時間：2024-02-01 17:14:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城鎮精細化管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
我國城鎮化必然帶來對金融服務的旺盛需求，財富管理業務面臨著新的機遇，但是，機遇也是挑戰，要避免發展的盲目性，避免大發展后的后遺癥，如果大發展帶來了大量不良資產，將是社會災難，必須引起警惕。同時，防止盲目無序競爭，有競爭才有更好的服務，隨著我國金融業的逐漸開放，金融業之間的競爭達到了充分白熱化的狀況，如果盲目搶奪客戶，不計成本，金融業的發展將是不可持續的。因此，當前的現實要求金融業必須改變以往經營模式，加快業務轉型，著力打造服務新型城鎮化建設的綜合競爭新優勢。
一、打造金融服務城鎮化建設的專業經營新體系
完善城市功能，加強城市交通、城鎮市政設施、城市生態設施建設，加快公共服務設施和保障性住房建設，提升城市建設管理水平。
（一）銀行要加大專業化經營力度，加快城區綜合性支行轉型。加快中心城市城區綜合性支行轉型，發揮基層直接接觸市場、了解市場、服務市場的優勢，城區支行更要重視服務的專業化，要明確服務產業集聚區的城區主辦行、服務城市建設的城區主辦行、服務特色行業的城區主辦行等。城區綜合支行要在專業化服務中實現轉型，在員工隊伍建設上，從熟練型、推銷型轉向專家型、營銷型，把基層支行塑造成一個特別能戰斗的集體；在市場開拓上，從僅僅辦理傳統的存貸匯代等銀行業務產品轉向發掘市場需求、創造市場需求，要特別重視在周邊環境中發掘商機；在營銷方式上，從盲目營銷、被動營銷轉向差別營銷、流程營銷，總結創造出適合自己的營銷模式；在員工激勵上，從以物質激勵為主轉向物質激勵與非物質激勵相結合，努力培養基層行自動自發的員工。
（二）打造專業化的投資銀行業務體系。當前，我國債券一級市場（不含央行票據和金融債）累計發行的企業債、短期融資債和中期票據等各類債券年復合增長率在40%左右。這意味著金融業間接融資的天下被直接融資不斷蠶食。面對挑戰我們要大力發展投資銀行業務。投資銀行業務具有獨特的融資服務功能，特別是在直接融資中發揮著專業優勢，能夠有效彌補我們間接融資的不足，做好投資銀行業務能夠更好的在河南省大招商中抓住機遇，能夠快速提升銀行業的收益水平，創造更大價值。投資銀行業務對于我們做慣傳統業務的農村信用社來講，還顯得有些陌生，因此，我們要加大培訓力度，普及投資銀行業務知識和技能，快速提升投資業務能力。
（三）打造專業化的中小企業業務服務體系。十中央做出了繼續轉變經濟發展方式和調整經濟結構的，這意味著未來中國將不再單純追求GDP指標，單純依靠大規模上大項目拉動經濟了，會更多地轉向結構調整。結構調整的一個趨勢是中小企業會加快發展，其金融需求也相應會有較大幅度的增長。我省企業貸款需求存在較大差異，中小企業貸款難問題仍未得到解決。由于財務報表不規范，可用于抵押擔保的資產較少，信用意識相對淡薄，社會擔保體系不健全，金融機構缺乏成熟的對中小企業貸款審批的流程，依然按照對大企業的審批流程進行審批，同時，對中小企業貸款的專業人才較少，責任追究機制嚴格和缺乏彈性等原因，中小型企業貸款難問題仍然沒有得到根本解決。中小企業是就業的主要陣地，做好中小企業金融服務是銀行業的社會責任。一方面政府應在財政稅收方面出臺優惠政策措施，引導和鼓勵民間投資，讓民間投資真正活躍起來。另一方面銀行要創新經營模式，不斷推出服務中小企業的新舉措。
二、銀行業的精細化管理與流程再造
（一）精細化管理是優秀企業的管理之道，目的是通過提高管理效率更好地滿足客戶對產品服務的需求。精細化管理基本內涵為“精”、“準”、“細”、“嚴”四個字，“精”是指最優、最佳、精致、精湛，力求高質量，把產品服務與管理做到極致；“準”是指準確、準時，確保信息、數據的匯總、傳遞、理解、執行準確無誤，最終準確實現原定的計劃目標；“細”就是把工作做細，把管理做細；“嚴”是指執行的標準精細，控制偏差的要求、標準嚴格。銀行業要著重推行客戶營銷的精細化管理、風險內控的精細化管理和價值創造的精細化管理。客戶是銀行價值創造的源泉，是決定市場競爭勝敗的關鍵，要分類建立客戶服務需求模型，制訂精細化、多元化、差別化的產品組合與分戶營銷策略，并建立專業營銷的服務團隊。金融機構是要求有效管理風險的企業，銀行的風險偏好要服務于價值創造，要為目標客戶服務，不可能是簡單的零風險管理，要由防范風險向管理風險轉變，要建立精細化的、差別化的風險管理流程，對于小微企業要依大數法則管理風險，完善針對性的操作風險、市場風險、信用風險管理體系。價值創造的精細化包括資源配置的精細化、成本控制的精細化和收益結構的精細化，價值創造是銀行的根本目標。
（二）流程再造的核心是面向顧客滿意度的業務流程，出發點是顧客，而不是企業內部；流程再造的目的是通過提高服務效率滿足客戶對金融產品和服務及時快速的需求，要求建立快速反應機制，采用單點接觸策略，適應信息時代、速度時代的市場變化；流程再造需要分析大量的數據信息，不斷依靠信息技術改造業務流程，建立中心-輻射式的組織結構，重視發揮電子銀行的強大作用；流程再造需要優化授權模式，管理水平較高的基層機構要能夠獲得更有效的業務授權，更好的發揮最有戰斗力的基層一線的客戶服務作用。
三、打造金融服務城鎮化建設的業務轉型新機制
中小城市和縣城發展是我國推進城鎮化的重點。例如，河南省提出把中小城市和縣城發展作為推進城鎮化的重點，提高規劃建設標準，提升綜合承載能力，促進農村人口就近轉移。按照“三個一”的發展目標，每個縣（市）建設一個產業集聚區，培育一個超百億元的特色主導產業，努力形成一個人口規模超20萬的城市。支持已經形成一定產業和人口規模、基礎條件好的中心鎮通過加快專業園區建設，進一步提升發展質量，逐步發展成為10萬人以上的小城市。因此，銀行業要加快縣級網點業務轉型，積極探討省管縣背景下重新定位，支持具有資源和產業基礎條件的特色鎮通過發展特色明顯的礦產資源、農產品加工和文化旅游服務業等，逐步擴大城鎮規模。
參考文獻：
【關鍵詞】精細化管理；工程項目；施工管理
1引言
現在實行的前臺管理模式，是以項目經理責任制為核心的，然而隨著施工企業規模的不斷擴大，存在管理責任不清、管理模式滯后、管理執行不力以及管理方式粗放、管理資源短缺等問題，因此，面對不斷發展的新社會，難以適應新形勢下的市場競爭要求。因此，推動工程項目管理機制的全面變革，強化后臺管放、推行法人管項目以及加強成本管理，實現通過粗放型管理向精細化管理方向的轉變，從根本上改變項目管理受制于人的狀態，不僅是企業體質增效的唯一選擇，也是企業體制機制進行創新的內在要求，所以對在施工管理全過程中，工程項目的精細化管理理念研究具有較大的價值意義。
2實施工程項目精細化管理的意義
2.1精細化管理簡述
所謂精細化管理，是利用給出規則的標準清晰化、細致化，應用程序化、自動化以及數據化的方式，促使整個系統的內部管理更加科學和細致的管理模式。在精細化管理過程中，要做到準確、嚴格、精密和細化，建筑工程施工過程中的精細化管理，是針對施工的整個過程而言的，不論工程施工的安全，還是施工的成本、工期以及質量，都需要進行精細化管理和控制。
2.2實施工程項目精細化管理的意義
2.2.1抓住發展新機遇的重要基礎
國家簡政放權，國內的水利水電、城鎮化建設、城軌交通、市政環保等領域的發展方興未艾，建筑施工企業也正處于重要的發展機遇期，進一步調動了地方政府基礎設施建設的積極性，加之東北老工業基地的振興，海上及陸上絲綢之路經濟帶、長江經濟帶，京津冀一體化等區域經濟的快速發展，提供了較多的市場機會給施工企業。然而，是否可以積極地抓住這樣的機遇，也是一個重大的挑戰。現如今，市場競爭更多的是比管理、拼實力、靠信譽，假設得不到應有的回報是因為管理跟不上，再好的市場也是沒有訂單拿的。伴隨市場的不斷規范，施工企業要緊緊地抓住這次機會，固本強基、提升管理，通過工程項目管理進行創新，通過抓住現場來贏得市場，全面改善企業發展的經濟效益以及發展質量，充分釋放企業的生產力，做實筑牢企業發展的根基。
2.2.2提升經濟效益的根本措施
企業發展的根本目標是追求利潤的最大化。近些年，施工企業的資產負債率不斷攀升、存貨居高不下、企業利率水平低、存貸雙高等問題一直沒有得到解決，盡管企業的發展效益和發展質量逐漸提升，歸結起來都是管理上的問題。加強企業法人對項目的直接管控，就是推行工程項目的精細化管理的根本目的。實現工程項目全過程、全員以及全覆蓋管理，要抓住成本管理這個核心，突出效益最大化的原則，強化過程控制這條主線，促使精細化管理的觸角覆蓋到勞務隊伍管理、接卸設備租賃、節能減排、安全質量管理、物資采購供應和環境保護等方面，延伸到成本核算、流程管控、工程清算及投標、施工生產組織、調概索賠等環節，從而創造出更大的經濟效益和更高的管理效率。
2.2.3企業科學管理的精髓
精細化管理，是現代企業管理發展的必然趨勢，是通過現代管理技術和理念，運用標準化、信息化、程序化以及數據化的手段，對企業管理規則的細化和系統化，是企業科學管理的精髓，對企業生產經營實行有效管控的現代管理方式。
3應用于施工管理全過程中的工程項目精細化管理理念
3.1施工過程中的精細化管理
抓好質量管理，是施工企業管理體系中的重要內容。保障施工質量的有效方法，需要加強檢測和自檢的力度，假設在施工期間有嚴重的質量問題產生，為了防止事態的進一步擴大，需要立即采取合理的措施進行處理；還需要加強對施工人員的培訓和教育，從而加強質量管理體系，促使工作人員意識到施工技術和施工質量對建筑工程的重要作用，使每個員工都清楚地意識到，想要保證工程質量，需在遇到問題時及時地和技術負責人員，以及施工人員進行溝通，必須嚴格依據設計圖和操作規程施工，從而避免不必要的損失。
3.2科學化方案的制定
為了節約施工成本，保證施工質量，從而帶來經濟效益，需要制定科學合理的施工方案。在施工方案的制定中，要重視影響施工質量的多種問題，并制定解決方案，應對在施工過程中可能出現的各種問題，需之最出真正科學合理的方案。在施工時，應當嚴格依據方案指導施工，有問題出現需立即向專家反映，從而制定解決方案，需要保證修改的內容符合實際的施工情況。
3.3施工安全的精細化管理
在工程施工過程中，精細化的管理是非常重要的，由于要保障人們的生命安全，因此，要制定出安全且嚴格的施工方案，定期排除安全隱患，對工程施工危險源進行識別，加強安全管理措施保證施工過程零事故。
4結語
精細化管理的理念，已經被越來越多的企業所接受。工程項目的精細化管理是一個細致且長期的問題，貫穿于工程施工的全過程，涉及整個工程項目的每個方面，需要不斷地總結、提煉管理過程中的技術精華、文化精華以及智慧精華，提升工程項目管理水平，建立工程質量保證體系，增加企業的核心競爭力。
【參考文獻】
[1]陳津.淺談工程項目精細化管理在施工企業的應用[J].低碳世界,2015（31）:90-91.
一、農村村莊規劃問題
當前我市村莊規劃普遍滯后，已適應不了新時期新農村建設的要求，村莊規劃滯后問題已成為我市新農村建設的重要制約因素。今年是推進社會主義新農村建設的第二年，是新農村建設承上啟下關鍵的一年，我們必須充分發揮規劃先導作用，進一步加強村莊規劃的編制與實施，全面開展村莊建設規劃的調整、修編，推進村鎮規劃的全覆蓋，以村莊規劃全覆蓋來推動我市新農村建設。07年，我市將開展新一輪城鎮總體規劃調整修編工作，重點中心鎮和經濟條件好的鄉鎮將先行一步。進一步提高鄉鎮詳細規劃的覆蓋率，鄉鎮新開工建設地段和成片改造地段原則上都要編制詳細規劃；全年每個重點中心鎮編制2個以上詳細規劃，其它鄉鎮共編制12個以上詳細規劃；根據鎮村規劃布點要求，確保完成100個村莊建設規劃編制工作。村莊規劃編制工作，我們將本著分區明確、布局合理、節約土地的原則，按照“撤并小型村、拆除空心村、縮減自然村、建設中心村”的思路，綜合考慮規劃點的地理環境，人文資源、歷史淵源等自然和社會要素，合理安排融醫療、文化、體育、娛樂等為一體的公共服務設施，全面修編全市的村莊規劃，為農業向規模經營和農業園區集中，工業向開發區集中，農民居住區向城鎮和農村新型社區集中創造條件。同時不斷提高規劃的科學性、前瞻性、可操作性性，有目的地促進城鄉生產要素的合理流動和整合利用，為產業集聚留下空間，為企業發展提供便利。一是做到起點高。村莊的現狀圖、總體規劃圖、建設規劃圖、給排水規劃圖、電力通訊規劃圖、道路規劃圖和說明書等必須齊全，規劃上要有超前意識，至少10年不落后。二是做到精確度高。現狀圖、規劃圖等盡量要用1：1000的比例，也就是圖上1毫米代表實際距離1米。特別是現狀圖測量時精度要高，所有的建筑物、構建物都要準確的標注在圖紙上。三是做到因村制宜。充分考慮各村經濟發展、地理條件、區位優勢、資源狀況，以及今后的發展潛力，堅持“一村一策”的原則，科學合理地編制規劃。考慮到要完成今年100個村莊規劃編制工作，任務相當繁重，時間相當緊迫，我們計劃分為三個層次來推進100個村規劃編制工作。第一個層次對于特色比較明顯、規模比較大、歷史文化遺傳比較多、地形地貌比較復雜以及要創建示范村的“五種類型”的村莊委托外地具有一定資質、設計經驗豐富的設計單位編制規劃，第二層次對于規模較小、人口較少、特色不明顯的村莊擬委托市規劃局規劃設計院編制規劃，第三個層次規模小、人口少的村莊邀請大專院校學生編制規劃。四是規劃時留出足夠的規劃建設用地。從近年各地規劃實施情況看，規劃難以實施，很重要的一個原因就是沒有留足建設用地，備群眾新建之用。五是充分聽取群眾的意見。農民群眾對本村的情況最了解，在編制規劃過程中我們將認真聽農民群眾的意見，事前要充分聽取村民的意見建議，事中要請村民代表和村干部參與收集提供有關資料，配合開展各項基礎工作，事后要將規劃成果提請村民代表會審議，并向全體村民公示。通過落實農民的規劃參與權，既向農民宣傳了規劃知識，增強了農民對規劃的認同感，又提高了農民執行規劃的自覺性。為了方便群眾看懂規劃圖紙，規劃圖紙的標示要簡單明了，圖例要明確，并用中文標示。六是切實維護規劃的嚴肅性。村莊總體規劃編制完成后一經批準，就要嚴格實施，一張圖紙管到底，不因時而變，不因人而廢，體現其權威性和嚴肅性。
二、城市市政設施精細化管理方案
近年來，隨著我市城市建成區不斷擴大和城市基礎設施日益完善，對城市市政管理工作提出了新的要求，一方面城市市政管理模式逐漸向外延拓展，要求市政管理全覆蓋和全天候，另一方面市政管理由原來粗放型管理逐漸向精細化管理過渡。這里就要引入一個“精細化”管理理念，城市市政設施精細化管理是城市市政管理規范化、制度化和長效化管理統一體，是落實科學發展觀對城市市政管理工作的具體要求；是改善城市環境、提升城市品位的有效途徑；是提高城市市政管理效能的重要舉措。我們將不斷汲取和融合其它城市市政管理先進管理理念，借鑒各地城市市政管理成功經驗，逐步建立起一套適合我市實際的城市市政管理精細化管理體制。
一、夯實市政設施精細化管理工作基礎，精心制定精細化管理標準。首先要做好精細化管理的基礎工作。對我市城區所有的市政設施進行摸底調查，及時了解和掌握設施的運行和使用情況，在此基礎上，逐步建立信息系統，提高城市市政管理效率。其次要精心制定精細化管理考核標準。對城市道路橋梁維護、城市道路路牙綠化池等公用設施管理、城市綠化管護及廣場公園綠地管理等方面管理標準進行重新調整，進一步提高標準，細化指標，制定出詳細的考核標準和評分標準，進一步明確責任單位、養護責任人和督查責任人，將工作責任由一般的工作紀律要求轉向責任落實、行為規范、服務質量和工作效率要求，為實施精細化管理，提高工作效能和管理質量奠定堅實基礎。
二、堅持長效管理，建立健全市政設施精細化管理工作機制。一是建立日常巡查制度，對市政設施進行定期巡查，發現問題及時修補更新，對破壞綠地、破壞公用市政設施等問題及時糾正和處理，我局所屬市政管理處、園林管理處和路燈管理處都已建立起固定巡查制度，下一步，我們將考慮進一步整合系統資源，組建專業養護維護施工隊伍和執法巡查隊伍，加強對城市市政設施管理。二是建立完善城市管理精細化監督考評機制。從進一步強化提高城市管理精細化工作目標考評，嚴格實行“日巡查、月檢查、季通報、年獎懲”制度，堅持定性與定量相結合、檢查與抽查相結合，分類指導與分類考核相結合，使檢查考評工作更加科學合理。三是完善城市市政管理激勵機制。建立城市市政管理精細化目標考評工作，實行績效掛鉤，對取得突出成績的科室、單位和個人予以獎勵，對城市管理精細化工作不達標的科室、單位限期予以整改，整改不到位，予以批評教育，并取消年終系統評優資格，通過獎優罰劣，嚴格獎懲，有效推動城市管理精細化工作扎實開展。
三、抓好三個結合，整體提升城市市政管理水平。一是城市市政設施精細化管理要與市政管理全覆蓋相結合。不僅要加強對老城區的管理，也要搞好新區、后街背巷、居民小區的管理，方便老百姓生產生活。從內容上說，不僅開展城市主次道路橋梁維修，方便老百姓出行，而且要加大路燈維修、城市綠化管護和城市道路路牙綠化池等附屬市政設施管理力度，提升城市形象。二是城
市市政設施精細化管理要與市政管理全天候相結合。不斷強化服務意識，提高服務水平。對于群眾反映市政管理維護的要求，無論什么時候，無論什么情況，都將在第一時間做出反應，及時快捷地進行處理。三是城市市政設施精細化管理要與“12319”城建服務平臺相結合。以“12319”城建服務平臺為依托，建立市政基礎設施搶修維護指揮調動系統，通過服務平臺，將市民投訴及反映各類問題及時反饋給相關科室和單位，同時對城區市政設施管理、投訴、問題處理等進行登記、匯總、督察。對每一問題必須在限定的時間內提出處理意見，限定時間內辦結，限定時間內向市民反饋答復并做好處置情況記錄，并確保市民投訴處理率達到100％。
三、窨井蓋設計問題
窨井蓋設計問題充分考慮四個因素：一是要統一規格型號。針對不同材料、不同規格尺寸的窨井蓋座，在對比質量基礎上，結合我市城區窨井蓋尺寸，進一步統一規格與型號，且窨井蓋作為建設方供材應由建設方統一提供采購。同時，建議市政府認真處理開發企業自建市政道路窨井蓋、開發區建設市政道路窨井蓋和老城區原有市政道路窨井蓋如何統一規格型號問題。二是要具有一定安全防盜性，選取具有安全可靠、注有安全標示窨井蓋，克服窨井蓋“跑、跳、響”的問題，提高道路通行性能和行車舒適度，同時，應選取無再生價值窨井蓋，起到防盜作用。三是宜采用復合材料窨井蓋，今后老城區、新區市政道路建設過程中應統一采用復合樹脂材料窨井蓋。四是具有環保和美觀實用性。選取耐腐蝕、抗老化、使用年限長窨井蓋，要具備一定的美觀實用性，安裝的窨井蓋應與市政道路和周邊建筑相適應，提高城市建設品位。
【關鍵詞】 城鎮；糖尿病；防治；健康管理
文章編號：1004-7484（2013）-10-5634-01
作為一種慢性非傳染性疾病，糖尿病的治療可以用“曠日持久”來形容，因為糖尿病和患者本人的生活方式有著密切的關系，所以，對于不良生活習慣較多的城鎮居民而言，構建糖尿病防治模式可以說意義深遠，不僅可以有效防止糖尿病的產生，還能夠提高糖尿病患者的生活質量和生命質量。
1 城鎮糖尿病患者健康現狀
城鎮糖尿病患者能夠接受糖尿病相關知識正規教育機會非常之少，并且多數人對于糖尿病處于一無所知的狀態。當前存在的主要問題就是普遍缺乏糖尿病的相關知識、藥物副作用知識與相關檢測預防知識以及正確的飲食知識等，這些知識誤區不僅僅會延誤治療，還會讓患者在治療過程中走許多彎路。但是，防治糖尿病的重要環節就是科學合理飲食、適當體育鍛煉以及必要的藥物治療。即便是在飲食節制、食物選擇、相關飲食禁忌等方面都有一定甚至是充足的知識，但是在每日攝入量與理想體重的計算和安排方面，或者更深層次的營養內容認知方面（包括食譜的科學制定等）都有較大的不足；另外，對于體育鍛煉方面也存在著較大的誤區，例如不知道或者不清楚何為合理的運動以及如何鍛練才是科學的。單純的藥物治療或者食物治療都是片面的，將必要的藥物治療、飲食治療、體育鍛練三者結合起來才能起到非常好的效果。
2 城鎮糖尿病防治模式的建立與實施
2.1 建立“網、線、點、面”四位一體的防治模式 對于糖尿病患者和其高危人群流行病學的調查基礎之上，徹底落實對糖尿病的城鎮防治工作的關鍵是對其進行多位一體的管理、干預及治療。所以應根據各城鎮需求，建立四位一體為主要防治模式的網、線、點、面防治網。四位具體說，一是政府機構；二是健康服務中心；三是醫療機構；四是基層居民委員會，四者有機結合為一體，編織成為城鎮糖尿病患者的防治網。“線”是指醫療相關機構預防網線，是以醫療機構為軸線，醫院的各專科機構為技術指導的連線，醫院的專科人才和技術資源聯系到城鎮的健康中心中，全面展開基層糖尿病的防治門診作為協助，對確診患者和高危人群進行隨訪和診治，依據患者的病情程度對城鎮內的糖尿病患者分級管理的模式。“點”是指建立糖尿病患者和其高危人群的各居委會網店，對于健康教育及干預進行監控并通過相關志愿者給予相關服務。這樣“網、線、點、面”相結合，由點至面的城鎮周圍覆蓋管理，實現四位一體綜合管理的防治模式。
2.2 普及糖尿病知識 糖尿病防治人員必須對糖尿病的相關知識（例如發病機制、臨床表現以及防治措施等）進行熟練的掌握；對于已確診的糖尿病患者應普及糖尿病的相關知識，科學的生活和治療指導，如果可能，則要進行全面、系統、科學的治療干預，從合理用藥、科學飲食和堅持鍛煉三個方面加以指導，并將該過程中的相關知識進行有效普及。
2.3 “五架馬車”治療精細化轉變 “五駕馬車”是包括飲食、運動、藥物治療、血糖監測、病人教育在內的一個綜合治療模式，能有效的幫助糖尿病患者控制好血糖水平。若將“五駕馬車”根據患者具體病情，設置更加精準、細致、專業和全面的指標和項目，制定出精細化治療方案，將會大大保障并提高其臨床治療的效果。糖尿病的治療要做到精細化“五駕馬車”，可以從單純的開方抓藥向包括監測、教育、飲食、運動、心理等綜合防治體系轉變。只有多元化、多主體、多手段的防治、干預治療、高效逆轉。首先是糖尿病教育心理的合理引導；其次，科學合理的飲食療法；最后，體育療法、藥物療法及病情監測等要有機協調。要培養健康的生活方式，如合理飲食、適量運動、戒煙限酒及心理平衡等。只要具備以上要點，就能真正做到“五高”（高血糖、高血脂、高血壓、高血粘度、高尿酸血癥）均速高效同降。另外，由于2型糖尿病的傳統治療模式總是先從改變生活方式開始，然后采用口服降糖藥物治療，最后迫不得已才采用胰島素注射治療，這些治療方式猶如游擊戰，很難形成改變戰役格局的大氣候。“個體精細化治療”體系中的藥物控制子體系則主張盡早給予藥物治療，早期聯合用藥，使血糖盡快控制達標，遵循“循因而治、因體而療”的循證醫學原則，制定針對性極強的個體精細化特色診治方案。
2.4 建立完善的健康檔案 為進一步完善城鎮糖尿病患者的管理和治療，工作人員應全面掌握高危人群和患者的基本資料，以便于糖尿病的防控單元宣教綜合防治方法及其目的和意義，因此在患者知情并自愿加入健康檔案的建立并簽署相關知情同意書，采集患者及其家庭成員健康信息（包括各家庭成員的健康情況、患者的基本信息如身高、血壓、體質量、運動習慣、飲食習慣、吸煙飲酒史及患病的情況），建立規范的、完善的健康檔案。
2.5 大力培養高素質的糖尿病防治人員 糖尿病是涉及患者身體多系統的全身性疾病，所以，最有效的治療方案便是綜合性的治療，顯然，在治療過程中，多學科的協作與結合是不可避免的，需要不同專業的醫療工作者來對糖尿病患者進行綜合共同管理。鑒于此，為了實現有效的綜合共同管理，我們需要培養大量的高素質糖尿病防治人員，例如內分泌醫師、糖尿病的專科醫師和專職護理人員、藥劑師、營養師、心理醫師、眼科醫師以及大量的社會工作者。
參考文獻
[1] 衛生部疾病控制司，中華醫學會糖尿病學分會.糖尿病的現狀與流行趨勢[M].錢榮立，項坤三.中國糖尿病防治指南.北京：北京大學醫學出版社，2012.
[2] 姚建紅.以改革為動力全面推進社區衛生服務發展[J].中華醫院管理雜志，2010，20（2）：65-67.
關鍵詞：公路工程；施工技術；精細化管理
中圖分類號： U412 文獻標識碼： A
引言
公路工程的基礎設施建設目前正如火如荼開展，特別是十以來的城鎮化建設更離不開公路工程建設。公路項目施工單位除了要把握當前的機遇之外，苦練內功提升精細化管理水平才能夠在當前激烈的競爭環境中脫穎而出，才能夠有效的降低企業的管理成本，增加企業的盈利水平。
1、公路施工精細化管理的作用
我們公路工程最為主要的兩部分就是質量與安全，我們進行工程最為直接的目的就是為了提供優質的公路產品，想要實現這一目標非常的困難，我們必須進行合理的規劃，這樣我們就可以很好的運用精細化的施工管理。精細化管理就是把我們工作進行全方位的跟蹤，施工之前，施工的過程，竣工之后三大部分，與傳統的管理理念有很大的差別，這樣才能更好的反映整個工程最為準確的狀態。我們進行精細化管理有以下幾方面的優點：第一，在施工之前對于未來的問題能夠進行很好的預測，在施工的過程中可以減少不必要的麻煩，施工中能夠準備的更加的充分，施工后對于存在問題能夠進行很好的解決，能夠很好的進行跟蹤；第二，提高了安全施工與效率。我們進行工作精細化，對于安全隱患問題都在萌發的階段被發現，不是原來的，已經造成危害之后的后期的管理，反過來大大的提升了工作的效率；第三，管理的更加的明確化。一旦出現問題，很快就會找到問題的根源，如果進行責任認定時，就不會出現任何的爭議問題，對于成本的控制也會更加的精確。
2、公路工程的精細化管理內容分析
2.1、項目組織的管理分析
一個企業著手公路建設之前一定會對公路工程項目的施工方案技術進行詳細的規劃，這些規劃內容包括施工可行性分析，施工過程的技術要點以及施工工序，甚至包括公路工程涉及到質量監管要點都要進行事先定義，在這個方案的起草和設計過程中需要融入到企業的管理過程中，任何施工技術設計方案都需要得到有效的監管，對相關的施工要素都要進行適當的規劃，同時在企業內部要設定施工部門和質量監督部門，施工工藝和技術需要在質量檢測部門的檢測執行，質量部門和施工部門同時還要設定項目操作手冊，整個手冊包括質量體系和管理體系，當監管體系和施工體系完成之后就基本上完成了項目組織工作，另外完善項目組織工作還要注重在施工過程中適當開展技術研討會，這能夠有效解決在施工過程中容易產生的技術問題。
2.2、施工技術的管理
目前公路工程的施工技術多種多樣，不同的施工技術會產生不同的質量，精細化管理的一個重要內容就是將施工技術進行明確規定，并逐漸標準化，當某個地段的公路施工就必須要按照統一的施工技術進行施工，這樣才能夠確保工程質量的穩定。施工技術的精細化管理其最終的目的就是實現施工工藝和流程的標準化，并確保施工安全，從而實現對公路質量的質量管控。
2.3、質量管理制度分析
精細化管理是將質量管控和生產施工管控融入一體，這樣能夠確保施工質量，而公路質量的提升則能夠有效降低公路施工企業的質量維護成本。在這個過程中施工企業要重視首件的監管，在公路施工領域首件工程通常指的是同類項目中的第一個施工的項目，其方案和標準都需要進行嚴格的認定和審判，這樣才能夠將首件工程逐步轉化成公路工程項目施工的重要樣本，從而為后續的工程提供借鑒，而且還能夠有效的延續施工品質，進而將整個施工工程變成整體。
2.4、公路施工技術的創新管理
公路品質的好壞同樣離不開技術創新，而技術創新如果沒有良好的精細化管理，就很難將創新的技術運用到具體的操作中，因為大多數工程單位都有一個定向思維，當就有的技術能夠滿足生產施工要求之后就很難再次尋找突破，而隨著科學技術的不斷提升，如果施工技術還是原地踏步走，那么公路工程的質量自然就很難保障。因此公路工程單位可以通過技術創新來降低成本，從而提升其技術的先進性。
3、公路工程項目精細化管理主要途徑分析
3.1、構建現代化的質量管理模式
公路工程施工項目最看重的就是施工的質量。基于此，公路建設部門要建立系統、科學的質量管理體系以及質量保障體系，從而協調施工中各方的職責，提高管理的效率和水平。要明確各管理部門及管理人員分工，創新工程項目的有關責任制，真正落實公路建設的質量管理。這樣一來，會大大提高施工項目的合理性，為后續的工程奠定良好的基礎，確保工程保質保量完成。
3.2、工程管理精細化
（1）質量管理精細化
在質量管理方面，一定要有專門的質管人員，將不同的任務分配到個人，按期檢查并及時的做好相應的記錄。我們只有充分的確保了質量合格的工程才可以通過驗收，否則應打回。此外，在施工人員之中，也得把各施工任務歸到個人，并制定相應的獎罰制度，如一次通過審核的給予獎勵，而連續多次沒有通過的則要給予與之相應的懲罰，獎勵與懲罰的內容大部分是以金錢為主。假如是沒有合格的工序通過審核，就得從質量管理人員與施工人員這兩個方面來找責任，嚴格懲處，期間堅決不允許發生嚴重的質量問題。
（2）進度管理精細化
假如一個工程一旦開始實施，就得要的嚴禁拖沓現象的發生，這是就要求有精細的進度管理。
精細的精度管理要求在施工開始前做好預期進度，精細到每個月。與此同時有專門人員按時考察現場，通常是按照一月一考察的頻率，并做好相應的記錄，看是否達到了預期計劃，其中沒有達到者按個人責任懲罰到人，超過進度的也按人進行獎賞，進度記錄堅決不可以造假。假如是現場條件大幅度出乎預料，也可以充分的依據現場狀況來進行適當的調整進度。為了充分的保障施工人員的積極性，就可以在各施工隊之間展開競賽，率先完成任務的可以得到適當的獎勵。
（3）安全管理
在施工過程之中難免發生意外，但要想避免也并非不可能，這就要求我們有完善的安全制度。施工前和施工過程之中的閑暇時段，得經常性的開展安全教育，使得安全意識深入人心。拿以前已發生的安全事故做實例，可以使得施工人員都給予足夠的重視。萬一不幸發生了事故，就得嚴格的按照相關的法規處理，及時找出責任人后追究其法律責任，并以此為戒，吸取教訓，制定出來與之相應的安全事故預防措施并嚴格實行，避免再次發生悲劇。
3.3、施工技術、工藝精細化管理
（1）施工工藝
在施工過程中要嚴格按照圖紙，結合現場狀況制定合適的具體施工方案，方案中應包含詳細方案解釋以及具體的施工說明，細節部分也不能忽視。將質量監督、危險源等重大的部分劃分給具體的人員看管并每日做好記錄。施工過程中遇到的問題應及時上報，并召開技術人員會議進行商討，修改并完善施工方案。隨著施工的進行，監理人員需隨時監督檢查，并和技術人員一起商討將施工方案更加優化的方法，包括使施工更有效率，更經濟，更高質量。需要強調的是，施工方案需先通過審批方可執行，要給每個施工人員不斷提醒這一點。
（2）技術交底
要讓每一位施工人員都對施工的各種標準，如質量標準、安全標準等了然于心，并有相應的書面記錄。這樣才能減少安全事故的發生，確保工程質量。只有確認了工程已經和各人員交底，工程才能開始動工。
（3）技術創新
現如今，一件事物要想發展就必須要有創新，創新會給消費者、員工、企業均帶來不同程度的好處。在公路工程施工過程之中，施工技術的創新可以使工程的環保性、經濟型、質量、速度均有大幅度的提升。所以，技術創新也是施工過程中要注意的一個方面。
3.4、質量體系貫穿整個施工過程
公路工程之所以受到不少百姓的詬病關鍵就在于公路建設好了就修，修好了再壞，壞了再修的不斷循環中，這個循環顯然就是一個無謂的勞民傷財，而公路質量的提升則明顯降低返修率。目前提升施工企業的施工質量就需要在施工單位的各個施工環節實施ISO質量管理體系，通過這個體系將企業的再落實到個人或者管理人員，同時還要建立保障體系，在公路施工的各個環節中涉及到管理部門以及施工操作人員以及管理人員的責任區分清楚，實現責任到戶到人，這樣才能夠有效提升施工企業精細化管理水平。
結束語
只有運用上述的做法并付諸于實踐，才能使公路工程施工項目的管理更加精細化。管理要落到實處，實現“人人有指標，人人有責任”，使傳統的粗放型控制模式轉變為精細化控制模式，循序漸進的將管理目標做到專業化、具體化和現代。
參考文獻
[1]劉國鋒,李裕芳.公路工程施工項目的精細化管理探析[J].科技與企業,2013,13:87.
2013年，中國政府信息化項目將圍繞保障和改善民生、維護經濟社會穩定、提升治國理政能力三個重點開展，精細化管理與民生信息化投入持續加大，特別是智慧城市相關領域將得到政策的激勵，2013年智慧城市的市場容量將達到108億美元，較2012年將有較大增長。電子政務應用建設的重點將轉向面向公眾的城鎮基層社會管理和服務應用項目，繼續構建金保二期、時空信息云平臺、全民住房保障信息化工程、食品藥品安全監管信息化工程、三網融合、無線城市、公共安全應急指揮平臺、行政執法監督信息化工程等重點應用項目，大數據分析將在輿情監測、預防犯罪、實時決策支持等政務場景探索更多應用模式，更加關注政務公開，特別是行政審批服務與辦事服務，大力推進國產化水平。基于此，IDC對2013年中國政府行業IT市場作出如下10大預測：
1. 新型城鎮化和第三平臺技術快速催化中國智慧城市建設。新型城鎮化方案的提出，將對新型信息技術類的技術設施建設起到強有力的推動作用，在多方面促進信息化建設。智慧城市從國家部委層面進行全國統一布局規劃，住房城鄉建設部于2013年1月29日公布首批90個智慧城市試點名單，國家開發銀行與住房城鄉建設部合作投資智慧城市的資金規模達800億元人民幣，面對政績考核評估與國開行的資金支持，地方政府將積極上報建設方案，未來幾年將掀起一輪智慧城市建設的新熱潮。2013 年智慧城市的建設模式將有突破和創新，資金來源進一步多元化，BOT 模式越來越多，大型互聯網公司將介入智慧城市的建設。智慧城市服務商新的競合關系出現，領導廠商將在2013 年凸顯。物聯網和第三平臺技術的應用持續深化，云平臺、大數據技術將會有良好的發展環境。
2. 政府項目的投融資體系進一步創新，引導社會資本的合理投向。2013年各地方政府將繼續完善融資體系，拓寬融資渠道，創新融資方式，爭取中央與省級補助、各級政府分擔、國內外金融機構貸款、發行債券和信托產品、上市募集、轉讓經營權、資產轉讓、股權轉讓、產業投資基金、BT與BOT等多種項目融資方式，對政府性項目實施投融資，引導社會資本的合理投向，發揮政府資源杠桿作用。
3. 移動社交媒體成為參政問政、政務信息的重要平臺。2013年，移動社交媒體將成為應對突發事件的首選渠道，在推動突發事件解決、設置公共議題、聚集社會資源、生成公共輿論等方面發揮重要作用。作為網絡輿情的主要推動媒介，加強社交媒體輿情的預警和監管，將是2013年出現的發展較快的產業機會。
4. 以云計算為基礎的電子政務頂層設計與應用進入快速成長期。中國電子政務已進入以云計算促進資源整合、業務協同和集成應用的新階段，廣闊的市場空間將進一步吸引大量資本注入云計算領域。云計算相關的硬件制造、軟件開發、運營服務等領域將成為重點。交通云、政務云、教育云、醫療云建設將在全國范圍內成為智慧城市建設的重要環節，云計算基礎技術的自主研發將繼續獲得政府大力支持。
5. 政府精細化管理的投入持續加大，數字城管成為熱點。政府精細化管理的投入將持續加大，數字城管范圍將擴大，市場規模迅速提升。國家開始在各地政府推動城市精細化考評體制，精細化管理的理念被更多管理者重視，各地政府紛紛在電子政務“十二五”規劃中加入數字城管的內容，明確資金和政策上的支持。數字城管作為電子政務、智慧城市和數字城市的有機組成部分，向全國普及是必然趨勢。
6. 北斗國產化迎來政策密集激勵，帶動地理信息產業高速發展。2013年，北斗導航系統將帶動地理信息產業鏈的蓬勃發展，對政務信息化和智慧城市建設產生深刻影響。伴隨著地理信息產業的日益成熟以及下游行業應用的深入，地理信息產業在環保監測、智能交通、數字城管等諸多領域將迎來爆發式的增長需求，同時地理信息產業也會帶動政府信息化相關產業的發展。
7. 三網融合與“無線城市”目標一致，互為推動取得良性發展。2012年是三網融合的試點階段，省網整合已基本完成，2013年中國三網融合將進入推廣階段，在全國范圍內繼續加強無線城市建設，使三網融合和無線城市的基礎設施快速整合。無線城市、三網融合的發展目標一致，將成為應用最廣、影響最大的信息化領域之一，包括網絡層、傳輸層、業務層、接入層、終端設備、監管層等層面的深度融合，支持智慧城市、民生信息化、電子政務領域的創新應用。
8. 政府行業試水大數據分析，積極探索更多應用場景與模式。2013年，政府行業將會率先試水大數據應用。越來越多的政府部門依賴數據和分析進行決策，進行深度挖掘、趨勢分析。大數據在政府行業的應用主要集中在以下方面，提高管理效率、界定稅收對象、政策法規制定參考、危機災難預警、優化稅率、發現弱勢群體、打擊違法犯罪。各省市將陸續啟動大數據戰略，建設政務數據中心或成立大數據研究機構。政府各部門開展數據開放試點，進一步推進政務公開。
工作目標：農業規模化、新型工業化、服務城鎮化、考核精細化
工作措施：以干部競爭上崗為核心，推行末位淘汰息崗制度，管好鄉村兩支干部隊伍；創新發展思路，堅持科學發展，練好三項基本功（計劃生育、綜治維穩、安全生產）；做好五篇文章（糧食生產、為民辦實事、招商引資、小城鎮建設、創新社會管理）。
一、堅持以農業為基礎。狠抓土地流轉，鼓勵大戶承包，發展糧食生產，種好雙季稻，重點做好400畝集中育秧和4000畝雙季稻示范點；支持榮創黃花菜為龍頭的專業合作社的發展壯大，以點帶面，做好我市規劃的2000畝蔬菜基地建設。打造綠色，支持騰宇公司、神龍公司連片5000畝油茶林基地建設。做好農田水利建設和病修水庫的除險加固工作，解決用水、飲水難問題。
二、堅持以工業為主導，培植財源建設。加強工業企業周邊環境的整治力度，督促企業做好環保和安全生產工作，治理好重金屬污染。加大招商引資力度，爭取年內引進主營業務收入超過2000萬元的工業企業達到2家以上。重點支持淇元公司二期、南方水泥廠二期采石基地建設。
三、扎實推進為民辦實事。搞好貧困村組的“村村通”掃尾工程；繼續抓好農村清潔工程，推進新農村的美化、亮化、綠化工作；確保新建敬老院工程投入使用；積極推進小城鎮建設，打造好城區的衛星城鎮，重點推進余沖村1.5公里的小城鎮開發，力爭年內建好一處示范居民點。加大進城務工人員的培訓力度，為城區經濟社會發展提供好各類技工。加大學校周邊環境整治力度，建立健全教師教學激勵機制，加強學校食品安全監管，新建好中心幼兒園。新建好衛生院門診大樓。
四、始終維護社會大局穩定。繼續扎實推進平安建設。深入開展“大接訪”和“大走訪”活動，嚴格落實工作責任制，全力做好矛盾糾紛排查化解工作；繼續牽住打擊“賭、毒”這個綜治的“牛鼻子”；嚴格落實安全生產責任制，加強日常巡查和監管。
五、加強制度建設，工作規范化。重點完善好《鄉村干部目標管理考核制》和落實好各項責任及責任追究制度。進一步優化考核方案和考核方式，確保各項工作任務落到實處，促使各項工作走向規范化、操作精細化，在鄉財政監管方面創建省級、國家級先進典范。
六、做好群眾工作，創新社會管理。嚴格執行群眾紀律，重拾群眾工作“四件寶”，鼓勵干部“一人學一技”，積極開展“大走訪”活動，每個鄉村干部要掌握轄區內每家每戶基本情況，重點要對“十類人”（離任村干部、黨員組長、五保戶、低保戶、特困戶、計生戶、復員退伍軍人、新老上訪戶、吸毒人員、有影響的人）的家庭情況和社會背景情況要掌握清楚，定期進行走訪，及時掌握其思想動態，探索一套創新社會管理的新辦法、新制度。
__縣總面積583平方公里，轄5鄉5鎮，473個行政村，總人口29萬，縣城建成區面積12平方公里，人口9.6萬，縣域城鎮化率42%。目前，我縣已榮獲省級園林縣城、省級文明縣城、省級人居環境進步獎、省級衛生縣城等多項殊榮。
一是城區道路、供排水、供氣、供熱等基礎設施建設相對薄弱。二是作為一個擁有4a級旅游景點的縣城，住宿、餐飲、購物、休閑以及金融服務、科技研發等設施和功能還比較薄弱。三是縣城建設“融資難、用地緊、項目少、人才缺”等問題比較明顯。四是縣城精細化管理水平還有待提高。五是小城鎮建設速度緩慢，基礎設施薄弱，居住條件相對落后。六是棚戶區改造征收難、征地難問題明顯。
城鎮化建設與新農村建設實現“雙輪驅動”，全縣形成“中心城區—重點鎮—一般鄉鎮—中心村—基層村”5級城鄉等級結構。其中包括：1個中心城區，包含__鎮區和__鄉區；鐵城、__2個重點鎮；6個一般鎮（鄉），包括__、__2個建制鎮和__、__、__、__等4個鄉集鎮；建成23個中心村，保留124個基層村。以縣城為龍頭，區域中心鄉鎮為節點，中心村為基礎，吸納農村勞動力和農村人口向縣城、重點鄉鎮和中心村集中，特別是在基礎設施建設、產業布局、市場體系、公共服務和社會管理等方面明確發展目標、重點以及相關政策措施。
積極落實戶籍改革政策，給予新落戶居民同城化待遇，納入社會保障體系、住房保障體系、保障其住房、子女義務教育、社會救助、優撫等權益。開展縣城周邊村莊整體搬遷工作，可選擇兩處或三處地段進行住宅小區、商貿中心等設施開發建設，同時制定詳細的獎勵補償機制，通過確定差別補償安置方案，充分調動村民搬遷積極性，力爭做到和諧搬遷。
在積極爭取各項城鎮化建設政策性資金的基礎上，建立相對集中、穩步增長的政府投入機制和平臺公司承擔公益性項目建設的利益補償機制，實現城市建設可持續融資。開放市政公用市場，鼓勵民間資本以獨資、參股等方式與縣城供氣、供熱、污水垃圾處理、環衛保潔、市場經營等領域的投資和經營。
拓展縣城發展空間，改革城市管理體制，大力推進縣城鎮改街、村改居，將納入縣城一體化發展的鄉鎮、村莊并入中心城區，在城中村改造中同步推進村民轉市民、村委會轉居委會，依法推進集體土地轉為國有土地、村集體資產轉為股份制的改革。
一是落實責任。按照“干什么、怎么干、誰來干、什么時間干成”的“四個干”要求，每個重點項目確定由一位縣級干部分包，進一步細化實施方案和工程驗收辦法，把各項重點工作進一步落實到相關單位和責任人，嚴格標準，明確時限，確保各項工作按時、保質的穩步推進。
二是強化督導。進一步加強對重點城建工程的督導調度，現場辦公，及時解決難題。在縣電視臺設立《城鎮化建設進行時》專欄，對重點工程及時進行跟進報道，接受廣大群眾的監督。
三是加強整治。建立健全城市精細化管理體制，扎實開展城區建筑治“違”、環境衛生治“臟”、容貌秩序治“亂”，提升園林綠化水平、提升城市管理水平的“三治兩提”活動，實現縣城環境容貌的大提升。
關鍵詞：低碳經濟 工程項目管理 數字建造技術
中圖分類號:F281 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914（2011）06-238-02
“低碳”經濟作為一種以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，在全球共同應對氣候變化的背景下應運而生，建筑業也迎來低碳建筑的新市場。何為低碳建筑？低碳建筑是指在建筑材料與設備制造、施工建造和建筑物使用的整個生命周期內，減少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量。
建筑工程行業在全球開始步入低碳經濟時代的大環境下，必須充分意識到將企業資源計劃(ERP)與建筑信息模型(BIM)系統結合應用以實現工程項目精細化管理戰略的重大意義，有效地實現節約成本、提高效率，投入科技創新的同時，進一步深化企業文化，并為企業可持續發展奠定堅實基礎。
一、低碳時代下建筑工程行業面臨的挑戰和機遇
1.我國當前環境下建筑低碳行動的局限和困難。（1）技術欠缺：現階段建筑低碳市場尚不成熟，缺乏過硬的技術水平和創新科技，無法真正實現全面的生態、環保、節能、經濟。雖然在業界發展低碳建筑的理念已成為共識，但由于我國關于城市建設及其配套措施的低碳標準尚未完善，從而企業對于低碳技術的開發就缺乏足夠的依據和創新。而與此同時，低碳建筑至關重要的一點就是材料，所以從最初材料的更新，到隨之改變的施工工藝以及施工機械，進而也將被全新理念的施工管理方法和系統所替代。這個漫長的周期也將是一次建筑工業革命，需要不同行業利益相關者和政府之間進行有機的對話和合作，因此建筑工程行業在發展進步過程中也勢必受到許多牽制。（2）成本過高：由于目前招投標市場的混亂而造成工程造價的惡性壓低，以及招投標手續的過于繁雜和形式所導致的人力物力浪費，都增加了施工企業的負擔，進而直接影響建筑企業的利潤收入。據調查，建筑施工企業利潤過低已經是業界的普遍現象，同時又必須承擔稅收的壓力。因此，建筑企業資本難以積累，這對建筑企業的發展極為不利。而低碳經濟的實現在開發探究初期，充沛的人力物力資源則成了企業的巨大負擔。由于施工工藝和材料技術的局限，低碳建筑工程造價昂貴，成本太高，短期內也無法實現大規模發展。
2.低碳建筑市場的前景。（1）“進入21世紀,人類開始進入低碳經濟時代,中國建筑節能結構必須由材料的高投入、高消耗、高污染向低投入、低消耗、低污染的低碳經濟方向轉型。”無論是在剛閉幕的“低碳經濟與綠色建筑產業發展高峰論壇”上，還是住房和城鄉建設相關部門，都已出臺一系列關于低碳建筑發展的利好政策，我國在未來將全力扶持新型材料技術的開發,為創建低碳經濟、培育低碳建筑市場及實現可持續化發展提供不可估量的開發前景。（2）雖然我國低碳建筑發展尚在起步階段，但歐美以及日本等許多國家已在低碳建筑領域有相當的實踐和成果，因此廣大建筑施工單位可以積極向西方發達國家學習相關知識和技術，并結合我國實際國情，將先進的施工工藝、機械方法以及企業工程管理理念運用到實際的低碳建設中來。
二、企業工程項目精細化管理戰略
在新形勢下，建筑施工企業不能固守現行工程項目管理模式和系統，應當引進新技術和新系統，從而轉變經營策略，以適應低碳經濟市場需求，提高企業競爭力。
1.企業當前工程項目管理方式缺陷。（1）成本控制困難：在現行招投標辦法中的工程量清單報價規則（即合理最低價中標）的壓力下，公司現行的建設項目流程管理方式對于成本控制就受到很大限制，雖然已經借助企業資源計劃（ERP）系統來提高工程管理水平，但由于缺乏完善的基礎數據，仍然存在許多技術運用局限，因此也難以從根本上優化業務流程和管理水平。許多傳統施工技藝在造成大量能源浪費的同時，也對環境有一定程度的污染，這又顯然與當下提倡節能減排相悖，如果不及時更新建造施工低碳化理念，長此以往勢必將被新的市場機制和競爭更加激烈的低碳經濟時代所淘汰。（2）進程控制困難：公司當前對于建造施工階段的項目管理方式基本只能夠點對點地對各條生產作業線進行監控和調配，施工現場管理存在諸多漏洞和弊端，信息傳遞和溝通效率低、差錯多、成本高。在整個施工進度過程中，由于信息反饋不及時和無法實時掌握工程量，項目負責人往往很難快速并準確地做決策。
2.工程項目信息的精細化管理策略。綜合分析公司現狀和行業信息，解決當前進度成本控制困難的方法就是從建設項目管理轉變為對項目信息的精細化管理, 而精細化工程項目管理就是要求實時掌握生產作業和工程建設各條線的準確信息和數據，以此盡可能小得減低施工建造有可能存在和發生的風險和損失，并通過這樣的信息數據監控和調配使得各部門和作業線能夠協同合作，提高生產效率，將成本最小化，利益最大化。
三、如何實現工程項目精細化管理
1.為何難以真正實現工程項目精細化管理？（1)目前缺乏成熟可行的技術手段和方法提供基礎數據的實時更新，如各種材料的基本定額、勞務分包商即時信息、工程的技術資料、物料采購及庫存的控制等等，導致其難以服務于企業資源計劃系統，進而公司預算部門也就難以制定合理的項目預算和項目策略，并難以準確快速地評估項目風險。就難以進行。（2）同樣缺乏成熟可行的技術手段和方法提供工程信息的集成和協同作業的方式，而施工建造受氣候條件影響大，且存在不可預見性、周期長、分散性等特點，因此往往施工現場的突發狀況非常多，信息數據又無法及時同步，各條生產線不能協同作業，導致工期延誤的現象十分普遍。
2.工程項目精細化管理策略要點。（1）領導決策團隊首先應進行管理思想上的革命：在轉變企業管理理念的初期，勢必會碰到許多阻力，如前期投入大量科技改革資金帶來的財務壓力，改革創新的風險以及新技術與公司業務流程運作的磨合等等，決策管理人必須堅定信念，同時積極適應技術改革隨之帶來的企業管理模式的更新和業務流程的重組，使企業更具有競爭力。（2）引進和采用數字建造技術，完善產業鏈的信息化：當今社會已然成為先進科技信息技術的天下，建筑施工企業若僅僅依賴增加項目承接數量來控制成本已難以適應日益激烈的市場競爭。企業愈加應該把影響施工企業生存與發展的三股力量：顧客(Customer)、競爭(Competition)和變化(Change)放在首位，重視提高產業科技含量，積極引進和采用國內外最新科技成果，保證技改資金投入到位。數字建造技術已日趨成熟,建筑信息模型(BIM)的開發使用彌補了企業資源計劃(ERP)原本存在的利用局限性，為工程項目的精細化管理提供技術平臺，進而真正實現工程基本數據的實時更新，其最終目的是使得整個工程項目在設計、施工和使用等各個階段都能夠有效的實現節省能源、節約成本、降低污染和提高效率。（3）達到項目成本真正的可控狀態：第一，根據建筑信息模型提供的工程實物量數據，施行限額領料管理，實現項目管理的事先管理，避免浪費和不必要的差錯。第二，建造過程中，系統提供的實時工程量數據更新使項目信息系統實現實時的四算對比，四算即中標價、設計預算、施工預算(計劃消耗)、實際消耗，通過對實時數據的對比和分析找出管理存在的問題和漏洞，并提供管理決策依據、建議，最后真正實現工程項目成本的可控性，為企業創造最大的利潤空間。（4）建立在線協同作業模式：基于企業資源計劃(ERP)系統與建筑信息模型(BIM)交互作用的信息平臺，通過工程項目信息的集成，把以往各條生產線點對點的作業模式轉變成在線實時協同作業，提高信息傳遞效率、減少差錯、降低成本。也使施工現場管理的可控性成為現實。（5）提升企業文化，打造企業品牌：由于建筑施工行業屬于勞動密集性行業，施工企業從業人員與其他行業相比，其素質低于社會平均水平，企業管理也往往比較粗放。而通過技術革新和科學管理，體現精細管理和精益建造的指導思想，逐步提高企業軟競爭力，提升企業自身文化，造就品牌效益。根據這種理念，無論成本高低，建筑施工企業在項目建設中應堅持把施工品質放在第一位，走低碳建設道路，不斷優化施工技藝，秉持精細化管理方針，實現企業的可持續發展。
管理戰略決定了企業的發展方向、重點和資源分配的優先次序，不僅是企業發展的指導方針，更是企業文化的靈魂。而在全球步入低碳經濟時代的大環境下，制定和執行工程項目精細化管理戰略無疑對建設施工企業的長遠發展有著決定性的意義。
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關鍵詞：特色農業；西葫蘆；精細化氣候區劃
中圖分類號：S162.5+9 文獻標識碼：A 文章編號：1001-3547（2013）20-0039-04
1 陽谷縣自然概況
陽谷縣位于東經115°39′～116°06′，北緯35°55′～36°19′，南北長32 km，東西寬39 km，總面積
1 064 km2。地處山東省西部，聊城地區南端，魯西平原，黃河之北；北接聊城，西鄰莘縣，南與河南省臺前、范縣接壤，東南部隔黃河與東平縣相望。地勢由西南向東北緩傾，微度起伏的緩崗、緩平坡地、淺平洼地3種微地貌相間組成的現代平原地形，各種地形各占全縣土地總面積的49.3%、40.9%、9.8%。陽谷縣屬溫帶季風氣候區，氣候溫暖，光照充足。春季干旱多風，夏季炎熱多雨，秋季晴爽有旱澇，冬季盛行西北風，寒冷干燥。陽谷縣下轄陽谷鎮、高廟王、張秋鎮等16個鄉鎮，具體見圖1。
2 資料來源
氣象觀測數據和農作物生長觀測數據由山東省氣象檔案館提供，整個數據采用山東省聊城市陽谷縣1981-2012年的地面觀測資料、2006-2012年各鄉鎮的區域站資料以及周邊聊城市、莘縣、臺前等臺站觀測資料。鄉鎮無觀測點的利用差值法計算得到。本地區主要農作物的生長期等作物生育期觀測資料取自聊城市農業氣象觀測站觀測數據。區劃中所選用的其他分析指標如耕地比例等數據來自山東省聊城市陽谷縣2011年統計年鑒。
3 區劃方法及農業氣候區劃原理
農業氣候區劃是從農業生產的需要出發，根據農業氣候條件的地區差異進行的區域劃分。一般是在分析地區農業氣候條件的基礎上，采用對農業生產有重要意義的氣候指標，遵循農業氣候相似原則，將一個地區劃分為若干個農業氣候區域；各區都有其自身的農業氣候特點、農業發展方向和利用改造途徑。農業氣候區劃步驟為：首先針對農業生產中的主要氣候問題，找出關鍵性氣候因子和關鍵時期，確定指標，進行農業氣候條件分析；然后確定區劃系統與區劃指標值，進行分區；最后進行分區評述[1～11]。
農業氣候區劃可分為綜合和單項兩類。綜合區劃全面地綜合考慮農、林、牧、漁各業與氣候條件的關系；單項區劃只考慮某一生產門類、某一作物或某一農業生產問題與氣候條件的關系，或某種農業氣象災害、某項農業氣象要素。
4 陽谷縣特色農業西葫蘆精細化氣候區劃
西葫蘆是一年生草質、藤本蔓生植物，為瓜類蔬菜中較耐寒而不耐高溫的種類。生長期最適宜溫度為20～25℃，15℃以下生長緩慢，8℃以下停止生長，30℃以上生長緩慢并極易發生疾病。種子發芽適宜溫度為晝溫25～30℃，夜溫18～20℃，30～35℃發芽最快，但易引起徒長，13℃可以發芽，但很緩慢。開花結果期需要較高溫度，一般保持22～25℃最佳；光照強度要求適中，較能耐弱光，但光照不足時易引起徒長。光周期方面屬短日照植物，長日照條件下有利于莖葉生長，短日照條件下結瓜較早。喜濕潤，不耐干旱，特別是在結瓜期土壤應保持濕潤，才能獲得高產。高溫干旱條件下易發生病毒病，但高溫高濕也易造成灰霉病等。
西葫蘆原是春天種植的經濟作物，易管理，產量高，經濟效益較好。隨著設施農業技術的成熟和推廣，其在一年四季均可種植，現在成為了陽谷縣當地的特色農業。此次區劃中以自然氣象條件為依據，進行精細化農業氣候區劃和農業氣象災害風險區劃。根據西葫蘆生長特征，精細化農業氣候區劃為可發芽日期分布、適宜生長日數；氣象災害風險區劃評估高溫干旱造成的病毒病、高溫高濕造成的灰霉病。
4.1 發芽期氣候區劃
根據西葫蘆生長特性，其13℃時即可發芽，以陽谷縣各鄉鎮第1個連續3 d 平均溫度大于13℃的日期為開始日。
陽谷縣可發芽期，即平均溫度3 d穩定通過13℃的開始日期在2月20日至3月3日，如圖2所示，陽谷縣城通過的日期最早為2月20日，阿城和安樂鎮最晚在3月3日，其他鄉鎮在兩者之間。
4.2 適宜生長日數氣候區劃
按照西葫蘆生長特性，20～25℃是適宜生長結瓜的溫度，計算各鄉鎮在此溫度期間的日數作為區劃的一個指標。
陽谷縣適宜生長的日數為56～68 d，如圖3所示，陽谷縣城適宜生長的日數最多為68 d，高廟王鎮最少為56 d，其他鄉鎮在兩者之間。
4.3 陽谷縣病毒病災害風險區劃
西葫蘆的病毒病是其生長過程中受高溫和干旱造成的主要病害，以日最高溫度30℃以上，相對濕度30%以下為一個病毒病致病日，定義病毒病災度的函數為：dBD=1 （N≥10 d），dBD=N/10 d（1 d0.5，>0.8。
陽谷縣西葫蘆病毒病風險度0.18～0.52，如圖4所示。陽谷縣金斗營鎮病毒病的災害風險度0.52，屬中災害風險區；李臺鎮病毒病災害風險度為0.33，屬于低災害風險區；其他鄉鎮為輕微災害風險區。
4.4 陽谷縣灰霉病災害風險區劃
灰霉病是西葫蘆生長過程中受高溫和高濕影響發生的主要病害，以日最高溫度30℃以上、相對濕度85%以上為一個灰霉病致病日，定義灰霉病災度的函數為：dHM=1（N≥10 d），dBD=N/10 d（1 d0.5，>0.8。
陽谷縣西葫蘆灰霉病風險度在0.01～0.82，如圖5所示。陽谷縣高廟王鎮灰霉病的災害風險度為0.82，屬高災害風險區；陽谷縣城、阿城鎮、張秋鎮、定水鎮灰霉病災害風險度0.5～0.8，屬于中災害風險區；西湖鎮、大布鎮、石佛鎮、郭屯鎮灰霉病災害風險度0.3以下，屬于輕微災害風險區；其他鄉鎮為低災害風險區。
5 陽谷縣精細化農業氣候區劃綜述及農業氣象災害綜合風險區劃
5.1 陽谷縣精細化農業氣候區劃綜述
綜合上面生長期間可發芽期和適宜生長日數指標，西葫蘆棚外種植時間為2月底至3月初，為了取得更好的經濟效益可應用大棚提前育苗栽種；適宜生長日數在65 d左右，應做好生長期間的防高溫工作，以提高西葫蘆的產量。
5.2 陽谷縣農業氣象災害綜合風險區劃
綜合評價陽谷縣生產中氣象災害風險體系的風險狀況，可為西葫蘆的高產、穩產提供依據。西葫蘆是耐低溫的瓜類蔬菜，生育過程中主要因氣象條件造成病蟲害發生，以病毒病和灰霉病災害為指標，進行風險概率評估。將歸一化的氣象災害風險度等權平均得到陽谷縣各鄉鎮生產農業氣象災害綜合風險度。
陽谷縣綜合農業氣象災害風險度在0.14～0.59，如圖6所示。陽谷縣西南部的高廟王鎮、金斗營鎮綜合氣象災害風險最高，處于綜合氣象災害中風險區；西湖鎮、大布鎮、石佛鎮、郭屯鎮、七級鎮西南至東北方向貫穿陽谷縣西部，綜合氣象災害風險度在0.3以下，為輕微災害區；陽谷縣綜合氣象災害重風險區未出現，其他鄉鎮綜合氣象災害風險為低風險區。
6 小結
氣溫和光照是影響陽谷縣西葫蘆生長的關鍵氣候因子。西葫蘆生長的不同階段，對氣象條件的要求不同，西葫蘆獲得高產、優質、高效的先決條件是適宜的氣候、土壤、良種及先進的種植技術。隨著科學技術的發展，土壤、良種和種植技術可以通過人工調節來滿足生產需要，但氣候條件卻難以進行大規模控制和改造。因此，根據氣候條件選擇適宜的種植地，是促進西葫蘆高產、穩產的根本途徑之一。研究引入GIS 技術，采用氣候與地形相結合的方法，較為合理地劃分了西葫蘆的適宜種植區，得到了與實際較一致的細網格區劃圖，為西葫蘆的推廣種植提供了參考依據[12]。
②根據區劃結果，陽谷縣是西葫蘆的最佳種植區，這也是陽谷縣把種植西葫蘆當作特色農業的重要原因。在該區域內可適當擴大種植規模，增加投入，建成西葫蘆商品生產基地，重點發展西葫蘆特色產業；針對當地氣候特點，適時采取防寒、抗旱、控梢、促花、保果等技術措施，大力推廣營養診斷與配方施肥技術、病蟲害綜合防治技術等，趨利避害，以促進高產、穩產，提高西葫蘆的經濟效益和生態效益。
參考文獻
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關鍵詞：大數據；電力企業；營銷管理；創新策略
電力營銷是電力企業重要業務環節，也是企業發展與變革的基礎，決定了企業效益與市場競爭實力。大數據時代來臨勢必會使這些問題暴露甚至擴大化，積極探索有效的營銷管理模式成為電力企業發展的首要任務。
1大數據時代下電力企業營銷管理面臨的機遇與挑戰
1．1電力企業營銷管理面臨的機遇
1．1．1經濟環境良好“十一五”以來，國家積極處理金融危機帶來的各項問題，經濟年增速率為10．52％；截止到2011年，我國經濟受多種因素影響開始放緩，經濟增速率為8．9％，在“十二五”時期，我國積極采取宏觀調控，在工業化生產與城鎮化步伐加快下電力需求持續增大；一方面，國家積極進行經濟結構調整，對重點產業進行扶持，加大力度推進重點產業生產，同時對新興產業進行培育，鼓勵中小企業發展，工業用電一度出現新的增長點［1，2］。另一方面，增大基礎設施投入力度，推進新農村建設與新興程城鎮化建設，促使傳統服務行業向現代服務業轉變，進而使第三產業發展勢頭良好，農村成為潛在的電力消費群體［3，4］。1．1．2國家電網公司創建“兩個一流”構建世界一流電網，推進智能化電網服務體系建設，更好地服務智能城市與電動汽車產業發展，使服務智能化與互動化、多樣化；加快“三集五大”管理體系建設步伐，將國家電網打造成具備創新能力與品牌影響力、國際競爭力的極具競爭力的綜合性企業集團；對“大營銷”體系建設積極推進與變革，實現營銷管理的一體化［5］。
1．2電力營銷管理面臨的挑戰
一方面，國家經濟結構優化調整背景下售電市場開發難度大。國家近年來加大了節能減排的力度，大力號召并提高工業、交通與建筑等高耗能產業的能源利用率，加快對落后產能的淘汰，進而使工業生產用電需求減少；國家支持環保型產業發展，資源綜合利用的自備電廠與分布式電源的電廠將增多，對電力企業營銷是一種打擊，市場占有率持續降低。另一方面清潔能源發展對新型供電模式構建有了更高需求。國家積極推進電動汽車產業與分布式電源及低碳技術的發展，但是這些節能環保型產業在電能交換、電能質量與雙向計量上嘗試技術突破，當前的供電模式可以滿足分布式能源需求，仍需要在政策、技術、電價、運營模式等方面探索與研究［6］。
2大數據背景下電力企業營銷管理創新途徑
2．1實施故障搶修可視化管理
要想將用戶故障分析與搶修調度落實到位，就必須將基于電力生產搶修平臺的標準化運行體系構建出來。作為連接電網與用戶之間的樞紐，面向用戶配電網在供電關系平衡上發揮著重要作用，也是電力生產常規性工作，必不可少需要與用戶接觸，無法從復雜的工作環境中解脫出來，這就需要對故障全天候響應。2．1．1電力搶修平臺可視化流程在停電管理系統基礎之上與客服系統保修工單信息實現無縫連接，可以將搶修模塊化與現場搶修終端模塊、物資標準化管理模塊、電網故障管理模塊增加其中并使用，可以確保電力故障搶修更加精準化與標準•化、規范化。基于松耦合建立起電力指揮搶修平臺系統構架，然后通過信息交互總線可以接入用電采集系統、客服系統、PMS與DSCADA，可以使故障電網在線顯示、在線分析與搶修管理，應用核心為搶修指揮，可以對信息更快集成，如圖1所示。2．1．2電力搶修平臺可視化成效分析基本實現了停電用戶分析到戶。對于基礎數據出現的關聯度低的問題，在GIS基礎上構建出標準化電力搶修管理平臺，比如，浙江省的寧波電力供電公司GIS低壓數據已經達到國內領先水平，有著非常完整的配電網拓撲結構信息，可以真正實現線路的“配變—分支箱—樓道表箱—用戶”，可以跟進開展架空線路的“低壓線路—表箱—用戶排查－錄入”，更高效、及時地完成社區低壓臺區用戶信息普查及GIS系統錄入［7］。
2．2“四分”線損精益化管理
2．2．1精細化管理措施充分利用營銷系統信息更加全面、數據更加精準的優勢對“四分”集中管理與控制，進而使線損統計與分析、控制更加精細化與標準化。充分結合并利用配電GIS信息系統使電網拓撲關系基礎數據動態維護變為可能，使線損率統計增加精準。將營銷—配電信息通道打通，使拓撲檔案實現動態化調整，充分借助現代化技術實現營銷管理信息與配電網信息的整合與統一，構建出統一的信息平臺，在改造了電網后，拓撲基礎數據電子化移交真正使拓撲關系得以維護，使“四分”統計變得更加可靠、精準。2．2．2“四分”線損精益化管理成效營銷信息系統與配電網GIS信息聯動下可以使系統各功能定位更加精準，基本實現了配電網與營銷之間的互聯與互動，進而從管理制度化、制度流程化及流程表單化幾方面實現了精細化管理。鑒于營銷系統中的電量與電費數據需要層層考核與復核，需要營銷信息更加精準，基于營銷信息系統的線損統計可以充分對廠站電量與線路供電量進行收集，對海量電力大數據進行全面收集并統計，從而使統計精準性提高，減少了統計遺漏，尤其是在大數據下，真正實現了“四分”數據的精準與可靠。
3結束語
隨著電力行業的快速發展，在大數據時代背景之下對電力企業營銷管理提出了更高要求與標準，且基于電力企業管理精細化與優質化需求下，加強對電力數據可視化與數據化分析尤為重要。
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《經濟》：在信息化背景下，如何利用大數據工具，進行中國城市和小城鎮的改革發展，打造生態、低碳的智慧城市？
鄭明媚：智慧城市與中國現階段的發展理念是不謀而合的，比較符合現階段的發展訴求，原因有兩點，一是目前中國的城鎮化建設進入了新的快速發展階段；二是中國的IT行業、互聯網產業、互聯網市場以及移動互聯網用戶，在全球范圍內都排名第一。在這樣的大背景下，我們再進一步去探討如何用智能化手段，互聯網的服務、應用，來提升、管理城市，進行城市治理，為人們提供更好的公共服務。
一方面，中國城鎮化建設需要我們在城市治理方面有所提升。我國的人口基數在全球范圍內是最大的，未來將有2億―3億人進城，這對中國來說是一個考驗。如何把這種考驗變成我們的優勢，就需要依托互聯網、大數據、信息化和智能化技術。現在說的“互聯網+”就是一種城鎮管理的新模式。
如何讓大數據為城市服務，這就需要政府做好引導工作，同時，由市場完成主導工作。提到城鎮化，人們普遍認為這是政府的事情，但是在目前這樣的大背景下，我們更需要激發市場的活力，讓更多的市場主體為老百姓提供服務，讓居民與企業形成互動，通過大數據將居民的訴求集中起來，分析后得出引導性結論，進而為企業創造更多的財富。如此良性循環，形成互動模式。
另一方面，信息化可以使我們很多的應用、服務更加精細化，之前我們提到的生態城市、綠色城市，更多的是在講理念，而“互聯網+”及智能化可以形成規模效應，一個APP能將政府、企業、居民三者緊密地聯系在一起，將很多的理念變為現實。
具體來說，現在提倡的海綿城市、綜合管廊就是對生態智慧城市的深化。在深化的過程中，智能化與信息化的手段可以發揮很好的作用，通過智能手機、應用平臺，讓市民參與到建設中來，形成互動，隨時隨地捕捉、采集城市的綠化、管理、治安等具體信息，向政府反饋，為政府更精細化地管理城市提供支撐。
《經濟》：目前我國正處于智慧城市建設的探索階段，在您看來，應如何正確地借鑒國外其他城市的發展經驗，防止走入發展誤區？
鄭明媚：早在2000年中國就開始進行信息化、數字城市的布局，尤其在信息化及互聯網方面，中國一直是走在世界前列。2009年，IBM提出“智慧的地球”之后，人們開始關注智慧城市，其中響應最強烈的也是中國。但是在開始的幾年里，大家都比較徘徊、迷茫，什么是智慧城市，如何建設智慧城市？與此同時，很多企業、廠商也參與進來，提供服務，導致很多地方的智慧城市建設變成了以企業為主導，直到現在才開始慢慢回歸理性，與當地的實際需求相結合。
在經驗學習方面，理念可以學習的，但是方式無法借鑒，所以不能單純地照搬其他國家的模式，因為國情不同，政策背景、獎勵機制、社會情況以及城市的發展階段也不同，規劃和目標也會有所差異。
但是不管是哪種情況，智慧城市建設都必須以人為本。經過幾年的摸索，我國城市普遍達成了一個共識，建設前期由政府引導，搭建平臺，進行統一管理；未來，在保障數據信息安全的前提下，實現信息共享。同時，與當地的產業相結合，有效促進產業發展，實現產城融合。
