時間:2024-01-30 14:56:55
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉村振興全面發展,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
近年來,在縣委縣政府的堅強領導下,全縣上下同心聚力,合力推進,我縣鄉村振興有了良好開局。我縣順利通過全省鄉村振興“十百千”示范工程驗收,被認定為首批省鄉村振興示范縣,獲批創建“省委、省政府和農業農村部共同打造鄉村振興齊魯樣板示范縣暨率先實現農業現代化試點縣”,縣黨政領導班子和領導干部在全省年度市縣推進鄉村振興戰略實績考核中,獲得“一等”考核等次,鄉村產業振興重點項目觀摩在全市排名第二。
民族要復興,鄉村必振興。全面建設社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村;發展不平衡不充分問題的重點和難點在“三農”,構建新發展格局的潛力和后勁在“三農”,應對國內外各種風險挑戰的基礎和支撐依然在“三農”。今年是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的開局之年。開新局,謀變局,新發展階段“三農”工作暨鄉村振興須臾不可放松,務必抓緊抓實。
縣農業農村局作為鄉村振興的牽頭部門,將嚴格按照縣委縣政府工作部署,把全面推進鄉村振興列為重大任務,集全智舉全力加快推進。著重做好以下工作。
1、堅決扛起糧食安全政治責任。嚴格落實糧食安全黨政同責要求,全面實施“藏糧于技、藏糧于地”戰略,確保糧食增產穩產能,達到16億斤水平。一是優化糧食核心區、主產區、功能區布局,積極爭取高標準農田建設指標和政策支持,確保年內新建高標準農田9萬畝、發展節水灌溉9萬畝。二是認真搞好種業工程,加強田間管理、農業科技服務和水利保障,確保實現良種覆蓋率達到98%以上。三是全面落實各項支農惠農政策,加快絲路東方工廠化生豬育肥等項目建設,確保年內生豬產能恢復到38萬頭、生態肉鴨出欄量達到2億只。四是扎實做好重大動物疫病防控,落實好非洲豬瘟防控措施,確保畜牧生產安全。
2、做優做強特色產業。以現代農業產業園區建設為引領,打好“特色”品牌,做大做強中藥材、魯西黃牛、中國斗雞、青山羊、黃河鯉魚、毛木耳等特色產業;同時加快發展智慧農業,創響一批“老字號”“土字號”“鄉字號”“特字號”產品品牌,培育一批特色產業鎮,實現錯位競爭、差異發展。
3、著力培育農業龍頭企業。一是加大農業領域“雙招雙引”力度,積極對接國家級重點龍頭企業、行業領軍企業,力爭每年引進一批農業“新六產”大項目、好項目,加快農業領域新舊動能轉換。二是加快推進絲路東方田園綜合體等農業重點項目建設,年銷售收入5000萬元以上農業龍頭企業年內達到25家以上,并以重點項目建設為依托,加大上下游關聯項目的招引力度,持續培育農業“新六產”產業集群。三是繼續實施農副產品加工業提升行動,重點支持中藥材、畜禽產品加工、林木板材、糧油加工等農副產品加工企業轉型升級,強化中禾健元、花王糧油、舜生堂等規模企業的扶持力度,拉長產業鏈條,實現由賣“原字號”向賣“制成品”轉變,把增值收益更多地留在縣域。
4、全力推進農業適度規模經營。加快土地流轉,推進農業生產規模化、標準化,年內全縣規模流轉土地46萬畝、托管12萬畝。發展多種形式適度規模經營,加快培育農業新型經營主體,健全利益聯結機制,實現小農戶與現代農業有機銜接,力爭年內全縣農民專業合作社發展到3650家,家庭農場發展到430家,爭創一批國家級、省級示范社。健全農業社會化服務體系,全力推動全縣一二三產融合發展,推動現代農業高質量發展。
5、科技創建美麗家園。重點創建4個省級美麗鄉村示范村,努力打造馮莊生態園建設,力爭使之成為全縣乃至全市鄉村振興示范點,全力推進“省部共同打造鄉村振興齊魯樣板示范縣暨率先基本實現農業農村現代化試點縣”創建工作。
6、狠抓工作督導落實。對五大振興,創新督導考核機制,隨時跟蹤問效,強化結果運用;定期組織觀摩評比,年終進行全面考核,嚴格兌現獎懲,力促各項工作任務目標落實落細,在農業農村現代化暨鄉村振興奮斗目標中見到成效。
在汶川特大地震3周年之際,國家發改委原則同意《汶川地震災區發展振興規劃》。規劃提出,力爭通過5年的努力,實現災區經濟社會全面發展振興。
3年恢復重建剛剛完成,災區發展振興又提上重要議程。在最近召開的地震災區發展振興工作現場會上,省委副書記、省長蔣巨峰從5個方面強調災區發展振興工作:一是把產業發展作為災區發展振興的根本舉措;二是積極促進災區群眾就業創業;三是扎實做好災區扶貧幫困工作;四是加強生態環境治理與保護;五是全面加強社會事業及社會建設。
3年災后重建,使地震災區從廢墟走上新生,從重生邁向跨越,創造了中國式的偉大奇跡。災區恢復重建的偉大實踐,積累了豐富的寶貴經驗。加快推進災區全面發展振興,必須繼續弘揚抗震救災的偉大精神,用好災后重建的成果。
以地震災區農村為例,在災后重建中,很多地方農民的住房都采取統規統建方式,實現了農民的集中居住,少則幾十戶、多則幾百戶集中居住在一起,形成了新型農村小區。農民集中居住了,就為農村土地流轉、發展特色農業與現代農業創造了前提條件。災區的農業發展振興就要以現代農業為重點,發展綠色生態高效農業,推進現代畜牧業提質擴面,推進林業經濟突破性發展,提升農業產業化經營水平。
災后重建中,山東、江蘇等省在對口援建中,把他們的現代農業、先進農業科學技術帶到了四川,為災區建起了現代農業科技示范園,輸入現代農業的發展理念和農業產業化經營模式,為災區農業樹立了樣板,帶動四川傳統農業大步向現代農業邁進。
山東援建北川的現代農業科技示范園里,使用上了無土栽培、墻體栽培、液體栽培、立體農業等先進農業科學技術,通過對溫度、濕度、營養的精確控制,不僅使蔬菜有了最佳的生長環境,而且生產的蔬菜比普通蔬菜營養價值更高、更綠色環?!,F代農業科技示范園不僅把農業種植水平推上了新的臺階,而且示范帶動作用非常明顯,帶動周邊100多個村的近兩萬名農民實現了就業。
江蘇援建綿竹的高效農業示范園,其初衷就是憑借江蘇先進的現代農業理念和技術,幫助綿竹農民實現高效農業,“做給農民看、帶著農民干、幫著農民銷、實現農民富”。示范園內種植的葡萄、梨子、桃子、草莓、蔬菜等作物,都是從江蘇引進的優良品種,每畝收益高達萬元以上。特別是生態發酵床養豬、發酵床養雞等養殖技術,使整個飼養過程對外達到零排放、無臭味、無污染,既讓當地農民大開了眼界,又示范帶動了大批農民流轉土地,發展現代高效農業。
在地震中,農民幾十年辛勤勞動的果實和積累的財富,瞬間化為烏有。在農房重建中,很多家庭又背上了沉重的債務。在他們住上好房子后,更重要的是要讓他們過上好日子,這是災區基層黨委、政府不得不思考的現實問題。在地震極重災區――彭州市小魚洞鎮,就制定了一個“萬畝竹?!币巹?,發展反季節優質竹筍和生態鄉村旅游:成立農業合作社,流轉土地或農民帶地入股,大種特種從江蘇引進的細葉烏頭雷竹,大部分村已經種植雷竹幾百畝,種植最多的大楠村已達2520多畝。竹筍產業為災區農民打開了致富之門,開啟了災區群眾增收致富的新途徑。
加快推進災區發展振興,是災區的發展所決定的,也是災區群眾所思所想所盼所需的。讓我們繼續發揚重建中的那種頑強精神和求真務實的作風,心往一處想,勁往一處使,經過5年的努力奮斗,再寫災區發展振興的精彩篇章,再創災區發展的新奇跡!
各位領導:
直播衛星戶戶通是一項涉及面廣、任務艱巨的工程,更是一項德政工程、民心工程。
大數據時代下,信息化全面發展,推進廣播電視“戶戶通”這項惠民工程,不僅有助于鄉村與時俱進、實現第一時間資訊共享,更有助于推進鄉村經濟發展,促進鄉村振興。2019年來,在縣委、縣政府的高度重視和鼎力支持下,烏嘴鄉黨委、政府結合實際、深入宣傳,為進一步擴大廣播電視在我鄉的有效覆蓋,滿足群眾日益增長的精神文化需求,將加強“戶戶通”作為“三農”服務的重中之重,切實抓緊抓好。截至目前,全鄉廣播電視“戶戶通”共308戶,有效解決了多數群眾尤其是貧困戶聽廣播看電視難的問題,為構建和諧幸福烏嘴、脫貧致富奔小康奠定了堅實的基礎?,F將工程實施情況總結如下:
一、強化組織領導。成立了由鄉黨委書記任組長,分管領導任副組長,村社區和相關部門負責人為成員的直播衛星公共服務領導小組,召開專題會議制定烏嘴鄉直播衛星“戶戶通”工程建設實施方案。與各村簽訂目標責任書,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為“戶戶通工作提供了強有力的堅實保障。
二、加強安排部署。面對任務重、涉及面廣、安裝戶數多的實際,鄉黨委、政府召開專題研究工作會議工作并第一時間安排部署,確保每一項工作都有專人負責,確保戶戶通工程“長期通”、“優質通”。
三、促進宣傳發動。著力開展微信群、廣播等多形式的宣傳活動,努力營造黨政關心、社會關注、群眾積極主動參與的工作環境,形成齊抓共管的工作格局,讓直播衛星“戶戶通”工程深入民心。
四、督促安裝檢查。為確?!皯魬敉ā卑惭b工程的質量和工作進度,我鄉主要采取廠家直銷直裝、政府監管監控的方式,在確保公益性的同時嚴把質量關,發現問題及時整改提高,并先后組織工作人員深入群眾家中調研,實地查看工程進度、設備質量等,確保全鄉“戶戶通”有序高效進行。
戶戶通工作作為離群眾最近、與群眾生活最密切的民生問題,關系到群眾切身利益,下半年黨委、政府將進一步提高認識、強化宣傳,切實將直播衛星戶戶通這項群眾看得見、摸得著的微服務做細做實!
關鍵詞:金融危機;新農村建設;普者黑;鄉村旅游;農村經濟
中圖分類號:F590 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2010)09-0076-03
目前,關于鄉村旅游與社會主義新農村建設的研究已經成熟,但大多數的研究都從發展鄉村旅游的意義、發展鄉村旅游的思路與模式、鄉村旅游與新農村建設的互動機制及實現途徑等層面展開,從金融危機角度談旅游與新農村建設的研究成果甚少,在金融危機下新農村建設將遇到什么阻力,依托旅游業又如何實現新農村建設的目標,這是危機背景下亟待解決的問題之一。本文就對此問題以普者黑鄉村旅游為例,詳細分析了普者黑鄉村旅游在危機背景下面臨的機遇與挑戰,望能為業界關注,抓住機遇,迎接挑戰,使鄉村旅游能夠持續發展,以此加快新農村建設的步伐。
一、鄉村旅游在國內外的產生與發展
國外的鄉村旅游源于法國,然后在歐洲興起并繁榮起來。德國、意大利、美國、英國、日本等國家和地區都開展了不同形式的鄉村旅游活動,且取得了明顯的社會、經濟與生態效應。
我國的鄉村旅游在20世紀就有了發展。2006年9月5日,由國家旅游局,世界旅游組織,世界銀行和貴州人民政府聯合主辦,貴州省旅游局承辦的“2006年鄉村旅游國際論壇”在貴州貴陽花溪開幕。許多國內外著名專家都參加了此次論壇,展開了以“鄉村旅游:社會主義新農村建設的新模式”為主題的論壇,旨在探討中國鄉村旅游發展對社會主義新農村建設的積極影響,剖析政府為推動鄉村旅游的發展模式和戰略、政策支持等。研究鄉村旅游發展模式和農村經濟組織結構創新等前沿理論問題。黨的十六屆五中全會精神就要求推動農村經濟的全面發展,而發展鄉村旅游就是途徑之一。
二、危機背景下新農村建設面臨的挑戰
金融危機又稱金融風暴,是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標如短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地價格、商業破產數和金融機構倒閉數等的急劇、短暫和超周期的惡化。眾所周知,2008年末愈演愈烈的金融危機已經嚴重影響到了全球經濟的健康發展,從華爾街到全世界,從金融界到實體經濟,各國政府都在面臨著嚴重的經濟危機,那么我國經濟和企業都將受到挑戰。
旅游業依托性、關聯性、綜合性強,遭受各種挑戰性影響在所難免。普者黑景區就是鄉村旅游的一種,位于云南省文山州丘北縣境內,發展到現在已經具有一定的規模,然而在危機到來之際,普者黑鄉村旅游也將迎來發展困境。
(一)基礎設施在危機背景下更加難以完善,融資問題更是雪上加霜,以旅促農戰略受阻
經濟危機的到來使經濟放緩,經營者希望能夠通過各種方式聚集相應的資金,改善普者黑景區的基礎設施建設。筆者在2009年1月進行了為期5天的田野調查,發現當地基礎設施不夠完善,食品存在重大安全隱患,主要表現在防塵防蠅、消毒保潔設施不健全,農家樂從業人員大都沒有辦理《健康證》。鑒于普者黑景區淡旺季分明,所以淡季娛樂設施閑置不用,參與程度較高的普者黑村和仙人洞村,沒有質量稍好的醫療機構,沒有網絡等。上述問題的出現,在經濟快速發展時期,融資的概率相對比較高,然而,在危機背景下投資者信心大減,融資問題更是舉步維艱。原因有三:
1.普者黑景區知名度不高,缺乏品牌優勢,淡旺季分明,游客接待量不穩定,旅游業本身所具有的較大彈性消費等問題的存在,使投資者感覺到投資回報在危機背景下顯得遙不可及,嚴重挫傷投資者的投資主動性和積極性。
2.經濟危機的到來使中國股市陷入嚴重熊市,首先打倒的就是中產階級,這一階層的投資者在這樣的背景下顯得心有余而力不足。
3.景區農村普遍存在資金短缺問題,特別是缺乏用于發展生產的資金,農村金融網絡不完善,農民融資渠道較少。普者黑鄉村旅游發展受到限制,直接影響到當地社區居民的經濟收入,生活富裕的目標就難以實現。
(二)景區經營資金短缺,運營代價大
在危機背景下,人們對國家經濟缺乏足夠的信心,作為拉動經濟的三駕馬車之一的消費市場也顯得疲軟不堪。剛剛結束的兩會為了刺激旅游經濟的發展,關于恢復“五一”長假和《中國公民休閑綱要》都在整理討論階段,具體實施方案還沒有定性,暫且不考慮其結果如何,既然有這種提法,就說明旅游消費市場前景不容樂觀,旅游景區的經營收入主要來自旅游消費。缺乏足夠的旅游收入,旅游景區的經營陷入困境,立志通過發展鄉村旅游來繁榮農村經濟的普者黑景區,由于危機的影響,對員工的培訓進度放緩,對仙人洞村生活污水處理規劃的實施可能化為泡影。一年一度的環境評估以及農村生活污水處理工程苦于缺乏資金而不能開工。
(三)危機的到來加劇了鄉村旅游與新農村建設的不和諧
在普者黑旅游區,只有仙人洞村位于景區內,從中受益匪淺,而普者黑村離景區較遠,為了開發景區,占用了普者黑村大量農田,但是村民從中并沒有得到相應的補償,普者黑村沒有從中受益的村民抱怨頗多。據統計,普者黑村現有農戶901戶,農家樂開辦戶占總戶數的2%,仙人洞村現有農戶183戶,農家樂開辦戶占總戶數的27%。這說明普者黑旅游景區的開發范圍與新農村建設結合不夠緊密,對振興農村經濟的貢獻有限,生產不能發展,生活不能富裕加劇了不和諧因素的存在。
危機的到來使經營者面臨巨大的阻力,為了振興景區的旅游經濟,他們會不擇手段迎合旅游者的需求,千方百計設計出讓旅游者滿足的旅游體驗,在已經損害了部分村民利益的基礎上又進一步侵犯他們的生存空間,加劇了不和諧因素的存在,這與新農村建設的目標極不一致,所以,如何在景區開發中合理安排農民利益,結合新農村建設發展農民參與旅游經濟的結構,成為旅游開發必須加強研究并推廣有益經驗的重要領域。
三、危機背景下新農村建設面臨的發展機遇
社會主義新農村建設,經濟發展是基礎,社會和諧是靈魂,社會主義新農村建設必須有要有支柱產業的帶動[7]。普者黑旅游經濟的發展帶動了一部分農村居民率先富裕起來,然而在農村經濟生產發展生活富裕的同時,普者黑鄉村旅游的發展需要社會各界的共同關注、關心和幫助。危機的到來像一把雙刃劍,既給鄉村旅游的發展帶來挑戰,又給帶來了機遇,挑戰與機遇并存。
(一)普者黑鄉村旅游發展已經初具規模,有堅實的基礎
從開辦者來看,據調查截至2008年1月,普者黑景區農家樂已經發展的奧72戶,其中:普者黑村22戶,仙人洞村50戶;從服務方式來看,以經營無公害蔬菜為主,同時經營清湯魚、“臘豬腳”“老八碗”等特色飲食,附帶提供麻將、撲克等娛樂工具,大部分農戶還開辦了住宿服務;從經營收益來講,農家樂開辦戶年收入在5000~30000元不等;從接待能力來看,各項數據均呈上升趨勢。如下圖所示:
注:以上數據資料均來自丘北縣旅游局,其中總投資、總收入、純收入和所繳稅金單位為萬元。
(二)普者黑旅游景區社區居民都對發展旅游充滿了信心,為“以旅促農”戰略的實施提供了思想保證
普者黑旅游景區位于文山州丘北縣境內,距離昆明287公里,遠離昆明市區,受經濟危機的影響程度比較小,客源市場主要集中在周邊縣城區域,所以在危機背景下該景區的客流量相對比較穩定,筆者通過幾天的田野調查發現,景區社區居民都很樂意旅游者的到來,也很有信心去接待旅游者。剛剛結束的兩會,在溫總理的政府工作報告中貫穿始終的就是要堅定信心,信心是生產力,信心是思想動力,信心是精神支柱,信心蘊含著奮進的力量。有了戰勝挑戰的堅定信心,就能夠處變不驚、沉著冷靜地拿出對策,就能夠凝聚力量、踏踏實實地做好工作,就能夠戰勝金融危機帶來的暫時困難,迎來更加美好的明天。所以,純樸的草根思想在危機背景下顯得難能可貴,為普者黑鄉村旅游的發展,為旅游帶動新農村建設提供了精神動力和智力支持,是危機中的思想法寶。
(三)危機也是轉機
魏小安說,即便遭遇經濟危機,中國中等收入的家庭依然有足夠金錢外出旅游,也正是由于經濟放緩,人們通過旅游緩解壓力、享受閑暇的愿望將更加強烈。所以旅游經濟在危急中仍然有繁榮復興的可能。中國政府采取的應對措施是主動、迅速、全面的。加上中國應對金融危機的基礎條件明顯好于以往,有利于產生應對金融危機的明顯成效。如正在修訂的《公民休閑綱要》就說明政策方面因素會促使人們為了緩解壓力而外出旅游休閑。中國旅游研究院學術委員會主任魏小安認為,就我國而言,政府已明確投資幾十億資金發展旅游業的策略,加之實施較為寬松的貨幣政策,國內旅游企業和景區的融資建設成本將進一步降低,因此這一時期可成為產業調整升級的良好契機。
所以,在危機到來的時候,各方面都在群策群力,為應付危機做好了各種準備,在危機中尋找希望,謀求形勢的好轉。如果普者黑鄉村旅游在政策帶動下能夠蓬勃發展,那么也就意味著該區域新農村建設邁出了建設性的一步。
四、結語
總之,危機的到來給普者黑鄉村旅游的發展既帶來了挑戰,又帶來了機遇,為了普者黑鄉村旅游的可持續發展,為了及早實現新農村建設的宏偉目標,在危機中必須樹立信心,經營部門做好各項服務工作,環保部門做好環境影響評估,建設部門做好規劃,衛生防疫部門做好監管,稅務部門和公安部門做好繳稅和安全工作,在政府協助下完成融資問題和環保問題,爭取在危機中尋找發展空間和發展機會,為新農村建設添磚加瓦。
參考文獻
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關鍵詞:美麗中國;生態文明;農村社區治理
黨的十報告中明確提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”的中國特色社會主義事業總體布局,強調要實現人與自然和諧發展,重點突出生態文明理念,美麗中國觀念逐漸深入每一位中國人心中。而農村社區治理是建設美麗中國非常重要的一個組成部分,全面推動生態文明建設才是真正推動美麗鄉村建設、美麗中國建設的深刻內涵。
一、美麗中國與農村社區治理的關系
美麗中國是黨的十報告首次提出的一個概念,這一概念的提出也是向全世界正式表明了中國加強生態文明建設的立場。黨的報告明確提出,中國在未來的發展過程中一定會做好生態環境建設工作,同時也將生態文明建設作為中國社會發展最重要的一項任務。在中國面臨生態環境嚴重破壞、自然環境嚴重污染的情況下,美麗中國概念的提出意味著中國在未來發展過程中需要建設出一個“天藍、地綠、水凈”的良好生態發展環境。美麗中國指的是要實現人與自然的和諧發展、人與社會的協調,需要在政治建設、經濟建設、文化建設以及社會建設等各個方面中充分融入生態文明建設理念。在我國城市化建設進程不斷加速的過程中,農村社區建設發生了翻天覆地的變化,因此必須從理念和發展模式上來推動鄉村治理的改變,在此過程中產生了協同治理、簡約治理、為民服務的合作治理等多種治理理念和治理模式,這些理念為新時代下我國農村社區治理提供了新的啟發。而農村社區治理并不是僅僅將關注的重點放在生態保護方面,農村社區治理不能犧牲農村經濟發展機遇,而是要從根本上推動農村經濟、文化、基礎設施等建設的全面發展,以此來確保實現美麗鄉村建設任務,真正有效兼顧生態環境保護和社會發展。
二、基于美麗中國視域下農村治理面臨的問題
(一)生態環境嚴重破壞。中國經濟的高速發展進一步推動了農村人口規模的擴大,農村經濟、鄉鎮工業也隨之興起,導致資源出現過度利用。而農村地區生態環境本身比較脆弱,資源相對比較緊缺,在這種形勢下農村經濟的快速發展嚴重破壞了生態環境,而極低的資源利用率也加劇了環境污染。例如土地過度利用使得農業用地急劇縮減,土質變差,農村用地出現了嚴重退化。而城鎮化的快速發展使得工業化逐漸轉移向農村地區,農村用地被大量占用,耕地面積急劇減少,各種森林資源的亂砍濫伐使得生態環境進一步惡化。另外,我國農村地區在經濟社會發展過程中工業化程度在不斷提高,環境污染程度也日益嚴峻;而農業經濟本身發展也會因為農藥、化肥、地膜等的大量使用造成自然環境污染。廣大農民生活質量和幸福感都處在低點,這也是美麗鄉村建設面臨的一個重要問題。(二)村民參與程度低?;诿利愔袊曈蛳碌霓r村社區治理需要農民能夠積極主動地參與其中,能夠發揮出自身的力量為農村社區建設提出更加有意義的建議,同時還要對農村社區建設提供監督,這樣才能推動農村社區34農村?農業?農民2021.4BShehuizhili社會治理治理實現可持續發展。但是從當前農村社區治理的現狀來看,村民在參與深度和廣度方面都相對較低,這直接會影響農村社區治理成效。究其主要原因,一是制度層面的缺失,農村社區治理過程中對于村民參與制度、民主監督制度、利益表達制度等方面的建設比較落后,直接影響了農村的參與;二是作為農村治理主體的農民,本身文化素質偏低,這在一定程度上也會限制其參與到農村治理中。(三)專業治理人才缺乏。基于美麗中國視域下的農村社會治理需要各專業領域專業人才發揮出帶頭作用,但農村社區相對比較復雜。近年來,我國大力鼓勵畢業大學生參與到農村建設中,可新畢業大學生由于缺乏社會經驗,且很多大學生將農村工作作為日后發展跳板,并不能真正扎根農村來作出貢獻。這就導致了農村社區治理缺乏人才的支撐。
三、基于美麗中國視域下的農村社區治理路徑
(一)轉變經濟發展模式。對于農村社區治理來說全面推動經濟發展、提升農業生產效率、提升農民收入是其核心問題所在。首先,在農業經濟發展方面應該因地制宜,全面推動符合市場需求發展的經濟作物。充分發揮出資源優勢以及農業技術優勢,強化農業經濟發展過程中的科技投入,讓農業經濟發展過程中科學技術發揮出更大的作用。其次,農村各地全面推出特色農業經濟產業,以當地特色農產品為主,推出農產品深加工、旅游農業、綠色餐飲等產業發展模式。最后,要徹底扭轉農村傳統模式下粗放式的生產方式,逐步向著環境友好型、資源節約型產業鏈方向發展。(二)健全法律法規。農村社區治理必須不斷健全法律法規。首先,需要結合農村治理中凸顯出的關鍵問題針對農村社區治理中所需的各項法律法規制度進行逐步完善。其次,要保障法律法規建設的有效性以及法律法規的執行。最后,政府職能部門要依據法律法規不斷強化農村建設治理監管,將相關法律法規制度進行嚴格落實,對村民的環保行為進行積極引導,最大限度避免工業生產對農業用地以及農村水資源造成污染,徹底扭轉傳統農村發展過程中所造成的臟亂差現象,同時也要對工業化城鎮污染向農村地區轉移進行嚴格控制。另外,相關法律法規在保障農村發展的同時也要具有一定的預見性。(三)強化農民主體意識。農村社區建設的主體仍然是農民,在農村生態文明建設過程中需要充分調動起農民的主動性和積極性,真正將生態文明建設和環境保護作為農村生活和農業發展過程中的一個重要環節。政府部門應該將農村建設過程中的主導角色逐步轉變為引導,通過不斷強化農村日常管理工作來為村民創造更多的參與機會,并通過強化宣傳來積極培育農民的參與主體意識;同時還要通過充分確保農民的參與權、監督權以及表達權來進一步拓展村民的民主參與渠道。(四)強化人才隊伍建設。人才隊伍建設是農村社區建設面臨的一個重點和難點,在當前的農村社區建設過程中仍然存在難留住人才的問題。因此,需要從以下兩個方面來逐步強化農村地區的人才隊伍建設。一是逐步強化高效培養,可以在各大高校設置相關專業,有針對性地為農村地區輸送高素質專業化人才。二是針對農村地區加強實踐性人才培養。在農村地區除設置村干部和基層管理人員選拔制度外,還應該進一步增設相關管理服務崗位,全面提升農村地區的教育、醫療衛生事業發展水平。政府部門也應該逐步加大財政方面補貼,建立有效的激勵機制,為農村地區人才發展建立起更加公平的發展機制,這樣才能為農村吸引更多人才。
四、結語
綜上所述,基于美麗中國視域下的農村社區治理要從轉變經濟發展模式、健全法律法規、強化農民主體意識、加強人才隊伍建設等幾個方面進行逐步強化,以此來促進農村社區治理實現健康發展。
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今年以來,面對突如其來的肺炎疫情和百年一遇的洪澇災害,鎮在區委、區政府的堅強領導下,緊緊緊緊圍繞“14810”總體工作部署,創新工作機制,在堅持疫情防控常態化的基礎上,構建疫情防控和經濟社會發展“兩手抓”“兩不誤”的工作格局,確?!皟墒钟病?、“兩戰贏”,穩步推進各項事業有序發展。現將2020年工作匯報如下:
一是常態抓好疫情防控,安全生產生活加快恢復。面對肺炎疫情,我鎮根據上級安排部署,迅速響應,成立常態化疫情防控指揮小組,多次召開專項推進會,嚴格落實各項疫情防控措施;實行網格化管理機制,全鎮配備網格員956名,準確上報每日疫情防控數據,做到“橫向到邊,縱向到底”;強化輿論宣傳,全鎮共張貼宣傳海報2000余張,移動宣傳車次5008次,發動志愿者參與宣傳5326人次,各村(居)及鎮電子顯示屏24小時重復滾動標語;深入企業開展復工復產政策措施宣傳,積極指導轄區內中小學復學工作,確保安全復工復產復學;推進安康碼申領、核驗工作,全鎮疫情防控形勢持續向好,生產生活秩序加快恢復態勢不斷鞏固,實現全鎮肺炎“零疫情”。
二是實現重點項目新突破,經濟社會發展穩中有進。今年以來,我鎮認真貫徹落實項目建設工作,持續開展重點項目建設活動,堅持把項目建設作為促投資、穩增長的有力抓手,全年各類重點項目累計總投資達2億元。年制造350棟生態樹屋項目、年產300萬噸山泉水項目、栗坑神塘田園綜合體開發項目、神灣農旅項目等均按建設進度建設之中。全年完成財稅收入1600萬元,同比增加12.5%,完成規模以上固投2億元、同比增加30%,規模工業產值6500余萬元,同比增加20%。全年計劃招商引資簽約項目5個,到位資金實現3億元。
三是夯實鎮域經濟基礎,全域旅游發展落地生根。為全面推進鄉村振興戰略部署、貫徹落實全域旅游發展理念,融入—九華山—石臺旅游圈中心。2019年,我鎮聘請專業團隊,編制完成《鎮全域旅游規劃(2019—2030)》。對照規劃,編制了15個旅游招商項目。經過多方多次探討我鎮確定了全域旅游宣傳口號——“九華深處 茶香”。為進一步營造了發展全域旅游的濃厚氛圍,2020年我鎮舉辦了首屆霄坑村茶葉開園節、首屆黃田村消費扶貧采摘節和第三屆區農民豐收節,擴大了對外知名度。為豐富業態,抓好結合,做足“旅游+”,我鎮主抓了以下工作:一是旅游+茶業:以盛產綠茶聞名,現有茶園面積2.29萬余畝,年產春茶300噸左右。今年我鎮積極利用霄坑茶葉資源,做大做強霄坑品牌,為更好推動旅游業與茶產業的深度融合,目前正準備成立霄坑茶葉研究所,利用了閑置校舍并流轉校舍周邊的茶園,開發以茶為主題的旅游產品,實現以茶促旅,以旅興茶的良性循環。二是旅游+農業:堅持“農旅結合 以旅興農”的思路,盤活現有資產資源,吸引社會資本合作。目前必勝村正與過灣農業合作開發板栗園采摘項目發展旅游產業。十字村今年全村種植黑木耳菌棒預計在130萬棒左右,目前正改善提升相關基礎設施,為打造黑木耳研學基地奠定良好的招商基礎。三是旅游+文化:一是發展紅色文化旅游,積極推進霄坑黃西工委紀念館項目建設,與霄坑綠色生態旅游相融合,打造紅色+綠色的旅游發展模式。二是發展長壽文化旅游,積極打造長生文旅康養小鎮、神塘田園綜合體等項目,營造鎮宜居宜養宣傳氛圍。三是發展懷舊文化旅游,對高坦老街進行整體開發,融合區風俗特色,打造民俗一條街。
四是聚力脫貧攻堅收官戰,民生福祉持續提升。對照中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核反饋問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、省脫貧攻堅成效考核反饋問題清單,全鎮共梳理問題31個,落實整改措施74條。緊盯“三戶一體”,建立預警監測和動態幫扶機制。大力推進產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧、光伏扶貧等重點扶貧工作。派出專班,發起“百日行動”,圍繞“三落實”“三保障”“三精準”及“七個不落一個不少”,排查解決問題68個。實施“三業”工程,實施抱團發展項目24個,受益貧困戶298戶。實現10戶19人脫貧、高坦社區和十字村的邊緣村退出。免費開放1個綜合文化站,新建2個文化活動中心。完成醫保憑證激活率80%以上、社會保險參保率達96.97%。完成敬老院適老化改造工程、養老服務中心、3個衛生室建設,3個養老服務站全面竣工,社會事業全面進步。
五是堅持完善基礎設施,社會秩序和諧穩定。開展企業違法排污、秸稈禁燒等專項整治行動,2020年,清理溝塘、農村污水坑、臭水體181個、農業生產廢棄物66.4噸。實施“四好農村路”建設工程,完成鄉村道生命安全防護工程15.426公里、危橋改造5座。有序推進人居環境整治,完成“五清”村民組153個,清理渠塘206處,亂搭亂建、亂堆亂放2183處,清理無功能建筑566處、廢舊廁所(旱廁)178處、廢舊房屋63處。全面推進美麗鄉村建設,創建村居級“美麗庭院”示范戶550戶、鎮級“美麗庭院”示范戶200戶、區級“美麗庭院”示范戶17戶、市級“美麗庭院”示范戶1戶。實施對2個自來水廠及41個農村飲水工程維修養護,完成400口改廁任務。有效結合“雙提升”,開展掃黑除惡專項斗爭、“深重促”專項行動,實施 “四下基層”、“四最”試點工作,營造平安法治和諧的經濟社會發展環境。
六是加強政府自身建設,紀律作風進一步嚴明。強化紀律作風建設,深入推進“三個以案”警示教育,不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。學習貫徹考察重要講話精神,充分利用黨委中心組學習會、機關干部職工會等進行專門研學,同時10月還邀請省委宣講團給全鎮干群開展深入宣講。建立和完善各種制度,強化服務職能,進一步轉變工作作風,科學管理,提高決策水平,用制度管人,規范行為。繼續做好政務信息公開工作,接受社會和人民群眾的監督,讓公共權力在陽光下運行,建設廉潔政府,助力經濟社會全面發展。
二、2021年工作安排
2021年我鎮將繼續圍繞區委、區政府決策部署,圍繞全域旅游,推進我鎮經濟社會發展全面升級。
一是積極做好全域旅游推進工作。成立鎮全域旅游工作領導小組及旅游專班;完成旅游基礎設施完善美化、標識牌建設;完成國省道、重點河流沿線村以及集鎮、重點村(高坦、長山、新村)國土空間詳細規劃。重點啟動旅游智能化建設和標識牌規范化工程。積極擴大平臺,將納入全區精品旅游線路,積極開展文旅游招商和推介。
二是重點推進項目招商引資工作。推進年產300萬噸山泉水項目、神灣農旅等重點項目建設。繼續發揮我鎮的生態及旅游資源優勢,努力完成鎮全域旅游規劃編制中15個招商項目。大力發展鄉村振興,壯大霄坑茶葉、十字黑木耳等集體經濟,規劃整合農產品加工作坊,創建品牌,逐步打造農產品深加工產業園。
三是繼續夯實基礎設施建設工作。進一步擴大美麗鄉村建設和人居環境整治工作范圍,提升檔次。積極爭取實施高標農田改造工作,為發展現代農業產業園奠定基礎。全面推進我鎮農村人居環境整治工作常態長效,做好“五清一改”工作。逐年新建旅游公廁和小型停車場。積極申報秋浦河治理、龍舒河治理及其他河流山塘水庫治理等水利項目。建設S221、桃栗路風景道(沿路驛站、彩色騎行道等),沿線建造黃田、栗坑、新村、楊棚以及十字等五個交通服務驛站。
三、存在的不足
我國農業和農村經濟已進入一個新的發展階段,既面臨“工業反哺農業、城市支持農村”的重大機遇,又面臨資源、市場約束增強和體制、機制性矛盾凸現的嚴峻挑戰。在這種形勢下,要確保糧食穩定增產、農民持續增收和農村社會和-諧發展,就必須始終堅持用科學發展觀統領農業和農村經濟工作的全局,特別是要
實現農業發展觀的與時俱進,著力更新發展理念,拓展發展思路,優化發展格局,創新發展模式,轉變發展方式,強化發展措施,不斷推進農業和農村經濟社會的全面協調可持續發展,努力開創農業和農村經濟工作的新局面。在實際工作中,要著重把握好“六個堅持”。
堅持以人為本理念,維護廣大農民的根本利益,促進農民全面發展。農民是農村物質財富和精神財富的創造者,是構建農村和-諧社會的主體。堅持以人為本,體現到農業和農村經濟工作中,就是要一心一意為農民謀利益,切實維護農民的合法權益,使之分享改革發展和社會進步的成果,努力促進農民的全面發展。
把增加農民收入作為農業和農村經濟工作的中心任務。這是以人為本在農業和農村經濟工作中最根本的體現。要認真貫徹落實“多予、少娶放活”的方針,廣開農民增收渠道,促進農民收入持續增長。既要從“三農”本身考慮問題,尋求出路,又要跳出“三農”,從經濟社會發展全局思考問題,研究對策;既要大力挖掘農業和農村內部的增收潛力,又要在農業和農村外部開辟新的增收途徑;既要立足當前采取盡快見效的增收措施,又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策,為農民增收提供新的動力。
切實保障農民的合法權益。這是堅持以人為本的本質要求。要使保護農民的合法權益體現在發展農業和農村經濟的全過程。尊重農民的創造和選擇,維護農民的經營自主權,切實保障農民的物質利益和民-主權利。穩定農村土地承包關系,保障農民的土地權益。加強農村集體資產監管,推進鄉鎮政務公開、村務公開、財務公開,維護農民對集體資產的收益分配權和管理參與權。加強對農民負擔的監管,進一步減輕農民負擔。加快農業和農村法制建設,嚴格依照法律法規來管理農業、開展農業和農村經濟工作,全面推進依法治農。當前特別要加強法制教育和宣傳,培育農民依法維權的意識。
全面提高農民的思想道德和科學文化素質。這是提升農業、振興農村的希望所在,是減少農民、使農民富裕起來的關鍵所在。要把提高農民綜合素質擺在農業和農村經濟工作的重要位置。圍繞增強農民的自我發展能力,大力加強科學知識普及、先進實用技術培訓和思想道德教育。適應農業專業化、規?;同F代科技發展的需要,培養造就一代新型農民。擴大“陽光工程”的實施規模,加強勞動力轉移的職業技能培訓,提高農民外出務工就業的能力。
堅持統籌協調理念,優化發展環境,實現農業和農村經濟全面發展。統籌協調理念是科學發展觀的重要內涵,是解決城鄉發展失衡問題的關鍵。用科學發展觀統領農業和農村經濟工作全局,必須堅持統籌城鄉發展,著力改變二元經濟社會結構,完善支農政策體系,強化農業發展基礎,實現以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展。
盡快改變城鄉二元結構。要深刻領會“兩個趨向”的重要論斷,著力消除影響城鄉協調發展的體制性障礙,構建新型城鄉關系。建立城鄉之間資源合理配置的市場體系,形成城鄉社會事業和基礎設施共同發展的運行機制。特別是要加快建立城鄉平等的就業體制,完善城鄉統一的勞動力市場,不斷改善農民進城務工的環境。要為農民提供平等的教育、醫療機會和待遇。逐步建立農村最低生活保障制度,實現城鄉社會保障一體化和公平化。引導各類資源與要素向農業和農村流動,促進農村經濟社會全面進步。
完善支持保護農業的政策體系。要全面落實“多予、少娶放活”和“工業反哺農業、城市支持農村”的方針,不斷增強農業政策的反哺性和普惠性。調整和優化支持“三農”發展的財政支出結構、基礎設施建設投資結構、信貸資金投放結構。建立對農民的直接補貼機制,進一步完善補貼政策,擴大農業補貼規模。探索建立農業投入的補貼機制,積極推動農業的政策性保險試點,盡快形成完整的國家支持保護農業的政策體系。
加大農業和農村基礎設施建設力度。統籌城鄉協調發展,要在強化農村基礎設施建設上下功夫。要加強農業生產設施和農村生活設施,特別是農田水利、鄉村道路、改水改廁和社會公共設施的建設,加快實施農村“六小工程”,大力改善農村的生產生活條件。重點搞好農業“七大體系”建設,完善農業發展綜合服務體系。按照項目構建工程、工程支撐體系、體系保障發展的原則,實施農業科技創新與應用等重點工程,著力提升農業的綜合生產能力,增強農村經濟社會發展的后勁。
堅持可持續發展理念,推進農業增長方式轉變,建設資源節約、環境友好型農業。可持
續發展是科學發展觀的重要內容。農業和農村經濟發展,必須堅定不移地走可持續發展道路。要圍繞轉變經濟增長方式,優化農業和農村經濟結構,探索農業資源保護和合理利用的有效途徑,積極發展農業和農村循環經濟,實現農業生產、經濟發展和生態環境治理與保護的有機結合。
深化農業和農村經濟結構戰略性調整。堅持以市場為導向,充分發揮各地
學習洋思的心得體會
目前,在教育戰線上掀起了學習洋思的熱潮,我校也被卷入這股熱潮中。這是因為洋思人的經驗是成功的典范,洋思人的做法具有前瞻性,是教育戰線上的排頭兵,領路人。我認為學習洋思不能只從表面上學起,而要抓住洋思經驗的關鍵所在。我通過認真閱讀“洋思”教學經驗的資料以后,深有感觸:一所地處偏僻的鄉村初中,建校短短20年,卻成為全國素質教育的典型,這是因為洋思人敢于改革,敢于探索,敢于創新的結果。他們構想了以學生為主體“先學后教,當堂訓練”的新的教學方法。“洋思”的“先學后教”,滲透著自主精神,不僅預習在先,上課時往往經教師數語點撥,學生們就很快地
“通過引橋,上了自學快車道”,而且所謂“后教”之“教”也不是教師教,依然主要是引導學生們自己教自己,學會的教尚未學會的。洋思中學“先學后教”的課堂教學結構注重的就是讓每個未來的公民學會學習,沒有教不好的學生,只有不會教的老師,其核心就在于人人都能學好,人人都能學會學習,這樣的課堂教學結構怎么能叫不中看呢?
通過學習洋思的經驗材料,相互交流學習體會,使我明確了學習洋思首先要學習洋思人堅持發展,永不滿足的信念。洋思中學之所以成為全省乃至全國的學習楷模,是因為洋思人對黨的教育事業認真負責,自覺克服各種困難,不斷追求、提高和發展,永不自滿。其次,要學習洋思人艱苦創業,無私奉獻的敬業精神。洋思人為了振興教育,他們竟然以三流的辦學條件,三流的生源基礎,創造出一流的教學業績,這不是偶然的,而是全體洋思人不斷探索、爭創一流、無私奉獻的必然結果。所以我們現在學習洋思,就需要每一位教育工作者都要像洋思教師那樣,發揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神,孜孜追求,誨人不倦,永遠忠誠黨的教育事業,才能為現代化建設培養更多的合格人才。再次,要學習洋思著眼素質教育,面向全體學生的辦學理念。洋思人堅信:“沒有差生,只有差異”。“沒有教不好的學生,只有教不好的先生”。 “沒有教不好的學生,讓每一位家長滿意”的教育理念,堅持以新生來校開始,以最后一名學生抓起,針對每個學生全面發展,做到“堂堂清,日日清,周周清”。洋思人之所以這樣做,目的是對事業負責,對家長負責,對學生負責,讓每個學生都抬起頭來走路,靜下心來學習,滿懷信心地追求進步,追求成功。確實如此,世界上的路是那些踏踏實實的人走出來的。作為一名教育工作者,在認真研讀“洋思經驗”后,我們應該認識到要教會學生學會認知,學會生存,學會做事,學會相處。其中學會認知占有首要地位,我認為學生能夠學會學習的課就是好課。以上是我學習“洋思”經驗的一點體會,同為農村學校,有著同樣條件,同樣的環境,同樣的學生,我相信:如果我們也有著“洋思”的精神, 我們同樣也會取得卓越的成績。而且我還相信:學習“洋思”經驗是能夠有效地推動我們教育教學水平提高的。
關鍵字:農民工子女;英語教育;原因;對策
一.農民工子女受教育現狀
改革開放以來,進城務工的農民日益增多。他們的子女也跟隨父母一起入城求學。由此也帶來了一系列的社會問題,農民工子女教育公平問題也越來越受到人們以及整個社會的密切關注。
1.農民工子女擇校的難點
受到城鄉戶籍制度的影響,農民工子女想要進入城里公辦學校是非常困難的。他們不僅要申請一系列的程序,而且還要上繳很多的費用,這給家庭條件本身不太好的農民工增加了額外的負擔。并且,農民工進城務工不是永久固定的,隨時會搬遷至另一地方,因而流動性相對比較大,這就使得他們的子女也不能在同一學校長期學習。大多數農民工子女從小在鄉村生活,英語基礎薄弱,性格生活習慣等各方面都與城市孩子有一定的差別,這也給他們的心理健康造成一定的影響,影響學習成績。
2.農民工子女學校的難題
在各個城市雖然有專門為農民工子女辦的學校,但這類學校也存在一定的問題。首先,學校的辦學條件比較簡陋,教學設施也不太不完善,不利于學生的學習活動。其次,學校的師資力量不足,許多老師的專業知識還有待提高。大部分農村孩子英語學習起步晚,與城市孩子在英語基礎上就存在一定的差距。第三,有些學校的收費相對較高,收費項目不明確,給廣大農民工造成很大的經濟負擔。
3.農民工子女的身心健康問題
大多數的農民工子女家庭條件較差,從小在偏遠的地方長大,接受教育的條件有限,在英語學科上更是不能及時的跟上老師的思維。其次,農民工子女參加英語有關活動的機會少,性格比較內向,容易產生自卑膽怯心理,遇到困難不知所措,這也給他們的生活學習帶來一定的負擔。
二.農民工子女英語教育差異的原因
1.戶籍制度的影響
城鄉戶籍的差異,使得兩地的孩子在英語教育方面受到不同的待遇。城市孩子家庭條件優越從小就開始接觸英語,并且在城里還有更多的機會和外國友人交流。但是,大多數來自鄉村的孩子基本上都是和知識水平本身不高的父母或者爺爺奶奶生活在一起,所以,他們在英語教育的起跑線上就落后了。
2.農民工自身的原因
受傳統觀念的影響,農民工屬于社會的弱勢群體,社會地位不高。他們進城從事的行業也是技術含量較低的工作,收入不高。并且,農民工本身文化層次較低,對教育尤其是對英語沒有足夠的重視,認為是浪費金錢和時間。由于他們自身知識水平的局限性,在家里以及生活中就不能給孩子營造一個積極學習英語的氛圍。這對孩子的學習成績以及學業的完成有一定的負面影響。
3.個別學校及老師對農民工子女態度的差異
城市和農村的孩子無論在知識水平上還是精神生活各方面都存在一定的差異。城市孩子膽大,更早接受好的教育,善于溝通。而大多數農村孩子害羞膽怯,很容易產生自卑心理。在英語上課過程中也難免會跟不上進度。有部分學校會根據這些差異來進行分班分組等等??赡懿糠掷蠋煏敢獬槌鞘泻⒆踊卮饐栴},任命他們為班委干部,這給農村孩子的心理上也造成一定的陰影。
三.解決農民工子女英語教育的對策
1.改革戶籍制度
城市和農村戶籍的人無論在求學還是工作上都有一定的區別對待。農民工子女在城市上學由于戶口限制遇到了很多的問題,不僅不能優先考慮,還得多繳納相應的費用。如果這一問題不能及時解決,也就不會從根本上解決教育公平問題,將會給農村戶籍的人增加很多的經濟負擔。
2.加大對農村教育資金投入和扶持力度
政府需要加大對農村教育的資金投入,對貧困地區的學校加大扶持力度。將農民工子女的教育作為城鄉全面發展的重要一環。要優化教育配置,對非常困難的農民工進行補助,以此來幫助他們的子女順利完成學業。社會可以放寬農民工子女上學條件,降低門檻,對他們給予扶持和幫助,為城鄉孩子的學習共同營造一個良好的學習環境。
3.學校和老師要客觀看待每位學生
學校在選擇學生方面要給予每位學生同等的學習機會,這樣才能使他們處于平等地位,互相幫助,共同進步。而任課老師在授課過程中更應該做到一視同仁,不能因為他們英語基礎差而產生偏見。分班分組以及任命班委時都應做到農村和城市孩子平均分配。對英語基礎不太好的農村孩子更要細心照顧,多關心多鼓勵,消除他們的自卑膽怯心理,教會全班同學互幫互助,為他們營造一個良好和諧的學習氛圍,促進孩子們的身心健康成長。
四、總結:
教育問題始終是一個國家應該非常重視的話題。農民工子女在城市生活求學各方面都存在不公平現象,這對他們的身心健康發展都有一定的負面影響。這一問題也關系到我國和諧社會的建設,政府必須加大扶持力度和資金投入,盡快從根本上加以解決。這是一個長期而艱巨的任務,需要政府以及社會各方面的共同努力,才能促進整個社會的全面和諧發展。
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人民群眾對教育是否滿意,關鍵在于我們的教育是否是堅持以人為本,是否把滿足人的發展需要、促進人的全面發展作為教育的根本出發點和落腳點。因此,希望大家牢固樹立以人為本的思想,辦人民滿意的教育。要想人民對教育滿意,就必須堅持以人為本,就是要做到堅持以民為本、以師為本、以生為本。
辦人民滿意的教育要以民為本。辦好人民滿意的教育,是黨和政府提出的明確要求,是全面建設小康社會的客觀需要,這充分體現了黨和政府對民生問題的高度重視。因此,辦人民滿意的教育就要堅持以民為本。一要滿足民生需求。辦教育要以人民群眾的根本利益為出發點,要充分合理地利用和整合各種有效資源,努力實現教育公平公正的最大化,滿足人民群眾子女“有學上”的基本要求,同時要想方設法,創造條件,實現人民群眾子女“有好學上”的強烈愿望。二要增強為民意識。教育是公益性和普惠性極強的社會事業,人民群眾對其寄予了厚望。就我縣而言,就要把推進城鄉義務教育均衡發展作為改善民生的重點。要突出鄉村學校、薄弱學校建設兩個重點,抓住辦學條件、師資隊伍、教育質量、扶弱助學四個關鍵環節,促進教育資源向鄉村、薄弱學校傾斜,向弱勢群體傾斜,逐步縮小城鄉教育的差距。要規范學校收費項目和標準,堅決制止教育亂收費,依法規范學校的辦學行為,真正做到人民教育為人民。三要共享教育成果。要全面落實各項教育惠民政策,健全完善家庭經濟困難學生資助政策體系,扎實開展教育惠民行動,對農村留守兒童、進城務工人員子女、貧困家庭學生、殘疾兒童要厚愛一層,加大對他們受教育的扶持力度,讓他們都能上得起學、上得好學,讓教育發展的成果惠及最廣大的人民群眾,讓教育發展的成果與民共享。
辦人民滿意的教育要以師為本。要辦人民滿意的教育,推動全縣教育事業又好又快發展,就必須努力建設一支符合新時期新形勢新要求的教師隊伍。因此,辦人民滿意的教育就要堅持以師為本。一要為教師排憂解難。要建立健全有效的激勵政策,繼續完善教師隊伍交流機制,大力推進城鎮教師支援農村教育工作,鼓勵教師到農村、邊遠山區建功立業。要千方百計為教師減負釋壓,積極開展豐富多彩的群眾性文體活動,熱情關心教師的生活,盡力解決教師的困難,為教師排憂解難。二要人性化管理教師。要積極創建溫馨、和諧、快樂的工作環境,創新管理制度,建立科學合理的考核評價機制,切實維護教師的尊嚴和合法權益,倡導學為人師、行為世范的職業精神,培養大批學識魅力、人格魅力較強的教師。要虛心聽取教師的意見,形成和諧融洽的工作氛圍,使教師心情舒暢,安心從教,樂于從教。三要為教師成長搭建平臺。要積極為廣大教師創造繼續學習的條件,鼓勵和支持他們參加各種形式的業務培訓和提高活動,提升業務水平和個人素養;要推廣先進的教育思想、理念和方法,加大名師、名校長、學科帶頭人、骨干教師和專家型教師的培養力度,努力培養一大批具有創新能力和發展潛力的中青年學術帶頭人和學術骨干,形成可持續發展的優秀人才梯隊,努力營造有利于人才輩出、人盡其才的用人環境,為教師的成長搭建良好的平臺。
辦人民滿意的教育要以生為本。黨的十七大報告指出:“更新教育觀念,深化教學內容方式、考試招生制度、質量評價制度等改革,減輕中小學生課業負擔,提高學生綜合素質?!边@就要求我們的教育工作必須堅持以學生為中心,以培養高素質的人才為己任,要求我們要用科學發展觀重新審視教育目標、教育過程、教育方式方法等,要求我們要以是否有利于受教育者的發展作為衡量教育改革和發展成敗的標準,以實現學生的全面發展作為教育的最終追求。因此,辦人民滿意的教育要堅持以生為本。一要牢固樹立教育是為了學生生存發展需要的觀念。滿足學生的生存和發展是教育工作的最高目標,要切實做到關心一切學生,一切為了學生,一切服務于學生。要把對學生的教育與人的幸福、尊嚴、價值緊密聯系在一起,使教育成為以現代精神培養全面發展的人才的教育,滿足學生生存發展的需求。二要牢固樹立教育是學生可持續發展最大動力的觀念。要按照新一輪課程改革的要求,在提高學生的科學文化素質基礎上,著力培養學生的創新精神和實踐能力,培養學生善于發現問題、樂于解決問題的能力,提高學生的綜合素質,為學生全面、協調、可持續發展打下堅實的基礎。三要牢固樹立教育是學生成人成才關鍵途徑的觀念。要切實加強學校管理,強化學生心理健康教育、身體素質教育,減輕學生的心理負擔,促進學生健全人格和良好心理品質的養成,努力營造健康安全的環境,讓青少年健康地成長、成人、成才。
二、教師要爭做名師,成為教育事業的有心人
振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師,作為全縣教育的中堅力量和主力軍,廣大教師要加強學習,努力提高自身素質,人人爭做名師,成為教育事業的有心人,成為教師中的佼佼者。具體講,就是爭做“四個有心人”。
一要爭做“志存高遠、愛國愛教”的有心人。切實承擔教育者的社會責任,滿懷對受教育者的真心關愛,這是廣大教師的使命。要有以天下為己任的歷史責任感,有“敢為天下先”的創新意識,有見賢思齊、揚長避短的自我認識能力,有胸襟博大、團結奮進的思想作風,有知難而上、百折不撓的堅韌毅力,有“捧著一顆心來,不帶半根草去”的崇高境界。要忠誠于人民教育事業,樹立崇高的職業理想和堅定的職業信念,把全部精力和滿腔真情獻給教育事業,崗敬業的模范。要關愛每一名學生,關心每一名學生的成長進步,以真情、真心、真誠教育和影響學生,努力成為學生的良師益友,成為學生健康成長的指導者和引路人。
二要爭做“滿腔赤誠、勇于創新”的有心人。教師要尊重、關心、愛護學生,對學生要嚴格要求,因材施教,循循善誘,誨人不倦。要在開放的教育中培養現代人,在民主的教育中培養自主人,在和諧的教育中培養健康人。教師從事的是創造性工作,只有自己富有創新精神,才能培養出創新人才。要踴躍投身教育創新實踐,積極探索教育教學規律,更新教育觀念,改革教學內容、方法、手段,注重培育學生的主動精神,鼓勵學生的創造性思維,引導學生在發掘興趣和潛能的基礎上全面發展,努力培養適應社會主義現代化建設需要、具有創新精神和實踐能力的一代新人。
三要爭做“以身立教、為人師表”的有心人。教書者必先學為人師,育人者必先行為世范。高尚的師德,是對學生最生動、最具體、最深遠的教育。教師職業的特殊性,決定了教師在道德水平上應高于社會的其他群體。法國作家羅曼•羅蘭說過:“要撒播陽光到別人心中,總得自己心中有陽光?!蔽蚁耄覀兠總€教師的師德就如同這里的“榜樣”和“陽光”。俗話說,親其師,則信其道;信其道,則循其步。喊破嗓子不如做出樣子,所以說教師是旗幟,學生如影隨形般地追著走;教師是路標,學生毫不遲疑地順著標記前行。教師的學識魅力和人格魅力是影響學生一生的精神財富。廣大教師要以德立教,甘為人梯,靜下心來教書,潛下心來育人。不僅要注重言傳,更要注重身教;不僅要注重教書,更要注重育人;不僅要當知識的傳播者,更要做黨的政策的模范執行者和推行者。要以自己高尚的人格教育和影響學生,努力使自己成為青少年學生的良師益友,成為受學生愛戴、讓人民滿意的教師,成為全社會最受尊敬的人。
四要爭做“刻苦鉆研、嚴謹篤學”的有心人。在知識更新不斷加快的今天,要成為合格的教育者,就必須不斷學習、不斷充實自己。廣大教師要崇尚科學精神,樹立終身學習理念,從學習中獲取前進的動力。要把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種人生樂趣;要把學習當作完善自我、提升境界的必由之路;要把學習當作一種生存狀態和生活方式,為未來而學,為發展而學,為創造而學。要如饑似渴地學習新知識、新技能,拓寬知識視野,更新知識結構,不斷提高教學質量和教書育人本領;要不斷更新教育觀念,確立與新世紀我國經濟社會發展需要相適應的教育觀、人才觀,以新的教育理念指導教育教學,努力實現由教書匠向教育家的轉變。
三、校長要爭當好校長,成為學校發展的“靈魂”
教育家陶行知先生曾說:“校長是一個學校的靈魂,要評論一所學校,首先要評論他的校長”。一個好校長就是一所好學校,校長是一校之魂。這個“魂”就必須一心一意地堅守在學校的陣地上,就必須全心全意附著在學校的發展上,否則將會是“魂”不守舍,“魂”不附體,學校的發展就成為一句空話。希望在座的各位校長不要做“魂”不守舍的校長,不要做“魂”不附體的校長,要爭做優秀的管理者,不斷的自省者,終身的學習者,科學的決策者,成為學校發展的“靈魂”。
一要敢于改革創新謀路子。學校要發展,改革是前提,創新是動力,不改革就談不上發展。思路決定出路,辦學思路不創新,就不可能有好的發展出路。好校長就要敢于改革創新,為學校的發展出好點子,謀好出路。要為學校準確定位,善于打造自己的特色、亮出自己的品牌,走適合自己發展的好路子。好校長不能畏首畏尾、墨守陳規,要解放思想,大膽創新,要樹立不進則退、慢進亦退的觀念;不能老想著沒有功勞也有苦勞,要樹立無功就是過的觀念。我們可以容忍改革的失敗,但絕不能容忍無所事事、無所作為。各位校長要解放思想,要逐步打破這種局面,通過改革創新把學校的潛力挖掘出來,把教師的活力調動起來,走出一條符合江華教育實際的好路子來。
二要樂于坐鎮學校抓發展。好校長要擺正好自己的位置,要樂于坐鎮學校,靠前指揮,突出管理,抓好教學,提升質量。當前,一個普遍的不良現象要堅決克服,那就是少數校長在校時間少,常?!芭芡▽W”,只喜歡做“社會活動家”,不樂意當“教育家”,這就犯了當好校長的最大忌諱。希望各位校長要一心一意抓發展,努力使自己成為教育教學業務的行家和行政管理的專家。
一、做好上下溝通協作
婦幼健康事業是基礎的民生事業,關系到婦女兒童的健康,更關系到人口素質的提升,相關項目也是政府績效考核的重要指標。為此,全區婦幼健康工作者要有大局意識,講擔當、盡義務。區鄉村三級要協調一致,數出一處,遵章守制,扭轉提升工作。衛健局婦幼科要發揮行政監督指導全區婦幼健康工作的作用,區婦幼保健計劃生育服務中心要充分發揮業務指導和監督,要及時準確的向衛健局和上級業務指導機構上報工作信息和進度,各級婦幼保健機構要遵守工作紀律,學習業務知識,及時準確完成工作任務和要求。
二、抓實抓細常態化疫情防控
落實肺炎疫情防控各項要求,全力做好常態化疫情防控期間各級婦幼保健機構院感防控工作,衛生健康行政部門要對轄區內婦幼保健機構進行隨機抽查,加強對孕產婦合并肺炎等危急重癥救治指導力度,做好對重點病例的救治工作指導。開展兒童肺炎疫情監測。加強孕產婦和兒童病毒肺炎防控知識宣傳,全力做好常態化疫情防控期間的婦幼健康管理工作。
三、統籌推進婦幼健康事業發展
做好“兩綱”、“十三五”、婦幼健康扶貧終期評估和經驗總結,按照“十四五”、新“兩綱”要求,部署落實婦幼健康重點工作任務,做好與鄉村振興戰略部署銜接。堅持“大健康、大婦幼”理念,推進實施婦幼健康促進行動,加強部門協同,爭取社會支持,共同推進婦幼健康事業協調、開放發展。
四、全力保障母嬰安全
繼續實施母嬰安全行動提升計劃,鞏固母嬰安全五項制度。密切監測母嬰安全形勢,推行巡回指導,切實將母嬰安全工作責任落實落細落到人頭,強化孕產婦的健康閉環式管理,全力避免孕產婦死亡。加強危重孕產婦和新生兒救治中心能力建設,開展孕產婦和新生兒救治技能培訓和競賽演練,積極推進多學科協作診療,提高婦幼健康服務人員能力素質,堅持強化風險意識不放松,不斷提升專業技術服務能力。提高孕產婦系統管理質量,推動孕產婦危重癥評審。組織開展孕產婦死亡和5歲以下兒童死亡評審。加強新生兒復蘇和新生兒早期基本保健等適宜技術的推廣。加強醫療機構及基層醫療衛生機構高危兒管理,降低嬰兒死亡率。加強高危孕產婦專案管理及孕期隨訪,降低新生兒低出生體重發生率。啟動消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播行動計劃,提高梅毒孕產婦治療率和梅毒產婦所生新生兒的預防性治療率,有效阻斷母嬰傳播。
五、創新提升婦幼健康服務能力
推進婦幼健康保障工程。全面開展婦幼保健機構績效考核,通報考核結果。落實“兩個允許”要求,探索建立保障與激勵相結合的運行機制。加強婦幼保健機構標準化建設與規范化管理。推廣婦幼保健機構中醫藥服務。落實婦幼健康統計調查制度(2021版),加強婦幼健康信息質量控制,反饋、通報質控結果,婦幼衛生信息年報表每季度上報前需由婦幼保健機構主管領導簽字確認后上報。推廣先進地區“云上婦幼”典型經驗做法。推進母子健康手冊使用。
六、強力推動婦幼健康信息化進程
落實《省婦幼健康信息管理系統應用管理要求(試行)》,充分利用互聯網手段創新服務模式,大力推進全市婦幼健康信息管理系統建設,積極推動助產機構完成系統對接。做好《出生醫學證明》電子證照建設和推廣應用工作,分娩信息24小時內準確無誤錄入婦幼健康信息系統,確保及時導入出生醫學證明系統,達到信息及時共享。注重防范網絡信息與數據安全事件發生。
七、強化出生缺陷綜合防治
落實《市出生缺陷綜合防治方案》,抓實出生缺陷三級預防。開展預防出生缺陷日主題宣傳和公益活動。推進婚前孕前保健服務,加強婚前醫學檢查、免費孕前優生和增補葉酸項目工作管理,優質高效完成工作任務。落實產前篩查及產前診斷、新生兒疾病篩查相關標準規范,強化服務質量監管,規范全市聽力篩查中心建設,明確轉診流程,按要求及時錄入婦幼信息系統,提高全區新生兒聽力篩查率。推動先天性心臟病產前產后一體化管理,落實新生兒先天性心臟病篩查項目。做好出生缺陷干預救助工作。
八、促進兒童健康全面發展
繼續實施健康兒童行動提升計劃。加強0-6歲兒童健康管理,強化兒童眼保健及視力檢查等保健服務和兒童營養喂養咨詢指導。加強兒童早期發展服務。加強托幼機構衛生保健和嬰幼兒養育照護科學專業指導。加強愛嬰醫院管理和母乳喂養社會宣傳,鞏固兒童營養改善項目成效。
九、推進婦女全生命周期健康管理
推進婦女全生命周期健康管理,加強青少年保健、更年期保健服務適宜模式推廣。推動落實基本避孕服務,促進生殖健康服務融入婦女健康管理全過程。繼續開展“兩癌”篩查項目,免費為城鎮低保、特困供養家庭有意愿的適齡婦女提供宮頸癌、乳腺癌檢查服務,加強質量控制,提高篩查質量和效率。
十、補短板強弱項,強化屬地整改措施
衛健局要落實屬地婦幼健康服務行政管理的主體責任,針對本地“十三五”期間母嬰安全保障、孕產婦和兒童健康管理、婦幼健康項目、重點信息監測等各方面工作上的短板弱項、研究切實可行的改進措施,推動執行落實,為“十四五”開好局。區級婦幼保健計劃生育服務中心要落實好區域婦幼健康服務業務監管和指導責任,認真總結分析具體工作的薄弱環節,研究落實改進辦法,加強對各級相關醫療機構的業務監督與指導,切實提升全區婦幼健康整體服務水平。要強化衛生行政部門與屬地婦幼保健機構間的協調配合,上下聯動機制,促進行政與業務有機融合,更有力的推動婦幼健康事業更快更穩發展。
十一、加強婦幼健康行業監管與行風建設
強化婦幼健康行業重點技術、重點領域、新業態的風險排查和防范,嚴防系統性風險。推進產前篩查與產前診斷管理制度建設,加強產前篩查與產前診斷技術綜合監管,禁止助產機構與第三方檢測機構合作開展產前篩查相關項目(血清學、孕婦外周血胎兒游離DNA產前篩查與診斷)工作。加強出生醫學證明管理,指導各地開展孕產婦住院分娩實人實名認證工作。加強婦幼健康行風建設,塑造行業良好形象。
為幫助蘇區人民快速脫貧致富,2013年10月11日,省政府副省長李貽煌率領省中小企業局、省核工業地質局、省機場集團公司等相關單位,專程來到龍南縣開展扶貧掛點調研工作,從此開啟了蘇區扶貧開發的新征程。
當時,李貽煌就表示要讓蘇區人民共享發展成果。如今,時間已過去了四個月,在省領導的高位推動下,在省直掛點單位的傾力支持下,通過加強農村基礎設施建設,扶持特色農業產業發展,以及職能部門的對口幫扶,享有“世界重稀土之鄉、中國圍屋之鄉”美譽的龍南,城鄉面貌正發生著日新月異的變化。
深入調研探清“路”
在不到四個月的時間里,李貽煌副省長先后三次率領相關部門到龍南調研走訪,在南昌、龍南數次召開扶貧開發工作協調會,大到龍南的經濟發展方向,小到貧困農民的生產生活現狀,李貽煌副省長都了然于胸。針對龍南存在的困難,李貽煌副省長親自把關印發了《省領導定點聯系龍南縣幫扶工作方案(2013―2015年)》,除了明確三家省直掛點單位的幫扶任務外,還要求分管的省工口系統部門給予龍南傾斜幫助與支持。
基礎建設打好“底”
李貽煌指出,要大力改善農村居住生活環境,加大扶貧幫扶力度,為龍南扶貧開發事業盡心盡力,在政策和職責范圍內給予全力支持。主要是加強農村基礎建設,定點幫扶單位每年安排一定的資金,幫助掛點村實施水、電、路、危舊房改造以及環境改善等工程,加強農村教育、醫療、衛生等基礎設施建設,切實改善貧困村群眾生產生活條件。
在實際工作措施中,李貽煌副省長幫助協調省交通廳對龍南縣農村通組公路建設補助資金參照羅霄山脈特困片區縣標準,從原來的每公里補助8萬元提高到每公里補助10萬元。另外省直掛點單位投入了真金白銀,真心實意為蘇區發展打好“底子”。省核工業地質局每年投入資金30萬元,主要用于大壩村的村級組織場所、地災移民點建設、新農村建設以及其他基礎設施建設。
省機場集團公司整合資金和項目,加大以交通、水利為主的基礎設施建設的投入,重點支持產業基地的道路、水源、灌渠等項目,提高農業綜合生產能力及農業抵御自然災害風險能力。并加快推進土坯房改造,優化人居環境,沿105國道建設禾樹嶺、紅星、豹虎頭、角車尾、坪山、新民等新村,以點帶面帶動全村面貌改變,實現整村推進,打造和諧秀美新農村。
省中小企業局則準備實施雞公坑水庫、珠聚崗山塘的維修加固,以及修建鹽田壩水陂、石陂子至上田心防洪堤和續建石陂河堤等工程,并完善圩鎮主街道、水口橋、水口鹽前壩道路等路橋設施。此外,省中小企業局迅速啟動過路排征地,加快臨塘鄉公辦幼兒園和水口小學建設,高標準規劃水口農民文化廣場并加快啟動實施,推動水口村文化活動室建設,完善農村文化活動場所。同時加大農村危舊土坯房改造力度,抓好遠水、博雅新村兩個農村危舊土坯房改造精品示范點建設。其中,遠水示范點的建設,將在年內實施完道路、水溝、亮化綠化、土方、擋土墻等工程。
扶持產業助民“富”
李貽煌指出,要大力引進特色農林產業,通過農林產業扶持幫助群眾自主脫貧。主要是立足掛點村土地、礦產等資源優勢,通過培植扶貧支柱產業,實施礦產品深加工、農業產業規?;?、鄉村生態旅游三大產業提升工程,重點扶持南亨鄉鐵礦、采石場、石灰廠延伸產業鏈,提升附加值;扶持紫心紅薯、仙草等特色農業產業試點,以及花卉苗木、臍橙、生豬、水蜜桃等產業規?;洜I;扶持武當鎮現代農業觀光園等鄉村生態旅游項目建設。
由省中小企業局幫扶爭取的“仙草種植產業扶貧”項目,按照“公司+基地+農戶”的模式運作。計劃在龍南臨塘、里仁、東坑、南亨等鄉鎮,首期試點種植。目前,龍南已有67戶農戶表達了種植意愿,并成立了仙草種植專業合作社,計劃打造龍南仙草種植基地。12月11日,龍南縣臨塘鄉大學生村官林健等人,與江西瀚生農業開發有限公司簽訂合同,一期種植仙草面積80畝,這是龍南“仙草種植產業扶貧”項目啟動以來簽訂的首份合同。當天,該公司還與另一種植大戶達成合作意向,計劃2014年首期試點種植1000畝仙草。
這是省中小企業局扶持當地產業、實現可持續發展的一個生動事例。省中小企業局還在掛點村水口村實施產業發展扶貧工程,主要是先期租賃200-300畝土地,集中連片規劃種植花卉苗木。并聘請有經驗的種菜能手到該村種植蔬菜,輻射帶動當地村民發展蔬菜產業。還引導農民利用近1.3萬畝山地,種植臍橙、桃李以及油桐樹、杉樹等。
針對掛點村南亨鄉三星村的資源優勢,省機場集團公司則提出了做強工礦業的發展思路。主要是興辦鐵礦精選廠,并鼓勵采石場、石灰廠等傳統產業延伸產業鏈,向輕質鈣等高附加值的產品方向發展。通過發展工礦業,進而帶動運輸、商貿等第三產業的發展,真正變資源優勢為經濟優勢。同時省機場集團公司積極調優三星村產業結構,發展規模農業。在鞏固原有的臍橙、生豬產業的基礎上,在新民排上新開發一塊果業基地,以中村桃種植為主,并在李子坑及105國道沿線,安排東江鄉等地的花卉苗木經營戶搬遷,帶動周邊農戶參與花卉苗木種植,形成龍南新的花卉苗木基地。
稀土作為龍南的支柱產業,備受李貽煌副省長關心和支持,為此李省長安排了省工信委組織專家團隊,幫助龍南制定重點產業發展規劃和招商推介,科學確定稀土產業發展目標、路徑,還要求省工信委在稀土分離指標等方面給予龍南傾斜支持,并幫助龍南向上申報工業技術改造、產業振興、節能及資源綜合利用、高新技術產業化、稀土產業專項、戰略性新興產業專項等項目扶持,安排項目和資金支持龍南經濟技術開發區園區建設。
走訪慰問暖民“心”
帶著省委、省政府的深切關懷,1月13日,省政府副省長李貽煌一行輕車簡從,深入龍南縣走訪慰問困難群眾、敬老院老人和困難企業,為他們送去慰問金和慰問品。李貽煌一行先后來到龍南鎮和渡江鎮,走訪慰問了低保戶廖立群和重點優撫對象蔡志亮等8戶困難群眾。每到一處,李貽煌都噓寒問暖,關切地詢問困難群眾的生產和生活狀況,鼓勵他們樹立戰勝困難、度過難關的信心。同時,要求地方黨委政府為困難群眾解決最迫切的問題,確保他們過一個幸福安康的新年。在渡江鎮中心敬老院,李貽煌認真察看了老人們的宿舍和廚房,并走到老人們中間,與他們促膝交談,親切詢問老人們在敬老院的生活起居、飲食情況。看到老人們在干凈整潔的敬老院生活,李貽煌非常高興,希望敬老院工作人員照顧好老人們的生活,讓他們開開心心地安享晚年。李貽煌一行還來到福大鑫鋼鐵有限公司,詳細詢問企業當前的發展情況和存在的問題,并與企業負責人一起商議克服困難的辦法和措施。李貽煌說,目前的經濟形勢越來越明朗,政府將和企業一起共同努力,克服困難。同時,鼓勵企業堅定信心,通過轉型創新,早日走出困境。
此外,在李貽煌副省長的支持下,龍南縣正在籌劃設立“扶貧愛心基金”,專項用于愛心助學、扶貧濟困等民生事業。
對口幫扶成效“顯”
李貽煌指出,省中小企業局、省核工業地質局、省機場集團公司要充分發揮自身優勢,在資金、技術、政策上優先支持龍南縣,推動當地縣域經濟社會加快發展。
在具體幫扶中,李貽煌積極推動省工口系統部門加強與龍南的溝通、對接,從政策規劃、資金安排、業務指導等方面給予傾斜扶持,重點幫助龍南解決片區交通、園區建設、工業用地、其他優勢礦業等發展中存在的瓶頸問題,加快龍南蘇區振興發展。同時還實施了金融扶貧試點計劃,主要是加強中小企業工業園區中間人信用十大體系建設,扶持龍南列為工業園區中小企業信用評級免抵押貸款試點縣,切實解決融資難、融資貴的問題。并幫助協調有關金融機構到龍南開展金融扶貧試點,培育壯大村鎮銀行、小額貸款公司、資金互助社等微型金融機構發展,擴大小額信貸資金規模和覆蓋面,為貧困鄉村、貧困群眾發展產業提供便利的融資服務。