時間:2022-12-01 10:56:22
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨建工作半年工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、黨支部基本情況:
小車服務大隊黨支部現有黨員26人,其中:正式黨員23人、預備黨員3人。
二、加強思想教育,完善黨建工作系列制度
“沒有規矩,不成方圓”。在工作中我們體會到,車隊的黨建工作需要完善的制度來作保證。進入20__年上半年,車隊逐步建立和完善了有關黨建工作和生產經營工作的各項制度。在制度的修訂和落實上,也充分考慮到既要突出支部的核心地位,又要符合生產工作的實際需要。在學習方面采取集中學習和外點傳遞文件資料,指定人員負責學習的辦法。在落實公司、沙運司兩會”精神上實行學習簽名制,明確學習時間、地點、誰負責、學習人數,學習內容等,其目的就是為了保障將“兩會”精神徹底貫徹到每位員工,讓員工了解沙運司發展的目標和領導對工作的思路。為確保真正把車隊的黨建工作落到實處,(一)黨支部按時召開黨員大會,傳達上級指示精神,并總結車隊近期重點工作,安排下月計劃,理清工作思路,切實解決好工作中遇到的困難和問題。(二)抓好黨建臺帳,認真記錄各項臺帳內容。(三)抓好支部的各項活動,按期召開黨員民主生活會,力求活動內容豐富多彩、形式多樣、做到活動有內容、有記錄。(四)加強“三基”工作,認真落實“”制度。(五)加強宣傳報道工作,通過每星期的宣傳報道,將車隊的閃光點及時進行報道,上半年共完成宣傳報道35篇。(六)充分利用黨員評比臺增強激勵機制。
通過以上措施,提高黨員政治素質,增強責任意識,使大家做到自信不自負,昂揚不張揚,在車隊的各項工作中積極起到模范帶頭作用。
三、強化基礎建設,提高隊伍素質,為黨建注入生機和活力
“基礎不牢,地動山搖”。做任何事情,沒有一定的基礎就是一句空話。小車服務業是個高風險的行業,安全工作對車隊各項生產經營工作的完成起著至關重要的作用。因此牢固樹立“安全是效益,安全是發展”的理念,努力做好安全工作。同時車隊堅持車輛歸隊檢查、不定期的夜查工作,并根據氣候的變化及時提醒和電話通知外點工作的員工,尤其對特殊路段、氣候執行任務的員工都進行認真的工作交待,保障了安全工作的順利進行。在做好這些車隊日常安全工作的同時,車隊黨支部積極探索新的搞好小車安全工作的模式:(1)逐步從單純的行政式管理向啟發式管理邁進,具體表現在車隊在安全工作的宣傳上:從以前的條列式宣講向啟發式教育邁進,如車隊以前總是不斷的告訴司機:安全工作如何重要,大家要努力實現要我安全向我要安全的積極轉變;今年車隊在進行安全教育時告訴司機:安全工作是一項關系的別人安危,更關系到你自己安危的重要工作,我們每一個人只有先愛護好你自己,做好自己的安全工作,高高興興上班,平平安安下班,其次,才有機會去關愛別人。六月是全國安全生產月,小車服務大隊懸掛的安全表語也顯示了車隊今年安全工作的啟發式管理模式,雖然這只是一種簡單、初步的嘗試,但必盡車隊黨支部在安全工作的管理方式上,邁出可喜的一步,邁出了探索的腳步,隨著今后的車隊安全工作不斷深入,車隊黨支部會在實際工作中總結、完善中啟發式安全教育管理模式的經驗,從而使車隊安全管理工作邁上新臺階。(2)一季度油田公司質量安全環保處下發了運輸服務類承包商安全技術評估管理辦法,此辦法是油田公司結合杜幫公司安全文件的先進管理念制定的,車隊黨支部對此進行了認真學習,希望通過對此管理辦法的學習和借鑒,為車隊安全工作注入新的活力,確保安全生產工作的順利進行。因此,我們在抓好車隊安全管理——這項這項基礎建設的同時,努力抓好干部、黨員的思想工作,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用,在保證安全工作的合理性和科學性的前提下,保證車隊經濟效益的穩步增長,也為車隊黨建工作打下堅實的基礎。
在發展黨員方面,車隊黨支部做到了不照顧情緒,不照顧資格,堅持符合一個,發展一個的原則予以從嚴掌握。從去年到今年上半年,車隊共發展5名新黨員。這些同志在生產一線都發揮出了模范帶頭作用,也為車隊黨建工作注入生機和活力。
四、加強黨員學習,創建學習型支部
加強理論學習,為提高全隊黨員干部整體素質奠定良好的基礎。為創建學習型車隊,在車隊黨員、干部中形成良好的風氣,車隊黨支部起了戰斗堡壘作用,落實了支部學習制度,并制定了全年
學習計劃。黨支部堅持每月集中學習,要求黨員自學,每月不得少于2次,并做到常抓不懈。尤其是認真學習沙運司1.2號文件和“兩會“精神、及劉經理和孫經理的講話,結合車隊點多、線長、面廣的特點,在安全環保和設備管理方面做到多聯系、多巡查、多交代、多叮囑,根據不同重點采取相應措施;實行動態管理,時刻掌握司機的思想動態、身體狀況和車輛的技術狀況,及時做好深入細致的思想政治工作;嚴格執行安全警示牌和車輛安全親情卡掛牌制度;大客車嚴格堅持到達目的地、歸場后隨時報告平安的制度,要根據不同路線、不同環境、不同氣候、不同車況做不同交代,讓司機隨時保持高度警惕,做好安全。認真開展“三違”排查工作,每月進行一次“反三違”排查活動,嚴懲“三違”行為,實現“三無”目標。讓大家真正從思想上和行為上與習慣性違章的惡習丑行劃清界限。五、以生產經營為中心,加強支部核心領導作用
車隊黨支部緊緊圍繞車隊生產經營這個中心,找準了黨建工作的切入點和結合點,把廣大黨員和職工動員起來,團結在自己周圍,充分發揮他們的積極性和創造性,更好地完成各項任務。我們根據不同時期生產的需要,開展了不同的活動,如:一季度沙運司開展了向陳世文學習的活動,車隊黨支部也把此項活動作為重點,在員工中進行教育宣傳。學習他愛企如家、任勞任怨的無私情懷。專心致志抓工作,一心一意干事業的精神;二季度車隊黨支部認真傳達學習了沙運司黨委向全國五一獎章獲得者程雙啟同志學習的通知,及程雙啟同志的先進事跡,通過對這些先進人物、先進事跡的學習,車隊要求廣大黨員、干部發揚腳踏實地、艱苦奮斗的奉獻精神,能受苦、能吃苦,不比待遇比貢獻,不比享受比奉獻的敬業精神,積極倡導有利于團結和諧的人文的思想。
積極參加沙運司黨委、工會、團委開展的豐富職工生活的文體生活,不斷弘揚正氣,反對歪風,同時發揚愛崗敬業,誠實守信,積極奉獻的職業道德和企業新風尚,調動一切有利因素,共同投入到車隊的各項工作之中,培養了職工的使命和責任感。車隊黨支部通過積極參與沙運司組織的各項活動,如愛心捐款等公益活動,積極為社會多作貢獻,充分體現了車隊職工的奉獻精神。我們還不斷發掘職工中涌現的先進典型(如在車隊司助中涌現出的沙運司級勞模文新平同志),并大力宣傳弘揚他的先進事跡,以先進事跡鞭策后進,營造一種學先進、趕先進的良好氛圍,促進每一名職工都能恪盡職守,努力工作。車隊支部努力協調處理好各方利益和關系,使這個集體充滿活力和凝聚力,全面促進各項工作的發展,真正發揮黨支部在車隊中的核心地位,使支部向著“科學發展、安全發展、和諧發展”的目標邁進。
六、加強黨支部班子建設和干部廉政建設。在支部建設中,車隊黨支部始終把支部領導班子建設,作為車隊黨建工作的核心來抓,較好地發揮了黨支部的戰斗堡壘作用。首先明確了支部成員分工,確定了黨小組的設置,明確了黨小組長,完善支部的組織建設。其次,明確了車隊干部的崗位責任,完善了車隊的基礎工作。一是完善了車隊各項制度、崗位責任制和應急響應預案;二是規范了車隊存檔資料的管理,使車隊所有存檔資料做到外觀標識、規格統一,使軟、硬件檔案管理向規范化管理邁進。三是加強對外點員工的管理。上半年車隊領導深入生產一線4次。
結合學習陳世文的活動,支部要求廣大員工,特別是黨員、干部,發揚艱苦奮斗、廉潔自律的工作作風。無論企業發展到什么程度,員工收入有多高,都要勤儉節約,特別是干部、黨員更要牢固樹立廉潔自律的觀點,努力做好自己的本職工作,跟上企業快速發展的步法。
七、發揮工會、共青團組織的橋梁、紐帶作用。
黨建工作,是一項對綜合能力要求很高的工作。因此,車隊黨支部充分發揮工會、共青團組織的橋梁、紐帶作用。積極參加了沙運司工會、團委組織的“三八婦女節”活動、“學雷鋒”活動、慶“五一”的文體活動,通過這些豐富多彩的企業文化的建設,將各個理念與精神深入貫徹到每位員工的心中,為車隊20__年各項生產經營工作的順利完成,起到了潛移默化的作用。
八、工作中存在的不足和建議
半年來,盡管我們支部做了大量的工作,取得了一定的成績,但仍存在著很多不足,主要表現:一是部分干部的創新思維和開拓精神有待進一步增強。二是職工隊伍素質和團隊精神的培育力度需要不斷加強。三是由于職工隊伍的整體素質構成所限,業務技術能力還需要下大氣力予以提高。這些都有待于我們在今后的工作中協助車隊領導不斷的克服和改進。由于車隊工作的需要,社聘員工逐步增多,給車隊管理工作增加了一些難度,這方面的管理經驗,有待于進一步學習和加強。
八、下半年的工作打算
根據沙運司黨委的安排,結合十六大精神的貫徹落實,以及下半年將要開展的各項教育活動,我們將重點抓好以下幾項工作:
1.繼續抓好黨支部的組織建設。車隊黨支部將按照“政治素質好、團結協作好、作風形象好”的總體要求,加強班子的能力的建設,努力把車隊建設成為政治堅定、技術過硬、勇于開拓、作風優良的高素質團隊。
2.積極推進車隊文化建設。車隊黨支部要
不斷拓寬精神文明建設和思想政治工作的領地,有效發揮黨員、干部的先鋒模范作用,弘揚主旋律、溝通思想、交流工作;努力實現管理人性化,促進車隊黨支部各項工作的蓬勃開展。3.抓好支部成員和黨員的學習。黨支部要深入地抓好學習型黨支部、學習型黨小組、知識型員工的鞏固提高工作。同時支持車隊完善人才機制建設,使有知識、有能力的員工得到展示的機會和崗位,促進全員學知識、學技能、鉆業務的積極性,逐步改善學與不學一個樣,干與不干一個樣,干好干壞一個樣,只講公平、不講效率的滯后觀念和做法,為沙運司的可持續發展培養骨干。
4.開展黨員素質教育活動。黨支部要圍繞黨的執政能力建設,繼續加強和開展黨員先進性教育活動,以發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用為目的,促進黨員素質的進一步提高。
5.深入開展民主管理工作。發動職工群眾積極開展合理化建議活動,為車隊的發展獻計獻策。車隊黨員、干部要關心職工生活,保障職工權益,努力把職工的根本利益維護好、發展好。同時,著力發揮團員青年在車隊經營工作中的生力軍作用,積極開展“學知識、長才干,爭做崗位技術能手”活動,為青年職工建功立業搭建平臺。
6.切實做好工會與共青團的工作。黨支部要做好對工會和共青團組織的參謀和服務工作。繼續協助工會組織搞好“送溫暖”、扶貧幫困活動,弘揚助人為樂的社會新風尚。積極參與沙運司工會開展的豐富多彩的群眾性文體活動,活躍氣氛,陶冶情操,促進精神文明建設。下半年,我們黨支部成員更要加強政治思想方面的學習,不斷增強工作的使命感和責任感,樹立良好形象,發揚勤奮工作,甘于奉獻的精神,在工作中再接再厲,踏踏實實地做好黨建工作。
——社會弱勢群體得到關注。上半年,積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動,慰問群眾450余戶,慰問金30000余元,送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優撫工作,及時發放了五保金、低保金和撫恤金,落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發放工作,繼續抓好農村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮三套班子領導聯系基層黨建工作制度,實現干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規范干部管理制度,堅持上班簽到制度,細化工作,分工明確,責任落實,干部按時上下班和輪流值班,領導干部堅持吃住鄉鎮,干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發揮一些上年紀的干部職工的能動性,做一些力所能及工作,特別是鎮府院內的衛生環境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級干部培訓班,參加人數1150人次。通過教育培訓,為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識,讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能,不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和本領。
——加強黨風廉政建設。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度,規范黨委議事規則和決策程序,對重大事項特別是土地、經濟,財務等事項都經集體研究討論決定,嚴格執行黨內民主的各項規定,從源頭上遏制和預防腐敗現象的發生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作,堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2009年年會的安保工作。
上半年,我們也認識到,我鎮經濟社會發展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在:經濟發展不協調,產業結構不合理,農民收入水平低,社會事業發展滯后,社會治安形勢嚴峻,改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視,奮力而上,認真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續調整農業產業結構,抓好70畝設施農業建設,擴大特色品牌超甜玉米種植面積,抓好大里800畝有機大米基地的建設,加強西瓜、毛節瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理,落實染病檳榔基地改種橡膠工作,發展生態經濟模式,打造山區經濟鏈。
三、落實支農惠農政策,改善農村落后面貌,加強農村道路、水利等基礎設施建設,加大危房改造力度,落實文明生態村建設目標,大力整治環境衛生,建設文明生態鎮。
四、配合雅居樂引水工程項目,做好轄區群眾的土地、拆遷、青苗補償工作,為縣的重點項目建設順利推進做好前期準備工作。
五、抓好基層黨建工作,創建3個農村黨建工作示范點,深入開展科學發展觀實踐活動,加強干部作風建設,扎實推進全鎮各項工作落實到位,取得明顯成效。
六、加強民主法制建設,擴大法制宣傳工作覆蓋面,加強社會治安綜合治理,維護一方和諧穩定,群眾安居樂業。
七、強化計劃生育管理,繼續保持先進鄉鎮水平,嚴格按照縣下達的任務目標,執行計劃生育政策,重點抓下半年長效節育落實率,全部完成“三查”人數、深入排查掌握孕情人數,堅決杜絕計劃外懷孕,創建全國計劃生育優質服務鎮。
八、抓好2012年農村合作醫療和城鎮居民醫療保險的繳費工作,按要求完成縣下達的任務目標。
協助主管領導,2011年根據校、支兩委的統一部署。按規定上交階段工作總結和有關臺帳匯總工作,積極做好月報、年報,圓滿完成預定任務。黨建工作方面,辦公室主要承擔各項黨建工作檢查的資料準備和臺帳的整理工作,積極組織各種會議,做好記錄和總結,并認真組織黨員收看警示教育片、天沐溫泉觀賞考察學習等活動;積極開展公務費用專項檢查工作,對水電費用、車輛運行費用、公務接待費用等按要求制定減壓規范。
一、團結配合。
每位同志盡心盡力,面對辦公室人員較少、工作煩雜的局面。嚴格履行崗位職責做好分內工作,同時又齊心協力,大局方面一盤棋。辦公室不只有信息采編、月報匯總、文書整檔和對上級機關的來文及時轉交有關領導批閱,還有茶水供應、車輛看管、校園衛生、值班捍衛;不只要做好車輛服務、財務管理等工作,還要完成縣委縣政府的中心工作和領導交辦的臨時性工作。工作的臨時性和短期性、固定性和靈活性、孤立性和交叉性等錯綜復雜,由于安排合理,同志們互相配合,各項工作有時呈現出百花齊放,有時出現一枝獨秀。一年來,黨校沒有出現一起發生在辦公室和來自辦公室的過失沒有因辦公室的工作失誤而影響黨校的整體形象。
二、創新機制。
辦公室在后勤服務方面探索出一條快速反應、靈活機動的服務機制。物品購買和管理方面,后勤保證的規范是一個單位正常運轉的前提條件。2011年上半年。嚴格依照領導布置—專員購買入賬—專員管理發放—年底核對的工作順序,堅持節儉原則,遵循一個漏斗出口,對能不花錢的就不花,能少花錢的就盡少花,杜絕浪費。
三、合作協調。
除積極完成辦公室的工作之外,辦公室始終堅持以“服務、合作”為自己的宗旨。還主動配合各科室的工作,服務黨校中心工作。創先爭優活動中,辦公室積極組織、協調各科室完成各自任務,保證黨校工作整體化;各種主體班次的開班時,能主動配合教務科完成會場的布置和前期準備工作,保證主體班次的教學任務順利進行。積極履行財務工作職責,努力及時完成學員的收費、開票、注冊任務,認真做好房屋租賃工作。
2018年上半年,社區在縣委縣政府的正確領導下,嚴格按照年初重點工作計劃,有序進行各項工作,現將2018年上半年工作總結情況匯報如下:
一、黨建工作
召開民主生活會和組織生活會,組織學習討論12次,開展主題黨日10次,綜合、專題議黨各2次,領導班子講黨課2次,向鄭德榮同志學習討論會1次,學習憲法、監察法等,增強思想意識,全面加強從嚴治黨。
二、社會事務
一是救助工作。上半年新納入低保12戶18人,為98戶低保家庭辦理了臨時救助補貼,取消低保家庭39戶,調整變更低保家庭46戶。啟動全國殘疾預防綜合試驗區創建試點工作;加強返鄉創業、就業指導等重點工作,目前已解決500余人就業難題。二是衛計工作。完成2018年流動人口動態監測調查第三階段調查對象的信息摸底、信息核實及調查對象上報工作。開展愛心義診、健康講座等活動10余次。三是綜治維穩安全工作。完成小區內清理衛星地面接收設施,開展“掃黑除惡”專項會議3次,發放宣傳單500余張。定期進行安全生產、消防安全、氣象減災等宣傳檢查工作。四是城市管理工作。通過居民自治,實現對轄區金盾小區無物業管理工作;解決福聚苑小區、鐵路小區等生活困擾問題。完成轄區內所有老舊小區危房排查,管線老化排查。
三、創新工作
一是創新服務載體。依托“智慧明安”APP,大力發展便民服務,開展志愿服務和公益活動20余次,著力推動五城聯創工作。二是爭創成果。全州紅十字系統基層組織工作中,榮獲先進單位,婦聯工作積極發揮幫扶作用,榮獲“民生幫扶工作先進集體”。同時,榮獲“模范職工之家”榮譽。三是載體活動。依托“新世代傳習所”“安圖縣圖書館社區分管”載體,組織宣講、讀書活動13次。
為鞏固和深化“三農”市場定位,整合縣域經濟,助推“三化”統籌,全面提升金融服務水平,近日,長白山農商銀行召開“三大工程”建設啟動儀式,吹響“三大工程”集結號。以《吉林省農村信用社實施“三大工程”工作方案》為指導,結合長白山農商銀行市場定位與經營實際,制定并下發了《長白山保護開發區農村商業銀行有限責任公司“三大工程”實施方案》和各分項實施規劃。行領導班子、機關全體人員、各支行負責人參加了啟動儀式。
會議指出,著力實施“三大工程”建設,既是長白山農商銀行積極應對市場挑戰的內在要求,也是自身生存發展的需要。“扎根工程”——金融服務進村入社區:要通過推動服務網絡多元化、手段多樣化,使金融服務觸角延伸到鄉村、社區。“溫暖工程”——推行陽光信貸:通過全面實行信貸過程公開化管理,提高信貸業務透明度,提升貸款公平性。“生命工程”——富民惠農金融創新:通過建立全面的創新體制,推進農村金融產品創新、服務創新,以順應市場變化和“三農”需求。切實將強農、惠農、富農落到實處。
長白山農商銀行“五項措施”貫徹落實省聯社半年工作會議精神
張世琳
為深入貫徹落實省聯社半年工作會議精神,全面推進長白山農商銀行各項工作扎實有序地開展,圓滿完成全年各項經營目標。7月27日至28日,長白山農商銀行召開了貫徹落實省聯社2012年半年工作會議精神暨長白山農商銀行半年工作會議。班子成員、全體黨員、機關全體人員、基層支行負責人、職工代表、優秀大學生代表等共計110余人參加了會議。
本次會議為期兩天,旨在切實傳達好省聯社會議精神、落實好下半年工作安排,堅決不走過場、務求實效。會議內容包括:傳達省聯社會議精神、上半年經營管理工作總結、下半年重點工作部署安排、先進經驗交流、分組討論、董事長做總結講話等六大環節。會議以“堅持、堅守、創新、轉型”為指導方針,提出“五項措施”切實抓好貫徹落實,推進下半年工作開展。
一是樹立存款立行理念,夯實業務發展基礎。
二是強化風險管控能力,加大不良貸款清收力度。
三是以企業文化建設為載體,加強員工隊伍建設。
四是以深化改革為動力,進一步增強盈利能力。
五是以做好黨建工作為保障,為農商行改革發展助力。
加強流通食品經營風險分級和餐飲線上線下一體化監管,以監管抽檢為抓手,精準組織四級食品安全監督抽檢;下面是小編給大家帶來的區市場監督管理局2020年上半年工作總結及下半年工作計劃,希望大家喜歡!
上半年區市場監管局緊緊圍繞“當旗手、作標桿”工作定位和“一四八十二”工作主線,確定了“八項重點、九項任務、三十條措施”,著力在服務產業攀登、強化社會治理、防范風險隱患、加強干部作風建設上取得突破,為全區重點工作攻堅貢獻市場監管力量。
一、上半年主要工作
(一)在服務產業攀登上當旗手作標桿
一是持續推進質量強區建設。選樹XX齊都藥業有限公司等X家企業申報了全市優秀企業和企業家代表標桿,幫扶齊峰新材料股份有限公司申報第八屆省長質量獎,推薦皇城鎮創建XX省優質西紅柿西葫蘆農產品基地,推薦XX思遠農業開發有限公司創建龍頭骨干企業,組織XX齊翔騰達化工股份有限公司申報“泰山品質”認證,組織XX禾豐種業科技股份有限公司申報2020年“XX標準”標準化試點項目,XX思遠蔬菜專業合作社申報2020年“XX標準”標準化示范項目,打造XX產品和XX服務“新名片”。
二是加強標準、知識產權與產業發展的統籌布局,不斷培植壯大“四新產業”。提升知識產權創造運用轉化水平,推動商標、專利國內申請數量合理增長。加強商標品牌建設,推進知識產權質押融資、地理標志精準扶貧和商標富農工作。X家企業入選2020年度XX省制造業高端品牌培育企業,X家企業入選2020年度XX省服務業高端品牌培育企業,XX齊都藥業有限公司入選中國品牌價值評價榜單,位居醫藥健康領域第XX名,品牌價值XX.XX億元;XX齊翔騰達化工股份有限公司榮登2020年XX省民營企業品牌價值XXX強榜單,品牌價值評價為XX.XX億元。
三是營造有利于激發市場主體活力的監管環境。落實“關愛企業家措施十條”“免罰清單”,統籌 “雙隨機、一公開”監管。加快涉企信息統一歸集共享,完善經營異常名錄和嚴重違法失信名單管理制度,實現“一處違法、處處受限”。常態化開展部門聯合“雙隨機、一公開”監管,進一次門、查多項事、無事不擾,讓企業安心扎根,專心發展。落實《關心關愛企業家的十條措施》,對XXX家規模以上工業企業、服務業企業落實“免檢免擾”制度,營造良好營商環境。
(二)在強化社會治理上當旗手作標桿
一是加強價格執法。開展轉供電環節支持性價格政策集中整治,降低企業用能成本和群眾負擔X%。聚焦民生等重點領域和重點行業開展反不正當競爭執法,強化直銷監管,打擊傳銷違法行為。
二是加強網絡執法。開展網絡市場監管專項行動,強化線上線下一體化監管。加強廣告執法,強化傳統、互聯網媒體、戶外廣告監測。
三是加強知識產權執法。加大對商標、專利侵權假冒、專利機構的執法力度,查處違法行為。加強重點消費領域執法,強化對消費欺詐、侵犯個人信息、預付卡跑路等消費痛點、堵點問題專項執法,依法查處各類消費侵權行為。
(三)在防范風險隱患上當旗手作標桿
一是加強“食安XX”建設。開展生產企業規范化創建,推進小作坊規范化提升,加強流通食品經營風險分級和餐飲線上線下一體化監管,以監管抽檢為抓手,精準組織四級食品安全監督抽檢。組織抽檢公示XXX次,不合格XX批次,合格率XX.XX%。緊盯不合格食品背后的問題和監管任務,對不合格食品全部實現溯源追查。
二是加強藥械妝安全監管。強化藥品零售單位分級分類管理,對XXX家藥品零售企業落實“六統一”標準要求。強化特殊藥品管理,以含麻黃堿復方制劑、二類精神藥品、中藥飲片為重點藥品,加強藥品質量和銷售異常情況監管。強化不良反應監測,上報藥品不良反應XXX例,醫療器械XXX例,化妝品X例。
三是推進特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。完善“專家查隱患、企業抓整改,部門抓執法”工作機制,強特種設備保險覆蓋,XXXX臺電梯保險覆蓋率達到XX%。依托系統清理超期設備,建立了設備信息推送制度,提前通知定檢,到期發放指令,逾期不改處罰,堅決防止設備超期脫檢。全區XXXX家使用單位XXXXX臺特種設備實施安全信息化動態監管。開展特種設備定期檢驗清理,即時定檢率XX.XX%。
(四)在加強干部作風建設上當旗手作標桿
一是堅持黨建引領。把黨的政治建設放在首位,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入推進黨建工作標準化、規范化,打造市場監管特色黨建品牌,推動黨建和業務的深度融合。
二是嚴格落實全面從嚴治黨和意識形態工作責任。強化制度建設,用制度管人管事,把權力關進制度的籠子里。
三是深入開展“當旗手、作標桿”活動。通過專家授課、干部上講臺、以干代訓等多種形式,提升“每周一課”水平,提高業務技能,增強服務本領;加強工作統籌,局所聯動、局所配合,凝聚局所力量;新時代文明實踐活動與黨建工作有機結合,實現系統化、規范化、常態化。
二、下半年工作計劃
下半年我們將按照省市區的部署要求,緊緊圍繞全區“一四八十二”工作主題主線,繼續弘揚“頭拱地”精神,咬定目標不放松,萬眾一心加油干,掀起深度思考工作、精準制定措施、掀起推進落實的新熱潮。
(一)堅持圍繞“當旗手、作標桿”展開工作。這是市委江書記在參加XX代表團討論時對XX提出的要求,區里出臺了《關于在全區開展“當旗手、作標桿”行動的實施意見》,我們也制定了實施意見,對怎么當旗手作標桿,誰來當旗手標桿和當旗手標桿的成效落實提出了明確的要求。
各單位要認真討論學習這個意見,把當旗手作標桿的要求、內涵、工作目標弄清楚、弄明白,把市場監管工作放在全區大局中思考和謀劃,全局上下統一思想,力爭重點工作取得新突破。要做提高境界的旗手和標桿,對標國內一流,拉高工作定位,調高工作標準,提高工作成效。
要做快速執行的旗手和標桿,切實按照“快決策、快執行、快突破、快見效”的要求,敢于向好的比、跟快的賽、與強的爭,走在前列。要做創新落實的旗手和標桿,各單位要重新審視自己的工作,找準攻堅重點在哪里、困難在哪里,哪里有問題就往哪里攻。總之,重點工作必須求突破,日常工作必須求創新,長期落后的工作必須實現位次前移,這是今年全區各項工作的總體目標和追求。要營造人人當旗手、事事做標桿的濃厚氛圍。
各級領導干部要想到先、做在前,既當“指揮員”又當“主攻手”,既當“施工隊長”又做“拼命三郎”,層層立標桿、事事做示范。全體干部職工要全面煥發斗志,付諸行動,廣泛凝聚黨員、群眾的智慧力量,在各項工作上謀深、想細、做實、爭先。
(二)堅持黨建引領、以上率下、令行禁止、局所聯動。這是我們在過去一年工作中總結歸納提煉的經驗,需要我們繼續鞏固和堅持。黨建引領,就要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,以黨的政治建設為統領,全面提高黨建水平,提高隊伍素質。以上率下,就要發揮“頭雁效應”,發揮關鍵少數作用,躬身入局,一級帶著一級干、一級干給一級看,勇于挑最重的擔子,敢于拔最難的釘子。令行禁止,就要嚴格執行黨組決定,黨組怎么定,就怎么辦,不允許搞選擇、打折扣、搞變通,這是紀律。
大隊伍必須嚴格管理,大到一項工作,小到一個會議,都要有紀律。局所聯動,就要同心協力,一般工作按分工,重要工作按聯動。我們的文明城市創建、食安區復查工作也充分印證了這一點,要進一步抓好工作聯動,既形成合力,又促進融合。
(三)堅持問題導向、目標導向、結果導向。當前工作頭緒多、節奏快、要求嚴,就要牢固樹立統籌思維,突出重點,統籌兼顧。要堅持問題導向。就要突出安全監管,守住安全底線。加強風險排查,風險研判,風險排序,哪里有被問責風險,哪里就是我們的重點,就要嚴管、常管、盯著管。
縣百村黨建富民行動領導小組:
從根本上改變貧困村、問題村面貌,構建和諧xx,加快推進社會主義新農村和全面建設小康社會進程,是開展“百村黨建富民行動”的宗旨。xx縣林業局黨組高度重視,根據縣委有關要求,采取切實有效措施,創造條件,努力開展好百村黨建富民行動,取得了較好成績,現將有關情況總結如下:
一、領導重視,機構健全
“百村黨建富民行動”是目前全縣“三農”工作的中心,xx縣林業局黨組把開展好本次活動做為一項重要工作來抓,成立了以局黨組書記、局長林昆若同志為組長,副局長劉亞、紀檢組長胥超英為副組長,相關站股為成員的活動領導小組,努力構建開展該項工作的長效機制,確保活動取得預期成效。
二、責任明確,措施得力
在開展“百村黨建富民行動”中,局辦公室做為綜合協調機構,努力做好綜合協調工作,縣林業技術推廣站做為牽頭負責部門,努力做好活動規劃,制定工作方案,造林股、檢疫站、林政股根據活動規劃,結合自身工作職責,努力做好落實工作,由于職責明確,確保了本活動的順利開展。
同時,局黨組把各站股參與開展“百村黨建富民行動”的工作情況納入年度目標考核,由領導小組副組長牽頭,對各站股室活動開展情況進行季度檢查,局黨組每半年聽取一次工作匯報,及時解決活動開展過程中遇到的各種困難和問題,年終對各站股室參與本活動的實績進行量化打分,由于措施得力,我局“百村黨建富民行動”工作得以高效順利開展。
三、結合部門特點,找準活動的切入點和著力點
各部門有各自工作方向、工作重點,只有全縣各部根據各自特點,形成合力,才能夠使“百村黨建富民行動”取得預期成效。我局結合林業部門自身特點,把握退耕還林、天保工程等重點工程以及林業災后恢復重建實施的契機,以建設良好的生態環境、發達的林業產業為切入點努力做好百村黨建工作。在“百村黨建富民行動”中,我局在22個鄉鎮的活動村分別規劃發展工業原料林5960、營造血防林2300畝,林下綜合開發1400畝,公益林2700畝,經果林200畝,豐產措施200畝,投入資金219.7萬元,其中:招商引資41.2萬元,企業投入36萬元,國家專項資金142.5萬元。我們以項目幫扶為主,在避免增加群眾負擔的同時,確保幫扶工作的順利開展。
四、尊重基層,尊重民意,努力激發群眾參與活動的熱情
“百村黨建富民行動”的開展離不開廣大基層干部,人民群眾的積極參與和大力支持,能否激發廣大群眾參與創造活動決定了活動的成敗。為充分尊重群眾的知情權、參與權,我局及時組織各聯系鄉鎮的同志,深入到村社群眾中,充分聽取村兩委和廣大群眾的意見,讓廣大群眾參與決策、參與制訂活動規劃,調動了廣大基層干部群眾的熱情。如,我們在工業原料林建設工程中向群眾宣傳充分利用四旁資源,營造工業原料林的好處,率群眾代表到彭州以及縣內實施較好的地區參觀考察,最終形成了發展巨桉營造工業原料林的共識;在營造血防林的鄉鎮,一方面按照血防林的工程造林要求實施,一方面考慮群眾增效的問題,把核桃作為主要造林樹種;在公益林實施區域一方面向群眾宣傳公益林政策規定,一方面向群眾宣傳實施公益林對社會所產生的巨大效益,對自身經濟增收的實惠使廣大群眾自覺參與到活動中來。
五、克服困難,創造條件,活動取得了較好的成績
一、主要數據完成情況
2020年全年預計完成情況:生產總值(GDP)目標完成同比增長4%左右;農、林、牧漁業總產值同比增長9.5%;規模以上工業增加值同比增長6%左右;全社會固定資產投資完成同比增長9%左右,其中工業投資同比增長20%左右;1-11月規上服務業營業收入同比增長11%左右;限上消費品零售總額同比增長3%左右,農村居民人均可支配收入與城鎮居民人均可支配收入同比增長均6%左右;建筑業總產值目標同比增長8%左右。
二、統計業務核心、亮點工作開展情況
(一)大型普查工作序時完成。一是圓滿完成脫貧攻堅普查工作,同時在省脫貧成效專項調查中,區派駐上栗縣工作組扎實細致落實好脫貧普查各項要求,圓滿完成了對上栗縣脫貧成效專項調查工作任務。二是做好了經濟普查數據匯總工作,在市經普辦的統一布置和確定的表樣中,對我區的經濟普查數據進行了分專業整理、匯總、及上報工作。三是圓滿完成了人口普查的試點、摸底、短表與長表的登記及比對復查工作。
(二)高質量發展考評爭先進位。積極對接省、市統計部門,強優勢補短板求突破勇爭先,以位列第三的好成績榮獲2019年度全省高質量發展一類縣區先進縣區。今年也首次以全區第三的名次獲得全區“五年新跨越”2019-2020年度優秀單位,同時被市統計局推薦為全省先進單位。
(三)四上”企業入統成效卓著。今年,我區月度成功申報11家(其中工業6家、商貿3家、房地產2家);年度申報已上報32家(其中工業10家,商貿13家,服務業7家,房地產2家);規下工業企業已收集上報28家,商貿個體收集申報15家。
(四)統計基礎建設不斷夯實。鎮街委、園區全部成立了統計站,并全部做到人員到位、職責明確、制度可依、臺帳完整。年初開設了全區統計業務知識培訓班,每周一對局機關干部、各鎮街委統計員、區直相關部門的業務人員進行業務培訓,提-高了統計員的業務工作能力。利用年報會對企業統計人員進行培訓,提高企業統計員對報表指標的理解能力和聯網直報填報能力,提升了基層報表報送質量。
(五)統計法制環境不斷凈化。多次召開會議再次學習了《意見》《辦法》《規定》。通過開展執法檢查、“統計法治宣傳日”、“統計開放日”等活動和“雙隨機一公開”、聘請法律顧問等措施,進一步凈化了統計環境,維護了統計信譽。
三、中心工作完成情況
(一)黨建工作強基固本
1.加強中心組理論學習。年初制定了《2020年局黨組理論學習中心組學習重點內容安排》,全年集中開展了12次黨組理論學習中心組學習。
2.積極參與志愿服務活動。始終堅持正確的思想導向,以“三化”建設為抓手,引導黨員干部主動服務基層、奉獻社會,積極參與社區疫情防控、開展“大手牽小手”志愿服務活動;配合參與全國文明城市創建工作,助推牛角坪社區創建已成常態化;開展抗疫捐款捐款活動等。
3.關心關愛黨員干部。通過主題黨日活動、談心談話等形式,了解掌握黨員工作及生活方面的情況,針對遇到問題的黨員,及時進行心理疏導,并采取有效措施解決問題。
(二)全面有效推進黨風廉政建設工作
一是組織學習《八項規定》《廉政準則》等各項廉政法規,進一步轉變工作作風,提高工作效率,增強了工作主動性,全局干部想干事干好事的工作熱情高漲。二是為認真貫徹落實區委推進廉潔建設的工作部署,進一步壓實全面從嚴治黨責任,及時召開“廉潔”建設專題工作部署會,成立領導小組全力推進,立足實際完善好每一項任務的具體工作措施,確保將亷潔建設工作落到實處。三是切實做好精準扶貧工作。按照“兩走進、兩送到、兩幫助”工作要求走訪慰問石板村幫扶貧困戶,使這些困難群眾體會到黨和人民政府的溫暖的同時,也真正把“脫貧攻堅結對幫扶”工作落到了實處。
(三)完成了區委、區政府交辦的中心工作及綜治、婦女監測、創建、節能、文明等工作。
四、存在的問題
(一)統計專業方面
(1)固定資產投資明年下半年增長壓力大,因今年9月、10月市局把市本級萍蓮高速項目分別攤了6.4、5.1億給我區,固定資產投資因受往年數據調整不均衡的影響,上半年完成占全年比重達87%左右,意味著每年上半年增長壓力非常大,下半年再背負萍蓮高速基數,明年很難確保增長。
(2)商貿增長滯后,我區限上消費品零售總額總量過大,平臺優質企業個數少,基數過大,報數困難。涉及到GDP考核指標的批發業、零售業增長乏力,特別是住宿業和餐飲業,我區在庫僅7家限上住宿企業(其中一家已停業),10家限上餐飲業(其中一家已停業)。
(3)房地產銷售面積持續下降,今年以來我區無大型樓盤銷售,現有房地產項目已基本售罄,該行業近兩年均將處于持續大幅下降的趨勢。
(二)統計基礎建設方面
下屬事業單位市區城鄉經濟調查隊雖有名稱但沒有建制,隨著機構改革,市隊任務下放,無法接收統計調查業務。
五、2021年工作打算
(一)提早謀劃,打好基礎。早著手、早謀劃儲備好優勢企業和項目,抓好明年的固投工作和各專業“四上”企業月度申報工作,為全區經濟注入新鮮血液。
(二)加強調度,積極協調。加強與相關專業部門的聯系,確保各項經濟指標能爭先進位。同時,與上級統計部門加強溝通聯系,積極對接專業和高質量考評考核工作。
(三)序時推進,善始善終。繼續做好人口普查數據整理工作,認真做好人口普查、脫貧攻堅普查各項收尾工作,抓好普查數據公布工作。
一、上半年工作情況及取得成效
(一)努力推廣高產配套技術,確保糧油豐產。上半年,召開生產技術培訓會100多場次,受訓基層干部600余人次,培訓農民1.5萬多人次,發放技術資料1.6萬份。落實水稻高產創建面積2102畝、玉米高產創建1076畝。落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機購置補貼等惠農資金1400多萬元,完成機耕作業面積2.8萬畝,維修大中型提灌站近32處,微水泵4250臺套,澆灌農作物4.3萬畝次。2013年小春農作物完成播種面積14.08萬畝,實現糧食產量9692噸,油料產量0.65萬噸,完成大春農作物播種面積12.07萬畝。
(二)加強監管,努力提高農產品質量。一是加強對農產品生產基地的管理。上半年到全區各農產品生產基地開展技術培訓100余次,培訓農民2.5萬人次,發放技術資料2萬余份,培訓內容涉及脆李標準化生產技術、部分蔬菜無公害生產技術等;二是深入開展打假護農活動。上半年,共出動農業執法人員76人次。印發宣傳資料9200份,檢查種子、農藥批發點和網點98個,檢查各類農資品種795個,查處種子農藥案件18起。三是進一步加大全程監管力度。上半年抽查生姜、茄子等農產品150個,合格率達97%以上。四是加快“三品”認證步伐。在原有33個無公害農產品的基礎上,全區今年力爭發展“三品”認證農產品2個以上。
(三)科學規劃,成片推進產村相融產業發展。一是將鎮等8個村確定為產村相融示范片,集中連片規劃發展花卉苗木5000畝以上。目前,已制定和出臺了花卉苗木產業發展優惠政策,與3個大型花卉苗木種植企業達成意向性協議。二是以磐石鄉草莓基地為基礎,規劃發展區采摘農業。引導場壩村草莓種植大戶,積極組建了“市區磐石鄉草莓專業合作社”,協助磐石鄉政府成功舉辦了“草莓觀光采摘節”。三是積極協助區發改局利用國家扶貧連片開發項目在北環鳳路、鎮村新發展脆李2000畝。四是新發展常年蔬菜基地1100畝,全區常年蔬菜基地達到1.31萬畝。五是鞏固發展食用菌7000萬袋。截止目前,食用菌產業基地共種植各類食用菌達2100萬袋,全區食用菌種植達5030萬袋。
(四)積極推進創森工作,著力改善生態環境。高度重視森林防火,火災損失率控制在萬分之一以內。認真實施天然林資源保護二期工程,積極協助區財政對2013年度天保二期112581國家級公益林實施管護資金兌現到農戶。繼續抓好退耕還林工程成果的鞏固工作。對實施的項目進行檢查,對2013年項目進行了外業設計。積極做好省級森林城市創建工作,在達開路栽植天竺桂111畝,綠化公路11公里,在蓮花湖栽植青脆李、竹柳452畝;完成了國際新城、市軍分區大院、區政府大院、文理學院、羅浮陽光5個綠化示范小區。認真抓好林業產業發展,引進業主在羅江鎮天池村發展紅豆杉、竹柳基地500畝,上半年完成林業總產值1.2979億元。其中生態旅游收入達0.8億元。
(五)強化森林資源保護,全面推進依法治林。嚴格執行森林限額采伐管理制度,切實加強林木采伐和木材運輸監管。加大林政執法力度,依法打擊亂砍濫伐林木、無證運輸、無證經營加工木材、非法侵占林地、破壞野生動植物等各種違法行為。截止6月5日,共辦理各類森林案件35件,查處率100%,其中辦理林業刑事案件2件,辦理林業行政案件33件,行政處罰33人次,收繳木材71.4立方米。
(六)全面落實強農惠農政策,認真實施各類農林項目。全面落實國家優農惠農政策,核發種糧直補、農資綜合補貼、良種推廣補貼、農機購置補貼1400多萬元。農村土地確權登記試點工作已完成基礎數據收集、審核、航拍等工作,將在6月底形成工作底圖。完成農村實用技術培訓4萬人次,建設機耕便民道58公里,在、磐石建戶用沼氣池40口,認真組織實施2012年測土配方項目,在鄉、北外鎮完成5840畝中低產田造任務,繼續抓好天然林保護和公益林建設等工作。
(七)高度重視黨建及黨風廉政建設。認真履行黨組書記抓黨建第一責任人職責。堅持黨組中心組學習制度,不斷提高班子成員的思想政治素質,堅持每月局黨組都研究一次黨建工作,努力做好黨員教育培訓和發展工作,利用“”加強黨員的學習教育培訓,提高黨員的綜合素質。認真組織開展“轉變作風、服務群眾”專項整改活動。切實加強黨風廉政建設。堅持每周五下午廉政學習日的學習,保證廉政學習的時間和質量;努力提高黨員干部拒腐防變和抵制腐敗的能力;嚴格紀律,加大對執紀執法部門教育管理,特別加強一些項目資金的監管;認真執行中央、國家、省市有關黨風廉政建設的法律法規和各項政策,健全制度,從源頭上抓好黨風廉政建設工作。
(八)其他工作。加強蔬菜等農產品的質量安全檢測工作,確保市民消費安全。高度重視護林防火,在常年做好森林防火的同時,每逢節假日都安排人員到一些人流集中區、火災易發區搞好護林防火工作。認真做好維穩和工作,及時回復人民群眾的來信來訪。今年上半年調查處理群眾來信來訪和區(市)長熱線、書記信箱6起,回復率達100%,滿意率達100%。始終保持維穩工作的高壓態勢。嚴禁越級上訪和赴蓉、赴京上訪現象發生。高度重視人大、政協工作。認真執行人大的決議決定和審議意見,主動接受監督,自覺報告工作,積極完成交辦任務。繼續抓好應急、工會、青年、婦聯、檔案、保密、社區建設、城市管理、計劃生育、普法、獻血、科普等工作。
(九)存在的主要問題。今年我局的工作任務十分繁重,有些工作推進還有不少困難。一是農村土地確權登記試點工作各個鄉鎮工作進度參差不齊,個別鄉鎮還欠進度。二是鄉鎮農林技術推廣站陣地建設至今方案還未批復,無法實施。三是、花卉苗木基地建設必須在6月底敲定業主,簽訂入駐協議,地方黨委、政府必須搞好宣傳發動,確保9月初水稻收割后入場開工建設。四是省級森林城市創建今年內必須完成,目前需要查漏補缺,準備迎檢資料。五是一些檢疫性生物防控工作迫在眉睫,需要大量財力物力支持。對這些困難和問題,我們將認真研究,細化措施,落實責任,確保全年目標任務圓滿完成。
二、下半年工作安排
下半年我們將重點做好如下工作:
一是加強水稻等大春農作物病蟲草害防治工作,及早安排晚秋、小春生產,確保全年實現糧食穩產增產。
二是切實抓好、1000畝花卉苗木基地建設,爭取引進業主在9月初入場開工建設。
三是繼續抓好農村土地確權登記試點,確保按省里要求在年底完成任務。
四是加緊準備省級森林城市的迎檢工作,確保創建成功。
五是切實做好產村相融產業發展規劃并強力推進。
六是加緊實施鄉鎮農林技術推廣站陣地建設,確保今年完成任務。
一、主要工作開展情況
(一)扎實開展安全生產宣教培訓
常年在縣電視臺開辟“蒸水安監”宣傳專欄,對全縣人民進行安全生產法律法規及常識宣傳。投入6萬余元,在我縣境內高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標準的大型安全生產戶外宣傳牌。 6月16日,我局牽頭組織縣直相關單位在夏明翰廣場舉行“安全生產宣傳咨詢日”活動,共發放宣傳資料6000余份,接受群眾咨詢1000余人次。縣住建局、安監局聯合舉辦建筑施工項目負責人和管理人員安全生產專題教育培訓班。縣安監局、人社局聯合舉辦全縣鄉鎮安全生產監管執法暨工傷保險業務培訓班。上半年,縣安培中心共舉辦各類培訓班6期,1100余人參加了安全教育培訓并通過考核。
(二)不斷強化安全生產監督管理
1、嚴正行政許可。嚴格安全生產行政許可條件,提高市場準入門檻,推行安全生產行政許可現場審查把關制,對不符合安全生產條件的一律不予行政許可。上半年,共對110家煙花爆竹零售經營網點、5家危險化學品經營單位(農藥、油漆店)進行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業取得安全生產許可證,另有 6家采石場安全生產許可證申報資料已報市局,安全生產許可證正在申辦當中。
2、嚴明執法檢查。緊緊抓住元旦、春節、清明、五一等主要節假日,突出礦山、煙花爆竹、危險化學品等直管行業領域,嚴格依法進行安全檢查。上半年,共出動行政執法人員499人次,檢查生產經營單位147家,查處各類安全隱患215條,督促整改到位210條。加強對制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業危害相對嚴重企業的職業衛生監管,督促用工單位做好職工體檢工作,建立職工職業健康監護檔案。
3、嚴肅隱患治理。充分發揮安委辦綜合協調平臺作用,組織開展安全生產隱患大排查大整治,對發現的安全隱患,分級分類建立臺帳,對重大安全隱患,由縣安委掛牌督辦。上半年,共下發安全生產隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份,縣安委接到縣教育局報告,稱大安鄉天翼幼兒園后面山體出現開裂、移動現象,整座山體向該幼兒園墻體方向移動約20公分,存在重大安全隱患,對該幼兒園300余名師生人身財產安全構成極大威脅。縣安委辦分別給縣國土資源局、縣教育局下達了督辦函,要求其迅速落實整改措施,限期整改到位。目前,該處隱患現已按要求整改到位。
4、嚴格復產驗收。嚴格落實省、市關于高危企業節后復工復產相關文件和會議精神,逐行業制訂了節后企業復工復產工作實施方案,明確復工復產程序和標準,嚴把高危企業復工復產驗收關。對不符合復工復產條件的和經整改后仍達不到復工復產條件的高危企業,堅決不予以復工復產,同時,由屬地鄉鎮人民政府安排專人進行盯守監控。
5、嚴密防汛保安。我局多次召開重點礦山和尾礦庫企業主要負責人防汛保安專題工作會議,下發加強防汛工作的相關文件,要求企業進一步落實主體責任,完善應急救援預案,儲備應急救援物資,安排專人、專班實行24小時值守。同時,明確了聯系尾礦庫汛期安全的縣級領導、鄉鎮領導和部門領導,督促企業建立健全汛期防災應急救援體系,突出抓好尾礦庫安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項目防山洪地質災害三個重點,確保將防汛措施細化落實到每個企業、每個崗位,確保安全度汛。
(三)持續深化安全生產“打非治違”
我局始終保持安全生產“打非治違”的高壓態勢,按照省、市、縣“安全監管執法年”活動的統一部署,我局對日常檢查中發現的非法違法生產經營單位和存在重大安全隱患單位,組織開展集中執法行動,堅決予以打擊取締。今年3—4月,我局會同商務、市場監管等相關職能部門聯合開展2次加油站專項整治行動,取締非法加油站點4個。5—6月,我局對縣城建成區范圍內煙花爆竹經營網點開展常態執法,取締非法經營煙花爆竹經營網點24家,依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時,我局還加大對企業安全生產違規違章行為執法力度,今年上半年,我局依法下達有關執法文書237份,對35家企業進行立案調查,行政處罰32.6萬元。
(四)穩步推進安全生產達標創建
1、企業標準化建設有序推進
今年來,我局不斷加大企業標準化建設工作力度,在強力推進高危企業標準化建設工作的同時,將此項工作向工貿行業拓展。上半年,我縣2家非煤礦山企業、2家危險化學品企業通過三級標準化驗收。工貿行業領域,業美紙業、榮爾電氣等2家企業已通過三級標準化驗收,雅典娜石英石有限公司、三泰化工有限公司等2家企業正在積極創建三級安全生產標準化企業。
2、示范縣、示范鄉鎮創建進展良好
4月14日,我縣組織召開全縣安全生產工作會議,進一步明確了各鄉鎮、縣直相關單位示范縣創建工作任務和要求,全縣各級各部門按照縣委、縣政府的統一部署,積極行動,示范縣創建工作有序推進。井頭、樟樹等鄉鎮正在積極創建省級安全生產示范鄉鎮,曲蘭、樟木等兩個鄉鎮也正在積極努力,完善相關工作,為創建市級安全生產示范鄉鎮奠定堅實的基礎。
(五)統籌兼顧做好其他各項工作
全縣“兩學一做”學習教育活動開展以來,我局高度重視,把學習教育活動作為2016年黨建工作的中心任務,作為開展各項工作的重中之重。在第一時間召開黨組會議,研究制訂下發《關于開展“兩學一做”學習教育實施方案》,組織全局黨員干部職工認真開展學習,組織專題討論,深刻查擺問題,嚴格對照檢查,切實抓好整改,第一專題活動取得了良好的效果,達到了預期目標,得到了縣委督導組的充分肯定。杉橋鎮兩塘村作為我局精準扶貧村,局黨組多次召開會議,研究駐村扶貧工作。局黨組書記、局長龍建斌帶領班子成員和工作隊員經常深入兩塘村了解相關情況,與村支兩委一道共同商討了兩塘村2016年扶貧工作計劃。結合兩塘村實際情況,出臺了詳細的貧困戶發展產業扶貧以獎代補方案。局班子成員、工作隊員與兩塘村貧困戶實行“一對一”幫扶,扶持他們發展養殖業、種植業和農產品加工業。我局在工作經費十分緊張的情況下,擠出2萬元扶貧資金,支持幫助兩塘村發展農村經濟,改善農村基礎設施。
二、存在的問題
(一)思想認識不到位。部分領導干部還沒有把安全生產當作底線工作來抓,說起來重要,做起來次要,真正深入一線調查研究不夠、深入基層發現解決問題不多,積極主動抓安全生產能動性不夠,部分領導干部帶隊檢查安全生產工作制度執行不到位。
(二)安全監管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產監管職責,對情況復雜、基礎較差、難度較大的,不想管、不愿管、不會管,以致在安全監管中出現薄弱環節。
(三)安全投入不到位。部分單位對重大隱患的消除、重大問題的解決,缺乏足夠的決心和負責任的精神,在安全投入上能省則省。部分企業舍不得花救命錢、保命錢,安全培訓敷衍了事,隱患治理能拖則拖,象征性進行安全投入,個別企業甚至沒有安全投入。
(四)責任追究不到位。發現問題不能依法依規嚴肅處理,普遍失之于軟,失之于寬。側重于事后追責,對事前問責力度不夠。
三、下半年工作打算
(一)進一步加大宣教培訓力度。繼續采用多種形式,大力宣傳安全生產法律法規和安全常識,做到安全生產入腦、入心,宣傳到鄉、到村、到戶;繼續大力開展從業人員安全教育培訓,做到高危企業從業人員安全培訓全覆蓋,同時,積極穩妥向工商貿行業推進。
(二)進一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉鎮、縣直相關單位對非法違法生產經營行為進行全面細致的摸排,對排查出來的非法違法企業,組織開展聯合執法,堅決予以打擊,確保取得實效。
(三)進一步夯實基層基礎。深入推進安全生產“四大三基”行動和“三三”重點工作,結合示范鄉鎮創建、示范縣創建、企業安全標準化建設,進一步規范、完善和加強安全生產基層基礎工作,提高全縣安全生產本質水平,建立安全生產長效機制。
*年,我局在()的正確領導下,通力配合,認真貫徹落實重要講話精神和關于“三農”工作的決策部署,貫徹新發展理念,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化。
一、工作完成情況
(一)全力抓好糧食和農業生產。
*年小麥種植面積*萬畝,總產*.*萬噸,增幅為*.*%。全縣生豬存欄*萬頭,出欄生豬*萬頭,同比分別增加*.*%和*.*%。*個市級蔬菜標準園創建工作已完成,瓜菜育苗基地已建設完成*%。選育、引進、篩選出適應我縣土壤和氣候條件的優質高效西瓜品種*個,甜瓜品種*個。推廣引進秋月、翠玉、蘇翠一號梨新品種*個,高接梨園*畝,改造老果園面積*畝。
(二)堅持全面從嚴治黨。
深入學習貫徹*思想和中央農村工作會議精神。開展黨史教育,組織各類黨史教育專項活動,不斷把黨史教育引向深入。持續加強領導班子建設,切實落實集中制原則,堅持嚴格的黨內政治生活。切實加強對黨建工作的領導,履行全面從嚴治黨責任,推動黨的建設高質量發展。
不斷加強黨風廉政建設,嚴格落實“一崗*責”責任制,加強廉政風險點防控,把問題解決在初始,把苗頭消滅在萌芽,不斷加強作風建設,強化監督管理力度,深入開展新一輪“三個以案”警示教育,提高黨員干部的拒腐防變意識,大力營造求真務實、清正廉潔的新風正氣。
(三)打好種業翻身仗。
扎實做好農作物種子備案工作,備案種子經營網點*家、品種*個。強化種子生產基地監管,確保從源頭上控制種子質量。積極開展新品種保護工作,申報*個蔬菜新品種保護,已獲植物新品種權證書辣椒品種*個,已申請公示品種*多個,獲蔬菜新品種登記證書*個。
(四)加快推進農田水利建設。
*年*.*萬畝農田水利“最后一公里”項目已完成*%。*年*萬畝高標準農田建設項目已完成。*年*萬畝高標準農田建設項目,已進入招標階段。
(五)推行農業綠色生產方式。
完成小麥綠色防控面積*萬畝,綠色防控覆蓋面積*.*%,果樹綠色防控面積*萬畝,綠色防控覆蓋面積*.*%。建設*個統防統治與綠色防控融合推進示范區、農藥減量控害示范區,示范基地核心區面積*萬畝,輻射帶動*多萬畝。全面推行植保機械與農藝配套,提高防治效率、效果和效益。強化農業廢棄物資源化利用。持續推進秸稈糞污“兩利用”。投資財政資金*萬元,完成畜禽廢棄物資源化項目,*余家規模養殖場糞污治理級資源化利用得到全面提升。認真做好有機肥推廣項目,發放獎補資金*萬元,推廣使用畜禽糞污加工而成的有機肥*萬噸。推廣應用全降解生態地膜新技術、新產品,全縣已完成春季可降解生態地膜推廣應用*萬畝,建立*個農膜回收網(站)。
(六)大力推進農業機械化。
加大秸稈離田和農機購置補貼推廣,依托農機社會化服務組織,統一調度,提高應急情況下小麥搶收能力,完成“三夏”和午季秸稈綜禁工作,農機安全生產形勢持續穩定。
(七)強化農產品質量安全與監管。
*-*月份綠色食品續展*家,新認證綠色食品*家。建立種植養殖生產者監管名錄,及時更新完善生產主體數據庫,為全縣*家規模生產經營主體發放合格證,食用農產品合格證試行范圍內的主體全覆蓋。全面開展農產品質量安全風險評估,嚴厲打擊農產品質量安全領域的違法違規行為。完成農產品安全快檢設備上傳省級檢測平臺數據*組,為農產品生產企業出具農藥殘留快速檢測報告*份,檢測合格率*.*%;定量檢測完成*組,合格*組,檢測合格率*.*%。
(八)全面實施黃河鯉保護區“十年禁漁”。
組織漁政執法人員通過沿黃河鯉保護區通過張貼禁捕標語橫幅、設立禁捕宣傳標識牌等方式,強化宣傳,營造禁捕氛圍。共出動執法車*輛次、執法艇*次、執法人員*人次,清理違規漁具地籠、花籃等網具*張套。教育驅退垂釣人員*人次,查處生產性垂釣案件*起,司法移送案件*起。大力推進縣漁政信息中心建設,目前正在安裝調試階段。
(九)實施“四帶一自”產業鞏固提升工程。
督促各鎮園區完善歷年扶貧資產到村項目的產權移交手續,規范扶貧資產管理,充分發揮扶貧資金項目效益,目前各鎮(園區)已經對*年以來的項目進行了自查自糾并完成整改。*個特色種養業提升工程到村項目已開工建設。*個“四帶一自”特色種養業到戶項目已完成驗收。
(十)提升農業全產業鏈現代化水平。
完成省級現代農業產業園資金項目,加快推進長三角綠色農業農產品生產加工供應基地建設,通過省級認定長三角綠色農業農產品生產加工供應基地*家,示范創建*家,儲備建設*家。圣灃食品有限公司被列入*年農產品加工業“五個一批”重點調度企業。截止*年*月全縣規模以上農產品加工企業*家,實現加工產值*.*億元,同比增長*.*%。圣灃食品有限公司完成加工產值*.*億元。加快推進酥梨產業集群項目,已完成項目投資*.*億元,完成投資任務的*.*%,*年產業集群項目實施方案已報農業農村部批復。
(十一)協調推進鄉村治理體系建設和宅基地的管理與改革工作。
強化農村集體資產管理,組織對截至*年的村集體資產開展年度清查,全縣*個村資產總額累計達到*.*萬元,其中經營性資產累計達到*.*萬元。穩定完善農村土地承包關系,推進“三權分置改革”,開展土地確權成果應用,強化服務指導,促進農村土地規范有序流轉。土地流轉計*畝。穩慎推進農村宅基地制度改革,召開宅基地管理服務專題工作調度會議*次,辦理農村宅基地審批*宗,審批面積*平方米。查處違法宅基地*件,目前均已整改完畢。
(十二)開展農村人居環境整治。
印發《縣農村戶廁問題摸排整改工作實施方案》,組織開展了戶廁問題排查,摸排共發現*戶問題,現已整改完成*戶。印發《縣*年農村改廁及糞污資源化利用實施方案》,裝配式三格化糞池采購采購項目已招標,用戶自建部分鎮(園區)已動工。設立*個公益性崗位,成立農村廁所管理服務隊,建立農村廁所“管養護”機制。加快推進美麗鄉村建設,*年度*個省級中心村各項建設任務已基本完成,正在全力準備市級考核驗收,*年度*個省級中心村建設已經全面啟動。
(十三)大力促進新型農業經營主體高質量發展。
落實扶持資金*萬元,支持*家農民合作社示范社、*家示范家庭農場發展。組織推薦*家家庭農場申報省級示范家庭農場、*家農民合作社申報省級農民專業合作社示范社。培育農業社會化服務主體,引領小農戶走同現代農業相結合的發展之路。實施樹干涂白(果園耕作)*.*萬畝,瓜菜工廠化育苗*.*萬畝,服務農戶*.*萬戶;正在組織實施玉米全程托管*.*萬畝,任務已分到糧食主產鎮(園區),按照托管系數計算為*.*萬畝,涉及農戶*.*萬戶。
(十四)進一步提升農村供水保障能力。
組織實施中央財政補助農村飲水工程維修養護項目,維修養護水處理設施,為水廠正常運行及水質安全打好基礎。組織第三方水質監測單位每月一次對全縣規模水廠出廠水、末梢水進行檢測,檢測合格率為*%。督導規范水廠各項管理工作,加快縣級農村飲水安全工程信息化管理平臺建設,完成《縣農村供水保障工程信息化系統初步設計報告》,進一步提高全縣農村水廠管理水平。
(十五)加快重大水利基礎設施建設。
完成縣復新河治理工程與利民河二期治理工程初步設計報批工作。完成縣廢黃河治理工程(高寨潭-林屯樞紐)補充工程與林屯水庫翻水站工程水下工程驗收工作。完成西湖水庫項目設計招標工作。
(十六)強化水資源保護水生態修復。
完成縣北郊水廠節水型教育基地建設。督促水業公司完成超許可取水整改工作,目前已進行水資源論證省級技術評審。開展了全縣用水統計調查,將*家單位納入系統統計用水量,并完成了第一季度用水量填報和審核工作。完成*個用水統計系統名錄庫取用水戶取水許可證信息更新工作。加強水資源統一管理,減少城市地下水開采,封閉*眼自備井。完成*個取水戶取水許可證延續工作,審批*個水土保持方案,下達水土保持補償費征收通知*份,下達責令改正通知書*份,收繳水土保持補償費*.*萬元。
(十七)全力防范水旱災害風險。
縣農村基層防汛預報預警體系建設項目驗收通過。在汛期之前對水庫、涵閘進行多次排查,維護保養涵閘*座、水庫*座;開展防洪應急知識培訓*次,參與全縣防汛應急演練*次。落實水庫、水閘“三個責任人”,并確保汛期*小時值班制。
(*)推進河湖“清四亂”工作。組織人員對全縣范圍內縣級河道進行排查,共出動水政監察大隊人員*余人次、執法車輛*輛次。發現河道問題*處,向各鎮(園區)下達交辦單*余件,督促相關鎮(園區)及時整改,現已基本整改結束。
二、下半年工作計劃
(一)全面推進鄉村振興和農業農村現代化。
強化政治意識,認真做好秋糧種收工作,守牢糧食安全底線,堅決扛穩糧食安全重任。努力穩家禽、增牛羊,多渠道增加畜產品供給,促進養殖業平穩發展。推進酥梨和新品種梨基地建設,高標準建設“一號梨園”,打造萬畝精品梨園。加大新品種選育推廣。支持辣椒、西甜瓜良種繁殖基地基礎設施建設,擴大種業企業規模和綜合實力。推動農業機械化由種植業向畜牧業、漁業、農產品初加工業及設施農業延伸。全面實施農機報廢更新補貼,加快提升農機試驗鑒定能力建設。
做好數字農業省級試點建設,加強數字果園建設。繼續實施綠色防控提標擴面升級行動,引導恢復綠色種植。抓好黃河鯉保護區“十年禁漁”工作。持續推進秸稈糞污“兩利用”。強化農產品質量安全,完成全縣樣品抽檢工作。完成*個省級長三角綠色農產品生產加工供應基地創建。繼續完善農村土地承包關系,穩慎推進農村宅基地制度改革,培育新型農業經營主體高質量發展,新增示范主體*家以上。爭取開工建設固口閘、周莊閘除險加固工程。
加強已建農村供水工程運行管理,力推水費收繳。完成縣農村飲水安全工程城鄉供水一體化建設和老舊管網改造工程。建立健全監測預警,做好汛期值班工作。加強水土保持綜合治理,完成水土流失面積治理*平方公里,重點預防保護面積*平方公里。
(二)繼續加強黨的建設。
20__年是“十二五”開局之年,市房產管理局在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下,以“三個年”活動為契機,緊緊圍繞“促房地產業健康穩定發展,全面提升房產管理工作科學化水平”的總體目標,科學部署,扎實推進,各項工作進展順利,為和諧幸福建設做出了積極貢獻。
20__年上半年房產管理工作回顧
一、房地產業發展基本情況
商品房新增供應量小幅增長。1-5月,我市新建商品房批準預售面積288.81萬平方米,同比增長9.58%。其中,新建住房267.72萬平方米,同比增長15.49%。總體市場新增供應充足,供求關系緩和。
新建商品房成交量穩步抬升。1-5月,我市新建商品房共成交266.84平方米,同比增長14.55%。各月的銷售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬平方米,商品房成交保持穩定增長態勢。
新建商品房成交價格平穩增長。隨著中央調控政策的進一步貫徹落實,房價過快增長勢頭在一定程度上得到遏制,保持在較為穩定的水平。1-5月,全市新建商品房成交均價為5630元/平方米,與去年下半年相比增長7.81%。其中,新建住宅均價為5463元/平方米,與去年下半年相比增長8.43%。
二手房成交量小幅回落。1-5月,全市二手房成交面積76.95萬平方米,同比下降5.52%;成交套數6232套,同比下降0.81%。其中,二手住房成交面積63.63萬平方米,同比下降0.62%;成交套數5626套,同比基本持平。
二、主要工作及成效
(一)完善服務,產權產籍管理工作邁上了新臺階
以創建“全國房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位”為契機,不斷完善服務,強化管理,窗口建設水平進一步提升。交易中心獲得市級“巾幗文明崗”榮譽稱號。
改善服務環境。加強部門間協同合作,對房產交易大廳進行了合理設置和調整,為稅務部門進駐開辟了專門場所,同時與稅務部門實行聯網,極大地方便了群眾辦理相關業務。
創新服務方式。進一步改進業務流程,將原來的三級審批改為二級審批。對部分業務實行快速辦理,外地前來辦事的群眾,可憑回程飛機票、火車票時間,申請加急辦理,1-5月,快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開設了延時服務和節假日預約服務,為行動不便的特殊群體提供電話預約,免費上門服務,1-5月,共辦理此類業務10宗,收到群眾感謝信5封。
強化服務質量。完成了以來積壓的60000份房產檔案的電腦錄入工作,完成了23979份房產檔案的基礎整理工作,完成了1959年至1963年共4300份房產檔案基礎信息的錄入工作,方便了群眾查詢,提高了服務質量。
1-5月,共辦發各類權證39040份,面積942萬平方米,其中《房地產權證》21042份,面積297萬平方米,《他項權證》6569份,面積268萬平方米,商品房預告登記11134份,面積163萬平方米,房產測繪5206宗,面積490萬平方米,房產檔案查詢30118宗,接受產權檔案17900份,電腦錄入檔案63688份,協助法院查封、解封共1100宗。
(二)強化監管,房地產市場秩序進一步規范
按照市政府《關于進一步做好房地產市場調控工作的實施意見》,結合房管部門職能,積極采取措施,強化市場監管,全力推動房地產市場朝規范化方向發展。
1.加強新建商品住房預銷售管理
一是全面加強商品房預售資金監管。認真履行商品房預售款監管職責,會同市金融工作局、市銀監局召集在惠的18家商業銀行召開了商品房預售資金監管工作會議。按照會議精神迅速向各商業銀行和房地產開發企業印發了《關于進一步加強商品房預售款管理的通知》,對商品房預售款的繳存、使用作了進一步細化。分5批次組織9家商業銀行、100多家開發企業召開座談會,對《通知》逐條進行講解,就具體的實施細節進行了深入溝通。4月1日起全面組織實施,目前監管工作已步入常態化階段。有效地確保了新建商品房預售款用于后續工程建設。1-5月,共核撥商品房預售款用款580宗。
二是積極配合物價部門做好新建商品房銷售明碼標價工作。向各房地產開發企業印發了《關于進一步加強商品房預銷售管理和規范使用<二書>的通知》,要求房地產開發企業取得商品房預售許可證或商品房現售備案證明書后,先到物價部門辦理新建商品房銷售明碼標價監制手續,再憑經物價部門批準確認后的商品房銷售價格表到我局申請,將價格信息導入該項目樓盤表相對應的房屋信息中去。有效規范了商品房銷售價格行為,切實建立和維護了公正、公開、透明的市場價格秩序。
三是健全項目備案管理。改變以往作法,要求開發企業必須于申請預售前一個月進行項目備案,為銷售、監管、監督收集前期情況,及早介入管理,做到有的放矢,防微杜漸。嚴格按規定從嚴從細審核商品房預銷售備案資料,觀察現場,把握政策,不符合條件不發證,手續不齊不發證。進一步建立和完善了商品房預銷售管理系統,目前開發企業成功注冊并納入網上預售系
統管理的增至220家。1-5月,共辦理房產項目備案64宗;核發商品房預售許可證65宗,發證面積133萬平方米;核發現房備案證8宗;受理商品房預售許可證延期140多宗。四是加大法律法規宣傳和市場檢查力度。今年開始要求開發企業在開盤前對銷售人員進行培訓,學習相關法律法規以及具體的交易操作知識,防范虛假信息、違規亂收費等行為發生。并加大現場巡查和違規處罰力度,每周增加半天時間進行樓盤巡查,了解工程進度和銷售狀況,發現問題及時糾正,對違規情況依法進行處罰。
2.加強二手房交易管理
一是建立了二手房交易評估報告價格管理體系。與市地稅局、市房產中介協會制定了評估報告價格備案管理系統。運用信息傳輸和管理軟件對各房地產評估機構實施網點式分布管理。具體由主管單位根據市場情況設立出惠城區范圍內各住宅商業片區的二手房價格下限,評估機構不可超出價格下限出具評估報告,同時結合原有的評估報告備案辦法再次加強了評估報告備案管理。有效預防了二手房交易中虛報漏報等違法違規行為的發生,切實維護了市民的合法權益。
二是做好二手房交易資金資金監管。進一步優化二手房交易資金監管工作流程,基本上做到了程序規范,便捷高效,管理科學,工作窗口得到了社會的高度認可,資金監管已成為二手房交易中不可缺少的重要環節。今年1-5月,我市交易結算資金監管帳戶累計現金流1.17億元,促成交易281單。至此,中介協會共監管現金流計6.80億元,促成交易2150單,有力地保障了二手房交易安全運作。
3.加強中介市場管理
堅持做好中介機構備案管理。加大中介機構年檢審查力度,今年4、5月份完成了惠城區、仲愷高新區范圍內220家房地產中介服務機構及專業人員條件檢查,將初步檢查結果在中介協會網站予以公示。對于不符合規定的單位要求限期整改,最終結果將于6月份通過媒體公示。積極推進中介行業誠信建設。開展十佳誠信中介企業評選活動,樹立行業誠信榜樣,增強行業自律意識;建立誠信檔案制度,將違約行為及處理情況記入中介機構或從業人員誠信檔案,及時通報信用情況。認真貫徹落實年初新出臺的《房地產經紀管理辦法》,向各中介機構印發了《關于貫徹落實〈房地產經紀管理辦法〉的通知》,要求全面學習,及時總結,嚴格落實,并將學習實施情況與年檢掛鉤,有效促進了房地產經紀行業規范發展和人員素質的提高。
4.加強房屋租賃市場管理
繼續做好房屋租賃登記備案管理工作,各房管所結合轄區房屋租賃實際,大力宣傳,積極走訪轄區辦事處和居委會,爭取支持配合,全面摸底調查,耐心做好咨詢工作,認真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作,取得明顯成效。1-5月,共完成房屋租賃登記備案787套,面積152萬平方米。其中河南岸房管所完成180套,水口房管所完成198套,接近于完成年度目標任務。
5.健全房地產市場監測機制
在去年工作的基礎上,進一步完善“城房指數”數據的采集、篩選、校核等工作。“城房指數”技術成果今年3月得到住建部城房指數工作技術支持單位(中國房地產估價師與房地產經紀人學會、清華大學房地產研究所)的認可并通過驗收。目前,城房指數”已進入常態運行階段,能夠全面、科學地反映房價走勢,為引導市民理性消費和投資提供了依據。
(三)規范發展,物業管理水平全面提升
以迎接全國文明城市復檢工作為契機,改進管理手段,強化市場監管,增強行業自律,切實促進了社區和諧與社會穩定。
物業管理信息化水平大幅提升。開發住宅專項維修資金管理信息系統,對!維修資金的歸集、使用、利息結余等進行科學規范管理;開發“物業家園”數字物業服務信息系統,物業服務企業可通過系統辦理前期物業登記、業主大會產生業主委員會首次備案申請、異域資質備案申請、物業資質申請注冊等各項業務,業主可通過系統中的投訴平臺提出投訴和建議,真正搭建起物業管理部門、物業服務企業和業主交流溝通的平臺。
住宅專項維修資金歸集工作扎實推進。1-5月,共歸集維修資金7760萬元。截止目前,我市歸集的維修資金累計已達10.57億元。聯合市財政局印發了《全面開展住宅專項維修資金清理和追繳的通知》,采取業務聯動制約等措施,不斷加大維修資金追繳力度,1-5月,共追回開發商挪用專項維修資金457萬元。
物業管理市場監管工作全面推進。對全市338家物業服務企業進行了資質年檢、核準定級、資質變更和登記備案。對年檢抽考考評不合格的8家物業服務企業進行了責令整改。對全市多個重點住宅小區的物業管理情況進行了檢查和整治。召開了外來駐惠物業服務企業座談會,切實規范了物業服務行為。
業主大會成立指導工作依法進行。利用各種不同時機、場合向業主和城區各街道辦事處發放《業主大會和業主委員會指導規則》等法規條例1000余份。對11個住宅小區業主大會的成立工作進行跟蹤指導和協調,依法依規處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月,共有6個住宅小區依法召開了首次業主大會會議選舉了業主委員會,并完成了在我局的備案登記工作。
物業承接查驗行為有效規范。不斷加大對住建部《物業承接查驗辦法》的宣傳培訓力度。嚴格實行物業承接查驗備案管理,督促物業建設單位、物業服務企業按照《物業承接查驗辦法》的規定履行承接查驗義務,及時處理業主對物業建設單位和物業服務企業承接查驗行為的投訴,全力維護好物業建設單位、物業服務企業和業主的合法權益。
迎接全國文明城市復檢工作有序開展。制定了工作方案,成立了專門的工作小組,完成了待審檔案材料的匯總、分類、造冊和填報工作,認真做好復檢實地考察點的推選工作,完成了各住宅小區的簡易平面圖的繪制和其他輔材料的制作。
(四)關注民生,住房保障相關工作取得新進展
針對部分住房保障工作職能移交后,住房基金和住房補貼管理以及保障性住房后續管理仍由我局負責的實際,積極調整工作思路,不斷探索,認真總結,各項工作均取得新的進展。
住房基金管理工作嚴格按程序進行。規范了住房基金審批支取流程,保證專款專用。截止5月底,市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月,審批支取住房基金84.55萬元,主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。
住房補貼管理工作更加規范高效。建立了住房補貼管理信息系統,對發放住房補貼來的紙質檔案進行了整理,全部輸入電腦,實行信息化管理。1-
5月,共歸集個人住房補貼資金17674人次,金額1058萬元。審批支取個人住房補貼資金1373人次,金額1061萬元。住房保障相關工作扎實開展。一是完成了住房保障信息系統培訓。專門聘請省住房信息專家,為各縣(區)住房保障部門相關人員進行信息系統培訓,強化了運用能力,提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續管理的準備工作。加強調研和協調,起草了《市區保障性住房交接和后期管理規定》,保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循,充分發揮保障性住房的社會保障職能。
相關歷史遺留問題的解決有較大進展。市安居工程有限公司退市工作取得了突破性進展,在清產核資的基礎上,對公司作清盤處理,公司人員按勞動法規定做好了補償安置,其他工作正在抓緊處理中。對惠澤南苑、南山花園遺留問題進行了全面核查,逐一列出存在問題,研究解決辦法,具體工作正按計劃有序進行。
(五)創新機制,直管公房管理展現新面貌
租賃管理更加規范。經過認真研究,反復修改,制定出了完整的直管公房租賃合同,已開始在網上下載簽訂。進一步完善了直管公房租賃審批程序,層層把關,確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅持實行直管公房租賃審查制度,堅決遏制轉租轉借等行為。1-5月,共收繳房租240多萬元,完成公房租賃更名78戶,租金減免審批7戶。另外,為12戶經濟適用房、廉租房的公房住戶辦理了清退手續。
安全管理更加科學。負責公房管理的房管所對公房安全及其他突發事件的防范與處置意識進一步增強,積極采取措施加強安全管理。橋西房管所制定了《市房產管理局橋西房管所安全管理制度》,對公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進行了明確規范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造,保障了公房住戶的生命財產安全,得到了群眾的好評。1-5月,共完成公房維修129宗,維修房屋面積13496平方米,使用金額37.4萬元。
非住宅公房市場化招租工作扎實推進。組織有關房管所對非住宅用房承租情況做了比較詳細的調查,主要對房屋情況、承租人、經營單位、房屋用途、經營項目、市場租金等方面進行核查。研究制定了《市直管非住宅公房市場化招租提租工作實施方案》,報政府批準后全面實施。
(六)注重協調發展,房產信息化建設取得新突破
按照《市國民經濟和社會信息化第十二個五年規劃》的要求,進一步加大信息技術引進力度,不斷完善數字房產系統,切實提升信息化水平。
完成了局內部電腦及網絡的維護工作。做好局電腦的更新換代工作。不斷充實局公眾網站,通過各種渠道收集、匯總、更新網站房產信息100余條,為廣大市民提供了更豐富的內容和更便捷的查詢。
完成了數字房產系統的升級改造工作。按照局房產交易業務需求的變化,在系統中增加了經濟適用房模塊、現售商品房備案模塊、檔案查詢及稅務減免證明模塊,進一步優化了工作流程,極大地方便了辦事群眾。1-5月,共協助稅務、司法、國安等部門查詢數據22次。
完成了與房管所的聯網工作。租用移動光纖數據專線,順利完成房產交易大廈與局屬房管所的聯網工作,保證各房管所辦理業務數據安全及線路暢通,實現了互聯互通,信息共享。
公房管理信息系統、住宅專項維修資金管理信息系統、數字物業服務信息系統的開發工作都在按計劃有序推進中。
(七)突出住用安全,白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩步推進
認真按照建設部《城市房屋白蟻防治管理規定》和《市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關規定,對全市白蟻防治單位的從業人員、經營場所、設備配置、經濟效益進行全面審查,嚴格落實好白蟻防治工程的各項監督管理工作,認真審查白蟻防治施工方案,專人專倉管理白蟻防治藥物,全程跟蹤管理白蟻預防工程,完善工程檔案及回訪復查管理工作,并發揮好白蟻防治協會的作用,加強專業培訓及技術交流,調處市場中出現的矛盾和問題。同時努力抓好房屋安全鑒定工作,及時宣傳房屋安全知識,耐心解答群眾提問,參照現行技術規程、規范,對申請鑒定的各類房屋,進行及時、科學、合理、有效的鑒定,確保房屋住用安全。1-5月,共辦理新建房屋白蟻預防工程備案67宗,落實繳存復查費用86萬元,完成預防工程驗收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗,建筑面積47085平方米,同比增長16.38%,其中,a級(非危房)33宗,b級(危險點房)23宗,c級(局部危房)28宗,d級(整棟危房)16宗,鑒定費收入9.17萬元。
(八)狠抓行風建設,黨建工作和依法行政工作成效明顯
以“黨建工作創新年”和建設行政執法責任制示范市為契機,不斷改進工作作風,堅持依法行政,形成了廉潔務實、嚴格規范的行業氛圍。
1.多措并舉,黨建工作在創新中發展
一是精心組織中心組理論學習。擬定了《20__年市房產管理局黨委中心組暨黨員干部理論學習計劃》。堅持做到組織領導、計劃安排、制度內容“三落實”,創新學習方式,以檢查促學、測試考學、網絡宣學,確保學習成效。
二是認真指導支部建設。督促各支部按照“六有”達標要求,狠抓硬件建設和規范化管理,通過聽取匯報、查閱資料等方式,對12個在職支部“六有”達標情況進行了檢查,查漏補缺,推進各支部的黨建工作上臺階。5月,人民日報記者對陳江房管所支部建設情況進行了專訪。
三是深入開展創先爭優和換屆紀律
教育活動。繼續開展創先爭優“雙示范”、“兩公開兩評議”、“三服務”主題實踐活動,取得了階段性成效。向黨員干部發放“換屆紀律明白卡”,簽訂承諾書”,營造了風清氣正的換屆環境。四是扎實推進人事工作。完成了全局20個事業單位的崗位設置方案及人員定責定崗聘用工作。對機構設置、人員在編在崗情況與領導職數、實有人員對應情況進行了認真的核實,完成機關事業單位機構編制實名制信息管理工作。按照三類人員不同級別標準,完成工資調整工作。加大競爭性選拔干部力度,通過兩推一評方式產生了一名副科級干部。
五是工會的橋梁紐帶作用充分發揮。積極組織開展了迎新春聯歡晚會、勞動競賽、“五四”演講比賽等活動,進一步增強隊伍的凝聚力。按照市委的工作部署,組建了市物業管理行業工會聯合會,目前該組織已開始運作,在維護職工合法權益,推動行業可持續發展方面發揮了重要作用。
2.注重長效,依法行政工作在變革中穩步前進
一是機制進一步健全。根據《市建設行政執法責任制示范市工作方案》要求,建立健全了第二、三階段的行政執法崗位責任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項行政執法責任制度。根據《市行政執法案卷評查辦法》的規定,開展行政執法案卷評查工作,針對市法制局反饋的行政執法案卷存在的問題,組織人員到先進單位學習,制定相應的整改措施,完善受理、調查、聽證、審批、決定、送達、監督等行政執法工作流程。嚴格規范行政執法文書的種類、格式及內容,明確專人負責文書制作和案卷的整理歸檔工作。根據《關于開展行政規范性文件專項清理工作的通知》要求,組織相關科室對20__年3月20日以前的現行有效的8件政府規范性文件及10件部門規范性文件進行清理,提出初步清理意見。1-5月,共處理行政訴訟案件2宗。其中申請撤銷房產證案件1宗,申請撤銷房屋抵押登記案件1宗。
二是業務進一步規范。在學習廣州、江門等外省市房產管理先進經驗的基礎上,對交易所、交易中心、檔案館和測繪所等業務開展情況進行調研,進而提出操作性強的優化方案,各項業務的辦理進一步規范。制定了《市房產管理局房地產交易與權屬登記案件會簽、會審制度》,并于今年4月1日開始實施,1-5月,共組織會審會議2次,集體研究討論辦證疑難問題50多個,切實提高了業務辦理質量。
(九)堅持和諧為民,維穩工作和扶貧工作扎實深入
圍繞迎接深圳“和諧大運”和扶貧工作“三年任務兩年完成”的工作目標,周密部署,全力推進,切實促進了社會和諧和農村困難家庭生活的改善。
1.維穩工作扎實有效
一是民生問題得到及時解決。以“行風熱線”、“市樓盤房屋物業主題日”等活動為載體,集中受理群眾關心的熱點、難點問題,同時進一步改進網絡問政工作方式,增強互動溝通效果,極大地提高了工作效率。1-5月,共接待來訪群眾25批次,受理群眾來信來電1700多人次,辦理人大政協提案19宗,市政府網上交辦事項和局長信箱案件498宗,回復率100%,派發房地產法律法規宣傳資料800余份。
二是難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問題樓盤的處理工作有序推進,安泰大廈主體工程已經基本完工,部分業主已經收樓,一些收尾工作正在進行當中。君龍雅苑首批19戶經市仲裁委仲裁法庭裁定,根據裁定書初步確認了14戶業主的產權。第二批仲裁,已與市公職律師事務所著手啟動。惠澤南苑、
南山花園的收尾工作也取得較大進展。
2.扶貧開發工作扎實有效
圍繞“村村有物業、戶戶有就業、年年有收入”的目標,出臺了《大豐村貧困戶種養獎勵辦法》,對貧困戶中養殖、種植、轉移勞動力等情況進行獎勵,充分調動了貧困戶的種養積極性。制定了大豐村貧困戶慰問標準,為貧困戶中因病去世、因病住院、車禍受傷5人發放了1萬元的慰問金。落實大豐村貧困戶獎學助學專項基金,激勵和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止,已發放專項獎學金6400元,并幫助一戶因貧困無法領出高中畢業證的貧困戶支付1000元,從學校領出了畢業證。今年5月18日,組織局里的青年團員10余人到大豐村開展“青春綠萬村”活動,在主要村道
種植了150株綠化樹,美化村容村貌。1-6月,投入大豐村資金共計17.54萬元。今年以來,在各科室的密切配合和共同努力下,我局的各項工作進展順利,但還存在以下問題:
一是部分公房過于殘破,且所處地段差,造成維修和出租困難。
二是由于檔案館窗口沒有安裝排號服務系統,導致前來辦事的群眾常為排序先后問題發生糾紛,不僅影響了工作質量,還給工作人員增添了壓力。
三是窗口業務量日趨增多,個別人員缺乏緊迫感、責任感,難以實現限時辦結的工作要求。
四是由于對房屋租賃管理認識不足,群眾對房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態度。
五是規范性文件制定程序有待進一步完善,需嚴格履行部門規范性文件制定程序,報本級政府法制機構進行合法性審查后再行。
20__年下半年工作計劃
下半年,我局將按照年初工作部署,積極推動我市房地產市場健康平穩發展,不斷改善小區居住環境,切實提高住房保障水平,重點抓好以下九個方面的工作:
(一)全面提升業務管理水平。繼續推進“全國房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位”創建工作,以此為契機,充分利用“青年文明號”、“工人先鋒號”等抓手,完善工作制度,加強學習培訓,規范業務辦理,把各項工作做實做細,全面提升整體業務管理水平。
(二)全面提升房地產市場監管水平。加強商品房預銷售管理,對預售管理的各個環節全面優化,強化預售款監管,加大巡查和整治力度,對在建樓盤做到盡早介入管理,充分了解情況。加強中介市場管理,提高行業門檻,完善準入機制;加強年檢工作,提高年檢標準;完善信用等級評定管理制度;發揮房地產中介行業協會雙向作用,推進行業自律。加強租賃市場管理,加大相關法律法規的宣傳力度,加強與街道辦、居委會、物業服務企業的溝通,爭取支持和配合。加強對“城房指數”結果的研究和應用,進一步健全市場信息監測機制。建立起良好的房地產市場秩序。
(三)全面提升信息化建設水平。繼續抓好對現有的業務系統的升級改造;加大物業維修資金管理系統、個人住房管理系統的推進力度;加大檔案數字化的推進力度,繼續做好電腦掃描工作,逐步實現房產檔案數字化轉換;完善網站各項功能,為市民提供全方位服務;做好與地稅部門數據共享,業務聯網工作;做好測繪軟件升級改造工作,爭取下半年完成改造工作。
(四)全面提升物業管理水平。積極推動《物業承接查驗辦法》的貫徹實施,進一步規范前期物業管理,做好新建住宅小區物業管理用房的備案考查登記工作,加強前期物業管理檔案資料管理;培養和打造一批國家、省、市優秀物業管理示范項目,提高物業服務檔次。加大住宅專項維修資金監管力度,確保資金的歸集、使用、利息結余等方面管理科學規范;認真配合市委、市政府做好迎接全國文明城市復檢各項工作。
(五)深入推進績效考核工作。進一步明確崗位職責,完善考評標準,細化考評內容,統一評分標準,嚴格落實首問責任制、服務承諾制和限時辦結制等制度的執行情況,對各單位的效能建設情況進行全面的督促檢查,激勵干部職工盡職盡責積極工作,提高工作效能,更好地推動各項工作順利開展。
(六)深入推進直管公房管理工作。統一對我局管理的危舊公房進行安全鑒定,提出處置意見,建立危房檔案,進行動態跟蹤管理,切實保障危房住戶生命財產安全;有步驟地做好公房測繪和辦證工作;做好公房檔案清查建檔工作;做好公房租賃審查工作,堅決遏制轉租轉借行為;加大對被拖欠房租的追繳力度;進一步完善公房管理信息系統;按照工作方案,全面開展非住宅公房市場化招租、提租工作。
(七)深入推進依法行政工作。做好我局建設行政執法示范市的各項工作,繼續開展年度行政執法案卷評查工作;制定“六五”普法規劃,做好“六五”普法宣傳和實施工作,開展“幸福·法治同行”法制主題宣傳教育系列活動;加強行政復議、行政應訴工作,結合具體案情做好案例分析,為我局房產業務提供法律建議,推進我局依法行政工作的順利進行。加快業務規范制度事項改革步伐,建立健全各種規章制度并督促貫徹落實。
(八)深入推進白蟻防治和房屋安全鑒定工作。進一步轉變思路,開拓視野,加大白蟻防治工作政策法規、白蟻防治知識和房屋安全鑒定知識的宣傳力度,積極運用新方法、新手段,確保白蟻防治工程施工高效率、高標準、高質量;積極推動房屋安全鑒定工作科學技術進步,提高工作效率和技術含量,確保房屋住用安全。