時(shí)間：2024-01-30 14:56:36
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇智慧交通的核心，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
廣州市高度重視城市數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，以“5+1”工程（一頁(yè)：市民個(gè)人主頁(yè)，一卡：社會(huì)保障市民卡，一庫(kù)：城市海量信息資源庫(kù)，一臺(tái)：公共支撐平臺(tái)，一城：天河智慧城，加上人才工程）為重點(diǎn)推進(jìn)智慧城市建設(shè)。目前，廣州市智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生、智慧社區(qū)、智慧鄉(xiāng)村建設(shè)成效初顯，正努力成為全國(guó)智慧城市建設(shè)的先行示范城市。2020年，廣州市將基本形成智慧廣州體系，城市智慧化程度達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
廣州市正處于全力推進(jìn)新型城市化發(fā)展、率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州的重要時(shí)期，智慧城市建設(shè)對(duì)于廣州的意義深遠(yuǎn)。廣州市及其所輻射的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格外重視在信息化方面的投入，以實(shí)現(xiàn)信息應(yīng)用水平的提升，從而加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
為緩解交通壓力和道路擁堵，廣州市大力發(fā)展智慧交通體系。通過(guò)道路收費(fèi)系統(tǒng)、多功能智能交通卡系統(tǒng)、數(shù)字化交通智能信息管理系統(tǒng)等多種模式的數(shù)據(jù)整合，提供基于交通預(yù)測(cè)的智能交通燈控制、交通疏導(dǎo)、出行提示、應(yīng)急事件處理管理平臺(tái)，有效緩解交通擁堵等事件的發(fā)生，并快速響應(yīng)突發(fā)狀況，為城市大動(dòng)脈的良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供科學(xué)的決策依據(jù)和管理服務(wù)工具。
廣州市還建設(shè)了交通信息感知設(shè)施，推廣應(yīng)用傳感器、電子標(biāo)簽、衛(wèi)星導(dǎo)航、交通仿真、社會(huì)計(jì)算和平行控制等智能技術(shù)，提高路網(wǎng)暢通率，打造“智慧城管”模式。
“十二五”期間，廣州市將基本建成新一代網(wǎng)絡(luò)和寬帶移動(dòng)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，在重點(diǎn)領(lǐng)域建成透徹感知、泛在互聯(lián)、高度智能的感知網(wǎng)絡(luò)，建成1個(gè)具有國(guó)際領(lǐng)先水平的國(guó)家超級(jí)計(jì)算中心和若干個(gè)云計(jì)算中心，成為匯聚華南、輻射全國(guó)的信息資源中心。互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出口帶寬超過(guò)2500Gbit/s以上，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到80%以上，企業(yè)平均接入帶寬達(dá)到100Mb/s，家庭平均接入帶寬達(dá)到30Mb/s，家庭寬帶普及率達(dá)到85%，無(wú)線局域網(wǎng)接入點(diǎn)突破30萬(wàn)個(gè)，無(wú)線寬帶覆蓋率達(dá)到85%，傳感器節(jié)點(diǎn)數(shù)量超過(guò)2000萬(wàn)個(gè)。九成以上的市民將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)享受工作、生活、學(xué)習(xí)等服務(wù)。
到2015年，廣州市計(jì)劃打造寬帶廣州工程、國(guó)際云計(jì)算中心、城市海量數(shù)據(jù)庫(kù)和智能化管控中心等信息化基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)感知、互聯(lián)互通和智慧處理，同時(shí)還將發(fā)展智慧型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)商都，提升廣州市的電子商務(wù)、物流能力。
未來(lái)，廣州市將廣泛應(yīng)用政府云服務(wù)模式，各級(jí)政府的核心業(yè)務(wù)100%實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)支撐，95%以上的行政許可審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
發(fā)展智慧城市新產(chǎn)業(yè)
目前，云計(jì)算和大數(shù)據(jù)服務(wù)在智慧城市中的作用日漸重要，成為支撐智慧城市建設(shè)的標(biāo)志性技術(shù)。廣州市把加快云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要的發(fā)展機(jī)遇，加速“智慧廣州”建設(shè)，提出推進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“天云計(jì)劃”。
至2015年，廣州市將初步形成云計(jì)算基礎(chǔ)平臺(tái)、核心技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和推廣應(yīng)用一體化發(fā)展的格局，掌握自主發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，爭(zhēng)取成為全國(guó)云計(jì)算應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范城市，逐步建成世界級(jí)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地。
著力推進(jìn)云計(jì)算技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等融合，創(chuàng)新服務(wù)模式，面向移動(dòng)電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字家庭等，整合內(nèi)容資源，發(fā)展集約化云計(jì)算服務(wù)。
此外，廣州市積極打造智慧產(chǎn)業(yè)體系，在機(jī)械裝備、精細(xì)加工、生物醫(yī)藥、電子信息、紡織服裝等重點(diǎn)制造行業(yè)，推廣適用的信息化輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)和制造系統(tǒng)，推動(dòng)制造過(guò)程逐步向信息化制造的高級(jí)階段發(fā)展。促進(jìn)智慧軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建廣州云計(jì)算中心、金融數(shù)據(jù)處理中心等一批面向重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目。
同時(shí)，廣州市還積極建立智慧物流體系，建設(shè)全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市和南方國(guó)際物流中心，加快南沙港智慧港口建設(shè)，大力推廣射頻識(shí)別、多維條碼、衛(wèi)星定位、貨物跟蹤等信息技術(shù)在物流企業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)基地和物流監(jiān)管部門(mén)中的應(yīng)用。
推廣智慧應(yīng)用服務(wù)
在智慧城市新應(yīng)用建設(shè)方面，廣州市推行電子證照作為法定辦事依據(jù)，進(jìn)一步擴(kuò)大全流程網(wǎng)上辦理的政府行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)范圍，提高市民網(wǎng)上辦事的便利性；推行電子政務(wù)集約化云服務(wù)模式，進(jìn)一步降低電子政務(wù)的建設(shè)和運(yùn)維成本；制定加快電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)，完善電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
為了方便市民生活，2013年1月，廣州市網(wǎng)上辦事大廳在市電子政務(wù)中心正式開(kāi)通。網(wǎng)上辦事大廳設(shè)置了政務(wù)公開(kāi)、投資審批、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)、效能監(jiān)察五大核心欄目，提供1400多項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦事服務(wù)，其中有571項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理，涉及市民生活的有婚姻、生育、入學(xué)、醫(yī)療、就業(yè)、住房、交通等領(lǐng)域，涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的注冊(cè)、年審、投資、基建、認(rèn)證、繳稅、環(huán)保等領(lǐng)域，此外還整合了水、電、煤氣等公用事業(yè)服務(wù)。
網(wǎng)上辦事大廳的每一事項(xiàng)均提供辦事指南、表格下載、網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上申請(qǐng)、辦件查詢(xún)等各個(gè)環(huán)節(jié)的網(wǎng)上服務(wù)，其中全流程網(wǎng)辦的事項(xiàng)全部接入了廣州市民網(wǎng)頁(yè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)的個(gè)性化推送和查詢(xún)。
廣州市還將啟動(dòng)智能交通、智能港口、智慧人文教育、智能水網(wǎng)、智慧民生服務(wù)等一批智慧城市應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，將建成智能技術(shù)高度集聚、智能經(jīng)濟(jì)高端發(fā)展、智能服務(wù)高效便民的先行示范城市，在天河智慧城、南沙智慧島、黃埔智慧港、數(shù)字家庭（番禺）示范區(qū)、中新廣州知識(shí)城等區(qū)域開(kāi)展智慧城市綜合示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)形成綠色、智能、可持續(xù)的城市發(fā)展新模式。
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哥本哈根：歐洲綠色之都
2013年，哥本哈根在歐洲十大智慧城市排名中位居榜首。這一具有“全球領(lǐng)先綠色城市”美譽(yù)的城市，也被當(dāng)選為“2014年歐洲綠色首都”。
IBM（2008）出于自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和推銷(xiāo)軟件與服務(wù)的商業(yè)目的，提出了“智慧的城市在中國(guó)突破”戰(zhàn)略以及“智慧地球”理念，以“感知化”、“互聯(lián)化”和“智能化”為核心，認(rèn)為“智慧城市”是有意識(shí)地、主動(dòng)地駕馭城市化這一趨勢(shì)，運(yùn)用先進(jìn)的信息和通信技術(shù)，將人、商業(yè)、運(yùn)輸、通信、水和能源等城市運(yùn)行的各個(gè)核心系統(tǒng)整合起來(lái)，從而使整個(gè)城市作為一個(gè)宏大的“系統(tǒng)之系統(tǒng)”，以更智慧的方式運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)的成長(zhǎng)。“智慧城市”既而成為全球研究的熱點(diǎn)[1]。
一、智慧城市的發(fā)展研究綜述
秦洪花（2010）等認(rèn)為智慧城市是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以整合、系統(tǒng)的方式管理城市的運(yùn)行，讓城市中各個(gè)功能彼此協(xié)調(diào)運(yùn)作，為城市中的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的發(fā)展空間，提供市民更高品質(zhì)的生活[2]。
王廣斌（2013）等認(rèn)為智慧城市是以城市綜合治理發(fā)展到以ICT技術(shù)為支撐的智能城市發(fā)展新階段[3]。
丁國(guó)勝等（2013）將智慧城市理念引入城鄉(xiāng)規(guī)劃研究，“智慧規(guī)劃”具有系統(tǒng)性、智能性、共享性和動(dòng)態(tài)性等特征，包括智慧化提升城鄉(xiāng)規(guī)劃自身能力、智慧化解決城鄉(xiāng)規(guī)劃問(wèn)題兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域[4]。
駱小平（2010）認(rèn)為智慧城市的理念包括三個(gè)層次。第一，經(jīng)濟(jì)上健康合理可持續(xù)。智慧城市應(yīng)該是具有智慧的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系，高增長(zhǎng)的城市經(jīng)濟(jì)體系。表現(xiàn)在智慧城市的經(jīng)濟(jì)是綠色經(jīng)濟(jì)，是低碳的經(jīng)濟(jì)，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。綠色經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)創(chuàng)新生態(tài)科技使人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律，在促進(jìn)人的全面發(fā)展基礎(chǔ)上促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、持續(xù)、和諧發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的特征是以減少溫室氣體排放為目標(biāo)，構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，主要包括低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)體系。智慧城市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)即是充分考慮城市生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能節(jié)約城市資源，不斷提高現(xiàn)有資源的利用效率，循環(huán)使用資源，創(chuàng)造良性的社會(huì)財(cái)富。
第二，生活上和諧安全更舒適。智慧城市是以人為本、生活舒適便捷且具有良好公共安全的城市，其核心是運(yùn)用現(xiàn)代化的科技手段服務(wù)廣大居民。
第三，管理上科技智能化信息化。城市管理包括政府管理與居民自我生活管理，要求不斷創(chuàng)新管理的科技運(yùn)用智能化信息化手段來(lái)協(xié)調(diào)城市的平衡，維持城市的可持續(xù)發(fā)展能力。“智慧城市”作為城市治理領(lǐng)域的一種新路徑，被世界上的眾多國(guó)家所接受，并逐步推進(jìn)“智慧城市”的建設(shè)[5]。
二、“智慧城市”的基本內(nèi)涵
（一）智慧城市是一種城市治理新路徑
智慧城市作為城市治理領(lǐng)域的一種新路徑，被世界上的眾多國(guó)家所接受，并逐步推進(jìn)“智慧城市”的建設(shè)。諸多學(xué)者（沈明歡，2010；史璐，2011；胡小明，2011；）也開(kāi)始對(duì)“智慧城市”的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展原理、發(fā)展動(dòng)因及模式進(jìn)行思考與探究，智慧城市應(yīng)該以城市發(fā)展特色、適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的政策、完善政府公共服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施以及城市職能服務(wù)環(huán)境等發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn)，智慧城市對(duì)我國(guó)智慧解決方案包括多方面的內(nèi)容，其中包括智慧的交通，關(guān)于如何建設(shè)智能的交通系統(tǒng)來(lái)減緩交通壓力。
智慧城市是解決城市問(wèn)題的一條可行道，將是未來(lái)城市發(fā)展的趨勢(shì)[6]。例如張祖群等（2013）在北京市與交通基礎(chǔ)設(shè)施2011年最新數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，結(jié)合歷年數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)，認(rèn)為智慧交通、智慧城市的理念為解決城市交通問(wèn)題提供了新思路，北京施行智慧交通具有一定可能性[7]。
（二）智慧城市是一種復(fù)合型的網(wǎng)絡(luò)城市
在新一代信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的今天，智慧城市以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無(wú)線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)組合為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)高度集成、信息資源綜合應(yīng)用為主要特征，以智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧生活等為重要內(nèi)容的城市發(fā)展新模式，使網(wǎng)絡(luò)智能技術(shù)服務(wù)于城市的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使城市服務(wù)更有效，共創(chuàng)和諧美好家園。
“智慧城市”涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、城市生命線管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護(hù)理、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域，促進(jìn)在自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)管理、資源配置等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高資源配置效率，改善人民生活水平[8]。
（三）智慧城市是以人為本的充滿活力的新型城市生活方式
智慧城市是充滿活力的，它涉及城市的智慧政務(wù)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧安防、智慧管理、智慧生態(tài)、智慧流通、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共安全、智慧消費(fèi)和智慧休閑等多個(gè)領(lǐng)域。智慧城市的宗旨是以人為本，核心是運(yùn)用創(chuàng)新科技手段服務(wù)于廣大城市居民，著力滿足群眾工作和生活的需要，使人民群眾生活方便，這是城市管理工作的基本立足點(diǎn)。
現(xiàn)代城市建設(shè)服務(wù)可根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，建設(shè)各委辦局統(tǒng)一工作平臺(tái)，使市民在網(wǎng)上方便辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，公開(kāi)透明、流程快捷、依法行政、高效便利。城市的智慧政務(wù)中心要能充分體現(xiàn)“政府依法行政、高效快捷、群眾滿意的”智慧化服務(wù)，切不能再讓河北某“北漂”從北京到當(dāng)?shù)匚宕稳匀晦k理不了出國(guó)手續(xù)等事件重復(fù)。建設(shè)高素質(zhì)、現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施、交通、市政服務(wù)、社會(huì)基礎(chǔ)、優(yōu)美的城市環(huán)境，建設(shè)高水平的城市生態(tài)文明和健康、宜居、無(wú)污染的綠色城市是，這現(xiàn)代化城市建設(shè)的目的。
交通便捷、公共交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)則是智慧城市建設(shè)的一個(gè)重要表現(xiàn)。智慧城市最明顯的表現(xiàn)是廣泛運(yùn)用信息化手段。這就意味著城市管理者需要通過(guò)信息基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施的高效建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和IT技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能化，為各行各業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。
三、國(guó)內(nèi)外智慧城市發(fā)展動(dòng)態(tài)
2008年，IBM陸續(xù)與中國(guó)十幾個(gè)省市簽署了“智慧城市”共建協(xié)議，至此，北京、上海、廣州、南京、漳州、揚(yáng)州、西安、咸陽(yáng)、海口、大連等省市已把智慧城市列入重點(diǎn)研究課題，紛紛加入建設(shè)“智慧城市”的行列，有的甚至已經(jīng)著手編制智慧城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。2012年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了94個(gè)城市（區(qū)、縣、鎮(zhèn)）為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單，2013年則增加為103個(gè)，比2012年試點(diǎn)范圍擴(kuò)大9個(gè)[9]。
（一）國(guó)內(nèi)智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀
1.北京市：《北京市“十二五”規(guī)劃綱要》中提出構(gòu)建精細(xì)智能的城市管理，建設(shè)智慧城市；2009年正式啟動(dòng)了“感知北京”的示范工程建設(shè)。
2.上海市：創(chuàng)建面向未來(lái)的智慧城市。以“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”為主要特征，從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)層面提升到思想、戰(zhàn)略層面，推動(dòng)浦東新區(qū)在智慧城市建設(shè)過(guò)程中的先行先試；推進(jìn)城市管理和公共服務(wù)信息化，提升城市運(yùn)行效率和管理服務(wù)水平；健全信息安全保障體系，推進(jìn)信息化有序發(fā)展。
3.浙江省寧波市：《加快創(chuàng)建智慧城市行動(dòng)綱要（2011-2015）》中提出智慧城市的十大應(yīng)用體系讓市民享受智慧服務(wù)；六大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智能化；打造隨時(shí)隨地隨需的泛在網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)居民信息應(yīng)用能力建設(shè)。
4.廣東省：《加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)智慧廣東的實(shí)施意見(jiàn)》中提出重點(diǎn)實(shí)施“智慧廣州”、“智慧深圳”、“智慧南海”（佛山）、“智慧石龍”（東莞）等智慧城市試點(diǎn)，并希望通過(guò)打造“數(shù)字廣東”，發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展變得更有效率。
5.江蘇省南京市：“智慧南京”通過(guò)發(fā)展“智慧產(chǎn)業(yè)”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；通過(guò)智慧管理不斷提升城市功能品質(zhì)；實(shí)現(xiàn)居民智慧生活；實(shí)現(xiàn)城市綠色新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
6.湖北省武漢市：“智慧之城”、“光城計(jì)劃”，建成無(wú)線城市，基本實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，實(shí)現(xiàn)90%以上的政府行政許可網(wǎng)上辦理；物聯(lián)網(wǎng)工程中實(shí)現(xiàn)車(chē)聯(lián)網(wǎng)全覆蓋；電子病歷伴隨市民一生。
7.浙江省杭州市：率先開(kāi)始建設(shè)“智慧城市”。2008年便啟動(dòng)RFID技術(shù)，并應(yīng)用于杭州圖書(shū)館新館，2009年IBM簽約杭州黃龍飯店，聯(lián)手打造全國(guó)首家智慧酒店。
8.江蘇省揚(yáng)州市：《“智慧揚(yáng)州”行動(dòng)計(jì)劃》提出“創(chuàng)新?lián)P州，精致?lián)P州，幸福揚(yáng)州”建設(shè)，推進(jìn)“智慧城市”在智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧城市管理、智慧醫(yī)療、智慧旅游、節(jié)能減排等方面的先導(dǎo)應(yīng)用。
9.遼寧省沈陽(yáng)市：以生態(tài)城市和諧規(guī)劃、城鄉(xiāng)水污染監(jiān)管及飲水安全等重大課題為主要內(nèi)容，為解決傳統(tǒng)工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型難題開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的思路和模式。
10.山東省東營(yíng)市：2009年9月25日，東營(yíng)市政府與IBM共同簽署了“黃河三角洲云計(jì)算中心戰(zhàn)略合作協(xié)議”，根據(jù)合作協(xié)議，東營(yíng)市將采用IBM云計(jì)算產(chǎn)品IBM Cloud Burst，IBM將為東營(yíng)市提供全球領(lǐng)先的云計(jì)算產(chǎn)品，通過(guò)幫助其建立黃河三角洲云計(jì)算中心，催生出一座兼顧數(shù)字化和生態(tài)性的石油新城。
11.臺(tái)灣省：《“智慧臺(tái)灣”i-235智慧生活科技運(yùn)用計(jì)劃》，在安全防災(zāi)、醫(yī)療照護(hù)、節(jié)能永續(xù)、智慧便捷、舒適便利、農(nóng)業(yè)休閑等六大領(lǐng)域開(kāi)展智慧生活科技創(chuàng)新應(yīng)用的服務(wù)示范。
（二）國(guó)外智慧城市發(fā)展動(dòng)態(tài)
1.德國(guó)：“T-city”計(jì)劃、All-in-one計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)智慧水表、電表、燃?xì)獗砑疤?yáng)能電力表一體化。
2.日本：“i-Japan戰(zhàn)略2015”，推動(dòng)國(guó)民本位的新電子政府和電子自治體，遠(yuǎn)程數(shù)字化醫(yī)療，數(shù)字化教育與數(shù)字化人才培育。
3.韓國(guó)：《國(guó)家信息化基本計(jì)劃》，建成數(shù)字化政府，推動(dòng)IPTV服務(wù)方式，在線服務(wù)廣泛使用，倡導(dǎo)綠色I(xiàn)T。
4.新加坡：“智慧島2015（i2015）”，電子政府公共服務(wù)架構(gòu)，提高政府工作效率；網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高有限寬帶的覆蓋率；智能交通系統(tǒng)，為人們提供及時(shí)準(zhǔn)確的交通信息。
5.美國(guó)：將IBM提出的“智慧城市”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，趨于完善的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為其物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展創(chuàng)造良好的先機(jī)，而物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展政策主要體現(xiàn)在推動(dòng)能源、網(wǎng)絡(luò)寬帶與醫(yī)療三大領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用。
6.歐盟：《歐盟物聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)政府對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的管理，消除物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的障礙，歐盟制定了一系列物聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)則，并建立一個(gè)有效的分布式管理架構(gòu)，使全球管理機(jī)構(gòu)可以公開(kāi)、公平、盡責(zé)地履行管理職能。同時(shí)，注重增強(qiáng)機(jī)構(gòu)間協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
7.瑞典：“智慧城市”最大體現(xiàn)在交通系統(tǒng)的建設(shè)與完善上。瑞典當(dāng)局在2006年初宣布征收“道路堵塞稅”。IBM為瑞典公路管理局設(shè)計(jì)、構(gòu)建并且運(yùn)行了一套先進(jìn)的智能收費(fèi)系統(tǒng)，包含攝像頭、傳感器和中央服務(wù)器，確定交通工具并根據(jù)車(chē)輛出行的時(shí)間和地點(diǎn)收費(fèi)，這一舉措將交通量降低了20%，排放量減少了12%[10]。
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關(guān)鍵詞：智慧城市；核心邏輯；盈利模式
中圖分類(lèi)號(hào)：F290
智慧城市無(wú)疑是一股熱潮，但是目前世界范圍內(nèi)的智慧城市，基本只在其中的一兩項(xiàng)應(yīng)用上實(shí)施較好；而中國(guó)的所謂智慧城市，雖然規(guī)劃很全面，但目前大多沒(méi)有落地，或僅在某一項(xiàng)業(yè)務(wù)上進(jìn)行了若干探索。筆者希望通過(guò)對(duì)智慧城市的解讀和分析，能幫助大家對(duì)智慧城市有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前在產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)層面，智慧城市已經(jīng)成為炙手可熱的概念。那么到底什么是智慧城市呢？按照2013年11月總理在“中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇”上的講話，“智慧城市是城市信息化的高級(jí)形態(tài)，是包含全新要素和內(nèi)容的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，智慧城市以新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，智慧的感知、分析、集成和應(yīng)對(duì)各類(lèi)社會(huì)活動(dòng)與公共需求”。
想象一下這樣“新的城市形態(tài)”――不用跑無(wú)數(shù)個(gè)政府部門(mén)，在電腦前就把各種申請(qǐng)搞定；不用擔(dān)心停車(chē)、擁堵的問(wèn)題，車(chē)上的智能導(dǎo)航已經(jīng)鏈接城市的“大腦”給你規(guī)劃了最佳路線；走進(jìn)小區(qū)打開(kāi)快遞柜，本來(lái)忘買(mǎi)的米油已經(jīng)在里面；一進(jìn)家門(mén)氣溫、光線已經(jīng)調(diào)到了自己最喜歡的狀態(tài)，一杯你最?lèi)?ài)的熱咖啡已經(jīng)在桌上沖好；有點(diǎn)不舒服的身體通過(guò)家里的穿戴設(shè)備檢測(cè)，已經(jīng)傳送給了自己的醫(yī)生，醫(yī)生通過(guò)視頻發(fā)來(lái)了診斷……這就是我們?cè)谥腔鄢鞘欣锏纳睢６疫@一切正在發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計(jì)全球已啟動(dòng)或在建的智慧城市已達(dá)1000多個(gè)，未來(lái)還會(huì)以20%以上的增速增加，如斯德哥爾摩實(shí)施的智慧交通項(xiàng)目，引入RFID技術(shù)，自動(dòng)識(shí)別入市車(chē)輛擁堵降低25%，交通排隊(duì)時(shí)間下降50%，尾氣排放量減少8%～14%，溫室氣體排放減少40%。智慧城市在全球不同城市還有其他不同應(yīng)用，如英國(guó)倫敦正在實(shí)施的電子政務(wù)云、德國(guó)漢堡正在實(shí)施的智能建筑、美國(guó)波士頓正在實(shí)施的智慧醫(yī)療等（見(jiàn)表1）。
而中國(guó)多地也啟動(dòng)了智慧城市的項(xiàng)目，如佛山電子政務(wù)，統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)協(xié)同；也包括烏海實(shí)施的智慧安全項(xiàng)目、遼源實(shí)施的智慧醫(yī)療項(xiàng)目、上海實(shí)施的智慧城管（見(jiàn)表2）。
智慧城市無(wú)疑是一股熱潮，但是目前世界范圍內(nèi)的智慧城市，基本只在其中的一兩項(xiàng)應(yīng)用上實(shí)施較好；而中國(guó)的所謂智慧城市，雖然規(guī)劃很全面，但目前大多沒(méi)有落地，或僅在某一項(xiàng)業(yè)務(wù)上進(jìn)行了若干探索。筆者希望通過(guò)對(duì)智慧城市的解讀和分析，能夠幫助大家對(duì)智慧城市有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。
一、智慧城市核心邏輯
本部分從兩方面作以闡述。
（一）生產(chǎn)力發(fā)展的邏輯
根據(jù)哲學(xué)的思路，社會(huì)進(jìn)步體現(xiàn)在，以生產(chǎn)工具改變?yōu)闃?biāo)志的生產(chǎn)力的進(jìn)步，而生產(chǎn)力的進(jìn)步會(huì)帶來(lái)社會(huì)關(guān)系的改變，從而導(dǎo)致社群模式的變化。就如出現(xiàn)工業(yè)設(shè)備這樣的生產(chǎn)工具替代了農(nóng)業(yè)機(jī)具，導(dǎo)致了社會(huì)關(guān)系由農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)入了工業(yè)社會(huì)，而在城市形態(tài)上就從農(nóng)業(yè)村莊、城鎮(zhèn)躍遷到了工業(yè)化城市（見(jiàn)圖1）。
智慧城市就是我們所說(shuō)的“新的城市形態(tài)”，也就是新的社會(huì)關(guān)系的表現(xiàn)。智能設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，帶來(lái)了生產(chǎn)工具的進(jìn)步或者是說(shuō)生產(chǎn)力的躍進(jìn)，導(dǎo)致了社會(huì)關(guān)系進(jìn)化到了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，而城市形態(tài)上就表現(xiàn)為智慧城市。從這個(gè)簡(jiǎn)單的邏輯上講，智慧城市的出現(xiàn)有其必然性。就像電腦手機(jī)的普及，已經(jīng)改變了我們的學(xué)習(xí)、工作和生活一樣。
（二）政府訴求的邏輯
政府無(wú)疑將在智慧城市的構(gòu)建中扮演主角的角色，也是最有力量的角色，企業(yè)和民眾也是不同角色的參與者。政府在智慧城市功能上最核心的三個(gè)訴求是“保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”。信息化、智能化無(wú)疑是保穩(wěn)定最佳的實(shí)踐方式，這也是網(wǎng)絡(luò)化管理出現(xiàn)的原因；而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了基礎(chǔ)設(shè)施的提供以外，也需要供企業(yè)提高運(yùn)營(yíng)效率的信息化、智能化的平臺(tái)，也導(dǎo)致了“招商引智”替代了“招商引資”；在越來(lái)越接納互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的民眾，對(duì)于政府的效率、生活的便捷程度等提出來(lái)更高的要求。而這些正是智慧城市的題中之意。
所以，從智慧城市最有力量的主角――政府的視角來(lái)看，智慧城市是與政務(wù)、民生、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)化升級(jí)最好的形式，是“保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”最佳的路徑。
二、解構(gòu)智慧城市
智慧城市與我們的息息相關(guān)，從衣、食、住、行等平常的生活，到學(xué)習(xí)、看病等特別的場(chǎng)景，甚至是我們的工作方式都發(fā)生了巨大的改變。我們嘗試通過(guò)不同的維度去解構(gòu)一個(gè)宏大的智慧城市，能夠讓我們對(duì)于智慧城市有一個(gè)更加結(jié)構(gòu)化和清晰的方式去認(rèn)知。
（一）應(yīng)用場(chǎng)景角度的解構(gòu)
智慧城市有無(wú)數(shù)個(gè)智能的應(yīng)用場(chǎng)景，就像今天我們城市中不同的場(chǎng)景一樣，豐富多彩。參照不同的智慧城市的設(shè)計(jì)，我們總結(jié)出了智慧城市發(fā)展的三個(gè)核心的發(fā)展訴求――政府對(duì)于“保穩(wěn)定”的訴求；政府和民眾對(duì)于“惠民生”的訴求；政府和企業(yè)對(duì)于“促發(fā)展”的訴求。分別對(duì)應(yīng)了智慧政務(wù)類(lèi)、智慧民生類(lèi)、智慧產(chǎn)業(yè)類(lèi)這三大智慧城市核心板塊。對(duì)應(yīng)智慧城市三大核心板塊，又有無(wú)數(shù)具體的應(yīng)用場(chǎng)景，筆者總結(jié)為以下19種應(yīng)用場(chǎng)景（見(jiàn)圖2）。
1.智慧政務(wù)類(lèi)
智慧政務(wù)類(lèi)包括以下幾方面。
一是智慧交通。將先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用于整個(gè)交通管理系統(tǒng)，在大范圍內(nèi)全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的運(yùn)輸綜合智能控制和管理。
二是智慧安全。通過(guò)智慧傳感芯片，將信息進(jìn)行及時(shí)感知，實(shí)時(shí)傳送，讓人與物能夠?qū)崟r(shí)的智慧互動(dòng)，構(gòu)成一個(gè)安全和智慧的新安全時(shí)代。
三是智慧城管。利用信息化手段和移動(dòng)通信技術(shù)手段來(lái)分析、處理和管理整個(gè)城市的所有城管部件和城管事件信息。
四是電子政務(wù)云。借鑒云計(jì)算模式的思想，以互聯(lián)互通的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，集中管理政府計(jì)算資源（基礎(chǔ)設(shè)施、硬軟件、信息），采用動(dòng)態(tài)易擴(kuò)展的部署和分配資源，整合集成電子政務(wù)系統(tǒng)。
五是智慧應(yīng)急。以現(xiàn)代信息通信技術(shù)為支撐，軟、硬件相結(jié)合的突發(fā)公共事件應(yīng)急系統(tǒng)，具備日常管理、風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、動(dòng)態(tài)決策、綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與總結(jié)評(píng)估等多方面功能，以實(shí)施應(yīng)急預(yù)案、實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮決策。
六是智慧國(guó)土。以國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)和綜合監(jiān)管平臺(tái)為重點(diǎn)，構(gòu)建的覆蓋全區(qū)域集數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為一體的國(guó)土管理與檢測(cè)。
七是智慧環(huán)保。借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把感應(yīng)器和裝備嵌入到各種環(huán)境監(jiān)控對(duì)象（物體）中，通過(guò)超級(jí)計(jì)算機(jī)和云計(jì)算將環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)整合起來(lái)，以更精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理和決策。
2.智慧民生類(lèi)
智慧民生類(lèi)包括以下幾方面。
一是智能建筑。綜合運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)，實(shí)現(xiàn)建筑的信息化、自動(dòng)化控制與節(jié)能管理。
二是智慧家居。以住宅為平臺(tái)，利用綜合布線、網(wǎng)絡(luò)通信、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，將家居生活有關(guān)的設(shè)施集成，構(gòu)建高效的住宅設(shè)施與家庭日程事務(wù)的管理系統(tǒng)，提升家居安全性、便利性、舒適性、藝術(shù)性，并實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能的居住環(huán)境。
三是智慧社區(qū)。充分借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，構(gòu)建城區(qū) （社區(qū)）發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能過(guò)濾處理的新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理等模式，面向未來(lái)構(gòu)建全新的社區(qū)形態(tài)。
四是智慧教育。運(yùn)用新一代信息技術(shù)，通過(guò)構(gòu)建智慧學(xué)習(xí)環(huán)境，運(yùn)用智慧教學(xué)法，促進(jìn)學(xué)習(xí)者進(jìn)行智慧學(xué)習(xí)，最終達(dá)到全面提高教育質(zhì)量與教育效率的目的。
五是智慧醫(yī)療。通過(guò)打造健康檔案區(qū)域醫(yī)療信息平臺(tái)，利用最先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)患者與醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備之間的互動(dòng)。
六是智慧養(yǎng)老。指利用先進(jìn)的IT技術(shù)手段，研發(fā)面向居家老人、社區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與信息平臺(tái)，并在此基礎(chǔ)上提供實(shí)時(shí)、快捷、高效、低成本的、物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化的養(yǎng)老服務(wù)。
3.智慧產(chǎn)業(yè)類(lèi)
智慧產(chǎn)業(yè)類(lèi)包括以下幾方面。
一是智慧能源。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和新一代信息化技術(shù)將各種能源關(guān)聯(lián)起來(lái)，進(jìn)行智能化開(kāi)發(fā)、開(kāi)采、輸送及使用的能源系統(tǒng)。
二是智慧研發(fā)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與組織模式，從價(jià)值流程、高效組織和工具與技術(shù)三個(gè)方面來(lái)構(gòu)建智慧研發(fā)管理系統(tǒng)。
三是智慧制造。智慧制造是以人為本、借助先進(jìn)的新興信息技術(shù)、系統(tǒng)工程技術(shù)與制造技術(shù)深度融合為手段，為制造全生命周期活動(dòng)中的人、物、環(huán)境進(jìn)行智慧化的感知、互聯(lián)、協(xié)同和智能處理的技術(shù)與組織模式。
四是智慧營(yíng)銷(xiāo)。是以客戶(hù)為中心， 以需求驅(qū)動(dòng)商業(yè)的價(jià)值鏈，研究制定新一代電子商務(wù)的解決方案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)、管理上的智慧轉(zhuǎn)型，獲得長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
五是智慧物流。將物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)整合起來(lái)，通過(guò)以精細(xì)、動(dòng)態(tài)、科學(xué)的管理，實(shí)現(xiàn)物流的自動(dòng)化、可視化、可控化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化等，提高資源利用率和生產(chǎn)力水平的系統(tǒng)平臺(tái)。
六是智慧金融。社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)在金融領(lǐng)域的深入應(yīng)用，帶來(lái)的金融體系和商業(yè)模式的變革，推動(dòng)資金更順暢的流通，更合理的配置，更安全的使用的系統(tǒng)平臺(tái)。
（二）產(chǎn)業(yè)鏈角度的解構(gòu)
在產(chǎn)業(yè)鏈的維度，我們區(qū)分清楚智慧城市建設(shè)的主體，并厘清他們之間的關(guān)系，把智慧城市分為上游-產(chǎn)品提供、中游-系統(tǒng)集成和下游-運(yùn)營(yíng)服務(wù)（見(jiàn)圖3）。
1.上游――產(chǎn)品提供
在智慧城市的建設(shè)過(guò)程中，上游主要是基礎(chǔ)設(shè)施、硬件提供商、軟件提供商。上游玩家眾多，逐步成為了紅海市場(chǎng)，為了追求更大的價(jià)值，上游廠商有逐步向中下游轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)。比較典型的企業(yè)是做視頻監(jiān)控設(shè)備的海康威視。
2.中游――系統(tǒng)集成
智慧城市系統(tǒng)集成商開(kāi)始從智慧應(yīng)用領(lǐng)域走向智慧城市頂層設(shè)計(jì)，從部分應(yīng)用小集成走向智慧城市大集成，試圖建立標(biāo)準(zhǔn)和搶占智慧城市運(yùn)營(yíng)權(quán)，從而成為運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)變現(xiàn)。比較典型的企業(yè)是做智慧交通運(yùn)營(yíng)的易華錄。
3.下游-運(yùn)營(yíng)服務(wù)
主要包括內(nèi)容提供（外部信息導(dǎo)入）、網(wǎng)絡(luò)提供（數(shù)據(jù)傳輸）、云服務(wù)（數(shù)據(jù)處理與分析）、運(yùn)維管理（日常運(yùn)營(yíng)與系統(tǒng)升級(jí)）。不同應(yīng)用的運(yùn)營(yíng)商往往僅在自身所在領(lǐng)域利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)積極參與運(yùn)營(yíng)，但不同業(yè)務(wù)和不同區(qū)域之間少有聯(lián)通，運(yùn)營(yíng)高度分散。同時(shí)，現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)盈利模式模糊，數(shù)據(jù)的挖掘和變現(xiàn)能力差。
（三）技術(shù)角度的解構(gòu)
智慧城市是基于云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，同樣具有這些技術(shù)層次的特點(diǎn)。我們可以將智慧城市從技術(shù)的角度分為感知層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺(tái)層和應(yīng)用層，也可以形象的說(shuō)智慧城市的技術(shù)層次是端、管、云和應(yīng)用。
一是感知層（端）。感知層主要由各種終端構(gòu)成，用以信息的收集，是智慧城市所有的“感官”，伸向城市的各個(gè)角落收集信息，正如人的眼、鼻、耳、手一般。
二是網(wǎng)絡(luò)層（管）。網(wǎng)絡(luò)層主要用于信號(hào)的傳輸，現(xiàn)在信號(hào)傳輸?shù)闹饕緩绞牵娦啪W(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和電網(wǎng)。它們?nèi)缤腔鄢鞘械纳窠?jīng)將“感官”所收集到信息傳遞給大腦。
三是平臺(tái)層（云）。而這個(gè)“大腦”正是我們所說(shuō)的平臺(tái)層。它主要是進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析和處理，平臺(tái)層就如智慧城市的“大腦”一樣，對(duì)“看到”、“聽(tīng)到”、“聞到”、“摸到”的信息進(jìn)行分析、處理，為決策和服務(wù)提供支持。
四是應(yīng)用層（應(yīng)用）。應(yīng)用就是我們所說(shuō)的智慧交通、智慧醫(yī)療等等這些具體的應(yīng)用，它們會(huì)以不同的形式與我們的生活發(fā)生關(guān)系，甚至可以說(shuō)它們就是我們的生活。
三、智慧城市的盈利模式
正如上面的解構(gòu)，智慧城市從外在表現(xiàn)形式到內(nèi)在的構(gòu)成，都是極其龐大的，需要多方的參與才能完成。而盈利模式是否清晰就決定了廠商參與的程度。我們將智慧城市建設(shè)的參與主體及其關(guān)系見(jiàn)圖4。
根據(jù)這些智慧城市建設(shè)主體的關(guān)系，我們總結(jié)了智慧城市的四種贏利模式。
（一）出售設(shè)備盈利
依靠智慧城市、智慧地球等前沿概念，向政府等“智慧城市”的主導(dǎo)方出售硬件設(shè)備。這種模式就是單純的“B2B”模式，主要優(yōu)勢(shì)是設(shè)備技術(shù)門(mén)檻較高，政府支付能力較強(qiáng)勢(shì)；而劣勢(shì)是企業(yè)無(wú)使用和運(yùn)營(yíng)權(quán)利，若不計(jì)設(shè)備維護(hù)費(fèi)用，則只能享受短期一次性回報(bào)，不可能發(fā)育出“羊毛出在狗身上”的創(chuàng)新商業(yè)模式。這種模式的典型代表企業(yè)是IBM和Cisco。
（二）城市與地產(chǎn)開(kāi)發(fā)盈利
通過(guò)提供智慧城市產(chǎn)品、建設(shè)等服務(wù)，獲取城市與地產(chǎn)開(kāi)發(fā)許可權(quán)限以及招商引資傭金。這本身是一種資源置換的模式，對(duì)于企業(yè)的城市、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)能力的要求極高，否則有現(xiàn)金流斷裂的可能。同時(shí)，若企業(yè)在智慧城市空有概念而無(wú)實(shí)際的成果，最終會(huì)影響商譽(yù)。這種模式幾乎只有地產(chǎn)商才能操作。
（三）與政府合作應(yīng)用服務(wù)
與政府在“智慧城市”的應(yīng)用服務(wù)端展開(kāi)合作，提供軟件及數(shù)據(jù)服務(wù)，從中收取傭金或提成（如交通違章罰款分成）。對(duì)于企業(yè)來(lái)講這種商業(yè)模式有部分運(yùn)營(yíng)權(quán)，可以長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)，是一種不錯(cuò)的商業(yè)模式。但是諸如智慧交通等應(yīng)用，已經(jīng)發(fā)展得較為成熟，進(jìn)入門(mén)檻較高。通過(guò)BOT模式建設(shè)智慧交通的易華錄是這樣的模式。
（四）與商家合作應(yīng)用服務(wù)
直接與商家合作，線上整合“吃住行游購(gòu)?qiáng)省毕嚓P(guān)商家資源與信息，供消費(fèi)者自主選擇，收取商家傭金。這種模式是一種典型的互聯(lián)網(wǎng)模式，也能長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造收益，但是整合商家的難度較大。單純的互聯(lián)網(wǎng)模式下已經(jīng)產(chǎn)生了與商家合作應(yīng)用服務(wù)的模式，如天貓、攜程都屬于這樣一種模式。
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【關(guān)鍵詞】智慧CBD 智慧城市 指標(biāo)評(píng)價(jià)
引言
21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化的新世紀(jì)，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的進(jìn)步及其廣泛應(yīng)用，全球很多城市都將智慧城市建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造城市發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。“十二五”期間，北京市全面啟動(dòng)“智慧城市”建設(shè)工程。在中央商務(wù)區(qū)建設(shè)過(guò)程中，北京CBD通過(guò)打造展示體驗(yàn)中心與示范工程，從政府職能、政府服務(wù)、公眾智慧生活、公眾智慧發(fā)展等應(yīng)用著手，來(lái)建設(shè)智慧CBD[1]。
一、現(xiàn)代商務(wù)區(qū)的智慧需求分析
從國(guó)內(nèi)外CBD發(fā)展來(lái)看，CBD的建設(shè)逐步打破傳統(tǒng)嚴(yán)格的邊界，逐漸向國(guó)際化、功能復(fù)合化、低碳化、以人為本以及信息化的方向演進(jìn)，CBD整體功能和環(huán)境提升對(duì)信息通信服務(wù)能力提出更高要求。
第一，連接全球的信息通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)CBD的經(jīng)濟(jì)和區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展。
第二，智慧技術(shù)高效支撐綠色商務(wù)區(qū)實(shí)踐。低碳城市信息化需求可以從能源管理與環(huán)境管理兩個(gè)方面展開(kāi)。
第三，信息化技術(shù)服務(wù)高度可達(dá)性的交通。智慧的交通樞紐要求覆蓋CBD完整交通網(wǎng)絡(luò)的信息采集與、人們交通出行全程的路徑規(guī)劃與信息服務(wù)、整個(gè)供應(yīng)鏈的配套物流交通信息化體系[2]。
二、智慧城市概念
IBM給出“智慧城市”的定義為：運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求作出智能響應(yīng)。
三、智慧CBD評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立應(yīng)遵循以下原則
1.指標(biāo)體系具有可采集性，歷史和當(dāng)前數(shù)據(jù)的采集是容易、科學(xué)的。
2.指標(biāo)體系具有可加性，可按區(qū)域劃分進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和匯總[3]。
3.指標(biāo)體系具有有效性，所構(gòu)建的指標(biāo)體系必須與所評(píng)估對(duì)象的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)相符合。
4.指標(biāo)體系的可持續(xù)性，既要有測(cè)度智慧城市的現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)指標(biāo)，又要有反映城市推進(jìn)智慧化發(fā)展過(guò)程的過(guò)程指標(biāo)。
（二）智慧CBD評(píng)價(jià)指標(biāo)體系選擇
根據(jù)以上原則，智慧CBD評(píng)價(jià)體系可以分為“智慧CBD”網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通領(lǐng)域、城市智慧產(chǎn)業(yè)、城市智慧服務(wù)、智慧人文四大部分，共21個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)[4]。詳見(jiàn)表1。
四、智慧城市建設(shè)存在的問(wèn)題
智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但是受制于政府缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及成本預(yù)算約束，各界對(duì)其戰(zhàn)略意圖和內(nèi)涵特征理解偏差，在實(shí)踐中出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。
第一，缺乏國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo)，存在項(xiàng)目一哄而上、基礎(chǔ)參差不齊、定位各自為政的現(xiàn)象[5]。
第二，部分區(qū)域或企業(yè)未能透徹領(lǐng)會(huì)智慧城市的深刻內(nèi)涵和精髓，僅從技術(shù)層面來(lái)界定，部分項(xiàng)目帶有相當(dāng)程度的盲目性。
第三，“重模仿，輕研發(fā)”，技術(shù)自主研發(fā)能力不足。在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，我國(guó)自主研發(fā)能力弱，對(duì)外技術(shù)依存度高，模仿抄襲和“拿來(lái)主義”成為一些企業(yè)的技術(shù)發(fā)展路線，不利于國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新氛圍的培育[6]。
第四，“信息孤島”現(xiàn)象普遍存在，資源整合難度大。智慧城市建設(shè)覆蓋諸多領(lǐng)域，目前缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等來(lái)約束和指導(dǎo)，不同系統(tǒng)之間接口復(fù)雜，不易實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息的共享協(xié)同，有形成“智能孤島”的可能。
五、建設(shè)智慧CBD的對(duì)策建議
智慧CBD建設(shè)難度大、周期長(zhǎng)、資金需求龐大，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)帶來(lái)極大的損失，要著眼全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，智慧整合，技術(shù)創(chuàng)新，“對(duì)癥下藥”，努力實(shí)現(xiàn)智慧CBD的健康持續(xù)發(fā)展。
（一）在國(guó)家層面進(jìn)行政策指導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì)
從國(guó)家層面出發(fā)，制定相關(guān)政策、法規(guī)，并從技術(shù)上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，盡快建立物聯(lián)網(wǎng)和城市信息化管理系統(tǒng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
（二）差異定位，注重以區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色激發(fā)智慧CBD發(fā)展活力
應(yīng)根據(jù)CBD的性質(zhì)、特點(diǎn)、功能定位事先做出頂層設(shè)計(jì)，完善建設(shè)內(nèi)容，構(gòu)建各個(gè)領(lǐng)域完整的應(yīng)用體系，優(yōu)先規(guī)劃基礎(chǔ)性或示范性智慧項(xiàng)目的建設(shè)，突出智慧CBD特色[6]。
（三）改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，開(kāi)發(fā)核心技術(shù)，抓住自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，培育以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)集群
（四）搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好大項(xiàng)目引進(jìn)
通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代通信網(wǎng)等把城市中的物理、信息、社會(huì)、商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施連接起來(lái)；落實(shí)智慧的交通、智慧的教育、智慧的公共事務(wù)服務(wù)等運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目；發(fā)展與物聯(lián)網(wǎng)、“云計(jì)算”相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要引進(jìn)大項(xiàng)目，發(fā)揮其支撐、集聚效應(yīng)。
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Jungo Smart- 精工智能以客戶(hù)需求為導(dǎo)向，以智能卡為核心不斷創(chuàng)新，持續(xù)研發(fā)投入，在智能卡核心技術(shù)、軟硬件平臺(tái)，以及行業(yè)應(yīng)用方面積累深厚。公司以高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量的智能卡生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以“智能卡數(shù)據(jù)和行業(yè)應(yīng)用解決方案”為核心競(jìng)爭(zhēng)力，確保為客戶(hù)提供綠色先進(jìn)的產(chǎn)品和解決方案，并形成以木（交通）、火（電力、通信、廣電）、土（政府&社保）、金（金融）、水（醫(yī)療）為基礎(chǔ)的智能卡行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)布局。
公司于2014年斥資建造符合VISA、MasterCard國(guó)際信用卡組織標(biāo)準(zhǔn)的“成都智能卡及數(shù)據(jù)生產(chǎn)中心”，立足成都，深度服務(wù)西南地區(qū)，輻射全國(guó)，主要定位為高端智能卡的生產(chǎn)、制造和研發(fā)，實(shí)現(xiàn)智能卡芯片封裝、IC芯片信息個(gè)人化和行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用等。在工業(yè)4.0智能卡制造標(biāo)準(zhǔn)的指引下，公司研發(fā)并生產(chǎn)可視卡、指紋卡、“雙界面+RFID”等采用“一卡多芯”特殊封裝工藝的智能卡產(chǎn)品。公司還是國(guó)家電子計(jì)算機(jī)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心設(shè)立的分中心。
Jungo Smart- 精工智能已經(jīng)建立了生產(chǎn)高端智能卡的機(jī)制，以便更好地配合公司在智能卡應(yīng)用市場(chǎng)的發(fā)展。公司擁有符合各政府部門(mén)、銀行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的具有金融功能的金融社保CPU卡、市民卡、居民健康卡、ETC卡，以及移動(dòng)支付IC卡等智能卡標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，為未來(lái)的智能卡多應(yīng)用發(fā)展添磚添瓦。
Jungo Smart- 精工智能專(zhuān)注于智能卡的研發(fā)。公司主要研發(fā)人員來(lái)自北京、上海、廣州等地的智能卡大型企業(yè)。經(jīng)過(guò)幾年的積累，公司已經(jīng)培養(yǎng)了一支技術(shù)力量雄厚、研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。公司一直致力于加強(qiáng)與大專(zhuān)院校和科研院所的合作，已同電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)等建立了合作。公司目前已獲得129項(xiàng)軟件產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)和專(zhuān)利授權(quán)。
以客戶(hù)為中心，這是Jungo Smart- 精工智能一直堅(jiān)守和遵循的原則。公司作為“城市一卡通”和“智慧城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”的主編單位，連續(xù)3年榮獲物聯(lián)網(wǎng)10強(qiáng)企業(yè)獎(jiǎng)，是國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的軍民融合重大建設(shè)項(xiàng)目承擔(dān)單位。公司總裁朱琳琳在帶領(lǐng)Jungo Smart- 精工智能一步步走向在智能“芯”生活愿景的同時(shí)，也被科技部評(píng)為2015科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)，榮獲十大魅力女川商、四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、成都物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人物等多項(xiàng)榮譽(yù)。Jungo Smart- 精工智能將“信息安全”視為公司生命線，并成為VISA、萬(wàn)事達(dá)、銀聯(lián)、住建部、交通部的入圍企業(yè)和合作伙伴。
Jungo Smart- 精工智能努力為客戶(hù)解決問(wèn)題和創(chuàng)造價(jià)值，以讓智能卡用戶(hù)盡情享受智慧、安全、便捷的“芯”生活為使命，已經(jīng)成功地在智能交通、智能電力、智能建筑、智能營(yíng)業(yè)廳，以及國(guó)家三金工程建設(shè)中部署了多項(xiàng)應(yīng)用，受到客戶(hù)好評(píng)。公司注重技術(shù)合作與創(chuàng)新，已與全球知名的芯片卡半導(dǎo)體公司德國(guó)Infeineon（英飛凌）、韓國(guó)領(lǐng)先的智能卡應(yīng)用企業(yè)KONAI（卡諾愛(ài)），以及中國(guó)領(lǐng)先的集成電路企業(yè)北京華大、復(fù)旦微電子、大唐微電子、國(guó)民技術(shù)、同方微電子建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。
Jungo Smart- 精工智能視客戶(hù)為生命，一切資源圍繞客戶(hù)需求配置。公司采用貼近客戶(hù)的生產(chǎn)方式和服務(wù)方式，創(chuàng)新性地推出“智能卡+平臺(tái)+應(yīng)用”的客戶(hù)服務(wù)方式，而不再是簡(jiǎn)單的智能卡制造企業(yè)。同時(shí)，Jungo Smart- 精工智能還建造了安全的數(shù)據(jù)生產(chǎn)中心，大大降低了多應(yīng)用數(shù)據(jù)加載和管理的難度，減少了時(shí)間。
相信就有，從行業(yè)應(yīng)用到智慧生活
經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，Jungo Smart- 精工智能的業(yè)務(wù)已經(jīng)從單一的通信智能卡擴(kuò)展到大數(shù)據(jù)、移動(dòng)支付等領(lǐng)域。JJungo Smart- 精工智能的團(tuán)隊(duì)在生活中積極尋找智能卡應(yīng)用的價(jià)值，深度探索行業(yè)間的融合與疊加，讓企業(yè)擁有“相信就有”的奮懷。
近兩年，隨著智慧城市建設(shè)納入國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃，智慧城市的建設(shè)從概念規(guī)劃全面走向落地和實(shí)施。Jungo Smart- 精工智能不甘于只做傳統(tǒng)的智能卡企業(yè)，而是另辟蹊徑，圍繞“引領(lǐng)智能卡行業(yè)應(yīng)用”的戰(zhàn)略，致力于提供智能卡和互聯(lián)網(wǎng)多應(yīng)用解決方案。
在提供先進(jìn)的智能卡產(chǎn)品的同時(shí)，Jungo Smart- 精工智能更關(guān)注智能卡應(yīng)用給用戶(hù)帶來(lái)的便捷與安全。Jungo Smart- 精工智能自主研發(fā)的“UKer-慧生活”平臺(tái)，采用國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)，構(gòu)建了靈活、開(kāi)放、安全的智能卡民生應(yīng)用服務(wù)管理平臺(tái)。它以智能IC卡為核心，通過(guò)NFC技術(shù)實(shí)現(xiàn)多應(yīng)用的空中動(dòng)態(tài)管理，可以靈活刪除或加載多應(yīng)用，同時(shí)采用VC技術(shù)，可以將實(shí)體卡功能虛擬到手機(jī)，實(shí)現(xiàn)便捷、安全的支付和其他更多功能。“UKer-慧生活”平臺(tái)可以按需定制，并可廣泛有效地整合民生應(yīng)用資源，方便用戶(hù)自助下載使用，真正實(shí)現(xiàn)了“一卡多用，無(wú)所不能；智慧生活，無(wú)處不在”。
“UKer-慧生活”平臺(tái)的推出解決了智慧城市市民卡系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的難題，能夠以更快的速度、更小的投入（甚至是政府零投入），實(shí)現(xiàn)智慧城市市民卡一卡通天下和移動(dòng)支付，同時(shí)為智慧城市的建設(shè)提供數(shù)據(jù)池，為政府和行業(yè)決策提供依據(jù)。“UKer-慧生活”平臺(tái)集合了16大功能模塊，在攻克多個(gè)IC應(yīng)用技術(shù)難點(diǎn)的同時(shí)，整合多項(xiàng)亮點(diǎn)功能，是智能卡多應(yīng)用的一個(gè)里程碑。
同時(shí)，“UKer-慧生活”平臺(tái)也是一個(gè)資源合作和利益分享的匯聚和共贏平臺(tái)。“UKer-慧生活”是提供給智慧城市運(yùn)營(yíng)方的底層能力平臺(tái)，運(yùn)營(yíng)方可以根據(jù)城市運(yùn)營(yíng)和行業(yè)的特點(diǎn)，在平臺(tái)上做二次開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品包裝，還可以疊加自己特色的行業(yè)應(yīng)用等。用戶(hù)可以基于“UKer-慧生活”平臺(tái)進(jìn)行靈活開(kāi)發(fā)，最終形成具有城市自身特點(diǎn)或行業(yè)特色的交互功能界面。
“UKer-慧生活”平臺(tái)的特點(diǎn)：先進(jìn)性――采用滿足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的TSM、HEC系統(tǒng)，支持靈活的跨行業(yè)、多應(yīng)用的整合；便捷性――行業(yè)應(yīng)用自助加載能力，通過(guò)NFC手機(jī)和APP完成卡片應(yīng)用自助加載；匯聚能力――整合銀行、運(yùn)營(yíng)商、公共事業(yè)和物業(yè)等行業(yè)資源；統(tǒng)一性――強(qiáng)大的業(yè)務(wù)管理能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)各參與方、用戶(hù)和相關(guān)服務(wù)的統(tǒng)一管理；安全性――通過(guò)密鑰管理和OTA（SCP02、SCP80）等安全通道協(xié)議，進(jìn)行平臺(tái)的安全管理。
公司的核心應(yīng)用產(chǎn)品包括：以“UKer-慧生活”平臺(tái)為基礎(chǔ)打造的應(yīng)用于智慧旅游的“享智游”旅游通卡大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和應(yīng)急管理系統(tǒng)、應(yīng)用于智慧醫(yī)療的“易醫(yī)通”@醫(yī)療院院通掌上醫(yī)院、應(yīng)用于智能交通的“E交通”城市八達(dá)通及便民城市一卡通公共資源管理系統(tǒng)、應(yīng)用于智慧園區(qū)的“芯生活”園區(qū)智慧管理系統(tǒng)、便捷實(shí)惠的精工“匯卡”匯卡合一積分繳費(fèi)通充值兌換平臺(tái)。
Jungo Smart- 精工智能的未來(lái)之路，需要更多智慧城市規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)域的有識(shí)之士加盟。Jungo Smart-精工智能正在大力招募合作伙伴。
“UKer-慧生活”作為智慧城市建設(shè)零成本的能力提供平臺(tái)，能夠以更短的時(shí)間、更小的代價(jià)、更強(qiáng)大的功能，助力智慧城市建設(shè)，同時(shí)有效整合資源，而不改變各資源的原有商業(yè)模式，幫助這些資源提供方拓展新用戶(hù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，還能為市民提供簡(jiǎn)單、便捷、安全、智慧的城市生活。
Jungo Smart- 精工智能將與合作伙伴一起，讓“UKer-慧生活”在中國(guó)得到普及。
專(zhuān)注技術(shù)創(chuàng)新，引領(lǐng)智能卡“芯”時(shí)代
根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2013年中國(guó)進(jìn)口集成電路2313.4億美元，同比增長(zhǎng)20.4%，國(guó)內(nèi)近八成的芯片依賴(lài)進(jìn)口，其中高端芯片進(jìn)口率超過(guò)九成。芯片也超過(guò)石油成為國(guó)內(nèi)第一進(jìn)口大戶(hù)。芯片的核心技術(shù)都掌握在國(guó)外廠商手里。對(duì)于中國(guó)廠商的自主創(chuàng)新來(lái)說(shuō)，擁有國(guó)際視野十分重要。Jungo Smart- 精工智能與全球領(lǐng)先的韓國(guó)、法國(guó)等優(yōu)秀的企業(yè)都建立了合作，先走過(guò)技術(shù)的盲點(diǎn)，從模仿到創(chuàng)新，厚積薄發(fā)，打造自身的技術(shù)與品牌。
未來(lái)，Jungo Smart- 精工智能將秉承專(zhuān)注做事，專(zhuān)業(yè)和深度服務(wù)行業(yè)的理念， 在工業(yè)4.0時(shí)代，通過(guò)創(chuàng)新提高核心技術(shù)能力，讓作為硬件產(chǎn)品的芯片插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。
Jungo Smart- 精工智能為滿足行業(yè)客戶(hù)的需求，將開(kāi)啟智能卡數(shù)據(jù)的深度行業(yè)應(yīng)用，打造從智能卡數(shù)據(jù)來(lái)源、分類(lèi)、加載到智能卡生產(chǎn)、發(fā)行、應(yīng)用和營(yíng)銷(xiāo)的一條龍服務(wù)。Jungo Smart-精工智能通過(guò)自主研發(fā)的全渠道聚類(lèi)用戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)推廣系統(tǒng)等多個(gè)平臺(tái)，服務(wù)各行業(yè)的客戶(hù)，并能有效地將用戶(hù)進(jìn)行多用途交叉轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)移，最終匯聚在“精工UKer-慧生活”平臺(tái)，為客戶(hù)提供更多創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)或智能卡多應(yīng)用解決方案，讓客戶(hù)盡情享受智能多應(yīng)用帶來(lái)的智能新生活的同時(shí)，也能成為領(lǐng)先的智能卡民生應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供商。Jungo Smart-精工智能已經(jīng)成功地打造出一條“研發(fā)、生產(chǎn)、智能卡行業(yè)應(yīng)用解決方案提供、數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用疊加、客戶(hù)數(shù)據(jù)服務(wù)”5段式的完整的智能卡產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
關(guān)鍵詞： 智慧城市 衡水 功能
“智慧城市”是按照科學(xué)的城市發(fā)展理念，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)，通過(guò)監(jiān)測(cè)、分析、整合、智慧響應(yīng)的方式，綜合各職能部門(mén)，整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，提供更好的服務(wù)、構(gòu)造和諧的社會(huì)，保證城市可持續(xù)發(fā)展，為居民建立優(yōu)良的工作、生活和休閑的環(huán)境。形象地說(shuō)：“智慧城市=智慧+互聯(lián)+協(xié)同”。
一、衡水智慧城市建設(shè)的背景
迄今為止，全國(guó)開(kāi)展智慧城市建設(shè)的城市總數(shù)已超過(guò)150個(gè)，投資規(guī)模超過(guò)1.1萬(wàn)億元。2013年1月29日，住建部確定首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)共計(jì)90個(gè)，其中地級(jí)市37個(gè)、區(qū)（縣）50個(gè)、鎮(zhèn)3個(gè)。
雖然衡水市沒(méi)能進(jìn)入智慧城市建設(shè)的試點(diǎn)，但衡水市政府對(duì)建設(shè)智慧城市高度重視，積極推動(dòng)城市數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化向智能化發(fā)展，加快向信息社會(huì)邁進(jìn)。基于智慧城市建設(shè)早抓一步就能先人一步，就能搶占創(chuàng)新型城市建設(shè)的制高點(diǎn)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)、城市未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的建設(shè)理念，早在2011年就制訂并出臺(tái)了《衡水市電子政務(wù)2011-2015年發(fā)展規(guī)劃》。2012年9月，衡水被確定為“智慧生活”首批20個(gè)啟動(dòng)城市之一，衡水人民正齊心協(xié)力，用“智慧生活”為衡水進(jìn)一步向智慧城市建設(shè)發(fā)展而努力。
二、智慧城市實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵
“智慧的城市”實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵是以全新的角度看待城市，綜合考慮城市中人、交通、能源、商業(yè)、通信、水等各個(gè)因素，并發(fā)現(xiàn)這些因素之間的關(guān)系。借助云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、決策分析優(yōu)化等信息技術(shù)，通過(guò)感知化、互聯(lián)化、智能化的方式，將城市中的物理基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施連接起來(lái)，成為新一代的智慧化基礎(chǔ)設(shè)施，使城市中各領(lǐng)域、各子系統(tǒng)之間的關(guān)系顯化，就好像給城市裝上網(wǎng)絡(luò)神經(jīng)系統(tǒng)，使之成為可以指揮決策、實(shí)時(shí)反應(yīng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作的“系統(tǒng)之系統(tǒng)”。
三、智慧城市的系統(tǒng)組成
智慧城市由以下幾個(gè)核心系統(tǒng)組成：
1.組織系統(tǒng)：為城市居民的公共安全、健康和教育提供高質(zhì)量的服務(wù)。
2.業(yè)務(wù)/政務(wù)系統(tǒng)：工商業(yè)與市民所面臨的政策和管理環(huán)境。
3.交通系統(tǒng)：為市民出行提供順暢、便捷的交通環(huán)境。
4.通訊系統(tǒng)：是民眾進(jìn)行信息共享和信息溝通的通道。
5.水和能源系統(tǒng)：水和能源是智慧城市為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)提供的兩個(gè)必要的公用設(shè)施。
四、智慧城市的主要應(yīng)用功能
智慧城市根據(jù)服務(wù)的領(lǐng)域不同，主要應(yīng)用功能包括數(shù)字政務(wù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)和數(shù)字民生等三個(gè)方面。
1.數(shù)字政務(wù)
以政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用與共享為核心，以關(guān)鍵業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，以網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系建設(shè)為保障，推進(jìn)無(wú)線電子政務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源、政務(wù)信息資源建設(shè)，推動(dòng)部門(mén)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。數(shù)字政務(wù)主要包括以下幾個(gè)方面；
（1）數(shù)字化城市管理系統(tǒng)。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)是對(duì)城市運(yùn)行情況進(jìn)行全方位監(jiān)督和管理的綜合管理系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)道路收費(fèi)系統(tǒng)、智能交通卡系統(tǒng)和智能交通管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合，提供基于交通預(yù)測(cè)的智能交通燈控制、交通疏導(dǎo)、出行提示、應(yīng)急事件處理管理服務(wù)，幫助城市進(jìn)行路網(wǎng)優(yōu)化分析，為城市規(guī)劃決策提供支持。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)可以提高城市事務(wù)管理的日處理能力，使城市管理更便民、更高效，提高民眾滿意度。
（2）政務(wù)熱線。政務(wù)熱線系統(tǒng)是政府集中聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心。通過(guò)政務(wù)熱線可將公眾對(duì)政府各部門(mén)的服務(wù)請(qǐng)求進(jìn)行集中統(tǒng)一的處理和回復(fù)。可通過(guò)語(yǔ)音、視頻、WEB、WAP、短信、傳真、郵件等多種途徑為公眾提供服務(wù)。
（3）應(yīng)急指揮。政府應(yīng)急指揮平臺(tái)綜合應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線集群、GIS、衛(wèi)星通信、無(wú)線通訊、音/視頻、快速網(wǎng)間數(shù)據(jù)交換、決策支持等多種技術(shù)。調(diào)用、組織多部門(mén)、多行業(yè)、多層次的已有系統(tǒng)和信息資源，各子系統(tǒng)發(fā)送重要的事件消息給城市指揮中心，指揮中心對(duì)這些事件進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，提供指導(dǎo)性的處理方案。
（4）電子政務(wù)。電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將政府管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間和空間及部門(mén)之間的分隔限制，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。包括政府辦公自動(dòng)化、政府部門(mén)間的信息共建共享、政府實(shí)時(shí)信息、各級(jí)政府間的遠(yuǎn)程視頻會(huì)議、公民網(wǎng)上查詢(xún)政府信息、電子化民意調(diào)查和社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等。
2.數(shù)字產(chǎn)業(yè)
新的技術(shù)模式正在開(kāi)啟數(shù)字產(chǎn)業(yè)的新時(shí)代，數(shù)字產(chǎn)業(yè)的新時(shí)代將徹底改變我們的社會(huì)和生活模式。
（1）數(shù)字景區(qū)。衡水湖國(guó)家濕地保護(hù)區(qū)作為旅游景區(qū)，將從開(kāi)始的內(nèi)部信息化走向互聯(lián)網(wǎng)，從單純的信息管理走向以服務(wù)為本的協(xié)同一體化服務(wù)，做到四上（手上、桌上、車(chē)上、路上）全程服務(wù)。旅客在任何時(shí)間、地點(diǎn)通過(guò)咨詢(xún)平臺(tái)或手機(jī)等可咨詢(xún)或查看景區(qū)信息，數(shù)字景區(qū)是將景區(qū)旅游、歷史文化教育、學(xué)習(xí)、工作、咨詢(xún)?nèi)跒橐惑w的景區(qū)數(shù)字中心。
（2）數(shù)字物流。數(shù)字物流解決方案基于無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)終端、PC終端的應(yīng)用托管和平臺(tái)服務(wù)，為物流相關(guān)企業(yè)提供語(yǔ)音、數(shù)據(jù)與多媒體應(yīng)用相結(jié)合的“一站式”綜合信息化服務(wù)。
3.數(shù)字民生
數(shù)字民生提供智能家電、遠(yuǎn)程抄表、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、視頻監(jiān)控等和人們?nèi)粘Ｉ钕嚓P(guān)的智能服務(wù)。
（1）數(shù)字醫(yī)療。通過(guò)信息化手段，建立電子健康檔案系統(tǒng)和醫(yī)療公共服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)將支撐起豐富多樣、跨地域、實(shí)時(shí)的醫(yī)療健康服務(wù)，如慢病管理、緊急救助、孕嬰保健、區(qū)域醫(yī)療等，高效地服務(wù)于大眾，從而優(yōu)化醫(yī)療資源配置，緩解“看病難、看病貴”的問(wèn)題。
（2）數(shù)字社區(qū)。通過(guò)公用通道及電梯閉路監(jiān)控系統(tǒng)不間斷地監(jiān)視小區(qū)內(nèi)部環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并鎖定可疑人員，啟動(dòng)自動(dòng)報(bào)警程序，與小區(qū)周界聯(lián)防系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)控制。
五、結(jié)語(yǔ)
“智慧城市”將帶給我們?nèi)碌男畔⒒?wù)。不僅應(yīng)用于城市公共安全、制造生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)控、智能交通、智能家居、公共衛(wèi)生、健康監(jiān)測(cè)、金融貿(mào)易等多個(gè)領(lǐng)域，提高城市居民生活的質(zhì)量，而且最大限度地發(fā)揮各種資源的效用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)降本增效，提高政府公共服務(wù)能力和城市管理效率。
參考文獻(xiàn)：
[1]白秋生.建設(shè)智慧城市打造幸福咸陽(yáng)[J].中國(guó)信息界，2012（4）.
銀江股份是屹立于中國(guó)智慧城市建設(shè)浪潮之巔的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)，是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智慧城市解決方案提供商。公司由銀江科技集團(tuán)、美國(guó)INTEL公司、浙江省科技廳等共同投資建立，是中國(guó)創(chuàng)業(yè)板第一批上市的28家公司之一。
銀江股份是國(guó)家規(guī)劃布局的重點(diǎn)軟件企業(yè)、國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)板最具成長(zhǎng)十佳企業(yè)、福布斯（Forbes）2010年中國(guó)最具潛力中小企業(yè)100強(qiáng)、中國(guó)十大創(chuàng)新軟件企業(yè)，并連續(xù)三年獲得交通智能化及數(shù)字化醫(yī)院整體解決方案綜合競(jìng)爭(zhēng)力第一。
銀江股份率先在國(guó)內(nèi)提出智慧城市的概念。通過(guò)智能識(shí)別、移動(dòng)計(jì)算、信息融合和云計(jì)算等核心自主技術(shù)的運(yùn)用，致力于為智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧建筑、智慧能源、智慧教育、智慧環(huán)境六大行業(yè)用戶(hù)提供高端技術(shù)、產(chǎn)品和應(yīng)用服務(wù)。
銀江股份十分注重技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)研發(fā)中心具有強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力，并擁有完整的技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，還與清華大學(xué)、浙江大學(xué)等著名高校建立了聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)。
在服務(wù)理念上，銀江股份專(zhuān)注于為智慧城市的各行業(yè)用戶(hù)提供智能化技術(shù)、產(chǎn)品和應(yīng)用服務(wù)。
同時(shí)，公司管理創(chuàng)新成績(jī)顯著：內(nèi)部的財(cái)務(wù)處理通過(guò)企業(yè)的ERP財(cái)務(wù)系統(tǒng)；企業(yè)的人力資源管理系統(tǒng)吸收了國(guó)際先進(jìn)的人力資源管理思想，在標(biāo)準(zhǔn)的人事檔案管理基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了招聘、培訓(xùn)、員工發(fā)展、績(jī)效考核及員工自助等方面的功能；企業(yè)內(nèi)、外網(wǎng)的建立，支持了企業(yè)員工異地、無(wú)紙化辦公的需要及企業(yè)運(yùn)營(yíng)的電子商務(wù)化。
近年來(lái)，銀江股份連續(xù)被評(píng)為中國(guó)管理創(chuàng)新示范單位、中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)年度創(chuàng)新企業(yè)、浙江省創(chuàng)新型示范和試點(diǎn)企業(yè)、杭州市工業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)等。
銀江股份參與編制的 《杭州市交通設(shè)施工程預(yù)算定額》，近日由中國(guó)計(jì)劃出版社出版發(fā)行，這是浙江省首部涉及智能交通定額的書(shū)籍。該書(shū)的出版不僅確立了銀江股份在專(zhuān)業(yè)規(guī)范技術(shù)行業(yè)的領(lǐng)先地位，也是銀江多年智能交通領(lǐng)域?qū)嵺`的理論升華。
銀江股份與富陽(yáng)市政府簽訂《“數(shù)字富陽(yáng)”戰(zhàn)略框架協(xié)議》。由此，富陽(yáng)將成為浙江省內(nèi)第一個(gè)全面推行“銀江智慧城市整體解決方案”的試點(diǎn)城市。雙方將在城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面確定建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
銀江股份對(duì)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的申報(bào)工作也取得了全面突破，在一年內(nèi)同獲國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目、國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品三個(gè)國(guó)家科技項(xiàng)目立項(xiàng)，標(biāo)志著其整體科研能力和技術(shù)創(chuàng)新能力達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
引言
為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)帶持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)廣東、廣西經(jīng)濟(jì)一體化，探索我國(guó)跨省區(qū)流域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展新模式，2011年7月，國(guó)務(wù)院正式下達(dá)建設(shè)“珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展規(guī)劃，為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)新的篇章。桂林作為珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃延伸區(qū)，更作為享譽(yù)全球的國(guó)際旅游勝地，肩負(fù)著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，最好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就是將先進(jìn)的信息技術(shù)融入旅游，打造全新的、智慧的旅游模式，推動(dòng)珠江-西江旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、智慧旅游的界定
（一）智慧旅游的概念
王輝、金濤等人（2012）定義：智慧旅游，即利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等信通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)信息技術(shù)，借助智能終端設(shè)備，獲取旅游資源、旅游經(jīng)濟(jì)、旅游活動(dòng)、旅游者等方面的信息并及時(shí)，讓人們能夠據(jù)此及時(shí)安排和調(diào)整旅游計(jì)劃，從而達(dá)到對(duì)各類(lèi)旅游信息的智能感知、方便利用等效果。其最核心的部分就是利用云計(jì)算技術(shù)，將海量的旅游信息集中起來(lái)，通過(guò)云服務(wù)終端，為游客、管理者等提供旅游相關(guān)服務(wù)。因此，智慧旅游模式可概括為“一心、兩端、三網(wǎng)”，即云計(jì)算中心;旅游信息服務(wù)端、使用端以及互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)。
國(guó)家旅游局將“智慧旅游”寫(xiě)入了“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)“智慧旅游城市”試點(diǎn)工作進(jìn)行部署。自2010年起，北京、南京、蘇州等城市率先掀起了“智慧旅游城市”的建設(shè)浪潮，開(kāi)始建設(shè)“智慧旅游”項(xiàng)目。旅游產(chǎn)業(yè)信息化是未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，促使旅游產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)化高度融合，近幾年，越來(lái)越多的優(yōu)秀旅游城市加入到發(fā)展智慧旅游建設(shè)的隊(duì)伍中。
（二）打造桂林智慧旅游城市
2013年8月，桂林市入選年度國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單，正式啟動(dòng)“智慧城市”建設(shè)。根據(jù)《“智慧桂林”總體規(guī)劃》要求，桂林市以智慧旅游為智慧城市建設(shè)的突破口，打造城市旅游智慧化發(fā)展的新模式，加快桂林旅游資源優(yōu)化配置、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把桂林打造成廣西首座智慧旅游城市，從而提高桂林作為國(guó)際旅游勝地的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
桂林作為國(guó)際旅游勝地，旅游人數(shù)及旅游收入逐年攀升，據(jù)《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒2011-2015》統(tǒng)計(jì)（表1），2010年至2014年間，桂林接待的國(guó)內(nèi)外游客數(shù)量逐年攀升，旅游收入有較大增長(zhǎng)。
據(jù)桂林市假日旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年國(guó)慶黃金周，全市共接待國(guó)內(nèi)外游客140.87萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11.56%，實(shí)現(xiàn)旅游收入17.03億元，同比增長(zhǎng)15.69%。要想打造桂林旅游專(zhuān)屬名片，首先要將“智慧旅游”擺在核心地位。這不僅要求將旅游在數(shù)量上進(jìn)行提升，更要求在質(zhì)量上突破成效，借助物聯(lián)網(wǎng)與信息化平臺(tái)，推進(jìn)旅游智能化建設(shè)。
本文首先建立“智慧城市評(píng)價(jià)體系”，對(duì)桂林智慧旅游發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并提出有針對(duì)性的建議，提高桂林旅游智慧化程度，打造新型智慧旅游城市。
二、智慧旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
（一）智慧旅游綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
對(duì)于傳統(tǒng)旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究方面，叢艷國(guó)、馮志堅(jiān)（2004）深圳塘朗山為例，用層次分析法對(duì)郊野公園的旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行研究，制訂了由旅游資源、區(qū)域條件、區(qū)位特征3個(gè)方面組成的旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)旅游資源的整治與開(kāi)發(fā)提出建議。王麗（2014）從旅游城市競(jìng)爭(zhēng)力的角度入手，建立了硬競(jìng)爭(zhēng)力、軟競(jìng)爭(zhēng)力2個(gè)方面組成的城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系。
關(guān)于智慧旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，張凌云（2012）提出了建立在資源配置層、數(shù)據(jù)采集層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、客戶(hù)感知層四層模型之上的智慧旅游評(píng)價(jià)體系。劉利寧（2013）從智慧旅游硬件支撐指標(biāo)體系、智慧旅游綜合應(yīng)用系統(tǒng)指標(biāo)體系、智慧旅游應(yīng)用價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系三個(gè)角度出發(fā)、建立了一個(gè)較為完整、涵蓋面廣的智慧旅游評(píng)價(jià)體系。王恩旭（2014）構(gòu)建了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、硬件支撐、環(huán)境支撐五個(gè)方面的智慧旅游城市建設(shè)水平評(píng)價(jià)模型。
本文主要對(duì)張凌云及劉利寧提出的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行整合，提出從資源配置、旅游服務(wù)、客戶(hù)感知三個(gè)方面入手，細(xì)分為七個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析，建立以下智慧旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)模型（表2）。
（二）指標(biāo)解讀與桂林智慧旅游現(xiàn)狀分析
根據(jù)智慧旅游指標(biāo)體系，對(duì)桂林智慧旅游現(xiàn)狀分析如下。
1.旅游資源數(shù)字化：2014年為“桂林智慧旅游年”，以智慧旅游為主題，結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展方向及智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)，建立了旅游公共信息平臺(tái)、
旅游電子商務(wù)平臺(tái)等系列舉措。通過(guò)傳感器及通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市及景區(qū)全方位監(jiān)測(cè)，具體的，全市旅游景區(qū)“天眼”系統(tǒng)全面啟動(dòng)，通過(guò)“天眼”，旅游管理部門(mén)可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)景區(qū)的人流、車(chē)流，為游客提供及時(shí)準(zhǔn)確的導(dǎo)游服務(wù);為了推M景區(qū)智能化建設(shè)，發(fā)起了“壹旅游”項(xiàng)目，并于廣西首個(gè)“智慧旅游”試點(diǎn)景區(qū)桂林王城?獨(dú)秀峰景區(qū)進(jìn)行四維航拍;對(duì)桂林象鼻山、陽(yáng)朔西街等10個(gè)知名景區(qū)景點(diǎn)全面覆蓋4G網(wǎng)絡(luò)，并在中山路、兩江四湖景區(qū)等區(qū)域鋪設(shè)了超過(guò)1萬(wàn)個(gè)WIFI設(shè)備點(diǎn)，供游客免費(fèi)試用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年國(guó)慶黃金周期間，來(lái)自網(wǎng)站和手機(jī)客戶(hù)端的旅游預(yù)訂量占近80%，相比去年黃金周，手機(jī)客戶(hù)端的預(yù)訂人數(shù)增長(zhǎng)數(shù)倍。
2.旅游交通智能化：桂林交通部門(mén)對(duì)智能交通控制系統(tǒng)及設(shè)備進(jìn)行升級(jí)，應(yīng)用GPS、LBS等導(dǎo)航地圖技術(shù)，對(duì)桂林市區(qū)及各大景點(diǎn)路段進(jìn)行智能化監(jiān)控，對(duì)車(chē)輛行駛信息進(jìn)行追蹤，為車(chē)輛提供導(dǎo)航服務(wù)，提供自駕安全保障;完善了智能公交系統(tǒng)，推出桂林移動(dòng)掌上公交應(yīng)用，全國(guó)無(wú)線城市用戶(hù)，可通過(guò)無(wú)線城市客戶(hù)端使用掌上公交業(yè)務(wù)查詢(xún)桂林市公交車(chē)運(yùn)行情況，獲取市內(nèi)公交到達(dá)各景區(qū)路線、實(shí)時(shí)位置，為游客出行提供便利;推進(jìn)城際交通一體化，隨著衡柳高鐵和貴廣高鐵相繼建成，桂林實(shí)現(xiàn)“一城九站”格局，擁有桂林站、桂林西站、桂林北站等9個(gè)火車(chē)站，不少旅游景點(diǎn)與高鐵車(chē)站直接銜接，并形成南寧、貴陽(yáng)、廣州、長(zhǎng)沙等省會(huì)城市三小時(shí)城市圈。
3.旅游酒店智慧化：桂林已吸引了喜來(lái)登、香格里拉、維也納等國(guó)內(nèi)外知名品牌酒店入駐，以及Club Med、樂(lè)滿地等多個(gè)國(guó)內(nèi)外知名度假世界，集養(yǎng)生、休閑、娛樂(lè)、度假于一體，為不同旅客帶來(lái)不同的居住體驗(yàn)。 除連鎖品牌精品酒店外，桂林民宿業(yè)發(fā)展迅速，信息化水平高，陽(yáng)朔的酒店及民居旅館網(wǎng)上預(yù)訂功能基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，一批個(gè)性化民居旅館和特色精品酒店通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)形成穩(wěn)定客戶(hù)群，為中國(guó)民宿經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展提供思路。萬(wàn)達(dá)更是以240億元投建桂林萬(wàn)達(dá)城，結(jié)合商業(yè)地產(chǎn)和旅游文化產(chǎn)業(yè)，涵蓋了購(gòu)物中心、主題公園、度假酒店等多元化項(xiàng)目，帶動(dòng)桂林旅游與文化、商業(yè)產(chǎn)業(yè)相融合，打造智慧桂林旅游新模式。
4.旅游管理智慧化：為了實(shí)現(xiàn)旅游管理規(guī)范化，完善管理體系，設(shè)立桂林市旅游公共服務(wù)管理處專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)桂林智慧旅游工作的管理、組織與實(shí)施。以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，積極推動(dòng)智慧旅游各項(xiàng)目的順利開(kāi)展，整合全市旅游行政管理、旅游電子商務(wù)、旅游公共服務(wù)等公共資源，并與政府、旅行社合作開(kāi)發(fā)線上導(dǎo)游服務(wù)平臺(tái);為提高桂林旅游管理部門(mén)旅游統(tǒng)計(jì)工作能力，全面提升全市旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，定期開(kāi)展員工培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)數(shù)據(jù)智能化處理人才，掌握旅游數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)籌;并對(duì)景點(diǎn)娛樂(lè)項(xiàng)目、票務(wù)部門(mén)進(jìn)行規(guī)范，防止行業(yè)間惡意競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)桂林旅游行業(yè)平穩(wěn)有序的發(fā)展。
5.旅游信息智慧化：建立旅游公共信息平臺(tái)、桂林旅游綜合數(shù)據(jù)中心和桂林智慧旅游公共信息服務(wù)智能終端體系，在全市推廣運(yùn)用旅游服務(wù)質(zhì)量管理系統(tǒng)。各大景點(diǎn)均在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立了門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，并及時(shí)有效信息，便于游客了解景點(diǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，并推出“桂林旅游”微信平臺(tái)和“桂林隨身游”APP，加快推動(dòng)了旅游線上服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)上預(yù)訂等服務(wù)。
6.旅游購(gòu)物智慧化：桂林旅游發(fā)展改革委積極與阿里、攜程等國(guó)內(nèi)知名電商締結(jié)戰(zhàn)略合作關(guān)系，推出網(wǎng)上訂票等服務(wù)，在景區(qū)內(nèi)也可直接通過(guò)手機(jī)客戶(hù)端進(jìn)行餐飲、住宿等消費(fèi)的支付。尤其是桂林旅游與阿里旅行建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，借助阿里旅行強(qiáng)大的線上平臺(tái)和品牌影響力，建立“淘寶網(wǎng)桂林旅游官方旗艦店”、“碼上游”等桂林旅游應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建先游玩后付款的信用旅游體系，開(kāi)創(chuàng)全新的旅游模式，并成為與阿里旅行開(kāi)展“未來(lái)景區(qū)”城市戰(zhàn)略合作的首個(gè)國(guó)內(nèi)城市，將為桂林所有景區(qū)提供信用游、掃碼支付、地圖導(dǎo)覽等“未來(lái)景區(qū)”全線產(chǎn)品，助推桂林“智慧旅游”升級(jí)。
7.景區(qū)體驗(yàn)個(gè)性化：在第五屆中國(guó)桂林國(guó)際旅游博覽會(huì)上，桂林市旅游局在旅博會(huì)展廳內(nèi)設(shè)桂林智慧旅游館，全面展示桂林旅游信息化的最新成果和發(fā)展態(tài)勢(shì)，到場(chǎng)市民及游客親身體驗(yàn)各種智慧旅游項(xiàng)目。為了使更多游客擁有線上體驗(yàn)，在桂林火車(chē)站設(shè)置了“桂林旅游高鐵服務(wù)站”，游客可在站內(nèi)體驗(yàn)“網(wǎng)上游桂林”：通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的3D虛擬旅游展示、智能旅游終端等技術(shù)手段，提供吃、喝、玩、樂(lè)及風(fēng)景名勝等實(shí)時(shí)、互動(dòng)旅游資訊。并積極引導(dǎo)、支持旅游景區(qū)、酒店旅館類(lèi)旅游企業(yè)與攜程網(wǎng)等知名旅游網(wǎng)站開(kāi)展線上線下一體化合作，推出各類(lèi)應(yīng)季旅游、主題旅游和自助旅游產(chǎn)品，安排個(gè)性化旅程。
三、桂林智慧旅游存在的問(wèn)題
在打造桂林智慧旅游的過(guò)程中，仍存在以下幾個(gè)問(wèn)題。
1.資源配置：桂林作為世界旅游勝地，流動(dòng)人口多，相對(duì)陳舊的城市基礎(chǔ)設(shè)施以及逐漸惡化的資源環(huán)境難以承受人口擴(kuò)張和過(guò)度集中帶來(lái)的壓力，城市及景區(qū)道路、交通等基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平較低，尤其市區(qū)通往陽(yáng)朔的桂陽(yáng)公路正在緊張施工階段，造成交通擁堵，給市民游客帶來(lái)極大不便。加上信息化水平的落后，新興技術(shù)仍在探索與試行階段，農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施普及率低，存在大量移動(dòng)盲區(qū)，影響智慧城市進(jìn)程。
2.旅游服務(wù)：由于信息技術(shù)水平有限，互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等運(yùn)用領(lǐng)域僅限于個(gè)別先進(jìn)企業(yè)，尤其在管理、醫(yī)療等部門(mén)間，試點(diǎn)少，普及率低，不能運(yùn)用智慧設(shè)施與旅游相結(jié)合。除此之外，現(xiàn)有的信息化系統(tǒng)大多由各部門(mén)自行建立，系統(tǒng)之間尚未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，因此，對(duì)于數(shù)據(jù)的收集與分析往往不夠全面和準(zhǔn)確，政府也無(wú)法通過(guò)統(tǒng)一的信息平臺(tái)指揮各部門(mén)協(xié)作。
3.客戶(hù)感知：雖然在現(xiàn)在的旅游活動(dòng)中，線上交易已成為主流，但是，對(duì)于選擇團(tuán)隊(duì)游的游客來(lái)說(shuō)，旅游線路仍以低端觀光游為主，無(wú)法滿足每個(gè)游客的需要，用戶(hù)體驗(yàn)較差;而對(duì)于選擇自由行的游客來(lái)說(shuō)，線上旅游信息、商品、服務(wù)過(guò)度泛濫，沒(méi)有健全的體系約束，整體缺乏規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。
四、桂林智慧旅游對(duì)策與建議
智慧旅游是旅游業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，它的建成將惠及政府、企業(yè)、旅游者，旅游目的地居民等多個(gè)主體，針對(duì)桂林旅游發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)存在的問(wèn)題，提出以下建議。
1.完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)合作機(jī)制：桂林旅游局應(yīng)加強(qiáng)與城市實(shí)施部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，增加信息設(shè)備資金投入，升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，增加信息設(shè)施覆蓋率，增強(qiáng)城市精準(zhǔn)化運(yùn)行管理;積極與企業(yè)合作，引導(dǎo)桂林高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展智慧旅游的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)和相關(guān)企業(yè)開(kāi)展智慧旅游服務(wù)革新;為景區(qū)提供智能服務(wù)、數(shù)據(jù)能力、營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)等整體方案，實(shí)現(xiàn)景區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展;借助珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)便利，加強(qiáng)與周邊城市互聯(lián)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)跨省交通一卡通;旅游部門(mén)要與信息技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)以及當(dāng)?shù)馗叩仍盒：献鳎⒅腔勐糜误w驗(yàn)基地，開(kāi)展智慧旅游課題研究，進(jìn)行智慧旅游技術(shù)研發(fā)，培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才，推廣智慧旅游理念。
2.旅游服務(wù)改革，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合：在政府統(tǒng)籌信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變服務(wù)行業(yè)發(fā)展方式;加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)資源，提升物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力;加強(qiáng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，將云計(jì)算用于旅游服務(wù)行業(yè)，擴(kuò)大云計(jì)算的運(yùn)用范圍;加強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，建立以數(shù)據(jù)挖掘分析為中心的商業(yè)智能新模式，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展;要打破行業(yè)壁壘，以智慧旅游為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)的資源共享，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相融合，拓展各種形式的旅游業(yè)態(tài)。
當(dāng)全社會(huì)都在談“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)，交通運(yùn)輸作為一個(gè)關(guān)系到所有百姓生活的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然備受關(guān)注。如果說(shuō)現(xiàn)在是“智慧交通1.0”時(shí)代，那么“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的發(fā)展模式將是“智慧交通2.0”時(shí)代。屆時(shí)，交通云和大數(shù)據(jù)會(huì)成為基礎(chǔ)設(shè)施，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、知識(shí)、計(jì)算等創(chuàng)新手段，形成用戶(hù)創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新和開(kāi)放創(chuàng)新特點(diǎn)的“創(chuàng)新2.0體系”。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的智慧交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
交通的永恒主題，首先是效率。人或者物品想從A地到B地，都希望以更快的方式到達(dá)。其次是安全。因?yàn)樵趶腁到B的過(guò)程中，一定會(huì)有潛在的碰撞風(fēng)險(xiǎn)。第三是要節(jié)能減排。因?yàn)檫\(yùn)輸需要能量推動(dòng)，而能量是通過(guò)一種形態(tài)轉(zhuǎn)化成另一個(gè)形態(tài)，轉(zhuǎn)化的過(guò)程中一定會(huì)涉及能量的效率問(wèn)題以及轉(zhuǎn)化的排放問(wèn)題，這也是人們現(xiàn)在追求新能源的意義所在，人們需要更好、更環(huán)保、更節(jié)能的能源來(lái)源。最后，是便利和舒適。
目前，全球的智能交通發(fā)展方向是泛在交通。何為泛在？筆者認(rèn)為有兩層意義。第一層意義，是一種客觀存在。這就是不以其他事物為轉(zhuǎn)移的客觀存在。第二層意義，是除了客觀存在外，我們需要感知。客觀存在對(duì)人類(lèi)生活來(lái)說(shuō)，是不夠的。就如我國(guó)的交通產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，交通運(yùn)輸部提出了交通的“四個(gè)交通”的頂層設(shè)計(jì)，即綜合交通、綠色交通、平安交通、智慧交通；交通運(yùn)輸部科技司提出的“三個(gè)面向”，服務(wù)于運(yùn)營(yíng)管理（2B）、出行服務(wù)（2C）、決策管理（2G）；交通部路網(wǎng)中心提出的“智慧路網(wǎng)”要求道路可視、可測(cè)、可控、可服務(wù)。這些方針、政策都是客觀存在的，但是僅靠這些是不足以使我國(guó)的交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的。
我國(guó)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，充滿著各種矛盾。作為使用者，有“汽車(chē)夢(mèng)與交通困境”的矛盾：擁有汽車(chē)是中國(guó)家庭的普遍愿望；而一二線城市上下班高峰堵車(chē)、節(jié)假日自駕出游高峰高速擁堵幾個(gè)甚至十幾個(gè)小時(shí)都已經(jīng)成為常態(tài)。作為設(shè)計(jì)者，有“強(qiáng)烈創(chuàng)新愿望與數(shù)據(jù)孤島”的矛盾：交通數(shù)據(jù)集中在政府和運(yùn)營(yíng)管理單位，尚無(wú)系統(tǒng)性數(shù)據(jù)開(kāi)放策略；條塊分割造成的孤島式和破碎化數(shù)據(jù)，使跨組織協(xié)同難以實(shí)現(xiàn)；交通服務(wù)設(shè)計(jì)受限于局部性數(shù)據(jù)等。作為運(yùn)營(yíng)、管理者，有強(qiáng)烈服務(wù)提升愿望與用戶(hù)體驗(yàn)改善困境的矛盾：有限的基礎(chǔ)設(shè)施資源與服務(wù)需求無(wú)限化之間的矛盾；交通要素感知在時(shí)間和空間維度中的碎片化沉睡的大數(shù)據(jù)無(wú)法使用等問(wèn)題。
所以，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下，交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)需要“創(chuàng)新2.0”體系，以全要素和全時(shí)空的狀態(tài)運(yùn)行信息的采集、感知和整合，利用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全要素在整個(gè)時(shí)空范疇之內(nèi)的優(yōu)化配置和無(wú)縫的協(xié)同。換言之，即各種交通要素包括人、車(chē)、路、場(chǎng)和環(huán)境等，在時(shí)間范圍和時(shí)空維度實(shí)現(xiàn)360度的全景化以及全過(guò)程的無(wú)縫化。
“互聯(lián)網(wǎng)+ETC”打造智慧交通2.0創(chuàng)新引擎
在物理空間的擴(kuò)展十分有限的情況下，如何提升用戶(hù)體驗(yàn)將成為今后持續(xù)的主題，筆者認(rèn)為，未來(lái)智慧交通發(fā)展的必然之路，是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為動(dòng)力與支撐，構(gòu)建一個(gè)以用戶(hù)體驗(yàn)為核心的創(chuàng)新體系。
ETC（Electronic Toll Collection）作為一個(gè)V2X的基礎(chǔ)技術(shù)，可提升用戶(hù)的體驗(yàn)，并助力“智慧交通2.0”的發(fā)展。ETC的核心技術(shù)是專(zhuān)用短程通信（DSRC），在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，DSRC是世界各國(guó)普遍采用的V2X通信技術(shù)，在車(chē)輛高速行駛時(shí)，DSRC可以實(shí)現(xiàn)V2X低時(shí)延直接通信，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)識(shí)別車(chē)輛、交通費(fèi)用電子支付、車(chē)路通信等功能。目前，交通運(yùn)輸部正在積極地部署我國(guó)的ETC網(wǎng)絡(luò)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，全國(guó)共有1279萬(wàn)ETC用戶(hù)、7600 條ETC車(chē)道，實(shí)現(xiàn)了省市互連，預(yù)計(jì)2015年底ETC用戶(hù)達(dá)到2000萬(wàn)，有13000 條ETC車(chē)道，并實(shí)現(xiàn)全國(guó)ETC互連，筆者認(rèn)為，到2020年全國(guó)的ETC用戶(hù)將達(dá)到8千萬(wàn)，成為全球最大的ETC網(wǎng)絡(luò)。
屆時(shí)，ETC的發(fā)展一定會(huì)更加豐富，筆者認(rèn)為有七個(gè)關(guān)鍵詞。第一，進(jìn)城，即進(jìn)入城市應(yīng)用領(lǐng)域，如停車(chē)、擁堵調(diào)節(jié)、路橋收費(fèi)、場(chǎng)站管理等；第二，上車(chē)，即進(jìn)入前裝和準(zhǔn)前裝，成為標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛功能；第三，聯(lián)云，連上公有云，這是“互聯(lián)網(wǎng)+ETC”趨勢(shì)使然；第四，在手，通過(guò)手持終端（手機(jī)、平板等）提供用戶(hù)服務(wù)；第五，出海，即中國(guó)的ETC模式可供海外其它國(guó)家參考；第六，多元，即結(jié)合移動(dòng)通信技術(shù)、與行駛記錄儀和導(dǎo)航儀結(jié)合等多元形式；第七，延伸，將擴(kuò)展至更多V2X應(yīng)用，進(jìn)入車(chē)車(chē)協(xié)同和車(chē)路協(xié)同領(lǐng)域。
【關(guān)鍵詞】智慧城市；城市發(fā)展；發(fā)展策略
1 “智慧城市”提出
上個(gè)世紀(jì)末，美國(guó)副總統(tǒng)戈?duì)柺紫忍岢隽恕皵?shù)字地球”的概念[1]。所謂數(shù)字地球，就是利用現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)、高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息技術(shù)科學(xué)、合理、有效的整合城市各項(xiàng)要素，進(jìn)而為城市的發(fā)展提供支持。到了2008年。IBM提出了“智慧城市”的概念，并與2009年公布了“智慧城市”的相關(guān)概念，分別從智能化、互聯(lián)化和感知化對(duì)智慧城市進(jìn)行了具體闡述[2]。到2010年，我國(guó)許多大城市逐步加入了“智慧城市”發(fā)展的行列，北京、上海、無(wú)錫、鄭州等，成為我國(guó)第一批發(fā)展“智慧城市”的城市。
2 “智慧城市”對(duì)城市發(fā)展的意義
經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴過(guò)后，各行各業(yè)迎來(lái)了新一輪的發(fā)展浪潮，如何實(shí)現(xiàn)城市的快速發(fā)展已成為城市發(fā)展戰(zhàn)略中重要的組成部分之一[3]。“智慧城市”是在特定的歷史背景下產(chǎn)生的，并以高速發(fā)達(dá)的信息技術(shù)為基礎(chǔ)的城市發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于城市的發(fā)展具有重要意義。主要表現(xiàn)有以下點(diǎn)：
2.1 有利于城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展
隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷調(diào)整和變化，我國(guó)城市也需要及時(shí)調(diào)整發(fā)展方式，未來(lái)，以智能化、創(chuàng)新化的發(fā)展思路將引領(lǐng)各大城市新一輪的發(fā)展。建設(shè)“智慧城市”的根本目的是為了實(shí)現(xiàn)城市中各種信息的互通以及無(wú)縫對(duì)接，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的控制、管理和決策，這為城市的發(fā)展提供了廣闊的前景。構(gòu)建智慧城市，利用高速發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及智能化信息技術(shù)來(lái)改造城市的各項(xiàng)設(shè)施以及城市功能，推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)智能化管理，對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及城市管理水平有著重要的意義。
2.2 增強(qiáng)科技產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力
現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)就是科技，科技的創(chuàng)新則是企業(yè)發(fā)展的根本，只有占據(jù)科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，才能掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。金融風(fēng)暴之后，各國(guó)為了快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展，爭(zhēng)先搶占科技的領(lǐng)頭人，極大的促進(jìn)了科技的創(chuàng)新和進(jìn)步。智慧城市的提出和實(shí)施，在很大程度上帶動(dòng)了新一輪物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及智能信息技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新，造就了大量的新興產(chǎn)業(yè)以及科技技術(shù)的提高，科技產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
2.3 進(jìn)一步完善了城市服務(wù)功能
創(chuàng)建“智慧城市”，就需要建立一套完整的信息網(wǎng)絡(luò)體系與城市各實(shí)體經(jīng)濟(jì)的物聯(lián)網(wǎng)，包括城市交通、商業(yè)、物流、通訊、能源等都要實(shí)現(xiàn)智能化，這對(duì)于城市基礎(chǔ)設(shè)、公共服務(wù)以及城市管理都有很大的促進(jìn)作用。“智慧城市”可以實(shí)現(xiàn)城市整體的規(guī)劃與管理，對(duì)于城市綜合服務(wù)功能的提高和完善有重要的意義。
3 “智慧城市”設(shè)計(jì)與發(fā)展策略
3.1 以創(chuàng)新為先導(dǎo)
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，在此背景下，創(chuàng)新已成為城市間競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，也將成為城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加劇，城市中心的發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向以知識(shí)為主的聚集空間，在大部分城市中心都建立了以高校、科研、企業(yè)以及政府機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新主體的創(chuàng)新體系，科技已經(jīng)成為城市最重要的戰(zhàn)略資源之一。
要構(gòu)建“智慧城市”，首先要為知識(shí)創(chuàng)新提供一個(gè)廣闊的智慧平臺(tái)。這個(gè)智慧平臺(tái)是一個(gè)開(kāi)放性平臺(tái)，要面向全社會(huì)，作為創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)，服務(wù)于創(chuàng)新活動(dòng)。作為政府，要充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，為創(chuàng)新活動(dòng)提供豐富的資源配置，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建知識(shí)創(chuàng)新體制，鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入和知識(shí)創(chuàng)新，促進(jìn)科技技術(shù)的快速發(fā)展[4]。
3.2 加強(qiáng)人力資源建設(shè)
人才已成為二十一世界的第一生產(chǎn)力，發(fā)展智慧城市離不開(kāi)人才[4]。在如今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，政府管理的基礎(chǔ)是人才和科技，人才是基礎(chǔ)，科技是支柱，因此，要發(fā)展智慧城市，必須加大人才開(kāi)發(fā)力度，在人力資源的開(kāi)發(fā)上必須有突破、有創(chuàng)新，用新時(shí)代的新理念、新思想、新思路去培養(yǎng)人才，開(kāi)發(fā)人才，使用人才[5]。構(gòu)建智慧城市是需要建立在高度發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)之上的，缺乏人才是無(wú)法實(shí)現(xiàn)智慧城市的形成和發(fā)展的，因此，要想構(gòu)建智慧城市，就必須加大人力資源的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。
3.3 加快智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
智慧城市是需要一整條高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)鏈支撐的，其中包括通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件技術(shù)、新材料等，這就為城市帶來(lái)了一個(gè)巨大的商機(jī)，因此，在構(gòu)建智慧城市的同時(shí)，必須做出本城市的發(fā)展戰(zhàn)略，讓本市的企業(yè)、高校、科研單位積極的參與到智慧城市的建設(shè)中來(lái)，真正成為智慧城市技術(shù)的提供者和利益的受益者。作為政府，必須制定出本城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，將科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)科技的發(fā)展，為智慧城市的建設(shè)提供一個(gè)廣闊的平臺(tái)。
3.4 以人為本
智慧城市的核心思想是為城市居民提供一個(gè)靈活、便捷、安全、舒適、參與性強(qiáng)、高質(zhì)量生活、低污染、低能耗的智慧型城市生活，充分體現(xiàn)了人性化設(shè)計(jì)理念，因此，在構(gòu)建智慧城市時(shí)一定要以人為根本出發(fā)點(diǎn)，充分體現(xiàn)以人為本的建設(shè)理念[6]。智慧城市不僅要實(shí)現(xiàn)智慧交通、智慧物流、智慧醫(yī)療、智慧電力等各項(xiàng)城市功能的智能化，更要融入低碳環(huán)保綠色的生活新理念，為人們建設(shè)一個(gè)真正和諧、真正高質(zhì)量城市環(huán)境的同時(shí)提高城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
結(jié)語(yǔ)
總之，智慧城市將成為未來(lái)城市發(fā)展的主要趨勢(shì)，對(duì)于城市的發(fā)展具有重要的意義。智慧城市在實(shí)現(xiàn)智能化的同時(shí)，也要融入更多的城市文化，展現(xiàn)城市獨(dú)有的人文特色，為城市的發(fā)展注入新的活力。
參考文獻(xiàn)：
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據(jù)三大運(yùn)營(yíng)商公布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2012年6月底，三大運(yùn)營(yíng)商已在全國(guó)320多個(gè)城市，與當(dāng)?shù)卣献鹘ㄔO(shè)智慧城市。據(jù)信達(dá)證券研究報(bào)告預(yù)測(cè)，“十二五”期間，我國(guó)智慧城市投資總規(guī)模有望達(dá)5000億元。
這不，2012年12月20日，由廣州市科技和信息化局、北京軟件和信息服務(wù)交易所承辦的第二屆中國(guó)（廣州）國(guó)際創(chuàng)新博覽會(huì)——智慧城市技術(shù)成果專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)·交易會(huì)就推出了來(lái)自北京、廣州的14個(gè)智慧城市相關(guān)股權(quán)融資路演項(xiàng)目和52個(gè)智慧城市精品解決方案。
日益智慧的廣州
廣州市科技和信息化局林滿山認(rèn)為，廣州已經(jīng)具備了建設(shè)智慧城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和信息化基礎(chǔ)。他介紹，廣州的互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)達(dá)到72.9%，在全國(guó)僅次于深圳；全市Wi-Fi接入點(diǎn)達(dá)到16萬(wàn)個(gè)；應(yīng)用于能源、交通、物流、環(huán)保、治安視頻監(jiān)控等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)終端已經(jīng)達(dá)到40萬(wàn)個(gè)；廣州超算中心計(jì)算能力達(dá)到每秒340萬(wàn)億次，將圍繞生物醫(yī)藥、仿真設(shè)計(jì)、動(dòng)漫等幾個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展超算服務(wù)。
在城市大數(shù)據(jù)信息資源庫(kù)方面，經(jīng)過(guò)五六年的建設(shè)，廣州市已經(jīng)初步建成了集中、統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)中心。目前，廣州市有1723萬(wàn)自然人、116萬(wàn)機(jī)構(gòu)和個(gè)體戶(hù)、68家政府部門(mén)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接入了這個(gè)數(shù)據(jù)中心的共享平臺(tái)。在這個(gè)共享平臺(tái)上，還運(yùn)行著包括企業(yè)基礎(chǔ)信息共享、社會(huì)保障、流動(dòng)人員管理、綜合管理等20多項(xiàng)應(yīng)用。由于稅務(wù)部門(mén)可以實(shí)時(shí)共享工商數(shù)據(jù)，其在辦理稅務(wù)登記時(shí)沒(méi)有必要再重復(fù)錄入稅務(wù)登記證信息，使得企業(yè)稅務(wù)登記平均辦理時(shí)間從8.7分鐘減少到4.5分鐘。在廣州的小客車(chē)搖號(hào)申請(qǐng)方面，市民在網(wǎng)上提交申請(qǐng)以后，即可通過(guò)共享平臺(tái)發(fā)給8個(gè)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審批。
林滿山介紹，2013年廣州智慧城市建設(shè)的工作重點(diǎn)將圍繞智能交通、智能港口、智慧人文教育、智能水網(wǎng)、智慧民生服務(wù)等一批智慧城市應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)展開(kāi)，同時(shí)在天河智慧城、南沙智慧島、黃埔智慧港等區(qū)域開(kāi)展智慧城市綜合示范區(qū)建設(shè)，以新應(yīng)用帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新生活，塑造綠色、智能、可持續(xù)的城市發(fā)展新模式。
對(duì)接技術(shù)、資本與應(yīng)用
目前，很多科技企業(yè)、高等院校、研究院所等都圍繞著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、智慧旅游、智能電網(wǎng)等智慧城市的核心領(lǐng)域做了大量研究，取得了很多科技成果。本次活動(dòng)就是在這樣的大背景下，政府聯(lián)合投資機(jī)構(gòu)、銀行以及智慧城市方案的應(yīng)用方為智慧城市服務(wù)企業(yè)提供了一次與資本、渠道對(duì)接的新嘗試。
會(huì)上，科進(jìn)英華（北京）智能交通技術(shù)有限公司上臺(tái)路演時(shí)，公司CEO胡敬飛首先通過(guò)動(dòng)畫(huà)形象地展示了城市交通動(dòng)態(tài)仿真的概念，并提出了通過(guò)智能采集、智能展示、智能的方式，解決城市交通擁堵的思路。隨后，胡敬飛對(duì)公司自主研發(fā)的城市交通動(dòng)態(tài)仿真平臺(tái)的功能和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了詳細(xì)講解，并通過(guò)中關(guān)村一橋的實(shí)際案例，證明了動(dòng)態(tài)仿真的成效。
隨后，來(lái)自廣州的中國(guó)科學(xué)院軟件應(yīng)用技術(shù)研究所（下稱(chēng)中科院軟交所）科技管理部主任董雯雯介紹了其團(tuán)隊(duì)研發(fā)的智慧公共照明管理系統(tǒng)解決方案。目前，我國(guó)城市公共照明用電量約占電力生產(chǎn)總量的4%～5%，但實(shí)際電能利用率不足65%，存在很大的節(jié)能空間。中科院軟件所通過(guò)傳感器、攝像頭智能采集技術(shù)以及云計(jì)算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了政府、園區(qū)對(duì)路燈等公共照明設(shè)備的智能管理。該方案目前已在北京、成都、東莞、南沙等地得到了成功應(yīng)用。同時(shí)，該方案還獲得了2012巴塞羅那智慧城市國(guó)際博覽會(huì)創(chuàng)新類(lèi)決賽獎(jiǎng)，成為三個(gè)亞洲獲獎(jiǎng)項(xiàng)目之一。
據(jù)了解，活動(dòng)共精選出七家企業(yè)進(jìn)行路演展示，涉及智能交通、智慧政務(wù)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。活動(dòng)主持人軟交所副總裁羅明雄也強(qiáng)調(diào)，除了本次活動(dòng)以外，目前北京也正在陸續(xù)開(kāi)展以“智慧城市”為主題的創(chuàng)新方案大賽以及投融資對(duì)接活動(dòng)。廣州與北京兩地針對(duì)智慧城市的同步活動(dòng)啟動(dòng)，南北呼應(yīng)。有了技術(shù)、資本和應(yīng)用的對(duì)接，智慧城市離我們更近一步。而何時(shí)智慧城市能真正給我們的生活帶來(lái)實(shí)質(zhì)改變，我們翹首企盼，拭目以待。
隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)的發(fā)展，城市的生產(chǎn)和生活方式正在發(fā)生革命性的變化，信息資源日益成為重要的生產(chǎn)要素，城市智慧化已成為繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后的“第四次浪潮”。在此背景下，國(guó)內(nèi)外一些地區(qū)和城市提出建設(shè)智慧城市的發(fā)展戰(zhàn)略，是新一代信息技術(shù)變革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。
南京擁有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，豐富的科教人才資源，軟件、電子信息產(chǎn)業(yè)相對(duì)聚集，這一切給南京建設(shè)智慧城市打下了良好的基礎(chǔ)，青奧會(huì)、亞青會(huì)的舉辦更為南京提供了不可多得的實(shí)踐先機(jī)，青奧會(huì)協(xié)調(diào)指揮中心如今就設(shè)立在南京智慧城市展示大廳。
南京以開(kāi)放和前瞻的戰(zhàn)略視野，高起點(diǎn)謀劃，結(jié)合世界科技與城市發(fā)展新趨勢(shì)，把握新一輪信息技術(shù)發(fā)展新機(jī)遇，以“智慧南京”建設(shè)為起點(diǎn)，運(yùn)用“智慧”杠桿，積極搶占新的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，努力探索城市發(fā)展難題，確保新型城市發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。
在未來(lái)幾年以及在更長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，南京將處于轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是城市化進(jìn)程加快、城市管理和居民生活要求進(jìn)一步提高的時(shí)期，既面臨著新一輪發(fā)展機(jī)遇，也面臨著環(huán)境資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市交通、城市管理、居民就業(yè)等方面越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
信息資源整合、匯聚是城市運(yùn)行“智慧化”的前提，也是“智慧南京”建設(shè)的核心。近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市交通管理日益復(fù)雜，為提升城市服務(wù)與管理體系整體發(fā)展水平，迫切需要一種有效的介質(zhì)出現(xiàn)。南京市民卡和車(chē)輛智能卡正是在此背景下應(yīng)運(yùn)而生的。通過(guò)“兩卡”工程，南京市建立了城市管理與民生服務(wù)的信息采集渠道，匯聚到政務(wù)數(shù)據(jù)中心后，形成了城市級(jí)云計(jì)算平臺(tái)和公眾服務(wù)平臺(tái)，為“智慧南京”提供了有力的信息支撐。
建設(shè)市民卡工程。市民卡集社會(huì)管理、公共服務(wù)和電子支付功能于一體，是服務(wù)和方便廣大群眾生活的重要手段。目前，南京市民卡發(fā)卡已達(dá)605萬(wàn)張，市區(qū)居民辦卡率超過(guò)85%，60歲以上老人辦卡率超過(guò)90%。市民卡應(yīng)用已進(jìn)入社保、醫(yī)療、文教、園林、交通、小額支付等30多個(gè)領(lǐng)域，可消費(fèi)的網(wǎng)點(diǎn)近1000家，初步實(shí)現(xiàn)了“多卡合一、一卡多用”的建設(shè)目標(biāo)。以“市民卡”為載體，實(shí)現(xiàn)了老人和殘疾群體乘車(chē)優(yōu)惠、郊區(qū)公交刷卡、建筑業(yè)民工權(quán)益保障等重大惠民政策的落實(shí)。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)公安、民政等部門(mén)共同探索跨部門(mén)人口管理模型和實(shí)有人口信息共享、應(yīng)用長(zhǎng)效機(jī)制，建成全市實(shí)有人口數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)及人口基礎(chǔ)信息部門(mén)間共享，為全市社會(huì)管理創(chuàng)新工作提供強(qiáng)有力的信息支撐。此外，依托市民卡，以“服務(wù)老百姓、支撐新醫(yī)改”為基本定位，積極推進(jìn)智慧醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)建立電子病歷、健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)等醫(yī)療信息系統(tǒng)，促進(jìn)醫(yī)療保障的均等化和便捷化。其中，“醫(yī)療一卡通”試點(diǎn)工作取得階段性成果，全市已有23家醫(yī)院使用市民卡替代就診卡，有140多萬(wàn)張市民卡在聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用，投放自助智能終端設(shè)備200多臺(tái)。市民可通過(guò)自助服務(wù)，實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證、掛號(hào)、繳費(fèi)、檢查單打印、病歷查詢(xún)等功能，有效提升了醫(yī)療資源使用效率。
建設(shè)車(chē)輛智能卡系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)是南京智能交通系統(tǒng)建設(shè)的核心先導(dǎo)工程，集合了公安“320”、交通指揮、環(huán)保限行、運(yùn)輸管理等管理需求，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采集平臺(tái)，較好地實(shí)現(xiàn)了“資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”的目標(biāo)。目前，車(chē)輛智能卡發(fā)卡超過(guò)90萬(wàn)張，完成400多座雙基自由流基站建設(shè)，初步形成南京市電子圍欄系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，全市交通信息采集與共享平臺(tái)建設(shè)已基本完成，通過(guò)對(duì)海量車(chē)流數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、整理和分析，有效解決車(chē)輛識(shí)別、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、交通流精確分析等難題，城市交通“感知”度大大提升，為城市交通的科學(xué)、動(dòng)態(tài)組織管理提供了決策依據(jù)，也為市民出行提供了更多信息服務(wù)。在去年10月17日南京應(yīng)天大街高架橋槍擊案中，該工程提供的高清照片和視頻，以及行車(chē)線路模擬功能在偵破工作中發(fā)揮了重要的作用，犯罪嫌疑人在幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)就落入法網(wǎng)。
建成政務(wù)數(shù)據(jù)中心工程。南京政務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè)已處于全國(guó)領(lǐng)先水平，完成政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)的擴(kuò)容工程，網(wǎng)絡(luò)主干帶寬達(dá)到了萬(wàn)兆，接入點(diǎn)帶寬達(dá)到了千兆，分別聯(lián)接了221和118家市級(jí)部門(mén)和單位，實(shí)現(xiàn)400臺(tái)服務(wù)器的計(jì)算能力，為市級(jí)機(jī)關(guān)48家單位提供了應(yīng)用系統(tǒng)遷移和管理服務(wù)，初步建成了政務(wù)云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)，為市各部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)的集約化建設(shè)提供了支撐。推廣試用了1000臺(tái)桌面云終端，降低了硬件設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)行和軟件正版化成本，提高了系統(tǒng)的安全性和可管理性。初步建立了以居民應(yīng)用、企業(yè)應(yīng)用、政務(wù)資源和基礎(chǔ)設(shè)施四大信息庫(kù)為核心的公用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為市民卡辦理、人口普查、低收入居民家庭收入核對(duì)、綜合治稅等部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同提供了基礎(chǔ)信息資源保障。
“智慧南京”建設(shè)離不開(kāi)全市信息化水平的進(jìn)一步提升，利用信息技術(shù)，智慧地管理、運(yùn)行、展示整個(gè)城市，是城市管理的必然趨勢(shì)。目前，南京已有多個(gè)城市管理的相關(guān)信息系統(tǒng)，各個(gè)系統(tǒng)在資源共享、協(xié)同作業(yè)等方面仍存在問(wèn)題，無(wú)法綜合提供全面的城市運(yùn)營(yíng)信息。在此背景下，為了提高城市管理水平、支撐城市快速發(fā)展，南京市開(kāi)展“智慧南京中心”項(xiàng)目的建設(shè)工作。
“智慧南京中心”是“智慧南京”頂層設(shè)計(jì)下的物理門(mén)戶(hù)，也是支撐城市信息化水平全面提升的重要平臺(tái)和載體。“智慧南京中心”的總體目標(biāo)是以“數(shù)據(jù)集中、資源整合、業(yè)務(wù)協(xié)同”為主線，服務(wù)于各部門(mén)業(yè)務(wù)需求，通過(guò)整合相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)，全面感知城市運(yùn)行狀態(tài)，提升城市的智慧管理和服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)城市日常運(yùn)行管理以及突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮等全景指揮中心功能。經(jīng)過(guò)近一年的建設(shè)，“智慧南京中心”基本建成了統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的空間地理信息系統(tǒng)，為各類(lèi)信息資源提供空間化、直觀化和形象化的展現(xiàn)和應(yīng)用平臺(tái)；建設(shè)了一套完整的、面向全市各部門(mén)的數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，能夠?qū)Ω黝?lèi)數(shù)據(jù)（如海量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、大文件數(shù)據(jù)、低延時(shí)數(shù)據(jù)等）進(jìn)行高效可靠地處理；建立了融合多個(gè)部門(mén)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)分析挖掘機(jī)制，組織團(tuán)隊(duì)開(kāi)展了“面向智慧城市的資源整合和信息共享機(jī)制研究”等一批課題研究；完成了大屏幕、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境（政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）、信息中心云服務(wù)器等各種硬件設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)安裝部署，重點(diǎn)突破后臺(tái)技術(shù)支撐能力和展示指揮功能，同時(shí)全力推進(jìn)對(duì)綜合運(yùn)行和展示平臺(tái)的后臺(tái)深度開(kāi)發(fā)、對(duì)城市智能門(mén)戶(hù)方案論證以及對(duì)各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效對(duì)接和互相提升等工作。
“智慧南京”的模式可以概括為：基于不斷完善擴(kuò)充的“智慧南京”頂層設(shè)計(jì)，按照分步實(shí)施、有序推進(jìn)的原則，以“數(shù)據(jù)集中、系統(tǒng)整合、業(yè)務(wù)協(xié)同”為主線，以“抓資源、抓載體、抓應(yīng)用、抓機(jī)制”建設(shè)為重點(diǎn)，大力推動(dòng)信息化與城市化、工業(yè)化、國(guó)際化的融合，積極推進(jìn)信息資源的整合與共享，圍繞“兩卡一中心”和“兩網(wǎng)一門(mén)戶(hù)”等示范工程建設(shè)，著力深化信息技術(shù)應(yīng)用，努力探索符合南京實(shí)際的智慧城市建設(shè)道路。
