時間:2024-04-19 10:18:14
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律事務專業培養方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:優勢專業;價值取向;問題;對策
中圖分類號:G712 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)32-0194-02
近年來,我國高等職業教育呈現出蓬勃發展的趨勢,專業建設在高等職業教育發展過程中起著非常重要的作用。為貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010―2020年)》和《浙江省高等教育“十二五”發展規劃》精神,在省重點專業、國家示范專業、國家骨干專業、省特色專業建設的基礎上,浙江省教育廳、財政廳于2012年啟動了省高職高專優勢專業的建設計劃。該建設計劃旨在遴選建設一批教育理念先進、辦學條件較好、“雙師”隊伍水平較高、教育教學模式特色鮮明、人才培養質量得到社會高效評價的優勢專業。在優勢專業建設4年期內,根據該專業的在校生數,每年按工科類0.25萬元/生、經管及其他類0.2萬元/生安排補助經費。浙江警官職業學院法律事務專業被列入優勢專業建設項目。為了抓住機遇、建好專業,我們有必要分析優勢專業建設的價值取向,廓清優勢專業的內涵,結合法律事務專業建設的實際,查找建設過程中存在的問題,并提出解決問題的方法和思路。
一、優勢專業價值取向分析
浙江省財政廳、教育廳的相關文件提出了優勢專業建設的指導思想、建設目標和建設原則。優勢專業的建設過程,應進一步明確優勢專業的價值取向,優勢專業的內涵和建設標準,從而確立優勢專業的建設目標、建設內容。所謂專業優勢,是指該專業具有旺盛的社會需求或者預期具有旺盛社會需求的專業,在招生規模、就業率和就業質量、教研、科研、社會服務水平等方面,在一定地域范圍內處于領先地位,并具有可持續發展的專業,并且對當地的經濟、社會發展具有較強的推動作用。優勢專業在價值取向上與特色專業、示范專業相比,更強調專業的對當地經濟、社會發展的貢獻度,專業在社會中的影響度,同時也要求優勢專業具有較大的在校生規模。優勢專業應具有以下特征:
1.適應所在區域經濟社會發展需求。優勢專業必須對接所在區域的支柱產業、優勢產業、戰略性新興產業與關系國計民生的基礎產業。人才培養目標的定位與產業對接,專業與所在區域的產業契合度高,具有提高服務區域經濟社會發展的能力。
2.人才培養質量高,社會服務能力強,得到社會高效評價。優勢專業應具有較高的人才培養質量和社會服務能力,行業、家長、學生對該專業給予較高的評價;社會需求旺盛,生源持續穩定,招生條件嚴格,深受學生、學生家長好評;畢業生就業率高,畢業生綜合素質高、工作能力強,深受用人單位好評。優勢專業能為行業企業提供優質服務,幫助行業、企業解決熱點、難點問題,行業及社會資源積極參與專業建設。
3.專業建設整體水平處于所在區域同類專業的領先地位,專業建設物化成果多、檔次高。優勢專業應具有先進的職業教育理念和人才培養模式以及完善的人才培養方案;校內外實踐教學基地能充分滿足教學科研需求;課程建設具有較高的水準,擁有一定數量的精品課程、精品資源共享課程、國家級規劃教材、省重點建設教材等衡量專業課程質量的標志性成果;專業帶頭人、專業教學科研團隊及骨干教師數量適當、結構合理、師德高尚、素質精良、知名度高。優勢專業能帶動專業群的共同發展,并在相關院校同類專業中起到示范、引領的作用。
4.專業具有一定的規模。與特色專業、示范專業、骨干專業的價值取向不同,優勢專業必須具有一定的招生規模。招生規模大,才說明該專業有良好的社會需求。這樣的專業才能形成優勢。
二、浙江警官職業學院法律事務專業建設情況
浙江警官職業學院法律事務專業成立于2000年。該專業主要培養能夠勝任基層法律服務、人民調解、中小企業法務等法律事務的一線工作崗位,德、智、體、美等方面全面發展的高素質技能型專門人才。該專業通過多年建設,積累了豐富的建設經驗,取得了較多的物化成果,先后獲得國家示范建設專業、浙江省特色專業、浙江省優勢專業等榮譽。
1.創立了“校局聯盟243”人才培養模式,形成了“三級合作”長效合作機制,開辟了法律類專業工學結合的新途徑。法律事務專業在建設過程中,探索了以“整合教學資源、共建共贏、合作培養”的管理平臺為依托的校局聯盟,形成了“二融合”(法律職業基本素養養成與專業學習相融合、職業能力培養與基層法律服務相融合)、“四階段”(認知學習、情境式實訓、跟班式實習和就業式頂崗)、“三提升”(法律思維和法律關系分析等基本能力,證據收集審查判斷和法律文書制作等專項能力,糾紛調解、民事訴訟等基層法律事務處理綜合能力)的人才培養模式,形成了科學的人才培養理念。法律事務專業在校局(地市司法局)聯盟、系局(縣級司法局)協作、專業與司法所聯動的“三級合作”基礎上,加強制度建設,形成學校與司法行政行業及中小企業法務部門合作的長效運行機制;充分發揮專業教學指導委員會的作用,每年至少召開一次會議。它還與司法行政行業及中小企業法務部門共同修訂人才培養方案,實現專業人才培養目標與基層法律事務崗位任職要求的對接;組織學生參加以基層法律服務為主要內容的頂崗實習,實現專業教學環境與基層法律服務環境、學生實踐與基層法律服務相對接;與行業互聘兼職人員、互培在職員工,實現專業教學內容更新與行業發展相對接。
2.專業課程體系符合行業需求,精品課程建設取得豐碩成果,創新了法律專業課程的教學模式。在充分調研的基礎上,通過行業專家的全程參與,學校重構課程體系,修訂課程標準;建成了國家級精品課程及國家教學資源共享課程《基層常用法律文書制作》、《民事訴訟法原理與實務》,省部級精品課程《民法》、《民事訴訟法原理與實務》、《刑事法律與案例分析》、《民間糾紛調解》、《中小企業法務》、《普通邏輯》;出版了特色教材8本。課程建設,使本專業的課程更加符合基層法律服務行業的需求。法律事務專業積極開展教學模式改革,形成了較為成熟的“診所實訓與模擬演練相貫通”的教學模式。
3.師資隊伍課程開發、實踐教學和服務行業能力增強,形成了一支專兼結合,在行業具有一定影響力的教學團隊。通過多年建設,學校打造出一支“雙師”結構合理、協同互補、具有較強凝聚力、在行業具有一定影響力的教學團隊。學校積極組織教師參加國內外的課程開發培訓、掛職鍛煉、行業調研等活動,提高教師的教學科研水平。專任教師中,“雙師”素質骨干教師比例達90%以上。聘請行業一線專家擔任兼職教師和實習指導教師,完善了兼職教師庫,充分發揮兼職教師在專業建設中的作用。由兼職教師承擔的專業實踐、實訓課程學時比例達到50%以上。
4.建立了集群式的校外實踐教學基地和功能齊全的校內實踐教學基礎,在同類院校中發揮了示范引領作用。學校先后與杭州經濟技術開發區白楊街道、蕭山司法局、海寧司法局簽訂了合作協議,建立了以企業法務、社區工作、司法行政工作為內容的三個集群式實踐教學基地。校內建立了杭州下沙高教園區法律宣傳服務中心、案例判研實訓室、糾紛調解實訓室、法律文書制作實訓室、模擬法律模擬審判等實踐教學場所;從而形成了集功能性、實用性、先進性與示范性于一體,特色鮮明的校內外法律實踐教學基地。
5.人才培養質量進一步提高,服務區域和行業能力進一步增強。通過專業建設,學生的知識、能力、素質有了較大程度的提高。本專業畢業生一次就業率、畢業半年后的就業率平均大于90%,專業對口率、工作能力、行業滿意度、學生畢業半年后的平均月收入等指標在全國同類專業中名列前茅。學校鼓勵教師開展行業培訓和法律服務工作,形成若干法律服務項目;同時積極開展行業熱點、難點問題的研究,解決行業的實際問題,提升行業服務水平,為所在區域的經濟、法制建設作出了貢獻。
三、法律事務專業的優勢專業建設存在的問題
1.專業生存環境惡化。麥可思公司調查統計數據表明,本科法學專業近年來一直被列為就業率最低的專業前三名(2011屆、2012屆本科法學專業半年后就業率分別名列第二、倒數第三,多年被列為國家紅牌專業)。高職法律事務專業就業率近年來也處于落后狀態。這一局面的形成與各院校專業設置和專業招生規模有關。法學專業和法律事務專業的專業對口率一直很低,影響了專業的可持續發展。
2.行業用人機制和學院培養人才規格不適應。法律事務專業所依托的行業是司法行政部門。根據相關法律、政策,司法行政系統的工作崗位,包括律師、公證員、監獄人民警察、社區矯正工作者、司法助理員等工作崗位,這些崗位全部為公務員編制,需要具有本科學歷才有資格參加招錄考試。根據《法官法》、《檢察官》法的規定,法官、檢察官等工作崗位還必須通過司法考試,才有資格參加招錄考試。而參加司法考試必須具有本科以上文憑才有資格。至于法律服務工作者崗位,目前在我國各地情況不同,多數地區出現萎縮的局面。
3.專業對口率得不到正常評價。法律事務專業面向管理類工作崗位,而管理類工作崗位需要各方面的專業人才。從法律事務專業最近幾年的就業崗位來看,多數到企業單位工作。但除了一些大型企業設立企業法務工作崗位以外,一般中小型企業不設固定的企業法務工作崗位,而是將企業法務工作交由人力資源管理部門、辦公室等相關部門辦理。我院法律事務專業雖然也將培養目標定位于企業法務工作崗位,但畢業生在不設企業法務部門的中小企業從事企業法務相關工作時,有些調查公司在統計時認為其不對口。受傳統觀念的影響,很多人對法律職業存在片面認識,認為只有法官、檢察官、律師才是法律職業崗位,因此,也有的學生和學生家長認為在企業從事相關法務工作與所學的法律事務專業不對口。
四、法律事務優勢專業建設問題的對策
1.突出重點,繼續進行專業人才需求分析,準確定位人才培養目標。我們繼續加強行業調研,將調研重點放在本省和沒有設置同類院校和同類專業的我國西部地區。通過調研,我們能夠對基層法律服務工作者崗位的人才需求情況進行全面了解。同時我們要加強對畢業生的跟蹤調查,全面掌握本專業畢業生的就業信息;召開專業教學指導委員會,認真聽取行業領導和專家的意見;在此基礎上,準確定位本專業的人才培養目標。
2.突破難點,爭取政策支持,構建基層法律服務專業人才培養機制。本專業建設最大的難點在于行業用人門檻過高,基層司法所、法律服務所等單位無法接受本專業的畢業生。因此,我們應當爭取在浙江省開展基層司法行政招錄體制改革,招收法律事務專業(基層司法行政方向)試點學員,從而解決本專業學生就業不對口的問題。爭取政策支持,使法律事務專業畢業生能夠取得基層法律服務工作者的入職資格。
3.彰顯特色,依托行業、融入行業,行業參與人才培養全過程。校局聯盟、系局(縣市司法局、街道)合作、專(專業)所(司法所)合作的“三級合作”制度化建設,形成人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的緊密型合作辦學體制機制;與3個司法局、1個街道,10家企業建立更加穩固的合作關系;形成專兼結合、比例合理、業精德高、精誠團結的專業建設團隊。校局共建實踐教學基地,共同建設專業課程。
4.形成優勢,提升人才培養質量和行業服務水平。人才培養模式改革、課程建設、實踐教學基地建設、師資隊伍建設和教學質量監控體系建設,全面提高本專業的建設水平。繼續組織教師開展掛職鍛煉和行業調研,加強行業熱點、難點問題研究,解決行業中出現的相關問題,提升行業服務水平。專業建設,提高人才培養質量(就業率、就業質量、行業滿意度、創業成效等)和行業服務水平;從而從根本上解決法律事務專業所面臨的困難,創出一條法律事務專業優勢專業建設新路。
參考文獻:
[1]周建松等.高等職業教育優勢專業建設研究[J].中國職業技術教育,2013,(4).
[2]閔敢,肖春竹.“能力訓練與基層法律服務一體化”實踐教學基地建設的研究與實踐[J].湖北廣播電視大學學報,2010,(9).
[3]潘昀,閔敢.高職診所式法律教學模式之構建與實踐――以浙江警官職業學院為例[J].中國成人教育,2010,(11).
聘請技術顧問合同范本一
甲方因業務工作需要,聘請乙方擔任經濟和法律顧問。經雙方協商,特訂立本合同。
一、乙方接受甲方聘請,指派_______________擔任甲方常年經濟和法律顧問。
二、法律顧問的工作方式
經濟、法律顧問應每月與甲方聯系_____次。甲方遇有急需解決的事宜,可隨時與乙方聯系。
三、法律顧問的工作范圍
1 經濟和法律咨詢,就甲方決策、經營、管理中的重大事項提供法律意見和建議;
2 應甲方要求草擬、審查、修改法律事務文書;
3. 指導或甲方參與經濟、貿易、科技等項目考察、論證、商務談判、簽約;
4. 甲方參與調解、仲裁和訴訟活動;標的數額3萬元以上的,應另訂委托合同,乙方按規定收費;
5 幫助甲方健全合同管理制度,提高決策、經營和管理水平,為甲方培養合同和其他法律人才。
四、顧問費
為每年________元
支付方式按照雙方當事約定的方式。
五、本合同有效期_________年。自雙方簽訂之日起生效。合同期滿,甲方需繼續聘請法律顧問,經雙方協商同意可續訂合同。解除合同,須經雙方協商同意。
六、本合同一式_______份,雙方各持______份。
甲方(蓋章)__________
法定代表人:__________
乙方(蓋章)__________
法定代表人:__________
______年______月____日
聘請技術顧問合同范本二
______(以下簡稱甲方)因工作需要根據《中華人民共和國律師暫行條例》的有關規定,聘請_______(以下簡稱乙方)的律師為法律顧問,經雙方協商訂立下列協議,共同遵照履行。
一、乙方委派律師_______擔任甲方的法律顧問,為甲方提供法律幫助,依法維護甲方的合法權益。甲方指定_______為法律顧問的聯系人。
二、法律顧問工作范圍:
1.為甲方解答法律問題,必要時提供法律意見書。
2.協助草擬、修改、審查合同和有關法律事務文書。
3.接受甲方委托,參與經濟合同談判。
4.接受甲方委托,擔任人,參加訴訟、非訴訟、調解、仲裁活動。
5.應甲方要求,向職工進行法制宣傳教育。
6.接受甲方委托、辦理其它法律事務。
三、律師的工作時間、地點,根據甲方的提議,隨時聯系約定。
四、甲方向乙方每月繳納聘請律師費_______元。律師費用按季繳納,參加訴訟、非訴訟、調解、仲裁、以及項目談判,收費按規定另議。
五、律師受甲方委托,外出差旅費由甲方支付。
六、甲方應向律師提供與業務有關的情況、資料和必要的工作條件。
七、本合同自雙方簽字之日起生效,期限為_______年。
八、本合同一式兩份,雙方各執一份,具有同等效力。
甲方(公章) 乙方(公章)
甲方代表(簽字) 乙方代表(簽字)
甲方電話: 乙方電話:
地址: 地址:
簽約時間: 年 月 日
簽約地
聘請技術顧問合同范本三
聘請單位:____________________(以下簡稱甲方)
法定代表人:__________________________________
受聘單位:____________________(以下簡稱乙方)
法定代表人:__________________________________
甲方因業務需要,特聘請乙方擔任常年知識產權顧問,現經雙方協商一致,達成如下協議:
第1條 乙方指派顧問
乙方接受甲方聘請,指派_________擔任甲方的常年知識產權顧問,甲方同意前述指派,并認可乙方可能出現的臨時委派其他人配合指派人完成第2條所述工作之情形及/或指派的人因故(如疾病、開庭沖突、出差等原因)不能履行職務時,經甲方同意,可由乙方的其他指定人暫時替代處理較急的事務。但乙方更換指派必須經甲方同意。
第2條 甲方的服務范圍
日常法律范圍:
2.1 就甲方日常涉及的法律問題口頭或書面解答法律咨詢、提出法律建議或出具法律意見書;
2.2 審查、修改甲方因商務活動與第三方簽署的各類合同、協議書或其他法律文件;提出修改意見及法律建議;
2.3 應甲方要求,對甲方簽署的各種法律文書進行見證;
2.4 協助甲方參與較為重大商務活動的談判、磋商,并提供分析論證;
2.5 受甲方委托,簽署、送達或者代為收領法律文件;
2.6 受甲方委托,保管甲方要求乙方妥善保管的法律文件;
2.7 就甲方已經、面臨和/或可能發生的糾紛進行法律論證,提出解決方案,出具法律意見書;
2.8 受甲方委托,向侵害、損害甲方合法權益的第三方提出交涉及索賠;
2.9 協助甲方完善內部管理的有關法律事務,提出法律建議;(如企業用工保密制度、知識產權合同管理等)
2.10 甲方在經濟活動中發生的各類訴訟、仲裁及/或行政處罰案件,須另行約定;
2.11 甲方在經濟活動發生的企業改制、兼并重組、收購、破產、上市、融資、房地產開發、土地轉讓、投資、設立新公司、合并/分立、參股公司、股權轉讓、及其它類型的重大項目以及法律顧問工作量一次性達4小時以上的專項法律事務,不在本合同服務范圍內,須另行約定;
2.12 乙方的服務范圍中,不包括各類合同、協議書、規章制度的撰寫、草擬;
2.13 本合同中,乙方的服務范圍不包括甲方之控股公司、子公司或其他關聯公司;
2.14 本條所列2.10條至2.13條法律事務的具體個案實施,如果委托乙方,需另行同乙方辦理委托手續(另簽委托合同),并向乙方經辦律師出具授權委托書,同時,
甲方須另行向乙方支付費,乙方則在收費給予優惠。
商標服務范圍:
2.15 就甲方日常商標方面的問題(國內外)做口頭或書面解答,提出法律意見或出具法律意見書;
2.16 審查、修改各項有關商標法律文書(國內外),國內外商標的申請、變更、轉讓、無效等事務;
2.17 就甲方有關商標侵權問題(國內外)包括指控他人侵權或被他人指控侵權、或對市場侵權假冒行為提出進行論證、發表律師意見、提出解決方案;
2.18 就甲方已經、面臨或者可能發生的(國內外)商標權糾紛包括申請被駁回、被他人異議、被他人提出撤銷注冊或對他人提出異議、撤銷他人商標注冊等法律行為進行法律論證,發表律師意見、提出解決方案;
2.19 就甲方有關商標戰略進行整體策劃提出律師意見、出具建議函;
2.20 甲方有關商標的創意、(國內外)商標的使用、商標的管理、商標的保護、商標的許可使用、商標的市場運作等提出口頭建議或出具法律意見書;
2.21 本條所列2.17至2.20項法律事務的具體個案實施,如果委托乙方,需另行同乙方辦理委托手續(另簽委托合同),同時,甲方須另行向乙方支付費,乙方則在收費上給予優惠。
專利服務范圍
2.22 就企業的專利戰略、組織構架、人員安排和工作方式提供咨詢意見;
2.23 就合作伙伴的或競爭對手的國內外專利提供咨詢、文獻監視和檢索;
2.24 國內外發明、實用新型和外觀設計專利的申請,技術領域包括:電子、電工、通訊、計算機技術、機械、醫藥、農藥、獸藥、化工、材料、生物和生化以及環境保護等;
2.25 復審請求及無效宣告請求;
2.26 關于專利糾紛與侵權的法律服務,包括咨詢、市場監視、專利權的海關備案、調查取證、庭外調解、申請行政調處及提起訴訟等;
2.27 出具是否具有專利性和是否侵犯他人的專利權的法律意見書;
2.28 接受委托就專利申請的復審決定和專利的無效宣告決定向法院提起行政訴訟;
2.29 技術轉讓與專利實施許可的中介談判、合同起草及摸底調查;
2.30 為企業大型投資、合資、引進技術和設備過程中涉及知識產權的技術改造項目提供法律意見書,等
2.31 關于專利保護的其它事務。
2.32 本條所列2.23至2.31項法律事務的具體個案實施,如果委托乙方,需另行辦理委托手續(或另簽委托合同),另行向乙方支付費,乙方則在收費上給予優惠。
軟件服務范圍
2.33 就甲方日常計算機軟件登記和著作權登記方面的問題(國內外)做口頭或書面解答,提出法律意見或出具法律意見書;
2.34 計算機軟件登記和著作權登記;
2.35 就甲方有關計算機軟件程序和著作權保護、管理規章制度,員工保密制度,品牌戰略實施提供專業意見或出具法律意見書;
2.36 就軟件開發、檢索、轉讓、授權許可的談判、合同起草、修改及摸底調查、糾紛調解、侵權取證、行政查處乃至法律訴訟提供解決方案和行動;
2.37 本條所列2.34至2.36項法律事務的具體個案實施,如果委托乙方,需另行辦理委托手續(或另簽委托合同),另行向乙方支付費,乙方則在收費上給予優惠。
第3條 工作方式
3.1 乙方擔任甲方常年知識產權顧問的人應按甲、乙雙方事前約定的時間、地點進行工作。乙方因故不能工作,應事先通知甲方。甲方隨時有事交辦,如無特殊情況,指派顧問應及時予以受理。
3.2 乙方應按甲方法定代表人和其指定的聯系人的要求提供法律服務。本合同中,甲方指定為顧問的聯絡人,負責轉達甲方的指示和要求,轉交文件和資料等。
第4條 知識產權顧問費及辦案費用
4.1 雙方約定,甲方向乙方支付知識產權顧問費每年_________元整,(大寫:_________元整)。支付期限為:甲方于本協議簽訂之日起七日內付清顧問服務費。支付方式為:現金/支票/本票/匯票/電匯
4.2 指派顧問辦理甲方委托事項所發生的下列辦案費用,由甲方承擔:
a.各種政府、法院、行業官方及法定中介機構所收取的費用;_________市區以外發生的差旅liuxue86、食宿、車船及一切雜費;
c.辦理甲方事務而產生的一切交際費用;
d.調查取證購買樣品,錄音錄(照)像,檢索查詢,公證及技術鑒定費等。
第5條 甲方的義務
5.1 為使乙方能正確完成甲方委托的事項,甲方應根據乙方的要求如實提供有關的資料、信息,并承擔誠信責任;
5.2 按時足額向乙方支付顧問費和乙方實際支出的辦案費用;
5.3 為乙方處理甲方委托的事宜提供所需的便利條件;如必要的資料、文件、交通及其它方便;
5.4 體諒乙方的職業操守的約束,不強求乙方出具有違其職業操守的法律文件,甲方應尊重指派人依據法律獨立、不受干擾地作出專業判斷的權利。
第6條 乙方的義務
6.1 乙方應在最有效的時間內,勤勉盡責、保質保量完成甲方委托的事宜,并依據法律做出專業判斷,努力維護甲方的合法權益;
6.2 乙方應就甲方為乙方處理甲方委托事宜而向乙方提供的資料、信息承擔保密責任,除依據國家法律有權了解該等資訊的其他人員以外(如法官、檢查官、警官、稅務官員等),未經甲方許可,不得向任何組織和個人泄露;
6.3 乙方不得違背職業紀律,未經甲方同意,不得在與甲方有嚴重利益的另一方亦從事相同的法律服務。
6.4 指派人僅接受甲方的法定代表人或聯絡人的委托辦理甲方法律事務,不得隨意接受甲方其他員工的委托或咨詢,并提供不利于甲方的法律意見。
第7條 合同的生效及解除
本合同有效期為開放式的,自本合同簽字之日起生效。甲、乙雙方欲解除本合同,應提前二個月書面通知對方。沒有書面通知的,視為同意續簽合同,本合同繼續生效。
第8條 合同的變更
任何一方要求變更本合同條款,需雙方再行協商,簽訂變更協議,未經書面變更的任何內容,不對甲、乙雙方產生法律效力。
第9條 其他
9.1 本合同未盡事宜,雙方另行協商解決。雙方因履行本合同發生爭議,亦應協商解決,協商不能解決時,雙方均可向_________仲裁委員會提請仲裁,仲裁適用該會之《仲裁規則》。
9.2 本合同一式二份,雙方各執一份。
甲方(蓋章):_________ 乙方(蓋章):_________
授權人(簽字):_______ 授權人(簽字):_______
_________年____月____日
關鍵詞:法學教育;實踐教學;高職高專院校;法律事務專業
隨著我國經濟、科技和社會的發展,我國法制建設也處在一個迅速發展和逐步完善的時期,特別是“入世”以來,社會對法律專門人才的需求急劇增加,各種經濟組織、社區服務機構、基層行政機關、律師事務所等對基層法律專門人才的需求尤為突出。社會需求的變化同時也對高校培養高層次法學專業人才提出了新的標準和要求。其中高職高專院校法律事務專業培養的目標恰恰就是適合基層社區、企業及社會工作的應用性、技能型的專門人才。目前的高職高專院校大都是高等本科法學專業的“壓縮版”,在高職教育中仍然采用“精英式”教育模式,教學內容、方法上,注重基本理論的傳授,而忽視了應用能力的培養和訓練,學生畢業后缺乏知識的運用能力、判斷分析能力、解決能力。因此,高職教育應將法律學科教育變革為法律職業教育,面向城鄉社區矯正組織與城鄉基層法律服務機構,面向各種所有制的企業和社會大眾培養服務型普通的法律專業人才。
針對高職法律教育的特點、培養方向及就業趨勢,教學中應適度淡化深奧的法學理論,強化學生技術操作能力的鍛煉。本文針對高職院校法律事務專業的實踐教學提出幾點觀點,期望通過強化實踐技能培養提高學生就業能力,更適應社會需求,成為合格的人才。
一、高職高專院校法律事務專業現有的實踐教學模式
作為高職高專院校,其培養人才的目標與本科院校不同,高職院校需要培養出適應基層工作崗位的應用性、技能型的專門人才,因此對學生所掌握的理論知識的要求是夠用就行,更加注重的是學生的實際操作能力、實踐能力。而旨在培養學生實踐能力的實踐教學環節,卻呈現出方式方法單一、教學內容教條、過于形式化、過程死板等弊端,無法適應現代教育的多元化要求。
傳統的法學教學方法以課堂講授為主,由教師講、學生聽,學生被動學習,參與程度低,成效不佳。現有的實踐教學環節,首先是校內的模擬法庭教學,而目前各院校的模擬法庭教學過于形式化,學生無法真正掌握實踐中需要的技能,如法律條文的理解引用、抗辯語言的選擇、證據分析及使用、辯護權的行使等等,未能達到真正的實踐教學意義。其次,法學的實踐教學主要是校外的畢業實習,但實習環節往往流于形式,理論與實踐的不銜接,使學生在實習單位打雜,無法具體實現頂崗的目的。
方式方法過于單一、形式化的實踐教學,缺乏對學生實踐能力的培養,使高職高專法律事務專業畢業生無法達到基層法律從業人員的工作能力要求,用人單位需要“再加工”,甚至是“回爐再造”。因此,高職高專院校的法律事務專業急需對實踐教學環節提出新的教學理念、新的教學模式。
二、實踐教學方式方法的改革設想
針對高職高專院校教育特點及社會需求的新變化,高職教育應把對學生實踐能力的培養作為教育教學重點。對實踐教學的方式方法改革有以下幾點設想:
1、授課方式實踐化。
課堂教學中增加帶領學生進行法條閱讀的環節,通過閱讀法條,使學生熟悉我國的立法活動、行政法規,通過課堂講解、師生討論,讓學生學會理解法條含義、掌握及準確使用法條。引入案例互動分析,通過個案分析抽象出一般理論問題,深入討論,提出具體處理意見。培養法律思維能力和綜合運用法律法規的能力。
2、開拓視野。
授課時多采用比較教學方法,介紹國內法、國際法、比較法,訓練學生開拓視野,了解國內外法法學領域的前沿知識,對比理解我國法律知識體系,并樹立法治理念。
3、糾紛研討班。
模擬法律需求客戶,可以是離婚案件、刑事案件、經濟糾紛等,讓學生分組研討解決問題的辦法,讓學生理解立場不一樣,看問題的角度不一樣,不去法院解決辦法不一樣。教師就像教練一樣,側面指導,讓學生最后實際解決客戶需求,鍛煉邏輯思維能力和口頭辯論能力。
4、案件診所。
司法職業者教師,具體真實案件,有學生具體參加工作,分析案情,作出報告,如書、上訴書、解決方案等,得到當事人認可滿意的法律援助。培養學生文字表達能力、法律文書的制作能力及綜合分析案情、解決案情能力。
5、虛擬法庭。
待審的重大案件,資深法官就案情進行討論,學生在旁聽論,再由學生、法官互相討論。
6、角色模擬。
由學生對某一具體案情,分組分飾公、檢、法不同角色,查詢相關法律規定,分析案情,分別作出工作總結,熟悉不同工作程序。
7、模擬法庭。
學生需要在模擬法庭實踐教學環節完成訴訟文書寫作、證據收集和利用、法庭辯論、體驗訴訟程序、分析解決糾紛、庭審資料整理,培養表達能力、材料歸納整理能力,證據調查、判斷、運用能力。校內的模擬法庭是培養法律知識應用能力的必要場所,它受外界因素制約少,自由度大,能充分發揮教師和學生的積極性、主動性和創造性,對學生實踐能力的提高具有重要的作用和意義。
8、社會調查。
對于社會關注的熱點問題,列出調查專題和提綱,由學生進行調查并制作調查報告。培養社會實驗能力、交流溝通能力、自我學習及創新能力。不定期的組織社會調查和義務法律咨詢活動是增強學生的實踐能力、提前接觸社會的最佳途徑。
總之,課程設置應堅持以能力定知識,以知識定課程,理論與實踐課程并重的原則,體現“優、實、新”的特點。優就是優化課程設置,淡化課程體系的完整性,形成適應并服務于法律應用性人才培養的課程設置模式。實就是在“實用”上下功夫,力求達到“實際、實用、實踐”。新就是及時反映新知識、新要求,培養創新精神、競爭優勢和發展能力。
司法公正是社會正義的最后一道防線,而司法公正來自公信。目前我國司法嚴重缺失公信力,公信力的重建需要從教育做起,需要一批高素質、高技能、具有職業道德、恪守中立的品行的法律從業人員。法學職業教育就應緊盯司法和法律實踐,為社會培養合格的法律基層職業人員,為我國法治社會建設添磚加瓦。
參考文獻:
[1]王菊英.“診所式法律教育本土化”http://省略/law/的思考[J].河北法學.2005-3.
1、風險預測
預測是關于未來的預見,是提高科學管理水平的重要途徑。利用預測方法獲得的好處,要比用于預測的開支高幾十倍不等。相反,不搞預測還有可能招致嚴重的后果。預測內容包括四個方面:一是生產趨勢的預測;二是生產變化的預測;三是消費傾向的預測;四是消費者心理的研究。企業預測要以國家產業政策、消費者需求、市場銷售為依據。要認清自己的生產能力、攻關項目、產品更新換代的對象、設計水平和工藝水平等,同時還要調查對口產品和相關產品的品種、性能和用途等。
2、分析與評估
法律風險分析對整體性法律風險衡量時是十分必要的。法律風險往往來自多個因素,而各個因素之間又相互影響,因而需要對法律風險整體影響進行分析,從而讓企業經營管理者明白和了解實際面臨的法律風險程度。對風險進行分析包括定性定量的分析,風險定量關系包括風險之間的相關性,風險本身的概率分布。在風險評估中還有風險的診斷,診斷風險管理的水平、風險管理水平的診斷和風險評估是相對的,主要方法有風險價值法、風險收益法、風險預設值法等。
3、風險控制
法律風險控制有很多種方法,例如內部控制的COSO綜合內部框架。按照COSO內控做披露過程內控,是通過有關企業流程設計和實施的一系列政策制度程序和措施,控制影響流程目標的各種風險過程。全面風險管理的框架主要由一般程序和一個體系兩部分組成,一般的程序有五步:基礎信息、風險評估制定、風險戰略制定、實施解決方案和監控改進。風險管理職能、內部控制、全面風險管理體系,則由風險戰略、組織職能、內部控制、風險理財及風險管理信息系統等五個模塊組成。可以在整個企業層面實施,可以在業務單元子公司分公司實施,也可以在某一個業務流程層面上實施,以及可以在項目上實施。一個是風險辨識,診斷了風險就要制定風險戰略,因為前面做的信息框架,風險評估都是為了制定風險戰略和實施解決方案服務的。如果沒有風險模型,則對企業風險很難有一個量化描述。風險管理組織職能,比較典型的是標準公司治理結構下的風險管理,包括三部分,一部分是企業的董事會,一部分是執行層,還有一部分外部人員,包括外部審計和外部咨詢。董事會里面有一個風險管理委員會,企業風險管理部門和業務部門相互制約的關系,向風險管理委員會報告。同時外部審計也直接向董事會風險管理委員會報告,還有一個部門就是內部審計部門,也是非常關鍵部分。風險管理信息系統則是風險管理的信息傳輸系統,在企業層面有五個很關鍵應用:一是重大風險的評估、二是重大事件的應對、三是重大決策的制定、四是重要信息的報告、五是重要流程的內控。凡是企業風險管理沒做好的,這五項之中肯定有一些沒做好。
二、企業法律風險控制對策
針對不同的法律風險,需要建立健全法律風險防范機制,可以采取避免、降低、轉移等方法化解風險,包括樹立一種價值理念、明確一位領軍人物、培養一支專業隊伍、建立一套制度體系等。
1、提高和強化法律風險意識
提高和強化法律風險意識是識別風險、化解風險的前提,也是建立健全法律風險防范機制的思想基礎。美國通用電氣原總裁杰克•韋爾奇在回答別人問他最擔心什么時說:“其實并不是GE的業務使我擔心,而是有什么人做了從法律上看非常愚蠢的事而給公司的聲譽帶來污點并使公司毀于一旦”。隨著我國經濟體系改革的不斷深化和完善,企業經營者必須具有強烈的法律風險意識。法律風險一旦發生,會給企業帶來嚴重的后果,但事前是可防可控的,因而要提高和強化法律風險意識,加強防范工作。
2、建立和完善法律事務工作體系
企業內部責任不清,決策草率,制度不健全,監管失控,法律審核把關不嚴,是產生法律風險的重要原因。要緊緊圍繞企業生產經營,改革發展的中心任務,注重企業員工教育和培訓,深入分析企業面臨的法律風險源,強化企業各部門、各崗位的職責,建立獨立的法律事務部門,并與各業務部門形成聯動機制。企業應強化有企業主要負責人統一負責,企業總法律顧問或分管有關業務的企業負責人的分工組織,企業法律事務機構具體實施,有關業務機構相互配合的重大法律事務管理工作體系,形成法律風險防范的企業共識,法律工作已成為提高企業綜合競爭力的重要方面。
3、制定法律風險管理戰略
【關鍵詞】法律英語 合班教學 法律專業學生 英語專業學生
【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)09-0117-02
法律英語作為一門年輕的學科,由于學科發展歷程較為短暫,人才培養經驗相對不足。現階段法律英語人才培養模式在實踐中暴露出一些問題,在一定程度上阻礙了人才質量的提高,使人才輸出滯后于社會發展需求。法律英語教學模式的探新與改革一直都在進行,也取得了相當的成效。本文探討法律專業與英語專業學生進行合班教學的可行性及難題應對,希望對法律英語教學的革新有借鑒意義。
一、法律英語的含義及教學范圍
法律英語(English of the Law)是指在全球一體化、各國間法律事務交流愈加頻繁及涉外法律事務增多的背景下,各國的法律工作者在涉外司法活動中或者在從事與法律相關的涉外活動中所使用的用以處理法律事務的英語(何柳青:2012)。
從教學的角度來看,在非英語國家,如中國,法律英語的教學內容應以中國的法律制度及涉外法律實務為主,英美國家法律文選的學習為輔;學習者主要為法律專業的學生以及英語專業有志從事涉外法律工作,如法律英語翻譯的學生。
二、法律英語教學現狀
許多高校的法律專業、外語專業、甚至國際貿易、國際金融等專業都相繼開設了法律英語課程。其中有些高校還在此基礎上,設立法律英語專業,單獨招收本科生與研究生(韓永紅,2009)。但是,法律英語在教學要求、教學模式以及在法律與英語的復合程度上沒有相應的課程標準,因而暴露出許多問題,主要表現為:
1.教學大綱。法律英語至今仍沒有統一的教學大綱,綱領性文件缺失直接影響了高等院校對法律英語重要性的認識,以及法律英語的教材編寫、課程設置和師資配備。
2.課程設置。課程體系不科學。因為沒有統一的教學大綱,法律英語的開設時間、學時、授課對象、課堂容量尚未統一,課程設置缺乏科學的體系。
3.教材建設。因為沒有統一的教學大綱來規范和指導教材的編寫,因此各種版本的教材在教學目的、教學內容的編排、體例、生詞量、教學課時設計等方面的安排各不相同,不成體系。現有教材在結合中國實際、及時更新以吸收國內外最新研究成果方面,還有很多不足,一些教材還存在著照搬國外理論與案例的現象。
4.教學師資。目前開設法律英語的院校中,一部分法律英語教師為法律專業教師,另一部分為英語專業教師。而師資力量薄弱的主要原因是前者雖有扎實的法學基礎,但以英語表達和授課能力有限;后者盡管口語能力強但法律專業知識相對薄弱。
5.教學效果。一些修完此課的學生法律英語基礎知識和技能仍然有限,口語表達能力及聽力差,無法參與涉外談判;用英文撰寫法律文書水平低,甚至不能讀懂英文法律文獻。
三、合班教學設想
作者在對大學本科法律專業學生進行法律英語教學的過程中,在多次旁聽英語專業教師對本科英語專業學生進行法律英語授課的過程中,以及多次旁聽法律專業教師對本科法律專業學生進行法律英語授課的過程中,均發現法律英語授課的課堂氣氛不活躍,學生學習效果不理想:多數法律專業學生在法律英語課上表現出語言能力不足,使法律英語課堂成為英語翻譯訓練課堂;英語專業學生對法律專業知識嚴重欠缺,使法律英語課成為閱讀外國法律奇聞趣事的第二課堂。解決以上兩個課堂分別的不足,首要解決兩個專業學生的相關能力及背景知識的不足,使學生能夠在法律英語課上真正使用英語為工具,了解、思考、解決法律問題。由此,作者萌發了將兩個本科專業學生合班授課的設想,為兩個專業學生之間互幫互助、互補不足提供“天時”與“地利”,使法律英語課堂成為學生共同進步的平臺。
四、合班教學的可行性分析
對于合班教學的設想是否可行,作者認為答案是肯定的。
首先,在課程的安排上,上課的時間和課室問題都不難解決,僅需兩個學院的教學秘書做好溝通協調工作。
其次,在教師的選用上,最好是選用即具備法律專業知識,又精通英語、能以英語授課的教師,法律專業教師與英語專業教師在教學上的學習交流是必要的,甚至可以將課程作為兩名教師共同開設的課程對待――共同備課、有目的的分配授課,授課所得及教學工作量共享并分配。對于跨學院的教學合作,任何高校都不禁止,甚至鼓勵,但需要兩個學院相關負責人之間進行協商。
再次,在教學目標的一致性上,時下法律英語的教學目標基本可分為兩類:“在英語語境中學法律”和“在法律語境中學英語”(韓永紅:2009)。前者認為“法律英語課程的實質在于通過語言的形式了解法律知識體系,培養法律意識、法律文化素質和法律職業技能”(郭強:2004)。面向法律專業學生(包括研究生)及本科英語專業學生(不包括研究生)開設的法律英語課大多以此為教學目標,學生主要是希望在英語語境中學習法律。后者認為“一方面是按照法律的觀點、方法、法律規范、以及法律文書的特殊需要來研究英語在法學理論與實踐中的運用;另一方面是運用語言學尤其是應用語言學的基本原理和方法研究法律科學和法律實踐的英語語言特點”(滿穎:2008)。面向英語專業研究生開設的法律英語課多以此為教學目標,英語專業研究生在學習法律英語的過程中更多的會從語用學的角度對法律英語作為一門特殊用途英語進行學習與研究。不論“在英語語境中學法律”還是“在法律語境中學英語”,均要求將法律學習與英語學習緊密結合,學習效果是即提高法律專業知識水平又提高英語語言能力,從這一點來看,二者不是互相排斥相互矛盾的。如前,相比而言,在合班教學中,應當更多考慮以“在英語語境中學習法律”作為教學目標。
五、合班教學將面臨的問題及應對
在合班教學中,由于涉及跨學院合作以及不同專業學生合班的問題,可預見的問題及應對的策略如下:
第一,兩個專業學生的相關知識水平差距過大。法律專業學生相比英語專業學生總體而言在英語語言能力上會有差距,如果差距過大,會影響合班教學的授課質量。因此如果只是將部分學生進行合班,則對法學專業學生英語水平進行前測后擇優。如果是普及進行,則最好在大學二年級和(或)三年級、在一至兩年的大學英語學習后進行合班。與法律專業學生相比,英語專業學生的法律專業知識較為欠缺,因此在合班前應對英語專業學生進行為期一個學期或者甚至一年的法律基礎理論課的教學。
第二,教學目標與學生學習目的預期的不一致。由于合班教學面對不同的兩個專業的學生,學生學習的目的更為多樣化,而教學目標的設定應充分考慮學生的主觀目的,以更為有效提高學習效果和教學質量。如前所述,在對本科學生進行合班教學時,應側重考慮以“在英語語境中學習法律”為主要教學目標,而這一終極目標的實現,則需要教師不斷設定并調整階段性目標。在初學階段,由于法律英語語言專業性強,語言特點突出,教師以幫助學生掌握法律英語語言特征為主要的教學目標,為進一步的學習打好基礎。在深入學習階段,教師應以幫助學生接近現實法律情境,啟發學生在英語環境中了解、思考法律事務為教學目標,通過主題討論和辯論、主題電影片段欣賞學習和討論、參加與教學主題相關的法院庭審或仲裁委的仲裁庭旁聽等活動,幫助學生實現對法律英語從感性認識到理性認識的超越,進而激發學生進一步學習的興趣。在應用階段,以“用英語解決法律事務”為第三階段法律英語的教學目標,通過英語模擬談判、英語模擬法庭、以及英語案例教學,引導學生使用法律英語解決法律實際問題。
第三,學生學習氛圍的營造。由于兩個不同專業學生合班,教師將面臨如何盡快營造集體氛圍、如何創造條件使不同專業學生之間盡快融合,互幫互助的問題。小組教學將無疑是解決該問題的首選方案。對學生進行分組,保證每組都有兩個專業的學生,在課堂教學中及課外任務均強調小組討論與合作,強調學生發揮各自優勢、互相幫助。
六、結語
合班教學為兩個專業學生之間互相學習互幫互助提供平臺,提高學習效果;為原從事法律英語教學的英語專業老師和法律專業教師互通有無、取長補短提供機會,提高法律英語教學水平;為跨學院教學合作打開先河,為跨學院課程合作積累經驗。作者提出法律英語合班教學,希望能給法律英語教學的革新提供借鑒。
參考文獻:
[1]何柳青. 法律英語教學含義探析 [J].長江大學學報,2012 (3)
[2]韓永紅. 試論法律英語教學的定位 [J].南方論刊,2009 (3)
[3]郭強.論法律英語課程規劃的依據.《山東外語教學》[J].2004(1):69
[4]滿穎.適應培養國際型法律人才的需要,完善法律英語教學.[EB/OL]http:.2008-9-10
關鍵詞:依法治企;企業法律顧問制度;企業發展
中圖分類號:D9文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2012)03-0218-02
黨的十七大報告從堅持和發展中國特色社會主義的戰略高度和全局角度,強調提出要“全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家”。隨著社會主義市場經濟機制的逐步確立和依法治國戰略方針的穩步實施,企業依法經營、依法管理成為順應社會和經濟發展的必行之路,特別是當今世界金融危機日趨嚴重的時候,依法治企更是企業的必然選擇。
1 推行依法管理是企業適應市場經濟的客觀要求
國家明確提出了以“經濟立法”為核心的市場經濟宏觀調控原則,企業要適應市場經濟,必須在經營活動中推行依法管理。
第一,推行依法管理,是企業在市場經濟中協調生產的有力手段。隨著市場經濟體制初步確定,市場主體已發展成為以國有經濟為主導,多種經濟成分并存的多元化格局。市場客體也發展為資本交易、證券交易、期貨交易等,面對眾多的、陌生的、多層次的市場關系,僅靠過去那種行政命令的手段已難完成新形勢下的市場調控任務。因此,只有推行依法管理才能適應市場競爭和在多重市場主體和復雜市場關系中的經濟管理活動并在經營活動中做到“得心應手”。
第二,推進依法管理,能夠正確引導和規范企業在市場中的行為。法制具有普適性、客觀性、預見性、規范性以及強制性等重要屬性,可以確定企業的行為模式并規定其行為后果。從法律上引導企業經營活動朝著正確的方向發展,不僅具有保護合法經營的作用,而且具有指明經營道路的功能,有計劃地把企業經營的各個方面進行法制化、規范化,使企業始終沿著符合客觀經濟規律的道路健康發展。
第三,推行依法管理,保證了企業參與市場競爭的合法權益。企業在市場經濟條件下以追求各自利益的最大化為目標,個別企業面對市場競爭,不是采取積極主動的方式改善經營管理,而是不顧其他企業甚至社會整體利益受損,采取不正當手段牟取非法利潤,破壞了公平的競爭秩序。要創建公平合理的競爭環境,必須依法調控,才能使企業經營有序進行、健康發展。企業只有自己做到依法經營管理,才能依法保護自己的合法權益。
2 推行依法管理是強化企業內部管理的重要手段
在企業中推行依法管理,就是以國家法律法規為依據,運用現代科學管理理論對企業行為實施控制和管理。具體地講,就是賦予企業內部各種管理規章制度以“法”的概念,把各種規章制度的落實、企業內部各環節管理的規范,以法的形式固定下來、貫徹下來,從而形成管理上的統一,保證企業經濟效益和社會效益的提高。一是解決管理決策的隨意性。目前,企業的很多決策缺乏科學的程序,存在以個人意志為標準的現象,缺少法規制度的約束,往往給企業經營和效益造成不可彌補的損失。因此,在企業管理中引入“法”的概念,是堵住管理漏洞、減少決策失誤、實現重大經營決策法制管理、保障企業合法效益的有效手段。二是解決管理制度的不規范性。管理制度建設作為管理工作的重要組成部分,對加強企業管理起著不可估量的作用。因此,建立起企業內部科學的、規范的、嚴肅的管理法規體系,是維系企業正常運作,指導企業經營實踐,推動企業健康發展的必由之路。三是解決執行層和作業層行為的不自覺性。推行依法管理,利用法律法規的嚴肅性及強制性,對管理者的管理行為,作業者的作業行為實行硬性約束,確保經營管理決策的貫徹執行和操作規范,勢必對企業管理機制的有效運作起到積極的推動作用。四是解決企業管理思想的不系統性。現代企業堅持“以人為本”的管理思想,是企業文化建設的核心內容。
3 推行依法管理是深化改革,建立現代企業制度的重要基礎
建立現代企業制度是國有企業改革的根本目標。現代企業制度的核心是建立規范的法人治理結構,并規范運作,其基本依據就是《公司法》。要向現代企業邁進,必須推行依法管理。一方面,企業轉制必須走法制的軌道。改革開放以來,一些企業經歷了多次制度改革,但因為缺乏系統性,未能從根本上解決影響企業發展的深層次問題。因此,要建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度,也只有借助法律法規的系統性、科學性、強制性手段,啟動企業內部深層次的改革因素,才能推動企業轉制在法律的范圍內完成。另一方面,依法管理能夠推動法人治理結構的建立。建立法人治理結構,前提條件是必須具有高素質的企業家,在企業中推行依法管理,以規范、科學的企業制度熏陶、培養、選拔企業領導,造就優秀的企業家隊伍,完善企業法人治理結構是可行的,也是必行的。
4 建立企業法律顧問制度是企業依法經營管理的重要渠道
企業法律顧問制度是市場經濟條件下促進企業依法經營管理、有效參加市場競爭和依法維護自身合法權益的一項重要管理制度,是現代企業制度的有機組成部分,也是維護市場經濟秩序的一項基本保障措施。以總法律顧問制度為核心的企業法律顧問制度建設工作,是依法決策、依法經營管理的重要制度保障,也是建立企業法律風險防范機制的重要組織基礎。
企業總法律顧問制度是市場經濟走向成熟的必然產物。據世界大企業聯合會的調查,美國48%、英國29%、西歐發達國家21%以上的企業特別是大企業都設立了總法律顧問。據考察,美國、德國、日本、英國、法國等發達市場經濟國家的大公司,如美國波音公司、通用電氣公司、IBM公司、微軟公司,荷蘭菲利普公司,英國BP(石油)公司等,都根據企業經營特點和需求,普遍設置了總法律顧問。企業總法律顧問全面負責公司的法律事務,對公司總裁或董事長負責。如美國通用公司(GE)總法律顧問的主要職責,是作為董事長的法律顧問,對涉及公司的法律事務直接向公司董事長提出法律意見,制定處理法律事務的原則和對策方案,提供給董事長決策。又如,美國聯信公司的總法律顧問直接對公司董事局負責。國外大公司這樣做,有利于企業法律顧問直接參與公司的高層決策,防止和化解經營別是重大決策上的法律風險。借鑒發達市場經濟國家的成功經驗和做法,建立符合我國社會主義市場經濟要求的企業總法律顧問制度,是企業法制建設中一項十分重要的工作。
推行企業總法律顧問制度的關鍵是落實企業總法律顧問的職責。企業總法律顧問的主要職責:一是直接參與企業重大經營決策,依法提出法律意見,保證企業經營活動的合法性;二是負責做好企業合同管理、商務談判、知識產權、工商管理、招標投標、改制重組、訴訟、仲裁等方面的法律事務工作;三是協助企業主要經營者搞好企業規章制度建設,負責組織本企業重要規章制度的制定和實施;四是主管企業的法制宣傳教育和培訓,指導下屬單位法律事務工作,推薦下屬單位法律事務負責人;五是對本企業及下屬單位違反法律法規的行為提出糾正意見,負責或者協助有關部門予以整改。
關鍵詞:“雙師型”教師;人才引進;教師隊伍建設;法學專業
一、“雙師型教師”的提出與內涵
“雙師型教師”是在國家提倡素質教育和高校人才培養要與社會產業需求對接的大環境下應運而生。早在1995年,國家教委在教職[1995]15號文《關于開展示范性職業大學的通知》里首次提出“雙師型”教師這一說法。2000年,教育部下發文件《關于發展高職高專教師師資專題調研工作的通知》中,“雙師素質”被再度提出,由于高校人才培養對接社會需求,促進學生就業的實際需要,原本主要針對高職高專的“雙師型”教師人才模式,迅速獲得各個高校的青睞并被廣泛沿用。
關于“雙師型”教師的定義,國家在《高職高專院校人才培養工作水平評估方案》(試行)中有以下界定:“雙師型”教師為各高校具有講師或以上教師職稱的專任教師,同時又具備以下條件之一,一是具備本專業實際工作經驗,或持有中級(或以上)技術職稱,持有行業特許的技能資格證書、專業資格證書或專業技能考評員資格證書亦可;二是近五年工作經歷中累計有兩年以上在企業第一線,且從事本專業相關的實際工作經歷,或參加教師專業技能培訓并獲得合格證書,能全面指導學生專業的實踐實訓活動者;三是近五年內主持(或主要參與)兩項及以上應用技術研究課題,課題成果在企業生產、經營應用中創造了良好效益;四是近五年內主持(或主要參與)兩項及以上校內實踐教學設施建設或提升技術水平的設計安裝工作,在省內同類院校中達到先進水平。
二、法學類教師應具備的“雙師素質”與能力
(一)課堂教授能力
首先,“雙師型”教師必須具備把知識深入淺出地教授給學生的能力、課堂氣氛和教學活動的組織能力、知識更新與最新學科前沿對接的能力;其次為人師表,必須在傳授知識的同時,幫助學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,尤其是法學專業學生更須要有法治理念,因此“雙師型”教師必須有高尚的師德和良好的法律素養,并以身作則。
(二)從事法律事務能力
現代社會要求法學專業的學生不但被要求擁有專業的法律知識,而且還具備對法律知識的活學活用。教師不但要掌握相關的法學知識,考取相關的資格證書(如律師、司法會計鑒定師等),而且應具備法律事務操作和獨立辦案能力,有相關行業的從業經驗。“雙師”必須長期在一線工作前沿,具備實際工作中所需的法學、審計等多重專業知識,教師必須承擔起融會貫通的職責,把實際運用到的多方面知識傳授給學生,使他們和社會實際需求接軌。
三、高等院校法學專業“雙師型”教師隊伍建設的現狀和問題
(一)“雙師”型教師名不副實
高校中對于“雙師”型教師常常流于片面,常見的有“唯證書論”和“唯實踐論”:有些高校認為,所謂“雙師”型教師,就是同時具備高校教師資格證和社會上一種或幾種從業資格證書的人,如律師資格證、會計師資格證等,而有些老師為了在評比和晉升中獲得籌碼,也熱衷于考取這些證書,但部分老師只是通過學習書本考取證書,并沒有實際應用操作經驗,有的老師持有的資格證書和所教專業不一致,不能在理論和實踐兩方面給予學生指導;有些高校則一味注重實踐經驗,把社會上從業的法官、律師等直接聘用為學校的兼職教授,認為這就是學校的“雙師”型教師人才,但這些法官、律師由于缺乏教學經驗,而且工作繁忙,講課的系統性和連續性不能保證,實際效果并不理想。“唯證書論”和“唯實踐論”都是對“雙師”型教師人才模式的極端片面理解,更無法達到理論實務并重的教育效果。
(二)人才引進工作滯后
對于高校而言,人才引進仍是行政行為,受戶口、學歷、年齡等因素影響,致使真正具有“雙師”素質的人才,很多因一個條件不符合而與高校擦肩而過,即使條件符合,引進流程也要經過重重審批,極易由于種種原因錯過了被引進的機會。此外,不少高校片面追求教師高學歷,要求引進的教師必須具備博士或雙碩士學歷,無形中弱化了教師的實踐經驗和實際操作能力。
另外不少高校聘用一批律師、法官作為本校的兼職教師,但原本為了提高專業教育的實踐性的舉措,在實際操作中卻遇到了瓶頸。一方面具有“雙師”證書資格的人才少,學校難以擇優聘用;另外一方面受單位的制度制約,這些兼職教師不可能在工作時間來高校授課,只能利用業余時間,而受個人的精力和時間影響,很難保證教學的連續性和系統性。而且因為缺乏基本的教學技巧,以及對學生的基本了解,學校對兼職老師普遍是“重聘用,輕管理”,造成兼職教師穩定性差,教學成效很差。
(三)教師職稱評定缺乏科學性
高校教師的專業技術職務評審標準嚴重向科研能力傾斜,其重要性遠遠勝過教學能力,以至于有人精辟地總結為“重發表,輕應用;重成果,輕能力;重科研,輕教學”。在專業技術職務評審這支“指揮棒”和高校科研能力導向下,教師們在承擔大量教學任務的同時,要把大量的精力用于論文、著作上,一些上了年紀的教師甚至還要花大量的時間通過英語、計算機的考試,無暇顧及實踐能力的提高,不利于“雙師型”教師人才的培養。
(四)缺乏明確的導向和激勵機制
由于高校對“雙師型”教師人才理解的偏差,致使在實際工作中滿足于表面持有雙證的“偽雙師型”教師人數增長的表面成就,而不關心這些取得雙證的教師教育質量如何,存在著典型的“重數量,輕質量,重形式,輕實質”傾向,高校培訓經費的不足,培訓方法的落后,使“雙師型”人才培訓存在困難。個人實踐能力不能具體量化,無法考核,不能從待遇上拉開差距,教師使高校“雙師型”教師和“非雙師型”教師在薪酬上別無二致,也看不到發展的更大空間,間接挫傷了高校教師向“雙師型”教師靠攏的積極性。
(五)法律政策和相關法規不配套
法律專業的教師入職前的理論教育靠學校,入職后的實踐教育需要長期在生產、服務、管理一線,即各企事業單位。目前,國家還沒有出臺相關政策,規定企業要為高校教師提供實踐平臺和技術指導。因此,企業為了自身管理成本的考慮,一是擔心商業機密被泄露,二是擔心管理成本的提高和影響工作進度與效率,往往不愿意承擔起培養人才的社會責任,為高校教師提供實踐培養平臺。
四、高等院校法學專業“雙師型”教師隊伍建設的路徑
(一)強化相關配套法律保障
培養“雙師型”教師人才,要靠學校、社會、企事業單位和個人的多方面的配合,缺一不可。作為用人單位的企業,對人才培養教育負有不可推卸的責任,這就保障了高校法學專業教育的實踐性,但我國這方面的法律制度保障尚未健全,雖有《高職教育法》出臺,規定了各界企事業單位應該承擔的教育義務,但由于對這些企業缺乏約束條款,實際操作性不強。因此,建議我國出臺相關制度,提高企事業單位對高校教師到企事業單位參與實踐活動的重視度,使高校教師能到企事業單位從事專業相關的法律顧問,辦案員等職務,提高實踐能力,也帶動學生學習到工作中最需要的知識和技巧,了解學科的最新發展。
(二)改進“雙師型”教師的引進和培訓機制
首先,重新修訂現行的人才引進條件,對優秀人才的戶口、年齡、學歷等因素適當放寬。目前人才引進仍是行政行為,受戶口、學歷、年齡等因素影響,一些人才引進制度呆板煩瑣,制約著人才的合理流動。對于高校而言,即使有真正具有“雙師”素質的人才,也很難因一個條件不符合不能引進。同時,改進人才引進和工作調動的審批程序,有些人才即使條件符合,引進流程也要經過重重審批,審批下來已過了最后期限,因此我們要在制度上制止類似事件發生,充分簡化調動流程使合適的人才到合適的位置上發揮作用。
其次,改進教師培訓制度。高校應意識到培養“雙師型”教師人才的重要性和緊迫性,制訂“雙師型”教師人才培養戰略,擬定培訓的詳細計劃和多元化的培訓方案,建立完善的“雙師”培訓制度,以“走出去、請進來”的培訓模式,促進高校教師特別是青年教師的“雙師素質”發展,在分批安排教師到相關企業進行實習的同時,安排企業和相關公檢法單位理論水平高、時間經驗豐富的專家來學校對教師進行培訓。
(三)“產學結合”促進“雙師型”教師隊伍建設
鼓勵教師考取相關職業資格證書和國家頒發的專業技術等級證書。由于法律類專業的特殊性,如沒有通過國家司法考試和實習階段,不能獨立從事相關工作,無法獨立辦案,自然不能深入體會其中所需的知識和技能要求,更無法指導學生。雖然證書不一定代表素質與能力,但學生對已考取多個證書和持有較高等級證書的教師更加崇敬,更容易接受他的教導,因此鼓勵教師考取相關職業資格證書和國家頒發的專業技術等級證書,有利于教學活動的開展。
此外,鼓勵教師積極參與法律事務辦案操作實踐,多到相關的實務單位,與有關部門、行業保持密切聯系。高校法學類教師可到司法所、律師事務所,甚至公安局、檢察院、法院等單位參與實踐訓練。學校也可設立法律診所、模擬法庭、教學實驗室等實踐基地,鼓勵教師參加相關職業技能大賽,安排教師參與學生實習的全過程,在給予學生指導的同時對自身也是一個提高的路徑,全面提高教師隊伍的“雙師”整體素質。
(四)加強激勵促進教師主動提升“雙師”素質
高校要促進“雙師型”教師隊伍建設,歸根結底要充分調動教師們爭取成為“雙師”的積極性,從心底主動想成為“雙師型”教師人才。而現狀是高校一方面大力鼓吹“雙師型”人才,一方面“雙師”卻沒有體現出與一般教師不同的待遇。因此,促進“雙師型”教師建設,外部的激勵措施非常必要。高校在“雙師型”教師評定上,要堅持量化原則,以體現制度的公平和導向性。把教師的專業能力、實踐能力、教學能力作為高校教師評定職稱和學科帶頭人的重要考核指標,給予“雙師型”教師物資獎勵和出國培訓、業務進修、項目開發方面相對優厚的待遇,在工資上明顯高于非“雙師”的普通教師,在職稱審核、專業技術資格評審等方面給予一定的優先政策。通過一系列措施激發教師成為“雙師型”教師的積極性,主動提升“雙師”素質,促進高校教師隊伍整體素質提高。
(五)提高兼職教師隊伍的穩定性
【摘要】加強實習實訓,是培養技能型人才的必由之路。從理論中來,到實踐中去,進而提升技能,真正做到“知行合一”,這已成為職教界人士的共識。經過多年的探索和實踐,我院走出了一條實習實訓教學的新路子。
【關鍵詞】專業;實際出發;創新實習;實訓教學
首先是對傳統教學時間安排的突破。在學院現行的教學計劃中,實習實訓的重要性在教學時間安排表上被凸顯出來。不僅是最后一學年有半年的實習實訓時間,而且從第一學期到第五學期都有一個月的實習實訓。實訓主要針對學期前階段所學的各門課程中具有代表性的專業技能展開。如第一學期主要針對全院學生的英語和計算機應用能力進行的實訓,以后的幾個學期便是結合各自專業技能的特點進行的實訓。目的是讓學生在掌握理論知識的基礎上,通過實踐加深對理論知識的理解,最重要的是在實訓中強化知識,采用多種方式,增強學生的實踐能力。
計算機、外語專業學生的實習實訓可以到校內或校外實訓基地進行,但對于會計、法律、文秘、國際貿易等專業來說,要想每學期都安排實習實訓,會受到空間的限制。因此,這些專業的實訓主要安排在校內進行。如根據法律事務專業的培養方案,學生在學習了一定的專業理論之后,在教師的指導下親自參與相關專業課程的實踐教學活動。具體內容包括:即興演講、刑庭實訓、法制宣傳員實訓、法律咨詢四個模塊。通過這四個模塊的實訓,學生學會了書、判決書的寫作,掌握了開庭通知書、案件登記表、提押票、送達等要證的填寫方法及相關的技能,初步掌握了法律咨詢的技巧和方法,為他們最后一學期到政法單位實習打下了堅實的基礎。
做好實習實訓教學工作還要有一個重要的保障――實習實訓的組織形式。實習實訓教學由學院教務處統一安排、協調,由各個系部組織實施,具體任務落實到各學科教研組。整個實習實訓教學有計劃、有步驟、有總結,有對教師和學生的具體要求。在實訓中,要求每個學生對自己每天的實訓情況做動態的記錄,實訓結束時進行總結和自評。實訓指導教師針對學生在整個實訓過程中的表現,作出相應的評價。
在實習實訓教學中,學院將職業道德教育貫穿始終。如在會計模擬實訓中,對學生提出道德和技術層面的要求,要求學生端正態度、明確目的,作風踏實、操作認真,以一個會計人員的身份參與實訓。
同時,學院注重營造實訓的真實氛圍,以彌補校內實訓的不足。
【關鍵詞】供電企業;運營安全;法律風險;預防措施
前言
隨著國家電力體制改革的深入,供電企業面臨著嚴峻的挑戰,尤其是在法律風險防范中,受各種因素的影響,供電企業在運營安全中,很容易出現各種法律風險,這不但會影響供電企業的供電質量,還會對供電企業的聲譽造成很大的影響,嚴重的限制和供電企業的發展,因此,預防法律風險對供電企業的發展有十分重要的意義。
1 供電企業預防法律風險的意義
預防法律風險是提高供電企業適應市場環境變化的重要手段之一,在經濟全球化的大背景下,供電企業的風險來源增加了很多,同時隨著我國市場經濟體制的不斷完善和電力體制改革力度的深入,電力市場的競爭越來越激烈,這也增加了供電企業的法律風險。預防法律風險是增加供電企業市場競爭力,促進供電企業快速發展的重要方式,預防法律風險能有效的提高供電企業的生產經營管理水平,促進供電企業文化的建設,為供電企業積累更多的資產和財富。因此,預防法律風險對供電企業有十分重要的意義。
2 供電企業主要面臨的法律風險
2.1 供電企業經營管理的法律風險
在電力體制的改革下,雖然供電企業的經營管理方式發生了很大的變化,但由于長期積累的深層次問題沒有得到徹底的解決,導致很多供電企業在企業管理、工程建設、電力營銷等環節中存在一定的問題。近年來,財稅、工商等部門對供電企業進行檢查過程中,經常會發現一些設立賬外賬、轉移挪用項目資金、借款理財等習慣性違章問題,這些問題不僅會對供電企業造成巨大的經濟損失,還會對供電企業的名譽造成很大的影響。
2.2 電網建設過程中存在的法律風險
供電企業在建設電網時,面臨著征地、居民拆遷、占用通道、環境保護等各種因素的問題,如果供電企業的法律意識比較淡薄,就很有可能在實際工作中,侵害他人的土地,從而引起電網建設工程糾紛,這不僅會對電網建設工程的正常進行造成很大的影響,供電企業還因此有可能受到行政處罰,對供電企業的發展造成很大的影響。
2.3 欠費、竊電風險
隨著城市化建設步伐的推進,有一部分供電企業面臨著經營困難、甚至是隱性破產的危機,其主要原因是在城市化建設過程中,由于房屋拆遷、電力用戶所在地發生變更、用電企業因經營不善倒閉重組等,從而導致供電企業出現電費收回難的現象,這就對供電企業的發展造成很大的影響。目前,我國的供電法制環境不太完善,存在一定的漏洞,很多非法人員及單位常利用這些漏洞,進行竊電行為,并且隨著科技的不斷進步,這些非法人員將先進的技術應用在竊電過程中,供電企業很難及時查出竊電現象,這對供電企業的經營效益造成很大的影響。
2.4 供電服務的法律風險
由于供電企業的服務點比較多,涉及到千家萬戶及各行各業,供電企業的服務質量對經營管理有十分重要的影響,如果供電企業在供電過程中,出現對用戶造成人身傷害、停電不通知、供電質量差、事故搶救不及時等現象,就有可能面臨著索賠、投訴等服務風險。
3 預防法律風險的措施
3.1 提高供電企業的法律風險防范意識
供電企業要樹立強烈的防范法律風險意識,依法經營,將企業的生產、經營、管理、服務法制化,從而為供電企業的發展提供法律保障。供電企業要加強法律宣傳力度,讓每一個工作人員都明白依法生產經營的重要性,強化工作人員的法制意識,保證工作人員在工作過程中,能保持良好的警覺性,控制好每個風險點,嚴格的按照相關規定進行操作,從而構建良好的防范法律風險根基。
3.2 提高供電企業的法律風險防范預控力
供電企業要積極引進并培養法律專業的人才,成立專門的法律事務部門,定期根據相關政策的變化,對電力經營管理過程中,存在的問題、法律糾紛事件等進行分析調查,將涉及到的法律風險提前預測出來,做到早發現、早控制,將法律風險控制在起步階段,有效的降低法律風險對供電企業造成的影響,從而達到防范法律風險的目的。法律事務部門要根據法律風險調查情況,定期法律風險防范的重點,加強重點防范項目的管理,發現問題要及時處理,從而避免法律風險事件的擴大。法律事務部門要根據可能發生的法律風險,制定合理的風險處理方案,如果發生法律風險后,要及時的進行處理,盡量減小法律風險對企業經營管理的影響。
3.3 建立完善的內控機制
供電企業要建立完善的法律顧問制度,根據發展的實際情況及相關法律,建立完善的內控制度,用嚴格的制度約束工作人員的行為,對違規操作的行為,要及時糾正,對于情節嚴重的現象,要根據相關規定,對相關人員進行嚴肅處理,從而保證制度的嚴肅性,將完善的管理制度落實到實際工作中,從而降低供電企業內部因素引起的法律風險現象。供電企業要建立完善法律風險管理制度,設置明確的法律風險管理流程,供電企業的法律事務部門要根據企業的總體發展規劃,對存在的法律風險進行識別、評估、衡量,并制定合理的預防措施,同時法律事務部門要加強風險監控,當風險確認后,經總法律顧問批準后,立即進行風險處理,然后將處理結果上報給相關負責人,從而為企業的經營管理提供高效的法律服務。供電企業只有建立完善的內控機制,才能有效的降低法律風險,為供電企業的快速發展提供保障。
3.4 建立風險管理文化
風險管理理念是企業價值觀的體現,供電企業員工的風險理念越高,則企業風險管理系統的運行就越順利,反之,供電企業的風險管理工作就會十分困難。因此,供電企業要根據自身的實際情況,建立風險管理文化,供電企業要定期對員工進行培訓,讓員工時刻受風險管理文化的熏陶,不斷提高員工的法律風險意識,提高員工的工作責任心,不斷提高員工對風險管理理念的認同感,從而為供電企業的法律風險管理打下良好的基礎。
3.5 嚴肅處理違章違規行為
由于供電企業在經營管理、工程建設、營銷服務等方面存在一定的違規行為,因此,要大力發揮內控機制的作用,嚴格處理供電企業經營管理中存在的違章操作、違規指揮的現象,對于設立賬外賬、轉移挪用項目資金、借款理財等違規行為,相關部門要嚴查、細查,發現問題要按相關規定進行處理,只有嚴肅的處理違章違規行為,才能有效的降低供電企業法律風險。供電企業要規范經營管理,做好安全生產、安全供電、依法操作,從而有效的對用戶造成人身傷害、供電質量差等問題。
4 總結
法律風險貫穿了供電企業經營安全的整個過程,供電企業要充分的認識到防范法律風險的重要性,建立長期有效的防范機制,確保供電企業正常、穩定的經營,從而有效的促進供電企業的發展。
參考文獻
[1]李霞.供電企業運營安全法律風險防范[J].現代經濟信息,2013(17).
[2]林森.現代企業運營法律風險成因及防范對策簡析[J].經濟視野,2013(20).
[3]戴彥.縣級供電企業面臨的法律風險及對策[J].能源技術經濟,2010(10).
【關鍵詞】職業學院;法學;教學模式;改革
一、職業學院法學教學模式的現狀與反思
(一)培養目標模糊,單純強調理論模塊。很多高職學院雖然也將培養目標定位于技能型人才的培養,但是對于法學專業的教學模式大多承襲法學本科教學的課程體系,基本上由四大模塊組成,包括通識教育課程、法學專業課程、法學實踐性課程和人文素質教育通選課程。四大模塊的設置不是不好,對于人才的全面發展起到了很多的作用,但是如果深入拓展四大模塊,是需要一個相當長的教育周期,對于只有三年的高職高專教育并不適合。而且高等職業學院的人才培養目標是應該突出實用性和針對性,在有限的時間里,真正培養夠用的理論和能夠充分滿足社會實際需求的技能。
(二)教學內容注重規范性理論傳授,輕視方法知識的傳授。職業學院的教學應當在有限的教育周期,傳授夠用的理論,尤其是法學教學更應當突出理論的引導和方法的傳授,而不是進行“說文解字式的教學”。因為法學教學始終是一個動態的教學過程,并不單純教授現行法律法規。法律最終是由社會物質生活條件決定的上層建筑,隨著社會物質生活條件的發展變化,法律始終處在一個立改廢的過程中,教學內容滯后現象是法學教學中不可避免的,有時候在第一學期開設完成的課程,到學生畢業時可能法律法規內容已經更新了,可是職業學院的學生畢業后的定位不是繼續深造,而是馬上開展法律應用工作,因此在高等職業學院的法學教學中應盡量避免一家之言束縛學生思維,不利于提高拓展知識層次。
(三)教學方法拘泥于課堂灌輸,忽視社會實踐技能培養。大多數職業學院教學方法上仍然以課堂教師講授法為主要的教學方式方法,“填鴨式”的課堂灌輸往往使學生提不起學習興致,而缺乏實踐技能培養和社會實踐訓練的教學模式,教師理論課時大量增加,學生坐在課堂里聽的理論與社會實踐脫節嚴重,最終導致學生厭學,教師厭教。職業學校教學質量差,學生學習興趣低下,是制約職業學院教學發展的頑癥。研究人士往往將原因歸結于生源素質問題,認為生源素質提高就能使職業院校教學質量提高,事實上,職業學院就應該針對目前的生源素質,調整教學方式方法,突出實踐技能的培養,提高其崗位適應能力,而不是單純地拘泥于課堂理論知識的灌輸。
(四)評價偏重知識考查,內容單薄方法簡單。完善的教學評價體系是人才培養目標實現的保障,同時也是考量教學模式是否適當的最直接的標準。目前高職學院采用的評價體系仍然是過去的單方評價,即教師通過大量理論知識的教授和灌輸,在學期中或學期末,通過筆試或者口試等方式,進行知識考查。這種評價方式表面上看比較公平公正,評價方式與評價主體單一,便于操作。但是傳統的評價方式,偏重知識考查,難以克服內容單薄方法簡單的評價方式,結果缺乏證明力,以記憶性知識為主,應用性知識為補充的評價標準也很難考量學生的實踐動手能力。
二、職業學院法學教學模式改革構想
針對目前職業學院法學教學模式存在的問題,法學教學模式的改革勢在必行。
(一)明確培養目標,構建服務于實踐的理論教學模塊。1972年美國學者喬伊斯和韋爾對當時流行的各種教學模式深入研究,總結出了教學實踐中常用的23種教學模式,喬伊斯和韋爾認為“教學模式是構成課程和作業、選擇教材、提示教師活動的一種范式或計劃。”法學是一門應用性學科,具有較強的社會性和實踐性,“應用類法律人才,又稱為法律實踐者”,能否適應社會需求主要取決于對其職業的社會定位。黑龍江司法警官職業學院將法律事務專業學生培養目標定位為:“培養掌握法律以及必要的管理等知識,具有法律咨詢、民間糾紛調解、仲裁、民事訴訟等職業能力,具備堅定的政治信念、良好的思想品質、高尚的法律職業操守、嫻熟的基層法律事務處理技巧,能夠勝任基層法律事務一線工作崗位,德、智、體、美等方面全面發展的高素質技能型專門人才。”有了明確的培養目標,為教學模式的改革指明了方向,既然是技能型專門人才,那么理論教學就是服務于技能需要的必需理論,而不是高深的法律專業理論,因此構建服務于實踐需求的理論教學模塊成為了教學模式改革的前提。
(二)教學方法上采用“規范理論+方法知識”的復合傳授法。教師在教學方法上不再是單純的法律規范理論的灌輸,在傳授必要的法律規范理論的同時,強調方法知識的引導和傳授。在教學上不再以單純規范理論的輸出為目標,最終應該突出對法學方法知識的傳授,做到學生不僅學習了法律知識,而且掌握了如何學習法律知識。這樣即使法律法規修訂完善,也不會影響學生對于新知識的掌握和認同。有利于提高學生上崗后的崗位適應能力,同時也將職業學院的法學教育延伸到學生的終生教育中,對于學生提高自身的理論水平和實踐技能有著舉足輕重的作用。
(三)教學方法上提倡課堂上實踐,社會中傳授。實踐教學能否切實有效開展,是職業學院技能型人才培養能否落實的關鍵所在,很多職業學院也很重視實踐教學的開展,在培養方案中大量增加實踐類課程設置,甚至將理論課程與實踐課程整合,下了很大功夫,但是卻收效甚微。縱觀法學類職業學院實踐教學的開展,存在的最大弊端是課堂上講授,課堂上實踐,往往忽視了實踐的社會性。教師把實踐內容轉化成知識內容,然后在課堂上以講授的方式傳輸給學生,這種傳授使得形象的社會實踐轉變成了法學知識信號,與帶學生走向社會搞社會實踐的效果相去甚遠。法學教育的素質要求:概括能力、分析能力、表達能力——基本法律理論素養、正確的法律思維、嫻熟的法律職業技能。如果脫離了社會性,不考慮社會現實和社會需求,只搞課內實踐,是無法取得上述教育效果的。職業學院應引進大量“雙師型”教師,通過教師的社會實踐,將實踐技能帶到課堂上傳授,并聘請大量的社會實踐導師,讓學生到社會實踐崗位中去學習,由實踐導師在崗位上傳授和指導。
(四)完善“第三方”評價體系。第三方評價,即由獨立于學校的社會組織和機構對職業教育質量進行評價,在國外已經得到了普遍的運用并取得了滿意的效果。高職學院必須改變過去單一的評價方式,實施第三方評價,開展“教師-行業專家-學生-綜合”的人才培養質量評價體系。通過建立質量監測工作平臺“縱向數據質量系統”結合“教學信息員監督”、“教學督導監督”、“行業專家反饋”、“學生測評”、“綜合評價”等方式,以覆蓋教學工作全過程的方式,形成由教學質量保證體系與教學質量評價體系構成的教學質量監控體系,著重加強教育教學管理與質量監控反饋。
【參考文獻】
[1]王宗正:《法律職業化背景下的法學教學模式改革》,《法制與社會》。2008年第9期
[2]喬伊斯:《教學模式》,荊建華、宋福剛、花清亮譯,中國輕工業出版社2002年版。
我國法律碩士教育走過近20年的歲月,為我國法治人才培養做出了重要貢獻,但其教育模式存在著忽視法律職業化的弊端。在迎對當下法治建設的客觀需求時,“社會究竟需要什么樣的法律人才”、“培養什么樣的法律碩士人才”、“如何培養法律碩士人才”等問題仍是難以回避的。我國法治建設需要的是高層次、復合型、職業化的法律人才。世界各國從21世紀初開始至今,法學教育改革的目標就是強化法律職業教育[1]。法律碩士教學模式的轉型與變革,既是我國法學教育的內在發展,也是對世界法學教學趨勢的順應。以職業化為內核的法律碩士教育模式改革,涵括了教學培養目標、培養方式、教育內容、教學方法、師資隊伍等方面。
一、職業化視角下法律碩士培養現狀
(一)培養目標不清晰
法律碩士屬于我國專業學位的培養體系,應側重于職業培養。專業碩士學位最大的特點是理論密切聯系實際,學生以學習理論為基礎,側重職業能力的提升,即培養具有一定理論功底的應用型高級專門人才[2]。法律碩士學位在于培養法治建設需要的應用型、復合型的高層次法律人才,然而具體實施的培養目標中并未明確定位為職業化教育。由于具體培養目標不清晰,法律碩士的教育模式忽視學生職業技能、創新能力、實踐能力的養成,致使法律碩士畢業生不能滿足專業學位設置和社會發展的需求。
(二)課程體系設置不科學
不少法學院校在實際運作中,未強調法律碩士教育的職業化特性,其與學術型法學碩士、法學本科的課程體系明顯缺乏差異性。課程內容偏重法學理論教學,且課時比重很大。涉及法律職業能力素養的疑難案例分析、法律文書寫作、法庭辯論與談判等課程,不是課時數較少,就是沒有開設。在課程學習的考核評價方面,常采用試卷考核,強化對知識的記識。法律思維、語言表達能力、創新能力、職業道德等重要內容,很少融入課程考核中。
(三)對職業技能不重視
專業實習是職業技能培養的重要階段。法學院校、實習單位和學生三者都未對專業實習給予足夠的重視,實習指導教師也很少會針對職業技能而專門制訂實習方案。在整個實習階段,學生很可能較多地參與了瑣碎的行政辦公工作,沒有系統地開展法律職業訓練。專業實習的評估反饋機制也往往流于形式,沒有圍繞職業技能、職業潛力等方面開展考評。
(四)師資隊伍薄弱
法律碩士導師和任課教師,大多是從高校畢業直接進入教學一線,其自身法律職業“實戰”經驗的欠缺,難以準確地向學生傳授法律職業技能和經驗。法律碩士導師若單純是擅長法律理論的教授,則很難有效培養學生法律應用能力和職業能力。當下,我國不少法學院正在探索 “雙導師”隊伍的建設,邀請實踐經驗豐富的法官、檢察官、律師擔任校外導師,幫助培養學生的法律職業能力。但是在導師選拔、導師入職教育、教學考核等方面仍存在不足,不能滿足職業化教育的需求。
二、美國與德國法學教育模式的特點
美國和德國分別是兩大法系的法學教育典范,對世界法學教育模式的改革趨勢具有一定的導向性,并提供了借鑒藍本。
(一)目標明確
美國法律教育采用法律職業教育模式,法學院以培養合格的執業律師為目標。美國的法官和檢察官是從律師中選的,在一定程度上講,美國法學教育實際就是律師教育。法學教學理念、課程設置、教學方法、專業實踐等緊密圍繞執業律師的職業能力展開,尤為重視實踐能力的培養。德國法律教育模式,歷經從重視法律素質教育向法律職業能力教育的轉變。當下,德國法學教育的培養目標確定為培養“具有全方位工作能力的法律人”[3]。將法律思維、法學基礎理論與法律實踐能力并重,把職業訓練環節置于大學本科畢業之后。在專門的職業預備期里,學生在法院、檢察院、律師事務所和政府相關部門學習鍛煉,保證學生有足夠的職業實踐時間,能夠完成從學校向法律實踐崗位的順利轉型和過渡。
(二)課程體系設置合理
美國法學教育的課程體系注重職業化與實用性,將課程分為專業必修課和專業選修課兩大類。整個教學計劃中,第一學年以必修課為主,必修課約占全部課程的三分之一,如刑法、財產法、民事訴訟法、法律寫作等。第二學年開始選修課教學,選修課的內容、數量均很豐富。除基礎理論課之外,案例討論等實踐課程也廣泛應用。德國法學教育的課程體系也分為必修課和選修課兩種,必修課類似于美國的課程設置,選修課則側重于司法實踐、法律實務等方面。專業必修課一般都有講授課和實習課的形式。實習課則非常重視法律思維方式的培養及法學方法和法律依據的運用。實習課通常與講授課并進,強調學生法律應用能力的培養。
(三)專業實習突顯職業技能
美國法學院學生除在法院、檢察院、律師事務所等機構實習外,還常參與“法律診所”的專業實踐。通過法律診所,學生在真實案件時所做的是真正的律師工作,主要從事接待當事人、分析案情、搜集證據、撰寫法律文書、訴訟、出庭等工作[4]。在真實場景中學生通過體驗式、浸潤式的學習,能強化其法律職業能力的訓練。德國側重于通過在法律實務部門實習來強化職業教育。實習期限共2年但分階段進行,實習地點包括自選和必修兩類。學生在必修地點(如地方法院的民庭、刑庭或者地方檢察院等部門)至少三個月實習,在選修地點(如公證機關、工會或其他社會團體)的實習期限為四至六個月。
(四)師資隊伍“雙師化”
美國和德國的師資隊伍均采用的是“雙師化”模式,法學師資隊伍由具有較高學術水平的學院派教師與具有豐富實踐經驗司法工作者構成。資深的司法工作者兼任指導教師,能與學院派教授在法學知識上互補,在法律職業能力上互融。此外,德國對雙師型教師的培養、選拔、考核以及入職后的繼續教育等方面有嚴格的規定。
三、職業化視角下法律碩士培養模式的構建策略
(一)職業化為目標
將職業能力培養作為法律碩士教育的核心內容。在課程設置、實踐教學、師資配備等方面,應圍繞法律檢索能力、法律思維能力、法律表達能力、靈活運用法律知識解決問題的能力、創新能力等法律職業技能開展。確定職業化為培養目標,進而清晰地將法律碩士教育模式與法學碩士、法學本科教育相區分,回歸法律碩士教學的應然地位。
(二)完善課程設置
著眼于職業能力培養,法律碩士的課程設置應圍繞“職業化”這一核心。在課程設置上,制定專屬于法律碩士職業化教育的課程體系。結合院校的特色和資源,開設法律思維與案例討論、法律文書寫作、法庭辯論、法律談判等課程。在課程結構方面,增加選修和自選課的數量,加長核心課程的課時以培養法律思維。在課程評價和考核方面,應將案例分析報告、討論發言等納入課程考核。
(三)健全以職業化為中心的實習制度
以職業能力訓練為基礎,改革當前的專業實習方式。建議專業實習分時間、分階段進行,集中統一實習和自主實習相結合。集中統一實習安排在研究生第二學年下學期或第三學年上學期,時間不少于3—4個月。該階段,需要先制定實習方案,根據法院、檢察院、律師事務所、企業法務等實習崗位確定學生應學得的職業技能。選擇適當的實習基地,確保學生在實習階段能接觸到具體的法律實務,能夠獨立或協作完成法律事務。自主實習階段安排在寒暑假期間、或者學生簽完三方就業協議以后,由學生根據自身特點,強化職業能力。
(四)構建“雙導師”師資隊伍
“雙導師”制,即為法律碩士配備校內全職導師和校外兼職導師。在導師選拔方面,校內導師重在培養學生的法律思維和理論科研能力,遴選時偏重于導師的學術水平、科研能力;校外導師的選拔則偏重于職業技能水平、指導能力。加強導師入職后的繼續教育,對校內導師要加強專業理論、實踐技能的培訓。對校外導師,要加強指導能力的培訓。科學設計考核標準,將學術水平、工作態度、工作成績等納入考核范圍。另外,組織學生定期評價教師教學并及時反饋。
關鍵詞:法學類;專業實習;職業技能
法學類專業教育是素質教育和專業教育基礎上的職業教育,具有較強的應用性和實踐性。本文擬探討專業實習在高等法學教育的重要意義,堅持問題導向和質量標準,剖析新時代法學專業實習存在的問題,闡述提升法學專業實習質量的措施。
一、法學類專業實習在高等法學教育中的重要意義
作為法治人才培養的重要組成部分,法學類專業實習能提高法科學生運用法律知識分析問題、解決問題的能力,在培養法科學生實踐能力、創新精神,樹立事業心、責任感等方面有著重要作用。
(一)法學類專業實習是法治人才培養的重要組成部分
法學類專業人才培養要堅持立德樹人、德法兼修,要培養德才兼備,具有扎實的專業理論基礎和熟練的職業技能、合理的知識結構,熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的復合型、應用型、創新型法治人才。法學類專業教育首先是法律素質教育,法律素質教育在于培養法律人的法律素質,法律素質要求法科學生掌握法學專業的思維方法和研究方法,具備良好的人文素養和科學素養,養成良好的道德品格、健全的職業人格、強烈的法律職業認同感,具有服務于建設社會主義法治國家的責任感和使命感。培養學生法律素質的最好途徑是專業實習,實習學生有雙重身份的優勢,既是學校的學生,又是單位的員工。在高校和實習單位雙導師的幫扶下,引導法科學生進入社會,實習指導教師充當“領路人”的角色,言傳身教,率先垂范,以良好的法律素質為學生做好榜樣。在專業實習過程中,法科學生以法律職業者的角色面對法律事務中的事實、法律、經濟、政策、道德、傳統、人際等各種問題,依照法定程序,搜集、審查、判斷、運用證據,在查明事實的基礎上,準確定性,正確定責,善于調解,敢于判決,通過親身經歷來強化內心信念,像法官、檢察官、律師等法律職業者一樣對法律事務進行分析并得出建設性結論,自覺自愿地爭取最佳結果。法科學生在法律實踐中培養法律素質,在法律實踐中提升法律素質,有利于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。所以,專業實習是法治人才素質全面培養的重要途徑。
(二)法學類專業實習是深化課堂教學的重要環節
法學類專業實習是法科學生在處理法律事務過程中將法律條文以及法學理論知識運用到法律實務當中,在指導教師的幫扶下解決相關的法律問題。法科學生面對復雜的法律問題,要用具體的法律制度或者具體的法律規定去審視問題,既要考慮這些制度與規定產生的理論根源,又要明確其對現實的針對性和合理性,對現實產生的積極作用或者消極的影響,然后根據分析結果提出自己解決問題的見解,也就是發現問題并解決問題,法科學生通過親歷親為的法律實踐來獲得法律職業技能。“通過體驗達到最佳實習效果的過程可以總結為持續、循環的四個階段:親身體驗、回顧反思、形成理論、應用理論。”[1]法學類專業實習的過程就是法科學生在指導教師的幫扶下運用所學的法學理論知識解決法律問題的一個過程,也是法科學生對所學的法學理論知識重新認識和反思的過程。重新認識和反思的過程是一個消化吸收深化的過程:可以是對所學法學理論知識的進一步肯定,并不斷深化、完善的認識過程;可以是對所學法學理論知識的質疑與探究,進而建構更為合理答案的過程;可以是對所學理論知識的一種否定,用新方法得出創新結果的過程。總之,法學類專業實習的過程是對所學法學理論知識一個全新的認識過程,既是課程教學的延續,又是課堂教學的深化階段,法科學生在法律實務中開拓思路,不斷認識和重新認識所學的法學理論知識。
(三)法學類專業實習是學生了解社會的重要途徑
社會環境與學校環境有較大的差異,做了十幾年的學生,已經習慣從學生的角度理解問題,使大學生認識社會不全面不深刻,容易形成認知的片面性和思維的局限性,缺乏實際工作能力,出現“理想很豐滿、現實很骨感”的狀況,從高校進入社會常常產生很大的心理落差。實習是架起高校與社會溝通的橋梁,可作為學校環境和社會環境轉換的過渡平臺,讓法科學生走出相對封閉的學校,走向更加廣闊的社會舞臺。法學專業實習是在指導教師的幫扶下讓學生進入社會,從學校小課堂走進社會大課堂,在實習中不斷動手動腦獨自面對法律問題,增加社會閱歷和辦案經驗,了解社會生活,體會社會所需,認清自身知識和能力上的不足,看到自己和社會需求之間的差距,擺正自己在社會中的位置,認準社會發展方向,增強社會活動能力,提高社會適應能力,培養社會責任感,為將來步入社會打下堅實的基礎。
二、新時代法學類專業實習存在的問題
當前,以數字化、網絡化、智能化、綠色化為代表的新型生產方式,對法治社會治理提出了新的要求。在法學教育職業化的背景下,新時代對法學類專業實習也提出了新的要求。但不可否認的是,現行的法學類專業實習的效果與質量并不理想,這主要體現為法科學生的職業技能不熟練,缺乏分析問題能力及法律適用能力等。如何進一步提高法學類專業實習的質量,還需我們做更多的思考。
(一)法學類專業實習的目標不夠清晰
在法學教育大眾化職業化的背景下,法學類專業實習的基本目標并非在于通過一學期左右的時間即可使法科學生成為熟練地處理各類法律問題的法律職業人。法學類專業實習目標過高,既不科學,也不現實,讓法科學生在實習中感到自卑。相反,法學專業實習目標過低,甚至把學生實習當作見習來定位,一些教師認為法學教育的主要任務是使學生掌握法學方面的專業知識,而不是訓練學生掌握某種職業技能,像法律職業技能只能在畢業后的實際工作中經過長期積累才能獲得,法律職業技能的獲得不是法學類專業實習的目標,這就導致對法學類專業實習的重視程度不夠,專業實習時間過短,失去了實習的真正意義和價值,從而造成“實而不習”的局面,只是走流程走過場,是為了完成相關文件要求。
(二)法學類專業實習的內容不夠專業
到實習單位之前,有些法科學生對于實習什么、怎么實習、專業知識有無收獲、職業技能有無提升等停留在較模糊的狀態。到實習單位之后,集體實習的法科學生在司法實務部門所做的工作往往是性的輔助工作,比如裝訂卷宗、打印材料、送達文書等,學生只能了解實務工作的局部,而沒有有效參與和全程介入案件,很難學到真正的職業技能。分散實習的法科學生想把實習與今后工作結合起來,學生自行聯系的實習單位多是公司、企業等營利法人,分散實習的目的是與將來的工作掛鉤,實習內容與專業有的相差較遠,實習與專業掛鉤不理想。
(三)法學類專業實習的指導不夠優質
法學類專業實習是法科學生從學校到實務部門,從理論到實踐的過程,完全依靠自學很難完成知識的理解和能力的提升,因此實習指導老師在法學專業實習中起著積極的促進作用。目前法律院校的師資力量有較高的學位,一般是法學博士,至少也是法學碩士,在某方面有深厚的理論知識。“這些求學時間比較長且學歷層次比較高的教師,與其說是‘進入’高校,還不如說他們是‘留守’高校,因為在經歷了較長時間的教育經歷之后,他們經過學校內部程序的選拔就直接以教師身份而進行職業生涯,因而這些年青教師實際上從頭至尾都從未‘離開’高校。”[2]但是從學校到學校,幾乎缺少實務背景與實踐經驗,導致職業技能缺乏,實踐能力不足。教師的知識結構不合理,知識面狹窄,從事實體法教學的,只對某一門課熟悉,不了解程序法,就實體論實體;而從事程序法教學的,不熟悉實體法,就程序論程序。而法律問題既包括實體又包括程序,導致高校指導老師訓練學生解決問題時力不從心。再加上高校現有職稱評定、津貼待遇等大多以科研成果為衡量標準,使得教師也不愿在此方面投入充足的精力,指導實習教學效果不佳。實習單位的指導老師在繁重本職工作之外增加了指導學生實習的任務,指導學生實習需要投入相當大的時間、精力,又沒有增加相應的津貼待遇,缺乏積極性,處于被動應付的局面。有的實習單位把指導實習的任務壓給一些剛剛入職的法律職業能力也不足的職工身上。
(四)法學類專業實習的考核不夠科學
法科學生的實習時間一般安排在大四的上學期,這個時間也是學生考研和法考等決定考生命運的關鍵時期,部分學生迫于升學、就業的壓力,不愿參加集體實習,不得不參加集體實習的,也無法全身心地投入到實習之中,對實習敷衍了事,甚至是虛假實習。實習單位對學生的難處也能夠理解,對實習生的要求也比較寬松,只要實習學生在實習期間不出什么大事,對實習成績的評價就不會刻意刁難,這種評價基本都是形式上的,很少有實質內容,可靠性較低。再由高校實習指導老師根據專業實習單位的意見、實習單位指導教師評定的成績,并考慮學生在實習期間的實習表現、實習周記、實結報告和提交典型案例等情況,綜合評定最終實習考核成績,實習考核有較大的隨意性。
三、提升法學專業實習質量的措施
(一)明確法學類專業實習目標
遵循法學教育規律和法治人才培養目標,明確法學類專業實習的基本目標是在指導教師的幫扶下法科學生能夠處理在實習過程中面臨的法律問題,具備基本的法律分析和法律適用能力,培養學生的法律職業道德和責任感,使學生對法律職業有一個初步的認識。具體包括:第一,通過專業實習,加深理解法律的基本概念、基本體系和基本制度;第二,通過專業實習,檢驗法學理論教學課程和法學實踐教學課程的教學效果,在實戰中訓練法律職業基本技能;第三,通過專業實習,熟悉法律實務部門處理法律實務的程序、流程和方法;第四,通過專業實習,找出自身與社會需求的差距,改進補充自己的學習內容和學習方法,為將來更好就業做好充足的知識和能力的準備。法科學生法律技能的進一步提高,在相當大的程度上需要在其參加工作之后的實踐中不斷積累和慢慢養成。
(二)完善法學類專業實綱
《普通高等學校法學類本科專業教學質量國家標準》根據法科學生實踐技能的形成和發展規律對實踐教學課程已經提出了明確要求,主要包括實踐教學環節、實驗實訓和專業實習、社會實踐及畢業論文(設計)等四大類課程。四大類法學實踐教學課程是一個由單一到綜合再到實戰的緊密銜接的實踐教學體系。由于專業實習的重要性,明確要求專業實習時長不得低于10周。要根據法學類本科專業教學質量國家標準,完善法學類專業實習課程教學大綱,實習教學大綱應當與實習目標緊密聯系,明確專業實習的主要內容,主要包括實習時間、實習期限、實習方式、實習基地、實習小組的配置與職責、實習指導教師的權責、實習質量的保障與監控、實習考核的內容與方式等方面。法學類專業實習時長一般為一學期。
(三)選擇專業對口的實習單位
“法學教育的培養目標涉及法學職業性人才的培養,同時也以培養具有理論建構能力的優秀知識分子為己任。雖則是相同的法學專業,但學生的興趣點并不一致,有些學生進校之際,就確定了走法學實踐的道路,部分學生熱衷于研究法學理論問題。針對不同興趣點的學生,法學院系應作出有效調整,開展有針對性的教學實踐活動。”[3]為了保障實習單位能夠提供與專業有聯系的實習內容,嚴格根據專業選擇法律實務部門作為實習單位,如當地的法院、檢察院、行政執法部門、律師事務所、有法務部的公司等。事先了解學生對實習的不同需求,把實習與自己的學習興趣、職業規劃等聯系起來,在綜合考慮的基礎上給學生創造或者提供相應的實習崗位,有選擇地參與相關案件辦理。對犯罪方面有興趣的同學可以申請到檢察院或者法院刑庭進行專業實習,對民法方面有興趣的同學可以到法院民庭實習,對公司法方面有興趣的同學可以到公司法務部實習,規劃將來從事律師職業的同學可進入律師事務所實習等。實習期間學生在指導教師的幫扶下親自處理法律問題,檢驗和提升法律實務操作能力。如果同學們實習期間表現突出得到實習單位的認可,畢業后經過努力還可以進入實習單位工作。
(四)提升指導教師的指導能力
通過多種途徑讓法學教師具有實務工作背景或實務經驗,鼓勵高校法學教師走出去,擔任人民法院陪審員、人民檢察院監督員,從事兼職律師工作,新入職的年輕教師到法律實務部門至少掛職1年,提高高校法學教師知識結構和實務能力,量化實習指導教師的工作量,使指導教師的投入有所回報,而且在職稱評定、津貼待遇等方面占一定的權重,使得為實習貢獻力量的教師得到應有的回報。對實務部門的指導專家也應當量化工作量,折抵一定的工作量,給予相應的津貼補助,確保高校和實習單位選派的實習指導老師是經驗豐富、業務素質好、責任心強、安全防范意識高的行家里手。
(五)加強實習學生教育管理
推進實習信息化建設、建立實習信息化管理平臺,在進入實習單位前,每位實習學生在實習信息化管理平臺上設計好實習方案,明確實習什么、怎么實習。到實習單位之后,高校要做好學生的安全紀律教育及日常管理,實習單位要做好學生的安全職業道德教育。實習學生應當尊重實習指導教師,遵守學校和實習單位的規章制度和勞動紀律,保守實習單位秘密,服從崗位教育管理,在實習信息化管理平臺上紀錄當天的實習情況,逐日記錄實習內容,包括完成實習工作的數量和質量、有待解決的問題、實習的收獲與心得體會等,指導教師每天在平臺上回復解決實習問題,實時動態掌握學生的實習情況。實習結束時,每位實習學生都要按要求提交實習報告,要對自己在實習期間的業務活動、工作態度及組織紀律性等方面,實事求是地進行全面總結。
(六)健全專業實習考核機制
實習結束后,首先由實習單位對每個學生的業務能力、工作態度、道德品質、組織紀律等方面的情況進行全面考核,寫出綜合性的評語。學校指導教師根據實習信息化管理平臺上紀錄的實習情況以及其他途徑所掌握的實習態度、思想表現、操作技能等方面情況,結合實習單位對學生的考核意見及評語,綜合評定實習成績,成績的評定一般分為實行五級記分制,即優秀、良好、中等、及格、不及格,實習成績在學生的成績單上要明確記載。
[參考文獻]
[1]羅伊?斯塔基.完善法學教育——發展方向與實現途徑[M].許身健,譯.北京:知識產權出版社,2010:159.
[2]陳偉.面向實踐性的法學教育改革路徑探討[J].海峽法學,2014(3):97-103.