時間：2024-04-04 11:15:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水質(zhì)污染源監(jiān)測，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）調(diào)查與評價原則
1、地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價工作應遵循資料搜集與現(xiàn)場調(diào)查相結(jié)合、項目所在場地調(diào)查與類比考察相結(jié)合、現(xiàn)狀監(jiān)測與長期動態(tài)資料分析相結(jié)合的原則。
2、地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價工作的深度應滿足相應的工作級別要求。當現(xiàn)有資料不能滿足要求時，應組織現(xiàn)場監(jiān)測及環(huán)境水文地質(zhì)勘察與試驗。對一級評價，還可選用不同歷史時期地形圖以及航空、衛(wèi)星圖片進行遙感圖像解譯配合地面現(xiàn)狀調(diào)查與評價。
3、對于地面工程建設項目應監(jiān)測潛水含水層以及與其有水力聯(lián)系的含水層，兼顧地表水體，對于地下工程建設項目應監(jiān)測受其影響的相關含水層。對于改、擴建I類建設項目，必要時監(jiān)測范圍還應擴展到包氣帶。
（二）調(diào)查與評價范圍
地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價的范圍以能說明地下水環(huán)境的基本狀況為原則，并應滿足環(huán)境影響預測和評價的要求。
1、Ⅰ類建設項目
（1）Ⅰ類建設項目地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評價范圍應包括與建設項目相關的環(huán)境保護目標和敏感區(qū)域，必要時還應擴展至完整的水文地質(zhì)單元。
（2）當Ⅰ類建設項目位于基巖地區(qū)時，一級評價以同一地下水文地質(zhì)單元為調(diào)查評價范圍，二級評價原則上以同一地下水水文地質(zhì)單元或地下水塊段為調(diào)查評價范圍，三級評價以能說明地下水環(huán)境的基本情況，并滿足環(huán)境影響預測和分析的要求為原則確定調(diào)查評價范圍。
2、Ⅱ類建設項目
Ⅱ類建設項目地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價的范圍應包括建設項目建設、生產(chǎn)運行和服務期滿后三個階段的地下水水位變化的影響區(qū)域，其中應特別關注相關的環(huán)境保護目標和敏感區(qū)域，必要時應擴展至完整的水文地質(zhì)單元，以及可能與建設項目所在的水文地質(zhì)單元存在直接補排關系的區(qū)域。
3、Ⅲ類建設項目
Ⅲ類建設項目地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價的范圍應同時包括Ⅰ、Ⅱ類建設項目所確定的范圍。
二、污染源調(diào)查
（一）調(diào)查原則
1、對已有污染源調(diào)查資料的地區(qū)，一般可通過搜集現(xiàn)有資料解決。2、對于沒有污染源調(diào)查資料，或已有部分調(diào)查資料，尚需補充調(diào)查的地區(qū)，可與環(huán)境水文地質(zhì)問題調(diào)查同步進行。3、對調(diào)查區(qū)內(nèi)的工業(yè)污染源，應按原國家環(huán)?？偩帧豆I(yè)污染源調(diào)查技術要求及其建檔技術規(guī)定》的要求進行調(diào)查。對分散在評價區(qū)的非工業(yè)污染源，可根據(jù)污染源的特點，參照上述規(guī)定進行調(diào)查。
（二）調(diào)查對象
地下水污染源主要包括工業(yè)污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源。
調(diào)點主要包括廢水排放口、滲坑、滲井、污水池、排污渠、污灌區(qū)、已被污染的河流、湖泊、水庫和固體廢物堆放（填埋）場等。
（三）不同類型污染源調(diào)查要點
1、對工業(yè)或生活廢（污）水污染源中的排放口，應測定其位置，了解和調(diào)查其排放量及滲漏量、排放方式（如連續(xù)或瞬時排放）、排放途徑和去向、主要污染物及其濃度、廢水的處理和綜合利用狀況等。
2、對排污渠和已被污染的小型河流、水庫等，除按地表水監(jiān)測的有關規(guī)定進行流量、水質(zhì)等調(diào)查外，還應選擇有代表性的渠（河）段進行滲漏量和影響范圍調(diào)查。
3、對污水池和污水庫應調(diào)查其結(jié)構(gòu)和功能，測定其蓄水面積與容積，了解池（庫）底的物質(zhì)組成或地層巖性以及與地下水的補排關系，進水來源、出水去向和用途、進出水量和水質(zhì)及其動態(tài)變化情況，池（庫）內(nèi)水位標高與其周圍地下水的水位差，壩堤、壩基和池（庫）底的防滲設施和滲漏情況，以及滲漏水對周邊地下水質(zhì)的污染影響。
4、對于農(nóng)業(yè)污染源，重點應調(diào)查和了解施用農(nóng)藥、化肥情況。對于污灌區(qū)，重點應調(diào)查和了解污灌區(qū)的土壤類型、污灌面積、污灌水源、水質(zhì)、污灌量、灌溉制度與方式及施用農(nóng)藥、化肥情況，必要時對污灌區(qū)的土壤類型、污灌前后土壤污染物含量及累積情況。必要時可補做滲水試驗，以便了解單位面積滲水量。
5、對工業(yè)固體廢物堆放（填埋）場，應測定其位置、堆積面積、堆積高度、堆積量等，并了解其底部、側(cè)部滲透性能及防滲情況，同時采取有代表性的樣品進行浸溶試驗、土柱淋濾試驗，了解廢物的有害成份、可浸出量、雨后淋濾水中污染物種類、濃度和入滲情況。
6、對生活污染源中的生活垃圾、糞便等，應調(diào)查了解其物質(zhì)組成及排放、儲存、處理利用狀況。
7、對于改、擴建I類建設項目，還應對建設項目場地所在區(qū)域可能污染的部位（如物料裝卸區(qū)、儲存區(qū)、事故池等）開展包氣帶污染調(diào)查，包氣帶污染調(diào)查取樣深度一般在地面以下25cm～80cm之間即可。當調(diào)查點所在位置一定深度之下有埋藏的排污系統(tǒng)或儲藏污染物的容器時，取樣深度應至少達到排污系統(tǒng)或儲藏污染物的容器底部以下。
（四）調(diào)查因子
地下水污染源調(diào)查因子應根據(jù)擬建項目的污染特征選定。
三、地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查
污染物排放對地下水的污染，其發(fā)生、發(fā)展主要受水文地質(zhì)條件的控制，分析研究建設工程所在地的水文地質(zhì)條件是開展監(jiān)測評價工作的基礎。
（一）收集資料
資料收集的主要內(nèi)容有：①包氣帶的巖性結(jié)構(gòu)與厚度；②含水層與隔水層的巖性與分布；③控制含水層分布的地質(zhì)構(gòu)造條件；④地下水的補給來源；⑤地下的逕流方向；⑥地下水排泄方式及供水功能；⑦地下水富水地段的分布；⑧工程建設前的地下水水質(zhì)；⑨建設工程排水下滲與含水層的關系；⑩水源地與建設工程的距離、位置關系（上、下游關系）等。
（二）水文地質(zhì)條件調(diào)查
水文地質(zhì)條件調(diào)查的主要內(nèi)容包括：
1、氣象、水文、土壤和植被狀況。2、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、地貌特征與礦產(chǎn)資源。3、包氣帶巖性、結(jié)構(gòu)、厚度。4、含水層的巖性組成、厚度、滲透系數(shù)和富水程度；隔水層的巖性組成、厚度、滲透系數(shù)。5、地下水類型、地下水補給、徑流和排泄條件。6、地下水水位、水質(zhì)、水量、水溫。7、泉的成因類型，出露位置、形成條件及泉水流量、水質(zhì)、水溫，開發(fā)利用情況。8、集中供水水源地和水源井的分布情況（包括開采層的成井的密度、水井結(jié)構(gòu)、深度以及開采歷史）。9、地下水現(xiàn)狀監(jiān)測井的深度、結(jié)構(gòu)以及成井歷史、使用功能。 10、地下水背景值（或地下水污染對照值）。
（三）環(huán)境水文地質(zhì)問題調(diào)查
環(huán)境水文地質(zhì)問題調(diào)查的主要內(nèi)容包括：
1、原生環(huán)境水文地質(zhì)問題：包括天然劣質(zhì)水分布狀況，以及由此引發(fā)的地方性疾病等環(huán)境問題。
2、地下水開采過程中水質(zhì)、水量、水位的變化情況，以及引起的環(huán)境水文地質(zhì)問題。
3、與地下水有關的其它人類活動情況調(diào)查，如保護區(qū)劃分情況等。
四、地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測
1、地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測主要通過對地下水水位、水質(zhì)的動態(tài)監(jiān)測，了解和查明地下水水流與地下水化學組分的空間分布現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，為地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價和環(huán)境影響預測提供基礎資料。
2、對于I類建設項目應同時監(jiān)測地下水水位、水質(zhì)。對于II類建設項目應監(jiān)測地下水水位，涉及可能造成土壤鹽漬化的II類建設項目，也應監(jiān)測相應的地下水水質(zhì)指標。
3、現(xiàn)狀監(jiān)測井點的布設原則
（1）地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測井點采用控制性布點與功能性布點相結(jié)合的布設原則。監(jiān)測井點應主要布設在建設項目場地、周圍環(huán)境敏感點、地下水污染源、主要現(xiàn)狀環(huán)境水文地質(zhì)問題以及對于確定邊界條件有控制意義的地點。對于Ⅰ類和Ⅲ類改、擴建項目，當現(xiàn)有監(jiān)測井不能滿足監(jiān)測井點位置和監(jiān)測深度要求時，應布設新的地下水現(xiàn)狀監(jiān)測井。
（2）監(jiān)測井點的層位應以潛水和有開發(fā)利用價值的含水層為主。潛水監(jiān)測井不得穿透潛水隔水底板，承壓水監(jiān)測井中的目的層與其他含水層之間應止水良好。
（3）一般情況下，地下水水位監(jiān)測點數(shù)應大于相應評價級別地下水水質(zhì)監(jiān)測點數(shù)的2倍以上。
（4）地下水水質(zhì)監(jiān)測點布設的具體要求：
①一級評價項目目的含水層的水質(zhì)監(jiān)測點應不少于 7個點/層。評價區(qū)面積大于100km2時，每增加15km水質(zhì)監(jiān)測點應至少增加1個點/層。
一般要求建設項目場地上游和兩側(cè)的地下水水質(zhì)監(jiān)測點各不得少于1個點/層，建設項目場地及其下游影響區(qū)的地下水水質(zhì)監(jiān)測點不得少于3個點/層。
②二級評價項目目的含水層的水質(zhì)監(jiān)測點應不少于 5個點/層。評價區(qū)面積大于100km時，每增加20km水質(zhì)監(jiān)測點應至少增加1個點/層。
一般要求建設項目場地上游和兩側(cè)的地下水水質(zhì)監(jiān)測點各不得少于1個點/層，建設項目場地及其下游影響區(qū)的地下水水質(zhì)監(jiān)測點不得少于2個點/層。
③三級評價項目目的含水層的水質(zhì)監(jiān)測點應不少于 3個點/層。
一般要求建設項目場地上游水質(zhì)監(jiān)測點不得少于1 個點/層，建設項目場地及其下游影響區(qū)的地下水水質(zhì)監(jiān)測點不得少于2個點/層。
注意問題在布設監(jiān)測點時，要特別注意調(diào)查以下內(nèi)容：
（1）水位埋深 水位埋深是指地面到地下水面的距離。因為各含水層補給來源和開采情況不同，水位埋深可以有明顯的差別，根據(jù)各測點地下水位埋深數(shù)據(jù)，可以判定所取水樣代表哪個含水層的水質(zhì)。
（2）采樣井基本情況 通過收集資料和調(diào)查訪問了解井深、含水層埋深、含水層巖性等，判斷含水層位置。如果是多層混合取水則不宜選用。同時調(diào)查了解井的使用情況，確定是農(nóng)灌用水井還是生活用水井，是否長期使用等，如果井長期不用或淤塞則不宜選用。
（3）采樣點周圍的環(huán)境狀況 調(diào)查記錄在采樣點周圍是否有豬圈、臭水坑、牛羊等牲畜圈，是否位于菜園內(nèi)等。這些地方三氮含量一般較高，不能代表區(qū)域地下水質(zhì)量，最好選用農(nóng)田中經(jīng)常使用的灌溉井。
上述內(nèi)容應詳細填寫在監(jiān)測點（機、民井）調(diào)查卡片中。
4、地下水水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測點取樣深度的確定
（1）評價級別為一級的Ⅰ類和Ⅲ類建設項目，對地下水監(jiān)測井（孔）點應進行定深水質(zhì)取樣，具體要求：
①地下水監(jiān)測井中水深小于20m時，取二個水質(zhì)樣品，取樣點深度應分別在井水位以下1.0m之內(nèi)和井水位以下井水深度約3/4處。
②地下水監(jiān)測井中水深大于20m時，取三個水質(zhì)樣品，取樣點深度應分別在井水位以下1.0m之內(nèi)、井水位以下井水深度約1/2處和井水位以下井水深度約3/4處。
（2）評價級別為二級、三級的Ⅰ類和Ⅲ類建設項目和所有評價級別的Ⅱ類建設項目，只取一個水質(zhì)樣品，取樣點深度應在井水位以下1.0m之內(nèi)。
5、監(jiān)測內(nèi)容
（1）水質(zhì) 自然界中影響地下水質(zhì)量的有害物質(zhì)很多，不同地區(qū)工業(yè)布局不同，污染源類型差異大，污染物種類也各不相同，因此，地下水質(zhì)量因子的選擇要根據(jù)研究區(qū)的具體情況而定，選擇對生物、環(huán)境、人體和社會經(jīng)濟危害大的參數(shù)作為主要評價對象。
通常建設項目的環(huán)境影響評價，其地下水水質(zhì)監(jiān)測主要考慮能夠反映地下水正常的水質(zhì)狀況及建設項目的特征污染物兩方面就可以了。監(jiān)測因子一般選取PH、Cl-、SO4=、NO3-、NO2-、NH3+、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)等。特征污染物則與具體工程項目有關，常有F-、As、石油類、揮發(fā)酚、Cr+6、Hg、Pb、Cd等。衛(wèi)生指標選用大腸桿菌數(shù)和細菌總數(shù)兩項指標。監(jiān)測因子的選擇關鍵是能選準工程項目的特征污染物。
進行區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量綜合評價時，為了能全面評價地下水水質(zhì)，應選擇以下監(jiān)測項目中的二十項以上：
Cl-、SO4=、NO3-、NO2-、NH3+、F-、PH、總硬度、礦化度、高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚、氰化物、As、Cr+6、Hg、Pb、Cd、Fe、Mn、Ag、Mo、Se、大腸菌群等。必要時還應監(jiān)測反應評價區(qū)水質(zhì)主要量問題的其他項目，如陰離子合成洗滌劑、有機氯、有機磷、苯類、溶解氧、耗氧量及其他的工業(yè)排放有機物質(zhì)。
地下水水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測項目的選擇，應根據(jù)建設項目行業(yè)污水特點、評價等級、存在或可能引發(fā)的環(huán)境水文地質(zhì)問題而確定。即評價等級較高，環(huán)境水文地質(zhì)條件復雜的地區(qū)可適當多取，反之可適當減少。
（2）水位 水位是確定地下水流向的重要因素，應通過水準儀進行測定。當不具備條件時，要測量其水位埋深。
（3）水溫 水溫是確定含水層埋深、循環(huán)深度及補、徑、排條件的重要指標。當水溫出現(xiàn)異常時，應分析原因，判斷取樣工作的正確性，水溫應現(xiàn)場測定。
6、現(xiàn)狀監(jiān)測頻率要求
（1）評價等級為一級的建設項目，應在評價期內(nèi)至少分別對一個連續(xù)水文年的枯、平、豐水期的地下水水位、水質(zhì)各監(jiān)測一次。
（2）評價等級為二級的建設項目，對于新建項目，若有近3年內(nèi)不少于一個連續(xù)水文年的枯、豐水期監(jiān)測資料，應在評價期內(nèi)進行至少一次地下水水位、水質(zhì)監(jiān)測。對于改、擴建項目，若掌握現(xiàn)有工程建成后近3年內(nèi)不少于一個連續(xù)水文年的枯、豐水期觀測資料，也應在評價期內(nèi)進行至少一次地下水水位、水質(zhì)監(jiān)測。
若已有的監(jiān)測資料不能滿足本條要求，應在評價期內(nèi)分別對一個連續(xù)水文年的枯、豐水期的地下水水位、水質(zhì)各監(jiān)測一次。
（3）評價等級為三級的建設項目，應至少在評價期內(nèi)監(jiān)測一次地下水水位、水質(zhì)，并盡可能在枯水期進行。
7、地下水水質(zhì)樣品采集與現(xiàn)場測定
（1）地下水水質(zhì)樣品應采用自動式采樣泵或人工活塞閉合式與敞口式定深采樣器進行采集。
關鍵詞GIS；環(huán)境質(zhì)量；環(huán)境監(jiān)測；污染源
中圖分類號X7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2014）112-0123-02
所謂環(huán)境監(jiān)測是指測定影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值, 來反映環(huán)境質(zhì)量及發(fā)展趨勢。環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果就是指監(jiān)測數(shù)據(jù),它應當準確而全面地反應出某區(qū)域范圍內(nèi)污染物在時間和空間上的分布。近年來，隨著科學技術的不斷發(fā)展和進步, 環(huán)境監(jiān)測的方法漸漸由手動監(jiān)測向自動監(jiān)測發(fā)生轉(zhuǎn)變, 自動監(jiān)測技術和計算機系統(tǒng)在環(huán)境監(jiān)測的過程中得到廣泛應用。如今，GIS技術在環(huán)境監(jiān)測中發(fā)揮著重要的作用。GIS技術不僅能夠合理高效的對多種環(huán)境監(jiān)測信息進行管理, 對監(jiān)測管理進行科學的評價, 還可以收集數(shù)據(jù),使空間分析和決策整合成一個整體的信息, 使工作效率得到明顯提高,為解決資源環(huán)境問題和可持續(xù)發(fā)展帶來技術支持。GIS的具體應用在以下3個方面。
1 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測是指對各種環(huán)境因素的污染狀況和污染物的發(fā)展趨勢進行一定程度上的實時監(jiān)測，并且對環(huán)境污染控制措施的效果進行評價，收集與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測相關的數(shù)據(jù)，以此了解一定區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染狀況和變化趨勢。它是環(huán)境監(jiān)測工作的主體部分。一般情況下環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測針對的是一定的區(qū)域,對該區(qū)域的水質(zhì)、噪聲、空氣狀況、生活垃圾等方面進行定點的、長時間的監(jiān)測以掌握該區(qū)域的污染現(xiàn)狀并且對其進行全面準確的評價, 從而反映出該區(qū)域受污染的程度和污染物空間分布狀況。
一般情況下，監(jiān)測所獲得的有關數(shù)據(jù)都是在空間上離散的點,我們可以利用GIS的空間數(shù)據(jù)內(nèi)插方法來準確地反應環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀。比如說，通過某監(jiān)測河流上監(jiān)測斷面的數(shù)據(jù)對該河流的水質(zhì)狀況進行評價。
另外,在對監(jiān)測環(huán)境中的各種客體(如廢棄物、水質(zhì)等)進行評價時, 常常與多個污染指標有關。怎樣依靠這些多個單一的、包含一定空間信息的污染物指標來對空氣的質(zhì)量進行綜合評價, 我們可以通過GIS的空間疊合分析來實現(xiàn)它?？臻g疊合分析就是在一定的空間系統(tǒng)條件下, 每次都將同一區(qū)域的兩個地理圖層進行疊合, 以此產(chǎn)生空間區(qū)域的多重屬性特征, 或者建立各種地理對象間的空間聯(lián)系。前者通?？梢杂脕硭阉魍瑫r具有集中地理屬性的分布區(qū)域, 稱為空間疊合屬性；后者通常用于發(fā)現(xiàn)某區(qū)域內(nèi)一些專題的特征, 稱為空間疊合統(tǒng)計。這樣就實現(xiàn)了利用多個污染指標的空間疊合分析對環(huán)境質(zhì)量的全面分析和評估。綜上所述,要想準確地表述某一區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量, 僅靠某一點的監(jiān)測是不夠的, 只有利用GIS強大的空間處理能力和綜合分析等優(yōu)勢, 結(jié)合污染物的分布,全面統(tǒng)計分析監(jiān)測數(shù)據(jù),才能得到準確而客觀的表述。
2 污染源監(jiān)督監(jiān)測
污染源監(jiān)測的目的是了解污染源的分布, 為監(jiān)視主要污染源在時間和空間上的變化趨勢所采取的長期定點的監(jiān)督監(jiān)測，主要對污染物濃度、污染物排放總量和變化趨勢進行監(jiān)測, 通過監(jiān)測對某一地區(qū)的污染現(xiàn)狀和變化趨勢進行一定的掌握和預測。要想評價污染源對周圍環(huán)境的危害, 不僅要獲得污染源的濃度和排放總量的數(shù)據(jù), 還需要了解污染源所在地理環(huán)境的背景信息。在污染物排放量同等的情況下, 如果其所在的地理位置不同，所造成的污染程度和范圍同樣會有所不同。這就是所謂的污染源的地理空間特性。污染源的地理空間特性決定了對污染狀況影響的表述必須要利用GIS。這要求不僅要進行污染源的定量分析, 而且還要進行空間上的掌握。而GIS正是這種結(jié)合的體現(xiàn), GIS用數(shù)據(jù)來表示空間分布, 將數(shù)字和圖形作為一個整體, 而且支持數(shù)字與空間思維同時開展, 相對于傳統(tǒng)的地圖分析方法有明顯的改進 。
除此之外，GIS的空間緩沖區(qū)分析是進行污染源的擴散影響分析的有力工具和依托。所謂空間緩沖區(qū)分析就是根據(jù)被分析對象的實體, 自動在其周圍一定范圍建立帶狀區(qū), 以此來識別這些實體對周圍對象的輻射程度和影響程度。GIS與污染源監(jiān)測監(jiān)督相結(jié)合,能夠通過計算得出污染源擴散的具體范圍, 從而總結(jié)出污染源與環(huán)境污染間的大體規(guī)律,掌握一定的技術和方法，準確地預測出環(huán)境污染的發(fā)展趨勢, 為污染源規(guī)劃和環(huán)境質(zhì)量保護提供有力方法和工具。
3 應急監(jiān)測
GIS廣泛應用于環(huán)境污染的應急監(jiān)測。污染物應急監(jiān)測是指對各種污染事故的污染源進行現(xiàn)場追蹤，確定污染事故造成環(huán)境的污染程度，帶來的危害等。它能夠?qū)Νh(huán)境污染進行動態(tài)地監(jiān)測并且對重大污染事故在第一時間做出反應，是環(huán)境監(jiān)測功能中重要的一個方向。為了使相關部門能夠快速有效地實施污染事故的應急措施,需要利用地理信息系統(tǒng)技術對相關的數(shù)據(jù)進行詳細的分析。首先要確定事故發(fā)生的地理位置, 其次利用GIS與環(huán)境模型相結(jié)合來預測受影響區(qū)域的具體范圍, 利用GIS的可視化特點得出污染區(qū)域內(nèi)的敏感單位、救援單位、以及最佳路徑等基本信息, 以此為應急監(jiān)測和應急救援工作的有效開展提供一定的依據(jù)。
4 結(jié)論
有關部門在進行環(huán)境保護工作時，環(huán)境監(jiān)測地理信息系統(tǒng)是一套集先進科學技術于一體的環(huán)境監(jiān)測和預警平臺，它能有效而準確地反應出水質(zhì)、空氣、噪聲以及污染物等實時的監(jiān)測信息。地理信息系統(tǒng)（GIS）能夠幫助實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和污染源的整體監(jiān)控和管理。GIS的應用有效地提高了環(huán)保部門的整體反應速度和能力，提高了有關部門的工作效率，提高了數(shù)據(jù)處理速度，大大減少了人為失誤。通過對周圍環(huán)境進行實時監(jiān)控、及時發(fā)現(xiàn)異常狀況，在最大限度上有效降低污染事故帶來的不利影響，使人們的生活環(huán)境質(zhì)量得到了進一步的保障，在很大程度上體現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測工作的需要，為環(huán)境監(jiān)測工作的進行帶來了很大的方便。
參考文獻
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[2]王橋，等編著.環(huán)境地理信息系統(tǒng)[M].科學出版社，2004.
[3]楊志峰，劉靜玲，等編著.環(huán)境科學概論[M].高等教育出版社，2004.
一、精心安排，周密部署
開展涉水污染源排查整治工作有利于全面掌握我市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水排放去向及排放水質(zhì)現(xiàn)狀，查明工業(yè)污水排放規(guī)律和排放水質(zhì)情況，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，有效遏制河流斷面水質(zhì)以及地下水水質(zhì)惡化趨勢，使環(huán)境管理工作進一步規(guī)范化、制度化。我局充分認識到開展河流涉水污染源檢查工作的重要性，高度重視，周密部署，根據(jù)實際制定了專項執(zhí)法檢查的相關方案。成立了由局長為組長，環(huán)境監(jiān)察大隊隊長為副組長、副隊長、監(jiān)測站站長為成員的領導小組，在環(huán)境監(jiān)察大隊設立專項執(zhí)法活動辦公室，具體負責涉水污染源專項執(zhí)法檢查工作，確保檢查工作的順利進行。
二、營造輿論，廣泛宣傳
針對河流涉水污染源進行檢查的重點是城鎮(zhèn)污水處理廠、化工、制藥、畜禽養(yǎng)殖等排放污染物與斷面超標污染因子相關的排污單位。由于這些行業(yè)與群眾日常生活的環(huán)境息息相關，我局充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體監(jiān)管作用，積極推進公眾參與和輿論監(jiān)督。針對利用滲坑、滲井、高壓水泵排放污水污染地下水及存在其他違法排污行為的企業(yè)鼓勵公眾通過12369環(huán)保熱線舉報，為此次檢查活動的順利開展擴寬了群眾監(jiān)督的渠道，從而使我市群眾維護環(huán)境的權力得到最大程度的發(fā)揮。
三、全面排查，抓住重點
專項排查活動以來，我局出動人員15人，出動車輛3輛，檢查頻次70余次。由西向東分別對塔尼斷面、氣化廠外排口、禮召斷面、開祥化工外排口、第一污水處理廠進口、第一污水處理廠出口、千秋礦外排口、義馬環(huán)保電力外排口、常村橋、第二污水處理廠進口、第二污水處理廠出口、綜能公司東排水口、程村斷面、石佛斷面及吳莊斷面共14個地點進行了取樣監(jiān)測。此外，自2月底以來，我局環(huán)境監(jiān)察人員對塔尼斷面、石佛斷面進行了為期一個月的取樣監(jiān)測。在排查過程中我局環(huán)境監(jiān)察人員按照要求認真填寫了《現(xiàn)場檢查記錄表》、《全省河流斷面涉水企業(yè)基本情況表》、《全省河流斷面設計的城鎮(zhèn)污水處理廠基本情況表》，做到了一廠一表、問題清楚、結(jié)論明確、建議適當。同時按照污染源檔案管理要求，進一步建立健全了義馬市轄區(qū)內(nèi)河流斷面涉水污染源動態(tài)管理檔案，摸清了涉水污染源的情況。
四、有機結(jié)合，深入排查
一是與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)合。為嚴厲打擊各種環(huán)境違法行為，確保此次檢查進一步深入開展，我局將涉水企業(yè)排查與大氣污染防治專項執(zhí)法檢查等專項行動有機結(jié)合起來，及時查處在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為。二是發(fā)現(xiàn)問題及時反映，及時處理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時查明原因，始終對涉水企業(yè)的環(huán)境違法行保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢，要求其及時做出相應的整改，一抓到底。三是在檢查過程中我局環(huán)境監(jiān)察大隊與環(huán)境監(jiān)測站人員共同對排查地點進行取樣，了解轄區(qū)內(nèi)澗河斷面水質(zhì)相關情況，形成監(jiān)察“閉環(huán)”，提高了監(jiān)察工作的效能，切實將此次排查活動做到全面、細致。
五、下一步工作安排
通過此次河流涉水污染源排查整治工作的有效開展，嚴厲打擊了轄區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)的環(huán)境違法行為，摸清了企業(yè)污水排放規(guī)律以及各斷面排放水質(zhì)情況。在今后的工作中，我局將繼續(xù)秉承著求真務實的原則，積極引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。同時，對于轄區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)違法排污導致水質(zhì)超標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法予以懲治，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)污水達標排放。
第一節(jié)*－*年環(huán)境監(jiān)測行動計劃
一、行動目標
編制*碧海行動計劃環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，建立、啟動*碧海行動計劃的環(huán)境監(jiān)測程序，完成監(jiān)測站位的優(yōu)化調(diào)整；
監(jiān)控陸域工業(yè)污染源主要污染物達標排放的情況；評價陸域入境河流、重點陸域污染源入海河口、海上污染源以及入海通量控制斷面的水質(zhì)狀況，初步掌握可控入海點源與非點源中主要污染物的排放總量；
開展海洋環(huán)境質(zhì)量與趨勢監(jiān)測和*海岸帶生態(tài)監(jiān)測的試點工作；
根據(jù)實施*碧海行動計劃的要求，進行特別專項的監(jiān)測試點工作；
評估已有的環(huán)境監(jiān)測條件和數(shù)據(jù)資源可利用程度，確定環(huán)境監(jiān)測能力建設方案；
調(diào)查實施*碧海行動計劃的近期效果；
實現(xiàn)主要入海點源的水質(zhì)自動監(jiān)測。
二、行動計劃
（一）編制*碧海行動計劃環(huán)境監(jiān)測規(guī)范
參照相關的法規(guī)、標準和監(jiān)測方法，編制*碧海行動計劃環(huán)境監(jiān)測規(guī)范。該規(guī)范應確定不同類型站位的監(jiān)測項目、采樣分析方法和監(jiān)測頻率（見表8－1），并且作為各省市和部門實施環(huán)境監(jiān)測計劃的技術依據(jù)。
（二）優(yōu)化監(jiān)測站位
為了全面、準確地了解和掌握污染源排污狀況、*環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況，準確地評估*碧海行動計劃實施效果，按照*碧海行動計劃確定的環(huán)境功能區(qū)、污染控制帶、污染控制區(qū)和控制單元的要求，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測行動的實際經(jīng)驗，在2002年底前完成環(huán)境監(jiān)測站點優(yōu)化布設工作。布設四類環(huán)境監(jiān)測站點的數(shù)量見表8－2。
表8-1*碧海行動計劃環(huán)境監(jiān)測規(guī)范主要內(nèi)容
優(yōu)化布設*碧海行動的環(huán)境監(jiān)測站位的基本原則是：著眼于全*，充分利用已有站位，統(tǒng)籌全局，全面調(diào)整，合理布設；在重點海域、自然保護區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、重點城市毗鄰海域、重點港口和交通密集水道等特殊水域，本著內(nèi)密外疏的原則，合理布設和優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測站點；以近岸海域環(huán)境功能區(qū)為基礎，以全面掌握各類環(huán)境功能區(qū)水環(huán)境質(zhì)量及其變化規(guī)律為目標，確定監(jiān)測站位；對石油平臺生產(chǎn)區(qū)、海產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)、海上船舶集中作業(yè)?？繀^(qū)周圍海域布設監(jiān)測站位，以掌握這些生產(chǎn)運輸活動對海域水環(huán)境質(zhì)量的影響；本著環(huán)境和經(jīng)濟的最優(yōu)組合的原則優(yōu)化布設監(jiān)測站位，包括將不同類型的站位設置在同一位置上。
（三）啟動監(jiān)測程序
按照監(jiān)測規(guī)范的要求，從*年起，在所涉及的站位啟動監(jiān)測程序，及時匯總數(shù)據(jù)和總結(jié)經(jīng)驗，并隨時將發(fā)現(xiàn)的問題反映至有關部門。在2002年底前完成監(jiān)測程序的調(diào)整。
（四）陸域工業(yè)污染源主要污染物達標排放監(jiān)控
對十三市重點污染源的主要污染物達標排放情況實行監(jiān)督控制監(jiān)測。
注：1）海洋環(huán)境監(jiān)測斷面需要根據(jù)*的海洋動力學條件另行確定。
2)除了魚類及水產(chǎn)資源按各省市所轄魚類產(chǎn)卵場計外，其他生態(tài)環(huán)境質(zhì)量按十三個城市計。
3)特別專項監(jiān)測站位根據(jù)監(jiān)測對象出現(xiàn)位置隨機確定。
（五）*海上污染源污水排放達標監(jiān)測
對海上船舶及其相關作業(yè)和石油平臺的污水排放進行監(jiān)督控制監(jiān)測。
（六）全面開展陸、海環(huán)境狀況檢查監(jiān)測
為了進一步了解和掌握陸源污染物入海排放總量和環(huán)*十三市近岸海域環(huán)境功能區(qū)的水質(zhì)現(xiàn)狀，在目前例行環(huán)境監(jiān)測的基礎上，從*年起對入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口和121個*近岸海域環(huán)境功能區(qū)、18個混合區(qū)進行陸、海環(huán)境監(jiān)測。陸源監(jiān)測指標為氮、磷、COD、石油類、特異污染物、流量；近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測指標為無機氮、活性磷酸鹽、高錳酸鹽指數(shù)、石油類、鉛、六價鉻、鎘、砷、汞、氰化物等（見表8－3）。
（七）開展其他類型環(huán)境監(jiān)測的試點工作
在海洋環(huán)境質(zhì)量與趨勢預測、*海岸帶生態(tài)和特別專項站位中，開展環(huán)境監(jiān)測試點工作，以期積累資料和探索工作經(jīng)驗。試點工作包括建立環(huán)境條件指標、生物種群指標、生物量指標、生物多樣性指標、環(huán)境質(zhì)量指標等多指標的生態(tài)監(jiān)測與評價指標體系，并開展*海岸帶生態(tài)監(jiān)測試點工作。
（八）評估已有監(jiān)測條件和數(shù)據(jù)可利用性，確定環(huán)境監(jiān)測能力建設方案
在充分評估已有監(jiān)測條件和數(shù)據(jù)可利用性的基礎上，重點根據(jù)以下情景確定提高環(huán)境監(jiān)測能力的建設方案：
新及補充普遍落后、老化、已不能完全滿足*碧海行動計劃對環(huán)境監(jiān)測要求的海洋專用監(jiān)測儀器設備。前期重點是更新和補充采樣設備、實驗室化學分析儀器設備和監(jiān)測信息傳輸系統(tǒng)。
補充新增監(jiān)測方法所需的工作條件，譬如在陸域和海域監(jiān)測中應用的遙感技術、進行海洋大氣沉降測量、以及建立地面自動監(jiān)測站等。
加強對*碧海行動計劃環(huán)境監(jiān)測信息進行的統(tǒng)一管理和綜合分析，特別要加強對赤潮的監(jiān)測能力。
將衛(wèi)星遙感技術引入環(huán)境監(jiān)測行動計劃。在全國環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫的基礎上，結(jié)合*碧海行動的實際需求進行完善和補充，建成基于GIS的*碧海行動環(huán)境監(jiān)測與管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
（九）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達標監(jiān)測
在本階段要加強對*環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，重點監(jiān)測區(qū)域為*121個近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個混合區(qū)，分析近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)變化規(guī)律，預測*環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢。
（十）監(jiān)測達標后點源入海污染物排放總量
繼續(xù)監(jiān)測直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺等排放入海的主要污染物排放總量，結(jié)合海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，確定排污與海洋環(huán)境質(zhì)量間的輸入響應關系。
（十一）在重點河口和可控制點源入海口建立水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)
逐步做到及時、準確地了解和掌握陸源主要污染物入?？偭?，有必要對重要點源實施連續(xù)監(jiān)視、監(jiān)控。*年前，在主要河流入海口（遼河、大遼河、大凌河、灤河、海河、黃河和小清河的入海河口7處）和重要點源入?？冢ㄓ嘘P直排口、混排口和市政下水口10處）開展水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)試點工作，共設置17個水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)，同時開展監(jiān)測對比試驗研究。
（十二）建立*生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，開展*海岸帶生態(tài)監(jiān)測工作
建立*生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，并在*生態(tài)監(jiān)測與評價指標體系的驗證與試點工作的基礎上開展生態(tài)監(jiān)測工作。
（十三）加強對赤潮、溢油等突發(fā)性環(huán)境災害的應急專項監(jiān)測工作
加強赤潮、溢油等環(huán)境災害的高發(fā)區(qū)及潛在危險區(qū)的監(jiān)測管理工作，充實應急專項監(jiān)測工作的人員，增加經(jīng)費，適當安排應急監(jiān)測演練。
第二節(jié)*－2010年環(huán)境監(jiān)測行動規(guī)劃
一、行動目標
評估*碧海行動的近期、中期實施效果；
初步分析非點源污染物入海情況；
分析海洋生態(tài)狀況、環(huán)境質(zhì)量和污染源三者之間的內(nèi)在聯(lián)系；
建成*環(huán)境與事故、災害監(jiān)測監(jiān)視系統(tǒng)。
二、行動規(guī)劃
（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達標監(jiān)測
在*年目標實現(xiàn)的基礎上，從*年開始對*121個近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個混合區(qū)的監(jiān)測站點進行水質(zhì)連續(xù)監(jiān)測，評估*碧海行動的中期實施效果。
（二）繼續(xù)實施點源入海污染物排放總量監(jiān)測
在*年目標實現(xiàn)的基礎上，從*年開始，對入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺的主要污染物入海排放總量進行年度監(jiān)測。
（三）開展非點源入海污染物監(jiān)測研究和試點工作
從*年開始啟動*非點源（包括海水養(yǎng)殖）入海污染物監(jiān)測研究。運用遙感與GIS等新技術，建立非點源污染監(jiān)測指標體系和評價模型，并在環(huán)*的十三市中選擇有代表性的2－3個典型區(qū)域進行示范監(jiān)測研究。
（四）建成重點河口和可控制點源入海口水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)
在17個水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)試點的基礎上，再建30個水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)。其中，河流入?？?0個，重要陸源入海口20個。
（五）啟動*環(huán)境與事故、災害監(jiān)測、監(jiān)視系統(tǒng)研究
配合*碧海行動計劃實施的需要，啟動*的環(huán)境與事故、災害監(jiān)測、監(jiān)視系統(tǒng)研究工作。
（六）開展*生態(tài)監(jiān)測
在生態(tài)監(jiān)測與評價指標體系研究和示范研究的基礎上，運用遙感與地理信息系統(tǒng)等先進技術手段，在*全面開展定期、連續(xù)的生態(tài)監(jiān)測工作。為全面、客觀地反映*碧海行動實施效果和*生態(tài)系統(tǒng)恢復狀況提供有效的技術支持。
（七）進行*碧海行動生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查
為全面了解*碧海行動的近期實施效果，適時調(diào)整治理措施，在多年例行環(huán)境監(jiān)測和相關科學研究成果的基礎上，進行*碧海行動生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查，制定“*碧海行動環(huán)境綜合調(diào)查方案”，并于*年實施。
（八）開展主要入海污染物的水質(zhì)預測、預報研究
在環(huán)境例行監(jiān)測、水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)試點和*碧海行動環(huán)境監(jiān)測與管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫的基礎上，以非保守物質(zhì)為研究對象，建立入海河流主要污染物水質(zhì)模型和預測模型，進行入海河流排放狀況，特別是非點源排放狀況和水產(chǎn)養(yǎng)殖排放頻率估算，掌握非點源污染物的動態(tài)變化情況，為實現(xiàn)由目標總量管理向容量總量管理轉(zhuǎn)軌提供科學依據(jù)。
第三節(jié)2011－2015年環(huán)境監(jiān)測行動綱要
一、行動目標
全面、準確地了解和掌握實施*碧海行動的中、后期效果；
基本掌握非點源污染物入海情況；
初步實現(xiàn)*環(huán)境與事故、災害預測、預報。
二、行動規(guī)劃綱要
（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達標監(jiān)測
在2010年目標實現(xiàn)的基礎上，綜合分析*水質(zhì)變化規(guī)律，評估實施*碧海行動計劃的后期效果，為近岸海域環(huán)境功能區(qū)調(diào)整提供可靠依據(jù)。
（二）繼續(xù)進行點源入海污染物排放總量監(jiān)測
在2010年目標實現(xiàn)的基礎上，從2011年開始，對入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺的入海主要污染物排放總量繼續(xù)按年度進行監(jiān)測。
（三）非點源入海污染物監(jiān)測
在2010年非點源監(jiān)測和示范研究的基礎上，環(huán)*十三市實現(xiàn)非點源例行監(jiān)測。
（四）建成河流和各類陸源入海口水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)
在2010年實現(xiàn)建成47個水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)的基礎上，實現(xiàn)所有入海河口、污染源排放口的水質(zhì)自動監(jiān)測。
（五）建成*環(huán)境與事故、災害預測、預報系統(tǒng)
針對環(huán)境事故及環(huán)境災害多發(fā)區(qū)的監(jiān)控需要，建成相應的預測和預報系統(tǒng)，并且投入監(jiān)視運行。
（六）進行*碧海行動環(huán)境的再次綜合調(diào)查
（七）為進一步開展*綜合治理與生態(tài)保護，全面反映和評估實施*碧海行動的中期效果，制定“第二次*碧海行動環(huán)境綜合調(diào)查方案”，并評估已有監(jiān)測條件和數(shù)據(jù)可利用性，確定環(huán)境監(jiān)測能力建設方案
在充分評估已有監(jiān)測條件和數(shù)據(jù)可利用性的基礎上，重點根據(jù)以下情景確定提高環(huán)境監(jiān)測能力的建設方案：
更新及補充普遍落后、老化、已不能完全滿足*碧海行動計劃對環(huán)境監(jiān)測要求的海洋專用監(jiān)測儀器設備。前期重點是更新和補充采樣設備、實驗室化學分析儀器設備和監(jiān)測信息傳輸系統(tǒng)。
補充新增監(jiān)測方法所需的工作條件，譬如在陸域和海域監(jiān)測中應用的遙感技術、進行海洋大氣沉降測量、以及建立地面自動監(jiān)測站等。
加強對*碧海行動計劃環(huán)境監(jiān)測信息進行的統(tǒng)一管理和綜合分析，特別要加強對赤潮的監(jiān)測能力。
將衛(wèi)星遙感技術引入環(huán)境監(jiān)測行動計劃。在全國環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫的基礎上，結(jié)合*碧海行動的實際需求進行完善和補充，建成基于GIS的*碧海行動環(huán)境監(jiān)測與管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
（八）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達標監(jiān)測
在本階段要加強對*環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，重點監(jiān)測區(qū)域為*121個近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個混合區(qū)，分析近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)變化規(guī)律，預測*環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢。
（九）監(jiān)測達標后點源入海污染物排放總量
繼續(xù)監(jiān)測直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺等排放入海的主要污染物排放總量，結(jié)合海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，確定排污與海洋環(huán)境質(zhì)量間的輸入響應關系。
（十）在重點河口和可控制點源入?？诮⑺|(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)
逐步做到及時、準確地了解和掌握陸源主要污染物入?？偭浚斜匾獙χ匾c源實施連續(xù)監(jiān)視、監(jiān)控。*年前，在主要河流入?？冢ㄟ|河、大遼河、大凌河、灤河、海河、黃河和小清河的入海河口7處）和重要點源入海口（有關直排口、混排口和市政下水口10處）開展水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)試點工作，共設置17個水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)，同時開展監(jiān)測對比試驗研究。
（十一）建立*生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，開展*海岸帶生態(tài)監(jiān)測工作
建立*生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，并在*生態(tài)監(jiān)測與評價指標體系的驗證與試點工作的基礎上開展生態(tài)監(jiān)測工作。
（十二）加強對赤潮、溢油等突發(fā)性環(huán)境災害的應急專項監(jiān)測工作
加強赤潮、溢油等環(huán)境災害的高發(fā)區(qū)及潛在危險區(qū)的監(jiān)測管理工作，充實應急專項監(jiān)測工作的人員，增加經(jīng)費，適當安排應急監(jiān)測演練。
第四節(jié)*－2010年環(huán)境監(jiān)測行動規(guī)劃
一、行動目標
評估*碧海行動的近期、中期實施效果；
初步分析非點源污染物入海情況；
分析海洋生態(tài)狀況、環(huán)境質(zhì)量和污染源三者之間的內(nèi)在聯(lián)系；
建成*環(huán)境與事故、災害監(jiān)測監(jiān)視系統(tǒng)。
二、行動規(guī)劃
（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達標監(jiān)測
在*年目標實現(xiàn)的基礎上，從*年開始對*121個近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個混合區(qū)的監(jiān)測站點進行水質(zhì)連續(xù)監(jiān)測，評估*碧海行動的中期實施效果。
（二）繼續(xù)實施點源入海污染物排放總量監(jiān)測
在*年目標實現(xiàn)的基礎上，從*年開始，對入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺的主要污染物入海排放總量進行年度監(jiān)測。
（三）開展非點源入海污染物監(jiān)測研究和試點工作
從*年開始啟動*非點源（包括海水養(yǎng)殖）入海污染物監(jiān)測研究。運用遙感與GIS等新技術，建立非點源污染監(jiān)測指標體系和評價模型，并在環(huán)*的十三市中選擇有代表性的2－3個典型區(qū)域進行示范監(jiān)測研究。
（四）建成重點河口和可控制點源入海口水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)
在17個水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)試點的基礎上，再建30個水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)。其中，河流入?？?0個，重要陸源入?？?0個。
（五）啟動*環(huán)境與事故、災害監(jiān)測、監(jiān)視系統(tǒng)研究
配合*碧海行動計劃實施的需要，啟動*的環(huán)境與事故、災害監(jiān)測、監(jiān)視系統(tǒng)研究工作。
（六）開展*生態(tài)監(jiān)測
在生態(tài)監(jiān)測與評價指標體系研究和示范研究的基礎上，運用遙感與地理信息系統(tǒng)等先進技術手段，在*全面開展定期、連續(xù)的生態(tài)監(jiān)測工作。為全面、客觀地反映*碧海行動實施效果和*生態(tài)系統(tǒng)恢復狀況提供有效的技術支持。
（七）進行*碧海行動生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查
為全面了解*碧海行動的近期實施效果，適時調(diào)整治理措施，在多年例行環(huán)境監(jiān)測和相關科學研究成果的基礎上，進行*碧海行動生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查，制定“*碧海行動環(huán)境綜合調(diào)查方案”，并于*年實施。
（八）開展主要入海污染物的水質(zhì)預測、預報研究
在環(huán)境例行監(jiān)測、水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)試點和*碧海行動環(huán)境監(jiān)測與管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫的基礎上，以非保守物質(zhì)為研究對象，建立入海河流主要污染物水質(zhì)模型和預測模型，進行入海河流排放狀況，特別是非點源排放狀況和水產(chǎn)養(yǎng)殖排放頻率估算，掌握非點源污染物的動態(tài)變化情況，為實現(xiàn)由目標總量管理向容量總量管理轉(zhuǎn)軌提供科學依據(jù)。
第五節(jié)2011－2015年環(huán)境監(jiān)測行動綱要
一、行動目標
全面、準確地了解和掌握實施*碧海行動的中、后期效果；
基本掌握非點源污染物入海情況；
初步實現(xiàn)*環(huán)境與事故、災害預測、預報。
二、行動規(guī)劃綱要
（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達標監(jiān)測
在2010年目標實現(xiàn)的基礎上，綜合分析*水質(zhì)變化規(guī)律，評估實施*碧海行動計劃的后期效果，為近岸海域環(huán)境功能區(qū)調(diào)整提供可靠依據(jù)。
（二）繼續(xù)進行點源入海污染物排放總量監(jiān)測
在2010年目標實現(xiàn)的基礎上，從2011年開始，對入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺的入海主要污染物排放總量繼續(xù)按年度進行監(jiān)測。
（三）非點源入海污染物監(jiān)測
在2010年非點源監(jiān)測和示范研究的基礎上，環(huán)*十三市實現(xiàn)非點源例行監(jiān)測。
（四）建成河流和各類陸源入?？谒|(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)
在2010年實現(xiàn)建成47個水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)的基礎上，實現(xiàn)所有入海河口、污染源排放口的水質(zhì)自動監(jiān)測。
（五）建成*環(huán)境與事故、災害預測、預報系統(tǒng)
針對環(huán)境事故及環(huán)境災害多發(fā)區(qū)的監(jiān)控需要，建成相應的預測和預報系統(tǒng)，并且投入監(jiān)視運行。
關鍵詞：河流；應急監(jiān)測；水質(zhì)模型
收稿日期：2011-06-09
作者簡介：周新明（1972―），廣西貴港人，碩士，主要從事大氣防治污染方面的研究工作。
中圖分類號：X522
文獻標識碼：A
文章編號：1674-9944（2011）06-0010-02
1 引言
河流水質(zhì)數(shù)學模型（簡稱為河流水質(zhì)模型）是河流中污染物隨空間和時間遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律的描述。按模型推算方式不同,可區(qū)分為理論模型、經(jīng)驗模型和半理論模型3種。河流水質(zhì)模型多應用于環(huán)境影響評價中的預測和風險分析、水質(zhì)規(guī)劃和管理以及污染防治等方面。
為了便于分析,本文按源強排放在時間長度上的不同選擇河流一維水質(zhì)模型中3個基本方程的圖形特征來進行分析。即一維河流穩(wěn)態(tài)水質(zhì)模型（連續(xù)穩(wěn)定排放的源強）,一維河流突發(fā)性排污的水質(zhì)模型（瞬時排放的源強）和一維河流非穩(wěn)態(tài)的水質(zhì)模型（短時間里排放的源強）的3者圖形特征進行比較,然后作出簡要判別分析。
1.1 一維河流穩(wěn)態(tài)水質(zhì)模型
2 一維河流水質(zhì)模型的圖形特征
2.1 一維河流穩(wěn)態(tài)水質(zhì)模型
一維河流穩(wěn)態(tài)水質(zhì)模型在環(huán)境影響評價預測中使用很多。它的源強是連續(xù)穩(wěn)定的。一維河流穩(wěn)態(tài)水質(zhì)模型的圖形特征見圖1（c-x變化曲線示意圖）和圖2（c-t變化曲線示意圖）。由圖1看出,在污染物影響范圍x
m處,污染物的濃度是相對不變的；由圖2看出,污染物隨時間推移,污染物影響范圍x
m處,污染物的濃度也是相對不變的。
圖1 一維稱態(tài)河流污染物濃度空間分布（c-x變化曲線）示意圖
圖2 一維稱態(tài)河流污染物濃度時間分布（c-t變化曲線）示意圖
2.2 一維河流突發(fā)性排污水質(zhì)模型
2.3 一維河流非穩(wěn)態(tài)的水質(zhì)模型
一維河流非穩(wěn)態(tài)的水質(zhì)模型的源強是指短時間內(nèi)（一定時間長度,如幾十分鐘或數(shù)小時不等）排放入水體,隨之污染源消失或污染源排污總量大幅度減少的情況。這種情況,在河流突發(fā)性污染事故中經(jīng)常遇到。
一維河流非穩(wěn)態(tài)水質(zhì)模型的圖形特征見圖3的虛線部分,和圖4的虛線部分。從圖3和圖4的虛線部分看出,由于非穩(wěn)態(tài)排污是在短時間（一定時間長度）里排放的污染物,在相同的初始排放濃度條件下,污染物排放總量要比瞬時排放大,污染物在水體中的濃度下降得慢些,在圖中“弓”形上部則相對寬和平緩些（曲線曲率變化小一些）。
圖3 一維河流突發(fā)性排污（全實線部分）和一維河流非穩(wěn)態(tài)排污（后部分分為虛線）污染物濃度時間分布（c-x變化曲線）示意圖
圖4 一維河流突發(fā)性排污（全實線部分）和一維河流非穩(wěn)態(tài)排污（后部分為虛線）污染物濃度時間分布（c-t變化曲線）示意圖
3 河流水質(zhì)模型在應急監(jiān)測3個過程中的應用分析
（1）現(xiàn)場監(jiān)測過程的實施主要是依據(jù)污染物濃度在河流水體中的變化趨勢來判別的。在同一河流中,相同的污染物濃度（C0）排入水體后,污染物隨水流移動,在相同的時間里,河流中污染物影響范圍內(nèi)的濃度（C）的高低依次是連續(xù)穩(wěn)定排污,非穩(wěn)態(tài)排污和突發(fā)性排污。即河流中污染物濃度下降最快的是突發(fā)性排污,其次是非穩(wěn)態(tài)排污,最慢的連續(xù)穩(wěn)定排污。
（2）跟蹤監(jiān)測過程的實施主要是依據(jù)污染物濃度在河流水體中的遷移過程來判別的。連續(xù)穩(wěn)定的排污,污染物的濃度最高點始終在入河口,而突發(fā)性排污和非穩(wěn)態(tài)排污,當污染物進入河流水體后,污染源隨之消失；污染物隨著河水流動和上游來水的同時作用,形成數(shù)百米或數(shù)公里的污染帶。在許多情況下,有必要對污染物的遷移位置和范圍進行機動地跟蹤監(jiān)測。
（3）總量監(jiān)測過程的實施主要是依據(jù)污染物瞬時最高濃度在河流水體中的位置來判別的。因為連續(xù)幾個小時的非穩(wěn)態(tài)排污造成的污染事故,當應急監(jiān)測人員到達現(xiàn)場時,污染源已經(jīng)消失,在數(shù)百米或數(shù)公里的污染帶中間部位往往保持著較高的瞬時濃度,這在應急監(jiān)測中應特別注意。特殊情況下,為了掌握排入河流中的污染物總量,就必須對此污染帶設置多個斷面進行監(jiān)測,才能對污染物的影響范圍和可能的危害作出科學合理的判斷。
4 結(jié)語
在河流突發(fā)性污染事故應急監(jiān)測中,掌握（建立與推導等）和應用（簡化和修正等）河流水質(zhì)模型是極其重要和有利于應急監(jiān)測方案制訂的。由于水質(zhì)模型的多樣性,按源強排放時間分類有連續(xù)穩(wěn)定排放、短時間排放和瞬時排放等形式；按空間分類有一維空間、二維空間和三維空間等形式；按排入水體分類有河流、河口、湖泊、水庫等形式。在突發(fā)性水體污染事故應急監(jiān)測中,掌握（建立和推導等）和應用（簡化和修正等）水質(zhì)模型是值得進一步深入探討和研究的方向。
參考文獻：
［1］ 國家環(huán)境保護總局.HJ/T91-2002.地表水和污水監(jiān)測技術規(guī)范［S］.北京：國家環(huán)境保護總局，2002.
關鍵詞 地下水；地下水污染；地下水保護制度：污染治理體系
文／井柳 新劉偉 江王 東張濤
地下水是我國重要的城鄉(xiāng)供水水源；全國309個地級及以上城市的835個集中式飲用水源地，一半以上為地下水型水源地。目前，我國地下水環(huán)境質(zhì)量狀況不容樂觀，局部地區(qū)出現(xiàn)重金屬和有機物超標現(xiàn)象，嚴重威脅人民群眾飲水安全和身體健康。黨的十報告明確提出要“以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治”、“完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)境保護制度”。面對我國嚴峻的地下水環(huán)境形勢，構(gòu)建最嚴格的地下水環(huán)境保護制度勢在必行。
我國地下水環(huán)境形勢嚴峻地下水環(huán)境狀況不容樂觀
《2013年中國環(huán)境狀況公報》顯示，全國地下水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測點總數(shù)為4778個，其中國家級監(jiān)測點800個。水質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)測點比例為10.4%，良好和較好的監(jiān)測點比例分別為26.9%和3.1%，較差和極差的監(jiān)測點比例分別為43.9%和15.7%。主要超標指標為總硬度、鐵、錳、溶解性總固體、“三氮”（亞硝酸鹽、硝酸鹽和氨氮）、硫酸鹽、氟化物、氯化物等。與2012年相比，有連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的地下水水質(zhì)監(jiān)測點總數(shù)為4196個，分布在185個城市，水質(zhì)綜合變化以穩(wěn)定為主，其中變差的監(jiān)測點比例為18.0%?！度A北平原地下水污染防治工作方案》披露，華北平原局部地區(qū)存在地下水重金屬、有機物超標現(xiàn)象，主要污染指標是汞、鉻、鎘、鉛、苯、四氯化碳、三氯乙烯等。
經(jīng)濟發(fā)展給地下水環(huán)境保護帶來壓力
隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加速，城鎮(zhèn)人口不斷增加，城鎮(zhèn)化率大大提升，地下水環(huán)境保護壓力不斷升級。1978-2011年，城鎮(zhèn)人口由1.72億增加到6.9億；城鎮(zhèn)化率由18%增加到51%。城鎮(zhèn)化建設改變了地下水天然人滲補給條件，減少了地下水補給量，同時地下水開采量不斷提升，一些地區(qū)出現(xiàn)地下水超采現(xiàn)象，導致地下水位驟降，出現(xiàn)漏斗區(qū)域，并造成地面塌陷、海水入侵、土地鹽漬化等災害。另外，城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中工業(yè)廢水、生活污水排放量不斷增加，地下水污染事件時有發(fā)生。根據(jù)環(huán)境保護部2013年2月下旬至3月開展的華北平原排污企業(yè)地下水污染專項檢查結(jié)果，涉水的25875家排污企業(yè)中查處各類環(huán)境違法行為558件，對其中88家企業(yè)處以罰款，總額達613萬余元。
我國地下水環(huán)境保護制度不完善現(xiàn)有地下水環(huán)境保護相關制度
地下水資源保護相關制度。一是最嚴格水資源管理制度。2012年國務院了《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，要求確立“三條紅線”，即水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制及水功能區(qū)限制納污。二是水權交易制度。獲得取水權的單位或個人通過各種合理措施節(jié)約出的水資源，可依據(jù)相關規(guī)定進行水的使用權有償轉(zhuǎn)換。
地下水污染防治相關制度。一是污染源普查及數(shù)據(jù)更新制度。2010年第一次全國污染源普查工作啟動，對我國排放污染物的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源及集中式污染治理設施開展調(diào)查，隨后又開展了污染源普查數(shù)據(jù)動態(tài)更新調(diào)查工作。二是環(huán)境影響評價制度。2011年環(huán)保部了《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》，規(guī)范了我國地下水環(huán)境影響評價工作，填補了我國環(huán)境影響評價技術標準體系的空白。三是排污許可證制度?！杜盼墼S可證管理條例》（征求意見稿）中規(guī)定，國家對在生產(chǎn)經(jīng)營過程中排放廢氣、廢水、產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染和固體廢物的行為實行許可證管理。對地下水來講，排污許可證制度屬于源頭預防范疇。四是地下水環(huán)境質(zhì)量報告制度。國土和環(huán)保部門每年公布我國地下水環(huán)境質(zhì)量狀況，《中國國土資源公報》和《中國環(huán)境狀況公報》。
我國地下水環(huán)境保護制度體系存在的問題
雖然我國目前已初步形成了地下水環(huán)境保護制度體系，但從體系的完備程度和與時俱進角度看仍存在著很多問題。
地下水環(huán)境保護法律法規(guī)不健全，環(huán)境管理體制和運行機制不順。目前我國頒布實施的有關法律法規(guī)中，涉及地下水環(huán)境保護的條款較少?！兜叵滤|(zhì)量標準》(GB/T14848-93)僅涉及39項指標，遠不能滿足現(xiàn)階段地下水污染防治要求。我國地下水環(huán)境管理體制不順，各部門職能劃分不清，存在交叉，沒有形成地下水環(huán)境保護的合力。
對地下水污染防治關注度低，缺少針對地下水污染源的管控制度。污染源普查范圍大、數(shù)量多，沒有針對垃圾填埋場、危險廢物處置場、工工業(yè)園區(qū)、、石油化工企業(yè)、加油站和油庫、高爾夫球場、再生水灌溉區(qū)和礦產(chǎn)開采及加工區(qū)等地下水特征污染源開展深入調(diào)查。未建立地下水污染源長期監(jiān)管機制，導致我國目前地下水環(huán)境底數(shù)不清，地下水污染防治手段和措施落后。《中國國土資源公報》和《中國環(huán)境狀況公報》每年的地下水環(huán)境質(zhì)量信息，僅能反應出區(qū)域地下水環(huán)境狀況，不能對地下水源地和地下水特征污染源及其周邊的水質(zhì)狀況進行分析和評價，無法指導地下水污染防治工作。
國際地下水環(huán)境保護制度借鑒美國地下水環(huán)境保護制度框架
美國在地下水環(huán)境保護領域主要建立了以下六項制度。
統(tǒng)一管理與多部門合作制度。美國地下水環(huán)境保護工作由環(huán)保局、農(nóng)業(yè)部、內(nèi)政部和能源部共同管理，各有分工。
污染預防和長效監(jiān)測制度。美國重視地下水污染源頭預防工作，對埋地油罐、垃圾填埋場、危險廢物儲存池等均設置了防滲措施。目前已經(jīng)建立了較為完善的地下水監(jiān)測系統(tǒng)，地下水監(jiān)測點位共計約42000個。
調(diào)查評價與風險評估制度。1991年，美國啟動了國家水質(zhì)評價計劃(NAwoA)，大約每10年對水質(zhì)趨勢進行一次評價。美國材料與試驗協(xié)會(ASTM)將健康風險分析評價與地下水污染治理相結(jié)合發(fā)展出RBCA(Risk-based Corrective Action)模式。
污染場地分級管理與整治制度。《綜合環(huán)境反應、賠償與責任法》（CERCLA，即超級基金法案）要求，對發(fā)現(xiàn)的污染場地進行相關認定，以可能給人體健康和環(huán)境造成重大損害的程度來劃分，并收錄到“國家優(yōu)先名錄”上。
污染整治基金籌措制度。超級基金主要來源于對生產(chǎn)石油和某些無機化學制品行業(yè)征收的專門稅、聯(lián)邦財政撥款、年收入在200萬美元以上企業(yè)的附加稅、聯(lián)邦普通稅、基金利息和向違法者征收的罰款等。
信息共享與公眾參與制度。美國環(huán)保局網(wǎng)站上，公眾可以免費獲取一些地下水環(huán)境信息；超級基金項目報告也在該網(wǎng)站上公開。
歐盟地下水環(huán)境保護制度框架
歐盟在地下水環(huán)境保護領域主要建立了以下三項制度。
統(tǒng)一管理與多部門合作制度。“歐盟環(huán)境委員會”統(tǒng)一制定水環(huán)境相關的法律、標準，以水質(zhì)監(jiān)測為主，大部分成員國由環(huán)保部門負責，地礦、衛(wèi)生、公共事務等部門參與。
長效監(jiān)測與信息共享制度。歐盟多數(shù)成員國每年開展2～4次水質(zhì)監(jiān)測，并上報數(shù)據(jù)庫，多數(shù)數(shù)據(jù)可免費共享。
專家討論制度?；谒蚣苤噶畛闪⒌叵滤ぷ鹘M，80多位專家一年2次會議討論指令實施情況。
日本地下水環(huán)境保護制度框架
日本在地下水環(huán)境保護領域主要建立了以下三項制度。
統(tǒng)一管理制度。日本地下水環(huán)境管理的政府專職機構(gòu)為其環(huán)境省下屬水、大氣環(huán)境局內(nèi)設置的土壤環(huán)境科地下水室。
調(diào)查評價制度。2002年《土壤污染對策法》出臺，要求對土地環(huán)境狀況開展調(diào)查評價，當土地被判定特定有害物質(zhì)超過標準時被指定為污染地域。日本開展地下水污染調(diào)查已有20多年，劃分出了不同污染程度區(qū)域，平均每年投資3000萬日元。
污染整治及基金籌措制度?！锻寥牢廴緦Σ叻ā芬笪廴拘袨槿撕屯恋厮姓弑仨殞ξ廴镜赜虿扇Σ?，開展污染整治。當找不到污染行為人時，整治費用由土地所有人負擔，“土壤污染對策基金”可提供部分補助。“土壤污染對策基金”主要經(jīng)費來源于土壤管理、委托工程、委托調(diào)查費用部分捐贈和民間自發(fā)捐款等。
我國最嚴格的地下水環(huán)境保護制度框架構(gòu)建
我國地下水環(huán)境形勢不容樂觀，地下水污染正由點狀、條帶狀向面上擴散，由淺層向深層滲透，由城市向周邊蔓延。根據(jù)黨的十報告要求，我國亟需構(gòu)建最嚴格的地下水環(huán)境保護制度。最嚴格的地下水環(huán)境保護制度框架應當包括最嚴格的地下水相關環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量目標、污染預警機制、調(diào)查評價及污染治理體系、環(huán)境經(jīng)濟政策等方面內(nèi)容。
建立最嚴格的地下水環(huán)境保護法律法規(guī)體系
進一步完善我國地下水法律、法規(guī)、標準體系，研究制定地下水污染防治相關技術指南。盡快修改《水污染防治法》，增加并明確對地下水環(huán)境監(jiān)管相關要求；建議編制地下水污染防治條例，增強地下水環(huán)境保護法律責任；《全國地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）和《華北平原地下水污染防治工作方案》（以下簡稱《方案》）已經(jīng)出臺，標志著地下水污染防治工作正式納入了國家層面的決策，應積極落實《規(guī)劃》和《方案》要求，保障各項任務如期完成；盡快啟動我國地下水環(huán)境質(zhì)量標準、監(jiān)測標準、修復際準等制定工作；修訂完善《地下水環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》，編制地下水環(huán)境調(diào)查、評估、污染修復防控等技術指南。
建立統(tǒng)一管理與多部門合作制度
應厘清各部門在地下水工作領域的任務分工，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，設立專門的地下水環(huán)境保護管理辦公室，聯(lián)合環(huán)保、國土、住建、水利、衛(wèi)生、工信、農(nóng)業(yè)等部門和單位，對全國地下水環(huán)境實施統(tǒng)一監(jiān)管。環(huán)保部門主要負責對地下水污染源及水源地的環(huán)境監(jiān)管，國土部門重點關注區(qū)域地下水環(huán)境狀況，水利部門重點關注地下水資源量變化情況，住建和衛(wèi)生部重點關注水廠及飲用水水質(zhì)狀況，工信部重點關注產(chǎn)業(yè)布局對地下水環(huán)境產(chǎn)生的影響，農(nóng)業(yè)部重點關注農(nóng)業(yè)面源對地下水環(huán)境的影響。
根據(jù)我國地下水環(huán)境現(xiàn)狀、地下水功能區(qū)劃和污染源分布情況開展全國地下水污染防治區(qū)劃，劃分為“一般保護區(qū)”、“防控區(qū)”和“治理區(qū)”，從宏觀上掌控和指導全國地下水污染防治工作。
建立污染預防和長效監(jiān)測制度
應加強對垃圾填埋場、危險廢物處置場、工業(yè)園區(qū)、石油化工企業(yè)、加油站和油庫、高爾夫球場、再生水灌溉區(qū)和礦產(chǎn)開采及加工區(qū)等地下水特征污染源的控制與管理，根據(jù)不同污染源特征，分別提出污染源頭控制要求，如加油站埋地油罐應設置雙層管或防滲池；面對我國城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展態(tài)勢，應加強對城鎮(zhèn)生活污水及固體廢物的管控，做好廢水、廢物收集處理及防滲措施，降低其對地下水環(huán)境的污染風險；建立地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和信息數(shù)據(jù)庫，形成監(jiān)測井長期維護和數(shù)據(jù)定期上報機制。
建立地下水環(huán)境調(diào)查評價制度
我國雖然在重點區(qū)域、城市地下水動態(tài)監(jiān)測和資源量評估方面獲得了大量數(shù)據(jù)，但這些難以完整描述地下水環(huán)境質(zhì)量及污染情況，我國地下水污染底數(shù)仍然不清，應通過開展全國地下水基礎環(huán)境狀況的調(diào)查評估工作，以地下水源和特征污染源為重點調(diào)查對象，循序漸進，摸清家底，并建立地下水環(huán)境調(diào)查評價長效機制。
建立污染場地分級管理與整治制度
結(jié)合我國經(jīng)濟、社會發(fā)展情況，按照污染場地及其周邊地下水功能和健康風險評估結(jié)果建立優(yōu)先整治清單，實施污染場地分級列管。對人體健康風險值超標或準備再度開發(fā)利用的場地，根據(jù)已確定的修復目標，開展相應修復工作。
建立污染整治基金籌措制度
厘清污染治理責任，實行“誰污染、誰負責、誰治理”；對于無主污染源由國家或地方政府負責整治。研究建立“地下水污染整治基金”，向污染地下水環(huán)境的工業(yè)企業(yè)征收整治基金。通過制定綠色信貸、保險、優(yōu)惠稅率及污染場地再開發(fā)等輔助政策，鼓勵開發(fā)商及民間資金的流入。
建立信息共享與公眾參與制度
通過網(wǎng)絡平臺及咨詢熱線，向社會公開地下水環(huán)境狀況調(diào)查、評價、污染場地整治等信息，接受公眾與媒體監(jiān)督。
主要
參考文獻：
[1]陳鴻漢，劉明柱，永葆地下清流——《全國地下水污染防治規(guī)劃》的實施建議[J]．環(huán)境保護，2012(4)：23-26.
[2]曹文婷．中國水權交易制度研究[D]．北京：中國政法大學，2007．
關鍵詞：永勝河 水質(zhì) 分析
中圖分類號：X83 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）10（c）-0058-04
Water Quality of Yongsheng River in Qianhuang Town
Niu Hao1 Wang Haiping2 Liang Ying1 Hu Dabo1
（1.Nanjing Innovation Centre for Enviro-Protection，Nanjing Jiangsu，211102， China；2.Nanjing Institute For Food and Drug Control，Nanjing Jiangsu，210048，China）
Abstract： In recent years， To accelerate economic development of Qianhuang Town Government built Industrial Zone on the north of the Town， otherwise domestic sewage and industrial wastewater get into the city river - Yongsheng River， made it turnning into the sewage channel. This page based on the investigation of Yongsheng River coastal pollution sources， monitoring water quality and sediment status of each section， analysis of all kinds of pollution load， provide reference for the integration and application of technology for improving water quality of Yongsheng river.
Key Words： Yongsheng River； Water Quality； Analysis
1 概況
永勝河位于武進區(qū)境內(nèi)連永安河，全長5.7 km，平均河寬15 m，平均水深2 m，主導流向自北向南、由西向東，途經(jīng)南夏墅街道、前黃鎮(zhèn)，最終匯入永安河。前黃鎮(zhèn)段永勝河由于政府長期筑壩（水泥壩），東壩位于近永勝河與永安河交匯處，西壩位于永勝河一號橋西側(cè)，東壩-西壩段長度約1.2 km，河水基本不流動，自凈稀釋能力較差。同時永勝河于前黃鎮(zhèn)內(nèi)流經(jīng)農(nóng)業(yè)區(qū)、集鎮(zhèn)生活區(qū)、工業(yè)區(qū)，污染源種類復雜，特別是流經(jīng)工業(yè)區(qū)及前黃集鎮(zhèn)生活區(qū)的河段污染嚴重，水質(zhì)較差，是太湖流域復合污染型支浜的典型代表河道。
2 永勝河的環(huán)境現(xiàn)狀
（1）沿岸土地利用現(xiàn)狀。前黃鎮(zhèn)轄行政村20個、社區(qū)4個，2014年年末總?cè)丝?3 772人。截至目前，前黃鎮(zhèn)已經(jīng)形成了以精細化工、康復健身器材、機械零部件、汽車、摩托車、自行車零配件、幕墻裝飾材料、精紡、精工鑄造、電動工具、電子元器件、食品加工行業(yè)等為主的工業(yè)經(jīng)濟格局；另外，近幾年來，前黃鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)異軍突起，成為常州市食用菌生產(chǎn)基地。前黃鎮(zhèn)段永勝河一號橋-寺橋之間以生活源為主；寺橋-東壩之間以工業(yè)企業(yè)居多，由于該段范圍內(nèi)工業(yè)廢水零散排口較多，部分管道分界不清，存在老化、滲漏等現(xiàn)象，致使永勝河壩內(nèi)水質(zhì)呈逐年惡化趨勢。
（2）沿河水質(zhì)現(xiàn)狀。經(jīng)對永勝河6個斷面的實時監(jiān)測發(fā)現(xiàn)[1～4]，永勝河水質(zhì)總體上由西向東呈現(xiàn)一個逐漸惡化的過程，永勝河一號橋周邊以生活源為主，周邊有部分生活污水匯入永勝河，寺橋作為生活源與工業(yè)源的分界線，寺橋-東壩之間以工業(yè)源為主，污染程度逐漸加深。
從圖1中可以看出，前黃鎮(zhèn)段永勝河總體上水質(zhì)超標嚴重，COD超標0～0.43倍，氨氮超標0～10.84倍，總氮超標1.20～15.75倍，總磷超標0.96～3.43倍。采用綜合污染指數(shù)法[5]，對永勝河沿線主要污染段及污染物質(zhì)進行評價，選取地表水Ⅳ類水質(zhì)要求為評價標準，結(jié)果見表1。
由評價結(jié)果可知：永勝河主要污染物類型排序依次為總氮（71.90%）、總磷（21.19%）、COD（6.91%）；污染分布主要集中在東壩-西壩間，依次為東壩（31.07%）、永勝橋（27.26%）、永勝河一號橋（14.8%）、寺橋（13.83%），其中寺橋-永勝橋-東壩之間為工業(yè)集中區(qū)，污染程度相對較重。
（3）沿河底泥現(xiàn)狀。永勝河底泥多為軟泥，淤積厚度約為50～100cm，底泥呈現(xiàn)黑色伴隨濃烈臭味。永勝河底泥中TN[6]、TP[7]自西向東沿程逐漸升高，在寺橋-東壩急劇升高，采樣點東壩底泥TN含量高達7 948.57 mg/kg，TP含量高達18 205.29 mg/kg。永勝河底泥中重金屬[8]（Pb、Cd、Cu、Zn、Ni、Cr）自西向東也是沿程升高，在寺橋―東壩之間工業(yè)段明顯升高，永勝橋-東壩之間突變尤為明顯。
（4）工業(yè)污染源現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)研，永勝河沿岸工業(yè)點源主要集中在寺橋-東壩段，企業(yè)類型主要為金屬機械制造、紡織及少量化工。工業(yè)廢水經(jīng)初步處理達到接管要求和生活污水混合送至武南污水處理廠處理，危廢收集后委托有資質(zhì)的企業(yè)處理。工業(yè)源主要隨初期雨水徑流流入河道以及少量生活污水經(jīng)雨水管直排入永勝河。詳見表2。
（5）生活污染源現(xiàn)狀。永勝河沿岸生活污染源主要集中在西壩-寺橋段（前黃高級中學、前黃農(nóng)貿(mào)綜合市場、人民醫(yī)院、瑞豐園、孫家塘、新園村、園里村）、敬業(yè)路-工業(yè)路段（文雅苑、北莊、后北莊）。污水主要為村鎮(zhèn)生活污水及商業(yè)設施排水。據(jù)初步調(diào)查，目前永勝河周邊生活污水通過污水管網(wǎng)系統(tǒng)大部分得到收集，送至武南污水處理廠進行處理，少量生活污水通過雨水管網(wǎng)進入河道，導致河道氮磷升高。
紅旗村、前進村、前黃村生活垃圾84%得到收集和妥善處理，同時，河道打撈的垃圾堆放在永勝河-號橋附近，待冬季再集中進行焚燒處置，這些未收集的垃圾隨徑流入河。
（6）農(nóng)業(yè)面源污染源現(xiàn)狀。永勝河沿岸農(nóng)業(yè)面源主要集中在永勝河一號橋兩側(cè)及工業(yè)路北側(cè)，農(nóng)田面積約1 150畝。主要種植水稻、大豆、蠶豌豆、玉米、小麥等農(nóng)作物以及葡萄、梨子等果林地，葡萄園排水通過渠道進入永勝河支浜中，缺乏有效的面源污染控制措施。
畜禽養(yǎng)殖方面，紅旗村、前進村、前黃村2014年末生豬存欄數(shù)1 974頭，家禽4 167只。
3 結(jié)論
綜上分析，前黃鎮(zhèn)段永勝河目前水質(zhì)污染嚴重，氨氮、總氮、總磷均全段超標，主要污染因子為總氮、總磷。COD超標0～0.43倍，氨氮超標0～10.84倍，總氮超標1.20～15.75倍，總磷超標0.96～3.43倍。且污染源現(xiàn)狀問題較嚴重。
（1）工業(yè)企業(yè)偷排漏排依然存在。目前地方政府對沿岸工業(yè)聚集區(qū)的監(jiān)管尚不到位，加之鎮(zhèn)區(qū)部分雨、污水收集管網(wǎng)分界不清，年久失修，偷排、漏排及超標排放現(xiàn)象時有發(fā)生，直接導致工業(yè)點源污染加劇，增加了水污染治理難度。
（2）河道雨水排口密集。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，永勝河沿岸雨水排口密集，多達28個，且缺乏對初期雨水的有效收集與深度處理，部分企業(yè)的生活污水、工業(yè)廢水有可能通過雨水排口流入河道，對永勝河水質(zhì)產(chǎn)生較大影響。
（3）生活面源入河貢獻較高。永勝河周邊農(nóng)村生活污水接管率不高，規(guī)劃通過分散式污水處理設施進行處理。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前分散處理設施無法有效收集污水，導致設施未能運行。另外有部分未接管生活污水直接排入永勝河，加重了水體污染。
（4）農(nóng)業(yè)面源污染較重。經(jīng)統(tǒng)計，永勝河沿線周邊農(nóng)田面積約1 150畝，主要種植水稻、大豆、蠶豌豆、玉米、小麥等農(nóng)作物以及葡萄、梨子等果林地，葡萄園排水通過渠道進入永勝河支浜中，缺乏有效的面源污染控制措施，導致周邊農(nóng)業(yè)面源污染入河量較大。
（5）底泥內(nèi)源污染嚴重。永勝河底泥淤積嚴重，已多年未實施清淤。底泥多為軟泥，呈黑色且伴有濃烈臭味。經(jīng)檢測，底泥中氮磷含量最高達7 948.57 mg/kg、18 205.29 mg/kg，亦檢了出重金屬（Pb、Cd、Cu、Zu、Ni、Cr），東壩附近底泥中重金屬含量尤為突出，河道內(nèi)源污染嚴重。
（6）水系不通、溶解氧不足。目前永勝河上建有兩道壩，東壩位于永勝河入永安河河口，西壩位于一號橋西側(cè)，東、西兩壩之間河水長期處于滯流狀態(tài)，流動性差。河水整體呈現(xiàn)黑臭現(xiàn)象。監(jiān)測結(jié)果顯示溶解氧嚴重不足，導致永勝河水體自凈能力較差。
上述事實說明，應當對永勝河上游及周邊污染源實施有效控制，輔以一定的污染治理技術手段，以恢復和提高永勝河生態(tài)系統(tǒng)的水污染自凈能力，改善其生態(tài)系統(tǒng)健康狀況。
參考文獻
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[5] HJT 2.3-1993，環(huán)境影響評價技術導則 地面水環(huán)境[S].
[6] HJ 717―2014，土壤質(zhì)量 全氮的測定 凱氏法[S].
解析，提出可行性意見及防治對策。結(jié)果表明：2011、2012年度糞大腸菌群指標的年均值均未超GB3838-2002《地表水質(zhì)量標準》Ⅲ類標準限值（MPN＜10 000個/L），其水質(zhì)達到國家衛(wèi)生安全標準。
關鍵詞： 糞大腸菌群 ；污染現(xiàn)狀；污染源解析
HaiAnXian Potable Water Source Fecal Coliform Bacteria Pollution Status And Pollution Source Analysis
SHEN JingJIANG Jingjing
(Hai’an Country Environmental Monitoring Station , jiangsu226600)
Abstract：HaiAnXian according to monitoring data of drinking water, surface water with fecal coliform bacteria as the contestant factor, on the water quality monitoring and analysis, understand HaiAnXian potable water source fecal coliform bacteria pollution status and pollution sources.
Analytical, put forward feasible Suggestions and countermeasures . The results showed that 2011, 2012 annual average index of fecal coliform are not super GB3838-2002 "surface water quality standard" Ⅲclass standard limit (MPN < 10, 000 / L), the water quality meet the national health and safety standards.
Key word: faecal coliform; present situation; Pollution source analysis
X131.2
糞大腸菌群主要來源于人和溫血動物的糞便，其數(shù)量直接表明水體受糞便污染的程度，是目前
國際上通行的監(jiān)測水質(zhì)受糞便污染的指示菌。近年來，隨著人類活動及工業(yè)發(fā)展的加劇，部分地區(qū)飲用水源地的水質(zhì)不同程度的受到污染。本研究中地表水飲用水源地以糞大腸菌群指數(shù)作為水質(zhì)污染指標，對2011年、2012年海安縣飲用水源地進行監(jiān)測分析，根據(jù)監(jiān)測分析數(shù)據(jù)掌握海安縣飲用水源地水質(zhì)現(xiàn)況并對其污染來源進行分析。
1 實驗方法
1.1監(jiān)測點位
選取栟茶運河上五七大橋和周機橋兩個監(jiān)測點位。
1.2采樣
每個監(jiān)測點位每月采樣1次，每件樣品量為500ml，裝入已經(jīng)滅菌處理的采樣瓶中待測。
1.3實驗方法
實驗室接到水樣后2h內(nèi)著手分析采用《水和廢水監(jiān)測分析方法》（第四版）的多管發(fā)酵法。主要實驗步驟如下：
初發(fā)酵試驗：將水分充分混勻后，根據(jù)水樣污染程度確定接種量，每個水樣用3個濃度梯度稀釋，均按照一定的接種量接種，分別接種到盛有乳糖蛋白胨培養(yǎng)液的發(fā)酵管中。在（37.0±0.5）℃下培養(yǎng)（24±2）h。產(chǎn)酸和產(chǎn)氣的發(fā)酵管表明試驗呈陽性反應，需進行復發(fā)酵。
復發(fā)酵試驗：輕微振蕩初發(fā)酵試驗陽性結(jié)果的發(fā)酵管，用3mm接種或滅菌棒將培養(yǎng)物轉(zhuǎn)接到EC培養(yǎng)液中。在（44.5±0.5）℃溫度下培養(yǎng)（24±2）h，接種后所有發(fā)酵管須在30min內(nèi)放進水浴中。培養(yǎng)后立即觀察，發(fā)酵管產(chǎn)氣則表明試驗呈陽性反應。
根據(jù)不同接種量的發(fā)酵管所出現(xiàn)陽性結(jié)果的數(shù)目，從最大可能數(shù)（MPN）表中查的相應的MPN指數(shù)，按總大腸菌群的計算每升水中的糞大腸菌群的MPN值。
1.4執(zhí)行標準
糞大腸菌群評價標準執(zhí)行GB3838-2002《地表水質(zhì)量標準》Ⅲ類標準，即（MPN值）＜10 000個/L為合格。
2污染現(xiàn)狀
2.1糞大腸菌群的監(jiān)測結(jié)果
栟茶運河兩斷面糞大腸菌群監(jiān)測結(jié)果[MPN值（個/L）]見表1
表1 2011年度糞大腸菌群檢測結(jié)果
表2 2012年度糞大腸菌群檢測結(jié)果
2.2結(jié)果分析
由表1、表2可看出：地表水飲用水源地水體糞大腸菌群（MPN值）＜10 000個/L，達到GB3838-2002《地表水質(zhì)量標準》Ⅲ累標準。第二、三季度海安縣地表水源地糞大腸菌群數(shù)量（MPN值）顯著大于一、四季度，且五、六月份糞大腸菌群數(shù)量（MPN值）顯著大于其他月份；2012年海安縣地表飲用水源地糞大腸菌群數(shù)量（MPN值）大于2011。
3污染源解析
根據(jù)目前對海安縣飲用水源地糞大腸菌群的污染情況調(diào)查科發(fā)現(xiàn)，糞大腸菌群的污染源主要來自于以下幾個方面：（1）部分生活污水直接排入河道的污染；（2）市政管網(wǎng)雨污合流制下生活污水的污染。由于海安縣城區(qū)普遍采用雨污合流的排水方式，雨水和污水進入同一排水體系，期間對其水質(zhì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，生活污水對糞大腸菌群污染影響明顯；（3）部分污水處理廠出水的污染。由于污水處理廠處理工藝以生化為主，缺少消毒滅菌程序或處理裝置運行效果不佳，所以部分污水處理廠出水糞大腸菌群超過《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級B標準限值（10 000個/L）。（4）其他污染源的污染。例如河道的船舶運輸廢水和船上工作人員的生活污水直接排入附近的河道，直接影響地表水水質(zhì)。
4結(jié)束語
根據(jù)2011、2012年度對栟茶運河兩個斷面的調(diào)查，兩個斷面均不同程度的受到糞大腸菌群污染。針對糞大腸菌群的污染源解析，污水處理廠配套消毒殺菌設施提高對糞大腸菌群的去除率會有明顯效果，對現(xiàn)有的市政排水系統(tǒng)進行雨污分流改造，通過以上工程的實施，將有效削減糞大腸菌群進入水體的總量。
參考文獻:
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關鍵詞：飲用水水源地;環(huán)境現(xiàn)狀;對策研究
Abstract: Through to analyzes the Jiangsu province Ganyu County drinking water environment present situation, types and characteristics, explain understands Ganyu County drinking water problems. And proposed the prevention and control of Ganyu County drinking water source pollution countermeasures and measures, to strengthen the drinking water source environmental protection has important guiding significance.
Key words: drinking water sources; situation; countermeasure research
中圖分類號：D922.68
引言
目前，水資源開發(fā)利用程度不斷加大，水體污染日益嚴重，水資源水質(zhì)環(huán)境安全受到威脅。為了加強飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管，保障人民群眾的飲用水安全，近年來江蘇省贛榆縣全面開展了以保護群眾飲用水安全為目標贛榆縣飲用水水源地環(huán)境普查工作，基本摸清全縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)飲用水水源地基礎環(huán)境信息，通過全面分析當前贛榆縣飲用水水源地環(huán)境現(xiàn)狀、類型及特點，提出加強贛榆縣飲用水水源地環(huán)境保護對策及措施，為保障贛榆縣飲水安全提供有力支撐,對加強飲用水水源地的環(huán)境保護具有重要的現(xiàn)實意義。
1贛榆縣飲用水水源地現(xiàn)狀
贛榆縣位于江蘇省東北部，地處魯東南低山丘陵與蘇北黃淮平原交接地帶，地理坐標為東經(jīng)118°45′39″－119°18′7″，北緯34°41′30″－35°7′39″。東臨黃海，西與山東臨沂接壤，北與日照、莒南縣相鄰，南隔新沭河與連云港市區(qū)和東?？h為鄰，轄18個鎮(zhèn)，2個省級開發(fā)區(qū)，424個行政村，總面積為1427.27km2，總?cè)丝?08.18萬人。因為地處沂沭泗流域的最下游和南北氣候過渡地帶，易旱易澇，易遭臺風大潮襲擊，防汛抗旱形勢一直十分嚴峻。
贛榆縣水系屬淮河流域濱海諸小河水系。境內(nèi)河流多源自西、北部山區(qū)，東流直接入?！，F(xiàn)有大小河流18條，其中,跨境排洪河4條，運河1條，排澇河13條。主要河流有繡針河、龍王河、興莊河、青口河、朱稽河、范河、通榆運河、新沭河等。境內(nèi)有大小水庫103座，其中石梁河水庫為江蘇省最大人工水庫，總庫容5.85億立方米；小塔山水庫總庫容2.82億立方米，是贛榆縣城及沿途鎮(zhèn)村飲用水源。
贛榆縣多年平均降水徑流深275.5毫米，多年平均年徑流總量3.955億立方米，實際可用的徑流量3.59億立方米，過境客水總量2.58億立方米，地下水多年平均總儲量2.94億立方米，允許開采量1.85億立方米，其中淡水允許開采量1.30億立方米，東線調(diào)水工程每年引用江淮水1.0億立方米。
贛榆縣青口鎮(zhèn)、宋莊鎮(zhèn)、塔山鎮(zhèn)、贛馬鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、海頭鎮(zhèn)飲用水源取自小塔山水庫，柘汪鎮(zhèn)飲用水源取自姜斗溝水庫，墩尚鎮(zhèn)、羅陽鎮(zhèn)飲用水源取自新沭河，其他鎮(zhèn)級飲用水源地為地下水，除羅陽鎮(zhèn)東關村飲用水源地為新沭河外，其余各村級飲用水源地主要為地下水。
2飲用水水源地環(huán)境問題評估
2.1環(huán)境稟賦評估
目前，小塔山水庫是贛榆縣城及沿途鎮(zhèn)村飲用水源，其中贛榆縣城區(qū)供水主要由自來水公司負責。從2011年環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，我縣飲用水源小塔山水庫水質(zhì)較好，供水水質(zhì)良好。小塔山水庫是贛榆縣重點集中式飲用水源保護區(qū)，為湖庫型水源地，經(jīng)江蘇省人民政府（蘇政復[2009]2號）批復，劃分一、二級保護區(qū)，有飲用水水源地標志，水源地周圍環(huán)境較好，每年開展常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測，水質(zhì)達國家地表水Ⅱ類標準。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含農(nóng)村）飲用水源地未劃分保護區(qū)，受監(jiān)測設備等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含農(nóng)村）還未全面開展水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測工作；環(huán)境管理情況薄弱，沒有設置規(guī)范的飲用水水源地標志設施，通過調(diào)查監(jiān)測，鎮(zhèn)村飲用水水源地水質(zhì)全部達到國家地表水和地下水Ⅲ類標準。
2.2污染狀況評估
全縣集中式飲用水水源地周邊暫時沒有污染源，小塔山水庫水源安全問題主要來自于境外上游山東省莒南縣、臨沭縣客水污染、補給水水質(zhì)和匯水區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染。
小塔山水庫周邊工業(yè)源主要有以下幾個特點,一是距離水庫較遠,多在二級保護區(qū)之外;二是工業(yè)源多在水庫取水口下游,對水庫基本不構(gòu)成污染;三是工業(yè)行業(yè)多為柳編、工藝、服裝加工等不用水或極少用水行業(yè)，生產(chǎn)過程基本無廢水排放。四是不存在居民及生活污染，無排污口，無網(wǎng)箱養(yǎng)殖，水源地主要問題是受農(nóng)業(yè)面源污染影響，干旱季節(jié)易出現(xiàn)供水量不足。從2011年環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，贛榆縣小塔山水庫水質(zhì)尚好，指標均能夠達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅱ類水標準。全年水源地沒有發(fā)生污染事故。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級飲用水源地主要污染源為農(nóng)業(yè)面源污染、生活污染等，受縣內(nèi)工業(yè)污染影響較小。
2.3環(huán)境監(jiān)管評估
贛榆縣對縣級飲用水源地的監(jiān)管力度較大，劃分了一、二級保護區(qū)，設立了取水口規(guī)范表識，采取了一系列專項措施整治活動，確保水質(zhì)安全。小塔山水庫水源地周邊暫時沒有污染源，贛榆縣人民政府組織制定了飲用水源水污染應急預案，且經(jīng)過專家評審，每年組織相關部門開展應急演練。成立了環(huán)境污染事故工程技術人員工作組，配置了現(xiàn)場監(jiān)測處理有毒有害物質(zhì)器材裝備。近三年來飲用水源地未發(fā)生環(huán)境污染事故，縣城區(qū)備用水源為朱稽河。
農(nóng)村水源地環(huán)境管理薄弱，對水源地的監(jiān)管不到位，調(diào)查前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村均未劃分飲用水保護區(qū)，未開展水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測，但總體來看，水源地一二級保護區(qū)不存在工業(yè)污染源排污，水源地處在一個相對安全的環(huán)境中，因此下一步監(jiān)管中要尤其注意一級、二級保護區(qū)內(nèi)禁止新上污染源，并要強化環(huán)境監(jiān)管，控制突發(fā)事件的發(fā)生，建立健全應急處理能力。
2.4環(huán)境風險評估
贛榆縣對各飲用水源地加強監(jiān)管，進行定期監(jiān)測，堅決查處違法排污影響水源安全的污染行為?，F(xiàn)存的環(huán)境風險主要為農(nóng)業(yè)面源和上游客水污染，小塔山水庫水廠取水口建成自動監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)控水質(zhì)變化。
贛榆縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含農(nóng)村）大多數(shù)飲用水水源地保護區(qū)未劃分，無標志標牌或標志標牌不規(guī)范。贛榆縣屬于農(nóng)業(yè)大縣，存在農(nóng)業(yè)面源污染和生活污染，要進一步加強水源地的水生態(tài)修復能力和飲用水水源地的管理，要加強預案的演練，提高應急處理能力。
2.5綜合評估
綜合環(huán)境水源地環(huán)境稟賦、污染狀況、環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境風險各指標的評估結(jié)論，目前贛榆縣環(huán)境稟賦、環(huán)境風險是制約飲用水源地環(huán)境安全的重要因素。而且，部分地區(qū)飲用水源地內(nèi)的居民生活源污染也有很重要的影響。
3強化贛榆縣飲用水水源地保護的對策
3.1加強宣傳, 提高認識
保護好飲用水水源地, 關鍵是要把廣大農(nóng)民群眾發(fā)動起來, 充分利用各種媒體, 通過各種有效方式, 廣泛開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的飲用水水源地保護的宣傳和科普教育, 在群眾中營造一個學習飲用水水源地保護知識、宣傳飲用水水源地保護政策、貫徹落實飲用水水源地保護措施的熱烈氣氛[3]。
3.2加強領導, 落實責任
把飲用水水源地保護，特別是農(nóng)村飲用水水源地保護作為社會主義新農(nóng)村建設、生態(tài)建設和環(huán)境污染整治工作重要組成部分, 列入重要議事日程。進一步明確職責, 建立齊抓共管、分工協(xié)作的工作機制。開展飲用水水源地保護技術研究與試點, 探索飲用水水源地保護的新途徑和新方法, 抓緊研究制訂飲用水水源地環(huán)境污染防治規(guī)劃。
3.3開展飲用水源地專項整治
以鎮(zhèn)、村飲用水源地為重點，開展專項整治。對鎮(zhèn)、村的飲用水源嚴格劃定飲用水源保護區(qū)邊界，并設置明確的界限標志。對水源地開展水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測，并制定應急預案。加強環(huán)境監(jiān)管，保護區(qū)內(nèi)禁止新增污染源，建立健全應急處理能力。
3.4加強飲用水水源地的監(jiān)控預警
制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測方案，確定采樣點位、采樣時間、監(jiān)測項目和頻次，充分考慮飲用水水源地管理與保護的基本要求，監(jiān)測頻次、監(jiān)測因子統(tǒng)一和規(guī)范化，提高飲用水水源地水質(zhì)自動監(jiān)測和實時監(jiān)測的能力。著重開展好每年一次或多次的例行監(jiān)測，特殊情況下要增加監(jiān)測頻次，在監(jiān)測過程中要嚴格質(zhì)量控制，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)具有真實性、完整性、科學性、代表性和可比性。為飲用水水源的管理提供科學的決策依據(jù)。
3.5完善飲用水水源地環(huán)境管理機制
一是建立健全制度，解決管理盲區(qū)問題。根據(jù)目前水源保護管理現(xiàn)狀，由縣政府牽頭，從各個部門單位組織人員組成水源保護管理小組，開展經(jīng)常性巡查，著力解決一些單個職能部門管不了管不好的問題，積極規(guī)避多頭管理卻最終無人管理的現(xiàn)象發(fā)生，有效解決人民群眾飲用水不安全問題。二是要建立聯(lián)動機制，真正發(fā)揮管理部門作用，形成部門齊抓共管格局。三是完善應急處理處置方案，形成應對突發(fā)性事故應急處理處置能力。主要包括：建設飲用水水源地應急系統(tǒng)，保障系統(tǒng)有效運行；增強飲用水水源地應急能力；制定飲用水水源地應急預案等。
3.6完善飲用水水源地環(huán)境政策
研究飲用水水源地環(huán)境保護的政策體系，在飲用水水源保護區(qū)區(qū)域生態(tài)補償政策、飲用水水源保護信貸政策和“以獎促治”政策等方面，加大對飲用水水源地環(huán)境保護稅收政策和財政的扶持力度。圍繞飲用水水源地規(guī)劃與管理、水質(zhì)保護與生態(tài)修復、水質(zhì)凈化處理、水生態(tài)監(jiān)測監(jiān)控、事故預警等飲用水水源地保護的現(xiàn)實需求，結(jié)合已有的工作基礎，針對薄弱環(huán)節(jié)，有計劃、有步驟地開展一批科技支持項目研究，為水源地保護提供科學決策支持。
參考文獻：
關鍵詞：自動站監(jiān)測系統(tǒng) 應急監(jiān)測 問題 措施
中圖分類號：TP391 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2012）011-136-02
廣西北部灣經(jīng)濟飛速發(fā)展，欽州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北海鐵山港工業(yè)區(qū)以及防城港企沙工業(yè)區(qū)等沿海工業(yè)區(qū)規(guī)劃的實施在帶來經(jīng)濟繁榮的同時，將會給廣西近岸海域環(huán)境帶來更多的壓力。本文介紹廣西北部灣海洋水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)的建設和運行情況，結(jié)合其在應急監(jiān)測中的運行實際情況，探討存在的問題，提出改進和完善措施。
1 海洋水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)的建設和運行情況
廣西近岸海域建設16個海水水質(zhì)自動監(jiān)測站，主要考慮氮、磷、葉綠素、溶解氧、pH值、鹽度、濁度及藍綠藻等監(jiān)測因子，部分自動監(jiān)測站安裝氣象監(jiān)測儀，可監(jiān)測風向、風速、氣壓、氣溫及濕度等氣象參數(shù)。生態(tài)監(jiān)測浮標設置首先考慮河口區(qū)域與敏感區(qū)域，即赤潮高發(fā)區(qū)或潛在高發(fā)區(qū)；監(jiān)測站位與國控、區(qū)控監(jiān)測點位應有對應性、數(shù)據(jù)可比性。自動監(jiān)測站采用無線傳輸數(shù)據(jù)方式，分析數(shù)據(jù)首先通過中國移動網(wǎng)絡傳輸?shù)揭苿踊?，然后再通過互聯(lián)網(wǎng)將數(shù)據(jù)保密傳輸回監(jiān)控中心服務器，從而實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控。質(zhì)量控制方面，組織技術力量對主要監(jiān)測指標進行比對測試工作，主要比對的指標包括現(xiàn)場比對的pH、溶解氧、氧化還原電位、鹽度等，實驗室對葉綠素、硝酸鹽、亞硝酸鹽、磷酸鹽進行采樣分析比對，確保自動監(jiān)測項目準確有效。由于自動站布點分散，對全部自動監(jiān)測站進行例行維護時需要大量的人員和時間，目前依靠第三方實現(xiàn)維護。根據(jù)目前的運用情況調(diào)查，自動站的正常運轉(zhuǎn)讓環(huán)境保護相關部門獲取了大量實時監(jiān)測的數(shù)據(jù)。通過對觀察記錄數(shù)據(jù)變化趨勢進行例行綜合分析，定期向相關部門廣西近岸海域海水水質(zhì)監(jiān)測報告，為各環(huán)保部門的管理和決策服務。
2 海洋水質(zhì)自動站在應急監(jiān)測中的應用
海洋水質(zhì)自動站監(jiān)測在整個海洋應急監(jiān)測中起到預警作用，位于應急的開端，具體見圖1。
2009年發(fā)現(xiàn)北海市大風江口海域、南流江海域及冠頭嶺海域的溶解氧、pH值及葉綠素數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常，存在同步升高的現(xiàn)象，“千里眼”攝像系統(tǒng)也顯示水色異常。筆者單位立即啟動了應急監(jiān)測方案，對廉州灣三個自動站及其周邊海域進行人工采樣比對分析監(jiān)測，現(xiàn)場監(jiān)測的溶解氧及pH值數(shù)據(jù)與自動監(jiān)測站顯示的監(jiān)測數(shù)據(jù)基本一致。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查海水呈暗綠淺黃色，經(jīng)現(xiàn)場采集海水樣品的鏡檢分析，水樣中的中肋骨條藻數(shù)量接近《赤潮監(jiān)測技術規(guī)程》中赤潮爆發(fā)條件，存在赤潮爆發(fā)的可能。之后由于臺風的影響，廉州灣三個自動監(jiān)測站的pH值、溶解氧及葉綠素監(jiān)測數(shù)據(jù)開始回落，pH值、溶解氧及葉綠素的監(jiān)測數(shù)據(jù)恢復至正常狀況?？梢?，自動監(jiān)測站可成功實現(xiàn)對赤潮的預警預報。
3 存在的問題
3.1 海洋水質(zhì)自動站水質(zhì)監(jiān)測存在問題
自動監(jiān)測站經(jīng)費不足，缺少備用儀器和設備，直接導致日常維護工作難度加大，部分數(shù)據(jù)缺乏連續(xù)性。自動監(jiān)測網(wǎng)絡防盜功能相對薄弱，實際運行過程中，儀器的穩(wěn)定性和準確性容易受到自然環(huán)境的影響，在遭遇臺風或其他惡劣天氣環(huán)境的襲擊時，容易發(fā)生飄移。日常維護要求高，將會影響到數(shù)據(jù)的真實性。
自動站營養(yǎng)鹽監(jiān)測儀使用初期由于技術限制，其監(jiān)測數(shù)據(jù)逐漸偏高，現(xiàn)場采樣分析結(jié)果磷酸鹽監(jiān)測數(shù)據(jù)僅為自動站營養(yǎng)鹽監(jiān)測儀監(jiān)測結(jié)果的1/6～1/20倍。在隨后的實驗室進行標準工作曲線分析發(fā)現(xiàn)是由于系統(tǒng)空白值過高引起的誤差。由于營養(yǎng)鹽監(jiān)測儀為連續(xù)分析儀器，使用的磷酸鹽標準溶液濃度過高，造成自動監(jiān)測系統(tǒng)在營養(yǎng)鹽監(jiān)測過程中逐漸積累，導致磷鉬藍無法清洗干凈，從而使空白過高。儀器的不穩(wěn)定和技術上的差異容易導致異常數(shù)據(jù)的出現(xiàn)。
3.2 河口、污染源水質(zhì)自動站水質(zhì)監(jiān)測存在問題
目前北部灣河口、污染源自動站數(shù)量缺乏，難以實現(xiàn)對河流污染物和相應的污染排放企業(yè)進行實時監(jiān)控。自動站設備運行費用高，技術水平較低，故障多且使用期限短，特別是電極的使用壽命期限非常短、容易損壞且價格不菲，造成儀器設備運行和維護的困難。
3.3 應急監(jiān)測中自動監(jiān)測站存在問題
由于海洋、河口和污染源自動站的各種不利因素，在污染事故發(fā)生時，較難在第一時間獲得入海河口、污染源監(jiān)測的一手資料，將會影響對水質(zhì)異常變化的把握，從而影響到對事故海域水質(zhì)污染迅速做出預警，難于對污染源的跟蹤，最終影響環(huán)境管理和決策。
4 提出改進和完善措施
4.1 加強運行經(jīng)費的投入
自動站運行費高，但如果降低運行費用，將難以實現(xiàn)按預計的質(zhì)量控制標準要求正常運行。在獲得國家相應的運行資金的同時，缺口部分應該爭取地方財政的大力支持，運行費用要做到專款專用，按具體運行計劃設計必需的一套或幾套備用設備。
4.2 儀器維護保養(yǎng)
加強對儀器維護保養(yǎng)的監(jiān)督管理，保證自動監(jiān)測站及時得到維護保養(yǎng)。對于委托第三方進行保養(yǎng)的自動監(jiān)測站，應該在滿足監(jiān)測要求的情況下，制定必要的監(jiān)督機制，保證儀器正常運行。
更換自動監(jiān)測站的錨鏈系統(tǒng)，采用航標處的錨鏈及水泥沉塊固定自動監(jiān)測站，避免跑標和漂移。
4.3 保證信息傳輸?shù)臅r效性
自動監(jiān)測站對海洋水質(zhì)進行監(jiān)測，長時間和大信息量，要求信息傳輸網(wǎng)絡的暢通。在不能保證24小時人員值班的情況下，可采樣移動通信等手段，保證異常數(shù)據(jù)能第一時間通知數(shù)據(jù)接收人員?？梢员苊獗O(jiān)測人員收到異常數(shù)據(jù)的滯后問題出現(xiàn)，保證了自動監(jiān)測站的預警功能。在獲得第一信息的同時匯報專家組成員，通過綜合分析，初步判定是否啟動應急預案，進而開展進一步監(jiān)測。
4.4 加強質(zhì)量控制
加強質(zhì)量控制，除了在維護保養(yǎng)時嚴格進行標準校對外，須對儀器進行期間核查，并加強現(xiàn)場水樣比對。因此，需要購買1～2套其它品牌的便攜式監(jiān)測儀進行現(xiàn)場水樣比對。同時，進一步建設自動監(jiān)測分析實驗室，便于及時的儀器比對和水樣樣品的比對分析，可在應急時或儀器發(fā)生故障時現(xiàn)場分析，從而保證監(jiān)測的質(zhì)量。
4.5 監(jiān)測數(shù)據(jù)共享以便綜合分析能力
自動監(jiān)測站的數(shù)據(jù)異常寶貴，對其長期運行產(chǎn)生的數(shù)據(jù)庫應通過數(shù)據(jù)庫資源共享，增強綜合利用。環(huán)境保護相關部門根據(jù)得到的監(jiān)測參數(shù)進行分析，弄清變化趨勢、數(shù)據(jù)的相關性分析等。建議對近岸海域環(huán)境功能區(qū)各自動監(jiān)測站、入海河流和排污企業(yè)排污等監(jiān)督管理執(zhí)行相關部門對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行共享，便于全流域污染源的控制，提高自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析能力，防止偷排污行為的發(fā)生，保護海洋環(huán)境。
4.6 自動監(jiān)測預警體系的完善
自動監(jiān)測站的布設應根據(jù)廣西近岸海域環(huán)境功能規(guī)劃變化做相應的調(diào)整，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性。提高質(zhì)量控制的水平，避免因機械故障引起的數(shù)據(jù)誤差導致監(jiān)測結(jié)果與實際情況的偏離。通過以上措施能夠避免預警相關信息的缺失，建立一個較高水平的近岸海域水質(zhì)預警體系。
參考文獻：
[1] 《近岸海域環(huán)境監(jiān)測規(guī)范》HJ 442-2008[S].
摘 要 跨流域調(diào)水是解決水資源地域分布不均衡的有效方法，跨流域調(diào)水輸水過程中，由于輸送距離遠，持續(xù)時間長，水質(zhì)受水文、人類活動影響顯著，存在水質(zhì)安全隱患，有必要制定時空全程水質(zhì)保護應急預警機制。本文從風險分析手段、應急監(jiān)測能力、應急管理組織體系及應急后續(xù)評估等方面研究了外調(diào)水水質(zhì)應急預警系統(tǒng)的建立。
關鍵詞 跨流域調(diào)水 水質(zhì)保護 應急管理
一、跨流域調(diào)水
跨流域調(diào)水（inter-basin water transfer）指修建跨越兩個或兩個以上流域的引水（調(diào)水）工程，將水資源較豐富流域的水調(diào)到水資源緊缺的流域，以達到地區(qū)間調(diào)劑水量盈虧，是解決缺水地區(qū)水資源需求的一種重要措施[1]。
迄今為止，全世界共有四十個國家有400多項調(diào)水工程[2]，如美國的中央河谷、加州調(diào)水和科羅拉多水道等遠距離調(diào)水工程[3]、巴基斯坦的西水東調(diào)工程[4]及法國的普羅旺斯向凡爾頓引水工程[3]等，國內(nèi)有引黃濟津、引黃濟青、南水北調(diào)等系列工程，尤其是南水北調(diào)工程是目前世界上最大的跨地區(qū)、跨流域、遠距離調(diào)水工程，實現(xiàn)了長江、淮河、黃河、海河的相互連接，形成我國中部地區(qū)水資源“四縱三橫、南北配合、東西互濟”的總體格局[2]。
跨流域調(diào)水是解決水資源地域分布不均衡的有效方法，跨流域調(diào)水可采用明渠、暗渠或兩者相結(jié)合的方式輸水。由于輸送距離遠，持續(xù)時間長，外調(diào)水水質(zhì)受水文、人類活動影響顯著，存在水質(zhì)安全隱患，需要制定時空全程水質(zhì)保護方案及應急預警機制。
二、國內(nèi)外跨流域調(diào)水水質(zhì)保護進展
Morris Israel和Jay R.Lund（1995年）分析了1991年1992年加利福尼亞的Drought Water Bank的調(diào)水經(jīng)驗，提出了調(diào)水規(guī)模擴大化、調(diào)水方式多樣化、水質(zhì)保護、法律監(jiān)管、第三方監(jiān)督等上至國家下至基層管理者系列建議[5]；David Lewis Feldman（2001年）對田納西州的跨流域調(diào)水法案的修改的必要性進行了論述，他強調(diào)確保輸水水質(zhì)安全是是該州經(jīng)濟多樣化進程中不能放松的保障工作[6]；J.Gupta和P.van der Zaag（2008年）回顧了印度、中國、西班牙、南非的典型的調(diào)水工程，從工程、科研、政策互聯(lián)關系的角度提出了調(diào)水工程的評價標準鏈，提出調(diào)水管理要遵循的幾個原則：以科研為基礎、加強工程和水質(zhì)監(jiān)管、遵循可持續(xù)性的原則、權利和義務并重等[7]。
張晨（2008年）在歸納總結(jié)國內(nèi)外長距離調(diào)水工程的特點和研究水質(zhì)狀況工作的基礎上，提出長距離調(diào)水工程水質(zhì)安全的基本概念，將河道水質(zhì)模型、湖泊（水庫）水質(zhì)模型和水質(zhì)評價模型聯(lián)合起來，建立調(diào)水工程水質(zhì)安全模型 [8]。
三、跨流域調(diào)水水質(zhì)保護應急預警框架體系研究
本課題從風險分析手段、應急監(jiān)測能力、應急管理組織體系及應急后續(xù)評估等方面研究外調(diào)水水質(zhì)應急預警系統(tǒng)的建立（見圖1）。
借鑒美國、歐盟部分國家的經(jīng)驗，綜合考慮有害物質(zhì)泄漏或其他重大危險活動造成的突發(fā)污染事件和常規(guī)污染源水質(zhì)污染兩方面，建立針對突發(fā)事件和非突發(fā)事件的危險源識別和風險分布分析方法，利用應急決策圖表等建立預警系統(tǒng)的監(jiān)控體系、預警條件和預警信息流程，并提出應急預警后續(xù)評估及預案更新的具體操作等管理建議[9]。主要的成果如下：
（一）危險源識別和風險分布分析
突發(fā)性水污染事故危險源指可能導致水環(huán)境污染事故的危險源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設備和裝置。對城市飲用水源地進行突發(fā)性水污染事故危險源辨識的目的就是確定飲用水源地潛在的危險因素和危險源類型，并對可能發(fā)生的事故后果進行評價分析，以便在事故發(fā)生時能夠及時采取控制措施。
本課題采用現(xiàn)場調(diào)查法進行危險源辨識。在確定了飲用水源地所在河流水環(huán)境狀況、水文氣象條件、水源保護區(qū)范圍和取水口位置等信息的基礎上，主要調(diào)查對水源地有潛在危害的污染物的來源、位置和可能的事故發(fā)生形式，以及事故發(fā)生時可能流入水體的污染物量。根據(jù)水源地突發(fā)性污染事故的種類，調(diào)查對象主要有固定源、移動源和流域源三大類，具體分別為工業(yè)企業(yè)、污水處理廠、裝卸碼頭、公路運輸車輛、航運船舶、人為破壞、潮汛水災和上游來水等可能導致突發(fā)性污染事故的危險源。
（二）事件分類與分級
本課題按照事故發(fā)生的狀態(tài)，將突發(fā)性水環(huán)境污染事故分為兩類，一是突然發(fā)生的、毫無征兆的爆發(fā)的、污染物質(zhì)瞬時注入水體的對生態(tài)體系或人類健康、生命財產(chǎn)造成極大破壞和危害的水環(huán)境污染事故；二是環(huán)境污染物質(zhì)經(jīng)過長期積累，量變引起質(zhì)變，最終爆發(fā)的對生態(tài)體系或人類健康、生命財產(chǎn)造成極大破壞和危害的水環(huán)境污染事故。
依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控性對城市飲用水源地突發(fā)性污染事故進行分級，本課題采用指數(shù)法對突發(fā)性水污染事故進行分級?？紤]水源地突發(fā)性污染事故區(qū)別于一般排污口排污的特殊性，本課題確定事故產(chǎn)生的特定污染物、常規(guī)污染物、可能影響供水時間和顯著的污染這4項指標為建立事故指數(shù)評價體系時所需要的特征參數(shù)；根據(jù)飲用水源地常見的污染事故種類及可能產(chǎn)出的污染物種類，本課題選取事故產(chǎn)生的特定污染物和常規(guī)污染物兩類水質(zhì)評價參數(shù)，前者種類數(shù)根據(jù)具體的污染事故來確定，后者選用評價參數(shù)分別為溶解氧、BOD5、CODCr、硫酸鹽（以SO42-計）、硝酸鹽（以N計）、總磷（以P計）、總鎘、總氰化物、揮發(fā)酚、石油類；最后確定指數(shù)評價公式，并通過專家評議法設定確定特征參數(shù)的評價分數(shù)及指數(shù)劃分范圍，得出污染事故分級。
（三）建立一線監(jiān)控系統(tǒng)
監(jiān)控有主動監(jiān)控和被動監(jiān)控兩種。主動監(jiān)控是針對危險源和重大污染源的，主動監(jiān)控通常難以覆蓋所有的重要源；被動監(jiān)控則是針對可能受害的河流水體本身的，主要不外乎水文和水質(zhì)兩方面的監(jiān)測監(jiān)控。因此，本研究在外調(diào)水輸水及蓄水沿線構(gòu)建包括連續(xù)監(jiān)測、常規(guī)監(jiān)測和特別監(jiān)測3個子系統(tǒng)，并提出監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測工作體制。
（四）預警條件的形成及信息
預警條件從根本上說就是一系列水質(zhì)限值，當預警系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有水質(zhì)指標超過這些限值，就構(gòu)成了預警條件，須發(fā)出警報。
根據(jù)水環(huán)境功能分區(qū)，調(diào)水沿線及蓄水水庫確定為飲用水源地，按照國家標準在各監(jiān)測點制定出一套指標限值，構(gòu)建出水質(zhì)安全預警條件；通過現(xiàn)場調(diào)研，根據(jù)風險分布及不同區(qū)段的脆弱性評價，建立敏感保護區(qū)域數(shù)據(jù)庫，包括區(qū)域水文條件、地理條件、周邊污染源情況等；制定預警條件的方式、時間、反饋方式等，以保證預警信息高效地發(fā)送有關各方，幫助最快地啟動響應程序，將事件損失減至最小。
（五）建立應急響應技術數(shù)據(jù)庫
建立包括應急輔助決策圖表和應急技術矩陣表在內(nèi)的應急響應數(shù)據(jù)庫。
很多可以事先準備好的圖表可以在事件應急時提供幫助，本研究擬建立重大危險源和重點排放口分布圖表、敏感保護目標分布圖表、水庫等備用水源分布及其可供應范圍圖表、監(jiān)測站位分布及其控制范圍圖表、應急監(jiān)測方法與儀器匯總表、典型污染物質(zhì)泄漏處置技術匯總表、各區(qū)段水質(zhì)安全事件影響范圍及波及時間表等。利用這些圖表可以在發(fā)現(xiàn)水質(zhì)安全事件的最初較短時間內(nèi)對事件的可能肇因、影響程度及應采取的措施快速地做出判斷或選擇。
對于各類水質(zhì)安全事件，可有多種應急技術措施，如控制或截斷污染源、取水口暫停取水、啟用備用水源包括用運水車運水、關停部分企業(yè)、水庫放水壓咸沖污、水廠加強處理措施、限制用水大戶以減少取水等。調(diào)水沿線的敏感保護目標主要是自來水取水口，根據(jù)水質(zhì)安全事件的類型結(jié)合流域的具體條件如水庫等備用水源的分布，研究提出若干可供選用的具體應急技術措施，形成應急技術措施矩陣（如圖2），該矩陣下發(fā)到沿線各相關部門，如主要污染源、供水單位、取水單位、各地應急中心等。
將前述流域的各種基礎數(shù)據(jù)和圖表輸入計算機形成數(shù)據(jù)庫，需要時可隨時查詢，如在應急時，可通過發(fā)現(xiàn)的肇事污染物質(zhì)即刻查出其可能的來源及源所在的地點、所屬企業(yè)等。更進一步，建立起河流實時水質(zhì)模型，在任何河段發(fā)生水質(zhì)安全事件如危險物質(zhì)泄漏時，可根據(jù)監(jiān)控預警系統(tǒng)提供的河流控制斷面流量，即時計算出該事件地點至受影響范圍任何敏感點的距離、污染物質(zhì)前峰到達的時間及污染物最大濃度等。
四、結(jié)論
跨流域調(diào)水是解決水資源地域分布不均衡的有效方法，跨流域調(diào)水可采用明渠、暗渠或兩者相結(jié)合的方式輸水。由于輸送距離遠，持續(xù)時間長，外調(diào)水水質(zhì)受水文、人類活動影響顯著，存在水質(zhì)安全隱患，制定時空全程水質(zhì)保護應急預警機制很有必要。
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Abstract: Environmental Protection for environmental monitoring and quality requirements is to use the scientific method of monitoring and testing on behalf of the quality of the environment and development trends of the various data. In this paper, the sample in quality management and quality control was discussed. Combined with the requirements of quality management and control to make a few suggestions, including a strong check of the monitoring instruments, staff training and improve the site record.
中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：
正文 環(huán)境保護對環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量要求就是用科學的方法監(jiān)視和檢測代表環(huán)境質(zhì)量及發(fā)展變化趨勢的各種數(shù)據(jù)的全過程。它包括了普通測量或測試的全過程。但環(huán)境監(jiān)測又遠比普通的測量或測試的過程和范圍要大，包括現(xiàn)場調(diào)查、優(yōu)化布點、樣品的采集、運輸保存、分析測試、數(shù)據(jù)處理和綜合評價等一系列的過程。監(jiān)測（MONITOR）在英文中就有監(jiān)視、監(jiān)測、監(jiān)控管理的意思。隨著現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，監(jiān)測的含義擴大了，逐步由工業(yè)污染源監(jiān)測發(fā)展到對大環(huán)境的監(jiān)測，即環(huán)境監(jiān)測的對象不僅包括污染物、污染因子，還延伸到環(huán)境行為。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)控工作包括建立質(zhì)量管理機構(gòu)、明確職責、以及從樣品采集直至報出數(shù)據(jù)的全過程質(zhì)量控制。
近些年，我國對環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量控制取得了令人矚目的進展。尤其是對實驗室內(nèi)的監(jiān)測工作，不斷出臺新的管理措施。但是相比之下，對于采樣過程的質(zhì)量控制明顯存在著不完善的情況。質(zhì)量控制工作就是為了保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息具有代表性、準確性、精密性、可比性和完整性。實驗室內(nèi)的工作可以控制樣品的準確性和精密性，以及數(shù)據(jù)的完整性，統(tǒng)一的分析方法也可以保證數(shù)據(jù)的可比性，而樣品的代表性則完全依靠樣品的采集工作。如果采樣環(huán)節(jié)脫離了質(zhì)量控制管理，那么實驗室內(nèi)的一切工作就會成為無效工作。保證實驗室數(shù)據(jù)的質(zhì)量首先要保證樣品的質(zhì)量。而且隨著科技不斷進步，各種現(xiàn)場測定儀器被廣泛運用。實現(xiàn)了采樣、分析以及出具數(shù)據(jù)報告的同時進行。所以，對現(xiàn)場環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制問題也更加突出。
加強對采樣環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制則需從以下幾個方面。
加強對現(xiàn)場儀器的監(jiān)控、維護和校準。
現(xiàn)場儀器對采集樣品的質(zhì)量起著決定性作用。對現(xiàn)場儀器的定期強制性檢查十分必要。特別是對現(xiàn)場測定儀器的檢查，應定期檢查儀器的使用記錄、維護記錄和使用標準物質(zhì)的比對記錄。在條件允許的情況下，實現(xiàn)現(xiàn)場標準物質(zhì)校正。
加強對現(xiàn)場監(jiān)測人員的培訓。
合理的布點才能獲得合理的樣品和合理的數(shù)據(jù)。監(jiān)測點位的布設直接關系到樣品的代表性和可比性。所以環(huán)境監(jiān)測對采樣點位的布設有著嚴格要求。既要考慮監(jiān)測任務的需要，又要結(jié)合當時的實際情況。這就要求現(xiàn)場人員具備相應的專業(yè)知識和專業(yè)素質(zhì)，以便在復雜的情況下也能做出正確的判斷和選擇，從而得到合理的樣品。
另外，HJ/T 373-2007《固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制技術規(guī)范》（試行）中明確提出了工況和能耗核查的要求，相應的，對現(xiàn)場人員的核查能力也應該列入考查范圍之內(nèi)。
三、規(guī)范采樣記錄。
采樣記錄是對采樣過程的記載。也是樣品溯源的主要依據(jù)。而我們現(xiàn)在使用的有效采樣記錄并不能完整的體現(xiàn)采樣的全過程，致使采樣過程在某些環(huán)節(jié)上無證可查，無法確定采樣工作是否按照相關規(guī)定進行，也無法證明樣品的有效性，從而脫離了質(zhì)量控制的范圍。而完善采樣記錄的目的就是要做到每一步都有證可查，將每個環(huán)節(jié)控制在質(zhì)量管理范圍之內(nèi)。
關于污染源廢水的采集記錄。
參照HJ/T 373-2007《固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制技術規(guī)范》（試行）附錄A，提出以下幾點看法。
1、應增加樣品類型記錄。
GB12998-91《水質(zhì)采樣技術指導》中，明確指出不同情況需要采集不同類型的水樣。不同類型的樣品滿足不同的監(jiān)測任務，體現(xiàn)著監(jiān)測的目的，理應體現(xiàn)在原始的采樣記錄中，用于說明該樣品的代表性和可比性。
2、進一步補充工況核查記錄及能耗核查記錄。
HJ/T 373-2007《固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制技術規(guī)范》（試行）中明確說明了工況記錄內(nèi)容。而能耗核查既然在被要求的范圍內(nèi)，現(xiàn)場記錄也應該根據(jù)要求有所體現(xiàn)。而核查結(jié)果應根據(jù)污染源監(jiān)測的頻次或者是監(jiān)測目的來決定。核查的內(nèi)容也應根據(jù)監(jiān)測目的的不同，水樣類型的不同而可以有所選擇。
3、根據(jù)監(jiān)測項目的需要增加采樣量的記載。
有一些項目，需要現(xiàn)場添加固定劑或者其他試劑以便保存和運輸。固定劑的添加有的是根據(jù)需固定的水樣體積而定。沒有采樣量，很難說明樣品的有效性，即固定劑添加的合理性。
4、現(xiàn)場添加試劑的純度符合性記載。
如有的項目只需添加單一的酸、堿之類的試劑以便樣品保存，應有相應的試劑純度記載。以便確定該試劑是否符合分析標準。
（二）關于地表水的采樣記錄。
GB12998—91《水質(zhì) 采樣技術指導》中規(guī)定，地面水采樣記錄至少包括以下內(nèi)容：a、測定項目；b、水體名稱；c、地點的位置；d、采樣點；e、采樣方法；f、水位和水流量；g、氣象條件；h、氣象條件；i、氣溫、水溫；j、預處理的方法；k、有無臭氣；l、采樣年、月、日，采樣時間；m、采樣人姓名等。
1、關于氣象條件的記載。
已經(jīng)有研究論證表明，地表水的pH值會受到水體溶解氧的影響，而水體溶解氧與藻類活動有關。藻類活動則受氣象條件控制。所以在地表水的采樣記錄中應該體現(xiàn)采樣時的氣象條件，比如氣溫、氣壓及日照強度等。
2、考慮增加環(huán)境條件記載。
無論是河水還是湖泊，其水質(zhì)會受到當?shù)赝寥蕾|(zhì)量影響。而土壤中的污染物成分及含量則決定于土壤的用途。記錄水體周圍是否存在影響水體質(zhì)量的因素，有利于判斷水體污染物數(shù)據(jù)的可靠性和準確性。
3、如果是出于對地表水體的質(zhì)量評價的需要，還應該考慮增加生態(tài)條件記錄。
（三）固定污染源廢氣的記錄
HJ/T 373-2007《固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制技術規(guī)范》（試行）中提出了廢氣監(jiān)測的質(zhì)量控制要求。本人認為，這些要求應該體現(xiàn)在現(xiàn)場記錄中。而附錄中關于廢氣現(xiàn)場核算部分，應該用相關參數(shù)和測算的具體過程和結(jié)果來表示。另外，還應該規(guī)定相應的差值范圍，才能說明“是否一致”或者是“一致”的程度。
另外，隨著現(xiàn)場監(jiān)測儀器的廣泛使用，規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)測記錄，也勢在必行。
綜上所述，完善和加強采樣的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制是實現(xiàn)全程質(zhì)量控制的必要手段。讓每一個環(huán)節(jié)都處在質(zhì)量管理的范圍之內(nèi)，才能真正保證環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測的意義。
參考文獻：
1 《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作指南》中國華經(jīng)科學出版社 李國剛主編
