時(shí)間：2024-02-17 11:40:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)村文化策劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
論文摘要：結(jié)合貴州實(shí)際情況，初步構(gòu)建了我省鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)程序，帶動(dòng)整個(gè) 經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 的跳躍式發(fā)展，是貴州 農(nóng)村 奔小康的必然選擇。本著科學(xué)有序和可持續(xù)發(fā)展的原則，本文較系統(tǒng)地提出了貴州鄉(xiāng)村的開發(fā)措施。
在世界旅游組織和國(guó)家旅游局幫助下編制完成的《貴州旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中，明確提出將鄉(xiāng)村旅游作為貴州旅游發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)，這是貴州的資源稟賦和客觀現(xiàn)實(shí)所決定的。從資源稟賦上看，貴州有原始的高原喀斯特景觀和古樸神秘的山地多 民族 文化 ：遍布全省各地的奇山秀水，飛瀑異洞，形成了無(wú)數(shù)的自然奇觀，使貴州成為名副其實(shí)的“綠色喀斯特王國(guó)”；全省3800萬(wàn) 人口 中少數(shù)民族占38%，其中苗、侗、布依、水、瑤、彝、土家、仡佬等世居的少數(shù)民族達(dá)17種之多，在各民族的生活方式與生產(chǎn)這蘊(yùn)藏著悠久的 歷史 傳統(tǒng)與多樣性的原生文化，堪稱“文化千島”。目前，貴州省有3萬(wàn)個(gè)自然村寨，這些村寨既有眾多原始的自然景觀，有蘊(yùn)含有古樸神秘的民族文化；貴州鄉(xiāng)村自然與文化資源的多樣性和獨(dú)特性，具有較高的文化價(jià)值、觀賞價(jià)值和體驗(yàn)價(jià)值。貴州的自然與文化保持著較好的原生狀態(tài)，這使得貴州具有創(chuàng)造與眾不同的給旅游者提供一種全新體驗(yàn)的的旅游目的地的資源條件，這些將成為貴州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要資源和物質(zhì)依托。
一、貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
貴州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展已有幾年的時(shí)間，可謂憂喜交加。
1、對(duì)鄉(xiāng)村旅游層面理解不深，概念混亂。目前我省許多學(xué)者和開發(fā)商將鄉(xiāng)村旅游等同于 農(nóng)業(yè) 旅游，有的甚至片面 地理 解為農(nóng)村觀光，嚴(yán)重降低了鄉(xiāng)村旅游的豐富性。鄉(xiāng)村旅游不僅是通常所說(shuō)的“農(nóng)家樂(lè)”而是將帶有濃厚的地方特色的自然與文化遺產(chǎn)作為可持續(xù)發(fā)展的旅游資源，圍繞食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素，將精心設(shè)計(jì)制作具有吸引里的旅游產(chǎn)品為能真正體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的各個(gè)層面，有的甚至歪曲了鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，走向庸俗化。
2、許多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目盲目上馬，普遍缺乏規(guī)劃和策劃。出于資金缺乏，沒(méi)有對(duì)旅游資源進(jìn)行充分的論證規(guī)劃和策劃就匆忙上馬，開發(fā)中只重視規(guī)模，粗制濫造，許多鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在較大的盲目性，急功近利。部分鄉(xiāng)村旅游在開發(fā)時(shí)，人工痕跡過(guò)于明顯，影響鄉(xiāng)村旅游的特色。這就是我們通常所說(shuō)的沒(méi)有遵循生態(tài)學(xué)中可持續(xù)發(fā)展的原理，鑒于旅游業(yè)發(fā)展對(duì)于人類歷史文化遺產(chǎn)和自然 環(huán)境 的較強(qiáng)依賴，以及一個(gè)時(shí)期以來(lái)旅游業(yè)快速而有一定程度上較無(wú)序的發(fā)展，倡導(dǎo)和實(shí)施旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅是必須的，而且是迫切需要的。
3、鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，經(jīng)營(yíng)方式單一， 管理 混亂。由于鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和研究均處于較低層次上，針對(duì)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理人員相對(duì)較少，對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游操作中，許多鄉(xiāng)村旅游區(qū)的管理人員由村干部兼任或由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，鄉(xiāng)村旅游管理人員素質(zhì)普遍低下，鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員相矛盾，鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營(yíng)，形成輕管理、低質(zhì)量、低收入的惡性循環(huán)中，嚴(yán)重制約了我省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
4、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式單一，開發(fā)產(chǎn)品特色少，雷同多。目前我省鄉(xiāng)村旅游絕大多數(shù)地區(qū)都是“農(nóng)家樂(lè)”，即品嘗農(nóng)家飯，看農(nóng)村風(fēng)光，雖有部分地區(qū)抓住了對(duì)文化傳統(tǒng)，民風(fēng)民俗的開發(fā)，但普遍存在是產(chǎn)品雷同多，缺少特色、整體接待水平低，配套設(shè)施不完善等現(xiàn)象。
二、貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的矛盾分析
1、開發(fā)與保護(hù)。利用民族文化資源開發(fā)旅游業(yè)，同時(shí)有又能成功地保護(hù)文化遺產(chǎn)，不僅是貴州所面臨的難題，也是一個(gè)世界性的難題，開發(fā)與保護(hù)本身就是一對(duì)矛盾，因?yàn)槿魏我环N資源的開發(fā)都會(huì)對(duì)原先的狀態(tài)造成變化或者破壞。貴州自然景觀和文化遺產(chǎn)既豐富又脆弱，特別是一些不可再生的自然和歷史文化遺產(chǎn)，一旦破壞，很難恢復(fù)。如何既能利用自然和文化資源發(fā)展旅游業(yè)，又能最大限度地保護(hù)和利用自然和文化遺產(chǎn)，在兩者之間尋找一個(gè)契合點(diǎn)是我們面臨最大的難題。
2、客觀存在的反差。遍布全省是美麗的喀斯特景觀與不宜耕種的土地之間的反差，保存完好的 民族 文化 與貧困人民之間的反差， 旅游 業(yè)的快速發(fā)展與大量涌入的游客對(duì)生態(tài) 環(huán)境 的壓力之間的反差，過(guò)度商業(yè)化對(duì) 傳統(tǒng)文化 的沖擊等，這是我們不能小視的重要問(wèn)題。
3、壓力與困擾。一些地方官員和開發(fā)商的急功近利，甚至還有貧困地區(qū)人民渴望通過(guò)旅游改善生活而盲目開發(fā)所造成的破壞，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，如果沒(méi)有科學(xué)的規(guī)劃和 管理 ，開發(fā)旅游的積極性和熱情就有可能變成一種破壞力。
三、貴州鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)措施
1、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、科學(xué)策劃、增強(qiáng)文化內(nèi)涵。在旅游開發(fā)中，要通過(guò)系統(tǒng)的規(guī)劃，有機(jī)整合鄉(xiāng)村旅游資源，認(rèn)真科學(xué)的策劃好旅游開發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)還要增強(qiáng)文化內(nèi)涵的建設(shè)，以鄉(xiāng)土文化為核心，提高旅游產(chǎn)品的品位和檔次。加強(qiáng)旅游文化內(nèi)涵，挖掘有利于改變目前我省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)雷同、檔次低的狀況。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)和設(shè)計(jì)中，要在民俗民風(fēng)上做好文章，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品位和較高的 藝術(shù) 格調(diào)。
2、保持本色、突出特色，增強(qiáng)吸引力。隨著工作節(jié)奏的加快，競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大，都市人希望在 農(nóng)村 享受到原汁原味的鄉(xiāng)村。我們?cè)陂_發(fā)中要注意對(duì)原風(fēng)貌的鄉(xiāng)村特色進(jìn)行保護(hù)，要注意突出鄉(xiāng)村、田園特色。因而對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)和專業(yè) 指導(dǎo) 、強(qiáng)化管理、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的特色和差異性，突出農(nóng)村的天然、淳樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍，強(qiáng)調(diào)天然、閑情和野趣，努力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力。
關(guān)鍵詞： 秦皇島市 體驗(yàn)式休閑農(nóng)莊 開發(fā)策略
1.前言
休閑農(nóng)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)，上世紀(jì)30年代興起于歐洲，目前，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入其發(fā)展的最高階段——體驗(yàn)式休閑農(nóng)業(yè)。我國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)源于上世紀(jì)80年代，仍處于起步階段。
休閑農(nóng)莊，作為休閑農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)形式，是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)交叉的一種新型產(chǎn)業(yè)。而體驗(yàn)式休閑農(nóng)莊則是對(duì)休閑農(nóng)莊的進(jìn)一步發(fā)展，其以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村生活為依托，以農(nóng)耕文化為核心，以體驗(yàn)為切入點(diǎn)，利用田園景觀為游客提供鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活休閑體驗(yàn)，農(nóng)耕文化熏陶，以及住宿、餐飲、果蔬配送等基本服務(wù)。其特色是產(chǎn)品體驗(yàn)，即游客可以獲得多元化的農(nóng)耕文化體驗(yàn)：（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源體驗(yàn)：農(nóng)作物體驗(yàn)、農(nóng)耕活動(dòng)體驗(yàn)、農(nóng)具體驗(yàn)、家禽家畜體驗(yàn)；（2）農(nóng)民生活方式體驗(yàn)：農(nóng)民角色體驗(yàn)、日常活動(dòng)方式體驗(yàn)、農(nóng)村文化和慶典活動(dòng)體驗(yàn)、農(nóng)村氣象體驗(yàn)、農(nóng)村地理體驗(yàn)、農(nóng)村生物體驗(yàn)、農(nóng)村景觀體驗(yàn)等。其核心是：在體驗(yàn)中休閑、體驗(yàn)中學(xué)習(xí)、體驗(yàn)中娛樂(lè)。體驗(yàn)式休閑農(nóng)莊將傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化與現(xiàn)代休閑體驗(yàn)巧妙結(jié)合，在提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品質(zhì)、創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游理念的基礎(chǔ)上，較好地滿足了游客的體驗(yàn)需求，促進(jìn)了體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.秦皇島市休閑農(nóng)莊的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)在政府部門的積極扶持和大力推動(dòng)下，秦皇島市的休閑農(nóng)莊蓬勃發(fā)展，形成了高新科技農(nóng)業(yè)園區(qū)、葡萄采摘和釀酒、觀光休閑農(nóng)業(yè)、民俗節(jié)慶活動(dòng)等十余種類型的休閑旅游度假產(chǎn)品，打造了集發(fā)觀光園等一批鄉(xiāng)村休閑旅游品牌。2011年，秦皇島市鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)共接待游客317.91萬(wàn)人次；門票收入2867.7萬(wàn)元；鄉(xiāng)村休閑旅游社會(huì)總收入16.2億元，占全市旅游總收入的9.2%。規(guī)模以上鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)達(dá)50余個(gè)，其中，國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5家、省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)4家，鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶達(dá)2000余戶，5萬(wàn)余人從事鄉(xiāng)村休閑旅游服務(wù)。鄉(xiāng)村休閑旅游，正日漸成為秦皇島市旅游業(yè)的新亮點(diǎn)。
盡管如此，休閑農(nóng)莊在開發(fā)與經(jīng)營(yíng)中依然存在不少亟待解決的問(wèn)題。首先，品牌效應(yīng)差，文化內(nèi)涵挖掘不夠。多數(shù)休閑農(nóng)莊沒(méi)有認(rèn)真分析農(nóng)莊的文脈與地脈,未能充分根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)科學(xué)設(shè)計(jì)并建立具有鮮明特色和吸引力的農(nóng)莊品牌形象。片面強(qiáng)調(diào)對(duì)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā)，而忽視了鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗和農(nóng)業(yè)耕作等文化內(nèi)涵的開發(fā)，旅游產(chǎn)品文化含量不高。其次，缺乏合理規(guī)劃和策劃，盲目開發(fā)。很多休閑農(nóng)莊一不考察市場(chǎng),二不分析自身?xiàng)l件,沒(méi)有對(duì)旅游資源進(jìn)行論證、規(guī)劃和策劃就盲目開發(fā)。最后，缺乏體驗(yàn)產(chǎn)品，無(wú)法滿足游客參與需求。多數(shù)休閑農(nóng)莊以農(nóng)業(yè)觀光園為主，產(chǎn)品未脫離觀光特征，除了可以采摘瓜果蔬菜外并無(wú)其他游客可以參與的項(xiàng)目，整體參與程度低，體驗(yàn)性不強(qiáng)，缺乏對(duì)游客的吸引力。真正意義上的體驗(yàn)式休閑農(nóng)莊在秦皇島還屬空白，亟待開發(fā)。
3.秦皇島市開發(fā)體驗(yàn)式休閑農(nóng)莊的優(yōu)勢(shì)
3.1地理及自然資源優(yōu)勢(shì)。
3.1.1地理位置優(yōu)勢(shì)。秦皇島地處河北省東北部，位于最具發(fā)展?jié)摿Φ沫h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中心地帶，是東北與華北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部。其交通便捷，通訊發(fā)達(dá)，有利于游客周末的短途旅行，提高旅游頻率。
3.1.2旅游資源優(yōu)勢(shì)。秦皇島是中國(guó)首批優(yōu)秀旅游城市，素有“京津后花園”之美譽(yù)。具有豐富多彩而又獨(dú)具特色的歷史文化和人文景觀，擁有長(zhǎng)城、濱海、生態(tài)等良好的旅游資源。
3.1.3農(nóng)業(yè)物產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)。昌黎、青龍、盧龍和山海關(guān)區(qū)是“中國(guó)葡萄之鄉(xiāng)”、“中國(guó)蘋果之鄉(xiāng)”、“中國(guó)甘薯之鄉(xiāng)”和“中國(guó)大櫻桃之鄉(xiāng)”。昌黎縣的酒葡萄和葡萄酒產(chǎn)品極負(fù)盛名，被譽(yù)為“中國(guó)的波爾多”。這些豐富的物產(chǎn)資源，使秦皇島的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游具有極大的發(fā)展?jié)摿臀Α?/p>
3.2文化優(yōu)勢(shì)。
3.2.1神話傳說(shuō)和名人古跡。秦皇島市有數(shù)不盡的神話故事和優(yōu)美傳說(shuō)，如，北戴河：莊子逍遙游的傳說(shuō)；山海關(guān)：孟姜女哭長(zhǎng)城；天馬山：天馬戰(zhàn)青虎、鯉魚跳龍門；祖山：天女木蘭；背牛頂：十八羅漢；秦皇求仙，等等。
3.2.2民間藝術(shù)。昌黎地秧歌是河北省最具代表性的三大舞種之一，首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。昌黎皮影是集民間美術(shù)、音樂(lè)、說(shuō)唱等為一體的綜合性戲曲表演藝術(shù)。“撫寧太平鼓是河北省冀東地區(qū)的優(yōu)秀民間藝術(shù)，是古老舞蹈藝術(shù)的遺存”。［1］青龍山區(qū)剪紙也頗具地方特色，遠(yuǎn)近聞名。
3.3政策優(yōu)勢(shì)。
秦皇島市政府于2011年出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的意見》，對(duì)在秦皇島市投資建設(shè)的鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在財(cái)稅政策、土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策和其他政策等方面予以大力扶持。
4.開發(fā)體驗(yàn)式休閑農(nóng)莊的策略
4.1進(jìn)行資源評(píng)價(jià)，提煉主題。
開發(fā)前對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)資源進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，大力依托已經(jīng)具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，占有一定市場(chǎng)份額的特色產(chǎn)業(yè)。在設(shè)計(jì)體驗(yàn)產(chǎn)品時(shí)需要遵循新穎性、參與性，協(xié)調(diào)性，科技性和文化性等原則，深入挖掘文化內(nèi)涵，設(shè)計(jì)出具有鮮明地域文化特色的新奇特體驗(yàn)活動(dòng)產(chǎn)品。
4.2搭建體驗(yàn)場(chǎng)景，營(yíng)造體驗(yàn)氣氛。
利用現(xiàn)有的體驗(yàn)資源搭建體驗(yàn)場(chǎng)景和“舞臺(tái)”，營(yíng)造真實(shí)的體驗(yàn)氣氛。一是進(jìn)行體驗(yàn)空間的營(yíng)建，包括人文活動(dòng)體驗(yàn)空間，如農(nóng)村公共休閑空間、生態(tài)景觀體驗(yàn)空間等；挖掘民俗文化底蘊(yùn)，設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村民居、手工作坊等場(chǎng)景。二是進(jìn)行體驗(yàn)氣氛的渲染。可制作與體驗(yàn)項(xiàng)目風(fēng)格一致的背景音樂(lè)，服務(wù)人員身著特定服飾進(jìn)行特色表演，為游客營(yíng)造出身臨其境的體驗(yàn)氛圍。
4.3活動(dòng)策劃，注重體驗(yàn)產(chǎn)品延伸部分的設(shè)計(jì)。
要圍繞主題，進(jìn)行活動(dòng)策劃，利用傳統(tǒng)手段和高科技手段提高游客體驗(yàn)的主動(dòng)性。為了提高休閑農(nóng)莊綜合體驗(yàn)效益，加深游客對(duì)體驗(yàn)經(jīng)歷的體會(huì)和回味，除了對(duì)核心體驗(yàn)產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)之外，還需要對(duì)體驗(yàn)活動(dòng)的延伸部分進(jìn)行設(shè)計(jì)，如體驗(yàn)活動(dòng)紀(jì)念品的設(shè)計(jì)等。
5.結(jié)語(yǔ)
體驗(yàn)式休閑農(nóng)莊是在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的視角下，將旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合的一種高層次的旅游產(chǎn)業(yè)，對(duì)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、提高農(nóng)村文明程度、加快旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著重要的意義。在秦皇島市“旅游立市”的思想指引下，在市政府的大力扶持下，體驗(yàn)式休閑農(nóng)莊一定能為秦皇島旅游帶來(lái)新的生機(jī)，成為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)：
［1］馬英民，洪京.秦皇島地域文化與動(dòng)漫形象塑造的結(jié)合［J］.電影文學(xué)，2010，（20）.
基金項(xiàng)目：秦皇島市社科聯(lián)2012年社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)應(yīng)用性課題
論文關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游 開發(fā)研究 可持續(xù)發(fā)展 措施
論文摘要：結(jié)合貴州實(shí)際情況，初步構(gòu)建了我省鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)程序，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跳躍式發(fā)展，是貴州農(nóng)村奔小康的必然選擇。本著科學(xué)有序和可持續(xù)發(fā)展的原則，本文較系統(tǒng)地提出了貴州鄉(xiāng)村的開發(fā)措施。
在世界旅游組織和國(guó)家旅游局幫助下編制完成的《貴州旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中，明確提出將鄉(xiāng)村旅游作為貴州旅游發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)，這是貴州的資源稟賦和客觀現(xiàn)實(shí)所決定的。從資源稟賦上看，貴州有原始的高原喀斯特景觀和古樸神秘的山地多民族文化：遍布全省各地的奇山秀水，飛瀑異洞，形成了無(wú)數(shù)的自然奇觀，使貴州成為名副其實(shí)的“綠色喀斯特王國(guó)”；全省3800萬(wàn)人口中少數(shù)民族占38%，其中苗、侗、布依、水、瑤、彝、土家、仡佬等世居的少數(shù)民族達(dá)17種之多，在各民族的生活方式與生產(chǎn)這蘊(yùn)藏著悠久的歷史傳統(tǒng)與多樣性的原生文化，堪稱“文化千島”。目前，貴州省有3萬(wàn)個(gè)自然村寨，這些村寨既有眾多原始的自然景觀，有蘊(yùn)含有古樸神秘的民族文化；貴州鄉(xiāng)村自然與文化資源的多樣性和獨(dú)特性，具有較高的文化價(jià)值、觀賞價(jià)值和體驗(yàn)價(jià)值。貴州的自然與文化保持著較好的原生狀態(tài)，這使得貴州具有創(chuàng)造與眾不同的給旅游者提供一種全新體驗(yàn)的的旅游目的地的資源條件，這些將成為貴州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要資源和物質(zhì)依托。
一、貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
貴州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展已有幾年的時(shí)間，可謂憂喜交加。
1、對(duì)鄉(xiāng)村旅游層面理解不深，概念混亂。目前我省許多學(xué)者和開發(fā)商將鄉(xiāng)村旅游等同于農(nóng)業(yè)旅游，有的甚至片面地理解為農(nóng)村觀光，嚴(yán)重降低了鄉(xiāng)村旅游的豐富性。鄉(xiāng)村旅游不僅是通常所說(shuō)的“農(nóng)家樂(lè)”而是將帶有濃厚的地方特色的自然與文化遺產(chǎn)作為可持續(xù)發(fā)展的旅游資源，圍繞食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素，將精心設(shè)計(jì)制作具有吸引里的旅游產(chǎn)品為能真正體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的各個(gè)層面，有的甚至歪曲了鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，走向庸俗化。
2、許多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目盲目上馬，普遍缺乏規(guī)劃和策劃。出于資金缺乏，沒(méi)有對(duì)旅游資源進(jìn)行充分的論證規(guī)劃和策劃就匆忙上馬，開發(fā)中只重視規(guī)模，粗制濫造，許多鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在較大的盲目性，急功近利。部分鄉(xiāng)村旅游在開發(fā)時(shí)，人工痕跡過(guò)于明顯，影響鄉(xiāng)村旅游的特色。這就是我們通常所說(shuō)的沒(méi)有遵循生態(tài)學(xué)中可持續(xù)發(fā)展的原理，鑒于旅游業(yè)發(fā)展對(duì)于人類歷史文化遺產(chǎn)和自然環(huán)境的較強(qiáng)依賴，以及一個(gè)時(shí)期以來(lái)旅游業(yè)快速而有一定程度上較無(wú)序的發(fā)展，倡導(dǎo)和實(shí)施旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅是必須的，而且是迫切需要的。
3、鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，經(jīng)營(yíng)方式單一，管理混亂。由于鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和研究均處于較低層次上，針對(duì)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理人員相對(duì)較少，對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游操作中，許多鄉(xiāng)村旅游區(qū)的管理人員由村干部兼任或由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，鄉(xiāng)村旅游管理人員素質(zhì)普遍低下，鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員相矛盾，鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營(yíng)，形成輕管理、低質(zhì)量、低收入的惡性循環(huán)中，嚴(yán)重制約了我省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
4、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式單一，開發(fā)產(chǎn)品特色少，雷同多。目前我省鄉(xiāng)村旅游絕大多數(shù)地區(qū)都是“農(nóng)家樂(lè)”，即品嘗農(nóng)家飯，看農(nóng)村風(fēng)光，雖有部分地區(qū)抓住了對(duì)文化傳統(tǒng)，民風(fēng)民俗的開發(fā)，但普遍存在是產(chǎn)品雷同多，缺少特色、整體接待水平低，配套設(shè)施不完善等現(xiàn)象。
二、貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的矛盾分析
1、開發(fā)與保護(hù)。利用民族文化資源開發(fā)旅游業(yè)，同時(shí)有又能成功地保護(hù)文化遺產(chǎn)，不僅是貴州所面臨的難題，也是一個(gè)世界性的難題，開發(fā)與保護(hù)本身就是一對(duì)矛盾，因?yàn)槿魏我环N資源的開發(fā)都會(huì)對(duì)原先的狀態(tài)造成變化或者破壞。貴州自然景觀和文化遺產(chǎn)既豐富又脆弱，特別是一些不可再生的自然和歷史文化遺產(chǎn)，一旦破壞，很難恢復(fù)。如何既能利用自然和文化資源發(fā)展旅游業(yè)，又能最大限度地保護(hù)和利用自然和文化遺產(chǎn)，在兩者之間尋找一個(gè)契合點(diǎn)是我們面臨最大的難題。
一、提高認(rèn)識(shí)，明確全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)十二屆九次全委會(huì)精神，緊緊抓住建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范區(qū)的重大機(jī)遇，以全區(qū)“1235”發(fā)展戰(zhàn)略為總綱，圍繞建設(shè)“**最美麗城市”的工作要求，以鄉(xiāng)村旅游作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突破口，以鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)保護(hù)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以旅游鎮(zhèn)村建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā)為重點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展模式，因地制宜、突出特色，打造精品、示范帶動(dòng)，逐步構(gòu)建功能完善、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。
（二）工作目標(biāo)
充分利用我區(qū)豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，挖掘具有濃厚地方特色的“三農(nóng)”歷史文化，在保持鄉(xiāng)村自然人文環(huán)境原真性的前提下，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景等優(yōu)勢(shì)資源的有效整合，培育一批獨(dú)具區(qū)域特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；重點(diǎn)建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，全面推進(jìn)**鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）基本原則
1.加強(qiáng)引導(dǎo)，示范帶動(dòng)。搶抓**“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”、**將休閑旅游納入全區(qū)正在實(shí)施的“三大戰(zhàn)略、五項(xiàng)工作重點(diǎn)”的歷史機(jī)遇，以規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)，以典型示范引領(lǐng)，以宣傳促銷造勢(shì)，努力推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。
2.因地制宜，突出特色。堅(jiān)持不脫離農(nóng)民、不脫離鄉(xiāng)土、不脫離當(dāng)?shù)刭Y源條件、不脫離旅游消費(fèi)水平，狠抓重點(diǎn)、突出特色、扶持龍頭、創(chuàng)造品牌，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游朝著特色化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
3.市場(chǎng)導(dǎo)向，逐步推進(jìn)。根據(jù)客源市場(chǎng)需求，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)有強(qiáng)大吸引力的鄉(xiāng)村旅游精品，在保證農(nóng)民增收和企業(yè)增效的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
4.以人為本，持續(xù)發(fā)展。建立以游客為中心的安全、周到的服務(wù)體系，使游客愉快、滿足和享受。在產(chǎn)品建設(shè)中強(qiáng)調(diào)環(huán)保性、持續(xù)性和安全性。
5.“農(nóng)”字當(dāng)頭，服務(wù)“三農(nóng)”。加強(qiáng)協(xié)調(diào)、信息、促銷和培訓(xùn)等服務(wù)，拓寬鄉(xiāng)村旅游的公共服務(wù)領(lǐng)域，逐步建立面向農(nóng)村和農(nóng)民的旅游服務(wù)體系，不斷提高鄉(xiāng)村旅游的公共服務(wù)水平。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目和促銷活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題。
**
區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)旅游局，辦公室主任由**兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
（二）明確責(zé)任
各相關(guān)部門要制訂相應(yīng)工作方案，既要分工負(fù)責(zé)，又要相互支持配合，形成合力。以鎮(zhèn)、街為單位，各相關(guān)部門配合，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好旅游企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、新聞媒體、農(nóng)村基層組織、旅游消費(fèi)者以及社會(huì)公眾的積極性，營(yíng)造社會(huì)各界支持、關(guān)心和參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好氛圍，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
區(qū)政府辦公室：要切實(shí)做好全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
區(qū)旅游局：要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)和日常管理職責(zé)，抓好鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的規(guī)劃指導(dǎo)、線路組織、宣傳促銷、管理服務(wù)和人員培訓(xùn)。
區(qū)發(fā)改委：要把鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目審核和投資計(jì)劃安排，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
區(qū)國(guó)土房管局：要積極支持鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的建設(shè)用地，搞好土地流轉(zhuǎn)。
區(qū)建委：要負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村旅游有關(guān)風(fēng)景名勝資源保護(hù)開發(fā)管理工作。
區(qū)規(guī)劃局：要負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃編制的指導(dǎo)和審批工作。
區(qū)交通局：要按照鄉(xiāng)村旅游環(huán)線建設(shè)的需要，積極推進(jìn)與環(huán)線建設(shè)相關(guān)的旅游交通項(xiàng)目的計(jì)劃安排和建設(shè)工作。特別是要加強(qiáng)環(huán)線公路網(wǎng)建設(shè)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游公路通達(dá)、通暢工程，提高公路等級(jí)和質(zhì)量，重點(diǎn)推進(jìn)**鎮(zhèn)**村至**鎮(zhèn)**村公路、**鎮(zhèn)至國(guó)道212線路段、**
區(qū)水務(wù)局：要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，加強(qiáng)水土保持、環(huán)境治理，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)農(nóng)業(yè)灌溉和人飲工程問(wèn)題。
區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)農(nóng)辦：要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，努力促進(jìn)“三農(nóng)”建設(shè)。特別是要大力實(shí)施以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)工程，培育特色產(chǎn)業(yè)，把高質(zhì)、優(yōu)效、高產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)融入鄉(xiāng)村旅游之中，集中人力、物力、科技大力發(fā)展以“賞農(nóng)家景、觀農(nóng)家藝、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家事、采農(nóng)家果、玩農(nóng)家樂(lè)、體驗(yàn)農(nóng)家風(fēng)情”為一體的新型旅游形式。
區(qū)文廣新局：要積極做好鄉(xiāng)村旅游特色文化的挖掘、開發(fā)指導(dǎo)和文物保護(hù)協(xié)調(diào)工作。特別是要大力開展地域文化綜合研究，挖掘地方戲曲、民族歌舞、民間傳說(shuō)、民俗民風(fēng)等，包括巴濮部落及后裔的生活方式、婚喪習(xí)俗、節(jié)慶活動(dòng)、音樂(lè)舞蹈、等具有較強(qiáng)吸引力的文化因素，注重特色文化建設(shè)，科學(xué)編制文物保護(hù)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
區(qū)林業(yè)局：要抓住退耕還林政策補(bǔ)助周期延長(zhǎng)的機(jī)遇和實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng)、打造“森林城市”、“最美麗的城市”的機(jī)遇,根據(jù)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的總體要求，大力實(shí)施生態(tài)林工程，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
相關(guān)鎮(zhèn)街：一是要高度重視鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，落實(shí)工作責(zé)任；二是要按照旅游“六要素”配套的要求，堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一品”的原則，編制本地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)確定位，理清思路；三是要依托場(chǎng)鎮(zhèn)、景區(qū)、獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源以及國(guó)道省道交通干線優(yōu)勢(shì)，面向市場(chǎng)，打造精品；四是要按照設(shè)施配套，設(shè)備齊全，環(huán)境優(yōu)美，景觀獨(dú)特，服務(wù)到位的要求，充分挖掘民俗民風(fēng)、田園風(fēng)光、歷史文化特色，注入文化靈魂，切實(shí)搞好鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
三、突出重點(diǎn)，努力推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
**
（一）編制規(guī)劃
根據(jù)《鮮花盛開的村莊—**區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體策劃》要求，立足資源優(yōu)勢(shì)，由區(qū)旅游局牽頭，相關(guān)鎮(zhèn)街人民政府配合，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成《全區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》，確保鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范有序。
（二）20**—2009年工作重點(diǎn)
**鎮(zhèn)
1.憑借**航電樞紐、**老街和陶行知紀(jì)念館等特色旅游資源稟賦，依托計(jì)劃實(shí)施的**高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)園區(qū)建設(shè)，編制鄉(xiāng)村旅游開發(fā)實(shí)施規(guī)劃，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，力爭(zhēng)將**片區(qū)打造成為我區(qū)融“古鎮(zhèn)休閑、大壩觀光、素質(zhì)教育體驗(yàn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)”為一體的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。
2.依托濱水資源優(yōu)勢(shì)，打造1家魚美食餐館。
3.開發(fā)1—2種鄉(xiāng)村旅游商品。
**鎮(zhèn)
1.完成**龍?zhí)洞逯?*鎮(zhèn)江北村公路建設(shè)。
2.依托豐富桃李資源和自然風(fēng)光，策劃包裝1至2個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，積極對(duì)外招商引資，將**打造成為我區(qū)賞花、采果、農(nóng)事體驗(yàn)的新型旅游社區(qū)。
3.改造現(xiàn)有農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)村房舍，打造5到10家農(nóng)家樂(lè)。
4.完善主會(huì)場(chǎng)及區(qū)內(nèi)道路、標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)配套設(shè)施，積極籌備2009年桃李賞花、采果節(jié)。
5.開發(fā)1—2種鄉(xiāng)村旅游商品。
6.完成保合街道至關(guān)口鹽三路公路硬化。
**鎮(zhèn)
1.依托**場(chǎng)鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)，圍繞鍋蓋山和龍家灣石林等旅游資源，策劃旅游招商項(xiàng)目，積極對(duì)外招商。
2.開發(fā)1-2家農(nóng)家樂(lè)。
3.深入挖掘白橙糖資源，將其打造成為**的特色鄉(xiāng)村旅游商品。
4.在**村建300畝荷塘。
**
**街道
1.結(jié)合**及半島開發(fā)，做好協(xié)調(diào)配合工作。
2.按照“近郊依城、城鄉(xiāng)互動(dòng)”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路，進(jìn)一步整合轄區(qū)，特別是整合思居片區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源，優(yōu)化環(huán)境，提升素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
3.依托**城景區(qū)及思居片區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源，策劃包裝一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，大力招商引資，努力打造以“花卉苗木”和“濱水”資源為特色的鄉(xiāng)村休閑旅游精品。
4.創(chuàng)建1—2家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。
關(guān)鍵詞：自然旅游資源；休閑度假旅游；旅順口
中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673－291X(2009)05－0078－04
自然旅游資源是大連旅順口區(qū)旅游資源的重要組成部分.是旅順口區(qū)旅游業(yè)發(fā)展基本要素之一。在旅順口區(qū)的旅游資源單體中，雖然自然旅游資源單體不如人文旅游資源單體數(shù)量多，但優(yōu)良級(jí)單體比重達(dá)70.97％，總體品質(zhì)相當(dāng)高。旅順口區(qū)自然旅游資源有著極大的開發(fā)價(jià)值和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，可以成為旅順口區(qū)旅游的招牌和原生動(dòng)力。本文在對(duì)大連旅順口區(qū)自然旅游資源類型、賦存、開發(fā)潛力分析的基礎(chǔ)上，提出旅順口區(qū)自然旅游資源開發(fā)對(duì)策，希望能對(duì)旅順口區(qū)旅游發(fā)展實(shí)踐能有所裨益。
一、自然旅游資源概述
(一)總體描述
旅順口區(qū)是大連市所屬的六區(qū)之一，位于大連市最南部，隔渤海海峽與山東半島相望。介于黃海和渤海之間，陸域面積506.77平方千米(包括龍王塘街道80平方千米)。屬受海洋影響的溫帶大陸性季風(fēng)氣候。全境地形是六丘半水三分半田，共有山丘292座，最高峰為海拔465.6米的老鐵山。海岸線長(zhǎng)169.7千米，有島嶼礁砣13個(gè)。森林覆蓋率為46.44％，是第三批國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。2006年接待國(guó)內(nèi)外游客611萬(wàn)人次，總收入6.2億元。
旅順口區(qū)自然旅游資源在大連市自然旅游資源中占有一定的地位。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)2006年完成的大連旅游資源普查結(jié)論是：旅順口區(qū)擁有自然旅游資源單體31個(gè)，優(yōu)良級(jí)22個(gè).優(yōu)良級(jí)單體比重達(dá)70.97％，優(yōu)于數(shù)量見長(zhǎng)的人文旅游資源。
(二)類型與賦存狀況
1、數(shù)量與品質(zhì)
旅順口區(qū)旅游資源的單體總數(shù)量為209個(gè)，其中，自然旅游資源占31個(gè)單體。
本表統(tǒng)計(jì)中包括龍王塘街道3個(gè)水域風(fēng)光單體和2個(gè)生物景觀單體。
通過(guò)表1可以看出，水域風(fēng)光類資源數(shù)量最多，其次是地文景觀、生物景觀、天象氣候。旅順口區(qū)的自然旅游資源數(shù)量雖然不多。數(shù)量上在全區(qū)中不占優(yōu)勢(shì)，但在品質(zhì)上優(yōu)于全區(qū)和大連市。
2、空間分布
旅順口區(qū)自然旅游資源單體在5個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)街道(未含龍王塘街道)、1個(gè)開發(fā)區(qū)的分布情況見下頁(yè)表2。
本表統(tǒng)計(jì)中未包括龍王塘街道3個(gè)水域風(fēng)光單體和2個(gè)生物景觀單體。
通過(guò)表2可知，旅順口區(qū)自然旅游資源在全部13鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)中，除3個(gè)單體為共有外，只在7個(gè)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))中有分布，分布不平衡。德勝、鐵山兩街道和雙島灣鎮(zhèn)都是5個(gè)單體，北海鎮(zhèn)是4個(gè)單體，主要集中在這4個(gè)鎮(zhèn)(街道)。
二、主要自然旅游資源景觀及開發(fā)潛力
在旅順口自然旅游資源中。其優(yōu)良級(jí)(三級(jí)以上單體)景觀資源主要有：
水域風(fēng)光類：月亮灣浴場(chǎng)(五級(jí)單體)、老鐵山溫泉(五級(jí)單體)、黃渤海分界線(四級(jí)單體，評(píng)價(jià)時(shí)放人地文景觀中，但從景觀效果角度放人此類中)、老虎尾海濱(四級(jí)單體)，北海大潮口海濱浴場(chǎng)、黃金山海水浴場(chǎng)、西湖山莊浴場(chǎng)和龍引泉均為三級(jí)單體。
地質(zhì)地貌類：蛇島和老鐵山為四級(jí)單體，鳥島和白玉山為三級(jí)單體。
生物景觀類：蛇島一老鐵山自然保護(hù)區(qū)(五級(jí)單體)、老鐵山鳥棧(四級(jí)單體)、斑海豹自然保護(hù)區(qū)和旅順口國(guó)家森林公園為三級(jí)單體。
天象氣候景觀類：旅順口避暑地為四級(jí)單體。
可以看出，旅順口區(qū)自然旅游資源主要特點(diǎn)和開發(fā)潛力：
一是數(shù)量不多，類型較全，品質(zhì)較高。這便于綜合開發(fā)和旅游產(chǎn)品的多樣化開發(fā)。
二是可供開發(fā)的海濱浴場(chǎng)資源豐富，這與旅順口區(qū)三面環(huán)海有關(guān)，可以充分的開發(fā)。海濱浴場(chǎng)的旅游開發(fā)方向主要是休閑度假。
三是生物景觀資源分布較集中。蛇島上的黑眉腹蛇、老鐵山“鳥棧”及鳥島上的海鷗、渤海中的班海豹等景觀特色鮮明，具有開發(fā)的潛力。基本上都分布在區(qū)內(nèi)的2個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和1個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園。這一類景觀資源可以開發(fā)休閑度假旅游、觀光旅游、探險(xiǎn)旅游和生態(tài)旅游等。
四是地質(zhì)地貌景觀具有一定品級(jí)和開發(fā)潛力。這類景觀資源主要有蛇島、鳥島、老鐵山、老虎尾、白玉山等。是大連濱海國(guó)家地質(zhì)公園四個(gè)園區(qū)(金石灘、大黑山、南部海濱、旅順口)之一。這類景觀主要可以開發(fā)為觀光旅游，但也可以同其他景觀資源組合開發(fā)其他類型的旅游產(chǎn)品。
五是溫泉和氣候景觀資源品級(jí)較高，可以進(jìn)行休閑度假旅游和保健養(yǎng)生旅游開發(fā)。
旅順口區(qū)的自然旅游資源具有相當(dāng)?shù)拈_發(fā)潛力和發(fā)展空間.可開發(fā)的旅游產(chǎn)品為度假旅游、休閑旅游、觀光旅游、探險(xiǎn)旅游、生態(tài)旅游等。還可以同人文旅游資源、鄉(xiāng)村旅游資源組合開發(fā)。
三、開發(fā)對(duì)策
(一)貫徹落實(shí)、制定執(zhí)行好政策
旅游政策被列為旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。在2007年世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的世界旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名中中國(guó)列第71位(全部124個(gè)國(guó)家和地區(qū))，總體競(jìng)爭(zhēng)力仍不是很強(qiáng)，而在旅游政策一項(xiàng)評(píng)價(jià)中中國(guó)列第97位。這一方面說(shuō)明旅游政策是旅游競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容；另一方面，也說(shuō)明我國(guó)通過(guò)旅游政策來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力的余地非常大。旅順口區(qū)如何培育自己旅游競(jìng)爭(zhēng)力，這是值得政府、旅游企業(yè)、學(xué)術(shù)界進(jìn)行深入探討的問(wèn)題。無(wú)論是自然旅游資源的開發(fā)，還是人文旅游資源的開發(fā)，都需要有適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和旅游發(fā)展規(guī)律的相應(yīng)政策與法律法規(guī)。要大力發(fā)展旅順口區(qū)的旅游業(yè)，就必須在政策上下功夫。
改革開放以來(lái)，尤其是近些年來(lái)，國(guó)家、省、市和旅順區(qū)政府先后制定了許多法律法規(guī)。這些法律法規(guī)一方面提出了許多扶持旅游業(yè)政策措施，保障旅游事業(yè)的發(fā)展；另一方面也制定了許多規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，規(guī)范也是為了保障。現(xiàn)實(shí)中一提到政策或法律法規(guī)就與優(yōu)惠掛鉤，而對(duì)規(guī)范重視的不夠。這些法律法規(guī)和政策是地方旅游發(fā)展的方向和保障，用好政策，關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)和執(zhí)行。相關(guān)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)是旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的保障，尤其旅順口區(qū)擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、1個(gè)國(guó)家森林公園、1個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園，在開發(fā)建設(shè)過(guò)程中更應(yīng)該貫徹落實(shí)和執(zhí)行好國(guó)家和地方政策和法律法規(guī)。在旅順口區(qū)旅游網(wǎng)站上還看不到這些政策和法律法規(guī)，給人宣傳不到位之嫌。對(duì)于自然旅游資源而言，尤其是《森林保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l件》等法律法規(guī)。
某項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展有賴于良好政策的制定。好的政策會(huì)促進(jìn)事業(yè)的健康良好的發(fā)展，落后的政策會(huì)對(duì)事業(yè)的發(fā)展起阻
礙作用。對(duì)已有的政策要進(jìn)行清理，凡是對(duì)旅游發(fā)展能繼續(xù)發(fā)揮其作用，不能繼續(xù)發(fā)揮作用要堅(jiān)決取消。考慮到旅順口區(qū)即將迎來(lái)全面開放，應(yīng)該及時(shí)從戰(zhàn)略層面制定旅游強(qiáng)區(qū)政策，進(jìn)一步刺激旅游業(yè)的發(fā)展以增加旅游業(yè)在旅順口區(qū)旅游業(yè)中的貢獻(xiàn)率，旅順口區(qū)自然旅游資源開發(fā)使用政策，如地?zé)豳Y源的使用問(wèn)題等。
(二)做好旅游的策劃、規(guī)劃與開發(fā)工作
策劃、規(guī)劃、開發(fā)、營(yíng)銷、管理等組成旅游發(fā)展鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)，在旅游發(fā)展中不但缺一不可，還要做的好，有特色，有創(chuàng)新，最后才能有發(fā)展。
1、旅游策劃
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們思維觀念的改變.旅游者的需求在不斷地發(fā)生變化。一方面旅游業(yè)要引領(lǐng)旅游消費(fèi)。另一方面，旅游業(yè)又要不斷調(diào)整自己適應(yīng)不斷變化的旅游需求。在這種旅游需求動(dòng)態(tài)變化的時(shí)代，要想能不斷適應(yīng)旅游者不斷變化的旅游需求，仍停留在原來(lái)的靠山吃山，靠水吃水的觀念和開發(fā)模式上已不能適應(yīng)時(shí)代的要求了。近年來(lái).旅游策劃這門技術(shù)性強(qiáng)、理論要求高的學(xué)科正在發(fā)展和完善。策劃介入到旅游之中，為旅游業(yè)的發(fā)展注入了新的活力和生機(jī)。旅順口區(qū)深度開發(fā)自然旅游資源必須重視策劃工作，要舍得花錢請(qǐng)智引技，把旅順口區(qū)的旅游大計(jì)用智慧和技術(shù)描繪出來(lái)。做好形象策劃、項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品策劃、營(yíng)銷策劃等一系列策劃工作。比如項(xiàng)目策劃問(wèn)題，旅順口區(qū)缺乏具有旅順口資源特點(diǎn)和高品質(zhì)的旅游項(xiàng)目，這就需要大手筆、高水平的策劃。等著開發(fā)商拿的項(xiàng)目是一種開發(fā)，但這究竟還是被動(dòng)的，也有一些開發(fā)商在不斷地找項(xiàng)目，我們把項(xiàng)目策劃好了與開發(fā)商的對(duì)接或許更容易。如蛇島開發(fā)策劃、老鐵山開發(fā)策劃、地質(zhì)公園開發(fā)策劃、森林公園開發(fā)策劃、氣候資源開發(fā)策劃等。
2、旅游規(guī)劃
旅游規(guī)劃在旅游業(yè)發(fā)展中的意義越來(lái)越受到旅游地的重視。關(guān)鍵是如何規(guī)劃，又該如何根據(jù)規(guī)劃去進(jìn)行開發(fā)，實(shí)踐中往往差距很大。旅順口區(qū)已委托北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃《旅順口區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，并于2008年7月舉行了初稿匯報(bào)會(huì)。這是一個(gè)關(guān)于旅順口區(qū)旅游業(yè)發(fā)展全面的規(guī)劃，希望能盡快完成，以使旅順口旅游業(yè)發(fā)展有個(gè)總的遵循。就自然旅游資源而言，應(yīng)做好具體的規(guī)劃。主要包括《旅順口國(guó)家森林公園開發(fā)規(guī)劃》、《旅順口區(qū)老鐵山一蛇島旅游區(qū)開發(fā)規(guī)劃》、《旅順口區(qū)海濱觀光游憩地開發(fā)規(guī)劃》(或《旅順口區(qū)海濱浴場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃》、《旅順口區(qū)(國(guó)家級(jí))旅游度假區(qū)開發(fā)規(guī)劃》、《旅順口區(qū)國(guó)家地質(zhì)公園開發(fā)規(guī)劃》，原則上應(yīng)在《旅順口旅游發(fā)展總體規(guī)劃》框架下來(lái)規(guī)劃。
3、旅游開發(fā)
對(duì)于自然旅游資源的開發(fā)要在旅游策劃和旅游規(guī)劃的前題下進(jìn)行，沒(méi)有策劃就是盲目開發(fā)，沒(méi)有策劃的規(guī)劃也是缺乏內(nèi)涵的空規(guī)劃。山林草獸、石洞海泉、日出日落、月色氣候……移步換景，處處是資源，步步是景觀。要有全新的資源觀、規(guī)劃觀和開發(fā)觀，不但不能只見樹木不見森林，還要看到“全息的森林”。
旅順口區(qū)自然旅游資源主要有這樣五個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成：氣候予系統(tǒng)、海濱游憩子系統(tǒng)、森林生態(tài)子系統(tǒng)、地質(zhì)地貌子系統(tǒng)和泉水地?zé)嶙酉到y(tǒng)。具體見下圖。
旅順口區(qū)還有一些自然資源的價(jià)值和潛力雖然現(xiàn)在還沒(méi)有表現(xiàn)出來(lái)，但也應(yīng)引起足夠的重視，比如，老鐵山岬觀黃海日出和渤海日落、大潮口濕地等。
通過(guò)前述的分析可以得出結(jié)論：旅順口區(qū)自然旅游資源中的核心資源應(yīng)是森林生態(tài)系統(tǒng)中的森林資源、蛇、鳥資源，以及海濱浴場(chǎng)和溫泉資源。所以，未來(lái)旅順口區(qū)在自然旅游資源開發(fā)應(yīng)在這幾個(gè)資源上下功夫，而氣候資源則是控制和影響著這些資源的面貌。
旅順口自然旅游資源的開發(fā)必須做到：
(1)選準(zhǔn)開發(fā)方向(定位)――休閑度假；
(2)要引智創(chuàng)意策劃――不能走簡(jiǎn)單的山水觀光開發(fā)之路，創(chuàng)意要新、項(xiàng)目要新；
(3)科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)保護(hù)；
(4)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)和市場(chǎng)管理――建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高，管理要到位；
(5)樹立精品意識(shí)――推出重量級(jí)、高質(zhì)量的產(chǎn)品；
(6)加強(qiáng)營(yíng)銷――要了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，進(jìn)行市場(chǎng)定位和市場(chǎng)細(xì)分；
(7)進(jìn)行資源整合――區(qū)內(nèi)自然旅游資源的整合，自然與人文旅游資源的整合(深度開發(fā)自然資源，提升人文資源，系統(tǒng)開發(fā))，與區(qū)外加強(qiáng)合作。
(三)休閑度假旅游項(xiàng)目開發(fā)建議
縱觀旅順口區(qū)自然旅游資源的特點(diǎn)，可總結(jié)為：青山、碧海、茂林、溫泉、地貌。在此基礎(chǔ)上，大力構(gòu)筑森林生態(tài)、海濱休閑度假、溫泉養(yǎng)生度假三大休閑度假旅游產(chǎn)品體系
1、充分開發(fā)海濱旅游資源，發(fā)展海濱休閑度假旅游
旅順與大海相伴相依，應(yīng)該發(fā)展親海型休閑度假旅游，看海、玩海、吃海、鬧海。旅順口區(qū)擁有眾多海濱浴場(chǎng)，但還沒(méi)有形成足夠的吸引力，在大連市眾多海濱浴場(chǎng)中地位并不突出。旅順口區(qū)旅游要發(fā)揮好自然旅游資源的優(yōu)勢(shì)，必須做好海濱浴場(chǎng)的文章。
海濱浴場(chǎng)的提升改造。按照《大連市夏季“3s”旅游示范單位評(píng)定暫行辦法》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升改造。主要包括海濱浴場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，保證海濱浴場(chǎng)的沙灘沙質(zhì)、海水質(zhì)量，同時(shí)，提高海濱浴場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量，按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范服務(wù)。
區(qū)分大眾和高端海濱浴場(chǎng)。針對(duì)未來(lái)休閑度假旅游發(fā)展的趨勢(shì)，旅順口區(qū)海濱浴場(chǎng)區(qū)應(yīng)堅(jiān)持大眾化，免費(fèi)開放。同時(shí)，要對(duì)海濱休閑度假旅游市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，選取一定的區(qū)域或單獨(dú)開辟建立高端海濱浴場(chǎng)。高端海濱浴場(chǎng)選址建議選擇在月亮灣海濱浴場(chǎng)。
海洋體育休閑。海濱浴場(chǎng)不僅作為洗浴之地，在海上還可以發(fā)展海釣、游泳、帆船、帆板、摩托艇、沖浪、滑水、劃船和水上飛機(jī)等運(yùn)動(dòng)；在沙灘可發(fā)展沙灘拔河、沙灘跳傘、沙灘排球等活動(dòng)。
海洋美食休閑。旅順沿海盛產(chǎn)魚蝦，蟹類和海珍品，用這些海產(chǎn)品制作出具有地方風(fēng)味的海鮮佳肴，如燒海參、烤大蝦、蒸鮑魚、爆干貝、炒香螺、涮文蛤、扒魚翅等。應(yīng)根據(jù)不同消費(fèi)層次游客開設(shè)高、中、低檔海味餐館，有條件的還可在高檔餐廳席間輔以適當(dāng)表演，介紹旅順海鮮特色及傳統(tǒng)趣聞。也可以建立美食街，形成觀光、游覽、水產(chǎn)購(gòu)物、海鮮美食一條龍。
海洋民俗休閑。旅順漁民在長(zhǎng)期征服海洋、生息繁衍的過(guò)程中形成了自己獨(dú)特的漁家民俗風(fēng)情，如起錨拉網(wǎng)吹號(hào)子、請(qǐng)海神等。可以舉辦“漁家樂(lè)”民俗體驗(yàn)游，讓游人隨船出海，開展垂釣和養(yǎng)殖等活動(dòng)。還可以興辦海洋漁業(yè)展覽館，陳列各時(shí)期的漁船、漁具等實(shí)物模型，使游客全面了解漁業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀。
2、建立海濱旅游度假區(qū)
在旅順口選取適當(dāng)?shù)牡赜颍?guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。大連市已擁有金石灘國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，金州區(qū)也正在開發(fā)金渤海岸旅游度假區(qū)，旅順口區(qū)應(yīng)充分利用資源條件建立國(guó)家級(jí)的旅游度假區(qū)。這個(gè)旅游度假區(qū)選址可以考慮包括老鐵山溫泉、月亮灣海濱浴場(chǎng)、老鐵山海岬等。目標(biāo)高端，兼顧大眾。在度假區(qū)內(nèi)要選擇適宜休閑度假的旅游項(xiàng)目，深挖溫泉文化內(nèi)涵，發(fā)展溫泉養(yǎng)生度假旅游；建立高爾夫球場(chǎng)和海上游艇俱樂(lè)部；建立旅游度假酒店(村)和休閑度假主題公園；開拓探險(xiǎn)、科考等專項(xiàng)旅游。
3、深挖森林文化內(nèi)涵，發(fā)展森林生態(tài)旅游
立足優(yōu)越的資源條件和區(qū)位條件，將老鐵山國(guó)家森林公園、南山森林公園開發(fā)休閑度假、科普教育、宗教文化三大功能于一體的、在大連乃至東北地區(qū)有市場(chǎng)影響力的森林生態(tài)休閑度假旅游目的地。建議在森林生態(tài)旅游內(nèi)涵上多做文章。少上開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，做到森林資源旅游價(jià)值的最大發(fā)揮和自然生態(tài)環(huán)境的最小影響。
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1673-0992(2009)03-0104-01
摘要：鄉(xiāng)村旅游最早亦稱為“農(nóng)村旅游”，源于19世紀(jì)的歐洲。上世紀(jì)八十年代以來(lái)。隨著全球環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和綠色運(yùn)動(dòng)的興起，鄉(xiāng)村旅游得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，目前鄉(xiāng)村旅游已成為國(guó)內(nèi)外旅游的重要發(fā)展方向，市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。
關(guān)鍵詞：貴州鄉(xiāng)村旅游 問(wèn)題 對(duì)策
隨著社會(huì)的發(fā)展。工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，城市已成為“柏油沙漠、水泥叢林、噪聲海洋、垃圾圍城”，城市里空氣不佳，水質(zhì)不凈，食品不綠使得城市居民越來(lái)越向往鄉(xiāng)村美麗的風(fēng)景、清新的空氣、寧?kù)o的環(huán)境和淳樸的民風(fēng)。再加上近幾年來(lái)全球環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和綠色運(yùn)動(dòng)的興起，鄉(xiāng)村旅游得到較快的發(fā)展，逐漸成為國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)的重要發(fā)展方向。貴州作為“公園省”，旅游資源豐富，生態(tài)系統(tǒng)完整，原始自然的高原喀斯特景觀和古樸神秘的山地多民族文化緊密結(jié)合，孕育了貴州較高文化價(jià)值、科研價(jià)值、觀賞價(jià)值和體驗(yàn)價(jià)值的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
一、鄉(xiāng)村旅游的涵義
鄉(xiāng)村旅游是指以各種類型的鄉(xiāng)村為背景，以鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村田園風(fēng)光為旅游吸引物而進(jìn)行的兼帶觀光、度假、休閑性質(zhì)的旅游活動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游首先是一種個(gè)人行為。其次才是一種社會(huì)行為，是先休閑體驗(yàn)。后感受的一種經(jīng)歷或過(guò)程，根本目的在于滿足旅游者的各種心里欲望，是人們調(diào)節(jié)心態(tài)的一種方式。鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)是旅游的內(nèi)在規(guī)定性，它是人們尋求心里滿足的一種體驗(yàn)形式，鄉(xiāng)村旅游之所以發(fā)生，是潛在旅游者在生活中出現(xiàn)心里失衡，產(chǎn)生旅游活動(dòng)是為了滿足自己的心里欲望，調(diào)整自己的心里狀態(tài)。謝彥君說(shuō)：促使旅游行為發(fā)生的關(guān)鍵因素是旅游者的心里與現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)之間的差異。鄉(xiāng)村旅游具有資源轉(zhuǎn)化、投資合理、參與廣泛、示范帶動(dòng)、效益長(zhǎng)期和可持續(xù)發(fā)展等特點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游作為一種旅游形式，是指在旅游業(yè)中的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)下，立足于鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢(shì)而生成的一種特色產(chǎn)業(yè)，它具有自我積累和自我發(fā)展能力，對(duì)吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、繁榮地方經(jīng)濟(jì)等方面都能發(fā)揮獨(dú)特顯著的作用，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效手段。
二、貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的存在的問(wèn)題
(1)起步晚，規(guī)模小，概念理解不一致
貴州鄉(xiāng)村旅游起步較晚，大多都是由村鎮(zhèn)、農(nóng)戶自發(fā)組織。這種開發(fā)形式缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，投資與經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，形式零散，再加之政府引導(dǎo)不夠，所以產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不明顯。由于鄉(xiāng)村旅游在國(guó)內(nèi)發(fā)展還不夠成熟，部分學(xué)者將鄉(xiāng)村旅游等同于農(nóng)業(yè)旅游，有的甚至片面理解為農(nóng)業(yè)觀光旅游，這大大的降低了鄉(xiāng)村旅游的豐富性：并嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(2)開發(fā)模式單一，缺乏特色，重復(fù)建設(shè)多
目前貴州省鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)主要是休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。而鄉(xiāng)村文化、民俗文化、徒步探險(xiǎn)、健身康體等內(nèi)涵豐富的旅游形式還未能引起重視，只是單一的依賴農(nóng)業(yè)資源。這種單一的旅游形式使得貴州的鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵較低。不能充分體現(xiàn)多樣性和地域性，再加上重復(fù)建設(shè)，開發(fā)出來(lái)的旅游產(chǎn)品缺乏特色。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施不健全、衛(wèi)生條件較差，安全保障低
貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資金匱乏，吃、住、行、游、購(gòu)、娛等相關(guān)旅游設(shè)施不健全，有的景區(qū)電視信號(hào)較弱和通訊條件較差。由于鄉(xiāng)村旅游大多是在鄉(xiāng)村開展，相對(duì)閉塞的環(huán)境使村民們的衛(wèi)生觀念落后，特別是飲水和廁所等衛(wèi)生條件差，很多地區(qū)還存在著“人畜共飲、人畜同居”的現(xiàn)象。
(4)鄉(xiāng)村旅游人才短缺，綜合素質(zhì)普遍較低
由于貴州鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)處于較低層次，所以旅游專業(yè)人才較少。大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員的素質(zhì)不高，缺乏統(tǒng)一的專業(yè)培訓(xùn)，很多旅游景區(qū)的管理人員和從業(yè)人員都是由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民擔(dān)任。由于綜合素質(zhì)較低。在旅游服務(wù)過(guò)程中，他們不僅不能正確揣摸旅游者的心里，甚至還會(huì)與旅游者發(fā)生沖突，他們對(duì)旅游專業(yè)知識(shí)的缺乏，很多時(shí)候讓游客乘興而來(lái)敗興而歸。
三、貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的探索及對(duì)策
針對(duì)貴州省鄉(xiāng)村旅游中普遍存在的問(wèn)題，我們應(yīng)充分地意識(shí)到積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在為游客提供一種深度文化體驗(yàn)的全新旅游產(chǎn)品的同時(shí)。又極大地加快了廣大農(nóng)村群眾脫貧致富的步伐。因此，只有進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)措施，創(chuàng)新發(fā)展模式，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展：
(1)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)策劃。增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵
在貴州省的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，要通過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃，有機(jī)整合鄉(xiāng)村旅游資源，認(rèn)真科學(xué)地策劃好旅游開發(fā)項(xiàng)目：在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)和設(shè)計(jì)中，要在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做文章，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和藝術(shù)格調(diào)，成為展現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活與旅游文化的一個(gè)窗口。如貴州省的少數(shù)民族節(jié)慶特別多，一年有三百多個(gè)節(jié)日，如牯臟節(jié)、蘆笙會(huì)、姊妹節(jié)、龍舟節(jié)、苗年、侗年、端節(jié)等等，我們可以結(jié)合這些節(jié)慶來(lái)展現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕?/p>
(2)保持本色，突出特色，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力
貴州省對(duì)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中，要注意保持鄉(xiāng)土本色，突出田園特色，避免城市化傾向。所以在開發(fā)中要加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的特色和差異性，突出農(nóng)村的天然、淳樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍。強(qiáng)調(diào)天然、閑情和野趣，努力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力。如黔東北的江口縣云舍村是典型的土家族村寨，這里的民風(fēng)民俗幾乎沒(méi)有受其他文化的滲透而異化。
(3)政府主導(dǎo)，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，共樹品牌
目前全省各地都在花大力氣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，爭(zhēng)奪客源的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。所以應(yīng)成立各級(jí)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)，以本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游為主體框架，建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分體現(xiàn)出政府在旅游經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村旅游要在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下實(shí)現(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，以群體的力量形成規(guī)模效應(yīng)，政府要對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)給予長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和政策支持，這樣才能為貴州省的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)立品牌。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游，主要問(wèn)題，戰(zhàn)略對(duì)策
鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)民族習(xí)俗為資源，融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂(lè)、購(gòu)物、度假為一體的旅游活動(dòng)。20世紀(jì)80年代末，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、人民生活水平大幅提高、多元化休假制度日漸成熟以及旅游者消費(fèi)觀念的不斷提升，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游迅速的發(fā)展起來(lái)。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游由于起步晚，存在著經(jīng)營(yíng)管理粗放，產(chǎn)品類型單一，服務(wù)層次和水平低， 經(jīng)濟(jì)效益低等特點(diǎn)。正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問(wèn)題和不足，是發(fā)揮以旅游促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要前提。
一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
1、缺乏科學(xué)規(guī)劃，盲目開發(fā)，產(chǎn)品單一。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，得到了各級(jí)政府的重視和村民的積極參與，有些地方政府急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有對(duì)旅游資源進(jìn)行規(guī)劃和論證就匆忙上馬，盲目開發(fā)，造成旅游布局不合理，功能雷同，無(wú)法實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游資源的有效整合，使得鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力不能有效發(fā)揮。我國(guó)現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)主要停留在觀光、采摘、垂釣等常規(guī)項(xiàng)目上，缺乏體驗(yàn)、休閑項(xiàng)目，缺乏文化內(nèi)涵和地域特色，產(chǎn)品單一雷同，個(gè)性化特色不突出，各地的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化趨勢(shì)較嚴(yán)重，缺乏精品和亮點(diǎn)，難以滿足游客的深層次需求，造成游客逗留時(shí)間短，消費(fèi)支出受抑制。
2、監(jiān)管力度弱。目前鄉(xiāng)村旅游行政管理部門主要是地方農(nóng)業(yè)部門和旅游部門，各部門之間存在著協(xié)調(diào)難的問(wèn)題，常常出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，從而使旅游監(jiān)管出現(xiàn)“掛空擋”現(xiàn)象。另外由于鄉(xiāng)村旅游處于“小”、“散”、“雜”的局面，使得鄉(xiāng)村旅游管理部門難以形成中心角色，監(jiān)管力度較弱。許多旅游項(xiàng)目的開業(yè)、停業(yè)都較隨意，居民旅館、餐飲店等項(xiàng)目無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比較普遍，有些農(nóng)戶開辦多年而極少上繳稅費(fèi)；有些政府對(duì)旅游項(xiàng)目考察不認(rèn)真，跟蹤管理不經(jīng)常，缺乏定期評(píng)估和淘汰，造成鄉(xiāng)村旅游整體服務(wù)質(zhì)量較低。
3、經(jīng)營(yíng)理念陳舊，服務(wù)設(shè)施落后，服務(wù)水平低。在經(jīng)營(yíng)理念上，還停留在特別看重菜品質(zhì)量、味道和價(jià)格，而對(duì)于旅游接待地吸引游客至關(guān)重要的一些因素如特色、環(huán)境、服務(wù)卻沒(méi)有放在重要的位置。？因?yàn)槿狈σ?guī)劃，許多鄉(xiāng)村旅游沒(méi)有相關(guān)配套的設(shè)施設(shè)備；有些地方道路凹凸不平，狹窄難行，可進(jìn)入性非常差；有些村戶面貌落后，屋內(nèi)擺設(shè)陳舊，衛(wèi)生及住宿條件讓人望而生畏。鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)民，文化素質(zhì)普遍較低，一些固有的飲食，衛(wèi)生習(xí)慣難以改變，又因未受專業(yè)培訓(xùn)，旅游服務(wù)意識(shí)較差，經(jīng)營(yíng)過(guò)程簡(jiǎn)單粗放，與旅游接待服務(wù)的要求存在較大的反差，影響服務(wù)水平，影響了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
另外，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中還出現(xiàn)了一些如生態(tài)環(huán)境的惡化、文化的變異以及物價(jià)上漲等問(wèn)題。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)管理和引導(dǎo)。要加大資金投入，落實(shí)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，專款專用，搞好交通、郵電、通信、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高旅游的可進(jìn)入性。制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策促進(jìn)和扶持鄉(xiāng)村旅游，為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展奠定良好條件。
2、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)策劃。要整合區(qū)域鄉(xiāng)村旅游資源，避免景點(diǎn)形式上的單一，內(nèi)容上的雷同。突出重點(diǎn)，擇優(yōu)選擇一些條件好、有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，高層面的統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)策劃，切實(shí)做到“先規(guī)劃，后開發(fā)，不規(guī)劃，不開發(fā)”，以此來(lái)保證鄉(xiāng)村旅游資源的有序開發(fā)，合理利用，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3、突出特色，打造品牌。鄉(xiāng)村旅游實(shí)施品牌戰(zhàn)略，可增強(qiáng)旅游者對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)可度及感受強(qiáng)度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。富有個(gè)性和內(nèi)涵的鄉(xiāng)村旅游品牌，能充分調(diào)動(dòng)游客的感官，有效強(qiáng)化體驗(yàn)心理。打造鄉(xiāng)村旅游品牌，也是解決鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化趨向的較好方式。隨著我國(guó)鄉(xiāng)村旅游規(guī)模的不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要想立于不敗之地，必須突出特色，創(chuàng)立品牌，才能有效增強(qiáng)吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，要注意突出田園特色，要注重對(duì)鄉(xiāng)村本色進(jìn)行保護(hù)，突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍，展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力。
4、做好培訓(xùn)工作，提高服務(wù)水平。鄉(xiāng)村旅游的投資經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)民，要使鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，就必須加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村居民的教育和培訓(xùn)，提高接待人員的整體素質(zhì)，強(qiáng)化旅游服務(wù)意識(shí)。首先可以采取多種形式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技、職業(yè)道德、民俗文化、風(fēng)土人情和旅游接待經(jīng)營(yíng)管理等方面的培訓(xùn)，提高農(nóng)民在鄉(xiāng)村旅游中的技能和水平；其次還可通過(guò)舉辦專題講座、外出考察學(xué)習(xí)等多種途徑進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，也可以從外面引進(jìn)一些管理人才，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才資源保障，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的科學(xué)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化服務(wù)方面發(fā)展。政府要逐步健全規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系，完善鄉(xiāng)村旅游行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，從接待設(shè)施、接待條件、接待能力和衛(wèi)生狀況等方面規(guī)范農(nóng)民家庭的接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)接待水平，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游經(jīng)營(yíng)者“合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)”觀念的形成。
5、發(fā)展生態(tài)旅游，走持續(xù)發(fā)展之路。目前鄉(xiāng)村旅游處于上升勢(shì)頭，受利益驅(qū)動(dòng)的影響，容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。鄉(xiāng)村旅游是人們向往“回歸自然”、渴望“返璞歸真”的需求下，興起和發(fā)展起來(lái)的，它強(qiáng)調(diào)的是鄉(xiāng)土味、自然味和原始味，其實(shí)質(zhì)就是生態(tài)旅游。所以鄉(xiāng)村旅游開發(fā)必須堅(jiān)持“保護(hù)第一，開發(fā)第二”的原則，要防止標(biāo)準(zhǔn)化、商業(yè)化和城市化對(duì)“鄉(xiāng)村性”的侵蝕，要防止鄉(xiāng)土文化的喪失。
鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代都市人追求心靈回歸的精神家園，是旅游業(yè)中日漸綻放的奇葩，是開發(fā)潛力最大的旅游資源，是改善農(nóng)村生活水平、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化交流、共同發(fā)展的重要渠道。鄉(xiāng)村旅游將成為未來(lái)我國(guó)旅游市場(chǎng)能夠發(fā)展的一大亮點(diǎn)。我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不能只停留在觀賞、采摘的表象繁榮上，必須走與生態(tài)旅游、文化旅游相結(jié)合的道路，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，挖掘民族文化中豐富的營(yíng)養(yǎng)，不斷地尋求最佳的方式來(lái)滿足旅游者不斷變化著的需求，才能持久而興旺地發(fā)展下去。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙登華.鄉(xiāng)村旅游要巧打“特色牌”[N]，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2007年05月28日.
一指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“重在持續(xù)重在提升重在統(tǒng)籌重在為民”的總體要求，從農(nóng)村實(shí)際和旅游市場(chǎng)需求出發(fā)，堅(jiān)持“政府推動(dòng)農(nóng)民自愿社會(huì)聯(lián)動(dòng)多方投入市場(chǎng)運(yùn)作”的工作方式，依照“以點(diǎn)帶面逐步推進(jìn)全面發(fā)展”三步走的總體思路，不斷完善農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，促進(jìn)各地休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游向特色化市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，形成以旅強(qiáng)農(nóng)以農(nóng)促旅農(nóng)旅結(jié)合城鄉(xiāng)互動(dòng)的旅游新格局。
二目標(biāo)任務(wù)
用5年時(shí)間，通過(guò)實(shí)施“百村萬(wàn)戶”工程，舉全市之力，全力扶持00個(gè)特色旅游村，使之成為特色鮮明功能完善交通便利服務(wù)配套環(huán)境優(yōu)美受廣大旅游者歡迎的觀光游覽度假休閑型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品基地，帶動(dòng)和促進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。扶持百村農(nóng)民開辦農(nóng)家樂(lè)，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)培育發(fā)展成為繁榮和壯大我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民致富新的增長(zhǎng)點(diǎn)，市民消費(fèi)新的興奮點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)的支撐點(diǎn)。
三工作內(nèi)容
（一）特色百村選擇。將選擇00個(gè)有名氣有特色有依托有基礎(chǔ)的自然村作為扶持對(duì)象，接受大型企業(yè)的直接扶持，接受相關(guān)市直部門的政策和資金傾斜。
（二）策劃規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)際，按照“規(guī)劃先行因地制宜突出特色”的原則，對(duì)列入“百村萬(wàn)戶”工程的特色旅游村進(jìn)行策劃或規(guī)劃提升，避免盲目建設(shè)。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施“六個(gè)一”工程，即：一條連接交通干道主要景區(qū)公路到鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的道路，一套完善的形象導(dǎo)識(shí)系統(tǒng)（包括標(biāo)牌標(biāo)識(shí)解說(shuō)詞等），一個(gè)游客服務(wù)中心，一定數(shù)量的停車位，一定數(shù)量的旅游廁所和污水處理設(shè)施，一定規(guī)模的住宿餐飲購(gòu)物設(shè)施等。
（四）鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)。組織引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民依托當(dāng)?shù)刭Y源，設(shè)計(jì)開發(fā)和銷售有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品手工藝品旅游紀(jì)念品等旅游商品，形成“一村一品”“一家一藝”。扶持“公司+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營(yíng)方式，完善休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游商品生產(chǎn)和銷售體系，培育具有地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鄉(xiāng)村旅游品牌。
（五）宣傳促銷。利用各種新聞媒體，定期不定期宣傳“百村萬(wàn)戶”工程進(jìn)展情況，重點(diǎn)推介我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，提高市場(chǎng)知名度和影響力。積極探索休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂服務(wù)，鼓勵(lì)旅行社和有條件的各類旅游集散中心，開展針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)銷售和網(wǎng)絡(luò)促銷，對(duì)組織一定數(shù)量游客進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游的旅行社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）人才培訓(xùn)。依托各類人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)送教上門辦培訓(xùn)班結(jié)對(duì)幫扶等方式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村黨政干部旅游經(jīng)營(yíng)戶和從業(yè)者的培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育文化站及科技輔導(dǎo)站等，開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。要把特色旅游村及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政干部休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶和從業(yè)者全部培訓(xùn)一遍。
（七）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)。按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)，培育一批發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)特色化管理規(guī)范化產(chǎn)品品牌化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化示范作用，全面提升我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理與服務(wù)水平。
（八）星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”創(chuàng)建。依據(jù)或制訂星級(jí)農(nóng)家樂(lè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范“農(nóng)家樂(lè)”等級(jí)評(píng)定和標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升“農(nóng)家樂(lè)”的經(jīng)營(yíng)水平和服務(wù)質(zhì)量。按照“成熟一批，評(píng)定一批”的原則，將農(nóng)家樂(lè)星級(jí)評(píng)定工作全面推廣。通過(guò)強(qiáng)化管理逐步規(guī)范，實(shí)現(xiàn)我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游更好更快發(fā)展。
四職責(zé)分工
此次“百村萬(wàn)戶”旅游富民工程，由市旅游局市農(nóng)業(yè)局市林業(yè)局市工商聯(lián)牽頭組織，由市直其他有關(guān)部門積極配合全力支持，由大型國(guó)企民企具體實(shí)施。各單位的職責(zé)分工如下：
（一）由市縣兩級(jí)旅游農(nóng)業(yè)林業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)“百村萬(wàn)戶”前期考察特色村推薦幫扶聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
（二）由市工商聯(lián)各縣（區(qū)）政府各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)負(fù)責(zé)推薦提供大型國(guó)有企業(yè)民營(yíng)企業(yè)名單，跟蹤落實(shí)推薦的幫扶單位的幫扶情況。百家?guī)头鰡挝话才湃?/p>
（三）旅游林業(yè)農(nóng)業(yè)水利財(cái)政稅務(wù)工商衛(wèi)生環(huán)保消防金融土地等市直相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)分工，在資金與政策上對(duì)幫扶村進(jìn)行傾斜。要把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)與各種支農(nóng)資金有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)符合條件的幫扶村給予優(yōu)先支持。要出臺(tái)對(duì)幫扶村的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大對(duì)幫扶村的扶持力度，促進(jìn)幫扶村的快速發(fā)展。
五工作步驟
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府成立“百村萬(wàn)戶”旅游富民工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中重大問(wèn)題的決策和鄉(xiāng)村旅游富民工程中涉及全局性政策性問(wèn)題的協(xié)調(diào)處置。
辦公室設(shè)在市旅游局，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
各縣區(qū)各幫扶單位也要成立專門的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，要出臺(tái)方案，制定項(xiàng)目推進(jìn)表，扎實(shí)推進(jìn)，確保工作有成效，不流于形式。
（二）調(diào)查摸底。市縣兩級(jí)旅游與農(nóng)業(yè)行政管理部門要做好特色百村的前期調(diào)查摸底工作，要選擇有較大旅游開發(fā)價(jià)值有利于進(jìn)一步策劃打造的自然村進(jìn)行幫扶，使幫扶工作能夠順利開展，取得成績(jī)。市工商聯(lián)各縣（區(qū)）政府各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)對(duì)參加幫扶的大型國(guó)有企業(yè)民營(yíng)企業(yè)要進(jìn)行調(diào)查摸底，要選擇推薦有影響力有實(shí)力有愛心的企業(yè)對(duì)幫扶村進(jìn)行幫扶，使幫扶工作真正落到實(shí)處。
（三）策劃規(guī)劃。各幫扶單位要深入幫扶村，了解熟悉幫扶村情況，并根據(jù)幫扶村的實(shí)際情況特點(diǎn)特色及旅游市場(chǎng)需求策劃幫扶村的發(fā)展，請(qǐng)專業(yè)的設(shè)計(jì)單位對(duì)幫扶村進(jìn)行規(guī)劃提升，避免盲目建設(shè)。可按幫扶村發(fā)展的不同進(jìn)程進(jìn)行幫扶規(guī)劃。對(duì)條件不是很成熟的幫扶村先進(jìn)行幫扶幫助，幫助其完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，營(yíng)造良好的接待環(huán)境；對(duì)條件已成熟的幫扶村進(jìn)行提升改造，開發(fā)旅游商品，創(chuàng)建旅游品牌，創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境。
（四）典型引領(lǐng)。旅游與農(nóng)業(yè)部門要注意挖掘典型，對(duì)幫扶過(guò)程中涌現(xiàn)的典型先進(jìn)事跡優(yōu)秀幫扶單位的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)并推廣，以鞏固農(nóng)家樂(lè)休閑旅游試點(diǎn)村的建設(shè)成果。通過(guò)以點(diǎn)帶面的做法，積極宣傳幫扶經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，引導(dǎo)和帶動(dòng)其他幫扶單位，共同發(fā)展富民工程。
關(guān)鍵詞：少數(shù)民族節(jié)慶旅游；社區(qū)參與；途徑和機(jī)制
中圖分類號(hào)：592.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2013）10025804
1引言
國(guó)內(nèi)對(duì)社區(qū)參與旅游發(fā)展的研究日益凸顯，并從旅游研究中的一種理念概觀應(yīng)用于指導(dǎo)旅游發(fā)展實(shí)踐。社區(qū)參與旅游發(fā)展是旅游可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容和評(píng)判依據(jù)[1]，在生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、民族旅游、社區(qū)旅游、遺產(chǎn)地旅游、紅色旅游、古村落（城鎮(zhèn)）旅游等旅游發(fā)展形式實(shí)踐和研究中被積極倡導(dǎo)和應(yīng)用，然而從社區(qū)參與視角研究事件旅游相對(duì)較少。
從社區(qū)參與主體的視角來(lái)看，社區(qū)參與問(wèn)題關(guān)鍵是參與什么和如何實(shí)現(xiàn)參與即參與的途徑和實(shí)現(xiàn)機(jī)制。這一課題是社區(qū)參與旅游發(fā)展研究的基本出發(fā)點(diǎn)和聚焦點(diǎn)，圍繞這一主題，國(guó)內(nèi)研究者進(jìn)行了大量研究。參與主體可以多重身份角色[2]憑借資源、產(chǎn)品、資本、實(shí)體（蘭海，2009）等形式直接和間接參與[3]到多模式社區(qū)參與旅游發(fā)展中。關(guān)于實(shí)現(xiàn)機(jī)制構(gòu)建的研究，蔣艷（2003）構(gòu)筑了社區(qū)參與旅游發(fā)展操作流程圖；丁煥峰（2006）分析了農(nóng)村貧困社區(qū)參與旅游發(fā)展及其規(guī)劃的基本出發(fā)點(diǎn)和實(shí)踐框架；王瓊英（2006）建立了一個(gè)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的模型，探討社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游的動(dòng)力與保障機(jī)制；安艷艷、張文（2007）構(gòu)建了一個(gè)綜合主導(dǎo)機(jī)制、協(xié)同機(jī)制與規(guī)模機(jī)制的社區(qū)主導(dǎo)體系；吳雅玲（2007）對(duì)社區(qū)參與旅游發(fā)展運(yùn)行框架進(jìn)行探討；劉旺（2008）構(gòu)建少數(shù)民族地區(qū)社區(qū)旅游參與的微觀機(jī)制；宗圓圓（ 2008）將農(nóng)民參與旅游開發(fā)設(shè)計(jì)為制度性參與和非制度性參與機(jī)制；葉春等（2009）編制了民族村寨社區(qū)參與旅游的可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)方案；其外還有社區(qū)教育和培訓(xùn)機(jī)制（吳雙好和李靜2007；郭凌和王志章2009；明躍玲2010）、權(quán)利關(guān)系下社區(qū)賦權(quán)機(jī)制（保繼剛，孫九霞2008；左冰，2009；翁時(shí)秀和彭華2010；郭凌、周榮華和耿寶江2012）、利益相關(guān)者博弈中利益分配機(jī)制（胡靜等，2007；韋復(fù)生，2007；魏敏等，2008；饒勇等，2008；代則光等， 2009；張世兵等，2009；李志飛， 2008）和綜合多項(xiàng)措施的機(jī)制建構(gòu)（劉緯華，2000；佟敏等，2006；劉旺等，2008）研究。關(guān)于社區(qū)參與旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)機(jī)制的研究，學(xué)者們是基于實(shí)證的參與現(xiàn)狀、存在障礙分析基礎(chǔ)上的模式機(jī)制構(gòu)建研究的邏輯。
民族旅游地是社區(qū)參與旅游發(fā)展研究的主要案例區(qū)域，對(duì)民族地區(qū)的社區(qū)參與旅游發(fā)展研究而言存在村寨、社區(qū)和鄉(xiāng)村旅游研究中的內(nèi)容和范式上的耦合。民族地區(qū)少數(shù)民族節(jié)慶旅游活動(dòng)的開展依托于社區(qū)和社區(qū)居民參與的基礎(chǔ)。本文以彝族阿細(xì)祭火節(jié)旅游中的社區(qū)參與為研究案例主要探討在傳統(tǒng)少數(shù)民族節(jié)慶旅游中社區(qū)參與節(jié)事旅游活動(dòng)的內(nèi)容和途徑，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建社區(qū)參與節(jié)慶旅游活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
2研究對(duì)象和研究方法
少數(shù)民族節(jié)慶旅游中的社區(qū)參與就是指社區(qū)組織及居民作為參與的主體和舉辦者參與節(jié)慶活動(dòng)的策劃和籌備、運(yùn)行和管理及節(jié)后旅游影響的應(yīng)對(duì)處理中來(lái)，以期實(shí)現(xiàn)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)的良性傳承和社區(qū)旅游的可持續(xù)發(fā)展。彝族阿細(xì)祭火節(jié)是云南省彌勒縣西一紅萬(wàn)村阿細(xì)人祖輩留傳下來(lái)的古老傳統(tǒng)節(jié)日，相傳已有近千年的歷史。節(jié)期在每年的農(nóng)歷二月初一、初二和初三，初三是最隆重和重要的一天。舉辦地社區(qū)的紅萬(wàn)村有農(nóng)戶308戶，鄉(xiāng)村人口1212人，其中男性654人，女性565人，農(nóng)業(yè)人口1195人，勞動(dòng)力803人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)703人。社區(qū)組織主要有村民小組委員會(huì)、青年協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)、文藝宣傳隊(duì)和臨時(shí)性組織祭火隊(duì)等。本文主要采用實(shí)地參與社區(qū)田野調(diào)查方法，筆者曾于2012年2月22至3月10日參與了節(jié)慶旅游活動(dòng)的全過(guò)程，對(duì)社區(qū)參與節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)容、組織形式和收益分配進(jìn)行詳細(xì)觀察和訪談，收集到了豐富的第一手資料。
3社區(qū)參與民族傳統(tǒng)節(jié)慶旅游的主要內(nèi)容和途徑
3.1對(duì)社區(qū)參與主體再認(rèn)識(shí)
廣義的社區(qū)參與主體包括政府組織、單位組織、中介組織和社區(qū)居民群眾等；狹義社區(qū)參與主體，即社區(qū)居民[4]，本文研究中的社區(qū)參與主體是指作為“共同體”的社區(qū)組織和作為群體組成部分的社區(qū)居民。在社區(qū)旅游中社區(qū)居民是旅游地最核心的利益相關(guān)者，是一群 “弱勢(shì)” 的 “主人”[5]并且在旅游發(fā)展中承擔(dān)和扮演多重身份角色[1，2]。社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的能力一直被認(rèn)為是社區(qū)參與不足的限制性因素。筆者認(rèn)為作為民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)世代的舉辦傳承者，社區(qū)居民具有舉辦節(jié)慶旅游活動(dòng)的能力和自信，并會(huì)隨著旅游的發(fā)展而不斷提升。
3.2參與節(jié)慶旅游活動(dòng)的“策劃”
民族傳統(tǒng)節(jié)慶是一個(gè)民族長(zhǎng)期在與自然互動(dòng)過(guò)程中，不斷總結(jié)生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn)而形成并世代相傳而保存下來(lái)的，在一定時(shí)日由族群成員參與的公開的或規(guī)范的民俗節(jié)日慶典活動(dòng)。民族節(jié)慶凝聚并規(guī)范著人們的社會(huì)文化心理、、倫理道德規(guī)范、價(jià)值觀以及各種文化習(xí)俗，是民族文化延續(xù)、傳播的重要途徑和載體，是民族傳統(tǒng)文化的“積淀場(chǎng)”和“傳承地”。民族傳統(tǒng)節(jié)慶的“傳統(tǒng)性”決定了節(jié)慶活動(dòng)舉辦的時(shí)間周期性和場(chǎng)所固定性、活動(dòng)的內(nèi)容儀式規(guī)范性。民族傳統(tǒng)節(jié)慶旅游功能化的嬗變也是在外界作用力影響下的民族節(jié)慶傳統(tǒng)性的現(xiàn)代化變遷和適應(yīng)，是每一位族群成員長(zhǎng)期不斷參與“策劃”的結(jié)果。然而在筆者的調(diào)查中被調(diào)查者無(wú)論是社區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)者還是居民都對(duì)“策劃”一詞表現(xiàn)出強(qiáng)烈的陌生感，也沒(méi)有文字正式記載的策劃書或策劃案。
3.3參與節(jié)慶旅游活動(dòng)的籌備
節(jié)慶活動(dòng)的籌備是活動(dòng)如期順利舉行的前提和必要準(zhǔn)備，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)準(zhǔn)備工程。在少數(shù)民族節(jié)慶活動(dòng)舉辦的籌備中，居民的參與表現(xiàn)為大量的密集勞動(dòng)力的參與形式（表1）。在彝族阿細(xì)祭火節(jié)中，居民參與的籌備工作主要有：社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的修葺和翻新，如道路的修繕、街道的美觀等；節(jié)慶活動(dòng)環(huán)境景觀和氛圍的營(yíng)造，如扎寨門、長(zhǎng)街宴廣場(chǎng)圍場(chǎng)、祭火廣場(chǎng)民族特色化；對(duì)活動(dòng)所需物質(zhì)資料的準(zhǔn)備，如對(duì)祭祀用品和節(jié)慶活動(dòng)用品的采購(gòu)儲(chǔ)存等；還有社區(qū)組織對(duì)整個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)的人力資源的協(xié)調(diào)安排和任務(wù)分派等。
3.4參與節(jié)慶旅游活動(dòng)的運(yùn)行和管理
節(jié)慶旅游活動(dòng)會(huì)對(duì)舉辦地社區(qū)及其社區(qū)居民產(chǎn)生一定程度的正負(fù)面影響，這些影響表現(xiàn)在對(duì)社區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化和環(huán)境等方面。隨著時(shí)間橫向上推移這些影響會(huì)逐漸減弱，直到下次節(jié)慶旅游活動(dòng)的開展。社區(qū)主體對(duì)節(jié)后效應(yīng)的應(yīng)對(duì)主要表現(xiàn)在節(jié)后后續(xù)工作的完結(jié)、對(duì)旅游活動(dòng)環(huán)境影響的應(yīng)對(duì)和作為社區(qū)集體旅游收益的分配等方面。在民族節(jié)慶旅游活動(dòng)中獲得經(jīng)濟(jì)收益不是居民參與的唯一目的，但作為經(jīng)濟(jì)獲利途徑的節(jié)慶旅游活動(dòng)帶來(lái)的收入分配也會(huì)影響居民的情感和對(duì)旅游活動(dòng)的認(rèn)知，例如2012年祭火節(jié)中將村民種小麥的耕地設(shè)為停車場(chǎng)的微博轉(zhuǎn)發(fā)引起媒體關(guān)注報(bào)道事件引發(fā)的社區(qū)青苗費(fèi)補(bǔ)償問(wèn)題。2012年紅萬(wàn)彝族阿細(xì)祭火節(jié)旅游總收入總計(jì)141319元，其中約48%通過(guò)社區(qū)居民勞動(dòng)報(bào)酬、提供物質(zhì)支持報(bào)償和節(jié)慶活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)等方式使居民直接獲得收益（圖1、2、3）；總收入的約24%用于活動(dòng)舉辦的其他各項(xiàng)成本支出，旅游收入盈余占28%作為社區(qū)的公共財(cái)產(chǎn)用于社區(qū)的公共事業(yè)建設(shè)和作為下屆節(jié)慶活動(dòng)舉辦的儲(chǔ)備金。為此，社區(qū)可以通過(guò)設(shè)置專門的節(jié)慶活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)、配備負(fù)責(zé)管理人員、加強(qiáng)節(jié)慶后期預(yù)案規(guī)劃、妥善處理節(jié)慶活動(dòng)中的過(guò)剩資產(chǎn)，降低節(jié)慶旅游后現(xiàn)象的影響，實(shí)現(xiàn)社區(qū)節(jié)事旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
4社區(qū)參與民族節(jié)慶旅游活動(dòng)的機(jī)制構(gòu)建
社區(qū)參與民族節(jié)慶旅游是舉辦地社區(qū)主體以多樣形式參與節(jié)慶旅游活動(dòng)的全過(guò)程，是一種在政府指導(dǎo)下的社區(qū)主導(dǎo)型的事件旅游發(fā)展方式，社區(qū)參與主體主要通過(guò)提供人力（勞動(dòng)力）、物力（物質(zhì)資源）和財(cái)力（資金）支持等形式實(shí)現(xiàn)參與（圖4）。在社區(qū)主導(dǎo)型旅游發(fā)展模式中，拓展參與途徑的直接有效措施就是提高參與主體的參與能力，可以通過(guò)構(gòu)建自上而下和自下而上相結(jié)合的雙向路徑實(shí)現(xiàn)機(jī)制（圖5）。
自上而下就是作為主管的政府部門以賦權(quán)和“讓利”于社區(qū)組織和居民的形式（圖5）。本文對(duì)“賦權(quán)”意義的理解是指社區(qū)主體從主管部門獲得節(jié)慶旅游活動(dòng)舉辦的相關(guān)工作裁量權(quán)。賦權(quán)是一種參與的過(guò)程，是將決策的責(zé)任和資源控制權(quán)授予或轉(zhuǎn)移到那些即將受益的人的手中，增加對(duì)影響其生活的資源和決策的權(quán)力和支配能力。在少數(shù)民族節(jié)慶旅游中賦權(quán)就是賦予社區(qū)居民參與節(jié)慶活動(dòng)策劃與籌備、運(yùn)行和管理等全過(guò)程的更多權(quán)力，增強(qiáng)社區(qū)主體對(duì)社區(qū)公共事務(wù)處理的能力。“讓利”是指作為主管的政府部門對(duì)社區(qū)的資金物質(zhì)扶持和相應(yīng)的稅收減免、信用借貸等措施，讓社區(qū)提高自主盈利的能力。
自下而上的路徑就是社區(qū)主體在獲得“賦權(quán)”和“讓利”條件支持下在節(jié)慶旅游活動(dòng)過(guò)程中的“自我”治理，即社區(qū)組織在節(jié)慶旅游活動(dòng)管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，依靠社區(qū)居民對(duì)節(jié)慶旅游活動(dòng)全過(guò)程的自組織和自管理。開發(fā)社區(qū)人力資源，提高人力資源素質(zhì)，針對(duì)社區(qū)人力資源現(xiàn)狀委托政府組織或非政府組織等單位開展社區(qū)居民基礎(chǔ)文化教育、旅游服務(wù)接待能力專業(yè)培訓(xùn)、節(jié)事管理能力培訓(xùn)和特色民族文化教育。開發(fā)社區(qū)物質(zhì)資源，提高原材料供應(yīng)能力和旅游銷售渠道，鼓勵(lì)節(jié)慶活動(dòng)材料的社區(qū)自供，提高居民生產(chǎn)和銷售土特產(chǎn)品及民族工藝品的能力，注重社區(qū)居民物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。開發(fā)財(cái)力資源，提高社區(qū)資金籌集和投資渠道，重點(diǎn)培育具有投資實(shí)力的社區(qū)居民投資者，鼓勵(lì)居民參與節(jié)慶旅游帶動(dòng)的鄉(xiāng)村集市經(jīng)濟(jì)。激勵(lì)居民參與的意愿，民族節(jié)慶旅游活動(dòng)中，居民參與度較高的原因是源于社區(qū)居民的民族認(rèn)同和民族自豪感。在民族節(jié)慶旅游活動(dòng)中獲得經(jīng)濟(jì)效益不是社區(qū)居民追求的唯一目的，但旅游活動(dòng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入可以促進(jìn)居民參與的熱情和積極性。
5總結(jié)和討論
社區(qū)參與旅游發(fā)展是社區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)的途徑和重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，其理念廣泛應(yīng)用于各類形式的旅游發(fā)展中。依托社區(qū)舉辦的民族傳統(tǒng)節(jié)慶旅游發(fā)展需要社區(qū)的廣泛參與才能得以實(shí)現(xiàn)旅游和社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)參與主體以人力、物力、財(cái)力支持等多樣形式參與節(jié)慶活動(dòng)的全過(guò)程。在民族節(jié)慶旅游中可以構(gòu)建從上而下和從下而上相結(jié)合的雙向路徑，激勵(lì)居民參與的意愿，開發(fā)社區(qū)的人力、物力、財(cái)力資源等方式培育社區(qū)主體參與的能力，拓展社區(qū)參與節(jié)慶旅游活動(dòng)的途徑。在社區(qū)主導(dǎo)型的旅游發(fā)展模式中需要處理好主體間社區(qū)組織與居民的關(guān)系，避免在旅游發(fā)展中形成“雇傭”與“被雇傭”的關(guān)系，避免主體間的“二元區(qū)隔”和相互對(duì)立。
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旅游公司季度工作總結(jié)
創(chuàng)新營(yíng)銷手段，著力提升江山旅游品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。下面xx收集了關(guān)于旅游公司季度工作總結(jié)，歡迎閱讀!
一季度，市旅游局圍繞打造全國(guó)知名生態(tài)休閑度假旅游目的地目標(biāo)，深入推進(jìn)省級(jí)世界遺產(chǎn)旅游專項(xiàng)改革試點(diǎn)，全面啟動(dòng)實(shí)施旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”十大專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)工作，務(wù)實(shí)推進(jìn)，全市旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。
一、一季度工作總結(jié)
1、抓項(xiàng)目招商建設(shè)。一是規(guī)劃整合提升。完成《江山市國(guó)家休閑區(qū)規(guī)劃》編制，3月26日規(guī)劃通過(guò)市政府評(píng)審。繼續(xù)深化《江郎山國(guó)際文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)規(guī)劃》編制，啟動(dòng)集聚區(qū)12平方公里范圍規(guī)劃方案的編制，并于3月底完成了江郎山景區(qū)周邊重要區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)的地形圖測(cè)量。二是旅游項(xiàng)目建設(shè)。一季度完成投資2050萬(wàn)元，加快江郎山入口區(qū)提升工程建設(shè)，目前景區(qū)生態(tài)停車場(chǎng)、景觀道路、游客中心工程進(jìn)展順利，游客中心西區(qū)等部分工程已完成形象進(jìn)度的90%;花峽線至游客中心入口區(qū)道路連接線及相關(guān)設(shè)施配套項(xiàng)目道路部分工程，目前已完成施工圖和預(yù)算編制等工作，于3月26日開標(biāo)，力爭(zhēng)盡早啟動(dòng)建設(shè)。啟動(dòng)廿八都、浮蓋山景區(qū)提升工程建設(shè)，其中，廿八都入口區(qū)綠化提升工程已全面完工;古鎮(zhèn)入口標(biāo)志性雕塑項(xiàng)目完成與杭州雅格藝術(shù)品有限公司的洽談，目前已啟動(dòng)工程建設(shè)。三是旅游項(xiàng)目招商。謀劃了仙居寺養(yǎng)生山莊、國(guó)際房車基地、浮蓋山戶外運(yùn)動(dòng)區(qū)等25個(gè)旅游投資項(xiàng)目，豐富旅游投資項(xiàng)目庫(kù)，并完成旅游招商項(xiàng)目本編制。全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目招商推介，發(fā)揮旅游專業(yè)招商小組作用，主動(dòng)上門作專業(yè)化推介，進(jìn)一步拓寬招商渠道，取得積極成效。其中，江郎山養(yǎng)心湖項(xiàng)目意向客商上海龍君置業(yè)有限公司，已啟動(dòng)概念性規(guī)劃編制工作;仙居寺養(yǎng)生山莊意向客商世界華商經(jīng)濟(jì)文化協(xié)會(huì)，已啟動(dòng)可研、概念性規(guī)劃編制工作。
2、抓市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷。一是開展媒體營(yíng)銷，繼續(xù)做好北京首都機(jī)場(chǎng)LED屏、杭州地鐵、杭金衢高速公路高炮廣告的投放，及《中國(guó)旅游報(bào)》、《江南游報(bào)》、《浙江工人日?qǐng)?bào)》、《新民晚報(bào)》、《新聞晨報(bào)》等主要目標(biāo)市場(chǎng)平面媒體的投放，并在浙江電臺(tái)交通之聲投放江山旅游及鄉(xiāng)村休閑旅游宣傳廣告。二是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)了江山旅游景點(diǎn)門票在同程、驢媽媽、攜程、美團(tuán)、去哪兒等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)在線旅游企業(yè)網(wǎng)站的合作上線，并在淘寶和京東平臺(tái)類的交易渠道進(jìn)行銷售;同時(shí)，豐富完善江山旅游淘寶旗艦店功能，將市區(qū)酒店、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游休閑點(diǎn)(大陳、箬山)以及山里河馬場(chǎng)等產(chǎn)品進(jìn)行整合，推出江山自由行產(chǎn)品，并進(jìn)一步完善了旗艦店的租車與導(dǎo)游預(yù)訂服務(wù)功能。三是策劃節(jié)會(huì)營(yíng)銷，春節(jié)期間策劃推出江山旅游四免一大促活動(dòng)，3月推出江山旅游春季產(chǎn)品促銷活動(dòng)，并策劃組織了凱迪拉克車友會(huì)等系列活動(dòng)，取得了積極成效。
3、抓業(yè)態(tài)融合發(fā)展。一是文旅融合。已著手對(duì)清漾、廿八都景區(qū)的展館展示內(nèi)容進(jìn)行前期調(diào)研，整理挖掘可提升部分;啟動(dòng)廿八都地方特色大戲的策劃，豐富廿八都景區(qū)民俗表演內(nèi)容，增強(qiáng)可看性。二是工旅融合。在去年千紅蜂業(yè)成功創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)旅游示范基地的基礎(chǔ)上，年初以來(lái)，我們先后確定了今年工業(yè)旅游示范基地的創(chuàng)建主體(福賜德蜂業(yè))，并赴參創(chuàng)單位圍繞標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)提升，啟動(dòng)創(chuàng)建工作。三是農(nóng)旅融合。依托江郎山、廿八都等景區(qū)景點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)“大陳—花園崗—清漾—江郎山”、“清漾—江郎山—保安—廿八都”，以及保安箬山等8條鄉(xiāng)村旅游精品線路，串聯(lián)景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)家樂(lè)，通過(guò)中國(guó)旅游報(bào)、浙江旅游微信微博、浙江工人日?qǐng)?bào)、江南郵報(bào)、衢州晚報(bào)、江山旅游微信微博等平臺(tái)，積極向我市主要目標(biāo)市場(chǎng)作宣傳推介;同時(shí)，策劃推出了江山鄉(xiāng)村休閑春季游箬山【唱雙黃】的系列活動(dòng)，舉得了很好的反響。
4、抓產(chǎn)業(yè)規(guī)范提升。一是完善體制機(jī)制。配合市編辦、財(cái)政等部門，在3月底前完成了旅游行政體制改革方案(初稿)和旅游投融資體制改革方案(初稿)。同時(shí)，積極開展仙霞關(guān)(戴笠密宅)景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)整等相關(guān)問(wèn)題的前期調(diào)研，并指導(dǎo)業(yè)主單位做好仙霞嶺景區(qū)詳規(guī)的編制。二是A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。自年初以來(lái)投資480萬(wàn)元，加快推進(jìn)江郎山—廿八都國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建提升工程，基本完成廿八都景區(qū)綠化及景觀池提升工程，并邀請(qǐng)專業(yè)指導(dǎo)公司大地蝸牛(北京)景區(qū)管理有限公司來(lái)江，明確5A捆綁創(chuàng)建的名稱、方式及范圍，對(duì)接做好創(chuàng)建的規(guī)劃、資源評(píng)價(jià)視頻及報(bào)告書、臺(tái)賬等資料的收集整理工作。實(shí)現(xiàn)A級(jí)景區(qū)多梯次聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建，啟動(dòng)仙霞關(guān)—戴笠秘宅國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建及鄉(xiāng)村休閑旅游片區(qū)創(chuàng)建工作。三是服務(wù)質(zhì)量提升。制定出臺(tái)《江山市旅游局景區(qū)服務(wù)品質(zhì)提升活動(dòng)實(shí)施方案》，每月定期不定期對(duì)景區(qū)管理服務(wù)進(jìn)行明查暗訪至少兩次以上，通過(guò)檢查情況與收入水平掛鉤，有效提升了景區(qū)管理服務(wù)水平。
二、下步工作重點(diǎn)
下一步，旅游局將繼續(xù)堅(jiān)持以十大專項(xiàng)行動(dòng)為總抓手，著力加快旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，重點(diǎn)是做好以下四個(gè)方面的工作：
1、加快項(xiàng)目攻堅(jiān)，著力提升核心景區(qū)品質(zhì)內(nèi)涵。要把項(xiàng)目招商建設(shè)擺在旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”頭等大事的地位，下步繼續(xù)投資3450萬(wàn)元，于年底前基本完成游客中心、換乘中心、道路接線、景觀綠化、市政給水排污等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，盡早啟動(dòng)花峽線至游客中心入口區(qū)道路連接線及相關(guān)設(shè)施配套工程項(xiàng)目施工。加快廿八都古鎮(zhèn)二期部分公共設(shè)施配套建設(shè)，力爭(zhēng)8月底前完成古鎮(zhèn)入口標(biāo)志性雕塑項(xiàng)目建設(shè)，年底前基本完成停車場(chǎng)改造等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目;加快啟動(dòng)浮蓋山入口區(qū)提升工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)品質(zhì)再提升。深化旅游重大項(xiàng)目招商，加強(qiáng)與西安大唐、深圳盛鵬達(dá)等一批大企業(yè)大集團(tuán)的聯(lián)系對(duì)接，重點(diǎn)推介江郎山養(yǎng)心湖、廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)二期等一批招商項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)有1個(gè)以上重大旅游招商項(xiàng)目落地實(shí)施。
2、創(chuàng)新營(yíng)銷手段，著力提升江山旅游品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新旅游營(yíng)銷渠道，先行啟動(dòng)高鐵營(yíng)銷的形式和內(nèi)容謀劃，同時(shí)，結(jié)合第八屆華東旅交會(huì)、5·19中國(guó)旅游日等節(jié)會(huì)慶典，策劃“尋找江山最美攝影點(diǎn)”、廿八都民謠音樂(lè)節(jié)、浮蓋山帳篷旅游節(jié)等系列活動(dòng)，同時(shí)，加強(qiáng)與峽口鎮(zhèn)的對(duì)接，力爭(zhēng)航空飛行賽事能成功舉辦。深化網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，進(jìn)一步加強(qiáng)與同程、驢媽媽、攜程、淘寶等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)在線旅游企業(yè)網(wǎng)站的合作，繼續(xù)擴(kuò)大“江山旅游淘寶旗艦店”平臺(tái)影響力，重點(diǎn)推出“景點(diǎn)+交通+酒店+餐飲”組合產(chǎn)品，并將策劃包裝一批特色體驗(yàn)鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)品，融入到旗艦店主推產(chǎn)品中，進(jìn)一步發(fā)揮好旗艦店在宣傳營(yíng)銷江山旅游線路的產(chǎn)品導(dǎo)向和品牌展示的窗口作用，不斷提升江山城市與旅游形象品牌。
“麗水不少鄉(xiāng)村的農(nóng)民外出打工、經(jīng)商、讀書，只有春節(jié)才回家，平時(shí)在家的幾乎都是清一色的老人和小孩。這種現(xiàn)象使傳統(tǒng)的文化服務(wù)方式受到制約，送文化下鄉(xiāng)經(jīng)常處于閑置狀態(tài)。”麗水市文化新聞出版局社文處處長(zhǎng)林岳豹說(shuō)，過(guò)年期間，廣大村民對(duì)文化的需求非常旺盛，“鄉(xiāng)村春晚”因此孕育而生。
“鄉(xiāng)村春晚”以舉辦時(shí)間的持續(xù)性、參與群體的廣泛性以及扎根基層的草根性，受到村民的普遍歡迎，成為推動(dòng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)、轉(zhuǎn)變村民文化生活從“被動(dòng)接受”到“自主創(chuàng)辦”的一個(gè)有效載體。
辦了32年的“月山春晚”
麗水鄉(xiāng)村熱心辦春晚的歷史由來(lái)已久。慶元縣舉水鄉(xiāng)月山村的“月山春晚”已連續(xù)舉辦了32年，比央視春晚還要早兩年，成為一道獨(dú)特的社會(huì)文化風(fēng)景。《人民日?qǐng)?bào)》《中國(guó)文化報(bào)》《南方周末》《浙江日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)等媒體都對(duì)此進(jìn)行過(guò)專題報(bào)道。“月山春晚”入選了浙江省高中語(yǔ)文教材，被廣大網(wǎng)友譽(yù)為“中國(guó)最山寨春晚”。2010年，“月山春晚”榮獲全國(guó)群眾文化最高獎(jiǎng)群星獎(jiǎng)。
1981年，月山村一批愛好文藝的村民相約吹拉彈唱?dú)g度春節(jié)是“月山春晚”的雛形。由于大家共同的興趣愛好及村民的歡迎，這樣的文藝聯(lián)歡活動(dòng)舉行了十多個(gè)春節(jié)后，一批看著“月山春晚”長(zhǎng)大的孩子成了年輕人，也加入到這一行列中，使一年一度的演出煥發(fā)出新的生機(jī)。到本世紀(jì)初，月山村的大學(xué)生和外出創(chuàng)業(yè)打工者組建了“月山伢兒”QQ群，在增進(jìn)平時(shí)交流溝通的同時(shí)，也成為“月山春晚”的核心組織。“月山春晚”的接力棒得到了更好的傳遞。如今，“月山芽?jī)骸比阂延?00多名成員，他們建立起導(dǎo)演組、節(jié)目組、舞美組、宣傳組等主創(chuàng)班子，并制定職責(zé)分明、嚴(yán)密精細(xì)的策劃方案，以網(wǎng)絡(luò)和本地組織相結(jié)合的方式開創(chuàng)了“月山春晚”組織的新形式，同時(shí)將傳統(tǒng)和現(xiàn)代、山里和山外相融合，讓“月山春晚”實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容、形式的新突破。
參演節(jié)目“海選”擇優(yōu)錄取
“村里人人都想上‘春晚’，我們只能通過(guò)‘海選’擇優(yōu)錄取。”在縉云縣五云街道官店村，村民在上午12月就自發(fā)組合、抓緊編排節(jié)目了。大家都希望自己的節(jié)目最優(yōu)秀。每年晚會(huì)，村委會(huì)只要出面組織一下就成，剩下的事，村民自己都會(huì)解決。通過(guò)排節(jié)目、搞演出，鄰里關(guān)系更和睦。
“從學(xué)校回到家第二天就來(lái)這里了，以前村里老師教我，現(xiàn)在我教村里的孩子，把自己所學(xué)教給他們，這樣讓我很滿足，”剛拉完一首二胡曲子的在校大學(xué)生金于說(shuō)。跟金于一樣，不去聚會(huì)游玩而選擇在“春晚”排練點(diǎn)帶小孩子的“小老師”還有20來(lái)人。“每年一放寒暑假他們就回來(lái)很熱心地教小孩子，讓小孩子能更好地成長(zhǎng)。”
一個(gè)前空翻，緊接著又一個(gè)后空翻，“我在練基本功呢，”今年才8歲的楊璐伊滿臉認(rèn)真地說(shuō)。“我長(zhǎng)大要當(dāng)音樂(lè)老師”、“我也要當(dāng)老師”……在另一邊，手里舉著刀槍道具的一群女孩子興奮地說(shuō)出自己長(zhǎng)大后的愿望，她們的平均年齡只有9歲，是官店村著名的“娃娃樂(lè)隊(duì)”。
官店村的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)在麗水開辦得最早，從上世紀(jì)60年代起已有50多年歷史，從沒(méi)間斷。全村1430名村民，人人“卸了戲妝能下田，上了舞臺(tái)能唱戲”，很多家庭是全家人一起演出，有些是四代同臺(tái)。
“畬家春晚”展示民族風(fēng)情
為了讓天南海北回家過(guò)年的人能在家鄉(xiāng)過(guò)個(gè)文化年，景寧畬族自治縣鶴溪鎮(zhèn)包鳳畬族村的村民們年年推出一臺(tái)極具風(fēng)情的“畬家春晚”。
晚會(huì)在《金鼓鳳舞》那歡快歌聲和震撼的鼓點(diǎn)聲中拉開精彩的帷幕，接下去不僅有畬族廣場(chǎng)舞《美麗畬鄉(xiāng)等你來(lái)》、畬語(yǔ)快板《夸夸包鳳村》、舞蹈《畬山歌緣》、畬族原生態(tài)茶歌《畬鄉(xiāng)姑娘唱山歌》、腰鼓舞《喜慶年華》，還有畬家姑娘們用畬語(yǔ)深情演唱的《唱支山歌給黨聽》，感動(dòng)了在場(chǎng)所有的觀眾。特別是全體村民表演的《畬家娶親》這個(gè)節(jié)目，將畬族最具特色的婚俗在舞臺(tái)上一一完整呈現(xiàn)，原汁原味、幽默詼諧、熱烈喜慶地將晚會(huì)推向。畬歌唱出了沉浸幸福生活的甜蜜，舞姿舞出了新農(nóng)村建設(shè)所帶來(lái)的巨大變化和新一代畬鄉(xiāng)農(nóng)民的風(fēng)采。
村民們不由自主地贊嘆道：“想不到我們村的村民都有這方面的天才，比中央電視臺(tái)的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)還更吸引眼球啊！”
包鳳村書記介紹說(shuō)：“全村人都沒(méi)有上過(guò)舞臺(tái)表演，都是大姑娘出嫁頭一回，多虧縣文化部門多次組織人員來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，幫忙策劃，看場(chǎng)地，提出很多活動(dòng)中要注意的事項(xiàng)，還解決了舞臺(tái)、燈光、音響等問(wèn)題，讓我們沒(méi)有后顧之憂。往后，我們還要多多舉辦這樣的活動(dòng)，還要邀請(qǐng)縣里縣外的畬族同胞一起來(lái)聯(lián)歡，讓大家一起來(lái)分享我們的幸福。”
村民與游客同臺(tái)共演
喜慶的鑼鼓敲起來(lái)，歡快的歌舞跳起來(lái)。正月初一晚上，遂昌縣大柘鎮(zhèn)大田村的近千名群眾與來(lái)當(dāng)?shù)剡^(guò)大年的游客們歡聚在村大會(huì)堂，同賞一場(chǎng)民間春晚。
大田村主要依托湯沐園溫泉和40多家農(nóng)家樂(lè)，鄉(xiāng)村休閑旅游迅猛發(fā)展，吸引了眾多游客紛至沓來(lái)，帶動(dòng)了全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大田村是理所當(dāng)然的“到遂昌鄉(xiāng)村過(guò)大年”的主要鄉(xiāng)村之一。
看著舞臺(tái)上精彩的節(jié)目，來(lái)這里過(guò)大年的游客們也主動(dòng)上臺(tái)表演，不時(shí)掀起晚會(huì)的小。來(lái)自溫州的徐光勇、徐言午父子倆，連著上臺(tái)一展歌喉。父親動(dòng)情的歌唱，兒子大方的表演都贏得了眾人的喝彩。來(lái)自溫州管樂(lè)協(xié)會(huì)的客人陶世昆，奉獻(xiàn)了小號(hào)獨(dú)奏，令眾人大飽耳福。“這里的村民質(zhì)樸熱情好客，到這里過(guò)大年，就像回家過(guò)年一樣。”陶世昆興奮地告訴記者。
大田村農(nóng)家樂(lè)戶主王君蘭去年參加了春晚兩個(gè)節(jié)目的表演，她說(shuō)：“去年的春晚吸引了非常多游客觀看，很多游客們還主動(dòng)上臺(tái)表演，不時(shí)掀起晚會(huì)的小。今年的晚會(huì)我們農(nóng)家樂(lè)戶主們商量，不僅農(nóng)家樂(lè)的服務(wù)要提升，我們更要為游客們獻(xiàn)上好看的節(jié)目，齊心協(xié)力辦好這臺(tái)晚會(huì)，讓大田村的名聲傳得更遠(yuǎn)，吸引更多的游客來(lái)美麗大田過(guò)大年。”
在村民自發(fā)組織和文化職能部門的指導(dǎo)推動(dòng)下，“鄉(xiāng)村春晚”形式上從最初簡(jiǎn)單的自演自唱、自?shī)首詷?lè)發(fā)展到如今的綜藝性、并摻有表演的民俗活動(dòng)，組織方面也從單一的村發(fā)展到村村互動(dòng)，多村聯(lián)演，靈活多樣，精彩豐富。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)策展望
鄉(xiāng)村旅游起源于西方，早在19世紀(jì)，鄉(xiāng)村旅游因現(xiàn)代人逃避工業(yè)城市污染和快節(jié)奏生活方式而在西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展起來(lái)。20世紀(jì)50年代以后隨著旅游業(yè)的迅速擴(kuò)展，鄉(xiāng)村旅游更是蓬勃發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展較晚，始于20世紀(jì)80年代后期。在政府發(fā)展旅游的主導(dǎo)戰(zhàn)略指導(dǎo)下，在國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求的促動(dòng)下，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展起來(lái)。
鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)民族習(xí)俗為資源，融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂(lè)、購(gòu)物、度假為一體的旅游活動(dòng)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品，而且對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)筑和諧社會(huì)有重要意義。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的理論與實(shí)踐研究，全面了解我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，把握鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康持續(xù)快速發(fā)展，加快各級(jí)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)具有指導(dǎo)意義。
1鄉(xiāng)村旅游的形式與發(fā)展特點(diǎn)
1.1我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的形式
按照我國(guó)各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游主要有以下幾種形式：一是農(nóng)園采摘形式。主要利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的場(chǎng)地、產(chǎn)品、設(shè)備、作業(yè)及成果作為農(nóng)村旅游獲取收益(如利用荔枝、桔柑、楊桃、葡萄、橄欖等果實(shí)以及蔬菜、茶、花卉的采摘);二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或生態(tài)農(nóng)業(yè)園形式。主要以展示種植業(yè)的栽培技術(shù)或園藝、農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程為主的一些花卉園，以花卉樹木培植環(huán)境為主，使之成為生產(chǎn)花卉樹苗進(jìn)行買賣和觀賞相結(jié)合的花卉園;三是畜牧觀賞狩獵形式。利用牧場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、獵狩場(chǎng)、跑馬場(chǎng)等，給游人提供觀光、娛樂(lè)、參與牧業(yè)生活的風(fēng)情和情趣;四是鄉(xiāng)村文化或鄉(xiāng)村休閑旅游形式。以鄉(xiāng)村地居留、體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村民族文化為主體的方式，理解和享受自然、淳樸的農(nóng)家飲食和文化特色。
1.2我國(guó)鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)
1.2.1資源分布廣泛、內(nèi)容多樣。我國(guó)國(guó)土幅員遼闊，緯度跨幅大，除高山、沙漠等少數(shù)地區(qū)外，廣泛分布著從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的農(nóng)民，他們?cè)谧匀粭l件的基礎(chǔ)上，通過(guò)世代不斷的努力，形成了具有特色的鄉(xiāng)村景觀資源。因此，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游資源在空間分布上極為廣泛。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游資源的組成，既有自然環(huán)境、物質(zhì)成分，又有非物質(zhì)成分。旅游資源多樣化的組合形式，決定了鄉(xiāng)村旅游資源內(nèi)容豐富、類型多樣，既有農(nóng)村、牧村、漁村、林區(qū)等不同的農(nóng)業(yè)景觀，集鎮(zhèn)、村落等不同特點(diǎn)的聚落景觀，又有各地區(qū)豐富多彩的民族風(fēng)情。
1.2.2鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品地域性強(qiáng)、整體性鮮明。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與鄉(xiāng)村自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的關(guān)系十分密切。在不同的環(huán)境中，形成了不同的鄉(xiāng)村景觀類型。即使同一種景觀類型，在不同的自然條件下又有不同的特征，如不同氣候帶形成了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)帶。而由政治(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)、宗教、民族、文化、人口、經(jīng)濟(jì)、歷史(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)等要素組成的社會(huì)環(huán)境的差異性，又往往形成不同的鄉(xiāng)村民俗文化和文化環(huán)境，如民族服飾、信仰、禮儀、節(jié)日慶典等。這種由自然環(huán)境和人文環(huán)境各要素組成的復(fù)雜而和諧的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，具有很強(qiáng)的整體性和不可分割性。
1.2.3鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)規(guī)律季節(jié)性不強(qiáng)、淡旺季不明顯。由于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的休閑特性，來(lái)自大、中城市的游客，其活動(dòng)就不單純以觀光式的大眾旅游形式為主，雖然隨四季的變化，人們的生產(chǎn)、生活的運(yùn)行規(guī)律表現(xiàn)出很強(qiáng)的季節(jié)性，但以體驗(yàn)為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品——“春之花、夏之綠、秋之實(shí)、冬之作”等等，卻可以展現(xiàn)給都市的人們不同豐富景觀與鄉(xiāng)村文化氛圍，從而與傳統(tǒng)的旅游活動(dòng)淡旺季有所區(qū)別。
2我國(guó)鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用
2.1鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)
2.1.1增加就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度非常高的巨大產(chǎn)業(yè)，據(jù)世界旅游組織的測(cè)算，每增加1元收入，可帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)4.3元的收入，而該乘數(shù)，在經(jīng)濟(jì)落后(邊際消費(fèi)傾向更大)的地區(qū)還要更大。
2.1.2促進(jìn)多種形式副業(yè)的發(fā)展。我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)民還是以務(wù)農(nóng)為主要就業(yè)形式，往往無(wú)法達(dá)到充分就業(yè)，而旅游業(yè)則為農(nóng)民提供了一個(gè)從事副業(yè)的好機(jī)會(huì)，農(nóng)民可在農(nóng)閑或旅游旺季，通過(guò)生產(chǎn)有鄉(xiāng)土特色的小商品，提供農(nóng)家住宿餐飲，采摘當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)出售，充當(dāng)導(dǎo)游轎夫等多種角色來(lái)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這不但能成為他們進(jìn)行充分就業(yè)的有益補(bǔ)充，而且在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展到一定階段時(shí)，還可成為其就業(yè)的主要形式。
2.1.3提高農(nóng)民自身素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)農(nóng)民無(wú)法充分就業(yè)的關(guān)鍵原因之一，在于其自身知識(shí)技能有限，就業(yè)選擇面較狹窄，無(wú)法應(yīng)對(duì)高技術(shù)含量行業(yè)的挑戰(zhàn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，可以將一些新的思想觀念和技術(shù)引入農(nóng)村，為農(nóng)民接觸廣大世界，提升自身素質(zhì)，適應(yīng)時(shí)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。這將為農(nóng)民在轉(zhuǎn)向其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)時(shí)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，提高成功就業(yè)的幾率。即使這些農(nóng)民不從事旅游業(yè)而繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也有更大機(jī)會(huì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的前向生產(chǎn)和后向生產(chǎn)，從而促進(jìn)其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域充分就業(yè)。
2.2鄉(xiāng)村旅游增加農(nóng)民收入
農(nóng)民增收的困境在于有效就業(yè)不足，鄉(xiāng)村旅游有助于促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)，可以促進(jìn)農(nóng)民增收。鄉(xiāng)村旅游有助于農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得更多收入。當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，以吸引城市人來(lái)農(nóng)村直接采摘瓜果、花卉等形式，使農(nóng)民可將更多的農(nóng)產(chǎn)品順利出售，避免農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢造成損失。同時(shí)，將農(nóng)產(chǎn)品直接出售給最終消費(fèi)者，也可獲得更好的價(jià)格，從而增加農(nóng)民收入。此外，參加鄉(xiāng)村旅游的游客會(huì)在鄉(xiāng)村進(jìn)行多種消費(fèi)，如購(gòu)買有民族風(fēng)情或鄉(xiāng)土特色的手工藝品，在農(nóng)村享受農(nóng)家飯和農(nóng)莊住宿，需要導(dǎo)游及轎夫提供腦力、體力服務(wù)等，這些都將使農(nóng)民獲得新的收入渠道，農(nóng)民可以從提供鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中得到更多的收益。
通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，地方財(cái)政收入有望得到較大增長(zhǎng)，其中部分可以轉(zhuǎn)化為對(duì)貧困人口的轉(zhuǎn)移性補(bǔ)貼，從而增加這部分人群收入，農(nóng)民可以得到更多轉(zhuǎn)移性收入。3鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策
3.1加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高人員的素質(zhì)
旅游從業(yè)人員的素質(zhì)高低是提升旅游服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵，而旅游服務(wù)質(zhì)量的高低對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展又具有至關(guān)重要的作用。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)重要前提就是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。既要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，督促并組織他們學(xué)習(xí)我國(guó)的旅游政策法規(guī)，規(guī)范他們的服務(wù)操作水平，端正服務(wù)態(tài)度，使他們具備承擔(dān)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)工作的基本能力，也要重視對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員地培訓(xùn)。
3.2科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)策劃，豐富內(nèi)涵，豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，吸引客源
要堅(jiān)持“因地制宜、布局合理、特色突出、發(fā)展協(xié)調(diào)”的原則，在充分考慮投入能力、市場(chǎng)容量和環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，從當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然資源、生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)資源和人文資源出發(fā)，精心編制各具特色、切實(shí)可行的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相應(yīng)的布局建設(shè)規(guī)劃。要通過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃，有機(jī)整合鄉(xiāng)村旅游資源，認(rèn)真科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)地策劃好旅游開發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)，還要加強(qiáng)文化內(nèi)涵建設(shè)，以鄉(xiāng)土文化為核心，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵，改變目前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似、檔次不高的狀況。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)和設(shè)計(jì)中，要在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做文章，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和較高的藝術(shù)格調(diào)。加快形成區(qū)域特色明顯、功能布局合理、文化內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局。
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者要以旅游服務(wù)為舞臺(tái)，設(shè)計(jì)更多的主題活動(dòng)，讓游客參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)經(jīng)歷與體驗(yàn)，讓游客從中獲得精神的放松與娛樂(lè)，并讓這種美好體驗(yàn)伴隨著游客長(zhǎng)久存在。
3.3突出特色，打造品牌
對(duì)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，要注意突出田園特色。項(xiàng)目開發(fā)要注重對(duì)鄉(xiāng)村本色進(jìn)行保護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要加強(qiáng)科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)指導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的特色，突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍，展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，要?jiǎng)?chuàng)立品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的宣傳促銷，拓展鄉(xiāng)村旅游的客源市場(chǎng)。把鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)區(qū)域列入旅游景點(diǎn)、景區(qū)、旅游線路推薦名錄。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)主以協(xié)會(huì)等形式組團(tuán)參加省、市統(tǒng)一組織及推薦的促銷活動(dòng)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶根據(jù)導(dǎo)向和消費(fèi)需求，依托產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)優(yōu)勢(shì)打造品牌景點(diǎn);依托文化底蘊(yùn)、特色民俗風(fēng)情打造品牌活動(dòng);依托集觀光導(dǎo)游員、民俗風(fēng)情講解員、特色活動(dòng)指導(dǎo)員、農(nóng)副產(chǎn)品推銷員于一身的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍打造品牌服務(wù)。營(yíng)造品牌促提高，經(jīng)營(yíng)品牌促發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康有序可持續(xù)發(fā)展，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧新農(nóng)村作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.4加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持
鄉(xiāng)村旅游是豐富的旅游產(chǎn)品，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展需要全社會(huì)的關(guān)心，需要有關(guān)部門形成服務(wù)合力。因此，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持力度。要落實(shí)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，設(shè)立專款專用，重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持，示范村、示范點(diǎn)、示范戶的獎(jiǎng)勵(lì)，以及發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)工作成效突出的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，要落實(shí)鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，使辦公人員能夠更好地履行職能，為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展奠定良好條件。
4對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的展望
鄉(xiāng)村旅游作為“綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)”和“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”相結(jié)合的產(chǎn)物，是現(xiàn)代都市人追求心靈回歸的精神家園，是旅游業(yè)中日漸綻放的奇葩，是至今保存得最好、開發(fā)潛力最大的旅游資源，是實(shí)現(xiàn)落后農(nóng)村脫貧致富、改善農(nóng)村生活水平的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化交流、共同發(fā)展的重要渠道。通過(guò)不斷地探索與實(shí)踐，鄉(xiāng)村旅游必將得到長(zhǎng)足的發(fā)展。隨著旅游方式的不斷擴(kuò)展和旅游內(nèi)容的不斷更新，鄉(xiāng)村旅游作為一種新興的、特殊的旅游活動(dòng)，也必會(huì)不斷地改變其方式和內(nèi)容，不斷地尋求最佳的方式來(lái)滿足旅游者不斷變化著的需求，使之成為一種重要而流行的旅游方式。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游也會(huì)與各種旅游方式相互結(jié)合，共同謀求最佳利益，共同推動(dòng)旅游業(yè)的前進(jìn)。
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