時間：2024-02-05 10:29:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人口普查原則，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、普查目的和意義
人口普查是一項重大的國情國力調查。摸清以來我街人口數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況；為深入貫徹落實科學發展觀，進一步了解完善我街人口、就業、教育等結構，科學制定我街“十二五”時期的經濟社會發展規劃，統籌安排人民物質文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。
二、組織領導與職責
人口普查工作按照“全街統一領導、科室分工協作、每組各負其責、各方共同參與”的原則，在街辦事處統一領導下進行。
*街道辦事處設置人口普查領導小組和辦公室；居（村）委會設置人口普查小組，分別負責轄區內人口普查的組織和具體實施工作。
*街道普查辦公室及居（村）普查小組本著精干、高效的原則，抽調有關人員做好人口普查工作。
1、街人口普查領導小組辦公室是全街人口普查工作的具體組織實施機構，負責全街人口普查工作的組織協調與推動；
2、具體的工作，按街普查辦公室統一分工執行；
3、分局*派出所負責組織戶口整頓工作，協助、配合人口普查的摸底、登記階段相關工作，做好普查中的治安管理等工作；
三、普查經費
人口普查所需經費，在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下，按照區街兩級人民政府共同負擔文件規定，列入今年度的財政預算，按時撥付、確保到位。
四、人口普查的標準時間、對象和內容
（一）人口普查的標準時間是今年11月1日零時。
（二）人口普查的對象是居住在我區所轄區域內的自然人。
人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相關信息。
（三）人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。
以家庭成員關系為主、居住一處共同生活的人口，作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。
相互之間沒有家庭成員關系、集體居住共同生活的人口，作為集體戶。
（四）人口普查登記的主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
（五）人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報；普查表短表由其余的戶填報。
（六）11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。
五、人口普查的方式
人口普查登記采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。
普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做好不重不漏、準確無誤。普查員調查完一戶，應將填寫的內容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對。
六、區域劃分與戶口整頓
一、人口普查工作，在鄉人民政府的統一領導下進行。為加強對人口普查工作的組織和領導，鄉人民政府成立了詩禮鄉第六次全國人口普查領導組，抽調了業務精、政治素質好、肯吃苦的工作人員組建普查領導組辦公室；各村委會的人口普查領導小組務必于1月30日前成立，并上報鄉普查辦公室。各村委會的人口普查領導小組，分別負責本村人口普查的領導、組織和具體實施。各有關部門要按照各自職能，各司其職、通力協作、密切配合，確保普查工作順利進行。
二、人口普查是一項重大的國情國力調查。開展第六次全國人口普查工作，將查清10年來我鄉人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的人口信息支持。
三、人口普查所需經費，在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下，根據縣上安排，，結合實際，鄉上相應安排專項經費用于人口普查。
四、各級普查機構要采取一切行之有效的方式，積極做好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開展營造良好的輿論氛圍。
五、鄉人口普查領導組將抽調業務精、政治素質好、肯吃苦的工作人員，加強對各村及相關部門的政策和業務指導，確保人口普查數據的真實、準確、可靠。
人口普查的標準時間、對象和內容
六、人口普查的標準時點是2010年11月1日零時。
七、人口普查的對象是在中華人民共和國境內居住的自然人。
八、人口普查以戶為單位，在現住地進行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應信息。
九、戶分為家庭戶和集體戶。
以家庭成員為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。
相互之間沒有家庭成員關系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。
十、人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式。《普查表長表》抽取百分之十的戶填報；《普查表短表》由其余的戶填報。
十一、20*年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調查表》。
十二、人口普查主要調查人口和住戶的基本情況，內容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
十三、中國人民現役軍人、文職干部、編內職工及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領導機關統一進行普查。
在軍隊編內單位服務的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內的，由軍隊領導機關負責普查，普查表移交當地人民政府指定的普查機構；不在軍隊營院內居住的，由地方普查機構負責普查。
在軍隊所屬的福利性、保障性企業，子弟學校、幼兒園等單位居住的非現役軍人、文職干部和編內職工，由其所在單位負責普查，普查表移交當地人民政府指定的人口普查機構；不在上述單位居住的，由地方普查機構負責普查。
十四、中國人民武裝警察部隊，由武警機關負責普查登記，普查表移交當地人民政府指定的人口普查機構；在武警部隊營院內居住的家屬、保姆等，由武警機關負責普查，普查表移交當地人民政府指定的普查機構。
十五、駐外使、領館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務人員、留學生（包括公費和自費）、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。
十六、依法服刑、被勞教的人，由當地公安機關和監獄、勞教機關進行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。
普查員、普查指導員的抽調和培訓
十七、人口普查大量的表冊登記工作，由普查員承擔，普查指導員負責對普查員的工作進行業務指導、檢查，組織普查員對本普查區范圍內的小區之間進行自查、互查、議查，確保將差錯控制在源頭。
原則上每個普查小區配備一名以上普查員，每個普查區配備一名指導員。
十八、普查員和普查指導員的選調是普查工作得以順利實施的關鍵，“兩員”素質好壞事關整個人口普查工作的成敗。“兩員”的選調標準是：具有高中以上文化水平、身心健康、認真負責、熟悉普查小區的人口分布情況，能夠勝任人口普查工作。
十九、普查員和普查指導員可以從黨政機關、事業單位抽調，也可以從村民委員會選任，或從社會招聘。
普查員在普查任務完成以前，不得被調動做普查以外的工作。
二十、抽調人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動報酬由普查機構支付。
二十一、普查員和普查指導員的抽調工作于2010年8月底前完成。
二十二、普查員和普查指導員的培訓工作由縣人口普查結構統一組織進行。普查員和普查指導員經過培訓并測試合格后，由普查機構發給證件，入戶登記時，必須佩帶。冒充普查員、普查指導員進行社會調查或進行詐騙的，由公安機關依法查處。
人口普查的宣傳和社會動員
二十三、積極參加人口普查登記，如實申報人口普查項目是每個公民的義務，各級人口普查結構要與宣傳部門緊密配合，統籌制定宣傳規劃，做好宣傳方案，將宣傳貫穿于整個普查工作始終。要大力宣傳《中華人民共和國統計法》和《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策法規和工作要求。
二十四、宣傳部門要在人口普查登記前后，采取墻報、標語、各種會議等多種形式，廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。
二十五、各級普查機構要積極協調工青、婦等群眾組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發動工作，廣泛動員社會各階層支持參與人口普查工作。
二十六、教育部門要在全鄉各中小學開展“小手牽大手，人普進我家，我是普查小宣傳員”一堂課活動。
人口普查登記前的準備工作
二十七、開展培訓工作。2010年10月底前完成業務骨干培訓，并進行綜合試點，探索抓好人口普查工作和業務處理方法，達到培訓骨干，鍛煉普查隊伍的目的。
二十八、人口普查工作按照劃分的普查區域進行。普查區、普查小區的劃分堅持地域原則。以村民委員會所轄地域為基礎劃分普查區。每個普查區，按照一個普查員所能承擔的工作量，劃分成若干普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完整覆蓋全鄉所有地域。
普查小區劃分工作于2010年7月底前完成。
二十九、在鄉人口普查機構統一領導下，由公安機關在全鄉范圍內進行戶口整頓，并將有關資料提交同級普查機構，供正式普查登記時參考。
戶口整頓工作于2010年8月底前完成。
三十、人口普查正式登記開始以前，普查員、普查指導員要對普查小區內的人口居住情況居住摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區示意圖、編制普查小區各戶戶主姓名底冊。
摸底工作于2010年10月20日前完成。
人口普查的登記和復查工作
三十一、人口普查的正式登記工作，從2010年11月1日開始到11月10日前結束。
三十二、人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到區不漏戶，戶不漏人，人不漏項。普查員調查完一戶，應將填寫的內容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對，由申報人確認后簽字認可。
三十三、普查表登記時，各戶申報人應當根據普查員的詢問如實回答普查內容，不得謊報、瞞報、拒報普查項目。
三十四、鄉村各級部門工作人員，應當動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫群眾不如實申報；不得偽造、篡改普查表和匯總內容；不得對如實申報普查項目的群眾打擊報復；不得以各種形式的借口干擾人口普查工作。
三十五、普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據。
三十六、人口普查機構和各級普查工作人員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機構以外的任何單位和個人提供或泄露。嚴禁公開個人和家庭的登記資料。
三十七、普查表只作為數據處理和綜合匯總使用，人口普查機構要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱。
三十八、普查登記結束后，普查指導員應當組織普查員按照規定的方法進行全面復查，在全面復查之前各普查區要對普查表進行自查、互查，如發現差錯，經核實后，及時改正。
三十九、復查工作完成后，鄉人民政府和縣普查辦組織逐級進行事后質量抽查，抽查未達標的要認真反復查對核實。
質量抽查工作于2010年11月20日前完成。
普查數據的匯總、和管理
四十、對普查登記的主要數據，先進行快速匯總。鄉人普辦將匯總結果于2010年12月5日前報送縣人口普查領導小組辦公室。
四十一、《普查表短表》和《普查表長表》以普查小區為單位分別裝入不同的包裝袋。《死亡人口調查表》以普查區為單位裝入相應的包裝袋。
普查資料在運送過程中，必須妥善保管，專人護送，保證完整無缺。運送單位和接收單位應當按規定的程序辦理交接手續。
四十二、人口普查資料由人口普查機構負責進行數據處理。
四十三、數據錄入后，原始普查表按省人口普查辦公室要求保存。
以下內容由收錄，希望能為大家提供幫助。
一、普查的目的和意義
第六次全國人口普查工作是繼XX年第五次人口普查以來的又一次重大的國情國力調查，將反映近10年來全鎮人口數量、構成以及居民居住方面的變化情況;摸清全鎮外來人口規模、分布與人口遷移流動情況，以及全鎮就業失業人口情況、社會保障等涉及民計民生的重要內容，將為深入貫徹落實科學發展觀，進一步完善我鎮人口、就業、教育等政策，科學制定經濟社會發展規劃和有關政策，促進人口全面、協調、可持續發展，構建和諧社會提供科學準確的統計信息支持。
二、普查工作的組織領導和職責
開展全鎮第六次全國人口普查，是一項重要的政府行政行為。這次普查是一次重要的大規模人口調查，需要強有力的領導、廣泛的社會動員、有關部門的密切配合和廣大人民群眾的積極支持。為加強對人口普查工作(以下簡稱人普工作)的組織領導，按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則，鎮政府成立了鎮人口普查領導小組。
三、人口普查的標準時間、對象和內容
1、人口普查的標準時點是2010年11月1日零時。
2、人口普查的對象是指普查標準時點在團山寺鎮境內居住的自然人，包括普查時點居住在團山寺鎮境內的港澳臺人員和外國人員。
3、人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記;普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應信息。
4、人口普查以戶為單位，戶分為家庭戶和集體戶。以家庭成員關系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶;單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。相互之間沒有家庭成員關系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。
5、人口普查主要調查人口和住戶的基本情況，登記主要內容包括:姓名、性別、年齡、民族、戶口等級狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
6、人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》兩種形式。《普查表長表》抽取百分之十的戶填報;《普查表短表》由其余的戶填報。
7、2010年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調查表》。
8、依法服刑及勞教人員，由派出所進行普查，普查表移交鎮人普辦。
四、人口普查前期準備工作
1、建立鎮、村(居)委會等各級人口普查機構(2010年6月24日至2010年7月4日)。
⑴建立鎮人口普查機構(2010年6月24日前完成);
⑵建立鎮人口普查辦公室(2010年6月30日前完成);
⑶建立村(居)委會人口普查工作站(2010年7月4日前完成)。
2、開展人口普查宣傳工作(2010年6月24日至8月30日)。
3、各級普查區域劃分和地址編碼(2010年7月5日至8月30日)。人口普查工作按照劃分的普查區域進行。普查區、普查小區的劃分堅持地域的原則，以村民委員會和居民委員會所轄地域為基礎劃分普查區。每個普查區，按照一個普查員所能承擔的工作量，劃分成若干個普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完整覆蓋全鎮所有地域。普查小區劃分工作于2010年8月30日前完成。
4、全面戶口整頓(2010年7月1至8月30日)。在鎮人口普查機構統一領導下，由公安機關在全鎮范圍內進行戶口整頓，并將有關資料提交鎮人普辦，供正式普查登記時參考。戶口整頓工作于2010年 8月30日前完成。
5、選調和培訓普查員和普查指導員(2010年7月1日至9月30日)。普查指導員、普查員的選調工作由各鎮政府負責并組織實施(2010年7月1日至8月30日)。普查指導員、普查員的培訓工作由鎮人普辦組織實施(2010年8月1日至9月30日)。
6、開展人口普查摸底工作(2010年9月1日至10月30日)。人口普查正式登記開始以前，普查員、普查指導員要對普查小區內的人口居住情況進行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區示意圖、編制普查小區內各戶戶主姓名底冊。摸底工作于2010年10月20日前完成。
7、建立人口普查出生死亡人口臺賬(2010年6月25日至10月30日)。
五、人口普查的宣傳和社會動員
⒈積極參加人口普查登記，如實申報人口普查項目是每個公民的義務，各單位要大力宣傳力度，宣傳《中華人民共和國統計法》和《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規定和工作要求。
⒉廣播電視服務中心要在人口普查登記前后，采取廣播、電視、等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。
⒊各單位要充分調動工、青、婦等群眾組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發動工作，廣泛動員社會各階層支持參與人口普查工作。
⒋鎮人普辦要協調全鎮各中小學開展“小手牽大手，人普進我家，我是普查小宣傳員”一堂課活動。要出動宣傳車在鎮城主要街道和各個鄉鎮進行人口普查的巡回、流動宣傳。
六、普查登記和主要指標快速匯總
普查登記和主要指標快速匯總階段(2010年11月1日至12月30日)，主要內容為:
⒈普查員入戶登記(2010年11月1日至11月10日)。
⑴人口普查的正式登記工作，從2010年11月1日零時開始到11月10日以前結束。
⑵人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到區不漏戶，戶不漏人，人不漏項。普查員調查完一戶，應將填寫的內容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對，由申報人確認無誤后簽字認可。
⑶普查表登記時，各戶申報人應當根據普查員的詢問如實回答普查內容，不得謊報、瞞報、拒報普查項目。
⑷各單位干部職工，應當動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫群眾不如實申報;不得偽造、篡改普查表和匯總內容;不得對如實申報普查項目的群眾打擊報復;不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。
⑸普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據。
⑹人口普查辦和所有普查員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機構以外的任何單位和個人提供或者泄露;嚴禁公開個人和家庭的登記資料。
(7)普查表只作為數據處理和綜合匯總使用，人口普查機構要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱。
⒉復查及驗收(2010年11月11日至11月25日)。
⑴普查登記結束后，普查指導員應當組織普查員按照規定的方法進行全面復查，在全面復查之前各普查區要對普查表進行自查、互查，如發現差錯，經核實后，及時改正。
⑵復查工作完成后，鎮人普辦組織將進行事后質量抽查，抽查未達標的要認真反復核實。質量抽查工作于2010年11月25日前完成。
七、數據處理、普查資料的開發利用與后期工作
主要數據的快速匯總工作在2010年11月25日完成;積極安排專人參與市級普查瑤審核與編碼工作以及普查資料的開發利用等后期工作。
八、獎懲及解釋權
⒈對認真執行本方案，忠于職守，堅持原則，在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
國務院決定于今年開展第六次全國人口普查,根據上級普查機構和縣政府的通知精神，并結合本鄉的實際情況,制定本工作實施方案，用以指導全鄉人口普查工作的開展。
一、普查的目的
人口普查是我國最基本的國情國力調查，是和平時期最大的社會動員。這次普查的主要目的，是查清2000年第五次全國人口普查以來，我國人口在數量、結構、地區分布、受教育程度、遷移流動和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，提供科學準確的統計信息支持。對于我鄉來說，通過這次人口普查，還可以查清我鄉較為突出的流動人口問題、城鎮化進程、人口老齡化的進展狀況等，為研究制定人口發展戰略及經濟社會發展規劃、政策提供依據，并為社會公眾提供統計信息服務。
二、普查的對象和規模
普查對象：第六次人口普查的對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。
普查區的劃分和設置：普查區域的劃分堅持以地域劃分為原則。以村民委員會為基礎劃分普查區。全鄉所管轄的19個村。都各設一個普查區。每個普查區按照一個普查員所能承擔的工作量（農村區域可按200-300人左右常住人口）劃分成若干個普查小區，共44個普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完全覆蓋全鄉。
三、普查標準時間、登記原則和方法
人口普查的標準時間是今年11月1日零時。
人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應信息。
人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。
四、普查內容和普查組織形式
人口普查登記的主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報；普查表短表由其余的戶填報。去年11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。
駐港澳機構人員、其他各駐外機構人員以及派往境外的專家、職工、勞務人員、留學生（包括公費和自費）、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。
依法被判處徒刑、勞動教養（包括強制隔離戒毒）的人員，由當地公安機關和監獄、勞教機關進行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。
五、普查需要投入的力量
根據普查工作要求，鄉鎮普查辦要配備至少5人以上的工作人員，每個普查小區至少配備一名普查員，每個普查區必須配備一名以上普查指導員。據此測算，這次全鄉人口普查需投入的人數大約在70人左右，上述人員還未包括專項編碼員、數據錄入、數據處理人員和各普查小區帶路上門的陪調人員。
六、普查的工作步驟
人口普查分二個主要工作階段進行：
第一階段為準備階段，從去年10月至今年10月底，歷時1年。主要包括：建立、健全鄉、村普查機構；落實普查經費和辦公用房、人員；進行各項普查試點；開展調研；制定工作規劃和流程；召開工作會議全面部署普查工作；布置外出人口信息收集；籌備普查物資；開展普查宣傳動員；編制審核地址碼本；培訓鄉鎮業務骨干；選調、培訓普查指導員和普查員；協助公安部門進行戶口整頓；繪制普查地圖；進行清查摸底；進行長表的樣本抽取；準備普查數據處理設備及安裝，程序調試，培訓技術人員等。具體時間安排為，今年8月進行戶口整頓，今年9月進行清查摸底培訓，今年10月進行普查登記培訓。
第二階段為普查登記復查階段，從今年11月1日至今年11月30日，歷時1個月，主要包括：普查員入戶登記；進行復查和事后質量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登記；11月11日至30日完成全面復查、驗收和上報。
七、普查的主要措施
人口普查是和平時期最大的社會動員，是一項十分龐大、十分復雜的社會系統工程，在新形勢下完成，特別是高質量的完成普查任務十分艱巨。各行政村必須根據當地的實際情況，采取有效措施保證這次人口普查的順利進行。
1、加強領導，建立、健全鄉、村普查機構。鄉政府建立人口普查領導小組。由鄉長任組長，領導小組下設辦公室，鄉分管領導擔任人口普查辦公室主任。選調德才兼備、積極負責、工作認真細致的工作人員到普查辦工作，組織起一支強有力的工作班子。各村建立人口普查工作領導小組，由村書記任組長，村主任任副組長，其它兩委干部為成員。各村人口普查領導小組，應加強對人口普查工作的具體領導。各村主要干部，要把人口普查工作擺在重要位置，列入今年村工作目標考核內容，特別是在普查登記階段更應突出工作重點，全力以赴集中力量完成人口普查工作；及時解決普查中遇到的經費、人員等問題，按照國家要求認真準備，科學部署，力爭人口普查工作達到較高水平。
2、開展廣泛深入的人口普查宣傳教育活動。組織各種宣傳力量，運用各種宣傳工具，采取各種宣傳方式開展宣傳活動，做到家喻戶曉。特別是今年10月份，要組織好聲勢浩大的宣傳月活動。在普查登記之前，要大力宣傳人民群眾積極支持、配合普查登記的情況和廣大普查工作者不怕困難、樂于奉獻的精神。通過廣泛深入的宣傳發動，使廣大干部群眾明白如實申報人口情況是每個公民的應盡義務，以取得廣大干部群眾的支持，并積極主動地做好如實申報工作。
3、切實做好社會力量的動員工作。社會力量動員工作的好壞，關系到人口普查工作的成敗。在社會力量動員中，既要發揮社會主義制度的優越性和政治優勢，又要充分考慮到市場經濟條件下對普查人員抽調工作的實際影響。配備的“兩員”必須具備政治素質好、工作責任心強、文化素質高、身體健康、熟悉當地情況等基本條件。
同志們：
根據上級有關文件規定，進行全國第六次人口普查，人口普查是一項重大的國情國力調查。第五次全國人口普查以來，我國的人口狀況發生了很大變化。組織開展第六次全國人口普查，將查清十年來我國人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。我們要高度重視，為了圓滿完成我鎮第六次人口普查工作任務，下面，我提幾點要求：
一、高起點認識
這次人口普查與以往歷次普查相比，這次普查把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查對象實施調查，在我國歷次年度人口抽樣調查或人口普查史上尚屬首次，沒有現成的類似經驗可以參考、遵循，普查內容增多了；全鎮將組織普查員，走進8千多個家庭，對3萬多人口進行調查，調查規模擴大了；特別是我國經濟社會日趨多元化，人口遷移流動頻繁，人戶分離現象普遍，經濟活躍帶動行職業變化加速，公眾個人隱私保護意識增強，居民配合程度下降，普查外部環境已經發生了重大變化，搞準普查數據的難度加大了。普查任務非常艱巨，工作責任十分重大。
二、高質密度宣傳
人口問題始終是影響全面協調可持續發展的關鍵因素，是關系全鎮經濟社會發展的重大戰略問題。認真組織實施好第六次全國人口普查，是今年統計工作的重中之重。各普查區要充分利用廣播、標語等到形式做好人口普查宣發動工作，使人口普查家喻戶曉。
三、高速度落實
這次人口普查涉及范圍廣、技術要求高、工作難度大，各普查區要按照“全鎮統一領導、部門分工協作、各方共同參與”的原則，按照縣政府和鎮政府的統一部署，各司其職，加強配合，按時按質完成人口普查各階段的任務。當前，要抓緊健全普查機構，落實普查經費，搞好宣傳發動，做好技術準備、人員培訓、普查指導員和普查員的選調工作。各普查區要利用廣播、標語等到形式做好人口普查宣發動工作，使人口普查家喻戶曉。
四、高質量完成
人口普查的數據質量關系到整個普查工作的成敗。各有關部門要牢固樹立質量第一的意識，認真總結歷次人口普查經驗，充分考慮影響人口變化的各種因素，準確把握人口普查工作各個階段、各個環節的難點、重點，科學開展普查。必須嚴格執行《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》，嚴格遵守普查法規，堅決防止漏報、瞞報、虛報、重報、遲報、亂報現象，嚴肅查處普查中的各類弄虛作假行為。
一、人口普查區域劃分和地圖繪制階段
在人口普查中，劃分普查區域便于普查工作的組織實施，是保證登記不重不漏的可靠基礎，是建立普查數據質量控制體系的有效途徑，并能為后續工作提供依據。劃分原則一般是普查區域盡可能與行政區劃相吻合，逐級劃分，地域覆蓋不漏不重，特殊地區特殊對待。人口普查區域劃分和地圖繪制階段存在著以下難點：一是普查區域的邊界難以確定。一般普查區域范圍大，人口密度集中，外來人口多、流動頻繁，村（居）交叉混雜嚴重，并且存在“飛地”問題，普查區域的邊界難以確定。二是特定區域劃分難。我區私營經濟發達，工業區較多，這些特定區域也給人口普查的區域劃分增加了難度。三是普查員業務素質不高，地圖繪制能力較弱。由于普查員都是從社會上臨時抽調的，素質參差不齊，缺乏業務知識，對于專業性較強的地圖繪制工作比較生疏，難度很大。因此，可以從以下幾個方面入手解決人口普查區域劃分和地圖繪制階段中碰到的問題。一是按照地域原則劃分普查區域。按照區域劃分普查區，而不能按照戶口或其他的部門管轄隸屬進行普查區域劃分，這是保證人口普查不重不漏、實現全面覆蓋的前提。二是人口普查區域的邊界要有明顯的標志(街道、公路、鐵路、河流等)，普查區和普查小區圖的邊界應該是一條首尾相接、連續不交叉的封閉曲線。以便保證普查有明確的分工，為實現登記的不重不漏提供堅實的基礎。三是區域劃分要便于操作、靈活處置。劃分人口普查地理區域，特別是劃分普查區和普查小區應該要便于實際操作、便于普查工作進行，具體情況、靈活對待。行政管理體系健全的、居民居住相對集中的地方，可按行政區劃來劃分普查地理區域；行政管理不健全的(新建的居民區)、居民居住混亂無序(城鄉結合部)的可地域切塊來劃分，也可二者兼顧，有主有次；對于一些學校、工廠、農場等單位，規模較大、完整獨立的可單獨劃為普查區，讓這些單位自己去組織普查；規模較小、職工居住地域上比較分散的單位可歸入當地的普查區域由當地的普查機構進行普查。
二、“兩員”選調階段
普查指導員、普查員作為整個人口普查工作的鏈接點，擔負著入戶調查，填寫普查表等具體工作，控制著普查數據質量的源頭，主宰著普查數據質量，“兩員”的重要性和地位由此可見非常重要。這次人口普查“兩員”選調存在很大的困難。一是選調“兩員”符合條件的人選少。“兩員”應當由具有一定的文化水平和統計專業知識，責任心強、認真負責的人員擔任，符合條件的人員少。二是“兩員”數量龐大，配齊難。初步統計，我區第六次人口普查需要配齊“兩員”數量達4000人之多，如此龐大的基數，難度是可想而知的。三是居住人口復雜、人員流動性大的地方，合適“兩員”選調難。在外來人員眾多的地方，因為人員流動頻繁，治安情況較差，“兩員”選調難。針對“兩員”選調難，可以從以下幾個方面入手：一是努力選配高素質的“兩員”隊伍。各鎮（街道）要切切實實動員社會各方面的力量，“兩員”隊伍中應該既有鎮（街道）的基層干部，也有群眾中的積極分子、社會志愿者，還應該有機關、事業單位人員、廣大教師、大學生村官等一批具有較高素質的人員。二是切實提高“兩員”的實際工作能力。人口普查中的許多項目專業性、技術性較強，增加了普查的難度。因此，“兩員”要對人口普查的業務知識達到非常熟練精通的程度，才能在實踐普查中發揮出色。三是保障“兩員”的經費補貼及時到位。在目前的社會主義市場經濟環境下，必要的經費保障是確保人口普查各項工作順利開展的基本條件，特別是要落實好普查員、普查指導員的勞動報酬，這是提高“兩員”工作積極性，保障數據質量的重要基礎。
三、業務培訓階段
人口普查不像農業普查、經濟普查，涉及的普查對象不是很多，它是關系到家家戶戶、是全民參與的一次普查行為。由于人口普查對象的廣泛性，本次人口普查選調的“兩員”也是為數最多的一次。他們來自社會的各個階層、各個行業、各個專業，有些甚至從未從事過相關方面的工作，缺乏統計、普查方面的業務知識，面對人口普查的一系列報表也往往是無從下手。因此，如何組織好為數眾多的“兩員”進行業務培訓確實是一個迫在眉睫的問題。在配足配強“兩員”隊伍的基礎上，要對“兩員”進行集中、規范、專業的業務培訓。一是要選擇適當的培訓方法，因材施教，保證業務培訓工作的高質量、高效率。人口普查涉及面廣，需要培訓的內容很多，因此對培訓對象、培訓內容、培訓方法、培訓日程安排等都要有明確的規定，并要制定程式化流程。根據本地實際情況，對有關指標、難點、普查表的正確填寫，都要統一口徑。對共性的問題要集中講解，對個性的問題進行個別解答。二是根據“兩員”的業務能力，分層次進行培訓。“兩員”基數龐大，業務能力有高有低，對部分能力較弱的“兩員”要從最基礎的內容開始培訓，要以解決實際問題的方式來講解理論知識，從簡單入手，由淺入深。對于素質較高，能力強的“兩員”要 起到帶領作用，從而保障普查培訓順利進行。三是要新時期、新條件下創新培訓的新方式。要采用傳統教學與多媒體教學方式相結合的方式。在傳統教學方式的基礎上，利用現代多媒體教學手段，使培訓內容更形象、具體、直觀易懂，更能增加參訓人員從理性認識到感性認識的過渡。
四、清查摸底階段
在對人口普查進行正式登記之前，要對人口做清查摸底，先掌握人口的基本情況，為正式普查登記打下堅實的基礎。在人口普查的清查摸底階段存在著以下難點：一是調查小區地圖的繪制工作以及《戶主姓名底冊》的編制。在摸底過程中，要在短時間內掌握調查小區內的居民住房及其它建筑物的數量和分布情況，調查小區內住戶的住址、戶主姓名，本年出生和死亡人數、本戶戶籍人口等多項指標，對普查員來說一是時間緊，二是工作量偏大。而且對于小區地圖的繪制，因為普查員業務素質普遍不是很高，有些對簡單的繪圖知識都不了解，難度非常大。二是人戶分離現象導致清查摸底過程中出現漏登情況，與公安、計劃生育部門掌握的人口數量差距過大。漏報現象嚴重，導致人口普查的數據失真、不準，數據的可信度大幅度下降。三是流動人口、居無定所人群摸底難。人口普查清查的原則是“區不漏房、房不漏戶、戶不漏人”這是(來源：文秘站 ）對固定場所而言的，對于居無定所的人群，清查摸底往往無從下手。針對人口普查清查摸底階段的一些難點，可以從以下幾個方面入手：一是認真做好普查區劃分和繪圖工作。區域劃分和繪圖工作是普查登記前的一項重要的基礎性工作，這一工作的好壞，直接影響到登記對象是否不重不漏，所以必須高度重視此項工作。普查區、普查小區劃分一定要實地調查摸底，不僅要考慮地理習慣，還要考慮普查員登記的工作量。只有做到了普查區的全面覆蓋和無縫連接，繪制地圖清晰準確，才能為尋找普查對象打下堅實基礎，保證普查的登記質量。二是收集整理好現有的行政資料。在清查摸底前，縣鄉兩級普查機構要收集相關的行政資料，包括公安部門的戶籍底冊、外籍人員登記資料，計生部門的流動人口登記冊、孩子出生登記資料，民政部門的死亡登記資料，房管部門的產權登記、物業登記等資料，并將相關行政資料整理好按普查區域分解反饋。這樣可有效地減少漏戶漏人現象。
五、普查登記階段
人口普查入戶登記階段是調查員直接向被調查者了解和登記有關普查信息的統計調查方式，是普查數據采集的重要環節。從歷次人口普查來看，入戶登記階段存在著以下難點：一是人戶分離現在嚴重。由于城市建設的發展，新建住宅的增加，加上工作、生活條件和某些政策的制約，居民遷新居的不愿或不能辦理戶口遷移手續，也有一些人常住地實際未搬遷，為了子女入學遷移了戶口，造成這些人的常住地與戶口登記地的不一致，這種現象多年來一直存在。二是外來人口流動頻繁，加大入戶登記的難度。改革開放以來隨著市場經濟的迅速發展，沿海經濟較發達地區鄉鎮、個體企業的崛起，吸引了大量的外來勞動力。外來人口自身的特點就是來源廣、規模大、流動頻繁，在人口普查登記中，如何查準、查清流動人口一直是工作的重點、難點。三是無戶口人員導致人口普查數據容易漏登。在農村中，還存在相當部分的人口，有的因沒有出生醫療證明不能申報戶口，更多的是計劃外生育害怕處罰不敢申報戶口，還有一些地方的抱養收養孩子現象突出，孩子沒有任何合法有效的身份證明，收養的家庭沒有也不可能辦理合法的收養手續，最擔心的是孩子的身份一旦被證實就可能離開。這些不能報、不敢報、不想報戶口的現象，成為人口普查登記的一大突出難點。針對人口普查登記存在的各個難點，可以從以下幾個方面入手：一是加強各部門之間的密切配合。人口普查是一種政府行為，要緊密加強與公安、計生、民政等重要部門的合作。針對外來人口密集的地區，公安部門要協助做好登記工作。計生部門要做好出生人口的登記工作。支持和鼓勵群眾及時向公安部門申報戶口，申報不需要計生部門任何證明，對超計劃生育、早生早育、未辦獨生子女證等原因未辦理常住戶口的要準予登記。二是人口普查登記前的戶口整頓，為人口普查打下較好的基礎。戶口整頓澄清了各類人口數，解決了一批人戶分離、應落未落戶口和應銷未銷戶口以及戶口重登、項目登記差錯等戶籍管理中的問題。一時無法解決的，公安部門也進行了登記，待日后陸續解決。戶口整頓的有關資料，為人口普查提供了重要的參考資料。
【概述】
結合當前工作需要，的會員“青青66”為你整理了這篇社區人口普查員愛崗敬業事跡材料范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
社區人口普查員愛崗敬業事跡材料
自第七次全國人口普查工作開展以來，西烏旗巴拉嘎爾社區普查工作者不負黨和國家的期望，奉行“家事國事天下事，人口普查全民事”的宣傳宗旨，扎扎實實做好人口普查工作，不辭勞苦，不畏艱難，恪盡職守，他們對人普工作積極熱情，竭力做好屬于自己的工作。
其中令我印象最深刻的普查人員就是郭竟蘭和郭玉穎。郭竟蘭是一位普普通通的退休人員，郭玉穎是一位醫院檢驗科的醫生，她們都是主動報名來擔任人口普查志愿者這項重要的工作。雖然人口普查這項工作對于她們來說都很陌生，在此之前她們沒有接觸過任何與人口普查相關的工作，但是她們并沒有退縮，從摸底調查培訓工作開始一直到短表登記結束，她們都兢兢業業，爭分奪秒，在有限的時間里攻克入戶難、溝通難、找人難等問題，雖然天氣日漸寒涼，然而她們也沒有任何怨言，仍然每日堅守自己的崗位，對于那些入戶多次依然找不到人的住戶，她們問鄰居、走社區、查卡帳、找信息，盡自己最大的努力做到區不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項的登記原則，她們說“既然決定做這件事情，就要把它做到最好”。直至11月15日短表登記結束前的最后兩個小時還在與旗人普辦工作人員做數據核查比對。
目前，人口普查已進入短表比對復查和長表登記階段，下一階段的工作任務依然艱巨繁重，我們要以他們為榜樣，發揚盡忠職守、不畏艱難的精神，認認真真做好第七次全國人口普查工作，力爭做到盡善盡美！
一、 人口普查調查對象的歷史變遷
建國以來的五次人口普查,除1964年的第二次普查按戶口所在地登記外,其他四次都是按常住人口進行登記,這對于在計劃經濟體制下防止重復和遺漏、準確地普查人口、正確反映人口規模和結構方面的基本國情,為科學決策起到了重要作用。但在社會高度開放的今天，市場經濟機制已經基本完善，產業結構急劇調整,常住地與戶籍所在地分離的現象越來越普遍，這就限制了以常住人口為對象的普查資料所能發揮的社會效益。改進人口普查對象,已是形勢發展的客觀需要。
二、“五普”調查對象的利與弊
第五次人口普查的調查對象是具有中華人民共和國國籍并在中華人民共和國境內常住的自然人，每個人必須在唯一的常住地進行登記。共分五款人：
1、居住在本鄉、鎮、街道，并已在本鄉、鎮、街道辦理常住戶口登記的人；
2、已在本鄉、鎮、街道居住半年以上，常住戶口在本鄉、鎮、街道以外的人；
3、在本鄉、鎮、街道居住不滿半年，但已離開常住戶口登記地半年以上的人；
4、普查時居住在本鄉、鎮、街道，常住戶口待定的人；
5、原住本鄉、鎮、街道，普查時在國外工作或者學習，暫無常住戶口的人。
常住戶口在本鄉、鎮、街道，但已離開本鄉、鎮、街道半年以上的人，在戶口所在地只登記人數，不計入戶口所在地的常住人口內。
第五次人口普查是我國由計劃經濟向市場經濟轉軌時期進行的普查，其調查對象基本上是延用傳統的常住人口調查，加上過于復雜的調查指標體系，客觀上造成了第五次人口普查的瑕疵。
三、對“六普”調查對象的思考
經縣委、政府研究同意,今天召開全縣統計工作會議,這次會議主要是總結全國經濟普查工作,安排布置全國人口工作，這次會議后，各鄉鎮和縣直相關部門的任務很重，剛才，同志作了今年的工作安排，我都同意，為搞好今年的統計工作和人口普查工作，我講幾點意見。
一、關于今年的統計工作
統計工作是實行科學決策和管理的重要基礎，是宏觀經濟監測體系的重要組成部分。隨著經濟社會的發展，統計工作的重要性日益凸顯，使命更加光榮，責任更加重大。剛才，局長分析了當前統計工作面臨的形勢和任務，可以說，統計部門既肩負著繁重的任務和艱巨的使命，又面臨著良好的機遇和巨大的挑戰。各鄉鎮、各部門必須切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的工作部署上來，統一到省、州對統計工作的要求上來，切實提高統計能力、提高統計數據質量、提高統計公信力。
一是要進一步優化統計工作環境。各鄉鎮、各部門要統一思想，加強領導，努力為統計工作營造良好環境，積極協調解決統計改革和建設中的矛盾和問題，在人力、財力、物力方面給予大力支持，要明確專職統計人員，確保統計人員的基本穩定。各部門還要明確專門的統計機構，完善統計調查制度，推進部門統計工作。統計部門要加強對部門統計工作的管理和指導，建立完善統計數據管理和共享機制，充分發揮政府綜合統計、部門統計和社會統計的不同作用，形成統一領導、科學分工、密切協作的統計工作格局，最大限度地發揮統計整體功效。
二是要進一步加強統計基層基礎工作。重點抓好鄉鎮和企業的基礎工作建設，努力提高數據質量。鄉鎮要在省局驗收合格的基礎上，進一步鞏固成果，做好向村級延伸工作，解決好好村級統計人員配備、統計資料保管、統計臺賬建立等實際問題。企業也要在州局驗收合格的基礎上，進一步鞏固成果，做好新增規模企業的統計基礎工作規范化建設，力爭年內驗收合格率達到100%。同時，要繼續推進縣統計局自身基礎工作規范化建設，實現統計數據從采集、審核、加工到管理、上報全過程規范化、制度化、科學化，為全縣統計基礎工作起到示范和表率作用。
三是要進一步做好統計服務工作。要在拓寬服務領域、創新服務方式上下工夫，加強對經濟運行態勢的監測分析，加大統計數據的詮釋和解讀，準確反映經濟運行態勢發展變化情況，對全縣經濟發展趨勢作出科學的預測，及時提供全面準確的統計數據、統計信息和對策建議。要圍繞產業發展、項目建設、節能降耗、環境保護、三農問題、開發區建設、黃土坡搬遷等縣委、縣政府的重點工作，開展統計專題調研，密切跟蹤經濟運行的新情況、新問題，努力提供有數據、有觀點、有建議的統計分析研究報告，為縣委、縣政府科學決策當好參謀。
四是要深入推進統計制度方法改革。我們要主動、超前地去研究、了解、思考、準備統計制度方法改革。各鄉鎮、各部門要主動適應統計改革和發展的要求，加大工作的落實力度，確保達到改革的目的，確保完成改革的任務。
關于“企業一套表”改革試點工作。要按照縣“企業一套表”改革工作領導小組的職責分工，加強組織領導，縣統計局負責綜合協調，搞好業務培訓，指導相關企業網上直報，對試點工作進行總結督辦、檢查，相關部門積極組織轄區內“三上”企業進行網上直報，加強對“三上”企業網上直報數據的審核，提高網上直報數據質量；企業要搞好人員、電腦、網絡的配備和數據采集、上報工作，“三上”企業網上直報率要達到100%，保證數據采集、審核、匯總、上報等環節的有效銜接，確保數據生產流程正常運轉，上報數據不斷、不亂。
關于GDP核算方法改革工作。要按照省、州關于核算方法改革的要求，認真學習研究，做好與核算有關基礎數據的審核評估工作，加強GDP核算與部門數據之間的銜接，確保GDP核算數據平穩過渡，客觀準確地反映經濟發展的實際情況
關于城鄉抽樣調查網點新一輪樣本輪換工作。國家統計局決定今年對城鄉抽樣調查樣本進行一次全面輪換，這是今年的一項重要的基礎工作，關系到今后五年的數據質量。各鄉鎮要深刻認識新一輪樣本輪換的重要意義，配合縣統計局做好樣本輪換有關資料的搜集整理工作，做好新、老調查戶的思想政治工作，確保新一輪樣本輪換工作的順利進行。
五是要深入宣傳貫徹新《統計法》。今年是新統計法施行的第一年，各鄉鎮、各部門要以此為契機，扎實、有效地開展統計普法宣傳活動。新《統計法》規定，地方、部門、單位負責人不得有統計違法行為，同時對本地方、本部門、本單位發生的嚴重統計違法行為失察的，還要承擔法律責任。因此，各鄉鎮、各部門負責人要帶頭學習《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》，增強自身法律意識和責任意識，提高依法行政的能力和水平。統計部門要堅持依法統計，科學統計，加大統計違法違紀案件的查處力度，提高統計數據質量，樹立統計的權威性。
二、關于人口普查工作
全國人口普查，是一次十分重要的國情國力、縣情縣力調查。建國以來，進行了5次全國人口普查，獲得了大量、豐富的人口基礎數據，為各個時期制定經濟社會發展政策提供了重要依據。我們要通過人口普查工作，查清10年來我縣人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，掌握我縣人口發展的基本特征，這對科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
我縣人口普查涉及14萬個家庭，近50萬人。與前幾次人口普查相比，這次人口普查規模更大、要求更高、內容更多，環境非常復雜，難度前所未有。各鄉鎮、各部門一定要從事關可持續發展、事關全面建設小康社會、事關為“十二五”規劃提供科學依據的高度，進一步增強對人口普查工作的重要性和緊迫性的認識，加緊做好各項準備工作。要按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的要求，堅持科學普查、依法普查的原則，以對人民群眾高度負責的態度，加強領導，精心組織，周密部署，確保人口普查工作順利開展。
一是加強組織領導。各鄉鎮要按照縣政府的統一要求，認真組織好本鄉鎮的普查工作，主要領導要親自過問，分管領導要全程參與，及時解決普查中遇到的問題。各鄉鎮要采取措施，確保機構到位、人員到位、經費到位。目前大部分鄉鎮普查機構已經組建完畢，還沒組建的鄉鎮要抓緊時間，確保5月底前完成以分管領導為主任的人口普查辦公室的組建工作，并按鄉鎮大小選調業務工作人員6-10人，集中辦公；6月底前完成村級人口普查小組組建工作。同時，要切實解決好普查經費和“兩員”的勞動報酬問題。普查經費按“分級負擔”的原則，要及時撥付到位。目前，縣、鄉財政都存在一定困難，但不管困難多大，各鄉鎮都要想方設法，積極籌措，確保人口普查經費落到實處，絕不能因經費落實不到位而影響人口普查工作的正常開展。
二是加強協調配合。人口普查是一項非常龐大、非常復雜的系統工程，是各級政府的重要工作之一。領導小組各成員單位要按照職責分工的要求，加強協調和溝通，建立渠道暢通、配合緊密、運作高效的聯合協作機制，做到各司其職，各負其責，齊心協力推動人口普查各項工作。統計部門要切實發揮好牽頭單位的作用，加強與各鄉鎮、各部門的溝通協調，做好人口普查的日常組織和各項業務工作，保質保量地完成普查任務。宣傳部門要加強對普查宣傳工作的領導和協調，積極組織主要新聞單位開展一系列的人口普查宣傳工作。公安部門要做好戶口整頓工作，為人口普查提供準確和完整的戶籍資料，并在人口普查登記階段配合做好相關工作。財政部門要做好人口普查經費的協調保障工作。人口計生部門要提供系統的計生人口信息資料，并與公安部門配合為人口普查提供政策保障。衛生部門要及時提供有關新生兒的完整信息資料。民政部門要及時提供行政區劃變動情況。國土資源部門要做好人口普查制圖所需的地理信息和資料協調保障工作。民宗、司法等部門要協助做好相關的普查工作。
三是做好“兩員”的選調和培訓工作。人口普查既是一項社會性的動員工作，又是一項專業技術要求比較高的綜合性工作。從事人口普查工作的人員不但要具有一定的文化基礎和專業知識，還要懂業務、懂政策，更要熟悉民生，否則，人口普查工作就難以開展。各鄉鎮要結合實際情況，狠抓普查人員的選聘工作，切實把那些身心健康、認真負責、能夠勝任人口普查工作的人員選聘到普查隊伍中來，要在8月底前完成普查員和普查指導員的選調工作。這次人口普查，按照全國人口普查方案規定，每200人左右的常住人口需要選配1名普查員，每個普查區要選配1－2名普查指導員，全縣需要配備3000多名普查員和普查指導員，在人員選調和聘用時要嚴格把關，并認真做好培訓工作，使普查員和普查指導員熟悉人口普查的工作流程，掌握入戶調查的技巧，不折不扣地執行工作程序。
四是抓好宣傳發動。廣泛宣傳發動，做到家喻戶曉，是人口普查的重要環節。一方面，縣委宣傳部和縣人普辦要聯合制定人口普查宣傳工作方案，圍繞各個階段的特點和要求，通過網站和廣播、電視、橫幅、標語等多種渠道，宣傳人口普查的重大意義、政策規定和工作要求，使每一位公民充分認識到人口普查就在自己的身邊，人口普查關系到大家的利益，人口普查離不開大家的理解支持，盡快形成人人知曉、人人參與、人人支持、人人配合人口普查工作的氛圍。另一立面，要加大對《統計法》和《全國人口普查條例》的宣傳力度，引導普查對象自覺履行法定義務，接受調查，依法提供客觀真實的資料，營造一個依法開展普查、依法填報普查數據的良好局面。
最新優選人口普查階段工作總結范文 國務院決定，11月1日零時為第六次全國人口普查的標準時間。人口普查前的戶口整頓工作是人口普查的基礎性必須工程，因此戶口整頓工作質量的好壞，直接決定著人口普查的成效。
自今年4月下旬省公安廳將我縣鎮確定為全省第六次全國人口普查戶口整頓試點鄉鎮起，市公安局黨委和縣委、縣政府和縣公安局黨委高度重視，切實加強領導，精心組織，周密部署，在縣政府人口普查領導小組成員單位的大力支持配合下，4月28日至5月5日，在規定時間內抓緊抓實，全面完成了入戶核對前的各項準備工作。
一、加強組織領導，成立機構，組建專門班子，制定工作方案。
省公安廳廳會議后，市公安局劉俊副局長率市局相關部門到我縣召開了戶口整頓試點工作安排部署會和試點所的現場辦公會。縣公安局黨委在向縣委、政府匯報的同時，及時召開了專項工作籌備會，積極協調縣人口普查領導小組成員單位開展相關工作。成立了由縣政府副縣長、公安局局長范曉斌任組長，縣統計局、縣財政局、縣民政局、鎮黨委、政府等單位和部門的領導及公安局分管領導為成員的領導小組；設立了領導小組辦公室和試點工作綜合辦公室；組建了后勤保障、業務指導、宣傳報道、入戶核對、檢查督導等五個工作專門班子，明確了工作任務；依據實情，從方法步驟、政策原則、工作要求等方面的制定了詳細工作方案。保證了我縣鎮戶口整頓試點工作健康有序的開展。
二、主要做法及工作成效
在戶口整頓試點的準備階段工作中，我們主要采取了“五個積極”，“三個強化”，扎扎實實開展工作。
“五個積極”：
（一）召開專門會議，積極主動開展工作。為保證各項工作的每個環節得以落實和順利進行，及時召開相關會議，早研究，早部署，早工作。一是召開領導小組成員單位會議3次；二是召開工作專門班子的籌備會6次；三是指導人員、業務人員和村、社干部工作動員會4次；四是由全縣10個派出所抽調的民警和鎮街道辦事處、串絲村、冷水村的村（居）委會干部的培訓會1次。
（二）多措施，廣宣傳，積極發動和組織群眾。為在試點區域全面宣傳發動，做到家喻戶曉、人人皆知，使戶口整頓工作的目的、意義、內容深入民心。采取有效措施，開展電視講話1次、電視公告1次、辦戶口整頓宣傳專刊黑板報3塊、拉橫幅10條、書寫標語50條、召開群眾宣講動員會16次、發放“致群眾的一封公開信”份，組織治安積極分子和熱心群眾為入戶調查帶路63人次。
（三）實地踏勘、全面摸底，積極找準試點區域。市、縣公安局和鎮政府、派出所為在鎮選擇能充分體現農村人口分布結構的試點區域，在對日常掌握情況分析的基礎上，通過實地踏勘，摸底排查，確定在鎮的集鎮大河社區、冷水村、串絲村的3個居民小組和27個村民小組共1856戶、5903人開展戶口整頓試點工作。在選定試點的基礎上，借助鎮、村、社干部力量，切實開展摸底排查，核對清理門牌，進一步全面掌握試點區人口居住地的基本情況，并對三個區域分別規范繪作了工作平面圖。
（四）調集購買工具，設制印刷資料表冊，積極做好物資保障。物資保障是開展工作的前提條件，在有限的條件下，全局本著“集中物力辦大事”的原則共調集各部門手提電腦6臺、照相機9臺、打印機2臺和警車6輛等設備集中使用；對涉及戶口整頓業務工作所須的臺帳表冊、工作手冊、胸牌、筆、筆記本、便箋、工作袋、訂書機、別針等物品落實制作、采購和配置，先期投入資金20余萬元。
（五）落實便民服務措施，積極推進“三項建設”。戶口整頓的目的是為公安機關嚴密人口管理，是為人口普查提供翔實的數據。在入戶調查工作中，核對人員將《公民落戶申請表》、《公民基本信息項目變更、更正申請表》和相關戶政業務辦理事項須知隨身攜帶，針對不同情況、不同問題在群眾家中據實處理戶口問題，入戶調查以來共處理戶籍業務184戶、583人；幫助群眾運送物品2次；調解糾紛2起；大走訪40戶，收集到治安信息2條；采集指紋39人。
“三個強化”：
（一）選調骨干，強化業務培訓。為保證達到戶口整頓試點工作找準問題、總結經驗的目的，為下步全縣全面實施戶口整頓工作培養骨干和業務能手，局黨委和業務部門通過認真研究，從全縣十個鄉鎮派出所抽調30名民警作為試點實戰人員，明確劃分了各自負責區域范圍，于5月3日下午和晚間召開了安排部署、表冊填寫、政策界定、問題解答等為內容的業務培訓會議；5月4日在各村、社干部的引領下各業務小組到各自的“耕作區”開展線路踏勘、細化任務工作。
（二）入戶核對，強化實戰檢驗。業務指導組根據試點各區域的住戶情況將入戶調查核對分為9個工作小組，每組確定一名組長，于5月4日、5日，采用預約、錯時的入戶方法，以口頭宣傳、問詢、走訪的調查方式，按照“先易后難、先遠后近、先散后集和戶口整頓與公安其他業務工作相結合”的工作方法，開展了逐戶入戶以派出所人口信息登記表為 基礎與農戶戶口簿、身份證核對的逐戶、逐人、逐項目的調查核對登記工作。共調查核對登記702戶、2570人（其中外出人員1121人，占核對人數的43.61%）。在調查核對小組開展工作的同時，業務指導組隨即跟蹤開展復查核對，進行了實地的檢查和檢驗。
（三）針對存在問題，強化解決更新。通過入戶調查核對，針對政策性和有條件解決的問題進行了及時的更正和變更，共糾錯副項信息519條，對采集的信息開展了新信息錄入和紙制、電子文檔的建設。
三、存在問題和不足
（一）試點工作中存在的問題與不足。一是各業務小組工作進展不平衡。二是部分民警對戶口待定、非婚生育落戶、人戶分離等情況存在界限不夠清楚。三是入戶方式上不統一。由于在摸索階段，各入戶調查核對小組在入戶的方式上不統一，沒有按照先易后難的方式將入戶調查核對作為一項逐漸熟悉的過程來把握，存在一定的質量和效率問題。四是設備設施還需加強。戶口整頓試點的綜合工作辦公室規模較小，不能滿足幾十人同時辦公；計算機未能達到人手一臺，使電子文檔建設滯后，非主項信息糾錯不及時。
（二）戶口管理方面的問題。一是在人戶分離（有戶無人）的統計中，存在部分群眾舉家外出，無法有效收集查實流出的祥細地址。二是部分群眾存在擁有兩處或多處房屋，其中有的房屋空置，導致入戶核對時難度大。三是由于我縣為農村縣區，流出人口多，流出在外所生子女的落戶及其人口基本信息很難全面收集。四是農村事實婚姻較多，由于歲數達不到結婚年齡，無法辦理結婚證，婚姻關系為未婚，但與戶主關系就存在與現實不符和邏輯錯誤。五是農村地區出生未落戶小孩大多數是在家中出生，沒有出生醫學證明，根據省廳要求需其出具親子鑒定方能落戶，費用昂貴，群眾無法承擔，落戶手續又不能簡化。
四、下步工作安排
針對存在的問題與不足，我們將采取更加有力的措施，進一步統一思想，完善工作方式，改進工作方法，發揮主觀能動，求真務實，開拓創新，以飽滿的熱情和堅定的信心，爭取為全縣、全市、全省農村地區的戶口整頓工作探索出成功的經驗和做法。
最新優選人口普查階段工作總結范文 人口普查是一件利國利民的大事，是一項重大的國情國力查詢，關心人口普查就是關心咱們自己的日子。第六次全國人口普查于20xx年x月x日零時正式開端，這次普查涉及3億多戶家庭、13億多人口，國人重視，舉世矚目。而我作為一名普查員，能夠有機會參與這種利國利民的大型活動，親身經歷這份崇高的作業，使我感到無比驕傲與驕傲。同時也感觸到了作為一名普查員肩負的重大責任。此時人口普查作業現已接近尾聲，回顧整個人口普查作業過程，那里邊咱們有苦，有累，有說不出的冤枉，有道不盡的挫折。但更多的是驕傲，是驕傲，是作為一名普通的公民能為國家出一份力的崇高感，歸屬感。
在咱們的作業中，咱們時時間刻繼續著腳踏實地地作業。留心地處理每一份表單、數據。古話說，國事無小事，咱們決不允許由于咱們的任何一個小小失誤給國家形成損害。每填一份數據都是由咱們幾名普查員每人查看一遍才能夠正式錄入。即便疲倦，即便光線不足，即便被許多許多的客觀環境所限制，咱們都時間繼續著精神的高度集中，做到對每一份數據負責。
在入戶查詢期間，咱們也曾遇到許多的訴苦，不了解，不合作，或情緒劇烈的抵擋。可是這并不能使咱們畏縮，咱們總是耐性的講解人口普查的好處，盡量進步作業效率，盡量的少占用居民時間。依據上班族和白叟、自由職業者的不同日子作息時間特性，擬定不同的入戶時間，盡量不攪擾住戶的正常日子。雖然這樣會給咱們普查員的日子帶來不便，有的普查員家里有白叟，小孩需要照料，可是咱們只能盡量克服，犧牲自己的休息時間，以被查詢人的方便時間為主，充沛使用午后和晚上的閑暇時間，這樣既能進步作業效率，也能減少訴苦。并且在入戶查詢之前，咱們都會做好充沛的準備作業，《致全國人口普查住戶的一封信》、入戶宣傳品、普查員證件、普查員手冊、《戶主名字底冊》、普查表、筆、墊板、筆記本、留言條甚至鞋套，相同都不能少。敲門的時間，聲音的大小，敲門時合作的語言，以及來意闡明，好心的贊美都是事先排練好的，爭奪做到讓每一個被普查的人了解人口普查，了解人口普查，贊同人口普查。由于科技城的建設，造
成村里外來活動人口數量大幅添加。地域差異，文化差異，語言不通更是給人口普查作業帶來了很大的阻礙。在查詢前，咱們都會事先向工地領導了解工人的概略，摸清是否有少數民族，語言、禮節上的忌諱，對于文化程度較低的或是語言不通的，咱們只能邊說、邊寫、邊比劃。盡咱們最大努力讓咱們了解人口普查的重要性。調集咱們的用心性，用心合作普查員作業。許多普查員連續吃了十幾次閉門羹，嗓子都說啞了，依然堅持著作業。
數據錄入期間，時間緊，使命重。全村被查詢人將近1700人，1700份表單10天內必須錄入完成。這給普查員帶來了史無前例的緊張感，戶主名字底冊、普查區內戶口掛號表、人在戶不在人員掛號表、暫住人員掛號表、匯總表表格如雪花般多樣，詳盡。由于是機讀表，對于普查員的字體，筆的顏色、粗細都有精確的要求。“這兩筆就應是分隔的”、“那里不就應有勾，是直的”、“你看看我這字是不是又連筆了”表格填寫期間，這種評論不絕于耳，每個人對自己的字體都開端產生了不信賴，對多年書寫的習氣感覺到了置疑。報紙邊角、廢棄表格、商標反面，每一個能夠寫字的地方都被普查員充沛的使用起來，練字，練字，練字！這儼然成了這個期間每一個普查員的首要使命。字典、老花鏡、0.5毫米的筆芯，是每個普查員桌上必備的工具。幾位上了年歲的普查員，拿著放大鏡研討字典上的筆畫，硬是生生改了自己大半輩子的寫字習氣。起早查詢，熬夜錄入，有苦，有累，有汗水，還有家人的不了解，腿跑細了不說，還經常遭到居民的拒絕。這些在人口普查期間變得是那么的普通，可是這并不能影響咱們的用心性。咱們仍是用心總結經驗，拿出十二分的精力去對待這件崇高的事。
當然，在昌平區使用《昌平周刊》、昌平電視臺、宣傳欄、海報、橫幅、以及區人普辦刻錄了650張人口普查宣傳光盤，下發至每一個村（居）委會，透過村（居）委會的廣播系統進行播放，每一天早、中、晚各播放一次的“點、線、面”結合的宣傳攻勢下，大多數居民仍是很合作人口普查作業的。這其中也不乏有許多溫馨的時間讓咱們感動。有時咱們入戶查詢便是一天來不及喝水、吃飯。在挨家挨戶敲門詢問過程中，許多好心的居民會遞上一杯溫水，一句關心的話，
在這個冰冷的季節，疲倦的深夜，這不只是僅驅散了咱們的寒意，更是溫暖了咱們的心。
作為一名人口普查員，我的收獲許多，曾經或許我對國家的方針并不怎樣關心，可是此時，我明白了國家的方針都是為了國民，是聯系這咱們每一個人的。透過參與這次人口普查，我了解了什么是人口普查、人口普查的好處，以及作為一名普查員的責任。咱們實在做到認真參與培訓，把握人口普查的作業方法，熟知每個普查項目。嚴厲按操作規程就事，我漏登一個人，不重登一個人，準確無誤地填寫每個普查項目，保證普查掛號的質量。咱們為每一個家庭大眾保密，簽訂了保密協議、承諾書。并嚴厲履行《全國人口普查法令》，依法進行普查。正確的履行國家擬定的有關方針，取得查詢目標的了解、信賴和支撐。
雖然在人口普查這項大工程里我能參與的只是短短的幾個月時間，可是帶給我的體會是遠遠不能用語言描述的。在這段期間，有苦，有樂，點點滴滴，每一份滋味都令我那么的充分。我與咱們普查小組的每一位普查員都建立了深沉的友情，透過這次活動，拉近了咱們的間隔，盡管咱們的普查作業完畢了，可是咱們仍是像一家人相同。在這幾十個緊張而繁忙的日日夜夜里，我成為了一名合格的普查員，為第六次全國人口普查這一艱巨而榮耀的使命貢獻了一份自己的力量，這使我感到無比的驕傲和驕傲。
最新優選人口普查階段工作總結范文 今年全國第六次人口普查接近尾聲，在過去的工作中我居委會領導對人普工作給予了高度的重視，為保障普查工作按質按量的完成我居曾于10月12日在會議室對各普查員進行集中培訓，共有25名人員到會參加。培訓當天由居委會王玉蘭書記主持，會上強調各普查員要做好上門工作，確保數據的真實性、準確性和完整性。根據市人普辦的統一安排，我居委會制定了相應的工作安排，實行分片包干責任到人，并由王玉蘭書記統籌下定時追蹤進度完成情況，安排如下：
1、10月27日要求指導員完成各自普查小區戶主底冊的核對工作。我居委會在23日已完成摸底76.8%，最后按時完成任務
2、10月28日完成底冊的編號工作并統一報送街道辦。
一、前一段工作開展情況
（一）及時組建領導機構和辦事機構。去年7月份，以市政府名義下發了《關于認真做好第六次全國人口普查的通知》政字［2009］132號文件，成立由常務副市長Xx任組長，以市統計局局長Xx任副組長的Xx市第六次人口普查領導小組，設成員26人，分別由26各部門領導擔任。按照文件要求，又建立了Xx市第六次全國人口普查領導小組辦公室。辦公室設主任和常務副主任各1名，副主任4名，內設普查組、行政文秘組、宣傳組、數據處理組、財務管理組、戶口整頓組，選調20名業務素質高、有責任心的工作人員和26個部門聯絡員組成的辦事機構。各縣區也按照全市的統一部署在2009年9月底前全部組建了領導機構并成立了辦公室，到目前全市鄉級以上已全部組建領導機構個辦事機構。各級普查機構都實行了集中辦公，市普查辦公室已到位13人；全市縣級普查機構人員到位合計337人，最少的也有4人，最多的抽調30多人。辦公設備的配備也能按照要求配置，每個縣區都配置了電腦、打印機、傳真機等設備，全市縣級共配備電腦253臺，各縣區都有專門的辦公用房。
（二）積極申請普查經費。根據國務院關于人口普查經費“由中央和地方共同負擔，以地方為主”的原則，我們及時按照工作進度編制了人口普查經費預算申請，上報市政府，得到市領導的批準同意，并列入市級財政分別納入年度預算。為了確保各縣區普查經費的落實，根據各縣區人口總量和工作任務的大小，對各縣區人口普查經費進行了測算，核定了最低標準，要求按照核定的最低標準撥付，必須予以保證，有條件的縣區還可以在這個標準的基礎上增加經費，對經費不能按時到位的、達不到標準的縣區將采取市級財政集中轉移支付的方式解決。全市20個縣區都按照不低于市里下發的最低標準申請了經費。最低的也在11萬以上，最多的達到105萬。到6月底20各縣區共落實經費135萬元，最多的是赤誠和懷來都在30萬以上，但仍有4個縣區經費還未到位。
（三）建立健全工作制度和工作責任。按照全省人普工作進度的要求，為了加強辦公室管理和各項工作的順利開展，我們及時制定起草了《Xx市第六次全國人口普查工作進度》、《Xx市第六次人口普查領導小組成員單位職責分工》《Xx市第六次全國人口普查工作請示報告制度》《Xx市第六次人口普查通報制度》《Xx市第六次人口普查例會制度》《關于人口普查辦公室內設機構職責的通知》等工作制度，確保機制規范、分工明確、責任落實、運轉有序。對各縣區工作開展情況進行記錄，每項工作進行通報，作為評比依據。
（四）認真做好前期調研工作，為高質量完成普查任務打好基礎。根據省第六次人口普查領導小組辦公室《關于組織開展第六次全國人口普查前期調研活動的通知》和《關于開展六普調研活動的通知》精神，為了高質量完成調研任務。一是成立了Xx市第六次全國人口普查前期調研活動領導小組，抽調10名工作人員，組成5個調研組，分別負責對公安部門、人口和計劃生育部門、衛生部門、民政部門、教育部門和基層單位的調研活動，各負其責，各司其職，責任到人。二是召開了有關部門聯席會議，要求被調研的部門，高度重視，積極配合，對調研的內容，歷年的數據、資料、有關情況，要提前著手準備，各部門聯絡員要負起責任，認真組織實施。三是下發了《Xx市關于組織開展第六次全國人口普查前期調研活動的通知》，要求各縣區同時開展人口普查前期調研活動，要建立相應的領導機構，市人口普查辦公室統一組織實施，各縣區按照全省調研提綱結合本地實際認真開展調研。市普查辦公室圍繞普點難點問題，以點面結合的形式，開展了基層調研。分別與公安部門深入到Xx區Xx鄉派出所、Xx區Xx街派出所、Xx區Xx路派出所等基層單位進行了調研，重點了解人戶分離、出生死亡、流出流入、空掛戶等情況，深入到街道社區和村委會了解如何搞好外出及流入情況的調研；與計生部門調研了出生情況；與民政部門深入到市殯儀館，對死亡人口進行調研，調研死亡人口的火化情況。通過調研掌握了人口普查面臨的難度和困難，各組都依據調研提綱完成了專題調研報告。同時各縣區也按照全市的統一部署開展了調研，完成了調研報告。市普查辦公室對各縣區調研情況進行了通報，對調研較好的縣區進行了表揚，對部分工作不認真的縣區通報批評，要求各縣區引以為戒，發揚成績，做好以后的工作。另外我們還深入縣區街道就摸底入戶登記以及如何做好資料包裝、運輸和管理兩個方面的問題進行了專題調研，完成了調研報告。同時組織開展了市、縣兩級人口預測，結合定量分析參考公安、計生、民政等部門資料，對全市各縣區人口發展的趨勢和人口總量進行綜合測算和總體把握，按照省給我市測算的定量常住人口2010年11月1日零時為4250427人，對各縣區進行了測算。增強工作的預見性，實現數據質量控制關口前移。
（五）強化宣傳力度，營造良好氛圍。一是利用“12.4”法制宣傳日，懸掛橫幅標語、發放宣傳資料等各種形式，加大人口普查的宣傳力度，引導社會各界支持配合第六次人口普查工作。二是發放省人普辦制作的人口普查宣傳明信片，在2010年元旦、春節兩個節日時段，下發全市有關單位。三是在春節期間開展“送福進萬家”宣傳活動。組織Xx區、橋西區、Xx區人普辦在人口流動較大的商場、超市、農村集市等場所向群眾發放印有人口普查宣傳口號的精美“福”字，擴大普查宣傳面，這一活動信息被《中國信息報》采用登載。四是利用全市元宵節大型燈展，制作了宣傳人口普查的彩燈，為人口普查營造良好氛圍。五是在綜合試點期間印發了《致調查戶的一封信》和兩個試點區懸掛了橫幅標語，做到了家喻戶曉，人人皆知。
（六）召開人口普查工作會議。一是3月10日，市政府召開全市統計工作會議暨第六次人口普查工作會議。各縣區常務副縣（區）長、市第六次人口普查領導小組成員及縣（區）統計局長參加會議。會上市委常委、常務副市長、市人口普查領導小組組長Xx作了重要講話，市統計局長、市人口普查領導小組副組長Xx對前一段人口普查準備工作進行了總結，對今后工作進行了安排部署，提出了明確要求。要求全體普查人員要統一思想、提高認識，高質量地完成人口普查工作。市人普辦辦公室主任，統計局副局長Xx同志就全年人口普查工作也提出新的要求，要求要認真做好宣傳動員、戶口整頓、普查試點、普查員的選調和業務培訓等前期準備工作，要層層落實責任制。始終把人口普查工作放在工作的第一位。以高度的責任心和使命感圓滿完成人口普查工作。目前20各縣區都已召開動員會。二是3月31日，借全省電視電話會議后，召開了領導小組協調會議，安排部署落實全省會議精神和下一步工作，常務副市長Xx作了重要講話，要求各部門高度重視，樹立大局意識；明確責任，強化工作任務；通力合作，加強協調配合。三是5月17日，召開了縣區辦公室主任會議，聽取各縣區前一段工作匯報，總結全市工作開展情況安排部署下階段工作。四是不定期召開業務骨干會議，安排部署各項工作。
（七）完成了綜合試點工作。于5月16日——25日，組織20個縣區的業務骨干，在Xx區Xx街辦事處Xx街社區的4個普查小區和Xx路辦事處Xx村委會的4個普查小區開展了人口普查綜合試點工作，經過了方案的制定；領導機構和辦事機構的組建；普查員和指導員的選調；進行業務培訓；摸底；長表的抽樣；登記復查；快速匯總等工作過程。按預定時間圓滿完成試點工作。這次試點共抽取692戶，總人口1794人，常住人口1657人；入戶登記的627戶，人戶一致的715人；住在本普查區，戶口在外普查區的950人；戶口在本普查區、住在外普查區的71人；出生的8人；死亡的6人。綜合試點達到了預期目的。另外于3月和4月分別參加了全省流出流入試點和全省綜合試點。
（八）認真部署戶口整頓工作。按照省公安廳、省普查辦公室文件精神和試點工作方案，及時與市公安局研究確定，成立了以市公安局副局長Xx為組長的領導小組，抽調10多名工作人員，確定了Xx區Xx街為我市戶口整頓試點單位，目前戶口整頓試點工作已全面結束。正在進行全面戶口整頓，預計7月底前結束。
（九）按時完成各項報告制度。按照省人口普查辦公室統一要求：一是制定下發了《關于對外出和外來人員進行摸底工作的通知》，要求從2009年的11月1日到2010年的10月30日之間，分三次建立市、縣、鄉、村外來外出人員臺帳并按時上報。二是制定下發了《關于建立出生和死亡人口統計臺帳的通知》、要求從2009年11月開始，每月上報出生死亡報表，并要求建立臺帳。三是每月5日前上報工作進度情況，包括機構組建、經費落實、人員到位、辦公設施配備等項。四是按時上報縣級行政區劃圖的搜集工作。
（十）按進度正在完成區劃圖的繪制。這次人口普查區劃圖要求在第二次土地調查遙感地圖的基礎上進行繪制，由于我市土地局沒有及時從省設計院取回地圖，經多次與土地部門協商和聯合下發文件，并請示省人普辦與省國土廳協商，才同意我市取回地圖，拿回地圖后我們立即進行拷制，并分發各縣區，目前各縣區正在繪制，鄉級區劃要求本月20日前全部完成。
（十一）參加全省業務培訓。7月2日到7月9日，全省在Xx進行了業務培訓，每縣區參加4人，市里參加7人，全市共87人，培訓期間，各縣區都能認真聽講，培訓達到預期效果。
（十二）完成的其他工作。一是于去年11月份開通了人口普查網站，為開展業務交流和宣傳互動搭建了信息平臺。二是及時編發人口普查工作簡報，已編發43期，其中國家網采用二期，省網全部采用。三是迎接全省的督導檢查，6月9日到10日，省普查辦連松和玉濤來我市檢查區劃圖繪制、出生死亡臺帳、外來人口外出人口臺帳的建立情況。四是參加全省幾次會議。
二、認真做好近期人口普查各項任務
第六次全國人口普查大體分為三個階段：第一階段為準備階段，2010年10月底之前結束，主要包括建立各級普查機構、擬定工作計劃、制定普查方案、試點、落實普查經費、籌措普查物資、宣傳動員、選調培訓普查員、戶口整頓、普查區域劃分、地圖收集與繪制、地址碼的編制、摸底等工作；第二階段為普查登記復查階段，從2010年11月1日至2010年11月30日，主要包括普查員入戶登記、復查和事后質量抽查；第三階段為數據整理和階段，從2010年12月至2012年底，主要包括快速匯總、普查表編碼、數據錄入、審核匯總、主要數據公報、普查資料開發利用等。目前各項準備階段已基本就緒，下階段主要工作是普查員的選調、普查員的培訓、普查區域的劃分、地圖的繪制、宣傳動員、行業一覽表的編制、摸底、登記等重大工作。
一是是認真抓好宣傳發動工作。要充分發揮輿論先導的重要作用，根據不同對象、不同階段，開展針對性強、形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動，既要調動各級政府、各級普查人員履職盡責的積極性和主動性，又要努力消除普查對象的思想顧慮；要全面、深入地宣傳普查的主要內容、重要意義和相關法規，確保人口普查政策、對象、內容、時間家喻戶曉，人人皆知，確保普查對象依法自覺配合調查；宣傳工作從現在起就要立足于抓早、抓快，不斷升溫，突出工作重點，講究宣傳效果。全省將于10月份開展人口普查宣傳月活動，各地要搞好配合，在全省營造一個關心、了解、支持人口普查的良好社會氛圍。
二是積極抓好普查員隊伍的選調培訓工作。據測算全市共選調普查指導員和普查員2萬多，要選調這么多的隊伍，工作難度非常大，再加上普查員工資難以落實。為此，要求各級普查機構要認真按照普查方案和普查人員選任培訓工作細則的要求，采取有力措施，強化政府行政推動力度，同時采取抽調、聘用等方式，嚴格篩選，認真把關，努力把責任心強、熱愛普查、富有普查和群眾經驗的同志吸收進來，確保普查員的數量和質量；認真做好普查員的培訓工作，省要求下培兩級，培訓時要采取靈活多樣的培訓方式，切實做好普查人員的培訓工作，確保培訓“時間、人員、內容、經費、效果”五落實。省要求“兩員”選調務必于8月底之前完成；鄉、村兩級普查員培訓工作務必于9月底之前完成。
三是做好普查區域劃分和制圖工作。要嚴格執行普查區域劃分和地址編碼工作細則，以現有行政區劃為基礎，按照地域原則，自上而下逐級劃分好普查區域，繪制好普查地圖，做到普查小區全面覆蓋、無縫連接，地圖上建筑物標注不重不漏、清晰準確。各縣之間、各鄉（街道）之間、各村（社區）之間有人居住的交接、交叉區域，對于新建的跨行政區劃的街道、建筑物，要派人實地勘察，切實查清、劃清、標清。普查員在繪制完普查地圖后，要實地核對是否有建筑物遺漏，做好查漏補缺工作。同時做好行業編碼一覽表的編制工作。小區普查地圖務必于9月底前完成；行業編碼要求8月底完成。
四是做好普查摸底工作。要嚴格按照普查摸底工作細則的要求，深入扎實地做好普查摸底工作。要嚴格按照普查小區地圖，依據建筑物編號，逐街逐巷、逐樓逐室、逐門逐戶進行查驗，甄別普查對象，摸清每幢房屋內的人口居住情況，摸清每個普查小區內特殊戶和特殊人員的基本情況，摸清調查區域內出生和死亡人口情況，特別是人戶分離情況、無固定住所的流動人口情況以及特殊單位和場所中的人員狀況，認真編制《戶主姓名底冊》，及時匯總摸底結果，確保在2010年10月底之前完成。
五是全力做好普查登記工作。普查登記是整個普查工作的重點，因此要嚴格執行普查方案，加強對一線普查員的業務指導，特別要加強對普查員和普查指導員工作責任心的教育和調查方式、方法的指導；要適時進行督導檢查，把工作重心下移，通過深入一線、深入現場，及時發現和解決普查登記過程中的傾向性、苗頭性和普遍性問題，采取有針對性措施加以解決；嚴防“坐登”、“估登”、“抄登”現象發生，切實做到區不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項。整個登記工作只有10天的時間，到11月10日前完成。
六是繼續做好各項定期報表工作。
為探索第六次全國人口普查工作經驗，推動全區“六普”工作的順利進行，市第六次全國人口普查領導組辦公室將全市的人口普查綜合試點工作放在我區**辦事處海樓路、南溫泉、黑泥地三個社區進行。我們召開這次會議的目的，就是動員全區相關部門積極參與到試點工作中來，共同為“六普”工作探索和總結經驗。今天，市“六普”領導組組長、市統計局王崇明局長及市試點領導組相關領導也應邀到會作指導，在此，我謹代表區人民政府及區人普領導小組向市“六普”領導小組組長、市統計局王局長及辦公室所有成員的到來表示熱烈歡迎！對大家長期以來給予我區的關心支持表示衷心的感謝！
剛才，市普查中心副主任***同志介紹了試點方案，區委宣傳部副部長***同志對試點宣傳方案作了說明，我認為方案是可行的，措施是到位有力的。區級相關部門也作了發言，大家的發言都很好，我很贊同。隨后，王局長要作重要講話，請大家按照王局長的指示，切實抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我講三點意見：
一、統一思想、高度重視，充分認識綜合試點工作的重要意義
**區是**市政治、經濟、文化中心，外來、人戶分離和流動人口規模在全市最大，人口信息最為復雜，在全市最具代表性。**辦事處是**區政府所在地，轄22個社區居委會，截止到2009年末，有入住戶數34382戶，人口97849人。在全區20個鄉（鎮）、辦事處中經濟發達程度最高，交通便利、人戶分離現象較為嚴重，流動人口規模較大，有利于取得人口普查所包含的各種復雜信息。**辦事處所轄的社區具有城區、城郊結合部、村莊三種不同的城鄉結構，在全區和全市都具有地域代表性。選取的海樓路、南溫泉、黑泥地三個社區分別代表三種城鄉結構，能充分反映人口普查的復雜性和代表性。綜合試點工作將對三個社區居委會的25個普查小區，4414戶人家，14467人進行試點，要求從普查的組織、宣傳、“兩員”選調培訓、小區劃分、戶口整頓、摸底、入戶登記、復查、事后質量抽查、快速匯總、質量控制及數據處理等環節都真實地模擬全過程演練。通過綜合試點，發現問題，找出解決問題的方法和措施，獲取人口普查各個環節和各個方面的經驗，為我區及全市人口普查工作探索和總結出行之有效的工作方法和經驗，為正式的普查登記奠定扎實的基礎。綜合試點在我區進行，是對我區人口普查組織協調工作、各部門分工協作、以及普查隊伍業務素質的一次綜合檢驗。試點的成敗不僅關系到我區“六普”的進展，而且關系到全市人普工作的全面推進。同時，本次試點是正式普查的一次預演，是為了探索經驗，鍛煉隊伍，培訓骨干，為人口普查工作順利開展奠定基礎，涉及到人口普查的全過程。同時，通過它可以檢驗我區人普組織工作；搞準人口總量的各項措施和對普查方案的理解和熟悉程度。為此，各級各部門一定要把思想統一到市人普領導組的安排部署上來，統一到區委、區政府的相關要求上來，進一步強化責任、狠抓落實，舉全區之力搞好此次綜合試點工作。
二、明確目標、精心組織，扎實開展好這次綜合試點工作
（一）進一步明確這次試點的目的
一是演練人口普查流程，檢驗普查方案的科學性和可行性。試點是確保普查方案科學可行、普查組織保障有力的必要前提，是普查成功的必要保證。通過對試點方案的完整演練，認真研究試點中出現的新情況、新問題，發現方案實施中的重點、難點，詳細總結各環節工作過程，檢驗普查方案和各項細則是否科學可行，檢驗各項組織工作是否嚴密有效，為全市執行好國家的人口普查方案和細則、組織實施好人口普查工作提供經驗借鑒。二是積累組織普查的經驗。需要通過試點，模擬普查的全過程，查找實際操作中的問題，積累組織實施的經驗。區普查辦、**辦事處，各成員單位要明確和界定各相關部門的責任，切實擔負起人口普查的日常組織和協調職能，牢固樹立責任意識，切實增強工作的主動性，在普查試點工作的組織實施中多發現問題，多提出建議，多研究措施，多總結經驗，努力把綜合試點工作做細致、做扎實、做出成效。三是鍛煉普查隊伍，提高“兩員”選調和培訓的針對性和有效性。人口普查需要一支素質好、能力強、熱情高的普查隊伍去執行，普查指導員和普查員的選調和培訓是搞好普查工作的關鍵。要將試點工作與培訓結合起來，把試點的過程變成培訓的過程，分階段、抓重點搞好培訓工作，尤其是要做好入戶登記的業務培訓。通過試點參與普查全過程的演煉，充分吸取經過實踐檢驗的好經驗、好做法，為下一步組織和指導全區、乃至全市大規模的業務培訓打下堅實基礎。四是發現問題并提出解決問題的辦法或措施。此次普查存在鎖定調查對象難度加大、不可預見因素增多、提高數據質量壓力增大、普查成本不斷增加、普查員選任、入戶登記困難等問題。這些問題在普查中如何解決，都要通過試點來回答。
（二）熟練掌握人口普查的各項業務要求，認真研究試點中可能遇到的新情況、新問題
綜合試點一定要嚴格按照試點方案和市人普辦制定的各項實施要求去執行。我區參與此次試點的人員要系統地掌握人口普查工作流程，認真研究和分析入戶登記中的新情況、新問題和特殊情況、特殊問題，結合實際組織好各地的業務技術工作和入戶登記工作。
三、強化領導、落實責任，確保試點工作取得實效
（一）加強領導，明確分工
此次試點工作參與人員規模大，人數多，認真組織好參與人員的住宿、學習和觀摩工作任務繁重。我們作為具體承辦者，要當好東道主，為參會人員提供一個好的學習和試點環境，營造良好的學習和實踐氛圍。各成員單位要按照區第六次人口普查部門職責的要求，統一思想，服從大局，發揮部門優勢、積極主動配合相關部門做好試點和正式普查登記工作。
一是區普查辦：接受市普查辦的業務和技術指導，負責與市普查辦進行業務聯系，與相關單位進行溝通協調，擬定試點區域具置；負責指定地域的實地勘察、劃界、劃分普查區與普查小區并繪圖；負責組織抽調相關基層普查員、普查指導員；進行人口情況摸底、填寫住戶摸底底冊；負責組織相關基層普查員、普查指導員參加培訓并開展入戶普查登記；負責進行手工過錄及計算機數據處理等。
二是區公安分局：負責戶口整頓及試點工作，摸清戶籍人口、流動人口、人戶分離人口、應落未落戶人口、應銷未銷戶人口等情況，并將有關資料提交區普查辦，供普查登記時參考。我區此次試點要求戶口整頓和摸底工作同時進行。此項工作，由區公安分局牽頭，開展戶口整頓和摸底工作，要求在6月27日前完成。
三是計生局：負責查準出生人口方面的協調配合工作。提供搞準全區出生人口所需的育齡婦女及生育情況資料，流動人口資料。組織基層計生干部和群眾參與、配合普查登記工作。每月7日以前提供各鄉鎮出生、死亡人口臺帳。
四是區委宣傳部：負責牽頭宣傳工作的組織實施。要求調動廣播、電視、報紙、網絡等媒體組織開展多種形式的宣傳工作。聯系電視臺在試點期間進行全市人口普查綜合試點的新聞報導和宣傳，營造普查氛圍，使廣大群眾尤其是試點區域的群眾理解和支持人口普查工作，做到家喻戶曉。對有關的領導宣傳試點的意義，特別要講清試點數據僅為總結經驗、指導普查工作服務，不作為評價本地區相關工作的依據。同時，要做好群眾的宣傳工作，告知所有參與試點的單位和工作人員，為被調查戶提供的家庭和個人信息保密，以消除他們的顧慮，如實反映情況。認真組織好有關單位和人員，精心排練，圓滿完成7月1日的普查試點啟動儀式的文藝演出任務。
五是**辦事處：負責協助區普查辦組織開展好普查綜合試點工作，完成“兩員”選調和搞好群眾宣傳工作。配合區人普辦公室對選定的區域按社區劃分普查區，并在普查區內25個普查小區中再按標準確定普查員和指導員，“兩員”的選調工作必須在6月5日前完成。繪制試點普查區、普查小區地圖，并標明普查區、普查小區的邊界線、主要建筑物、道路和人員情況等，此項工作必須在6月10日前完成。負責試點區域群眾的宣傳動員工作，在適宜的地方懸掛和張貼普查標語和宣傳資料并認真組織入戶登記工作。
（二）嚴格紀律，依法普查
擔任入戶登記任務的普查指導員和普查人員要注意依法進行普查，合法取得普查資料，嚴禁使用非法手段，偽造普查數據。對弄虛作假或干擾人口普查工作的，要依法嚴肅查處，追究責任。
（三）積極探索，認真總結
參與試點的普查指導員、普查員要勤于思考，勇于實踐，把試點中摸索出的一些好經驗、方法及時總結出來，為正式開展普查工作提供參考。同時，對試點中發現的問題，認真做好記錄，并逐項進行研究，向市、區人普辦提出意見和建議。區人普辦要認真總結試點工作過程，真實反映試點存在的困難和問題，分析原因，提出解決辦法，為市普查辦積累組織實施經驗，提供具有可操作性的原則和方法，用以指導全市人口普查工作。
