時間:2024-03-06 14:35:00
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現代化經濟體系概念,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、循環型農業經濟體系的含義及特點
(一)循環型農業經濟體系的含義
循環型農業經濟體系將整個農業的生產過程和整個農業經濟體系建設中引入循環經濟發展的理念,是可持續發展理念應用的重大體現。循環型農業經濟體系的構建充分體現了農業的發展是在保護環境節省資源的前提下實施的重大舉措,循環型農業經濟體系定義的提出,從發展的角度來講,改變了傳統的農業發展特點,將農業發展提升了一個新的臺階,同時對于資源節省、環境保護和促進就業都有一定的促進作用。
(二)循環型農業經濟體系的特點
循環型農業經濟體系的特點就是將原來各自單一的生產方式進行組合,能夠使資源進行一個“生產-利用-產品再使用-廢棄物再循環-回收再利用-再制造”這樣一個過程。傳統農業的發展模式在生產過程中資源沒有再利用,且對環境造成了極大的污染和破壞,而區域循環型農業經濟的發展模式是一個循環的過程。在整個農產品生產過程中,貫徹多層級循環利用的方案,以保護環境為前提,合理利用資源為發展理念,最終目的就是實現傳統農業生產模式向生態型農業進行轉變的過程。這樣的發展模式有著資源消耗量小,資源利用率高,環境保護率高的特點。這種發展模式只是在傳統農業的發展上進行創新,在不破壞生態發展的規律下,充分利用現代科學技術和環保理念,促進資源的開發利用,進一步實現農業經濟的現代化發展。
二、構建循環型農業經濟體系的渠道
(一)倡導綠色生產,實現農業資源循環利用
要將循環型農業經濟體系的特點、可持續發展的經濟理念納入到農業發展中,就要從農業的各個生產環節進行管理。要想進行循環型農業經濟就要找到切實可行的構建渠道,以此更好的為構建循環型農業經濟體系提高有利的執行條件。具體來講就是要在前期進行廣泛的宣傳,讓人們意識到循環型農業經濟的特點和利益關系,發展循環型農業經濟所帶來的先進技術在耕種及發展使用上的便利條件和所能帶來的直接的經濟利益。除此還需要強調的是,循環型農業經濟的主要問題就是綠色生產。要保證生產過程中的科學施肥,以及如何節省資源。在農業生產方面要想充分保證順利解決這個問題就要求我們在進行農作物施肥問題上盡量采用科學的測土施肥法進行耕種,充分利用家肥的再利用。在農作物防蟲上要避免毒性較大的農藥長期噴灑,采用一定的防治技術,是產品的質量在現有條件內達到最優。
(二)發揮政府職能作用,促進高效生產,實現經濟利益最大化
要發展循環型農業經濟,構建較為完善的農業經濟體系,就需要我們在生產經營方式上做好規劃。在規劃上政府要發揮其職能作用,運用政府職能權利作用進行市場渠道的開發和宣傳及資源的有效配置,在建設體系上對于資金的運轉和使用上一定要嚴格的控制及支配,以其加將循環型經濟理念同土地、技術、資金以及人才達到集中和充分利用的效果,達到生產的技術轉變,以此形成農業生產的產業鏈模式,最終實現集約化發展模式,從而有效的實現投資低、各方資源利用率高,回報率最優的目的。
三、構建循環型農業經濟體系的措施
(一)完善農業服務配套體系,并將其落實到位
政府需借助相關機構向大家宣傳循環型農業經濟體系的特點,營造良好的構建氛圍。使大家在這種氛圍下充分的了解到循環型農業經濟所能帶來的直接經濟利益及生態利益;要想保證循環型農業經濟體系的順利實施就需要有技術及人才的支持。因此,要加大農村服務體系及科研力量的建設,組建具有高素質高水平的技術型人才隊伍;加大農村信息網絡的建設,使耕種者思想和行為都提升到農業經濟現代化發展軌道上。還需要投入大量的技術設備進行支持,才能更好地實施循環型經濟體系。現在比較常用的技術手段主要有廢棄物資源化技術、二是耦合技術、減排減量化技術。如水肥藥高效利用技術等;循環型農業經濟體系建設的著重點就是農藥噴灑機械等對于農藥使用上減量化;廢棄物商品有機肥生產加大化、固液分離、沼氣發酵等廢棄物資源再利用化。
(二)提高區域循環型農業經濟水平,打好區域循環型農業經濟體系基礎
要構建區域型農業經濟體系,就要利用好農業的主體地位。地區農業發展水平直接關系到體系構建的成果。因此,構建區域型農業經濟體系就要提高當地的農業發展水平,主要手段就是確保農民的主體地位,以市場為發展導向,充分利用科學技術及高科技設備為支撐,采用現代的管理方法,達到地區農業特色和人文特色等發展最優的目的。通過規范的管理方法和措施,提高區域經濟的發展水平,為區域循環型農業經濟體系打造一個堅實的運行基礎。
(三)實行節約生產、集約化經營,明確在發展循環經濟中政府的作用
要保證區域循環型農業經濟體系的有效運行,實現節約生產和集約化經營的目的就要求政府在各個流程上都有選擇有效的服務途徑和有一個有效的實施方案和明確的政策導向。在土地的選擇、合作及資金問題上都有明確的執行標準,只有這樣才能將農業的產前、產中、產后的整個農業生產過程有機的聯系到一起,真正的形成一條完成的產業鏈條,從而保證農業經濟體系的發展和運行。規模化的發展還需要政府建立并健全農業的產業體系,將資源配置和技術支持落到實處,從而有效的拓擴大經營規模及產業鏈的延伸工作。只有形成一個有序的健全的產業鏈,才能保證農業經濟體系的有效運行。
(四)大力發展以循環經濟為基礎的環境產業
建立在新型循環型農業經濟理念基礎上的生態農業產業必將作為新的經濟增長點與現代化的信息技術、生物技術并列成為當代最具發展潛力的三大領域之一。通過發展循環型的農業環境產業,加強“三廢”綜合利用,充分開發并利用再生資源、新能源和可再生資源,延伸產業鏈,開辟新的生產領域的措施。對增加就業崗位,緩解就業壓力,對無法再次循環利用的污染進行無害化處理等方面都有著較大的促進作用。
(五)區域循環經濟體系的制度創新
循環型農業經濟發展模式是集經濟、技術、社會于一體的系統工程,其啟動和運行離不開制度的約束。因此,要發展區域循環型農業經濟體系需要不斷的對傳統的運行制度進行創新。包括利用市場本身所具有的有效配置資源的效能,來鼓勵對環境有建設意義的活動,阻止對環境有破壞性的生產活動,建立起自覺節約資源和保護環境的有效機制,以資源循環利用為基礎,維護生態環境良性循環,從根本上轉變經濟增長的方式。同時依據區域循環模式,制定相應的制度并將制度進行創新,形成區域循環型農業經濟體系內多重循環從而形成區域循環型農業經濟體系內多重循環共存共榮。
【關鍵詞】建筑經濟;標準化;工業化
在建筑行業中,住宅產業化所描述的是住宅生產、供應等的工業化,住宅產業化的最直觀表現就是住宅成品的標準化。
一、目前傳統建筑經濟的困境
粗放型經濟體是傳統的建筑產業難以回避的評價,盡管依靠“類資源性產業”的先天優勢能夠保證相當可觀的利潤收益,但隨著原材料成本、人力勞動資源成本和消費者實際需求等多方面壓力的日益加劇,如何在利潤維持的基礎上滿足業主的生活需求,成了建筑經濟產業不得不考慮的問題,而要解決質量和利潤之間的矛盾,首先要做的就是從內部找原因,從產業性狀上進行深入分析,從而找到有效的改善方案。
住宅建筑所面向的是廣大購房業主,其切身生活需求應該放在第一位,因此滿足消費者需求應該放在住宅建筑在設計和建造的首位。在這方面,汽車生產制造業的經驗值得借鑒,從整車銷售到維修保養直至配件維修,一整套服務流程滿足了購車業主對于長期消費品消費的所有需求,而住宅的消費使用周期更長,所要做的也應該更多。所以產業化是必經之路,也只有產業化道路,才能促進整個經濟體系的良性運轉,擺脫粗放型生產行業的帽子,將先進的制造技術、管理經驗、設計理念融入到產業鏈中。住宅產業化受諸多因素制約,主要有有以下兩點:
1.危機意識不足:在整個建筑經濟體系中,首當其沖的是房地產開發商,從住宅定位到設計理念,直至建筑風格和后期管理,開發商都起到決策作用。而經歷了房價的高速攀升之后,對于建筑品質的追求在很多開發商心目中已經并不放在第一位。只要能中標地塊就不會沒有利潤的樓市觀點也影響著住宅產業化的進程,也就是說,從利益追求的角度說,目前的行業氛圍尚不能給相關企業帶來危機意識。產業化競爭的格局并沒有形成。
2.市場態度不夠強硬:由于目前的商品住宅多為期房銷售,消費者對于成品房屋的要求仍比較懵懂,對于高科技住宅的認可度不夠,同時住宅周邊環境配套,后期物業管理方面提出的要求也很少,往往是針對住宅談住宅,并沒有將自身需求上升到更為全面的層次,但這同時也帶來另一個問題,這所有的不重視都是產生于購房階段,入住之后以上的硬性需求仍然存在,這就導致入住后的諸多不滿。
二、如何實施住宅產業化
在住宅產業化概念提出伊始,住宅領域產業化是其全部含義,但隨著建筑行業經濟體的逐漸完善,包括住宅物業等周邊用途產業也被包含在內,基于這個概念,住宅產業化所包含的要素應該有以下兩點。
1.建筑標準化:所謂住宅建筑標準化,主要是從建筑結構形式層面上說的,就目前的住宅建筑來看,小區戶型的單元化格局已經成為一種標志,不同開發商根據自身產品定位、建筑工程成本利用率等因素,進行最合適戶型結構的開發,從而實現設計、施工、銷售、物業一體化的經營結構,在一套成熟的建筑結構模板下進行項目開發,在土地面積、居住環境、建造成本、管理成效等方面進行最優化的調整,從而實現一定程度上的標準化運作,這樣不管是設計周期、建造材料損耗還是業主入住后的長期維護都能夠實現標準化。
2.住宅建筑工業化:住宅工業化要深層次聚合資本、技術和勞動力,提供一套完整的產品和服務。在這方面,我國目前的住宅部品仍處于比較低的水平,系列化、規模化生產體系尚未形成。住宅部品的配套性、通用性差、生產規模小,特別是規范住宅部品生產的模數協調工作滯后,阻礙了住宅標準化、通用化住宅部品體系的形成。近年來,住宅銷售后的物業管理、環境配套設施等問題成為焦點,這其實就是住宅工業化體系不完善的標志,在整個建筑經濟體系中,這是硬傷。
3.現代化的住宅產業:現代化住宅產業要求住宅產業利用先進科技完成住宅建筑設計上的標準化和生產制造上的工業化,集中體現在新技術、新材料、新工藝和新設備的推廣應用,是住宅產業化發展的更高階段。
三、住宅產業化問題的對策
1.整合資源以提高專業化水平:作為住宅產業的最終商品,商品住宅的標準化依舊是住宅產業化首先要提到的,按照住宅的建造和使用過程,前后延伸,并輻射帶動相關產業,從而形成產業鏈條。在整個住宅產業鏈體系中,房地產企業、施工企業、原材料及設備與部品供應商是產業鏈的主要成員,供應鏈中的各成員通過土地獲取、規劃及設計、工程施工、建材生產、銷售、物業管理六個環節,完成住宅開發建設的整個流程。
隨著整個房地產行業的發展,社會專業化分工越來越細,房地產企業著重加強產業鏈的集成管理優勢已是大勢所趨,這樣才能培養并保留最具競爭優勢的核心能力,而將其他功能借助于整合外部最優秀的資源予以實現。將有更多企業在房地產某個子行業或細分市場上集中力量,確立和加強自己的細分優勢,在細分市場取得勝利。
2.房產企業規劃設計能力的提升:規劃設計環節在住宅開發建設當中占有舉足輕重的位置,七成建造成本都取決于規劃設計環節。但目前房地產企業的規劃設計一般由設計院負責,自身規劃設計能力的培養不足,由此導致整個行業的粗放型競爭態勢。造成這種現象的原因,一方面是因為設計院沒有直接面向客戶,規劃設計與客戶需求之間增加了房地產開發企業這一信息交換中介,導致住宅產品設計與客戶需求、部品制造、現場建造和售后服務的產品全壽命過程相脫節,設計周期長且質量低,變更簽證比例居高不下。另一方面,不同房地產企業的要求不同,設計院本身較難實現住宅設計標準化,住宅產業化程度必然受到影響,不能實現住宅產品的大規模生產,整個產業鏈的效率因此而降低。
知識經濟的概念及時代意義
概念。知識經濟與新型經濟的理論有關,世界經濟持續增長主要依賴于知識的生產、擴展與應用。其是以知識為基礎的經濟,與傳統的經濟形態相對應,是一種新型的富有生命力的經濟形態。工業化、信息化和知識化是現代化建設發展的三個階段。創新理念是知識經濟發展的動力,一切有關知識經濟體系的機構屬于知識經濟的引導者,教育機構的研究與開發是知識經濟時展的主要部門,是為知識經濟提供知識和高素質人力資源最主要的渠道。
知識經濟的時代意義。知識和創新精神是人類經濟、社會發展的動力源泉,其在給我國經濟發展和社會進步帶來更大的活力和機遇。大力發展知識經濟有利于優化經濟產業結構,合理利用資源,保護生態環境,促進經濟社會協調發展,知識的擴展和延伸,不僅提高了人們綜合素質水平,還能夠使人們運用知識改變自身貧困的局面。在不斷壯大和發展的知識經濟時代,其創新體系能為現代化建設創造良好的發展環境,推進知識創新、技術創新和管理制度創新,還能提高社會創新意識和創新能力,對實現我國跨世紀發展具有極其重要的現實意義。
知識經濟時代會計所面臨的挑戰
針對山東省臨沂市京滬高速公路臨北管理處的在通行費管理工作中提出的規范化服務,以堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實上級領導的決策部署,以發展、管理、服務、創新為主題,以堅定信心、凝聚力量促發展,齊心協力構建和諧、良好的公路交通。通過提出的建議,了解并分析知識經濟時代下會計所面臨的挑戰。
會計工作性質的挑戰。對于會計工作的性質理解,還存在很多模糊地方,在傳統的會計工作中,其理論依據沒有得到全面的論證。過去的會計性質主要是關于管理活動方面的理論,而對會計性質新的認識表現在其信息化、管理化以及控制化。但總結起來,舊的認識和新的認識并沒有體現出會計在知識經濟時代的特征。因此,從知識經濟時展的角度分析,會計性質的理解可以表示為知識的勞動者和創造者,通過這種全新的認識,使會計性質更加具有時代性、知識性和理論性,也能夠表現出會計工作在知識經濟時代中重要作用。在知識經濟背景下,會計所必須轉變思想,擺脫傳統會計理論的束縛,從全新的角度分析和理解會計在知識經濟時代的特征,重新論證會計工作性質。
成本統計與控制的挑戰。由于傳統會計工作中對成本統計與控制大多以變動成本和成本控制作為成本控制的重點,沒有對企業固定資產進行有效控制,這也導致會計在統計和核算過程中出現較大的財務漏洞。在知識經濟時代背景下,會計對成本統計與控制受到嚴重挑戰,因知識經濟形態與傳統經濟形態存在很大的差異,對知識性企業或創新型企業來說,在成本統計、核算、控制上,主要知識成本和創新成本為主,對企業變動成本和產品成本的統計與控制上幾乎沒有實行相應的會計工作。
資產計量的挑戰。針對企業資產的統計和核算情況,其主要強調固定資產和經濟效益這兩個方面,而無形資產只有技術和專利計算在固定資產范圍之內,知識資產根本沒有算入固定資產當中。從知識經濟的角度分析,從資產結構上就存在很大的分歧,對于知識經濟時代來說,知識就是推動經濟發展的動力源泉,而知識的掌握程度就決定其在創新領域的能力,只有知識積累到一定程度才能充分發揮其創新精神。這一方面也給會計所帶來很大的挑戰,因此,會計所需結合知識經濟的形態,對資產結構進行調整,打破傳統資產結構體系對知識性資產的忽略,只有這樣,才能充分利用知識水平,提高創新能力。
財務報告方面的挑戰。開展經濟活動需要知識經濟為基礎,并建立網絡化結構體系,使企業能夠利用網絡與投資者進行及時的溝通和交流。這種網絡化經濟活動的擴展性和信息需求給會計財務報告帶來挑戰。因此,會計需改變時間與信息對象之間的信息披露方式,借助知識經濟時代下先進的信息網絡媒介進行信息的加工、處理和傳遞。
利潤形成與分配方面的挑戰。傳統的經濟體系中,企業資本是創造利潤的基礎,但是,在利潤獲取及分配過程中,大部分利潤歸屬投資者所有,而參與經濟活動的勞動者只獲取社會勞動基本工資,沒有參與到利潤的分配過程中。在知識經濟時代,企業利潤是全體勞動者用知識和智慧共同創造的,勞動者利用自身知識技能和能力為經濟活動創造最大利潤的同時,也許得到應有的知識利潤。
知識經濟時代如何做好會計工作
加強會計電子信息技術的應用。知識經濟需與信息經濟相結合,電子信息技術作為會計管理信息系統的應用手段,加強其在知識經濟時代的發展速度是十分重要的。通過利用電子信息技術與信息管理系統的結合,為實現會計管理一體化奠定基礎。加強會計信息軟件的開發力度,將傳統的軟件應用模式逐步向管理模式轉變。這樣才能不斷提高電子信息技術在會計管理中的應用效果,推動會計管理不斷發展。
財務管理信息化。要提高會計管理中財務信息的處理和控制,必須滿足其高效、便捷、快速、安全的特點,經濟全球化的影響力越來越大,財務信息量不斷增加,要實現會計工作中財務信息的資源共享,就必須加強財務信息網絡化。通過財務信息資源共享,來吸引投資者和消費者,以此創造良好的經濟效益。在知識經濟時代,實現財務信息網絡化是推動會計管理電子信息技術應用與發展的前提條件。
[關鍵詞]商業系統;類型;特點
[中圖分類號]F123[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)12-0040-03
商業系統作為一種新型的企業形態,必須充分結合企業實際情況,使商業企業之間相互協調,相互聚焦,實現資源共享,打破傳統的經濟運行方式和行業劃分,以限制戰略競爭理論為前提。提出全新“商業系統”這一新概念,力求商業系統“共同進化”,使商業系統均衡演化,把商業活動分成開拓、發展、領導、更新這四個基本階段。
1商業體系建立的全過程及商業體系的結合
經濟發展的現階段,商業體系每個階段在管理上都彼此相互挑戰,從開拓商業體系開始,運用各種不同的能力、創造不同的主打產品,以協作關系為核心,擴展商業系統的規模,使其在不斷發展、完善的過程中形成核心市場體系,對商業系統進行有效領導,為整個商業系統的完善、發展作出突出貢獻,保持不同獨立企業在商業系統中的權威地位,當商業系統在開拓、發展、領導、更新過程后,商業系統要尋找新方法,對舊的市場規則找新的出路,用其替代產品來延續各不同企業的競爭地位,這一過程總結下來分為四個階段:建立有序的商業系統、創造商業價值、擴展商業系統建立核心、保持核心商業系統的權威性,保證商業系統不斷改進、完善,避免其衰敗。
2商業系統理論自身所處的位置、戰略計劃和背景21商業系統理論劃分
商業系統理論將自身劃分為七個方面:顧客、產品、市場、組織過程、循環過程、風險承擔、政府管理及社會,商業系統通過競爭,把貢獻相關者、利益相關者聯系起來,形成新的商業模式,在這種新型模式下,制訂戰略計劃,從微觀財富出發,運用新型循環策略代替傳統戰略方針。
22商業系統組成
商業系統是由個人,企業組成的經濟聯合體,其核心成員有:消費者、生產經營者、中介機構和風險的承擔者,在經營的過程中競爭者不斷出現,這些聯合體組成了價值鏈,不同的價值鏈又形成了不同的價值網,在商業系統中流動、循環,組成價值或利益鏈關系,使多個價值體系相互關系形成商業體系價值網。
23商業體系產生時代背景的研究
商業系統體現企業之間經濟資源的相互協調,其產生背景主要內容有:
(1)整合企業的發展,使企業在商業系統中有其自己的關注度,隨著經濟產業的不斷發展,社會產業體系逐漸演變出自己的形式,從傳統工業時代到現代化經濟時代,組成既相互聯系又相互獨立的商業體系,其發展依賴現代化計算機網絡,實現企業的產品、技術與服務共享。
(2)運用消費者需求促進商業系統的形成與發展,現階段的消費者需求廣泛,單個企業的產品無法滿足消費者的需求,為了滿足消費市場的供需平衡,企業之間必須相互依靠、相互協作滿足消費者日益膨脹的需求,形成商業聯盟,最終形成高水平合作的商業系統。
(3)領導對于商業系統非常重要,他懂得運用企業資源為本身服務,引導企業在商業系統站穩腳步,走向頂峰。商業系統也利用了許多現代化手段,打破傳統行業之間界線,使不同企業相互結合,增加市場的競爭機會。
3當代商業系統的結構
當代商業系統可以從兩個方面進行結構分析:微觀結構和宏觀結構。
31微觀結構
商業系統微觀結構由生產者、消費者、分解者和市場四個方面的集合組成,每個集合組成商業系統的最小單位,有著各自不同的功能。
生產者即企業功能是將材料、物資、生產資源轉換成產成品,分為基礎企業、中間企業、最終企業三個階段,從這三個階段對生產產品創造的物質附加了其自身的價值,主要特點是改變原有的物質形態,提高生產過程產成品對消費者的有用性。
消費者是在商業系統中,為企業生產者提品和服務的消費單元,使企業的商品是消費者所需要的,在此階段將其轉化為資金價值,消費者可以分為個人消費者和部門消費者。
分解者是商業系統的還原者,功能是將企業和消費者產生的廢品進行收購、再加工處理,實現生存環境的綠化,保持生態平衡,持續人類發展。
商業系統市場是企業與企業、企業與消費者及分解者之間物質交換的場所,其功能是使商業在各經濟單元之間進行等價交換,市場分為商品市場、金融市場。
32宏觀結構
宏觀結構包括空間結構、時間結構、物流價值結構。
空間結構是指商業系統占據的地域和行業空間,它從一個地區、一個國家以至于整個國際經濟體系。
時間結構是商業系統在時間上的發展階段,從短期、中期到長期結構。
價值結構是不同類物品的投入與產出形成的價值鏈。
4商業系統的類型及特點
由于企業經濟逐漸全球化,技術和管理的廣泛傳播,企業家們運用大量的資源建立企業市場體系,將資源集中起來為社會、企業、消費者創造更大的價值,縱觀我國現代經濟條件下商業系統,針對我國商業系統層次、種類、業務形態等將企業劃分為產品制造型商業體系、尋租型商業系統、投資類控股型商業體系、提供服務型商業體系和資源控制新型經濟體系來適應不斷發展、不斷完善的商品系統。
41產品制造型商業體系
是生產型的創造企業,是我國生產企業的主體,其主要的特點:
首先,現代企業的一個主要特征是標準化,主要包括生產標準化、作業流程標準化、管理模式標準化;企業生產標準化是嚴格執行各流程的規定,主要是制定國家、企業、行業標準。
其次,對于企業管理系統化、流程化,從產品制造企業看,把企業內外系統資源進行交換(時間、物力、人力、財力等資源),將其自身作為一個開發系統,對合適的資源配置,與經濟市場相結合,盡可能達到預期的戰略目標,生產企業進一步發展后,每個企業職能部門越來越不適合發展要求,因此,生產企業從職能管理轉變到流程管理,使企業的內部結構從傳統企業向現代企業逐漸發展。
42尋租型商業系統
是利用企業的所有權來獲取租金追求經濟利益及非生產性利潤的尋租行為,目的是運用政策壟斷、政府庇護,對于稀少的物資,利用某些途徑和方法減少企業不必要的成本來增加贏利、壟斷市場。
現代經濟學普遍認為尋租會產生負面影響,如:尋租會使稀缺資源缺失、破壞市場的公平競爭,阻礙經濟發展,所以要減少該行為,減少經濟管制,根除租金存在,提高企業的服務意識,對企業自身的制度進行規范。
43投資類控股型商業體系
是通過收購、持有公司的股份來對企業進行實際控制行為的企業,投資類控股型商業體系按實際控股方式不同,將其分為純粹控股和混合控股企業。
混合控股企業是包含控股營運和生產經營業務相組合,而純控股企業只憑借控制其他企業的股份來進行營運,不直接參與生產經營業務。我國現階段結合中國實際情況學習西方企業的成功經驗,提出有中國特色的控股企業管理理念并成為我國經濟建設的核心。
44提供服務型商業體系
提供服務型商業體系是從事服務業經營活動的企業總稱,包括:信息服務和通信服務,如:金融、電子商務、中介咨詢、醫療、公共衛生、公益性信息服務等。主要特點是以人力為企業的主要資本,成為服務型企業的第一資源。
隨著社會的進一步發展,企業管理者的管理理念不斷改善,我國服務型商業體系,除了傳統的典型服務企業,生產型企業也在向服務企業轉型。對客戶提供服務要求,其服務要通過經銷商進行,企業的服務要跟隨產品走,只有賣出產品才會提供必要服務,對于企業而言經銷商的服務質量難以有效控制,與國外相比,外國服務型企業相對趨向成熟,他們有固定的客戶群,健全的服務網絡,擁有雄厚的資金,企業的形象也是非常良好,如何組建適合中國的高效快捷服務,要吸取外國企業積累的從業經驗,將企業提供的服務內容進行規范化,提高服務人員的綜合素質,準備充足的資金是我國企業成功轉型關鍵。
45資源控制新型經濟體系
資源控制新型企業以自然資源開發為主,對自然資源輔助加工后,依靠資源的耗用實現企業在“新經濟下”不斷成長。在新經濟下企業從傳統經濟到工業經濟再到新型知識經濟轉變,越來越呈現出企業獨有的特點,通過數據管理降低成本,網絡營銷漸漸形成。
資源控制型企業是依靠資源消耗實現其經濟的成長,突出表現在:
(1)依托豐富的資源占有為競爭核心是這類企業的突出特征。
(2)資源在產品構成中占主體地位,是企業的突出特征,資源企業對資源的依賴性大。
(3)由于資源企業對資源的依賴性大,因此在選擇地址的時候要求地理性強,考慮到資源供應豐富,交通比較便利等問題。
(4)由于資源型企業是傳統的生產開發領域,對資源的依賴性大,在傳統過程中產生的形態簡單,技術投入較少,其附加價值比率較低,因此通過上述分析,我國現代化商業體系種類多種多樣,并且有其各自不同的特點,其每個形態存在都有其合理性,對于中國現階段經濟多元化,企業也面臨各種不同的挑戰,面對企業未來的發展方向,應尋求適合自己的商業模式,結構變遷,把握機會,明確企業發展目標。
5我國商業體系的重要特征
商業體系是一群新型的企業的匯總,它有許多重要特征:
(1)商業系統強調的是多樣性,多樣性是商業體系的重要特征,影響企業系統功能發揮,使企業能夠應對不確定性帶來的負作用,多樣性是商業系統實現組織,創造價值的主要條件。
(2)商業系統的健康對成員起到重要的作用。商業系統的健康發展對于企業抵抗外界干擾至關重要,因為它對于外界干擾起到了緩沖作用,保護系統多樣性,使系統內部要素相互作用,通過競爭使企業從無序到有序,自我管理從低層向高層有序進化。
(3)商業系統有自身的特征,并不斷進化,呈現網狀結構。商業系統自組織在不斷地改進,自主、自發相互作用,通過底層競爭、協作,使眾多小商業系統組合成更大的商業系統,根據實際需要進行自我管理,使個體系統推動整個系統不斷改進,避免衰退。
綜上所述,商業系統是不同企業經營的核心,是時展的需要,商業系統的完整性能使企業不必受困于經濟的發展中,一個完整的商業系統會使企業之間相互制約,相互作用,使企業的利益獲得更大,構建屬于自已的商業系統,獲得在市場經濟競爭中制勝的法寶,使企業有能力應對未來將要發生的變化與挑戰。
參考文獻:
[1]丁帥基于商業生態系統的商業模式研究[D].南昌:江西財經大學,2012.
[2]蔣正權,張能福KMV模型的修正及其應用[J].統計與決策,2008(9).
對于國外已有的立法成功經驗,法律移植不失為一種簡捷而有效的借鑒方式。但移植需要技巧,移植不得法,不僅原有的法律制度的特性和優點會消失殆盡,而且可能破壞已有的程序,起到適得其反的作用。國際比較法法學會主席克雷波教授關于法律移植論述道:“在某些領域,特別是在人、婚姻、家庭等法律領域,法律規則是基于根本不同的道德宗教價值觀念的,在財產法或勞動關系法領域的某些價值也是如此。在這兩個領域的法律移植,即將具有某種社會價值的法律引入不存在這種價值的其他法律管轄區中,必然是相當困難的。但是,在商務活動領域,并不具有如此根本差別。以至于不同國家的觀念就不能交錯繁殖。”大多數現代市場經濟國家的立法經驗表明,商法是直接調整和規范市場經濟的法律,能直接地反映經濟生活的需求,符合經濟主體的利益。《美國統一商法典》雖為美國法律的產物,更是美國的市場經濟和商事交易到一定階段的必然。聯合國的一個法律專家小組在對《統一商法典》進行后指出:《統一商法典》作為一個基礎可以適用于任何一個市場經濟的國家,其第九篇(即擔保篇)無疑是當今世界各國中最為現代化、最為合理和最為完整的擔保制度。我國尚未制定民法典,法律體系的模式選擇亦不明確,因而在商事立法模式上有更大的選擇余地。因此,選擇以商法為核心的市場經濟體系的立法模式,則在立法技術上不必拘泥于民法中基于家庭人身和財產關系形成的各種倫理性原則,而是更直觀地反映經濟關系的本質屬性,使之受之于商法基本原則及調整手段的約束,真正體現市場經濟的需求,消除計劃經濟的殘余。正如施米托夫所論述:“從實質上看,商法是或者至少應該是有理智的商人們的共識。這個法律部門相對來說不受和其他感情方面壓力的影響。這也許就是為什么商法能夠比其他法律能更加從容地面對驚濤駭浪,在瞬息萬變的風浪中始終把握其航向的原因。”
二、現實主義與理想主義結合
《美國統一商法典》是一部現實主義與理想主義相結合的作品,貫穿著立法者的思想。現實主義注重法律的實用功效,要求法律能解除經濟發展中出現的,強調法律對社會關系的規范作用,以此作為法律的最高目標;理想主義則強調法律自身體系的完備與嚴謹,制度的周密與無懈可擊,以此作為立法的最高要求。《統一商法典》的立法者是現實主義的法學的代表,針對美國普通法實踐中存在的問題,結合經濟的最新發展,對商事交易進行了極具想象力的創新,實現了簡化交易手續、提高交易效率的立法目的。同時,法典的起草人運用了大量的成文法立法技巧,如原則性條款、彈性條款的規定,力求實現法律的嚴謹與周密。
長期以來,我國立法的現實色彩比較突出,立法的動機往往來自于經濟生活的迫切需要。“法律宜粗不宜細”,“需要一部制定一部”等指導思想都是現實主義在我國的具體體現。這一立法思想對于迅速制定大量解決實際問題的法律有著積極的作用,但過分偏重于現實需要而忽略法律的思想往往影響立法質量。我國改革開放以來,立法呈現出的體系不協調、法律之間存在諸多沖突等現象大多與此有關。因此,完善我國商事立法,應當重塑法律思想,應當具有全局立法觀念,以統一、協調的法律體系調整和規范市場經濟條件下的各種社會關系,以便于適應復雜多變的經濟發展。
三、法律經濟
對法律制度的經濟分析手段是從美國開始興起的,并在《美國統一商法典》中充分運用,即強調用交易費用等概念來對法律制度的效益價值進行分析。正如美國法學家所指出的:“法律,尤其是私法,是為盡可能地增加經濟價值和財富而設計的。法律強制的主旨或標準在于為將來價值最大化的行為創造動因。”
現代商法的立法宗旨和理念是促使商事交易便捷、安全地進行。正是這種商法與經濟的內在邏輯統一性決定了對商法進行經濟分析的必要性。在法律與經濟發展須臾不可分離的今天,應研究交換在社會化大生產過程中對商法的內在需求,以及商法應如何對商事交易效益和安全的最大化提供法律保障,從中找出它的性,并使之意志化、法律化,從而使商事法更具理性。
這種分析手段雖然難以兼顧法律的社會價值,但對我國現階段的立法有著一定的指導意義。商事活動以利潤最大化為原則,因此,做為商法的一項基本原則應以效益為其主要價值。商事法中出現的一些與經濟效益相悖的法律規定,是與立法目標不相符的,是制約法律功能發揮的。我國正處在市場經濟體制不斷完善發展過程中,大量的交易秩序需要由法律來創造和維護,這就決定了在法律制度的設計時,運用經濟性分析手段的必要性。從而要求立法者樹立效益觀念,在具體制度制定上,盡可能合乎商事交易的營利性要求,對一些重要制度要進行交易成本和交易費用的分析,突出經濟價值,促進經濟發展和效益增長。
四、商事慣例地位和性質
《美國統一商法典》的制定和實施,標志著中世紀商人法在美國的復蘇,這表現為:
(1)法典的主要淵源是商事習慣和慣例。
(2)法典規則是在對商事習慣和慣例進行細致考察的基礎上確立的,而不是憑空制定的。
(3)在實用主義法律觀念的推動下,美國法官在審查商事案件的事實時,開始對“僵硬”的法律規則進行改造并逐漸承認商事交易中的習慣性規范,進而確認貿易習慣和商事慣例的法律效力。
我國《民法通則》第142條規定:“中華人民共和國法律和中華人民共和國締結或者參加的國際條約沒有規定的,可以適用國際慣例。”可見,國際慣例在我國被區分為:
(1)作為的國際慣例即上升為國際法的慣例,如條約。
(2)作為法律漏洞補充工具性質及地位的國際慣例———即商法的淵源和表現形式的“國際慣例”。
作為法律漏洞補充功能的國際慣例適用是有條件的,它必須服從于法律或者整個法律秩序的目的,而不具備獨立的法律性,不具有法的一般抽象性與普通規范力。
國際慣例為“任意性”和“自治性”的法律規范已經得到國際的普遍承認。在市場力量的驅動下,國際商事關系的法律協調和統一已經取得初步的成效。這主要表現在各國立法和司法實踐中已開始逐漸拋棄那種狹隘的“民族主義”和“國家主義”的觀念,在對國際商事關系的法律調控中,已開始放棄單純的國內法律控制的做法,而允許當事人在合同中選擇商法規則來支配他們彼此之間的法律關系。可以想象,隨著世界一體化進程的不斷推進,跨國性商事交易關系的法律調控將進一步擺脫國內法律的桎梏,逐漸趨向統一。而我國立法中的現行的關于國際商事慣例的規定,無論是在含義、性質、適用范圍和條件等方面,還是在與實施中,均存有缺陷。為促進國際商事關系的進一步,有必要在今后立法中對國際商事慣例做出更、更具國際性的規定。
五、制定和完善商事法律體系
長期沒有融入到國際經濟體系和國際社會中,沒有機會參加有關國際經濟貿易法律規則的制定,處于被動的執行、被動遵守國際貿易法律規則的地位,以致在國際經濟貿易中的發揮作用受到了極大的限制。中國市場經濟法律體系正處于建立和完善過程中,與服務貿易、知識產權保護和國際投資等有關的商事法律極為薄弱,有相當部分領域處于空白狀態,司法制度方面也存有許多弊端。加入WTO,中國法律將面臨調整。因此,應借鑒美國商事法典中開放性、能動性和具有保護功能的立法特性,依據WTO法律體系和國際商事慣例,制定和完善現代化的能與國際商事交易接軌的商事法律體系。
六、商法典與司法公正
商法典的制定對于保障司法審判人員嚴格執法與公正司法具有重要意義,具體表現在:
(1)從根本上解決審判實踐中依然存在的規則匱乏狀態,努力保障裁判的公正。
(2)商法典的制定,是限制法官的自由裁量,保證法官公正執法的重要步驟。
龐德指出:“法律是科學的,意在盡量消除司法過程中的人為誤差,排除貪污腐化和盡量減少法官無知或膚淺所產生危險的可能性。”尤其是在我國現階段法官整體素質不高,不能完全適應嚴格執法的要求情況下,不能強調法官在創造所謂的“活的法律”方面的作用,而應該嚴格要求法官依循成文法,尤其是通過較為完善的立法,限制法官的自由裁量,這就需要盡快制定頒行商法典。
七、商事立法模式
20世紀90年代初開始,以浙江人為主的來京務工人員看中了北京豐臺區大紅門鄉的地理位置和商機,陸續在此落腳,擺地攤做起了服裝生意。他們租住農民的房屋,農民獲得了不菲的收入。通過復雜的網絡,更大數量的浙江人流入此地,對房屋的需求較大。本地農民紛紛在菜地里蓋起了房屋,用于商業性出租,浙江人或者居住,或者經商。
農民的原有住房和菜地由此改變了用途:從僅供自己居住的宅基地和農業用地,變成了工商業用地,而本來從事農業生產的農民,也由此融入了現代城市經濟,成為經濟意義上的市民。而這些村莊雖已完成了城市化,但其基礎設施供應較差,所以,是出了名的“亂”。
至于農民們,繼續大量翻建、新建房屋,此時,已不再是為了自己居住,而是為了自己或他人用于現代商業性經營。可以說,這些農民從事的正是現代意義的房地產業務,盡管他們建的房屋比較簡陋,也缺乏某些必要的配套基礎設施,這些農民成了現代城市經濟體系中的小房地產經營者。
通過這一過程,這些農民改變了自己的身份,成了經濟學意義上的市民,盡管法律上他們仍然是農民。當然,通過這種經營活動,土地的產出效益大幅度提高,同樣面積的土地,他們現在從房地產經營上獲得的收入當然要比種菜高多了。
這樣,對于浙江村里的本地農民來說,令各界頭疼的“三農”問題已經不再存在了。不用依靠政府的財政轉移,他們自己借助于天上飛來的城市化機遇,擺脫了貧困。而他們擺脫貧困的主要資源就是土地。他們將土地轉換了用途,且這種轉換的收益,主要由他們自己獲得――或者是家庭直接得到,或者是村集體獲得再向家庭分配。
農民被排斥在現代化之外
但是,根據官方媒體的報道,政府從一開始就認定,這種城市化是違法的,農民的經營獲得屬于“違法建設出租”。村民違反的是不得私自將農業用地轉為其他用途的法律。
根據目前的《土地管理法》,土地的用途由國家管制。土地被區分為農用地、建設用地和未利用地三大類。嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總量,對耕地實行特殊保護。任何單位和個人進行建設,需要使用土地的,必須依法向政府申請,政府則通過某種方式出讓限定一定年限的建設用地使用權。至于國有土地的來源,其一是1982年憲法規定的,城市所有土地屬于國有;其二就是隨時征用農民土地。
這樣,國內就存在兩類權利絕對不對等的土地:一類是城市的國有土地,它可以生成建設用地,政府可以出讓這種建設用地使用權,供工業開發、商業使用及居住使用。另一類則是農村集體土地,根據嚴格保護耕地的法律,農民的所有權受到了最嚴格的限制:不得將這些土地私自轉為建設用地。
當然,城市化、工業化的快速發展,意味著原有的國有土地遠不夠用,于是,城市的范圍迅速擴大,但這個擴大的過程,卻是一個排斥農民的過程。因為農民不能自發地滿足城市化、工業化的需要,將其所擁有的土地從農業用地轉化為城市工商業用地。相反,只有政府有權力壟斷性地供應工商業與城市住宅建設用地。因此,城市的擴張是通過政府征用農民土地的方式進行的。
在現有政治與司法框架下,征用土地從根本上就把當事雙方置于絕對不平等地位:被征用的農民不可能與征用的政府進行平等的談判。補償的標準本身就是荒唐的:政府征用顯然是用于工商業,但補償的標準卻是根據農業產值來計算的。依據這樣的計算公式,政府即使再慷慨,其實都是在欺詐農民。
從根本上說,這種征用制度剝奪了農民自我實現現代化的自由與權利。政府這樣做,也許是為了保護耕地,但很顯然,保護耕地跟保護農民權益,完全是兩個不同、有的時候甚至互相沖突的概念。限制農民轉換土地用途,迫使農民只能等待政府在其所擁有的土地上進行現代化,但當現代工商業體系在這里擴張的時候,農民卻已經被排斥在外了。
這確實是一種其他國家都沒有出現過的怪異現象:當農民所擁有的土地進行現代化的時候,農民卻完全與其無緣。農民在法律上、制度上就被固定在現代化過程之外。“三農”問題在中國成為一個令人生畏的社會、經濟、政治乃至文化問題,根源正在這里;“三農”問題本身就是過去半個多世紀的城鄉二元隔離制度造成的,目前的二元土地制度則繼續把農民排斥在城市和現代化之外。
中國需要一場“新”
在內地,土地――房屋雙重壟斷模式已經成為一種雙重剝奪機制:一方面,農民沒有得到土地增值的收益,這些收益全部被地方政府及開發商占取,最重要的是,農民喪失了對土地的所有權,也喪失了自我現代化的權利;另一方面,城市居民則為住房付出巨大成本,這些成本當然也就是地方政府和開發商的收益,城市居民同樣不享有土地的所有權,城市化變成了土地國有化運動。
這種模式導致了一種畸形的財富分布格局:財富向政府集中,向房地產商集中。隨著城市化擴展,城市政府的財富大幅度增加,因為它所擁有的土地規模越來越大。這些土地它可以隨便變現。同樣,房地產開發商幾乎是收益最穩定、也最大的一個群體。因此,在典型的土地――房屋雙重壟斷的香港、內地,富豪中至少有一半都是房地產商。居民財富的大部分也沉淀到物業上,其他方面的消費則被迫壓縮,越來越多的城市居民都成為“房奴”,為政府、開發商和銀行打工。
讓我們設想,假如城市居民可以直接到城中村,或到毗鄰國有土地的農村購買農村土地自行建設住房,其價格肯定會比從開發商處購買商品房低廉得多,即使城市居民支付給農民的土地價款高于政府的征地價格。因為這里節省了政府征地再出讓土地、開發商建設房屋再出售房屋兩個逐利環節,而這兩個寄生性環節沒有為土地附加任何價值,這兩個環節無助于資源的有效配置,反倒扭曲了土地和房屋價格。
解決“三農”問題、解決房價嚴重偏離城市居民收入問題的治本之道,就是進行一場,最根本的一點,就是把農民對土地的權利歸還給農民,讓農民可以像城市政府支配國有土地那樣,支配其集體所有土地,實現國內兩類土地的權利平等。簡單地說,就是允許農村集體土地直接入市,像城鎮國有土地一樣出讓其建設用地使用權。
這樣,城市化就不會變成土地國有化。當城市擴展到某個農民家門口的時候,他并不會失去土地,成為悲慘的“失地農民”,相反,他可以繼續保有對土地的所有權,土地將成為他融入現代經濟體系的渠道和資本。城市居民也可以通過與農民的談判,獲得遠大于從政府那里所獲得的對土地的權利,面對政府,市民的建設用地使用權其實是非常脆弱的,而如果面對的是農民,就是平等的權利主體。在雙方的博弈中,市場自然地會生成復雜的土地權利關系,就像明清時代的江南農村。
有些地方已經開始初步進行土地制度改革。從2005年10月開始,廣東實施《集體建設用地使用權流轉管理辦法》,據此,集體建設用地使用權作價入股(出資),以與他人合作、聯營等形式共同興辦企業,視同集體建設用地使用權出讓。不過,該辦法卻仍然禁止將集體建設用地用于商品房地產開發建設和住宅建設。這個改革很不徹底。
關鍵詞:全球化 反全球化
第一章 經濟全球化的內涵及主要表現
1.1 經濟全球化的內涵
最早是由T萊維于1985年提出關于“全球化”(Globalization)這一概念的,但目前尚無權威統一的定義,學術界眾說紛紜。從不同角度出發,對全球化有不同的理解和界定。國內一些學者、國外一些有名望的西方學者和諸如國際貨幣基金組織等一類“權威機構”都有不同的看法。
李長久(1997) 和陳寶森(1996) 等學者從動態發展的角度出發,提出全球化是資源在全球范圍內的自由流動和配置,認為經濟全球化主要包括世界統一大市場的形成和擴大、跨國投資的增加、全球金融市場的一體化、信息交流日趨快捷和方便、生產活動的全球化和生產要素的全球配置等等,是全球范圍內市場經濟一體化的歷史進程,是市場經濟的全面推進和空前大發展。俞可平(1998)等學者從經濟全球化的表現形式和可能導致的后果的角度出發,認為經濟全球化是指生產要素以空前的規模和速度在全球范圍內流動,一國市場同國際市場的融合,并最終向無國界方向轉變的一種過程和現實 。
法國學者雅克.阿達、里斯本小組等從生產關系的角度出發,把全球化看作是
資本主義的全球化或資本主義的全球擴張,其本質是資本主義生產方式的全球化 。Ostry (1997)認為80年代中期出現的“全球化”一詞,在很多人看來,說的是世界經濟更加一體化 。Kennedy(1993)認為全球化發展涉及“主體和客體”兩者的流動,即貨幣、服務、貨物、人員的流動和跨國組織的產生與發展。與此同時,由于通信技術和媒體擴展正在逐步消除邊界的限制,由于移動人口更多地跨越國家和地區邊界,全球力量的影響使生產地點變得無關緊要,而這一切推動著一個全球秩序的建立 。
1996年聯合國貿發會議召開過一次題為《全球化和自由化》的討論會,參加者有聯合國直屬機構的官員和專家,如工發組織、開發計劃署、兒童基金、跨國公司中心等,也有來自聯合國體系內各個專門機構的官員和專家,如國際勞工組織、世界衛生組織、教科文組織等,還有來自與聯合國有聯系的獨立機構,如世貿組織、國際貨幣基金組織,以及一些大學和研究機構的專家、教授,可見會議具有廣泛的代表性,其文件中關于全球化的定義反映了國際上的共識。這個定義可概括如下:全球化是世界各國在經濟上跨國界聯系和相互依存日益加強的過程,運輸、通訊和信息技術的迅速進步有力地促進了這一過程 。
聯合國貿發會議1997年度報告指出:“全球化的概念既指貨物和資源日益加強的跨國界流動,也指一套管理不斷擴大的國際經濟活動和交易網絡的組織結構的出現”,“但今天的世界經濟與超國家范式相距還很遠,對現狀較為恰當的描述是全球在經濟上的相互依存,市場、生產和金融活動的跨國界聯系已加強到如此地步,以至任何一國的經濟都不能不受到國界以外的政策和經濟發展的影響。”報告接著又列述了促進全球化的主要因素:關貿總協定8個回合所推動的貿易自由化;一系列國家金融管制的放松;信息技術驚人的發展 。
世貿組織1995年度報告指出:“對全球化的定義和描述,首先應著重‘質’而不是‘量’,它是不同國家的市場和生產日益變得更加相互依存的過程,這是由于貨物和服務貿易的發展以及資本和技術的流動所造成的。
國際貨幣基金組織在1997年5月發表的一份報告中,給經濟全球化下的定義是:“經濟全球化是指跨國商品與服務貿易及國際資本流動規模和形式的增加,以及技術的廣泛迅速傳播世界各國經濟的相互依賴性增強。”
正如英國全球經濟問題專家阿蘭魯格曼所言,目前“全球化”一詞已經被濫用 ,全球化的概念讓人難以有過明確的認識,不過就筆者所閱讀的文獻認為全球化狹義的說是經濟的全球化,即世界各國之間的商品、服務和各種生產要素(包括資本、勞動力、技術、管理、信息等)的流動更加自由和充分,全球范圍那的國際經濟聯系和合作進一步加強,從而使得全球經濟成為一個不可分割的整體。廣義而言,全球化全球化是一個觸及我們每個人,每個地方的概念,包括我們個人、我們的國家,我們的政府,也囊括了政治、經濟、文化等等領域。它是一個持續漸進的過程,并且瞬息萬變,它更是一個不斷發展的一個范疇,一個概念。全球化是一個永不停息的全球各種力量融合的過程,是包括政治、經濟、文化諸多領域的錯綜復雜的動態復合系統。本文所闡述的全球化概念指狹義的全球化概念。
1.2 經濟全球化的動因分析
經濟全球化可最早溯源于15世紀末至16世紀初。這段時期的地理大發現,極大促進了西歐經濟的發展,歐洲殖民者開始在世界范圍內進行殖民擴張。雖然此時的社會生產力水平還很低,基本處于手工勞動階段,但是,這種掠奪性的殖民擴張,加速了資本的原始積累,使資本主義生產和消費初步具有了世界性的特點,為世界市場的形成和發展奠定了基礎。
18世紀中葉至19世紀70年代,發生了第一次產業革命,手工業生產逐漸轉
變為大機器工業生產,生產能力迅速提高。在這種情況下,資本家不斷擴大再生產,努力開拓世界市場,更多的國家和民族加入了世界經濟體系。到了19世紀末20世紀初,發生了第二次科技革命。這個時期,資本主義進入壟斷階段,國際分工進一步發展,統一的無所不包的世界市場最終形成,資本主義國家的生產迅猛發展,國際貿易與投資發展迅猛,各國間的交往更加密切,自由化程度提高,經濟全球化進入快速發展時期。但這一進程被后來發生的資本主義經濟大蕭條和兩次世界大戰所打斷。
本文主要就20世紀50年代以來,經濟全球化獲得的迅猛發展,進行簡單歸納,主要有以下幾個方面:
(1) 全球化技術基礎
科技進步為全球化快速發展提供了物質基礎和技術手段。科技革命是經濟全球化發展的最根本的物質基礎和動力,歷史上歷次科技革命都促進了社會生產力的飛躍發展,同時也促進了整個世界的融合。20世紀50年代以電子技術和信息技術等為主要標志的新的科技革命的興起,使科技日益成為社會生產力發展的先導,成為影響生產力發展的至關重要的因素。科技知識在社會生產的各個領域中得到廣泛傳播和運用,勞動者的智能和技能得到進一步的開發,創造出越來越多的物質和精神財富,極大地促進了世界生產力的發展,生產社會化程度日益提高,國際分工日益深化,各國經濟以此為基礎緊密相聯,世界經濟進入一個全新的繁榮時期。同時,新科技革命使得科技成果積累的速度大大加快,新材料、新產品不斷涌現,大量高技術產業不斷產生,在世界范圍內促進了產業結構的調整和轉移,新的產業布局開始形成。以信息技術和產業為主導,以高新技術為基礎的新興產業部門蓬勃興起并迅速發展,快速取代了傳統產業而逐漸成為經濟的主導部門推進的重要動力源。成為經濟全球化加速此外,新科技革命使整個世界經濟聯系更為緊密。在高新技術領域,任何一個國家都不可能全面領先,必須進行相互配合與協作,才能更好地進行現代化的生產試論經濟全球化及中國對策與銷售。這使得世界各國在經濟上的相互依賴程度大大增強,經濟發展開始跨越國界,形成全球經濟。另外,通訊技術特別是網絡技術的極大發展,大大地突破了民族、國家地區的地理、心理和制度障礙,使整個世界經濟通過網絡連接成為一體,信息傳播速度大大提高,大量信息在短時間里即可傳遍世界各個角落,一個全新的網絡社會正在形成,整個地球日益成為一個小小的“村落”。同時,現代化的交通運輸網絡的初步形成,加速了商品和生產要素在國際間的流動。這些為經濟全球化的快速發展,準備了必要的物質基礎和技術手段。
(2)全球化的經濟基礎
蘇教版九年級《思想品德》第12課中指出:“全面建設小康社會和社會主義現代化事業,是艱巨而復雜的系統工程,其各個不同的部分構成了不可分割的統一整體,并形成了各種不同的職業。各行各業都需要人才,都能出人才。”旨在讓同學們能樹立正確的擇業觀和職業觀。在短短的一句話中就涉及到事業、職業、行業等名詞,在之前的學習中,教材中還提及企業、產業。而讓學生在龐大的國名經濟體系中,能真正進行符合自身情況的職業生涯規劃,弄清楚職業、行業、產業、企業和事業的區別和聯系是必要的。同時,通過比較分析,也可以幫助學生做一個有經濟頭腦的人,并為高中學好經濟學常識打好基礎。
什么是職業?根據辭典解釋,指個人在社會中從事的作為個人或家庭主要生活來源收入的工作。它實際上也是個人服務群眾、奉獻社會、施展才華、實現自我價值和理想的一個崗位。在社會主義市場經濟中,一個人的職業可以是個人和單位雙向選擇決定的,也可以是自主創業或自由職業。根據個人的才能和經濟的變化,個人選擇的職業可能終其一生,也可能有所變動,可能是變動一次,也可能是變動多次。
那么到哪里去尋找職業呢?職業就存在于行業之中。廣義的行業,就是指職業。俗話說:“三百六十行,行行出狀元”。這里的行業,類似職業。我們把從事同一行業的工作的人叫同行。同行的人,在行業性質,勞動方式,社會地位和經濟利益等方面有共同性。因此同行的人共同語言相對較多,而隔行就如同隔山了。在封建社會中,城市的商人、手工業者為了保障本行業和行業成員的利益,成立行會。這里的行會,是指同業人員的封建性質組織。不同的社會,行業的地位性質是不同的。在封建社會中,有所謂士農工商之說。但到資本主義社會中,什么行業最賺錢,什么行業就吃香。在社會主義條件下,行業表示社會分工不同,沒有高低貴賤之分。在我國當前市場經濟條件下,也成立了很多行業聯合會,如工商業聯合會,企業聯合會,建筑業聯合會等等,這些都是經中華人民共和國民政部核準注冊的全國性社團法人組織。
在龐大的國民經濟體系中,存在許多部門和行業,按不同標準可以分為不同產業。各國使用標準不同,劃分產業也略有不同。但是,按照人類生產活動的歷史順序和各行各業的性質,可將眾多行業劃分為三大產業,即第一產業的農業,第二產業的工業和建筑業,除了第一、第二產業以外的所有行業,總稱為第三產業。在一定社會的各類產業中,又可分基礎產業和主導產業。產業也是不斷變化的,有的產業會消失,新的產業會產生。從產業的歷史順序看,是有特殊性。從事高技術產業的勞動是知識勞動,而勞動者必須掌握尖端的科技知識和技能。高科技產業已成為產業競爭中的制高點,是知識經濟時代的主導產業。
三大產業的從業人員應保持一定的比例。這樣,才能使社會各項事業協調發展。從產業發展的趨勢看。由于科學技術是第一生產力,直接從事第一產業、第二產業的勞動者減少。據估計,在知識經濟時代,各占總人口2%的農業勞動者和工業勞動者,就能生產滿足全體人類所需的物質消費。這樣,大量的人口將去從事第三產業。第三產業的興旺發達是現代經濟的一個重要特征。一國社會經濟發達程度如何,很重要的是通過第三產業的發展水平來實現的。第三產業的繁榮與發展程度的高低,已成為現代社會經濟發達程度的主要標志之一,也將成為國家最龐大的產業部門。在我國產業結構調整中,加快發展第三產業具有重要意義。
產業概念,古今不同。產業舊指私有的土地、房屋、工廠等財產。如購置產業,即買地置屋。有時指工業生產為產業,如產業工人、產業部門、產業革命等。
在三大產業中,我們把以營利為目的的從事產生和經營活動,向社會提供商品和服務的經濟組織叫企業。企業是國民經濟的細胞。根據不同標準,企業可以劃分不同類型。根據企業的經營內容和行業性質,可分為工業企業、農業企業、商業企業、交通運輸企業、建筑安裝企業、郵電企業、金融企業、科技企業等。根據企業的所有制性質及有關法律規定,可以分為國有企業、集體企業、私營企業、混合所有制企業和外商獨資企業等。根據企業的規模,可以分為大、中、小型企業。根據企業的組織形式又可以分為單廠企業,多廠企業,聯營企業和企業集團。而現代企業最重要的形式是公司。同一企業,從不同的標準看,他可以分屬不同類型。如中國石化,它是工業企業,國有控股企業,大型企業。
企業在社會經濟活動中具有重要的地位作用。企業是市場經濟活動的主要參與者,是社會生產和流通主要過程的直接承擔者;企業也是推動社會技術進步的主要力量。企業經營狀況如何,直接關系到整個社會主義市場的發展和活躍程度,直接關系到產品的豐富程度和人民生活的需要和滿足程度,直接關系到社會經濟效益和國家經濟實力增長程度。特別是國有大中型企業,是國民經濟的支柱,其經濟狀況如何,直接關系到我國國民經濟的發展和社會主義制度的鞏固。在企業中選擇職業,其收入同企業的勞動生產率和經濟效益掛鉤,會受到社會主義市場經濟的直接影響,有風險。
同企業相對的是事業。廣義的事業是指人們從事的具有一定目標,規模和系統,對社會發展有影響的經常性活動,如我國的社會主義事業。這個含義不是同企業相對。同企業相對的事業是只不以盈利為目的的、沒有生產和經營收入、有國家財政撥款的經費支撐、相對于企業、不進行經濟核算的社會組織,或者叫事業單位。如教育事業單位,醫療事業單位、文化事業單位、國防事業單位等屬于非物質生產部門。事業單位不是經濟部門,但與企業有密切的聯系,而與物質生產部門構成國民經濟的總體。企業發展為事業提供發展的物質基礎,而事業單位的發展程度,也體現了國名經濟發展狀況和社會文明發展程度。在事業單位中也可以選擇職業。
綜上所述,國民經濟由物質生產部門和非物質生產部門組成。在龐大的國民經濟體系中,存在許多部門和行業。按照人類生產活動的順序和各行的性質可以分為三大產業。而在三大產業中,都存在著企業和事業兩類組織。因而,弄清行業、產業、企業、事業的區別和聯系,可以為我們選擇職業指明方向,對我們選擇最有利于社會進步和個人發展的職業有幫助。
關鍵詞:工商管理;經濟發展;促進作用
隨著經濟全球化的不斷發展,我國經濟在迅速發展之際仍面臨著很大的問題,身處這樣的環境之中,人們對工商管理的重要性得到肯定。為了促進我國經濟的不斷發展,人們生活水平的不斷提高,我國應該將法律制度和工商管理相結合,從而推動我國經濟、社會既穩又快的發展。
一、工商管理的概述
1.工商管理的定義。工商管理是指在法律的基礎上,行政機構對市場經濟活動的主體和行為進行規范管理,從而達到市場經濟的有序運行,促進我國經濟的快速發展。
2.工商管理的發展。工商管理一路發展,歷經波折。它的發展可以分為三個階段,分別是傳統管理階段、科學管理階段和現代管理階段。傳統管理階段:望文生義也就是用一種傳統的手段對工人進行管理,使其達到相應的要求,它是在資本主義市場的轉變之下而誕生的一種管理理論。這種理論在很多方面都缺乏規范,沒有統一的要求,在管理的過程中獨斷專行,沒有統一的管理辦法,只是憑借著個人的經驗和自我感覺,不利于工人的管理。在培養的過程中缺乏標準,沒有統一的培養方式,只是憑借著師傅的本領和自我傳授,不利于工人的培養。資本主義快速發展,傳統的管理方法跟不上經濟發展的腳步,此時此刻科學管理階段出生了。科學管理階段:科學發放的誕生是因為傳統的管理方法滿足不了資本主義快速發展下工廠規模越來越大,生產技術和使用機器越來越多的情況。科學管理方式生不逢時,當時我國社會經濟局面相對比較混亂,于是科學管理方法在應用和理論上也遭到了嚴重的破壞。現代管理階段:應世要求下的現代管理具有很強的系統化和理論化,對于人才、組織、能力和信息都本著相對重視的理念,用法律手段結合管理理念和方法,使得我國工商管理的結構和設施都相對比較完善。
3.工商管理的特點。
3.1市場環境的營造公平有序。身處一個良好的環境有利于人更好的發展,在市場經濟的發展過程中,工商管理就給其營造了一個公平有序的環境。與其他政府部門不相同的是,我國工商管理部門沒有獨立的項目和資金,它只是通過維護市場經濟的發展次序來給社會和市場經濟提供一個相對較好的軟環境,以促進社會和市場經濟更好更快的發展。隨著我國經濟的發展,我國對于市場的建立具有明確的要求,需要競爭有序且開發統一,那么此時此刻工商管理就要很大程度的發揮其行政職能,來滿足國家對于市場的要求。為了我國市場經濟能夠更快的發展,工商管理部門依靠其行政職能創建更為有序的大環境,這樣相應的投資主體增加,那么積累的財富也會越來越多。
3.2監督處罰的手段各種各樣。我國工商管理部門在進行市場監督的過程中采取行政處罰和行政指導相結合的方式。在工商管理的過程中,由于我國法律對工商管理部門執行監督的法律較多,所以工商管理部門更應該加強執法的力度和強度,做到執法必嚴,違法必究,例如在經濟市場上出現一些違反行為時,工商管理部門就應該進行依法制裁,但是在選擇措施的過程中可以不用那么強硬,以此來維護市場經濟的秩序。
3.3監督管理的范圍相對較廣。工商管理在進行市場監督時,監督的范圍比較廣,包括了市場經濟的有形市場和無形市場,有形市場相對明了,在無形市場的監督過程中,可以通過市場經濟主體的步入市場、商家競爭、買賣合作、和交易淘汰等方面進行監督管理。
3.4經濟消費的關系較為密切。市場具有良好的環境,那么消費者才會愿意前來,市場經濟才能取得更好的發展。工商管理的主要職責就是在監督管理的過程中來維護市場經濟的秩序,只有市場經濟秩序得以保證,那么消費者的合法權益才能得到更好的保證,所以工商管理的監督管理工作的好壞與市場經濟次序和消費者的合法權益有著息息相關的關系,工商管理部門在維護市場次序的過程中,應該本著給消費者的合法權益能夠得到更好的保障的原則去管理監督。
4.工商管理的職能。
4.1主管市場經濟發展。工商管理部門是市場中的主管,在市場經濟中占有很重要的地位,同時擔負著維護市場經濟運行和保障經濟發展的重大責任,任何一個行政管理部門都要堅守自己的責任,加強市場的監管和秩序的維護。工商管理部門需要在完整的經濟體系上保證市場經濟活動的有序和公平。工商管理部門在調整的時候要以市場為導向,按照市場發展的規律,及時的解決困惑企業所面臨的問題,鼓勵消費者通過法律手段來維護自己的合法利益。
4.2加入國家宏觀調控。在我國進行宏觀經濟調控的過程中,工商管理是其有效的手段之一。工商管理是通過控制經濟活動主體的穩定性來進行宏觀調控,而且保障了在經濟市場中,國家宏觀經濟調控能夠高效的貫徹和執行。行政管理部門的職責和功能只有在很好的發揮和執行下才能推動國家宏觀經濟調控,從而推動了我國經濟的的快速發展,牽一發而動全身,如果工商管理沒有執行其相應的職責,那么我國宏觀調控和經濟發展都會受到影響。工商管理作為國家宏觀調控的手段之一,與其他常規的宏觀調控政策有著不同之處。相比較于常規的宏觀調控政策,工商管理的經濟調控要一步一步的逐漸推進,顯得作用會相對較慢。工商管理活動必需循序漸進是因為它與市場之間的關聯相對較強,它的更改將會直接牽動市場的發展,所以工商管理活動必須一步一步,逐漸推進。
4.3培育良好的市場主體。一個良好的市場主體可以促進市場體系的完善,加強企業與企業,企業與部門之間的協作,可是良好的市場主體如何而來,工商管理起到了舉足輕重的作用。一個健康的市場主體保障了市場經濟體系的健全、經濟發展的良好需求,同時也保障了工商管理部門能夠正常執法。隨著經濟全球一體化,我國的經濟發展遭到了國外資本流入的沖擊,此時此刻的市場對我國經濟的發展有著很重要的作用,市場經濟的管理制度促進著市場經濟的公正性,同時也保障了市場的健康發展。
二、工商管理對經濟發展的促進作用
1.強化市場監督工。工商管理部門通過實施市場競爭管理和商標注冊管理在規范市場的主體行為和市場監督的工作方面起到了相當大的作用。為了使得市場主體能有一個相對較好的市場經營和競爭環境,工商管理部門在監督措施上實施市場競爭管理和商標注冊管理,從而使得市場主體在交易活動和經營活動時按照市場經濟的相關規范,營造相對較好的環境。在強化市場監督和管理方面的時候,工商管理部門的作用主要體現在以下幾個方面。(1)對于壟斷和不正當的競爭行為要加大力度去監督懲治。隨著經濟的發展,很多市場會出現一些壟斷和不正當的競爭行為,針對這種情況,我國工商管理部門應該加大對其的監督,從而改善我國市場經濟的投資環境,使得這個環境是一個誠實守信、公平競爭的市場環境,進而保障了我國市場經濟的不斷發展。(2)加大力度保護企業的商標權。在經濟全球化發展的過程中,商標起到的作用越來越大,它代表著一個企業或者是一個商品,而它的權利如果不能得到合法的保障,那么這個企業以后的生存和發展將岌岌可危,對維護市場經濟的正常次序也會有一定的影響。為了使得企業商標的合法權利得到很好的保障,工商管理就要積極保護企業的商標權,面對假冒商標等一系列侵犯其他企業知識產權的違法、違規行為行為給予嚴厲的打擊和制裁,通過保障企業的商標權來促進社會經濟的穩定快速發展。(3)進一步完善行業分類的監管體系。通過完善分類監管體系從而達到整個監管體系的有效和精細。例如對行業風險和信用等級等一些行業分類的監管就會使得在整體監管的過程中有針對性,繼而促進了我國市場經濟的發展。(4)加大對虛假違法廣告的打擊力度。廣告一定程度上可以起到宣傳的作用,可是越來越多虛假違法廣告的出現給經濟市場造成了一定的影響,加大對虛假違法廣告的打擊力度,從而凈化了整個廣告市場的環境,對市場經濟主體廣告的規范也有很重要的作用。有利于通過一個誠實守信、公平競爭的市場大環境促進市場經濟的穩定、健康、快速發展。
2.規范市場經濟。在規范市場的主體行為、維護市場的經濟次序、促進市場的合法經營過程中,工商管理部門都起到了一個很重要的作用,工商管理部門的有效監督,使得我國市場經濟的主體準入制度變得相對的合理和規范。隨著我國市場經濟的主體制度不斷完善,很多企業為了獲得市場經濟的主體準入資格首先會到當地的工商管理部門進行申請注冊、登記。在企業進行申請市場經濟的主體準入資格的時候,工商管理部門必須嚴格把關市場主體準入情況,在審查的時候也要嚴格規范,以此來提高企業登記注冊的管理質量。通過工商管理部門的加入,使得市場經濟的主體準入制度較為完善合理規范,以此對我國市場經濟次序的有效維護有著很重要的作用,從而促進我國市場經濟的健康穩定的發展。
3.完善體系建立。因為工商管理部門自身的行政管理職能,使得其在進行市場經濟的的監督管理過程中,積極培育和監督市場主體,使得市場經濟的各個市場處于不斷的發展和強大之中,從而也使各個市場經濟體系不斷的建立和完善。隨著我國經濟的不斷發展,市場的作用越來越重要,市場經濟體系也隨之越來越重要,所以市場經濟體系的建立和完善在經濟的發展過程中起到了很重要的作用,其主要體現在以下幾個方面:因為市場之中經濟資源相當匱乏,所以合理有效的對經濟資源進行配置便顯得尤為重要。通過對經濟資源的合理配置,使得經濟資源在使用的過程中不會被浪費和閑置,從而促進了市場經濟的穩定、健康、快速的發展。在經濟資源配置的過程中,可以通過建立和完善市場體制來實現。通過市場體制這一流程,調節價格市場,使得那些需要的,最有效率的經濟部門得到這些匱乏的經濟資源,從而提升經濟的整體運行效率,促進社會經濟的不斷發展。引導和實施國家的宏觀調控政策。市場作為一個連接微觀的經濟活動和宏觀管理主體的中介,它通過市場進行引導和實施,從而達到國家的宏觀調控政策想要達到的目的。國家在達到宏觀調控的目的之時,它通過自己的一些手段和方法首先對商品的供求進行調節,其次根據商品的價格形成一定的體制,然后通過間接的引導和調解企業的經營和方向。
4.維護合法權益。工商管理的應用不僅使得國家的監督體系得以強化,而且對消費者的合法權益也給予了有效地維護。一方面工商管理部門在進行市場監督的時候要根據國家相關法律和法規賦予自己的權限和職責執行。在執行的過程中為了維護國家法律法規的權威性和保障國家法律法國的有效實施和貫徹,需要加大執法的力度。另一方面工商管理部門在進行市場監督的時候要遵守行政處罰和教育相結合的原則,合理合法的走相關程序,維護經濟市場的相關秩序,規范和引導企業的競爭。除此之外,工商管理部門在進行監督的過程中應該結合實際,對工商管理的法律進行不斷地完善,要做到透明合法。
三、結語
隨著全球化的不斷深入,我國經濟面臨很嚴重的問題,工商管理作為我國宏觀調控最主要的部門之一,應該發揮其本身的作用和職責,更好的應用于市場經濟的發展中,從而促進我國經濟的穩定、快速、健康的發展。
作者:金龍 單位:遼寧金融職業學院
參考文獻:
[1]逄艷波,王玥.淺析工商管理對經濟發展的促進作用[J].商場現代化,2013,07:100-101.
[2]付杰,包穎彥.淺析工商管理對經濟發展的促進作用[J].現代經濟信息,2013,15:44.
[3]吳朝靜.淺析工商管理對經濟發展的促進作用[J].中國商貿,2013,27:167-168.
[4]李曉東.工商管理對經濟發展的促進作用探析[J].中國外資,2014,04:206-207.
一、我國經濟法與宏觀調控
中國經濟法在社會主義市場經濟背景下,具有一個鮮明的特征:其自產生確立以來,概念的界定與理論的構建始終與中國經濟體制改革和依法治國、社會主義法治國家的總體進程保持著密切的聯動性。那么,在當前中國的總體進程中,經濟法被賦予當代的與時俱進性,是指國家為了預防或克服市場自身調節缺陷造成的失靈而制定的,對具有全局性和公共性的經濟關系所進行的國家干預的相關法律規范總稱,也就是調整需要宏觀調節的經濟關系的法律規范總稱。
宏觀調控最早由經濟學家凱恩斯所提出,是國家綜合運用各種手段對國民經濟總體活動進行的一種調節與控制,是保證社會再生產協調發展的必要條件,也是社會主義國家管理經濟的重要職能。宏觀調控是以國家為行為主體,運用一定的手段和方式對宏觀經濟或宏觀經濟運行進行的,以預防和克服由市場失靈所帶來的、在宏觀經濟總量和結構等宏觀方面所存在的失衡、失調、失序狀況,并促使經濟宏觀平衡、協調、有序發展為目的的合法行為。宏觀調控的目的并不是消除波動,而是努力避免大起大落,防止經濟過度擴張或衰退,增強經濟穩定性,即在社會本位的價值利益取向基礎上保持宏觀經濟的穩定運行,具體目標又體現為:總量均衡、結構優化、就業充分、國際收支平衡等。宏觀調控與市場調節都是為了實現對資源的配置以達到經濟的穩定健康發展,因此,宏觀調控更應該尊重市場規律,并以尊重市場規律作為宏觀調控的原則,讓市場配置資源起到決定性作用。宏觀調控涉及經濟的眾多領域,其是個全方位的調控系統,對與社會主義市場經濟的健康持續均衡發展有著不可替代的作用。
二、經濟法在國家宏觀調控中的價值
國家對宏觀經濟的干預不能毫無節制、毫無根據,經濟法就是對這種行為進行規制使其合法化的規范,可以說,國家運用宏觀調控體系進行的宏觀調控行為要符合經濟法的相關規定,經濟法同樣要契合宏觀調控的實際需要。
首先,經濟法是對宏觀調控適時性的精神貫徹。現代的市場經濟除了傳統市場經濟的特點外,還具有更現代化的特征:市場機制與宏觀調控機制的并存;國際與國內市場的關聯;經濟運行與活動的法制化(即“市場經濟就是法制經濟”)。以薩繆爾森為首的現代主流經濟學認為,傳統的自由放任和凱恩斯的國家干預是同一理論體系的相輔相成的兩種手段。不斷建立完善的法制經濟體系,經濟法律規范的一個鮮明特點即貫徹國家干預的精神,突破了傳統民法所奉行的“私法自治”和“契約自由”的原則,使調整經濟關系的私法開始公法化。當今的經濟法正是在市場經濟對宏觀調控的需求下應運而生,是宏觀調控、國家干預的精神貫徹。
其次,經濟法是國家宏觀調控行為的重要準則和重要內容。國家宏觀調控體系內容上可以分為調控手段和調控方式兩個方面。在調控手段方面,法律也屬于一種調控,經濟法律在宏觀調控中,同計劃、經濟政策的作用性質一樣,應歸于宏觀調控方式的一種,法律調控方式中的目標和任務是國家通過制定經濟運行的行為規范,制約社會經濟運行中的各種行為關系(宏觀調控經濟關系和市場規制經濟關系),維護經濟秩序,使社會經濟運行中的活動行為以及相互關系都納入與法律意志相統一的軌道,使其有法可依。法律調控的原則可以高度概括為強制性原則,并具體表現為有法可依,違法必究。無論是法律手段,經濟手段還是必要的行政手段,都必須符合經濟法的規范,在經濟發展需求的條件下按照經濟法相關法律法規進行合法合規的國家干預行為。在調控方式方面,除了要針對市場經濟的形式選擇合適的方式進行直接調控、間接調控等外,其還要通過經濟法的規制來克服市場和政府的雙重失靈來進行適度干預。宏觀調控體系中是相互聯系的宏觀經濟政策、法律等,其中包括的法律主要是經濟法,如計劃法、產業法、投資法、中央銀行法、預算法等等,這些都是經濟法中國家宏觀調控法的重要組成部分。這些不同種類的部門經濟法律制度,反映了不同的宏觀經濟政策目標,不僅使政府宏觀調控行為以及具體措施更具權威性、法定性、普遍性,同時又通過法律具體條文規范的形式保障了這些目標的實現,是國家進行宏觀調控行為的法律依據。
再者,經濟法基本原則體系是宏觀調控體系的靈魂。經濟法是以維護和實現社會利益為基本立場,堅持“社會中心”的利益價值取向,注重整體利益和社會公共利益,這就決定了國家的宏觀調控對經濟的調控程度要符合整體發展。經濟法適度干預原則要求國家干預的范圍、方法、手段、程度適度,要求國家宏觀調控的均衡,決定了國家宏觀調控行為的適度性。經濟法堅持的經濟民主原則為經濟法的創制和實施提供了法律歸宿,經濟民主原則體現了社會、國家、個人之間的利益均衡,能夠提供國家干預的效率,確保宏觀調控目標的順利實現,是宏觀調控體系實體內容方面的具體要求。經濟法堅持經濟公平原則,是經濟法實質正義理念的價值體現和原則確認,注重競爭公平、分配公平、代際公平,這也是國家宏觀調控時對社會資源的處理的具體要求和準則。
三、結語
經濟法是市場經濟發展至今隨時代需求產生的經濟規范,是伴隨國家干預,宏觀調控需求產生的法律法規。國家宏觀調控體系無論是實施宏觀經濟政策,保障政府計劃的實現,還是糾補“市場失靈”、“政府失靈”,其運用的手段方式等各個方面,都離不開經濟法的宗旨和要求,經濟法在宏觀調控體系中的價值不單體現為是宏觀調控體系的重要部分,更體現在經濟法在宏觀調控體系中地位的不可替代性。
關鍵詞:和諧發展;生態系統;和諧林業;林業建設
和諧林業要達到人與自然,人與社會之間和諧的相處。生態的文明與林業建設密不可分,生態危機嚴重的威脅著人類自身的生存。人類的各項活動都必須遵循競爭共生以及自生三大原則,這三者有機結合,生態才能穩定和諧的發展。我國目前的林業狀況不容樂觀,由于人口的劇增,以及經濟的快速發展,導致了森林資源嚴重的匱乏,不能夠完全滿足人類的需要,因此我們要大力發展林業資源,改善林業建設的結構。
一、和諧林業
社會與生態是一個復雜的復合大系統,人類活動必須遵守其競爭、共生、自生三大原則,實行“資源共享、適時協同、按需生產、和諧共榮”,實現“人地共榮”,社會――生態系統的競爭、共生和自生機制的完善結合,環境合理、經濟高效、社會文明、系統健康地發展――和諧發展。為此,筆者根據“和諧發展”理論,提出了“和諧林業”概念:①以森林生態系統為經營對象;②和諧地協調人與人(包括組織與組織、人與組織)、人與環境的關系(即:競爭、共生、自生);③“人地共榮”為最高目標。
和諧林業的內涵可以理解為:以和諧發展理論為指導,以現代科學技術為手段,全社會協調參與社會――生態系統的研究與管理,協調人與人的社會關系和人與自然的生態關系,實現人與自然的和諧共榮。
二、我國林業現狀
我國目前的林業資源不足,不能滿足人們和社會的各方面需求,而且林業的資源結構也不夠合理。現在許多林業方面的專家對此進行了研究,分析了大量的數據,以及對近幾年來的林業發展情況都做出了研究。當前,我國市場經濟體系下,林業行政能力不夠,林業部門的法制建設也不夠健全,在林業建設中所采用科學技術也存在問題,這些都是制約著林業發展的原因。當前,我國經濟體制雖然已經基本實現由計劃經濟向市場經濟轉軌過渡,但由于政治體制改革相對滯后、市場經濟發育不全等因素的制約,我國各級政府職能轉變尚未到位,政府行為方式還不盡規范、合理。
三、精心打造高效的林業行政機構
1. 切實轉變職能。
為確保林業機構高效運行,首先,必須嚴格行政管理邊界,即凡屬市場行為或法律管轄范疇的事務,都通過市場法則和法律的途徑予以解決。林業部門工作的著重點必須定位在管理森林資源,而不是經營森林資源。
其次,借分類經營之機,將現有企業與原投資或主管單位徹底剝離,實現真正的“政企分家”,放開企業手腳,把其推向市場。而對于非公有制林業,林業部門只按《中華人民共和國森林法》進行行業監督,并徹底取消林業行政壟斷,實行公平競爭,讓他們自由經營,自主管理。再次是轉變經營理念,促進林業向大生態產業轉化。我們必須對傳統的局限于“林”的林業經營觀念進行反思、改革,將“和諧林業”的發展觀念運用到具體的林業實踐中去,真正做到:因地制宜,適地適樹;政府扶持,全民參與;分類經營,按需育林;和諧發展,永續利用。從而把林業建設成為高度發達的大生態產業。
2. 合理設置林業組織機構。
要按照“精簡、統一、效能”和法制化、規范化的原則,進一步改革現行林業機構,系統、科學地設置辦事部門,弄清部門職責,建立部門溝通、協調機制,清理、壓縮并嚴格控制各類非常設機構,切實發揮現有職能機構和工作體系的作用。要按照實施《行政許可法》的要求,明確執法主體,解決政、事不分的問題;按照“人隨事走”的原則,合理調配行政審批事權調整后的人員編制。
3. 轉變管理理念,樹立效能意識。
林業建設中管理理念是非常重要的,而且要樹立效能意識。首先按,就是林業部門要加強對林業建設的監督,加大行政人員的辦公效率,提高員工的服務精神,要有良好的職業道德操守和專業性的素養。還要重視林業知識的培訓,加強林業重要性的意識,要全面的提高林業產業在社會中的重要地位,采取戰略性的措施對林業進行建設,最大限度的發揮其社會作用。
四、積極運用高新技術,建設現代化林業
現代的社會不僅是經濟時代,更是科技時代,科技的發展代表著國家的世界地位。當今的各個領域都是運用高科技手段才蓬勃發展的。那么林業建設也不例外,它采用當今先進的信息技術,以及先進的生物技術,及時有效的運用到林業產業中去,大力發展生產力,以環境保護為優先原則,在不破壞環境的基礎上,實現林業建設的技術化,要積極的運用高科技技術,不斷對技術手段進行革新,滿足時代的進步。
1. 加快推進電子政務,提高現代化管理和服務水平。
要積極運用網絡信息技術,加快實現機關辦公自動化、管理信息化、服務現代化,并以此為契機,重組優化林業組織結構、工作流程;要建立林業信息公開制度,整合共享信息資源;要充分利用現代辦公手段;要以政府門戶網站為政務信息、網上辦事服務的總平臺,通過內網改造和業務系統建設,逐步構建全天候、一站式的“電子政府”,從而極大地提升林業行政效能。
一、“兩型”社會建設與初中化學教育的關聯性
在思想認識層面,“兩型”社會建設作為一項戰略任務已經被列入我國國民經濟與社會發展中長期規劃。黨的十七大報告首次提出了“生態文明”的概念,黨的十提出了“五位一體”建設的總布局,生態文明建設被放在與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設同等重要的位置,充分表明“兩型”社會建設是全面貫徹落實科學發展觀的戰略舉措,是建設和諧社會的重要途徑,表明在新的歷史時期我們對人和自然關系認識的不斷深化。這既是從世情、國情、黨情實際出發,探索中國特色社會主義的實踐目標之一,也是我們面臨和解決人口劇增和老齡化、資源短缺與浪費、環境污染與惡化等問題的應對之策。
在實踐層面,“兩型”社會建設是一項系統工程,要堅持以科學發展觀為指導,探索出一條適應我國國情的生態文明建設之路。“兩型”社會建設明確提出了實現“生產發展,生活富裕,生態良好,人與自然和諧相處”的目標,并且要通過建立和完善現代科學技術體系、國民經濟體系、國民教育體系等手段來實現。建立和完善現代科學技術體系與國民經濟體系主要是進行事關國計民生的宏觀決策,其中涉及基礎科學與應用科學在國民經濟發展中的作用,也包含著如何運用現代化學和化工技術解決發展問題的內容。進一步完善國民教育體系,對包括基礎教育在內的整個教育事業發展提出了全新的要求,同樣也對明確包括化學教育在內的基礎學科與課程的價值內涵提出了要求。
在初中化學教育層面,“兩型”社會建設提出了科學技術作為第一生產力如何更好地服務人和社會發展的新思路。這就需要我們擺脫傳統化學教育思維的影響,從單一傳授化學知識、機械掌握實驗方法、單純應對中考等誤區中走出來。在“人―自然―社會”的廣闊空間中,探討化學基礎學科發展與技術應用的價值,研究促進“兩型”社會建設的化學技術及其應用方法,逐步幫助初中生樹立環保、綠色、生態的化學教育新理念,不斷增加并豐富生態道德教育的內容,從而為完善國民教育體系奠定堅實的基礎。
二、初中化學教育服務“兩型”社會建設的原則
對照“兩型”社會建設的要求,分析初中化學教育存在的問題,不難發現我們的教育理念依然很貧乏,甚至脫離了社會發展實際與學生發展需求。由于長期忽視或冷漠對待人與自然和諧相處的關系,阻礙了初中化學學科功能的發揮并留下教育的盲區與空白。由于把理解人與自然的關系看成單一基礎學科,而遺忘了基礎學科教育的價值與使命。需要引起重視的是,人文精神與科學精神的培育是相輔相成的,雖然化學教育不能解決學生所有的發展問題,但在“人―自然―社會”的結合點上,化學教育有著獨特甚至是其他學科無法取代的作用。
初中化學教育如何服務“兩型”社會建設,關鍵要確立以下原則。一是客觀性原則。化學教育要揭示物質世界(有機與無機環境)內在作用與規律,必然要求在認識方法上堅持科學態度與人文精神的結合,將一般意義上的科普活動和分析環境破壞的原因聯系起來,將化學知識學習及技術應用與促進和諧社會建設銜接起來,從而使初中生深刻認識人和技術在改造自然中的作用。二是普遍聯系原則。在學生掌握化學實驗教學要領的同時,還要使他們明白物質世界的化學反應很多是自發完成的,并且會產生連鎖反應。構成生態系統的各種要素緊密關聯,一旦生態系統的平衡被打破,其修復過程漫長而艱難。通過化學手段及其他技術手段維護生態系統的平衡,可以實現“兩型”社會建設的目標。三是實踐性原則。初中化學教育并不缺乏實驗操作環節,主要缺少學生如何運用所學知識和技能參與生態家園建設的途徑。化學實驗只是一種單一的實踐活動,只有將已經掌握的化學原理與方法正確運用到社會實踐,才能增強“兩型”社會建設的力量,并為之提供科學決策與技術支撐。
三、初中化學教育如何推動“兩型”社會建設
初中化學教育要貫徹“兩型”社會建設的要求,需要加以系統研究,貴在堅持運用,重在取得實際效果。主要措施有:
一要幫助學生樹立正確的環境觀。要把正確的環境觀作為初中生世界觀、人生觀、價值觀教育的重要內容,從思想認識上強調化學教育的實踐價值。化學教育要滲透人與自然關系密不可分的道理,深入分析生態災難的人為因素以及化學技術應用的兩面性,通過文獻調查、環保知識競賽和實地調研等形式,讓學生認識環境問題的危害并剖析產生危害的根源,進而鼓勵學生嘗試提出解決環境問題的方法。