時(shí)間:2024-04-09 11:48:15
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交通運(yùn)輸教育培訓(xùn),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
我國的交通系統(tǒng)得到了逐漸的完善,將干部培訓(xùn)教育工作落到了實(shí)處,培養(yǎng)了一批又一批的干部人員和專業(yè)技術(shù)人才,極大程度上促進(jìn)了我國交通建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。目前在實(shí)施干部培訓(xùn)教育工作過程中依然存在著很多不足,對此,相關(guān)部門務(wù)必要積極采取措施加以改善,如果將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為全面深化改革的技術(shù)貫穿到整個(gè)交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)工作中,將會(huì)取得更好的培訓(xùn)效果。
1“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用于交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀
交通系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育工作在我國已經(jīng)實(shí)施了很多年,取得了可觀的教育成果,培養(yǎng)了大量的專業(yè)技術(shù)人員和領(lǐng)軍人物;從一定意義上來講,其與理想的交通建設(shè)團(tuán)隊(duì)還存在一定的差距,有待進(jìn)一步提高。傳統(tǒng)的交通干部教育培訓(xùn)模式與現(xiàn)代教育的發(fā)展存在一定的矛盾,對此,相關(guān)的教育管理部門要注重對傳統(tǒng)教育培訓(xùn)模式的改革,使之更好地服務(wù)于現(xiàn)代教育事業(yè),推動(dòng)我國現(xiàn)代交通建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。在“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大數(shù)據(jù)”背景下,在線培訓(xùn)模式更好地彌補(bǔ)了傳統(tǒng)教育培訓(xùn)模式的不足,發(fā)展快速的網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)為教育培訓(xùn)奠定了良好的基礎(chǔ),一定程度上可以使得培訓(xùn)管理水平提高,培訓(xùn)范圍擴(kuò)大,同時(shí)還可以增強(qiáng)培訓(xùn)效果,信息化技術(shù)帶來的大數(shù)據(jù)環(huán)境大大改善了傳統(tǒng)教育培訓(xùn)模式存在的問題。相關(guān)研究結(jié)果表明,構(gòu)建完善的信息管理系統(tǒng)在交通運(yùn)輸行業(yè)干部教育培訓(xùn)管理過程中扮演著重要的角色,對我國交通建設(shè)事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義,一般而言,諸如干部的個(gè)人信息、培訓(xùn)記錄、學(xué)習(xí)狀況、培訓(xùn)進(jìn)度等方面都屬于信息管理的內(nèi)容,管理人員要將以上這些方面的信息詳細(xì)記錄下來,為后續(xù)的大數(shù)據(jù)分析、培訓(xùn)個(gè)性分析和需求預(yù)測打好基礎(chǔ)。通過多年來對干部教育培訓(xùn)的實(shí)踐探索,具有現(xiàn)代教育特色的互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)模式取得了較好的發(fā)展。
2“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用于交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)的建議
2.1創(chuàng)新以“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)為基礎(chǔ)的教育培訓(xùn)模式
遠(yuǎn)程培訓(xùn)是一種適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的培訓(xùn)模式,尤其是在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展迅速的今天,更是備受歡迎的一種模式,即使是這樣,遠(yuǎn)程培訓(xùn)和面授培訓(xùn)還是存在一定的差別,二者各有利弊,不能相互取代,主要體現(xiàn)在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、授課效果和培訓(xùn)完整性等方面。人才需求量大、干部培訓(xùn)內(nèi)容復(fù)雜等是交通運(yùn)輸專業(yè)的主要特點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,在實(shí)際培訓(xùn)過程中,如果能將“傳統(tǒng)面授”和“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”結(jié)合起來,組成一種混合式的教育培訓(xùn)模式,則會(huì)大大增強(qiáng)培訓(xùn)的效果。混合式學(xué)習(xí)模式就是將傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式和其他相關(guān)的教學(xué)模式有機(jī)結(jié)合到一塊,開展教育培訓(xùn)工作,比如傳統(tǒng)板的課堂教學(xué)模式和視聽多媒體教學(xué)模式的結(jié)合、傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式和計(jì)算機(jī)輔助模式的結(jié)合等。為了使得交通運(yùn)輸行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)取得更好的效果,可以構(gòu)建含有微課錄制、視頻剪輯、課件制作等內(nèi)容的培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),將網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源的策劃、設(shè)計(jì)、制作、審核、測試等具體的工作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)對交通運(yùn)輸行業(yè)的特色網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理。
2.2構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的教育培訓(xùn)信息體系
為了完善交通運(yùn)輸行業(yè)的管理體系,需在原來管理模式的基礎(chǔ)上,實(shí)行創(chuàng)新,就交通運(yùn)輸行業(yè)干部培訓(xùn)內(nèi)容而言,對于不同級別的干部就應(yīng)制定不同的培訓(xùn)計(jì)劃,并安排合理正確的培訓(xùn)內(nèi)容,同時(shí),還需不斷地完善培訓(xùn)技術(shù)和學(xué)習(xí)服務(wù)支持體系,提高培訓(xùn)管理效率,努力做到培訓(xùn)資源標(biāo)準(zhǔn)化、合理化。在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的時(shí)代,交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門可以建立以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的培訓(xùn)學(xué)員綜合信息管理系統(tǒng),提高學(xué)員學(xué)習(xí)效率。比如,學(xué)員可以通過手機(jī)客戶端進(jìn)入學(xué)員管理系統(tǒng),只需注冊一個(gè)賬號就可以完成網(wǎng)絡(luò)選學(xué)、作業(yè)提交、教學(xué)資料共享、網(wǎng)上聽課、教學(xué)評價(jià)、學(xué)員交流、考勤信息等培訓(xùn)流程的操作。此外,還應(yīng)建立數(shù)字化的培訓(xùn)管理系統(tǒng),便于對傳統(tǒng)的服務(wù)資源和管理制度進(jìn)行整合和改良。為了確保教學(xué)工作順利開展,提高學(xué)生學(xué)習(xí)和授課教師質(zhì)量管理,教育培訓(xùn)部門需通過此系統(tǒng)對教學(xué)工作做出明確的計(jì)劃,并開展評估教學(xué)質(zhì)量工作,加強(qiáng)監(jiān)督培訓(xùn)管理,使交通運(yùn)輸行業(yè)干部培訓(xùn)質(zhì)量得到保證。
2.3整合基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的教育培訓(xùn)資源體系
在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的時(shí)代,全國交通運(yùn)輸行業(yè)可結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)制定干部教育培訓(xùn)方案。首先,優(yōu)化教師資源。優(yōu)化交通運(yùn)輸部門教師資源庫,建立一個(gè)清晰的目錄,便于學(xué)員依照學(xué)科和研究方向查詢。其次,合理規(guī)劃教學(xué)資源。通過互聯(lián)網(wǎng)可以將分散在各個(gè)地方交通運(yùn)輸管理部門教育培訓(xùn)資源聚集起來,比如,培訓(xùn)視頻、文件規(guī)定、多媒體課件、案例等,并對教育培訓(xùn)資源進(jìn)行整合,建立一個(gè)培訓(xùn)資源信息平臺。通過此平臺,使得學(xué)習(xí)資源更加豐富,并得以最大化利用,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)和培訓(xùn)資源共享。在科技不斷進(jìn)步的時(shí)代下,合理利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的優(yōu)勢,共同協(xié)作,完善教育培訓(xùn)資源體系,促使交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)工作更上一層樓。應(yīng)該說,交通運(yùn)輸行業(yè)是我國民生發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵,其行業(yè)的發(fā)展應(yīng)該及時(shí)把握新的發(fā)展,以主動(dòng)適應(yīng)的模式來適應(yīng)干部教育培訓(xùn)新常態(tài)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維理念為指導(dǎo),合理化、科學(xué)化地設(shè)計(jì)整個(gè)教育培養(yǎng)體系,不僅能夠更高層次地滿足于交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展,還能夠促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的創(chuàng)新。
3結(jié)束語
綜上所述,交通運(yùn)輸體系建設(shè)的必要條件是交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)工作有序、合理、科學(xué)的開展。在交通運(yùn)輸干部培訓(xùn)中,引入“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),不僅可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué),建立共享、兼容、開放、規(guī)范的干部培訓(xùn)體系,而且可以樹立綜合交通的理念,同時(shí),還可以加快完善培訓(xùn)管理體系,促進(jìn)交通運(yùn)輸建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“全員持證、掛牌上崗”的總體目標(biāo),按照統(tǒng)一部署、分類實(shí)施、分級負(fù)責(zé)的原則,創(chuàng)新安全培訓(xùn)工作模式,加快建立交通運(yùn)輸行業(yè)安全培訓(xùn)考核體系,將企業(yè)安全培訓(xùn)及持證上崗落實(shí)情況與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)相結(jié)合,為全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供安全保障。
二、培訓(xùn)對象及培訓(xùn)目標(biāo)
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定要求,市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核的人員包括:公路水運(yùn)工程建設(shè)和道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員。交通運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育。企業(yè)特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)并持證上崗。通過培訓(xùn),企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全意識和管理能力進(jìn)一步增強(qiáng),安全從業(yè)人員做到“全員持證、掛牌上崗”,初步建立起安全培訓(xùn)的組織、實(shí)施、考核、登記與發(fā)證等一體化管理。
三、職責(zé)分工
(一)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核實(shí)施方案,負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的確定及監(jiān)督管理、培訓(xùn)考核及發(fā)證工作。
(二)市港航局、公路局、運(yùn)管處、農(nóng)村公路管理站等單位具體負(fù)責(zé)監(jiān)督培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)組織、培訓(xùn)考核、培訓(xùn)檔案管理,相關(guān)人員持證上崗情況的監(jiān)督檢查。
(三)各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)人員的組織、監(jiān)督,確保參訓(xùn)率100%,持證上崗率100%。
(四)具備安全培訓(xùn)和考核條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)受理、培訓(xùn)實(shí)施和培訓(xùn)檔案的歸檔整理、培訓(xùn)結(jié)果報(bào)備及申請發(fā)證的登記、審核工作。
(五)交通運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù),并對培訓(xùn)人員進(jìn)行考核發(fā)證,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);做到人人持證上崗。
四、培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容及經(jīng)費(fèi)保障
(一)市交通運(yùn)輸局每年組織1-2期培訓(xùn);培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)申請情況適時(shí)組織培訓(xùn);交通運(yùn)輸企業(yè)每年制定培訓(xùn)計(jì)劃,組織對從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi):企業(yè)自籌(列安全經(jīng)費(fèi)開支);市交通運(yùn)輸局考核不收費(fèi)。
(三)培訓(xùn)教材及內(nèi)容:參照安監(jiān)部門的做法,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)題庫、考核方式及考核時(shí)間。
五、培訓(xùn)考核與發(fā)證管理
(一)培訓(xùn)考核與發(fā)證分工
1.培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定具體培訓(xùn)計(jì)劃,編制培訓(xùn)講義,并根據(jù)交通運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量,集中或分期開展安全培訓(xùn)(每期培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)),同時(shí)應(yīng)做好每期安全培訓(xùn)資料的保存工作,以備隨時(shí)抽查和檢驗(yàn)。
2.考核。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)后,培訓(xùn)人員均應(yīng)接受考核。考核由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織。
3.發(fā)證。參加培訓(xùn)人員按規(guī)定接受安全培訓(xùn)并經(jīng)考核合格者,由市交通運(yùn)輸局頒發(fā)《濟(jì)寧市交通運(yùn)輸局安全培訓(xùn)證書》,培訓(xùn)成績及表現(xiàn)情況均記入個(gè)人培訓(xùn)檔案,作為企業(yè)年度考核的重要依據(jù)。對無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)成績不合格的,企業(yè)年度信譽(yù)考核不能評為AAA級。對積極參加培訓(xùn),成績突出的單位和個(gè)人,要予以表彰;對無故不服從組織安排的個(gè)人和不重視企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)工作的部門和單位,要給予通報(bào)批評。
六、工作要求
(一)精心組織,嚴(yán)肅問責(zé)。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的重要性,牢固樹立抓安全培訓(xùn)就是抓安全基礎(chǔ)的理念,按照本方案的要求,廣泛動(dòng)員,周密部署,落實(shí)保障措施,精心組織實(shí)施,確保培訓(xùn)考核任務(wù)的完成。對培訓(xùn)考核不重視、組織不力的企業(yè),市交通運(yùn)輸局將給予通報(bào)批評,并督促整改,整改不力將依法予以處罰直至吊銷經(jīng)營資質(zhì)。對未承擔(dān)安全培訓(xùn)主體職責(zé)、安全培訓(xùn)不落實(shí)的或沒有取得相應(yīng)資質(zhì)證書即上崗作業(yè)或弄虛作假的行為,將依法嚴(yán)肅查處。
【關(guān)鍵詞】成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè);人才培養(yǎng)目標(biāo);教學(xué)計(jì)劃;教材改革;師資隊(duì)伍建設(shè)
成人高校特別是成人高職院校交通運(yùn)輸管理專業(yè)主要為交通運(yùn)輸各部門培養(yǎng)高層次的運(yùn)輸管理人才。多年來,成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)為了培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需求、具有一定技能的高級技能型人才,在培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、評價(jià)方式等方面進(jìn)行了積極的改革,但效果不盡如人意,所培養(yǎng)的職工和成熟技能工人之間有較大差距,難以做到成人高校與交通運(yùn)輸企業(yè)之間的“無縫對接”。通過分析成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)的教學(xué)對象,主要是高中或中專畢業(yè)后走上交通運(yùn)輸行業(yè)各單位的從業(yè)人員,他們大多有家庭的拖累,或忙于應(yīng)酬等,絕大多數(shù)是在職學(xué)習(xí),承擔(dān)著工作、家庭的雙重責(zé)任,是培養(yǎng)“當(dāng)班人”的教育。
1.成人高校交通運(yùn)輸里專業(yè)教學(xué)對象的特點(diǎn)
成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)教學(xué)對象,主要是高中或中專畢業(yè)后走上生產(chǎn)、工作的從業(yè)人員,絕大多數(shù)是在職學(xué)習(xí),承擔(dān)著工作、家庭的雙重責(zé)任,是培養(yǎng)“當(dāng)班人”的教育。接受繼續(xù)教育的成人,以不離工作崗位為學(xué)習(xí)途經(jīng),以提高學(xué)習(xí)者的工作能力和業(yè)務(wù)水平,更新學(xué)習(xí)者的專業(yè)知識提升學(xué)習(xí)者的綜合素質(zhì)為目標(biāo)。成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)教學(xué)對象具備以下特點(diǎn):
1.1學(xué)習(xí)者的起點(diǎn)水平參差不齊
由于成人受教育程度不同,生活閱歷不同,導(dǎo)致學(xué)習(xí)者的起點(diǎn)參差不齊。
1.2學(xué)習(xí)目的明確,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富
成人學(xué)員具有成熟的生理和心里,思維方式和性格習(xí)慣等方面都表現(xiàn)出某種程度的固定性,這種固定性能把自己的工作和個(gè)人的發(fā)展直接聯(lián)系起來。
1.3自學(xué)能力強(qiáng)
成人學(xué)員有著一定的社會(huì)閱歷和豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望和自主學(xué)習(xí)意識,能夠端正學(xué)習(xí)態(tài)度,有較強(qiáng)的自學(xué)能力。
1.4參與教學(xué)決策,注重教學(xué)效果
成人學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中,能夠?qū)W以致用,邊學(xué)習(xí)邊付諸實(shí)踐,在實(shí)踐中又不斷學(xué)習(xí)。他們明確自己的社會(huì)責(zé)任,能意識到知識能力對社會(huì)和自身的意義,因此非常重視教學(xué)效果。
1.5反應(yīng)速度變慢,動(dòng)手能力、記憶能力降低,但理解能力、綜合能力和應(yīng)用能力較強(qiáng)
1.6學(xué)習(xí)主要在業(yè)余時(shí)間
成人學(xué)員同時(shí)還扮演者不同的職業(yè)角色和家庭角色,年齡較大,家庭工作事務(wù)繁忙,因此成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)教學(xué)對象在校集中學(xué)習(xí)的時(shí)間相對較短,主要安排在業(yè)余時(shí)間。
2.成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)
教育部頒發(fā)的《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中指出,要將工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn),這將是高等職業(yè)教育的重大變革,因此,成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)要進(jìn)行人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新,探索出一條現(xiàn)代化特色的成人高等職業(yè)教育之路。成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)要著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才,必須滿足在職人員對職業(yè)教育的多樣化需求,成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)必須與生產(chǎn)勞動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合,實(shí)行多樣化的人才培養(yǎng)模式,應(yīng)堅(jiān)持培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的,實(shí)踐能力強(qiáng),有良好的職業(yè)道德的高技能人才。因此,只有構(gòu)建現(xiàn)代化的成人高等人才培養(yǎng)模式,才能為成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)開辟廣闊的發(fā)展道路和美好的發(fā)展前景。因此,成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是:具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)知識,有較強(qiáng)的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì),能夠在交通系統(tǒng)各單位一線工作的應(yīng)用型人才。
3.成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式探討
3.1確立適合的課程設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃
成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)要緊跟時(shí)代脈搏,貼近社會(huì)現(xiàn)實(shí),對接崗位,構(gòu)建“基于工作過程導(dǎo)向”專業(yè)課程體系。課程是實(shí)現(xiàn)成人教育目的和人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要載體,是提高成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的核心。就現(xiàn)在成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)使用的教學(xué)計(jì)劃來看,與普通教育幾乎沒有差別,所不同的是實(shí)踐教學(xué)比例比普通院校大。雖然教學(xué)計(jì)劃這幾年都在變化,結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,但仍與社會(huì)需求脫節(jié)。
因此,成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)專業(yè)要圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),人才培養(yǎng)圍著需求轉(zhuǎn),專業(yè)設(shè)置與工作崗位對接,課程教材與崗位職業(yè)對接,教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接的總體思路、總體設(shè)計(jì)實(shí)施“基于工作崗位的導(dǎo)向”,成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)內(nèi)容要采用工作過程導(dǎo)向的課程結(jié)構(gòu),成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)課程體系視情景性原則為主,學(xué)科性原則為輔,強(qiáng)調(diào)通過主題的引導(dǎo)達(dá)到自我構(gòu)建過程性的知識為主要目標(biāo),按照典型的職業(yè)工作過程,展開教學(xué)內(nèi)容是成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)課程開發(fā)的一個(gè)新的視野。成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)要與時(shí)俱進(jìn),緊跟市場發(fā)展趨勢,在明確人才培養(yǎng)目標(biāo)的準(zhǔn)確定位后,及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃的調(diào)整應(yīng)緊緊圍繞培養(yǎng)目標(biāo),組織相關(guān)教學(xué)人員,按照教學(xué)規(guī)律,對各種能力歸納整理,構(gòu)成教學(xué)中有針對性的教學(xué)模塊,并依此制定相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱。可打破以傳統(tǒng)的公共課、基礎(chǔ)課、專業(yè)課為主導(dǎo)的教學(xué)模式,確立以崗位群所需職業(yè)能力的培養(yǎng)核心。課程設(shè)置要圍繞教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行,有很強(qiáng)的針對性和實(shí)用性,開設(shè)時(shí)間可以有長有短,并要對變化的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行修訂。
3.2建設(shè)適合成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)的教材體系
教材在教學(xué)中起著重要的基礎(chǔ)作用,目前還沒有與企業(yè)對人才需求的配套教材,這也是成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)院校培養(yǎng)出的學(xué)生不能很好滿足社會(huì)需求的重要原因之一。因此,在教材編制或選用上,要遵循以下依據(jù):(1)教材內(nèi)容的基礎(chǔ)性。成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)既要給成人作為社會(huì)中一名合格公民所必備的基礎(chǔ)知識和基本技能,也要傳授其今后繼續(xù)學(xué)習(xí)所必需的知識與技能,即遷移能力的培養(yǎng),更要傳授成人解決實(shí)際問題的能力;(2)教材內(nèi)容的職業(yè)性。成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)根據(jù)教育對象所從事的職業(yè)或所在的崗位群貫徹按需施教、學(xué)以致用的原則,因此成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)教材在內(nèi)容的安排上應(yīng)當(dāng)與社會(huì)需求相適應(yīng),強(qiáng)調(diào)適用和有效;(3)教材內(nèi)容應(yīng)與成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)相適應(yīng)。對教材設(shè)計(jì)者和教師而言,成人學(xué)生不再是教材的被動(dòng)的受體,而是對教材進(jìn)行能動(dòng)的實(shí)踐創(chuàng)造的主體,教材不再是只追求對教育經(jīng)驗(yàn)的完美的預(yù)設(shè),而要為成人學(xué)生留有發(fā)展的余地;(4)教材內(nèi)容要滿足教師的專業(yè)創(chuàng)造需求。教學(xué)過程作為一種實(shí)踐活動(dòng),學(xué)生和教師都是主體,因此,教材最大程度地要滿足教師的專業(yè)創(chuàng)造,滿足教師的教學(xué)創(chuàng)新,引導(dǎo)而不是禁錮、規(guī)范而不是限制教師利用教材對教學(xué)進(jìn)行建構(gòu)和創(chuàng)造。
教材選用依據(jù)
要想培養(yǎng)出社會(huì)需求的高技能型人才,從教材選用上要體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn),最好能夠組織行業(yè)精英和具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師,圍繞教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱聯(lián)合開發(fā)教材。這樣,既能滿足行業(yè)所需知識、技能,又能符合教學(xué)規(guī)律和教學(xué)效果,形成獨(dú)特的適合高技能型人才培養(yǎng)的教材體系。
3.3打造既有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)又有嫻熟技能知識的教師團(tuán)隊(duì)
有了明確的人才培養(yǎng)目標(biāo),適合企業(yè)人才需求的教學(xué)計(jì)劃和配套的教材體系,還需要有一支過硬的既有深厚的理論知識有有豐富的技能知識的高素質(zhì)教師隊(duì)伍,將職業(yè)崗位群所需的知識準(zhǔn)確地傳授給學(xué)生。
教育部辦公廳《關(guān)于做好成人教育培訓(xùn)服務(wù)等三項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施有關(guān)工作的通知》(教職成廳函【2013】2號)明確提出,從事成人教育培訓(xùn)的教師及管理人員須擁有“培訓(xùn)師”、“管理師”資格。目前高等成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)學(xué)院教師的現(xiàn)狀不容樂觀,教師是學(xué)校教育工作的主要承擔(dān)者。教育方針的貫徹執(zhí)行,教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),學(xué)生知識的掌握、能力的培養(yǎng)、情感的陶冶,理想、信念、科學(xué)世界觀的形成都離不開教師。現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施和教學(xué)手段的運(yùn)用也要依靠教師,因此是否具有一支優(yōu)良素質(zhì)的教師隊(duì)伍是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵。成人高等院校可聘請行業(yè)、企業(yè)專業(yè)人員為兼職教師,充實(shí)隊(duì)伍,改善結(jié)構(gòu),搭建平臺,使師資隊(duì)伍多元化,保證不同專業(yè)、不同層次的教學(xué)需要。一方面鼓勵(lì)教師與相關(guān)單位合作進(jìn)行技術(shù)服務(wù),一方面鼓勵(lì)教師繼續(xù)深造,通過培訓(xùn)獲取相應(yīng)的技能證書或職業(yè)資格證書,從而提高教師的實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)能力。同時(shí),加大對骨干教師和優(yōu)秀教師的宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)和政策傾斜,建立并完善選拔、培養(yǎng)、考核機(jī)制,以確保學(xué)校專業(yè)帶頭人真正能夠發(fā)揮作用。 此外,還要加強(qiáng)師德教育和學(xué)風(fēng)、教風(fēng)建設(shè)。教師要以自己良好的師德,求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的治學(xué)精神感染熏陶學(xué)生,在教學(xué)過程中忠實(shí)履行教書育人的職責(zé)。
3.4以地方產(chǎn)業(yè)和周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)為依托,整合教育資源
成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)的顯著特點(diǎn)是緊密結(jié)合社會(huì)人才需求趨向,培養(yǎng)能夠具有與之適應(yīng)的高技能人才。所以,成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)要在確立人才培養(yǎng)目標(biāo)、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀的同時(shí),對現(xiàn)有的成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)資源進(jìn)行整合。應(yīng)依托各高等職業(yè)院校的強(qiáng)勢專業(yè),由政府給予政策和財(cái)力的支持,協(xié)調(diào)與地方及周邊區(qū)域企業(yè)之間的聯(lián)合,樹立成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的意識,有計(jì)劃、有目的地為其輸送合格的人才,這樣不僅可以避免各院校重復(fù)設(shè)置專業(yè)造成資金浪費(fèi),人才培養(yǎng)質(zhì)量受損,而且還可以解決建立實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地資金不足的問題,從而使成人職業(yè)教育走向規(guī)模化、效應(yīng)化的良性循環(huán)軌道。
總之,成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)院校如何培養(yǎng)出社會(huì)需求的人才,應(yīng)從培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教材計(jì)劃、教材改革、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面入手,依托地方經(jīng)濟(jì)和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),樹立服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)理念,緊密與企業(yè)合作,狠抓實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),辦出成人高校交通運(yùn)輸管理專業(yè)的特色。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
[1]李志明.成人教育人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)實(shí)觀察與創(chuàng)新[J].繼續(xù)教育研究,2010,10.
2013年的工作計(jì)劃:
(一)服務(wù)一個(gè)中心:即服務(wù)全縣“強(qiáng)工興城、進(jìn)位趕超”這個(gè)中心不動(dòng)搖,發(fā)揮交通運(yùn)輸部門的自身優(yōu)勢,主動(dòng)作為、自我加壓,認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府的工作部署。
(二)破解兩個(gè)難題:即破解行業(yè)管理和路政管理這兩大難題,用創(chuàng)新的辦法和舉措來解決我局所面對的新形勢、新矛盾。
(三)強(qiáng)化三項(xiàng)監(jiān)管:即強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管、安全穩(wěn)定監(jiān)管、道路運(yùn)輸市場監(jiān)管。交通運(yùn)輸工作的核心在于監(jiān)管力度是否到位,我們將認(rèn)真研究問題、冷靜分析隱患,切實(shí)把監(jiān)管的覆蓋面觸及到工作的最前沿。
一、具體措施:
1、強(qiáng)化項(xiàng)目資金的爭取落實(shí)。積極爭取國家、省、市對交通運(yùn)輸發(fā)展項(xiàng)目的傾斜,認(rèn)真抓好2012年交通運(yùn)輸發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的爭取和落實(shí)。進(jìn)一步拓寬多元化籌資渠道,促進(jìn)交通建設(shè)投資主體、投資渠道與投資方式的多元化,以保障交通基礎(chǔ)設(shè)施的順利建設(shè)。
2、強(qiáng)化工程建設(shè)管理。堅(jiān)持以工程建設(shè)質(zhì)量為中心,全面加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全過程管理。一是規(guī)范交通建設(shè)市場秩序,嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》,規(guī)范招投標(biāo)行為;二是履行項(xiàng)目管理職責(zé),認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,建立三級質(zhì)量保證體系,提高工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督水平;三是加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理,確保施工質(zhì)量與安全。四是積極籌措項(xiàng)目資金,確保工程進(jìn)度。
3、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。一是加強(qiáng)運(yùn)輸市場管理。重點(diǎn)打擊車輛無證經(jīng)營、串線超載經(jīng)營、三無船舶和客運(yùn)車輛欺、宰、甩、賣客等違法違規(guī)經(jīng)營行為;加大城鄉(xiāng)客運(yùn)市場、出租車客運(yùn)市場的管理力度,不斷改善市場環(huán)境。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,不斷提高運(yùn)輸服務(wù)保障能力,狠抓城市公共客運(yùn)等運(yùn)輸市場秩序整頓,規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營行為。三是切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域和交通運(yùn)輸行業(yè)的安全管理,確保安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、工作責(zé)任制度落實(shí)到位,加強(qiáng)對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)車的安全管理,確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,全面發(fā)揮審計(jì)監(jiān)管職能。繼續(xù)推行部門預(yù)算財(cái)務(wù)制度,努力降低行政成本,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),落實(shí)會(huì)計(jì)巡查、抽查、互查制度,加大對部門預(yù)算資金和專項(xiàng)資金使用監(jiān)督,確保交通資金運(yùn)行安全。
4、強(qiáng)化職工隊(duì)伍建設(shè)。按照信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、精神飽滿、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔的要求,努力提升干部職工學(xué)習(xí)能力、工作能力、自我治理能力、自我超越能力、克難攻艱能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)合作能力。一是強(qiáng)化職工思想道德建設(shè)。以理想信念教育為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,堅(jiān)持用黨的最新理論武裝干部職工頭腦,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和堅(jiān)定理想信念。二是強(qiáng)化職工法律法規(guī)教育。把法制宣傳教育的內(nèi)容列入日常政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)的內(nèi)容,教育引導(dǎo)廣大干部職工知法、懂法、守法,不斷增強(qiáng)職工法律意識。三是強(qiáng)化職工基礎(chǔ)文化教育。開展技能培訓(xùn),鼓勵(lì)職工采取多種渠道進(jìn)行各種文化教育,自學(xué)成才,崗位成才。四是增強(qiáng)創(chuàng)新能力。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型職工”活動(dòng)為主線,通過干部職工競聘上崗、交流輪崗等制度和機(jī)制的改革創(chuàng)新,營造人才脫穎而出的良好環(huán)境;充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠(yuǎn)程教育等各種現(xiàn)代化的教育培訓(xùn)手段,拓展教育培訓(xùn)的廣度和深度。
5、強(qiáng)化廉政建設(shè)。一是全面堅(jiān)持執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)“一崗雙責(zé)”,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,定期檢查、定期考核。二是認(rèn)真組織開展“廉政陽光工程”創(chuàng)建和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)。周密制訂方案,建章立制,全面加強(qiáng)全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作。三是深入推進(jìn)全系統(tǒng)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),通過健全機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)對重點(diǎn)人、財(cái)、物的監(jiān)督,加大查處力度,做到全系統(tǒng)無違紀(jì)案件發(fā)生。四是堅(jiān)持糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
一、高度重視,及時(shí)部署。
首先,成立崇文區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組并召開會(huì)議進(jìn)行安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、市交通局崇文管理處、區(qū)交通安全委員會(huì)辦公室組成,組長由區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任王秀英擔(dān)任,市交通局崇文管理處副處長鄭忠利、區(qū)交通安全委員會(huì)辦公室主任于德水任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組于8月12日召開會(huì)議,討論通過三部門會(huì)簽的“崇文區(qū)關(guān)于開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作的通知”及“崇文區(qū)開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作方案”。并進(jìn)一步研究了三部門在專項(xiàng)整治工作中的具體分工和協(xié)調(diào)配合。區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)常務(wù)副主任、副區(qū)長李文玉到會(huì)并在講話中強(qiáng)調(diào),第一要提高對這次交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識。要在思想上高度重視,當(dāng)做頭等大事,認(rèn)真貫徹市交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,按照市、區(qū)專項(xiàng)整治工作安排部署搞好整頓工作。抓好安全生產(chǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,這是最大的政治,是實(shí)實(shí)在在的“三個(gè)代表”,要一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓安全,兩手都不能軟。第二要廣泛宣傳安全生產(chǎn)法,指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。提高安全生產(chǎn)意識,領(lǐng)導(dǎo)和職工都要提高。宣傳工作要橫到邊,縱到底,不留死角。第三,各相關(guān)部門要密切配合,增強(qiáng)大局觀念,主動(dòng)工作,寧失于交叉,不失于疏漏。第四要講實(shí)效,想實(shí)招,抓住薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位把工作做深、做細(xì)。通過這次專項(xiàng)整治,使崇文區(qū)安全生產(chǎn)工作水平得到切實(shí)提高。
其次,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定的分行業(yè)召開動(dòng)員會(huì)的安排,8月19、20日兩天,區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、市交通局崇文管理處、區(qū)交通安全委員會(huì)辦公室聯(lián)合召開“崇文區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)”,按照市、區(qū)專項(xiàng)整治方案對轄區(qū)交通企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行宣傳部署。崇文區(qū)的客運(yùn)、貨運(yùn)、汽車修理、汽車租賃、水運(yùn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。崇文區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王秀英進(jìn)行了崇文區(qū)開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作動(dòng)員,并結(jié)合崇文區(qū)企業(yè)的實(shí)際,把《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容進(jìn)行了宣講。區(qū)交通支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)介紹了崇文區(qū)交通安全的形式,要求各企業(yè)加強(qiáng)安全教育,認(rèn)真開展安全檢查。交通局崇文管理處鄭忠利副處長對這次專項(xiàng)整治提出具體要求,要求各企業(yè)要高度重視此次專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,作好自查工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)填寫自查測評表,查出問題及時(shí)整改,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平,切實(shí)使專項(xiàng)整治工作收到實(shí)效。
二、認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)問題。
根據(jù)市、區(qū)專項(xiàng)整治工作方案,從8月20日起進(jìn)入自查自評階段。在區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,各交通運(yùn)輸企業(yè)基本上能做到認(rèn)真自查,詳細(xì)填寫《自查測評表》,通過對照檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了自評打分,企業(yè)自查測評平均得分在90分左右,較好地完成了自查測評工作。
至8月底共收回《自查測評表》210份,其中:
1、客運(yùn)行業(yè)收回17份,占應(yīng)收企業(yè)100%;
2、汽車修理行業(yè)收回78份,其中:一類企業(yè)5份、二類企業(yè)28份、三類企業(yè)45份,占應(yīng)收企業(yè)100%;
3、汽車租賃1份、游船企業(yè)2份,占應(yīng)收企業(yè)100%。
4、貨運(yùn)行業(yè)收回112份,其中:企業(yè)95份,個(gè)體戶17份。
三、聯(lián)合檢查,落實(shí)整改。
為保證此次專項(xiàng)整治工作收到實(shí)效,崇文區(qū)在督促企業(yè)進(jìn)行自查自評的基礎(chǔ)上,區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、交通局崇文管理處和崇文交通支隊(duì)組成聯(lián)合檢查組對區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行抽查。近期由副區(qū)長李文玉帶隊(duì),在專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的陪同下分批對8家交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了抽查。除聯(lián)合檢查以外,三部門還結(jié)合各自情況進(jìn)行分別檢查,進(jìn)一步擴(kuò)大檢查覆蓋面。檢查組對照市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定的《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況自查測評表》內(nèi)容對企業(yè)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、職工教育培訓(xùn)和工作現(xiàn)場進(jìn)行了認(rèn)真的檢查,對查出的制度不夠規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案不嚴(yán)謹(jǐn)、培訓(xùn)記錄不全等方面的問題提出了整改指導(dǎo)意見。
為配合此次交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行,9月3日至5日區(qū)交通支隊(duì)和交通局崇文管理處組織駐區(qū)41個(gè)專業(yè)運(yùn)輸單位主管領(lǐng)導(dǎo)、車管干部舉辦了為期三天的交通安全管理工作培訓(xùn)班。崇文管理處和交通支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)就《安全生產(chǎn)法》實(shí)施的目的、意義以及實(shí)施中的要求和《道路交通心理學(xué)在交通宣傳管理中的應(yīng)用》等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)。區(qū)交通支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)全市交通安全工作總體要求,結(jié)合我區(qū)交通安全工作實(shí)際,作了題為《如何當(dāng)好安全干部,進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全宣傳管理工作》的報(bào)告,剖析了當(dāng)前專業(yè)運(yùn)輸單位中存在的薄弱環(huán)節(jié),并就如何當(dāng)好一名交通安全管理干部進(jìn)行了深刻的闡述。通過培訓(xùn),使參加人員提高了思想認(rèn)識,從中學(xué)到了許多業(yè)務(wù)管理知識,對今后進(jìn)一步作好單位內(nèi)部的交通安全管理工作有了很大的幫助。培訓(xùn)班收到了良好的效果。
崇文區(qū)對此次交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作非常重視,及時(shí)動(dòng)員,認(rèn)真部署,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合檢查,真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,較好地完成了專項(xiàng)整治工作。并通過這次整治工作,促使崇文區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作有了較大的提高,并在今后的工作中,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,積極探索建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機(jī)制,防范重特大安全事故的發(fā)生,確保交通運(yùn)輸安全。
專項(xiàng)整治綜合分析報(bào)告
從企業(yè)自查測評和日常檢查掌握的情況看,崇文區(qū)大多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)能夠重視安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)在以下幾方面:一是能夠按照《安全生產(chǎn)法》的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員,以滿足安全生產(chǎn)管理工作的需要;二是積極開展重要時(shí)期和日常工作中的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),對查出的問題和隱患及時(shí)進(jìn)行整改,一時(shí)難以解決的事故隱患,設(shè)專人監(jiān)控,并有臨時(shí)安全措施。三是及時(shí)組織宣傳和貫徹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,并結(jié)合本單位實(shí)際制定落實(shí)措施,按照有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并有考核培訓(xùn)記錄。四是能夠按規(guī)定及時(shí)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品,并指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩帶和使用,確保從業(yè)人員的生命安全,預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
自查測評表中具體減分情況是:
第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況減分單位占總戶數(shù)的58%,扣減分?jǐn)?shù)占此項(xiàng)總分?jǐn)?shù)的22%;第3項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況減分單位占48%,扣減分?jǐn)?shù)占12%。第4項(xiàng)安全生產(chǎn)投入情況減分單位占40%,扣減單位占11%;另外,第2項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善情況減分單位以及第12項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)情況扣減分?jǐn)?shù)比例較大,分別是35%和15%。
《自查測評表》中分行業(yè)各項(xiàng)目減分單位情況是:
1、客運(yùn)行業(yè)分項(xiàng)目自查測評情況中,第13項(xiàng)執(zhí)行交通安全責(zé)任制有關(guān)情況和第4項(xiàng)安全生產(chǎn)投入情況減分單位占總戶數(shù)的53%;第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況占47%;第6項(xiàng)重大事故隱患治理、危險(xiǎn)源監(jiān)控情況占29%。
2、貨運(yùn)行業(yè)分項(xiàng)目自查測評情況中,第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況減分單位占總戶數(shù)的65%;第3項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況占51%;第11項(xiàng)設(shè)置安全警示標(biāo)志情況占36%;第2項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善情況占35%。
3、汽車修理行業(yè)分項(xiàng)目自查測評情況中,第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況減分單位占總戶數(shù)的53%;第3項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況占48%;第4項(xiàng)安全生產(chǎn)投入情況占37%;第2項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善情況占36%。
《自查測評表》中分行業(yè)各項(xiàng)目扣減分?jǐn)?shù)情況是:
1、客運(yùn)行業(yè)分項(xiàng)目自查測評情況中,第4項(xiàng)安全生產(chǎn)投入情況扣減分?jǐn)?shù)占此項(xiàng)總分?jǐn)?shù)的19%;第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況占18%;第13項(xiàng)執(zhí)行交通安全責(zé)任制有關(guān)情況的16%;第6項(xiàng)重大事故隱患治理、危險(xiǎn)源監(jiān)控情況占12%。
2、貨運(yùn)行業(yè)分項(xiàng)目自查測評情況中,第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況扣減分?jǐn)?shù)占此項(xiàng)總分?jǐn)?shù)的25%;第10項(xiàng)勞動(dòng)防護(hù)用品佩帶和使用情況占12%;第3項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況占11%;第7項(xiàng)安全檢查及隱患的整改情況占10%。
3、汽修行業(yè)分項(xiàng)目自查測評情況中,第12項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)情況扣減分?jǐn)?shù)占此項(xiàng)總分?jǐn)?shù)的30%;第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況占19%;第3項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況占15%;第11項(xiàng)設(shè)置安全警示標(biāo)志情況占13%。
通過自查測評情況匯總,有些項(xiàng)目在不同程度上還存在一些問題。從總體減分情況看,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練、安全生產(chǎn)的投入以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定方面存在問題較大。
客運(yùn)行業(yè)在安全生產(chǎn)的投入、制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練、重大事故隱患治理、危險(xiǎn)源監(jiān)控以及執(zhí)行交通安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定方面有待提高。
一、健全完善法治宣傳教育制度,全力確保各項(xiàng)任務(wù)完成
1、完善機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度。制定學(xué)法實(shí)施方案,強(qiáng)化法治教育的內(nèi)容和要求,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法常態(tài)化。將憲法法律列入局黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,開展黨委中心組憲法法律專題學(xué)習(xí),提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。組織法治專題培訓(xùn)及普法考試,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法意識,強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法實(shí)際效果。探索推行全局各單負(fù)責(zé)人述法制度,將述法與干部年度述職述廉述德一并考核,“四述”同步。
2、健全交通系統(tǒng)普法宣傳教育機(jī)制。按照黨的十八屆四中全會(huì)提出的“誰執(zhí)法誰普法”的要求,進(jìn)一步明確和細(xì)化普法責(zé)任,推進(jìn)全民普法教育。按照局黨委領(lǐng)導(dǎo)同志分工,調(diào)整充實(shí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,理清職責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)考核。根據(jù)我局擔(dān)負(fù)的交通運(yùn)輸行業(yè)管理職責(zé),各單位要結(jié)合各自實(shí)際,加強(qiáng)新形勢下交通運(yùn)輸法治宣傳工作的有效開展。要充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的職業(yè)優(yōu)勢,鼓勵(lì)運(yùn)用執(zhí)法案例開展普法宣傳教育,逐步建立以案釋法長效機(jī)制。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)、交通企業(yè)要加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè),健全普法宣講和普法聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高新形勢下的普法能力。
3、把法治教育納入文明創(chuàng)建內(nèi)容。結(jié)合“全國文明城市”創(chuàng)建活動(dòng),把尊法、學(xué)法、信法、守法、用法、護(hù)法情況作為文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)和文明建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用。
4、深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。健全完善“法律六進(jìn)”工作制度,繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年等重點(diǎn)對象法治宣傳教育,大力開展交通運(yùn)輸系統(tǒng)法律知識集中學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),全面深化“法律六進(jìn)”。組織開展安全生產(chǎn)月、11.9消防日、12.2全國交通安全日、12.4國家憲法日等宣傳日、宣傳周、宣傳月等普法宣傳活動(dòng),舉辦法律知識競賽、法律知識宣傳月活動(dòng),在全系統(tǒng)營造尊法學(xué)法用法濃厚氛圍。
二、組織開展“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”主題活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)法治宣傳教育實(shí)效
5、在全系統(tǒng)組織開展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動(dòng)。按照全國、省、市、縣普法辦下發(fā)的通知要求,以“遵從法律,崇尚法治”為主題的基層法治單位創(chuàng)建活動(dòng)作為重要載體,在全系統(tǒng)深入開展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動(dòng)。結(jié)合“12·4”國家憲法日,多形式、多渠道開展憲法教育,著力宣傳憲法的基本原則和內(nèi)容,大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等等基本法治觀念,積極參加全國、全省網(wǎng)上憲法知識競賽和憲法宣傳的微電影、微故事、公益廣告、警言等征集展播活動(dòng),推動(dòng)憲法意識深入人心。
6、積極開展中國特色社會(huì)主義法律體系宣傳教育。立足培育全社會(huì)法治意識,廣泛宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系的基本框架、基本內(nèi)容和重要意義,宣傳立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等法治實(shí)踐,教育黨員干部帶頭崇尚法治、厲行法治,引導(dǎo)社會(huì)公民自覺守法、遇事找法、維權(quán)靠法。
7、突出宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。緊緊圍繞局黨委工作重心和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,深入學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定、科技進(jìn)步、交通安全、改善民生等領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī),不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的針對性和實(shí)效性,將法治精神在全民中內(nèi)化為自覺觀念,外化為自覺行為,養(yǎng)成守法光榮、違法可恥的良好習(xí)慣,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的交通運(yùn)輸法治環(huán)境。
8、深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持法德結(jié)合,倡導(dǎo)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。繼續(xù)開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀法治宣傳教育主題實(shí)踐活動(dòng),深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、守誠信、求大同的時(shí)代價(jià)值。積極學(xué)習(xí)借鑒“法德結(jié)合”、“法德并舉”和“法德共進(jìn)”等經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,努力提高全民思想道德水平,實(shí)現(xiàn)法律與道德相輔相成、法治與德治相得益彰。
三、深化“創(chuàng)建”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)
9、深入開展法治、法治交通創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于深入開展法治創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》和《法治建設(shè)區(qū)域行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及評選辦法》,繼續(xù)組織開展法治、法治交通創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、督導(dǎo)檢查、命名表彰,以創(chuàng)促建,不斷提升法治創(chuàng)建工作水平。要把法治創(chuàng)建與創(chuàng)新社會(huì)治理相結(jié)合,廣泛動(dòng)員組織群眾參與交通運(yùn)輸相關(guān)事務(wù),支持和引導(dǎo)各類社會(huì)主體自我約束、自我管理。
前言
交通運(yùn)輸會(huì)計(jì)管理是企業(yè)管理工作中的重要組成部分。是企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保障之一。然而目前交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作中仍存在著很多問題,嚴(yán)重制約了企業(yè)經(jīng)營管理水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此,我們必須采取有效措施加以解決對策進(jìn)行了分析,以促進(jìn)會(huì)計(jì)管理工作的健康發(fā)展。
一、交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作中存在的問題
改革開放以來,我國企業(yè)獲得了一定的發(fā)展,交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量也有所提高,然而在實(shí)際工作中,我國交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作仍然存在著很多問題,如果不采取有效措施加以解決,必將對我國企業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。一般來說,我國交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作中存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一) 交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理意識缺乏
不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)人員缺乏一定的會(huì)計(jì)管理意識。沒有充分認(rèn)識到做好交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作對企業(yè)健康發(fā)展的促進(jìn)作用,會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中分工不清,態(tài)度馬虎,違規(guī)操作,甚至出現(xiàn)做假賬、虛賬等行為。嚴(yán)重影響了企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
(二)法律意識不健全
交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理存在著法律法規(guī)不完善的現(xiàn)象。許多企業(yè)法規(guī)條例很多,但是都普遍缺乏條理性,實(shí)際操作性不強(qiáng),這就容易造成交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理混亂的局面。
此外,交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)人員的法制觀念過于淡薄,法律意識有待提高。很多企業(yè)采取所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相統(tǒng)一的管理模式,容易造成集權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理在紀(jì)律方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的力量比較薄弱,在一個(gè)集權(quán)型的企業(yè)里。交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)人員的工作就會(huì)因?yàn)槭苤破髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)而無法正常行使他們的監(jiān)督權(quán)。不少交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員在對企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行核算時(shí),不是如實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營狀況,而變成了企業(yè)經(jīng)營者為掩蓋其違法違紀(jì)行為的專用“工具”。這樣首先對交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作帶來很大的不便,同時(shí)也嚴(yán)重干擾了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。既不利于交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)工作的管理,又造成了大量違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)重影響到企業(yè)的健康發(fā)展。
(三) 交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系不夠健全
交通運(yùn)輸部門至今仍然沒有建立一個(gè)完善的會(huì)計(jì)管理體系,無法對會(huì)計(jì)管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)管和控制,交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算混亂、違規(guī)建賬等現(xiàn)象越演越烈,嚴(yán)重影響著企業(yè)日常經(jīng)營管理工作的順利進(jìn)行。
(四) 交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)普遍不高
交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)普遍較低是當(dāng)前交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作混亂的重要原因之一。會(huì)計(jì)管理工作是一項(xiàng)十分專業(yè)且復(fù)雜的工作,交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)人員不僅要具備專業(yè)的會(huì)計(jì)知識技能,還應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德,只有這樣才有可能完成企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作。然而目前大多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員沒有學(xué)習(xí)過專業(yè)的會(huì)計(jì)課程,很少接受過高水平的教育,對會(huì)計(jì)管理工作的認(rèn)識仍然停留在很低的層次。
二、針對交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理問題的對策研究
加強(qiáng)對交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)工作的管理,解決好企業(yè)在會(huì)計(jì)管理方面的問題,并建立健全相應(yīng)的體制,推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,可以具體從以下幾方面進(jìn)行解決:
(一)轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)法律意識
首先應(yīng)當(dāng)從企業(yè)的法律法規(guī)人手。企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對法規(guī)條例做出調(diào)整,使之與企業(yè)的經(jīng)營相對應(yīng)。使得會(huì)計(jì)管理有與之相對應(yīng)的配套法規(guī),讓會(huì)計(jì)人員切實(shí)做到有法可依。加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的法律教育,增強(qiáng)其法律意識。其次要加大執(zhí)法力度,從領(lǐng)導(dǎo)出發(fā),為企業(yè)的員工做示范,轉(zhuǎn)變員工的法制觀念,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對整個(gè)企業(yè)運(yùn)行活動(dòng)的監(jiān)督作用。最后運(yùn)用法律法規(guī)加強(qiáng)對會(huì)計(jì)制度的管理,使法律具有其存在的生命意義。
(二)健全內(nèi)部體制,完善管理體系
企業(yè)要建立一個(gè)健全的監(jiān)督體系,加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用。在這一方面,首先必須要提高會(huì)計(jì)在企業(yè)中的地位,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也要重視其監(jiān)督作用,走出傳統(tǒng)的監(jiān)管模式。其次應(yīng)當(dāng)設(shè)立內(nèi)部資金透明制度。所有有關(guān)企業(yè)活動(dòng)的資金流動(dòng)都要公開透明化, 以防違法亂紀(jì)現(xiàn)象的再次發(fā)生。在這個(gè)企業(yè)內(nèi)部核算制度中,會(huì)計(jì)人員要遵紀(jì)守法,堅(jiān)持誠實(shí)的原則,認(rèn)真對待企業(yè)財(cái)務(wù)工作。同時(shí)保持企業(yè)財(cái)務(wù)信息透明化,這樣在很大程度上加強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)管,也便于在監(jiān)督的過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并解決問題。
(三)加強(qiáng)知識教育,提高學(xué)習(xí)能力
針對交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)素質(zhì)不整齊這一問題,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行定期的教育培訓(xùn),加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)能力,提高他們的知識素養(yǎng)。為了推動(dòng)企業(yè)的健康快速發(fā)展,應(yīng)當(dāng)建立一支強(qiáng)大而高素質(zhì)的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)。高素質(zhì)的工作人員對業(yè)務(wù)更精進(jìn),也是提高企業(yè)管理的關(guān)鍵。一個(gè)交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的效果取決于這個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)發(fā)展。同時(shí),企業(yè)的財(cái)務(wù)制度也需要高素質(zhì)的人才對其進(jìn)行完善和管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高專業(yè)技能,并提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。處于管理核心地位的會(huì)計(jì)人員,必須要掌握好現(xiàn)代管理理念與管理方法,在接受新知識的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)充自身的知識儲(chǔ)備。
(四)加強(qiáng)崗位責(zé)任意識,堅(jiān)持誠信原則
誠信原則是一個(gè)企業(yè)在激烈的市場競爭中能夠立足的根本。也是其良好發(fā)展經(jīng)營之道。無論企業(yè)的規(guī)模是大還是小,貴在堅(jiān)持誠信的品質(zhì)。當(dāng)今社會(huì)有一部分企業(yè)為了能夠站住腳跟,獲取最大利益,利用一切手段與方法,卻往往忽略了誠信為本的原則。交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以誠信為基本原則,運(yùn)用科學(xué)的手段與技術(shù)來增加企業(yè)效益,提高企業(yè)運(yùn)行效率。通過誠信經(jīng)營,將企業(yè)的利益實(shí)現(xiàn)最大化,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到最大程度的增長。
三、結(jié)束語
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)交通又好又快發(fā)展為目的,以服務(wù)交通中心工作為重點(diǎn),以創(chuàng)立“工人前鋒號”為載體,扎實(shí)開展“六比六賽”、職工技藝競賽和以“五小活動(dòng)”、“六個(gè)一活動(dòng)”為主題的群眾性經(jīng)濟(jì)技能創(chuàng)新勞動(dòng)競賽活動(dòng),不斷提高職工隊(duì)伍的本質(zhì),進(jìn)一步凝集廣大交通職工力量、激起職工的發(fā)明生機(jī),為職工立功立業(yè)建設(shè)平臺,在完成年度交通工作目的任務(wù)中充分發(fā)揚(yáng)工人階層的主力軍效果。
二、競賽范圍
局屬各單位、縣疏通客運(yùn)公司、縣嘉通客運(yùn)公司、縣高安出租車公司。
三、首要內(nèi)容
(一)在公路段、鄉(xiāng)村公路治理所開展“六比六賽”、“雙創(chuàng)雙優(yōu)”競賽活動(dòng)。在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中開展以“六比六賽”為首要內(nèi)容的勞動(dòng)競賽活動(dòng)。即比質(zhì)量,賽工程優(yōu)秀;比速度,賽技改良度;比治理,賽降本增效;比技能,賽科技創(chuàng)新;比安全,賽安全無事故;比清廉,賽遵紀(jì)守法。要?jiǎng)?chuàng)新競賽方式、完善競賽機(jī)制,使競賽活動(dòng)更加富有特征和吸引力。
(二)在運(yùn)管部分開展汽車維修技藝競賽活動(dòng)。本年市交通運(yùn)輸局與市總工會(huì)、市人力資源和社會(huì)保證局等五家單位結(jié)合開展全市汽車維修技藝大賽。縣運(yùn)管所要積極組織汽車維修企業(yè)職工參加汽車維修技藝競賽活動(dòng)。其他單位要結(jié)合本單位實(shí)踐,開展職工技藝競賽,使廣大交通職工在干中學(xué)、在學(xué)中練、在練中比、在比中創(chuàng),為技藝型人才的鋒芒畢露發(fā)明前提。
(三)在全行業(yè),繼續(xù)開展方式多樣的勞動(dòng)競賽活動(dòng)。一是職業(yè)技能創(chuàng)新活動(dòng)。各單位要參加縣總工會(huì)開展的市第二屆職工技能創(chuàng)新效果評選活動(dòng),把本行業(yè)的優(yōu)異技能創(chuàng)新效果申報(bào)到市、縣進(jìn)行表揚(yáng)。各單位要以這項(xiàng)活動(dòng)為動(dòng)力,繼續(xù)開展以“五小活動(dòng)”(小創(chuàng)造、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議)和“六個(gè)一活動(dòng)”(節(jié)省一滴水、一度電、一張紙、一升氣、一升油、一分錢)為主題的群眾性經(jīng)濟(jì)技能創(chuàng)新活動(dòng)和節(jié)省節(jié)能活動(dòng),發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)廣大交通職工立足崗位創(chuàng)新,開發(fā)和推行運(yùn)用先進(jìn)技能,加速創(chuàng)新效果轉(zhuǎn)化成為實(shí)際生產(chǎn)力,不斷加強(qiáng)交通自立創(chuàng)新才能;二是創(chuàng)立“工人前鋒號”活動(dòng)。創(chuàng)立“工人前鋒號”活動(dòng)是深化社會(huì)主義勞動(dòng)競賽的主要載體,是激起職工創(chuàng)業(yè)熱情和發(fā)明生機(jī)的主要行動(dòng)。各級工會(huì)要切實(shí)增強(qiáng)對創(chuàng)立活動(dòng)的指導(dǎo),精心制訂創(chuàng)立方案,明確創(chuàng)立要求,拓寬創(chuàng)立領(lǐng)域,深化創(chuàng)立內(nèi)容,提高創(chuàng)立程度。指導(dǎo)職工立足本職,創(chuàng)一流本質(zhì)、一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績、一流團(tuán)隊(duì);三是“健康杯”競賽和全省水運(yùn)系統(tǒng)安全船舶、班組競賽活動(dòng)。依照行業(yè)的統(tǒng)一部署,各單位要全力共同做好交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)督工作和世博會(huì)安保工作。認(rèn)真貫實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合管治”的方針和安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極創(chuàng)立“安全工地”、“安全水域”、“安全站所”。認(rèn)真扎實(shí)開展全省公路系統(tǒng)創(chuàng)立“五型班組”競賽。增強(qiáng)職工安全技藝培訓(xùn),穩(wěn)固職工安全常識電視教育培訓(xùn)的效果,進(jìn)一步普及安全常識,提高職工安全認(rèn)識、安全本質(zhì)和安全技藝,特別是要增強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),提高農(nóng)民工的安全認(rèn)識和防備才能,遏制各類事故的發(fā)生;四是認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)大軍大培訓(xùn)。要經(jīng)過培訓(xùn),切實(shí)提高交通職工的綜合本質(zhì),為推進(jìn)交通又好又快發(fā)展打下優(yōu)越的基本。
四、活動(dòng)步調(diào)
為使競賽活動(dòng)落到實(shí)處并獲得實(shí)效,本次活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)起階段(5月下旬一6月上旬)。局將依照要求制訂活動(dòng)施行方案,局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要高度注重、迅速行動(dòng),認(rèn)真組織人員參加。
(二)組織施行階段(6月上旬一8月下旬)。局工會(huì)依照方案要求,認(rèn)真組織施行,實(shí)時(shí)上報(bào)競賽狀況,實(shí)時(shí)宣傳報(bào)導(dǎo)勞動(dòng)競賽活動(dòng)的先進(jìn)典型。競賽活動(dòng)中,交通工會(huì)將積極做好對勞動(dòng)競賽的督促、檢查和指導(dǎo)工作。
(三)總結(jié)表揚(yáng)引薦階段(9月中旬)。競賽完畢后,各單位要實(shí)時(shí)進(jìn)行總結(jié),并于9月初將競賽總結(jié)及評選引薦表上報(bào)縣交通運(yùn)輸工會(huì)辦公室。交通運(yùn)輸工會(huì)活動(dòng)指導(dǎo)小組將依據(jù)各單位、各部分競賽活動(dòng)開展?fàn)顩r進(jìn)行綜合考評,并將先進(jìn)典型引薦上報(bào)市交通運(yùn)輸局和縣總工會(huì)。
五、工作要求
(一)切實(shí)增強(qiáng)組織指導(dǎo)。局成立全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)“搶先創(chuàng)優(yōu),立功立業(yè)”活動(dòng)指導(dǎo)小組,同志任組長,陳紅同志為副組長,局屬各單位首要負(fù)責(zé)人成員,指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,陳紅同志兼任辦公室主任。各單位和機(jī)關(guān)各股室要堅(jiān)持把勞動(dòng)競賽活動(dòng)作為圍繞中心、服務(wù)大局的主要抓手,精心組織、增強(qiáng)指導(dǎo),狠抓落實(shí)。要在人、財(cái)、物上全力支持競賽活動(dòng),多方面搞好組織保證。
(二)精心制訂競賽辦法。要依據(jù)“搶先創(chuàng)優(yōu),立功立業(yè)”勞動(dòng)競賽活動(dòng)的總體要求,結(jié)合各單位實(shí)踐,制訂出切實(shí)可行的施行辦法,開展1—2項(xiàng)有本身特征的主體活動(dòng),保證競賽活動(dòng)扎實(shí)有用地開展。
以科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為載體,緊緊圍繞活動(dòng)主題,面向基層、面向企業(yè)、面向從業(yè)人員,組織開展一系列內(nèi)容新穎、形式多樣、社會(huì)廣泛參與的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì),營造全系統(tǒng)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍,推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí),為全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)提供有力保障。
二、活動(dòng)時(shí)間和主題
活動(dòng)主題:科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展。
活動(dòng)時(shí)間:6月1日至30日
三、重點(diǎn)活動(dòng)安排
(一)開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
1、活動(dòng)時(shí)間:6月10日
2、活動(dòng)地點(diǎn):市區(qū)步行街
3、活動(dòng)內(nèi)容:6月10日為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡脮r(shí),將組織有關(guān)單位參加市安委會(huì)在步行街舉辦的安全活動(dòng),通過大力宣傳交通運(yùn)輸安全知識,舉辦警示教育圖片展,發(fā)放交通安全生產(chǎn)科普知識宣傳材料,營造濃厚的活動(dòng)氛圍。
4、參加部門:安全監(jiān)督科牽頭,客管處、運(yùn)管所等單位安排人員參加。
(二)開展安全警示周教育活動(dòng)
1、活動(dòng)時(shí)間:6月份第一周(6月4日至6月10日)
2、活動(dòng)內(nèi)容:交通各單位要按照統(tǒng)一部署,結(jié)合各自實(shí)際,創(chuàng)造性地開展多種形式的警示教育和宣傳咨詢活動(dòng);要緊緊圍繞活動(dòng)主題,通過播放警示教育片、發(fā)放警示教育光盤、舉辦事故案例分析會(huì)等形式,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(三)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。
各行業(yè)監(jiān)管單位要結(jié)合實(shí)際,在完善應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,以港口危化品管理、水上運(yùn)輸、道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)等為重點(diǎn),組織開展應(yīng)對突發(fā)事故應(yīng)急處置和逃生自救疏散演練;交通企業(yè)要以車間班組、船舶、車隊(duì)等為單位,開展有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練。通過開展應(yīng)急演練,切實(shí)增強(qiáng)協(xié)同配合能力,充實(shí)救援裝備和力量,提高應(yīng)急處置能力和職工自我保護(hù)意識。各單位要制定詳細(xì)的預(yù)案演練計(jì)劃,要有方案、有落實(shí)、有總結(jié),并于活動(dòng)結(jié)束一周內(nèi)將活動(dòng)開展情況書面報(bào)局安全監(jiān)督科。
(四)安全生產(chǎn)集中執(zhí)法活動(dòng)。
公路處、港航局、客管處、監(jiān)察大隊(duì)、運(yùn)管所、修管所等單位,要按照局安委會(huì)的統(tǒng)一部署和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)安排,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)。要結(jié)合夏季汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),以道路交通、水上運(yùn)輸、公路工程施工等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法等形式,集中組織執(zhí)法行動(dòng),查處非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,整治消除重大安全隱患。要針對本行業(yè)的實(shí)際情況,確定打擊范圍和打擊重點(diǎn),落實(shí)部門“打非治違”工作責(zé)任,依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“四個(gè)一律”打非措施。
(五)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
6月份,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)要組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。大檢查采取企業(yè)自查、行業(yè)監(jiān)管單位檢查、市局督查的方式。公路處、港航局、客運(yùn)物流中心、客管處、運(yùn)管所、修管所等部門要加強(qiáng)對本行業(yè)的檢查,要重點(diǎn)檢查年度工作部署情況、第二次重點(diǎn)行動(dòng)開展情況、第三次重點(diǎn)行動(dòng)安排情況,以及交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決存在的安全隱患。
(七)開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)活動(dòng)。
“安全生產(chǎn)月”期間,安全監(jiān)督科將組織開展一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)活動(dòng),并進(jìn)行考試。
(八)交通運(yùn)輸企業(yè)重點(diǎn)開展的活動(dòng)
1、開展事故隱患自查自糾活動(dòng)。要結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”第二次集中行動(dòng)、道路客運(yùn)安全年活動(dòng),以及夏季汛期安全生產(chǎn)工作的具體要求,在企業(yè)內(nèi)部廣泛發(fā)動(dòng)干部職工,開展安全隱患自查自糾活動(dòng),及時(shí)糾正和解決存在的各種問題和隱患;進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)隱患排查,建立隱患整改監(jiān)控檔案,逐一整改消號。
2、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。交通企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,在企業(yè)內(nèi)部開展技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全員化、制度建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)場管理精細(xì)化、教育培訓(xùn)常規(guī)化,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
3、開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動(dòng)。在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各企業(yè)內(nèi)部普遍開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動(dòng),通過班前會(huì)、演講比賽、崗位技能比武等形式,加強(qiáng)班組交流,發(fā)揮企業(yè)班組、班組長在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,推動(dòng)班組安全文化建設(shè),筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)第一道防線。
4、開展安全警示教育活動(dòng)。組織企業(yè)職工對典型事故案例特別是近期全國交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)生一些的事故案例,進(jìn)行深入分析、查找安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和不足、及時(shí)采取針對性對策和措施,舉一反三,防止同類事故重復(fù)發(fā)生,達(dá)到以事故推動(dòng)工作的目的。
5、開展全員崗位安全培訓(xùn)活動(dòng)。各交通運(yùn)輸企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際,組織開展一次全員崗位安全培訓(xùn)活動(dòng)。對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員和勞務(wù)工,要加強(qiáng)上崗資格培訓(xùn);對從業(yè)駕駛員、船員、危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)人員,要加強(qiáng)以增強(qiáng)崗位操作技能為主的培訓(xùn),并將培訓(xùn)情況記入個(gè)人安全培訓(xùn)檔案。
6、開展“反三違”宣教活動(dòng)。組織發(fā)動(dòng)全體干部職工,采取寓教于樂、喜聞樂見的形式,開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動(dòng)紀(jì)律的宣教活動(dòng),普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識和法制觀念,增強(qiáng)自主保安自覺性。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,把組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”第二次重點(diǎn)行動(dòng)的重要內(nèi)容和加強(qiáng)安全文化建設(shè)的有效載體,加強(qiáng)對基層單位的督促指導(dǎo)和橫向各部門間的協(xié)調(diào)溝通,認(rèn)真謀劃部署,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),精心組織實(shí)施,確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)擴(kuò)大宣傳聲勢。各單位要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視臺、電臺和網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,采取多種形式,加大集中宣傳力度;要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,在車船、港站等人員密集場所,懸掛“安全生產(chǎn)月”主題內(nèi)容和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”等內(nèi)容的橫幅、張貼標(biāo)語和主題宣傳畫、開動(dòng)“安全生產(chǎn)月”宣傳公交車等,在全社會(huì)形成強(qiáng)大的宣傳聲勢。
評查內(nèi)容:規(guī)范性文件制定及備案情況;交通行政執(zhí)法案卷(包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政其他等)辦理情況;是否有行政復(fù)議、行政訴訟案件情況;“96196”交通服務(wù)熱線行政執(zhí)法投訴辦理情況;行政執(zhí)法監(jiān)督工作開展情況;行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行情況;推行交通行政執(zhí)法“說理式”文書執(zhí)行情況;行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識水平情況。
評查辦法:(3-5月份)監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法情況;檢查“五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”開展情況;測試執(zhí)法人員法律知識基礎(chǔ)情況;評查交通行政執(zhí)法案卷質(zhì)量情況。
二、注重交通法律法規(guī)研究學(xué)習(xí)
檢查內(nèi)容:《行政強(qiáng)制法》頒布實(shí)施后,交通運(yùn)輸各行政執(zhí)法單位行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行的清理、行政強(qiáng)制主體認(rèn)定情況,行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行情況,網(wǎng)上執(zhí)法程序、執(zhí)法文書修改情況,宣傳教育培訓(xùn)情況,存在的問題及改進(jìn)的措施和建議等。重點(diǎn)檢查《行政強(qiáng)制法》貫徹實(shí)施情況。同時(shí),檢查公路管理站《公路安全保護(hù)條例》執(zhí)行情況;運(yùn)輸管理處從今年4月1日實(shí)施的新版《省道路運(yùn)輸條例》宣傳貫徹情況。
檢查辦法:(8月份)檢查交通運(yùn)輸各行政執(zhí)法單位的相關(guān)臺帳資料,并對行政執(zhí)法案卷進(jìn)行抽查。
三、開展行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)
培訓(xùn)內(nèi)容:中華人民共和國行政強(qiáng)制法、行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識、行政執(zhí)法行為規(guī)范和交通行政執(zhí)法文書制作。
培訓(xùn)時(shí)間:(4-6月份)各單位要自行組織交通行政執(zhí)法人員法律知識更新培訓(xùn)、考試,迎接省交通運(yùn)輸廳開展的“交通行政執(zhí)法技能大比武”活動(dòng)。
四、推進(jìn)交通行政執(zhí)法結(jié)果公開
公開內(nèi)容:涉及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等案件辦理結(jié)果。
公開程序:交通運(yùn)輸各行政執(zhí)法單位在每月的3日前將行政許可、行政處罰案件辦理結(jié)果報(bào)局政策法規(guī)科備案后集中上報(bào)市政府法制辦予以公開。
五、確保行權(quán)網(wǎng)運(yùn)及時(shí)公開透明
春節(jié)過后,各生產(chǎn)經(jīng)營單位將陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,一些生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)后重新啟動(dòng),容易出現(xiàn)機(jī)械故障;大部分從業(yè)人員還沉浸在節(jié)日氣氛中,普遍存在松懈思想,注意力不集中,易發(fā)生意外;各類建設(shè)項(xiàng)目逐漸開始施工,建筑施工企業(yè)搶工期、搶進(jìn)度,加快建設(shè),建筑施工事故易發(fā)。為此,各街辦、各有關(guān)部門要克服松懈麻痹思想,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,迅速進(jìn)入緊張的工作狀態(tài),對節(jié)后安全生產(chǎn)工作要早研究、早部署,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,深化隱患排查治理,確保節(jié)后復(fù)工期間安全生產(chǎn)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
各街辦、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),深入實(shí)際,調(diào)查研究,針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的實(shí)際情況,制定節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)檢查工作方案,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,建立嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制度;要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識和責(zé)任意識,督促企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營前必須召開一次復(fù)工準(zhǔn)備工作會(huì)議,研究制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施,對設(shè)備設(shè)施、場地和周邊環(huán)境的安全防范進(jìn)行全面自查和評估,認(rèn)真落實(shí)隱患排查制度,對于存在的問題積極進(jìn)行整改,對于不能立即整改的隱患,要制定切實(shí)可行的防范措施,待隱患消除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)禁不具備安全生產(chǎn)條件倉促開工。
三、強(qiáng)化宣教,切實(shí)做好復(fù)工前的安全培訓(xùn)工作
春節(jié)過后,各類企業(yè)員工流動(dòng)大,新招員工多。為此,各街辦、各有關(guān)部門要指導(dǎo)督促企業(yè)在復(fù)工前必須對全體員工進(jìn)行一次安全教育和培訓(xùn)。對于建筑施工等高危行業(yè)新招員工和崗位臨時(shí)用工,用工單位必須對人員年齡、身體狀況等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),并進(jìn)行必要的崗前“三級安全教育”,經(jīng)考試合格后,方可上崗。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。各類企業(yè),尤其是建筑施工企業(yè)還應(yīng)針對員工節(jié)后上班精神不集中的特點(diǎn),進(jìn)行一次安全制度、操作規(guī)程及自覺遵章守紀(jì)的教育,確保培訓(xùn)率達(dá)到100%,杜絕開工后不安全行為的發(fā)生。安全教育培訓(xùn)要堅(jiān)持全員共同參與,學(xué)習(xí)法律法規(guī)與企業(yè)安全生產(chǎn)工作具體要求并重,有形式,有內(nèi)容,有培訓(xùn),有考核,考核培訓(xùn)情況要建立檔案,培訓(xùn)不合格的人員,要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課。
四、突出重點(diǎn),認(rèn)真開展節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)檢查
各街辦、各有關(guān)部門要立即組織開展一次企業(yè)復(fù)工前安全生產(chǎn)大檢查,要結(jié)合“打非”專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,對各類節(jié)后復(fù)工企業(yè)尤其是建筑施工工地開展拉網(wǎng)式檢查排查,對現(xiàn)場安全管理混亂、員工教育培訓(xùn)不到位、隱患不排除、組織安全生產(chǎn)檢查不到位、驗(yàn)收不合格的,堅(jiān)決不準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營。要督促各企業(yè)認(rèn)真組織復(fù)工前自檢自查,對生產(chǎn)設(shè)備、安全保障設(shè)施、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行檢查檢修,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn);對排查出的事故隱患,要立即整改,落實(shí)保障措施,確保不發(fā)生事故。同時(shí),各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)投入,更新設(shè)備,完善安全保障設(shè)施,進(jìn)一步改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
(一)抓好建筑施工安全檢查。區(qū)建住、城改等部門要針對節(jié)后各建筑工地恢復(fù)施工的實(shí)際,會(huì)同各街辦抓好建筑施工安全檢查,要對基坑支護(hù)、腳手架、臨邊和洞口防護(hù)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械、施工設(shè)備和機(jī)具等按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格檢查,經(jīng)主管部門檢查符合復(fù)工安全要求后方可復(fù)工;對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要按定人、定時(shí)間、定措施的要求進(jìn)行整改,經(jīng)復(fù)查合格才能進(jìn)行施工。在此期間,特別要做好新進(jìn)場施工人員的崗前安全教育培訓(xùn),堅(jiān)決防范“三違”行為引發(fā)安全生產(chǎn)傷亡事故。
(二)抓好人員密集場所消防安全。各街辦及區(qū)公安、消防、文體等部門,要加大對商場、賓館、飯店、歌廳、網(wǎng)吧等人員密集場所的檢查力度。對檢查出的火災(zāi)隱患,要督促相關(guān)單位采取措施及時(shí)整改,對不能及時(shí)整改的,要立即停產(chǎn)停業(yè),隱患不排除的堅(jiān)決不準(zhǔn)開業(yè)。要繼續(xù)加強(qiáng)對各種大型群眾集會(huì)活動(dòng)的管理,認(rèn)真制定并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生。
(三)抓好學(xué)校開學(xué)期間安全檢查。為確保新學(xué)期開學(xué)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,教育局要組織對各學(xué)校學(xué)生、教職員工宿舍(公寓)和食堂、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、教室、鍋爐房等場所和校車進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,必須強(qiáng)化措施,督促整改落實(shí)到位。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全省道路運(yùn)輸暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議和全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議部署,總結(jié)2013年道路運(yùn)輸工作,表彰先進(jìn),部署2014年重點(diǎn)任務(wù)。下面,報(bào)告兩方面的工作。
一、2013年主要工作情況
2013年,在市交通運(yùn)輸局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局按照“科學(xué)發(fā)展,提質(zhì)增效”的工作主題,全面落實(shí)職能職責(zé),持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)保障能力,努力推進(jìn)行業(yè)整體發(fā)展水平,圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)運(yùn)輸保障能力進(jìn)一步提升
運(yùn)輸供給能力不斷增強(qiáng)。至2013年底,我市共有客車2947臺,貨車25893臺,道路運(yùn)輸企業(yè)1450家,客貨站場68個(gè),旅客發(fā)送量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量保持與上年基本持平,貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量則分別增長15.1%和20%;完成站場固定資產(chǎn)投資8608萬元,為年度目標(biāo)任務(wù)的103.8%。為岳陽汽車中心站、聯(lián)運(yùn)汽車站、臨湘汽車站爭取提質(zhì)改造資金1千萬元以上;建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)招呼站104個(gè), 農(nóng)村客運(yùn)建制村通班車率達(dá)到93.64%;核發(fā)農(nóng)村營運(yùn)車輛燃油補(bǔ)貼2276臺,44958座,8271萬元。
應(yīng)急保障能力不斷提升。加強(qiáng)運(yùn)輸組織,圓滿完成了春運(yùn)、黃金周(節(jié)假日)、征兵、黃茶節(jié)等運(yùn)輸保障任務(wù), 做好了五創(chuàng)提質(zhì)、文明城市指數(shù)測評值守工作,獲得了省市春運(yùn)先進(jìn)單位等榮譽(yù)。
維修駕培服務(wù)不斷改善。完成營運(yùn)客車復(fù)核2085臺,類型劃分及等級評定214臺,培訓(xùn)維修技工215人;在全省率先啟動(dòng)駕培計(jì)時(shí)計(jì)程系統(tǒng),共安裝車載終端1760臺,辦理教練員卡1632張,發(fā)放學(xué)員卡57161張,辦卡率分別為100%和92%,完成從業(yè)資格證誠信考核30215件,駕駛員繼續(xù)教育培訓(xùn)12301人,開展教練員技能比武,培訓(xùn)教練員1808人。
(二)轉(zhuǎn)型升級步伐進(jìn)一步加快
大力推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)。局門戶網(wǎng)站啟用2年多來,總訪問量超60萬次,全市道路運(yùn)輸主要業(yè)務(wù)和執(zhí)法案件辦理,均實(shí)現(xiàn)了資源整合共享、網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢,所有內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)均實(shí)行了網(wǎng)上流轉(zhuǎn),公權(quán)力在“網(wǎng)絡(luò)陽光”的監(jiān)督下運(yùn)行,有效杜絕了尋租空間。以信息化為核心支撐,建立了道路運(yùn)輸信息指揮中心和運(yùn)政熱線處理平臺,利用第三方資源,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)應(yīng)急指揮和投訴受理。對全市3000多臺跨縣以上長途客運(yùn)班車、旅游車、危貨和普通重載貨車實(shí)行GPS安全監(jiān)管,新安裝北斗導(dǎo)航終端1256臺,超額完成省定任務(wù)495臺,將信息化監(jiān)管的“觸角”延伸到了最基層。駕培計(jì)程計(jì)時(shí)應(yīng)用系統(tǒng)與公安交警部門考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接,教練打卡教學(xué)、學(xué)員打卡學(xué)車,有效減輕駕培領(lǐng)域 “偷工減料”、扎堆練習(xí)等問題,最大程度地保障了培訓(xùn)質(zhì)量和學(xué)員權(quán)益,“數(shù)字運(yùn)管”建設(shè)在《岳陽日報(bào)》頭版頭條作推介宣傳。
大力推進(jìn)“兩型”行業(yè)建設(shè)。海納物流、龍?bào)J聯(lián)運(yùn)被交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委確定為全國道路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)單位后,相關(guān)科所積極主動(dòng)服務(wù),多次上門指導(dǎo),定期邀請企業(yè)會(huì)商,隨時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展,受到部、省表揚(yáng)肯定。積極倡導(dǎo)“綠色維修”,完成600臺教練車“油改汽”,增加模擬教練機(jī)20臺,實(shí)現(xiàn)營運(yùn)車輛運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗同比下降1%,二氧化碳排放量同比下降1.1%。
(三)安全穩(wěn)定形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
把安全生產(chǎn)作為重中之重,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”,認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”,狠抓安全生產(chǎn)大檢查,精心組織“安全生產(chǎn)月”,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,全年道路運(yùn)輸行業(yè)安全形勢平穩(wěn),僅發(fā)生交通安全責(zé)任事故4起,死亡3人,大大低于省控指標(biāo)。優(yōu)化投訴處置流程,強(qiáng)化內(nèi)部考核監(jiān)督,提升了投訴處置效能和滿意率,共受理投訴、咨詢求助414件,無一起未回復(fù)和超期回復(fù),滿意率達(dá)90%以上,12345公眾服務(wù)熱線處置工作得到市政府表彰。著力妥處了“S201”沿線、仙游線、沙市線等矛盾糾紛,全年無一起重大集體上訪事件。
(四)依法治運(yùn)力度進(jìn)一步加大
深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)6次,出動(dòng)執(zhí)法人員3000余人次,查處各類違章667起。定期開展崗位練兵,組織150余人參加市局“送法下基層”培訓(xùn),獲全省道路運(yùn)輸法規(guī)知識競賽三等獎(jiǎng),多次召開典型案卷評析會(huì),迎接了省市行政許可及處罰案卷評查,案卷質(zhì)量繼續(xù)保持全系統(tǒng)領(lǐng)先。制定《岳陽市道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》并報(bào)市法制辦備案。全年共完成行政許可辦件5971件,辦結(jié)率和提前辦結(jié)率100%,處理有效案件616起,無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件, 無執(zhí)法違法和 公路“三亂”現(xiàn)象。
(五)行風(fēng)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
深入開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境”活動(dòng),努力加強(qiáng)職業(yè)道德、行業(yè)文明建設(shè)。創(chuàng)建省級群眾滿意客運(yùn)站2個(gè),洞庭汽車站榮獲“全國道路運(yùn)輸百強(qiáng)誠信客運(yùn)站”、省內(nèi)唯一一個(gè)“全國十佳站場先進(jìn)文化建設(shè)獎(jiǎng)”,晏岳華、朱萬球獲“全國道路運(yùn)輸站場優(yōu)秀站長”,陶雷獲“全國交通技術(shù)能手”,5家維修企業(yè)被評為全國“誠信企業(yè)”,15家評為省級“誠信企業(yè)”,市政務(wù)中心運(yùn)管窗口獲省“工人先鋒號”。道仁磯春檢站免費(fèi)分發(fā)方便面、礦泉水,溫暖了饑寒交迫中的旅客,5月6日凌晨2時(shí),值班回家途中的執(zhí)法人員,緊急救援側(cè)翻貨車等好人好事層出不窮,收到來自、湖北等地群眾的感謝信和綿旗數(shù)百起,《岳陽日報(bào)》、《長江信息報(bào)》、岳陽電視臺等媒體正面宣傳報(bào)道達(dá)20余次,運(yùn)管隊(duì)伍形象得到了運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員和人民群眾的充分認(rèn)可。
黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律制度,改進(jìn)工作作風(fēng)。組織80余名黨員赴岳陽監(jiān)獄進(jìn)行警示教育,制作工作去向牌,開展每月一次不定期工作紀(jì)律督查,10輛公務(wù)車安裝統(tǒng)一標(biāo)識和北斗定位設(shè)備。開辦道德講堂7次,70余名干部深入紅日社區(qū)進(jìn)行大走訪,學(xué)雷鋒志愿者2次到市兒童福利院獻(xiàn)愛心,32人參加無償獻(xiàn)血,積極開展“交通杯,安康杯”、“芙蓉杯”勞動(dòng)競賽,舉辦職工秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)。持續(xù)開展“三基工程”建設(shè),完善內(nèi)部規(guī)章制度,落實(shí)“四統(tǒng)一”要求,努力實(shí)現(xiàn)辦公場所的標(biāo)準(zhǔn)化、管理的規(guī)范化和運(yùn)政隊(duì)伍的專業(yè)化。去年,我局榮獲全省運(yùn)管機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理考核第二名、全省道路運(yùn)輸春運(yùn)組織工作第一名、全省道路運(yùn)輸安全監(jiān)管目標(biāo)考核第二名、全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)綜合目標(biāo)績效考核先進(jìn)等多項(xiàng)殊譽(yù)。
回顧一年工作取得的成績,是市委、市政府和市交通運(yùn)輸局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工和從業(yè)人員拼搏進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、共同努力的結(jié)果。我市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展成效顯著,服務(wù)質(zhì)量明顯提高,有許多寶貴經(jīng)驗(yàn)值得堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng):一是堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),準(zhǔn)確研判道路運(yùn)輸發(fā)展的主要矛盾和階段性特征,不斷理清思路,加快轉(zhuǎn)型升級。二是堅(jiān)持以人為本民生優(yōu)先,不斷提升服務(wù)水平,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和人民群眾期待。三是堅(jiān)持把安全穩(wěn)定放在突出位置,不斷夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ),推動(dòng)行業(yè)安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。四是堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為發(fā)展動(dòng)力,全面推進(jìn)理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新。五是堅(jiān)持把凝心聚力作為基礎(chǔ)支撐,緊緊依靠全行業(yè)力量,加強(qiáng)對外溝通協(xié)調(diào),攻堅(jiān)克難,推進(jìn)解決深層次矛盾和問題。特別值得肯定的是,各縣(市)區(qū)運(yùn)管所牢牢把握全局一盤棋,在安全監(jiān)管、協(xié)調(diào)、農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率、行業(yè)統(tǒng)計(jì)等工作給予通力配合。今年也是市對縣兩年一度的績效考核年,市局將參照省局方案,量化各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo),年底對各縣所工作進(jìn)行評估評比。
總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地看到當(dāng)前市場與管理還存在不少問題,主要表現(xiàn)是“六個(gè)不適應(yīng)”:一是運(yùn)輸發(fā)展政策還不適應(yīng)發(fā)揮道路運(yùn)輸比較優(yōu)勢的需要。二是運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量還不適應(yīng)多樣化、多層次的運(yùn)輸需求。三是運(yùn)輸能源消耗還不適應(yīng)建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)的要求。四是運(yùn)輸市場秩序還不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。五是運(yùn)輸場站還不適應(yīng)現(xiàn)代物流和社會(huì)公眾出行的需要。六是道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)建設(shè)還不適應(yīng)建立公共服務(wù)型政府的要求。這些問題需要我們在今后工作中去認(rèn)真研究,積極推動(dòng),努力改進(jìn)。
二、2014年主要工作任務(wù)
2014年是全面深化改革的開局之年,是加快全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。今年全市道路運(yùn)輸工作主題是:按照全市交通運(yùn)輸工作“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的總基調(diào)和全省道路運(yùn)輸工作牢牢把握“一條主線”,堅(jiān)持“十個(gè)指頭彈鋼琴”的總要求,提升效能,聚焦服務(wù),全面推進(jìn)我市道路運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展。
2014 道路運(yùn)輸工作的主要目標(biāo)是:站在構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系的高度,發(fā)揮“四個(gè)優(yōu)勢,提升四種能力”,即發(fā)揮道路運(yùn)輸機(jī)動(dòng)靈活、通達(dá)度高、覆蓋面廣;運(yùn)輸組織多樣化;運(yùn)輸裝備品種多;運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品齊全四個(gè)主要比較優(yōu)勢,提升運(yùn)輸供給、安全監(jiān)管、可持續(xù)發(fā)展和市場監(jiān)管“四個(gè)能力”,切實(shí)做到“三提質(zhì)三提高”,一要提質(zhì)管理水平,加大監(jiān)管力度,推動(dòng)企業(yè)提升核心競爭力,提高行業(yè)管理美譽(yù)度;二要提質(zhì)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化和物流業(yè)發(fā)展,合理配置和整合運(yùn)輸資源,擴(kuò)大運(yùn)輸服務(wù)的覆蓋范圍,提高運(yùn)輸服務(wù)的通達(dá)深度;三要提質(zhì)文明創(chuàng)建工作,創(chuàng)新載體,進(jìn)一步凝聚力量,提高行業(yè)文明程度。努力完成六個(gè)主要考核目標(biāo):
――完成道路運(yùn)輸站場建設(shè)投資13912萬元(協(xié)助完成岳陽城陵磯物流園3000萬元),完成農(nóng)村客運(yùn)招呼站建設(shè)104個(gè),創(chuàng)建省級“群眾滿意站”7個(gè),農(nóng)村建制村通客車率達(dá)93.64%。
――全市“兩客一危”車輛及新增重型載貨汽車和牽引車衛(wèi)星定位車載終端安裝入網(wǎng)率達(dá)100%。
――繼續(xù)推行駕培計(jì)時(shí)計(jì)程管理系統(tǒng),教練員發(fā)卡率達(dá)100%,新學(xué)員發(fā)卡7萬張以上,營運(yùn)駕駛員繼續(xù)教育培訓(xùn)達(dá)1萬人以上。
――繼續(xù)開展“打非治違”,確保行政執(zhí)法錯(cuò)案率為零,投訴及時(shí)回復(fù)率為100%,力爭投訴處置滿意率達(dá)到90%,案卷質(zhì)量評查全市排名第一,進(jìn)入省局排名前三名,全年無公路“三亂”現(xiàn)象。
――做好道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作,完成省廳下達(dá)的營運(yùn)車輛百噸(千人)公里能耗年度降低率指標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)綜合運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作,完成行業(yè)統(tǒng)計(jì)及交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。
――持續(xù)開展“三基工程”建設(shè),認(rèn)真開展文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),常年政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)達(dá)4次以上,爭創(chuàng)省級文明單位。
2014年道路運(yùn)輸工作的主要任務(wù)是:做到“六個(gè)著力”:
(一)著力完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。提高綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施絡(luò)化水平,優(yōu)化城鄉(xiāng)道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)銜接,支持農(nóng)村客運(yùn)片區(qū)經(jīng)營模式和“鎮(zhèn)到村”農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。一是項(xiàng)目和 規(guī)劃堅(jiān)持路、站、運(yùn)一體化發(fā)展。二是大力培育農(nóng)村道路運(yùn)輸市場,合理安排線路,科學(xué)投入運(yùn)力,延伸農(nóng)村運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)深度。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站的作用,充分體現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為運(yùn)輸發(fā)展搭臺,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。四是以符合通行客車的農(nóng)村公路為依托,以全市50個(gè)等級客運(yùn)站、70個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和588個(gè)農(nóng)村客運(yùn)招呼站為節(jié)點(diǎn),完成93%以上行政建制村農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化,分步實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,與空、鐵、城市公交有機(jī)銜接的道路運(yùn)輸立體網(wǎng)絡(luò),服務(wù)人民群眾便捷出行。
(二)著力提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平。一是以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī),廣泛深入開展了覆蓋全行業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)和競賽,全面推行以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線,“三個(gè)滿意”為標(biāo)準(zhǔn),星級創(chuàng)建為載體的文明創(chuàng)建和管理方式創(chuàng)新活動(dòng)。二是幫助運(yùn)輸企業(yè)采取有效措施和辦法,加強(qiáng)企業(yè)文化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、職業(yè)道德、遵章守紀(jì)、文明行車教育等方面管理。三是扎實(shí)開展基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化單位的社會(huì)責(zé)任,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,開展“窗口”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。四是以服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理為核心內(nèi)容,形成以崗位職責(zé)、教育培訓(xùn)、考核評價(jià)、工效掛鉤的管理機(jī)制。
(三)著力加快道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。一是堅(jiān)持規(guī)模化發(fā)展方向,引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)資源整合,形成一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、代表行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的骨干企業(yè)。二是繼續(xù)推進(jìn)全市道路運(yùn)輸信息化建設(shè),進(jìn)行岳陽運(yùn)管門戶網(wǎng)改版升級,建設(shè)從業(yè)資格證管理系統(tǒng),全面更新行政執(zhí)法管理系統(tǒng),打造移動(dòng)辦公平臺。三是積極推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展,繼續(xù)深化海納物流和湖南龍?bào)J聯(lián)運(yùn)物流甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作,加快零擔(dān)快運(yùn)、城市配送發(fā)展,探索農(nóng)村客運(yùn)站和農(nóng)村郵政物流配送站點(diǎn)融合建設(shè)新模式。四是大力推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排,組織指導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排申報(bào)立項(xiàng),倡導(dǎo)綠色維修工程,推廣教練車清潔能源和駕培模擬器應(yīng)用比重,提高營運(yùn)駕駛員節(jié)油意識和技能。
(四)著力提高道路運(yùn)輸安全監(jiān)管和應(yīng)急保障水平。一是堅(jiān)持“底線”思維和“紅線”思維,繼續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理,深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,推動(dòng)“北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)”應(yīng)用。二是開展“培訓(xùn)質(zhì)量管理年”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)新修訂的駕駛員培訓(xùn)大綱和新“國標(biāo)”,深入推進(jìn)教練員素質(zhì)教育提升工程,全面推行計(jì)時(shí)計(jì)程培訓(xùn)制度。三是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)管理,加強(qiáng)維修配件管理,加快建立維修配件質(zhì)量追溯體系,把好車輛運(yùn)行安全技術(shù)關(guān)。四是健全完善突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,加快建立應(yīng)急常態(tài)化的保障隊(duì)伍和應(yīng)急車隊(duì),加強(qiáng)應(yīng)急演練,形成信息暢通、反應(yīng)迅速、保障有力的應(yīng)急運(yùn)輸保障體系。
(五)著力提高道路運(yùn)輸依法行政能力和治理水平。一是建立涵蓋各行業(yè)門類、各從業(yè)主體的市場誠信制度,完善行業(yè)監(jiān)督與社會(huì)評價(jià)相結(jié)合的誠信考核機(jī)制,完善準(zhǔn)入退出機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營行為,保護(hù)合法經(jīng)營。二是抓好效能建設(shè),完善組織領(lǐng)導(dǎo)、工作保證、效能標(biāo)本、社會(huì)監(jiān)督四個(gè)體系,搞好投訴舉報(bào)處理,建立受理、轉(zhuǎn)辦、催辦、反饋、回復(fù)一條龍的規(guī)范運(yùn)作程序。