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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇老齡化發展，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
實施可持續發展戰略需要有一個良好的人口環境。“良好的人口環境，將促進人口與經濟、社會、環境、資源的協調發展和可持續發展。”(：《論有中國特色社會主義(專題摘編)》，中央文獻出版社，2002年版，第288頁)隨著社會經濟的發展和計劃生育政策的推行，人口老齡化成為我國人口發展的趨勢，給經濟和社會的發展帶來了諸多壓力。實施可持續發展戰略，必須制訂積極有效的措施，應對人口老齡化可能產生的不利影響。本文試就這一問題進行探討。
一、人口老齡化對可持續發展的影響
依據國際通行的標準，將60歲以上人口算作老齡人口，60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口在總人口中的比例超過10%或7%的地區，即可看作是進入了老年型地區。2000年，我國步入老年型國家，成為世界上老年人口最多的國家。我國人口老齡化的發展趨勢同世界其他國家大致相同，同時也呈現出自己的一些特點，如老齡人口規模大、增長速度快、地域分布不平衡、高齡化趨勢明顯等。發達國家的人口老齡化是在本國家或地區完成工業化后，在經濟比較發達的情況下到來的，因此，其對老齡化的承受力強。而我國是在經濟比較落后的條件下出現的，老齡化進程與經濟發展不同步，發達國家是“先富后老”，而我國是“未富先老”。我國是個人口大國，人口老齡化必然會給經濟和社會的發展帶來方方面面的影響，成為制約可持續發展的重要因素之一。
1.導致老年撫養系數上升。人口老齡化意味著退出勞動崗位的老年人口比重增加，從事社會經濟活動的人口減少，老年撫養系數上升，即被贍養的人口增加。人口年齡結構預測表明，老年撫養系數從1970年起一直上升：1975年為12.9%，1999年為13.5%，2010年為17.4%，2030年為37%，到2050年則進一步上升為47.5%，勞動年齡人口與老年人口之比接近于2：1。(熊必俊：《人口老齡化與可持續發展》，中國大百科全書出版社，2002年版，第275頁)盡管少兒撫養比有下降趨勢，但由于老年撫養比的上升大大快于少兒撫養比的下降，老年人口贍養費用也要比少年兒童撫養費用多得多，因此，勞動力成本會大大提高，這會降低產品的競爭力和社會經濟發展的速度。
2.影響勞動力的供給結構和數量。隨著我國老年人口的增多，人口的老齡化最終將導致勞動力不足和勞動力年齡結構高齡化。經濟發達的國家和地區，主要是技術密集型行業，提高勞動生產率主要靠的是科學技術，勞動年齡人口老齡化的不利影響較小。而我國屬發展中國家，多是以體力要求為主體的勞動密集型行業，由于不同年齡勞動力在體力、精力和適應力等方面的差異，我國勞動力供給結構和數量的變化在一定程度上不利于勞動生產率的提高。
3.影響擴大再生產。國民收入在分配使用額時分為積累和消費兩大部分，積累資金是擴大再生產的源泉。在國民收入一定的情況下，積累基金的增長，意味著必須壓縮消費基金。人口老齡化的快速發展，使國民收入中用于老年人口的退休金、醫療費用和福利費用等消費基金的壓縮極為困難，這不但消耗大量經濟增長的成果、加重國家財政的負擔，而且導致積累基金減少，特別是生產性基金減少，影響擴大再生產，降低經濟增長率。
4.引起產業結構和消費結構的變化。老年人的衣食住行有著許多同青壯年不同的特點。老年消費群體的日益擴大，直接會引起社會消費結構的變化，從而引起產業結構的變動。由于歷史的原因，我國第三產業尤其是生活消費服務業的水平比較落后，遠遠不能滿足老齡人口的物質文化和生活的特殊需要。
5.不利于社會的穩定。老年人口因其體力下降、智力退化，必然導致自我撫養能力的衰減，而加重對別人的依賴，成為社會的弱勢群體。目前，我國嚴格的計劃生育政策導致家庭結構趨向小型化，照料老人的人力資源不足，大大弱化了家庭養老的能力。受經濟基礎和社會發育程度的嚴重制約，現階段社會保障體制還不完善，老年人經濟自養能力不足，尤其是農村老年人基本上完全依靠子女，這將加重家庭的經濟負擔。隨著老年人數的增加，給家庭經濟收入和家庭消費水平帶來直接或間接的影響，因此容易引起代際矛盾，如果處理不好，就有可能影響社會的安定團結。
二、應對人口老齡化、促進可持續發展的措施
1.制定人口與經濟協調發展的長期人口發展規劃。目前，我國總人口已達到13億，龐大的人口基數已成為經濟發展的沉重負擔。因此，在未來的一段時間內，我們必須認真執行現行的計劃生育政策，繼續控制人口增長，保持總和生育率低于更替水平；同時，在農村的總和生育率不變的情況下，適當提高城鎮的總和生育率，使城鎮雙方都是獨生子女的夫婦可以生育二胎，防止家庭結構“四、二、一”格局的出現，減緩城鎮的老齡化速度，降低對老年人的供養系數。這既能控制人口增長，又可以防止老齡化速度過快，推進老齡化與經濟的協調發展。
2.大力發展經濟，提高對人口老齡化的承受力。我國的人口老齡化是在生產力水平較低的情況下提前到來的，社會經濟發展水平與人口老齡化的發展速度極不協調。在2020年之前，我國適齡勞動人口比重將始終處在60%以上，雖然勞動力的平均年齡在提高，但在勞動力的總量上將長期處于供大于求的狀況。在人口老齡化高峰到來之前，我們應充分利用我國人口年齡結構的“黃金期”，大力發展經濟，使社會財富日益豐富起來，提高對人口老齡化的承受力，為適應老齡化的高速發展和高齡社會的到來奠定物質基礎。為此，我們要做到：（1）加快科學技術進步，提高勞動生產率水平。（2）把老齡產業作為老齡社會經濟發展的一個重要增長點，擴大內需、拉動消費、緩解社會的就業壓力，促進經濟繁榮。（3）利用地域間老齡化程度的顯著差異，促進勞動力的合理流動，實現地域間的優勢互補，解決勞動力不足的問題。
3.建立和完善符合中國國情的安老體系。老年人是一個特殊的群體，應根據老年人的自身特點，逐步建立社會養老保障體系、老年照料服務體系、老齡政策法規體系，使老年人的經濟供養、生活照料和精神慰藉問題基本得到解決。（1）制定和完善相關的政策法規，健全老齡法規體系，維護老年人的合法權益。（2）建立一個公平與效率兼顧、基金來源多渠道、城鄉有別和社會養老與家庭養老相結合、多層次的與經濟水平相適應的養老保障體系，以保障老年的基本生活和基本權利。（3）發揚我國尊老、敬老、養老的優良文化傳統，繼續發揮家庭養老在解決老年人的生活照料和情感維系方面的作用。（4）加快社區養老社會化服務進程。針對老年人尤其是高齡老人生活自理能力差的特點，大力發展社區服務，補充家庭養老功能的不足，將社區工作的重點轉向為全體老年人提供日常生活護理、文化娛樂及其他精神慰藉的服務上。
【關鍵詞】人口老齡化；人力資源開發；對策
20世紀90年代以來，我國的老齡化進程加快。65歲及以上老年人口從1990年的6299萬增加到2000年的8811萬，占總人口的比例由5.57%上升為6.96%，目前中國人口已經進入老年型。預計到2040年，65歲及以上老年人口占總人口的比例將超過20%。 有數據顯示，2015年年底每百位青壯年人口撫養幼年及老年人口比例高達35.08%.在工作機會漸減的競爭性勞動市場，中高齡勞工的失業問題將成為越來越嚴重的問題。因此，如何激勵和結合潛在的人力Y源十分重要，對于中高齡人力資源的運用，應更加積極面對并加以思考。
一、 中高齡人力資源的‘結’與‘解’
現代社會的工作形態已經與過去農業社會、工業社會所強調的體力至上的時代有所不同轉變為腦力至上的新經濟社會。然而長久以來，“年齡”在人力資源市場扮演重要的關鍵角色，因為雇傭中老齡人力都要面臨負擔較高的退休成本，且一般刻板印象認為中老齡人力身體機能較差，學習能力不足，技術及專業缺乏精進等。
我國55歲以上中老齡者的勞動參與率，相較日、美及新加坡等國家明顯落后，65歲勞動參與率僅4.6%，韓國高達24%，日本也有14.5%。但銀發時代來臨，銀發人才的腦力與生產力的再運用也是當務之急。而職場反應中老齡就業市場十分險惡，從調查就業市場10大困境，其中中老齡就業歧視問題，就名列職場三惡之一。
人口老齡化對大多數企業在經營管理層面已經產生影響，其對應措施，包括：延遲退休.退休回聘.師徒制，知識管理，定期審核人力資源規劃，非核心工作外包，內部創業等.尤其在屆臨退休之經營管理層級與專業技能性人員，企業一般會優先進行企業發展需求評估與員工個人退休職業生涯取其平衡點，運用中老齡人力資源，一方面能夠延續及傳承過去既有知識，經驗與技能；另一方面也希望他們持續為企業創造新的工作價值。
歐盟1990年提出”活躍老化”概念，其中以促進終老領工作者延長工作生涯的議題為核心.過渡性勞務市場理論指出，現今勞動市場不如以往穩定，導致個人在不同生命階段面臨不同就業風險，需要不同的公共政策介入管理這些風險.在此背景下，如何促進中老齡者延長工作生涯成為歐洲許多國家的首要課題任務。
二、老齡化人力資源運用的建議
開發高齡者人力資源成為當今重要的策略，因此政府與民間必須共同努力，綜合所述，歸納提出幾點建議：
（一）調整人力資源的觀念與思維
因中高齡人口逐漸增長，職場人力資源的結構布局必須調整。除了中高齡就業專門法的制定外，以彌補人力資源市場的可能轉變。開發適應雙方的工作機會或產業，公私企業在規劃運用人力時，調整以前的慣性思維，檢視在未來數年，如何善用中高齡的人力，建設以“高齡者導向”的公共組織，并針對其需求制定合適的政策，強化高齡者的人力資源服務，進而解決高齡化社會來臨所造成勞動力短缺的困境。
（二）整合人力資源的策略
從日本因人口高齡化的服務推動經驗，可發現人力資源整合及跨領域的整合服務，可以因為高齡化社會銀發族服務量增加，及政府人力資源不足之兩難的關鍵做法。在資源有限的情況下，政府需要扮演的角色不在只是服務的提供，更應該由制度的規劃來提供，導入更多民間團體或團隊共同創新新銀發服務模式，提供銀發族更好的服務。
（三）建立相關的中介平臺
結合民間資源于各地設立“中高齡人才運用中心”，提供多元友善的就業輔導機制，排除年齡歧視，鼓勵中高人力資源走向市場。通過人才運用中心，提供各項就業服務、職業訓練服務、與退休規劃的咨詢服務等；一方面中高齡者進行退休前準備、退休后生涯規劃、職業能力的維持與促進、向企業推廣漸進式或延長退休之概念。
（四）研議中高齡社會就業促進專法之制定
全面檢視法規，破除年齡歧視與障礙：為避免相關法規造成年齡歧視與障礙，參考日本《高齡者雇傭安定法》、美國《就業年齡歧視法》、韓國《高齡者就業促進法》等制定專法以保障及協助高齡者就業，另，鼓勵雇主于雇傭高齡者就業時需依據能力而非年齡、提高法定退休年齡、推廣年齡管理概念，通過中高齡者的勞動參與率、延長其就業生涯，以減緩人口老齡化于社會與經濟的沖擊。
三、結語
總之，老齡時代來臨，老人退休生活時間變長，老齡退休人口之生活規劃運用極為重要。為應對老齡化社會來臨，針對國內人口老齡化現象，提出促進中高齡者級高齡者之就業機會的方案，以提升中高齡者及高齡者之勞動參與率，為避免勞動市場缺口出現經濟衰退。
老齡化社會的特質就是高齡者必將成為未來重要的人力資源，因此，構建以“高齡者導向”的公共組織，并針對其需求制定適時的政策，強化高齡者的人力資源服務，進而解決老齡化社會來臨所造成勞動力短缺的困境。
構建高齡就業媒體及人力資源庫，研發高齡就業或創業模式，規劃設置高齡創業基金或貸款，積極促進高齡者再就業或創業，鼓勵企業留用或者在聘用高齡者機制，打造一個中青老相輔相成的人力發展新境界，必將指日可待。
作者簡介：梁雨卉（1993.10-），女，漢族，陜西西安人，現為西北政法大學政治與公共管理學院在讀研究生。
參考文獻：
關鍵詞：人口老齡化；中醫；發展；疾病
中圖分類號：R22 文獻標識碼：A 文章編號：1005-0515（2013）6-011-02
目前我國已經有21個省區市成為人口老年型地區，政府也將高速老齡化社會作為21世紀的一個重要國情認真對待，面對逐漸增加的老年人群體，中醫也應該積極應對以尋求更好的發展。事實上，現階段已經有很多經銷商開始瞄準老年人這一巨大市場，大肆推銷保健品，但是由于部分保健品生產成分不合格或無法根據不同體質提供個性化的需求，更不能以養代治，效果并不如人意。而中醫在老年人保健和疾病治療方面有著不可忽略的優勢和特色，若大力發展則能為改善老年人群體的健康狀況做出巨大貢獻。
一、加強中醫科普及教育。
很長時間以來，由于西醫見效快、效果立竿見影等特點使得市場上西藥隨處可見，醫院也都是采取西醫的臨床療法，國粹中醫在很多人眼里只停留在藥效慢、制作時間長、味道苦等特點上，群眾缺乏對藥理知識和藥材的基本了解，有時甚至對中醫有所偏見或盲從。事實上，中醫對人體的認識和治療都有著非常深刻的見解，在老年保健、抗老防衰、延年益壽等方面有完整的理論知識和治療方法。比如在老年人保養方面認為應“調攝情志，修身養性”，老年人容易產生孤獨、寂寞的情緒，容易發脾氣、固執己見，因此欲治其疾，先治其心，注意保持情緒舒暢，樂觀開朗，以幫助調和人體的陰陽氣血。在治療方法上遵循“有故無殞亦無殞也”的原則，中醫強調以人為本，綜合辨清疾病的邪正關系，注重個體性、階段性、動態性、及最優化，給予不同的病人，提供適合自身的最佳治療，能彌補西醫救治之不足。在實際治療中其突出優勢主要表現在以下幾個方面：一是中藥資源較為豐富，自然植被或人工種植的許多植被都可以被用作藥材，因此藥材易得且價格和診療費用相對西醫來說較為低廉，也在一定程度上緩解了我國醫療資源較為緊張的難題。二是中醫治療中強調整體觀念和辯證論治，這對老年人身體功能衰弱且慢性疾病多發的特點具有極強的針對性，利于老年人身體的全面養護和整體恢復。三是中醫的“治未病”思想，中藥養生保健和預防醫療認為應在疾病尚未發生之間就應該提前預料到并采取有效措施阻止，老年人一旦生病就容易造成并發癥且身體功能嚴重衰退，因此提高老年人自身的養生能力和抗病能力才是有效保障健康之道。
基于以上，中醫對于老年人益壽延年有著無可比擬的優勢，醫院在治療老年人疾病時應該將這些知識普及給病人或其家人，建議其選擇中醫治療，同時也可以在醫院走廊或者宣傳欄上介紹中醫知識，使得病人對中醫優勢有進一步的了解。醫院也可以組織義務的中醫知識普及活動，使得更多的人了解中醫。
二、開展“中醫進社區“、“中醫進農村活動”。
老年人體質較弱、抗病能力差，醫院病人多、空氣污濁，老年人如果頻繁出入或長時間呆在這里極易造成病情加重甚至造成新的疾病感染。此外，由于我國醫療資源緊張，大部分醫院都人滿為患，經常存在床位不足、排隊時間長的問題，而且要經過掛號、檢查、問診、繳費等，不僅會引起患者焦慮情緒還需要消耗大量的體力，對于年邁體衰甚至行動不便的老人來說是一種巨大的負擔。而通過開展“中醫進社區”的活動或者設置相關的社區醫院，使得群眾能夠就近看病，減少了程序繁瑣，不用長時間等待，床位緊張的難題也可迎刃而解。
中醫“簡、便、效、廉”的優勢非常適用與農村老人，我國的農村老人由于長期從事體力勞動在年老時更易患上各種疾病，而如今隨著年輕人外出務工人員的增多，這部分老人就成了留守老人，看病遠、看病貴就成了一大難題，而中醫一般價格低廉、可以在家制作、副作用小，適合農村老人。通過開展這些活動，有力的增加了中醫治療的覆蓋范圍，拉近了患者與中醫的距離，自身的效果體驗也使更多的人認識到了中醫的良好療效。
三、發展現代中醫，契合老年人身體特點。
老年人醫療方面有三最：最高的患病率，最高的醫療資源利用率和最高的傷殘率，而且往往存在發病過程緩慢、形體臟腑功能衰減、多臟器受損多種疾病同存的特點，因此在老年人治療上應堅持健康長壽而不只是長壽的目標，在治療上堅持以養為主輔以藥物“冬令調補，冬病夏治”，方法上可以堅持針灸、推拿理療、康復療法。針對老年人常出現的糖尿病、高脂血癥、脂肪肝、腦血管意外等要及早預防，如中醫強調的運動、飲食清淡、注意保暖等。針對老年人慢性病、常見病、多發病等引發的老年人健康問題，要做為現代中醫主要研究方向。而在治療過程中要堅持以傳統的大陰陽為綱，輔以西醫的治療手段，中西結合。傳統中醫博大精深但隨著科技、經濟及人們生活習慣的變遷已經不再適用，只有堅持大力發展現代中醫才能確保中醫不落后與時代，同時也要對中醫進行規范化取其精華去其糟粕，立足建立自己的科學標準，革故鼎新，進一步融入世界醫學發展的大潮之中。
四、提高社區中醫人才素質。
社區中醫人才是“中醫進社區”計劃的主要貫徹者，也是大力弘揚中醫文化和提高老年人身體健康的重要推行者，但是現在的社區中醫人才往往存在專業人才缺乏，專業能力不強的情況，在西醫大肆盛行的當今社會，社區中醫人員很多都是由西醫直接轉化過來。在治療過程中他們堅持西醫理療，甚至將西醫療法強硬嫁接到中醫上，不僅沒有達到中醫治病的效果，錯誤的療法甚至讓抵抗力的弱的老人病情加重，因此社區中醫人才必須改革。選拔科班出身的中醫人才，西醫人員要經過嚴格培訓后才能上崗，員工也要在日常生活中積累專業知識，參加中醫基礎知識、中醫治療手段等補習班或者閱讀相關書籍，同時要提高自己的職業素質和道德修養。老年人是一個特殊群體，在為他們治療過程中要主動關心老人，除了對已經患的疾病治療外，還要詢問他們的一些日常活動、飲食規律、睡眠狀況等判斷他們可能會出現的健康問題并及時指引改正，堅持以預防為主，防治結合的治療理念。對于一些聽力有障礙、視力障礙、表達不清或者行動不便的老人要耐心溝通、及時幫助，必要時也可以告訴他們的子女家人。
五、要注重中醫治療中的人文關懷
從1992年至今，我國已經邁入人口老齡化的第21個年頭，人口學分析認為未來醫療資源中將有50%的資源用于老人，這是對我國本就有限的醫療資源配置的一個重大挑戰，也是政府及中醫工作者對老年人個性化診療方案問題亟待解決的要求。在我國，隨著80后一代步入中年，父母的養老問題亟待解決，獨生子女在巨大的生存壓力下要獨立承擔兩個家庭父母的養老，而醫療費用一直居高不下。此外，由于子女長期在外工作，“空巢老人”逐漸增多，并以年均1000萬的增幅在持續增加，中醫認為老年人養生的關鍵是“調攝情志，修身養性”但是在長期處于寂寞、孤單、生活無人料理的情況下尤其對于喪偶的獨居老人來說，生活難以得到保障，心理長期處于憂郁患上疾病的可能性加大。一邊是子女無力承擔的醫療成本，一邊是老年人容易產生的心理問題，這些都造成了老年人醫療中的弱勢地位。
中醫在治療中，一方面要充分發揮中醫藥“簡、便、效、廉”盡可能的為病人選擇價格低、見效快的藥材，減少病人的醫療成本和治療周期。一方面可以借助老年人醫療保障的社會團體為老年人提供多樣化的幫助手段，比如可以在社區、敬老院等老年人集中的地方為老年人提供定期檢查、咨詢或者設立專門的治療崗位，也可以聯系社會上的一些公益組織、紅十字會、老年人基金等為需要幫助的老人提供資金、藥材的幫助。對于一些孤寡老人、心理抑郁的老人可以和心理專家或者志愿者合作，讓藥物治療和心理治療結合，使得老年人在身體、心理、社會功能上收獲全面健康，事實上這才是現代醫學對健康的全面定義。
結束語：
老年人是特殊人群，社會應該主動關愛老人，為他們提供必要的幫助，尤其對中醫而言應該利用自己在保障老年人身體健康上的優勢，從多方面努力提高老年人的健康狀況，讓他們有一個高質量的晚年生活。
參考文獻：
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關鍵詞：人口老齡化；GM（1，1）模型；灰色關聯度
中圖分類號：F2
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2015）23002204
人口老齡化是指總人口中因年輕人口數量減少、年長人口數量增加而導致的老年人口比例相應增長的動態。國際上通常看法是，當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%，或65歲以上老年人口占人口總數的7%，即意味著這個國家或地區的人口處于老齡化社會。我國的計劃生育政策等原因使人口出生率不斷下降，人口老齡化速度快于世界平均水平，產生“未富先老”現象。2002年湖北省老齡化系數（65歲及以上人口占總人口的比重）是8.81%，從此邁入老齡化社會。2010年第六次人口普查數據顯示，湖北省60歲以上人口占比13.93%，居全國第9，這一占比高出全國平均水平約0.61%。2013年湖北省65歲以上人口占比9.91%，居全國第10，比全國平均水平高約023%。老齡化社會給經濟產業結構轉型、老齡產業的發展帶來機遇的同時，又給湖北的社會保障體系建設、勞動力供給和社會化養老服務體系的構建帶來巨大挑戰。
國內諸多學者和研究者對中國人口老齡化問題有所研究，探討了人口老齡化的地區差異，老齡化的影響因素及其對經濟發展的影響等方面的問題。王金營，梁俊香（2008）從未來人口發展面臨的問題出發，對社會保障的戰略設計和體系構建面臨的諸多矛盾給予了分析，認為我國應該從長期的角度去構建具有中國特色的完善的能應對未來所面臨的諸多問題的社會保障體系。袁俊等（2007）從時空角度描述了中國農村人口老齡化的分異特征，揭示農村人口老齡化程度區域差異擴大的內在機制和影響人口老齡化程度的主要因素。張冬敏（2010）以人口擾動為切入點，分析了陜西省人口年齡結構的非正常波動，并構建人口擾動模型，測定人口波動規律，判斷人口老齡化進程與人口擾動的關系。侯大強（2012）對湖北省人口老齡化現狀進行了分析，并建立了Leslie模型對湖北省的人口發展趨勢進行了預測。胡芬（2011）利用灰色—線性回歸組合模型預測了湖北省老齡人口。在人口老齡化對經濟發展的影響方面，葉寧，尹文耀（2006）研究了人口發展趨勢對社會經濟的影響，并提出各項應對措施。楊雪，侯力（2011）研究了我國人口老齡化對經濟社會的宏觀和微觀影響。姚從容，李建民（2008）對人口老齡化與經濟發展水平進行了國際比較，并得出對我國的啟示。
本文在老齡化問題相關研究基礎上，利用灰色預測理論對湖北省老齡化人口進行預測和分析，并運用灰色關聯度對湖北省人口老齡化的影響因素進行關聯度分析，最后根據老齡化人口與老齡化系數預測結果及老齡化系數的影響因素分析，提出應對老齡化問題的政策建議。
1 湖北省人口結構現狀
2013年湖北省常住人口為5799萬人，城鎮人口有3161.03萬人，占全省常住人口的54.51%；鄉村人口有2637.97萬人，占全省常住人口的45.49%；出生率為11.08%，死亡率為6.15%，自然增長率為4.93%；從湖北省人口年齡結構上看，0-14歲的有866.37萬人，占14.94%；15-64歲的有4357.95萬人，占7515%；65歲及以上的有574.68萬人，占9.91%。2013年湖北總撫養比達33.07%，少年兒童撫養比1989%，老年人口撫養比13.18%。湖北省人口結構有以下幾個特點：
第一，湖北省人口自然增長率呈階段性緩慢增長趨勢。2001-2004年湖北省人口自然增長率分別為244%、2.21%、2.32%、2.40%，保持在2.21%—244%范圍內，作為人口增長的第一個階段；2005-2009年湖北省人口自然增長率分別為3.05%、313%、323%、271%、3.48%，在2.71%—3.48%范圍內，作為人口增長的第二個階段；2010-2013年湖北省人口自然增長率分別為4.34%、4.38%、4.88%、493%，保持在434%—4.93%范圍內，作為人口增長的第三個階段。
第二，人口結構中少年兒童系數比大體呈現下降趨勢。2001年湖北省少年兒童系數為22.43%，而到了2012年和2013年分別為14.09%和14.95%，在12年的時間里系數下降了7.48個百分點。
第三，人口結構中老年人口系數大體呈上升趨勢，人口老齡化趨勢較為明顯。湖北省2001年的老年人口系數為6.73%，2012年和2013年分別為10.76%和9.91%，2013年比2001年提高了3.18%。2001年湖北省老年人口撫養比為9.51%，而到2013年已經達到13.18%，與2001年相比提高了3.67個百分點。老年人口撫養比增加，少年兒童系數減少，承擔養老的子女減少，這將會給社會養老方式和社會保障帶來更大的挑戰。
2 基于灰色GM（1，1）人口預測模型的分析
2.1 灰色GM（1，1）模型介紹
灰色系統理論的GM（1，1）模型適用于貧信息的不確定性問題的預測，抗噪聲能力強，優于傳統預測方法，該模型已廣泛應用于社會、經濟、生態、工程預測控制等領域。灰色GM（1，1）建模過程如下：
（1）設一組原始數據為X（0）=x（0）（1），x（0）（2），…，x（0）（n），對X（0）作一次累加，得到生成數列為X（1）=x（1）（1），x（1）（2），…，x（1）（n），其中，x（1）（k）=∑ki=1x（0）（i）；k=1，2，…，n。
（2）生成X（1）的鄰均值等權數列，且Z（1）=z（1）（k）/k=1，2，…n，其中，z（1）（k）=0.5x（1）（k）+0.5x（1）（k-1）（k=1，2，…，n）。
（3）根據灰色理論對X（1）建立關于t的白化形式的一階一元微分方程GM（1，1）：dx（1）dt+ax（1）=u（a，u表示待解參數），設Φ=[a，u]T，用最小二乘法求解，則Φ︿=[，]T=（BTB）-1BTY。
令Y=x（0）（2）x（0）（3）x（0）（n），B=-z（1）（2）1-z（1）（3）1-z（1）（n）1
（4）解出Φ后，即可得到白化形式的微分方程的解：（1）（k+1）=x（0）（1）-e-k+。
（5）將上述結果累積還原，即可得到預設值：
（0）（k+1）=（1）（k+1）-（1）（k）=（1-e）x（0）（1）-e-k
2.2 老齡化人口預測及趨勢特征分析
根據《2014年湖北統計年鑒》、《中國統計年鑒》（2002-2014）整理了2001-2013年湖北省常住人口數、65歲以上的人口數以及老齡化系數的數據（見表1），對湖北省2014-2060年的老年人口總數及老齡化系數進行了預測，預測結果見表2。
由以上預測分析，可知湖北省人口老齡化速度較穩，根據GM（1，1）模型預測結果，2014年65歲以上人口達619.66萬人，老齡化系數為10.71%。到2060年湖北省老齡化系數將達到25.57%，65歲以上人口超過全省總人口的1/4，老齡化人口將達到1601.58萬人，老齡化程度相當嚴重。湖北省未來50年人口結構向老年型轉變已是不可逆轉的趨勢。2060年湖北省65歲以上人口比2014年增加了981.92萬人，年均增加21.35萬人，年均增長率為2.09%。從表2中的預測數據可以看出湖北省老齡化系數逐年增加，增速穩定，2011-2020年這十年的老齡化系數增速為1868%，2021-2030、2031-2040、2041-2050、2051-2060這四個十年的增速均約為18.56%。2015-2060年每年的同比增速保持在1.91%。湖北省人口老齡化發展有區域差異，經濟較發達地區的人口老齡化程度低于全省平均水平，而經濟欠發達地區的人口老齡化程度高于全省平均水平。此外，湖北省人口老齡化發展出現城鄉倒置現象，大城市的老齡化系數反而比中小城市低，農村老齡化程度高于城市。
3 湖北省人口老齡化影響因素的灰色關聯分析
3.1 灰色關聯分析
灰色關聯分析是通過灰色關聯度來分析和確定系統因素間的影響程度或因素對系統主行為的貢獻測度的一種方法。灰色關聯分析的基本思想是根據序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯系是否緊密，曲線越接近，相應序列之間的關聯度越大，反之越小。灰色關聯分析的具體步驟如下：
（1）確定參考數列和比較數列。參考數列是反映系統行為特征的數據序列，比較數列是影響系統行為的因素組成的數據序列。
（2）對參考數列和比較數列進行無量綱化處理。初值化：矩陣中的每個數均除以第一個數得到的新矩陣。均值化：矩陣中的每個數均除以矩陣所有元素的平均值得到的新矩陣。區間相對值化。
（3）求參考數列與比較數列的灰色關聯度系數ξ（Xi）。參考數列X0，比較數列X1、X2、X3…，比較數列相對于參考數列在曲線各點的關聯度系數ξ（i）η（k）=
minminX︿（0）（k）-X（0）（k）+ρmaxmax|X︿（0）（k）-X（0）（k）||X︿（0）（k）-X（0）（k）|+ρmaxmax|X︿（0）（k）-X（0）（k）|
稱為關聯系數，其中ρ為分辨系數，0<ρ<1，第二級最小差記為Δmin，兩級最大差記為Δmax。Xi曲線上的每個點與X0曲線上每個點的絕對差值記為Δoi（k）。因此關聯度系數ξ（Xi）也可簡化為下列公式：
r（x0（k），xi（k））=miniminkΔoi（k）+ρmaximaxkΔoi（k）Δoi（k）+ρmaximaxkΔoi（k）
（4）求關聯度。r=1n∑nk=1η（k）稱為X︿（0）（k）與X（0）（k）的關聯度。
（5）排關聯序。因素間的關聯程度主要用關聯度的大小次序描述，而不僅是關聯度的大小，將m個子序列對同一母序列的關聯度按大小順序排列，便組成了關聯序。
3.2 湖北省人口老齡化影響因子關聯度分析
通過文獻研究及數據的可獲得性，選取以下7個變量，分別用X1，X2，…，X7表示，其中，X1為少年兒童系數（%）；X2為人均地區生產總值（元）；X3為城鎮恩格爾系數（%）；X4為城鎮職工基本養老保險金支出（萬元）；X5為衛生技術人員數（人）；X6為高級中等學校招生數（人）；X7為城鎮人口比重；X0是參考數列，表示65歲以上的人口比（老齡化系數）。2001-2013年湖北省上述各影響因素及X0的原始數據見表3。通過MATLAB軟件編程計算X0與X1，X2，…，X7各個因素的灰色關聯度值的大小，結果見表4。
按照灰色關聯度大小對7個影響因素進行排序，其關聯序為X7>X3>X5>X6>X1>X2>X4。從排序結果可以看出，城鎮人口比重與人口老齡化系數的關聯度最大，為0.94，相比于農村，城鎮有較完善的醫療保障體系和較好的生活環境，老年人死亡率較低，這便促使湖北省人口年齡結構向老齡化方向轉變。城鎮恩格爾系數與人口老齡化系數也有較強的關聯度，為093，城鎮恩格爾系數比農村恩格爾系數小，即城鎮人口的食品支出占總支出的比例較小，一般認為，恩格爾系數越小，地方越富有。城鎮條件優越，生活交通較為便利，廣大居民的精神生活得到充實，用于陶冶情操的文化藝術、健身等方面的支出穩步增長，從而人們的平均壽命延長，必將加劇湖北老齡化進程。衛生技術人員數與老齡化系數有較強關聯度，為0.92，醫療衛生條件越好，老年人死亡率自然會降低。高級中等學校招生數與老齡化系數的關聯度為0.91，地方受教育程度越高，受教育人數越多越普及，人們綜合素質得以提升，懂得更多健康之道，人們更加長壽。少年兒童系數與老齡化系數的關聯度較高，為0.87，少年兒童系數的大小對老齡化系數起決定性作用。從關聯度排序可以看出人口老齡化與人均地區生產總值和城鎮職工基本養老保險金支出的關聯度較小，分別為0.78和0.71，說明湖北省人口老齡化超前于經濟發展水平，未富先老。 4 結論與建議
通過灰色GM（1，1）模型預測了湖北省未來47年的65歲以上人口數和老齡化系數，預測結果顯示，2060年湖北省65歲以上人口將達1601.58萬人，老齡化系數將達到25.57%，屆時湖北省老齡化程度相當嚴重。根據灰色關聯度計算結果可知，湖北省老齡化系數與城鎮人口比重關聯度最大，為0.94；城鎮恩格爾系數、衛生技術人員數、高級中等學校招生數、少年兒童系數分別與老齡化系數有較強的關聯度，而人均地區生產總值和城鎮職工基本養老保險金支出與老齡化系數的關聯度相對其他因素而言較小。根據灰色預測模型和灰色關聯度的研究結果，本文提出以下幾項建議，供相關部門參考。
第一，建立完善的以社區服務和村鎮衛生院為主的全民基本醫療保障制度。根據灰色關聯度計算結果可知，老齡化系數與衛生技術人員數有較高的關聯度，說明衛生醫療保障是人口老齡化的一個重要的影響因素，隨著人口老齡化的加劇，65歲以上人口增多，意味著醫療保障的費用將增加，極有可能造成老年人“看病難”、“看病貴”等現象。我國應該借鑒國外先進經驗，構建國家衛生服務系統，建立覆蓋廣、效益高、費用低的較公平的醫療保障體系。
第二，建立健全城鄉一體化產業格局，促進城鎮化健康發展。根據灰色關聯度模型計算結果可知，老齡化系數與城鎮人口比重的關聯度最大，城鎮化率對于人口老齡化來說是一個非常重要的因素。因此，完善城鎮化發展、推進城鄉一體化進程的工作十分緊要，關鍵要開辟農民增收渠道，減小城鄉居民收入差距，積極推進公共資源均衡配置，建立城鄉一體化的公共服務體系。
第三，大力發展老齡產業。制定政策，將老齡服務業列入現代服務業重點發展項目，創新老齡產業融資方式，鼓勵民營資本和外資興辦老齡產業，多渠道籌集老齡產業發展資金，建設一支為老服務的職業化日常看護、醫療保健、心理輔導服務隊伍，鼓勵和號召志愿者參與到為老年人服務的過程中來。關注老年人的身體健康和精神需求，滿足老年人的消費需求，要提前布局與養老服務相關的產業鏈，發掘與老年人相關的物質和精神方面的產業。
第四，健全老年社會保障制度。灰色關聯度計算結果表明，老齡化系數與人均地區生產總值的關聯度相對于其他因素較小，可知湖北省老齡化有“人口老齡化超前于經濟發展，未富先老”的現象。應提前做好應對老齡化和高齡化問題的準備，除了政府發力外，還應充分發揮個人與家庭、市場、非營利機構的積極性，健全養老、醫療等制度。以人口結構變化趨勢為依據，制定短期、中長期的社會養老保障體系，加快實現老有所養的目標。
第五，延遲退休，挖掘老年人力資源。湖北省已經進入老齡化社會是不爭的事實，全國的人口老齡化也在逐漸加重，這必然使得老年撫養比增加，加重社會和家庭的財政負擔。因此，延遲老年人的退休時間，讓有能力的老年人為社會建設繼續添磚加瓦，貢獻力量，這不失為一個好辦法。有研究表明，“老有所為”是應對我國人口老齡化客觀的要求，它可以消除勞動力的不足擔憂，也是我國社會建設的重要力量。延緩退休，可以增加社會勞動力，幫助更多老年人實現社會價值，同時減少家庭、社會、政府的財政壓力。
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關鍵詞：人口老齡化；家庭醫療產品；發展前景；健康老齡化
中圖分類號：F27
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.26.045
天津九安醫療電子股份有限公司是集研發、生產、銷售于一體的，以適宜現代家用便攜式醫療器械電子產品為核心的企業。致力于專業檢測家庭化、個人化和專業理療家庭化。該公司的理念在于讓每個人都能夠很方便、快捷、精確的了解自己身體，為全球各大醫院的醫生以及醫療機構提供最先進便捷的血壓診斷工具。已經成功推廣的產品包括電子血壓計、血糖測量儀，以及低頻治療儀、多路低頻治療儀等。同時，也在全球HHCE相關醫療器械中扮演著重要的角色，電子血壓計一個單品更是進入世界六強。
1 九安醫療電子快速發展原因
1.1 經濟發展
當前，隨著生活水平的不斷改善，健康觀念的逐漸提高，人們自我保健意識的也在持續增強。疾病預防勝于治療的觀念已經深入人心，老百姓越來越的關注如何自我治療、自我保健。整個醫療電子產業市場保持穩定快速發展，而醫藥行業的平均利潤總額遠沒有醫療健康產品的高。
1.2 政策支持
我國醫療器械市場的發展還得益于國家新醫改政策的有效實施。醫改的不斷深入，公共醫療服務體系不斷完善，政府持續加大基層醫療服務機構建設，并鼓勵社會關注家用醫療器械市場的發展。
1.3 人口老齡化
老年人群體規模不斷擴大，而且老年人口的高齡化速度持續加快，截止2015年底，我國老年人超過60歲的人口已經達到2.13億，占總人口的15.6%。人口老齡化問題勢必對家庭、社會等各方面產生深遠影響。
2 人口老齡化對醫療健康產業的影響
2.1 人口老齡化使得人們對醫療健康產品的需求量增大
多年的醫學臨床研究顯示，中青年人身體健壯，患病風險遠低于老年人，而且隨著老年人年齡的增長，其患病率也會提高。對醫療服務行業的需求量也正在隨著老年人口的增多而不斷增大，使得九安醫療電子也能夠在市場上占有一席之地，并逐漸發展壯大。
2.2 用作老齡人的醫療費用不斷增加
隨著人口老齡化現象愈發明顯，高齡人口不斷增多，并且老年人患病的概率變大，醫療相關資金也就隨之增加。社會各界也越來越關注老年人醫療服務情況，給予的費用也在大幅度提升。近些年來，我國離退休人員的醫療費用支出也是一筆不小的資金。老人醫療費用的增加，會使他們更關注自身的健康問題。九安醫療電子產品，如電子血壓計、血糖測量儀等這些家用醫療器械給人們帶去方便和快捷，深受老百姓尤其是老人的關注和喜愛。九安醫療電子股份有限公司對全社會的健康問題與人們的保健意識產生了極大的影響。
2.3 人口老齡化使得醫療服務行業的結構發生變化
傳統的醫療服務行業的主要保障對象是免疫力較差的嬰幼兒和勞動力人口，隨著醫療技術的發展，人們的平均壽命周期在很大程度上得到提高，正常情況下可以活到老年階段。因為老年人由于身體素質變差，發病率相較于青年人會大大提高，所以社會醫療服務行業的重中之重就是保障老年人群體的身體健康等一系列問題。近年來，急性病已經不是危害老年人健康的主要隱患，取而代之的慢性病才是無形中的殺手。老齡人口對長期保健服務和預防醫療的需求增加，必將促使醫療服務行業的結構向這方面轉變。
3 九安醫療電子的發展前景
3.1 國際形勢
縱觀全球，隨著時代的進步和發展，人們對醫療電子市場的需求越來越大。醫療新模式帶動了醫療電子行業的新發展，其中包括了移動醫療、智慧醫療、遠程醫療等。市場銷售額在2015年末已經達到了2290億美元，比去年增長了5.86%。其中，由于移動醫療具有方便快捷易攜帶的特點，發展最為迅猛，市場價值達46億美元，同比增長約為50%。
3.2 國內形勢
中國在步入新世紀以來，醫療電子產業進入全面高速發展階段，2001年銷售總規模179億元，2014年增長了14.28倍，為2256億元，成為位居美國之后的全球第二大醫療電子市場。2015年國內醫療電子行業的銷售總額已經達到了3080億元，比上一年增長了524億元，平均增長率為20.05%。該產業已經日漸成熟，專業門類十分齊全、產業鏈條安全可靠、產業基礎資金雄厚，已經躋身于我國國民經濟的基礎產業。
目前，中國醫療器械市場發展勢頭很好，人們的需求也在逐年提高，是一個生命力十分旺盛的朝陽行業。國內醫療電子設備技術的不斷完善，家用醫療器械市場已經向基層延伸。并且，醫療新模式如移動醫療、遠程醫療等投入到實際運用之中，為醫療服務行業的發展創造了條件。隨著我國老齡化進程的推進，政府對全社會醫療服務體系愈發重視，同時實施“健康中國”的國家戰略化目標。未來一段時間，中國醫療器械市場將持續創新化發展。
3.3 自身優勢
九安醫療電子股份有限公司實施了戰略轉型，投入主要力量用于自主品牌的開發，實現了與移動互聯網的強強聯手。2012年公司研發的可佩帶式手表計步器依托加載傳感器進行運作，為人們的生活提供極大的方便。公司的血糖儀產品為技術領先世界水平，擁有一定的技術與價格優勢，目前正在嘗試借助Apple平臺，植入自己的血糖儀。
從外銷渠道看，公司主營醫療方面的客戶、超市配送方面的客戶，以及通過互聯網消費的客戶幾乎都是綜合性供應商，其采購的產品包含全系列產品；從內銷渠道看，人們可以直接在超市、專賣店、藥店等購買醫療健康電子產品。因此通過電子血壓計這種二類醫療器械為立腳點，實現客戶資源的積累和互聯網營銷模式的構建，為公司其他產品提供方便快捷的銷售渠道。
九安醫療電子有限公司并不是孤軍奮戰，和全球各大醫療電子公司也都有合作和交流，建立了密切的業務關系，能夠迅速、準確的了解市場信息和研發方向。單單電子血壓計一個專業研發團隊就匯聚了100個精英人才，并且公司新產品的平均研發周期僅僅只為三個月，產品更新換代速度快，保證了企業的生活活力。對于需要從基礎技術開發的新產品，研發周期則增加一半，為六個月。
4 健康老齡化
全球大部分國家都在面臨老齡化的問題，而近些年國內的老齡化問題也越發的突出，今后在很長一段時間內，這個問題只會越發的嚴峻。中國是世界第一人口大國，在龐大的基數作用下，我國步入老年社會的節奏越來越快，人口老齡化已經是擺在政府和人民面前的現實問題。使用家用醫療器械，時刻關注老人的身體健康狀況，推動健康老齡化政策目標的實現。健康老齡化不僅要提高老人人口群體的壽命長度，更重要的是壽命質量的提高。
5 結語
家用醫療健康電子產品行業未來市場潛力非常巨大，隨著人們保健觀念的日益加強和收入水平的逐步提高，尤其是全球老年人口所占比例逐年增加，家用醫療健康電子產品的需求逐年提升。在未來，九安醫療電子股份有限公司將擁有更廣闊的市場，迎來新的春天。
參考文獻
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關鍵詞：老齡化；居住環境設計；發展目標；設計策略
中圖分類號：J022
文獻標識碼：A
文章編號：2095-4115（2013）04-30-5
一、關于宜居城市和環境設計幾個相關理念的探討
（一）宜居城市的理念
1996年聯合國第二次人居大會提出了城市應當是“適宜居住的”人類居住地，此概念一經提出就在國際社會形成了廣泛共識，成為21世紀新的城市發展觀。2005年，《北京城市總體規劃（2004年-2020年）》將北京定位為“國家首都、世界城市、文化名城和宜居城市”。規劃內容涉及城市性質、發展目標與策略、城市規模、城市空間布局與城鄉協調發展、新城發展、中心城調整優化等方面內容。2006年，我國《宜居城市科學評價標準》，將宜居城市建設與評價掛鉤，為城市的規劃和建設提出更為具體的技術性目標。
宜居城市是指經濟、社會、文化、環境協調發展，人居環境良好，能夠滿足居民物質和精神生活需求，適宜人類工作、生活和居住的居住地。宜居城市建設是城市建設發展到后工業化階段的產物，隨著工業化和城市化的迅速發展，一方面，越來越多的人口居住在不同規模的城市中，享受著城市生活的文明與便利；而另一方面，城市生活的問題也越來越凸顯，例如，環境污染、居住空間的擁擠、生活質量差異過大、城市文化特色喪失等問題。很多學者積極的投入到宜居城市研究領域，在管理、經濟、生態、文化、規劃、建筑等各個專業探索實現宜居理想的策略和方法。
在筆者看來，創造良好的人居環境既并不是宏偉的社會理想，更是人們生活的基本需要。《老子》云：安其居，樂其業。作為城市生活中的直接參與者，絕大部分的、普通的城市居民很全面難理解和感受過于宏觀的規劃目標和數字標準。調研和訪談發現，普通的城市居民對城市建設的評價更多體現在具體的細節上，例如在居住環境層面，大家更關注房子住得舒服不舒服、戶型好不好、小區綠化好與不好、買菜購物是否方便、乘車或其他方式出行是否便捷等。在中國的傳統觀念中，家（宅）是人生的核心，家（宅）的安穩是生活的根本和目標。因此，“宜居”城市必然是能為生活提供便利、充分滿足居民生活需求的居住環境。
（二）宜居城市的動態發展
靜止是相對的，變化才是永恒的主題。任何目標和標準都會隨著發展而產生變化。
宜居的城市建設需要滿足生活方式發展的要求。例如，在建筑層面，香港大學建筑系賈倍思教授認為：對持續變化的需要使建筑形式和功能逐漸分離，要求建筑環境像電視機一樣，在單調的物質外表下不斷提供不同而且變化的節目和圖像。為了使建筑成本更能體現其價值，建筑應該為功能和活動的改變提供最大的自由。這種對變化的適應性不僅應該體現在建筑上，也應該體現在宜居環境建設和設計的各個層面。
其次，宜居的城市建設還需要適應消費特征的變化。“現代消費主義的崛起與都市新生活方式以及生活在其中的個人化心態和價值取向密切相關”。雖然當前時代的發展導致了消費中心主義的認知，但是宜居城市建設不應該淪為消費主宰下的被動適應，而是應該發揮其宏觀層面的策略性作用，催生更加符合人類健康、可持續發展的“需求”和“商品”，倡導生活的真、善、美標準，創造“優雅而質樸的生活提案”。
此外，更為重要的是，宜居城市建設與設計應該能夠為更多類型的城市人群提供適宜的生活保障。目前我國的城市建設都是以正常成年人的需求為標準，較少關注到其他群體的行為特點和需求，且較少關注不同區域的文化特點，導致目前城市的環境建設“現代感強宜居性差”，并且容易形成“千城一面”的發展模式。但是，隨著老年型社會的到來，宜居城市建設需要提出更加具有針對性的適應性發展策略。例如，北京人口的老齡化趨勢為建設宜居城市提出了更加明確的、的環境設計要求。而建設宜居城市也能夠作為一種現實手段，用來輔助解決部分養老相關的問題。
（三）環境設計專業的角色
總的來說，環境設計對生活方式的適應性發展與表現，貫穿于城市居住環境建設的各個層面。設計明確的反映出時代背景下人們的價值追求。以室內居住環境設計為例，我國住宅環境設計的最初動力就是源于人們在改革開放后對歐美生活的精神向往和樣式追求。雖然設計通過具體元素符號營造室內物質環境，而本質上卻是對人們精神意想的外顯表征。設計風格常常作為時尚的一部分，不斷的在各種流行中演變，而這種變化本質上成為人們“求新求變”價值觀的附和而已。
那么，我們不禁要問，設計的角色價值究竟體現在哪里？設計是創造商業賣點的強大工具，還是設計師自我表現的個人標簽，亦或是建造美好生活環境的最直接手段？十多年前，公認的設計價值是創造美化的人工環境和物品；2000年以后，設計價值被定義在強調附加值的語境中，成為美學經濟、體驗消費、生活方式創新的加速器。以手機設計為例，設計師從設計具體的外觀樣式，發展到宣揚生活方式和價值認知。現代的設計師更加關對設計對象的研究，即重點研究物品使用者的行為需求、心理需求，以及設計的經濟效益、使用評價和社會效應等。透過上述變化的表象，筆者認為，設計最大的角色價值在于為我們提供了一種有效的思維方式和方法理論。設計思維在發現問題、分析問題、解決問題的過程中，可以調動與整合各學科的相關知識，在綜合運用邏輯思維與發散性思維的基礎上，推導問題的最佳解決方案。
二、老齡化趨勢下北京居住環境設計的原則
（一）關注日常生活的原則
“人，首先和基本的，是存在日常生活之中，在這里，日常生活不僅是人得以存在和發展的基礎，而且，在日常生活中，總是存在著認識的發端。”以日常生活的真實需求為出發點，了解人群行為特點與需求，才能使設計“有的放矢”。
本文所指的日常生活是與居住行為相關的、世俗的、特殊人群的有意識的活動，它可能包含主要的行為和需求特征，也包含偶發的、附帶的、次要性活動。這些行為和需求需要通過實地調研獲得，而不是靠設計師的主觀推想與判斷。調研分析結果可能具有自發性和功利性，它區別于宏大的、具有某種至高價值和意義的活動。但是它確是個人在直接環境中發生并與之相關的痕跡與印證，它高舉實用主義的旗幟植根于當下的經濟結構和文化語境之中。因此，當我們認真記錄下人群的日常活動包括看報紙、看電視、曬太陽、閑坐聊天、顏色偏好等生活瑣事時，我們也掌握了建設宜居生活環境的一把鑰匙。
（二）基于設計的情感表達原則
《黃帝工經》有云：“夫宅者，乃是陰陽之樞紐，人倫之軌模；非夫博物明賢，無能悟斯道也。”與其他國家相比，中國人對居住有著獨特的認知與重視。總結中國居民對“家”的意義的態度包括：1、家提供安全感與控制；2、家是個人理想與價值的反映；3、家是形塑個人的居住環境；4、家提供永恒與連續性；5、家是與親友交流的場所；6、家是活動的中心；7、家是外在世界的避風港；8、家是社會地位的象征；9、家是一個實質空間；10、家是一種擁有權。在絕大部分居民的觀念中，居住的現象是環境的視覺要求與日常生活的瑣事，但在實質上卻表現出心理和情感層面的歸屬感與滿足感。因此，居住環境的設計除了滿足一般意義上的技術性要求，還需要符合更高維度上的意義的關聯性，尤其是情感結構豐富并包含脆弱的老年人群，具有高度情感需求，在此方面更要發揮設計工作的積極意義，這要求我們在許多未曾自覺意識的層面上開展深入的設計研究工作。
（三）符合“好設計”的標準
好設計的標準是符合真善美原則的設計構想與方案。IFI主席史瑞康特?尼瓦沙卡（Shrikant Nivasarkar）先生認為：我們對設計目標、標準和手段的種種研究，終極指向的全部都是設計的本質屬性，即“真”“善”“美”。
設計之“真”（Rational&Integrity）體現在兩個方面，一是，設計必須符合合理的原則（Rational），二是設計必須是體現完整性（Integrity）原則。設計應該是合理思考、合理操作、合理制作、合理構造、合理選材用材、采用合理技術的成果，并籍此形成了設計的“完整性”。這里設計所“合”的“理”即指符合事物發展的科學原則、并符合時代主題的社會要求。設計之“善”（Ergonomics&Sustainable）體現在以人為本（Ergonomics）和可持續（Sustainable）兩方面。人的需求經常與欲望交織在一起，因此，設計并不應該是“無條件”的實現人類所有的需求，而是應該遵循當前可持續發展的科學理念，執行“適當”的設計與“合理價值”的原則。“美”（Wellness&Fantasy）是設計必須實現的目標，因為設計的發展脈絡清楚的說明：形式和功能必須符合美學（Form and Function must fulfill fantasy.）
（四）符合生態文明的發展要求
無論我們是否喜歡大工業生產、是否適應人工環境的喧囂、是否掌握城市生活的節奏，全球大規模城市化的趨勢已經不可逆轉。在人工構筑物越來越多的地球上，人們開始深刻體會到“增長的極限”。“如果在世界人口、工業化、污染、糧食生產和資源消耗方面現在的趨勢繼續下去，這個行星增長的極限有朝一日將在今后一百年中發生。最可能的結果將是人口和工業生產力雙方有相當突然的和不可控制的衰退。”高消費、高享受的生活方式造成了當今資源的高消耗、環境的高污染、生態系統的高破壞。環境問題敲響了人類未來發展的警鐘。在這種背景下，樹立生態文明意識，運用可持續發展的手段才是實現人類社會未來能夠繼續生存方法。
對個人而言，建設城市文明的要求體現在具體生活方式的選擇上，例如，在居住層面提倡不過份追求物質享受而以“適用”為主的生活原則，如減少看電視的時間，增加與家人和鄰里的溝通，多開展室內外交往活動等。
對設計師而言，應該樹立基于生態友好的設計觀：貫徹在資源環境條件下有效發展的理念，考慮設計方案環保、節能的指數，主動采用最優化的設計手段協助、促進、引導人們的居住生活向健康、可持續的方向發展。雖然，行為和需求是居住環境設計的依據，但設計師不能只是“被動的”采用設計手段去適應某種行為和需求，而是應該積極“主動的”發揮設計為人服務的引導作用，創造性的解決現實行為需求。
（五）體現文化屬性的原則
關鍵詞：人口老齡化 經濟
一、我國人口老齡化現狀及發展趨勢
老年人和人口老齡化是兩個不同的概念。老年人，是指達到或超過老年年齡的人。人口老齡化是反映一個地區（或國家）老年人口增長的趨勢和過程，即指一個地區（或國家）60歲及以上或65歲及以上人口數量占該地區（或國家）人口總數的百分比。根據國際社會通例，60歲以上人口占總人口的10%以上，或65歲以上人口占總人口的7%以上的社會被稱為老齡社會或老年型國家。
當前，人口老齡化正在成為一種世界性的趨勢。我國1999年60歲以上人口總數為1. 26億， 占到了全國總人口的10%， 這標志著我國已進入人口老齡化時代。我國提前進入人口老齡化社會，而且發展迅速。我國用少于20年的時間完成了其他發達國家用幾十年甚至上百年才能完成的從成年型社會向老年型社會的轉變。
二、我國人口老齡化對經濟社會的影響
（一）人口老齡化對中國勞動力市場的影響
人口老齡化導致我國勞動力資源相對短缺。人口老齡化程度加深，首先會造成：勞動適齡人口規模減少，即勞動力短缺。按照分析來看，由于勞動適齡人口減少，直接導致社會勞動生產率下降，降低社會生產的經濟總量，于是對社會經濟發展產生不利的影響；勞動適齡人口比重下降，即勞動力老化。勞動力老化對總體生產率提高和經濟增長抑制作用較大，勞動者的身體素質成為勞動生產率高低的決定因素之一。總之，人口老齡化導致了勞動生產率下降。
（二）人口老齡化對產業結構的影響
人口老齡化的出現，導致我國現有的產業結構做出相應的調整，以滿足老年人口對物質、精神文化特殊的需要。
我國已經進入老年型國家，老年人口大量增加，其物質和精神需求增長，市場機制將引導社會資源向開發老年人生活用品、保健產品、醫療設備以及老年大學、老年旅游等產業轉移。社會對第三產業的需求將會明顯增大。人口老齡化帶動第三產業大發展，從而有助于調整國民經濟增加值的產業結構，并且有力促進勞動力的產業轉移，實質上是促進農業剩余勞動力向第三產業轉移，實現勞動力就業的產業結構調整。
（三）人口老齡化對中國養老模式的影響
“老有所養”主要包括：一是經濟保障，二是生活照料（包括精神慰藉）。從經濟層面看，我國城鄉供養模式呈相反的態勢。城市老人以社會養老為主，農村老人則以家庭養老為主；從生活照料面看，我國主要由家庭承擔。與家人共同生活，便于子女供養、照料老人，這也是我國老年人較認同的方式。但是，隨著人口老齡化進程的不斷深入，家庭養老模式面臨越來越嚴峻的挑戰，主要體現在：一是生育率的下降使家庭供養資源的減少，子女養老的人均負擔成倍增長。421的家庭模式對供養問題發起了嚴重的挑戰；二是空巢老人家庭增多加劇了家庭養老的難度；三是人口壽命的延長，高齡老人不斷增多，421的模式趨向于8421，加劇供養難度，家庭供養能力會有所下降。
三、解決人口老齡化問題的意見和建議
（一）實行合理的人口政策，協調人口老齡化與經濟的發展。
處理好人口老齡化是經濟發展的前提，政府應采取合理的人口政策，協調好人口老齡化與社會經濟發展。目前中國既要控制人口增長，又要防止人口老齡化速度過快和老年人口比重過高。我國堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，確立了全面建設小康社會的宏偉目標。這也為將人口老齡化納入經濟發展的長期規劃提供了良好契機。
（二）合理配置和利用勞動力資源
針對人口老齡化的地區差異，應盡快建立統一的勞動力市場體系，老年型地區可以為年輕型和成年型地區提供老年智力人才和解決老齡問題的經驗，年輕型和成年型地區可以為老年型地區輸送勞動力以填補其“年輕人赤字”，實現勞動力資源的優化配置。重視勞動力人口年齡結構變化的趨勢，為不同年齡層次的人口提供針對性的教育機會，特別是加強對年長勞動力的培訓，加快其知識更新，提高就業競爭力，充分開發老年勞動力資源，為老年人口提供公平的就業機會和就業環境。
（三）建立和完善養老保障體系
與子女同住，老年人心態普遍較好，吃飽穿暖就很滿足，對子女要求也不高，在未來相當長時期內，絕大多數老年人還都將在家庭中度過自己的晚年，因此家庭仍起著十分重要的養老作用，家庭作為提供感情和心理需要的最基本單位，是養老理想的場所。同時，社會保障體系的建立和完善，是政府義不容辭的責任，應盡快建立由國家、單位和個人共同承擔的社養和家養相結合的養老保障體系。
提高認識，加快農村社會養老保險制度建設的步伐。在我國，農村社會養老保險制度的建設步伐晚于城鎮企業職工基本養老保險制度建設。隨著我國人口老齡化的到來，農村老年人人口的養老問題正在迅速地由傳統的家庭問題演變成社會問題，農村老年人口對社會化養老保險的需求日益迫切。
（四）大力發展老齡產業
老齡產業收益低、政府相關政策缺位以及老齡市場需求不旺是限制老齡產業發展的主要障礙。為此，在促進老齡產業發展方面，必須發揮政府的推動作用。一是，政府要加大政策支持力度。政府通過專項撥款、補貼等財政優惠，激發企業涉足老齡產業的積極性；通過稅收優惠或減免，減少老齡產業的成本支出，提高市場競爭力；通過對老齡產業貸款的規模、期限、利率等方面優惠，鼓勵其實施規模經營，做大做強。二是，不斷提高老年人的保障性收入。政府要通過做實養老金帳戶以保障養老金的可持續供給，努力使老年人的“腰包’’也鼓起來，進而切實將老年人的各類潛在需求轉化為針對老齡產業的有效需求，進而形成養老需求有效拉動老齡產業發展的生動局面。參考文獻：
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[2]洪平.我國人口老齡化趨勢及對經濟社會的影響[J].金陵科技學院學報（社會科學版），2006（9）.
緒論
目前，國際通用的是以60歲或65歲作為老年年齡的界限標準。聯合國教科文組織規定，一個國家或地區60歲以上人口占該國或地區人口總數的10%或以上，或一個國家或地區65歲以上人口占該國或地區人口總數的7%或以上，那么，該國家或地區就進入了老齡化社會。世紀之交中國進行的第五次人口普查數據顯示，60歲以上老年人已達到13 000萬人，占總人口的10.4%，其中，65歲以上人口達到8 811萬人，占總人口的7.0%。依照人口年齡結構的標準，中國已經進入了老齡化國家的行列。
一、中國人口老齡化的過程及現狀
建國初期至60年代末，中國人口的出生率非常高，除了1960年和1961年以外，出生率都在30‰以上，持續的高出生率使少年兒童人口占總人口比重增加。由于戰爭、自然災害及醫療條件較差等原因，老年人口比重低，屬“年輕型”國家。20世紀70年代末，中國開始實行計劃生育政策，出生率大幅度降低。至1990年人口出生率銳減至21‰并還在緩慢下降。不斷下降的出生率使少年兒童在總人口中所占的比重減少，而在上一個出生率高峰期出生的人已開始成年，成年人在總人口中所占比重越來越大，這一時期屬“成年型”國家。20世紀90年代以來，隨著計劃生育政策的不斷落實，中國人口出生率持續降低到13‰以下，人均壽命的不斷提高使人口的死亡率持續下降，老年人的絕對數和相對比例均在增加。2010年人口普查結果顯示，全國 60歲以上老年人口已達到17 759萬人，占總人口的13.3%，65歲及以上人口數為11 894萬人，占總人口的8.9%，確已進入“老年型”國家行列。
表1顯示了建國以來中國65歲及以上人口的變動情況，自20世紀70年代末實行計劃生育政策以來，出生率大幅度降低。1982―2000年，中國65歲及以上人口比重上升了3.4個百分點，數量由4 950萬人上升到了8 810萬人，增長速度并不是很快。2000年中國65歲及以上人口占總人口的比重為7%，標志著中國進入了人口老齡化階段。今后一個時期，中國老年人口還將以較快速度增長。2004年10月27日在長沙召開的全國31城市第17次老齡工作聯席會議上，專家預測，全國性的人口老齡化高峰將在2030年左右到來，并將持續二十余年。預計到2020年，中國老年人口將增加到2.6億人，到2050年，達到4.4億人左右，占總人口的1/4。中國人口老齡化形勢日益嚴峻。同時，由于改革開放后，經濟迅速發展，人民的生活水平不斷提高，醫療衛生事業的發展，使老年人的健康水平普遍提高，人均壽命達到70歲，與發達國家持平。由此可見中國人口老齡化在人口出生率和人口死亡率的共同作用下呈現加速發展的態勢。
二、中國人口老齡化的基本特征
（一）老年人口規模大、老齡化發展速度快
中國人口占世界1/4，老年人口的總數居世界第一位。第六次人口普查結果顯示，中國大陸總人口133 281萬人，60歲以上的老年人口已達到17 759萬人，約占世界總數的1/5。中國老齡人口分別是美國、日本、德國、英國和加拿大的2.5倍、4倍、6.5倍、9.3倍和22.7倍，是美國、日本、德國、英國、法國、澳大利亞六國之和。另外，中國進入老齡化的時間遲，但老齡化發展速度卻大大快于世界平均水平。中國人口老齡化速度加快是從20世紀70年代開始的，預計今后以每年3.2%的速度遞增，65歲以上人口比例由7%增長到14%，法國用115年，美國用65年，瑞士用了50年，英國用了45年，日本用了24年，日本是公認的老齡化速度最快的國家，預計中國65歲以上人口比例由7%增長到14%將用27年時間，完全可以說中國老齡化進程僅次于日本，是所有發展中國家最快的。
（二）人口“未富先老”
和人口大國中國相比，發達國家先有物質財富的充分積累和經濟的高速發展，然后才進入人口老齡化社會，即“先富后老”，國家有充足的物質條件解決老人養老問題。比如日本在65歲以上人口比例達到7%、10%、14%時，人均GDP分別為1 967美元、11 335美元、38 555美元。中國是在生產力不發達情況下提前進入人口老齡化社會的，即“未富先老”，由于經濟不發達，社會財富不充足，物質基礎和經濟實力比較薄弱，因此要解決人口眾多的老人養老問題還缺乏雄厚的物質基礎和條件，中國的人口老齡化與社會生產力發展水平相比具有明顯的超前性，超前的老齡化對未來經濟社會發展產生深遠的影響，壓力十分沉重。
（三）人口老齡化在時間和空間上不平衡。
1.中國人口老齡化在時間上分布不平衡，主要分三個階段：第一階段是1990―2000年，老年人口的絕對數和比重都在增長，60歲及以上老年人口由1990年的9 800萬人增加到2000年的13 000萬人，所占比重由8.6%上升到10.4%，而14歲以下少年兒童在總人口中的比重開始下降，逐漸由“成年型”向“老年型”轉化。第二階段是2000―2025年，中國人口的老齡化速度加快，60歲及以上老年人口將上升到18.5%，而少年人口的比重繼續下降到18.3%，這一階段是中國開始進入超老齡化的階段。第三階段是2025―2050年，這一階段是中國人口老齡化的嚴重階段。60歲及以上老年人的比重將上升到27%左右，而少年人口所占比重下降到17%左右。此后，中國的人口比例分布將逐漸穩定。
2.中國人口老齡化在空間分布不平衡，主要表現在農村和城市之間、沿海與內陸之間、東中部與西部之間的差別很大。即中國人口老齡化與生產力發展水平具有一致性，自西向東階梯性上升。從人口區域分布來看，大概分為四種：第一種，上海，已屬于高度老齡化地區；第二種，浙江、北京、天津屬于中高度老齡化地區；第三種，山東、遼寧、湖北等，屬于中度老齡化地區；第四種，內蒙古、甘肅、黑龍江等，人口正處于由成年型向老年型過渡的老齡化初始階段。從城鄉分布來分析，由于中國城市化進程加快，農村青壯年勞動力的大量轉移，農村勞動力遷移流動到城鎮，使農村人口老齡化速度和程度都高于城市，農村同樣面臨著嚴重的人口老齡化問題。
三、人口老齡化對經濟發展的影響
（一）人口老齡化對社會生產的影響
任何一個社會的生產和再生產都是以生產資料和勞動力在一定的生產方式下的結合為前提的，盡管現代經濟學對生產要素定義的外延有所改變，但歸根到底，最基本的生產要素還是勞動力和資本。中國自改革開放以來的經濟發展就和中國勞動力資源豐富有著密切的聯系。中國是一個勞動力豐富、資本相對稀缺的國家，勞動密集型產業當然就成為中國產業的優勢。下頁表2顯示了1982年以來中國人口年齡結構狀況，雖說勞動人口還在緩慢上升，但根據前文中的預測，隨著時間的推移，中國的勞動力人口數將會急劇下降，勞動力資源將嚴重匱乏。勞動年齡人口比例的下降可能導致勞動力短缺，而勞動力的短缺又是影響經濟的發展重要因素。
（二）人口老齡化對社會保障和家庭生活的影響
養老保障問題是老齡化社會發展面臨的最主要的社會和經濟問題。其主要包括物質上的供養、生活上的照料、精神上的慰藉三方面的內容。從物質供養方面來看，城市老年人大多有醫療保障金、退休養老金，所以以自我養老為主；農村老人由于社會保障不完善，以家庭養老為主。從老人的生活照料和精神慰藉來看，無論是城市還是農村主要由子女、老伴承擔，老人和子女共同生活，便于家庭照顧、關心老人，也是老年人喜歡的日常生活方式，符合中華民族的傳統美德。可是，隨著人口老齡化程度的不斷加深，對養老保障沖擊是巨大的。
1.人口老齡化加大了養老保障需求，而養老保障需求的加大將使中國總人口的經濟負擔日益加重，國民收入中消費基金比例擴大，投資率、積累率下降，減慢經濟發展速度。20世紀80年代以來，中國養老保障金增長速度較快，1979年全國共有離退休職工596萬，1989年增加到2 205萬，十年增加了2.7倍，各種費用相應由32.5億元增加到382.6億元，增長10.8倍。根據勞動社會保障部門的預計：2050年，中國退休職工將超過1億，每年支付退休費用將高達18萬億人民幣，是1993年的二十多倍。
2.家庭養老方式面臨越來越嚴峻的挑戰。20世紀70年代以來，中國開始實行嚴格的計劃生育政策，幾十年過去了，第一、二代獨生子女正進入婚育年齡，他們組成的家庭將接管社會，構成新的家庭生活模式，即“四二一”家庭模式，家庭成員為4個老人、1對夫妻、1個孩子，也就是說，1對夫妻要同時贍養4位老人，撫養1個孩子。然而，由于現代化生活、生產節奏不斷加快，子女精力十分有限，越來越感到照顧老人的負擔沉重，加之工作壓力大，如果老人生病或體弱需要照顧，再孝順的兒女都難以盡孝，傳統的家庭養老模式將受到嚴重沖擊，迫切需要多元化養老。
（三）人口老齡化對經濟產業結構的調整的影響
1.人口老齡化制約新興產業的發展，抑制產業結構調整。產業結構高度化的一般趨勢是：從勞動密集型產業為主向資金密集型、技術密集型產業為主轉變。因為產業結構調整必將有與之相適應的技術開發、創新和推廣，以適應新的行業和產業結構體系的需要。老年人雖然經驗豐富，技術開發創新能力和接受適應能力有所減弱，不利于新興產業部門的成長，因而不利于產業結構調整。不同地區和不同產業部門之間勞動力合理流動是產業結構調整的必然要求，勞動力的技術結構也要與之相適應。由于中年和年長勞動力對長期定居區域和工種已形成習慣并產生較強的依賴感，因此一般不愿搬遷到其他區域居住或改變自己的工作性質，這就使得勞動力的自由流動受到限制，從而不利于產業結構調整。
2.人口老齡化對農業產生負面影響。中國人口老齡化的一個重要特點是農村老齡化水平高于城市老齡化水平。城市經濟發展引起的農村勞動力流動主要是勞動年齡人口外流，導致現有農業人口減少，且農業勞動力受教育水平較低，這不利于穩固中國的農業基礎地位。而中國農業基礎地位關系到整個國家的穩定，沒有農業的穩定就沒有社會的穩定。
關鍵詞：老齡化；住房需求；養老地產
Abstract：The change in the demographic structure has an effect on the demand of the housing market. Under the backdrop of an aging population in China， this article analyses the preferences and the characteristics of the housing demand of the elderly. Based on the current situation of the pension real estate market，the article puts forward some thoughts and advice on how to promote the development of pension real estate market.
Key Words：aging population，housing demand，pension real estate
中圖分類號：F830 文獻標識碼：B 文章編號：1674-2265（2013）11-0028-05
收稿日期：2013-10-15
作者簡介：楊巧，女，中南財經政法大學金融學院房地產研究所講師，經濟學博士，研究方向為房地產市場、房地產金融。
聯合國國際人口學會編著的《人口學詞典》對人口老齡化的界定為：當一個國家或地區人口中60歲及以上人口所占比例超過10%，或65歲及以上人口所占的比例超過7%，則屬于人口老齡化國家或地區。從發達國家發展歷史看，人口老齡化對國家經濟發展、公共政策設計、居民生活水平的影響不亞于工業化、城市化進程所帶來的影響。改革開放以來，制度紅利與人口紅利的釋放使得中國經濟進入快速發展的軌道，而隨著人口結構拐點的到來，理論界與實踐界對我國人口老齡化所帶來的系列問題進行了研究。住房市場在國民經濟中具有重要位置，近年來的住房市場調控政策大多從需求角度出發，人口結構變化會對住房市場需求產生系列沖擊。本文擬從人口老齡化的角度分析這一趨勢對住房市場需求產生的影響，為養老地產業的發展提供有效建議。
一、中國人口老齡化現狀
（一）老齡化程度指標
按聯合國國際人口學會標準，2000年我國65歲及以上年齡人口比重達到7%；同年第五次人口普查結果顯示，2000年60歲及以上人口比重為10.33%，兩項指標均意味著從2000年開始我國正式步入人口老齡化階段。2010年第六次全國人口普查數據顯示，全國60歲及以上老年人口已達1.7765億，占總人口的比重達13.26%，當年65歲及以上人口總數為1.1894億，占總人口比重為8.9%。
我國老齡化程度近年來呈上升趨勢，但從全國水平看，這一指標遠低于其他國家。世界銀行數據顯示，截至2011年底，美、英、法、德、日5國65歲及以上人口比例分別為13.3%、16.84%、17.07%、20.59%和23.39%，金磚四國中巴西、俄羅斯和印度65歲及以上人口比例分別為7.19%、12.76%和4.99%，考慮到我國嚴格執行計劃生育政策，因此從當前數據來看，無論與發達國家還是發展中國家相比較，老齡化程度均相對較輕。
雖然從整體水平上看尚可，但國內個別城市老齡化問題已較突出。以一線城市中的北京和上海為例，上海市老年人口和老齡事業發展數據顯示，截至2012年底，滬籍60歲及以上老年人增至367.32萬人，占全市總人口的25.7%，65歲及以上老年人口245.27萬人，占總人口的17.2%；截至2011 年底，北京市戶籍總人口1277.9 萬人，京籍60歲及以上老年人口247.9萬人，占總人口的19.4%，65歲及以上老年人口177.6 萬人，占總人口的13.9%。此外，從65歲及以上人口的區域分布來看，城市、鎮和鄉村65歲及以上人口占到老年總人口的比例分別為26%、18%和56%，經濟不發達的農村地區老齡人口所占的比重卻最高。
從以上數據可以看出，雖然從全國范圍看，我國人口老齡化程度尚不算太高，但一方面存在人口老齡化的地域差異，結構性特點較為突出，另一方面我國人口基數大，整體比例雖不高，但老齡人口的總數量較多。
（二）老齡化速度指標
國際上通常以65歲及以上人口比重由7%增加到14%所需要的時間來反映人口老齡化的速度，從發達國家老齡化的歷史看，日、美、英、德、法這5個國家65歲及以上人口比重由7%增加到14%分別經歷了24、69、46、42、114年。由于1949—1957年是我國建國以后出現的第一次人口生育高峰，這期間出生的人口從2014年開始將依次達到65歲，即僅保持當前速度，我國人口老齡化的速度也遠快于美、英、德、法4國。從聯合國2010年的估計和預測看，2020年中國65歲及以上人口比重將提高到13.6%，2030年達到18.7%，2040年達到26.8%，2050年則會高達30.8%。此外，如表1數據所示，截至2012年底，65歲及以上人口占總人口的比重已達到9.4%，2000—2012年間65歲及以上人口數量年均增長3.1%，人口老齡化的速度快于全國總人口的增加速度。和目前老齡化嚴重的發達國家比較，我國的人口老齡化呈現速度快、來勢猛的特點。
（三）社會經濟影響指標
隨著我國老齡化社會的到來，老齡人口呈現總數量高、區域分布不均衡、人口老齡化速度快的特點，這為社會養老事業和經濟增長也帶來了巨大的壓力。用來測度老齡化對社會經濟影響的指標包括少兒撫養比、老年撫養比和總撫養比。表1數據中顯示，2000年后我國老年撫養比呈不斷增長趨勢，截至2012年底，老年人口撫養比達到12.7%，與老年撫養比的增長相對應，近年來少兒撫養比不斷下降，且下降速度遠快于老年撫養比的下降速度，這也使得總撫養比指標呈現下降趨勢。從今后趨勢來看，計劃生育的執行、人口壽命的增加以及第一次、第二次人口生育高峰的人群逐步邁入老年，將進一步帶來少兒人口的減少和老年人口的增多，這也是導致我國人口年齡結構從成年型向老年型再進一步向高齡化發展的根源。
從其他國家發展歷史看，經濟發展與老齡化基本同步，對老齡化產生的影響能從經濟上負擔。而我國人口老齡化超前于經濟發展階段，人口老齡化與經濟發展不同步。在老齡化問題最為嚴重的日本，65歲及以上人口比例達到7%、10%、14%時，人均GDP數據分別為1967美元、11335美元和38555美元；而我國2000年進入老齡化社會時，人均GDP為840美元。同時，2011年數據顯示我國人均GDP水平遠低于金磚四國中的巴西、俄羅斯，也低于65歲及以上人口占比相當的新加坡和斯里蘭卡。未富先老的格局對社會保障與公共財政支出提出了更高的要求，也會對勞動力供給質量、居民消費結構和經濟增長水平造成一定影響。
二、人口老齡化對中國住房市場需求的影響分析
我國當前的人口老齡化狀況決定了其對經濟系統各環節各部門的影響會持續增加，而在這個過程中，人口老齡化對住房市場的影響主要表現在需求領域。
（一）家庭養老模式下住房市場需求
比較第五次和第六次人口普查結果（見表2），可以看到這10年間城市家庭戶數增加迅速，2000年城市一代戶家庭占家庭總戶數的比例為28.4%，2010年這一比例增加到41.2%，2010年比2000年增加了1.2倍，而同期二代戶家庭、三代戶家庭數量的增加倍數分別為0.23和0.32。一代戶家庭數量的迅速增加有嬰兒潮一代成家后獨立成戶的因素，另一方面獨生子女政策與城鎮化進程也使得大量二代戶家庭在子女異地求學或者工作后形成空巢家庭。從全國數據來看，2010年一代戶中65歲以上的一個老人戶和只有一對老夫妻的家庭戶數量相比2000年增長了一倍，北京市和上海市這一數據分別增長了1.21倍和0.69倍。中國老齡科學研究中心2000年和2010年《中國城鄉老年人口狀況追蹤調查》數據也顯示，無論城鎮還是鄉村，老年人①獨立居住比例呈上升趨勢，2000—2010年，城鎮空巢老年人的比例由42.0%上升到54.0%，農村由37.9%上升到45.6%，增幅均較為顯著，其中城鎮獨居老年人比例由7.4%上升到8.6%，農村從8.3%上升到10.6%；城鎮僅夫妻同住老年人的比例由34.6%上升到45.4%，農村從29.6%上升到35.0%。
人口老齡化背景下家庭分裂速度的加快使得開發商進行住房市場需求研究時需要進行進一步的細分。北京潤土咨詢公司《2012中國城市養老居住模式報告》顯示，在來自于上海、北京、石家莊、濟南的1000個樣本中，平均的養老金金額為2600多元， 60%的老人希望與自己的子女居住在同一小區或鄰近。這一調查結果顯示，老年群體仍傾向于和子女距離較近的家庭養老模式。對于城市空巢家庭老人來說，雖然大多擁有自己的房產②，但是房屋建成年代較早，房屋質量和功能已經老化，也沒有老年人生活所需的電梯、健身等設施，單獨居住并不方便，且當前人口流動的狀況使得很多空巢老人與子女并不在同一城市，在大多數老人和子女更傾向于居家養老的模式下③，將原有房屋在二手市場上變現，而在與子女生活較近、環境熟悉的城市和區域購置房產是其較優選擇，此類住房需求的特點在于需求區域集中在大中城市、需求產品類型上偏好中小戶型，此外對居住環境和房屋設施有一定要求。而對二代和三代戶家庭，子女與老人共同居住，除了房屋功能分區、戶型設計減少互相干擾的要求外，在小區設施和物業管理上也需要提供針對老年人群體的服務。
表2：全國不同規模的家庭戶類別（城市）（戶）
[＼&一代戶＼&二代戶＼&三代戶＼&四代戶＼&2000年＼&24089165＼&49344394＼&11168865＼&286614＼&2010年＼&52968879＼&60675840＼&14703720＼&312275＼&]
（二）社會養老模式下住房市場需求
隨著老齡人口規模的迅速上升，傳統的家庭養老模式難以滿足多樣化和專業化的養老需求，社會化養老服務體系亟待發展。國務院《社會養老服務體系建設規劃（2011—2015年）》提出，到2015年，中國將實現每千名老年人擁有養老床位30張，即3%的老年人要在專門的養老機構養老。這一比例意味著到2015年，中國需要近700萬張養老床位，而截至2010年底，中國只有314萬張養老床位。養老床位供給稀缺為養老地產的發展提供了空間。
老齡人口年齡不斷增長，家庭的421結構使得家庭養老負擔不斷加大，老人年紀越大，對社會化養老的需求也越高。根據社會化養老需要提供的護理水平的難易程度由高向低排列，社會需要的養老地產項目包括老年康復中心、養老服務中心、養老院和托老所幾類。老年康復中心服務對象是由于疾病失去了部分自理能力的老人，養老服務中心針對要求較高水平的生活照料和全面醫療護理服務的老人，養老院和托老所的服務對象為生活基本自理、身體較為健康的老人。從服務對象的差異性可以看到，未來我國社會化養老不僅面臨需求總量快速上升的特點，還有著各類不同層次的需求，需求結構在不斷細化中。當前社會養老在我國主要依賴政府出資建設的養老院與福利院，隨著老齡人口的增多，需要改變當前供給主體單一的格局，鼓勵企業進入，保障養老床位的供給并提供多樣化的養老服務。
綜合起來，無論是在家庭養老還是社會養老模式下，老年人對住房功能上的需求已不僅僅是居住功能，還包括醫療護理、生活休閑、文化溝通、精神與價值訴求等方面的要求，因此從需求特點出發進行的養老地產開發，除了從設計上要能滿足老年人對居住的安全性和私密性的要求外，還需要建立完整的醫療服務體系、較為豐富的運動娛樂配套和方便學習交流的場所環境等。
三、我國養老地產的發展現狀
（一）養老地產產品類型與運營模式單一
從目前養老地產業的項目定位和運作情況來看，主要產品類型包括老年公寓、老年社區。養老公寓是在住宅小區內，專門規劃出幾棟樓，按照老年人居住的要求來設計并建造，將居家養老和小區針對老人的物業服務相結合，如北京萬科“幸福匯”下的活躍長者住宅，專為老年人設計，并在小區內有配套“活躍老人之家”，由專業養老團隊上海親和源運營管理，為老年人生活、醫療等提供服務；老年社區與老年公寓類似，但老年社區項目出售后并不對居住者有年齡等限制，建筑設計上也兼顧了老年人和家庭成員共同居住的需要，如北京太陽城，項目設在北京順義，戶型設計考慮共同居住需要，多為大戶型，針對老年人的項目配套包括大型康體中心、社區農莊、老年大學等。從養老地產業項目運營模式看，有全銷售模式、銷售+持有模式、會員制管理模式和只租不售模式。全銷售模式下，一次性收回投資資金并實現利潤；銷售+持有模式下，部分項目完全出售回籠資金，解決資金瓶頸后，部分項目和配套對外出租獲取長期經營收益；會員制管理模式通過會員卡的銷售，使購買者獲得一定期限內的居住權；租賃模式下根據租住者承租時間、租住者的生活自理狀況和健康狀況分級別收取租金。
從國內養老地產項目類型和運營模式看，目前養老地產業的產品類型較為單一，定位主要針對高收入老年群體；由于缺乏成熟的開發經驗和盈利模式，養老地產項目大多采取全銷售或者銷售+持有模式以期快速收回投資實現利潤，采取會員制管理的上海親和源項目和只租不售模式的燕達國際健康城項目均受制于土地使用權性質（前者為公共建筑用地，后者為醫療用地）而不能出售，親和源通過會員卡形式一次性購買20—30年房產使用權來收回投資實現利潤，燕達國際健康城從出租經營情況來看收益較差，投資回收期較長。
（二）養老地產亟待金融支持
養老地產涉及的產業鏈較長，投資規模大，投資回收期較長。在其規劃、投資、開發、持有、運營和服務環節都需要金融業提供支持。
從國際經驗看，養老地產融資模式較為多樣化。養老地產的開發管理主體包括三大類：投資商、開發商和運營商。以美國為例，開發商根據投資商或運營商的要求為其定制開發養老地產項目，并按照事先約定的價格將項目出售給對方；投資方有私募基金、非盈利性組織和REITs幾類，私募基金面向機構投資人，關注資產升值收益，非盈利性組織主要利用政府補貼并接受捐贈資金用于補貼中低收入群體，解決這一群體老年人的住房問題，REITs強調資產的長期持有，以獲取持有期內的穩定租金收益和資產的長期增值為目的；運營商則利用自身的管理經驗和管理的規模效應盈利。由于資金來源多樣化和長期化的特點，再加上稅費減免和貸款利率優惠，國外養老地產業的發展有著足夠的金融基礎。
當前參與我國養老地產發展的主體主要是房地產公司，此外還有部分保險公司也在進行養老社區的開發與建設④。養老地產業具有復合性，管理組織也較為復雜，其產業鏈的各環節都需要金融業的支持。從定位看，目前我國養老地產業投資商、開發商和運營商的角色存在重合，金融業對養老地產的支持僅在前期開發環節體現，并且金融支持方式較為單一，主要來自銀行貸款，支持力度也較小。
四、我國養老地產發展方向建議
人口老齡化對住房市場需求總量、需求區域、產品結構和配套要求均產生一定影響，當前養老地產業的發展還存在一定問題，需要進一步從需求角度出發來推動其發展。
（一）完善推動養老地產發展的政策和商業環境
發展養老地產是解決老齡化社會老年人養老問題的重要思路。政府應促進和完善當前的政策體系和商業環境。如設立有效的養老地產行業進入退出機制，將老年住宅建設納入政府居住區規劃管理控制范圍等，目前國家出臺有《老年人建筑設計規范》這一指導性文件，但缺乏具體明確的ISO標準，實踐中還需要將設計規范的實施與城市規劃、土地利用管制等結合起來。養老地產的發展需走產業化的道路，因此在商業環境的培育上，還可通過稅收減免、支持企業上市融資、利率優惠或貼息等方式促進金融業對該行業的支持。最后政策設計上應鼓勵非盈利機構的成立，接受社會捐贈和政府撥款，以社區義工等形式提供服務，改進獨居老人的生活質量。
（二）從需求特點出發促進養老地產供給類型的多樣化
從我國實踐出發，今后需要建立以家庭養老為基礎，社區服務為依托，社會養老為補充的服務體系。不同的養老方式對居住的要求也存在差異，以此為前提，養老地產的供給也應分別基于家庭養老和社會養老角度對住房要求的特點出發。在家庭養老地產產品上，向日本學習，推進大型社區的“住宅適老化”，除了在老年公寓和老年社區的戶型設計上注重居住的舒適性、安全性（如衛生間扶手桿的設計、廚房與餐桌的距離較近、樓房通道的無障礙通道設計等），還要在社區和物業服務中提供必要有效的醫療設施、活動設施、老人看護及餐飲服務等，讓獨居老人和幾代戶家庭都有較好的居住體驗。在社會化養老地產項目供給上，老年康復中心、養老服務中心、養老院和托老所分別針對有著不同要求和支付能力的養老群體，政府福利型的社會養老模式主要應集中力量針對中低收入和積累少的老年人群體，通過政策優惠等方式鼓勵民間資本進入中端市場提供社會養老地產產品。
（三）促進養老地產運營主體的獨立化和連鎖化運作
養老地產的運營需要專業的管理服務經驗，目前國內養老地產業的后續運營主體和投資人、開發商的角色是重疊的，大多數項目出售后的后續管理無法得到有效保證。由于養老地產產品消費過程中不僅是房屋使用價值的維護，還需要提供各方面的專業服務，因此需要有獨立專業的運營主體來完成。從規模效益角度看，連鎖化的運作模式也有利于有關運營主體降低管理成本，分攤經營開支，總結提煉管理經驗，進一步促進養老地產業的發展。
（四）以“反向住房抵押貸款”金融創新產品推動養老地產業的發展
老齡人口數量不斷增加的現實下，傳統養老觀念也在改變。在推動養老地產行業發展的過程中，可以考慮引入反向住房抵押貸款這一金融創新產品，老人將產權房反向抵押給金融機構，以此獲得養老院的居住權益，費用由金融機構承擔，金融機構委托房屋銀行對房屋進行日常出租管理，獲取房屋租金。該模式既可以推動社會化養老業務的發展，又有利于金融機構的業務創新和房屋中介的業務拓展，老年人也比較能夠接受以個人房屋產權換取社會專業化養老服務的模式。
注：
①該調查針對的老年人年齡為60歲及以上。
②2010年《中國城鄉老年人口狀況追蹤調查》對城鎮老年人在住房、居住意愿與環境方面的調查結果顯示，城鎮老年人擁有自己產權住房的為75.7%，屬于子女的為14.8%，租公房為4.9%，租私房為1.6%，其他占3.0%。
③2010年《中國城鄉老年人口狀況追蹤調查》顯示，城鎮老年人愿意住養老機構的比例2000—2010年10年間從18.6%下降到11.3%，農村老年人則從14.4%下降到12.5%。
④中國人壽在河北廊坊投資1000億元在建設中的養老社區，合眾人壽投資100億建設的合眾健康社區等項目。
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關鍵詞：農村人口老齡化；勞動力轉移；小城鎮
中圖分類號：F323.6 文獻標識碼：A
收錄日期：2014年9月27日
一、農村人口遷移的規模
根據國家統計局2011年農民工調查監測報告顯示，2011年全國農民工總量達到25，278萬人，比上年增加1，055萬人，增長4.4%。其中，外出農民工15，863萬人，增加528萬人，增長3.4%。住戶中外出農民工12，584萬人，比上年增加320萬人，增長2.6%；舉家外出農民工3，279萬人，增加208萬人，增長6.8%。本地農民工9，415萬人，增加527萬人，增長5.9%。
二、農村人口遷移加速老齡化過程
（一）農民工以青壯年男性為主，青壯年人口的減少加劇了農村老齡化程度。從性別看，男性農民工占65.9%，女性占34.1%；分年齡段看，農民工以青壯年為主，16～20歲占6.3%，21～30歲占32.7%，31～40歲占22.7%，41～50歲占24.0%，50歲以上的農民工占14.3%。
（二）生育觀念的變化對農村生育率產生影響。在農村人口的城市化遷移中，遷移者的生育觀念和行為也會發生變化，進而對其生育率產生影響。不可否認，部分農村人口的遷移流動確實存在著躲避計劃生育政策約束的動機，如“超生游擊隊”問題就曾給我國計劃生育管理工作帶來了不小的難度。因此，對于農村人口遷移流動中所存在的“超生”問題自然不能忽視，城市的相關部門還須繼續加強對遷移流動人口的計劃生育的管理，防止超生和多生的發生。但在現階段，我國農村人口向城市大規模遷移的根本目的，主要還是為了改善其經濟社會生活和尋求就業機會，為了逃避農村計劃生育政策約束而遷移流動也只是極少部分。那么，隨著農村遷移人口經濟條件的改善，其生育觀念和生育行為則會隨之而發生變化，“少生、優生和優育”也就成為主流傾向，即鄉-城人口遷移有助于農村遷移婦女生育觀念的轉變和降低其生育率。近年來的相關研究也具有同樣的結論，即遷移使得農村遷移人口的生育意愿呈現下降趨勢，如吳帆（2009）對新一代農村流動人口的生育意愿所進行的問卷調查就顯示：52.3%的調查對象只希望生1個孩子，44.42%希望生2個孩子，只有2.33%希望生育3個及以上，還有約1%不想生孩子，即平均生育意愿僅為1.49個孩子，遠低于農村非流動人口的生育意愿。農村遷移人口生育率的下降，加速了農村的人口轉變進程，并最終加劇了農村老齡化程度。
（三）非永久性遷移。我國農村勞動力遷移重在職業遷移而非地域間的徹底性轉移，存在一種獨特的“候鳥式”遷移現象，即勞動力已由農業領域轉向非農領域，但居住地仍在原籍農村，普遍存在的是季節性勞動力遷移。2007年農村外出就業勞動力達1.26億，占農村勞動資源總量的25%左右，扣除重復計算部分，2007年農民工達到2.26億，轉移到非農部門就業的農村勞動力已超過農村勞動力資源總量的40%。預計今后幾年，每年的勞動力遷移新增人數將維持在500萬～700萬，增長速度5%～6%。70%的農民工在東部地區務工，50%以上的農民跨省流動，60%以上的農民工在地級以上大中城市務工。
（四）農村人口遷移對家庭的影響。農村家庭受工業化和城市化影響而發生的改變也有兩種模式：一種是家庭的外向型適應。由于地理區域間的人口流動的發生，原有的農村家庭成員被分為兩部分：一部分流動出去；另一部分留在農村的“老家”。鑒于流動遷移行為的年齡性別選擇性，流動出去的家庭成員往往是年輕的男性。隨著流出時間的增加和對外界環境的適應，逐漸站住腳跟的年輕男性會將妻子、孩子陸續接出來，夫妻家庭或者帶子女的核心家庭在流動人口中的比重逐漸增加。而留在農村的家庭成員往往是年齡與身體條件相對呈弱勢的老年父母或者幼兒，對目前農村務農家庭所謂“386061”部隊的稱呼正反映了這一現實。
人口流動在客觀上造成了“分戶”的形成，一個原本由老年父母、年輕夫妻及其子女形成的直系家庭，由于流動變成了一個夫妻家庭和一個隔代家庭（如果子女不隨父母流出），或者一個核心家庭和一個老年夫妻家庭（如果子女隨父母流出）。家庭的客觀分化以及遷移流動所帶來的不便、城市生活方式和思想觀念的影響等因素，使得家庭的變化趨于小型化。這種家庭的變化趨勢也是傳統現代化理論所認為的工業化和城市化對家庭的主要影響。
隨著第二、第三次出生高峰人口逐漸進入勞動年齡，我國勞動力人口在今后一二十年內仍將保持增長態勢，農村剩余勞動力的數量更是龐大。這一趨勢必然會對農村的家庭結構產生影響，是在計劃生育從數量上削減家庭規模進而影響家庭養老支持資源基礎上的“二次削弱”，主要從距離上造成了作為流動勞動力主體的年輕人口與其老年父母的疏遠和照顧不便。
三、發展小城鎮必要性分析
（一）農村老齡化的預測趨勢。由于大量的年輕人從農村遷移流向城鎮，現在與今后幾十年農村人口老化程度高于城鎮。在比較保守的中死亡率和中生育率以及假定農村向城鎮遷移的年齡結構分布與2000年相同的預測方案下，我國2020年農村、城鎮65歲及以上老人比例分別為15.6%和9.0%，2050年分別為32.7%與21.2%。21世紀前25年中，農村80歲及以上高齡人口占65歲及以上老年人口的比例與城鎮不相上下，但2050年，農村高齡老人占老年人口的比例將比城鎮高出約13個百分點。這是因為20世紀五六十年代生育高峰期出生、現在40～50歲的農村中年人向城鎮遷移的幾率比年輕人要低。而這一龐大人群在2030年以后將陸續成為最需要照料的高齡老人，并且大多數留在農村。20世紀五六十年代生育高峰出生的龐大人群正好又趕上了自七十年代初開始的旨在降低出生率且卓有成效的計劃生育。這些人很多只有一個或兩個子女。當他們成為80歲以上高齡老人時，其一、二個子女也已成為或即將成為60歲以上老人。其中，不少子女已離開農村，而很多高齡老人仍留在農村。
（二）小城鎮對農村人口的截留和分流作用。社科院報告顯示，2011年中國城鎮人口占總人口的比重，數千年來首次超過農業人口，達到50%以上。城市化過程中每年從農村流出的大量人口將給農村社會帶來幾個方面的影響。一是大量流出的主要是素質相對較高的青壯年勞力，這將從整體上降低農村居民的素質同時大大提高老齡人口比重，使本身素質較低、老齡化較快的農村地區雪上加霜；二是人口流出之后更進一步降低了本已偏小的農村居民點的規模，同時會出現大量的空心村，不僅浪費了土地，提升了基礎設施的公攤成本，降低了效益，影響到農村現代化進程；三是流出的這批人不僅帶走了技術、技能、勞動力，還會帶走農村現代化建設的大批資金，使農村的現代化本身緊缺的生產要素更為緊張。與此同時，數量眾多、素質偏低的農村人口對我國大城市將產生巨大沖擊，將會加重已經出現的城市病，導致治安混亂、基礎設施供應不足等問題，最終很可能嚴重地阻礙在國家社會經濟發展中起著關鍵作用的大城市的發展。為了避免或緩解上述問題，必須也只能由小城鎮發揮截留集聚等作用，同時為避免農村人口過快涌入大城市，小城鎮必須發揮分流作用，充分創造條件，吸納、集聚農村人口看，緩解大量涌入的農村人口對大城市帶來的沖擊.
四、發展小城鎮緩解農村老齡化可行性分析
（一）我國小城鎮發展迅速。20世紀80年代中期后，隨著鄉鎮企業的發展，小城鎮一度得到迅速發展。國家為了滿足當時小城鎮的發展需求，90年代開始批準大量設立新的建制鎮。建制鎮的數量和人口也隨之擴大。從90年代末起，審批數量大幅減少。2002年停止審批設立新的建制鎮之后，因政策因素推動小城鎮數量增加的成分減少，小城鎮的發展更多地源于產業的發展。小城鎮在數量上雖然減少了，但是小城鎮人口呈現明顯增長態勢。鎮區人口增長主要是由村莊遷入鎮區的農民增加引起的。統計數據顯示，1995年全國建制鎮總人口為9，296萬人，2006年增加到了16，373萬人。90年代全國建制鎮（不含縣城關鎮）鎮區的平均人口規模一直停留在約6，000人的水平，年增長率只有1%。2000年后，建制鎮的發展速度明顯加快，2005年底，全國建制鎮人口規模擴大到8，352人，2006年，擴大到了9，238人，比2005年增加10.6%。在長江三角洲、珠江三角洲等城鎮密集區，很多小城鎮的人口規模超過了5萬、10萬，個別小城鎮人口規模達到數十萬。雖然從可以得到的資料來看，只有建制鎮的人口統計，非建制鎮和新興集鎮并不在統計數據之內，從建制鎮人口增加上可以推斷小城鎮的發展速度越來越快。1990年建制鎮的人口占全國城鎮人口的比重為20%，2006年增長為24%，加上縣城關鎮，人口比重為42%，小城鎮人口增加速度超過了城市人口的增長速度。
（二）小城鎮方便農民就業“離土不離鄉”。按照農業勞動力轉移的主體方向，我們大致可以將人口城市化遷移的形式劃分為兩類：一種是“離土又離鄉，進廠又進城”的勞動力異地轉移，并同時完成了產業轉移；另一種是“離土不離鄉，進場不進城”的勞動力就地進行產業轉移。前者是勞動人口遷移加速農村人口老齡化的主要原因，而后者由于勞動者從未真正脫離居住地，對老齡化的影響并不大。
經濟發展好的小城鎮不僅吸引了本鎮范圍內農村勞動力轉移，還吸納跨區農村勞動力。全國第二次農業普查數據表明，2006年小城鎮吸納流動人口占全國流動人口總數的39%。由于小城鎮就業門檻低、就業風險低、生活成本相對于大城市低，天然地成為農民就地城市化的載體。農民或將居住地遷入鎮區從事非農產業，或白天進城務工經商，晚上返村居住，尤其在東部地區這種“離土不離鄉”模式比例更高，這一高比例也得益于農村電動自行車、摩托車、公交、汽車等交通工具的發展。小城鎮發展促進了農村非農產業的發展，支持了農業企業化、專業化經營，帶動了農村基礎設施和公共服務的建設，保證了農民收入持續穩步增長，加快了農村傳統生產和生活方式的轉變。
（三）小城鎮在吸納農村剩余勞動力轉移就業方面的優勢
1、小城鎮建設可為農村剩余勞動力就近轉移就業提供良好的載體。小城鎮是溝通城鄉的橋梁和紐帶，適宜發展勞動密集型中小企業，可為就業提供廣闊空間。將一般加工環節、零配件生產放在農村，既有利于降低企業成本，又可增加農民就業機會，帶動本地農村服務業發展。農業產業鏈條向城市延長，在農業和加工業之間形成產業鏈，通過近距離批發、零售，有利于降低交易成本。
2、農民流動到小城鎮的經濟和社會成本較低。農村勞動力轉移就業成本包括轉移的機會成本、生活成本、運輸成本和心理成本（風險以及社會適應等方面的成本）。農民流動到小城鎮的經濟成本和社會成本較低，小城鎮的技術含量和資本有機構成遠遠低于大中城市，其容納勞動力所需就業費用和城市基礎設施費用又比大中城市低得多。據調查，在小城鎮安排一個勞動力就業，需要提供生產性投資和商業服務性投資，約為5，000元，而在大城市，僅生產性投資就需10，000元以上。不僅如此，對于農村剩余勞動力的融入而言，小城鎮可使農民繼續在較為熟悉的接近鄉土的環境中獲得一種心理保障。因此，小城鎮不僅是緩解農村人口就業壓力的蓄水池，而且是轉移勞動力心理適應上的緩沖帶，在吸收農村剩余勞動力方面較大中城市更有優勢。
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關鍵詞：人口老齡化 現狀特點 經濟發展
我國老齡化是在經濟發展、科技進步以及人口出生率大于死亡率的原因下產生的，它在一定程度上表示社會的人口年齡結構狀態，國家統計局在2002年統計65歲以上人口站到總人數的9%以上，老齡化形勢比較嚴峻，為更好的說明解決熱門口老齡化的策略，本文先從我國老齡化特點說起。
一、我國老齡化特點
我國老齡化問題主要有以下幾個特點。首先我國自2000年開始就進入了老齡化社會，而且老齡化速度是越來越快，到2013年65歲人口占據總人口的14%以上。
表現的第二個特點是人口老齡化的發展超前于經濟的發展，雖然老齡化時社會進步以及經濟發展情況下產生的，由于國內實行了計劃生育政策，導致了經濟發展滯后于人口老齡化，相對于我國來說，西方發達國家在經濟發達時期才出現了人口老齡化現象，如發達國家的經濟發展時期是在19世紀中期到20時期初期，老齡化則是出現在20世紀中期，65歲人口占總人口9%時，人均生產總值在1000美元，但是我國值達到了300多美元（2001年勞動保障部法制司統計），與此可以看出與其他國家相比我國老齡化的速度要超前于經濟的發展，造成勞動適齡人口撫養比例上升，對經濟的影響，下文具體講述。
第三個特點我國老齡化問題存在階段性和累進性，自我國改革開放以來由于人口結構的特殊性導致人口的出生率是忽高忽低，在改革了開放以來鼓勵生育，因此，在20世紀70年代以來，出現了兩次生育高峰，自實行計劃生育以后導致出生率驟然下降，老齡化速度加快。最后一個特點便是人口老齡化在空間上存在很大的不平衡現象，指的是東西部、城鄉發展老齡化不平衡，城市變現的老齡化要比農村快得多。
二、人口老齡化對經濟產生的影響
我國人口老齡化對經濟的影響首先表現在勞動人口比重下降，使得勞動力嚴重不足，在總體人口中占據核心以及支配地位的往往是勞動年齡人口，老齡化加快表示我國勞動力資源缺乏，表現出勞動力資源不足的現象，不以利經濟的發展，預計在2020年我國勞動年齡人人口可能下降到64.0%左右，早在幾年之前上海就出現了“青年人赤字”現象，勞動力人口嚴重不足，隨著我國老齡化速度的加快，這種現象將會在很多地區上演，嚴重制約著經濟的發展。
第二老齡化造成了總供養系數上升，導致勞動力成本加大，在1990年我國總供養素數在56.9，按照老齡化的速度，預計在2030年總供養系數將達到70.0，將會使社會背負重大的經濟負擔，同時也會降低產品的競爭力。第三老齡化速度加快必然會導致國家或是企業養老金支出加劇，嚴重影響擴大再生產，退休人員增加必然會使得養老金的支出費用嚴重增加，預計在2030年我國養老金的支付費用將會達到73219.54億元，而且還會長期保持增長之勢，嚴重影響擴大在生產。另外勞動人口的老齡化對科技發展以及勞動生產率有很大限制影響。
三、解決老齡化的幾點建議
應對我國老齡化產生的挑戰，應從以下幾方面進行緩解，首先要改變傳統的觀念向積極老齡化轉變，我國老齡化速度是越來越快，若是我國老齡人能夠充分發揮能發揮的作用，必然會在一定程度上大大減弱老齡化的負面影響，當然應對老齡化挑戰的終極目標并不是健康老齡化，二是使老年人群成為社會發展的建設性力量，是社會成為不分年齡人人共享的社會。
第二社會盡量建設一個以家庭為養老模式的多元化的養老模式，我國傳統的“父母在，不遠游”的思想就宣揚了養老責任高于個人發展的理念，家庭養老模式相對于其他養老模式而言表現出了強大的生命力以及優越性，雖然隨著社會的發展，這種養老形式逐漸發生了改變，但是我國仍然應堅持這種養老模式不動搖。另外為更好的適應老齡化的挑戰，國家還必須積極的建立一套完善的社會養老服務模式，稱謂家庭養老模式的有益補充。
第三是我國應進一步推進老年立法，使得老年人的權益得到很好的維護，我國在1996年頒布了老年人權益保障法，但是還不夠規范，法律的建設仍然滯后于老齡化的發展。最后我國應實行比較具有彈性的退休制度，使得老年人才能夠被合理的利用，我國可以適當借鑒國外的一些經驗，針對一些具有技術含量的行業，可以有選擇的適當提高退休的年齡，緩解人口老齡化的壓力，另外各地為能夠更加合理的利用人才，可以建立相應的老年人才，使得部分老年人才能夠得到很好地利用。
四、結束語
綜上所述，本文先介紹了我國老齡化的特點以及老齡化對我國的經濟發展帶來的影響，最后說明幾點解決我國老齡化問題的策略，隨著我國人口數量以及年齡的不斷增長，老齡化問題在短期內還會越來越嚴重，更多的問題研究仍然需要人員去解決。
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根據聯合國的數據，到 2050 年， 全球老齡人口將增加到近 2 0 億， 而60 歲以上的人口也將超過15 歲以下的青少年人數。由此可見，人口老齡化已經成為不可阻擋的世界性潮流，而我國在1999年的時候，60歲以上老年人口已經達到1.32億，占總人口比重超過了10%，這也標志著我國進入人口老齡化社會， 且目前已經成為世界上老齡人口比較多和人口老齡化程度比較高的國家之一。由此可見，人口老齡化問題已成為發達和發展中國家共同面對的挑戰之一。
一、關于當前我國人口老齡化現狀的探討
目前，大部分學者通過分析了第六次全國人口普查數據，認為中國步入人口老齡化以來，老齡化發展加速，且進程很快。如劉思敏（2011）認為，我國的人口老齡化快于西方的原因在于中國近三十多年的人口計劃生育的政策，使得人口生育率長期低于人口的更替水平。徐文杰（2011）則進一步認為，經濟發展水平的狀況決定了老年人口分布的狀況，因此經濟發展水平較高的地區，人口老齡化也相對比較嚴重。
二、關于我國人口老齡化特點的研究
1、“未富先老”。大多數學者認為中國具有“未富先老”這樣一個顯著的特點。“未富先老”是鄔滄萍教授首先在20世紀80年代首先提出，他認為中國是一個發展中的國家，總人口和老年人口都占世界的五分之一，又由于中國長期積貧積弱，在改革開放前我國的GDP還不到世界的1%，中國人口龐大，并且又迎來加速老齡化階段，是典型的“未富先老”的國家（2006）；田雪原（2010）則認為在21世紀的今天，“未富先老”的特點始終伴隨著我們，制定人口老齡化發展的政策等，必須考慮到這樣的特點的制約和影響；馮慧陽（2011）基于第六次人口普查數據，認為“未富先老”的特點是更加明顯的，經濟發展水平的速度趕不上人口老齡化的進程。劉士杰和原新（2011）則把“未富先老”認為是我國的基本國情。
2、“未備先老”。另有一些學者認為中國的人口老齡化具有“未備先老”的特點。如李建民，杜鵬等學者（2006）則認為“未富先老”并不是當前我國人口老齡化的本質特征，中國當前的老齡人口問題也是和“未富先老”無關的，并指出老齡化挑戰的真正含義是“未備先老”。而穆光宗等（2011）則認為人口老齡化除了具有“未富先老”的特點外，還具有“未備先老”，“孤獨終老”的特點。
3、區域發展不平衡。有些學者認為我國的區域發展不平衡也是人口老齡化的一大特點。如王志寶，李國平等（2013）通過分析了近20年的人口面板數據，認為我國人口老齡化的區域差異較大，且和經濟發展狀況的關聯性比較高，認為經濟發展是推動人口老齡化的重要的因素之一。
4、其他特點。其他學者則從自己的角度提出了人口老齡化的其他特點。如錢凱（2010）認為人口老齡化除了具有以上兩個特點外，還具有老齡人口總量“多”，老齡人口的增速“快”的特點。史佳穎等認為（2013）人口老齡化在微觀層面上表現為少子老齡化，因此中國的老齡化還具有典型的少子化特征。
三、關于我國人口老齡化的趨勢研究
大多數學者認為，中國的人口老齡化在21世紀共分為三個階段。如徐文杰（2011）認為，2001—2020為快速老齡化階段，2021—2050為加速老齡化階段，2051—2100為穩定的重度老齡化階段。穆光宗（2011）則指出，人口老齡化將伴隨著21世紀的始終，而且2030—2050年是中國人口老齡化最嚴重的時期。
而有的學者則從其他角度提出了我國未來的老齡化趨勢研究。如賈云竹等（2012）是從我國人口老齡化的女性化的趨勢研究出發，認為隨著我國未來經濟社會的發展，特別是女性各個年齡段死亡風險的進一步降低，未來我國老年人中的女性化程度將會逐漸深化。
四、關于我國人口老齡化的影響因素研究
大部分學者認為我國的人口老齡化是兩個方面的作用結果：一方面是生育率降低，另一方面是我國人均壽命的延長。如孫一（2010）認為人均壽命的延長，出生率下降是造成我國人口老齡化的最主要和最直接的原因。但是學者對這兩個影響因素的作用機制的看法確不盡相同。如吳紅喬（2010）認為少子化是我國發生人口老齡化的根本原因，而我國少子化的直接形成原因是由于生育率的降低；何建寧（2010）在對人口老齡化的影響因素進行了計量分析和回歸分析之后，認為影響人口老齡化的主要因素是生育率，而人口密度又是影響生育率的根本原因。
有些學者則從其他的角度分析了人口老齡化的形成原因。如原新等（2009）采用假設模擬的方法再現了1982-2007年人口發展進程，考察了相關人口學變量：生育率、平均預期壽命、人口慣性作用對人口老齡化的影響，結果發現在這三個變量中，人口慣性作用的貢獻率為最大，為56. 06%；馬驍驍（2010）則通過實證分析證明，在造成人口結構老齡化的原因中，經濟水平和生育政策是兩個最為顯著的影響因素，并認為即使中國實施嚴格的計劃生育政策，經濟增長對人口老齡化的促進作用仍要大于政策因素，但與國際相比，經濟因素起到的作用仍相對較小。
五、關于我國人口老齡化對經濟社會的影響研究
（一）經濟層面。一些學者認為人口老齡化對國民收入分配、消費、儲蓄投資、勞動力供給和勞動生產率、中國長期經濟增長等經濟領域帶來一定的影響。
1、關于人口老齡化對國民收入分配的影響。李軍（2013）認為人口老齡化改變了經濟活動中的勞動力和非勞動力人口的數量比例，從而直接或間接地影響了經濟的供給和需求，最終影響了整個經濟的運行。何奇等（2012）認為人口老齡化正對中國經濟的影響正從積極因素轉向消極因素，因此中國應當逐漸降低財政支出的規模，可將更多的財政資金分配到我國的公共教育領域。
2、關于人口老齡化對消費的影響。在人口老齡化對社會經濟的影響研究中，有關人口老齡化與消費需求的研究是其重要的組成部分。王金營等（2006）通過中國自1978年以來的時間序列分析，將人口年齡結構引入了標準消費人的消費函數中，發現人口老齡化對消費水平、消費規模、消費結構均有影響，并且發現隨著老齡化程度的提高，會使人均收入提高所帶來的消費水平增加速度減小，老齡化也會降低未來消費水平和比率；王森（2010）在將人口的年齡結構引入消費函數的基礎上，采用中國的數據進一步解決了消費函數可能存在的偽回歸問題，使模型對現實的解釋方面更加具有說服力和可靠性。于瀟等（2012）利用包含人口年齡結構的消費模型，分析了人口老齡化對消費的影響，并實證分析和討論了中國的消費函數，對人口老齡化和消費之間關系做了進一步的研究。
3、關于人口老齡化對儲蓄投資的影響。學者們對人口老齡化對儲蓄投資的影響的觀點不盡相同。大部分學者認為根據生命周期理論，老年人口比重的相對提高會導致國民儲蓄率的降低。如杜本峰（2007）認為人口老齡化會使中國儲蓄率和投資率下降，從而加大了資本積累的不確定性，影響了金融市場的穩定，進而導致經濟發展出現系列波動；劉永平和陸銘（2008）則以中國家庭中的父母自利性假設為出發點，得出老齡化程度的提高使儲蓄率下降的結論；而李中秋，王朝明（2013）同樣認為中國人口老齡化對儲蓄率有負效應，且由于未富先老，城鄉倒置的老齡化狀況，使得人口老齡化對儲蓄率的影響方面更加復雜。
有些學者不完全認同人口老齡化對儲蓄率的負效應或者程度。如唐東波（2007）借助于一個簡單的兩期疊代的模型，揭示了人口老齡化一般會使得居民的最優儲蓄增加的結論；王森（2011）則基于VAR模型的方法，使用了1979-2009年的數據，對我國的人口老齡化對居民儲蓄率的影響做了定量分析，結果發現人口老齡化雖然對居民儲蓄率有影響，但影響程度并不大，貢獻率僅占1%左右，而居民收入增長率和通貨膨脹率反而對居民儲蓄率的影響比較大；毛毅（2012）則區分了當期和上期的老年人口撫養比對人均居民儲蓄的影響，他是運用地區面板數據，實證分析了當期的老年人口撫養比對人均居民儲蓄的影響為負的，而上期的老年人口撫養比對人均居民儲蓄并沒有顯著影響；黃潤龍（2012）認為多種經濟社會因素影響了居民儲蓄水平，而人口老齡化是是通過社會經濟變量來間接影響儲蓄水平，而且認為，老年人因為消費減少及我國家庭結構的變化因素，會導致儲蓄隨著老齡化而增加；朱禮華，趙志勇（2013）運用中國的省級面板數據和日本的有關方面數據，針對老齡化的儲蓄效應進行了實證研究，結果表明，人口老齡化的儲蓄效應具有階段性的特征，并且中國近20年來的經驗數據也表明，老年人口比率的上升提高了國民儲蓄率，但是預計在不久的將來，中國將會展現出類似于日本的人口老齡化儲蓄效應，即人口老齡化將降低國民儲蓄率。
4、人口老齡化對勞動力供給和勞動生產率的影響。一般而言，人口老齡化會導致勞動力短缺，降低勞動生產率。但有的學者認為，針對我國具體的情況，我國雖然已經進入到人口老齡化的階段，但是目前我國還沒有出現勞動力短缺的情況。如祁峰（2010）認為由于我國人口基數大，生育年齡的人口多，一段時間內并不會出現勞動力短缺的問題，但國家政府方面應該積極防范。并從老年人口與青年人口的狀況對比，認為人口老齡化會降低勞動生產率。
5、關于人口老齡化對中國長期經濟增長的影響。大多數學者認為人口老齡化不利于中國經濟的長期增長。如彭秀建（2006）運用“中國可計算一般均衡模型”，對中國人口老齡化的宏觀經濟后果進行了量化分析，發現中國人口老齡化將通過勞動力的負增長以及由此導致的物質資本的低增長來減緩中國經濟增長速度；陸銘（2008）認為長期經濟增長將隨著老齡化增強而下降，但如果加快人力資本積累速度，將會大大地減緩對經濟增長的不利影響；齊傳均（2010）則從三個角度進行了實證分析：人口老齡化將導致勞動力供給下降、人口老齡化不利于資本形成、人口老齡化將削弱全要素生產力，分析認為，人口老齡化對經濟增長方面的不利影響是不容置疑的。
6、其他方面的影響。吳帆、李建民（2010）從人口老齡化對社會的代際關系影響角度，認為人口老齡化加深了社會代際關系的變化，從而使勞動力市場方面、社會公共資源分配方面、社會養老保障和待機利益關系格局等具體的方面都呈現出一些新特征；劉輝煌等（2012）利用因素分解和動態面板的實證分析，認為中國近年來人均碳排放量增加的原因是人口老齡化，并且人口老齡化和碳排放存在顯著的倒U型關系。
（二）社會層面。另有一些學者認為，人口老齡化同樣也對社會保障、醫療衛生等社會領域產生一定的影響。如田雪原（2007）認為隨著老齡人口數量的增加，用于養老金及醫療支出的數額和比例也隨之增加，從而使得政府財政壓力增大，政府預算中用于支持經濟發展的工業支出則緊縮，必然不利于經濟社會的發展；童玉芬等（2008）針對北京市的人口老齡化狀況，就北京市人口老齡化對社會保障支出的影響做了定量關系分析，認為人口老齡化與社會保障支出水平成明顯的正相關的關系，并預測了北京市未來的人口老齡化趨勢及變動對社會保障支出的影響；林森，張軍濤（2013）認為人口老齡化會對醫療保險產生影響，主要表現為三個方面：一是參保人員的結構老化，二是醫保“隱形債務”的增加，三是醫療保險基金支出的增加，并參照了國外醫療保險應對人口老齡化的經驗，提出了相應的對策建議。
其他影響：包玉香（2012）從人口老齡化對區域經濟的影響角度出發，以新古典經濟增長模型為基礎，將人口老齡化因素引入了該模型中，得出人口老齡化對區域經濟的效應具有雙重效應—正效應和負效應等一系列結論。陳衛民，張鵬（2013）從人口年齡結構如何影響通貨膨脹的角度出發，將人口結構引入一個生產者最優化模型當中，并經過實證研究，認為當老齡化程度較高時，老年人口比重上升會推動通貨膨脹率上升。
六、評述和建議
1、國內學者對我國的人口老齡化現象以及老齡問題的研究已經取得了相當豐富的理論成果，然而，他們的觀點也存在著一些不足。例如，有的學者提到我國的人口老齡化存在著嚴重的區域間的不平衡，但是他們在分析這種不平衡的時候，并沒有討論區域間的人口遷移（流動）對人口年齡結構的影響。
2、有關人口老齡化對經濟社會的影響研究是大量學者研究的重點，但是大多數的研究集中在定量分析和描述性分析的基礎之上，定性分析的研究相比國外而言，還不是特別充足。
