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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電力工業的特點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
這次由國家發展與改革委員會、國家電力監管委員會牽頭組織的《電力法》修改中，一個突出的矛盾就是如何界定政府各有關部門的管電職能。根據國務院批準的電力體制改革方案（國發［2002］5號文），將國家電監會的主要職責，基本限于對競爭性電力市場的監管。而后經國務院批準的對國家電監會職能、機構、人員編制規定的三定方案（［2003］7號文），則明確國家電監會的主要職責是負責全國電力監管工作，建立統一的電力監管體系。即國家電監會可根據國務院授權，行使行政執法職能，依法履行全國電力監管職責。
目前我國電力監管的實際狀況是，電力投資項目的審批、電價的制訂與審批由國家發改委負責。國家電監會僅擁有建議權，并且十分不明確此建議權的作用和效力。因此，在修改《電力法》時，在對電力投資項目的行政許可、開展電力業務的準入審核、電價執行的監督檢查等職責，究竟由誰負責？或由誰為主？進而引伸至國家電監會的派出機構究竟應派到哪一級，是大區，是省，還是地區、縣一級等問題上，都存在較大的爭議與分歧。
綜觀國外與香港地區電力監管的經驗，總體說來有以下幾種模式：
一是通過成立電力管制委員會實施政府管理模式。
美國是通過成立電力管制委員會實施政府管理。分聯邦和州兩級電力管制機構。聯邦一級的管制機構是聯邦能源管理委員會，其前身是聯邦電力管制委員會。每個州都有電力管制委員會，有的州稱為公用事業管制委員會。
這種通過成立電力管制委員會實施政府管理模式，比較適合于電力工業實行自由化、民營化、引入競爭性電力市場的條件下實施。這種管制模式的主要特點是電力管制委員會對電力工業的管理具有相對的集中性、獨立性和權威性。
二是采用垂直壟斷體制下的政府管理。
法國與香港的電力工業管制都是采用垂直壟斷體制下的政府管理。如法國政府與法國電力公司訂立計劃合同，期限4年。主要是規定財務目標、電價目標、資本報酬。
香港政府對香港2個電力公司采取簽訂“管制計劃議定書”的辦法進行管制。政府只管制電價、管制準許利潤、管制發展基金。
這種垂直壟斷體制下的政府管理模式比較適合于電力工業是獨家壟斷經營的條件下實施。這種管制模式的主要特點是政府通過與電力企業簽訂合同的方式進行管理，不成立專門的管制機構。
三是采用多個專職部門對電力工業進行政府管理。
日本、德國、澳大利亞等國的電力工業管制，都是采用多個專職部門對電力工業進行政府管理。
日本的電力行政管理由通產省負責。另外還有電力審議會，中央電力委員會、中央調度聯絡執委會和日本電氣事業聯合會等。
德國有9個全國性電力公司，46個區域性電力公司，800家配電公司。采取分散管理的辦法。聯邦政府負責制定法規，管制機構為州監督局，配電公司由各地市政府管制。
澳大利亞7個州分別成立電力公司，由州電力管理委員會管理。1990年聯邦政府推進電力改革，成立了產業委員會和國家電網管理委員會。
采用多個專職部門對電力工業進行政府管理的模式比較適合于電力工業是分地區壟斷經營的條件下實施。這種管制模式的主要特點是管理電力工業的機構和部門有多個，他們各自實施不同的職責，從不同的角度和方面來進行管理。
各國電力工業改革有各自不同目標，不同的改革目標將導致選擇不同模式。如果電力工業繼續采用集中計劃的方式來實現長期電容量優化，那么就只能選擇發電側競爭投標的模式，以使得長期集中計劃方式和新增加發電競爭方式相協調。
（1）法律環境
改革模式的選擇與國家（地區）的法律環境有很大關系。某項法律，尤其是競爭或自由貿易法律的頒布和實施，要求有與該法律目標相適應的管制改革模式。例如，純粹的發電側競爭投標模式和歐盟內部市場的法律不相適應，因此必須對法國提出的發電競爭性招標模式（單買模式）進行補充，補充內容各國邊界電力貿易自由化。
（2）現有所有制
所有制造結構基本可分成兩類，公有和私有。如果電力公司為公有的，那么政府選擇改革模式將有很大靈活性。政府不僅可以設計電力工業的管制框架，而且可以對電力工業進行結構重組，以適應所選擇的改革模式，例如，在英格蘭、智利以及澳大利亞的維克多利亞州都對電力工業實施了徹底的改革。這些國家原來電力工業所有制為公有。如果電力工業原來為私有制，那么開放電網的問題將比較復雜，因為涉及到征收私有財產，減少電網擁有者自主決策的自由。因為這將侵犯產權，因此電力工業改革和結構重組將很復雜和困難。
即使不進行結構重組，政府要在電力工業種引入競爭，也要對私有電力公司資產進行重估，通常使電力公司資產貶值。對于發電廠的多股份投資進行資產重估時，通常發生資產貶值情況，這是引入競爭、進行改革的最大阻力。通常要求有過渡階段的補貼措施、政策。因此，對于私有制電力工業、通常只能引入發電側競爭招標或電網有限開放。在私有制電力工業條件下對電力工業進行徹底的改革，所面臨的困難從美國和德國的實踐中可以明顯看到。
電力市場運作模式
電力市場是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，電力工業作為國民經濟重要基礎產業，在市場化的過程中，如果不能很好地適應社會主義市場經濟的發展，也將制約電力工業的發展和影響電力企業本身的經濟效益。電力市場有其固有的特點，根據國內、外市場運作的經驗，我們必須建立適合我國特點和電網構成特點的電力市場構架。
1應許可電網公司暫時保留50%以下的發電廠。這樣有利于保證電網安全運行，防止獨立發電公司利用其市場力特權，擾亂市場，哄抬電價，破壞電網的穩定和安全。國家電力公司的上市，公開出售國有股，置換社保基金，將國有資產盤活，使國有資產比重從目前的幾乎100%降至50%左右，用于支付老職工的退休保險金。還有相當大的資金可用于電網的建設，強化主網結構，彌補由于歷史的原因，電網建設落后于電源建設，“重發輕供不管配”，為全國聯網打下良好的基礎，同時為良好的電力市場奠定堅實的基礎。
2應許可大用戶直接選擇發電廠。電網公司負責安全、可靠、保質轉供給大用戶，電網公司根據科學的計算辦法收取過網費和網損費以及其他管理費。發電公司所發出的電既可以賣給電網公司也各以賣給大用戶，如果發電公司不希望向電網賣出電能，亦可通過合同直接向終端用戶供電。同樣，也可以把電能的一部分賣給電網，其余部分賣給用戶。電力批發市場不僅對發電開放了市場，而且對輸電和大用戶也開放了市場，應允許工業、商業和企業在外地建設自己的發電廠，并將自己發電廠的電能運送回工廠、商店或企業。另外，用戶只需付一定的轉送費即可從第三方（即非本地電力供應方）購買電能。這樣有利于電力市場的開發，目前的狀況是：市場開發純屬供電企業的事，發電企業只管發電，不關心市場。有這樣的體制后，供電營銷市場就會出現多家競爭的局面。各發電廠就更關心自己產品的銷路，積極地創造市場。
3組建獨立的配電公司。它對電網公司相當于批發商，而對電力用戶則是銷售商，負責對用戶售前、售中、售后服務。另一方面，在供電方面，配電公司保留了聯接用戶的責任。但是，不增加供電的權利。即對某一個新增用戶，在需要與配電網聯接時，必須由其所在地區的配電公司來完成。但是，該用戶不一定由其所在地區的配電公司來供電。用戶可以在本地區的配電公司、其他地區的電力供應者、電力零售商、電力市場中選擇合適的供電者。也就是說，在的電力市場中，聯網與供電業務是分離的。這種方式，配電公司應保證安全可靠地將電能供給用戶，按照所供的電量大小收取專用費。
一、 電力市場化改革的背景分析
從率先實施電力市場化改革的日、美、歐各國歷史經驗來看，促成電力市場化改革的主要因素有以下幾點：
1. 電力工業的自然壟斷性質發生了改變。傳統意義上，電力工業具有自然壟斷性，然而隨著日新月異的科技發展，尤其是電力科技創新，人們逐漸對電力工業的自然壟斷性提出了質疑。事實上，在發電環節和售電環節都能引入競爭以提高效率，特別是新的發電技術如聯合循環機組(CCGT)技術的推廣，將發電廠的最有規模下降到150MW~300MW之間，自然壟斷的性質已經不明顯，因此在發電和售點環節競爭是可以引入的。
2. 電力科技創新和通信技術，使得電力工業解綁和開放后的開放運營、信息交換成為可能。
3. 社會各界對打破電力壟斷的呼聲和高質低價電力產品的呼喚。電力用戶希望通過改革，引入競爭，提高電力市場運行效率，從而享受低電價、高質量的服務。
二、 日、美、歐各國電力改革模式和經驗
(一)日本——引入有限競爭的單一買家模式
日本《電氣事業法》自1996年l月1日起施行,這個修改后的法律加大了競爭力度,開放了電力躉售市場,廢除了躉售企業許可證制度,放開了局部電力零售市場,修改了電價管理辦法,由以往簡單的電力企業成本加利潤確定電價改由通商產業省制定標準電價。新法律還建立了新的安全生產管理辦法,減少了政府對電力企業的檢查次數,而更多地讓法律去約束企業行為。日本的電力改革被經濟界和理論界稱為“先立法,再依法改革”的良性改革模式。
日本的電力改革雖以自由化為目標,但堅持謹慎原則,在保證有穩定的投資,有可靠的電力供應前提下,進行自由化改革。這是適合日本資源依賴進口、九大區域電網之間不存在資源優化配置的特點的。
(二)美國——縱向整合模式
美國電力體制改革的四個步驟:一是限制壟斷企業的市場力量,實行輸電、發電和銷售功能分離;二是建立獨立的輸電機構和電力交易市場;三是開放銷售市場,取消批發價格的規制,允許消費者直接選擇電力供應商;四是區域配電網公司基本上保持壟斷經營。
美國電力體制改革的主要措施是從成本控制入手,躉售業務引入競爭,實行輸電和發電功能分離,電網分散所有,企業重組靠市場機制,跨州管制從控制價格和限制進入轉向促進競爭、限制壟斷。
(三)英國：從POOL到NETA，再到BETTA
1.私有化和電力庫(POOL)交易模式
1990年4月—2001年3月，英國電力市場化改革的措施是將原來的發、輸、配電統一經營的中央電力局分解，并相繼使各發電公司、配電公司不同程度地實現私有化。與此同時，建立了電力聯合運營中心，即電力庫(POOL)，通過競爭性電力批發市場來打破原來中央電力生產局對電力批發的壟斷。
2.NETA模式
2001年3月27日英國開始實施“新電力交易制度(NETA)”的詳細文件。與電力庫模式相比，NETA模式更具有市場化的交易特點，其基礎是發電商、供電商、中間商和用戶之間的雙邊交易。通過分別申請、頒發配電和售電執照，英國電力市場目前已實現了配電、售電業務的徹底分開，出現了若干個地區配電系統運營商和售電商。所有用戶，無論其規模大小，均可自由選擇售電商，從而實現用戶側市場的完全競爭。
3.BETTA模式
為了實現更大范圍內的市場有效配置電力資源， 英國提出將NETA推廣，在整個不列顛地區建立統一的不列顛電力交易與輸電制度(BETTA)，讓不列顛三大地區所有市場實體在同等條件下進入統一的市場，所有的市場參與者都被允許在整個英國進行自由電力貿易。
三、 對我國電力市場化改革的啟示
總結日、美、歐各國電力市場化改革的成功經驗，可以歸納出以下可供我國借鑒的改革做法：
(一) 立法保證，政府推動：日美歐各國的電力市場化改革均是有政府組織和主導的，這是由電力工業本身在國民經濟中的特殊性決定的。而電力法規體系的建立，能夠保證電力市場化改革中的秩序，避免改革引起的混亂。
(二) 統籌設計，漸進實施：電力市場化改革是對發電、輸電、配電、售電全過程的整體改革，因此在改革設計時要有統籌各方情況，然后從實際出發，循序漸進的推進。日、美、歐各國在實施改革之前都設計了詳細的可操作性強的方案。
改革開放以來，我國也在不斷嘗試和鼓勵電力工業體制改革。經過艱苦探索，中國的電力市場化改革取得了階段性成果，建立起了電力監管制度，發電側形成了寡頭壟斷市場結構。
電力工業市場化改革的道路，還需要我們進一步探索。在借鑒他國電力工業改革的經驗教訓基礎上，我國需要用實事求是、科學認真的態度去解決電力工業改革中出現的問題。
參考文獻：
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[2]井志忠，劉月君. 日、美、歐電力市場化改革分析[J].東北亞論壇，2004,13(1).
經濟的內涵來源于優化的賦予。所謂優化,指的是人們在生產過程或生活中為達到某個目的而選擇一個“最好”方案或一組“得力”措施以取得“最佳”效果這樣一個宏觀過程。不同時期、不同背景下,人們對同一生產活動有著不同的優化目標和準則,其優化行為也就難于一致。縱觀電力經濟調度發展,筆者認為可以根據其內涵的變化分為狹義經濟調度和廣義經濟調度兩種模式。
1.1狹義經濟調度所謂狹義經濟調度是指優化行為僅涉及某單一領域或某局部,其目標僅為追求涉及部分效益的最大化。在科學發展觀提出以前,由于電力經濟調度行為僅涉及電力系統內部優化或系統內的局部優化,均屬于狹義經濟調度模式。在狹義經濟調度階段,由于優化范疇的差異,其行為經歷了兩個時期。(1)以傳統經濟準則為主的經濟調度時期廠網分開前,電力行業實行垂直一體化管理,電網運行實行嚴格的統一調度。在此背景下,經濟調度根據電力系統運行的基本原理,以全網的供電成本最低為目標函數,按照等微增率法和協調方程式法合理確定電網運行方式,制定各廠(站)之間或機組之間的最優負荷分配方案,使整個電網的能耗或運行費用最小,從而獲得最大的經濟效益。這個時期以保證電網安全可靠運行、滿足電能質量要求和滿足社會用電需要為約束條件,注重電力系統整體運行的經濟性。(2)以狹隘公平為主的經濟調度時期廠網分開后,由于網源資產的分離和電源投資主體多元化,不同利益主體的逐利意識相對膨脹,各自為政的局部優化思潮泛濫,統一調度難以完全履行。這一時期,電力調度既承擔著保障電網安全穩定運行的巨大壓力,又不得不兼顧發供電合同的履行,以保證狹隘的公平性、保障不同利益主體相對權益的實現。因此,滿足電力系統安全穩定運行要求、履行發供電合同就成為了這一時期電網運行的約束條件。在這個時期,盡管各利益主體內部更加注重經濟調度工作,但由于多元化利益組分對統一調度的沖擊,電力系統整體經濟調度理念卻逐漸淡化。
1.2廣義經濟調度所謂廣義經濟調度,即科學經濟調度,就是指電力調度優化行為以科學發展觀為指導,既謀求電力系統整體或局部效益的合理化,又追求經濟社會綜合效益的最優化,其優化涉及范圍不僅僅是電力系統或系統內某一局部,而是涵蓋全社會。該模式在傳統經濟調度優化方法的基礎上,通過擴充內涵和擴展外延,統籌了經濟社會的全面協調發展,是一種全面的、科學的、真正意義上的經濟調度行為。因此,安全、節能、環保、經濟是科學經濟調度的約束條件,即謀求電力系統整體效益最大,又追求經濟社會綜合效益最優是該模式的優化目標。
2科學經濟調度是發展的必然選擇
改革開放以來,盡管我國電力工業得到了快速發展,但回首其發展歷程,粗放型增長印痕十分突出,嚴重影響著電力工業的可持續發展。
2.1電源結構不合理統計表明,截至2006年年底,我國火電裝機占總裝機容量的77.82%,水電裝機占總裝機容量的20.67%,其他能源裝機占總容量的1.51%。一次性能源消耗發電比重過大、可再生能源發電比重偏小的電源構成,有悖于建設資源節約型、環境友好型社會。
2.2煤電污染過重在我國能源消耗中,煤炭約占一次能源的70%,其中60%用于發電。在煤電機組中,單機100MW及以下高能耗、重污染的小火電機組約占火電裝機總容量的30%,致使我國平均每kWh供電煤耗較國際先進水平高60g左右,電力工業消耗的煤炭和排放的二氧化硫均占全國總量的一半以上。在分析我國2007年上半年單位GDP能耗下降的主要貢獻時,中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所副所長齊建國認為,這主要來自于發電企業“上大壓小”后發電效益上升的結果。由此可見,電力工業粗放發展所付出的巨大資源與環境代價,不僅使其處于節能減排的風口浪尖,成為節能減排盯防的重點領域,而且制約了電力工業自身的健康發展。
2.3諸侯經濟難于實現整體優化廠網分開的電力體制改革和集資辦電政策的施行,催生了電力系統眾多的利益主體,電力諸侯經濟顯現。不同電力諸侯為瓜分有限電力市場的角逐,事實上挑釁著電力的統一調度,沖擊了這個電力系統優化運行的基石。實際運行表明,不同利益主體各自為政的狹隘經濟行為的泛濫,既危及了電網的安全穩定運行,也嚴重影響著電力系統的整體經濟運行。
2.4調度方式難以優化配置資源為了保護投資辦電積極性,一段時間以來,電力工業形成了以電廠或發電機組為單位、平均分配電量指標的電力調度方式。盡管該方式在促進電力工業快速發展中發揮過積極和重要的作用,但污染嚴重、資源浪費大的機組與高效節能機組享有同樣的發電小時數,不利于電力結構的調整,影響了社會資源的優化配置。綜上,電源結構性矛盾所帶來的一系列問題、電力體制和狹隘公平調度的影響等,明顯影響著電力工業的持續健康發展,有悖于科學發展觀的要求;而以節能、環保、經濟為準則,開展電力經濟調度工作,不僅是認真落實科學發展觀、促進國民經濟又好又快發展的需要,更是電力工業實現科學、健康、可持續發展的必然選擇。
3經濟調度探討
3.1確保電網安全穩定運行是經濟調度的前提電能發、輸、配、用同時完成的特點,決定電力必須借助電網這個載體進行交換,這是電力系統運行的客觀規律。如果沒有電網的安全穩定運行,最基本的電力交換都無法順利實現,電力經濟調度只能是紙上談兵。因此,電網的安全穩定運行是經濟調度的前提。當前,我國電網建設的嚴重滯后和薄弱的網絡結構,使電網不同程度地存在著暫態穩定、熱穩定、頻率穩定和電壓穩定等問題,特別是一些局部網絡的安全穩定問題十分突出,電網事故風險率很高。開展經濟調度工作,必須按照“安全服務于經濟、經濟服從于安全”的原則,妥善協調好經濟與安全的關系,確保電網安全穩定運行。
3.2經濟調度必須以統一調度為基礎目前,盡管我國仍實行著“統一調度、分級管理”的電力調度原則,但廠網分開后電力調度機構隸屬電網企業的格局,給各發電主體造成了心理上的不快;加之電網企業仍有部分調峰調頻電源,敏感的調度“三公”問題,客觀上加大了統一調度的難度。不同利益主體的逐利行為,事實上沖擊著統一調度原則。但是,電力生產與使用的同時性和匹配性決定了電網運行需要實行統一調度,電網互聯的客觀發展需要統一調度來協調運行。無庸置疑,電網的安全要靠統一調度來保障,電能質量要靠統一調度來保證,大電網的優越性要靠統一調度來發揮,系統資源要靠統一調度來優化配置。“統一調度”體現了電網運行的客觀規律,對電網的安全、優質、經濟運行具有決定性的作用,這已經被世界各國長期的經驗教訓所證明。我國電力工業發展的寶貴經驗也昭示,沒有嚴格的統一調度,電力諸侯的逐利思潮必將泛濫,不僅嚴重影響經濟調度工作,而且將阻礙電力工業的科學發展。
3.3經濟調度必須堅持科學的政策導向在經濟建設取得舉世矚目巨大成就的同時,我國不僅成為了世界上能源消耗的第二大國,而且能源使用效率不高,能源消耗和環境問題十分突出。據統計,目前我國能源使用效益僅為美國的26.9%,日本的11.5%。堅持“節約資源和保護環境”的基本國策,事關人民群眾切身利益和中華民族的生存發展。為指導電力工業的科學發展和促進經濟社會的協調發展,國家相繼出臺了諸如《節能發電調度辦法》等一系列節能、環保、經濟調度政策,明確電力調度應該在滿足可再生能源發電全額上網的條件下,再考慮其他類型機組的經濟調度,即以犧牲高能耗機組的局部利益為代價換取全網整體利益的最大化,追求整個社會成本的最優化。在實際工作中,經濟調度行為要改變過去對每臺發電機組或電站平均分配發電量的做法,重新按照節能、環保、經濟的原則,優先安排可再生、節能、高效、低污染的機組發電,限制耗能高、污染大、違反國家政策和有關規定的機組發電,逐步使高能耗機組淡出市場,實現電力結構的調整,達到節約資源和保護環境的目的。
3.4經濟調度酌情分層分區,漸進式推進(1)利用傳統經濟調度成果以節能、環保、經濟為原則的科學經濟調度,從電力系統內部層面看,除新增環保和社會節能等整體經濟社會優化內涵外,電力傳統經濟調度準則依然實用。利用“發電成本與網絡損耗和最小”的傳統經濟調度理念開展電力系統優化運行,仍是科學經濟調度的重要內容。對發電企業而言,仍需在滿足負荷需求的條件下,以等微增率原則等為手段,優化機組組合和發電出力,使所有在運機組的綜合能耗最低;對電網企業而言,也要在滿足電網安全穩定、電力供需平衡的條件下,合理安排各發電廠并網機組數量及電網運行方式,既使所有在運機組的綜合能耗最低,又使電網損耗最少。因此,傳統經濟調度成果的充分利用,必將促進科學經濟調度的開展。(2)立足電網網絡實際,合理開展經濟調度網絡不完善、結構不堅強的現行電網,以及安全穩定運行壓力,客觀上影響著電力的大容量、長距離交換,在一定程度上制約著電力經濟調度。經濟調度必須按照安全與經濟的準則,立足電網實際,根據通道容量、技術支撐手段等,合理開展。(3)結合區域實際和經濟社會狀況,有序開展經濟調度我國幅員遼闊,又是一個發展中國家,地區發展極不平衡。由于生產力水平差距大,發展差距大,發達地區與不發達地區的經濟和社會狀況不一樣,其總體需求就存在一個時差,即發達地區總需求超前于不發達地區。針對這種情況,為統籌發展,國家根據生產力發展水平與資源布局情況,制定了一系列和諧發展戰略,對不發達或欠發達地區進行政策扶持或資金補貼,以期逐步縮小差距。因此,經濟調度政策和操作手段必須與國家整體戰略一致,根據地區經濟和社會發展水平有序開展。例如,現階段廣東省社會整體承受電價能力遠強于貴州省,如果在兩省發展差距巨大的情況下,立即進行全開放經濟調度,那么貴州的經濟社會必將崩潰,顯然有悖于全國的統籌協調發展戰略。(4)根據市場孕育水平,漸進式推進經濟調度工作盡管我國電力市場化改革已取得相當成果,但從省、區域、國家三級電力市場的孕育、發展和運作看,由于我國以省級行政區劃為地域的政治、經濟、社會實體特征相對明顯,省級電力市場的發育較區域電力市場和國家級電力市場完善得多。因此,經濟調度宜按照總體目標要求,以省內深入、省間協調、大區互動的方式,分步驟、漸進式、穩步地推進,而不宜超越國情,采取跨越式的休克策略。
3.5經濟調度必須以社會和諧作保障構建和諧社會既是中國特色社會主義的本質屬性,又是科學發展的基礎。以節能、環保、經濟為標準的經濟調度,意味著規則的改變,涉及利益的調整,必將打破原有利益分配格局,在一定程度上影響社會和諧與穩定,這是不容回避的問題。要解決好這一問題,除根據實際情況推行漸進式經濟調度外,相關配套政策的支撐是必須的。例如,對關停機組企業的補償政策,對職工的安置政策等等,必須同步出臺。
改革開放30年來，我國國民經濟迅速發展，全社會用電需求量也呈加速增長趨勢。2003年開始，全國GDP連續5年保持10%以上增速。全國經濟的加速增長，帶動了電力需求的加速增長。這些年來，電力需求增速持續大于GDP增速。
高速增長的電力需求不斷地給電力工業的發展提出了新的要求。從2000年開始，我國用電的增長速度開始高于經濟的增長速度。也就是說，沒有電力工業的高速增長就無法支撐這幾年國民經濟的快速發展。2003年以來，我國一些地區的GDP增長速度加快，電力需求的增長趨勢將持續一個階段。由于這次電力加速增長是我國社會主義市場經濟體制的初步建立和進一步完善時出現的，而且GDP增長速度也比較平穩。與此同時，我國的電源結構在過去30年里也得到了明顯的優化。以各時期累計的新增機組容量計算，預計2020年全國發電裝機容量將可能超過9.5億千瓦。其中，水電2.46億千瓦（含抽水蓄能2600萬千瓦），煤電5.62億千瓦，核電4000萬千瓦，氣電6000萬千瓦，新能源發電4100萬千瓦。水電、核電、風能發電等的新增機組容量的比重得到了提高。這種電源結構的優化對我國因能源消費而引起的環境污染問題的不斷解決帶來了積極影響。
二 電力需求持續高增長的經濟原因
目前，我國經濟持續快速發展，人民生活水平不斷提高，電力需求快速增長。華東電網突破1億千瓦的事實表明，“十二五”期間，華東等經濟發達地區對電力需求將達到新的水平，對電力輸送和可靠供應提出了新的嚴峻挑戰。
近年來，中國的城鎮化進程繼續保持高速增長勢頭。2006年城鎮化率達43.9%，比2000年提高7.68個百分點。至2007年末，全國共有城鎮人口5.94億，城鎮化水平44.9%。隨著城鎮化水平的提高，我國城鎮居民家庭平均百戶耐用家電擁有量與更新換代速度也在逐年上升。
由此可以看出我國的重化工和城鎮化將構成我國電力在新時期繼續保持高增長的重要動力來源。在二者的助推下我國將迎來電力發展與社會進步良性互動的新階段。持續增長的電力需求表明，必須發揮特高壓電網的重要作用，加快培育和完善國家電力市場。發展電力市場的根本目的在于發揮市場對資源配置的基礎性作用，有效調節電力供求關系，引導電力投資，優化能源資源配置，提高效率和效益。電網是電力市場的基礎和載體，只有建設特高壓電網才能實現跨地區、遠距離的電能輸送和交易，更好地調節電力平衡，促進全國范圍的資源優化配置，發揮國家電力市場的作用。隨著國家電網跨區電能交易連年大幅度增長，國家電力市場的作用日益顯現。因此，必須加快特高壓電網建設，促進電網與電源協調發展，推動國家電力市場建設。
三 電力行業投資出現的新亮點
為建設資源節約型和環境友好型社會，促進我國經濟社會可持續發展，我國狠抓節能減排工作，明確了“十二五”能源消耗和主要污染物排放總量控制目標。電力行業作為節能降耗和污染物減排的重點領域，2007年積極推動實施上大壓小、差別電價、節能調度、發電權交易等多種措施，節能減排工作取得了顯著的成效。據粗略估算，2007年電力行業僅通過提高能效（包括降低線損率和供電煤耗）、發展可再生能源發電和加強需求側管理三項措施，即相當于節約一次能源6492萬噸標煤，減少二氧化硫排放約103萬噸（約占2006年電力二氧化硫排放的7.65%，全國二氧化硫排放的3.99%），減少二氧化碳排放約1.8億噸。
在清潔能源和可再生能源利用中，核電和風電是重要的清潔型能源，可再生、無污染、運行費用也比較低，還便于進行電力調峰，有利于提高資源利用率和經濟社會的綜合效益。根據“積極開發水電、優化發展火電、推進核電建設、大力發展可再生能源”的能源開發政策，2010年，全國水電裝機容量達到1.9億千瓦，其中大中型水電1.4億千瓦，小水電5000萬千瓦；到2020年，全國水電裝機容量達將到3億千瓦，其中大中型水電2.25億千瓦，小水電7500萬千瓦。 核電和風電是我國今后電源建設的重點，但由于兩者在我國發電裝機中所占比重很小，所以即便是根據中長期規劃，到2020年核電和風電裝機容量分別到4000萬千瓦和3000萬千瓦，屆時核電和風電占全國發電總裝機容量也不到5%。因此，核電和風電在今后我國的清潔能源和可再生能源發展規劃中將扮演著重要的角色，二者的投資發展空間是無可限量的。
四 實現電力行業可持續發展的對策建議
1.強化政府的宏觀調控
由于電力工業的特點，政府必須從戰略的高度在宏觀上把握住電力發展的基準限而不受當年經濟波動的影響。經濟增長低時，要確保電力的發展底線；經濟增長高時，也不能超過電力發展的上限，避免由于電力發展的大起大落而帶來的電力短缺及供大于求情況的交替出現，確保我國電力與經濟的協調發展。
2.電力統計工作急待加強
我國具有較完善的電力統計體系及隊伍，電力統計工作對我國電力工業的發展發揮了重要作用。但在電力市場化改革的過程中，會出現各種問題，如2003年新投產的發電容量到2004年初才有數據，2004年的投產容量分別有3500萬千瓦（中電聯）、超過3700萬萬千（國家發改委）及4800萬萬千（國家電網公司）多種版本，差距之大令人難以相信。當然，電廠需要有一定的建設周期，火電廠約3年，水電站建設時間更長。電力建設項目是需要各級政府審批的，何時開工、何時投產、工程進度等都有備案。出現上述問題說明我國電力統計工作亟待加強，機制亟待理順，以適應電力市場化改革的需要。
3.發揮電網的優化配置
電力工業是國民經濟的基礎產業，電網是資源流動的大通道，應充分發揮電網在全國資源優化配置中的作用。加強全國聯網工作，加快實現西電東送，南北互供。這不但可以用最少的發電裝機滿足經濟發展對電力的需求，同時又能提高電力企業的效益及滿足環境約束的社會效益，促進電力工業的可持續發展。同時也要加強城市配網改造，尤其是對城市中低壓配電網的結構薄弱之處的改造，努力消除配網中“卡脖子”的現象，提高供電可靠性，保證電網安全運行。
關鍵詞：電力工程；管理；改進對策
中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A
電力工業在國民經濟占有重要地位，是經濟發展的“先行官”，隨著科技的不斷進步，我國的電力行業的建設的數量上也不斷擴大，給電力工業的發展供了機遇和挑戰，但也面臨著許多問題和不足，同時對電力工程的質量要求越來越高。如果電力工業發展緩慢，會嚴重制約我國經濟的發展。因此，本文從我國電力工程施工管理的現狀出發，分析存在的問題，提出合理的建議和可行的對策，使電力工程施工管理納入到規范化、科學化和有序化的軌道上來。
我國電力工程施工管理存在的問題
電力工程施工是一項很復雜的過程，涉及很多門類技術和專業知識，施工過程受很多條件影響，比如設計規劃、氣候條件、地質水文、機械設備、技術水平、員工素質以及監管制度等，任何一個項目或是步驟出現問題，都會影響到整個電力工程施工的質量。現階段，電力工程施工存在以下問題：
（一）工程施工管理人員素質偏低
施工管理人員在具體施工過程中發揮了重要的監督作用，如果管理人員素質不高或是沒有職業道德，就會給整個電力施工工程造成無法挽回的損失。在一些電力工程施工單位，有的管理人員思想觀念落后，缺乏創新管理的精神，有失領導風范，對員工的凝聚力不強，不善于合理分工和策劃，欠缺很好的協調能力。而在電力工程施工過程中，施工管理人員安全意識淡薄，缺乏合同意識，綜合素質不高，文化水平比較低，受教育水平層次不齊，缺乏相關專業，有些基層工作人員對電力施工認識粗淺，缺乏管理經驗，對電力工程施工的質量控制能力不足，穿插作業頻繁，同時缺乏相應的監督機制，增加了施工難度和管理難度，導致施工設備和環境存在安全運行的隱患。
電力工程施工技術有待提高
我國電力工業隨著社會進步雖然取得了快速的發展，無論在數量上還是在規模上，都得到了擴大，但是電力工程施工的水平卻無法得到相應的提高和進步，反而制約電力工業的發展，會直接延遲施工工期，降低施工質量，給施工單位造成不良的影響。比如在設計方案上，一些施工單位為了節省成本，對施工設計監控不嚴，聘請一些不專業的人員進行工程設計，導致施工無法達到國家規定的標準和要求，給電力施工工程留下了安全隱患，也會威脅到人民的生命財產安全。
另一方面，電力工程施工的特點就是施工地點不斷變化，風險點和風險源不固定，同時電力施工任務重、工期緊，具有一定的危險性，因此對施工人員的技術水平提出了更高的要求。現階段，我國大部分電力工程施工單位采用傳統的施工工藝，各方面的設備和技術比較落后，有待改進和淘汰，甚至有些施工技術甚至不達標，存在著濫竽充數的現象，給施工管理造成很大的麻煩和損失。
二、對電力工程施工管理的改進對策及建議
基于以上電力工程施工管理的問題和弊端，由此可知，改進我國電力工程施工管理刻不容緩。
（一）完善電力工程施工管理規章制度
要建立健全電力工程施工管理的規范措施，以適應新的變化需求。安全施工對于任何一項工程來說，都是重中之重，不能存在任何僥幸心理。而電力行業有屬于高危行業，安全施工更不能忽視。因此，要建立和完善相關的保障體系和制度，施工人員必須要有最基本的專業技能和資格才能上崗操作。施工管理人員要嚴格按照施工程序和規定落實各項工作，嚴格控制施工質量，對違規和不按標準施工人員，予以糾正或是處罰，避免引起工程管理混亂，延誤工期，給施工單位造成惡劣影響。根據不同需求，在遵循規章制度的情況下，上至領導，下到員工都全面落實施工責任制，明確每個施工的人員的責任與義務，在施工過程中出現問題做到有人負責有人管理，不能出現相互推諉扯皮的現象，還要加強對施工管理人員的監督，不斷完善施工單位的質量管理體系和制度，為電力工程的文明安全施工提供依據和幫助。
（二）提高經營管理人員素質
加強電力工程施工管理，就要提高施工質量，其中最為關鍵和重要的是提高安全管理人員的綜合素質和技術水平。首先，電力公司應加強對經營管理人員進行培訓和指導，要多學習同一行業的先進管理經驗和技術，多加強交流與學習，揚長避短；其次，向社會招納社會電力行業的精英和優秀人才，建立人才儲備庫，提高電力施工管理人員的整體素質和水平；最后，對施工管理人員進行不定期考核，嚴格獎懲制度，同時要防止腐敗現象的發生。施工單位考核的內容既要有專業知識，又要滿足實際工作中的需要和經驗的積累，對于考核不合格的予以通報批評和懲罰，不得打親情牌，徇私枉法；要全方位提高管理人員的職業道德和業務素質，提升他們的知識素質、能力素質和人格素質，不斷增強他們的責任意識和安全意識，避免因為不專業或是監督不力而造成的電力工程事故，從而嚴重影響工程工期和質量。作為施工人員要認清自身素質與現實要求的差距，激發主動學習的積極性，不斷擴大知識層面，增強實際操作能力，嚴格要求自己，提升自己的綜合素質；電力工程施工企業要與時俱進，不斷提高管理和培訓水平，爭取建立一支高素質、高標準和高要求的工程隊伍，為我國電力工業的建設和發展保駕護航。
提高電力工程施工技術
作為電力施工企業，要不斷對施工現場進行測量和考察，并進行技術交底，要根據設計方案的標準進行施工，對施工中可能遇到的困難和問題考慮周全，及時采取一定的預防措施，做到耐心細致。對于可能施工設計方案的問題，盡快提出修改意見和建議，以便下一階段施工的進行，保障如期完成任務。對施工原材料的選擇上，計算好用量多少，嚴把質量關，控制好價格，要進行嚴格的檢查和審核，并且聘請專業人員進行質量檢測，驗收合格后才能投入施工使用，監督和管理人員要人真難履行職責，不能敷衍了事，嚴禁浪費，做好重復利用工作。施工單位管理人員要對完成的每一道程序和項目進行嚴格觀察和監測，保證施工質量安全，做到不留死角。如果出現偏差或是其他問題，要進行及時合理的管理和修改，保證萬無一失。與此同時，電力工程的施工單位要不斷提高自身技術水平，不斷引進先進的技術和施工工藝，借鑒國內外先進管理經驗，樹立自己品牌觀念，增強企業施工的創造力和競爭力，從而達到節約成本，保證工程質量，完善企業形象的效果。
三、結語
隨著電力在社會上應用的越來越廣泛，電力工程施工的質量管理業得到人們的關注，對施工的要求不斷提高，因此，為了保證電力施工順利進行，電力施工單位要從預算、進度和造價進行很好的控制和管理，準確把握工程施工和安全管理，保證施工工期和質量，同時要完善和建立相應的管理規范制度，不斷提高施工管理人員的綜合素質和職業道德，不斷更新施工技術，引進先進生產工藝和高學歷高素質管理人才，不斷地進行學習和實踐，使電力企業能夠更好地生存發展壯大，從而提高企業運營的經濟和社會效益，增強競爭力，優化資源配置，在同一行業中占有一席之地，促進我國電力工業又好又快的發展。
參考文獻：
張斌，論電力工程管理模式的創新與應用，民營科技，2011年第1期。
王帥、賈宏宇，電力工程管理中存在的問題及對策，河南科技，2013年第12期。
關鍵詞：電力 工程管理
電力工程指的是生產電能、輸送電能以及分配電能的工程，廣義上來說，其還涉及電作為動力和能源在社會多個領域中的應用的工程。我國現階段主要是利用高壓和低壓交流電力的網絡。隨著電力工業深化發展，電力系統的核心凝聚力也得到加強，從發電、輸電、變電、配電、用電各個環節來看，電力系統已成為一個綜合的有機整體，電力工程這一實體系統時間協調嚴格，層次分工明確，空間跨度廣，在社會物質生產部門中具有舉足輕重的作用。
1 電力工業工程的現狀以及面臨的新形勢
近年來，隨著電力改革的深入，我國電源的結構狀況相應的也有了一定程度的提高改善。作為主力軍的火力發電得到大力發展，并且，核電以及水力發電也以前所未有的速度在發展；與此同時，一些新能源以及再生能源也列入了發展范圍內。現階段，我國在各個發電領域都取得了巨大成就。在世界水電裝機的容量方面，我國名列世界第三；而在核能發電方面，我國更是從零開始，一步一個腳印穩步發展，當前核電的裝機容量在我國總的電力裝機容量中，也已經占據了一定的比例。另外一些綠色能源例如太陽能、地熱、風力、潮汐發電等，也都再以前所未有的速度在發展。
但是，我們也應清楚的看到，在碩果累累的光輝下，我國電力工業發展又面臨一些新形勢：裝機容量人均占有量過低，僅僅為美國人均占有量的1/7、世界人均水平的1/2。隨著經濟的繼續快速發展，對用電量的要求也會不斷增加。煤炭是電力生產的基本能源。盡管煤炭是中國能源結構的主要組成部分，然而，發電用煤在煤炭的消費量中大概只占33%，而大多數發達國家發電用煤占到煤炭總的消費量的80%。
2 加強電力工程相關管理的對策
管理是取勝的關鍵，電力工程也不例外。現階段我國的電力工業工程出現的一些問題對電力部門提出來新的挑戰。從而迫使電力相關部門加強管理，不斷探索，推陳出新，謀求發展，特別是要加大精細管理和效用管理的力度。電力工程管理的成效會對企業的經濟效益以及信度產生直接影響。也就是說，電力工業的工程管理是整個電力系統的生命，是電力各組成部分發展的根本保證。電力工業整體管理水平的提高是電力企業在競爭激烈的電力市場中取勝的關鍵。因此，電力系統管理部門應正確面對新形勢下的挑戰，做好各方面的管理工作，增強自身的管理素養，從而使得電力企業的核心競爭力得到不斷增強。
2.1 首抓安全管理
一直以來，安全被視為生產的第一線，安全是生產的保障，因此安全理應被企業放在首位來抓，然而安全工作的管理不是口號，也不是依靠開開會喝喝茶就能解決的，而應該是切切實實的落實實施。從每一項工程施工的開始，相關管理部門就應成立關于安全的組織機構，明確安全管理責任分工，把責任落實到個人。另外，要擬定相關的適合所承擔施工項目的特點的安全管理制度，并且要落實管理制度的具體實施。唯有如此，經濟杠桿在質量和安全方面的作用才能得到充分發揮，更大限度的把好安全質量關。作為一項科學管理工作，文明施工是項目基礎管理工作中的一項綜合性指標。文明施工是否能夠落實，對于電力企業整體管理水平的完善和提高起到關鍵性的作用。另外，企業內部實力的加強，整體素質的提高也依賴于文明施工。因此，安全管理工作要以文明施工為保障。
2.2 強化質量管理
“百年大計，質量第一”。作為工程建設施工的電力企業，不僅要抓安全生產，更要考量質量。在安全施工的保證下，從各個工程一開始的設計組織一直到整個工程的完工并投入使用的整個過程，包括供應勞力能源、管理施工道路以及訂置材料設備、清理完工后的場地，保持整潔而且有序的施工現場，都要做好管理工作，以此來激勵員工，調動員工的主觀能動性，使員工保持高昂的斗志，做好每一道工序，從而保證整個電力工程項目的進行。
在目前的一些電力基建管理中，存在著一些非正常現象，比如工程建設的資金不能準時到位，而一旦資金到位，又在經濟利益的驅使下，不斷的拼命趕工期，甚至倒排工期，這種不合理的作法，激化了質量和工期和二者之間的矛盾。在這種情況下，電力企業相關管理部門必須介入管理，安全施工，文明施工，在此前提下，把質量放在首位，而不是盲目趕工，與此同時，還要堅持質量一票否決制。另外，企業還應以本企業為立足點，探索解決矛盾的有效途徑。首先，要充分做好施工工程的前期準備，聯合各方共同克服三邊（邊勘測，邊設計，邊施工）工程項目。其次，要加強質量特別是工藝質量的管理，一般來說，工程管理過程中容易出現“抓大放小”的現象，“大”指的是重點工序的質量，“小”則是一般的工藝質量，質量管理的加強就是克服這種“抓大放小”的質量管理通病。另外，對于存在缺陷的設備，要責令供應商及時到現場處理，不留任何隱患。而在工程施工過程中，更要嚴格把好工序關，一道工序一道工序進行把關，只有上道工序合格后，才能進行下一道工序。不得工序倒排或簡化必要工序。在組織方面要搞好工程平行作業和交叉作業，對一些關鍵的路徑工期要進行調整，以保證資源的及時供給到位。
2.3 提高全體員工的質量意識
人的素質問題是質量問題的核心。要提高員工對于管理的意識，關鍵要加強教育與培訓，讓每位在崗員工切實覺悟出質量是市場的保證，質量是企業賴以生存的基礎。企業員工的優質工作能為企業樹立良好的形象，并能保證合理的質量成本。而優質的員工應該明確自己崗位的工作特點和范圍，并能熟練掌握自身崗位工作的基本技術知識、工作規程規范、操作程序以及操作技能。在此基礎上，增強員工團結合作的精神，維護企業質量的信譽，造就出高水平的施工隊伍，實現優良的施工質量。
2.4 優化企業管理，降低成本
電力系統市場競爭非常激烈，為了提高企業內部經濟效益，就需要節約資金，從而降低工程成本。這就要求企業不斷優化管理水平，其中成本控制就是關鍵的途徑，而如何控制成本也是當今不少企業積極思考并迫切解決的問題。電力企業要打算從工程項目建設過程中獲利，就一定要在保證上述所說的安全、質量與工期的前提條件下，嚴格對成本實施控制。這就要求管理者尋求成本最低的切合點，在質量達到最初設計和規范要求的保證下，盡量降低工程的成本。在安全方面，要保證建筑物安全，員工安全，從而避免意外傷亡事故帶來的損失。在工期管理方面，管理者也要找到最佳工期點成本。工期與成本處理是否得當直接影響成本。一般說來，工期短則成本小，工期長，則成本相應會抬高，但工期也不能無限的縮短，到一定限度時，如果為了追求利益而再要縮短工期，反而會哄抬成本。因此，縮短工期要在以合同要求為前提，切不能盲目趕工期，更不能無故延長工期，否則都會影響經濟效益。
2.5 領導是抓好管理的關鍵
領導是各項管理措施得以實施的關鍵。因此，領導要加強自身的素質培養，領導是對工程管理全面負責的管理者。這就要求領導應加強自身素質的培養，并不斷提高管理的專業技術水平。此外，領導層還要明確各自分工，責任到人，要公諸于眾，增加透明度。領導層成員之間更要定期召開會議，對工程和員工各方面的最新動態進行交流，及時回饋，及時作出相應的處理。領導還要起模范帶頭的作用。項目領導在工作要身先士卒特別是在重點工序、在緊急、困難、危險的施工情況下，必須親臨現場指揮部署。項目領導還要組織檢查，并督促班組落實相關工作，并要參加會議，了解工程各項工作，做到胸中有數，便于更好開展指揮和決策工作。
電力工程管理是一門科學，搞好管理，對樹立企業的良好形象，降低成本，提高經濟效益具有重大現實意義。電力企業要適應激烈的市場競爭，就必須抓管理。從安全、質量、成本以及領導意識方面加強管理，從而增強企業的競爭力，促進企業發展。
參考文獻：
[1]劉紀鵬.《國家電力公司的改革和中國電力工業的發展問題》，ehianse.eom.
1潔凈煤技術提出的背景
當今人類面臨著三大環境問題：酸雨、溫室效應和臭氧層破壞，這都與經濟的發展密切相關。
1．1燃燒排放與酸雨污染
形成酸雨的主要物質是SO2和NOx，這兩類物質的90％都來自礦物質燃料燃燒。酸雨影響水生生物生長或使其死亡；大面積的森林死亡也歸因于酸雨的危害；酸雨還加速建筑材料的腐蝕；酸雨使地面水呈酸性。為減少酸雨的危害，必須采取增大燃煤洗選率、增加低硫煤開采與使用、大規模采用煙氣脫硫裝置、大力采用循環流化床燃燒技術、征收SO2排放稅等措施，控制造成酸雨的污染物SO2等的排放。
1．2全球氣候變暖與能源工業
大氣底層聚集大量溫室氣體，地球輻射的長波被溫室氣體反射回來，有效地避免熱量散失。當大氣層中溫室氣體濃度上升時，溫室效應增強，導致全球氣候變暖，其中影響較大的是濃度增加最快的CO2和CH4。礦物燃料燃燒和地球植被破壞是CO2濃度增加的主要原因，能源工業同時也是CH4的一個重要的產生源。隨著世界能源消耗不斷增長，電力行業在能源直接消耗中所占份額越來越大，加快電力行業的科技轉化，研究開發潔凈煤技術，將成為解決溫室效應的重點突破口。
1．3臭氧層破壞與燃燒排放
人類過多使用CFCS及礦物燃料燃燒的排放物有關。大氣同溫層O2可通過四種途徑減少：紫外光照射下的分解反應；Cl與其反應；NO與其反應；OH及HO2與O3的反應。其中，70％的O3與NO反應而消減。近年來，燃燒過程中N2O的排放引起較大重視，它是一種溫室效應氣體，并且能破壞大氣同溫層的臭氧層，同溫層中N2O濃度的增加將引起臭氧層中NO濃度增加，從而使臭氧層變薄加速。在電力行業引進先進的潔凈燃燒技術，降低NOx排放，對保護臭氧層起到積極的作用。
2潔凈煤技術進展
潔凈煤技術是針對燃煤對環境造成污染提出的技術對策，是旨在減少污染和提高效率的煤炭加工、燃燒、轉換和污染控制新技術總稱，它將成為21世紀煤炭利用中既能降低動力耗費，又能創造友好生態環境的高新技術，其構成如圖1所示。
2．1煤炭燃燒前處理技術
動力用煤洗選加工是提高煤炭質量、增加煤炭品種、節約能源、節省運力、降低燃煤對大氣污染和保護環境的重要措施。浮選脫硫屬先進的物理洗選工藝；干法分選適用于分選氧化煤與水資源缺乏的地區；化學分選適用于物理分選排除大部分礦物質后的最后一道分選工序，需要高活性化學試劑，工藝過程大多在高溫、高壓下進行，成本較高；微生物脫硫具有反應條件溫和、成本低、能耗省、無煤流失、能脫除煤中的有機硫與黃鐵礦硫等優點，
但作用時間長，反應容器大，生產工藝復雜，處理費用高，不適合大規模能源工業。
型煤加工技術在經濟上是合理的，而且環境效益、社會效益顯著。將粉煤加工成型煤，比燃燒散煤節約能源20％～30％，減少煙塵排放量40％～60％，提高鍋爐出力10％～30％。加入適量的固硫劑，燃燒時煙塵和SO2的排放都比燃燒散煤時減少40％～60％。在我國，民用型煤加工已有成熟技術，但工業型煤的發展比較緩慢，其技術開發仍處于分散的低水平重復狀態，對于其推廣缺乏有效的組織管理。
水煤漿是一種煤基液態燃料，發展水煤漿技術，不僅能節省寶貴的油資源，而且還可以解決煤炭運輸、環境污染等問題。目前國內外水煤漿技術的發展趨勢為：由小規模工業示范廠、試驗廠向大型化、商業化方向發展；水煤漿應用向多用途方向發展；水煤漿向大型化、系統化方面發展；水煤漿研究向低污染燃燒方向發展。
2．2燃燒中處理技術
為適應煤種多變、調峰及穩定強化燃燒的需要，出現不少新型煤粉燃燒器，如：煤粉鈍體燃燒器、穩燃腔燃燒器、夾心風燃燒器、雙通道自穩燃式煤粉燃燒器、火焰穩定船式燃燒器。這些燃燒器用于燃用劣質煤和低揮發分煤。其特點為：低負荷穩燃，提高熱效率；加強煤粉氣流與高溫煙氣流的湍動和混合，明顯改善著火條件；穩定燃燒，防止結渣，煤種適應性好；減少燃燒過程中NOx的生
成，降低對大氣的污染；等等。目前，降低燃燒過程中氮氧化物的生成和排放采取如下一些措施：空氣分級燃燒；煙氣再循環燃燒；煤粉濃淡分離燃燒；燃料分級燃燒。
燃燒中固硫是在燃燒過程中使煤中硫分轉化成硫酸鹽,隨爐渣排出。生成的CaSO4在800～950℃時熱穩定性好，應用成功的有LIMB爐內噴鈣技術和LIFAC煙氣脫硫工藝。LIMB技術噴入固硫劑時只要避開高溫區便能改善脫硫效果，吸收劑在爐膛出口處噴入，避免吸收劑的燒結失活。LI－FAC工藝是一種改進的爐內噴鈣工藝，除爐內噴射石灰石脫硫外，還在爐后煙道上增設一個獨立的活化反應器將爐內未反應完的CaO通過霧化水進行活化后，再次脫除煙氣中的SO2，這兩種爐內脫硫技術都已投入商業性運行。
固體顆粒處于流動化狀態下具有一系列特殊的氣固流動、熱質傳遞和化學反應特性，使得流化床鍋爐具有如下特點：燃料適應性好，可以燃用各種高灰分、高水分、低熱值、低灰熔點的劣質燃料和難于點燃和燃盡的低揮發分煤；低溫燃燒，燃燒過程中NOx大幅下降；顆粒床內停留時間較長，燃盡度高；保證蒸汽參數，實現低負荷穩定燃燒。流化床燃燒工藝由小、中型的鼓泡流化床，常壓循環流化床發展到增壓流化床燃氣蒸汽聯合循環發電，其發電效率不斷增加，且脫硫率不斷提高。
2．3燃燒后處理技術
煙氣凈化是燃燒后潔凈煤技術，主要是脫除煙氣中的灰塵、SO2，NOx。離心分離除塵器結構簡單，運行操作方便，除塵效率在85％左右；洗滌式除塵器結構簡單，除塵效率高，文丘里洗滌除塵器除塵效率在95％以上，且能吸附煙氣中的SO2和SO3，但需要污水處理裝置；袋式過濾除塵器具有較高的除塵效率，但其阻力較大；靜電除塵器除塵效率最高可達99．99％，可捕集0．1μm以上的塵粒，處理煙氣量大，運行操作方便，可完全實現自動化。
煙氣脫硫（FGD）是控制燃煤SO2排放應用最廣和最有效的技術，傳統的FGD主要是化學法，是目前唯一實現工業化的方法，但它能耗大，產生廢水或廢渣，造成二次污染，應用前景一般。電子束照射含有水蒸氣的煙氣，使煙氣中分子如O2，H2O產生強氧化性的自由基O，OH，HO2和O3等，這些自由基氧化煙氣中的SO2和NO，在有氨
存在下，生成較穩定的硫銨和硫硝銨固體，通過除塵器達到脫硫脫硝的目的。脈沖電暈法是電子束法的改進，用高壓電源電暈放電代替加速器電子束產生等離子體，不需昂貴的電子槍與輻射屏蔽，在節能方面具有很大的潛力。海水脫硫（F－FGD）將SO2以硫酸鹽的形式直接送入大海，不經過大氣、淡水湖泊、河流和土壤，F－FGD不需添加任何化學物質，依靠海水的天然堿度進行脫硫。
2．4轉換技術
整體煤氣化聯合循環（IGCC）是先將煤氣化成可燃氣體，供燃氣輪機燃用，以煤氣化設備和燃氣輪機取代鍋爐發電，排氣余熱再發生蒸汽，推動蒸汽輪機發電，其發電效率可高達47％，從而能更好地實現高品位煤化學能的梯級應用。IGCC是最潔凈和最有效的潔凈煤技術之一，在相同發電量條件下，凈化煤氣的數量低于需凈化的煙氣量，高溫煤氣凈化減輕對環境的污染，同時也保護下游燃氣輪機等設備免遭腐蝕。高溫煤氣脫硫劑種類很多，從物系上大體可分為鐵系、鋅系、銅系、鈣系和復合金屬氧化物等。高溫煤氣脫硫反應器可以采用固定床、移動床、流化床和氣流床等，目前流化床和氣流床使用最為廣泛，主要是因為它們的傳熱傳質能力高，易于實現脫硫和再生的連續運轉。
煤炭氣化能克服由于煤的直接燃燒產生的燃燒效率低、燃燒穩定性差、環境污染嚴重等問題，可在使用前將煤氣中的氣態硫化物和氮化物較容易地高效脫除。按照煤在氣化劑中的流體力學條件，把氣化方法分為：移動床氣化；流動床氣化；氣流床氣化；熔融床氣化。它們都是在特定的條件下，以一定流動方式把煤完全轉化成可燃氣體，煤中的灰分以廢渣的形式排出。煤炭氣化技術開發的熱點是煤氣化聯合循環發電技術，中國目前發展煤炭氣化技術的主要途徑是加強現有技術的推廣應用，改變傳統落后的用煤方式，達到節約利用煤炭資源，減輕用煤過程中對環境的污染。
通過加氫法、抽提法和合成法可由煤制取液體產品，煤炭液化獲得的潔凈液體燃料可以滿足飛機、坦克、火箭、汽車和多種現代化工業設備的動力需求，用于燃燒可以達到不污染環境的目的。煤的液化產物燃燒對環境造成的影響非常輕微，煤直接液化時，煤經過加氫反應，所有異質原子基本被脫除，回收的硫可變成元素硫，氮經過水處理可變成氨。煤間接液化時，是由氣化階段的氣體產物轉變而來，催化合成過程中排放物不多，未反應的尾氣可以在燃燒器中燃燒，排出的廢氣中NOx和硫很少，沒有顆粒物生成。
燃料電池是反應物燃料與空氣中的氧發生電化學反應而獲得電能和熱能的電化學裝置，將化學能直接轉化為熱能和低壓直流電能。根據燃料電池所使用的電解質的不同，可分為堿性燃料電池、磷酸型燃料電池、熔融碳酸鹽燃料電池、固體氧化物電解質燃料電池和聚合物電解質膜燃料電池。燃料電池具有熱效率高、對系統負荷變動適應力強、燃料來源廣、環境污染小、不需要大量循環水、建設工期短等特點，燃料電池從可能性原理的提出到磷酸型燃料電池兆瓦級產品的商業化應用，都是根據實際需要而發展的。熔融碳酸鹽燃料電池雖然離商業化階段有一定距離，但由于它與煤氣化能結合應用，其預計價格低于同規模的磷酸型燃料電池，因而有望用于主力電站。
3潔凈煤技術在廣東電力工業中的應用
廣東地處我國華南沿海，改革開放以來珠江三角洲經濟發展迅猛，能源需求急劇增長，環境污染日趨嚴重。雖然廣東已大力開發水電和核電，加大投資開發西部水電的力度，增架西電東送的輸變電線路，與云南、貴州等西部省份簽訂西電東送的協議，但在21世紀初，廣東以燃煤為主的火力發電的電源結構不可能改變。電力是經濟建設和社會發展不可替代的二次能源，大量燃煤對沿海經濟發達港口城市的污染日趨嚴重，電力建設者將面臨解決發展與環境矛盾的重要課題。潔凈煤技術可使煤在燃燒過程中大量減少污染物的產生和排放，同時還可以提高燃燒效率，達到高效、潔凈、環保的目的。潔凈煤技術將在廣東電力工業的持續發展中占據重要地位。
3．1廣東電力工業現狀
燃煤火電廠是廣東電力的主要電源，每年消耗原煤約23000kt，截止2000年8月，燃煤火電廠裝機總容量達12．005GW，主要電廠煤耗情況如表1。廣東通過多渠道辦電，電力增長速度較快，基本能適應經濟發展的需要。近期由于經濟復蘇，電源建設規劃滯后，經濟增長速度超過電力增長速
度，迫使許多燃煤火電機組超時運行，電網處于缺電局面，部分市（縣）采取了拉閘限電措施。因而在今后的一二十年內仍要加快廣東電力工業的建設，使電力由基本適應型向同步或超前發展型轉變。燃煤火力發電廠的建設相對核電和水電來說，具有投資小、見效快的優勢，若采用先進的潔凈煤發電技術，可減輕對環境的破壞。
3．2潔凈煤發電技術在廣東電力工業的應用前景
廣東電力工業緊隨經濟發展而發展，發電燃煤量逐年增長。能源是歷史發展和社會進步的物質基礎，大量消耗能源的結果，促進工業經濟的快速發展，但同時使環境付出巨大的代價，大量燃煤燃燒給廣東地區生態環境帶來巨大壓力。廣東電力工業以燃煤火力發電為主的電源結構，短時期內不會改變，因此，為降低污染物的排放，滿足國家環保要求，應該積極采用新的潔凈燃燒技術，從而提高能源轉化效率，降低能源系統成本，提供優質能源服務。
近期，廣東省的連州發電廠、沙角A電廠實施煙氣脫硫工程，茂名熱電廠進行把燃油機組改造為燃燒水煤漿機組的技改工程。廣東省正在惠州建設天然氣發電廠，深圳能源公司屬下的西部電廠已實現海水脫硫。這些項目的實施都已取得巨大的社會效益，并將獲取顯著的經濟效益。為最大限度降低環境污染，廣東省可根據各電廠的具體情況，在老廠改造、新廠建設和發展大機組時盡可能采用潔凈煤發電技術。
關鍵詞：安全生產 ; 責任 ; 安全第一
Abstract:Power industry is the priority among priorities, related to the personal safety and property of the state, but also related to the stability and development of the power industry.In the city the rapid development of today, electric power industry safety, stable operation, the issue closes all trades and professions and the development of the national economy and the people's fundamental interests, so to ensure the safe production and safe operation of power grid, ensure reliable power supply, regardless of any time is our first priority
Key words:Safety in production; responsibility; safety first
中圖分類號：F530.69文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012
0 引言
電力安全生產的重要性是由電力生產、建設的客觀規律和生產特性及社會作用決定的。電力安全生產不僅關系到電力系統自身的穩定、效益和發展，而且直接影響廣大電力用戶的利益和安全，影響國民經濟的健康發展、社會秩序的穩定和人民日常生產生活。隨著國民經濟的迅速發展、社會的不斷進步和人民生活水平日益提高，不僅對電力行業提出了相應的發展要求，而且對電力安全生產業提出了更高的要求。下面我從四個方面談一下電力安全生產的重要性。
1．從電力企業的自身需要看安全生產的重要性
電力企業要生存、要發展，必然要講求經濟效益。假若電力企業安全生產搞不好，必然是既減少對外供電又增加各類費用支出，琪結果必然是成本上升，效益降低。可見，搞好安全生產也是電力企業取得好的經濟效益的基礎。
“人民電業為人民”是社會主義電力企業的根本宗旨，為此，電力行業必須要抓好行風建設的優質服務。假若安全生產搞不好，供電可靠性就難以保證，電能的質量就難以提高，想社會提供優質服務就無從談起。因此，搞好安全產又是電力企業落實“人民電業為人民”宗旨的前提。
2．從電力生產的特點看安全生產的重要性
眾所周知，電力生產的特點是高度自動化，有許多發電廠、輸電線路、變配電設施和用電設備組成電力網絡，互相牽連、互相制約地聯合運行，構成一個十分龐大、復雜的電力生產、流通、分配、消費過程。在這個過程中，發、供、用電同時進行，電力的生產、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產的這些內在的特點要求電網運行必須十分穩定、可靠，任何一個環節發生事故，如不能幾十排除，都可能帶來連鎖反應，導致主設備嚴重損壞或大面積停電，甚至可能造成全網崩潰的災難性事故。前，我國電力工業已經步入了以“大機組、大電廠、大電網、高參數、高電壓、高度自動化”為主要熱點的新階段，這給電力安全生產的帶來了新的課題，提出了更高，更新的要求。
3. 從電力生產的勞動環境特點看安全生產的重要性
電力生產的勞動環境具有幾個明顯的特點：一是電氣設備多；二是高溫、高壓設備多；三是易燃易爆物品多；四是告訴旋轉機械多；五是特種作業多。這些特點表明，電力生產的勞動條件和環境相當復雜，本身就潛伏著許多不安定因素，極具潛在的危險性，對職工的人身安全構成威脅。因此，安全工作稍有疏忽，潛伏的不安全因素隨時會轉變為不安全的事實，潛在的危險性隨時會轉變為現實的人身傷害事故。這就要求我們必須從保障電力職工的人身安全和身體健康、保護電力職工的切身利益的高度，進一步認識電力安全生產的重要意義。
4.從電力行業在國民經濟中的地位看安全生產的重要性
電力工業是國民經濟的先行基礎產業，在國民經濟中占有極其重要的地位。電力使用的廣泛性和不可或缺性，決定了電力工業還是一種具有社會公用事業性質的行業。現代工業、農業、國防、交通運輸和科研，乃至現代人的生活，一刻也離不開電力的供應，而且對電力的需求和依賴正變得越來越強烈。電力工業的片刻中斷，都可能造成各行各業的癱瘓、社會和人民生活秩序的混亂以及國民經濟的巨大損失；即便地電力系統運行頻率和電壓在允許的偏移范圍內變動，電能質量的降低也會直接損害用戶的利益。因此，電力安全生產事故國計民生，具有重要的政治意義。
電力行業必須堅持“安全第一、預防為主”的基本方針。這一方針符合國家和人民的根本利益，是安全生產長期和反復實踐過程中正反兩個方面經驗教訓的結晶，體現和反應了安全生產的基本規律，符合電力行業的特點和發展的客觀要求。實踐表明，只要能正確理解和堅持這一方針，電力安全生產就會順利、就能得到保證。
堅持“安全第一、預防為主”的方針，要求電力系統企業各級領導者要正確處理安全與生產的關系，把安全與生產統一起來。抓生產首先抓安全，尤其當生產與安全發生矛盾時，生產要服從安全，這就是“安全第一”的含義和要求。“預防為主”是實現“安全第一”的基礎和條件，就是要做到“防微杜漸”、“防患于未然”，要求把安全管理由過去傳統的問題發生和事故處理型轉變為現代的問題發現和事故預防型，把工作的重點放到預測、預控和預防上。
5.結束語
1.電力企業市場營銷的特點
電力作為一種特殊的產品，在現代社會得到廣泛的應用，它與其他產品既有共同的特性，也有其自身的獨特性。首先，它不存在同行業可替代和競爭，以能源與動力的形式進行輸送，并且使用的客戶對象具有廣泛和復雜性，對于電力產品的需求也不相同，同時，它也局限于地域的廣泛性。在電力產品的銷售環節中，需要依賴電力線路這種特殊介質才能完成，這是它的銷售與介質密不可分的特點。因此，在眾多的共性與特性之間，決定了電力營銷工作中客戶關系管理的復雜性、多樣性。
1.1電力企業營銷的服務性特征明顯
這是由電力市場的特點所決定的，電力工業本身的地位決定了電力營銷的服務性質，從國有經濟到人民的生活，無時無刻都與我們的日常生活息息相關，電力營銷的核心思想是為客戶提供優質、可靠、充足的電力能源。由于電力商品不可儲存，使電力企業與客戶之間的聯系變得十分密切，這種緊密的聯系，就需要通過電力營銷人員的服務來完成。
1.2電力企業營銷技術性要求很高
電力工業是一種資金、技術密集型的工業，在生產和消費的各個環節，都需要運用到大量的先進科學技術，信息傳送的自動化，計量裝置的配置，校驗與管理的電子化設備，營銷業務管理的信息化等等，形成了電力銷售的鮮明特質，即采用現代科學的技術手段，推進營銷管理的現代化進程，是電力企業提高工作效率與服務質量，獲取經濟效益的有力保障。
1.3電力企業營銷的目標市場具有差異性
雖然各個電力目標市場在產品的類型，客戶的分類等許多方面具有相同的性質，但在其他方面又有十分明顯的差異，主要表現在計劃安排、需求量、需求時間、消費方式上的不同。
2.我國電力企業市場營銷現狀
目前，我國電力行業基本上仍處于壟斷狀態，電力市場營銷管理的形式較為單一，電力建設緩慢，市場化與核心競爭力和許多國內外的先進企業存在很大的差距。隨著電力市場由“賣方市場”向“買方市場”轉變以及電力體制改革方案的實施，電力企業在未來面臨的形勢更為嚴峻。
2.1電力企業市場競爭意識不強
由于市場化進程不斷加快，計劃經濟體制下的傳統管理體制勢必被打破，供電管理轉變為電力營銷服務。一些電力公司，仍抱有陳舊的觀念，認為客戶關系是停留在管理和被管理之間，客戶有用電需求，必然地要申請，需要遵從電力企業的管理，雙方的利益關系并不是平等的。在新的市場化改革下，市場環境越來越公開透明，客戶對于電力營銷服務的要求也越來越高，因此需要對市場化改革方向進行及早的洞悉，對客戶關系管理提早計劃，意識到電力合同雙方的客戶在權利與義務上是平等的，建立清晰的經營管理模式，進一步加強電力營銷中客戶關系的管理。
2.2電力企業高素質營銷人員不足
在傳統的電力系統內部，市場營銷被認為僅僅是附屬于生產部門，甚至是后勤部門，得不到管理者的重視。從事市場營銷的人員也大多得不到充分的激勵和提拔，因此營銷崗位不能得到優秀人才的青睞。管理者應在提高營銷管理水平的基礎上，逐步提高員工的綜合素質水平，增加設計人員管理人員的培訓機會，樹立整體的服務意識，強化企業文化的滲透力，適時地給予物質與精神鼓勵，加強員工的集體榮譽感和責任感。
2.3電力企業市場營銷策略比較單一
現階段，許多電力企業已經單獨設立了市場營銷部門，但在計劃經濟體制的制約下，整個電力企業的生產經營仍然相對比較落后，大部分電力企業都沒有建立起一套適合自身的、系統的、有效的營銷管理對策。因此，電力企業應該把建立行之有效的市場營銷管理對策作為開展營銷工作的基礎，只有先完善市場營銷管理體系，才能更好地開展今后的工作。
3.電力企業市場營銷策略構建
3.1明確市場營銷戰略思想
當今，市場競爭的慘烈，使得電力企業必須轉變以往生產至上的觀念，處理好客戶關系，始終以客戶滿意作為服務的重點，盡快制定適應企業發展的市場營銷戰略的指導思想，樹立以客戶滿意為核心的電力市場營銷觀念，從顧客的角度來分析和考慮客戶的需求，全程跟蹤了解客戶滿意度，發現問題及時整改，最大限度地保持和提高客戶滿意程度，增強公司在電力行業中的市場競爭力。同時，市場營銷觀念必須體現在公司上下每個員工的身上，建立全員營銷的觀念。
3.2強化電力產品服務功能
電力企業的市場營銷活動以滿足電力市場需求為中心，市場需求需要通過提供電力產品和相關服務來實現。當今電力市場競爭的慘烈，決定了電力企業不僅要在電力產品的質量上下功夫，更應該關注附加產品，因為電力產品的質量是國家法律法規硬性的規定，而附加產品例如維修、服務等屬于無形的產品，是企業自身獨特的競爭優勢，這往往決定了顧客對企業的認可度和忠誠度。
3.3優化電力產品價格組合
對于顧客來說，價格永遠是電力市場營銷中的核心問題，它直接關系到能否被顧客所接受，關系到市場占有率的高低和利潤的多少。價格既是電力企業經營利潤的最直接表現，也是進一步開拓市場的有效手段。因此，電力企業公司定價時，應嚴格除了按照國家法律法規規定執行，在計算費用時，要努力為客戶最大程度的節約經濟成本，合理配置資源，同時，公司應該對來往密切、合作已久的老客戶，給予價格上一定的折扣優惠，在保質保量的情況下，使客戶讓渡價值最大化，提高區域內的市場競爭力。
3.4深化電力市場拓展空間
電力企業一方面應該不斷開拓新市場、新客戶，加大周邊市場的投入市場營銷力度，力爭在新市場、新客戶的搶占上有突破性的進展，從而實現擴大市場份額的目標。另一方面要防止原有客戶流失，保證平均客戶留存時間的延長。公司管理層應該采取客戶關系管理的營銷策略，努力建立長期友好的合作關系，通過保持和穩固客戶關系，不但可以顯著地減少營銷成本，更可以避免應原有客戶流失而帶來的損失。
［關鍵詞］擴大 城市化 規劃 挑戰
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A
1城市電網現蛇日所存在的問題
1.1電網規劃基礎數據不足
城市電網的基礎數據是進行電網規劃的重要依據，但現在城市電網的基礎數據變化很快，而且更新不及時，統計不準確，導致用于計算分析的數據出現偏差，從而在一定程度上降低了計算結果的可信度
1.2電網規劃技術手段缺乏
城市電網的設備量大而廣，目前只憑經驗確定變電站布點、架設線路或安置配電變壓器是遠遠不夠的
13城市發展的不確定性
城市的總體發展規劃是政府部門制訂的指導城市未來發展的綱領性文件，對城市的發展定位和土地利用性質都進行I約束，也是制訂城市電網規劃的重要依據。但在城市建設發展過程中，往往不能嚴格按照城市總體發展規劃執行，導致I負荷增長在空間和時間上的不確定J勝，使得城市電網的網架結構缺乏明確的發展目標，這樣也就給城市電網規劃增加了許多困難
1.4城市電網規劃與其他規劃的街接問題
目前，電網規劃與城市規劃基木脫節，城市各種專項規劃基木都是各自編制，彼此間缺乏有效的溝通，經常出現電力建設與其他建設相矛盾的問題。城市總體規劃對變電站站為日乏線路走廊不做描述，使得站址和線路走廊得不到控制性預留，這是導致城市電網規劃建設困難重重的根木原因
15其他方而
D規劃觀念。規劃觀念尚未真止轉變，不能適應當前電網快速發展的需要，尤其是缺乏系統性的優化理念。在技術方案中對全電壓等級序列的整體優化重視不夠，在經濟分析中對整個投資周期中投資同報率重視不夠
力規劃工作的管理模式履待更新。目前，電網規劃管理按照三級設置，分別進行各自所轄范圍和電壓等級的電網規劃。這樣的分工雖然有其合理性，但容易造成上下級電網規劃協調力度不夠，各級規劃各自為戰，無法實現電網的整體最優
鄉規劃工作的工作方法沒有充分體現信息化。電網規劃是一個復雜的系統工程，牽涉到社會經濟和產業發展的各個方而，信息量的大小，信息的及時性、準確性直接影響規劃的決策。而目前電網規劃的信息采集手段還基木停留在手工收集階段，不能適應建設數字電網的要求。電網規劃缺乏對海量信息的整理工具、提煉工具和專家分析系統
2城市電網現蛇日所而臨的新挑戰
2.1滿足負荷快速增長需求
保障電網充裕供電是城市電網的根木任務。未來我國城市電網一方而要滿足新增負荷需求的足夠的供電能力，另一方而要盡快解決目前電網“卡脖子”環節欠帳問題
22建設堅強可靠的電網
城市電網重要負荷集中且日益增多，城市電網的安全可靠問題日益突出。重點要解決三個問題:一是針對城市電網多為受端網架的特點，合理布局變電點和網絡通道，優化電網結構，合理簡化電壓等級，建成堅強的城市電網;_是提高裝備可能性，要充分利用科技進步，提高裝備性能及運行可靠性;三是提高城市大而積停電應急處理能力，研究城市電網黑啟動等事故應急預案
23更新技術規范、標準，建立城市電網建設標準
傳統計劃經濟下形成的規范和制度在市場經濟和負荷持續快速增長的情15}下顯得不適應了，需要修改相應的規范。當前重點要解決不適應城市電網}h發展的規范和標準，要補充近期新技術、新設備、新材
料發展與應用的要求，并充分考慮地區發展的差異化，以便更好地促進各類城市電網的發展
2.4推廣節約技術的應用
我國能源、國土、水等各類資源有限，節約是電網建設必須遵循的基木方針。節約包括電網建設木身和能源的節約，如采用標準化、小型化、少維護和免維護設備:輸電線路采用大截而耐熱導線和同塔多同路設計，減少線路走廊占地而積;變電站采用標準化、緊湊型和大容量設計，節省社會資源
25重視與環保生態和諧發展
電網加快建設的同時，必須與社會經濟發展、與城市發展相協調一方而是降低環境污染，如，降低噪音和電磁輻射，減少對環境的影響，改善環境質量，提高公眾滿意度;輸變電的建筑風格與周圍景觀相
協調，提高環境美觀程度。另一方而是采用有利于能源和諧環境的技術，需要考慮分布式電源建設并接入城市電網的問題
3電網規劃的發展方向及相關建議
D完善相關法律法規。通過建立完善法規來加強國家對電力工業的宏觀調控，在法律法規層而體現國家對新能源發電企業的支持。通過立法形成健全、完整、可操作性強的電力法律制度，明確市場各方的權利義務，確保市場各參與方的合理利益，為中國電力工業的長期健康發展和電力市場改革奠定堅實的法律基礎
力完善電網規劃的理論及方法，提高電網規劃水平。發展規劃偏差難免，須根據變化及時對規劃進行滾動修止;同時建立完善的信息共享平臺，以避免由部門分割，信息不對稱所導致的決策滯后或者規劃失誤;應用先進的預測方法，對電力市場運營方式、投資方式、監管方式及電價體系等進行預測分析，提高電力負荷預測工作水平，為高水平的規劃工作打下堅實的基礎
鄉電源與電網統籌規劃，促進電源與電網協調發展。在進行電網規劃時，統籌考慮電源建設和電網建設，適當超前，滿足經濟發展需求，以求i會利益最大化。以電網規劃帶動電源規劃，即電網公司根據市場需求情I5z，積極做好輸電擴容規劃，并為電源規劃提供參考意見從技術上保證電源發展的合理性，實現廠、網雙贏的結果
【關鍵詞】火力發電廠 1000MW機組 繼電保護
隨著我國工業社會的不斷發展，我國火力發電工業也得到了大幅度的發展，越來越多的大容量和高電壓的發單機組被廣泛的運用到電力系統建設中。其中1000MW是這些高電壓和大容量發電機組中容量最大的一種，這種發電機可以降低電力工業發電的成本，其安全運行關系著整個電廠的穩定發。1000MW發電機組的內部結構一般都比較復雜，一旦結構中任何一部分出現問題，都會對火電廠造成較大的經濟損失。因此，這對火力發電廠繼電保護技術提出了更高的要求。
1 繼電保護技術簡介
繼電保護是火力發電廠供電系統中保證電力企業安全供電的重要工具，主要指的是對電力系統的故障和安全運行異常狀況進行深入的研究，并根據研究結果制訂出保證系統安全運行的保護方法。繼電保護是電力系統中的重要環節，繼電保護技術主要包含可靠性、選擇性、靈敏性和速動性四個基本要求，只有完全做到這四個基本要求，才能夠真正發揮繼電保護的作用，從而實現保護系統安全運行的目的。
繼電保護的設置要求包括以下幾項：首先，繼電保護設置前必須要準確了解電力系統的內部結構和運行特點，然后制訂出合理的方案；其次，繼電保護包括主保護和后備保護，后備保護是當主保護出現拒絕動作時，由相鄰設備或線路的保護實現后備，是一種輔助設備；第三，輔助保護可以采用電流速斷的方式，加速切除線路故障或消除方向元件的死區，從而構成輔助保護。
2 火力發電廠1000MW機組應用繼電保護技術的必要性
繼電保護技術是電力系統中的一個重要環節，做好繼電保護技術既可以保障電力系統的安全運行，又可以促進電力系統體制的改革。隨著電力工業的發展和電網規模的不斷擴大，再加上電力系統本身存在著各種不安全因素，人們對于電網不間斷供電提出了更高的要求，必須要減少和避免電網事故的發生，因此，在火力發電廠1000MW機組中應用繼電保護技術是十分必要的，不僅可以在很大程度上減少電網事故的發生，而且能夠保障更多人民的生命和財產安全。
3 繼電保護技術在火力發電廠1000MW發電機組中的應用
3.1 設置繼電保護裝置的總體要求
變壓器是火力發電廠供電設備中的重要組成部分，這一設備一旦發生故障將直接影響整個供電的可靠性和電力設備的正常運行。目前，大部分的火力發電廠所使用的變壓器雖然質量和結構都比較可靠，故障的發生也得到了有效控制，但是在實際運行過程中，還是會受一些主觀因素的影響，從而出現各種類型的故障和異常現象。另外，一些容量較大的變壓器體積一般都比較大，當出現故障時根本無法移除處理，因此，為了保障火力發電廠發電機組的運行安全，必須要根據變浩魅萘亢偷繆溝拇笮∩柚冒踩可靠的繼電保護裝置，從而實現經濟的最大化。
3.2 需要設置針對性繼電保護裝置的故障類型
第一類是繞組及其引出線的相間短路和中性點直接接地側的接地短路。第二類是過負荷現象的存在。第三類是繞組的匝間短路現象。第四類是存在油面降低的現象。針對這些故障類型都應該設置針對性的繼電保護裝置，另外針對變壓器溫度升高和冷卻系統的故障，可以裝設信號裝置。
3.3 繼電保護裝置類型
第一類是眾聯差動保護裝置。此種保護裝置為火電廠變壓器安全運行的主保護。其能預防和有效處理變壓器發生的短路情況，包括匝間電路短路、中心點繞組接地短路以及繞組相間電路短路等故障類型。一般情況下，如果電力變壓器的電壓小于3200kV安，變壓器電流時限大于0.5s，則應該使用眾聯差動保護裝置。此外，為避免因保護裝置的作用而發生錯誤的報告，眾聯差動保護裝置設置完畢且全部動作之后，連接變壓器電源的斷路器必須要全部斷開。第二類是過負荷保護裝置。過負荷保護裝置可以應用于由多個備用電源組合而成的、變壓器的電壓超過400kVA。其保護裝置的連接位置是一相電流。第三類是瓦斯保護裝置。其保護裝置可以應用于油侵變壓器，電壓超過800kV安的變壓器。可依據瓦斯的變化來決定保護裝置的動作對象。如果瓦斯變化很輕微，則動作于信號；如果瓦斯變化很大，則動作于斷路器。如果沒有斷路器，則動作于變壓器的單獨信號。第四類是零序過電流保護裝置。這種繼電保護裝置主要屬于變壓器和系統氣壓元件的后背保護裝置。
4 討論
電力系統運行的安全直接關系到社會的各行各業，也與人們的日常生活安全及生命財產安全等息息相關。近年來，隨著社會經濟的不斷發展，在電力系統建設中1000MW的發單機組被廣泛的應用。雖然，1000MW機組能夠產生巨大的威力，但實際運行過程中也很容易出現各種故障，嚴重威脅電力系統的安全。因此，火力發電廠1000MW機組中設置針對性的繼電保護裝置十分必要，不僅可以減少故障的發生幾率，還能夠提高電力系統運行的安全性和可靠性。
參考文獻
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