時(shí)間：2024-02-21 15:46:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)村電子商務(wù)工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、基本情況
五峰是第三批國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，自2016年9月正式啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。截止2018年12月底，已建成縣級(jí)電商公共服務(wù)中心2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商示范服務(wù)站7個(gè)、村級(jí)服務(wù)站100個(gè)，電商市場主體主要有本土電商平臺(tái)公司6家、電商企業(yè)89家、跨境電商企業(yè)6家、各類網(wǎng)店1198家、微店1402家，專職電商從業(yè)人員750人、兼職電商從業(yè)人員超過4500人。2018年全縣電商線上銷售總額達(dá)3.02億元，同比增長54.55%。2018年全縣快遞收件量282.5877萬件，快遞發(fā)件量3149.317萬件，合計(jì)597.5194萬件，同比增長65.21%。
二、工作開展情況
（一）組織保障
縣委、縣政府高度重視電商發(fā)展工作，成立由書記、縣長任組長的電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次電商工作推進(jìn)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長具體負(fù)責(zé)，定期召開電商專題辦公會(huì)。在五峰政府門戶網(wǎng)站開通《電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村》專區(qū)，公開實(shí)施方案、資金與項(xiàng)目管理制度，設(shè)立征求意見窗口，定期工作動(dòng)態(tài)信息。同時(shí)，縣電商辦創(chuàng)新示范項(xiàng)目管理方式，邀請第三方權(quán)威監(jiān)理機(jī)構(gòu)對示范項(xiàng)目進(jìn)度、資金撥付等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)理，有效的防范了風(fēng)險(xiǎn)，加快了推進(jìn)速度。
（二）園區(qū)建設(shè)
1、依托五峰民貿(mào)電商創(chuàng)業(yè)園，打造完整的公共服務(wù)體系。截止到2018年年底，園區(qū)電商企業(yè)聚集數(shù)量54家，成功孵化電商企業(yè)16家，孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)；直接或間接帶動(dòng)就業(yè)崗位3000余人。打造成地方名片，成功認(rèn)定為省、市級(jí)眾創(chuàng)空間，成功申報(bào)湖北省鄉(xiāng)村旅游后備箱工程示范基地，2018年累計(jì)接待超過5000人次。
2、跨境電子商務(wù)公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)全面啟動(dòng)并穩(wěn)步推進(jìn)。三峽博藝珠寶跨境電商服務(wù)平臺(tái)主體工程已全面建設(shè)完成并投入使用。
3、茶旅電商產(chǎn)業(yè)園已納入我縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，已完成初步規(guī)劃方案。
（三）農(nóng)村物流體系
按照“兩中心三專線”的五峰電商物流體系建設(shè)思路，截止2018年年底，兩個(gè)縣級(jí)分揀中心、覆蓋全縣八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三條物流專線均已全部開通并正常運(yùn)營，自開通運(yùn)營以來，全縣運(yùn)輸時(shí)效得到了有力保障，平均縮短10小時(shí)以上，且電商件價(jià)格降低了40%。同時(shí)著力解決物流快遞到村“最后一公里”的問題，2018年11月開始已在25個(gè)行政村開展物流快遞到村試點(diǎn)行動(dòng)，目前效果較好，準(zhǔn)備在2019年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道沿線行政村進(jìn)行全面推廣。
（四）供應(yīng)鏈體系
1、加強(qiáng)市場監(jiān)管。依托“兩個(gè)系統(tǒng)一個(gè)中心”，即可視化實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源系統(tǒng)和快速檢測檢驗(yàn)中心的網(wǎng)貨質(zhì)量監(jiān)管體系，確保網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品安全；持續(xù)完善五峰電商產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，服務(wù)中心安排專人，根據(jù)網(wǎng)銷政策規(guī)定和產(chǎn)品特性，對全縣產(chǎn)品進(jìn)行篩選，目前入庫產(chǎn)品711種；設(shè)立電商交易管理中心，對五峰主要電商交易平臺(tái)、電商企業(yè)、網(wǎng)商（微商）進(jìn)行監(jiān)管，由電商協(xié)會(huì)安排專人進(jìn)行電商交易統(tǒng)計(jì)工作。
2、持續(xù)打造網(wǎng)貨品牌。已完成網(wǎng)貨品牌“茶韻”“花顏蕎語”“五峰印象竹藝”“五峰印象臘肉”“慢土豆”“五峰香蔥”“五峰土姜”等50個(gè)網(wǎng)貨品牌、“五峰毛尖”“清涼灣潭”“土家山蜜”三個(gè)公共品牌的注冊和設(shè)計(jì)工作。
3、制定網(wǎng)貨標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格對照實(shí)施。目前已擁有1套省級(jí)流通標(biāo)準(zhǔn)（茶葉），已完成7套網(wǎng)貨質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，包含我縣主要農(nóng)特產(chǎn)品蜂蜜、中藥材、蔬菜、臘制品。
（五）公共服務(wù)體系
1、出臺(tái)干貨政策。已制定《關(guān)于鼓勵(lì)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，重點(diǎn)扶持農(nóng)村物流、電商培訓(xùn)、電商扶貧、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨化、人才培養(yǎng)等。
2、持續(xù)建設(shè)五峰民貿(mào)電商創(chuàng)業(yè)園和三峽博藝珠寶跨境電商服務(wù)平臺(tái)兩個(gè)縣級(jí)運(yùn)營中心，以兩大中心為依托，實(shí)現(xiàn)六大功能，即公共服務(wù)、電商運(yùn)營、網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)孵化、電子商務(wù)培訓(xùn)、特色產(chǎn)品展示、網(wǎng)貨倉儲(chǔ)配送。
3、發(fā)揮五峰電子商務(wù)協(xié)會(huì)作用，積極開展各類電商助銷活動(dòng)。2018年，由協(xié)會(huì)主辦或協(xié)辦1次電商年貨節(jié)活動(dòng)、5次電商助銷活動(dòng)，前后共與20余家專業(yè)合作社簽訂購銷幫扶協(xié)議，帶動(dòng)1500多貧困戶脫貧增收。
4、電商培訓(xùn)。2018年，依托縣人社局、縣電商辦、縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心、縣電商協(xié)會(huì)共開展20期電商培訓(xùn)（電商培訓(xùn)鄉(xiāng)村講堂15期、電商增值培訓(xùn)班1期、電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班3期、殘疾人專題培訓(xùn)班1期），參訓(xùn)2202人次，其中貧困戶398人次。
5、宣傳營銷。全方位開展五峰發(fā)展電子商務(wù)工作宣傳，積極組織活動(dòng)和參展，大力宣傳電子商務(wù)優(yōu)秀企業(yè)，推介我縣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+五峰”，提升五峰知名度。
（1）2月初，舉辦“2018五峰首屆電商年貨節(jié)”，活動(dòng)持續(xù)12天，吸引近60家商家入駐，同步實(shí)現(xiàn)了五峰網(wǎng)貨、電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品、其他年貨土特產(chǎn)品線上線下展示與銷售。
（2）3月中旬，積極響應(yīng)“以茶促旅·以旅帶茶·茶旅互動(dòng)”的茶旅融合發(fā)展思路，與郵樂聯(lián)袂打造“2018郵樂春茶節(jié)”活動(dòng)。
（3）3月中旬，參與宜昌市商務(wù)局組織的“宜昌茶，香天下”2018線上春茶節(jié)活動(dòng)，各企業(yè)銷售“五峰綠茶”20000余單，銷售額突破200萬元。
（4）“五峰藍(lán)”平臺(tái)趙鵬榮獲2018年“創(chuàng)青春”湖北青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽農(nóng)村電子商務(wù)組的金獎(jiǎng)。
6、2018年3月，成功通過國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)。
7、2018年4月-10月，安排專人對口支援西藏加查縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展工作，同時(shí)五峰印象、五峰萬綠公司向加查縣捐贈(zèng)2萬元用于農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另縣公共服務(wù)中心安排專人對加查縣網(wǎng)店建設(shè)提供技術(shù)、信息服務(wù)及后續(xù)跟蹤服務(wù)。
（六）電商扶貧
1、2018年4月底啟動(dòng)電子商務(wù)鄉(xiāng)村講堂活動(dòng)，計(jì)劃在2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)108個(gè)行政村（居）全覆蓋，其中貧困戶占比不低于20%。截止2018年年底，預(yù)計(jì)完成40個(gè)行政村的培訓(xùn)工作，累計(jì)參訓(xùn)3000人次以上。
2、7月9日至13日，組織8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)72名職業(yè)農(nóng)民工、電商創(chuàng)業(yè)青年等參加“湖北省電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)頭人培養(yǎng)計(jì)劃”送課下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動(dòng)。
3、2018年，由協(xié)會(huì)主辦或協(xié)辦1次電商年貨節(jié)活動(dòng)、5次電商助銷活動(dòng)，前后共與20余家專業(yè)合作社簽訂購銷幫扶協(xié)議，帶動(dòng)1500多貧困戶脫貧增收。
4、直接或間接帶動(dòng)就業(yè)崗位3000余人,其中全方位、多角度幫助1000名以上的貧困人口在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中就業(yè)。
5、5月中旬，五峰印象網(wǎng)絡(luò)科技有限公司負(fù)責(zé)人趙鵬應(yīng)市商務(wù)局邀請，對市直駐村扶貧工作隊(duì)員進(jìn)行了題為“發(fā)展農(nóng)村電商，助力扶貧攻堅(jiān)”的農(nóng)村電商專題培訓(xùn)。
6、8月中旬，五峰印象網(wǎng)絡(luò)科技有限公司負(fù)責(zé)人趙鵬作為我縣電商扶貧帶頭人在全市脫貧攻堅(jiān)會(huì)上作典型代表發(fā)言。
7、8月中旬，“五峰藍(lán)”電商平臺(tái)成功舉辦傅家堰受災(zāi)玉米義賣活動(dòng)，活動(dòng)總共收購銷售玉米52000斤，銷售額102960元，幫助受災(zāi)地區(qū)農(nóng)戶增收總額26000元，覆蓋受災(zāi)地區(qū)農(nóng)戶50多戶，其中在冊貧困戶24戶。
8、按照“一鄉(xiāng)一品”發(fā)展思路，今年重點(diǎn)針對傅家堰鄉(xiāng)柑橘產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了線上包裝、策劃及推廣活動(dòng)。自2017年11月底縣電商協(xié)會(huì)與傅家堰鄉(xiāng)簽訂200萬的柑橘幫扶購銷協(xié)議以來，截止11月底，各大電商企業(yè)總計(jì)收購銷售傅家堰鄉(xiāng)柑橘126252斤，銷售總額38.5萬元，幫助傅家堰鄉(xiāng)鴨兒坪村、白廟村等125戶種植戶戶平增收2200余元。
9、12月上旬，參加市商務(wù)局在我縣九里坪村、長茂司村開展的“電商扶貧·黨員先行”幫扶活動(dòng)，除對每村使用電商扶貧專項(xiàng)資金5萬元幫扶外，縣電商公共服務(wù)中心到村簽訂幫扶協(xié)議，同時(shí)由縣電商協(xié)會(huì)現(xiàn)場收購當(dāng)?shù)赝赁r(nóng)特產(chǎn)。
三、2019年工作計(jì)劃
（一）做好示范縣項(xiàng)目收尾工作，建立長效發(fā)展機(jī)制，做好后示范時(shí)代平穩(wěn)過渡工作。
（二）跨境電商項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。
（三）籌備茶旅電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。
（四）電商扶貧
1、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。依托五峰民貿(mào)電商創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)和縣電商協(xié)會(huì)會(huì)員單位，成立黨支部，開展黨建工作。在縣電商公共服務(wù)中心設(shè)立黨員示范崗，積極參與電商扶貧，發(fā)揮黨員示范作用。聘請黨員律師擔(dān)任顧問，舉辦電商扶貧專題法律講座，為企業(yè)和個(gè)人提供專業(yè)法律服務(wù)。組織黨員企業(yè)家參與電商扶貧工作，定期開展“電商扶貧，黨員先行”等主題活動(dòng)。
2、發(fā)展網(wǎng)貨供應(yīng)基地。通過“電商企業(yè)+合作社+貧困戶”模式發(fā)展建設(shè)網(wǎng)貨供應(yīng)基地6000畝，電商企業(yè)根據(jù)市場需求下訂單并指導(dǎo)合作社進(jìn)行包裝、分揀，合作社負(fù)責(zé)進(jìn)行生產(chǎn)、品控和日常管理，貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工、生產(chǎn)等方式參與。
3、完善電商物流體系。加強(qiáng)“農(nóng)村電商物流信息系統(tǒng)”和“兩中心三專線物流網(wǎng)絡(luò)”日常管理，優(yōu)化各站點(diǎn)便民服務(wù)職能。2019年通過開設(shè)物流支線，配備機(jī)動(dòng)運(yùn)輸車輛，整合農(nóng)村客運(yùn)、社會(huì)物流等方式解決交通相對便利的28個(gè)村“最后一公里”難題。
4、構(gòu)建電商市場體系。通過集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)等方式幫助貧困戶開設(shè)網(wǎng)店（微店），指導(dǎo)貧困村合作社建設(shè)網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，2019年培育不少于200家電子商務(wù)市場主體。
5、拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。鼓勵(lì)電商企業(yè)優(yōu)先銷售貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，建立健全駐村工作隊(duì)和縣電商服務(wù)中心的溝通機(jī)制。爭取商務(wù)部及省市電商扶貧政府資源，引導(dǎo)國內(nèi)知名平臺(tái)及省市電商企業(yè)與本土電商企業(yè)合作，組織企業(yè)參加各類知名展會(huì)，舉辦各種線上線下活動(dòng)促進(jìn)貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售。2019年計(jì)劃帶動(dòng)貧困戶增收2000萬元。
自"十二五"以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀和系列重要講話精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持商務(wù)為民、興商富民，增強(qiáng)了商務(wù)工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的地位和作用，為我縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將近幾年來商務(wù)工作情況總結(jié)如下：
一、招商引資成績顯著
二、外貿(mào)工作扎實(shí)深入
1、截止今年10月底全縣共有自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和備案注冊企業(yè)465家，其中常年開展對外貿(mào)易并有較大業(yè)績的有兆鑫、亞華、嘉煒、泰鑫、誠信等5家企業(yè)。近五年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)促進(jìn)外貿(mào)增長的政策措施，加大對進(jìn)出口企業(yè)的支持力度。一是經(jīng)常深入基層和企業(yè)調(diào)查研究，了解出口動(dòng)態(tài)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。二是利用國家、省市對出口基地各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，積極發(fā)展我縣機(jī)電產(chǎn)品和精細(xì)化工產(chǎn)品的出口。三是積極為企業(yè)爭取中小開、出口信用保險(xiǎn)、境外展、電子商務(wù)等政策扶持資金。四是組織企業(yè)參加國內(nèi)外各種貿(mào)易洽談會(huì)、博覽會(huì)48次，擴(kuò)大了外貿(mào)出口。
三、內(nèi)貿(mào)工作穩(wěn)步推進(jìn)
2、民生工程順利實(shí)施。2011年來，全縣累計(jì)已建成萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家店113家，農(nóng)資店160家，網(wǎng)點(diǎn)基本涵蓋了全縣行政村。加大對國計(jì)民生商品及特殊經(jīng)營的監(jiān)管，加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場、菜市場、成品油、酒類和再生資源市場的規(guī)范，積極申報(bào)成功市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)，以此促進(jìn)市場健康發(fā)展。
五、存在的主要問題：
一是招商引資方面，前期簽約和在談項(xiàng)目少，重點(diǎn)簽約項(xiàng)目履約進(jìn)度和資金到位進(jìn)步緩慢，項(xiàng)目儲(chǔ)備少，缺乏大項(xiàng)目的支撐；二是外貿(mào)出口方面，高科技含量、高附加值、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出口產(chǎn)品比重仍然較低，企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓、自我保護(hù)以及面對金融危機(jī)的適應(yīng)和調(diào)整能力上亟待提高，優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)和任務(wù)依然十分艱巨；三是商貿(mào)流通方面，城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場發(fā)展不夠平衡，拉動(dòng)消費(fèi)需求增長的任務(wù)十分繁重；四是在縣城，一些大型商業(yè)設(shè)施、大型市場的功能定位和布局需進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整。
2016年及"十三五"工作規(guī)劃
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列講話精神為指針，以"引外資、擴(kuò)內(nèi)需、促出口、保增長"為目標(biāo)，不斷突出以商招商，強(qiáng)化物流項(xiàng)目建設(shè)，完善城區(qū)市場功能配套，提高服務(wù)業(yè)水平；以全面激活農(nóng)村市場消費(fèi)為重點(diǎn)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)"萬村千鄉(xiāng)"市場工程；著力培育特色商業(yè)、專業(yè)市場、現(xiàn)代物流，不斷加快城鄉(xiāng)市場建設(shè)和城區(qū)商業(yè)區(qū)建設(shè)；加大行業(yè)監(jiān)管力度，規(guī)范成品油、酒類流通市場秩序，優(yōu)化市場消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
（二）發(fā)展目標(biāo)
（三）工作重點(diǎn)
1、大力推進(jìn)招商引資工作。發(fā)揮我縣"一城三區(qū)"的平臺(tái)載體作用，圍繞我縣服裝服飾、裝備制造、新能源新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主招產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、短板環(huán)節(jié)、核心技術(shù)、配套產(chǎn)品，促進(jìn)完善完整產(chǎn)業(yè)鏈條；突出招大引強(qiáng)，集中力量引進(jìn)一批國內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)、上市公司、外資項(xiàng)目，力爭在引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模和質(zhì)量上有新突破；加大已簽約項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目盡快履約實(shí)施；加大投資軟環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境治理工作，確保為全縣招商引資搭建更優(yōu)越的平臺(tái)。
2、創(chuàng)新引資方式，開展外資利用新模式。在直接投資的范圍內(nèi)，除了傳統(tǒng)的獨(dú)資、合資、合作等投資方式外，積極探索采用擴(kuò)大合作開發(fā)、組建中外股份公司、外商股份制公司等投資模式來擴(kuò)大利用外資的規(guī)模，在利用外資上努力實(shí)現(xiàn)多渠道、多元化。
3、發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，提高流通企業(yè)的競爭力。通過商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制與實(shí)施，促進(jìn)大型商業(yè)設(shè)施的合理布局，充分利用我縣的優(yōu)惠政策，加快我縣商貿(mào)流通體系建設(shè)。按照"科學(xué)規(guī)劃、合理布局、精品建設(shè)"的原則，以縣城城區(qū)總體規(guī)劃和建設(shè)為契機(jī)，制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，做好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，提高商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和專業(yè)市場建設(shè)的數(shù)量，建立起結(jié)構(gòu)合理，競爭有序，能夠滿足居民消費(fèi)需要的現(xiàn)代市場流通體系。
5、努力擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模，提高我縣經(jīng)濟(jì)的外向度。 到2020年，全縣達(dá)到出口實(shí)績的企業(yè)400家。其中，出口超千萬美元的企業(yè)達(dá)到30家，出口超500萬美元的企業(yè)達(dá)到70家。未來五年間，著力搞好外貿(mào)自營出口，在調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的前提下，培育扶持龍頭出口企業(yè)3—5家。工作重點(diǎn)著力于裘皮裘革的生產(chǎn)加工和對外貿(mào)易；組織鼓勵(lì)縣域出口企業(yè)積極開拓國際市場，督促、幫助進(jìn)出口企業(yè)積極參加國內(nèi)知名會(huì)展及各種境外會(huì)展。積極打造我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌，創(chuàng)造我縣出口特色。
6、履行商務(wù)職責(zé)，強(qiáng)化行政執(zhí)法。加強(qiáng)酒類管理，對全縣各批發(fā)企業(yè)、名酒店鋪、商場超市等場所進(jìn)行監(jiān)管，消除監(jiān)管"盲點(diǎn)",杜絕管理漏洞，嚴(yán)禁不合格酒產(chǎn)品進(jìn)入市場，讓群眾喝上"放心酒";打擊成品油超范圍經(jīng)營、以次充好等違規(guī)行為，取締無證經(jīng)營，關(guān)閉存在安全隱患的加油站點(diǎn)，保障成品油市場安全穩(wěn)定運(yùn)營。切實(shí)轉(zhuǎn)變商務(wù)管理職能，履行市場管理監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)市場秩序，保障消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益。
7、提高全民資源意識(shí)，加強(qiáng)再生資源回收管理。加大宣傳力度，提高全社會(huì)的資源意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。建立覆蓋城鄉(xiāng)多品種的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)現(xiàn)廢舊回收率達(dá)到80%以上，分揀率達(dá)60%以上，實(shí)現(xiàn)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（四）2016年工作重點(diǎn)
2、創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極研究我縣大商務(wù)、大流通體制，推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)及服務(wù)業(yè)、三產(chǎn)的"三合一"統(tǒng)計(jì)口徑改革，實(shí)現(xiàn)商務(wù)企業(yè)跨行業(yè)、跨部門統(tǒng)一主管制度或聯(lián)系辦公制度，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)廢舊回收項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；進(jìn)一步搞好市場監(jiān)管公共服務(wù)體系試點(diǎn)示范，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場、菜市場及酒類商品的執(zhí)法和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障和改善民生。
3、突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。充分利用各級(jí)關(guān)于扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，跨越式發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，使之成為我縣調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的新動(dòng)力，成為提高服務(wù)業(yè)比重的突破口，成為產(chǎn)業(yè)支撐和經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長的新引擎。
4、積極爭取省市對外開放政策扶持。繼續(xù)爭取上級(jí)各項(xiàng)國際市場開拓資金、中小開資金、服務(wù)外包資金和出口基地各項(xiàng)政策資金，刺激企業(yè)自營出口的積極性。
這次全市商務(wù)工作會(huì)議，既是年度工作總結(jié)表彰會(huì)，也是工作部署動(dòng)員會(huì)。雖然我們每年都要召開這樣的會(huì)議，但今年的會(huì)議是在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力越來越大的關(guān)鍵時(shí)刻召開的，具有特別重要的意義。
剛才，連寧同志代表市商務(wù)局作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對今年全市商務(wù)工作做出了非常詳細(xì)、具體的部署；大會(huì)還對2011年度全市出口創(chuàng)匯先進(jìn)單位、全市市場運(yùn)行監(jiān)測先進(jìn)單位及個(gè)人、全市國家級(jí)、省級(jí)商業(yè)示范社區(qū)進(jìn)行了表彰。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！并向辛勤工作在全市商務(wù)戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示親切的問候和衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，辯證把握當(dāng)前商務(wù)經(jīng)濟(jì)形勢
剛剛過去的2011年，是面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市商務(wù)戰(zhàn)線廣大干部職工迎難而上，奮力拼搏，保持了商務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。對于當(dāng)前的商務(wù)經(jīng)濟(jì)形勢，我們一定要以積極的、辯證的態(tài)度來研判，特別是要把握好以下三點(diǎn)：
第一，要充分肯定去年全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)在多重困難條件下取得的來之不易的成績。一年來，面對上半年人民幣升值、出口退稅率下調(diào)、原材料上漲以及下半年金融危機(jī)爆發(fā)、國際市場低迷等各種不利因素的影響，在全市上下的共同努力下，我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成較好。2011年，全市進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資雙雙突破1億美元。年初確定的10大重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目開工建設(shè)8個(gè)，進(jìn)展順利。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成近90億元，增長23%左右，創(chuàng)歷史新高?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”三年試點(diǎn)工作全面完成，我市連續(xù)三年獲得省政府表彰?！叭G工程”建設(shè)活動(dòng)助推豬肉質(zhì)量安全躍上新臺(tái)階，目前，全市縣城以上進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%，縣城以上的城市的市場、超市、集體食堂等單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。這些成績來之不易，也是明年和今后加快我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二，要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題和面臨的困難。由于國際經(jīng)濟(jì)形勢突變和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期的雙重疊加，今年將是商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難和挑戰(zhàn)最大的一年。從國際環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)步入低迷和調(diào)整期。國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷加深，局面更加復(fù)雜。主要發(fā)達(dá)國家步入衰退，新興經(jīng)濟(jì)體普遍減速，經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致外部需求下降，貿(mào)易保護(hù)主義升溫。世界主要貨幣及新興市場國家貨幣的匯率大幅動(dòng)蕩，給對外貿(mào)易帶來很大不確定性。在這種情況下，我們的出口和利用外資將面臨更為嚴(yán)重的困難。從國內(nèi)環(huán)境看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下行壓力增大，企業(yè)工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資明顯回落，企業(yè)投資意愿和能力下降，帶來進(jìn)口需求的減弱。消費(fèi)者信心指數(shù)持續(xù)下滑，城鄉(xiāng)居民收入增速趨緩，保持國內(nèi)消費(fèi)快速增長的難度明顯加大。所有這些都導(dǎo)致擴(kuò)大內(nèi)需的難度加大，市場競爭將進(jìn)一步加劇。從自身看，盡管去年全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本正常，但是，進(jìn)出口、利用外資等指標(biāo)是與自身相比的相對成績，就其總量來說，仍然偏小，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然偏低。另外，商貿(mào)行業(yè)組織化程度低、新型業(yè)態(tài)發(fā)展慢，持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。
第三，要準(zhǔn)確把握當(dāng)前我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件和巨大潛力。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了多年少有的困難，但當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時(shí)期，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢不會(huì)改變，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用不會(huì)改變，美元作為主要國際貨幣的地位沒有發(fā)生根本改變，發(fā)達(dá)國家綜合國力和核心競爭力領(lǐng)先的格局沒有改變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期發(fā)展趨勢也沒有改變。就我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)而言，正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策向好。國務(wù)院先后出臺(tái)了促消費(fèi)保外貿(mào)穩(wěn)增十四項(xiàng)措施和關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的20條意見，省里和市里也相繼出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長的配套政策措施，為加快全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，商務(wù)工作的政策環(huán)境正處于空前利好狀態(tài)。二是市場環(huán)境趨優(yōu)。沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的大趨勢不會(huì)改變，而且將是更高層次的轉(zhuǎn)移，這對區(qū)位和綜合商務(wù)成本優(yōu)勢突出的我市極為有利。央行連續(xù)降息、融資環(huán)境好轉(zhuǎn)、人民幣匯率趨穩(wěn)、出口退稅率上調(diào)、出口關(guān)稅下調(diào)或取消等各方面因素，使企業(yè)財(cái)務(wù)成本降低，給商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來難得機(jī)遇。三是自身發(fā)展勢頭良好。2011年全市進(jìn)出口總額、利用外資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都取得重大突破，標(biāo)志著我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭良好。此外，隨著全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展態(tài)勢、支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)配套能力的提升等，都使我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。
科學(xué)研判形勢是我們做好下步工作的前提?？傊覀儧Q不能低估在非常困難條件下所取得的成績，決不能低估在工作中存在的困難和問題，決不能低估有可能轉(zhuǎn)瞬間即逝的發(fā)展機(jī)遇，一定要堅(jiān)定信心，迎難而上，科學(xué)應(yīng)對，狠抓落實(shí)，努力保持商務(wù)經(jīng)濟(jì)來之不易的良好發(fā)展勢頭。
二、明確目標(biāo)，奮力推動(dòng)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
千方百計(jì)保持來之不易的良好發(fā)展勢頭，是當(dāng)前我們面臨的最大挑戰(zhàn)，也是最核心的任務(wù)。按照市政府確定的“三化”、“四統(tǒng)籌”、“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，財(cái)政收入增長12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%。商務(wù)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和加速器，直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。作為商務(wù)部門，要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真履行部門職責(zé)，堅(jiān)持以商務(wù)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張“保增長”，以商務(wù)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境優(yōu)化服務(wù)“擴(kuò)內(nèi)需”，以商務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整服務(wù)“調(diào)結(jié)構(gòu)”，努力推動(dòng)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。
（一）要積極構(gòu)建平臺(tái)，在進(jìn)一步提高利用外資水平上實(shí)現(xiàn)新突破。要著眼放大利用外資總量，提高質(zhì)量，加快搭建平臺(tái)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一要構(gòu)建好“泛長三角分工與合作”平臺(tái)。把握國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移新動(dòng)向，以政府為引導(dǎo)、市場為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、項(xiàng)目為載體，主動(dòng)承接泛長三角區(qū)域資本、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓住泛長三角分工與合作機(jī)遇，積極引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目，提高利用外資增量。要針對長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，逐一分析，重點(diǎn)引進(jìn)，推出產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、符合對方需要的項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)對接的針對性。要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)既能增加進(jìn)出口總量，又能改善進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，還可大量吸納勞動(dòng)力的大項(xiàng)目在我市落地，做足對接文章。二要全力構(gòu)建各種展會(huì)平臺(tái)。組織商貿(mào)企業(yè)積極參加各種形式的招商引資活動(dòng)和國內(nèi)外各種展會(huì)，認(rèn)真辦好2012中國()專利技術(shù)推介會(huì)和煤礦機(jī)械投資貿(mào)易洽談會(huì)，切實(shí)抓好項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，提高項(xiàng)目簽約落地率。通過各種形式，拓寬對外交流渠道，宣傳我市整體形象，推介招商項(xiàng)目，千方百計(jì)引進(jìn)符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大項(xiàng)目。三要構(gòu)建外資企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。鼓勵(lì)我市現(xiàn)有外商投資企業(yè)通過增資擴(kuò)股、利潤再投資、并購等形式進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)他們以現(xiàn)有企業(yè)為平臺(tái)，大力開展以商招商，吸引外來投資，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成集群。四要構(gòu)建利用臺(tái)資平臺(tái)。海峽兩岸實(shí)現(xiàn)“大三通”后，給進(jìn)一步加大兩岸經(jīng)貿(mào)合作提供了難得的機(jī)遇。我們要把吸引臺(tái)資項(xiàng)目落實(shí)，作為招商引資的一個(gè)主攻方向，盡快拿出一系列有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的動(dòng)作，抓住有利時(shí)機(jī)，盡快促成一批臺(tái)資項(xiàng)目在我市落戶。
（二）要努力夯實(shí)基礎(chǔ)，在進(jìn)一步促進(jìn)對外貿(mào)易快速發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。一要做好跟蹤服務(wù)，穩(wěn)定骨干企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模。要引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌觀念，幫扶優(yōu)勢項(xiàng)目做大做強(qiáng)，提升國際競爭力，形成數(shù)個(gè)名優(yōu)產(chǎn)品品牌。要指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)營銷方式和出口成交方式，積極組織企業(yè)參加針對重點(diǎn)市場的境外展覽、展示活動(dòng)，加大對重點(diǎn)企業(yè)在進(jìn)出口各環(huán)節(jié)的跟蹤聯(lián)系力度，確保重點(diǎn)市場不流失、重點(diǎn)客戶不損失、重點(diǎn)出口商品不下滑、重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)不減少，確保全市進(jìn)出口總額穩(wěn)定增長。二要大力開發(fā)新興市場，培育新的出口增長點(diǎn)。及時(shí)跟蹤研究國際市場需求的變化規(guī)律，利用國際市場對勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、日用消費(fèi)品的需求不降反升的需求形勢，充分發(fā)揮我市出口產(chǎn)品優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)臺(tái)灣及東南亞、中東、拉美、北歐等新興市場和發(fā)展中國家，加快開發(fā)適銷對路產(chǎn)品，擴(kuò)大我市出口產(chǎn)品在國際市場的份額。要在政策促進(jìn)、孵化促進(jìn)、服務(wù)促進(jìn)和創(chuàng)新促進(jìn)方面，積極支持中煤特鑿公司等有實(shí)力的企業(yè)走出國門開展業(yè)務(wù)，進(jìn)一步深化對外經(jīng)濟(jì)合作。
（三）要著眼擴(kuò)大消費(fèi)，在進(jìn)一步活躍內(nèi)貿(mào)上實(shí)現(xiàn)新突破。要通過完善市場體系、改善消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)。一要加快啟動(dòng)農(nóng)村市場。以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”、“家電下鄉(xiāng)工程”為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代市場體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)與物流配送、質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提高農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平。二要積極擴(kuò)大城市消費(fèi)。以“社區(qū)商業(yè)雙進(jìn)工程”、“惠民放心早餐工程”和創(chuàng)建省級(jí)“商業(yè)示范社區(qū)”為抓手,大力推進(jìn)生活服務(wù)性商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),完善城市消費(fèi)功能。以“商業(yè)節(jié)能降耗工程”、“商務(wù)誠信建設(shè)工程”為抓手,大力推進(jìn)商貿(mào)行業(yè)信用體系建設(shè),倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、安全消費(fèi)、誠信消費(fèi),改革市場管理體制,規(guī)范市場秩序,營造良好的商業(yè)環(huán)境。三要抓好重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。在繼續(xù)抓好去年十大重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)推進(jìn)列入今年全市“雙百工程”的重點(diǎn)商貿(mào)物流項(xiàng)目，以此帶動(dòng)新老城區(qū)購物中心、連鎖超市、精品商廈、星級(jí)酒店和品牌大型餐飲業(yè)等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。四要進(jìn)一步規(guī)范管理辦管脫鉤后的工商市場，統(tǒng)籌全市菜市場管理工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)，保持市場穩(wěn)定繁榮，為廣大居民提供一個(gè)安全、便利、干凈、文明的購物環(huán)境。
三、積極作為，牢牢把握商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)
今年是我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年，機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在。我們必須迎難而上，積極作為，全力做好商務(wù)工作。
（一）要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。在困難面前，信心比黃金重要?，F(xiàn)在我們正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各種矛盾和困難很多，應(yīng)對得當(dāng)就能乘勢而上，應(yīng)對不當(dāng)就可能出現(xiàn)大的波動(dòng)。在這種情況下，更加需要我們始終保持不畏艱難的韌勁，始終保持頑強(qiáng)拼搏的干勁，始終保持開拓創(chuàng)新的闖勁，提起精、氣、神，變壓力為動(dòng)力，變差距為潛力，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造性地開展商務(wù)工作，扎扎實(shí)實(shí)做好商務(wù)工作。
（二）要加快政策的傳遞和落實(shí)。為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，國家采取了靈活審慎的宏觀調(diào)控政策，調(diào)控的頻度和力度逐步加大，我們必須密切關(guān)注政策的變化，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，努力把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化成推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要主動(dòng)跟蹤學(xué)習(xí)政策，認(rèn)真研究和掌握政策，注意加強(qiáng)與有關(guān)方面的溝通銜接，增強(qiáng)對形勢和政策的預(yù)見能力。要加速政策的執(zhí)行和傳遞，減少中間環(huán)節(jié)和在途時(shí)間，盡早發(fā)揮政策效應(yīng)。要抓好政策細(xì)化、宣傳和督查工作，送政策上門，送服務(wù)進(jìn)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)用足用活政策，最大限度地發(fā)揮作用。
（三）要切實(shí)為企業(yè)搞好服務(wù)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大主體，是經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉。在這個(gè)特殊時(shí)期，各級(jí)各有關(guān)部門要對企業(yè)有特殊的關(guān)注、特殊的扶持，主動(dòng)服務(wù)，迅速采取有效措施，千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂解難。特別是對一些骨干企業(yè)，要密切關(guān)注經(jīng)營發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入企業(yè)現(xiàn)場服務(wù)，解決問題。在當(dāng)前需求收縮的宏觀環(huán)境下，幫助企業(yè)鞏固和擴(kuò)大市場，對于維系企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營尤為重要，各級(jí)各相關(guān)部門要支持企業(yè)開拓市場，貼近企業(yè)需求，切實(shí)改進(jìn)政府服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松條件。
（四）要增強(qiáng)發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)的合力。商務(wù)工作連接國內(nèi)國外兩個(gè)市場，涉及方方面面，需要各部門大力支持，整體聯(lián)動(dòng)，合力工作。發(fā)改、財(cái)政、工商、稅務(wù)、商檢、金融等部門要進(jìn)一步簡化手續(xù)，在項(xiàng)目審批、出口退稅、進(jìn)口設(shè)備免稅、商品檢驗(yàn)、企業(yè)信貸等方面提供便利、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；質(zhì)檢、環(huán)保等部門要抓好國際安全認(rèn)證、環(huán)保認(rèn)證等基礎(chǔ)工作，提高我市商品競爭力；工商、質(zhì)檢、公安等執(zhí)法部門要繼續(xù)大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)我市企業(yè)和商品的良好信譽(yù)；貿(mào)促會(huì)、各類商會(huì)、協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮職能，采取有效措施，積極為商務(wù)發(fā)展提供良好服務(wù)。
2005年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省商務(wù)廳的大力支持下，我局全力踐行“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹省委省政府“投資環(huán)境建設(shè)年”和市委市政府“招商年”的指示精神，抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得較好的成績。
一、主要成績
今年是“十·五”商貿(mào)規(guī)劃的最后一年，我局如期完成了“十·五”商貿(mào)規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，各方面都取得了很大成就。投資環(huán)境不斷改善，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步形成壯大，一批大項(xiàng)目陸續(xù)建成發(fā)揮效益，社會(huì)消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由低谷向穩(wěn)步增長邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量效益不斷提高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
(一)對外貿(mào)易穩(wěn)步增長，出口需求不斷擴(kuò)大
“十·五”期間，我市對外開放進(jìn)入了新的階段，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，開放型經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，國際經(jīng)濟(jì)交流進(jìn)一步擴(kuò)大，利用外來資金能力明顯增強(qiáng)，對外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，進(jìn)出口需求不斷擴(kuò)大。2005年，我市對外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)673萬美元，比上年同期增長9.6%，其中外貿(mào)出口571萬美元；實(shí)際利用外資2900萬美元。
（二）商品流通規(guī)模不斷擴(kuò)大
受食品價(jià)格走高和春節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)假日消費(fèi)的拉動(dòng)作用影響，今年，我市消費(fèi)市場較為活躍，預(yù)計(jì)到年底，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)11.3億元，比2001年增長44.2%，比上年同期增長10.8%，其中，城鎮(zhèn)、農(nóng)村消費(fèi)品零售總額分別為6.25、5.05億元，比2001年分別增長51.4%、38.1%，比上年同期增長14.7%、13.7%。
二、主要措施及作法
（一）搞好萬寧名土特產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)志注冊工作，為發(fā)展萬寧品牌經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略服務(wù)
為了加強(qiáng)我市三大名特產(chǎn)品“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”品牌的保護(hù)，擴(kuò)大品牌的宣傳效應(yīng)，發(fā)展萬寧品牌經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，由我局牽頭，市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市旅游局、市科技局、萬寧質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、萬寧工商行政管理局、市海洋與漁業(yè)局、市國土環(huán)境資源局配合，開展“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”原產(chǎn)地標(biāo)記注冊申報(bào)工作，這是我局今年的重點(diǎn)工作。我們不斷加強(qiáng)與省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、清瀾出入境檢驗(yàn)檢疫局等各有關(guān)單位的溝通聯(lián)系，組織工作人員收集了東山羊、和樂蟹、興隆咖啡的產(chǎn)地、區(qū)域的土地和氣象特征，以及一些養(yǎng)殖、種植的特色技術(shù)、產(chǎn)品制作工藝流程和文化淵源等大量資料，同時(shí)深入實(shí)地調(diào)查核實(shí)，聘請專家制作了三大產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，整理完善了三大產(chǎn)品申報(bào)材料，順利通過省級(jí)專家的評(píng)審，于今年11月30日上報(bào)國家檢驗(yàn)檢疫局。
（二）明確思路，努力開創(chuàng)國內(nèi)流通的新局面
1、培植消費(fèi)增長點(diǎn)，激活市場
（1）培植上規(guī)模的綜合超市。為了激活國內(nèi)消費(fèi)市場，拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長，我局以擴(kuò)大需求為主線，以發(fā)展現(xiàn)代流通方式為重點(diǎn)，借簽“創(chuàng)新書店”和“萬家惠超市”的成功經(jīng)驗(yàn)，做大做強(qiáng)我市商品市場，積極推進(jìn)現(xiàn)代連鎖經(jīng)營的發(fā)展，培植消費(fèi)新的增長點(diǎn)。2005年，我局積極為市百貨公司獻(xiàn)謀獻(xiàn)策，引進(jìn)資金盤活有限資產(chǎn)，把“萬州商廈”閑置的樓層充分地利用起來，發(fā)展上規(guī)模的綜合超市。在我局和市百貨公司的共同努力下，成功引進(jìn)300萬元資金，擴(kuò)建了“萬家惠超市”二樓營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，并于2005年10月份投入營業(yè)。同時(shí)萬城168超市、興隆第一百貨、興隆肥二等5家超市，新牛漏農(nóng)貿(mào)市場，東興加油站等一批商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)相繼建成并開始營業(yè)，總投資3000萬元的“萬寧文化商業(yè)廣場”也將竣工。
（2）激活消費(fèi)需求，擴(kuò)大內(nèi)需。為挖掘我市的消費(fèi)潛力，拉動(dòng)我市消費(fèi)市場的發(fā)展。2005年，我局充分利用“春節(jié)”、“國際勞動(dòng)節(jié)”、“國慶黃金周”重大節(jié)日，發(fā)動(dòng)企業(yè)開展各種健康的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，引導(dǎo)旅游度假向消費(fèi)度假轉(zhuǎn)變，同時(shí)成功組織我市名小食參加中國海南島歡樂節(jié)活動(dòng)。通過多層次、多形式挖掘我市消費(fèi)潛力，激活消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長。
2、積極推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村商品流通工作意見的通知》（[2004]57號(hào)）精神，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)各類資本參與農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的順利開展，我局加強(qiáng)指導(dǎo)，積極啟動(dòng)“農(nóng)家店”的改造和建設(shè)，已將萬寧市萬家惠超市、萬寧興海華隆咖啡購物城2家企業(yè)，126家農(nóng)家店報(bào)商務(wù)部審核通過。
3、抓好市場信息監(jiān)測和報(bào)告制度的建設(shè)。為加強(qiáng)我市成品油市場、農(nóng)副產(chǎn)品市場、超市、農(nóng)村市場的監(jiān)測，準(zhǔn)確了解我市商品市場的供應(yīng)情況。我局建立健全監(jiān)測周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)制度，全市確定20個(gè)重點(diǎn)商品市場監(jiān)測點(diǎn)，其中綜合超市2家、商品零售商場10家、成品油市場3家、農(nóng)貿(mào)市場5家，重點(diǎn)監(jiān)測萬城、和樂、興隆三個(gè)地區(qū)。監(jiān)測員經(jīng)常親自深入20個(gè)監(jiān)測點(diǎn)調(diào)查研究，掌握第一手資料，及時(shí)上報(bào)省商務(wù)廳。由于監(jiān)測工作到位，確保了臺(tái)風(fēng)后我市商品市場的正常供應(yīng)。該項(xiàng)工作取得省商務(wù)廳的表揚(yáng)，分管副局長符忠東被評(píng)為市場信息監(jiān)測報(bào)送先進(jìn)個(gè)人的稱號(hào)。
（三）務(wù)實(shí)創(chuàng)新，認(rèn)真組織各種商務(wù)活動(dòng)
今年，在省廳的指導(dǎo)下，在市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”的原則，積極組織策劃各種商務(wù)活動(dòng)，提高檔次和實(shí)效。通過精心組織企業(yè)參加了第二屆泛珠三角“9+2”洽談會(huì)、第九屆中國投資貿(mào)易洽談會(huì)等商務(wù)活動(dòng)，成功地將萬寧市優(yōu)勢資源進(jìn)行推介，提高了我市在外的知名度，吸引一批大公司、大項(xiàng)目到萬寧來落戶。尤其是第二屆泛珠三角“9+2”洽談會(huì)，我局協(xié)調(diào)好市內(nèi)部門間、企業(yè)間關(guān)系，做了大量艱苦、細(xì)致的工作，組織了以鄧澤永市長為團(tuán)長、何君才副市長為副團(tuán)長，相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、新聞?dòng)浾?，華潤（集團(tuán)）、科源藿香、植達(dá)木業(yè)、興海養(yǎng)殖有限公司、永青物流、萬維生物制藥等6家公司，共24人組成萬寧市代表團(tuán)加入海南代表團(tuán)，參加了本次洽談會(huì)。會(huì)上有2個(gè)項(xiàng)目與我市簽訂合同或投資合作協(xié)議，總額達(dá)2.425億元人民幣。同時(shí)，我局參會(huì)的同志與湖南省永州市獻(xiàn)華中藥材、貴州赤水市新宇竹業(yè)等公司建立了良好的關(guān)系。
（四）深入調(diào)研，熱情為排憂解難
今年，我局結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真策劃和開展“百日進(jìn)百家”——真情服務(wù)企業(yè)的主題實(shí)踐活動(dòng)。我們采取走訪和召開企業(yè)代表座談會(huì)等方式，認(rèn)真開展調(diào)研工作，主要對企業(yè)的出口潛力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況進(jìn)行調(diào)研，尤其是重點(diǎn)調(diào)研影響企業(yè)經(jīng)營的政府、社會(huì)環(huán)境問題，熱情為排憂解難。一年來，共走訪外資企業(yè)12家，組織召開2次外資企業(yè)代表座談會(huì)，聽取企業(yè)代表對如何改善我市投資環(huán)境方面的意見和建議，撰寫《外資企業(yè)調(diào)研報(bào)告》，為市政府優(yōu)化投資環(huán)境建設(shè)提供意見和建議，取得了市委市政府的贊許。熱情為外資企業(yè)做好2005年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢服務(wù)工作，共年檢合格16家，合格率達(dá)100%。同時(shí)我局廣泛接洽國內(nèi)外客商，先后與廣東、深圳等融資擔(dān)保公司洽談項(xiàng)目投資和融資事項(xiàng)，促使多家融資擔(dān)保公司到我市考察和商洽融資事宜，有針對性地幫助萬寧市興海養(yǎng)殖有限公司和吳氏土特產(chǎn)貿(mào)易有限公司創(chuàng)造融資渠道。
（五）抓住重點(diǎn)，加大力度整治和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序
1、加大管理力度，確保生豬定點(diǎn)屠宰鞏固提高。一是嚴(yán)厲打擊私屠濫宰不法行為。為維護(hù)群眾的切身利益，有效防止注水肉、病害肉流入市場，1年來，我局協(xié)調(diào)執(zhí)法隊(duì)各有關(guān)職能部門，采取路上堵、市場查，重點(diǎn)打擊和經(jīng)常性檢查相結(jié)合的方法，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰不法行為，確保人民群眾吃上放心肉。全年累計(jì)全年共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員3120人次，查處違法違規(guī)案件68例，沒收私宰肉品2199.9市斤，罰款并上繳市財(cái)政4549.8元，銷毀病死豬肉1789.5市斤，完成生豬屠宰13.5萬頭，比上年同期增長4%。二是積極推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰場的改造建設(shè)。2005年，我局牽頭組織有關(guān)單位抓好萬城、興隆兩屠宰場的搬遷建設(shè)。我們采取置換國有資產(chǎn)和職工入股的方式進(jìn)行籌資，現(xiàn)已完成2家屠宰場的選址和資金的籌集。同時(shí)幫助市食品公司籌資90萬元，對山根、長豐、樂來、三更羅、東澳6家定點(diǎn)屠宰場改造建設(shè)，上半年已全部通過省廳驗(yàn)收合格投入使用。
2、抓好我市報(bào)廢汽車回收拆解市場的專項(xiàng)整治。根據(jù)《海南省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對報(bào)廢汽車回收拆解市場開展專題調(diào)研的通知》（瓊整頓辦函[2005]10號(hào)），由我局牽頭，組織市公安局、市交通局、萬寧工商行政管理局對我市報(bào)廢汽車回收拆解市場進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研。同時(shí)于今年4月份開展對報(bào)廢汽車回收拆解市場進(jìn)行“回頭看”專項(xiàng)整治，檢查發(fā)現(xiàn)有5家個(gè)體工商戶仍然私自回收拆解報(bào)廢汽車和“五大總程”經(jīng)營活動(dòng)，依法當(dāng)場扣押報(bào)廢汽車2部，發(fā)動(dòng)機(jī)6臺(tái)，并立案查處，使我市混亂的報(bào)廢汽車回收市場得到了有效的整治，很好地遏制了非法拼裝汽車行為，至今沒有發(fā)現(xiàn)報(bào)廢汽車、拼裝汽車造成的交通事故。
3、積極配合做好全市集中開展商場市場消防安全專項(xiàng)治理工作。根據(jù)《海南省商務(wù)廳關(guān)于積極配合做好全市集中開展商場市場消防安全專項(xiàng)治理工作的通知》（瓊商務(wù)運(yùn)[2005]171號(hào)）和《萬寧市人民政府辦公室關(guān)于集中開展商場市場消防安全專項(xiàng)治理工作的通知》（萬府辦[2005]64號(hào)）的精神，我局積極配合市消防等部門，統(tǒng)一行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對商業(yè)服務(wù)商場、農(nóng)貿(mào)市場的消防安全治理工作，為消費(fèi)者提供安全健康的消費(fèi)場所。共檢查24家農(nóng)貿(mào)市場，9家超市。大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場存在未配制消防器材，消防安全管理制度不健全，安全出口排攤不暢通等問題，有的超市仍存在人貨混住，消防管理制度不健全，柜臺(tái)占用消防栓，安全出口設(shè)置不合理等問題。針對以上存在問題，我們都限期他們進(jìn)行整改，并制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃和措施。
此外，由市整規(guī)辦牽頭組織，各成員單位上半年扎實(shí)有效地開展了食品、藥品、農(nóng)資、成品油、煙草專賣、文化、旅游、稅收、建材、汽車、集貿(mào)市場以及商業(yè)欺詐行為等專項(xiàng)整治，同時(shí)認(rèn)真開展高致病性禽流感防控工作，取勝了良好的成效。
（六）把職工的生命財(cái)產(chǎn)放在首位，認(rèn)真開展抗災(zāi)救災(zāi)工作
今年9月26日，臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”正面襲擊我市，給全市人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失，在全力抵抗臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”過程中，我局始終把職工的生命財(cái)產(chǎn)放在首位，全體干部職工身先士卒，頂著狂風(fēng)暴雨，兩天兩夜戰(zhàn)斗在抗風(fēng)第一線，共安全轉(zhuǎn)移居住危房及瓦房的85戶262人，確保人員撤離“不漏一戶，不落一人”。在災(zāi)后自救恢復(fù)生產(chǎn)工作中，我局干部職工深入各受災(zāi)單位，了解災(zāi)情，慰問受災(zāi)戶，安置受災(zāi)人員。認(rèn)真組織各支部黨員獻(xiàn)愛心捐款賑災(zāi)活動(dòng)，共捐款4025元。同時(shí)還加強(qiáng)對災(zāi)后日常生活必需品市場異常波動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測，與省商務(wù)廳聯(lián)系，及時(shí)溝通流通企業(yè)，組織市場緊缺商品的協(xié)調(diào)，確保了災(zāi)后市場日常生活必需品的正常供應(yīng)。由于部署早，措施得力，臺(tái)風(fēng)損失減少到最低程度。此項(xiàng)工作中，符忠東同志被評(píng)為市抗風(fēng)減災(zāi)先進(jìn)個(gè)人。
（七）深入農(nóng)村搞好幫扶聯(lián)系點(diǎn)工作，很好地完成市委市政府的“三農(nóng)”工作任務(wù)
今年，我局第三批駐龍滾鎮(zhèn)鳳園村“三農(nóng)”工作組采取積極的措施，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，取得良好成績，被評(píng)為第三批先進(jìn)工作組，組長黃東英被評(píng)為優(yōu)秀“三農(nóng)”工作隊(duì)員。在黃東英同志的帶領(lǐng)下，工作組多方籌措資金18.65萬元，為龍滾鎮(zhèn)鳳園村建造文化室1棟、人工井5眼、自來水管950米、維修鄉(xiāng)村道路3條、建設(shè)防滲渠道等水利設(shè)施330米，受益9個(gè)村莊共計(jì)1376人。此外還捐款2200元，幫助特困生8人，老黨員、五保戶和特困戶10人。
我局第四批“三農(nóng)”工作組于2005年10月份再次進(jìn)駐龍滾鎮(zhèn)鳳園村，工作組在副局長符忠東同志的帶領(lǐng)下，放棄休假組織群眾實(shí)施災(zāi)后自救，幫助農(nóng)戶制訂了切實(shí)可行的災(zāi)后發(fā)展生產(chǎn)計(jì)劃，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，認(rèn)真開展樂禮村省級(jí)文明村的建設(shè)，籌措資金15.5萬元，其中局里出資1.3萬元，發(fā)動(dòng)社會(huì)和群眾籌資14.2萬元，安裝52盞路燈，擴(kuò)建加邁園——海愉東線Ⅲ級(jí)公路1條1公里，新建樂禮村進(jìn)村、環(huán)村路1條共0.6公里，鋪設(shè)樂禮村進(jìn)戶水泥路共計(jì)0.8公里，修建排水溝1條600M，受益村莊2個(gè)，受益人口達(dá)920人，年前將全部投入使用。
（八）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力打造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境
2005年是海南省“投資環(huán)境建設(shè)年”和萬寧市“招商年”，我局更新觀念，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。我局以“先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際建立健全了《干部聯(lián)系企業(yè)制度》、《干部隊(duì)伍廉潔從政若干規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度》等十多項(xiàng)制度，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任管理，規(guī)范工作人員的從政行為和工作紀(jì)律，打造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，更好地為企業(yè)服務(wù)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮表率和示范作用，帶頭自覺遵守各項(xiàng)制度，一年來我局干部職工反腐倡廉的責(zé)任意識(shí)和廉潔從政和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的思想明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和服務(wù)企業(yè)意識(shí)明顯提高。
此外，我局還建設(shè)了“萬寧市商務(wù)局網(wǎng)站”，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上政務(wù)公開、網(wǎng)上辦公，提高工作效率，為企業(yè)提供高質(zhì)量的電子商務(wù)平臺(tái)。人口與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等工作也取得了良好的成績。
三、存在的主要問題
在肯定成績的同時(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)到，我市在商業(yè)貿(mào)易中存在一些不可忽視的矛盾和問題。主要是：投資、消費(fèi)和出口需求相對不足；市場秩序不夠理想，投資軟環(huán)境有待繼續(xù)改善；吸引外資，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)面臨新的競爭和挑戰(zhàn)；市場開拓能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。存在的這些問題將在“十一·五”規(guī)劃期間切實(shí)加以解決。
三、2006年工作設(shè)想
(一)主要目標(biāo)
2006年是“十一·五”規(guī)劃的第一年，到2006年，力爭實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額740.3萬美元，增長10%;其中對外貿(mào)易出口685.2萬美元,增長12%;實(shí)現(xiàn)實(shí)用外資3190萬美元,增長10%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.5億元人民幣，增長12%。
（二）2006年工作要點(diǎn)
1、大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)。以地理標(biāo)志保護(hù)名牌效應(yīng)為依托，積極探索和嘗試創(chuàng)建“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”名牌產(chǎn)品加工出口基地，盡快形成我市出口貿(mào)易的“名牌企業(yè)”和“拳頭產(chǎn)品”，打入國際市場，提高我市出口產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量。小陳老師工作室原創(chuàng)
3、繼續(xù)建立完善市場體系監(jiān)測制度，為重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管服務(wù)。
4、認(rèn)真組織開展萬寧市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工作。
5、認(rèn)真組織策劃好海南省第四屆消費(fèi)文化節(jié)活動(dòng)。
6、繼續(xù)開展市場的整規(guī)工作，重點(diǎn)開展高致病性禽流感防控工作，同時(shí)抓好食品安全，加大生豬定點(diǎn)屠宰管理力度，確保人民群眾吃上“放心肉”。
7、積極配合公安消防、安全監(jiān)督等部門加強(qiáng)對商場、市場等主體消防安全工作的監(jiān)督管理和安全執(zhí)法檢查。
8、積極參與并完成省廳組織的各種商務(wù)活動(dòng)，廣泛接觸國內(nèi)外客商，大力宣傳萬寧，提高知名度。
9、繼續(xù)推進(jìn)萬城、興隆兩屠宰場的搬遷建設(shè)，確保2006年4月份投入使用。
工作總結(jié)和二六年工作思路
（2005年11月30日）
2005年，區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，按著全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議精神的要求，重點(diǎn)圍繞“兩區(qū)一園”建設(shè)，加大農(nóng)、林、牧、水等各項(xiàng)工作的推進(jìn)力度，取得了一定成效。現(xiàn)將各項(xiàng)工作匯報(bào)如下：
一、2005年工作總結(jié)。
（一）農(nóng)業(yè)工作。
1、積極做好資源普查工作。為防止國有資源流失，全面掌握春雷農(nóng)場國有資源情況，利用春種前的有利時(shí)機(jī)，抽調(diào)2名同志與春雷農(nóng)場生產(chǎn)辦的4名同志組成普察小組，利用一個(gè)月時(shí)間，對春雷農(nóng)場耕地、林地、草原、水面等進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、實(shí)地測量，根據(jù)GPS測得的坐標(biāo)和面積，建立了資源檔案。春雷農(nóng)場實(shí)測耕地27579畝，比原有掌握耕地多1821畝；實(shí)測林地14545畝，比原有掌握林地多1821畝；實(shí)測草原109680畝，比原有掌握草原多10438畝；實(shí)測水面20000畝，比原有掌握水面多5000畝。通過調(diào)查，進(jìn)一步掌握我區(qū)農(nóng)業(yè)資源的狀況，為農(nóng)業(yè)規(guī)劃和土地功能劃分、使用、提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
2、大力推廣沼氣開發(fā)項(xiàng)目。為充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，充分利用已到位的國債資金120萬元，采取政府匹配、農(nóng)民自籌的形式，在兩個(gè)園區(qū)推進(jìn)“四位一體”生產(chǎn)模式，計(jì)劃建設(shè)沼氣池1000套，為用戶提供能源、肥料支持。目前，已建成420套沼氣池，其余580套沼氣池正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2006年5月末即可全部竣工投入使用。
3、繼續(xù)推進(jìn)四期續(xù)建工程項(xiàng)目。繼續(xù)抓好四期基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建工程的推進(jìn)工作，今年7月初繼續(xù)鋪設(shè)凈水管線3265米，修建閥井90座。截止9月末，四期的3017米混凝土路面主體道路工程、附屬路肩、排水溝及6525米原水管線工程等基礎(chǔ)設(shè)施已全部竣工。
4、協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)改造項(xiàng)目。一是根據(jù)國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，抓住機(jī)遇，積極協(xié)調(diào)市計(jì)委、市電業(yè)局建設(shè)春雷農(nóng)場兩個(gè)園區(qū)電網(wǎng)改造工程。二是春雷農(nóng)場又積極籌措80萬元資金，完成養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一二期電網(wǎng)改造工程。目前，正在協(xié)調(diào)種植園區(qū)三期電網(wǎng)改造工程，積極和電業(yè)部門協(xié)商，將兩個(gè)園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理事宜。
5、發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。積極協(xié)助金鑼公司，辦好綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)12000噸肉灌制品項(xiàng)目，拉動(dòng)30萬頭生豬生產(chǎn)，帶動(dòng)8000農(nóng)戶致富，增加農(nóng)民收入3000萬元。
6、全力做好招商引資工作。我局成立項(xiàng)目招商組，加大招商引資力度。一是簽訂了四期14棟棚室招商建設(shè)協(xié)議，其中看護(hù)房為平房的11戶、看護(hù)房為樓房的3戶，已建設(shè)完成，投入生產(chǎn)的5棟。二是引進(jìn)溫州南麂仔海產(chǎn)品有限公司投資600萬元，擴(kuò)大春雷保鮮粘玉米生產(chǎn)規(guī)模，利用三年時(shí)間，將每年加工能力擴(kuò)大到800萬穗。今年加工能力達(dá)到100萬穗，銷售收入達(dá)到130萬元。
（二）林業(yè)工作。
1、抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是抓好生態(tài)園建設(shè)。進(jìn)一步完善了書畫苑、碑林園的建設(shè)。二是做好植樹造林工作。2005年三北四期植樹800畝，其中防風(fēng)固沙林590畝、鹽堿地改造林150畝、病腐木改造林60畝。
2、做好病蟲防治，幼林撫育工作。一是抓好樹木病蟲害防治工作。年初，我們采取集中防治和分散防治相結(jié)合、藥劑防治和生物防治相結(jié)合等方法，徹底防治我區(qū)1.45萬畝樹木病蟲害，大大減少了青楊虎天牛、白楊透翅蛾等的侵害和爛皮病、腫莖潰瘍病等病害發(fā)生。二是抓好幼林撫育工作。今年，我們對近三年來的0.58萬畝新植樹木，全部采取澆水、鋤草、松土、修枝等撫育措施，提高造林成活率，在全市植樹造林檢查中受到好評(píng)。
（三）畜牧工作。
1、依法對外承包草原。春雷農(nóng)場有草原109680畝，其中可利用草原8萬畝，已全部進(jìn)行承包，85戶承包戶中有74戶從1998—2001年陸續(xù)承包，承包期為20—30年，承包費(fèi)5元/畝；11戶從2001年后進(jìn)行拍賣承包，承包期為5年，承包費(fèi)7—10元/畝。通過草原承包，已將春雷農(nóng)場草原落實(shí)到每個(gè)承包戶手中，由承包戶進(jìn)行管理，便于禁牧工作的有效開展。
2、積極做好禁牧工作。一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。四月下旬，局領(lǐng)導(dǎo)主持召開會(huì)議，結(jié)合全市草原禁牧?xí)h精神的要求，制定禁牧工作方案，成立草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)，在區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局設(shè)禁牧辦公室及6181319、6181271兩部舉報(bào)電話，以便加強(qiáng)對全區(qū)禁牧工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。二是普查到位，抓好宣傳。根據(jù)全市草原承包禁牧工作會(huì)議的精神及林甸現(xiàn)場會(huì)的要求,為保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，從五月份開始，對全區(qū)現(xiàn)有草原實(shí)行全面禁牧。通過與動(dòng)檢站、街道社區(qū)、春雷農(nóng)場聯(lián)合，深入全區(qū)六個(gè)街道十五個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放《大慶市人民政府關(guān)于全市草原禁牧的通告》513份，宣傳《草原法》及禁牧有關(guān)政策,以提高養(yǎng)殖戶對禁牧工作的認(rèn)識(shí)，取得養(yǎng)殖戶的支持，為進(jìn)一步做好禁牧工作奠定基礎(chǔ)。三是監(jiān)察到位，抓好落實(shí)。我們在做好宣傳工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好禁牧監(jiān)察工作。配備4名禁牧工作人員1輛專車下去檢查，五月份以來共出動(dòng)120車次、370人次，每天對春雷地區(qū)、采油三廠、采油一廠等地的草原，油井四周的草地進(jìn)行檢查，對放牧者采取說服教育，并及時(shí)制止，勸退散養(yǎng)放牧者89人次，制止散放牛羊2370頭只，同時(shí)在春雷農(nóng)場設(shè)草原看護(hù)員5人，發(fā)現(xiàn)放牧及時(shí)匯報(bào)，并協(xié)助草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)工作，有利地保護(hù)了轄區(qū)的草原，維護(hù)了草原生態(tài)的健康發(fā)展。
3、建設(shè)圈舍飼養(yǎng)載體。我們重點(diǎn)抓了綠色養(yǎng)殖區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作，現(xiàn)已完成招商引資1780萬元，建舍飼養(yǎng)123戶，已建成能夠投入使用的72戶，進(jìn)區(qū)飼養(yǎng)奶牛360頭、肉牛1980頭、豬4100頭、鹿36只，積極為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)場所，為全區(qū)禁牧提供硬件環(huán)境。
4、抓好青貯飼草種植工作。在飼料飼草生產(chǎn)上加大了青貯的人工種植力度，為舍室養(yǎng)殖提供儲(chǔ)備。種植青貯玉米3000畝，收割青貯12000噸。改良草原20000畝，圍欄休牧20000畝；圍欄與草防林相結(jié)合休牧7000畝，收割飼草6400噸，為舍飼提供充足飼草儲(chǔ)備。
（四）水務(wù)工作。
1、加快農(nóng)村水利建設(shè)。一是建設(shè)萬畝抗旱保收田項(xiàng)目。根據(jù)全市建設(shè)400萬畝抗旱保收田的要求，我區(qū)2005年已建設(shè)1萬畝抗旱保收田，在原有16眼機(jī)井的基礎(chǔ)上，投資30萬元新打抗旱井20眼。春播前全部投入使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。二是啟動(dòng)膜下滴灌項(xiàng)目。爭取市水務(wù)局價(jià)值30萬元的膜下滴灌設(shè)備，用于800畝蔬菜的種植。三是完善人畜飲水工程。爭取市水務(wù)局投資8萬元，在春雷農(nóng)場西大崗（地名）打水源井一眼，鋪設(shè)自來水管線3200米，安裝壓力罐1個(gè)，可解決240戶居民700人2000頭牲畜的飲水問題。
2、加強(qiáng)水務(wù)一體化管理。一是做好《水法》宣傳工作。利用3月22日“世界水日”，22日至28日“中國水周”，采取集中宣傳、新聞媒體宣傳、工作中宣傳等多種形式宣傳《水法》，提高市民節(jié)約用水、合理用水、衛(wèi)生用水的意識(shí)。二是抓好水政執(zhí)法工作。針對我市地下水嚴(yán)重短缺的實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)《大慶市水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施意見》堅(jiān)決取締供水管網(wǎng)內(nèi)地下水源井的指示精神，區(qū)水務(wù)局嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法行政，積極協(xié)助市水務(wù)局、依法取締中三路、中五路等十三條主要街路兩側(cè)露天洗車場21家，查處14家非法取水的室內(nèi)洗車場，對轄區(qū)23家工地用水情況進(jìn)行檢查，對大慶小商品市場非法取用地下水用于施工事宜下發(fā)了限期整改通知，目前該公司已停止使用這32眼小水井，接上了供水公司管網(wǎng)水。同時(shí)，在市水務(wù)局指示下，我局匯同管理局水務(wù)處、供水公司監(jiān)察大隊(duì)依法取締仁荷灣、正鑫會(huì)館、電泵公司、華誼農(nóng)工商等8家單位10眼深水井，依法取締三廠市場、豐收塑料廠、火炬木器廠等50家單位和個(gè)人55眼淺水井，有力整頓了水市場秩序，特別是打擊了取用地下水用于餐飲、洗浴等服務(wù)行業(yè)的非法用水行為。有效地保護(hù)了我區(qū)的水資源，為實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展做出了不懈努力。
3、全力做好防汛工作。為了保證我區(qū)2005年安全度汛，確保全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。我局認(rèn)真準(zhǔn)備，全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案，組織召開防汛會(huì)議，落實(shí)防汛物資，明確排水溝渠清淤維修任務(wù)。針對低洼易澇的8處家屬區(qū)做到早安排、早落實(shí)，幾場大雨過后，都能安全度汛。
（五）圓滿完成春雷農(nóng)場職工勞動(dòng)家屬資格認(rèn)定工作。
為了妥善處理好三環(huán)家屬上訪問題，根據(jù)市委、市政府從關(guān)心照顧角度出發(fā)，將三環(huán)家屬納入企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決生活困難問題的精神，區(qū)政府及時(shí)成立了以常務(wù)副區(qū)長為組長，農(nóng)林牧業(yè)局、辦、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《處理原三環(huán)公司二營職工勞動(dòng)家屬上訪問題的實(shí)施方案》。此項(xiàng)工作，于4月份開始，市、區(qū)工作組深入春雷農(nóng)場80人次，召開宣傳動(dòng)員會(huì)10次，發(fā)放宣傳單近500份，政策宣傳動(dòng)員面達(dá)到100%，組織10人進(jìn)行普查登記，共登記勞動(dòng)家屬468人，登記準(zhǔn)確率達(dá)到100%。后又經(jīng)過三次排查，最后由連隊(duì)職工代表進(jìn)行確認(rèn)核實(shí)，而且以連隊(duì)為單位，將劃票結(jié)果達(dá)到70%以上的家屬在連隊(duì)范圍內(nèi)張榜公示10天，有375人符合年齡和勞動(dòng)年限的要求，予以上報(bào)，順利完成了普查、登記上報(bào)工作。
二、存在問題。
通過調(diào)研，按照發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的要求，我區(qū)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中還存在許多新情況、新問題，主要有以下幾個(gè)方面：
1、信息服務(wù)不到位。突出表現(xiàn)在農(nóng)戶種什么，種多少，什么時(shí)候種，都有一種無所適從的感覺，增產(chǎn)不一定增效。
2、技術(shù)服務(wù)不到位。大多數(shù)農(nóng)戶對傳統(tǒng)農(nóng)作物技術(shù)掌握不錯(cuò)，但對棚室蔬菜、瓜果及特色農(nóng)業(yè)知之甚少。多數(shù)農(nóng)戶都知道食用菌、香瓜的效益較高，可是不懂技術(shù)，不敢種植。農(nóng)戶迫切需要有關(guān)部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，但如今我區(qū)這方面人才缺乏，無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。
3、政策扶持不到位。精品農(nóng)業(yè)必須有大的投入，才能有大的產(chǎn)出，由于我區(qū)財(cái)力緊張，農(nóng)業(yè)上投入的不多，再加之農(nóng)場供養(yǎng)人口多，企業(yè)在農(nóng)業(yè)上投入的不夠。資金不能足額到位，致使電網(wǎng)改造、路網(wǎng)改造、水網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都受到嚴(yán)重制約，影響了項(xiàng)目建設(shè)和精品農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
4、市場營銷不到位。要加快棚室生產(chǎn)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，必須有一大批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，把市場信息及時(shí)反饋過來，使農(nóng)戶及時(shí)跟著市場轉(zhuǎn)，生產(chǎn)適銷對路農(nóng)產(chǎn)品，再由經(jīng)紀(jì)人把產(chǎn)品銷出去，不但減少生產(chǎn)盲目性，而且提高生產(chǎn)效益。而我區(qū)雖然也有一些農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，但數(shù)量太少，成大氣候的更少，因此棚室生產(chǎn)難以迅速發(fā)展。
5、龍頭企業(yè)牽動(dòng)作用不到位。由于缺少具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工銷售、提供服務(wù)的龍頭企業(yè)的引導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品形不成市場規(guī)模，深加工水平低，僅停留于初加工，制約了農(nóng)戶效益的提高。
6、招商政策優(yōu)惠程度不夠。兩個(gè)園區(qū)招商只是免收當(dāng)年土地租金，落三個(gè)人戶口，沒有其他獎(jiǎng)勵(lì)政策，招商難度大。
7、種植園區(qū)引水工程沒有竣工，水價(jià)偏高，影響園區(qū)發(fā)展。
8、種植園區(qū)四期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一定不足。沒有蓄水池，雨水無處排，園區(qū)道路沒有環(huán)上，交通不便。
三、二六年工作思路。
1、繼續(xù)建設(shè)5000畝無公害蔬菜基地引水工程。春雷綠色種植園區(qū)建設(shè)以來，灌溉用水一直是制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸，解決園區(qū)供水、降低用水價(jià)格勢在必行。為此，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)多方努力，協(xié)調(diào)供水公司承建5000畝無公害蔬菜基地引水工程。該工程從301國道原水管線處鋪設(shè)1980延長米高壓供水管線至種植園區(qū)，預(yù)算投資542萬元，其中區(qū)政府投資350萬元，供水公司投資192萬元，由供水公司承建。該工程于去年9月底全面開工建設(shè)，主管線1980米已安裝完畢。由于資金不到位，剩余9980米副管線鋪設(shè)及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，促成該后續(xù)工程開工建設(shè)，近早投入使用。
2、繼續(xù)推進(jìn)春雷種植園區(qū)電網(wǎng)改造工程。雖經(jīng)區(qū)、企兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的共同努力，協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門建設(shè)春雷農(nóng)場養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一、二期電網(wǎng)改造工程，但種植園區(qū)三、四期電網(wǎng)尚未改造，還需進(jìn)一步協(xié)調(diào)，加以徹底解決。同時(shí)還要協(xié)調(diào)兩個(gè)園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理的事宜，以減輕企業(yè)管理和電損成本，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
3、繼續(xù)推進(jìn)國債建設(shè)項(xiàng)目。利用國債扶持資金，在兩個(gè)園區(qū)繼續(xù)推進(jìn)“四位一體”沼氣開發(fā)項(xiàng)目，力爭在2006年5月末保質(zhì)保量建設(shè)完成剩余580套沼氣池，全面完成1000套沼氣池國債項(xiàng)目，為用戶提供能源、肥料支持。
4、積極爭取通村公路建設(shè)項(xiàng)目。春雷農(nóng)場各連隊(duì)的主干道大多為砂石路或土路，年久失修、破損嚴(yán)重，而且又遠(yuǎn)離國道，交通不暢，嚴(yán)重制約了該地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，道路急待改造，總長度23.64公里。我們早已將該工程項(xiàng)目有關(guān)情況上報(bào)，并列入市里“通村公路”工程建設(shè)計(jì)劃。我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)市交通局近早建設(shè)通村公路，以徹底解決該地區(qū)的交通環(huán)境。
5、認(rèn)真完成鹽堿地造林任務(wù)。積極做好秋季造林整地工作，認(rèn)真落實(shí)任務(wù)，爭取明年4月份全面完成500畝鹽堿地造林任務(wù)。
6、協(xié)調(diào)項(xiàng)目支持農(nóng)村水利建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施膜下滴灌項(xiàng)目。爭取市水務(wù)局價(jià)值30萬元的膜下滴灌設(shè)備，用于800畝蔬菜的種植。二是完善人畜飲水工程。爭取市水務(wù)局投資8萬元，在春雷農(nóng)場窯地（地名）打水源井一眼，鋪設(shè)自來水管線3500米，安裝壓力罐1個(gè)，解決300戶居民1000人2800頭牲畜的飲水問題。
7、做好種植園區(qū)四期棚室招商工作。種植園區(qū)四期已投資300多萬元，建設(shè)完成了排水、供水及路面等基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)四期176組棚室（看護(hù)房為樓房的80戶，平房的96戶）項(xiàng)目勢在必行。為此加大招商引資力度，建設(shè)種植園區(qū)棚室工程是明年工作的重中之重，必須一抓到底，見到實(shí)效。
四、發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的對策和建議。
為加速我區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高土地產(chǎn)出率，使農(nóng)戶增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，提出如下對策建議：
1、抓好發(fā)展規(guī)劃。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，重新制定發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃，規(guī)劃要高起點(diǎn)、高水平，要定位在全市最大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地的目標(biāo)上，在兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)戶收入基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確發(fā)展重點(diǎn)和主攻方向，使規(guī)劃充分體現(xiàn)生產(chǎn)、生活、休閑、旅游、觀光等多種功能于一體的精品農(nóng)業(yè)。
2、構(gòu)筑保障體系。一是政策保障。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在發(fā)展精品農(nóng)業(yè)上，對達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)戶在土地政策、財(cái)政政策、信貸政策、用水政策、用電政策、人才引進(jìn)等政策方面要予以優(yōu)惠。通過優(yōu)惠政策，進(jìn)一步吸引工商資本、個(gè)體私營資本、民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。二是科技扶持。由區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局牽頭成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)課題組。各課題組要積極與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，為農(nóng)戶解決實(shí)際困難，為精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。三是加大投入。精品農(nóng)業(yè)的建設(shè)需要大量的投入，要逐步建立起政府投入為幫扶，企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體，信貸投入為驅(qū)動(dòng)，外資投入為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的農(nóng)業(yè)投資體制。
3、抓好檢測關(guān)。以現(xiàn)有的大慶市綠色食品監(jiān)測中心、大慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所等技術(shù)機(jī)構(gòu)為依托，重點(diǎn)對種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料及種植環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工全過程實(shí)施監(jiān)控，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證產(chǎn)品真正綠色、真正無公害。
4、實(shí)施品牌戰(zhàn)略。精品農(nóng)業(yè)必須注重發(fā)展品牌戰(zhàn)略，這也是農(nóng)產(chǎn)品增強(qiáng)國際、國內(nèi)市場競爭力和提高自身效益的重要途徑。商標(biāo)是創(chuàng)建品牌的載體和前提，因此要采取多種有效措施增加商標(biāo)注冊總量，積極推行無公害產(chǎn)品認(rèn)證工作，力爭有更多的農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害食品標(biāo)識(shí)。對已注冊的商標(biāo)要培育好知名度和信譽(yù)度。
5、打造銷售平臺(tái)。一是引進(jìn)銷售，培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，在城市中設(shè)窗口、建市場。二是區(qū)政府做規(guī)劃，面向社會(huì)，以優(yōu)惠招商政策，吸引有實(shí)力的業(yè)主就地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。三是推行現(xiàn)代流通方式，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。
6、提高農(nóng)戶素質(zhì)。一是聘請農(nóng)業(yè)專家和種植能手定期開展技術(shù)講座，解決農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)難題，逐步提高農(nóng)戶種植水平。二是發(fā)揮先進(jìn)典型的帶頭示范作用。大張旗鼓宣傳種田能人、宣傳新方法、新科技，使其他農(nóng)戶看了心動(dòng)，受到啟發(fā)，向先進(jìn)榜樣學(xué)習(xí)。三是狠抓培訓(xùn)。按照分層次培訓(xùn)原則，重點(diǎn)搞好農(nóng)場管理層人員的培訓(xùn)，走出去學(xué)習(xí)，使他們開闊視野，提高管理水平。同時(shí)，搞好農(nóng)戶和農(nóng)技人員的培訓(xùn)，選擇有文化的農(nóng)戶及有一定基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到高等院校深造，重點(diǎn)學(xué)習(xí)實(shí)用科技知識(shí)，提高農(nóng)業(yè)科技水平。
7、引進(jìn)龍頭企業(yè)。按照中央關(guān)于“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭就是扶持農(nóng)民”的指導(dǎo)方針，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，千方百計(jì)地引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐我區(qū)，與此同時(shí)，積極引導(dǎo)有實(shí)力的工商業(yè)者、房地產(chǎn)開發(fā)商等投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快全區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，爭取1-2年內(nèi)有1-2家勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型食品加工企業(yè)落戶我區(qū)。
8、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。由于春雷農(nóng)場屬國有企業(yè)，機(jī)制不活、體制不順、“婆婆”多、職工多、人浮于事，造成管理成本高，管理水平低，不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。針對這一現(xiàn)狀，必須按照“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則，逐步建立起自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我積累、自我約束、自我發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度?？梢钥紤]采取兩種方式進(jìn)行改革。一是引進(jìn)大戶經(jīng)營。把春雷農(nóng)場的債權(quán)、債務(wù)以及土地以外的所有固定資產(chǎn)整體出售，土地整體出租，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營。另一種可以采取股份制改革，成立春雷農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司，從原企業(yè)剝離出來，出租現(xiàn)有的土地，建立全新的現(xiàn)代企業(yè)制度。
五、保障措施。
1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合今年工作實(shí)際，我局與春雷農(nóng)場共同成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、主要責(zé)任人為成員的10人項(xiàng)目推進(jìn)和招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大項(xiàng)目建設(shè)和招商工作的推進(jìn)力度。
2、分解指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。明年工作任務(wù)十分艱巨，為確保項(xiàng)目建設(shè)和招商工作的順利完成，局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同春雷農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員召開專門會(huì)議，將明年項(xiàng)目建設(shè)和招商指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，真正做到人人頭上有指標(biāo)，人人身上有重?fù)?dān)，確保明年任務(wù)順利完成。
3、活化形式，搞好招商。通過電視報(bào)道、報(bào)紙刊登、發(fā)放宣傳單等多種形式宣傳春雷無公害蔬菜基地良好的投資環(huán)境和優(yōu)惠的投資政策，進(jìn)一步擴(kuò)大春雷農(nóng)場的知名度。通過“走出去，引進(jìn)來”的方式及采取以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、載體招商等多種形式，加快招商步伐。
