時間：2024-04-13 09:14:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇森林防火的方針，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
堅持“安全發展”和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞落實省市安全生產工作會議精神，從講政治、保穩定、促發展的大局出發，以《森林法》、《森林防火條理》以及國家安全生產等有關法律法規為依據，最大限度地減少森林火災等安全事故的發生，確保森林資源和人民群眾生命財產。
二、工作目標
認真貫徹落實省、市森林防火工作的會議精神，以《森林防火條例》為依據，按照“預防為主、積極消滅”的防火方針，堅持以人為本、綜合治理、分級負責、屬地管理和“標本兼治，重在治本”的工作原則，全面排查和分類整治，摸清底數，梳理問題，登記建檔，認真解決森林防火工作存在的薄弱環節，提高對森林火災快速反應和處置能力，有效減少森林火災隱患和火災發生，堅決杜絕發生重特大森林火災和重大人員傷亡事故的發生，確保全街道林業事業又好又快發展。
三、組織機構
組長：
副組長：
成員：
四、工作要求
1、落實責任，取得實效。各村要高度重視，迅速做出工作安排，及時開展自查，真正形成全面負責的責任體系，確保工作落到實處，取得成效。
2010年春季森林防火工作，在縣委、縣政府的正確領導和省、市業務部門的關心支持下，我縣始終堅持以保護森林資源為重點，以森林防火為核心，產業開發為目標，全面貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，認真落實行政領導負責制，廣泛宣傳，全民動員，社會參與，齊抓共管，森林防火工作取得了明顯成效，據統計，全縣共發生了2起火警，過火面積74畝，受害森林面積12畝，沒有發生重特大森林火災和人員傷亡事故。
一、廣泛宣傳動員，增強防火意識
今年以來，我們著重在提高全縣廣大干部群眾的防火意識、保護生態環境上下功夫，堅持“預防為主，積極消滅”的防火方針，認真貫徹落實《森林防火條例》，采取多種形式，廣泛深入地開展了森林防火法規、政策的宣傳教育活動。一是在重要交通要道懸掛大型橫幅，在林區主要路口、路邊及重點防火區域修建刷新永久性宣傳牌，設置護欄警示過往群眾。二是集中時間，組織人員，組裝宣傳車，在全縣16個鄉鎮、165個村、2個國營林場及人口密集地區進行廣泛深入的森林防火宣傳教育。三是充分發揮天保工程專職護林員在其責任轄區內進村入戶、面對面宣傳法律法規、重點宣傳、重點教育。四是充分利用會議、廣播、錄相、版報、刷寫標語、專題采訪等形式，專題宣傳森林防火工作形勢和防火工作動態，進一步警示群眾，自覺參與防火。五是要求各級領導及工作人員利用下鄉檢查工作時間，大張旗鼓地宣傳森林防火工作，做到警鐘常鳴，常抓不懈。六是要求全縣所有中小學將森林防火作為安全教育的重要內容來抓，使中小學生做到入林不帶火、不玩火。七是縣氣象局在進入防火期以后，在有線電視臺上準確及時播放商南縣森林火險等級預報，縣電視臺在新聞節目之前滾動播放森林防火標語。八是對農村重點5種人實行重點監護。九是縣上建立森林資源管理和防火舉報制度，在電視臺、廣播電臺公布舉報電話，取得了良好效果。據統計，全縣共召開森林防火會議180場次，舉辦廣播講座60次，電視宣傳100次，舉辦專欄200期，刷寫標語2萬余條，發放森林防火入戶通知書6.5萬張，組裝防火宣傳車3輛，巡回宣傳45次。通過靈活多樣、內容豐富的宣傳教育活動，使森林防火的各項政策法規“家喻戶曉、人人皆知”，形成了全社會齊抓共管的良好局面，全縣受教育面達90%以上，形成了“森林防火、人人有責”的良好社會氛圍。
二、精心部署，落實防火責任和工作措施
我縣嚴格實行縣級領導包抓森林防火重點區域，縣級部門包鄉鎮工作責任制，從嚴落實“七包”（縣長包縣、鄉鎮長包鄉鎮、村長包村、組長包組、場長包場、校長包校、護林人員包山頭）責任。4月1日，縣政府召開全縣林業工作會議，對清明期間的森林防火工作再部署、再安排、再落實。縣政府針對清明期間嚴峻的防火形勢，兩次下發了關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知，縣有線電視臺在新聞節目前后滾動播放森林防火警示標語、森林火險等級預報和商南縣人民政府關于加強清明期間森林防火工作的緊急通知，縣廣播站在廣播上舉辦森林防火專題知識講座。縣鄉兩級都印發了森林火災撲救預案；全縣共成立森林防火領導機構183個，實行16個縣級領導和16個縣級部門包16個鄉鎮的森林防火責任制，組建半專業撲火隊3支90人，義務性撲火隊16個480人，選聘護林員165名，每天巡山護林，監測火情動態。全縣已簽訂了森林防火雙向目標責任書380余份，嚴格實行森林防火行政領導負責制。
三、突出重點，強化火源管理
我縣針對春耕生產和清明期間野外用火頻繁的實際，嚴格實行了“十不準，六不燒”。突出抓好兩個國營林場、重點林區、城周、金絲峽旅游區等重點區域，在火災多發、易發地段，采取巡回檢查，死看硬守的辦法，確保萬無一失。同時，對“五種人”進行造冊登記，落實監護責任，建立連帶追究制度。在重點入山路口設立臨時防火檢查站10個，嚴禁帶火入山。
四、加強值班，確保信息暢通
嚴格實行縣鄉兩級森林防火24小時值帶班制度，做到責任明確，任務到人，不脫崗漏崗，確保上下聯絡暢通。村上每天至少有2名村干部值班，撲火突擊隊員和護林員24小時開通手機，一旦發生火警，立即組織人力撲救，把火災損失降低到最低程度。縣政府和防火辦隨時對全縣16個鄉鎮、2個國有林場森林防火帶值班情況進行了不定時抽查，對無人值班的鄉鎮及時通報批評。
剛才，我們收聽收看了全省森林防火工作電視電話會議，*省長在會上作了重要講話，各地各有關部門要按照會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實全省電視電話會議精神，進一步抓好我市當前和今后一個時期森林防火工作，再強調幾點意見。
一、要進一步提高認識，切實增強做好森林防火工作的責任感和使命感
去冬以來，我市各級黨委、政府高度重視森林防火工作，各級森林防火指揮部認真貫徹“預防為主，積極撲救”的方針，積極組織廣大干部群眾，采取一系列措施，努力遏制森林火災高發勢頭和人員傷亡事故的發生，最大限度地減少森林火災的損失，取得了森林防火工作的階段性成效。
但不容忽視的是，當前，我市森林防火工作面臨的形勢依然十分嚴峻。據市森林防火指揮部統計，今年1至2月份，全市發生森林火警17起，過火面積160多畝，而且大部分發生在2月下旬。特別是進入3月份以來，氣溫回升，雨水較少，天氣干燥，全市山火頻繁發生。僅3月1日至4日，全市共計發生森林火災2起，其中含山縣1起，無為縣1起，尤其是無為縣牛埠鎮的森林火災到現在還沒有得到有效控制。同時還發生了多次火警，我市當前森林防火形勢十分嚴峻。目前，我市還處于防火期，客觀上，隨著氣候逐漸回暖，人員戶外活動增多，極易引發山林火災；但主觀上，也存在一些問題。有的地方和單位對森林防火工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足，存在重發展、輕保護，重撲救、輕預防等現象；有的地方對火源的監控和管理存在漏洞和死角，沒有落實護林員和巡山人員，群眾在林區內隨意用火的現象還仍然存在；有的地方撲火物資缺乏，撲火機具沒有專人維修保養，不能滿足需要等等。對此，我們要切實采取有效措施，認真加以解決。
森林火災是一種突發性強、危害性大的自然災害。做好森林防火工作，事關人民群眾的生命財產安全，事關林業發展大局和生態安全，既是一項經濟工作，也是一項社會工作，更是一項政治工作。各級、各有關部門要從落實科學發展觀和構建和諧社會的大局出發，以高度的政治責任感和使命感，把森林防火工作作為一件要事來抓，認真吸取含山、無為發生森林火災的教訓，舉一反三，堅決克服松懈麻痹思想，切實加強領導，采取有力措施，確保不發生大的森林火災。
二、周密部署，全面落實森林防火各項措施
近日，市防指已經下發《關于切實做好春季森林防火工作的緊急通知》，就做好春季森林防火工作提出了明確要求。各地和有關部門要高度重視，超前部署，確保森林防火各項措施落到實處。
一要加強組織領導，層層落實責任。各級政府要對本地森林防火工作負全責，政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人，一級抓一級，一級對一級負責，使每座山頭、每塊林地都要有責任單位和責任人。要嚴格森林防火責任追究制，對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災、造成重大損失的，要依法追究有關人員的責任。
二要嚴格火源管理，加強值班調度。各縣區要根據實際情況，適時森林防火令、劃定區域、地段，采取必要的防范措施，嚴防發生火災。要堅持疏堵結合的原則，精心組織開展可燃物清理，既要加強對災后重建及燒荒等野外生產用火的監管，確保災后重建和春耕春種順利進行，又要通過組織開展隱患大排查，嚴防死守重點部位和重點人員，堅決管住違規用火。對林區鄉鎮、國有林場、重點林區和火災多發地段、墓地、寺廟等場所，要指派專人死看硬守，日夜巡邏。嚴禁在林區上墳燒紙、燃放煙花爆竹等，嚴格控制林區野外用火。各級防火指揮部要堅持有領導帶班的24小時森林防火值班制度，確保信息暢通。
三要加強宣傳教育，提高防火意識。要堅持“預防為主、積極撲滅”的方針和“群防群治”的原則，充分利用廣播、電視、報紙、網站等宣傳媒體，廣泛宣傳森林防火政策法規和相關知識，進一步擴大宣傳的覆蓋面，提高廣大干部群眾的森林防火意識。在進入林區的主要路口和風景旅游區，要設置森林防火警示標牌，加強對進山人員的防火宣傳。要出動宣傳車深入林區進行廣泛宣傳，尤其要加強對林區中小學生安全防火知識的教育，真正做到家喻戶曉、人人皆知，使預防森林火災成為全社會的自覺行動。
四要嚴格執行報告制度，確保火情信息暢通。各地要嚴格落實森林火災報告歸口管理制度，一旦發現火情要立即向市防火辦報告，對國家林業局防火辦通報的衛星監測的熱點信息，必須及時負責地進行核查，及時反饋核查結果。在防火期內要實行火情“零報告”制度，有火報火情，無火報平安，確保火情動態、蔓延趨勢、撲救情況和領導指示等重要信息暢通無阻，及時、迅速、有效處置可能發生的森林火災。
五要加強預案落實，積極做好撲火準備。各地要針對當前森林防火的嚴峻形勢，把可能發生森林火災的各種情況考慮周全，進一步完善撲火預案，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通運輸、通訊聯絡和后勤保障等工作。對各類撲火機具要進行一次全面檢修，確保設施完好，各專業森林消防人員要保持臨戰狀態，鄉鎮撲火突擊人員要時刻保持高度戒備狀態，隨時聽從調遣，一旦遇有火情，要及時出擊，確保打早、打小、打了。市防指要通報各縣區，責成各地在撲火過程中加強安全防范，確保不得再出現人員傷亡事件。
*們收聽收看了全省森林防火工作電視電話會議，*省長在會上作了重要講話，各地各有關部門要按照會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實全省電視電話會議精神，進一步抓好*市當前和今后一個時期森林防火工作，再強調幾點意見。
一、要進一步提高認識，切實增強做好森林防火工作的責任感和使命感
去冬以來，*市各級黨委、政府高度重視森林防火工作，各級森林防火指揮部認真貫徹“預防為主，積極撲救”的方針，積極組織廣大干部群眾，采取一系列措施，努力遏制森林火災高發勢頭和人員傷亡事故的發生，最大限度地減少森林火災的損失，取得了森林防火工作的階段性成效。
但不容忽視的是，當前，*市森林防火工作面臨的形勢依然十分嚴峻。據市森林防火指揮部統計，今年*至*月份，全市發生森林火警*起，過火面積*多畝，而且大部分發生在*月下旬。特別是進入*月份以來，氣溫回升，雨水較少，天氣干燥，全市山火頻繁發生。僅*月*日至*日，全市共計發生森林火災*起，其中含山縣*起，無為縣*起，尤其是無為縣牛埠鎮的森林火災到現在還沒有得到有效控制。同時還發生了多次火警，*市當前森林防火形勢十分嚴峻。目前，*市還處于防火期，客觀上，隨著氣候逐漸回暖，人員戶外活動增多，極易引發山林火災；但主觀上，也存在一些問題。有的地方和單位對森林防火工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足，存在重發展、輕保護，重撲救、輕預防等現象；有的地方對火源的監控和管理存在漏洞和死角，沒有落實護林員和巡山人員，群眾在林區內隨意用火的現象還仍然存在；有的地方撲火物資缺乏，撲火機具沒有專人維修保養，不能滿足需要等等。對此，*們要切實采取有效措施，認真加以解決。
森林火災是一種突發性強、危害性大的自然災害。做好森林防火工作，事關人民群眾的生命財產安全，事關林業發展大局和生態安全，既是一項經濟工作，也是一項社會工作，更是一項政治工作。各級、各有關部門要從落實科學發展觀和構建和諧社會的大局出發，以高度的政治責任感和使命感，把森林防火工作作為一件要事來抓，認真吸取含山、無為發生森林火災的教訓，舉一反三，堅決克服松懈麻痹思想，切實加強領導，采取有力措施，確保不發生大的森林火災。
二、周密部署，全面落實森林防火各項措施
近日，市防指已經下發《關于切實做好春季森林防火工作的緊急通知》，就做好春季森林防火工作提出了明確要求。各地和有關部門要高度重視，超前部署，確保森林防火各項措施落到實處。
一要加強組織領導，層層落實責任。各級政府要對本地森林防火工作負全責，政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人，一級抓一級，一級對一級負責，使每座山頭、每塊林地都要有責任單位和責任人。要嚴格森林防火責任追究制，對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災、造成重大損失的，要依法追究有關人員的責任。
二要嚴格火源管理，加強值班調度。各縣區要根據實際情況，適時森林防火令、劃定區域、地段，采取必要的防范措施，嚴防發生火災。要堅持疏堵結合的原則，精心組織開展可燃物清理，既要加強對災后重建及燒荒等野外生產用火的監管，確保災后重建和春耕春種順利進行，又要通過組織開展隱患大排查，嚴防死守重點部位和重點人員，堅決管住違規用火。對林區鄉鎮、國有林場、重點林區和火災多發地段、墓地、寺廟等場所，要指派專人死看硬守，日夜巡邏。嚴禁在林區上墳燒紙、燃放煙花爆竹等，嚴格控制林區野外用火。各級防火指揮部要堅持有領導帶班的**小時森林防火值班制度，確保信息暢通。
三要加強宣傳教育，提高防火意識。要堅持“預防為主、積極撲滅”的方針和“群防群治”的原則，充分利用廣播、電視、報紙、網站等宣傳媒體，廣泛宣傳森林防火政策法規和相關知識，進一步擴大宣傳的覆蓋面，提高廣大干部群眾的森林防火意識。在進入林區的主要路口和風景旅游區，要設置森林防火警示標牌，加強對進山人員的防火宣傳。要出動宣傳車深入林區進行廣泛宣傳，尤其要加強對林區中小學生安全防火知識的教育，真正做到家喻戶曉、人人皆知，使預防森林火災成為全社會的自覺行動。
四要嚴格執行報告制度，確保火情信息暢通。各地要嚴格落實森林火災報告歸口管理制度，一旦發現火情要立即向市防火辦報告，對國家林業局防火辦通報的衛星監測的熱點信息，必須及時負責地進行核查，及時反饋核查結果。在防火期內要實行火情“零報告”制度，有火報火情，無火報平安，確保火情動態、蔓延趨勢、撲救情況和領導指示等重要信息暢通無阻，及時、迅速、有效處置可能發生的森林火災。
五要加強預案落實，積極做好撲火準備。各地要針對當前森林防火的嚴峻形勢，把可能發生森林火災的各種情況考慮周全，進一步完善撲火預案，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通運輸、通訊聯絡和后勤保障等工作。對各類撲火機具要進行一次全面檢修，確保設施完好，各專業森林消防人員要保持臨戰狀態，鄉鎮撲火突擊人員要時刻保持高度戒備狀態，隨時聽從調遣，一旦遇有火情，要及時出擊，確保打早、打小、打了。市防指要通報各縣區，責成各地在撲火過程中加強安全防范，確保不得再出現人員傷亡事件。
為切實搞好今冬明春森林防火工作,鞏固我鎮造林綠化成果，確保人民生命財產安全,今天我們在這里召開今冬明春身林防火工作會議,主要任務是對全鎮森林防火形勢再分析、再認識，并根據我市森林防火會議精神安排部署我鎮今冬明春森林防火工作,今天參加會議的人員主要有:。
今天會議的議程主要有四項:
一是傳達《**鎮二00五年森林防火工作意見》及《關于調整森林防火指揮部成員的通知》
二是安排農歷“十月一”重點區域防火責任分工
三是鎮政府防火重點村、相關鎮直單位簽定防火責任書
四是***鎮長作重要講話
下面，大會進行第一項:由***同志傳達《**鎮二00五年森林防火工作意見》及《關于調整森林防火指揮部成員的通知》
下面，進行第二項：由***同志安排農歷“十月一”重點區域防火責任分工。
下面，進行第三項：由***鎮長防火重點村、有關鎮直單位簽定防火責任狀
首先由**村、**村、**村依次上臺簽定責任書，然后由***辦、原創：站依次上臺簽定責任書。
下面，進行第四項：由***鎮長作重要講話
同志們,剛才***傳達了《**鎮二00五年森林防火工作意見》及《關于調整森林防火指揮部成員的通知》，***安排了農歷“十月一”重點區域防火責任分工，***鎮長就今冬明春森林防火工作作了重要講話，希望同志們會后認真做好傳達學習，深刻領會會議精神，進一步認清形勢，明確任務，立足本職，扎實工作，確保高標準、高質量地完成今冬明春的森林防火工作任務。原創：
下面，我就有關問題再強調以下幾點：
一、統一思想，提高認識
森林防火是一項事關自然資源和生態保護、事關人民生命財產安全、事關經濟社會協調發展的大事，對建設我鎮山水城鎮、建設社會主義新農村具有重大意義。各級各部門要從講政治、講大局的戰略高度出發，立足本職，協同作戰，切實抓好今冬明春的森林防火工作。
二、強化措施，狠抓落實
要把宣傳教育工作放在首位，積極落實“預防為主，積極消滅”的方針，做到電視上有圖像，廣播里有聲音，報刊上有文章，林區里有標語，農戶家里有宣傳單、責任狀，使森林防火工作做到家喻戶曉，人人皆知。切實做好防火物資準備工作，本著“量力而行，辦就辦好”的原則，添置防火器具，從喊話器、掃帚到滅火器、交通、通訊等設備要一應俱全。在設備齊全的同時，加大對護林隊伍、巡邏隊伍、聯防中隊人員的培訓力度，提高技能，科學撲火。完善值班制度，做到24小時晝夜值班。努力在全鎮上下形成了一個功能齊全完備的防火體系。
三、加強領導，細化責任
一、指導思想和原則
(一)指導思想
按照“預防為主，積極消滅”的方針，做到在處置森林火災時反映及時、準備充分、決策科學，措施得力，把森林火災損失降到最低限度，切實保障人民生命財產和森林安全。
(二)工作原則
1、堅持統一指揮、分級負責的原則。森林防火工作按照負責制，實行統一指揮。相關股室，密切協作、形成合力。
2、堅持預防為主、快速反應的原則。加強火災的預防和監測，發現火情迅速組織撲滅，做到“打早、打小、打了”，降低火災損失。
3、堅持專群結合、科學撲救的原則。建立森林防火專業隊伍和預備隊，加強教育，充分發動群眾，做到常備不懈，反應快速，處置得當。
4、堅決以人為本、安全第一的原則。要把保護人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位，最大限度地避免人員傷亡事故發生。
二、森林防火期
我區森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日，其中春節、清明為森林防火嚴防期。
出現干燥、高溫、大風等高火險天氣時，可以確定森林防火期和區，令。在期內，區禁止一切野外用火。
三、處理程序
1、在防火期內，各專職護林員必須堅持每天上山巡邏，若發現火情要馬上向社區報告，社區立即向區森林防火辦報告。
2、有關社區在發生森林火災30分鐘之內，立即組織應急分隊趕赴火災現場撲救；區森林防火辦在接到火情報告后，立即組織火災撲救突擊隊，在一個小時之內趕赴現場撲救。
3、在組織撲火過程中，各有關人員應隨時向區森林防火辦報告火情情況。各社區在明火撲滅后，必須組織人員清理火場，徹底消滅隱患，嚴防死灰復燃。
4、當區森林防火指揮部接到火情報告后，在第一時間通知各有關社區負責人，立即組織前往滅火現場，并要起先鋒突擊作用。原則上本社區發生火災時，由本社區撲火應急隊伍前往撲火第一線撲救，當火情較為嚴重時，由區森林防火指揮部通知鄰近社區撲火應急分隊前往支授。
5、火情危急時，如發生百畝以上的森林火災，向縣政府報告，請求武警部隊增援，并由社區干部做好接應和帶路工作。
6、森林火災發生后，區森防辦應組織有關人員組成調查組，調查事故原因，向區森林防指揮部匯報，并為森林公安排供破案的線索。
四、撲救方法
撲救森林火災是一項專業性、技術性強的工作，撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火，它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火，或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火，它的方法是在人力難以撲救、又來不及開辟防火道的情況下，可在火頭前方200米以外點火，這時由于逆風作用使新火迎著火頭燒去，兩火頭相遇時由于缺少氧氣達到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)
接到火警報告后，要迅速組織人員前往現場，爭分奪秒地將森林火災消滅在初發階段。撲滅森林火災需經三個階段，從投入戰斗開始到火場外火線熄滅為撲滅的第一階段，即圍殲火線階段；外線火線熄滅到火場內明暗火全部撲滅為撲救戰斗的第二階段，即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固，若火場處理不好，還會造成滅灰復燃，導致前功盡棄。因此，這一階段工作不能忽視；第三階段為看守巡邏階段，火熄滅后，還要留下足夠人力看守1-2天，經過一次大風的考驗證明無復燃可能后，方才停止巡查，火場巡查以火場內“無煙、無氣、無味”為余火徹底熄滅的標志。滅火的三個階段中每一環節都是不可缺少的，決不能重打輕清，或打完就走。『 1
五、預防措施
（一）堅持常抓不懈，層層落實領導責任。各社區和各股室要形成共識，把森林防火工作列入重要議事日程，層層落實森林防火工作責任制，把森林防火責任落實到每個社區、每個山頭、每個人員，做到片片有人管、人人有責任、一級抓一級、一級對一級負責的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。
（二）嚴密監測火情，防患于未然。森林防火工作要認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，把預防作為森林防火的重要任務。對重點林區要進行嚴密監測，值班人員要堅守崗位，重點火險地段要增加巡邏力量，一旦發現火情，立即按制定報告程序匯報。
一、加強領導，堅持實施森林防火行政領導負責
街道主要領導對全街道的森林防火工作負總責，根據上級部門要求，及時制訂了《*街道森林火災撲救預案》。各村聯系領導、責任組組長及各村主要干部對轄區的森林防火工作負責。街道同各村、有關學校簽訂責任書，同時又同護林員簽訂責任書。對護林員實行定期或不定期的檢查，檢查結果同工資、獎金掛鉤。這一方面調動了護林員的積極性，另一方面又對個別不盡職的護林員進行了處罰。街道的森林防火工作列入街道、村干部的目標考核。半年度及年終實行考核，考核結果同獎罰掛鉤。
二、隊伍建設健全，物資準備充分
根據上級統一部署，成立了森林防火指揮部，由街道辦事處主任項敬杰同志任指揮，由金守信、彭朝暉、蔡松華等同志任副指揮，同時調整了森林防火三支隊伍成員，分別由政法副書記金守信為隊長的撲火隊、由街道主任項敬杰為隊長的管火隊和由人大工委主任徐旭仁為隊長的督查隊伍。并成立了森林防火第九大隊，成員由街道、村干部組成。
森林防火物資準備較為充分，迷彩服、衣帽、2號工具、滅火繩、手套、毛巾、電筒、柴刀等準備充分，并設有專門的儲存室，實行專人負責。今年又投資購買了一批防火彈、防火鞋等系列物資，進一步充實物資儲備。還投入大量資金，割建森林防火帶，切實將森林防火預防措施工作落到實處。
森林防火值班工作健全，每天有領導帶班，節假日街道、各村均有安排專人值班。
防火期不僅護林員堅守崗位，全街道都集中時間、集中精力嚴防死守。堅持執行市、區有關森林防火的通告精神。
三、加大宣傳力度，營造濃烈的森林防火氛圍
今年以來，街道召開了一次大型的森林防火工作會議，街道主要領導做了重要講話，對街道的森林防火工作做出了周密的安排和部署。
堅持開展多種形式的森林防火宣傳工作。一是在各沿山路口新建了4個大型防火宣傳牌。二是根據調整后責任制，制作新的責任牌，進一步明確各責任區責任人。三是充分利用橫幅、固定宣傳標語以及宣傳車、宣傳資料開展聲勢浩大的森林防火宣傳。四是在中小學中開展“五個一”工程，發放森林防火知識手冊、致學生家長的一封信等。另外，我們針對老年人、癡呆人員以及外來人員開展了專題的宣傳活動。同時，還組織森林消防志愿者開展“三無創優”森林防火系列宣傳活動。
在此基礎上，我們堅持開展經常性的森林防火巡查。防火期由街道分管農業副主任牽頭，組織有關人員全天不定期地開展巡查，重點檢查護林員的到崗、持證上崗等情況、措施到位情況和責任制的落實情況。
為做好森林防火工作，防止森林火災發生，確保林區社會穩定和群眾生命財產安全，根據《森林防火條例》和《省森林防火實施辦法》等有關規定，特制定本管理規定。
第一條、防火工作貫徹執行“預防為主、積極消滅”的方針。
第二條、政府主要領導是森林防火工作第一責任人。
第三條、林區野外用火包括生產性用火和非生產性用火。生產性用火指在林區林地燒田埂,燒火土灰積肥,燒炭窯,造林煉山,燒隔離帶等;非生產性用火指在林區吸煙,燒火取暖,野炊,打火把照明,上墳燒紙,燒山驅獸,精神病人、癡呆人弄火，小孩玩火等。
第四條、林區野外用火嚴格執行“十不準”的規定。
1、不準在林區林地邊燒田埂。
2、不準在林區林地燒火土灰積肥。
3、不準在林區林地燒荒開墾耕地。
4、不準在林區林地亂丟煙頭柴埂。
5、不準在林區林地打火把照明。
6、不準在林區林地燒火取暖，野炊。
7、不準在林區林地燒紙上墳。
8、不準在林區林地燃放鞭炮。
9、不準在林區林地用火驅獸，燒螞蟻、蜂窩等。
10、不準在林區林地建窯燒木炭、燒磚瓦。
第五條、造林煉山必須遵守下列規定：
1、報告鄉防火指揮部辦公室。
2、領取《林區野外用火許可證》。
3、開設寬度15米以上的防火線。
4、選擇適合煉山的天氣。
5、煉山時有現場指揮員和技術員。
6、組織足夠的看守員。
7、準備撲火工具。
8、制定撲火應急預案。
第六條、在森林防火期內，各村要確定3-5名野外火源巡查員，開展森林防火巡山護林、及時制止違章用火行為；要組織村干部對林區進行森林防火檢查，發現火災隱患要及時消除；在林區主要通道和路口，要設置森林防火宣傳牌、標語等。
第七條、在森林防火期內，對精神病人、癡呆人、中小學生、兒童等需要監護的人員，各村要嚴格按照有關規定做好工作。
第八條、在森林防火期內，學校要舉辦森林防火課，并向學生發放森林防火宣傳卡，由學生家長簽字后返回；要定期出好森林防火宣傳黑板報和布置作文內容。
第九條、在森林防火高火險期，重點林區要在林區要道口設立火種檢查站，杜絕火種進山。
第十條、在森林防火期內，鄉林業站每天利用防火宣傳車進行森林防火宣傳，提高廣大干部、群眾的森林防火意識。
第十一條、在森林防火期內，林區嚴禁一切野外用火。對違章用火發現一起，處理一起；對可能引起森林火災的機械和居民生活用火，要嚴格管理，嚴加防范。
第十二條、在森林防火期內，鄉森林防火指揮部，各村森林防火領導小組必須實行24小時值班制度。值班人員必須按時到崗到位。密切注視野外用火的動向，嚴加防范。一旦發現森林火情，立即組織力量全力撲救。對野外用火管理松懈造成森林火災的或因值班人員不在崗位而貽誤撲火戰機的，都要追究有關領導和失職人員的行政責任。因失職造成重大損失構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)堅持“預防為主、積極消滅、強化管理、落實責任、依法治火”的方針，進一步實行森林防火行政領導負責制，常抓不懈，確保各項工作目標的實現。
(二)各有關鄉鎮(街道)必須健全森林防火組織指揮機構，正、副指揮變動后，要及時調整充實；指揮部成員實行劃片包干責任區，做到責任明確，工作開展正常。
(三)各有關鄉鎮(街道)要切實加強組織領導，明確分工，配有專職或兼職工作人員，確保森林防火有關工作運轉正常；各有關鄉鎮(街道)森林防火指揮部要建立健全防火辦年度目標責任考核機制，切實發揮職能作用；各有關行政村要建立領導小組，負責本村森林防火工作。
第二條落實目標責任制度
(一)各有關鄉鎮(街道)-村（場、企業）每年必須簽訂、兌現森林防火責任狀(書)，明確目標任務，并認真執行。
(二)各有關鄉鎮(街道)要與農戶、場、企業全面簽訂森林防火公約(承諾書)，自律野外用火行為。
(三)各有關鄉鎮(街道)必須嚴肅森林防火責任追究制度，對責任沒落實，措施不到位，造成森林火災失控的，視情節對責任單位和責任人實行責任追究。
(四)各有關鄉鎮(街道)森林防火指揮部成員單位必須認真履行職責，定期或不定期深入掛(包)點單位及山場指導、督查防火工作，發現問題要限期整改。區直各有關部門必須通力協作，齊抓共管，群防群治，切實把森林防火工作作為全社會的共同責任來抓好抓實。
第三條完善野外火源管理機制
(一)嚴格執行野外用火管理規定，堅持野外用火審批、報告制度，并按規定安全用火；在森林防火期，遇有4級以上高火險天氣，各有關鄉鎮（街道）應及時野外用火令，禁止林區一切野外用火，并將相關公告、張貼、宣傳到每村每戶。
(二)充分發揮村級護林員、林業技術員、林業經營業主和護林防火積極分子的作用，加強巡山管護，制止違章用火，發現火情要及時報告并組織撲救，確保將森林火情消滅在萌芽之中。
(三)全面建立農村傻、癡、呆、瘋等弱智人員管理制度，進一步落實相關監護措施，防止其上山亂點亂燒。
(四)組織制定護林防火聯防組織規劃，積極引導村和林農建立聯防、聯保、聯控的護林防火聯防協會或組織，進一步健全完善護林防火組織章程及公約，創新協會互助聯動機制，做到民辦、民管、民受益。
(五)實行“疏堵”結合的火源管理辦法，組織制定本鄉鎮(街道)林緣田邊易燃物計劃燒除實施方案和規程，積極開展計劃燒除工作。
(六)各有關鄉鎮（街道）要制定森林火險預警響應狀態和森林防火值班暫行規定，建立防撲火應急機制，及時有效地監測、處置森林火災事故，切實做好防災減災工作。
第四條開展宣傳教育活動
(一)利用各種形式，廣泛開展森林防火宣傳教育活動。宣傳教育活動每年要做出具體部署或安排，春季、秋冬2個防火期全區城鄉普遍開展宣傳月(周)活動，宣傳覆蓋面達100%。
(二)宣傳教育應結合新農村建設、村民的思想實際和用火習慣，以森林防火法規、方針、政策和防撲火安全常識為主要內容，著力增強群眾法制觀念和防火意識。
(三)在林區交通要道、橋亭路口、旅游景點、自然保護區和鄉鎮（街道）、村所在地制作醒目的宣傳牌、宣傳標語或宣傳畫，并加以保護，讓群眾耳濡目染。
(四)在農村中小學校普遍開展“森林小衛士”活動，把防火宣傳納入德育教育課，由學生帶法回家，提醒家長謹防用火。
第五條防火經費和基礎設施建設項目
(一)按照“管理規范化、指揮科學化、隊伍專業化”的要求，制定森林防火基礎設施建設發展規劃，并與本地經濟和社會發展相協調。森林防火預防和撲救經費要納入年度財政預算，基礎設施建設要按先易后難、先急后緩、先重點后一般的原則，逐年配套完善。
(二)各有關鄉鎮(街道)應配備防撲火設施設備，進一步健全各項管理制度，確保使用完好。
(三)當年造林地必須按“四同步”配套生物防火林帶，并及時完成省、市、區下達的生物防火林帶重點建設工程。同時，要動員林農投工投勞營造林帶（包括經濟林帶），形成林火阻隔網，并發揮應有的防火作用。
(四)認真組織實施森林重點火險區綜合治理建設項目，全面提高森林火災綜合防御能力。
第六條森林消防隊伍建設
(一)進一步健全森林火災撲救應急機制，要根據人員變動情況和防撲火需要，及時修訂“處置森林火災應急預案”。
(二)各有關鄉鎮(街道)要組建一支50人的半專業撲火隊，村要組建一支20人的群眾義務撲火隊，并建立軍警民共建撲火聯防機制。按“建得起、養得住、打得響”的建隊標準和“以人為本、安全撲救”的原則，每年組織1-2次各類隊伍進行撲火安全常識培訓和演練，提高撲火技能。
第七條森林火災控制指標和案件查處
(一)全區每年森林火災控制在4起之內，受害森林面積控制在595畝之內，要確保不發生重大以上森林火災和人員傷亡事故。
(二)森林火災撲救應做到“打早、打小、打了”，及時控制火災蔓延，最大限度控制單起面積和損失。凡發生森林火災，鄉鎮(街道)領導和指揮部成員要立即到場組織指揮撲救，森林火災在4小時內撲滅率要達到90%。林火撲滅后，所在鄉鎮（街道）要派人留查火場，以防死灰復燃。
(三)加大森林火災案件查處力度，查處率達80%以上。
第八條建立獎懲激勵機制
各有關鄉鎮(街道)要按照本細則，制定切實可行的辦法，并于8月底前報區森林防火指揮部辦公室備案，區森林防火指揮部將按本細則制定考核獎懲辦法；區政府辦、區農林水局和區防火辦每年負責組織對各有關鄉鎮(街道)執行情況的檢查考核，并在全區通報。凡完成上述工作目標顯著且森林火災控制在指標內或連續5年內未發生森林火災的單位將給予表彰。相反，將按責任追究制有關規定對相關單位和責任人予以責任追究。
為切實搞好今冬明春森林防火工作，鞏固我鎮造林綠化成果，確保人民生命財產安全，今天我們在這里召開今冬明春身林防火工作會議，主要任務是對全鎮森林防火形勢再分析、再認識，并根據我市森林防火會議精神安排部署我鎮今冬明春森林防火工作，今天參加會議的人員主要有:
今天會議的議程主要有四項:
一是傳達《鎮二00五年森林防火工作意見》及《關于調整森林防火指揮部成員的通知》
二是安排農歷“十月一”重點區域防火責任分工
三是鎮政府防火重點村、相關鎮直單位簽定防火責任書
四是鎮長作重要講話
下面，大會進行第一項:由同志傳達《鎮二00五年森林防火工作意見》及《關于調整森林防火指揮部成員的通知》
下面，進行第二項：由同志安排農歷“十月一”重點區域防火責任分工。
下面，進行第三項：由鎮長防火重點村、有關鎮直單位簽定防火責任狀
首先由村、村、村依次上臺簽定責任書，然后由辦、本資料權屬文秘寫作網，放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料站依次上臺簽定責任書。
下面，進行第四項：由鎮長作重要講話
同志們，剛才傳達了《鎮二00五年森林防火工作意見》及《關于調整森林防火指揮部成員的通知》，安排了農歷“十月一”重點區域防火責任分工，鎮長就今冬明春森林防火工作作了重要講話，希望同志們會后認真做好傳達學習，深刻領會會議精神，進一步認清形勢，明確任務，立足本職，扎實工作，確保高標準、高質量地完成今冬明春的森林防火工作任務。
下面，我就有關問題再強調以下幾點：
一、統一思想，提高認識
森林防火是一項事關自然資源和生態保護、事關人民生命財產安全、事關經濟社會協調發展的大事，對建設我鎮山水城鎮、建設社會主義新農村具有重大意義。各級各部門要從講政治、講大局的戰略高度出發，立足本職，協同作戰，切實抓好今冬明春的森林防火工作。
二、強化措施，狠抓落實
要把宣傳教育工作放在首位，積極落實“預防為主，積極消滅”的方針，做到電視上有圖像，廣播里有聲音，報刊上有文章，林區里有標語，農戶家里有宣傳單、責任狀，使森林防火工作做到家喻戶曉，人人皆知。切實做好防火物資準備工作，本著“量力而行，辦就辦好”的原則，添置防火器具，從喊話器、掃帚到滅火器、交通、通訊等設備要一應俱全。在設備齊全的同時，加大對護林隊伍、巡邏隊伍、聯防中隊人員的培訓力度，提高技能，科學撲火。完善值班制度，做到24小時晝夜值班。努力在全鎮上下形成了一個功能齊全完備的防火體系。
三、加強領導，細化責任
近段時期天氣晴朗，氣溫回升，森林防火已進入關鍵時期。清明將至，上墳祭祖及踏青人員日趨增多，農事、林事生產性用火極易引起森林火災。為切實加強清明期間的防范工作，防止森林火災的發生，特將有關問題緊急通知如下：
一、認真落實森林防火領導責任制。
各村（居）要加強對森林防火工作的領導，嚴格實行鎮領導包片、鎮干部包村、村干部包山頭的三包責任制，把森林防火工作當成一項關系社會安定穩定和經濟發展大事來抓，強化檢查督促，把各項預防措施和補救準備工作落實到實處，防止森林火災的發生。
二、進一步強化森林防火宣傳教育工作。
充分利用各種有利形式，利用載播、廣播、宣傳欄、宣傳車，印發通知書等，廣泛宣傳森林防火的重要性，特別要加強對重點地段偏僻角落的宣傳活動，真正做到消滅肓區，提高廣大群眾的森林防火意識。
三、切實強化野外火源管理。
要在全鎮范圍內開展森林防火大檢查，排查火災隱患，對重點地段、重點部位、高火險區蹲點督查，實行封山防火，嚴禁一切野外用火。各村（居）護林員要加強巡山，認真按照《森林防火八項緊急措施》的執行，同時要加強對瘋、傻、呆等非正常人員的管理，落實監護人，防止其玩火釀災，把各種火險隱患有效控制在萌牙狀態。
四、全力做好撲救森林火災的各項準備工作。
按照“預防為主，積極消滅”的方針，加大監測巡護力度，及時發現火情，做到早發現、早報告、早撲救，確保“打早、打小,打了”。鎮、村撲火隊伍保持高度戒備，集結待命，進入臨戰狀態。牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，高度重視撲火安全工作，強化火災撲救的科學指揮和調度，嚴禁老弱病殘、婦女兒童參加撲火。進一步完善防火應急處置預案，一旦遇有火情，必須立即趕赴現場，力爭將火災損失降低到最小程度。
關鍵詞 森林防火；現狀；問題；對策；瑪可河林區
中圖分類號 S762.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）15-0210-02
瑪可河林區地處長江一級支流大渡河的源流地區，是青海省長江源頭分布最集中、面積最大的天然原始針葉林區，1998年列入天然林資源保護工程建設區，2000年納入三江源自然保護區核心區，是青海省森林火災重點防火區域。按照“預防為主，積極消滅”的方針，瑪可河林業局歷來十分重視林區森林防火工作，通過建立健全森林防火機構，加強森林防火隊伍建設，從防火宣傳、火源管理入手，著力提高撲火隊伍應急處理和快速反應能力，實現了連續28年無重大森林火災發生，林區森林防火取得了顯著成績。結合實際，現就瑪可河林區森林防火現狀、存在問題進行探討，并提出對策。
1 瑪可河林區基本情況
1.1 自然條件
瑪可河林區地理坐標為東經100°40′～101°15′，北緯32°36′～32°58′，地處青海省果洛藏族自治州班瑪縣境內，位于青藏高原東南高山峽谷向高原的過渡地帶，林區氣候屬青藏高原氣候系統―青海高原氣候區―高原溫帶氣候帶，南北寬21 km，東西長49 km，呈典型的高山峽谷地貌，地形切割劇烈，東南部最低海拔3 147 m，最高海拔5 300 m，瑪可河由西北向東南貫穿林區北部。林區冬季干旱多風，夏季濕潤多雨，年溫差較小，冬暖夏涼，降水量較大，日溫差較大，70%以上降雨集中在6―9月，年降水量652.4～764.4 mm，年均氣溫0.1～2.5 ℃，無霜期為78 d。
1.2 資源現狀
林區總面積10.16萬hm2，林業用地面積為6.48萬hm2，其中有林地2.34萬hm2、疏林地0.10萬hm2、灌木林地3.01萬hm2。森林蓄積量460萬m3，其中有林地蓄積量396萬m3，疏林地蓄積量9萬m3，森林垂直分布比較明顯，隨海拔高度的變化呈帶狀分布。森林覆蓋率為59.02%，現有植物67科220屬466種，國家一級保護野生動物12種，國家二級保護野生動物和省級保護動物42種。
2 森林防火現狀
2.1 健全機構，加強組織領導
林區所處班瑪縣設有森林防火指揮部及森林防火領導小組，并建有巡邏隊和撲火隊。森林防火指揮部和領導小組每年多次召開會議，分層次、分時段、逐環節、逐地塊靠實森林防火工作責任，與林區內各鄉鎮、村委層層簽訂目標管理責任書，一級抓一級，層層抓落實，實行分片包干，重點區域指定專人負責，把森林防火責任落實到山頭、地頭、人頭。
2.2 強化宣傳，營造輿論氛圍
林區將每年的10月確定為森林防火宣傳月，充分利用各種輿論工具和宣傳手段，廣泛開展內容豐富、形式多樣的森林防火宣傳教育活動。林區公安民警、護林員、檢查員等走村串戶，深入牧戶、學校、村莊、寺院和林區工程施工隊，宣傳《森林法》《森林防火條例》等法律法規和森林防火知識，在林區廣大干部職工和農牧民群眾牢固樹立“保護森林資源，就是保護我們的家園”“林區大事，防火第一”的意識，營造了濃厚的“森林防火，人人有責”的輿論氛圍。近年來，累計印發藏漢雙語森林防火宣傳資料1.2萬份，發放光盤600張，制作宣傳牌20塊。
2.3 全面防范，消除火災隱患
受氣候影響，林區冬、春2季為森林高火險時段，一般年份Ⅲ級以上森林火險日在120 d以上。多年來林區始終加強火源管理，堅持把減少林地人為活動和控制火種作為火源管理的關鍵環節，“打、防、控、查”多管齊下，冬春季節組織管護人員和林場職工上山頭、把路口，開展清山、清林、清火活動，對林區內的放牧、狩獵人員予以清理和打擊，嚴防閑雜人員攜帶火種進入林區，見煙就查，見火就罰，從源頭上制止了火災發生，做到未雨綢繆、防患于未然。特別是對國有林場、林業項目工程實施區、生態項目區的林地，加大巡護力度，明確管護責任。
2.4 充實隊伍，提升管護能力
林區不斷加強半專業森林消防隊伍建設，對撲火隊伍進行調整充實，并集中進行培訓，組織撲火實戰演練，提高了隊伍的整體能力，確保“招之即來，來之能戰，戰之能勝”。目前，林區固定專職護林員50余名，并從林場和鄉村干部、職工中挑選出身體素質好、責任心強的人員，充實到半專業化護林防護隊伍中，壯大了森林管護隊伍力量。同時結合管護季節和管護重點，全面實行長期與臨時、職工與群眾、專職與兼職相結合的護林員用工機制。在人員活動頻繁、管護難度大的重點地段，新增管護人員，加強管護力量，增加巡查頻率，減少了火災隱患。
2.5 監測預警，增強處置水平
林區對森林防火應急預案進行修訂完善，建立了場鄉聯合、群防群治、專群結合、標本兼治的防火工作機制，落實了管護責任。特別是對春節、元旦、清明等重大節日的森林防火制定專門的撲火預案。林區公布火災報告電話，嚴格落實防火期間24 h值班制度、領導帶班制度和森林火情第一時間報告制度。林區全面落實了“二長一員三包”（即場長包全場，護林隊長包護林，護林員包管區）責任制，防火值班領導、電臺、電話值班室做到了全天候值班，認真記好值班記錄，做到不漏崗、不脫崗和24 h通訊暢通。
2.6 夯實基礎，取得良好成效
在國家和省有關部門的大力支持下，將森林防火工作列入到重要議事日程。林區先后籌措資金購置了防火指揮車、運兵車、摩托車等60余輛，修建護林防火檢查站8處、了望塔5座，購置短波電臺、對講機、衛星電話40余部，風力滅火機、滅火水槍等工具1 000余套，初步改善了瑪可河林區的森林防火基礎設施落后的狀況，林區已取得連續28年無重大森林火災的好成績。
3 存在的主要問題
3.1 防火長效機制尚未建立
林區主要依靠行政力量組織干部、群眾防撲火，而新的護林防火互助、野外火源管理、火災指揮和撲救等機制正在建立完善，將影響森林防火工作的成效。個別部門把森林防火僅僅當作一般性和階段性的工作來安排部署，對森林防火的重要性和特殊性認識不足，對森林防火的艱巨性和長期性估計不足，森林防火責任制沒有真正落到實處，工作不到位，管理松懈，森林火災防撲預案未制定或制定了而未落實。森林防火宣傳教育、野外火源管理等預防性措施未落實，超前研究不夠，等到發生火災只能采取補救措施，工作十分被動。群眾防火意識淡薄，一旦發生森林火災，手忙腳亂，無所適從，難以有效應付[1-2]。
3.2 防火基礎設施建設滯后
3.3 火源管控難度大
由于瑪可河林區是藏族聚集區，藏民由于生活習慣的原因，野外生活用火頻繁，牧民做飯、取暖、野外放牧燒茶用火、宗教用火等，管理難度大，加之流動人員多，居住分散，火源管理存在一定盲區。林區地形復雜，一般位于高山深處，并且遠離公路，一旦發生火災，往往造成撲救困難。
3.4 林區火險等級較高
瑪可河林區的氣候整體上屬于涼溫半濕潤氣候類型，夏季多雨，林下植被生長茂盛，冬季嚴寒，天干物燥，可燃物載量增加，加上林區樹種主要以川西云杉為主，可燃性高。隨著退耕還林、封山育林、停伐天然林等一系列生態工程的不斷實施，加速了林區森林資源的恢復，林區林分結構單一，林區易燃性可燃物增多，森林載體熱量儲存上升，火險系數增大。此外，近年來氣候持續干旱、高溫，高火險天氣呈上升趨勢，加之林區多年沒有發生過大的火災，林下枯枝落葉加厚，植枯，林區絕大多數區域內可燃物已超過發生大火的臨界值，火災隱患不斷增加[4-5]。
4 對策
4.1 完善森林防火責任制
實行防火工作行政領導負責制，把森林防火任務層層分解、級級落實，不但局與站負責人簽訂《森林防火目標管理責任書》，各站與轄區所在鄉（鎮）、行政村、牧民、護林員、學校、工礦企業等之間也要層層簽訂責任書，形成層層抓森林防火的工作局面。同時，扎實做好與林區周邊接壤的四川省壤塘縣、阿壩縣林區的森林防火聯防工作。
4.2 強化森林防火監測預警
依靠科技支持，利用林火監控技術和網絡通信指揮系統，建立先進的森林防火指揮中心，實現局、站、個人三級聯網、信息數據共享，提供最新、快捷、準確的信息，為正確判斷和科學決策與指揮奠定基礎。同時，健全嚴格的值班調度制度，建立以護林員為主體的巡山查火護林隊，查禁違章用火，監督經審批的林區用火[6]。
4.3 加強野外火源管理
堅持森林防火“預防為主、積極消滅”的基本方針，實行野外用火管理審批規定。探索野外火源管理規律，根據農、林事活動情況，養成有禁有放、疏堵結合的用火習慣。加強對外來入山人員的管理力度。各林場、檢查站、護林員要認真履行職責，把好入林“第一道關”。森林公安民警、護林人員加大對林區的巡查力度、密度，見火就查，違章就罰。
4.4 注重火災撲救隊伍建設
牢固樹立“以人為本，科學撲救”的思想，堅持“專余結合，以專為主”的原則，實現撲火隊伍專業化。每年對現有森林火災撲救隊伍加大培訓力度，既要進行理論知識培訓，也要組織進行實戰演練和日常器具檢修。同時，要依托周邊廣大干部群眾及職工組建應急撲救隊伍，配置必要的撲救機具，以應對本轄區范圍內突發的森林火災和火災初期的撲救工作。
4.5 加強防火法制化建設
森林防火工作法制化是依法治林工作的重要組成部分。一是加大依法治火的宣傳力度，結合國家的普法規劃，廣泛深入地宣傳和普及防火法規規章，使廣大人民群眾真正知法、懂法、守法。二是加強防火監督和執法檢查，建立森林消防監督機制，以消除各種森林火災隱患。三是嚴格執法，對違反防火法規的行為絕不姑息遷就。
5 參考文獻
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