhuǎn)移，影響本國經(jīng)濟的發(fā)展。這一點上美國是典型代表，為了維護本國的財政收入和就業(yè)機會，一直反對簽訂稅收饒讓協(xié)定；另一方面，稅收饒讓抵免的計算方法較為復(fù)雜，這在一定程度上增加了稅務(wù)部門的管理成本。
3. 對于納稅人，稅收饒讓會造成逃漏稅及資本外流。一方面，稅收饒讓協(xié)定的簽訂，不僅無形中會使本國納稅人存在逃避稅的可能，而且第三國的納稅人也會利用轉(zhuǎn)移定價、轉(zhuǎn)移避稅或者只將居住國用作避稅渠道等方式進行避稅。另一方面，稅收饒讓制度在一定程度上有悖于資本輸出中性原則，使納稅人認為國外稅負要少于國內(nèi)，這樣極易造成資本外流。
三、日韓稅收饒讓制度及其實踐
（一）日本的稅收饒讓實踐
作為亞洲最發(fā)達的國家，日本外向型經(jīng)濟的迅速崛起與其中小企業(yè)的快速成長密不可分。它通過一系列細致入微的稅收服務(wù)支持機制，為中小企業(yè)營造了一個良好的投資環(huán)境。
日本是廣泛使用饒讓抵免條款的典型代表，在與亞洲各發(fā)展中國家的稅收協(xié)定中，多數(shù)為日本單方面承擔(dān)饒讓抵免義務(wù)，它對來自于發(fā)展中國家給予其直接投資的稅收減免額均視為已納稅款，允許從國內(nèi)法人稅中抵扣，并根據(jù)稅收條約和締約對方國的國內(nèi)法，通常把針對利息、股息和使用費等投資所得的減免額作為抵免對象。對于納稅人，為避免雙重征稅，日本專門設(shè)置了股息抵免項目。當(dāng)應(yīng)納稅總所得額低于1000萬日元時,扣除額為股息所得的10%,應(yīng)納稅總所得額超過1000萬日元時,扣除額為股息所得的10%和超過部分的股息所得的5%的合計金額；對于中小企業(yè)，日本稅法明確規(guī)定了不同的饒讓對象及饒讓比率，將逃漏稅控制的到最低限度。若該企業(yè)是于2006年3月31日之前購進的指定機械和節(jié)能型設(shè)備，按其購進價的7%,從法人稅額中饒讓扣除，扣除限額為法人稅額的20%。同時，對于特定的中小企業(yè)，若其購進的商用機械、設(shè)備、家具、固定組裝設(shè)備、貨車、大型船只，則可選擇按購進成本的7%進行特別稅額扣除或者按30%提取特別折舊，7%的稅額扣除也可以適用于特定租賃資產(chǎn)。另一方面，對于從事技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)，稅法規(guī)定企業(yè)研究開發(fā)費用的6%可從所得稅中給予饒讓抵免。
從日本援用饒讓抵免條款的實踐看，盡管其稅收饒讓體系是針對不同的對象，并且饒讓優(yōu)惠額度也是在規(guī)定的限額內(nèi)，但是據(jù)統(tǒng)計，日本公司對與其簽訂有稅收饒讓抵免協(xié)定的國家的投資是與日本沒有簽訂稅收饒讓抵免協(xié)定的國家的1.4至2.4倍，這在無形中就促進日本公司“走出去”開展境外投資（見圖1）。
（二）韓國的稅收饒讓實踐
韓國是成功運用稅收優(yōu)惠政策激發(fā)其發(fā)展動能的新興工業(yè)化國家。圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個總體目標(biāo)，現(xiàn)存的稅收優(yōu)惠政策重點指向了企業(yè)結(jié)構(gòu)與地區(qū)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)以及投資增長與技術(shù)進步兩個經(jīng)濟總量要素的激勵方面，稅收優(yōu)惠手段多，導(dǎo)向功能較為突出。
韓國稅收饒讓的給予取決于韓國的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、政府對資本外流的態(tài)度、國內(nèi)就業(yè)的壓力以及雙邊協(xié)定的談判等諸多因素。對于納稅人，境外所得在國外已納稅款在計征個人所得稅時允許抵免，但是抵免額以該項所得按照本國稅法計算的應(yīng)納稅額為限，不足抵免部分可以往后結(jié)轉(zhuǎn)5年；對于中小企業(yè)，稅務(wù)部門還做出了較為詳細的政策，針對于為提高生產(chǎn)率而進行的設(shè)備投資、環(huán)境友好型設(shè)備和安全設(shè)備的投資以及節(jié)能設(shè)備的投資的稅收抵免都作出了詳細比例，前兩類的投資均可按照投資額的3%抵免，但后者可高達10%比率，由此可以看出，韓國對節(jié)能設(shè)備的投資的重視；另外，韓國對于擁有特定資源的國家對其進行的投資，則其在母國免交的所得稅在韓國也給予饒讓抵免。
需注意的是，為控制稅收優(yōu)惠濫用，韓國實行最低稅制度，即對于公司，其公司所得稅負不能低于未考慮稅收優(yōu)惠前稅基的15%（中小企業(yè)稅基在1000億韓元以下的部分為13%），否則需要選擇繳納15%的最低稅以代替公司所得稅；對于個人的經(jīng)營所得，其稅負不能低于不考慮稅收優(yōu)惠前應(yīng)納稅額的35%，否則按其優(yōu)惠前應(yīng)納稅額的35%計納最低稅以代替?zhèn)€人所得稅。隨著稅收饒讓條款的不斷實施、改進和應(yīng)用，韓國對外投資的步伐也在不斷地加快、規(guī)模日益擴大（見圖2）。
（三）日韓稅收饒讓實踐比較
縱觀日本和韓國的境外稅收優(yōu)惠的目標(biāo)和稅收饒讓體系及其實踐，二者具有相似或共同點，均積極倡導(dǎo)稅收饒讓，利用在稅收優(yōu)惠的基礎(chǔ)上更進一步的支持國內(nèi)企業(yè)“走出去”開展境外投資。但二者奉行的經(jīng)濟政策不同，稅收饒讓也要從本國國情出發(fā)，有所側(cè)重，體現(xiàn)本國的特色（詳見表1）。
四、完善我國稅收饒讓制度的思考
我國現(xiàn)行的稅收饒讓協(xié)定大部分都是在上世紀八九十年代簽訂的，截止2010年1月，我國已經(jīng)與89個國家和地區(qū)簽署了雙邊稅收協(xié)定，其中82個正式生效，包含稅收饒讓抵免條款的有41個，其中有22個國家單方面給予我國稅收饒讓待遇，19個國家與我國實施相互給予饒讓的制度安排。相對于目前我國經(jīng)濟發(fā)展的實踐來說已顯滯后。同時，原有的稅收饒讓安排主要基于我國對外資流入的鼓勵，而且往往是單方面要求外國政府對其投資者在我國所享受的減免稅額予以稅收饒讓。在與發(fā)展中國家之間簽訂的稅收協(xié)定中，一般都不列入稅收饒讓抵免條款。就總體而言，除了少數(shù)幾個國家外，我國對境外投資企業(yè)的境外所獲優(yōu)惠不給予饒讓抵免。這種稅收饒讓制度安排反映了我國資本流動管理重點上的失衡，即注重鼓勵外來資本的輸入，而忽略了本國資本的對外輸出，顯然這對我國企業(yè)境外投資發(fā)展的不利的。因此，必須進一步完善我國的稅收饒讓體系。
（一）適度擴大稅收饒讓所覆蓋的國家范圍，建立合理評估稅收饒讓體系
稅收饒讓條款的簽訂應(yīng)發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)，適度擴大其覆蓋的國家區(qū)域范圍。由于發(fā)達國家的稅收優(yōu)惠政策規(guī)定比較少，而我國仍是處在凈資本輸入國的地位，因此我國現(xiàn)階段仍要擴大與發(fā)展中國家的稅收饒讓的協(xié)議簽訂，如與我國相互投資不多的發(fā)展中國家蒙古、巴林、尼日利亞和委內(nèi)瑞拉等，雖然已經(jīng)簽訂有雙邊稅收協(xié)定，但稅收饒讓抵免仍沒有實際實施，因而我國應(yīng)盡量擴大適度的擴大稅收饒讓多覆蓋的國家范圍。此外，在此基礎(chǔ)上，也應(yīng)該將稅收饒讓條款進行定性定量分析，建立稅收饒讓績效評價體系，合理評估稅收饒讓條款的政策目標(biāo)是否與我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的總目標(biāo)相符，優(yōu)化稅收饒讓體系。
（二）合理的限制稅收饒讓的使用范圍
OECD（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織Organization for Economic Co-operation and Development 簡稱經(jīng)合組織）對稅收饒讓條款進行評估時，就明確指出要避免該條款的濫用。我國在簽訂饒讓條款時，要對一些限定行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目做出明確的限制，確保饒讓抵免條款不被應(yīng)用于寬泛的稅收優(yōu)惠項目及消極所得中。如韓國就對擁有特定資源的國家對韓國資源開發(fā)投資免除所得稅，則被免除的稅額在韓國給予饒讓抵免。目前資本短缺仍是我國制約經(jīng)濟發(fā)展，如公共基礎(chǔ)設(shè)施、工廠、設(shè)備和技術(shù)等領(lǐng)域，政府應(yīng)確保在引進需要的外資和先進技術(shù)的同時，保持行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
（三）靈活合理規(guī)定稅收饒讓的比率及使用年限
在簽訂稅收協(xié)定中，我國應(yīng)針對不同的投資設(shè)定不同的饒讓比率或者設(shè)定一個比率浮動范圍，可以借鑒日本的做法，將利息、股息和使用費的稅收饒讓比率進行限制，避免濫用稅收饒讓條款的發(fā)生。另外，在設(shè)定條款是使用年限時，要進行實時調(diào)整，盡量避免簽訂永久性優(yōu)惠條款，結(jié)合我國經(jīng)濟的發(fā)展水平，當(dāng)行業(yè)足夠成熟時，應(yīng)進行必要的調(diào)整，針對不同對象堅持不同的原則，同時依據(jù)對方稅法確立不同的談判目標(biāo)。
在對外談判簽訂稅收協(xié)定時，不僅要求對方承擔(dān)稅收饒讓抵免的義務(wù)，我方也應(yīng)主動承擔(dān)此義務(wù)，使對外投資的各類跨國企業(yè)均能享受稅收饒讓的待遇，提高饒讓抵免條款的實施效果，促進對外投資規(guī)模擴大的同時開拓國際市場，轉(zhuǎn)移目前已出現(xiàn)的國內(nèi)過剩的生產(chǎn)能力，提高我國企業(yè)對外投資的積極性。
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為順應(yīng)時代潮流，攜手共建21世紀海上絲綢之路，共創(chuàng)中國與東盟全方位發(fā)展的新興自由貿(mào)易區(qū)。近年來，中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作和雙向投資狀況總體良好，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)（China-ASEAN Free Trade Area，簡稱CAFTA）正有序推進[1]。中國對東盟地區(qū)投資發(fā)展歷程大致可分為三個階段（圖1）：第一階段為初期階段（2000年之前），1997年發(fā)生亞洲金融危機使得此階段中國對東盟的投資額度較小。在初期階段，中國對東盟地區(qū)的對外直接投資（Outward Foreign Direct Investment，簡稱OFDI）相對比較滯后，此階段主要是東盟資金投資流向中國[2]；第二階段為平穩(wěn)發(fā)展階段（2001-2006年），在2002年中國與東盟國家簽訂經(jīng)濟合作協(xié)議和CAFTA談判開始后，中國對東盟的投資額恢復(fù)平穩(wěn)增長的趨勢，2001年的OFDI從148億美元增長到2006年的335億美元；第三階段為快速發(fā)展階段（2007年-至今），隨著中國經(jīng)濟實力的增強和東盟國家投資環(huán)境改善，中國對東盟直接投資迅速發(fā)展。2010年CAFTA的全面啟動又進一步加快了中國對東盟的投資步伐，投資額突破40億美元。據(jù)統(tǒng)計，在2003-2012年之間，我國對東盟地區(qū)共新批準(zhǔn)境外投資企業(yè)2950家（見表1），綠地投資總額高達57555億美元。中國對東盟的投資雖起步晚，但發(fā)展成效顯著，東盟已經(jīng)成為中國企業(yè)在國外投資的重要區(qū)域之一[3]。
二 中國對東盟地區(qū)直接投資現(xiàn)狀分析
（一）投資動因
中國與東盟的關(guān)系發(fā)展越來越密切，經(jīng)濟互動交流也更加頻繁。中國企業(yè)“走出去”一般首選東盟國家進行直接投資的動機主要有：自然資源導(dǎo)向型、市場導(dǎo)向型、生產(chǎn)要素導(dǎo)向型和學(xué)習(xí)型投資[4]。
1.獲取豐富的自然資源。中國是一個資源大國，但也是人口大國，人均資源缺口較大。東盟地區(qū)如文萊、印尼、緬甸等國家自然資源豐富，國內(nèi)企業(yè)為尋求穩(wěn)定的資源供應(yīng)和利用豐富廉價自然資源而對東盟直接投資，開發(fā)和利用東盟地區(qū)礦產(chǎn)品、石油以及林業(yè)等資源。例如印尼擁有豐富的礦產(chǎn)資源，我國福建泛華礦業(yè)股份有限公司于2007 年在印尼投資紅土鎳礦，并不斷收購鎳礦礦山、投資建設(shè)鎳鐵冶煉廠等。該項目年加工礦石300萬噸，每年為國內(nèi)提供約30萬噸鎳鐵等。
2.擴寬海外市場。自改革開放以來，我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟以及在世界經(jīng)濟全球化的大背景下，中國需要不斷開拓海外市場，其最有效的途徑就是對東盟國家進行直接投資。通過對東盟直接投資進行企業(yè)的跨國經(jīng)營，繞開部分國家對我國出口產(chǎn)品設(shè)置的“綠色壁壘”和“信息技術(shù)壁壘”，進而開拓出口產(chǎn)品的國外市場。例如正邦集團是江西省規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)企業(yè)，旗下有農(nóng)牧、種植、金融三大產(chǎn)業(yè)。2005年，公司在越南設(shè)立辦事處，了解并掌握當(dāng)?shù)氐谝皇洲r(nóng)業(yè)市場信息，利用當(dāng)?shù)氐馁Y源就地生產(chǎn)、加工，使“銷售地”成為“生產(chǎn)地”，間接地避開壁壘，同時達到開拓海外市場的目標(biāo)。
3.促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。中國的一些傳統(tǒng)行業(yè)，如家電和紡織業(yè)等在國內(nèi)生產(chǎn)相對過剩，需要尋找和開拓新的國際市場。而東盟的一些國家地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后，對傳統(tǒng)行業(yè)的需求較充分，且當(dāng)?shù)刭Y源豐富、勞動力成本低等都吸引中國企業(yè)對其進行直接投資。將我國進入衰退期的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到該產(chǎn)品正處于成長期的東盟相對落后國家，促進他國經(jīng)濟發(fā)展同時實現(xiàn)中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。例如，早在1996年，中國摩托車企業(yè)如隆鑫、宗申和力帆等相繼進入越南市場，并很快以價格低、外觀美受到越南消費者青睞。1999 -2000年，中國摩托車占據(jù)了越南摩托車市場70%～80%的份額。僅2000年，越南從中國進口摩托車散件金額達48億美元。力帆摩托在越南的組裝廠2001年產(chǎn)值達117億美元，市場占有率不斷擴大，我國摩托車占有越南市場的80%，其中力帆摩托占到60%，其品牌效應(yīng)遠超過日本本田。
4.學(xué)習(xí)先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。技術(shù)學(xué)習(xí)型OFDI是通過對較發(fā)達國家進行投資，以獲取與核心技術(shù)相關(guān)的上、下游技術(shù)或新技術(shù)和非相關(guān)技術(shù)，它充分利用反向技術(shù)外溢效應(yīng)汲取國外最新技術(shù)，源源不斷地輸往國內(nèi)[5]。新加坡是東盟最發(fā)達的國家，擁有國際水準(zhǔn)的研發(fā)和技術(shù)力量。2003年，北京華旗資訊有限公司正式成立新加坡分公司，充分利用新加坡的高科技人才和技術(shù)條件，不斷地研發(fā)新產(chǎn)品，以期占領(lǐng)國際市場。2008年，山東十方環(huán)保能源有限公司在新加坡成立分公司，在當(dāng)?shù)爻薪铀幚怼⒖稍偕茉垂こ蹋摲止局荚跒閲鴥?nèi)總部引進國外先進的環(huán)保水處理技術(shù)和可再生能源技術(shù)。
（二）投資主體
附表1顯示，國內(nèi)各地方企業(yè)對東盟國家投資程度，沿海城市較內(nèi)陸省份投資相對活躍。近年來，北京、上海、江蘇、浙江、廣東、云南等沿海城市對東盟十國的投資相對積極，據(jù)統(tǒng)計，共獲批2049家企業(yè)，約占總量70%。其中湖南對東盟投資的企業(yè)獲批最多，江蘇、云南、浙江次之。貴州、寧夏、西藏、新疆等由于自身的經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后，對外投資投入比較少。投資主體的地區(qū)分布的主要影響因素有：投資主體所在地域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地方政府對外政策等[6]。
（三）投資產(chǎn)業(yè)
中國企業(yè)對外投資的行業(yè)多為勞動密集型或自然資源密集型產(chǎn)業(yè)。早期，中國對東盟國家的直接投資領(lǐng)域較狹窄，主要涉及到加工、裝配和生產(chǎn)性的小型項目。隨著中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進一步深入合作擴寬了投資領(lǐng)域，在第一、二、三產(chǎn)業(yè)中均有涉及。雙方逐漸確定農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、人力資源開發(fā)、互相投資、交通、湄公河流域開發(fā)、能源、文化、旅游、公共衛(wèi)生和環(huán)保11大重點合作領(lǐng)域。隨著CAFTA的啟動，在執(zhí)法、青年交流、非傳統(tǒng)安全等其他20多個領(lǐng)域也開展了廣泛合作。目前，中國企業(yè)對東盟國家的投資行業(yè)領(lǐng)域分布廣泛，九成的投資流向金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、采礦業(yè)、交通運輸業(yè)、制造業(yè)，見表2。
對于自然資源豐富的緬甸、印尼、菲律賓及文萊4個國家，中國對其投資領(lǐng)域以石油天然氣和礦業(yè)開發(fā)項目為主，占全部直接投資的50%以上，同時涉及信息開發(fā)、農(nóng)漁業(yè)開發(fā)、紡織服裝制造業(yè)等行業(yè)；中國對泰國的直接投資分布于食品加工、金融加工、紡織橡膠制品、酒店餐飲、貿(mào)易、銀行、保險、生物醫(yī)藥和航運等行業(yè)；對老撾的直接投資集中在商場、酒店餐飲、食品與飲料加工、家電生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、木材加工、礦產(chǎn)、汽車裝配件及建材業(yè)等；在柬埔寨投資主要集中在電力、建筑材料、紡織、服裝加工、工程承包及農(nóng)業(yè)開發(fā)等領(lǐng)域；對于馬來西亞，中國對其直接投資涉及了較廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，包括制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和資源開發(fā)、信息產(chǎn)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易業(yè)、房地產(chǎn)等各個行業(yè)。中國對新加坡直接投資由以貿(mào)易型投資為主，發(fā)展為涵蓋了金融、運輸、家電器、IT電子等產(chǎn)業(yè)，形成了多產(chǎn)業(yè)綜合投資體系。
（四）投資區(qū)域
從表3可以看出，中國投資在東盟各國的分布極不平衡。長期以來，中國對東盟新成員國的直接投資額在中國對外投資中所占的比例并不是很大[7]。2009年的《投資協(xié)議》和2010年的CAFTA啟動，加快了中國對東盟新成員國的投資步伐。近十年來，中國對東盟的直接投資區(qū)位主要分布在越南、老撾、新加坡和印尼，新批準(zhǔn)的境外企業(yè)數(shù)量達1996家，占總量6766%。中國對東盟國直接投資的總趨勢是逐年增長，由2003年11家企業(yè)增加到2012年的642家，中國對東盟十國新批境外企業(yè)發(fā)展趨勢如圖2所示。
（五）投資方式
相對于中國而言，東盟各國的經(jīng)濟發(fā)展欠發(fā)達，工業(yè)化程度較低。創(chuàng)建新企業(yè)有利于東道國生產(chǎn)力發(fā)展和就業(yè)量的增加，同時東盟國家也能引入中國先進技術(shù)和管理方法。目前，中國對東盟直接投資方式主要傾向于采取綠地投資策略。據(jù)表4顯示，中國對東盟各國的綠地投資主要流入印度尼西亞、越南和菲律賓3個國家，綠地投資額達3896億美元，占綠地總額6768%。
近幾年，中國對東盟各國的對外直接投資的并購方式也日漸增長，但仍占少部分。東盟各國的投資環(huán)境、貿(mào)易法規(guī)、市場結(jié)構(gòu)、文化習(xí)俗等不盡相同，導(dǎo)致中國在東盟各國的對外直接投資分布也不均衡。
（六）就業(yè)效應(yīng)
中國對東盟的直接投資，增加了東道國就業(yè)機會。一方面，中國對東盟的綠地投資雇用了相當(dāng)多數(shù)量的東道國居民，對東道國勞動就業(yè)的直接推動效應(yīng)較明顯；另一方面，在輔助行業(yè)也可以創(chuàng)造就業(yè)機會或者當(dāng)?shù)毓?yīng)商以及跨國公司員工在當(dāng)?shù)卦黾酉M，從而為間接就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)。
據(jù)統(tǒng)計，2003-2012年，僅中國對東盟國綠地投資為東盟十國創(chuàng)造115267人次的就業(yè)。表5顯示，中國對印尼、越南、菲律賓、泰國和馬來西亞的綠地投資就業(yè)效應(yīng)顯著，創(chuàng)造99876萬人次的就業(yè)貢獻。中國對東盟綠地投資額相當(dāng)大部分投資在菲律賓、印尼、越南三國，對這三國的就業(yè)貢獻也最大。同時，對文萊、柬埔寨、緬甸和老撾等國的就業(yè)效應(yīng)相對薄弱，主要原因是中國對這些國家的綠地投資起步比較晚。從已有的數(shù)據(jù)可以看出，在未來幾年，中國將會積極調(diào)整對外投資戰(zhàn)略，在充分利用東道國有效的資源的同時，促進東道國的勞動就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展，達到共贏的局面。
三 推進中國直接投資東盟戰(zhàn)略對策
（一）加強我國政府對其宏觀引導(dǎo)，促進中國對東盟直接對外投資。目前中國企業(yè)在對外投資決策方面缺乏經(jīng)驗和引導(dǎo)，如投資產(chǎn)業(yè)不合理、投資區(qū)域較集中、投資方式單一化等。因此，在海上絲綢之路戰(zhàn)略指引下，政府應(yīng)發(fā)揮其引導(dǎo)作用，重視現(xiàn)有對東盟直接投資的經(jīng)驗總結(jié)工作和擬“走出去”的企業(yè)進行培訓(xùn)，從優(yōu)化資源配置和創(chuàng)新投資理念來加強對外直接投資的意識。使得企業(yè)能更好地借鑒發(fā)達國家對外直接投資企業(yè)的經(jīng)營經(jīng)驗，應(yīng)對不同的市場結(jié)構(gòu)，不斷調(diào)整企業(yè)的投資戰(zhàn)略，增強企業(yè)在東道國的競爭力。
（二）積極推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定（（Regional Com-prehensive Economic Partnership， 簡稱RCEP）構(gòu)建。組建 RCEP 符合我國實施的“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，有利于提高中國—東盟區(qū)域的經(jīng)濟一體化程度。我國應(yīng)加強與東盟各成員國間的政治互信，優(yōu)化相互間的經(jīng)濟合作和政治經(jīng)濟學(xué)論文關(guān)系，積極研究制定合適的RCEP規(guī)則，以期達成一個現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量和互惠的經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，為更好地與東盟攜手共建“海上絲綢之路”和提供長遠的制度支持[9]。
（三）加強構(gòu)建健全的投資促進服務(wù)體系和完善對外投資相關(guān)法律法規(guī)，如金融制度、貿(mào)易服務(wù)、對外投資和稅收政策等。我國政府應(yīng)積極組織相關(guān)部門建立東盟投資環(huán)境咨詢平臺和風(fēng)險預(yù)警機制，一方面，使有志“走出去”的國內(nèi)企業(yè)在做出境外項目投資時，參考該國際投資環(huán)境數(shù)據(jù)庫，以期從根源降低投資風(fēng)險。另一方面，使已對外投資的國內(nèi)企業(yè)在東道國進行經(jīng)濟貿(mào)易合作中得到規(guī)避風(fēng)險保障。
（四）我國企業(yè)應(yīng)合理配置投資東盟的方式、投資規(guī)模、投資區(qū)域與投資產(chǎn)業(yè)組合，建立對外投資風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，積極配合政府的引導(dǎo)，避免目盲投資。國內(nèi)大中型企業(yè)可以到法制較為健全、市場成熟的馬來西亞、新加坡、泰國等較發(fā)達國家和地區(qū)投資；而中小型民營企業(yè)則可到市場商機較大的印尼、緬甸等相對不發(fā)達國家投資。此外，在對外投資活動中，我國企業(yè)應(yīng)注意勞工關(guān)系和規(guī)避工潮風(fēng)險，盡可能減少再次發(fā)生越南華人工廠發(fā)生勞資糾紛，演變成工人與防暴武警流血沖突之類的負面事件。
四 結(jié) 語
21世紀海上絲綢之路的建設(shè)是實現(xiàn)中國夢的重要組成部分，同時也需要國內(nèi)國際社會多方面的配合和努力?；仡欀袊鴮|盟區(qū)域直接投資的發(fā)展歷程，雖然投資規(guī)模逐年增大，但投資中仍存在完善優(yōu)化空間。為了推動中國對東盟直接投資的進一步快速增長，中國政府應(yīng)加強宏觀引導(dǎo)企業(yè)境外投資，健全企業(yè)對外投資的法律和制度，構(gòu)建完善的國際投資服務(wù)咨詢平臺等，以確保中國對東盟地區(qū)直接投資的持續(xù)、健康發(fā)展。在中國—東盟的區(qū)域經(jīng)濟合作從“黃金十年”邁向“鉆石十年”之際， 中國和東盟各國應(yīng)加強戰(zhàn)略溝通，凝聚共識，深化互利合作，協(xié)手打造中國—東盟命運共同體、利益共同體及責(zé)任共同體。
參考文獻：
論文摘要:自2005年人民幣匯率改革以來，人民幣大幅度升值，對我國國際貿(mào)易有利有弊，是壓力也是挑戰(zhàn)。對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的升級不僅是貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整，亦需要產(chǎn)業(yè)鏈的高效整合。本文將從人民幣對貿(mào)易的影響出發(fā)，探討未來貿(mào)易的調(diào)整與發(fā)展之道。
2005年7月21日中國人民銀行開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)，實行有管理的浮動匯率制度。人民幣不再單一的盯住美元，而是形成更富彈性的人民幣匯率機制。自匯率改革當(dāng)天人民幣對美元匯率8.11至2008年4月10日人民幣對美元匯率中間價首次突破7，人民幣在匯改四年后的2009年累計升值15.77%。人民幣升值對我國產(chǎn)生了多方面的影響，本文將在人民幣穩(wěn)步升值的背景下，分析我國對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)和對我國進出口貿(mào)易的影響，以期提出合理的對策。
一、人民幣升值對出口貿(mào)易的影響
1、有利影響。
首先，人民幣升值有利于緩解一部分國際貿(mào)易摩擦和對華貿(mào)易制裁。我國的勞動力成本低廉，在勞動密集型產(chǎn)品以及低附加值的產(chǎn)品，特別是紡織品、服裝、鞋類等具有價格優(yōu)勢，在國際上占有較大份額。但這類商品較之高附加值產(chǎn)品，不具有多少差異產(chǎn)品屬性，在國際市場上競爭激烈，我國出口商品的價格優(yōu)勢使得外國本國的商品被擠出，產(chǎn)生替代效應(yīng)，不利于進口國的經(jīng)濟發(fā)展，因此產(chǎn)生反傾銷糾紛。所以人民幣升值，能使以外幣表示的出口商品價格升高，降低市場需求，在一定程度上有利減少反傾銷糾紛，緩解貿(mào)易摩擦。
其次，改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。勞動密集型產(chǎn)品以及低附加值產(chǎn)品在我國出口總額的比重很大，中國的“世界工廠”的稱譽從另外一個角度反映了中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍停留在對外為主的階段。但來料加工，勞動密集型產(chǎn)品的利潤微薄，人民幣升值使得以外幣表示的商品價格升高，失去價格競爭優(yōu)勢，單純依靠價格競爭的勞動密集型企業(yè)將面臨巨大的挑戰(zhàn)。迫使企業(yè)另外需求發(fā)展之路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，激勵企業(yè)以生產(chǎn)高估價值和先進技術(shù)為主的產(chǎn)品，將一些技術(shù)含量低，高污染、高耗能，只憑借低成本競爭的企業(yè)從市場上被擠出。引導(dǎo)我國對外貿(mào)易增長方式從粗放型到高質(zhì)量、高效率的集約型的轉(zhuǎn)變，朝研發(fā)核心技術(shù)和擁有自主品牌的趨勢轉(zhuǎn)變。
2、不利影響。
首先，人民幣升值削弱出口，打擊中小企業(yè)，增加失業(yè)率。人民幣升值使沿海地區(qū)和京津地區(qū)等依靠本地資源進行附加值加工的一些中小企業(yè)，失去價格優(yōu)勢，缺乏競爭力，企業(yè)利潤下降，難以為繼，紛紛倒閉，大量人員失業(yè)。而具有發(fā)展實力的加工企業(yè)，在升值的壓力下轉(zhuǎn)向技術(shù)或資本密集型產(chǎn)業(yè)，降低在勞動力密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資，導(dǎo)致許多低素質(zhì)的就業(yè)者失業(yè)。
其次，不利于對外引資，影響外商投資積極性。我國由于相對廉價的出口成本和勞動力成本，吸引許多外商在華投資并由于出口。人民幣升值后，以外幣作為股本投資的外商企業(yè)，在中國兌換人民幣的能力減弱，外商投資成本增加。原來額定的投資項目的資金由于人民幣升值將會不足，外商必須追加投資，增加了外商的投資成本，投資回收期延長，打擊投資積極性。
二、人民幣升值對進口的影響
1、有利影響。
首先，人民幣升值降低進口成本，購買力增加。人民幣升值使得進口外國商品的價格降低，但我國的商品相對更多來說還是較低廉，在我國還是具有競爭力。所以外國商品價格降低，大致無損我國商品競爭力，同時又刺激了消費。依賴原材料進口的企業(yè)降低了成本，激勵企業(yè)購買國外的先進技術(shù)和設(shè)備，自主創(chuàng)新研發(fā)高附加值產(chǎn)品，提高商品的競爭力。
其次，有利國內(nèi)企業(yè)對外投資，走出國門。人民幣兌換外幣的能力增強，加速了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步。投資成本降低加速了對外投資的步伐，企業(yè)可以低價并購?fù)鈬髽I(yè)或購買技術(shù)，避開本國一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過剩，惡性競爭，利潤下降。通過對外直接投資，可以避開貿(mào)易壁壘，更好的拓展國際市場。
2、不利影響。人民幣升值外國商品價格降低，與我國同類型商品的外國進口商品替代效應(yīng)加大，特別是一些電子通訊設(shè)備，交通運輸設(shè)備制造等行業(yè)。與本國商品相比，外國的同類商品具有更多的技術(shù)、質(zhì)量、品牌等優(yōu)勢，價格降低，在我國的競爭優(yōu)勢更大，不利于我國本土企業(yè)的生存發(fā)展。
三、人民幣升值的應(yīng)對措施
1、利用人民幣升值利于進口的優(yōu)勢，引進國外的先進技術(shù)和設(shè)備，消化吸收，進行自主技術(shù)創(chuàng)新。把技術(shù)與我國豐富的勞動力資源相結(jié)合，對原來的勞動力密集型產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品的差異屬性和創(chuàng)新性，形成具有較大竟?fàn)幜Φ漠a(chǎn)品。
2、調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。我國應(yīng)按照市場的需要和未來國際競爭的需要，有目的有方向地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加科研投人，加快技術(shù)研究和創(chuàng)新的步伐，掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提高產(chǎn)品的附加值，參照技術(shù)壁壘質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，提高產(chǎn)品技術(shù)水平，制定新的計劃標(biāo)準(zhǔn)，與國際接軌，引導(dǎo)企業(yè)走資本密集型、技術(shù)密集型的發(fā)展道路。
3、高效整合制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展良性循環(huán)。鼓勵企業(yè)走技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路固然重要，但是制造業(yè)仍然是我國貿(mào)易經(jīng)濟重要的組成部分，對解決就業(yè)問題起到關(guān)鍵作用。人民幣升值縮減了制造業(yè)企業(yè)的利潤，使許多中小企業(yè)面臨巨大壓力。因此郎咸平稱，“提高企業(yè)利潤不是產(chǎn)業(yè)升級，而是由產(chǎn)業(yè)鏈高效整合所帶來的利潤，只有企業(yè)的利潤才是內(nèi)需的唯一長期來源，促成經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)”。產(chǎn)業(yè)鏈高效整合就是以更高的效率走完整條產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品設(shè)計、倉儲運輸、原料采購、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、和終端零售，大幅壓縮成本，而同時透過產(chǎn)業(yè)鏈的高效整合做市場的快速反應(yīng)者。
4、加強海外投資，尤其是能源方面的投資。鼓勵企業(yè)對外直接投資，擴大海外市場規(guī)模，不僅可以回避匯率風(fēng)險，降低成本，還可以避開貿(mào)易壁壘，減少貿(mào)易摩擦。而我國能源一度短缺，在海外對能源投資能有效緩解國內(nèi)能源緊張的問題，也可解決外匯儲備過多的問題。因此對外投資對緩解人民幣升值壓力，穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展能起到一定作用。
關(guān)鍵詞：企業(yè) 國際化 發(fā)展 成長
中國企業(yè)國際化是從1978年實行改革開放政策后逐步發(fā)展起來的。1988年國務(wù)院正式批準(zhǔn)中國化工進口總公司為跨國經(jīng)營試點單位，這標(biāo)志著中國企業(yè)國際化經(jīng)營進入了自覺推廣階段。進入21世紀以來，隨著經(jīng)濟全球化趨勢的形成，中國企業(yè)的國際化更是取得了長足的進展。
一、我國企業(yè)國際化發(fā)展特點
（一）起步晚但發(fā)展快
自從改革開放后，我國企業(yè)才真正在國際上嶄露頭角，雖然起步比其他國家晚，但在經(jīng)濟發(fā)展帶動下，其躍升速度明顯比其他發(fā)展中國家快，每年中國海外企業(yè)數(shù)量和對外投資額都呈現(xiàn)直線上升的趨勢，而且增幅都接近50%。由此可見我國企業(yè)在國際市場上發(fā)展?jié)摿κ欠浅４蟮摹?/p>
（二）國際化方式多樣
目前，雖然我國大部分企業(yè)在國際化發(fā)展水平還不成熟，但為了謀求更進一步發(fā)展，占據(jù)更大國際市場份額，所衍生出來國家化方式明顯比其他國家多，例如利用外資在境內(nèi)開辦“三資”企業(yè)；引進國際先進技術(shù)和管理方式，按國際慣例和標(biāo)準(zhǔn)管理企業(yè)；面向國際市場加強與世界經(jīng)濟的聯(lián)系，擴展企業(yè)進出口業(yè)務(wù)；境外創(chuàng)建跨國公司；國內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行股票并上市交易等等。
（三）海外投資區(qū)域廣泛
目前，我國海外投資區(qū)域遍布全球5大洲，不過有40%集中在港澳地區(qū)。這實質(zhì)也從側(cè)面反襯出了我國企業(yè)的國際化還缺乏真正向世界上最發(fā)達的資本主義市場拓展的能力，沒有將目光投向全世界，同時也表明我國企業(yè)國際化意識的淡薄。
二、我國企業(yè)國際化發(fā)展中存在的問題
（一）技術(shù)力量薄弱
在我國企業(yè)進行國際化進程的過程中，中國制造一直是我們打的一個旗號，但是期待已久的“中國創(chuàng)造”依然無法實現(xiàn)，關(guān)鍵因素在于我國技術(shù)力量的薄弱。在我國企業(yè)進行國際化發(fā)展的過程中，很多企業(yè)沒有自己堅實的技術(shù)力量，有的企業(yè)注重技術(shù)上的提高，開始對國外技術(shù)進行引進，但是卻無法實現(xiàn)引進技術(shù)的自有化尤其是商業(yè)化的轉(zhuǎn)化，一是由于引進的技術(shù)在國外并不先進，而且在當(dāng)今技術(shù)革新突飛猛進的格局下，技術(shù)消化過程緩慢本身意味著技術(shù)的落后；二是真正的先進技術(shù)在引進時已經(jīng)被限定只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，難以大規(guī)模地進行技術(shù)移植及商業(yè)化應(yīng)用，導(dǎo)致在技術(shù)力量方面的薄弱，讓我國企業(yè)在國際化過程中很難占據(jù)優(yōu)勢地位。
（二）以廉價為主的競爭優(yōu)勢得到削弱
在中國企業(yè)的競爭優(yōu)勢中，廉價的勞動力是其最主要、最突出的競爭優(yōu)勢，這個優(yōu)勢讓made in China風(fēng)靡全世界，讓很多跨國公司涌入中國尋求人力資源方面的優(yōu)勢。富士康大型加工工廠，讓廣東東莞的代加工業(yè)日益繁盛，但是隨著2010年后幾次用工荒的出現(xiàn)，中國的廉價勞動力競爭優(yōu)勢開始漸漸消失。同時由于計劃生育基本國策的實施，中國的人口逐漸進入老齡化，年輕的勞動力逐漸減少，東南亞印度等國家大量的人口現(xiàn)象等狀況出現(xiàn)，中國的廉價勞動力優(yōu)勢已是明日黃花，繁華不再。除了勞動力廉價之外，中國制造的商品也非常廉價，因為技術(shù)含量低、勞動力低廉以及原材料價格低等因素，讓很多中國出口的商品在國際市場上因低廉的價格頗受歡迎，但是產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)含量低，在消費者需求日益挑剔的市場中，中國制造正面臨進一步的挑戰(zhàn)。
（三）企業(yè)缺乏國際化發(fā)展的經(jīng)驗
在我國企業(yè)進行國家化發(fā)展的進程中，由于企業(yè)缺乏國際化發(fā)展方面的經(jīng)驗，在發(fā)展過程中，障礙重重。其一表現(xiàn)在方向選擇失誤，眾所周知，紡織業(yè)一直是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是我國在國際市場的一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但是隨著印度、越南等地紡織業(yè)的崛起及發(fā)展，我國的競爭優(yōu)勢有所減弱，同時國際市場的需求也有所縮減。由于國際化方面經(jīng)驗的缺乏，很多企業(yè)失誤地選擇在紡織業(yè)上進行國際化投資；其二表現(xiàn)在本土能力差，很多企業(yè)在國際化發(fā)展中，對國際規(guī)則不了解，與海外市場不接軌，導(dǎo)致企業(yè)在海外化過程中不接地氣，進而影響企業(yè)發(fā)展。同時，很多企業(yè)在海外發(fā)展過程中，堅持聘用國內(nèi)的員工進行工作，高昂的差旅費等使企業(yè)的成本上升，同時也不利于企業(yè)的國際化發(fā)展；其三是市場認識不足，開發(fā)力度欠缺。在進入海外市場之前，很多企業(yè)都是通過外貿(mào)公司與海外的直接消費群體進行接觸，進而導(dǎo)致企業(yè)與消費者之間的隔離，這讓企業(yè)在進入國際市場之后，因為欠缺與消費者的接觸，導(dǎo)致市場開拓能力不足，海外市場需求不旺盛，進而影響企業(yè)國際化。
（四）體制障礙尚存
雖然在推進國際化的進程中，政府在推進審批權(quán)限改革方面，已減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程。但整體來講，我們對外投資審批環(huán)節(jié)及要求仍然較多，對外投資審批的效率相對較低，同時國家在企業(yè)對外投資方面設(shè)置門檻較高，讓很多企業(yè)在對外投資的道路上坎坷重重。目前，我國對外投資的主體力量依舊是大型國有企業(yè)，中小型企業(yè)的對外投資是非常難的，國有企業(yè)在成功進入海外市場之后，國內(nèi)的監(jiān)督力量缺乏，讓很多國外投資成為損公肥私、騙取國家財產(chǎn)的一條有效渠道。
三、我國企業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略成長對策
（一）增強自身技術(shù)力量
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?！奔夹g(shù)可以促進產(chǎn)品量的增加和質(zhì)的提高，在進行自身發(fā)展過程中，我國企業(yè)應(yīng)該立足自身，加強自身技術(shù)力量的提高。首先，企業(yè)在發(fā)展過程中，需要積極創(chuàng)造條件，引進高新技術(shù)人才，增加研發(fā)經(jīng)費的投入，鼓勵技術(shù)人員進行自主創(chuàng)新，同時在技術(shù)研發(fā)成功之后，需要加強對技術(shù)的保護工作，比如將其申報專利等，禁止技術(shù)外泄；其次，在加強自身發(fā)展的同時，我國企業(yè)還可以通過引進國外先進技術(shù)，并對其進行消化吸收，來增強我國技術(shù)方面的力量。比如我國在最初進行高鐵研發(fā)的過程中，并沒有相關(guān)方面的技術(shù)，所以就與擁有技術(shù)的韓國簽訂了專利委托協(xié)議，但是在引進之后，我國積極組織相關(guān)人員進行消化吸收和研發(fā)，最終擺脫了國際方面技術(shù)上的制約，走上了自主發(fā)展的道路?？傊诩夹g(shù)創(chuàng)新方面，我國企業(yè)也應(yīng)立足自身，堅持引進來和走出去兩條發(fā)展道路，增強自身技術(shù)力量。
（二）多元化創(chuàng)造競爭優(yōu)勢
針對傳統(tǒng)的低價商品和廉價勞動力競爭優(yōu)勢即將不再的現(xiàn)狀，我國企業(yè)應(yīng)該從多個角度出發(fā)，營造多元化的競爭優(yōu)勢。其一，打造自主品牌，提高產(chǎn)品的市場競爭力。品牌就是力量，是一個產(chǎn)品競爭的軟實力，在國際市場中，用品牌贏得市場的企業(yè)比比皆是，耐克、阿迪達斯、香奈兒、索尼等都是非常知名的品牌，我國企業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)做好自身商標(biāo)的注冊及維護工作，打造自主品牌，最終用品牌去征服海外市場；其二，營造吸引外資的投資優(yōu)勢。隨著廉價勞動力優(yōu)勢的逐漸喪失，我國需要從多個渠道營造優(yōu)勢，吸引海外投資，比如在稅收方面的優(yōu)惠，以及針對性的傾斜政策，讓海外投資公司能夠為之吸引，大量涌入我國進行投資活動。
（三）加快企業(yè)海外化進程
在我國企業(yè)國際化進程中，因為經(jīng)驗欠缺吃啞巴虧的案例數(shù)不勝數(shù)，這就要求我國企業(yè)在國際化發(fā)展的進程中，必須加強對海外環(huán)境的適應(yīng)，增強與海外市場的對外能力，進而加快企業(yè)海外化的進程。比如，在進入海外市場之前，對海外市場的消費群體進行一定程度的了解，對海外市場的知識產(chǎn)權(quán)進行了解，對海外市場的相應(yīng)法律法規(guī)進行了解，進而避免企業(yè)在進入海外市場之后企業(yè)發(fā)展受阻。另外，在海外化過程中，企業(yè)必須將自身置于海外進行發(fā)展，比如在管理制度上實行東道主國家的管理方式，在作息時間上遵循所在國的作息制度，在員工聘用上，盡量聘用當(dāng)?shù)厝藛T，避免成本的上升等，在使企業(yè)海外化的過程中，企業(yè)的國際化也就成功了一步。
（四）為企業(yè)國際化創(chuàng)造制度環(huán)境
首先，轉(zhuǎn)變政府職能。針對我國中小企業(yè)國際化發(fā)展困難的實際，我國政府應(yīng)從降低門檻、加速對外投資審批等方面，提高自身服務(wù)水平，提升中小企業(yè)在國際化進程中的審批效率，進而鼓勵越來越多的企業(yè)進入國際化進程，促進我國企業(yè)及國民經(jīng)濟的發(fā)展。
其次，引導(dǎo)企業(yè)進行國際化發(fā)展，維護跨國公司及企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。比如，在企業(yè)進行國際化發(fā)展之前，對企業(yè)高管進行國際法律法規(guī)等方面知識的培訓(xùn)，避免企業(yè)在國際化進程中因反傾銷等政策致使利益受損。同時，對發(fā)展?jié)摿薮蟮男袠I(yè)或企業(yè)，政府應(yīng)該加大扶持力度，增強企業(yè)競爭力，并鼓勵、引導(dǎo)其進行國際化發(fā)展。
最后，加大對跨國企業(yè)的監(jiān)督力度。在企業(yè)進行國際化發(fā)展的過程中，不僅需要遵循東道主國家的游戲規(guī)則，同時還要遵循我國原有的法律、法規(guī)等。所以，在企業(yè)進行國際化發(fā)展的同時，我國政府部門也應(yīng)該增強對跨國公司的監(jiān)督，避免其出現(xiàn)損害國家、集體利益的行為，規(guī)范跨國企業(yè)更好地進行經(jīng)營及發(fā)展。
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我國國際收支的現(xiàn)狀及其對策淺談
國際收支是一國居民在一定時期內(nèi)與非居民之間的全部政治、經(jīng)濟、文化往來所產(chǎn)生的全部經(jīng)濟交易的貨幣記錄。一個國家的國際收支狀況主要由經(jīng)常賬戶、資本和金融賬戶決定，而經(jīng)常賬戶的盈虧取決于一國商品在國際市場上的競爭力，金融賬戶則主要決定于金融市場的利率、風(fēng)險、投資報酬率與其他非經(jīng)濟因素的變動。從動態(tài)上講，國際收支活動描述了一種經(jīng)濟現(xiàn)象，反映了一國在一定時期內(nèi)全部對外往來的貨幣收付活動。就靜態(tài)而言，國際收支描述了一國與其他國家之間貨幣收支的對比結(jié)果，把這種結(jié)果加以系統(tǒng)地記錄，就形成了國際收支平衡表。
我國國際收支模式非常特殊，自20世紀90年代，除個別年份外，呈現(xiàn)出經(jīng)常項目、資本和金融項目“雙順差”。特別是21世紀以來，雙順差規(guī)模出現(xiàn)迅速擴大的趨勢。正是由于這種國際收支雙順差所引起的外匯儲備的過快增長，導(dǎo)致了我國目前一段時間貨幣政策的主要任務(wù)是對沖銀行體系過多的流動性。近兩年來，我國國際收支失衡日益引起國內(nèi)外相關(guān)學(xué)者的關(guān)注。
一、近幾年我國國際收支的現(xiàn)狀
2005年，國家繼續(xù)運用貨幣、財政等政策加強和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，提高利用外資的質(zhì)量。金融體系改革取得進展，整體穩(wěn)健性增強。中國人民銀行和國家外匯管理局穩(wěn)步推進人民幣匯率形成機制改革，積極發(fā)展外匯市場，放寬匯價管理。自2005年7月21日起，我國實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。改革以來，人民幣匯率彈性逐步增強，外匯市場參與主體不斷擴大。
二、我國國際收支持續(xù)“雙順差”的原因
從國內(nèi)來看，主要是由于以下原因造成了我國的持續(xù)大額順差。
（一）儲蓄率過高
我國經(jīng)濟增長失衡的根本原因是儲蓄率過高。國內(nèi)總儲蓄率在20世紀90年代平均為GDP的40%，在2004年上升至GDP的47%。盡管投資率在此期間也有所增長，但儲蓄快于投資的增長，擴大了經(jīng)常帳戶順差。當(dāng)前的儲蓄率和資本形成率無論與本國歷史平均相比還是與其他主要國家相比均處于高位。一般認為中國儲蓄率高主要是因為個人儲蓄欲望強烈，但更主要的是企業(yè)和政府的儲蓄率高，企業(yè)高儲蓄率帶來的投資增長效益較低并可能導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。此外，國內(nèi)儲蓄轉(zhuǎn)化為投資渠道不暢，金融市場發(fā)展相對滯后，導(dǎo)致企業(yè)不得不更多地依賴自有儲蓄。
（二）加工貿(mào)易仍占主導(dǎo)地位
外商直接投資主要集中在勞動力密集、技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，以加工貿(mào)易出口為主，而加工貿(mào)易出口方式與貿(mào)易出口數(shù)量的增加呈明顯正相關(guān)的關(guān)系。深入分析我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)，一般貿(mào)易及其他貿(mào)易實際上處于逆差狀態(tài)，持續(xù)攀升的貿(mào)易順差主要來源于加工貿(mào)易。加工貿(mào)易兩頭在外，無論是通過來料加工還是進料加工，最終產(chǎn)品一般銷往國外，在我國境內(nèi)所形成的增值部分自然構(gòu)成順差。因此，加工貿(mào)易的規(guī)模越大，相應(yīng)的順差必然也越大。
（三）非對稱性的國際收支政策
長期以來，我國采取鼓勵出口和鼓勵外資流入的非對稱性國際收支政策。我國的國際收支雙順差是多年的“獎出限出”的傳統(tǒng)思想和對外資不加選擇的“超國民待遇”等經(jīng)濟政策綜合作用的結(jié)果。這些政策制度安排使得資本流出受到管制，流出渠道少，導(dǎo)致資本項目凈流入大于凈流出格局的形成。外資的大量涌入不僅拉動了我國資本和金融項目順差，而且加大了外資企業(yè)在我國出口中不斷增長的比重。
三、促進我國國際收支平衡的主要對策
我國目前的“雙順差”的國際收支結(jié)構(gòu)與其基本國情是極不相稱的。作為一個發(fā)展中國家，我國較為理想的國際收支結(jié)構(gòu)應(yīng)是：貿(mào)易項目逆差，經(jīng)常項目保持平衡，資本項目下的順差。而目前的國際收支失衡、巨額的外匯儲備對我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的所產(chǎn)生的影響越來越大。因此，國家提出“調(diào)投資、促消費、減順差”的政策導(dǎo)向，運用各種手段促進國際收支平衡。
（一）降低我國過高的儲蓄率
貨幣政策的取向應(yīng)當(dāng)是貨幣供應(yīng)收緊，利率水平提高，人民幣更大幅度有序升值。除了實行降低投資增速的行政措施之外，當(dāng)前貨幣政策應(yīng)當(dāng)適度從緊，包括降低貨幣供應(yīng)的增速和提高利率水平。央行應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加息并提高法定準(zhǔn)備金率控制流動性。同時，人民幣匯率應(yīng)該更加靈敏地反映市場供求變化，更加富有彈性。這些政策措施都將有助于糾正內(nèi)需和外需的不平衡。
（二）進行進出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高核心競爭力
經(jīng)常項目順差的一個重要原因是進出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，出口集中于勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品缺乏核心技術(shù)競爭力，在國際上以低價量大為特點，企業(yè)利潤率低并且很容易受到反傾銷訴訟。進口缺乏中國真正急需的先進的技術(shù)和設(shè)備，發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整僅僅把我國作為制造業(yè)基地，真正先進的技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)都在發(fā)達國家國內(nèi)。因此，我國現(xiàn)在必須調(diào)整進出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，限制高耗能高耗資源型出口；并把環(huán)保、安全、社保等因素納入企業(yè)的出口成本；開發(fā)產(chǎn)品核心技術(shù)創(chuàng)造力，提高企業(yè)自主競爭力，實現(xiàn)在平穩(wěn)出口量的基礎(chǔ)上利潤最大化。
（三）實施“走出去”戰(zhàn)略，擴大對外投資
積極探索多元化、多層次的外匯運用方式，通過各種渠道擴大對外投資。政府應(yīng)進一步完善支持企業(yè)“走出去”的相關(guān)法律和政策，給予其適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策和信貸支持，為企業(yè)“走出去”提供良好的環(huán)境和條件。鼓勵能夠發(fā)揮我國比較優(yōu)勢的對外投資，擴大國際經(jīng)濟技術(shù)合作的領(lǐng)域、途徑和方式，繼續(xù)發(fā)展對外承包工程和勞務(wù)合作，鼓勵有競爭優(yōu)勢的企業(yè)開展境外加工貿(mào)易，帶動產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)出口；支持到境外合作開發(fā)國內(nèi)短缺資源，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源置換；健全對境外投資的服務(wù)體系，為實施“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)造條件。
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【關(guān)鍵詞】制造業(yè)，國際化，核心技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)體系，人力資本
一、我國制造業(yè)的國際化已經(jīng)取得長足進展
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和我國改革開放的深化，我國已經(jīng)成為對外貿(mào)易大國。1980年，我國進出口總額僅為570.0億元人民幣，貿(mào)易依存度為12.6%。到2004年，我國進出口總額達9555.1億人民幣，貿(mào)易依存度約為69.8%；我國進出口貿(mào)易總額居世界第3位，僅排在美國、德國后。2006年，我國進出口總額達到17604億美元，進一步鞏固了貿(mào)易大國的地位。2008年，我國進出口額有望超過2萬億美元，有望超過德國，成為第二大貿(mào)易國。在對外貿(mào)易規(guī)模擴張的同時，我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化，制造業(yè)的國際化已經(jīng)取得長足進展。
1.從出口產(chǎn)品看
首先，出口產(chǎn)品中制成品已經(jīng)占很大比重。在1980年，我國出口商品的中，初級產(chǎn)品出口金額占出口商品總額的50.3%，工業(yè)制成品出口額占出口總額的49.7%。而到2000年以后，工業(yè)制成品的比重上升到90%以上，初級產(chǎn)品的比重則相應(yīng)下降到10%以下。2006年，前者比重上升到94.5%，后者的該項比例則相應(yīng)下降到6%以下。
其次，在工業(yè)制成品中機電產(chǎn)品的比重上升。1995年為34.5%，2000年升至47.1%，2006年達到56.7%。
再次，在工業(yè)制品中高新產(chǎn)品的比重在逐步提高。1995年只有6.0%，2002年達到22.2%，2006年上升到近30%。
又次，產(chǎn)品的國際競爭力在逐步提高。自1994年以后，我國工業(yè)制成品的貿(mào)易競爭指數(shù)一直為正，1995年～2003年我國工業(yè)制成品的貿(mào)易競爭指數(shù)依次為0.08、0.06、0.16、0.16、0.11、0.11、0.10、0.09、0.09，而初級產(chǎn)品的貿(mào)易競爭指數(shù)自1995年后一直為負。
我國工業(yè)制成品的國際市場占有率逐步提高。在世界的排位2004年超過日本，僅次于歐盟和美國，成為世界第三大制成品經(jīng)濟體，占有率達到8.3%，是美國的81%，日本的104%。2003年和2004年，市場占有率的增長速度為36%和37%。
2.從對外直接投資看
對外投資（非金融，下同）既可以為東道國創(chuàng)造就業(yè)機會，推動其經(jīng)濟發(fā)展，又能夠?qū)崿F(xiàn)原產(chǎn)地多元化，減少貿(mào)易摩擦，是一種互利共贏的策略。2002年以來，我國政府不斷完善境外投資促進及服務(wù)體系，積極推進對外投資便利化進程，鼓勵和支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)“走出去”，對外投資進入快速發(fā)展期。
2006年末，我國從事跨國投資與經(jīng)營的各類企業(yè)已發(fā)展到3萬多家，對外投資遍及世界160多個國家。我國企業(yè)對外投資已從建點、開辦“窗口”等簡單方式，發(fā)展到投資建廠、收購兼并、股權(quán)置換、境外上市和建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟等國際通行的跨國投資方式。2006年末，我國對外直接投資存量為750億美元，是2002年末的3.3倍，凈增520億美元。2002年～2006年對外直接投資流量分別為27億美元、29億美元、55億美元、123億美元和176億美元，2006年的對外直接投資流量是2002年的6.5倍。
3.從引進外資看
利用外商直接投資引進了大量適用技術(shù)，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2003年～2006年，我國通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)累計使用外商直接投資達293億美元，其中2006年為82億美元，比上年增長5.9%。目前，全球主要IT制造業(yè)企業(yè)紛紛在華設(shè)廠，有的還將研發(fā)中心移師我國，有力地促進了我國電子及通信設(shè)備制造業(yè)的技術(shù)進步，增強了我國產(chǎn)品的國際競爭力。
二、提高制造業(yè)國際化水平要重視的幾個主要問題
（一）重視標(biāo)準(zhǔn)的制訂，爭取國際話語權(quán)
我國有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品要走向國外，就必須提升原有的標(biāo)準(zhǔn)體系，遵守國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)主要是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會和國際電信聯(lián)盟制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。加強采用國際標(biāo)準(zhǔn)是我國一項重要技術(shù)經(jīng)濟政策，對于促進企業(yè)技術(shù)進步、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大對外開放、加快與國際慣例接軌、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要措施。我國在這方面的工作已經(jīng)取得一定的進展。到2001年底，我國已經(jīng)批準(zhǔn)的19744項國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的有8621項，采標(biāo)率為43.7%。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO和國際電工委員會IEC現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)16745項，已轉(zhuǎn)化為我國國家標(biāo)準(zhǔn)的有6300項，轉(zhuǎn)化率為38%。顯然，我國的標(biāo)準(zhǔn)化水平與國際水平相比，還有一定的差距。而且，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和國內(nèi)的技術(shù)進步，我們不能消極適應(yīng)國外標(biāo)準(zhǔn)，要爭取制訂國際標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)和主動權(quán)。
（二）重視自主創(chuàng)新，發(fā)展核心技術(shù)
改革開放以來，我國涌現(xiàn)出了一批勇于自主創(chuàng)新的成功企業(yè)。他們中有的通過原始創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，占領(lǐng)了國際市場；有的通過引進、消化、吸收再創(chuàng)新，打造自主品牌，躋身世界，占領(lǐng)市場。但從總體上看，我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還不強，多數(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入低，創(chuàng)新的組織機制也不完善，尚未形成自己的核心技術(shù)能力。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2005年我國大中型工業(yè)企業(yè)的研究開發(fā)經(jīng)費占工業(yè)增加值的比重僅為2.6%，約為發(fā)達國家的三分之一；而美國為8.3%（2000），德國為7.4%（2000），日本為8.6%（1998）。在我國28567家大中型企業(yè)中有科技機構(gòu)的僅占23.7%，有科技活動的僅占38.7%。另據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國國內(nèi)企業(yè)中，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)只占千分之三，僅有1.1%的企業(yè)獲得授權(quán)專利，其中僅0.17%的企業(yè)獲得發(fā)明專利權(quán)；在2006年13萬件發(fā)明專利中，有一半來自國外跨國公司?？梢哉f，在國際范圍內(nèi)，我國企業(yè)無論是在科技創(chuàng)新投入上，還是科技創(chuàng)新產(chǎn)出方面，都同發(fā)達國家具有較大差距。因此，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，是我們建設(shè)創(chuàng)新型國家的一項重要而緊迫的任務(wù)。我國是家用電器生產(chǎn)大國，但是，許多產(chǎn)品的專利技術(shù)掌握在外國公司手里。比如，我國是DVD生產(chǎn)大國，年產(chǎn)6000多萬臺，出口80%，但該產(chǎn)品涉及的200多項專利技術(shù)，我國只有20多項，出口一臺要向外國公司交3～5美元專利費。彩電、電冰箱、洗衣機等產(chǎn)品也不同程序地存在類似問題。
近年來，我國政府已經(jīng)把加強自主創(chuàng)新提高到國家戰(zhàn)略的高度來推進：計劃到2020年，R&D的投入占GDP的比重從現(xiàn)在1.35%提高到2.5%，科學(xué)技術(shù)進步對GDP的貢獻率從現(xiàn)在的39%提高到60%，中國的專利和論文被引用數(shù)目從現(xiàn)在世界第20位力爭上升到第5位。
（三）努力增加高質(zhì)量高附加值的產(chǎn)品
必須看到，我國產(chǎn)品雖然具有一定競爭力，但是面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。
1.我國產(chǎn)品的競爭力還建立在低價格和高環(huán)境代價的基礎(chǔ)之上。這種代價可以概括為“三靠”：一是靠能源資源的低價格。我國石油、天然氣和煤炭的資源稅稅率僅為1%，鐵、鋁土礦為2%，地?zé)釣?%，金礦為4%，而國外石油、天然氣和礦產(chǎn)資源補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)一般為10%～16%。2005年年底，國際市場原油價格達到每噸420美元時，俄羅斯從中收取180多美元，約占油價的42%；美國從中收取134美元，約占油價的32%；而我國僅收取4美元，不到油價的1%。這近乎于無償利用資源，助長了高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的過度發(fā)展，加劇了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的畸形化。同時，也造成能源的浪費。據(jù)研究，2000年按現(xiàn)行匯率計算的每百萬美元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗，我國為1274噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比世界平均水平高2.4倍，比美國、歐盟、日本、印度分別高2.5倍、4.9倍、8.7倍和0.43倍。二是靠勞動者的低工資。目前我國制造業(yè)勞動力成本僅相當(dāng)于發(fā)達國家的3%左右。1996年～2005年10年間，全國職工工資總額年均增長9.15%，不足同期企業(yè)利潤增幅28.62%的1/3，農(nóng)民工工資增長更慢。三是靠犧牲環(huán)境，使內(nèi)部成本外部化。據(jù)環(huán)?？偩直O(jiān)測，2005年全國七大水系的411個地表水監(jiān)測斷面中有27%的斷面為劣V類水質(zhì)，全國約1/2的城市市區(qū)地下水污染嚴重，一些地區(qū)甚至出現(xiàn)了“有河皆干、有水皆污”的現(xiàn)象。
2.我國出口產(chǎn)品主要由外資企業(yè)提供，而且加工貿(mào)易性質(zhì)的產(chǎn)品比重大。2006年我國機械工業(yè)加工貿(mào)易產(chǎn)品占出口產(chǎn)品總額的50%以上，其中外資加工貿(mào)易占機械工業(yè)加工貿(mào)易出口的84.4%。
3.產(chǎn)品的附加值低，缺乏高附加值的產(chǎn)品。我國的出口產(chǎn)品主要集中在勞動密集性產(chǎn)品上，高新技術(shù)產(chǎn)品占出口產(chǎn)品中的比重還較低。
4.缺少世界知名品牌產(chǎn)品。經(jīng)過20多年的努力，我國不僅擁有了海爾、聯(lián)想、長虹等具有一定國際影響力的品牌，同時一些傳統(tǒng)的“老字號”也開始走出國門。但是，從總體上看，現(xiàn)階段我國自主品牌的發(fā)展還很薄弱，與我國在世界經(jīng)濟貿(mào)易中的地位還很不相稱。目前，我國企業(yè)主要還是采取低價競爭和低成本的規(guī)模擴張的模式，企業(yè)從品牌所獲利潤甚少。雖然我國制造的玩具占全球產(chǎn)量的70%，鞋類產(chǎn)品占全球產(chǎn)量的50%，彩電占全球產(chǎn)量的45%，空調(diào)占全球產(chǎn)量的30%，紡織品服裝貿(mào)易占全球的24%，有近200種產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一，但具有國際競爭力的品牌很少。目前我國各類進出口企業(yè)中擁有自有商標(biāo)的不到20%，出口產(chǎn)品中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)品牌的不到10%，自主品牌發(fā)展滯后。另據(jù)測算，美國品牌所創(chuàng)造的價值占GDP的比重達60%，而在我國卻不足20%。
（四）重視人力資本，提高勞動者素質(zhì)
財務(wù)計劃是財務(wù)預(yù)測所確定的經(jīng)營目標(biāo)的系統(tǒng)化和具體化，又是控制財務(wù)收支活動、分析經(jīng)營成果的依據(jù)。財務(wù)計劃工作的本身就是運用科學(xué)的技術(shù)手段和數(shù)學(xué)方法，對目標(biāo)進行綜合平衡，制定主要計劃指標(biāo)，擬訂增產(chǎn)節(jié)約措施，協(xié)調(diào)各項計劃指標(biāo)。它是落實酒店奮斗目標(biāo)和保證措施的必要環(huán)節(jié)。
酒店編制的財務(wù)計劃主要包括：籌資計劃、固定資產(chǎn)增減和折舊汁劃、流動資產(chǎn)及其周轉(zhuǎn)計劃、成本費用計劃、利潤及利潤分配計劃、對外投資計劃等。每項計劃均由許多財務(wù)指標(biāo)構(gòu)成，財務(wù)計劃指標(biāo)是計劃期各項財務(wù)活動的奮斗目標(biāo)，為了實現(xiàn)這些(本論文由免費提供，轉(zhuǎn)載請注明！)目標(biāo)，財務(wù)計劃還必須列出保證計劃完成的主要經(jīng)營管理措施。
編制財務(wù)計劃要做好以下工作。
(一)分析主客觀原因，全面安排計劃指標(biāo)
審視當(dāng)年的經(jīng)營情況，分析整個經(jīng)營條件和目前的競爭形勢等與所確定的經(jīng)營目標(biāo)有關(guān)的各種因素，按照酒店總體經(jīng)濟效益的原則，制定出主要的計劃指標(biāo)。
(二)協(xié)調(diào)人力、物力、財力，落實增產(chǎn)節(jié)約措施
要合理安排人力、物力、財力，使之與經(jīng)營目標(biāo)的要求相適應(yīng);在財力平衡方面，要組織資金運用同資金來源的平衡、財務(wù)支出同財務(wù)收入的平衡等。還要努力挖掘酒店內(nèi)部潛力，從提高經(jīng)濟效益出發(fā)，對酒店各部門經(jīng)營活動提出要求，制定出各部門的增產(chǎn)節(jié)約措施，制定和修訂各項定額，以保證計劃指標(biāo)的落實。
(三)編制計劃表格，協(xié)調(diào)各項計劃指標(biāo)
以經(jīng)營目標(biāo)為核心，以平均先進定額為基礎(chǔ)，計算酒店計劃期內(nèi)資金占用、成本、費用、利潤等各項計劃指標(biāo)，編制出財務(wù)計劃表，并檢查、核對各項有關(guān)計劃指標(biāo)是否密切銜接、協(xié)調(diào)平衡。
