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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇資源回收模式，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]廢棄食用油；生物燃料；回收模式
[中圖分類號]F124.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0461（2014）02-0051-05
一、引 言
廢棄食用油生物燃料化已成為現實中極為關注而理論上亟待解決的問題。當前學術界著力從目標規劃、法規管制等視角研究這一問題，主要涉及回收體系重構以及餐廚廢棄物管理，而較少關注廢棄食用油回收模式的選擇，實質上，不同的回收模式意味著生物燃料企業、回收商與餐館的資源承諾及風險水平是迥異的，進一步影響了各利益相關者的收益及運營決策，因而研究廢棄食用油生物燃料化的回收模式具有一定的理論與現實意義。
為推進餐廚廢棄物資源化利用，國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部聯合印發了《關于同意北京市朝陽區等33個城市（區）餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點實施方案并確定為試點城市（區）的通知》（以下簡稱《通知》），批復了北京市朝陽區等33個城市（區）的實施方案并確定為試點城市（區）；隨后中央政府印發了《關于印發循環經濟發展專項資金支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設實施方案的通知》（發改辦環資〔2011〕1111號），給予6.3億元循環經濟專項資金支持，并提出支持餐廚試點工作的具體支持內容、支持方式和實施程序等。在33個廢棄食用油資源化試點城市中，大體形成蘇州、寧波、蘭州三種，另有其它類型的回收模式，尤以南京市為代表，本文將其稱之為南京模式。通過比較典型的回收模式將有助于政府調整餐廚廢棄物管理的政策，推進廢棄食用油生物燃料化。
二、文獻述評
涉及廢棄物回收模式的研究多以家電或電子產品為分析對象，側重于：
第一，逆向物流回收模式選擇及評價。相關研究一般將回收模式分為第三方負責回收、零售商負責回收、生產商負責回收三種，建立模型比較不同模式下回收主體利潤、回收率等指標。例如姚衛新（2004） 通過博弈模型及仿真研究，指出較之于其他兩種模式，第三方回收模式中制造商和零售商的利潤均為最??；Savaskan等（2004，2006）研究了制造商和零售商在再制造閉環供應鏈中如何決策以及制造商如何選擇回收渠道的問題，通過比較各個回收模式的批發價、零售價、回收率和整個渠道的利潤評價每個渠道的優劣。劉曉峰（2007）將網絡分析法應用于物流回收模式選擇評價，從經濟、社會及技術三個主要方面提出了基于網絡分析法（ ANP） 的評價選擇模型。同樣是分析三種模式，徐兵，吳明（2012）構建了一主兩從博弈結構的兩層規劃模型，并通過模型分析最優直銷價、零售價和回收再制造率決策，研究表明，生產商負責回收時的回收再制造率最高。
區別于以上學者的研究，吳容，江瑋璠（2010）將回收模式分為私人簡單回收模式、生產商負責回收模式、生產商聯合體負責回收模式、第三方負責回收模式四類，建立了一套評價指標體系，采用數據包絡分析方法對四種回收模式進行選擇，數值仿真驗證了該方法的有效性與可行性。針對報廢汽車的回收，賀政綱（2013）將模式分為消費者自行送至回收拆解中心、制造商回收、銷售商回收、第三方回收等幾種，結論同姚衛新、徐兵等人的研究相反，即應當采用基于第三方回收企業為主體，其他回收主體相結合的回收模式。
另有少數學者如王莉，劉應宗（2009）分析了我國餐廚垃圾回收模式存在的問題，研究認為建立完善的餐廚垃圾回收體系是實現餐廚垃圾資源化利用的前提。
第二，特定條件約束下的回收模式選擇研究。在生產商延伸責任（ EPR） 的約束下，產品的回收模式較傳統的回收模式有了根本性的改變，為此魏潔與李軍（2005）研究了生產商延伸責任約束下生產商負責回收（ MT），生產商聯合體負責回收（ PT） 和第三方負責回收（ TPT ）三種回收模式，通過建立數學模型和實例驗證對不同回收模式下的最優零售價和生產商利潤進行比較研究；由于生產商利潤在一定程度上依賴于需求函數或者需求是否具有確定性，因而考慮需求的影響可能有助于推進回收模式的選擇研究?；诖?，劉羽欣與陳偉達（2008）對需求函數為非線性的不同回收模式下的產品最優價格和生產商最大利潤進行了比較分析；而郭軍華等（2012）以新產品及再制造產品的需求均為不確定為前提，分別建立了制造商回收、零售商回收及第三方回收三種不同回收模式下的再制造閉環供應鏈模型，并給出求解的優化條件，結果表明：制造商主導的再制造閉環供應鏈中，第三方回收模式下制造商利潤最高；制造商回收模式下新產品及再制造產品的零售價均最低。部分學者分析了市場結構或市場力量約束下逆向供應鏈回收模式選擇問題，如Choi（1996）與Seong（2003）考慮了制造商領導的Stackelberg 博弈、零售商領導的Stackelberg博弈、制造商和零售商N ash 均衡博弈三種市場結構；而易余胤（2009）則考慮制造商領導、零售商領導以及市場無領導者三種力量結構下具競爭零售商的再制造閉環供應鏈博弈模型，結果表明，從環保的角度看，制造商領導的市場結構更優，但消費者和整個行業偏好零售商領導的市場結構。
政府的監控及補貼對于不同回收模式下各博弈方收益的影響也引起學者的極大關注。例如，周永圣，汪壽陽（2010）考慮了政府監控下的三種回收模式，研究表明：當零售商負責回收處理退役產品時，生產商將會設定退役產品的單位回收激勵價格等于政府給他的單位懲罰價格；當生產商委托第三方物流回收處理退役產品時，生產商為使其利潤達到最大，將設定退役產品的單位回收激勵價格等于單位懲罰價格與單位回收成本之和的一半。王文賓，達慶利（2008，2010）以電子類產品的回收作為研究對象，將政府的獎懲機制作為約束條件，博弈模型及數值仿真結果表明，獎懲機制下逆向供應鏈的回收率提高；獎懲機制下回收商的利潤大于無獎懲機制情形的利潤，回收商的積極性提高；適中的目標回收率水平和較大的獎懲力度搭配能夠增加制造商的利潤，提高制造商的積極性；獎懲機制下廢舊產品的回購價提高，新產品的銷售價降低。
綜上可見，相關文獻針對廢棄物再制造或資源化回收模式問題進行了大量、有益的探索，但仍存在以下缺憾：①從研究對象來看，大量的研究集中于廢舊家電的再制造問題，對于餐廚廢棄物的回收模式選擇研究極為匱乏；②現有的餐廚廢棄物的回收尚未能考慮回收模式在不同試點城市的差異性。實質上，不同的模式如蘇州模式、寧波模式、蘭州模式以及多數城市采取的回收模式，制造商與回收商的資源承諾、市場力量、決策先后順序可能存在差異，進一步影響各利益相關者的收益，因而研究主要試點城市的廢棄食用油回收模式，在一定程度上彌補了以上研究的缺憾。
三、廢棄食用油生物燃料化的回收模式比較
廢棄食用油生物燃料化過程中，原料回收主要包括蘇州模式、寧波模式、蘭州模式及南京模式，其中蘇州模式運營良好，但仍有待改進之處；南京模式在一定程度上代表了國內多數城市的廢棄食用油回收，從企業運營的實踐來看，相當一部分生物燃料企業因高成本或者原料供應中斷而虧損。具體回收模式分析如下：
（一）蘇州模式
蘇州模式的特點在于收儲運一體化，即并不存在獨立的回收商，而由生物燃料企業（或資源化處理企業）將市場上的回收小販納為企業員工，上門回收（見圖1）：
總體來看，蘇州模式具有以下特征：①以行政管制減小非法生產廠商獲得原料供應的可能性。在原料供應階段，蘇州政府采取沒收黑車與截獲廢棄食用油并舉的方式打擊非法生產廠商，減少餐飲業的廢棄食用油流向源頭，在一定程度上致使餐館主動與生物燃料企業或資源化企業聯系。②以技術管制穩定原料供應與提高企業生產水平。目前生物燃料企業一般給予收購廢棄食用油的小槽罐車或卡車配置GPS定位系統，如車輛偏離設定路線，公司將展開調查；而如果員工私自出售泔腳、地溝油，將被開除。公司的生產過程由視頻攝像頭監控，直接連通蘇州市環境衛生管理處監控中心。技術管制還體現為回收車車載稱重系統的裝置，能夠有效地記錄進入回收車廢棄食用油的數據，當餐館的廢油異常減少時，相關部門將著手調查。此外，生物燃料企業生產過程中的技術標準設定也是技術管制的一種體現，比如對于廢水、廢渣的要求。③以成本最小化來激勵生物燃料企業。蘇州模式下，生物燃料企業將收運隊伍內部化，即采用招聘等方式吸納收運人員為企業內部員工，這可以減少企業與餐館的交易成本；同時考慮到收運成本高昂，蘇州政府給予生物燃料企業補貼，補貼價位每噸118.8元。④以獎勵與零收費制度規范餐館。按照中央政府的相關政策，餐飲業將餐廚垃圾交給政府，應上繳垃圾處理費。倘若私下賣給非法生產廠商，則餐館可以獲取贏利。蘇州則制定政策強制餐館免費將廢棄食用油交予資源化企業，為彌補餐館的收益，則給予其相應的獎勵。
盡管蘇州模式有效地推進了廢棄食用油生物燃料化，但是仍然存在如下不足：①缺乏嚴厲懲罰機制導致仍有部分廢棄食用油去向不明，生物燃料企業的原料供應仍然不足。嚴厲的懲罰機制包括數額巨大的罰款，酒店評級與廢棄食用油回收掛鉤等。②缺少更為實效的餐館反哺機制。當前針對餐館的激勵限于數額不多的獎勵，蘇州政府正醞釀更為實效的天然氣反哺機制，及按照廢棄食用油的供應量返還餐館相應比例的天然氣。③缺少產業鏈末端的生物燃料銷售激勵機制。由于銷售終端激勵機制缺乏，導致生物燃料產成品銷售不暢。這些激勵機制具體包括強制銷售、給予消費者以稅收優惠等。
（二）南京模式
南京模式為回收商與生物燃料企業分離的模式。該模式下回收商多受生物燃料企業的委托，建立回收網絡，配置回收人員；而生物燃料企業并不直接參與廢棄食用油的回收。南京的模式優點在于第三方回收商可以利用自身的技術與網絡優勢，提供專業化的服務；并能夠降低生物燃料企業的回收搜尋成本。然而，較之于蘇州模式，南京模式存在以下缺陷：①生物燃料企業及回收商之間的信息不對稱導致前者收購成本可能上升。由于生物燃料企業與餐館并不是直接接觸，回收商可能隱匿回收真實原料供應價格信息。②回收商可能隱瞞生物燃料企業將廢棄食用油售予非法生產廠商。由于信息的不對稱，且可能存在的監管不力，導致回收商將廢棄食用油私下售予非法生產廠商而獲利，進一步加劇了生物燃料企業的原料供應短缺。③部分地區回收與資源化處理量均與補貼掛鉤導致回收產品的質量下降。政府適度補貼對于降低生物燃料企業的成本，穩定原料供應極為必要。但是具體實施過程中部分地方政府對回收商與資源化處理企業均給予補貼，且前者的補貼程度依據回收的餐廚廢棄物量；而后者則依據處理的餐廚廢棄物量，其后果是回收商為提高餐廚廢棄物重量而增加補貼，嚴重影響了原料供應的質量（見圖2）。
（三）寧波模式
寧波模式與蘇州模式有相似之處，即生物燃料企業上門回收，不存在第三方物流回收。其主要特點為“政府引導、法制管理、集中收運、專業處置、社會參與、市場化運作”，具體體現為：①運用市場化機制遴選有資質生物燃料企業。寧波市通過公開招標遴選三家廢棄油脂處理企業，提高了中標企業的技術門檻。②政府提供回收運輸工具，即政府出資購買餐廚垃圾回收專用車，租給回收企業使用。③負責管理收運工作的職能部門職責清晰。寧波模式運營過程中，收運工作由各區環衛部門負責組織。④餐館繳納適當的運費。為爭取餐館的配合與支持，政府規定免收餐廚垃圾處理費、免費提供專用垃圾桶，以遠低于成本的價格收取運費（見圖3）。
顯然，由于遴選的企業具有一定的技術水平，且不存在第三方回收商，寧波模式減少了回收的成本，專業化處理餐廚垃圾能力較強；而生物燃料企業的寡頭壟斷地位也決定了其在市場決策中的話語權。但是較之于蘇州模式，寧波模式的缺陷也較為明顯，即缺乏技術管制及對餐館的激勵機制。蘇州模式中，每個餐廚回收車均安裝有GPS定位系統、車載稱重系統，可以有效監控廢棄食用油流向，這一點是寧波模式不具備的。與此同時，蘇州模式中，餐館不需繳納餐廚垃圾處理費與運費，甚至在未來可能獲得天然氣作為激勵。而寧波模式中，餐館仍需繳納一定的運費，進而降低了生物燃料企業獲取原料的可能性。
（四）蘭州模式
蘭州模式區別于其他幾種模式之處主要在于政府將餐廚廢棄物資源化處理視為特許經營項目，以BOT方式授予甘肅馳奈能源有限公司特許經營權，由該公司負責投資建設餐廚廢棄物資源化處理項目（見圖4）。其特點主要包括：①產業鏈上游政府實施嚴格行政管制與技術管制政策。政府嚴厲打擊非法回收商及非法收運餐廚廢棄物，并以企業通過年審作為與生物燃料企業簽約的必要條件。針對技術管制，蘭州模式同樣在餐廚垃圾收運車里安裝GPS定位系統與通信系統，與工廠調度中心聯網。②通過與研究機構合作、中外合作推進企業的技術創新能力與創新產出。為提升企業生產技術水平，甘肅省科學院、甘肅馳奈生物能源系統有限公司聯合組建了蘭州市生物質能工程技術中心，建立微生物領域研究平臺；重點開展了城市餐廚廢棄物資源化利用、無害化處理的工藝設計和系統集成及關鍵設備的研發工作。與此同時，與歐洲生物質能研究機構簽訂了技術研發合作協議，圍繞生物質能關鍵技術研發、工藝開展聯合。目前公司在餐廚廢棄物處理設備方面已取得23項國家實用新型專利證書，為餐廚廢棄物處理環保設備制造和應用推廣奠定了技術基礎。③BOT的市場化運作模式理論上有效激勵了生物燃料企業。BOT模式下，生物燃料企業在特許期內負責項目設計、融資、建設和運營，并收回成本、償還債務、賺取利潤，特許期結束后將項目的所有權交予政府。由于政府承諾給予餐廚廢棄物處理以補貼，理論上這種模式可以減少生物燃料運營成本，激勵生產。
與理論上相對應的是，該模式實際運營舉步維艱，政府補貼未能有效落實導致生物燃料企業收購成本增加；政府著力于對非法回收商管制及運輸階段的技術管制，而忽視建立針對產業鏈源頭餐館的嚴格懲罰機制。在政府要求餐館上繳垃圾處理費的情境下，缺乏激勵機制的餐館必然將部分餐廚廢棄物私下售予非法生產廠商以獲利，進而導致生物燃料原料供應嚴重匱乏，回收率低下。
進一步地，從回收成本、回收效率、專業化程度、技術支持與管制、對餐館的反哺機制幾個維度比較四種回收模式，顯然較有競爭力的為蘇州模式與南京模式，但由于南京模式不具備技術支持與管制，對餐館也缺乏反哺機制，因而是次優模式的選擇（見表1）。
關鍵詞：低碳經濟；快遞包裝；逆向物流；回收物流
在社會發展的環境下，電子商務企業得到了快速性的發展，所以在整個環境下，快遞業務量也呈現出迅速生長的發展。通過對近幾年快遞企業運行狀況的分析可以發現，我國截止到2015年12月，快遞包裹量突破了206億件，實現了快遞行業的高效性發展。因此，企業應該做到誰生產、誰負責回收的工作模式，有效實現資源生產消費再利用的循環目的，所以可以發現，在包裝物流逆向回收模式構建的狀態下，只有將物流、廢紙處理機構以及社會大眾進行有效的融合，才可以在真正意義上形成一種閉合性的物流產業價值鏈，為低碳經濟狀態下，快遞包裝逆向物流的回收提供穩定的支持。
一、包裝物逆向物流回收模式的種類
1.以垃圾回收站作為主導的回收模式
對于垃圾回收站的模式而言，主要是指從事廢品回收的回收中心對物流包裝物所進行的有償性回收，并通過對包裝物的循環加工及特殊處理，形成包裝再生產原材料的方式。在垃圾回收站運行模式構建的過程中，垃圾回收站點作為垃圾處理的上游環節，在垃圾處理中應該進行工作項目的分類，其具體的工作項目主要分為以下幾點：第一，對可回收再利用的包裝物，通過溶解作業實現原材料的再生產，從而產生全新的包裝物或是其他資源。第二，對于一些不能回收再利用的包裝物，應該通過填埋或焚燒處理進行處理，減少對環境的影響，從而在最終意義上實現低碳經濟的穩定運行。
2.第三方物流企業主導的回收模式
在以第三方物流企業為主導的回收模式中，快遞包裹運輸企業在整個快遞包裝物回收物流過程中承擔著重要角色。一方面作為快遞包裝物的使用者，另一方面作為快遞包裝物的回收者，利用各物流網點、物流集散地、分撥中心等物流節點對消費者廢棄的快遞包裝物進行回收利用，不僅能加快快遞包裝逆向物流的流轉，同時還能通過對快遞包裝物的循環再利用降低自身運營成本。對第三方物流企業而言，其快遞包裝回收運作模式主要針對可以直接回收再利用的包裝物。因此，在第三方物流企業運行的環境下，應該認識到以下幾點內容：第一，第三方企業應該充分利用快遞員以及配送站點，在消費者簽收確認包裹后，建議消費者使用可重復利用的購物袋承裝快遞物品，同時將快遞包裝物交由快遞員回收利用。第二，消費者可以將累積的包裝物定期送到第三方物流企業配送網點或聯系快遞員上門回收。這樣不僅能減少包裝物逆向物流回收流程，還能有效節省企業包裝物的購置費用，從而提高其經濟效益和社會效益。
二、快遞包裝逆向物流回收現狀分析
1.快遞包裝的回收利用體系不完善
通過對我國快遞包裝回收市場運行現狀的分析發現，現有的回收主體主要包括廢品回收人員、回收站以及分揀中心，同時也是一種純市場化的運作機制。而且，在現階段快遞包裝回收利用的過程中，整體運行呈現出小、雜、亂的現象，從而導致回收利用體系發揮不出期望效用。雖然一些快遞企業嘗試著設計完善逆向物流活動，但是，其整體的運行結構仍然存在著不完善的問題，甚至對快遞包裝回收企業的穩定運行帶來了嚴重的制約。
2.消費者的回收意識較為薄弱
在對快遞包裝物的回收資源再利用問題分析的過程中不難發現，其運作效果受消費者意識的影響。在統計分析中可以發現，我國的網購群體中，有80%的群體是年齡在33歲以下，其中43%的群體是大學生和剛踏入社會工作的小青年，其平均年齡在18歲-24歲，因此我國的網購群體整體趨于年輕化。但是由于年輕的網購者其本身存在著對資源認識匱乏以及環境保護意識不足的情況，因此，也就沒有對快遞包裝物的回收引起過多的關注，更為嚴重的現象會為低碳經濟環境的構建造成影響。
3.快遞包裝材料未完全實現綠色化
對于快遞包裝而言，材料的使用主要集中在包裝箱、塑料袋、氣泡膜、編織袋、以及快遞單等包裝物上，快遞包裝除了包裝用紙箱紙盒外其他廢棄材料都不能進行全部的回收。但是，在實際快遞包裝材料的使用過程中，由于紙質包裝物成本相對較高，會大量使用聚乙烯、聚氯乙烯進行快遞袋的制作，而且一些商家為了減小被包裝產品的損害及破壞，會運用氣泡膜以及泡沫塊等進行填充和加固。然而這些塑料材料并不能被自然降解，通常進行焚燒處理，燃燒時氣味難聞，會釋放有害物質，會嚴重危害人類健康和生態環境，與我們的綠色環保要求相悖。
三、低碳經濟下快遞包裝逆向物流回收模式建立
1.構建良性循環下的共生性經濟政策
在現階段包裝物逆向物流回收模式構建的過程中，應該將低碳經濟作為基礎，構建良性循環的經濟體系管理模式。首先，全面推進循環型包裝物的生產利用，構建清潔生產資源優化的生產模式，從而實現物流企業、生產企業及行業的共生性發展，為良性循環包裝物的逆向物流回收模式構建提供穩定支持。其次，應該通過對資源利用節約化、廢棄物處理資源的可持續利用設計，提高包裝物主體綠色化，加強資源的循環再利用，穩定改善生態環境，全面推進低碳經濟循環系統的經濟化建設。在循環共生包裝物逆向物流回收模式設計的過程中，具體的設計模式如表所示。
2.企業需進行適合性包裝物逆向物流網絡設計
在企業運行及發展的過程中，應該樹立綠色環保的企業形象，積極鼓勵各相關部門參與建設、改造回收站點、網點的優化設計，從而為環保服務中心的專業分揀作業提供充分性的保證。而且，在健全生活垃圾及分類體系構建的過程中，應該保證包裝物逆向物流流程的合理設計。同時，在物流企業運行中，降低泡沫塑料、氣泡膜等塑料填充物的使用量，因此，在企業傳統產品包裝設計過程中，應該研發科學化的可回收利用包裝新材料、新設計以及新產品的工程設計理念，從而減少包裝物逆向物流流程，通過對包裝材料的再利用，減少包裝材料對環境污染的影響。
3.實現物流企業業務拓展的有效創新
在企業有效運行的前提下，企業應該構建廢棄物或廢舊物品逆向回收的管理體系，可以支持建立廢棄物或廢舊物品逆向物流集散中心。而且，在物流企業業務拓展及制度創新的過程中，可以開展消費者廢棄物或廢舊物品置換工作，抓好對廢舊廢棄物的有效再利用，全面推動企業建設規范性的物流業務拓展，構建高效的質量保障及服務機制，全面實現一體化的服務業務拓展模式，為廢舊廢棄物回收再利用逆向物流的可靠性運作提供系統支持。
四、結束語
總而言之，在現階段快遞包裝企業標準化制度構建及快遞物流包裝功能有效發揮的前提下，全面提升快遞流通產品的包裝效率，并使包裝成本呈現出低廉性、綠色化的發展理念。因此，對于包裝企業而言，在產品生產的過程中，應該加強對物流行業環境的分析，優化包裝體系的設計，建議包裝企業發揮行業協會的基本作用，通過對產品特點、制度體系的優化，構建科學化、合理化的商品包裝標準，有效減少包裝不足以及包裝處理過程中的資源浪費及污染問題，從而實現產品包裝中資源的有效運用，降低包裝物對環境造成的影響。同時，企業也應該在發展的過程中，打破企業界限的限制，通過行業資源有效整合，優化配置，實現物流產品的統一包裝，從而為快遞包裝回收逆向物流體系的構建營造良好的氛圍。
作者:汪苗苗 單位:三亞學院
參考文獻：
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關鍵詞：內存管理；托管堆；垃圾回收；釋放模式；終結器
中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2008)34-1989-03
Analyst of the Garbage Collection System of .NET
SHI Jun, LI Yan-hui
(Computer Science and Technology Department, Yangzhou Vocational College of Environment & Resources, Yangzhou 225127, China)
Abstract: The garbage collection (GC) system of .NET Framework is to reduce the possibility of memory leak and access violation from some application programs, but the problem still exists because of the working system of the GC. It is always found the GC to be misunderstood during the program development. Based on the analysis of this problem, this article is going to explain briefly the root cause of memory garbage, the theory of the garbage collection system, its main objective and release mode.
Key words: memory management; managed heap; garbage collection; release mode; finalizer
1 引言
我們可能都碰到過程序莫名奇妙的崩潰、或內存使用不停上漲。對于前者，常見的有資源管理器突然崩潰，機器突然發生藍屏；對于后者，你可能會發現有些進程的內存持續暴漲，直到計算機無法使用，這時不得不重啟計算機，這就是常見的訪問沖突和內存泄漏。
相對于C++程序員來說，C#程序員非常幸運，至少不要為內存泄漏而頭疼，不需要負責內存的分配和回收。不少程序員都會有這樣的疑惑：內存分配和釋放由.NET Framework進行，但能保證內存的有效使用嗎？能夠保證程序的運行效率嗎？
2 垃圾回收機制
在.NET Framework中，內存中的資源分為"托管資源"和"非托管資源"。托管資源必須接受CLR（公共語言運行庫）的管理，分別存放在兩種地方："堆棧"和"托管堆"；規則是，所有的值類型（包括引用和對象實例）和引用類型的引用都存放在"堆棧"中，而所有引用所代表的對象實例都保存在托管堆中。而非托管資源則不必接受CLR的管理。
內存管理就是對象的分配和釋放問題。在傳統的Win32編程中，對于資源對象的訪問方式是：
1) 聲明對象并分配內存；
2) 使用對象；
3) 銷毀對象并釋放內存。
上面的每一步，可能都存在陷阱?？赡軆却娌粔蛴茫瑢е孪旅娴拇a調試失??；可能要訪問的對象，指向了一個虛無縹緲的地址空間；可能編程人員忘記了釋放內存，會發生內存泄漏，也有一些編程人員試圖訪問已經被釋放的內存，那么也會發生訪問沖突。我們以前使用的C++語言或其它語言，它們的對象是創建在非托管堆之上的。對于非托管編程來說，Bug發生的時間和次序都難以預測，所以對應用程序來說，它們所帶來的危害，遠遠超過了其他大多數的Bug，這使得應用程序的運行結果變得不可預測。
在.NET Framework中，對象是創建在托管堆之上的，上述的一切問題，在托管堆編程中，這種情況得到了極大的改善，回收內存的工作不需要再用編程人員區操心了。.NET提供了一種自動垃圾回收機制，這就是Garbage Collection（簡稱GC）。垃圾回收器管理著應用程序的內存分配和釋放。每次使用new運算符創建對象時，運行庫都從托管堆為該對象分配內存。只要托管堆中有地址空間可用，運行庫就會繼續為新對象分配空間。
.NET中的垃圾回收機制非常先進，它使得我們更加專注于應用程序的邏輯，垃圾回收機制中，首先要了解對象的生存期，也就是對象什么時候變成垃圾。我們討論的只是托管堆上對象的生存期，而不是堆棧上的對象，因為隨著堆棧的自動回收，該對象就結束了生命。
3 垃圾回收原理
3.1 托管堆對象的處理
在.NET中，引用對象分配在托管堆上的，值對象分配在引用程序自身的堆棧上。在托管堆中，每個對象都是在內存中是連續的，中間沒有空隙。見圖1（a）所示，如果對象B被釋放了，那么托管堆會變成圖1（b）的樣子，這個過程，我們可以稱之為標記&壓縮過程。即標記對象B為垃圾，調用適當的方法，把B占用的內存釋放，然后移動對象C到A的身邊，內存空間被壓縮了。
如果每個對象被釋放，都執行一次標記&壓縮過程，那么對于性能的影響是非常大的。GC將托管堆劃分為三個代，即第0/1/2代。在托管堆被初始化的時候，托管堆中不包含任何對象，這時添加到托管堆中的對象稱之為第0代，各個對象在內存中是連續的。在CLR被初始化時，它會為第0代選擇一個預算的容量，一般是256KB，因為這樣可以把第0代對象裝入CPU的L2 Cache中，這樣使內存壓出速度非?？?。對于每個代，都會有一個初始值，一般是：256K/2M/10M（注：此值和代數的個數在不同版本的CLR可能不同）。
如圖2，我們舉例來分析一下各個代垃圾回收的工作原理。
1) 假設有A~E五個對象，共為256K，存放于托管堆的第0代對象中。某時刻，C和E成為垃圾（圖2（a））。假設要創建F，此時第0代已滿，進行垃圾回收。釋放C和E后，壓縮內存，以保證對象的連續性，經歷了第一輪垃圾回收后，第0代變成了第1代。
2) 創建FGHIJK對象后，接下來B、H和J相繼成為垃圾（圖2（b））。假設要創建L，這時第0代占滿，所以進行第二次垃圾回收。當GC工作時，先查看第1代占用了多少內存，本例中，第1代占用的內存遠遠小于2M。所以，這次垃圾收集僅僅檢查第0代，H和J釋放，B并不釋放。壓縮內存，FGIK都變成了第1代。很明顯，在第1代內存空間未滿時，忽略對它的檢查，可以改善GC的性能。
3) 這時在第0代上又創建了LMNO對象，后來GLM也變成了垃圾（圖2（c））。
4) 這時創建P，第0代占滿，所以GC又被啟動了，這時第1代的空間仍然小于2M，所以GC只回收第0代，第1代的空間逐漸變大。創建PQRS對象后，這時，AKPR相繼成為垃圾，隨著程序的運行，更多的對象成為垃圾（圖2（d））。
5) 假定經過三次垃圾回收之后，第1代的空間已經超出2M，而當時垃圾回收剛完成，所以不立刻對第1代進行回收。在第四次回收之前，發現第1代的空間超出2M，這時對第1代和第0代同時進行垃圾回收。先回收第1代的垃圾，第1代變成了第2代，第0代的對象變為第1代（圖2（e））。
只要第2代10M空間未滿，就不會對它進行垃圾回收。也就是說，第2代的垃圾回收的頻率最低，第1代次之，第0代最高。
CLR的GC是一個自調節的垃圾收集器，這意味著，GC會在執行垃圾收集的過程中，學習應用程序的行為，它可以根據應用程序的實際情況，將第0代的容量從256K減到128K，從而提高程序的性能。這些工作是由CLR自動完成的，不需要程序員寫任何代碼。
3.2 非托管對象的處理
對于非托管對象，一旦程序不再使用該對象，就必須采取嚴格的方式來釋放資源。如無法釋放，會導致資源泄漏，有可能耗盡可用資源，防礙程序的繼續執行。在CLR中，每個類型都必須提供一個Finalize方法。垃圾回收時，將執行該類型的Finalize方法，對非托管資源進行回收。
Finalization List和Freachable queue是垃圾回收器內部所維護的兩張表，當對象被加入到托管堆中時，如果它實現了Finalize方法，垃圾回收器會在它的Finalization List中加入一個指向該對象的指針。假設A~J是在托管堆中所建立的十個對象，在CEFIJ被創建時，系統會檢測到這些對象的類型定義了Finalize方法，就會把這些對象的指針添加到Finalization List中。Finalization List的這些指針分別指向托管堆中帶有終結器的各個對象（見圖3）。這實際上告訴GC，在回收這些對象的內存之前，要首先調用它們的Finalize方法。
隨著程序運行，BEGHIJ成為了垃圾，這時托管堆的第0代已滿，進行垃圾回收，BGH相繼被釋放，內存壓縮。而EIJ也是垃圾沒有被釋放，因為Finalization List中存在對EIJ的引用，所以EIJ不能被釋放，這時它就會被放到Freachable queue中，接著還會對它進行引用。CLR中有一個高優先級的線程，專門用來調用Finalize方法。當Freachable queue為空時，該線程為睡眠狀態；當Freachable queue有條目時，該線程將會被喚醒，將會執行該列表中每個對象的Finalize方法，并把列表清空，并清除對象引用的指針。直到這時，EIJ才真正成為垃圾。等到下一次垃圾回收時，這幾個對象才有可能被釋放掉（見圖4）。
從上面特殊線程的喚醒方式我們能夠得知，該線程的執行時機是不確定的，所以我們不能在該線程工作的時候，來訪問線程數據。
實現Finalize方法或析構函數對性能可能會有負面影響，因此應避免不必要地使用它們。用Finalize方法回收對象使用的內存需要至少兩次垃圾回收。當垃圾回收器執行回收時，它只回收沒有終結器的不可訪問對象的內存。
3.3 釋放模式
在實際開發中，經常要使用到本地資源和非托管資源的類型，比如文件、網絡連接、套接字、互斥體等。一方面，使用終結器會降低系統的性能；另一方面，在使用這些對象的時候，又必須使用它的終結器。CLR不能自動釋放這些內存，要手動寫代碼。微軟提供了一種釋放模式：IDisposable接口，里面只有一個Dispose()方法。圖5為釋放模式的基本思路。
一個類提供了釋放模式，它提供了兩種方法去釋放非托管資源。一是手動釋放，即在程序中必須顯示地通過Dispose()方法或Close()方法去釋放它們。二是自動釋放，比如忘記顯示地釋放這些非托管資源，而程序就會自動調用這個類的終結器去釋放非托管資源。這樣使得程序出錯的可能性降到了最低。而最關鍵的一點是，Dispose()方法的實現，它可以阻止Finalize()方法的調用。也就是說釋放模式的實現，即釋放了非托管資源，也加快了程序的運行速度。實現方法見圖6。
另外值得一提的是Finalize()方法應該在較短的時間內完成，因為垃圾回收器給Finalize()方法限定了一個時間，如果Finalize()方法在規定時間內還沒有完成，垃圾回收器會終止運行Finalize()方法的線程。下面這些情況下程序會調用對象的Finalize()方法：
1) 第0代垃圾回收器已滿；
2) 程序調用了執行垃圾回收(GC的Collect)的方法；
3) Windows報告內存不足；
4) CLR正在卸載一個應用程序域；
5) CLR正在被卸載。
4 垃圾回收的幾個誤區
4.1 萬物皆可被回收
GC針對的僅僅是托管資源，對于非托管資源，GC不負責、也無法對其回收。CLR無法識別這些非托管資源的正確類型，無法知道該如何對資源進行釋放。而對于托管資源、元數據則給CLR提供了正確的對象引用信息以及釋放資源的方法，這是GC算法的一個重要依據。
4.2 手動回收可提高性能
GC.Collect();代碼的目的是手動清理內存，提高程序的運行效率。但絕大多數情況下，我們的代碼會變慢，或者根本無法使用。因為GC在Collect的時候，會掛起當前正在運行的所有線程。GC會對第0、1、2代的所有對象進行回收，這是一個非常耗時的工作。
4.3 Finalize會快速并準確地回收對象
對于非托管資源，我們才需要對其進行手動回收處理。而對于托管資源：Finalize的被調用，是我們不能控制的，是由CLR決定的。重寫了Finalize方法的對象，CLR會額外建立一個鏈表來對其進行維護，用此方法回收對象使用的內存需要至少兩次垃圾回收。
5 結束語
綜上所述，.NET的垃圾回收機制非常先進，垃圾收集器使用戶內存管理自動化，但也存在著內存泄漏和訪問沖突問題。討論這些機制，對我們以后寫出高性能的應用程序有著非常重要的意義。作為一個嚴肅的程序員，我們應該對垃圾回收機制有所了解，這樣有助于我們編寫性能更好的程序代碼。
參考文獻：
[1] 陳廣.C#程序設計基礎教程與實訓[M].北京:北京大學出版社,2005.
[2] 維恩霍爾特性能優化[M]. 北京:清華大學出版社,2008.
[3] 編譯/程化垃圾收集器的過去現在和未來(上)[J].程序員.2008(2):16-19.
［關鍵詞］低碳經濟理念;廢舊建筑材料;回收再利用
隨著我國經濟不斷發展，廢舊建筑材料的數量也在逐漸增加，如果不對這些廢舊材料再利用，其會對環境帶來較大的負面影響，同時也會增加資源的浪費數量，這是低碳經濟理念所不能容忍的，為此，在面對廢舊建筑材料時，應當探索出回收再利用的新模式，使得廢舊材料最大化發揮出剩余價值。
1廢舊建筑材料的運用現狀
目前，我國在廢舊建筑材料處理方面還是比較傳統的，處理的效率比較低，而且再利用的效率也比較低，廢舊建筑材料對環境會產生嚴重污染，而且會增加建筑資源的使用量。相關的法律法規在這一方面還有不完善的地方，廢舊建筑材料的回收利用環節不能形成良性循環，相關的產業鏈還有許多不完善之處，大多數建筑單位會將廢舊建筑材料掩埋處理，使得建筑材料無法重復利用，這種廢舊建筑材料處理模式必須要進行改變，要建立相應的產業鏈，從而提高資源的利用效率。
2廢舊建筑材料回收再利用的措施
2．1廢舊鋼鐵的回收利用
廢舊鋼鐵在建筑行業中會大量產生，而且廢舊鋼鐵的重復利用價值也比較高，合理利用這些資源，能夠起到節能減排的效果，回收廢舊鋼鐵能夠節省原生鐵礦石的使用量，而且制造鋼鐵的效率會明顯提升，成本會明顯降低。相關政府部門應當通過信息化的手段，建立相應的信息產業平臺，對廢舊鋼鐵的加工和配送等環節進行嚴格的管理和監控，從而保證廢舊鋼鐵能夠重復利用。同時，還應當加強對建筑企業的教育，使其能夠自覺回收廢舊鋼鐵，并進行重復利用，從而從源頭上提高廢舊鋼鐵的回收率。鋼鐵制造企業應當對廢舊鋼鐵的價格進行優化，對于主動回收鋼鐵的企業或者個人，要適當提高回收的價格，從而讓其回收的積極性得到提高。政府可以通過相關的政策優惠，積極促進相關產業鏈的建設，從而為鋼鐵的回收和再利用環節提供足夠的保障［1］。
2．2廢舊木材的回收利用
在建筑行業中，廢舊木材的總量也是比較多的，廢舊木材能夠應用在建筑、造紙、供熱等環節中，其再利用的價值也比較高，而且我國的木材資源總量也比較緊張，通過回收利用能夠緩解木材資源匱乏的困境，為此，應當對于廢舊木材進行回收和再利用。目前，在廢舊木材的回收環節中，還存在著回收率不高的問題，針對這種問題，政府部門應當加強引導，提高廢舊木材回收管理的力度，建立健全廢舊木材回收機制，使得木材能夠得到重復應用，對于回收上來的木材，要進行嚴格的篩選、分類，讓每一種木材應用到最合適的環節中，從而發揮出最大的作用。木材回收再利用工作也需要相關產業鏈的支持，因此，政府部門以及社會資本的關注非常重要。
2．3廢舊玻璃的回收利用
在建筑物拆除過程中，會產生較多的廢舊玻璃，這些玻璃能夠進行重復利用，能夠發揮出巨大的剩余價值，據相關的數據顯示，我國每年的廢舊玻璃總量都在增加，對其進行回收和再利用具有較好的發展前景。為此，需要相關部門重視廢舊玻璃的回收和再利用工作，要通過合理的方式進行回收，例如鼓勵拆遷單位完整拆卸玻璃，避免將其打碎，這樣玻璃回收的效率會更高，同時，可以將廢舊玻璃制作成壁畫或者是廣告牌，使其發揮出作用。一些細碎的玻璃可以進行高溫加熱熔化處理，然后再重新制造新玻璃，或者將廢舊玻璃加入到大理石板制造工藝中，由此可見，廢舊玻璃的剩余價值非常高，用途也有很多，相關單位和企業應當重視玻璃的回收再利用工作，從而滿足低碳經濟理念的要求［2］。
2．4廢舊混凝土的回收利用
在建筑拆遷中，大量的廢舊混凝土誕生，混凝土材料的穩定性較強，能夠使用較長的期限，如果盲目丟棄或者掩埋，會給自然環境帶來巨大的影響，為此，針對廢舊混凝土，應當探索回收再利用的模式，將其進行碾壓處理，然后根據外觀尺寸可以對其進行改造，將其應用到道路路基建設過程中，或者應用到其他環節中。例如粉碎化處理的混凝土能夠應用到新混凝土的制造工作中，其粘連性會比較高，使用的水泥量會降低，能夠降低混凝土的制造成本，從而發揮出廢舊混凝土的最大價值［3］。
3結語
總之，我國是資源消耗大國，這種發展模式不利于國家可持續發展，必須要采用低碳經濟發展模式。針對一些廢舊的建筑材料，要采取回收再利用的方法進行處理，現如今，很多具有回收價值的材料不能充分發揮其價值，而且會對環境帶來不好的影響，城市發展的成本會明顯增加，針對這種問題，需要相關政府部門加強政策引導，鼓勵企業合理利用廢舊建筑材料，探索更加有效的回收利用技術，從而建立相應的產業鏈，促進社會可持續發展。
作者:趙宇晗 單位:遼寧建筑職業學院
參考文獻:
［1］黃耀忠．廢舊的建筑材料回收與再利用［J］．建筑建材裝飾，2012，(09):70－71．
[關鍵詞]循環經濟；3R原則；電子廢物；循環利用；現狀問題
[中圖分類號]F062.2
[文獻標識碼]A
[文章編號]1006-5024(2008)06-0042-03
一、電子廢物的范疇、分類及特征
我國對電子廢物的定義，可參見2007年9月國家環?？偩诸C布的《電子廢物污染環境防治管理辦法》。該《辦法》對電子廢物做了專門的定義。電子廢物是指廢棄的電子電器產品、電子電氣設備(以下簡稱產品或設備)及其廢棄零部件、元器件，包括工業生產活動中產生的報廢產品或設備、報廢的半成品和下腳料，產品或設備維修、翻新、再制造過程中產生的報廢品，日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中廢棄的產品或設備。
電子廢物的本質特征在于它的“廢棄性”，即被其所有者所廢棄或者拋棄。電子廢物就是被其所有者拋棄或者放棄的電子電氣設備、電子電器產品，無論該設備或產品是否具有使用價值或利用價值。本文將工業生產中產生的電子廢物稱之為“工業電子廢物”，將日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中廢棄的電子電器或設備定義為“生活電子廢物”。電子廢物來源于生產生活兩大領域，可回收物質包括電路板、金屬部件、塑料、玻璃等幾大類。具體有來源于家庭的各種廢舊家電，如電視、冰箱、空調、洗衣機、影音設備、電腦、電話、手機等；來源于辦公室的各種廢舊電子電器，如復印機、打印機、傳真機、電腦、網絡設備、電話等。
在我國，電子廢物正以驚人的速度增長，目前已成為固體廢物的主要來源之一。據測算，我國電視機的社會保有量已達4.5億臺，電冰箱約1.9億臺，洗衣機約2.3億臺，空調約1.5億臺。僅以年報廢更新2％計算，每年淘汰的四大家用電器就達2500萬臺，加上電腦、手機等高科技電子產品和各種新型家電產品，我國家電的實際年更新報廢量高達3000萬臺以上。
電子廢物主要由金屬、陶瓷、玻璃、樹脂纖維、塑料、橡膠、復合材料、半導體等組成，含有大量的重金屬、多氯聯苯、鉛、汞等有害有毒成分。美國硅谷防止有害物質聯盟SVTC的調研指出，一臺個人電腦(PC)含有700多種化學原料，幾十種金屬和有機物：顯示器含有鉛、鎘、汞、六元鉻、聚氯乙烯塑料和溴化阻燃劑等有害物質；陰極射線管(CRT)含有27％左右的鉛；鐵機箱中含有鎘；開關及位置傳感器中含有汞；印刷電路板上含有鎘和溴化阻燃劑；電線和老式包裝均含有聚氯乙烯；芯片和磁盤驅動器含有汞和鉻。有毒有害物質的存在，使得電子廢物的處理處置不同于一般的固體廢物，它要求具備一定的環保技術工藝進行無害化處理。否則，釋放出的重金屬、持久毒性有機物會給生態環境造成復雜而長久的危害。
然而，含有各種化學成分的電子廢物又具有很高的再生利用價值。根據丹麥技術大學的研究結果顯示，1噸隨意收集的電子板卡中含有大約271.8千克塑料、129.6千克銅、0.5千克黃金、40.8千克鐵、29.4千克鉛、19.9千克錫、18.1千克鎳、10.0千克銻。日本橫濱金屬公司對報廢的手機進行分析發現，平均每100克報廢的手機機身中含有14克銅，0.19克銀，0.03克金和0.09克鈀。
電子廢物的高增長性、高危害性、高價值性，決定了必須依據循環經濟的理念和原則，結合我國的實際情況，建立起電子廢物的循環利用體系，實現我國電子廢物的無害化、資源化處理。
二、循環經濟及其對電子廢物的指導意義
循環經濟本質上是一種生態經濟，它將生態設計、清潔生產及資源綜合利用應用于物質產品的生產、消費及其廢棄過程中，把傳統的“資源――產品――廢物排放”的資源消耗型線性經濟模式，轉變為按生態循環重構的“資源――產品――再生資源”的資源閉環流動的經濟系統。它要求所有的物質和能量得到合理和持久的利用，減少資源的消耗量，并把對自然環境的影響降至最低點。
循環經濟要求以“減量化Reduce、再使用Reuse、資源化Recycle，3R”作為社會經濟活動的原則?！皽p量化Reduce”就是要減少進入社會循環系統的物質流量，屬于輸入端預防控制原則；“再使用Reuse”就是要求消費主體盡可能多次、多種形式地使用已經購買的產品，最終也是要達到廢棄物減量化的目標，屬過程性方法；“資源化Recycle”則是輸出端方法，通過把廢棄物轉變成再生資源，以減少最終處置量。
循環經濟對于電子廢物的指導意義，在于將循環經濟的理念原則貫穿于電子產品設計、制造、消費、回收、處理、處置的全過程，實現電子廢物的循環利用。這種基于循環經濟的電子廢物循環利用，就是按照3R原則設計建立電子廢物的收集、貯運、處理、處置的網絡體系，防止并減少上述過程中的潛在環境危害，提高電子廢物再生利用水平，盡可能降低最終廢物處置量，它包括電子廢物的回收、再使用、再生利用及熱回收四個方面。回收，是指向地理位置分散的廢物排放者收集電子廢物，運輸匯集至指定集中地的過程；再使用，是指將電子廢物作為產品直接使用或者經修復、翻新、再制造后繼續作為產品使用，以及將其全部或者部分作為零部件或其他產品的一部分予以使用；再生利用，是指將電子廢物的全部或部分作為原料進行利用；熱回收，是指對全部或部分的電子廢物通過利用其可供燃燒或有可能燃燒的物質獲取能量。
三、電子廢物循環利用的現狀：以長三角地區為例
長三角地區是全國電子制造業高度發達、電子產品高度普及的地區之一。2006年上海電子產品制造業工業總產值在全國名列第三，僅次于廣東和江蘇；浙江臺州路橋區已成為全國重要的金屬資源再生產業基地，2006年實現行業銷售收入150多億元，人均GDP接近6000美元。2003年，國家發改委確定浙江省為國家廢舊家電回收處理試點省份。2005、2007年國家四部委確定浙江、上海為循環經濟試點地區，并確定了相關的產業園區、行業、企業為試點單位。長三角地區的電子廢物循環利用是全國的一個縮影。本文以長三角地區為例，研究了電子廢物循環利用的現狀。
1 上海市電子廢物回收渠道分析。通過對電子廢物的相關監管部門、流通市場、電子電器零售商等的實地調研，了解到個體回收戶走街串巷，上門收購，隨行就市。就地成交，是目前上海市現存的直接面向“廢物排放者”的主要回收渠道。
具體來說，上海市電子廢物回收渠道主要包括以下5種：
(1)個體回收戶上門收購。個體回收戶，有稱流動小販，有稱“街邊游擊隊”，是目前上海市的回收主力軍，個體回收
戶走街串巷，上門收購，隨行就市，就地成交，是目前上海市直接面向“廢物排放者”的主要回收形式。
個體回收戶收購后，有直接再用價值的，直接轉售至舊貨市場(又稱二手市場、調劑市場)或城鄉結合部的各種“貿易市場、小商品市場”。比如：九亭鎮小商品市場、七寶鎮東方國貿城，雖名稱各異，實質都是廢舊電子電器集散地。
(2)舊貨經營業主坐地回收。舊貨經營業主幾乎不直接面向家庭收購，而是面向個體回收戶或下游舊貨經營業主收購。舊貨經營業主有上下游之分，下游舊貨經營業主多是些資金少、倉庫小、收購量小、收購價低、轉售價亦低的小業主。上游舊貨經營業主則多是些資金大、倉庫大、收購量大、收購價高、轉售價亦高的大業主。大業主不是面向個體回收戶而是下游小業主，一些大業主甚至與大型零售商合作直接參與“以舊換新”活動，有的還與企事業單位簽訂協議，定期回收其淘汰更新的廢舊電子電器。
舊貨經營業主收購后將有直接再用價值的整機和經過維修拼裝的整機直接出售。其余不具有上述兩項屬性的電子廢物，則經簡單拆解后將具有再生價值的部件經上游大業主或直接流向“地下拆解工廠”(即不具環保生產能力的非法違規資源再生企業)。實地調研中發現，電路板、壓縮機、電線、金屬部件多銷往廣東、浙江，而CRT玻殼多銷往西北，如新疆、青海等地。維修拼裝后的整機和能直接使用的整機多銷往上海周邊的欠發達地區，如安徽、江西、蘇北。流程如下圖。
(3)零售商“以舊換新”。經調研發現，“以舊換新”活動僅是商家的一種促銷手段，廠家并不參與回收處理過程。“以舊換新”得來的廢舊電子電器，由與商家有協議的舊貨經營業主回收。甚至“以舊換新”活動本身就是廠家、商家、舊貨經營業主三方合作搞的促銷活動。廠家要推新產品，商家要增銷量，舊貨經營業主可大批量購進舊貨。
(4)通過社區廢品收購站回收。據調研發現，通過廢品收購站回收的電子廢物很少，主要原因是舊貨經營業主的出價比廢品收購站高，個體回收戶并不將電子廢物賣給廢品收購站。只有當舊貨經營業主不收時，才將電子廢物賣給廢品收購站。家庭出于價格、時間和運輸成本的考慮，也很少將電子廢物賣給廢品收購站。
(5)機關、事業單位統一交投。這是政府通過行政命令，強制將機關事業單位淘汰更新的廢舊電子電器統一交投給有資質的資源再生企業，集中處置。
2 上海市電子廢物回收模式分析。在目前上海市現存的5種電子廢物回收渠道中，存在下列兩種回收模式。
(1)“無償交投”模式。2007年5月上海四部委聯合《關于在機關事業單位實行廢棄電子產品集中交投回收處理的通知》，決定在全市各機關、事業單位推行電子廢棄物集中交投收集處理?！锻ㄖ芬?，本市各機關、事業單位廢棄的電子電器產品，應委托取得相關部門資格認定的企業收集并進行無害化處置。鼓勵本市其他單位和個人將廢棄電子產品無償交投給指定企業統一回收和處理。電子廢棄物的處理費用暫由“指定企業”自行承擔。實地調研發現，廢棄物處理者――“指定企業”，雖是無償交投，但電子廢棄物的運輸費用也全部由處理者承擔。
依據上述要求，就形成了一種廢物排放者無償交投，廢物處置者無償集中處理，政府對雙方均未實行征稅、補貼的電子廢物回收處理體系。本文稱之為“無償交投”模式。江蘇、浙江也出臺了類似的政策，如《江蘇省省級機關電子廢棄物處置管理辦法》、《浙江省廢舊家電及電子產品回收處理試點暫行辦法》。
(2)“有償回收”模式。由“廢物排放者”到“收集者”再到“處理者”，每一階段都是購銷關系。本文將這一模式稱為“有償回收”模式。該模式是上海市最主要的生活電子廢物回收形式，該模式的最大問題是，電子廢物處理者不是具有環保資質、無害化處理能力的正規資源再生企業，而是非法的“地下拆解工廠”或“家庭拆解小作坊”。
四、電子廢物循環利用亟待解決的問題
通過分析電子廢物循環利用系統，并結合我國現狀，我們認為我國電子廢物循環利用亟待解決的幾個問題如下：
1．回收網絡殘缺。工業電子廢物與來自機關事業單位的電子廢物其回收網絡健全，而生活電子廢物的回收網絡缺失，導致生活電子廢物流向非法的“地下拆解工廠”或“家庭拆解小作坊”。原因何在?原因就在于“有償回收”。在市場化運作條件下，正規資源再生企業為達到環保要求和無害化處理，其生產運營成本顯著高于“地下拆解工廠”或“家庭拆解小作坊”。因此，正規企業的回收價格就比上述二者的回收價格低，在利益驅動下電子廢物最終流向了“地下拆解工廠”和“家庭拆解小作坊”。而這二者的環保技術不達標，再生利用程度低，在現存“有償回報”模式下，這就造成了巨大的資源浪費與環境負荷。
一、國外循環經濟發展模式及法規政策概況
(一)美國循環經濟發展模式及其法規政策
1，美國循環型企業模式。循環型企業模式是企業層面的小循環范圍，又被稱為杜邦化學公司模式?；咎卣魇牵和菩星鍧嵣a、促進資源能源綜合利用，組織企業內各工藝間的物料循環使用，減少生產過程中能源和物料的使用量，延長生產鏈條，盡量降低廢棄物和有毒物的排放，使得可再生資源最大限度地被利用，同時提高產品的耐用性等。其實質是人類對物料和能源消費最少活動的規劃和管理，要求在生產過程中，減少能源和原材料的損耗，降低廢棄物的數量和毒性，將循環經濟中廢棄物的減量化、資源化控制在生產過程中。它是一種綠色化、生態化的生產全過程污染調控模式，以期通過綠色設計、綠色生產及綠色消費等手段，盡可能實現零排放的循環生產，以達到較少甚至沒有污染物產生的目標。
2.美國循環經濟法規與政策。美國循環經濟立法模式被稱為混合立法模式，因為在美國沒有一部全國性的循環經濟法律，有關循環經濟或再生利用資源的內容都是在一些相關法律法規中所體現。如1980年修訂的《資源回收和保護法》，1990年出臺的《預防污染法》，都體現著發展循環經濟的要求。上世紀80年代中后期俄勒岡、新澤西、羅德島等州先后根據各州的具體情況，制定了不同形式的循環經濟法規。截至目前，已有半數以上的州制定了循環經濟法規。這種立法模式中，美國將循環經濟僅僅作為環境污染防治的一種方法，也就是從法律上確立環保優先序列，并實行多種經濟政策。1990年美國頒布了《污染防治條例》，第一次提出源頭防止廢物的生成是環境保護首選策略，使環境保護的重心，從末端處理轉向事前預防，從治標轉向了治本。不過，相對而言，在1970年施行的《國家環境政策法》才具有最高的環境基本法的地位。因而，這種模式又被稱為污染預防性模式。
在經濟政策方面，美國主要采用四種生態稅收、保證金政策、新鮮材料稅、填埋和焚燒稅、垃圾收費和一些稅收優惠政策等手段。這些政策有力地促進了廢舊資源的減量化和再生利用。
(二)丹麥循環經濟發展模式及其法規政策
1.丹麥循環工業園模式。循環工業園模式屬于區域層面的中循環范疇，典型代表為丹麥卡倫堡生態工業園，因此又被稱為卡倫堡模式。丹麥卡倫堡生態工業園，已經成為各國循環經濟膜拜的“圣地”。在卡倫堡生態工業園區內主要以四大企業為循環載體，其基本特征是：按照生態工業學原理，企業通過物質、能量和信息集成，形成產業問的代謝和共生耦合關系，使一家工廠的原料和能源都來源于另一家工廠的廢物排放，如廢氣、廢水、廢渣等。這樣不僅省去了各個企業末端排放物的處理費用，還降低了各自生產成本，產生了較好的經濟效益、環境效益。
2.丹麥的循環經濟法規與政策。丹麥于1991年頒布施行了《預防污染法》。該法在清潔生產和回收廢棄物一章中規定，資助采用清潔生產和回收廢棄物而大幅度減少對環境污染的研究和開發項目，同時資助有關清潔生產和回收再利用方面的信息活動。一年后，丹麥著手制定廢棄物排放和循環利用規劃，并且要求各地方政府必須制訂地區性規劃。1997年，丹麥頒布法律規定所有可燃性廢棄物必須作為能源回收利用，禁止填埋。
(三)德國循環經濟發展模式及其法規政策
1.德國廢棄物回收模式。廢棄物回收模式，屬于社會層面的大循環范疇，是在社會層面上廢棄物的回收再利用體系，又稱DSD模式?；咎卣魇牵航U舊物資的循環再利用體系，實現消費過程中和消費過程后的物質和能量的再生循環。
德國的公共回收系統是指德國人用不同顏色的垃圾桶或垃圾袋分別回收不同種類的可再生利用的垃圾。德國的包裝物雙元回收體系(DualesSystem Deutschland)，簡稱DSD，亦被稱為綠點公司，它是專門組織對包裝廢棄物進行回收利用的非盈利性社會中介組織。產生之初由95家產品生產廠家、商業企業、包裝物生產廠家以及垃圾回收部門自愿聯合組成，截止目前共有1.6萬家企業加入。這些企業組織成網絡，控制著德國包裝廢棄物的搜集、運輸、分類、處理。
摘 要：再生資源利用是緩解我國資源危機的一個重要途徑。分析發達國家資源再生產業現狀，借鑒發達國家的經驗，從市場化的角度，提出我國資源再生產業市場化發展模式的構想，為科學發展我國的資源再生產業提供可行的參考。
關鍵詞：資源再生產業；發展模式；市場化道路
中圖分類號：F065.2文獻標識碼：A 文章編號：1005-569X(2009)04-0022-02
1 引 言
資源短缺是我國經濟與社會可持續發展的最大約束。研究表明，每回收利用1萬t廢鋼鐵，可出鋼8500t，節約成品鐵礦石2萬t，節能0.4萬t標準煤；每利用1萬t廢紙，可生產紙漿8000t，節約木材3萬m3，節約能源1萬t?？梢姲l展資源再生產業對提高資源綜合利用水平、緩解我國資源危機、維護可持續發展的國家資源安全戰略體系具有重要的戰略意義。
在當前全球金融危機的背景下，要充分發揮資源再生產業的巨大潛力，緩解資源約束矛盾，就必須探索一個切實可行的模式。發達國家的經驗表明，積極發揮市場配置資源的有效機制，為資源再生產業打造一個市場化的平臺，是資源再生產業得以良性發展的有效途徑。因此借鑒發達國家的經驗，構建有中國特色的資源再生產業發展模式就應該成為我國發展資源再生產業的當務之急。
2 發達國家的資源再生產業
一直以來，西方發達國家都相繼進行了卓有成效的資源再生產業的實踐，取得了可觀的經濟和社會效益，積累了大量的寶貴經驗。
2.1 政策導向是資源再生產業發展關鍵
西方國家一直以來就非常重視資源再生問題，政府不但在政策上對資源再生給予正確引導，制定鼓勵產業發展的相關政策，而且在財政上也給予直接支持。
2.2 產業化政策和配套的產業布局是資源再生產業發展的平臺
西方國家政府運用稅收優惠和補貼政策、產業配套設施建設等市場化手段，構建產業化發展體系，形成產業聚集效應和規模效益，為資源再生產業發展提供了有效的市場空間。
2.3 健全的法律規范是資源再生產業發展的保障
西方國家資源再生的相關法律、規范比較完善，已經形成標準化和系列化，同時輔以必要的量化措施，可操作性非常強。
2.4 回收再生資源的五個體系構成
根據大量的資料分析與總結，西方國家的逆向渠道資源再生體系主要由以下5個體系構成 ：制造商一體化體系負責收集大量的可用材料，減輕制造商對原生材料的依賴；廢棄物轉運體系負責通過和政府合作，優先獲得規模、穩定的物資來源，保證持續獲取大量穩定的可回收利用廢棄物；處理――加工商體系擁有專業的處理、加工、運輸設備，對廢棄物進行收集、分解、加工，使之達到工業標準的要求；零售――批發商體系的職能是完成分銷任務，消費者在這樣的體系中發揮著積極作用，他們把“產品”帶給渠道成員后換回押金；臨時性體系不定期地收集可回收利用物資，賣給永久性的渠道成員。這些組織的活動具有間斷性，是消費者和買方的中介。
可以看出，各個體系是把可回收利用的廢棄物資與最終市場的物資需求聯結起來的紐帶，體現了市場的整合與調節。該體系能否正常運行，不僅取決于該體系自身的功能和作用，還取決于再生物資的市場供給與需求的有效性，即再生物資的回收利用必須有良好的市場前景及市場化的有效渠道。
2.5 資源再生的四個基本條件
事實上，資源再生的過程是一個循環流動的渠道體系，上述體系從對再生資源進行初步收集、分解和分類開始，到與工業企業進行市場交易并為工業企業重新利用，其本質就是市場體系的運作，其運轉必須滿足四個基本條件：具備回收物資的高效處理技術、有可利用的物資或產品存在、有產品收購商和制造商、有最終產品的市場需求。因此，建立資源再生體系，必須從市場的角度出發，從資源需求的層面考慮目標市場的性質、分銷物資的類型及相應的處理要求、渠道成員作用及整個企業的贏利能力。
3 我國的資源再生產業
.1 我國經濟再生體系的三個層次
著我國發展循環經濟、建設節約型社會等政策的出臺，再生資源回收利用行業在我國已經受到極大的重視。當前，我國資源再生體系主要由回收網絡、市場集散交易和綜合利用處理3個層次組成：回收網絡負責回收可再生資源并進行簡單分類、整理，以便企業利用或進入集散交易中心；集散交易中心網絡接收回收網絡回收的再生資源，按照分類標準進行分揀、整理、加工，通過市場實現資源合理配置，方便資源利用企業采購利用；綜合利用處理網絡重點利用高新技術對再生資源進行開發利用，形成再生資源產業群，使再生資源行業產業化。上述資源再生利用體系在我國已經取得初步成效，形成了一批典型企業，建立了一些大型廢舊物資配送交易中心和省級再生資源加工園，從一定程度上緩解了我國的資源約束矛盾。但是，我國的資源再生產業還存在明顯的不足，制約了我國資源再生產業的良性發展。
3.2 資源再生產業的缺失
第一，缺乏健全的管理法規和行業標準。雖然我國近年來相繼出臺了《再生資源回收管理辦法》和《循環經濟促進法》等，確立了產業基本規范和法律框架。但比較西方國家，我們的法律法規體系仍不甚完善，缺乏必要的操作層面的制度、辦法，致使再生資源市場秩序混亂。第二，資源回收企業規模小，資源流失嚴重。我國資源回收利用企業規模普遍較小，不足50人的小型企業占相當比例。由于企業規模小、技術水平有限，再生資源流失嚴重，既浪費了資源，又污染了環境。
第三，行業技術進步緩慢，與國外同行業差距較大。由于缺乏資金和技術投入，我國資源再生行業技術普遍落后，大多數企業仍以手工勞動為主，工藝流程落后，缺乏深加工能力，產品技術含量和附加值低。同時由于科技投入低，科技人員比重遠遠低于其他行業，企業發展潛力不足。
第四，市場化程度嚴重不足，資源整合能力弱，資源再生產業的潛力難以充分發揮。第一，我國目前尚未出臺一個相對具體的資源再生產業的發展規劃，因此產業發展缺乏實質性的產業化政策以及相應的配套產業布局。直接影響資源再生企業的規模化，行業集中度低，難以形成產業聚集效應和規模效應，無法發揮行業整合優勢，難以形成具有國際競爭力的龍頭企業。第二，行業管理缺乏市場化手段，無法發揮市場的潛力。我國在市場定價、企業融資、企業資格認定、稅收政策等方面還缺乏必要的市場化手段，導致資源再生企業魚龍混雜、群雄割據、各自為戰，甚至為爭奪資源或市場進行惡性競爭；企業缺乏必要的優惠政策，缺乏融資渠道，企業規模難以擴張，行業技術進展緩慢。第三，由于缺乏市場機制，資源調控和優化配置難以順利實現，再生資源產業調整經營結構、資產結構、人員結構和發展戰略都缺乏必要的基礎，產業的發展潛力受到極大限制。
4 資源再生產業市場化發展模式
4.1 我國資源再生產業發展空間巨大
有關統計表明全世界再生資源產業的產值可以達到每年6000億美元，其中美國達到1100億美元，日本350億美元，而我國僅為200億美元。與此同時每年可以回收利用但是沒有回收利用的再生資源價值達350~400億美元，如何將這些龐大的資源迅速轉化為市場需求的資源，為其構筑一條高效的轉化渠道是一個急待解決的問題。這既反映了我國與發達國家的差距，也顯示出我國資源再生產業發展的巨大空間。因此，為了更加有效的發揮資源再生產業的潛力，緩解我國當前的資源約束矛盾，就必須走出一條適合中國國情市場化發展道路。
4.2 開展資源再生產業發展的模式研究
對比發達國家資源再生產業的現狀，分析我國發展資源再生產業的比較優勢，找到資源再生產業發展的關鍵要素，從制度建設、社會觀念和技術角度確定適合我國當前和未來經濟發展的、可持續的資源再生產業發展的市場化模式。
4.3研究資源再生產業發的市場化發展方式
從產業經濟的角度出發，以市場結構、規模經濟、行業集中度、配套產業為切入點，研究我國資源再生產業的市場化發展方式，分析其產業輻射與帶動能力，確立我國發展資源再生產業的市場化發展道路，為決策提供數學、經濟學等方面的理論支持。
4.4 明確保障資源再生產業發展的產業化政策
對比發達國家資源再生產業的實踐，結合我國資源安全狀況和產業結構狀況，依照市場化的發展模式，
從產業布局、運行模式、產業技術、成本效益、產業鏈ぬ酢⑴涮咨枋┑確矯嬡朧鄭研究市場化手段和方法，提出市場化對策，明確提出保障資源再生產業發展的產業化政策。
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Research on Development Model of Renewable Resources Industrial
of China from Experience of Developed Countries
Deng Guangjun
(Bnsiness Couege.HBUT,Wuhan 430079,China)
關鍵詞：循環經濟；節能減排；專業化；技術創新
一、循環經濟相關概念
黨的十提出“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展?！卑l展循環經濟就是建設生態文明的重要途徑，許多企業也把循環經濟作為新的發展點。
英國環境經濟學家皮爾斯和特納在《自然資源和環境經濟學》（1990）一書中第一次提出了循環經濟的模型。根據皮爾斯的觀點，環境和經濟可以構成一個循環的系統，人類要處理好經濟與環境之間的關系，使環境和經濟組成的系統能夠實現良性運行。為此，循環經濟就是指在人、自然資源和科學技術的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，不斷提高資源利用效率，把傳統的、依靠資源凈消耗線性增加發展，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。
傳統經濟在生產中要素單向流動，經濟增長以等比例的資源消耗和廢物排放為代價，生產過程遵循“資源投入―生產―廢棄物排放”，資源單次利用，不利于資源節約和環境保護；而循環經濟采用循環生產模式，與自然生態系統相仿，物質和能量能夠在生產中不斷循環，遵循“資源投入―生產―再生資源―再生資源投入生產”的環狀模式，從而降低了經濟活動對自然的破壞，節約了自然資源。
二、循環經濟的發展模式探析
近年來循環經濟得到了迅速發展，發展模式可歸類為杜邦模式、工業園區模式、德國的DSD―回收再利用體系和日本的循環型社會模式。
1.杜邦模式。杜邦模式針對單一工廠的生產，以提高利用率為核心。通過延長生產鏈實現資源有效利用，工廠內部各個生產步驟間相互配合，減少生產過程中物質和能量的耗費，減少廢棄物排放，提高資源利用率，以較小的生產投入實現較大的經濟效益。
2.工業園區模式。工業園區模式適用于工廠集群，需要工廠之間的相互配合。依據工業生態學的原理，處于同一地域內的工廠通過物質、能量和信息的溝通，聯合所有個體工廠的生產過程，形成產業間的代謝和共生耦合關系。工業生態園區的建立使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣等廢棄物成為另一家工廠的生產原料和能源，實現生產資料的循環，其過程是“工廠A資源投入―工廠A生產―工廠A廢棄物―工廠B資源投入”。
3.德國的DSD―回收再利用體系。德國的DSD體系是一種依托回收中介實現資源循環的發展模式，實現了循環經濟領域的專業化分工。DSD指的是德國的包裝物雙元回收體系，作為一個非盈利社會中介組織專門組織回收處理包裝廢棄物。這一中介組織作為中樞和紐帶，將各個生產企業組織成一個循環網絡，而各個企業則在需要回收的包裝物上進行特殊標記，然后由DSD委托專門的回收企業進行處理。
4.日本的循環型社會模式。日本的循環型社會模式包括三個層次，從宏觀到微觀，分別是政府、企業和個人三級主體，層層相扣最終建立循環經濟社會。第一層是政府推動建立多層次法律體系，第二層要求企業開發高新技術，第三層要求國民建立循環經濟觀念，提高垃圾分類和回收利用意識，實現垃圾的變廢為寶。
三、對企業發展循環經濟的建議
近年來，國家大力提倡發展循環經濟，實現經濟與自然的和諧。通過分析國外內成功經驗，在我國循環經濟發展中，宏觀上可以參照日本的循環經濟模型，政府、企業、個人相互配合；企業內部采用杜邦模式，工業園區內部采用工業園區模式，逐步建立循環經濟；最終實現德國DSD式的專業化分工模式。建議如下：
1.樹立節能減排意識。發展循環經濟，關鍵是要讓有限的資源充分循環起來，而首要的是從思想上真正重視起來。
首先，要營造發展循環經濟的社會氛圍，引導企業樹立“資源節約型、科技創新型、環境友好型”的企業文化，規范監督企業，將循環經濟理念貫徹到企業目標制定和發展方向中，將建設清潔工廠、實現綠色生產作為公司的轉型目標。
其次，政府可開展創建循環經濟先進示范點活動，將好經驗推廣到行業內其他企業，積極探索循環經濟發展路徑的良好氛圍。大力開展宣傳活動，將循環經濟理念層層灌輸到各子公司和全體員工中。
2.以產業化、知識化促進專業化。企業可以依托實施清潔生產的企業應與清潔技術研發機構相互合作，基于企業生產工藝特點開發清潔生產技術。以聘請環保專家做技術顧問，或者與高等院校、科研院所建立合作等方式，徹底改變節能工作不統一、無規范的局面，實現了企業節能專業化管理，為公司做好節能減排奠定物質技術基礎。
企業還可以通過引進知識人才，加快技術創新，通過資源的綜合利用將循環經濟規范應用到整個產品生命周期中，從而實現經濟效益、社會效益、環境效益的統一，提高企業綜合競爭能力。
3.以技術創新為核心，以新技術為增長點。循環經濟是一種實現了經濟、社會、環境三者協調統一的和諧發展模式，它要求把經濟活動組織成一個“資源投入―生產―再生資源―再生資源投入生產”的循環生產過程，其特征是低投入、高利用、少排放。
企業在具體循環經濟模式上可以參考采用目前企業層面普遍適用的杜邦內部循環模式與瑞典工業園區模式，利用循環經濟模式選擇矩陣，依托企業自身的技術創新能力，通過推行清潔生產和資源綜合利用，將企業內部的各種排放物變廢為寶。
4.完善企業的污染治理和節能降耗設施。完善的污染治理和節能降耗設施是企業發展循環經濟的基礎，企業應配備完善的處理設備，引進先進的技術工藝。
以生物科技公司為例，生物科技公司的生產過程中一方面要消耗大量的水、電、汽，另一方面還產生了一些附屬產物及廢棄物。粗放型的生產管理，會浪費大量能源，生產成本較高，不利于提升產品的競爭力及公司的經濟效益。這類公司應積極推進資源綜合利用，徹底改變單一生產酒精的生產格局，在生產酒精的同時，以酒精為原料，生產無水乙醇、乙醛、冰乙酸等產品，實現產品多樣化。
在水的循環利用上，可以發展冷水池系統和熱水回收系統，進行工藝冷卻水的循環利用，發展污水治理能力再提高節水工程，利用膜過濾系統，對生物氧化達標污水進行凈化再處理，使凈化后的水能夠全部返回生產過程中。
在廢棄物處理方面，酒精生產后的糟水通過厭氧發酵，可用于鍋爐燃燒；厭氧發酵后的渣泥富含氮、磷、鉀等成份，施用于農田后有改善土壤通透性的功效。由此可見，完善的處理設備和先進的工藝能夠幫助企業變廢為寶，實現經濟效益和環境效益的雙贏。
實施循環經濟的關鍵是從提升思想認識做起，培養強勁的科技創新能力，科研開發與推進產業化并進發展，提高科技成果轉化率。通過發展循環經濟，建設生態文明，建設美麗中國。
《圣經》里有關于古代以色列人處理垃圾的記載。例如,耶路撒冷在公畝附近的 Kidron谷地中建有一個垃圾傾倒場。對有機垃圾進行堆肥處理,對無機材料用火不斷地焚燒。該城還有一套污水處理系統?！妒ソ洝防锾岬搅死贌?“但是,牛皮和所有牛肉,以及牛頭牛腿,內臟部分及其他各部分……必須拿到宿營地外面一個干凈的適于舉行儀式的地方,撒上灰,在灰堆上架柴火焚燒。”
事實上,垃圾處理自古就存在不同的方法,從《圣經》的記載可以看出,人類自古就有對垃圾進行焚燒和其他的處理辦法。到了 20世紀 90年代初期,不斷增加的經濟壓力迫使歐盟國家在垃圾處理方面建立了一套行之有效的體制和辦法。
管理體制
為了清理城市垃圾,歐盟國家建立完善的政策法規體系,真正體現垃圾產生到最終處置的全過程鏈式管理。為加速實現城市生活廢棄物的減量化、資源化和無害化,歐盟各國普遍制定了一個由法律、經濟、管理相結合的三位一體政策,把管理目標向源頭減量化延伸,通過對垃圾的全過程控制,實現商品生產、流通、消費的全過程循環,從而減少固體廢棄物的最終處理量。
規定垃圾管理的不同技術登記,遵循最終處置垃圾量最小原則。在大多數歐盟國家,垃圾管理的目標一般有三個層次:垃圾產生源頭減量化、再生循環資源化,最終處理處置。比如德國、荷蘭、瑞士等國家選擇較高層次的管理目標的實現,首先考慮避免產生垃圾為目標,其次是按實際情況最大可能地進行回用或利用,末端處理的目標是能源回收和最小化處置量。
為了適應管理思路的轉變,許多歐盟國家在垃圾處理領域引入生產者責任制度。生產者責任制度的引入是從源頭避免垃圾的關鍵,要求產品生產者(制造商、出口商、分銷商、零售商)對其商品所產生的垃圾承擔收集、再利用和處置的責任,而不是由社會負擔垃圾的收集和處理,管理手段主要包括強制性方案、自愿性協議和既定的目標。生產者和銷售者按照規定(如德國、法國的“綠點”標識體系)繳納一定的費用,用于垃圾收集、分類和處理。這種制度不僅解決了垃圾后續處置的費用,而且極大地鼓勵了生產者減少原材料的使用量以及采用可回收利用的材料制造產品,有利于其降低生產成本。
充分運用經濟鼓勵政策,引導消費者行為,促進垃圾的分類收集與回收利用。歐盟國家較早將經濟政策運用到垃圾管理領域中,在為垃圾的處理提供資金,刺激和改變居民和廠商的行為,引導全社會參與垃圾處理中發揮了很大作用。具體分為經濟約束政策和經濟鼓勵政策兩類。經濟約束政策通過改變產品的成本結構,引導生產者和消費者的行為,使其履行避免產生和回收利用廢棄物的責任,主要有垃圾收費、填埋費(稅)、押金返還制度等。經濟激勵政策是給予經濟激勵,鼓勵生產者和消費者減少再利用廢棄物。主要有提供優惠貸款、補助金等。目前以填埋費(稅)、垃圾收費等應當較為廣泛和成功。
歐盟很多國家運用經濟政策鼓勵分類和回收利用。荷蘭實行了垃圾分類收集的方式,并對不同的垃圾采取不同的收費標準,如分類收集的廢紙、廢棄的金屬等可回收的垃圾可得到補貼,而沒有做到分類收集的垃圾收費標準將遠高于分類收集的垃圾。德國弗萊堡市只對分類收集后放入灰色垃圾箱中處理的生活垃圾實行收費,而對分類收集的資源垃圾給予鼓勵。芬蘭為鼓勵居民對垃圾進行分類,分類垃圾處理收費一般要比混合垃圾處理收費低 40%左右。在法國,收集的人均分類垃圾量越多,每單位獲得法國生態包裝公司的獎勵金額就越高。這一鼓勵手段促使地方政府積極開展垃圾收集和分類行動。
發揮行業組織的作用。通過利用行業組織的信息優勢,加快了信息的傳遞,使得垃圾中可利用的部分得以重新回到經濟循環中,促進了垃圾的資源化。德國的行業組織在城市生活垃圾管理中充分發揮了橋梁作用,德國的行業組織之一――德國工商業大會和工業聯合會建立了一個信息網,各地產生可回收利用廢料的企業和對這些肥料有需求的企業可通過信息載體――“垃圾交易所”的月刊,每月把各地的供求信息出去。調查顯示,供方有四分之一成功地為邊角料找到了銷路,需方有三分之一的廠家找到了所需物質。法國、意大利、丹麥、荷蘭等國也建立了類似機構,而且各國行業組織之間也有廣泛的交流和合作。
市場下的資源化和產業化歐盟國家在垃圾資源化利用方面的觀念比較一致,即通過政策法規引導,主要依靠市場力量形成垃圾回收利用產業。從歐盟國家垃圾管理的經驗和成效來看,垃圾回收利用產業的發展是垃圾資源化的關鍵組成部分,而且歐盟國家垃圾資源化管理模式成效顯著,民間組織發揮著巨大的作用。例如,德國、法國等國家均以法律的形式規定包裝鏈中的企業必須承擔包裝廢棄物的處置責任,并建立了專門負責包裝廢棄物收集和處理的組織與企業:專門的企業如德國社會中介組織 ――二元回收系統公司(D SD)、私營企業――法國生態回收股份公司等,專業的民間利益協調組織如荷蘭垃圾管理理事會(AOO)、意大利 OS和 CONAL組織、希臘工業界共同建立的非營利性機構(HERRA)等。
這些都是垃圾處理資源化與產業化的典型案例。這些組織或企業的建立使得包裝鏈的企業避免了建立各自復雜的產品包裝押金返還和回收系統及其需要的巨額投入,只需一定的費用(如綠點許可證費),通過企業的專業回收系統對包裝廢物進行加工處理。這些組織模式目前在歐盟獲得了良好的實際效果,法國有 75%的各種包裝物被回收利用,荷蘭垃圾分類與回收利用率達到 60%以上。
政府主導私營行業參與的多種管理模式
大多數歐盟國家,由政府負責整個生活垃圾的管理,如在德國和荷蘭,政府掌握了絕大部分垃圾管理的權力,并以各種形式成為許多廢棄物處理公司的主要股東。少數國家是和私人企業共同分攤管理責任和所需費用,如法國負責垃圾管理的企業只需要承擔一部分費用,如垃圾分類收集和分選費用。因此,歐盟國家垃圾行業總體上以公共部門運營管理為主,但積極引入私營行業的參與,實現了多種運營模式的共存,充分體現了公益性和市場性的結合,有效地提高了運營績效。
關鍵詞：逆向物流；廢舊家電；現狀分析；對策建議
中圖分類號：F426 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）28-0029-03
伴隨經濟和科技的迅速發展，家電推陳出新快，我國家電報廢量逐步增加并達到報廢量的高峰值。據中國統計網數據顯示，我國家電以每年理論報廢量為5 000萬臺，年均增長20%，預計到2016年底報廢量將達到1.6億臺。廢舊家電含有多種重金屬、不可溶解等有害物質，價值含量高的同時也令人擔憂，若處置不當，會對人類的生命健康及生態環境造成威脅。
然而隨著人們環保及資源利用意識的不斷增強，“逆向物流”這個概念應運而生，最早對其進行研究的是歐洲的西方國家，后來越來越多的國家和企業開始重視并將之引入到廢舊家電的逆向回收中，將其視為保護環境、降低成本、增強自身競爭力的重要手段之一。此外，國內外相關的法規政策、措施不斷出臺，使廢舊家電回收管理在“摸著石頭過河”逐步探索中越發規范化和具體化。但就國內而言，目前還沒建立起一個完整的規范的廢舊家電回收體系，大多數的回收行為處于一種混亂無章的局面。
本文主要從廢舊家電回收市場現狀、運作模式、存在的關鍵問題這三個方面對廢舊家電逆向物流現狀進行分析，并提出相關對策建議。
一、廢舊家電報廢及回收市場現狀
隨著居民生活水平的提高，家電產品更新頻繁，每年都有成千上萬的家用電器報廢，下表為2013―2015年我國廢舊家電的報廢量。
上表中的數據顯示，我國每年家電達到報廢標準的數量龐大，各種家用電器大體呈現逐年遞增的現象，其中個人計算機報廢量在2013―2014年激增，增幅最大。然而這些逐年增加的廢棄物并未得到及時、合理的回收處置，據國家商務部統計，2014年全國廢舊家電回收量僅為13 583萬臺，且只有一成廢舊物參與正規渠道拆解。
中國經濟日報在報道中提到，龐大的廢舊家電報廢量中，數量眾多的廢舊家電被擱置在家中，其中有一小部分主要通過個體小商販進行收購，對收購后的廢舊家電進行翻新，最后再流入買賣市場。除此之外，大量的廢舊家電流向不明。據中國廢舊物資行業網的調查，走街串巷的個體小商販主要是這些廢棄物的回收者。但這些個體小販作為中介從中獲取差價，沒有較為規范的回收設備，沒有固定的回收路線，沒有具備基本的維修技能。除此之外，這些小販對回收的廢舊家電沒有進行回收分類，對已使用幾十年以上，超過安全使用期限的廢舊家電仍照收不誤，按照回收價格高低隨意處置，存在著極大的安全隱患。由此可見，我國的廢舊家電回收市場總體呈現出混亂無序的狀況，缺乏正規回收處理機構。
二、廢舊家電逆向物流運作模式
1.家電生產商自營模式。家電生產商自營模式是指家電生產商企業自建一個逆向物流網絡覆蓋區域和系統，自己負責自家產品在整個銷售過程中發生的產品退回、維修、報廢后的回收處理，并承擔在此過程中所發生的一切費用。該模式的優點在于家電生產商可掌控整個逆向物流管理的信息、運作情況，可根據具體情況靈活調整計劃；可更加了解產品的缺陷，提品質量；回收的資源大部分可為企業所擁有，實現循環利用時也可降低企業成本。但因其投入成本高的缺點，只適合于大型、實力雄厚的家電生產企業。
2.廢舊家電逆向物流聯合模式。廢舊家電逆向物流模式是指由家電生產商與分銷商、零售商、最終消費者等相關主體通過協商達成一致意見后，聯合合作負責各合作企業的廢舊家電逆向物流的任務，通過建立共同的逆向物流網絡系統，實現信息資源的共享，提高逆向物流操作效率。有合作意愿的家電生產企業可通過各種方式建立專門處理廢舊家電的機構來共同處理廢舊家電的回收處理問題，能夠集合多方資源，處理問題效率高，但這一模式需要各合作方積極配合，溝通問題是實現各合作方的逆向物流系統無縫對接的首要問題。
3.廢舊家電逆向物流外包模式。逆向物流外包模式是指家電生產商將回收業務外包給專門從事物流工作的第三方物流企業，并支付相應的費用。這一模式的優點在于能夠降低家電生產企業人力物力資金的投入進而提高企業的核新競爭力，缺點在于雙方可能存在著溝通障礙，導致處置效率低下。
以上這三種運行模式在我國均被廣泛地采用。其中，采用較多的模式是家電生產商自營模式，如著名品牌索尼、松下等企業均采用自營模式。當然，隨著第三方物流企業的快速發展，第三方模式也越來越受到眾多企業的青睞?？偠灾?，企業應根據自身的財務狀況、技術能力以及考慮社會因素等合理選擇適合自身的逆向物流模式。
三、廢舊家電逆向物流中存在的問題分析
廢舊家電逆向物流以獨自或者混合模式正在我國悄然聲息地進行著，但隨著每年的家電報廢量增加，各種弊端顯露無疑，家電回收呈現出“兩頭難”的現狀。本章歸納了我國廢舊家電逆向物流中存在的關鍵問題。
1.缺乏政府的有效指導和支持，法律法規不完善。國家政府對廢舊家電的回收工作并沒有給予充分的重視，沒有有效發揮“有形之手”的作用，關于廢舊家電相關的立法、制度不完善。此外，政府對于廢舊家電的回收、處理沒有實施計劃性、有效性的具體指導，導致我國廢舊家電回收難以實現規模化、批量化。因此，我國的廢舊家電回收始終逃不過無序、分散的局面。
2.回收體系不完善。因廢舊家電屬于高端電器產品，對其拆解有專門的技術要求，但目前我國大部分地區特別是在經濟不發達的地區，由于回收處理技術水平低下，對收集來的廢舊家電隨意處理，難以高效發揮回收的真正作用。不合理的回收價格、堵塞的回收渠道等都難以使居民將手中的廢棄物順利送到正規的回收機構。
3.正規軍難抵雜牌軍。正規環保企業難以與零散的回收小商販相競爭。原因在于價格因素，消費者通常都有“誰出的價高就賣給誰”的心理，且很少有消費者會主動免費提供廢舊家電，再加上走街串巷的“游擊隊”無須四處布點，因其長期與居民的親密接觸，擁有一定的“群眾基礎”，他們只需聚焦在某一小區內，就能吃飽喝足?？傮w導致正規回收機構因貨源不足而難以運營下去。
4.消費者的知行不一。許多消費者不清楚回收給小商販的廢棄家電的最終流向，但他們可能出于獲取更高的回收價格而隨意賣掉，或者因為參與回收覺得麻煩而作為垃圾丟棄或者留置家中。其實，消費者明知廢舊家電的危害，但由于各種因素沒能參與正規回收，這是導致我國廢舊家電回收混亂無序現狀的根源。
四、相關對策建議
1.政府加強引導和宏觀調控。政府應發揮其市場宏觀調控的功能，規范甚至取締一些非法回收站點，對廢舊家電的回收價格進行把控，適當地提高回收價格，對于居民參與回收的積極性大有幫助。對于正規的廢舊家電回收處理中心，政府應給予一定的激勵機制，加強對正規回收機構的支持力度，比如通過補貼、減少稅費征收等，鼓勵其發展壯大，也促使更多的企業加入正規回收廢舊家電的行業。而對于目前廢舊家電回收的“雜牌軍”問題，政府可以對那些非法回收的個體小商販征收環境保護費用，從而慢慢引導廢舊家電流向正規回收渠道。
一、國際上循環經濟的主要模式
20世紀七八十年代，以德國為代表的發達工業國家，在為解決環保問題而對廢棄物處理的過程中，逐步由單純的末端治理，發展到從源頭預防、減少廢棄物的產生并對廢棄物進行資源化處理后再生循環利用，而且確立了廢棄物處置的順序:盡量抑制廢物產生、再生利用、熱回收、無害化處置。1990年，英國環境經濟學家珀斯和特納在其《自然資源和環境經濟學》一書中首次正式使用了“循環經濟”一詞。1996年，德國頒布《循環經濟與廢棄物管理法》，首次在國家法律文本中使用循環經濟概念。
發達國家在長期的實踐中，逐步摸索形成了發展循環經濟的3種基本模式。其一是企業內部的循環經濟模式，又稱杜邦模式。杜邦公司通過推行清潔生產、資源和能源的綜合利用，組織企業內各工藝之間的物料循環、延長生產鏈條等措施，生產總廢物減少了1/4，有害廢棄物減少了40%，溫室氣體排放量減少了70%。其二是區域生態工業園區模式，又稱卡倫堡模式。這種模式按照工業生態學的原理，通過企業間的物質集成、能量集成和信息集成，形成產業間的代謝和共生耦合關系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家工廠的原料和能源，建立工業生態園區。丹麥卡倫堡工業園區是這種模式的典型代表。其三是在社會層面循環經濟體系，又分為廢棄物的回收再利用體系和循環型社會體系。廢棄物的回收再利用體系以德國的廢棄物雙元回收體系(DSD)為代表。DSD是由產品生產廠家、包裝物生產廠家以及垃圾回收部門聯合組成的組織，按照市場運作有償為生產企業回收包裝材料并回收利用，如獲利將向企業返還利潤。循環型社會體系以日本為代表。2000年，日本制定了《促進循環社會形成基本法》，提出把整個社會建成循環型社會的發展目標。循環型社會是指限制自然資源消耗、環境負擔最小化的社會。
二、我國循環經濟的主要模式
1999年以來，我國經濟在快速增長帶來的資源環境壓力及國際環保新思潮的影響下，我國將發展循環經濟、建設生態工業園區作為實現區域可持續發展、經濟和環境“雙贏”的一個重要舉措。目前已有多個省市、工業園區，制定了循環經濟發展規劃或實施方案，并通過項目建設取得了實際效果。我國循環經濟發展出現了3種不同的模式：東部沿海發達地區的自發戰略轉型模式，具有一定技術經濟基礎的資源型地區戰略轉型模式，中西部跨越式戰略轉型模式。
上海市作為東部發達地區代表是我國最早開展循環經濟研究和實踐的地區之一。2002年，上海市計委正式立項將“建立發展上海循環經濟”作為上海市政府的一項重要研究課題。之后，組織編寫了《上海市循環經濟白皮書》，旨在研究確定2010年和2020年發展循環經濟的戰略思路和主要目標。目前，上海在清潔生產、節能、節水、廢棄物資源化等方面已經開展了大量工作并處于全國領先水平。
遼寧省是我國發展循環經濟的第一個試點省，提出了循環經濟發展的“3＋1”模式。具體包括：“小循環”？――結合技術改造，在企業層面推行清潔生產和實現“零排放”；“中循環”――結合資源枯竭地區經濟轉型、經濟開發區整合提升改造，建設生態工業園區，提升區域經濟運行質量；“大循環”――大力開展城市中水回用和垃圾分類回收利用，提高社會可再生資源利用率。“資源再生產業”――推進煤矸石、粉煤灰、廢輪胎及硼泥等資源再生利用，培育新的經濟增長點。
貴陽市是我國第一個循環經濟試點城市，也是西部地區發展循環經濟進行跨越式戰略轉型的首次嘗試。該市建立了“政府主導、規劃先行、制度建設、立足生產、轉變觀念”的循環經濟發展和推進體系。
概括而言，我國東部發達地區，區域經濟系統更為開放和活躍，循環經濟模式的設計更充分注意資源、產業和技術轉移的多重性，在區際資源產業轉移過程中注意發揮均衡機制，服務于節約高效型國民經濟體系的形成與壯大；我國中西部地區，以提高資源生產效率與效益為核心，從生產供給層面推動清潔生產，更能突出轉變傳統經濟增長方式與發展模式的作用，并對支持可持續消費具有明顯的促進作用。
三、吉林省“十一五”循環經濟發展模式探索
經過“十五”計劃的實施，吉林省經濟實現了快速發展，體現出新一輪經濟增長周期上升階段的特征，奠定了進一步加快發展的較好基礎。吉林省產業基礎、科教基礎和生態環境基礎較好，循環經濟發展潛力大。目前，循環經濟發展開局良好，納入第一批國家循環經濟試點單位的就有2個，其中：再生資源回收利用體系建設領域1個，即吉林市再生資源集散市場；循環經濟試點重點行業建材行業有1個，即吉林亞泰集團股份有限公司。
根據《國務院關于加快發展循環經濟的若干意見》（國發[2005]22號）精神，2006年初吉林省發改委編制了《吉林省循環經濟發展“十一五”規劃》，省政府還出臺了《吉林省人民政府關于全面推進循環經濟加快發展的實施意見》，這些規劃和政策的出臺，為“十一五”期間全省循環經濟的發展提供了保證。
（一）產業布局
“十一五”期間規劃在全省企業層面、區域層面、社會層面和資源再生產業方面滾動實施“53121”工程，即抓好50個循環經濟骨干企業（項目），3個循環經濟示范園區，1個循環經濟試點市，2個循環經濟試點縣（市），1個國家循環經濟試點重點領域建設。
（二）產業鏈
根據省情，“十一五”期間重點構建5條循環經濟產業鏈：1、原料化工精細化工化工產業園區。2、糧食生產初加工（附產品）深加工（玉米化工）精深加工產業園區。3、農畜產品種養殖加工廢物回收利用。4、電廠、礦山、鋼鐵等行業粉煤灰、礦渣、廢渣等建材（水泥、空心磚和墻體磚等）。5、廢舊資源回收廢舊資源拆分廢舊資源再制造技術研發與試驗廢舊資源再制造廢舊資源再利用。
（三）重點行業
在全省農業、鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材、輕工等8個行業進行循環經濟重點建設。
農業。加快農業產業化經營及廢棄物利用的專業化和規模化，促進企業間、產業間循環和區域間循環。加強農業生產過程中資源的循環利用，逐步降低農業的各類污染。重點發展以玉米及玉米秸稈、畜牧業為核心的農業循環經濟。
鋼鐵行業。采用先進技術，加速主要工藝設備的更新換代，實行高溫廢氣回收及余熱發電、廢水閉環處理循環使用技術，加大廢渣的綜合利用率和廢鋼的回收利用力度，進一步降低能耗、水耗、物耗水平，提高能源、水和固體廢棄物的循環利用率。通鋼集團、吉林建龍鋼鐵等骨干企業主要循環經濟指標要達到全國一流水平。
有色金屬行業。采用先進工藝，加快技術改造步伐，進一步降低能耗、水耗、物耗水平。逐步提高礦山綜合開采率，做好生態恢復及復墾工作。
煤炭行業。建設與改造一批大型高產高效和質量標準化礦井，推廣先進工藝，實施清潔開采，合理開發和保護有限的煤炭資源。加大煤炭資源深加工力度，提高煤炭洗選率。做好煤炭生產過程中的瓦斯氣、礦井水及煤矸石等綜合利用。加強舒蘭、蛟河采煤沉陷區綜合治理，節約和保護土地資源。
電力行業。加強煤炭、水等資源消耗管理，不斷提高投入產出率。加大環保投入力度，火電廠要安裝脫硫裝置和除塵回收裝置，進一步提高粉煤灰的綜合利用率。
化工行業。大力延伸產業鏈，以吉林石化為核心建設精細化工園區，推進園區內資源循環使用。
建材行業。加強石灰石礦山的控制和保護，提高資源利用率。鼓勵干法水泥生產，限制和淘汰落后生產能力。加大粉煤灰等工業廢渣綜合利用力度，鼓勵實施低溫余熱發電工程。大力推廣新型墻體材料，嚴格執行城市建筑節能設計標準。
輕工行業。造紙行業要大力推進林漿紙一體化工程，促進原料結構調整;化纖紡織行業要加大環保投入和技術改造力度，確保實現達標排放。
在推進重點行業、重點領域發展的同時，開展以開發和利用新型能源，水資源的可持續利用，廢舊資源的循環與回用，木
材節約和代用為主要方向的資源開發與循環利用工作。
（四）發展目標
到2010年，建成一批符合循環經濟發展要求的重點企業、生態工業（農業）園區;選擇有代表性的城市和區域，開展循環經濟城市和區域試點；推進綠色消費，完善再生資源回收利用體系；全省資源利用率顯著提高，廢物最終處置量明顯減少，初步建立資源節約型、環境友好型和諧吉林。使循環經濟在推進生態省建設、促進經濟增長方式轉變和提高經濟發展質量等方面發揮重要作用。到2010年，萬元GDP能耗由2005年的1.60下降到1.22;萬元工業增加值取水量下降35%;工業固體廢物綜合利用率達65%;廢舊物資回收利用率達65%;主要再生資源回收利用率達85%;城鎮生活垃圾無害化處理率達70%;固體廢物無害化處理率達100%。
（五）政策措施
著重從經濟、技術、環保、社會發展等4個方面，采取有效政策措施，全面推進省循環經濟的快速發展。
1、經濟政策。加大投資力度，拓展多元化投資渠道。發揮政府投資對社會投資的引導作用，引導各類金融機構對促進循環經濟發展的重點項目給予金融支持。鼓勵民間資本、不同經濟成分和各類投資主體參與循環經濟發展。利用價格杠桿促進循環經濟發展。通過調整水、熱、電、天然氣等價格政策，促進資源的合理開發，節約使用、高效利用和有效保護。建立和完善支持循環經濟發展的稅收政策。認真貫徹落實國家有關資源綜合利用和廢舊物資回收經營的稅收優惠政策。嚴格保護和合理使用土地，認真執行土地利用總體規劃，實行最嚴格的耕地保護制度。
2、技術政策。引導和支持循環經濟發展的技術攻關、引進、集成和創新，促進相關技術的推廣應用，支持循環經濟共性和關鍵技術的研究開發。制定和完善推進循環經濟發展的標準體系。加快研究制定重點行業清潔生產評價指標體系和涉及循環經濟的有關污染控制標準。建立完善節約能源標準體系建設。
3、環保政策。加快企業清潔生產審核。按照國家《清潔生產促進法》的規定，對污染物排放超過國家和地方規定的排放標準或者超過經有關地方政府核定的污染物排放總量控制指標的企業，要實施清潔生產審核。進一步加大依法監管力度。嚴格控制污染物排放總量，確保污染物排放量控制在國家規定的范圍內。
關鍵詞:循環經濟;發展模式;啟示
世界經濟的持續增長帶來的“資源危機”或“資源安全”問題,早已受到國內外科學家和政治家們的廣泛重視,紛紛從人口、環境、社會、經濟發展等不同角度,探索緩解資源危機的各種途徑,提出可持續發展和循環經濟、資源集約型經濟等不同理念。在我國,黨的十六屆三中全會明確提出了“五個統籌”的新發展觀?？茖W發展觀呼喚循環經濟,尤其要確立資源循環利用的理念,堅持可持續發展戰略。以全面建設小康社會為目標的我國,必須開拓新的資源觀,著眼于資源利用方式和經濟發展模式的轉變,尋求以最有效利用資源和保護環境為基礎的循環經濟之路,實現資源、環境與經濟社會的全面、協調、可持續發展。
20世紀90年代以來,德國、日本、美國等發達國家陸續出臺了一系列的政策推動循環經濟的發展,并且取得了比較好的成效。因此,深入分析在發展循環經濟方面的“先行者”的做法,對于我國更好地推動循環經濟的發展有著重要意義,我國可以從國外這些循環經濟發展的理論和實踐中得到借鑒和啟示。
一、國外循環經濟發展的典型模式
(一)以美國為代表的循環消費模式
美國是開始循環經濟實踐和探索最早的國家之一。早在20世紀70年代,美國就開始推行循環經濟概念,制定了一系列以資源循環為目標的能源政策。1976年,美國制定了《固體廢棄物處置法》。自20世紀80年代中期俄勒岡、新澤西和羅得島等州制定促進資源再生循環法規以來,現在已有半數以上的州制定了不同形式的再生循環法規。從1997年開始,美國把每年的11月15日定為“循環利用日”。經過幾十年的發展,循環經濟已成為美國國民經濟中不可缺少的組成部分,涉及傳統的造紙、煉鐵、塑料、橡膠以及新興的家用電器、計算機設備、辦公設備和家居用品等行業。美國是一個環保主義流行的國家,不僅重視廢舊物品的處理和加工利用,使其成為再生資源,而且十分重視循環消費。所謂循環消費是指當你認為某件消費品沒有使用價值想扔掉時,應先想象它對其他人是否還有使用價值,如果有,就讓他人再消費,直到對任何人都沒有價值時,才將其作為垃圾進行回收處理,從而使一個消費品經歷多個消費過程。由于循環消費觀念的普及和循環消費社會機制的發展,循環消費已成為美國經濟和社會生活中的一個重要組成部分,經濟效益和社會效益并不亞于以廢品、垃圾處理和加工為中心的資源再生工作。美國開展循環消費的途徑很多,主要形式有庭院甩賣、舊貨交易、商業網站或政府支持的網站進行的舊貨買賣等。
(二)以德國為代表的雙元回收系統(DSD)模式
德國是世界上循環經濟實施最早、發展水平最高的國家之一。與其他發達國家一樣,德國在工業化進程中也走了一條“先污染,后治理”的道路。德國的循環經濟是以生活和工業廢棄物的再利用與處置為主線演變而來,起源于“垃圾經濟”。
為了改變“垃圾經濟”的二次污染,德國的環境政策發生較大變化,從廢棄物傾倒逐步向廢棄物循環管理轉變。1972年,德國出臺了第一部垃圾處置法律――《廢棄物處理法》,該法確定了垃圾無害化處置業務可以由私營企業承擔等重要原則,標志著垃圾處置走向了有序化和法制化軌道。1974年,德國頒布了《聯邦污染物排放控制法》。1975年,德國了第一個國家廢棄物管理計劃,首次提出了“預防、減量、回收和重復利用”、“根據污染者付費原則,分擔處置成本”等重要原則和目標。1986年,德國全面修改了1972年制定的《廢棄物處理法》,重新制定了《避免廢棄物產生及其妥善處置法》,提出了兩條具有開創性的規定:首次規定了預防優先和垃圾處理后的重復使用;首次對產品生產者的責任進行了規定。20世紀90年代初期,德國出臺了許多旨在提高垃圾處理的技術水平、完善經營和管理體系的新條例,如《避免廢棄包裝品和容器的政令》、《包裝條例》等,其目的是為了解決垃圾處理過程中產生二次污染問題。在總結這些法律法規實施經驗的基礎上,德國于1994年正式頒布了《循環經濟與廢棄物管理法》,并于1996年開始生效。該法定義了廢棄物的概念,把廢棄物分為“可利用廢棄物”、“妥善處置廢棄物”,并將廢棄物的管理級別分為三級,即特別監管、監管和無序監管。該法的目的是使德國的垃圾管理適應可持續發展要求,將垃圾處理廢棄轉向垃圾回收再利用。
德國負責包裝廢棄物收集和處理的雙元回收系統模式是循環經濟實踐和運行的典型模式。德國的雙元回收系統(DSD)公司在德國工業聯盟(BDI)和德國工商企業協會(DIHT)支持下由95家零售、日用品生產和標志生產的公司發起,它接受企業的委托,組織回收者對廢棄物進行分類,然后分送到相應的資源再利用廠家進行循環利用,能直接回收的則送返制造商,目前共有1.6萬家企業加入了DSD系統。德國自1991年開始對包裝物進行分類,在需要回收的包裝物上打上綠點標記,有此標志的商品,表示它的包裝可以回收,也就是要求消費者把它放入盛包裝物的分類垃圾箱,然后由DSD系統回收企業進行處理。政府只規定回收利用的任務指標,其他一切均按市場機制運行。DSD系統是一個非營利組織,其運作的資金來源于向生產廠家授予“綠點標志”時收取的注冊費,這些注冊費全部用于包裝廢棄物的管理。對沒有“綠點”標志的包裝,則交由零售商回收處理。
(三)以日本為代表的立法推進模式
日本是目前世界上循環經濟立法最完善的國家,也是國際上較早建立循環經濟法律體系的發達國家之一。為了建立循環型社會,日本立法機構在2000年前后自上而下頒布了6項新的重要法規。這些法律可以分為三個層次:一是基本法,即《循環型社會形成推進基本法》;二是綜合性法律,包括《廢棄物管理與公共清潔法》和《資源有效利用促進法》;三是專項法,包括《容器包裝再生利用法》、《家電再生利用法》、《建筑材料再生利用法》、《食品再生利用法》、《汽車再生利用法》及《綠色采購法》,從而構成了日本循環社會的法律法規體系。這些法律法規集中體現了“三個要素和一個目標”,即減少廢棄物、舊物品再利用、資源再利用以及最終實現建立循環型社會的目標。
日本的循環經濟法律法規體系對不同行業的廢棄物處理和資源再生利用作了具體規定,明確規定了國家、地方政府、企業、非政府組織和國民等相關主體的責任與義務,使相關主體在發展循環經濟中的作用得到充分發揮,官、產、民之間形成了良好的合作伙伴關系。
(四)以丹麥為代表的生態工業園模式
丹麥循環經濟的發展主要體現在卡倫堡生態工業園的建設和發展。丹麥的卡倫堡生態工業園是世界上最早和目前國際上運行最為成功的生態工業園,作為一種生產發展、資源利用和環境保護形成良性循環的工業園建設模式,它的基本特征是:按照工業生態學的原理,通過企業間的物質集成、能量集成和信息集成,形成產業間的代謝和共生耦合關系,使一家企業的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家企業的原料和能源,所有企業通過彼此利用“廢物”而獲益。
總的看來,卡倫堡生態工業園借助循環經濟,實現了廢棄物的循環利用,一個企業的廢棄物或副產品成為其他企業的原材料或替代部分原材料;減少了包括水、煤炭、石油、石膏等自然資源的消耗;減少了二氧化碳和二氧化硫的排放,有效緩解了工業發展對大氣、水和土地資源的污染;在能源生產過程中提高了其綜合利用效率。
二、對我國循環經濟發展的啟示
我國現階段發展循環經濟重點應當結合中國工業化、城市化階段特點,用發展的思路解決社會經濟發展中面臨的主要資源環境問題。推動循環經濟發展需要加強相關理論和實踐模式研究,提高各級政府和相關決策部門對發展循環經濟重要性的認識,借鑒國際、國內先進經驗,采取綜合措施,積極開展循環經濟實踐。
(一)建立完備的政策、法律法規體系,強化執行力度和實施效果
各國在建設循環經濟的同時,都將立法作為推進循環經濟的主要手段。日本有全面的循環經濟法律體系,德國、丹麥及歐盟區其他國家也都建有一系列相關法律,并且這些法律還在不斷完善過程之中。我國應借鑒國外經驗,逐步建立完備的綠色消費、資源循環再生利用,以及家用電器、建筑材料、包裝物品等行業在資源回收利用方面的法律體系,建立健全各類廢物回收制度,明確工業廢物和產品包裝物由生產企業負責回收,建筑廢物由建設和施工單位負責回收,生活垃圾回收主要由政府負責,排放垃圾的居民和單位要適當繳納一些費用。制訂充分利用廢物資源的經濟政策,在稅收和投資等環節對廢物回收實行經濟激勵措施。
(二)開發構建循環經濟的技術支撐
科技進步是經濟發展的根本動力,先進適用的生態循環技術和設備是發展循環經濟的基礎條件,也是循環經濟理念變為現實的載體。發達國家經濟增長,帶動了技術進步,也推動了循環經濟關鍵技術進步,對循環經濟關鍵技術的投入,促成了循環經濟快速發展。杜邦公司之所以歷經300多年而經久不衰,不僅是生產制造技術領先,更重要的是在發展循環經濟過程中,科學技術也走在世界前沿。他們創造性地把循環經濟“3R”原則發展成為與工業相結合的“3R制造法”,以達到少排放甚至零排放的環境保護目標。我國應加大創新力度,為發展循環經濟提供技術支撐。通過對經濟系統的物流和能流分析,設計我國的工業化城市化路徑,建設高新技術園區,降低生產和消費過程的資源、能源消耗及污染物的產生和排放。將循環經濟的技術開發納入國家中長期科技計劃。開展國際合作,引進先進理念,避免走彎路。
(三)利用經濟手段,形成促進循環經濟發展的激勵機制
有效的政策是循環經濟發展的重要推動力和必要保障。充分發揮市場機制對資源配置的基礎作用,利用各種政策,包括建立征收環境稅費制度、財政信貸鼓勵制度、排污權交易制度、環境標志制度、押金制度等,通過治污、清潔生產等途徑使外部不經濟性轉入內部解決,從而實現符合循環經濟發展的要求,形成發展循環經濟的激勵和約束機制。除了經濟政策外,還發揮其他政策的作用。如在政府獎勵政策方面,美國就設有“總統綠色化學挑戰獎”,支持對化工業降低資源消耗、防治污染的有實用價值的新工藝、新方法的研發。日本為了鼓勵居民進行資源回收,制定了針對居民的資源回收獎勵制度等。
(四)重視政府引導作用,最大限度發揮政府指導作用
政府有關部門特別是環保部門要認真轉變職能,為發展循環經濟做好服務指導。繼續擴大生態工業園區和循環經濟示范區建設試點工作。依法推進企業清潔生產,加強企業清潔生產審核。充分發揮市場機制在推進循環經濟中的作用,以經濟利益為紐帶,使循環經濟具體模式中的各個主體形成互補互動、共生共利的關系。在區域經濟發展中,積極創建生態省、國家環境保護模范城市、生態市、生態示范區、生態工業園區、綠色村鎮和綠色社區。
三、小結
循環經濟是對傳統經濟發展模式的徹底變革,循環經濟體發展模式既受自身約束條件制約,也受到社會約束條件的制約。我國的循環經濟體系建設尚處于起步階段,要充分借鑒他國經驗,應該重視經濟激勵手段在引導生產和消費行為方面的作用,積極探索不同經濟手段的具體應用途徑,設計針對經濟實體的多目標激勵機制,完善宏微觀約束激勵體系,引導實體經濟走循環經濟之路。
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