時間：2024-02-17 11:40:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇海外工程項目，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞] 海外工程 勞工管理 勞動法 規范化
中圖分類號：D912文獻標識碼： A
自上世紀80年代初以來，中國的國際工程承包事業得到了蓬勃的發展，目前年合同額已達上千億美元，大部分國際工程集中在東南亞、中東、非洲等發展中國家，且中國企業在非洲市場所占份額連續五年位居第一。隨著國內建筑市場日趨飽合，以及國家對“走出去”戰略的大力支持，越來越多的國內建筑企業涌入海外市場。但是作為項目管理的一個重要組成部分，勞工管理卻一直沒有引起中國外經企業的足夠重視，出現了諸如工人罷工、騷亂、偷盜，勞動糾紛、勞動訴訟，工人怠工甚至當地工人襲擊中方人員的惡性事件等問題。這些問題導致工程項目的人身財產安全受到損失，嚴重的還損害了中國的企業形象和國家形象，甚至對中國企業后續的經營發展也產生了影響。因此，研究探討海外工程項目的勞工管理，對中國建筑企業在海外市場的深耕細作具有十分重要的意義。
本文以在塞內加爾從事勞工管理的經驗，從多個維度研究探討如何規范地進行海外勞工管理。
一、海外工程勞工管理的職責和內容
雖然各個國家的勞動法規、風俗習慣不盡相同，但作為工程項目的勞工管理，其職責和內容有著共同點，包括：
1.招聘使用。根據工程進度計劃確定項目用人計劃和招聘計劃。包括招募職工的工種、數量、開工時間、用工期限、是否簽訂合同等。
2.薪酬管理。根據當地勞動法和項目具體情況,制定用工考勤、工資級別和標準、加班費、工人福利和補助等方面的規定并執行。計算、代扣和向有關部門交納工人個人所得稅和工人社會保險費。
3.勞動合同管理。在招聘的勞工中，選擇專業技能較強，使用時間較長，忠誠穩定的工人簽訂勞動合同，納入合同化管理。其它類別工人按臨時工進行管理。
4.績效考核。對勞工的工作表現進行考核，以決定其職位和工資的調整，
5.勞工培養。對新進的勞工進行技能、安全和勞動紀律等方面的培訓。對技能水平較高和穩定性較強的勞工建立技能勞工檔案，納入技能隊伍管理。
6.勞資關系。包括維護和諧穩定的勞資關系，勞工違紀處理，勞資糾紛的處理。
7.對外關系。拓展維護與勞動局、法院、衛生局、警察局等公共機構的關系。
8.勞工管理的整體規劃。對勞工管理各個方面進行整體統籌協調規劃。
二、重視勞動用工計劃在勞工管理中的基礎性作用
勞動用工計劃是勞工管理最基礎的工作之一，但卻是對管理要求較高，也最容易被忽視的。它需要技術管理人員、施工管理人員和勞資管理人員緊密配合，根據工程項目總體進度計劃，分段進度計劃，結合具體施工流程，掌控勞動用工的人數和結構，并以此為依據進行勞工招聘使用。勞動用工量要以均衡為原則，不能大起大落。這要求施工組織設計時，對施工進度計劃進行勞動用工量優化和平衡。在實際施工過程中，通常都是按照實際需求來安排用工數量，現場當時需要多少就招聘多少。事先很少有用工計劃，有計劃也不嚴格實行。在中方領工提出用工需求時，也很少對用工需求的合理性做出認真嚴格的審查。這就經常導致用工數量超出合理范圍，出現窩工怠工現象。針對用工混亂問題，在新開工項目實行嚴格的用工申請制度，由現場負責人總體把握用工情況。所有新進勞工，由使用人提出用工申請，勞資部門進行資格和身份信息審查，現場負責人根據施工情況決定是否錄用。這在一定程度上可杜絕用工的隨意性，控制用工數量的無序膨脹。
三、嚴格勞工招聘使用制度
勞工的招募要履行一定程序，使用過程中也要遵守當地勞動法律法規，否則容易出現用工數量失控，不符合操作資質或品行不良的工人進入施工隊伍，以及產生勞資糾紛等問題。
首先是按照勞工用工計劃，嚴格履行招聘程序。勞工的招聘、調動、辭退統一管理、統一協調。在施工過程中，除了出現以上論述的用工無序膨脹之外，還經常出現這位師傅辭退一名工人，而另一名師傅同時提出用工需求的情況；有時還會出現這位師傅工人冗余窩工，另一名師傅工人緊張的情況。這就需要施工師傅、現場經理、勞資人員經常保持溝通，合理調配勞動資源，防止勞動力分配不均，頻繁招聘開除勞工等情況的發生。
其次是嚴格資質和背景審查，建立完備的招聘錄用檔案。招募勞工時，要求勞工提供真實的身份證明，對于機械操作手、電工、電焊工等對安全要求較高的崗位，還需提供技能證明或操作證等有效證件。新進勞工均應填寫入職登記表，詳細記載身份信息，居住信息，約定崗位及工資，試用期限以及簽署免表條款等事項，以免日后發生勞動糾紛時無據可依。
三是要保持合理的工人結構。首先是保持合理的長期工與臨時工的比例。施工過程中，對于緊缺技能工人、熟練工人、技能要求較高的工人等應納入長期工管理范疇。長期工熟悉施工各流程工藝，穩定的長期工隊伍有助于施工順利進行。但在塞內加爾，長期使用工人會產生較高的福利費用，因此應根據實際需要嚴格控制長期工的人數。在起輔質的崗位，以及因施工緊張而需大量上人的情況下，應以臨時工為主。在塞內加爾，臨時工的使用有著嚴格的規定。如果一周內工人連續工作超過48小時，則自動建立不定期合同關系，因此臨時工種因采用輪崗輪工，防止臨時工的使用超過規定，否則將會產生巨大的用工風險。其次是保持當地人與外地人的合理比例。在項目駐地，當地政府部門、業主及民間機構通常要求項目使用當地人。但當地人并不熟悉施工，勞動紀律以及與中方的溝通上與熟練的長期工相比均存在差距。但因為居住在當地的原因，當地工人的穩定性較好，且使用一定的當地工人，可以與當地機構建立良好關系，因此應在熟練的外地工人與當地工人尋求合理平衡，保持合理比例。
在使用過程中，還要注意不得打罵勞工，充分尊重當地風俗和宗教文化。
四、依法進行勞工薪酬福利管理，是勞工管理工作的關鍵
塞內加爾勞動法對工人的薪酬福利有著較為嚴格和完備的規定。勞資糾紛的主要矛盾焦點也大多集中在薪酬福利上。項目部應當采用合理合法的辦法規避不必要的工費支出，切豈為了節省工費而違反勞動法律法規，以免產生勞資糾紛、罷工等問題，給項目部造成不必要的財產和聲譽損失。
當地法律對建筑工程行業各工種的最低工資標準進行了規定。比如，力工不得低于352F/H，技工不得低于390F/H；在加班費方面，一周內，工作日工作時間超過40小時需支付加班費。其中，40－48小時部分支付15%為加班費，48小時以上部分支付40%為加班費，休息日白班支付60%為加班費，晚班支付100%為加班費。對于合同工，除支付工資外，每月還需支付毛工資的十二分之一為帶薪休假補貼，合同到期后支付合同期毛工資的7%為合同到期補貼，每月為其支付毛工資8.4%的社會保險費用以及約7000西法的退休金。除此之外，對所有工人法律還規定了住房補貼、交通補貼等福利事項，這些都是在應該引起注意和重視的。
在實際操作中，有些費用是必須履行的，有些是可以合理規避的，具體在下一節中闡述。
五、加強勞動成本管控，降低工程總成本
成本控制是項目管理的重要環節，而勞工成本控制是其中重要的組成部分。一般工程項目勞工成本通常在10%－15%左右，海外工程因為工費較低，所占比例也所降低。具體到塞內加爾，近期完工或在建的四個項目工費占施工總產值比例情況如下表：
項目 勞工工費總額（西法） 施工產值（西法） 勞工工費
/施工產值 備注
法那耶橋 194232494 5876526873 3.31% 完工項目
瑪塔姆橋 227150363 7556234800 3.01% 完工項目
杰奧爾橋 80537288 2040350000 3.95% 在建項目
阿爾瓦橋 55669918 1517524553 3.67% 在建項目
勞工成本主要由工資、福利費用、醫藥費用、社保金、勞動賠償等部分組成。控制勞工成本，主要從以下幾個方面入手：
一是控制勞動用工數量。控制用工數量是控制工費的關鍵。實際施工過程中，因為沒有用工計劃，或計劃不科學、不執行，或招募關口不嚴，往往導致用工數量超出實際需求，造成工費的浪費。制定科學的用工計劃，嚴把招募關，是防止用工超標的有效途徑。
二是控制技工占工人總數的比例。技工是掌握一定技能的熟練工人，使用熟練工人能加快施工，但技工工費大大超過普通力工，因此應當在實際需求的基礎上合理安排技工。
三是控制工人不合理加班。一周內工時超過48小時，加班費將多支出40%。經過測算，因為支付加班費，杰奧爾橋和阿爾瓦橋項目比法那耶橋和瑪塔姆橋項目平均多支出10%左右的加班費用。項目施工工期緊張，有時加班不可避免，對于這種情況，可采用增加臨時工補充勞動力不足，或采用輪工休息的方式控制工時。對于一周工時超過48小時的情況，法律還規定自動建立不定期勞動關系，這也是杰奧爾橋項目勞動糾紛和勞動局整改建議的重點，因此規避這種情況的發生，無論是對于工費控制還是降低勞動糾紛都十分關鍵。
四是合理規避社保費用。當地法律規定社保費用、帶薪休假補貼、合同到期補貼的計算基數為工人的毛工資，但我們在實際操作中以勞動合同約定的基本工資為計算基數，能夠降低社保和福利費用的支出。
五是合理排工，防止窩工現象。機動靈活地調整工作任務，確保現場任務均衡。對于現場任務不均衡，造成人員不足或窩工時，項目部采取機動靈活，及時對人員進行調配和調動，隨時調整工作任務，確保各工班的任務均衡和工作銜接，防止出現有的工班活干不完增加工人、有的工班沒活干窩工的現象發生。
六、加強合同管理，是穩定工人隊伍，降低勞資糾紛的有效保障
大多中資企業認為勞動合同主要約束資方，會增加勞動用工成本，且合同工不好管理，不好辭退，因此不愿與工人簽訂勞動合同。但事實上以上問題都是由于勞動合同簽訂不規范、手續不完備、合同條款未履行等原因誘發的。只要加強合同管理，規范勞動用工，認真履行合同條款，對穩定優秀工人，更好地處理勞資糾紛等都起著至關重要的作用。
我們選擇簽訂的合同工，應當是對施工起著重要作用的關鍵崗位、緊缺崗位，對于這類工人，應當與其保持長期穩定的勞動關系，防止工人突然離職影響施工。勞動合同所附加的優厚福利，對于留住優秀勞工具有一定吸引力。而一旦發生糾紛，以勞動合同為依據也能掌握主動權，否則因為缺失勞動合同必然處于不利地位，糾紛調解的難度也將大大增加。
七、尊重勞動法律，依法處理勞動糾紛
塞內加爾相比非洲其它國家，更加尊重勞動法規，更加重視工人權益。中資企業因為習慣問題，大多不太重視勞動法律。在今年3月夏煌大使接受采訪時，就有當地媒體提出中資企業蔑視勞動法律，漠視勞工權益的問題。頻發的勞動糾紛，給中資企業的形象造成了損失，也給國家形象造成負面影響。尊重勞動法律，依法處理勞動糾紛，是中資企業必須重視的一項課題。
勞動法律維護勞工權益，但他同樣是保護企業利益的有效武器。企業應當認真研究當地勞動法律法規，學會用法律武器維護自身權益，在遇到勞動糾紛時盡可能依法行事。通過在塞內加爾的經驗我們總結到，勞動糾紛發生的重點主要集中在長期使用的工人未簽訂勞動合同，未支付休假補貼和合同到期補貼，非法開除工人等幾個方面。
針對以上幾個問題，我們從以下幾個方面入手，可以有效規避勞動糾紛。
一是對于需要長期使用的工人，在其自愿的基礎上與其簽訂勞動合同。在合同期限的約定上，可以根據實際情況約定數月期限，或以某項工程結束節點為期限。對于不愿意簽訂勞動合同的，應當由其本人簽署聲明。
二是防止非合同工每周工作時間超過48小時的上限，對于因施工緊張確需加班的，盡量增加臨時工或在存量工人基礎上安排輪工，防止因臨時工工時超過48小時而自動建立不定期勞動關系情況的發生。
三是注意留存勞工違紀證據。開除工人的勞動糾紛的引爆點，當地法律規定除非工人犯有重大錯誤，否則不得開除工人，且重大錯誤由法院認定。平時注意留存掌握勞工的違紀證據，有助于在勞動糾紛時掌握主動，引導法院做出對我方有利的判決。
四是嚴格履行開除程序。對于長期工的開除應當履行一定法定程序，包括警告、事先通知等，非重大錯誤避免立即開除等強硬措施。
總結
海外項目不同于國內項目，要從思想改變勞工管理理念，防止將國內勞工管理的習慣和經驗簡單照抄照搬到海外項目中來。要根據當地法律和項目實際情況制定勞工管理制度，實行規范化管理。對于勞工問題的處理，不能采取簡單、粗暴的方法，必須要認真研究當地的勞工法律和法規，自覺遵守當地的法律法規，學會使用法律維護企業權益。
參考文獻：
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[2] 劉玉杰.國際工程勞工管理實踐[J].中國港灣建設.2009
關鍵詞：中石化；海外石油工程；物資采購體系
一、中石化海外石油工程項目綜述
中石化上游海外石油工程的業務范圍主要包括物探、鉆完井、測錄井、特種作業、地面工程建設等專業。中石化石油工程技術服務隊伍從20世紀90年代走向國際市場,經過20多年的悉心經營，海外業務的規模和領域不斷發展壯大，目前業務范圍已拓展至海外40余個國家和地區，海外市場已具有相當規模。目前來看，在機構設置上，中石化在絕大部分海外業務所到之處都設置了分支機構或項目部，通過海外機構之間的聯系將海外石油工程技術服務市場網絡化，構建了一個全球化的油服網絡。在國際合作上，與很多實力雄厚的石油公司以及國際頂尖油服公司開展合作，合力參與全球石油工程項目的運作和建設，開拓了國際市場。同時，在人員配備上，培養了一大批熟悉海外石油工程業務的專業人才，加上不斷吸收國內各專業院校和研究所以及海外當地的優秀人才，共同構建了一個可滿足海外市場發展需要的高素質的人才梯隊多年的海外苦心經營，使中石化在海外石油工程技術服務領域取得了良好的國際聲譽，成為了中國石油企業實力和國際形象的典型代表，品牌效應正在一步步發揮，促使海外石油工程項目不斷發展，形成了良性循環。
二、中石化海外石油工程項目物資采購存在的問題
中石化上游海外石油工程項目分布范圍廣，不同國家和地區的市場情況復雜，物資供給情況不一，政策變化也很大，與國內市場差異很大，因此不能完全照搬國內的采購經驗，必須針對實際情況進行具體分析。目前，海外物資項目物資采購存在的問題主要集中在以下四個方面。
（一）物資采購管理體系有待完善
現階段，中石化石油工程物資供應管理體系已基本建立，其涵蓋的主要內容就是石油工程項目生產建設所需物資的采購，但是覆蓋的范圍主要是以國內市場為主，海外項目物資采購方面覆蓋的還不全面，管理體系尚未完全成熟，在海外項目物資采購體系建設方面還有很多工作需要開展。
（二）海外項目物資采購存在較大環境阻力
一方面，海外石油工程項目建設及相關的商務活動必須遵守項目所在國當地的法律法規政策，而不同國家和地區之間的差異性較大；另一方面，不同國家和地區，甚至同一國家不同區域之間的自然環境、社會環境、文化環境時有不同，從而帶來相應的適應性問題。此外，海外石油工程項目物資采購工作受到業主的影響很大，不同的業主對于設備物資的需求各有不同，加之對于某些品牌和供應商的偏好，可能對項目物資采購的獨立性和自主性造成很大影響。
（三）海外項目物資采購專業化水平有待提高
一方面，海外項目專業采購人員的培養需要相當長的時間周期和大量的經驗積累；另一方面，國內和海外項目間人員有序流動的體制機制尚未完善，同時受到成本制約，海外項目的人員配備往往較為緊張，物資采購管理和業務人員經常身兼數職，輪休不及時的情況時有發生，很多懂管理、懂業務的采購人員在海外項目服務期滿后紛紛申請回調國內，從而影響了海外項目物資采購的專業化水平。（四）采購信息系統不完善由于受到不同國家和地區之間的語言、環境、項目性質等情況的制約，中石化石油工程統一的海外物資采購信息系統尚未完全建立，存在各海外分、子公司或項目部在項目當地使用各自的采購管理軟件，甚至有些項目部不使用信息系統進行操作的情況，海外項目物資采購的信息化水平和采購效率有待提升。
三、優化中石化海外石油工程項目物資采購的可行舉措
針對海外石油項目物資采購所存在的種種問題，一方面應高度重視，另一方面應采取有針對性的措施。對此，筆者建議如下。
（一）大力健全海外項目物資采購管理體系
以現有物資供應管理體系為基礎，推廣國內市場物資采購工作的成功經驗，吸收歷年來海外項目物資采購工作中的經驗和教訓，參考哈利伯頓、斯倫貝謝等國際頂尖油服公司的有益實踐，建立和完善海外項目物資采購管理體系。強化統籌、通盤考慮，參考國內制度，就海外石油工程項目物資采購的業務流程、管理標準、工作要求、管控要點、考核監督等等作出統一、明確的規范；同時，針對不同地區、國家、項目間的不同情況，結合具體海外項目特點，在統一管理的前提下實現有針對性的管控。
（二）主動適應海外項目環境
一方面，物資采購工作要主動適應國際化發展的需要，加強對所在國家和地區的政治、文化、制度、環境等方面的研究，強化與市場開發、技術裝備、施工、安全等部門的協調，深刻把握項目當地的工作情況和環境；另一方面，積極與業主進行溝通對接，從業主的需求出發，掌握業主偏好，掌握當地供應資源，帶動國內供應資源，整合利用全球供應資源，確保物資采購工作的主動性、適應性和及時性。
（三）努力提升海外項目物資采購專業化水平
一是針對國際化發展需要，優化現有體制，形成“能進能出、能內能外、能上能下”的項目人員良性流動機制，打消干部員工“出去后短期回不來”的后顧之憂。二是優化海外項目薪酬體系和獎懲機制，提高對物資采購工作的重視，合理配備項目采購人員。三是通過線上培訓、駐點學習、輪訓輪崗等手段加強專業化采購人員的培訓和鍛煉，為海外項目物資采購工作的專業化開展夯實基礎。
（四）穩步推進海外項目電子化采購
充分利用互聯網、移動互聯網等信息化手段，合理利用網絡工具，建立完善電子采購系統，通過網絡高效完成物資采集工作，提升海外項目物資采購工作的效率和效益。結語筆者介紹了中石化海外石油工程的發展情況和現狀，分析了中石化海外石油工程項目物資采購中存在的體系有待完善、環境阻力較大等4個方面的主要問題，提出了健全采購管理體系、主動適應項目環境等4項可行舉措，為提升中石化海外石油工程采購管理提出了有效參考意見。
參考文獻：
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[4]張曉君.海外工程項目中的國內物資采購成本控制[J].企業改革與管理，2014，（24）：21-23.
(一)管理因素
受到地域距離的限制，國內企業只能通過互聯網、計算機等高新技術手段對海外工程項目進行遠程控制。遠程控制往往具有滯后性和不準確性，導致國內企業無法及時對海外項目的財務問題進行處理，給海外項目帶來一定的財務風險。另外，由于海外工程項目的所在的法律、經濟、文化環境都與國內不同，因此海外工程項目的財務管理與國內的財務管理體制必然有所不同。隨著海外工程項目市場的競爭不斷加劇，企業如果不能及時調整原有的財務制度，就可能造成項目財務制度不適應于所實施的海外市場，由此給項目財務管理帶來風險，影響海外項目的實施。影響海外工程項目財務風險的管理因素主要包括資金管理、資產管理、成本管理和稅收管理。第一，資金管理風險。首先，融資風險可能是海外工程項目要面臨的最主要的資金風險。這主要體現在兩個方面：一方面，海外工程的業主經常要求我國企業提供保函，但是我國國內銀行對于開具海外工程項目保函條件比較苛刻。一般來說，對于海外工程項目，我國銀行在保證金支付比例與授信額度方面的條件要求比較高。另一方面，海外工程項目的投資額巨大，向銀行貸款數額一般比較大，但是近幾年我國銀行的貸款基準率多次上調，加劇了企業的財務支出。其次，資金安全是海外工程項目要面臨的最嚴重的資金風險。一般來說，施工企業在工程完工、回收資金前通常都要先墊付資金。一些海外工程項目受所在國政治、經濟環境變化影響，業主延期支付工程款或者拒付項目工程款，項目經營者無法及時回收工程款。第二，資產管理風險。目前我國的海外工程項目的資產管理存在兩個方面的問題：一是不重視資產管理，導致資源浪費嚴重。由于海外工程項目往往有地理位置相對固定和施工作業場所流動的特點。一般來說，施工企業并沒有成立專門的資產管理體系。施工部門在完成施工后，由企業完成對資產統一管理的工作。因為管理制度不完善，在實際工作出現了“重購置、輕管理”的現象，導致資產閑置與重復購置，造成了資源的不必要的浪費。一是資產的損失風險。受到匯率的影響，施工企業在外的施工機械的資產價值發生了貶值。而且，隨著海外工程項目市場競爭的不斷加緊，我國企業的海外新簽合同額減少，開工率降低，造成了部分海外施工機械的使用率下降。如果施工機械出現閑置現象，或者在當地的政治、社會環境發生變化需要將人員撤回，將機械滯留于海外將存在損失風險的情況下，將資產回運國內將有可能造成一筆巨大的開銷，增加企業的財務支出。第三，成本管理風險。受到工程實施周期長、不確定因素多等特點的影響，施工企業面臨較大的成本控制風險。如果施工企業在海外工程項目實施過程中不能有效地控制成本，增加整個工程項目，就有可能帶來一定的財務風險，造成項目虧損。工程的成本包括內在成本和外在成本。工程的外在成本受到工程所在的市場材料價格、設備運輸成本、社會環境等客觀因素的影響。同時計劃工期的延誤也有可能影響到項目的成本控制。工程的內在成本的影響因素主要有勞務支出、培訓支出、辦公支出等。第四，稅收管理風險。與國內的工程項目不同，海外工程項目由于施工地點在海外，存在一定的稅收管理風險。各國的稅收管理制度都不相同，使得我國企業海外項目的稅收管理面臨極大的挑戰。一般而言，一個國家的稅收政策、征稅數額計算方法和征稅方法都比較復雜，很難在短時間得以掌握。因此企業在對稅收管理制度方面存在一定的風險。
(二)外匯因素
第一，人民幣的持續升值削弱了我國企業的成本優勢。人民幣的持續升值直接導致了我國企業應收海外外匯款等外幣資產的匯兌損失。相對應地，人民幣升值提高了我國企業的成本，使得我國企業的成本優勢被削弱甚至喪失，減少了我國海外項目的中標數量。人民幣的持續升值造成了我國一部分企業已逐漸退出了海外市場，一部分企業甚至因為資金無法收回而陷入經營困境的局面。第二，國外的外匯管制政策增加了外匯風險。目前世界上約有90多個國家和地區實施嚴格外匯管制，比如東南亞和非洲的很多國家等。另外，還有20-30個國家和地區實施部分外匯管制，如法國、澳大利亞、丹麥、挪威等。在實施外匯管制的國家，企業資金的回流難度較大，經營利潤難以匯回。
(三)人才因素
財務管理工作水平的高低關鍵在于財務管理人員的專業水平的高低。專業水平高的財務管理人員，可以及時發現財務工作中的問題并提出有效的解決方案，控制或防范財務風險的發生。財務人員的專業素質評價主要包括對專業知識的掌握能力，對稅收金融政策的把握能力以及會計核算水平等方面，但是目前我國會計準則與國際會計準則尚未完全接軌。如果財務管理人員的專業素質不足以適應海外工程的要求，就會給工程帶來一定的財務風險。
二、海外工程項目財務控制與防范的建議
(一)加強風險識別，從源頭控制風險
首先，企業要有長遠的發展戰略目標，投標時要考慮到項目所在地的市場情況。考慮到施工機械的有效利用，在投標時盡量選擇有市場潛力的國家或地區的項目。企業負責人要有長遠的發展眼光，綜合項目所在地的經濟、政治、文化等條件，分析該地區的市場潛力，制定發展計劃。其次，在合同簽訂前要對項目所在地的基本情況進行了解，包括項目所在地的稅收政策法規、合同法規、政策、社會文化環境等，并積極與對方進行溝通，了解合同的具體細節。企業在合同簽訂前要對招標文件進行研究，分析各項支出，對項目的成本進行初步估計。最后，在合同簽訂的過程中，企業可以聘請項目所在地的法律顧問，對合同的條款內容進行嚴格的審核，盡量避免由于合同的問題給海外工程項目帶來風險
(二)完善財務管理制度，避免管理風險
第一，要加強資金管理。企業的海外工程項目部門應該要加強對資金的管理和使用，最大程度上避免資金風險。海外工程項目的資金風險主要來自銀行和業主。首先，企業可以收集銀行的優惠信息和政府相關政策，盡量降低項目的信貸成本。其次，要建立全新的資金鏈，制定資金使用計劃，合理控制項目支出的資金流動。最后，要監督合約的履行，防止業主逃避履行支付價款的責任。第二，要加強資產和成本管理。國內企業可以建立項目預算管理制度，統一“錢”和“物”的管理。首先，將項目預算進行分解，分為采購成本、管理成本等成本項目，制定出完善的項目成本計劃。再者，確定每一成本項目的責任部門及負責人，由負責部門對該項目進行管理并對其成本予以控制。一般而言，選擇成本項目的責任部門應優先考慮管理相應內容的部門，比如現場施工的部門負責控制施工成本，采購部負責采購成本控制工作等。最后，要加強財務監督管理工作。財務人員要對項目的成本、資金變化進行監控及統計變化，及時預警項目中的風險。第三，要加強企業財務人員管理。施工企業要引進具有水平較高的財務管理能力的財務人員，同時，企業內部要加強培訓，確保財務人員的個人能力可以符合海外工程項目部門的要求。
(三)避免外匯風險
第一，可以通過選擇恰當的幣種進行結算來彌補匯率損失，降低匯率損失風險。企業可以通過匯率分析，對不同幣種的匯率變化趨勢進行分析，從中選擇對企業最有利的幣種。另外，還可以利用遠期合約和期貨合約等金融衍生工具或者金融衍生產品降低匯率損失風險，避免損失。第二，為了減少項目所在地的外匯管制政策的影響，當地的貨幣額最好控制在一定的范圍內，結算時也盡量避免使用當地的貨幣。
三、結束語
關鍵詞：海外工程；跨文化管理；意義；原因
中圖分類號：F27
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.26.042
伴隨著中國經濟深度融入全球經濟和“一帶一路”、“互聯互通”等國家戰略的相繼出臺，國際工程與勞務發展面臨著諸多前所未有的機遇。目前，中國企業“走出去”的數量越來越多、步伐越來越快、領域越來越廣、業務越來越大，但是面臨的風險和挑戰也有增無減：海關、稅務和勞資糾紛、外匯管制和匯兌損失、信用風險、地緣政治風險、政府與社區等公共關系、嚴峻的市場競爭對中國企業的歧視與排斥等等，稍有不慎就會遭受重大經濟損失，甚至滿盤皆輸。項目管理歸根結底是人員管理，其中中方員工以外的外籍雇員（“外籍雇員”）的管理，成為國際公司海外工程項目運作成敗的關鍵，意義非比尋常。跨文化管理是海外工程項目人力資源管理的重點和難點，已經成為國際項目運作中一項需要認真對待、慎重把握、靈活處理、持續改進的工作。
1 做好海外工程項目跨文化管理的重要意義
1.1 有利于充分發揮外籍雇員的積極性、主動性和本土優勢
現代企業的競爭歸根到底是人才的競爭，人才是海外項目穩定健康發展的基石，優秀的人才在項目運作中起著舉足輕重的作用。在海外工程項目運作過程中，廣大外籍雇員在市場開發、項目運作、隊伍穩定、技術革新、外賬核算、進出口清關、人事管理、與東道國政府層面交流溝通等各個領域都發揮著不可或缺的重要作用。本土雇員熟悉當地人文環境、文化風俗，語言方面沒有任何障礙，在代表公司與外界打交道的時候，具有先天的溝通優勢，本土雇員可以勝任中方人員無法完成的某些工作。如何管好、用好外籍雇員并最終留住優秀雇員為公司長期服務，已成為海外工程項目運作成敗的決定性因素之一。中國企業的海外分支應依托于豐富的當地人力資源及人才梯隊培養模式，培養一大批忠于公司、有責任心的操作骨干、技術及管理人才，通過跨文化管理消除不穩定、不和諧因素，充分發揮他們的積極性、主動性和本土優勢，為保障項目順利運作提供強有力的智力支持。
1.2 有效降低海外經營和運行成本的需要
由于國際工程與勞務市場競爭日益激烈，利潤空間不斷萎縮，降低運營成本和風險是海外業務發展的必然選擇。在海外運作工程項目，如果不知道如何與不同文化背景的外籍雇員實現有效溝通，不能正確對待文化沖突導致的感情用事，很可能會造成項目各項管理工作混亂，生產效率下降，經營和運行成本陡增，進而影響公司的利益。如果外籍雇員的訴求得不到滿足或者及時答復，分歧很可能會升級為矛盾，他們就會采取罷工、游行示威等方式阻撓施工，影響公司形象和海外項目的正常生產經營活動。通過推進跨文化管理，海外工程項目與地方政府、部落和當地人打交道會更加順暢，當地雇員的作用和優勢可以充分發揮，從而提高各環節生產效率，降低經營和運行成本，實現利潤最大化。
2 文化沖突產生的原因和表現形式
海外工程項目中，員工來自“五湖四海”，缺乏共同的文化基礎，存在價值觀念、、倫理道德、風俗習慣、民族個性、思維方式、語言文字、文化背景、溝通方式等文化差異和個人嗜好、性格品行、行為方式等個性特點。這些文化差異和個性特點的存在，使得人們難以準確解釋和評價從另一種文化中傳來的信息，難以準確理解對方的意圖，因而以自己的文化價值和標準去解釋和判斷其他文化群體的民族中心主義普遍存在，這就降低了溝通的速度和效率，增加了跨文化交流的難度和風險，造成了文化沖突。
文化沖突表現為組織中人際關系的緊張、管理失效、溝通中斷、交易失敗，甚至會有一些非理性的反應和仇恨心理，威脅項目運作的效率和效果。而文化沖突得不到妥善解決，又進一步引發了種族優越感風險、管理風險、溝通風險、商務慣例風險、感性認識風險等文化風險。這些風險如果不能及時化解和排除，將導致海外工程項目經營的失敗。
3 有效實施跨文化管理的建議
要解決海外經營中的文化沖突問題，促進項目健康發展，就必須有效地實施跨文化管理。中國企業可以采取以下措施來有效實施跨文化管理，消除、緩解海外工程項目中的文化沖突，從而實現健康、快速和可持續發展。
3.1 尊重、學習并融入當地文化風俗
“海納百川，有容乃大”。有效的跨文化管理，需要平和的心態、寬容的態度和理智的處理方式。不同的民族有不同的特點，只有不斷的學習、了解和融入當地文化風俗，積極主動與當地政府、社團、社區和公眾溝通，充分把握好中外文化的共性和個性、優勢和劣勢，，取長補短，尊重當地習俗，適應當地環境，才能贏得當地政府、社會各層面的尊重，最終達到中外文化相互融合，中外員工和諧相處的多贏局面。例如，在南美項目中，那里的人基本上都很情緒化，如果你不主動、熱情與之打招呼，不愛說話，南美人會認為這是對他們的不尊重，很容易產生敵意，你就很難融入他們的圈子，被他們視為外人或敵人。這要求在南美作業的中方員工放下雇主架子，熱情主動地和他們接近，營造出相互尊重，熱情友好的氛圍。
建立強有力的公司融合文化，形成共同的奮斗目標、和諧的工作氛圍、較強的凝聚力與向心力。語言是溝通的最基本工具，如果能夠迅速掌握簡單實用的當地語言，能及時、準確地與當地雇員進行交流、問候，距離感及陌生感就會立刻減少，親切感油然而生。
3.2 大力實施本土化戰略
實施本土化戰略是降低項目成本、取得競爭優勢、實現公司在當地可持續發展的有效手段。本地員工生于斯長于斯，深知當地的文化傳統及其影響下的行為和思維方式，能最大限度地消除文化上的隔閡，增強海外分支機構與所在國稅務、海關等政府部門和當地人打交道的能力。例如，聘用當地的會計師負責外賬核算和稅務、供應商溝通，聘用當地負責市場開發、合同談判，聘用當地班組長負責現場施工的監督管理，這些都能起到意想不到的效果。同時，大量使用本土員工，可以降低中方員工數量，緩解中方員工工作壓力，降低安保風險。
本土化管理成功實施的關鍵在于深化認識、創新機制，采取一些行之有效的措施，突破一些過去不曾逾越的樊籬，使隊伍運作機制適應本土化管理的發展要求。逐步提高外籍雇員比例和數量，搭建平臺，為外籍雇員提供晉升空間，將表現優秀的雇員放在關鍵崗位上鍛煉、培養，委以重任。奉行“以人為本、用心管理、用情溝通”的原則，建立完善外籍雇員管理工作體系，加大對外籍雇員的培訓力度，積極推動文化融合，建立良好社區關系，實現高風險地區零中方人員作業模式，營造和諧共贏的發展局面。公平公正考核，建立多種形式的獎罰制度，提高外籍雇員的積極性和忠誠度。
3.3 以人為本，推行人性化、親情化管理
以人為本，因人而異，量才而用。不同地域，不同的民族，性格、習俗迥異，南美人不拘小節，東南亞人相對溫和，非洲人安于現狀，但歸根結底，任何人都想得到尊重，實現自我價值。在工作中本著“以人為本”的思想，從內心摒棄“當地雇員低人一等”的錯誤思想，多同他們交流，調動他們的積極性。用中國人的濃人情、重文化、尊信仰等一系列細節化的管理方式，將和諧共贏為主導的管理理念貫穿于整個項目運作中，贏得外籍雇員的信任，增強他們的歸屬感和忠誠度，保持隊伍的高度穩定，樹立良好的企業形象
分歧面前，事實勝于雄辯。在和當地雇員有爭執和分歧時，即便是對方有明顯的錯誤，也不要當場對他嚴厲批評，而是在保證項目安全和不影響質量、進度的前提下，順應一下他的固執，允許他暫時按照他的意思去做，當他發現自己的錯誤時，你再及時告訴他錯在哪里，正確的應該怎么做，為什么這樣做是正確的，這樣處理分歧，效果事半功倍。
營造和諧氛圍，注重友情的培養。“沒有人會拒絕微笑”。生病慰問、生日祝賀等生活細節在一定程度上拉近了心與心的距離，引起感情上的共鳴；利用節假日組織各種比賽（游泳、歌唱、球類、棋類等），建立更多便于中方人員與當地雇員交流的平臺，增強中外方員工之間的友誼，使所有員工有家的感覺、主人翁的意識，進而在工作中達成共識，增強整個隊伍的向心力、凝聚力。
3.4 因地制宜，建立有當地特色的跨文化管理
海外工程處在多種文化交叉與并行的管理環境之中。唯有對當地的歷史、傳統、語言、文化、風俗、觀念、習慣等方面有一個深刻的認識，結合當地實際和特點，調整管理思路和方法，才能提升公司在當地的影響力和競爭力。比如，拉美文化的一個顯著特點是節奏緩慢，天性熱愛休閑。在拉美國家進行跨文化管理，經常引起抱怨的問題就是交代給當地雇員去做的事情總是不能如期完成，要反復追蹤和催促，但又不能過度催促，容易引起當地雇員的反感情緒。在辦公室工作的時候，可能是一邊喝咖啡、一邊聽音樂看視頻、一邊閑聊。又比如，伊斯蘭文化的一個顯著特點是祈禱和做禮拜占據大量時間。在伊斯蘭教國家進行跨文化管理，就要注意合理安排工作時間，充分尊重本土雇員的。因此，跨文化管理一定要因地制宜，有當地特色。能為當地人接受和認可，可以有效消除文化沖突和文化風險的跨文化管理，就是成功的跨文化管理。
3.5 對所有雇員進行跨文化培訓
跨文化培訓的主要內容包括對文化的認識、文化的敏感性訓練、語言學習、跨文化溝通技巧及沖突處理、地區文化情境模擬等，達到語言溝通和管理方式的融合等。在行為上不斷訓練自己和不同文化背景的人交往，鍛煉自己的能力，尤其是傾聽能力。培訓的基本途徑主要有兩種：一是通過公司內部的培訓部門進行培訓；二是利用外部培訓機構進行培訓，如大學、科研機構、培訓公司及各種文化協會等。通過跨文化培訓，將會促進雙方的溝通和理解，員工提高了對不同文化的適應性，就能夠迅速地進入工作角色，融入海外項目團隊。
4 結束語
本著積極慎重、逐步推進的思路，結合項目所在國家的具體特點，以及當地雇員的實際情況，堅持不懈地創新和加強跨文化管理，提升隊伍的國際競爭力和凝聚力，維護公司的最大利益，使其不斷地為國際業務運作保駕護航，為“走出去”公司的國際業務可持續發展提供更有力的保障。
關鍵詞：海外工程；合同風險；合同管理
中圖分類號：F74
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.13.021
較國內工程項目不同，海外工程項目往往具有較長的周期，短則需要幾年，長則需要數年之久，如此很有可能受到各種風險因素的影響，導致工期延長。在長期海外施工過程中，各種風險因素日趨復雜，諸如自然環境、社會、政治、經濟、法律、管理等各方因素都會對其造成影響，各因素之間不斷影響、互相作用，導致工程項目風險重重。因此，要求企業必須準確把握潛在風險，采取有效的合同風險管理策略。
1 海外工程項目合同風險分析
海外工程項目合同風險主要主觀性、客觀性兩大類風險。
1.1 客觀性風險
所謂的“客觀性風險”，主要包括如下：
（1）政治風險。政治風險主要包括國家風險、社會風險、法律風險等。其中國家風險是從國家的層面而言的，例如國有化、征收，國家在公共利益視角下將私人財產加以征用等。對于社會風險而言，由于不同的國家擁有不同的風俗習慣、政治環境以及價值觀，這些因素給海外工程的作業環境造成一定的影響。對于法律風險而言，存在兩大法系，二者形式、理論、術語、應用、實踐等方面均存在極大的差異性，而且對于合同嚴肅性理解不同，因而容易出現沖突。
（2）經濟風險。一方面，通貨膨脹會導致業主國的投資環境惡化，物價上漲、貨幣貶值，導致承包商施工環境惡化，成本增加。另一方面，匯率變化具有不可控性，而且影響范圍極廣，當前國內企業發展方向多為發展中國家，此類國家的匯率穩定性往往較差，會導致企業風險更大。
（3）自然風險。由于地域的差異性與自然環境的不同，很多承包商在中標前往往未對項目進行實地考察，導致主觀臆測環境與實際環境存在較大差異性，并引發了一系列風險。加之地質條件的復雜性，海外工程項目業主通常只為承包商提供很有限的資料，甚至和施工現場情況存在不一致性，導致各種勘測、勘探費用、障礙物清除費用增加，結算過程中此類費用也極易出現爭議。
1.2 主觀性風險
主觀性風險通常是人為因素所引發的，因而可以通過主觀努力加以控制、消除、規避。主要包括投標風險、變更風險、管理風險等等。對于投標風險而言，主要是由于國內企業缺乏跨國企業的綜合實力，加之國際化水平低，品牌意識缺乏，導致產業鏈分工中地位不高。變更風險主要涉及到地質條件、工程量、設計變更等，若引發了合同變更應整理好書面證據，做好索賠準備。管理風險主要是由于管理體系不完善引發的，由于多數企業內部合同管理組織體系都不完善，因而對于合同條款的分析、談判、履行過程的風險管理都難以科學實施，在簽訂之前，未對合同條款加以科學分析、談判，導致合同中存在很多對承包商不是十分有利的條款，加之合同簽訂后承包商對于合同條款不甚重視，導致難以科學識別潛在風險，使合同履行出現失控。
2 海外工程項目合同風險管理策略
識別了海外工程項目中可能存在的合同風險之后，應采取有效的風險管理策略加以規避，提高風險的掌控能力。
2.1 加強風險評估
在各種風險基礎之上，利用資料分析、概率統計等各種方法，對項目中各類風險可能發生的概率及其影響程度加以評估，對風險資料加以定量處理，制定完善的決策與應對措施。具體而言，應從如下方面著手：對各風險相對大小進行評估，找到風險管理要點；對總體風險大小進行評估，制定完善的規避措施。在海外工程承包中常采用AHP、專家打分法、統計概率法等進行風險評價，先就各風險絕對數量進行計算，在利用期望值對進行計算，結合絕對值排序或期望值所落入區域，對風險級別進行界定。明確風險級別后，與安全指標、風險準則加以對比，決定所采取的控制措施。
2.2 制定完善的風險應對措施
結合各種環境因素，如內、外部利益者風險承受能力，以及法律、政治、經濟等方面的風險因素。制定完善的應對措施，應涉及到如下兩方面：一是風險的規避、控制、分散、利用等，以便將風險加以消除、減輕；二是利用財務措施，如風險的自留、轉移等，最大化地減小風險對項目實現度的不良影響。具體而言，需要依據合同管理組織，就合同全生命周期所存在的各種風險加以全面識別、梳理，就各風險源加以管理，保障承包商有效完成各項預期目標。
（1）做好風險回避工作。針對合同風險中存在最大發生概率及影響的風險因素，采取有效措施將風險源切斷，避免其發生。可通過放棄簽訂合同，在根源上將風險源切斷，避免風險出現，當然，這也同時放棄了獲利的機會。再如，可以在合同條款的擬定中，加強商務溝通、談判，將不利風險條款加以修改、補充，從源頭上規避風險，以收到良好的效果。例如，可以通過借力打力的方式，將不利因素轉變為有利因素，可以雪中送炭，對支付條款進行補充、說明，雖然通常情況而言，海外工程項目合同就付款的方式、周期、條件等進行了明確說明，防止在利潤爭取時找不到合理的依據。
（2）將風險轉移。為減小風險的損失，應采用合理方式將所面臨風險加以轉移，在合同簽訂之前，要求承包商就合同進行全面分析，清理風險源，談判時最大化地降低風險，將風險分攤給雙方。但依然存在很多不可預測風險，對于此，可利用風險轉移的方法，合理降低風險。一方面，可通過非保險轉移方式，將風險轉移給施工方當事人，可將合同的責任、風險轉移給對方的當事人。如工期超過一年的合同不能對固定總價合同進行簽訂，力爭簽訂一個可調的總價合同。承包商可采用工程分包等方式，將風險轉移給分包商。在簽訂合同之后，由于各種原因，可將本標段風險最高部分包給分包商，這樣能夠將此類風險轉移出去。此外，還可一采用第三方擔保的方式進行風險轉移。另一方面，可通過保險轉移方式，購買相應的保險，承包商作為投保人將合同風險轉移到保險公司，這樣能夠合理降低風險。
（3）加強損失控制。一旦風險發生，必須采取有力措施減少損失。首先，對于海外工程匯率而言，風險相當大，可通過金融業務對外匯風險加以套期保值、多國貨幣組合貸款與支付、事前規定支付貨幣同貸款貨幣保持一致、提前或延期支付等方式進行損失控制。其次，應加強工程管理，要求施工方提高管理水平，加強施工資料管理與歸檔，規范工程師的簽證。對施工變更、索賠事件提出補償等要求，最大化地降低風險。此外，還應制定完善、周密的損失控制計劃，包括預防、災難、應急計劃等，降低風險概率的同時，最大化地降低損失。
3 結束語
一言以概之，隨著各種海外工程項目也將越來越多，海外生存環境日趨復雜，海外工程項目合同風險日趨復雜、多樣化，為了更好地爭取經營利潤，必須注重加強合同風險管理，為企業贏得最大化的經濟效益。
參考文獻
[1]李松濤，康艷，徐雅琴.中國電力企業海外EPC項目的風險分析與對策[J].經濟與管理，2011，21（10）：242246.
由于國際形式發展的需求，需要國人能走出國門，在特殊的海外投資環境下，承擔一些風險程度比較高的項目，一是增加海外工程的施工經驗，二是增強公司對海外項目的競爭力。
對于海外項目，存在工程技術、國際貿易、金融匯兌、風俗文化、民族宗教、政治及國家法律法規等多方面的風險因素，是一種復雜的、非常規的一次性的，并受時間、成本、資源限制的活動。它具有復雜程度高、耗費資金多、利益相關者眾多等特點。項目管理方要做好了解當地的風俗習慣、、政治、經濟和文化情況，同時也要針對性了解當地建筑市場行情（包含人員、材料和機械等）以及當地華人發展的情況，為施工方進入施工現場提供一手的當地資料和資源。
關鍵詞：應急工程、項目管理、建設方、項目管理方、施工方
中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A
一、前言
本文依托老撾東昌酒店裝修改造項目（以下簡稱本項目）這個應急啟動的工程案例，從項目管理角度對整個項目的限額設計、材料采購、進度、質量、HSE、合同及費用等各方面的工程管理進行分析和總結，提供一個海外應急工程的項目管理的典型案例，以供參考。
二、項目概況
本項目位于老撾萬象湄公河邊，是老撾當地地標性建筑。該建筑始建于2004年，2005年投產運營。本酒店涵蓋了會議、宴會、餐飲、娛樂、健身、住宿、SPA休閑等設施，是老撾僅有的兩家五星級酒店之一。經過8年的運營，由于缺乏維修保養造成管道漏水，室內裝修陳舊破爛不堪。
2012年11月亞歐峰會將在老撾舉行，屆時各國元首和總理均要參加。老撾東昌酒店將承擔外長會議、亞歐峰會國宴及部分國家首腦下榻酒店的政治任務，以及社會團體已經預定了各類大型的團體活動。顯然目前經營狀態下的東昌酒店不能滿足政府的接待任務。
為此為了滿足政府接待的需求，滿足其使用功能，完善機電設備，使得正常運轉，將對東昌酒店進行裝修機電改造。裝修機電改造有兩大特點：①任務重：一是政治任務和社會任務重；二是施工任務重，在4個月工期里，要完成原裝修機電的拆除，新裝修和機電的施工，新裝修面積約為17,000，機電改造面積約為20,000。②工期緊：從開始策劃到竣工驗收僅6個月。在這么短的工期里要完成設計考察、方案設計、施工圖設計、投資估算、招投標、裝修和機電的拆除、裝修和機電及會議音視頻和室外景觀施工工作。
公司接到業主的項目委托書后，首先組建了一個高效的項目管理團隊，由管理團隊進行項目管理組織工作。首先對項目進行前期策劃和準備。組織各專業設計專家對東昌酒店現狀進行設計把脈；組織各行業（裝修、空調系統及設備、消防系統及設備、廚房設備、會議系統等）的施工專家進行全面摸排，提供詳細的機電診斷報告；組織商務專業人士與業主一起對老撾當地建筑市場、材料價格及供應、人員價格、機械設備租賃以及材料設備國際運輸的關稅、審批等進行考察和調研，了解當地的法律法規以及相應的優惠政策。再次選用符合實際的管理模式，即EPCM管理模式。以設計為龍頭，對方案進行設計并優化，明確合理的工程施工范圍，提供一目了然WBS版的改造部位和改造詳細內容，為進一步投資估算提供范圍和內容依據；建設方作為總承包商，管理方由設計方承擔，共同組成一個項目管理聯合團隊。由設計方提供設計方案，建設方確定設計方案后，項目的施工圖設計、采購、施工等任務全部由管理方負責。其次是進行限額設計的投資控制，為業主提供明確的投資控制目標，要把所有的投資費用都用在刀刃上。既完善了酒店功能，提升了酒店品質，也確保了酒店投資的控制。最后是選擇優秀的施工單位，工程目標的實現，一是靠管理團隊，二是靠敢打硬仗能打硬仗的一流的施工單位。通過工程量清單的編制，對材料主材價格和費率的確認，使得施工單位在合理的利潤下完成了施工任務，同時也確保的工程結算在投資控制范圍內。
三、設計管理
本項目的首要管理是設計管理。從設計的進度、質量、限額設計、設計現場配合管理等四方面進行。
設計進度管理主要包括了出圖計劃、各類重大會議和審查會議的組織、現場設計問題的處理速度、設計條件的提供等。
設計質量管理主要包括了對建設方意圖的了解、對建設工程所在地的了解、對工程使用規范的運用、對工程質量等級的確定、對設計人員設計質量的控制、對設計校核和審核人員的責任管理和各類設計成果文件的質量等。
限額設計主要是以建設項目的總投資額度為限額，優化設計施工方案，對工程設計的各部分進行限額設計，確保設計在滿足使用功能的前提下，控制工程投資在限額以內，以最大節約施工成本。
設計現場配合管理主要是施工方以設計施工圖為基準，進行深化設計工作。現場設有設計代表，對施工方深化設計圖紙的平面、立面、剖面、節點等圖紙進行認真審核，同時提出審核意見，確保每張圖紙都能符合國家相關規范，滿足施工要求。
四、采購管理
本項目的物資材料采購主要由施工方自行負責，但是受項目管理方管理和監督。施工方根據進度總控計劃，編制相應的物資材料采購計劃和進場計劃，并向建設方和項目管理方報送。項目管理方根據進度總控計劃，審核是否滿足施工要求。由于施工進度是動態的，使得材料采購和進場也必須是動態，但是，對一些加工周期比較長的材料（比如地毯、木掛板、木門等）提前做計劃，并派專人到廠家進行監督，隨時提供廠家加工情況，以便判斷廠家的加工進度是否施工要求。
五、進度管理
本項目的工期屬于關門工期，不給任何一方留有整改的時間，為此，項目管理方編制完整的施工進度總控計劃。為了確保施工進度總控計劃的可操作性，組織建設方和各施工方一起討論每個時間節點的可行性，根據討論意見，進行匯總，對其進行修改，完成最終的施工進度總控計劃。項目管理方根據施工進度總控計劃，全面負責和協調各施工方的施工進度，要求各施工方根據施工進度總控計劃，編制相應的總施工進度計劃、月施工計劃、周施工計劃和日施工計劃。每天晚上組織各施工方召開進度協調會，在協調會上一是檢查各施工方對當日施工進度計劃落實的情況（在晚上召開協調會前，項目管理方已經對現場各施工方的進度進行了實地檢查），二是聽取施工方對明日日施工進度計劃的部署，三是協調各施工方相互遇到的問題和困難。另外，每周五組織主持生產例會，部署下周各施工方的周施工計劃。項目管理方為了實現預定的進度目標，進行了科學的計劃、組織、指揮、協調和控制等管理工作。
關鍵詞：海外工程；施工項目；財務風險；風險控制
一、海外工程項目財務風險的來源
與國內工程項目相比，海外工程項目具有一些特殊性：跨國別，國際形勢復雜，對當地社會經濟狀況、政治狀況等難以做到完全了解；工期較長，工作量大，不確定性因素眾多，成本核算困難；經濟政策、稅收法規等與國內可能存在差異，為財務核算帶來困難；地理條件、物流狀況復雜，難以進行精準管理，等。鑒于海外工程項目的特點，本文從宏觀、中觀、微觀三個層面來分析其財務風險的來源。
（一）宏觀層面的財務風險
宏觀層面的財務風險主要存在于政治、文化、稅收、匯率等導致的風險。
政治風險：政治風險是國際投資風險中最具特點的一項，海外工程項目的政治風險主要是指工程項目所在國家政治狀況的影響，例如政治變革、民主活動、軍事戰爭等給工程項目財務狀況帶來的不確定性。我國的海外工程項目一般都分布在發展中國家和不發達國家，很多國家正處于經濟轉型期，政治狀況、經濟體制等不太健全，因此政治風險的不確定性，不可控性最大，在宏觀上來說是最大的風險。
文化風險：文化風險是指海外工程項目所在國與企業所在國之間關于社會文化、等方面存在差異所帶來的不可預期的經濟上的不確定性。相比政治風險，文化風險具有長期性，在工程項目施工期間，文化風險發生巨變的可能性很小。因此，防范文化風險的重要一點，就需要企業在進行項目投資前期展開對當地文化的深入調研工作，在項目規劃時就要充分考慮到當地的風土人情。
匯率風險：匯率風險主要是指人民幣升值的壓力以及海外工程項目所在國的收入兌換成美元等結算貨幣的匯兌損失風險。近年來，人民幣升值使得海外工程項目承擔了越來越大的匯兌壓力，加之海外工程項目一般回收投資款周期較長，就使得企業對于人民幣升值的壓力更大；很多海外工程項目的結算款選擇美元，而有些工程項目所在國的貨幣受國際貨幣市場影響很大，抗擊金融風險能力很差，導致海外工程項目又面臨著不確定的匯兌損失風險。
稅務風險：稅務風險是指海外工程項目所在國的法律、規章等在稅務問題上與本國規定存在的差異導致的經濟上的風險。尤其對于施工企業而言，增值稅問題是重中之重，由于各個國家關于增值稅涉及的稅基的計算、進項稅的抵扣規則等存在顯著差異，大大加重了財務人員的工作量。
（二）中觀層面的財務風險
中觀層面的財務風險主要是由國家間的會計環境不同，而企業的自身制度建設、賬務處理等與海外工程項目所在國會計及稅法體制不相符，國內應對財務風險的做法與當地環境不相適應。
成本控制風險：海外工程項目在項目成本測算時，一般都會考慮到設計、施工等環節可能發生的意外成本支出，導致財務成本得不到有效控制，而保留出一定的不可預見費支出。這些意外成本支出可能包括監理對程序的要求和對結果的評定，或是國外員工要求的社會保障等，都可能因為與國內的不同，造成成本控制上的不利影響。
籌資風險：相比國內工程項目，海外工程項目所需投資金額一般較大，工程預付款條件更加苛刻，施工周期更長，工程量更大且更加復雜，這就導致企業很難依靠自有資金，而需要通過不同渠道進行融資。
進口貨物清關風險：海外工程項目施工過程中難免會遇到需要從國內進口工程機械及材料的情況，而設備物資的清關環節也是非常重要。若是對清關環節重視不夠，很可能會導致設備無法轉場或高額罰金等問題。
（三）微觀層面的財務風險
微觀層面的財務風險主要存在于企業的管理水平、人員的素質高低等導致的風險。
企業對海外工程項目的財務管理水平：海外工程項目距離國內企業管理部門較遠，因此管理起來存在難度，一旦項目出現財務方面的問題，國內的管理部門很難及時作出應對措施，也就無法有效解決財務風險。因此，海外項目財務風險的來源在一定程度上也跟企業的財務管理水平有關，這就需要企業財務管理制度健全，監督能力強，各個崗位之間能夠相互制約，同時要求企業派往工程項目所在國的財務人員素質高、能力強。
海外工程項目財務人員弊端：建筑行業內財務人員普遍還是存在“重決策執行，輕決策參與”的現象，嚴重影響工程項目的財務決策，而財務決策在企業決策中的重要性不言而喻，特別是對于海外工程項目來說，往往還會涉及到投融資、稅收方案等，若是財務人員參與決策意識不強，對項目的運作流程關鍵節點掌握不夠，也會帶來潛在的財務風險。
二、海外工程項目財務風險的應對策略
（一）合同風險應對
公正完善的合同條款是海外工程項目能夠成功實施的基礎，因此，在項目投標階段，就需要對合同進行認真研究，這不僅包括合同內容所涉及的法律法規，還應當包括合同執行時可能涉及到的法律法規，以及對合同條款中涉及的工程范圍、價款、結算等進行審查，做到對合同條款逐條認真研讀，全面深刻地了解海外工程項目可能遇到的風險，根據情況，該修改修改，該補充補充，盡量降低工程風險。此外，簽約前的談判也應當重視起來，否則也可能會給承包商帶來不可估量的損失。
（二）外匯風險應對
前面介紹海外工程項目由于存在著外幣兌換業務，導致外匯風險隨時存在，規避外匯風險，主要從兩個方面來考慮：對國內外資金的合理組合和調配，利用資金歸集管理的思路和模式，從宏觀角度運營資金，盡量不在當地形成大量資金余額，將海外工程項目資金匯兌額控制在可控范圍內；持續關注人民幣的國際形勢，在項目開始階段就要根據人民幣的國際匯率趨勢制定合理價格，確保在項目前期就能將外匯風險控制住。
（三）稅務風險應對
企業在海外工程項目開展會計工作之前，就需要對所在國的會計制度和準則、稅收政策、會計核算方法等進行了解和熟悉，派遣熟悉當地稅法、工作能力強、責任心強的財務人員，從合同管理的各個環節做好稅收管理工作。
（四）成本控制風險應對
成本控制是財務管理的關鍵，始終貫穿于整個工程項目之中。材料控制是成本控制的重點，材料控制應當從兩個方面來把握，即材料用量的控制和材料價格的控制。在季度末，核實材料的使用情況與預算之間的差異，找出原因，分析是否還存在節約的空間；在材料管理方面應當重視起來，盡量避免存放、保管過程中的不合理損耗；相對于預算儲備稍多的材料，防止海外工程項目所在地材料價格市場的動蕩帶來的風險。
（五）清關風險應對
清關問題可以包括在成本控制中，是海外工程項目成本控制中重難點。企業需要了解項目所在國家的貿易管理制度和貿易投資管理部門，單據確保完整齊全，專業稅務人員或者專門清關公司對清關貿易進行分析，怎樣做到報關時減免稅的目的。
（六）優化財務管理模式
海外工程項目在施工全過程中，財務管理模式必須能夠根據當地政治、經濟、人文等情況進行優化，以適應當地工程項目的財務管理活動，規避海外工程項目的財務風險，提高財務工作效率和效果。在工程項目運行過程中，應當對財務管理制度進行適當調整，例如對會計核算口徑和發放的調整，促使財務管理制度能夠適應工程的進度和結算需求。一般來說，財務管理制度的建設包括海外工程項目財務管理辦法、人、料、機管理辦法、工程結算規定、考核監督辦法等內容。
參考文獻：
[1]劉黃輝，趙宗申.我國海外工程項目風險管理研究[J].會計之友，2014（26）.
摘 要：如今，我國海外工程項目發展迅猛，在擴大對外經濟技術合作，充分利用國際、國內兩個市場提高我國企業的國際競爭力，加強我國與其他國家的政治、經貿關系等方面發揮著重要的作用。因此，越來越多的企業加入了海外工程項目的競爭之中。然而，海外工程項目作為一種復雜的系統工程活動，往往需要耗費大量的人力、物力和財力，稍有不慎就會給企業乃至國家造成經濟損失，甚至會給我國和所在國帶來較大的社會影響。筆者曾在亞洲的阿聯酋及非洲的北蘇丹、埃塞俄比亞、肯尼亞等國家從事過工程項目管理工作，多年的海外工作經驗使我對海外工程項目管理有了一定的感悟，從中得到一些經驗和教訓，希望能給同行朋友們一些啟示。
關鍵詞：項目管理；風險評估；質量控制
1風險評估現存問題
1.1管理風險敞口大
自2006年國資委印發《中央企業全面風險管理指引》（國資發改革[2006]108號），要求中央企業加強風險管理以來，中央企業和地方國有企業已經開始在企業內部組建風險管理部門，抓緊向有著成熟經驗的國際化現代企業靠攏。但由于專業知識和經驗的缺乏，體系的不完善，權力的缺失等原因，大多數企業的風險管理部門遠未發揮出應有的作用。沒有全面有效的風險管理體系和制度，科學的投資決策和風險管理就無從談起，這是中國企業海外項目面臨的最大風險。
1.2沒有充分利用社會中介機構
在海外項目中有大量的中介機構提供服務，如風險管理顧問、財務顧問、法律顧問、管理咨詢顧問、物流顧問等等，但是真正認識到風險管理顧問重要性的企業比例還很低。
1.3風險評估片斷而分散
大多數中國企業的風險評估仍停留在所開發項目的政治風險、財務風險、法律風險、社會環境風險以及其他中國企業海外投資行為中常發生的且引起重要負面影響的已知風險階段，對于未知或者尚未引起重大影響的風險缺乏足夠認識，對某項風險進行評估時往往單純關注于該項風險的現階段情況，忽略了該風險未來可能發生的變化，以及與其它風險之間的相互作用和影響，尚未形成一整套包含各個領域風險的評估理念和評估方法。對企業整體及相關業務板塊的風險容忍度、風險偏好大多沒有深入和全面的評估。
2風險管控現存的問題
風險管控是指根據風險識別和風險評估的結果，提出風險應對管理策略，包括：風險回避、損失控制、風險轉移和風險保留，但是大部分中國企業的風險管控措施還存在著諸多不足之處。
2.1風險管控水平低，重視程度不夠
因為缺乏系統的風險評估，所以在項目前期階段某些中國企業各部門各板塊之間缺乏對風險管理的充分溝通，沒有深入考慮風險，便草率做出決策，對未知或者已知未重視的風險采取的措施不夠，缺乏有效的應急計劃和危機管理。目前，仍有部分企業因盲目追求新簽項目而忽略潛在風險。
2.2事前分析和防范做得少
一項風險事故，如果在事前采取了措施就可降低風險發生的可能性或發生后造成的損失幅度，提前制定好應對方案，一旦發生立即按照既定策略處理，可節約時間、降低財務處理成本。中國企業比較習慣于遇到問題再去處理問題，造成時間成本、人力成本、財務成本的上升。
2.3對保險的風險轉嫁作用不夠重視
通過利比亞事件分析，在利比亞開展業務的75家企業中有13家央企。由于國資委把出口信用保險列為國有資產安全保值的必要措施，他們全部都向中信保進行了投保。而其它中國企I因為多為民企對國家動亂等政治因素帶來的風險敏感度比較低，意識不足，多數企業未投保，造成了重大損失。由此可以看出中國企業保險意識的落后。
其實，多數海外項目的風險都可以通過保險轉嫁。當然，并不是每個項目都需要安排所有險種的保險，投保時需要參考項目所在地的具體情況、所處的不同階段、企業風險偏好和風險承受能力予以不同的考慮。
3加強海外項目風險評估和管控的建議
3.1是提前評估，不打無準備之仗。
在研判某一個項目時，組織相關人員系統分析所在國的政治、經濟、文化和相關產業政策，組織相關人員編制《風險分析報告》，既要遵循國際慣例，又要與所在國的國情和法律法規融合，提前找出風險點，編制好預案，為管理層提供決策依據；同時派出專人在投（議）標之前，前往項目所在國的使領館，向使領館的工作人員多了解、多溝通、多咨詢，讓他們提供寶貴的信息和風險提示；各種渠道了解業主的信譽，通過信用等級評價，分別制定出不同的擔保條款，對于信譽較差的業主，寧可放棄項目，也不為未來埋下隱患。
3.2加強設備管理
工程開工前的設備配置在滿足需要、經濟合理的前提下，盡量寧多勿少。這一點不同于國內施工項目，主要是考慮到所在國機械租賃市場不發達，社會資源不豐富，出租單價會非常高，臨時應急可以使用，但長期絕對不合算。如果前期的設備配備不足，再聯系第三國或從國內購買，周期會很長，耽誤工期，費用也會很大。工程施工中從國內進口設備的備品配件，要根據保養和易損情況及當地的氣候條件準備好種類和數量，不能因為設備原因影響工程進度。如在熱帶國家施工，氣溫都非常高，橡膠件、輪胎老化會比較快，也比較嚴重；當地勞工操作動作粗暴、技能不高，變速箱、離合器、底盤等損壞會比較嚴重。千萬不要為了當時省一點錢，造成日后更大的配件支出費用，還耽誤使用，所以配件一定要備足、備夠。工程進入收尾時，全面掌握機器狀況，對設備進行集中登記。機器狀況良好或有修復價值的設備，進行保養或修理，能修則修，修則修好；對于損壞到一定程度無法修復或修復費用昂貴的設備及時做報廢處理。
3.3現場管理方面
重中之重就是現場的安全文明生產，現場管理需要復合型人員，特別是對于造價不高、項目規模小、施工點分散的海外工程項目。如為溝通方便可以聘請當地安全工程師，每天班前會做好安全點分析和安全交底，按規范要求張掛安全警示牌，每一個進場人員發放安全帽及反光背心，對于登高作業人員發放安全帶，并每天進行巡檢，對發現的隱患及時處理。新聘請員工一定要做好三級安全教育后才能進場。另外，現場安全用電兩級保護一定要有，每臺設備的漏電保護器一定要配齊，并定期檢查；現場電源接線禁止非專業人員操作，電線要符合標準，不得使用花線等。材料上，在開工前應提前向監理工程師提供樣品，根據單價，選擇高、中、低品牌，做好試驗配合比及材料復試。
3.4是打造專業隊伍，預防合同風險。
由于中外語言文字的差異，在合同中往往出現雙方責任不清、技術標準不一致、付款條件存在漏洞等風險。為此，在長期“走出去”過程中，打造一支既精通所在國語言、法律、文化，又懂工程、預算、合同執行的優秀團隊，并與國際金融機構、保險機構、律師機構、會計稅務機構和中介咨詢機構精誠合作，妥善處理各種合同、融資、勞工、稅收等事務，擬定了周全的應對措施。
4結語
總之，實施海外項目涉及到很多因素，如不加以重視，任何微小的因素都會演變成項目風險，使項目蒙受損失。所以需要從項目開發前期階段對項目風險進行全面系統分析測評，做出正確決策；在項目組織設計、施工階段、竣工驗收階段進行實時監控和分析識別，采取有針對性的防范措施，從而有效規避風險和降低風險發生的幾率，實現工程項目經濟效益最大化。
參考文獻：
[1]陶紹鈞.海外鐵路工程總承包項目風險識別與分析研究[D].西南交通大學，2013.
【關鍵詞】海外路橋工程；施工管理；工程建設；對策研究
1引言
相比較我國而言，海外的政治環境、法律法規、人員情況、經濟水平等都存著較大的差異，在實施項目管理方面，國外存在比較困難的施工現場管理條件，所以，應當嚴禁按照國內管理經驗直接套用到海外工程項目當中，而是應當結合工程項目所在國的實際情況來選用[1]。因此，在做好前期準備工作的前提下，為了更好地確保工程進度和質量，需要加強海外項目施工現場管理。
2海外項目施工應當基于FIDIC條款
對境外施工中的工程索賠問題而言，需要對工程設計思路、技術規范、施工圖紙等進行充分理解，基于FIDIC條款辦事,同時提高自身管理水平，保護好自身合法權益，使得海外工程項目的利益最大化[2,3]。1）需要對FIDIC條款進行認真學習，各項工作嚴格按照步驟開展。把握好合同談判和簽訂關，對于未能確定的因素可以適當保持其處于可協商彈性范圍內，盡量避免在合同中寫入不適用或者是不公平的爭端解決條款。2）工程項目實施全過程中，領導要高度重視，工程人員積極參與。正確認識項目管理過程中全面貫徹工程索賠的重要意義，同時應當建立完善索賠的檔案臺賬等，制定成規范的檔案資料并保管好。3）應當按照合同規定辦事，避免自已出現違約行為。假如出現索賠問題，在一般情況下，為了爭取有利的索賠地位，應當搶先提出索賠，從而打亂對方陣腳，爭取自身主動權優先，避免對方提出“反索賠”。
3編制科學施工方案，認真組織實施
施工組織設計是一種技術性的文件，能夠有效地指導其施工準備和施工全過程，該文件作為施工現場管理的綱領性文件，它主要是依據施工項目的復雜程度、性質、結構以及不同自然經濟條件的地區進行制定的，一份好的施工組織設計能夠合理地利用人力、物力、財力，從而確定出最低的投入[4]。科學合理的施工組織設計是控制工程造價的關鍵，因此采取不同的施工方案會導致費用的不同。在進行項目工程施工之前，需要先組織好其施工過程中所需要的技術、質量、施工、機械、勞力等相關人員，共同研究施工組織設計，并需要在施工過程中，對工程施工的實際情況進行多次斟酌，不斷優化相應的施工方案，確保能夠達到最佳的現場管理要求。
4認真學習當地法律法規，避免發生糾紛
以海外工程項目所在地的法律法規為依據，針對海外工程實施中的實際情況，所有工程項目實施要按照當地法律法規。為了有效避免不熟悉當地法律法規而導致工程出現問題，在海外工程項目實施前應當首先學習當地法律法規，在工程實施過程中，把法律法規落實到工程中，保障工程的順利實施，避免不必要的糾紛發生。認真學習研究當地的《勞動法》《合同法》等法規，確定雇傭當地工人的程序和所需要注意的事項，嚴格按照其法規進行辦理，并且需要將雙方的責任和義務明確在勞動合同中，例如工作時間、條件、薪資、加班時間以及加班費用等這些小細節都需要予以明確在勞動合同中。此外，還需要對當地政府所的最新工資標準進行關注，以便及時對工人的工資標準進行調整，確保其能夠高于當地規定的最低工資標準。對于中資企業而言，高度重視并認真學習當地的法律法規，依據當地法律法規處理和解決問題，全面考慮并重視各個細節，這樣可以有效降低風險因素。如果出現糾紛，也需要完全按照當地的法律法規積極處理，盡可能降低損失。
5了解文化差異，有效管理當地員工
由于國外的地域文化和我國存在不同，并且本身就存在地域隔閡、政治及思維方式等方面的差異，再加之國內企業和當地員工之間存在雇傭和被雇傭的關系，這些差異的存在都會導致矛盾的發生。所以，需要對文化差異進行了解，從而找到解決這些問題的有效方法。比如：在印度，工作遲到半小時是一件很正常合理的事情。因此，我們需要對此進行理解，并且采取行之有效的方法。方法主要是分為3個步驟：首先是主動適應期，對當地的工作習慣進行適應[5]。如果一開始就讓當地員工接受我們的管理模式，會比較容易讓他們有抵觸情緒產生；接著是積極引導期，需要將當地員工引導到我們的施工管理方法上，使他們能夠明白我們的管理方法能夠給他們帶來更多的利益；最后是轉型期，將當地員工完全納入到我們的管理模式中，確保他們能夠完全按照我們的工作方式完成任務，從而獲得更大的利益。結合這3個步驟，能夠使我們的項目管理人員清晰了解并管理當地員工，確保項目施工的順利進展。
6認真落實前期準備工作，重點做好材料采購
海外工程項目的實施需要采購施工機械設備、工程材料等，這些材料費用一般需要60%的項目成本，因此有效控制項目成本以及實現項目利潤目標的方法是節約材料成本[6]。所以，海外工程項目應重點考慮材料采購而導致的成本增加問題。鑒于當前海外工程項目實施的國家主要為發展中國家，其物資比較貧乏，機械設備和工程材料大部分需要從項目所在國家以外市場購買，尤其是對機械配件、工程材料等消耗品的采購要進行詳細周密考慮。與此同時，還需要加強對本國工作人員的管理，加強與其的溝通和協調。
7結語
綜上所述，從工程項目發展形勢來看，海外項目將會增多，鑒于海外項目與國內項目存在法律法規等一系列差異，因此需要對其采取相對應的管理措施。做好海外路橋工程項目要充分認識了解掌握海外工程的特點，加強學習FIDIC條款，依據當地法律法規來實施，最大程度地避免糾紛和規避風險，積極協調各種資源優勢，確保海外工程順利實施。
【參考文獻】
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關鍵詞：海外油田；地面建設；業主方；管理措施
中圖分類號：F28 文獻標識碼：A
一、海外油田地面工程建設具有很重要的作用，是油田進行高效生產，安全生產的重要保證。
油田地面工程是為了使油田形成商業生產能力而必須在地面建設的各項設施以及后續維護增建的各項設施的總稱。地面工程建設具有投資大，周期性強、管理困難等特點，此外地面工程質量的好壞直接關系著油田企業產能的成效。如果工程質量低下，則會對油田的開采埋下很大的隱患，所以在地面建設的時候，一定要對工程的質量進行很好的管理，不能出現投機倒把、偷工減料，不防腐保溫、通球試壓就將管線埋入地下的現象。地面工程建設中質量問題有很多，如在地面工程建設的過程中經常會出現一些焊口不焊全、深埋不夠、不通球、流程亂接亂連等，使得采油過程當中產生一系列的安全隱患，對人的生命和財產造成巨大的損失，所以業主方結合對油田地面現狀的認識，以及對油田地面工程的重要性和緊迫性的理解，必須提高自身的管理能力，使自己的管理理念與標準與海外油田地面工程建設想匹配，努力適應工程建設中各項目管理需求，構建更加成熟的組織管理模式。
二、油田地面工程項目管理的途徑分析
1海外油田地面建設業主方工程項目的管理是在油田開采過程中針對存在的問題而建立起來的一種計劃管理方法。這種管理方法以工程建設中的各個項目為依托，業主方以項目為基本單位，根據各個項目不同的建設機制，對項目首先進行全部的規劃、預算、組織、各個項目內在聯系的配合進行合理的分工，進行項目的實施，最終使油田的地面建設得到高效的實現的一種現代的管理方式。
2業主方在油田的項目管理中要求地面建設的必須符合油田開發的實際需要，建設的項目雖然地點分散、運行進度比較復雜，但必須構成股肱關系，環環相扣，從基礎設計到詳細分工以及最后高效成功的完成各個項目，全部納入到油田開發的整個體系當中，順利打響油田開發的最重要的第一槍。
3對于海外油田地面工程建設業主方主要從以下幾個方面加強。
（l）嚴格加強管理監督制度，從項目開始的決策到之后的實施建設設立專門的監督機構，嚴格控制各個建設項目的質量和進度，確保油田工程項目管理的有序實施，確定基本的工作程序的順利進行，使得各個項目得到明確的分工，項目建設中出現的責任指定到各個項目的負責團隊，建立完善的自檢、互監多層約束體質，成立專門的監督小組，保證工程建設按照規劃高效、高質的執行。
（2）建立完善的管理體系，對于自己的團隊采用合同管理，強調合同的權威性和強制性，嚴格按照合同的標準實行管理，各項目管理團隊要根據自己管理經驗、技能與實際情況相結合，實行區域管理，例如蘇丹油田地面工程項目就是采用地面工程項目實行區域化管理，明確分工、相互合作，地面工程建設得以高效執行。
（3）引進先進的管理理念，業主方應讓管理團隊與世界管理相接軌，利用信息技術帶來的革新，在管理中能夠靈活掌握，實現管理的創新，只有不斷的學習和進行深造管理技能才能得到最大程度的加強。如采用國際新型管理工具P3技術，對工程建設進行需求分析，對項目的進度和支出進行動態控制。
4業主方做好海外油田開發地面工程建設管理的配套機制。
（1）提高各個項目管理知識的專業技能的素養，對管理人員進行專業的管理培訓和儲備，建設一支高水平的管理隊伍，儲備項目管理人才，針對性的培養將各個項目的管理知識進行細化，隨時為油田建設時地面工程建設準備對應的管理人才，一旦有油田進行開發，就能做到即可上崗，保證整個項目快速不脫節的運轉同時又能承擔起相應的職責。
（2）設立獎懲機制，充分調動管理團隊的積極能動性，責任到人，對項目中的懶散行為加強管理，獎懲分明起到立竿見影的作用。想要達到這樣的效果就應該有一套完善的獎懲體制，如：明確管理人員的職權范圍和對應的職權約束體質，責任承擔體系，使得管理人的責任、權利和獲得的利益進行有機的結合。加強獎懲體制的執行力度，真正得到實施，體制成立后不能束之高閣成為一紙空文，要嚴格遵循體制按部就班的實施。
總而言之，海外油田地面建設業主方工程項目的管理通過對項目策劃、實踐和運行的管理，業主方能夠更好提高自己的決策水平和投資效益。更重要是因為油田地面工程在油田建設工程中是很重要的組成部分，和油田開采過程有著同樣重要的意義，是整個過程別重要的環節，因此業主方加強對海外油田地面工程的項目管理，提高專業技能和管理素養，為企業的快速發展和在眾多的石油開發企業中能夠脫穎而出更好地適應和面對日益激烈的國內外市場競爭具有重要的意義。
參考文獻
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【關鍵詞】海外工程；項目管理；挑戰；建議
1我國海外工程項目的現狀和特點
“一帶一路”倡議自2013年提出，已成為中國標志性外交政策。至此，中國已與100余個國家和國際組織簽署了約120份共建協議。隨著“一帶一路”的深入發展，我國建筑企業紛紛將目光投向海外，開始了海外項目的新時代，有百花齊放之勢。全球經濟環境日益嚴峻，海外工程項目不可預見因素多，對企業的項目管理水平是一個嚴峻考驗。就目前我國海外工程項目的現狀和特點來看，首先，我國的海外工程項目形式比較單一，基本上都是以基礎建設為主，屬于勞動密集型產業，利潤水平偏低；其次，融資類海外工程項目一般都集中在大型國有企業手中，這就造成了海外工程項目的投資結構比較單一，不利于項目管理的提高；最后，我國海外工程項目可參考的管理經驗不多，不同國家不可生搬硬套。因此，海外工程項目管理需要更加嚴謹、科學。
2新時期下海外工程項目管理面臨的挑戰
2.1政治制度、經濟體系、文化理念的挑戰
新時期，海外工程項目管理面臨的最大的挑戰之一是不同的政治、經濟體系以及文化理念。盡管互聯網匯集全球信息，但虛假、導向性消息混雜，導致海外項目管理面臨風險。首先，我國海外項目大多處于資本主義國家，如果不能正確理解這些國家的相關制度，就可能引發海外項目管理的政治風險。其次，全球經濟環境變化很快，易受各類因素影響，對資源單一的非洲國家影響明顯，例如，銅礦價格波動就可能會造成貨幣貶值，2019年，贊比亞克瓦查兌美元匯率從11.9∶1貶值至14.6∶1，通貨膨脹率達10.8%。如合同不能進行價格調整，企業將產生損失。此外，多數非洲國家外債壓力較大，IMF數據顯示，莫桑比克國家債務占GDP的比重的124%，違約風險較高。最后，文化背景的差異，很多海外國家的宗教信仰自由，非洲主要為伊斯蘭教和基督教，在海外工程項目開展過程中，如果以國內習慣進行管理勢必會與當地的文化產生沖突，如一味追求施工效率而阻止穆斯林每天進行的禮拜，輕則進行反抗或罷工，重則引起流血事件[1]。
2.2經營管理方式的欠缺
一些中國企業管理層級多，決策時間長，甚至置當地施工標準于不顧，導致項目經營管理低效化，很難將項目管理的作用發揮到極致。其次，企業海外工程管理人員缺乏適應性，通常有先入為主的觀念，認為非洲國家較為落后，未及時根據現場環境及時定位，做出正確表態，甚至產生歧視的態度。最后，企業對海外的監理制度和業主要求理解不到位，因語言或工作流程問題，缺乏有效溝通，造成項目實施過程中，問題頻出。
2.3風險管理能力不足
風險管理能力在海外工程管理中非常重要，一些企業到海外后血本無歸，主要原因是對海外項目管理的風險管理能力不足。工程項目建設周期較長，在建設期間可能出現多種風險，影響程度也會有所不同，因此，除了需要企業對海外工程項目進行風險管理，還要考慮如何規避風險。
3新時期下海外工程項目管理發展的建議
3.1加強海外工程項目的篩選
基于國內各類項目積攢的豐富施工技術，海外，尤其是非洲工程項目施工難度相對不高，面對不同國家，科學的選取項目顯得尤為重要，如忽視不同國家的國情，也會導致企業在海外工程管理中面臨困難。部分非洲國家如贊比亞等現匯項目工程款拖延嚴重，一味投標政府資金項目，必會導致實施中資金鏈斷裂；剛果（金）等國家因種種原因，不可進行融資項目，一意孤行也會失敗；PPP或者BOT項目在非洲國家更要謹慎，充分評估政府信譽、政治環境和回收能力后才可進行。因此，企業要加強對海外工程項目的篩選，從業主立場考慮，選擇適合國情的項目種類，在簽訂項目合同之前認真分析條款，采取規避風險的手段，比如與東道國簽訂相關協議或者引入中信保等機構擔保。
3.2建立完善的工程保障制度
首先，投標階段就要進行必要的市場調查及詢價工作，項目部在施工準備階段對項目所在地的地材和設備情況進行確認，提前編制項目管理規劃和施工組織設計。其次，項目部的每位管理人員都需要肩負起責任，提高海外工程項目管理保障制度的適應性，不能照搬國內項目管理經驗。重視合同管理，合同是核心，做好合同交底對各類風險防范有著顯著作用，項目實施過程中做好變更索賠的材料準備，能較好維護公司利益。最后，完善人力資源管理制度。不同國家人種、信仰和勞動意識都不一樣，有些國家因氣候問題，每天工作半天，撒哈拉以南多數非洲國家當地雇員收到工資后便會請假或者辭工等，這些都給海外項目的順利開展造成了困難，因此，企業需要結合當地的特點，尊重當地雇員生活和宗教習慣，研究相關勞動法，合法合規的同時，提高防范意識，與海外勞工簽訂合同，對行為進行約束[2]。
3.3企業文化融入當地社會
我國海外工程項目多在非洲國家，為方便管理，工程公司更愿意選擇中國技術人員擔任主要崗位，其他崗位雇傭當地員工的模式。在此情況下，中國技術人員與當地雇員的交流需日常化、精細化。為了使企業文化和當地文化更好地融合，要從公司和當地員工兩方面入手。海外企業從自身角度出發，對出國人員加強外事培訓及禮儀教育，身在海外要服從東道國的規定，融入東道國的風俗，切實為當地發展進行考慮，不可一味牟利；使中方員工融入當地文化，如與業主交流時，是否可以用咖啡代替中式茶水，從細節入手，用當地人的思考方式與之交談，研究當地語言，定會事半功倍。另一方面，對當地員工進行文化和技能培訓，增強其技術能力和歸屬感，使當地雇員對公司更忠誠，增加管理效率。另外，屬地化管理是目前各個企業所推崇的先進模式，以當地雇員管理當地雇員，使管理方式更加親切自然，目前豐田公司在非洲乃至世界已較好的實施了屬地化模式，進入非洲國家豐田4S店，從管理層至一線業務員，均為當地人，極大減少了人員成本，促進所在國就業，獲得其政府的支持，值得工程企業學習與思考。
4結語
在“一帶一路”倡議深化的新時期下，面對我國海外工程項目管理發展時間比較短，管理經驗不豐富，面臨諸多問題。我國企業要充分重視海外工程項目管理的重要性，從項目的選擇和實施2方面著手，把握各國國情，了解當地市場行情、文化差異，融入當地文化，推行屬地化管理，做到工程管理與所在國法律、文化相切合，制訂有針對性的管理方案，提高海外工程項目管理水平。
【參考文獻】
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【關鍵詞】海外工程物資采購；供應管理；特點；策略
隨著我國綜合國力的增強，海外工程獲得了一定的發展，在海外工程施工中最重要的環節之一就是物資的采購和供應管理。海外工程物資采購指的是海外工程的承包商為了滿足工程的施工需求選擇物資、購買物資的過程。物資供應管理就是對采購好的物資的儲備和運輸進行的綜合性管理[1]。海外工程物資的采購和供應管理是海外工程得以順利開展的保障，所以，探討海外工程的采購和供應管理具有重要的現實意義。
1 海外工程采購和供應管理的特點
第一，周期較長，程序較為復雜。海外工程物資采購與供應和國內工程物資采購和供應相比較，增加了一些程序，比如：物資原產地的開立、辦理減免稅的各種申請手續、租定船艙、辦理商檢的有關程序、辦理清關、貨運等相關手續。部分國家還要求開具駐華使館認證證明，要求開辦船級證明等[2]。這種種額外程序的增加，使得工程采購和供應的周期延長。
第二，風險因素比較多。海外工程項目的采購和管理會受到國際匯率波動的影響，會受到國際運費價格波動的影響，會受到工程所在國稅收政策的影響，會受到當地銀行經營狀況的影響，甚至還會受到工程所在國政治環境的影響，這些影響因素往往具有不可抗的特點，使得海外工程的采購和供應具有了很大的風險性。
第三，標準存在差異。海外工程的技術標準和國內工程的技術標準有很大的差異，一方面設計圖紙需要做出相應的修改，另一方面物資材料也會出現一定的變化，甚至有些物資材料在國內的工程項目中都不會采用，所以，會在很大程度上增加工程物資的采購難度。
第四，物資供應管理的成本比較高。海運工程物資運輸的距離比較遠，導致運輸費用比較高；包裝規格比較高，導致包裝費用比較高；與國內項目相比較，海外工程項目的物資供應商需要在施工現場進行物資的安裝和調試工作，人員的差旅費也就相應的增加。同時，物資的供應商在進行風險評估的時候往往會留出一定的余地，導致物資供應管理的成本增加[3]。
2 海外工程采購和供應管理的策略分析
海外工程項目的采購和管理與國內工程項目有很大的區別，所以，為了降低海外工程項目的成本投入，采取合理的策略來進行海外工程的采購和供應管理具有重要的意義。
2.1 建立健全國內供應商體系
供應商是物資供應的主要來源，健全的供應商體系能夠在很大程度上降低海外工程采購的難度。海外工程項目的物資供應商需要具備以下幾個條件，分別是：對國外工程技術標準非常了解、物資運輸過程中的質量控制措施比較健全、外語交流水平比較高。所以，在選擇供應商的時候要以此為標準，如果沒有符合條件的供應商，海外工程項目的建設單位就要通過合作的方式培養建立自己的供應商體系。在互惠互利的原則下，項目的總包方或物資供應分包方應幫助物資供應商熟悉海外項目物資的質量標準、物質質量控制方法、物資運輸方式等，幫助供應商建立一套完整的海外工程物資供應體系，即解決自身物資供應的問題，又為物資供應單位拓寬物資供應市場。
2.2 制定合理的物資采購計劃
因為海外工程項目的施工程序比較復雜、工程的建設周期比較強、在工程交接期限方面的規定比較嚴格，同時當地物資補充比較困難，針對這樣的情況海外工程總包方或物資供應分包方要制定合理的物資采購計劃，保證計劃的全面性和詳細性。在制定物資采購計劃的時候要把握好以下兩點原則，第一，為了減少庫存量，為了減少資金積壓，不要提前進行物資的采購；第二，安排好物資的發貨批次[4]。因為海外工程項目的物資供應受到海關、運輸條件的限制，物資只能以批次為單位進行運送，如果貨物的運輸批次出現問題，就會影響工程施工，所以，要合理的安排貨物的發貨批次。
2.3 合理的控制物資價格
海外工程項目的物資采購和供應的價格會受到各種因素的影響，所以，把握好物資的采購和供應時機，合理的控制物資價格非常重要。首先，海外工程的物資采購部門要及時的掌握各種物資的價格信息；其次，在和供應商協商價格的時候要采取合理的談判技巧將價格控制到最低。比如，在采購電纜的時候，在電纜價格的構成中，銅的價格占據了70%以上，所以，電纜的價格基本上會隨著銅價的變動而變動。在這樣的情況下，在采購電纜的時候，通過控制采購時機就能夠很好的控制電纜的采購價格。在制定電纜的采購計劃時，對于電纜的采購數量有了基本的明確，在于采購的時候就可以以這樣的數量為基礎，在銅價比較低的時候和供應商簽訂物資供應協議。通過這樣的方式，能夠有效的實現物資價格的控制。
2.4 有效的維護與供應商之間的關系
海外工程的物資供應商是一個稀缺的資源，是海外工程項目單位都競相追逐的一個目標。海外物資供應商的客戶永遠會呈現出多元化的趨勢，這種趨勢一方面保證了供應商財務的穩定性，在一定程度上降低了本企業在原材料采購時的成本；另一方面，客戶的多元化就為供應商提供了多項選擇，增強了工程總包方或物資供應分包方和供應商關系維護的難度[5]。所以，有效的維護與供應商之間的關系就顯得異常重要。首先，要加強和供應商的溝通和交流，對供應商的業務關系有一個比較明確的了解，明確本單位在供應商單位的客戶中所處的地位，合理的制定采購對策，以保證采購環節進行的順利性。其次，要嚴格遵守合作條約，保證付款的及時性，提高本單位的信譽度，以維護良好的合作關系。最后，要積極的尋找其他的供應商，以免在合作關系破裂的時候影響物資的采購計劃。
2.5 加強與項目業主的溝通和交流
在海外工程項目的建設過程中，在采購物資之前，工程總包方或物資供應分包方應加強和項目業主進行溝通，溝通的內容主要是：業主對物資的需求標準，尤其是關鍵性物資的需求標準、清關運輸情況等。對于某些不能滿足業主物資需求標準的物資要進行及時的溝通將情況說明，防止出現物資的二次采購情況。通過與項目業主的溝通和交流，能夠及時的掌握物資的需求標準，能夠及時的掌握清關運輸情況，能有效的縮短物資采購周期，能有效的降低物資采購成本。
3 結語
海外工程物資采購和供應管理與國內工程項目有很大的區別，具體表現在：物資采購和供應管理的周期長、成本高、技術標準存在差異、風險因素比較多。在海外工程項目施工中，物資的采購和供應管理占據的費用比重比較大，所以，制定合理的措施進行物資的采購和管理對控制工程成本具有重要的意義。做好海外工程項目物資的采購和供應管理可以從以下幾個方面來進行，分別是：建立健全國內供應商體系、制定合理的物資采購計劃、合理的控制物資價格、有效的維護與供應商之間的關系、加強與項目業主的溝通和交流。
參考文獻：
[1]彭宏權.淺談海外工程物資采購與供應管理[J].鐵路采購與物流，2010（10）.
[2]汪進.對海外工程物資采購供應管理的認識與體會[J].鐵路采購與物流，2014（12）.
[3]周永生.國際工程物資采購與物流管理方法探討[J].城市建設理論研究（電子版），2011（26）.
