時間：2022-08-30 07:56:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇依法行政工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、加強了對執法人員的培訓，搞好計劃生育行政執法工作
開展計劃生育政策法規的宣傳培訓工作是實現計劃生育依法管理的思想基礎，市人口計生局法規股定期對各鄉鎮的計劃生育行政執法人員進行業務技術的培訓指導工作。今年上半年組織計劃生育行政執法人員培訓一次，通過培訓提高了廣大計生干部的依法行政水平，增強了在計劃生育行政執法工作中文明執法、正確執法水平。在依法行政過程中杜絕了重實體法、輕程序的觀念和做法，懂得了依照程序辦事，切實改進工作作風和工作方法，增強了依法行政的責任感和使命感，并做到了崗前培訓和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會撫養費共立案 312 例，立案率100%。案卷甲級率達到90%以上，合法征收率100%。上半年無計劃生育行政訴訟、行政復議案件發生，切實維護了群眾的合法權益。
二、認真落實綜合治理部門職責，與相關部門建立工作聯系制度
綜合治理各成員單位充分發揮部門優勢，積極支持人口計生工作。人口問題事關全局，直接關系到經濟社會的發展，涉及到各行各業、各個領域，所以綜治各部門都能認真履行人口和計劃生育工作職責。認真分析人口和計劃生育與本單位工作的關系和關聯度，研究落實人口和計劃生育綜合治理的措施，真正發揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計生部門與民政等單位建立工作聯系制度，每季度民政與人口計生部門互通婚姻登記和收養子女信息。
三、加強村（居）民自治工作,提高群眾民主參與意識
2012年計生局依法行政工作總結相關文章列表：
商務局2012年政務公開工作總結
2012年煙草協會工作總結
國土資源局2012年終工作總結
2012年編辦工作總結
工商局階段工作總結
工作總結
2005年，在市委、市政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，我市緊緊圍繞建設“富裕文明和諧新沁陽”的總體目標，以建立“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制為主線，以落實責任為重點，以創建計劃生育優質服務市為載體，以加大投入為保障，不斷強化各種措施，強力推進人口和計劃生育工作，較好地完成了上級下達的各項人口和計劃生育工作指標。在今年全市組織的行風評議中，計生部門在72個部門中名列第7位。
（一）加強計劃生育隊伍建設，提高行政執法干部素質。各鄉鎮（辦事處）計生辦配齊配強政策法規專職干部，并加強對他們的政策業務培訓，做到持證上崗。今年年初，人口計生委組織各鄉鎮（辦事處）行政執法干部進行了集中培訓；8月份，邀請焦作市人口計生委法制科馬科長等再次進行了培訓；11月份，人口計生委協助市政府法制科對全市的計生法制干部進行了業務培訓和考核，有100余人重新換發了行政執法證。
（二）嚴格落實各項政策法規，全面提高依法行政水平。建立和落實行政執法責任制，實行行政過錯責任追究制度。各級簽訂計劃生育行政執法責任書，并將行政執法情況納入年度計生目標管理考核內容。市人大、市政府督查室、人口計生委等定期到各鄉鎮（辦事處）檢查督導依法行政工作開展情況，嚴肅查處違法違紀人員，今年共有3名計生執法干部給予了黨政紀處分。
（三）規范執法程序和法律文書，做到一事一卷，內容齊全，格式正規，確保檔案管理的規范化。年初，人口計生委與各鄉鎮（辦事處）簽訂了征收社會撫養費授權委托書，11月份對全市計生征收案卷進行評審，指出問題，限期整改，并對各鄉鎮（辦事處）案卷整改規范情況進行了全市通報。
（四）加大社會撫養費征收力度。嚴格按程序辦案，依法征收。積極和法院結合，加大對計劃生育非訴案件的強制執行力度，解決社會撫養費征收不到位問題。2005年社會撫養費的征收到位率達到65%以上，并嚴格執行收支兩條線。
（五）扎實開展了黨員干部違紀超生清查處理活動。通過發動、申報、公示、舉報、調查，全市共對政策外生育二孩的2062名干部進行了認真審查、核實、處理，對534人征收了社會撫養費，落實黨政紀處分96起，征收社會撫養費138萬元，起到了教育干部的作用，收到了良好的社會效果，受到了焦作市委的通報表彰。
（六）扎實開展行政執法規范化集中教育活動和亂收費亂罰款專項治理活動。成立了由市人口計生委黨組書記郭君玲為組長的領導小組，制定了《關于在全市開展計劃生育亂收費亂罰款專項治理的實施意見》和《沁陽市人口計生系統行政執法規范化集中教育活動實施意見》，重點對全市計劃生育系統2004年元月以來的所有收費項目和行政行為進行了專項治理，全市有1100余名計生干部參加集中教育活動，共清查出違規押金12600元、亂收費92200元，活動中全部退還。
（七）嚴格按照法定程序和條件對再生育審批、非醫學需要的中期以上人工終止妊娠審批等進行辦理許可或審批；在群眾辦理《生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等有關證件過程中沒有“搭車收費”、強迫群眾參加學習、強迫群眾交納押金、強迫群眾回鄉康檢、推諉刁難等違法違紀現象。在辦理成人傷病殘和病殘兒鑒定中，嚴格按照程序，各負其責，把好關口，對各鄉鎮（辦事處）經初審上報的名單進行認真審核、鑒定，張榜公示等。2002年以來，審批的成殘365人，兒殘30人中均未發現有弄虛作假現象。在為育齡夫婦提供計劃生育技術服務方面，嚴格執行有關規定，保證廣大育齡夫婦免費享受國家規定的技術服務和免費提供的避孕藥具。全面開展知情選擇，優質服務，使廣大育齡婦女在計生服務人員的科學指導下，了解計劃生育政策、避孕節育、生殖健康知識，并根據自身生理特點及生活方式，自主選擇適合于自身的避孕、節育方法。全年共免費為6500余名育齡婦女實施了女扎、引流產、上取環、病發癥等手術，為38765名育齡群眾免費發放避孕藥具。
（八）全面推行計劃生育政務公開。制定下發了《進一步規范人口和計劃生育政務公開工作的實施方案》，在去年村村都有政務公開欄的基礎上，進一步規范了政務公開的內容，按照實用、醒目的原則，300個行政村由市統一設計、制作，設置瓷片形式政務公開欄，各鄉鎮（辦事處）印發了“建議卡”、“評議卡”、“反饋表”、“政務公開臺賬”。進一步增強計生工作的透明度，加大群眾對計劃生育工作的監督力度，促進了計劃生育依法行政，群眾對計劃生育工作滿意程度進一步提高，在今年上半年組織的行風評議中，計生部門滿意率名例前茅。
一、強化組織建設，確立依法行政中心地位
我局將依法行政工作作為統領全局的重點工作之一，成立了由局長**任組長、副局長**任副組長的依法行政工作領導小組。把推進依法行政工作作為促進行政執法工作創新發展、樹立行政執法部門勤政、務實、高效形象工程來抓，作為貫徹行政執法各項工作的一根主線；堅持依法行政“四個結合”，即與思想解放、實現職能轉變結合起來，與機制健全、提升工作效能結合起來，與程序規范、文明公正執法結合起來，與服務創新、體現工作成效結合起來。我們不斷創新管理方式，促使依法行政工作逐步走上了規范化、制度化、法制化的軌道，整體推進了全區城市管理水平。
二、強化隊伍建設，打造依法行政品牌隊伍
打造一支高素質的執法隊伍，是推進依法行政工作、樹立管理執法新形象的核心。多年以來，局領導班子始終堅持把隊伍建設作為全局工作的首要任務來抓，突出解決了長期以來制約行政執法工作的隊伍素質的瓶頸。
（一）實施“三項舉措”，提高執法能力。
一是加強培訓，提高依法行政能力。通過請進來、走出去，開展新隊員、業務骨干、法制員的分類培訓，建立起多層次、全方位的培訓架構，提高了城管執法人員依法行政的能力和水平。二是加強考核，強化依法行政意識。實行案件考核月度通報制，對辦案率、自由裁量標準、從重處罰等各項指標進行量化考核，提高了案件辦理的效率和質量。三是嚴控辦案環節，規范依法行政程序。建立案例評審小組，實行全員辦案、大額罰款案件多人協作辦理制度，嚴控事實、證據、時限、程序、法律適用和裁量“六大要素”，實現案件立案、審批、處罰、結案各個環節的動態監管，有效地確保了執法公正。
（二）推進“四個轉變”，構建和諧城管
一是變“對民執法”為“為民執法”，牢固樹立執法就是服務的理念，執法人員必須克服執法就是罰款、就是管人等錯誤認識，時刻體現對弱勢群體的照顧和關懷，積極推行以人為本的和諧執法理念。二是變“剛性管制”為“柔性疏導”，廣泛開展法規政策宣傳，主動進行換位思考，充分尊重相對人的人格尊嚴，不斷加強政策理論、法律法規、執法心理和技巧等知識的學習積累，真正把“以人為本”的服務理念落實到具體執法工作中；三是變“重實體，輕程序”為“實體與程序并重”，力求執法程序規范和實體公正，執法中不僅看與定性直接關聯的違法事實的基本證據，還綜合考慮與量罰密切相關的情節、責任、前因后果等相關因素。正確運用自由裁量權，保護當事人的合法權益，維護法律尊嚴；四是變“被動管理”為“主動管理”，積極適應城市環境變化，不斷創新管理機制，管理思路前置，轉向對問題根源的治理，逐步實現城市管理工作績效的最大化和最優化。
三、強化制度建設，創優依法行政制度環境
良好的制度環境是依法行政工作的前提和保障。我局在加強內部制度建設的同時，積極擴展法制工作的領域和深度，法制建設不斷取得豐碩的成果，制度環境不斷改善。
（一）健全完善行政執法內部管理制度。我們先后制定了《行政處罰操作規程》、《自由裁量權運用一般規定》、《自由裁量權適用標準》、《**區城市管理行政執法大隊崗位考核獎懲細則》和《**區城市管理行政執法局城管執法協管員管理暫行辦法》等一系列制度。建立了考核評議和過錯責任追究制度，為全面推進依法行政奠定了良好的制度基礎。
（二）建立社會監督機制。
一是加強政務公開，推進陽光行政。為進一步拓寬政務公開渠道，我們在**政府網建立網頁，對應當公開的行政許可、行政收費、行政處罰、行政強制措施及其法律依據、執法機構、辦理程序、標準、時限等信息予以公示，公布社會監督電話，接受群眾廣泛監督，大大提高了行政行為的透明度和正確率，得到了社會各界的認可和贊賞。二是建立社會監督員制度。我們完善城市管理與行政執法工作的社會監督體系，廣泛聘請了人大、政協、區直部門、派、街道、社區、企事業單位、學校等多層次的社會監督員，參與城市管理行政執法監督工作，還通過召開專題座談會等形式收集各方面對行政執法工作的意見、建議，有效促進了依法行政工作進程。
（三）推行說理式處罰文書。為實現和諧執法、建設陽光城管，做到行政執法辦案工作的公開、公平、公正，區城管執法局在全區推行說理式行政處罰文書，對行政處罰文書制作、案件查處過程、事實證據、辦理程序、法律法規、行政處罰依據及自由裁量權的適用等方面予以明確，從而確保讓相對人得到一個公平、公正的執法結果，將規范化、服務型城管建設工作引向深入，進一步提升了行政執法形象，營造了良好的法治環境。
四、創新執法規范，提升依法行政工作水平
我們將執法重點放在解決群眾關心的熱點、難點問題，施以有效的宣傳、引導，以親民愛民的工作措施感化管理相對人，消除部分群眾對城管執法工作的抵觸情緒，促進了城管執法工作有層次、有步驟地穩步推進。
（一）實施文明執法、“換位執法”，不斷深化依法行政理念。把文明執法作為依法行政工作的重要內容，強化“執法就是為民、管理就是服務”的理念，推行人性化執法和親民型管理，正確地處理了堵與疏的關系。一是親情執法。以執法服務為前提，充分應用行政指導措施，以宣傳教育為主，平等、尊重對待相對人，實現執法零距離。二是主動幫扶。在執法管理中主動問詢征求單位、社區、居民合理建議，對存在困難需要幫助解決問題及時協調妥善處理，主動化解矛盾根源。三是交流互動。注重執法單位與管理單位、個人間交流互動，通過上門宣傳等形式調動單位、個人參與城市管理的積極性，發揮其建言獻策作用，為執法工作提供良好反饋意見。四是問題回訪。對單位、個人提出訴求問題處理后進行回訪復查，注重后期長效監管，提升執法公信，切實做到執法服務到位。
（二）堅持控制為主、處罰為輔的工作方法，行政效能初見成效。采取提前介入的工作方式，超前宣傳、超前糾違，逐步把關鍵點放在預防上，投入更低，效果更好，既避免了群眾因違章而造成不必要的損失，又能夠使他們自覺遵守城市管理規定，消除執法障礙。如在對城區內早市進行治理和整頓中采取“四項措施”：一是擴大早市管理人員巡查范圍，由原有的市場周邊巡查擴大到城區范圍；二是嚴格控制早間市場收市時間；三是加大管理力度；四是對不聽勸阻的無照經營予以堅決取締。通過持續治理，早市秩序得到了進一步完善，為居民提供了便利。通過工作方法的創新，逐步建立了執法鏈條，消除了執法缺陷和執法“盲區”，從而使違法現象及時發現、及時糾正，基本構建起了城市管理的標準化執法平臺。
五、案件基本情況
截止目前，我局共辦理一般行政處罰案件×起，其中，城市運輸管理類×起，亂倒垃圾類×起，亂擺攤設點類×起，擅自張貼宣傳品擅自懸掛橫幅×起。處罰×人次，責令整改違法行為×起，警告×人次，罰款×元。所有案件均做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、定性準確、處罰適當、手續完備。無陳述、無申辯案，無復議、無訴訟案；行政許可×起。
六、復查得分
一、高度重視，切實加強組織領導。
加快發展農業機械化，是發展現代農業，建設社會主義新農村的重要內容。農機部門承擔著農機安全監理、國家農機購置補貼等政策的貫徹執行，其行政行為涉及廣大農民的具體利益。為此，局領導高度重視依法行政工作，將此項工作列入重要議事日程，并落實到各科室所的三級目標中。年初，結合農機工作實際，制定了《__市農機局20__年依法行政工作計劃》，明確工作任務和工作目標，保證了我局依法行政工作有序開展。
二、深入學習宣傳農機法律法規，不斷提高依法行政水平。
我局從加強干部隊伍依法行政意識和提高工作能力入手，按照從嚴治黨、從嚴治政的要求，積極組織全體干部職工認真學習《農機化促進法》、《行政許可法》、《全面推行依法行政實施綱要》、《道路交通安全法》、《四川省農業機械管理條例》、《四川省農村機電提灌條例》、《四川省農業機械安全事故處理條例》等農機化法律法規，使廣大干部職工充分認識全面推進依法行政的重要意義，準確理解、嚴格執行法律法規的要求。如今年9月，為強化農機安全監理法律法規知識的學習，我局舉辦了四川省農機監理檢驗員、考試員、事故處理員（__片區）培訓班，全市農機監理系統共計80余人參加并全部結業。
通過系列學習，干部職工對依法行政工作有了更具體和深刻的認識，干部職工依法行政、服務“三農”、奉獻社會的服務意識不斷加強，有效促進了單位行政效能的提高。一年來，在農機行政執法工作中，未出現違紀違法和、的行為。所做出的抽象行政行為和具體行政行為均無違法現象，無行政訴訟和行政復議案件發生。
三、突出抓了以下重點工作。
（一）認真落實依法科學民主決策機制。嚴格執行《四川省社會穩定風險評估暫行辦法》（省政府第 246號令）和《__市人民政府重大行政決策程序規定》（瀘市府發〔20__〕17 號）規定，切實把農機公共政策公眾參與、重大農機決策專家咨詢論證、農機行政社會穩定風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經程序。建立了農機行政社會穩定風險評估機制，對關系到群眾切身利益和社會普遍關注的重大農機事項，事前進行合法性、合理性、可行性和可操作性評估。
在重大農機行政決策和執行過程中，我局采取抽查、跟蹤調查等方式，及時發現并糾正決策存在的問題，減少決策失誤造成的損失。并對違反決策規定、出現重大行政決策失誤、造成重大損失的，嚴格追究責任。
（二）積極開展深化行政執法責任制活動。按照市政府《關于開展深化部門行政執法責任制示范活動的實施意見》的要求，我局積極開展了深化行政執法責任制活動。圍繞《實施意見》明確的 11 項任務，結合農機工作實際，我局重點在制度建設、創新執法模式、提高執法效能、規范執法行為、落實執法責任、增強隊伍素質上作了積極探索，取得了一定成效。
（三）認真開展“三項清理”工作。今年我局按照《__市人民政府20__年依法行政工作安排的通知》（瀘市府辦發〔20__〕13 號）要求，根據法律法規規章立、改、廢和機構改革職能調整情況，開展了執法依據、執法職能和執法責任“三項清理”工作。據統計，我局具有行政執法主體資格的單位共有2個，其中法律法規授權的組織2個。本單位行政執法主體的現行有效的法律、法規、規章共計14部，具體執法權限41項，其中行政處罰30項，行政許可2項，行政強制6項，行政確認1項，其他行政行為2項。
（四）加強對行政審批事項的監督管理。認真貫徹落實《__市規范行政審批規定》和《__市重大行政許可事項備案制度》以及行政審批過錯責任追究辦法。積極推行行政審批辦事制度與政務服務標準化建設，認真落實政務服務中心農機窗口建設各項制度，提高政務服務效率和水平。截至目前，市政務服務中心農機窗口共辦件2230件，現場辦結率達100%。
（五）積極推行政務公開。今年，我局結合黨務公開工作，完善了信息公開制度。落實專人負責政務信息公開的日常工作，編制了信息公開指南和目錄，保證了本部門信息及時、全面和準確公開。一年來，通過網絡向社會公開信息300余條。
內容預覽：
今年，在市委、市政府的領導下，在上級業務主管部門和市法制辦的具體指導下，深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《湖南省行政執法條例》，緊緊圍繞全局的中心工作，堅持以依法行政為核心，以普法教育為先導，以制度建設為保障，以強化執法監督為手段，較好地發揮了法制工作的作用，推動我局行政執法工作走上了法制化、程序化、規范化的軌道，為促進**的經濟發展和維護社會穩定做出了積極貢獻。現將我局行政執法工作總結如下：一、 行政執法工作基本情況去年七月份旅游局和執法局合并，全年共處理各類違法違規行為1495起，單獨或配合國土、衛生、交通、規劃等部門組織開展整治秩序專項活動……
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一、 加強對本部門依法行政工作的組織領導
1、強力推進法治、誠信、服務型機關建設工作 （2）在今年上半年糧食流通市場監管中，我局依照《糧食流通管理條例》等有關法律法規規定，認真履行《條例》賦予糧食行政管理部門的職責、權力和義務。在夏糧收購期間組織檢查小組對各縣（市）區糧食收購點進行了監督檢查。
二、深入開展推行行政執法責任制工作
1、嚴格按照《**市糧食局行使行政處罰自由裁量權規則》和《**市糧食局罰款自由裁量階次制度》的規定開展行政執法工作。
2、嚴格行政執法人員資格管理,認真落實持證上崗、亮證執法制度,做好證件年審工作,及時清理不合格行政執法人員；加大對行政執法程序制度落實情況的監督力度,規范行政許可和具體行政行為,努力推行文明、理性執法。
3、按照《**市糧食局行政執法崗位責任制度》的分工，為各科室都制作了政務公開實施細則，并在醒目位置進行了懸掛公示。
三、認真履行行政復議機關職責，積極化解行政爭議
認真貫徹《糧食流通管理條例》，加強糧食流通市場的依法管理，切實維護糧食經營者合法權益，**市糧食行政復議委員會根據《中華人民共和國行政復議法》有關規定，認真負責的履行行政復議職責，積極主動的化解行政爭議，我局至今未發生一起行政復議案件。
四、落實《**市2009年度政府法制工作要點》
為貫徹落實《**市2009年度政府法制工作要點》精神，我局根據本單位實際情況制定了《**市糧食局2009年度法制工作要點》，并下發局有關單位認真執行。
五、積極做好依法行政宣傳工作
上半年來，我局在上級部門的正確領導下，認真履行職能，緊緊圍繞完善糧食執法體制，推進依法管糧的工作重點，加大糧食流通監督檢查力度，努力維護糧食流通市場秩序，營造良好的糧食市場環境。現將我局上半年依法行政工作匯報如下：
1、開展糧食收購資格核查。上半年，我局在鞏固去年核查成果的基礎上，進一步對全市所有的《糧食收購許可證》持有者進行了核查。通過近2個月的時間對全市271戶糧食收購者進行了核查，結果共確認231戶通過核查，8戶申請注銷，7戶因在外打工暫緩核查，25戶因收購條件不全或未參與核查暫未通過核查。
2、開展糧食庫存檢查工作。按照省糧食局、省發改委、省財政廳、省農發行《關于開展2015年全省糧食庫存檢查工作的通知》精神和泰州市局相關要求，結合我市實際，我們認真組織開展了今年的糧食庫存檢查工作。并將今年庫存檢查的內容與各科室職能相結合，對督導的內容進行了細化和明確分工，對檢查發現的問題做到邊查邊改，以查促改，確保檢查的質量。
經過周密部署，嚴格實施，各項工作順利通過了上級部門的檢查。
3、組織開展成品糧油市場檢查。春節期間對成品糧油市場進行了專項檢查。一看相關證照有沒有過期；二看供應的產品有無質量檢測報告、產品合格證和生產廠家的生產許可證；三看所售糧油產品是否有過期變質、假冒偽劣商品和“QS”標志；四看糧油經營臺帳記載是否完整、規范、及時；五看計量是否足秤，有無短斤少兩現象；六看從業人員是否持健康證上崗，店容店貌是否整潔、貨架商品堆放是否整齊，糧油保管是否符合要求等。杜絕不合格糧油產品流入我市人口市場，讓廣大消費者放心消費。
4、牽頭組織開展夏收聯合執法檢查。一是6月2日組織召開了由政府辦、糧食、市場監督管理、公安、物價、海事等六部門共同參加的糧食收購市場管理聯席會議。討論通過了《__市2015年夏糧收購聯合執法檢查工作方案》和《關于2015年規范夏糧收購市場秩序的通告》兩份文件，成立了由__副市長親自擔任組長的夏糧收購市場監管工作領導小組為維護夏糧收購市場的安全穩定提供了有力的組織保障。二是印發五部門聯合通告2000份，張貼到全市各鄉村、交通要道。三是5月28日上午召開了夏糧收購工作座談會，由行業協會牽頭，國有糧食購銷企業負責人和糧食收購大戶近30人參加。四是建立了兩個流動巡查組，在全市各收糧點全天巡查，啟動了周莊水上定點聯合檢查組，對過往的糧船進行檢查。從而全力保護售糧農民利益，維護地區糧食流通市場穩定。截止六月底，共檢查涉糧者50多戶，發出責令整改通知書7份，當場處罰2戶。
5、做好糧食行政許可工作。今年以來，我們進一步規范行政許可工作，從嚴格審批程序和嚴格申報條件入手，堅持行政審批網上公開運行，確保行政許可質量。今年上半年新辦糧食收購許可證12戶，變更4戶，注銷3戶。
以來。以推進全區商貿行業依法行政為重點，局緊緊圍繞商貿工作的中心任務。以服務企業為宗旨，不時拓展工作思路，完善工作機制，促進了現代服務業的發展。現將一年來的依法行政工作總結如下：
一、加強學習。提高依法行政能力
一年來。堅持把依法行政工作作為服務企業的動身點，始終把依法行政工作列入商貿服務業的重要議事日程。不時加強法律、法規和政策理論的學習，通過學習提高全體機關工作人員的依法行政能力。同時，根據我區商貿企業的特點和市場大區的區位要求，從落實依法行政的高度動身，相繼成立了依法行政工作領導小組，落實主要領導親自抓，分管領導分工抓，職能科室具體抓的工作機制，切實加強對依法行政工作的組織領導，為全區開展依法行政工作奠定了基礎。根據我局職能主要抓好全區再生資源企業和流通領域酒類登記的事后備案工作，針對這一領域的特點，強化業務知識學習的同時，結合點多、面廣的實際，深入向企業和經營戶宣傳有關法律、法規，正確引導企業和經營者依法經營，誠信經營的意識，受到較好的效果。組織再生資源企業負責人和780名流動收購人員進行業務培訓，規范了企業和經營者的經營行為，同時也提高了機關工作人員依法行政的工作能力，再生資源和酒類備案工作方面未發生違規現象，受到企業和經營者的好評。
二、圍繞職能。做依法行政工作的先鋒
一是扎實搞好酒類備案登記。去年完成目標任務的基礎上。會同工商、衛生、質監和所屬鎮街對全區經營酒類經營者進行了調查摸底，年初。并依托工商3月份的年檢，對酒類經營者的經營行為進行了規范，落實了備案檢查制度，目前全區共有酒類經營者1051人，完成備案登記1061人，登記率達101%超額完成了目標任務。同時，重大節日來臨前，會同區相關部門組織市場大檢查，確保了流通環節酒類安全。
二是扎實有效開展再生資源（廢舊物資）整治、備案工作。根據市政府的要求。督促5家有照企業進行了搬遷，對“一繞一線”沿線再生資源站點進行為期3個月的集中整治。組織工商、屬地政府對5家無照站點進行了取締。整治中，始終以依法行政為出發點，堅持依法辦事，文明執法的原則，通過調查摸底，上門服務，聯合執法等手段按期完成了整治任務。一年來，共對3家企業辦理了行政備案，滿意率達100%
三是扎實開展食品平安大整治。針對我區地處城鄉。充分調查研究的基礎上，食品平安隱患大的實際。對影響較大，群眾反映強烈的文暉橋東、石橋路旁不潔鹵味和未檢豬肉采取重拳反擊，聯合相關部門共采取6次集中行動，尤其在國慶期間，每周進行一次巡查，確保了國慶期間流通環節肉類食品的平安。一年來，共開展了各類檢查32次，查沒未檢豬肉近7噸，不潔鹵味2.5噸，凈化了市場秩序，受到廣大人民群眾的高度好評。
三、完善制度。確保依法行政順利實施
一年來。把規范執法行為作為一項重要工作，不時完善執法制度。堅持嚴格執法，文明執法，嚴格依照行政執法責任制度來規范執法行為，做到有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法要追究。加強對本單位各執法門類獎勵案件的獎勵依據、順序、文書的監督審查，該報備的文書及時報備，依照事前審查，事后報備和備后檢查和流程嚴格備案順序，及時有效地控制執法中的不當行為，確保了行政依法工作有序開展。
一年來。但是距離上級的要求還有一定的差異。下一步我緊緊圍繞商貿服務業工作重點，局在依法行政工作上取得了一定的成果。樹立做服務企業“110思想，不時加強組織領導，嚴格依法辦事，落實好、使用好商貿政策，扎扎實實做好依法行政工作，為推動商貿經濟又好又快發展做出貢獻。
2019年，我局在區委、區政府的正確領導下，結合我區交通運輸行業實際，嚴格履行政府賦予的行政職能，堅持以人為本，在強化依法行政意識、規范行政審批工作等方面落實依法行政工作，現就我局2019年度依法行政（法治政府建設）工作總結如下：
一、全面推進政務公開
我局指定由局綜合室牽頭政務公開工作，各業務股室、局屬單位密切配合，定期、全面、準確地在區政府政務公開網上依法公開應主動公開的部門動態、通知公告、政府采購等政務信息。
二、強化法律法規的學習
進一步健全落實干部職工學法制度，局領導帶頭學法、守法、用法，切實增強依法行政的自覺性，進一步提高依法行政能力。
三、強化行政執法隊伍建設
深入開展崗位學法活動，努力提高執法隊伍素質，規范行政執法行為，開展行政執法人員廉潔教育，堅決防止和追究行政執法中可能出現的以權謀私、以情代法等問題。嚴格按照《公路法》、《公路安全保護條例》等法律法規，堅決做到許可審批依據充分，公正公開。
四、規范行政審批工作
2019年，我局共受理行政許可10宗，按規定依法開展公路路政管理行政許可審批工作，行政許可執法案卷資料均根據市公路局相關工作要求實行“一案一卷”，裝訂規范。
五、加強法律法規宣傳
結合農民工工資支付檢查工作，今年5月，我局積極配合區人力資源和社會保障局，深入轄區內各重點交通建設工程項目，開展檢查工作，檢查過程中向項目部負責人宣傳勞動保障相關法律法規，加強相關企業責任意識，保障農民工權益不受侵占。今年4月和9月，結合節前安全生產檢查等工作，我局牽頭會同金灣運輸管理所、金灣交通執法大隊、金灣交警大隊、兩鎮等部門開展行業安全生產大檢查工作，深入轄區客運站場、貨運企業，對相關負責人和從業人員開展道路運輸、安全生產等行業法律法規的法制宣傳，提高企業法制意識，拒絕超限超載營運。
六、開展聯合行政執法
為推進我局依法行政工作，強化依法行政意識，更好地服務建設單位，全面貫徹落實《婁底市2014年度依法行政考核方案》和《婁底市2014年度依法行政工作要點》，結合我局工作實際，制定本計劃。
一、指導思想
以“十”精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在市委、市政府的正確領導下，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》和省政府《法治湖南建設綱要》，以“推進依法行政、建設法制規劃”為目標。貫徹落實依法行政各項工作制度和考核標準，建立健全依法行政工作機制，不斷提升規劃執法的公信力和執行力，為打造“幸福婁底、法制規劃”創造良好的環境。
二、總體思路和目標
以工作制度和機制創新為依托，以問題為導向，以當前亟需解決的問題為中心，健全重大行政決策機制推進行政決策的科學化、民主化和法制化建設；深化行政審批制度改革，加強服務型政府建設，推進政府職能轉變；落實執法責任制和執法過錯追究制，完善監督體制。實現“執法素質顯著提高、執法體系完備高效、執法權責清晰明確、執法行為全面規范、執法監督嚴密有力、執法形象文明公正”六大工作目標。
三、組織領導機構
成立局全面推進依法行政工作領導小組，黨組書記曾伯怡任顧問，局長朱昌美任組長，副局長謝義務任副組長，副局長劉志新任常務副組長，紀檢組長、監察室主任肖建國、副局長黃曉華、工會主席黃小平為副組長，局各科室和各二級機構負責人為成員。領導小組下設辦公室，政策法規科科長李偉世辦公室主任，具體負責全面推進依法行政工作。
四、工作任務
1.提高依法行政意識和能力。規劃執法支隊和縣（市）區規劃局（分局）全年要主動組織開展不少于2次的法制學習培訓活動，展開形式多樣、內容豐富的學習培訓，不斷提高執法人員法律素質。重點加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》及專業執法涉及法規等常用法律法規以及法律文書使用、案卷制作等執法業務技能的培訓學習，努力做到學深、學精、學透，為進一步提高規劃執法人員綜合素質，規范執法行為，提高執法質量，打造一支規范化、專業化、現代化的規劃執法隊伍；不定期舉辦依法行政知識講座，建立依法行政培訓長效機制。采取請進來、走出去的方式，以法律法規學習為重點，力促形成嚴謹扎實的工作作風，好學進取的學習風氣，切實提高整體執法水平。
責任科室：政策法規科
配合科室：局機關各科室、局屬二級機構、縣（市）區規劃局（分局）
2.加強和改進制度建設。執行規范性文件“四統一”和合法性審查、申請審查和有效期制度，全面清理和規范行政審批事項，按照合法、合理、高效、便民、權責統一、監督有效的原則，該取消的必須取消、該調整的必須調整，進行全面清理和規范。對目前全局機關各有關科室、局屬各有關單位受委托行使的各類審批權進行再清理，逐項進行復查復審。規范行政審批行為，建立局行政許可集體會審制度。對本系統的行政審批項目，入駐市政府行政服務中心集中辦理，最大限度減少審批的環節、手續和時間。建立行政審批網上投訴系統，局政策法規科和相關科（室）要加強對行政許可項目的動態管理和監督力度，建立長效機制。把行政許可審批納入科學化、規范化、制度化的軌道。
責任科室：行政審批科、政策法規科
配合科室：局機關各科室、二級機構及縣（市）區規劃局（分局）
3.堅持依法科學民主決策，完善重大行政決策制度。制定重大事項行政的決策的規范性文件，明確決策范圍、決策機制、聽證事項標準，聽證會程序。堅持科學民主決策，涉及群眾切身利益，公眾對決策方案有重大分歧的都要采取聽證會的方式，聽取各方意見。形成公眾參與、專家論證相結合的決策機制。
責任科室：政策法規科
配合科室：局機關各科室、局屬二級機構、縣（市）區規劃局（分局）
4.開展執法案卷評查、執行重大具體行政行為備案。規劃執法支隊、縣（市）區規劃局（分局）要認真落實行政執法案卷評查制度，堅持每半年開展1次自查自糾；由局政策法規科牽頭，其他相關科室共同參與，年度內在全系統范圍內開展1次行政執法案卷評查或行政執法監督檢查，對規劃執法支隊、縣（市）區規劃局（分局）的行政處罰、行政許可案卷進行全面評查，并及時督促整改存在問題。對執行重大具體行政行為進行備案 ，并及時向市法制辦；規劃執法支隊、縣（市）區規劃局（分局）于2014年8月1日前報送局政策法規科2個行政執法指導案例。
責任科室：政策法規科
配合科室：規劃執法支隊、縣（市）區規劃局（分局）
5.抓好行政訴訟和行政復議工作。政策法規科要加強與人民法院、市法制辦和相關法律專家聯系，針對行政復議或行政訴訟案件，及時組織協調相關執法單位參加應訴、復議答復工作，指導其完善資料、收集證據、保證應訴質量和效率，并按規定及時向市法制辦上報統計報表。局機關各科室、局屬二級機構及縣（市）區規劃局（分局）應參與行政訴訟和行政復議工作。
責任科室：政策法規科
配合科室：局機關各科室、局屬二級機構、縣（市）區規劃局（分局）
6.強化依法行政執法監督。防范執法風險，強化法制監督能力建設。貫徹落實《婁底市規劃局過錯責任追究辦法》，進一步完善內部各項監督機制，實行行政執法檢查制度，行政執法案卷評查制度。積極主動地開展行政執法監督工作，及時發現追究行政執法中可能出現的、以情代法、、等問題。真正做到嚴格執法，公正執法，廉潔執法。加大信息公開力度，杜絕暗箱操作，真正做到執法公開化、透明化。在網上公開監督舉報電話，主動接受群眾和輿論監督。
責任科室：局紀檢監察室、政策法規科
配合科室：局機關各科室、局屬二級機構、縣（市）區規劃局（分局）
7.加大法制宣傳力度。由政策法規科負責，信息中心積極配合，年內組織開展不少于1次的法律知識宣傳活動。同時，在規劃局信息網站上全方位地開展宣傳工作。規劃執法支隊、縣（市）去規劃局（分局）要積極配合政策法規科做好以上工作的同時，要主動借助報紙、廣播、電視、網絡等媒體，對本單位依法行政工作中的典型人物和事件進行大力宣傳，年度內在媒體發表稿件新聞報道累計不少于2篇（次）。
責任科室：辦公室、政策法規科、信息中心
配合科室：規劃執法支隊、縣（市）區規劃局（分局）
五、工作要求
1.統一思想，加強認識。各責任科室要進一步提高對依法行政工作重要性和緊迫性的認識，增強責任意識，要把推進依法行政擺到更加突出的位置，把依法行政作為規劃管理工作的基本準則貫穿始終，進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性，強化措施，推進依法行政工作深入開展。
一、認真組織學習和調研，充分認清開展創建依法行政示范單位活動的必要性。
創建依法行政示范單位活動，是全面落實依法行政，建設法治政府基本方略的重要體現，是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉兩級行政機關承擔著大量的具體行政執法任務，能否切實做到依法行政，直接關系到廣大人民群眾的切身利益。因此，必須進一步統一思想，更新觀念，充分認識到依法行政的必要性。
首先，認真學習，深刻領會推進依法行政示范單位創建活動的精神。對此。我們局黨組在認真學習，統一思想后，組織全市具有行政執法任務的單位和部門，學習了《關于印發20*年度省政府推進依法行政工作安排的通知》和《關于印發20*年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》文件，為推進此項工作奠定理論基礎。
其次，組織調研，廣泛聽取推進依法行政示范單位創建活動的意見。我局主要領導帶領相關科室人員專程赴許昌市法制辦學習取經，認真聽取了許昌市法制辦開展此項工作的情況和經驗。與此同時，局領導又分為三個調研工作組，分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區，就該項工作的落實，進行了深入細致的調查研究，認真聽取了如何開展該項工作的意見。以上活動，為推進依法行政示范單位創建活動的順利開展，獲取了豐富的第一手材料。
二、擬定方案和標準，加強對依法行政示范單位活動的指導。
創建依法行政示范單位活動是一項系統工程，必須統籌兼顧，全面推進。我們認為，要以"依法行政示范單位"創建活動為載體，扎實開展行政執法規范化建設，推進依法行政各項工作順利開展。
一是擬定方案，認真制定推進依法行政示范單位創建活動的標準。在深入基層進行調查和研究的基礎上，市法制局結合我市的具體情況，與市司法局、市依法行政領導小組辦公室積極溝通，聯合簽發了《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》，制定出我市開展該項工作的目標、內容、標準、方法和步驟。
二是嚴格標準，初步完成了市級首批依法行政示范單位的考察、協商和擬定工作。按照擬定的依法行政示范單位標準，以縣(市)、區和市直部門自薦、推薦和考察的方式，經過層級篩選，初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示范單位。
三是加強指導，督促首批擬定示范單位創新依法行政工作思路。對擬定的13家第一批依法行政示范單位，市法制局采取座談和不定期地檢、抽查的方式，幫助完善制度，規范行政行為。重點選定了市衛生局、市計生委、市發改委物價辦，不定期地給予指導、培訓，以便起到示范和以點帶面的作用。
三、確定創建活動的階段和程序，細化示范單位驗收的主要內容
為把創建依法行政示范單位活動落到實處，我市將開展依法行政示范單位的創建活動確定為三個階段:第一階段為部署階段。在這個階段，各單位、各部門要按照省、市兩級政府的要求，結合自身的工作職能和特點，研究制定創建活動方案和具體措施，迅速進行動員部署。第二階段為全面實施階段，各單位、各部門要將創建
"依法行政示范單位"活動納入重要議事日程，按照《綱要》要求和*號中制定的方法和步驟，建立領導組織，注重建章立制，完善基礎工作，規范行政行為，全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為總結評比階段，市法制局、市司法局、市依法治市工作領導小組辦公室將對照達標標準，于每年年底組織開展
"依法行政示范單位"評比活動，經審定合格的進行命名授牌。獲得依法行政示范單位的單位和部門，在市政府法制每年度工作總結時，可以直接表彰為市政府依法行政先進單位。市政府將在20*年12月底前，完成第一批依法行政示范單位的考察、協商、認定工作，通過典型示范，達到以點帶面的效果。
同時，我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與審查相結合方式確定，共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中，要求各單位、各部門以創建活動為契機，嚴格按照《綱要》以及《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》中制定的標準要求，認真開展自查自糾，查漏補缺，規范完善，建立健全各類行政執法責任制規章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式，使各單位、各部門在自查完善的基礎上，認為本單位、本部門符合條件的，可向市政府自薦為依法行政示范單位，并于規定的時間內向市法制局報送自薦材料。最后的考察認定由市法制局會同市司法局、市依法治市辦公室，結合申報單位自薦材料，采取聽取匯報和現場查看的方式，組織進行考察，提出候選示范單位名單，并通過網絡等方式向社會公示、廣泛征求意見后，審定合格者予以授牌。
目前，經考察驗收已認定市衛生局等三家單位達到示范單位的創建標準，近期將為其進行命名和授牌。
四、細化驗收內容，注重創建活動的效果。
在開展創建依法行政示范單位過程中，我市各單位、各部門結合自己推行依法行政工作的特點，開展創建活動。市政府按照《關于印發20*年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》文件精神的要求，結合《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》中規定的十項示范內容，在自薦申報、考察認定的基礎上，進行驗收。驗收側重于開展創建活動的九大措施和效果:一是行政決策民主化、科學化的提升措施和效果;二是行政職能轉變的推進措施和效果;三是行政層級監督的加強措施和效果;四是行政執法行為的規范措施和效果;五是行政復議發揮作用的措施和效果;六是依法行政規章制度的健全措施和效果;七是法制宣傳教育的深化措施和效果;八是依法行政運行機制的優化措施和效果;九是機構發揮職能作用的保障措施和效果。總之，通過創建依法行政示范單位活動，使我市依法行政工作有新的進展，為實現法制政府的目標打下堅實的基礎。
為此，我市將按照省政府的要求，在省法制辦的具體指導下，在認真總結示范單位經驗的基礎上，擴大示范單位面，到2010年使各鄉鎮政府(街道辦事處)、政府各部門全部達到依法行政示范單位標準。
五、今后我市創建活動的工作重點及措施
20*年是依法行政示范單位創建工作的基礎階段，我市要在進行綜合考察和協商的基礎上以點帶面，適當增加示范單位數量，確保2010年底完成依法行政示范單位創建活動第一階段的目標。為了保證依法行政示范單位的順利實施，擬采取以下措施:
(一)加快實施進程，完善命名示范單位的程序和標準。
完成市級首批依法行政示范單位的考察、協商、確定工作，并頒發牌匾和證書。同時，政府法制機構要及時掌握依法行政示范單位在創建活動中出現的新情況、新問題，正確適時地加以引導，確保示范活動健康發展。
(二)加強培訓，提高行政執法人員業務素質。
把搞好法制培訓擺上重要議事日程。科學制定培訓方案和培訓計劃，扎扎實實搞好落實。培訓中，要注重培訓工作的針對性和實效性，根據行政機關性質和執法崗位的不同，采取各種行之有效的方式，全面、系統地對行政執法人員進行培訓。使執法人員全面掌握共用法律規范和專用法律規范，進一步提高行政執法能力，能夠獨立完成各項行政執法任務。
(三)建立健全行政執法主體資格制度，認真清理執法主體。
堅持行政執法活動由行政機關依法實施的原則。從源頭上解決多頭執法、重復執法、交叉執法的問題。非行政機關未經法律、法規授權或者行政機關的合法委托，一律不得行使行政執法權。經依法委托開展行政執法活動的，委托部門要對被委托機構適時進行監督，被委托機構要及時向委托部門匯報工作。
認真實行行政執法人員資格認證制度。凡上崗執法人員，必須接受嚴格的法制培訓，經考試合格方可取得執法資格，持河南省行政執法證件上崗執法。堅決制止無證執法現象。嚴禁聘用合同工、臨時工從事執法活動。
(四)規范執法行為，嚴格按照執法程序開展執法活動，
全面推行行政執法責任制。依法界定執法職責，科學設定執法崗位，認真開展績效考核，嚴格實行責任追究。加快完善行政程序制度建設，努力培養按照法定程序辦事的習慣，合法有效地行使行政權力。在實施行政行為時，不缺少法定的步驟，顛倒法定順序，超越法定期限，認真履行法律賦予的職責。做到既不失職不作為，又不越權亂作為。對行使權力的過程和結果，實施嚴格的監督和制約。通過嚴格、規范、切實可行的程序，有效減少違法行為，最大限度的化解與行政管理相對人的對立情緒，增強政府的公信力和執法行為的執行力。
(五)加強監督制約，不斷完善、創新監督手段和監督方法。
文章標題：司法行政部門工作總結與工作思路
司法行政工作在維護社會穩定、推動地區經濟發展中起著不可替代的作用。隨著時代的發展，對司法行政工作賦予了新的內涵。黨的十六屆四中全會對做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西崗”建設中，努力做好司法行政工作，為我區經濟建設和社會事業的發展，提供優質的法律服務和優良的法制環境是我們當前一項重要的工作。今天，借舉辦干部論壇的機會，我從三個方面談點認識和體會：二、我區司法行政工作的基本情況近年來，我區的司法行政工作，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，堅持以普法為先導，以法律服務進社區為載體，深入貫徹實施依法治國的基本方略，通過“一五”至“四五”普法，全區公民的法律意識和法制觀念進一步增強，法律服務領域進一步拓寬，基層人民調解組織進一步加強，為“新西崗”建設和維護社會穩定提供優質的法律服務和法律保障做出了一定的貢獻。其中：開展“法律在您身邊”系列活動，推行完善“五個一”工程即：全區每個社區有一名義務法律顧問；開辟一條法律咨詢熱線；設立一個法律知識宣傳欄；建立一個法制課堂；有一個法律圖書角使社區居民遇有一般法律問題不出社區就可得到解決，形成了法律服務與群眾“零距離”的“五進社區”工作模式，受到上級主管部門和社區居民的好評。法律援助工作被遼寧省司法廳授予“遼寧省法律援助先進集體”和“大連市司法行政系統先進集體”。為農民工討要拖欠工資實施法律援助，在社會上引起了較大反響。省、市政府對我們的做法給予肯定，市內多家媒體進行了報道。開展法律進社區，送法送書入戶活動得到區委、區政府的高度重視，被列為全區為民辦實事項目。投入10余萬元，編印“一書四指南”即：《常用法律知識手冊》、《外來勞務人員法律知識指南》《人民調解指南》《公證指南》《法律援助指南》免費向社區居民發放，做到“一戶一冊”。近年，圍繞舊城區改造開展矛盾糾紛排查調處專項治理的做法被市司法局推廣。指導石道街小學開展的“少年模擬法庭”大賽活動被中央電視臺和司法部聯合制成光盤向全國發行。雖然，我們在普法宣傳、法律服務等方面作了一些工作，取得了一定的成績，但與典型城區相比，與司法行政工作的內在要求相比，與人民群眾的法律需求相比，還存在著差距和不足，主要表現在以下三個方面：一對普法依法治理工作重要性的認識亟待提高。一是個別部門和行業的領導對法制化管理的重視程度不夠，缺乏緊迫感和責任感。二是在執法環節上，部分執法人員秉公執法的意識淡薄，執法人員執法不公、執法違法的現象還時有發生。二對企業員工、外來人員普法教育亟待加強和完善，普法的難度越來越大。一些改制企業，普法網絡不健全，對普法依法治理工作積極性不高，工作跟不上。在街道社區，流動人口越來越多，目前，對這部分人的普法宣傳教育問題認識還需進一步提高、措施仍需進一步完善。三司法行政干部隊伍現狀還不能完全適應當前工作的需要。一是街道司法所編制和級格問題沒有得到解決，司法助理員兼職過多，基層司法隊伍不夠穩定、影響了基層司法行政工作的開展；二是司法行政干部的綜合素質還不高。以上這些差距和問題有待于我們在今后工作中改進和提高。
三、進一步做好司法行政工作的思路及措施隨著振興東北老工業基地和“大大連”及“新西崗”建設步伐的加快，司法行政工作也面臨著新的形勢，突出表現為“七變”：一是社區內涵變大；社會功能的回歸，導致社區包羅萬象。二是社區法律服務對象變多；三是社區依法治理變難；四是社區依法治理的戰線變長，安居拆遷，人戶分離、導致管理乏力；五是社區法律援助工作量變大；六是社區法制宣傳教育的對象變廣；七是社區治安任務變重。新形勢的變化，為司法行政工作提出了更高的要求。我們將緊緊圍繞“保持地區穩定，強化依法治區、為經濟發展軟環境建設提供強有力的法律保障”這一中心工作，完成好以下任務：一深入開展普法依法治理工作，深化“法律進社區”活動，不斷提高全區公民知法、懂法、守法、用法的自覺性要采取有效措施，努力實現“四個轉變’’：一是由單一的法制宣傳教育方式向多樣化的法制宣傳教育方式轉變，實現大眾傳播媒體和專門法制教育機構的有機結合；二是由同一法制教育內容向因人、因需劃定法制宣傳教育內容的轉變，提高法制宣傳教育工作的針對性和宣傳教育效果；三是變等待式法制宣傳教育為跟蹤式法制宣傳教育，突出加強重點群體的法制宣傳教育；四是轉變傳
統的教育方式，使法制宣傳教育工作滲透到社會的方方面面。要從建立和完善學法制度、健全制約措施入手,進一步強化各級領導干部學法用法，尤其是要搞好《行政許可法》的培訓，不斷提高領導干部的法制意識和依法決策、依法管理的能力和水平；深化“法律進社區”活動，重點抓好《未成年保護法》《預防未成年人犯罪法》的宣傳教育。通過“七抓”即：抓領導、抓機構、抓窗口、抓青少年、抓活動、抓幫教、抓陣地在全區逐步形成一個多渠道、多層次、多領域、齊抓共管的法制宣傳格局。二圍繞中心工作、拓展服務領域，促進律師、公證等法律服務工作的新發展要堅持“為經濟建設服務、為社會服務、為群眾服務”的方針，首先要加強法律服務所、律師事務所、公證處的硬件建設，爭取領導的支持，投資配備必要的現代化辦公設施，改善辦公條件，提高辦案效率。其次要加強基層專職隊伍建設，使街道司法助理從繁忙的事務工作中解脫出來，專心做司法工作，社區法律顧問要積極配合、拾遺補缺、確保一方平安，化解群眾矛盾，創造良好的法律服務環境。第三，開展“法律援助進社區”活動，實現“148”法律服務專線聯網，構筑起隨撥隨到、有問必答、有惑必解的法律咨詢快速回應網絡，使之真正成為聯結法律服務和人民群眾的橋梁和紐帶。三不斷加強人民調解工作，積極發揮“第一道防線”的作用以“發現早、控制住、處置好、群眾滿意”為工作目標，建立“一校、一庭、一員”法制學校、人民調解庭、人民調解員的基層調解工作新機制，要在街道建立法制總校、社區建立法制分校，擔負起轄區法律知識的輔導與宣傳。在社區建立人民調解庭，力爭把不穩定因素化解在基層、解決在內部，做到“哪里有人群，哪里就有調解組織，哪里需要人民調解，人民調解就在哪里發揮作用”，促進人民調解工作從單一化的“小調解”向多元化的“大調解”方向發展。四開展真幫實教，廣開就業渠道，維護政治安定和社會穩定要以完善刑釋解教人員幫教組織建設為切入點，建立一支由司法助理、派出所干警、社區干部、人民調解員及刑釋解教人員親友為成員的安置幫教隊伍，以高度負責的精神，把好“四關”接收關、管理關、幫教關、安置關，堅持“五項”工作制度：例會制度、走訪制度、“通氣”制度、談心制度、檔案制度杜絕刑釋解教人員回歸脫管失控現象，做到“五談”談思想找根源，使其知罪錯、談法律講法紀，使其認罪服法、談教訓講危害，使其迷途知返、談家常問情況，為其排憂解難、談未來講前途，使其熱愛生活“五清楚”犯罪原因清楚家庭狀況清楚就業狀況清楚思想狀況清楚社交情況清楚確保幫教對象、幫教關系、幫教責任、幫教時限“四落實”。要開發建立刑釋解教人員信息數據庫，健全完善刑釋解教人員幫教檔案，真正做到底數清、情況明、走向實。要主動與勞動、工商、稅務等部門及街道協調，挖掘就業崗位，積極幫助刑釋解教人員實現再就業，從而維護社會的穩定。五貫徹全會精神，加強執政能力建設，確保各項司法行政工作任務的完成當前，司法行政戰線的首要政治任務，就是認真組織學習十六屆四中全會《關于加強黨的執政能力建設的決定》，深刻領會全會精神，提高對加強執政能力重要性、緊迫性的認識，增強提高執政能力緊迫感、使命感、責任感，結合司法行政工作的實際，把學習全會精神與開展創建“三個一流”活動結合起來；同建設服務型政府和服務型機關結合起來，制定措施、落實制度，找準理論和實踐的結合點，把學習的落腳點放在本部門工作的實踐創新上，緊緊圍繞“新西崗”建設目標，切實履行好維護社會穩定的各項工作職責，著力加強法律服務工作，利用區轄律師、法律工作者、法律援助、公證等資源，探索為“四區二帶”和大的經濟項目主動上門服務，解答法律咨詢、擔任法律顧問的新途徑、新辦法。加強對機關干部、街道司法助理、律師隊伍建設，嚴格執行《關于依法行政從嚴治警的“十條禁令”》《關于加強政風和行風建設的八條規定》和《大連市政府機關工作人員在公務活動中“八不準”》，全面提高依法行政和科學管理水平，為建設“新西崗”、為我區經濟發展和軟環境建設提供優質的法律服務和法律保障。
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