時(shí)間：2023-12-31 11:25:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇二胎政策的原因，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村“二胎”政策；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響
0.引言
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化。其核心是人民生活水平的持續(xù)提高。因此，以人為本就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本內(nèi)核。而我國(guó)人口眾多，控制人口有序增長(zhǎng)的壓力比較大。在農(nóng)村“二胎”政策的實(shí)施過程中，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)帶來相應(yīng)的影響，保障政策實(shí)施的科學(xué)性就變得相當(dāng)重要。通過從理論層面對(duì)“二胎”政策的實(shí)施加以研究，開拓新思路、新舉措，希望能對(duì)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用。
1 農(nóng)村“二胎”政策實(shí)施的原因以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析
1.1農(nóng)村“二胎”政策實(shí)施的原因分析
1.1.1 根據(jù)我國(guó)人口現(xiàn)狀發(fā)展的需要，高二孩生育率，疊加第二次“嬰兒回聲潮”效應(yīng)，促使人口老齡化進(jìn)程延緩，增加年輕、高素質(zhì)的新生勞動(dòng)力，符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的方向。大量的新生人口將增加未來高素質(zhì)的勞動(dòng)力供給以及消費(fèi)者數(shù)量，利于未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。伴隨新生人口的成長(zhǎng)，大量消費(fèi)行業(yè)需求有望持續(xù)高漲。由于我國(guó)人口老齡化問題愈來愈嚴(yán)重化，這就對(duì)農(nóng)村“二胎”政策的實(shí)施有了強(qiáng)烈的需求。
1.1.2 鑒于我國(guó)家庭發(fā)展的規(guī)模逐漸變小，加上人口基礎(chǔ)大，這就等于單個(gè)家庭的數(shù)量會(huì)不斷增加，另外我國(guó)失獨(dú)現(xiàn)象問題也比較嚴(yán)重，為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮和社會(huì)進(jìn)步，國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。利于人口年齡的結(jié)構(gòu)合理化，應(yīng)對(duì)人口老齡化的相關(guān)工作。
1.2 農(nóng)村“二胎”政策實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析
1.2.1 農(nóng)“二胎”政策實(shí)施的積極影響
1.2.1.1農(nóng)村“二胎”政策實(shí)施之后，通過對(duì)人口的影響進(jìn)而會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來諸多影響，首先它有助于實(shí)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。我國(guó)人口結(jié)構(gòu)主要分為年輕以及成年和老年三種類型，在人口結(jié)構(gòu)合理化程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，最為顯著的就是在生產(chǎn)力上有著鮮明的呈現(xiàn)[2]。在計(jì)劃生育影響下，我國(guó)的人口年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)在近些年發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，老齡化現(xiàn)象比較突出，這就大大降低了生產(chǎn)力，但是全面放開二孩政策有可能使老齡化的曲線有所平滑，使生產(chǎn)力水平得以提高，這就必然會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。我國(guó)是典型的二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，必須努力使勞動(dòng)力資源得到更加充分的利用，從而提高人民生活水平，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
1.2.2農(nóng)村 “二胎”政策的消極影響分析
1.2.2.1 農(nóng)村“二胎”政策的實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著有利的一面，但是事物發(fā)展都具有兩面性，相應(yīng)的會(huì)帶來一些消極影響。主要就是體現(xiàn)在能夠?qū)θ丝诤铜h(huán)境資源的矛盾進(jìn)一步加劇。從資源環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國(guó)作為人口大國(guó)，在人均資源的占有量上相對(duì)比較少，是典型的資源緊缺型國(guó)家。由于農(nóng)村“二胎”政策的實(shí)施，就必然會(huì)造成人口數(shù)量的上升。以山東省為例，山東群眾生育意愿比較強(qiáng)烈，使得生育反彈勢(shì)能較大，2014 年全省出生139 萬人，同比增長(zhǎng)25%，二孩出生同比增長(zhǎng)達(dá)到65%，這對(duì)本來就缺乏的資源環(huán)境，將會(huì)帶來進(jìn)一步的矛盾加劇，在人口和環(huán)境的影響程度上也會(huì)不斷加大。
1.2.2.2農(nóng)村 “二胎”政策的實(shí)施也會(huì)在今后的發(fā)展中，對(duì)獨(dú)生子女家庭帶來諸多不利的影響。主要體現(xiàn)在，我國(guó)的傳統(tǒng)觀念還比較嚴(yán)重，養(yǎng)兒防老以及重男輕女的現(xiàn)象還依然存在。在農(nóng)村“二胎”政策實(shí)施后，就會(huì)有思想保守的老人希望能多添個(gè)孫子，在孩子的撫養(yǎng)成本上就會(huì)不斷的增加。這對(duì)獨(dú)生子女家庭來說，就帶來了諸多的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也產(chǎn)生了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成挑戰(zhàn)的人口趨勢(shì)。
1.2.2.3 農(nóng)村“二胎”政策的進(jìn)一步實(shí)施過程中，雖然能夠從一定程度上緩解老齡化的問題，但是老齡化問題并非僅僅是生育因素造成的，如果只是從生育水平上進(jìn)行提高，就未免存在著治標(biāo)不治本的問題。在日后發(fā)展過程中，新增的老齡化人口就會(huì)對(duì)醫(yī)療保障方面的資源爭(zhēng)奪產(chǎn)生負(fù)面影響。
通過這些層面的分析能夠看到，農(nóng)村“二胎”政策的實(shí)施對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的一面，但也有著消極的一面。我國(guó)實(shí)施計(jì)劃生育政策已經(jīng)有40多年的歷史，獨(dú)生子女已經(jīng)成為比較主要的家庭模式。在生育率的不斷下降下，我國(guó)的老齡化問題也愈來愈嚴(yán)重。在對(duì)二胎政策實(shí)施之后，對(duì)出生率的提高能否起到積極的作用呢？從實(shí)際的情況來看，在二零一三年開始放開單獨(dú)二胎后，在生育的效果上并不是很理想，在全國(guó)能夠滿足這一生育條件的有一千一百萬對(duì)夫婦，但是提出申請(qǐng)的只有一百四十五萬對(duì)。從這些數(shù)據(jù)能夠看到，單獨(dú)二胎政策的實(shí)施效果上并沒有達(dá)到預(yù)期值。面對(duì)這些現(xiàn)狀，全面二胎政策的實(shí)施雖然能夠解決一部分的老齡化社會(huì)問題，在一定程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能起到積極的作用，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來看，還會(huì)存在比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以在具體執(zhí)行政策的過程中，就要充分的從多個(gè)方面詳細(xì)考慮，注重整個(gè)政策的完善化，不能只是從單方面來考慮問題，只有注重多方面問題的考慮，才能把“二胎”政策實(shí)施的積極性充分體現(xiàn)出來。
2 “二胎”政策實(shí)施應(yīng)注意的問題分析
對(duì)“二胎”政策實(shí)施的過程中，要和實(shí)際情況緊密結(jié)合，對(duì)后續(xù)的預(yù)案完善要著重加強(qiáng)，通過對(duì)實(shí)施中的一些關(guān)鍵點(diǎn)加以重視，才能對(duì)政策的落實(shí)效果的良好呈現(xiàn)比較有利。
2.1 “二胎”政策的科學(xué)性實(shí)施
對(duì)“二胎”政策的實(shí)施要注重對(duì)其實(shí)施的效果進(jìn)行全面跟蹤，結(jié)合實(shí)際，注重策略實(shí)施的科學(xué)性，避免再陷入到低生育率的陷阱問題。全面放開二孩政策要能制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，我國(guó)在每個(gè)發(fā)展時(shí)期，都會(huì)有詳細(xì)的發(fā)展計(jì)劃，在政策的調(diào)整上要和實(shí)際的發(fā)展緊密結(jié)合[5]。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，人口發(fā)展問題是一個(gè)重要的影響因素，所以在人口的控制以及人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面，都要能加強(qiáng)重視。而“二胎”政策的實(shí)施，就要能和以往的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)相吸收，充分和我國(guó)的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相結(jié)合，制定科學(xué)化的發(fā)展計(jì)劃。在對(duì)“二胎”政策的實(shí)施過程中，為能在這一過程中減輕獨(dú)生子女家庭撫養(yǎng)的負(fù)擔(dān)，當(dāng)?shù)卣鸵芴峁└嗟纳鐣?huì)養(yǎng)老服務(wù)，和“二胎”政策進(jìn)行相互彌補(bǔ)。計(jì)生部門協(xié)助相關(guān)部門，積極做好完善城鎮(zhèn)失業(yè)、無業(yè)、自謀職業(yè)人員年老獎(jiǎng)勵(lì)政策，認(rèn)真解決企業(yè)獨(dú)生子女父母一次性加發(fā)養(yǎng)老補(bǔ)助問題。繼續(xù)深入開展計(jì)生助福行動(dòng)、幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)，緊緊圍繞計(jì)生家庭健康、致富、養(yǎng)老、助困等問題，完善家庭發(fā)展政策體系，提高家庭發(fā)展能力[6]。
2.2 “二胎”政策的實(shí)施要和實(shí)際情況緊密結(jié)合，注重動(dòng)態(tài)化的調(diào)整
在實(shí)施過程中，要能從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā)，注重解決我國(guó)的人口老齡化問題，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高打下基礎(chǔ)。注重對(duì)醫(yī)療事業(yè)以及養(yǎng)老事業(yè)和教育事業(yè)等相關(guān)工作的科學(xué)實(shí)施，保障“二胎”政策實(shí)施后續(xù)問題的解決優(yōu)化。當(dāng)前我國(guó)正處于實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期。經(jīng)過幾十年艱苦不懈的努力，計(jì)劃生育取得了控制人口數(shù)量的決定性勝利，隨著全面兩孩政策的實(shí)施，人口計(jì)生工作將由控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉方向轉(zhuǎn)變。
2.3 “二胎”政策的落實(shí)過程中要科學(xué)化、分步驟加以實(shí)施
從小的方面來說，雖然生育二胎會(huì)對(duì)這個(gè)家庭帶來一定的經(jīng)濟(jì)壓力，但是對(duì)于這個(gè)家庭的未來還是益大于弊，畢竟一個(gè)家庭要同時(shí)贍養(yǎng)四個(gè)老人和撫養(yǎng)孩子，生活壓力很大，如果生育了二胎，養(yǎng)老壓力就會(huì)相對(duì)減輕；而且相對(duì)于獨(dú)生子女，有兄弟姐妹關(guān)系的孩子更利于孩子的成長(zhǎng)、情商發(fā)展、道德素養(yǎng)等各方面品質(zhì)的培養(yǎng)和提高。“二胎”政策的實(shí)施要能實(shí)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及由此帶來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的有效促進(jìn)，所以在政策的實(shí)施過程中，就要充分注重和人口發(fā)展的實(shí)際情況緊密結(jié)合，要能從多方面充分的考慮，不能盲目追求政策的[7]。政策的落實(shí)要科學(xué)化、分步驟進(jìn)行，山東省就在放開二胎政策方面循序漸進(jìn)，先是取消了生育間隔，然后允許單方獨(dú)生子女生育二胎，到現(xiàn)在是全面放開二胎。只有充分注重“二胎”政策的科學(xué)實(shí)施，才能真正有利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
3 結(jié)語
總而言之，農(nóng)村“二胎”政策是當(dāng)前計(jì)劃生育政策的核心部分，在實(shí)施過程中要著眼于我們國(guó)家現(xiàn)在的實(shí)際國(guó)情，要結(jié)合人口發(fā)展的現(xiàn)狀，結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，從多方面多層次進(jìn)行充分考慮，有效實(shí)現(xiàn)我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，以及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面的促進(jìn)，在策略的實(shí)施方面注重和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合。只有從實(shí)際出發(fā)，才能真正有助于實(shí)際目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，通過此次的理論研究，對(duì)“二胎”政策的優(yōu)化以及調(diào)整方案，就能起到一定的啟示作用，也希望能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。
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關(guān)鍵詞：新增人口；老齡化；相關(guān)產(chǎn)業(yè)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)
本文受高校自主基金項(xiàng)目資助（項(xiàng)目編號(hào)：20150301）；大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練資助（項(xiàng)目編號(hào)：G201512026005）
中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
原標(biāo)題：“全面二胎”政策實(shí)施后對(duì)遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響
收錄日期：2016年5月24日
《遼寧省2013年度衛(wèi)生計(jì)生與人群健康狀況報(bào)告》顯示，2013年遼寧省人口自然增長(zhǎng)率為-0.5，60歲以上人口所占比例更是高達(dá)19.1%。其中，沈陽(yáng)人口自然增長(zhǎng)率為0.1，大連人口自然增長(zhǎng)率為0.2，雖然均高于全省平均值但老齡化現(xiàn)象相比全省更加嚴(yán)重。就此增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)結(jié)合通過進(jìn)行生育意愿問卷的抽樣調(diào)查結(jié)果分析，在實(shí)施“全面二胎”政策后，短期內(nèi)效果不明顯，但就長(zhǎng)期而言，新增人口將不斷增多，因此預(yù)測(cè)遼寧省未來十年人口將有一定程度的增長(zhǎng)。
自十八屆三中全會(huì)召開宣布實(shí)施“單獨(dú)二胎”政策以來，生育率有一定程度的增長(zhǎng)，但考慮到二胎的養(yǎng)育成本和當(dāng)下的物價(jià)消費(fèi)水平，很多符合條件的適育人群沒有享受到“單獨(dú)二胎”政策的福利，因此新增人口數(shù)雖有一定程度的增長(zhǎng)但并沒有很大的人口突破。五中全會(huì)決定放開“全面二胎”政策，即：堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。這一政策的宣布，立刻在國(guó)內(nèi)引起很大的反響，很多人紛紛表示政策實(shí)施后，有意愿生育二胎。對(duì)此，我們可預(yù)期的結(jié)果是“嬰兒潮”的出現(xiàn)更加刺激遼寧省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一、“全面二胎”政策對(duì)遼寧省教育產(chǎn)業(yè)的影響
《2002-2005年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》首次提出了“實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，教育對(duì)一個(gè)民族的振興與繁榮起著巨大的作用。“全面二胎”政策實(shí)施以來，產(chǎn)生的最直接的影響就是為我們的教育帶來了強(qiáng)大的后備力量和后備軍，將直接影響基本戰(zhàn)略的實(shí)施。隨著人們生活水平的提高以及生活觀念的轉(zhuǎn)變，孩子的教育也成為了家庭一個(gè)重要的計(jì)劃。
（一）新增人口增多，直接刺激幼兒園和各種幼兒培訓(xùn)、托管的猛增。而家長(zhǎng)也愿意將時(shí)間與精力投資在這里，希望自己的孩子能受到優(yōu)質(zhì)的照顧，在良好的教育環(huán)境中長(zhǎng)大。由于近年來就業(yè)壓力的影響或個(gè)人不同的生活態(tài)度，很多母親選擇不做家庭主婦，早早地把孩子送到托管或幼兒園中，將更多的時(shí)間投入到工作里。雖然家長(zhǎng)可以選擇讓爺爺奶奶帶孩子，但考慮到老人的身體狀況及孩子的學(xué)前教育問題，更多的父母會(huì)選擇托管和幼兒園，讓專業(yè)的人員護(hù)理孩子。所以，從直接的影響來看，私立、公立的幼兒園、托管將會(huì)大幅度增加，以滿足“全面二胎”政策帶來人口增加的趨勢(shì)。
（二）由于我國(guó)實(shí)行的是九年義務(wù)教育政策，隨著“全面二胎”政策的實(shí)施，預(yù)計(jì)未來小學(xué)、初中的受教育人數(shù)會(huì)普遍增加。那么，學(xué)校就會(huì)面臨著校區(qū)擴(kuò)建、師資力量補(bǔ)充等各種問題。目前，在遼寧省乃至全國(guó)教育設(shè)施系統(tǒng)和政策不完善的前提下，政府及教育部門將對(duì)未來可能出現(xiàn)的大規(guī)模人口增長(zhǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、部署以及資源整合和調(diào)整，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。
（三）人們經(jīng)濟(jì)水平的日益提高以及父母對(duì)孩子教育問題的重視。為了增強(qiáng)孩子未來在社會(huì)上的競(jìng)爭(zhēng)力，許多父母都為孩子報(bào)了各種各樣的學(xué)習(xí)特長(zhǎng)班，期望孩子在學(xué)習(xí)之余能發(fā)展幾門特長(zhǎng)，為孩子將來更好地?fù)裥：途蜆I(yè)加上一把保險(xiǎn)鎖。對(duì)于孩子本身而言，發(fā)展幾門特長(zhǎng)既有利于他們綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高，也能培養(yǎng)起他們健全而又豐富的知識(shí)結(jié)構(gòu)，同時(shí)對(duì)其社交面也有很大的益處。因此，各種特長(zhǎng)班會(huì)隨著嬰兒潮的出現(xiàn)迅猛發(fā)展并不斷地完善成為一種新的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
教育貫穿于我們的一生，隨著政策的實(shí)施，未來接受高等教育的人數(shù)也將不斷增加，所以高校的軟硬件設(shè)施設(shè)備也將進(jìn)入一個(gè)快速更新與進(jìn)步的時(shí)代。除了教育的直接對(duì)象――學(xué)生增長(zhǎng)之外，還有各個(gè)與教育有關(guān)的群體及個(gè)人也會(huì)產(chǎn)生量的變化。教師是教育的承擔(dān)者與載體，政策實(shí)施的直接影響就是需要更多的優(yōu)秀教師資源進(jìn)行教學(xué)，那么某種意義上也就可能解決了新一代“90”后、“00”后的工作問題。同時(shí)，各種各樣的補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班也會(huì)不斷地發(fā)展起來，這樣也帶動(dòng)了遼寧省相關(guān)教育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。
二、“全面二胎”政策對(duì)遼寧省家政服務(wù)業(yè)的影響
家政服務(wù)業(yè)是指將部分家庭事務(wù)社會(huì)化、職業(yè)化、市場(chǎng)化，由社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)、非盈利組織、家政服務(wù)公司等專業(yè)人員來幫助家庭與社會(huì)互動(dòng)，構(gòu)建家庭規(guī)范，提高家庭生活質(zhì)量。家政服務(wù)涉及20多個(gè)門類，200多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，適應(yīng)市場(chǎng)需求的多樣性特點(diǎn)，家政服務(wù)也呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。傳統(tǒng)的搬家、保姆等項(xiàng)目不斷細(xì)分，月嫂、陪護(hù)、保潔、保健等服務(wù)不斷成為家政服務(wù)的主要內(nèi)容。
（一）月嫂的功能將會(huì)越來越顯著。月嫂是與“全面二胎”政策實(shí)施相關(guān)的一個(gè)服務(wù)群體，是母嬰護(hù)理師的俗稱，主要是專業(yè)護(hù)理產(chǎn)婦與嬰幼兒，服務(wù)的內(nèi)容以月子護(hù)理為主，新生兒的護(hù)理占80%，產(chǎn)婦的護(hù)理占20%。在“全面二胎”政策影響之下，嬰兒的增多也會(huì)導(dǎo)致對(duì)月嫂的需求增加，那么月嫂市場(chǎng)就將會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀態(tài)，所以月嫂培訓(xùn)勢(shì)必會(huì)迅速發(fā)展，而且會(huì)由中年父女向年輕女孩或者更廣泛的女性范圍擴(kuò)張或延伸。同時(shí)，根據(jù)我們的觀察以及走訪，發(fā)現(xiàn)大連本地在近幾年里出現(xiàn)和發(fā)展了多家的月子中心和會(huì)所，其中根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目和級(jí)別的不同，價(jià)格也有所不同。月子中心這個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在“全面二胎”政策的推動(dòng)下勢(shì)必也將會(huì)蓬勃發(fā)展。不論是月嫂還是月子中心，這兩者都是政策的受益者，這是一個(gè)在新時(shí)代里可以不看學(xué)歷而看能力和經(jīng)驗(yàn)的工作項(xiàng)目，這樣的工作內(nèi)容在某種程度上可以減少女性因低學(xué)歷而找不到工作的現(xiàn)象，尤其是下崗工人或者是農(nóng)村婦女。除此之外，還可以增加人口就業(yè)率，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）除了月嫂之外，另一個(gè)與家政服務(wù)密切相關(guān)的是保姆行業(yè)。保姆與月嫂不同，它的服務(wù)周期和服務(wù)范圍都比月嫂較為廣泛。所謂月嫂，就是指其工作周期在新生兒誕生的前幾個(gè)月內(nèi)，照顧新生兒母親并幫助她護(hù)理新生兒成長(zhǎng)初期遇到的各種問題，服務(wù)的主要對(duì)象是新生兒。當(dāng)孩子逐漸長(zhǎng)大，不再需要月嫂的專業(yè)陪護(hù)，而父母又忙于工作，無暇照顧孩子和管理家務(wù)時(shí)，就會(huì)對(duì)保姆產(chǎn)生很大的需求。保姆是專門根據(jù)要求為所服務(wù)的家庭操持家務(wù)，照顧兒童、老人、病人，管理家庭瑣碎事務(wù)的人員。她們負(fù)責(zé)家庭所有成員的健康和膳食營(yíng)養(yǎng)管理、家庭人員日常生活流程的安排、家庭成員與親朋好友、社會(huì)關(guān)系的處理等問題。保姆的存在讓孩子的父母將更多的時(shí)間放在工作中，減少了處理日常瑣事浪費(fèi)的時(shí)間。在全面二胎政策的推動(dòng)下，保姆行業(yè)有著很光明的前景。除此之外，嬰兒潮的出現(xiàn)也會(huì)在其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生很大的影響，如保潔、保健、陪護(hù)等，將會(huì)大力推動(dòng)遼寧省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、“全面二胎”政策對(duì)遼寧省嬰幼兒市場(chǎng)的影響
首先，乳制品、奶粉等嬰幼兒食品、孕婦保健養(yǎng)生品行業(yè)的發(fā)展。“全面二胎”政策實(shí)施后，新生兒人口的增加對(duì)遼寧省母嬰市場(chǎng)的需求大大增加。二胎政策的落地，嬰幼兒奶粉行業(yè)將首先受益。若考慮奶粉喂養(yǎng)比例的提高和奶粉價(jià)格的自然增長(zhǎng)，未來幾年行業(yè)整體收入增長(zhǎng)可能超過20%。隨著人們對(duì)孩子的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充意識(shí)的提高，對(duì)優(yōu)質(zhì)奶制品和對(duì)孕婦的保健品的需求也越來越高，奶粉在這類市場(chǎng)的占有率較高，因此“全面二胎”政策將顯著增加國(guó)產(chǎn)奶粉的銷量并促使遼寧省乳制品、嬰幼兒保健品朝著優(yōu)質(zhì)、高效、健康的理念發(fā)展。
其次，嬰幼兒生活用品、嬰幼兒及孕婦的服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，兒童相關(guān)行業(yè)及產(chǎn)品，如尿布、嬰兒推車、兒童服裝等會(huì)明顯受益。“全面二胎”政策逐步放開帶來的政策紅利，已經(jīng)促動(dòng)了國(guó)內(nèi)外眾多的服裝品牌紛紛加速在童裝市場(chǎng)里的布局。父母都想給孩子最好的用品、最好的服務(wù)、最科學(xué)、最安全的產(chǎn)品，隨著新一代年輕父母消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，嬰兒紙尿褲在國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求呈現(xiàn)明顯走強(qiáng)的趨勢(shì)，這讓嬰兒紙尿褲行業(yè)成為一個(gè)極具潛力的龐大市場(chǎng)。由此可推之，育兒生活用品產(chǎn)業(yè)將不斷發(fā)展。
最后，益智類兒童玩具、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著人們生活水平的提高和進(jìn)步，各種各樣的新式玩具爭(zhēng)相迸發(fā)，兒童益智類玩具也發(fā)展得風(fēng)聲水起，例如家教機(jī)、智能游戲機(jī)、智能汽車、各種動(dòng)漫人物以及各式各樣的智能玩具。智能產(chǎn)品的出現(xiàn)引起了孩子的興趣，并且巧妙地抓住了孩子的喜好，充分調(diào)動(dòng)孩子的動(dòng)手和動(dòng)腦能力，助力開發(fā)孩子的腦力世界和精神世界。隨著家長(zhǎng)生活觀念的轉(zhuǎn)變及消費(fèi)水平的提高，發(fā)展益智類玩具和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的需求就日益凸顯，對(duì)遼寧省的服務(wù)業(yè)創(chuàng)新起著推動(dòng)作用。
四、“全面二胎”政策對(duì)遼寧省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的影響
遼寧省是全國(guó)最早進(jìn)入老年型人口社會(huì)的省份之一，人口老齡化問題成為影響遼寧省社會(huì)發(fā)展的重大問題，雖然“全面二胎”政策的實(shí)施一定程度上放緩了老齡化進(jìn)程，但短時(shí)間內(nèi)來看，“全面二胎”政策不能有效解決人口老齡化問題，遼寧省養(yǎng)老問題還十分嚴(yán)峻，養(yǎng)老服務(wù)體系面臨著極大的挑戰(zhàn)，但同時(shí)也給遼寧省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。
（一）養(yǎng)老服務(wù)體系面臨著極大的挑戰(zhàn)。就目前來看，家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老是我國(guó)目前三種基本的養(yǎng)老模式。在這三種模式構(gòu)成的體系中，家庭養(yǎng)老作為傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式，一直占據(jù)著主導(dǎo)地位，養(yǎng)老院養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展則嚴(yán)重滯后。由于計(jì)劃生育政策的實(shí)行，“80、90”一代絕大多數(shù)為獨(dú)生子女，很多人都面臨著要贍養(yǎng)四位老人的重任，在這種家庭結(jié)構(gòu)下，“養(yǎng)不起父母”的現(xiàn)象越來越普遍，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。遼寧省人口老齡化進(jìn)程的加快及高齡老人的日益增多，急需突破原有的家庭養(yǎng)老方式，建立多種適合省內(nèi)發(fā)展的養(yǎng)老模式，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足。通過對(duì)遼寧省內(nèi)一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)走訪調(diào)查，結(jié)合遼寧省一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資料，分析出目前養(yǎng)老存在以下問題：（1）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足。在已有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，社會(huì)化養(yǎng)老設(shè)施不足、基礎(chǔ)薄弱；（2）專業(yè)護(hù)理人員極其短缺。遼寧省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅數(shù)量少、容量不足、設(shè)施簡(jiǎn)陋，而且普遍缺乏護(hù)理人員，且專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平低，專業(yè)護(hù)理人員極其欠缺；（3）民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后。我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要分公立和民辦兩種。其中，公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)福利性質(zhì)，入住率接近100%，全社會(huì)普遍存在一床難求的現(xiàn)象。而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則由于投資回報(bào)率低，民間資本進(jìn)入的意愿和熱情不高，現(xiàn)有數(shù)量只占全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)的10%。相比公立機(jī)構(gòu)，由于收費(fèi)較高，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率較低，床位使用率僅58%。
（二）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)依然存在發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)以上養(yǎng)老問題的現(xiàn)狀分析，“全面二胎”的實(shí)施對(duì)遼寧省的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)會(huì)有一定的刺激作用，有需求更帶動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為遼寧省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇。伴隨傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的削弱，遼寧省的社區(qū)養(yǎng)老、助老將在未來發(fā)揮重要的作用。社區(qū)養(yǎng)老、助老服務(wù)提供的醫(yī)療護(hù)理、休閑娛樂等，可以替代家庭的一部分功能，補(bǔ)償某些家庭缺失。高齡老年人可以通過社區(qū)服務(wù)得到生活照料和醫(yī)療護(hù)理，交流情緒和感受，消融家庭和社會(huì)生活中苦悶與煩惱，得到精神慰藉與寄托，形成健康、和諧的心理狀態(tài)，排除高齡老年人常有的孤獨(dú)和失落感。因此，也催生出遼寧省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的衍生服務(wù)業(yè)，如老人陪聊服務(wù)、老人心理咨詢、老人健康理療等等。針對(duì)高齡老年人的特殊身體狀況，政府也應(yīng)建立高齡老年人的醫(yī)療保障體系，比如每年對(duì)高齡老年人進(jìn)行身體檢查，對(duì)高齡老年人的醫(yī)療收費(fèi)進(jìn)行優(yōu)惠，特殊情況應(yīng)免費(fèi)治療等一系列優(yōu)惠政策，完善遼寧省養(yǎng)老保障體系。
五、“全面二胎”政策對(duì)遼寧省醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的影響
隨著“單獨(dú)二胎”政策的不斷推進(jìn)，加之十八屆五中全會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的“全面二胎”政策的沖擊，人們的生育意愿逐步提高，將會(huì)在未來幾年內(nèi)產(chǎn)生強(qiáng)大的嬰兒潮，這必將帶動(dòng)一系列嬰兒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與嬰兒產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的就是婦產(chǎn)科事業(yè)與醫(yī)療器械事業(yè)。
婦產(chǎn)科事業(yè)和醫(yī)療器械事業(yè)向著更高水平的方向不斷創(chuàng)新發(fā)展。中國(guó)父母愛子心切，在傳統(tǒng)思想的認(rèn)知下，他們會(huì)不惜一切給孩子創(chuàng)造最好的環(huán)境。醫(yī)院是新生兒降臨后第一接觸的地方，嬰兒潮的出現(xiàn)不僅會(huì)對(duì)婦產(chǎn)科醫(yī)院產(chǎn)生大量的需求，而且對(duì)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)水平和醫(yī)療器械的要求逐步提高。需求的增長(zhǎng)也意味著競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，尤其是在人們追求更高品質(zhì)生活的時(shí)代里，強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力必將會(huì)帶領(lǐng)婦產(chǎn)科事業(yè)和醫(yī)療器械事業(yè)向著更高水平的方向不斷創(chuàng)新發(fā)展，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。像當(dāng)下熱門的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”（即互聯(lián)網(wǎng)在醫(yī)療行業(yè)的新應(yīng)用，其包括了以互聯(lián)網(wǎng)為載體和技術(shù)手段的健康教育、醫(yī)療信息查詢、電子健康檔案、疾病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、在線疾病咨詢、電子處方、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程治療和康復(fù)等多種形式的健康管家服務(wù)）為更多的適孕人群提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，于是“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，大連市的許多醫(yī)院也不斷推出“掌上醫(yī)院”等一些電子醫(yī)療的項(xiàng)目，提供更好、更快捷、更便利的醫(yī)療服務(wù)，解決看病排隊(duì)耗時(shí)長(zhǎng)、老人的保健護(hù)理等問題，同時(shí)為孕期婦女打造了更科學(xué)的孕期方案以及嬰幼兒的生產(chǎn)方案，這也為遼寧省醫(yī)療器械、婦產(chǎn)醫(yī)療保健、兒童孕婦醫(yī)藥提出了更高的需求。在政府強(qiáng)有力的監(jiān)控下，積極發(fā)展醫(yī)療產(chǎn)業(yè)將是遼寧省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。就目前醫(yī)療市場(chǎng)現(xiàn)狀而言，兒童醫(yī)療市場(chǎng)供需明顯不足，因?yàn)槎フ呷娣砰_后，隨著人們生育意愿的逐步提高，產(chǎn)婦數(shù)量也會(huì)不斷增多。新生兒出生后，各種各樣的問題應(yīng)運(yùn)而生，如接種育苗、預(yù)防流感等等，這些問題使得人們對(duì)兒童醫(yī)療相關(guān)行業(yè)的需求大大增加。
全面二胎政策實(shí)施過程中，滿足全面二胎政策而不滿足單獨(dú)二胎政策的人群，從年齡結(jié)構(gòu)上比較偏向30～35歲以上，較短期看高危產(chǎn)婦會(huì)增多，會(huì)增大醫(yī)務(wù)人員的壓力和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)技術(shù)精湛、有較高的從醫(yī)素養(yǎng)的知識(shí)應(yīng)用型人才的渴求度提高，也對(duì)遼寧省的醫(yī)療發(fā)展水平和醫(yī)療設(shè)施提出了更高的要求。
六、“全面二胎”政策對(duì)遼寧省保險(xiǎn)行業(yè)的影響
保險(xiǎn)行業(yè)一直是與人們密切相關(guān)的行業(yè)，隨著遼寧省人口老齡化進(jìn)程的推進(jìn)，保持對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的較高需求。“全面二胎”政策的實(shí)施，新生兒增多，人口隨之增加，同時(shí)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，遼寧省的社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)會(huì)得到不同程度的發(fā)展。
社會(huì)保險(xiǎn)將會(huì)出現(xiàn)進(jìn)步與發(fā)展。社會(huì)保險(xiǎn)是一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。在滿足一定條件的情況下，被保險(xiǎn)人可以從基金獲得固定的收入或損失的補(bǔ)償，社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。隨著遼寧省人口老齡化程度的不斷加深，養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)期內(nèi)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。在“全面二胎”政策下，新生兒會(huì)增多，父母為了讓適齡兒童在上學(xué)期間能得到更好的保障，將會(huì)購(gòu)買更多關(guān)于教育方面的社會(huì)保險(xiǎn)。此外，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們健康意識(shí)增加，會(huì)通過購(gòu)買各樣的社會(huì)保險(xiǎn)來保障自己的健康，例如醫(yī)療、工傷、失業(yè)等一系列的保險(xiǎn)來保障自己的權(quán)益。同樣，新生兒的增多生育險(xiǎn)也會(huì)出現(xiàn)上升的趨勢(shì)。
需求的增多會(huì)帶來保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，不論長(zhǎng)期還是短期來看，“全面二胎”政策將會(huì)推動(dòng)遼寧省保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，這也要求遼寧省保險(xiǎn)行業(yè)推陳出新，在獲得廣闊客源的同時(shí)更加有效地保障居民的權(quán)益。
七、“全面二胎”政策對(duì)遼寧省房地產(chǎn)行業(yè)的影響
（一）從短期需求來看，“全面二胎”政策的實(shí)施對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的影響程度不會(huì)太大。造成這一現(xiàn)象的主要原因是資金問題。對(duì)于普通的家庭而言，有可能生二胎的夫妻工作剛剛穩(wěn)定，他們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)只能滿足一個(gè)孩子成長(zhǎng)過程中的各種費(fèi)用，而不具備為了再生一個(gè)孩子換房以及撫養(yǎng)教育的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此，為了節(jié)約支出，維持正常的生活狀態(tài)，短期內(nèi)家庭不會(huì)產(chǎn)生換房或購(gòu)房的需求；另一方面是中國(guó)在計(jì)劃生育政策實(shí)施的30年來，已積累了1.4億戶獨(dú)生子女，因?yàn)楠?dú)生子女政策，很多34歲或34歲以下的中國(guó)夫婦是雙方共四位父母的唯一繼承人。四位父母去世后，他們至少會(huì)多出兩套房子（鑒于當(dāng)前的投資趨勢(shì)，很可能還要多更多），也就是說基本上我們的下一代是無需為住房擔(dān)憂的。但是，也存在更換戶型，或者為了孩子的成長(zhǎng)而刻意購(gòu)買學(xué)區(qū)房的可能。
（二）從長(zhǎng)期需求來看，未來房地產(chǎn)需求表現(xiàn)不會(huì)太明顯，整體需求會(huì)呈上升的趨勢(shì)。二胎政策的全面開放增加了新生兒的出生數(shù)量，每年將近有百萬的新增人口，雖然短期內(nèi)由于家庭經(jīng)濟(jì)等方面原因房地產(chǎn)需求不會(huì)產(chǎn)生太大的波動(dòng)，但隨著孩子年齡的增長(zhǎng)，他們需要有更大的空間進(jìn)行日常的生活活動(dòng)，那么孩子的居住環(huán)境就催生了由目前2居的住房向3居、甚至4居的住房置換的需求。此外，新生兒的出生對(duì)學(xué)區(qū)房、交通環(huán)境、地理環(huán)境有了更高的要求，為孩子的教育成長(zhǎng)考慮，會(huì)刺激家長(zhǎng)對(duì)房屋購(gòu)買或者置換的考慮，另外家庭對(duì)于戶型的要求也將更貼合家庭人口數(shù)目現(xiàn)狀，對(duì)室內(nèi)設(shè)計(jì)、房屋建造、房屋設(shè)計(jì)等行業(yè)的需求越來越高。由此看來，遼寧省的房地產(chǎn)行業(yè)在未來幾年會(huì)呈現(xiàn)折線波動(dòng)趨勢(shì)。
八、“全面二胎”政策對(duì)遼寧省環(huán)境的影響
人口增長(zhǎng)帶來的一系列資源環(huán)境問題，將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與變化。人口增長(zhǎng)不僅造成資源的過度開發(fā)利用、破壞生態(tài)平衡，而且人口的增長(zhǎng)也造成了環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境惡化，不利于環(huán)境保護(hù)。主要體現(xiàn)在：人口增長(zhǎng)刺激對(duì)土地住房、資源、生活必需品等的需求，加大對(duì)資源的開發(fā)，造成森林植被破壞、水土流失、礦產(chǎn)資源開采量加劇，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。根據(jù)2010年數(shù)據(jù)顯示，遼寧省森林覆蓋率達(dá)37%，植被覆蓋率中等偏低，人口數(shù)量的增多會(huì)導(dǎo)致對(duì)土地的需求增大，加快對(duì)植被的砍伐，破壞植被，造成水土流失，空氣質(zhì)量下降。這一局面也促使遼寧省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，向高新技術(shù)、低碳環(huán)保型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，逐步向環(huán)境友好型社會(huì)轉(zhuǎn)變。環(huán)境友好型社會(huì)是由環(huán)境友好型技術(shù)、環(huán)境友好型產(chǎn)品、環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好型學(xué)校、環(huán)境友好型社區(qū)等組成。主要包括：有利于環(huán)境的生產(chǎn)和消費(fèi)方式；無污染或低污染的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品；對(duì)環(huán)境和人體健康無不利影響的各種開發(fā)建設(shè)活動(dòng)；符合生態(tài)條件的生產(chǎn)力布局；少污染與低損耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。如類似遼寧阜新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì)蓬勃發(fā)展，形成以農(nóng)產(chǎn)品（食）品加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。由人口增加帶來環(huán)境影響促進(jìn)相關(guān)環(huán)保企業(yè)的發(fā)展，將逐步促進(jìn)遼寧省企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
綜上所述，由于生育周期、成長(zhǎng)周期客觀存在的時(shí)間因素，“全面二胎”政策實(shí)施短期內(nèi)對(duì)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有起到很大的促進(jìn)作用，但就長(zhǎng)期而言， “全面二胎”政策帶來的新生兒數(shù)量增多，人們?yōu)闈M足第二個(gè)孩子的生長(zhǎng)所需，會(huì)在生存生活條件上的消費(fèi)大幅度增加，給孩子提供更好的生活環(huán)境，進(jìn)而遼寧省消費(fèi)結(jié)構(gòu)在生存型消費(fèi)和發(fā)展型消費(fèi)上較十年前會(huì)有明顯的增長(zhǎng)，也帶動(dòng)養(yǎng)老、教育、兒童用品、家政服務(wù)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)行業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，人口的增多加劇了遼寧省環(huán)境的壓力，也促進(jìn)遼寧省產(chǎn)業(yè)向“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”轉(zhuǎn)變。因此，“全面二胎”政策進(jìn)一步為遼寧省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、補(bǔ)充人力資源后備力量、緩解遼寧省人口老齡化起到了一定作用，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)：
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面對(duì)全面二胎的行業(yè)利好，公司該如何將其轉(zhuǎn)化為實(shí)在的業(yè)績(jī)改善？今年推行渠道變革影響了銷售業(yè)績(jī)，公司認(rèn)為，這種“陣痛”將持續(xù)多久？就以上相關(guān)問題，《投資者報(bào)》記者于11月3日多次致電公司未果，也未收到對(duì)采訪函的回復(fù)。
前三季度虧損超兩億元
貝因美的三季報(bào)跟深秋的風(fēng)一樣蕭瑟。2015年前三季度，公司營(yíng)業(yè)收入約為26.4億元，同比跌幅達(dá)23.2%;歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)約為-2.2億元，同比大幅下跌260.5%。在今年貝因美中報(bào)時(shí)，已經(jīng)虧損了1.02億元。而第三季度報(bào)告期內(nèi)，又再度虧損1.1億元，比上年同期更是下降了522%。
貝因美虧損進(jìn)一步擴(kuò)大的主要原因?yàn)闋I(yíng)業(yè)收入下降及成本費(fèi)用率上升。國(guó)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，電商、“海淘”搶占傳統(tǒng)商超零售渠道市場(chǎng)份額，造成了貝因美銷量的下滑。而且公司在2015年對(duì)營(yíng)銷體系進(jìn)行了調(diào)整，改變經(jīng)銷商體制為商體制，將自身銷售系統(tǒng)的子公司改為分公司。營(yíng)銷改革導(dǎo)致收入受到影響，費(fèi)用率大幅上升。
中泰證券分析認(rèn)為，目前公司處于銷售模式和內(nèi)部管理體制雙轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)營(yíng)拐點(diǎn)仍需等待。同時(shí)，公司公布全年利潤(rùn)預(yù)測(cè)區(qū)間為0-3444萬元，即公司第四季度至少要實(shí)現(xiàn)兩億以上的利潤(rùn)。安信證券認(rèn)為，利潤(rùn)改善預(yù)計(jì)將來自費(fèi)用節(jié)余。
不過，業(yè)績(jī)不佳并沒有阻礙貝因美對(duì)外投資的腳步。2015年，公司先后收購(gòu)敦化美麗健乳業(yè)65%股權(quán)、與韓國(guó)乳企韓國(guó)每日成立合資公司準(zhǔn)備切入特殊配方奶粉生產(chǎn)技術(shù)、收購(gòu)恒天然澳大利亞下屬生產(chǎn)中心達(dá)潤(rùn)工廠等。不過這些投資能產(chǎn)生多少實(shí)際的利潤(rùn)尚需觀察。
值得注意的是，如今制造業(yè)的利潤(rùn)空間普遍被擠壓，貝因美卻能一直保持50%以上的高毛利率（2015年前三季度毛利率54%，2012年毛利率高達(dá)65%），高毛利率也吸引了眾多雜牌與各大品牌混戰(zhàn)奶粉行業(yè)。據(jù)《投資者報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)，在淘寶天貓旗艦店，在售的國(guó)內(nèi)外奶粉品牌就超過150個(gè)。安信證券認(rèn)為，伴隨著網(wǎng)購(gòu)的普及和信息不對(duì)稱的消除，行業(yè)價(jià)格去泡沫仍未結(jié)束。也就是說，貝因美奶粉的毛利率可能進(jìn)一步滑落，盈利能力也將隨之下降。
二胎概念漸冷
近期市場(chǎng)中，備受熱議的話題就是放開二胎。該政策一出，各路投資者紛紛對(duì)于包括貝因美在內(nèi)的概念股給予看多的觀點(diǎn)。雖然二胎全面放開之后的政策實(shí)施效果仍需謹(jǐn)慎看待，嬰幼兒奶粉的需求也不會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，但是在主題投資為主的市場(chǎng)環(huán)境下，貝因美在“全面放開二孩”公告次日（10月30日）漲停。
但在投資者追漲的時(shí)候，早已潛伏二胎概念股的機(jī)構(gòu)卻已開始逢高賣出。10月30日龍虎榜數(shù)據(jù)顯示，兩家機(jī)構(gòu)均賣出貝因美超過4000萬元。
實(shí)際上，貝因美近期股價(jià)的漲跌也反映了這個(gè)趨勢(shì)。公司股價(jià)從9月15日最低價(jià)9.78元，一路沖高到11月2日最高價(jià)20.2元，在一個(gè)半月內(nèi)已經(jīng)翻倍，顯著高于深證成指同期漲幅。然而在全面二胎政策落地后，包括貝因美在內(nèi)的概念股的強(qiáng)勁勢(shì)頭僅維持了兩天，在11月3日，二胎概念股出現(xiàn)了不同程度的下跌，貝因美的跌幅則高達(dá)8.1%。
【關(guān)鍵詞】人囗問題 性別比例 家庭發(fā)展模式
【中圖分類號(hào)】G641 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1009-9646(2008)08(b)-0182-01
我從一些報(bào)刊及網(wǎng)絡(luò)上看到,關(guān)于我國(guó)男女性別比例失調(diào)的報(bào)告,吃驚不小。如新華網(wǎng)上說:中國(guó)男性比女性多出了3700萬,專家稱:光棍越來越多。前段出爐的:當(dāng)代中國(guó)青年人囗發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告,顯示了我國(guó)當(dāng)代青年的未婚比例越來越高,其數(shù)據(jù)顯示,1995年,我國(guó)15-29歲未婚人囗比例為51.54%;15-35歲青年未比例為38.23%。
2005年的相應(yīng)數(shù)則分別上升為65.89%、41.71%,青年未婚比例越來越高。中國(guó)人民大學(xué)法律社會(huì)研究所所長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)指出:性別比例的連續(xù)失調(diào)超出正常,未婚青年增多己經(jīng)構(gòu)成了威脅國(guó)家可持續(xù)發(fā)展及社會(huì)和諧的一個(gè)弊病。
2007年我國(guó)男性己經(jīng)比女性多出了3700萬,其中0-15歲的男性比女性多出了1800萬。專家認(rèn)為上世紀(jì)90年代出生的人囗在達(dá)到婚齡時(shí),將會(huì)有10%的男性被擠出婚姻市場(chǎng),不能成婚。從以上資料及數(shù)據(jù)看到2010年時(shí),上世紀(jì)90年代出生的男性將有幾千萬人找不到配偶,而成為一個(gè)龐大的光棍大軍！是誰剝奪了這幾千萬小伙子找老婆的權(quán)利！如果按照男、女嬰兒出生的自然規(guī)律,男孩出生率比女孩高點(diǎn),再高也不能多到如此地步吧！造成上述情況的原因是什么？如何去解決？這不得不引起我們的思考與探討。
若按自然出生規(guī)律看,每對(duì)育齡夫婦生男生女是隨機(jī)的,故從一個(gè)國(guó)家、一個(gè)省或地區(qū)來講,出生的男、女嬰兒性別比例應(yīng)是平衡的,這與生育幾胎無關(guān)。若規(guī)定第一胎是男孩,則停生第二胎,否則可生第二胎,若第二胎還是女嬰,則可生第三胎,至到生了男孩為止。若按上述假設(shè),是生的男孩多,還是生的女孩多？似乎是女孩多,但其實(shí)不然,請(qǐng)看如下計(jì)算。
自然規(guī)律是生男生女的概率都為0.5,如果有N對(duì)夫婦(以下稱家庭)開始生育,那么大約有個(gè)家庭生男孩,個(gè)家庭生女孩。按前面假設(shè)的生育政策,這后一半的家庭可以再生第二胎。第二胎同樣有一半為男孩,一半為女孩,故有個(gè)家庭生了男孩,不再生了,還有個(gè)家庭可以再生第三胎......僅就頭胎嬰兒而言,男女性別比例不會(huì)失調(diào),只就第二胎而言,情況也是一樣,……即無論哪一胎的孩子,性別比例都不會(huì)失調(diào)。下面具體計(jì)算一下,這N個(gè)家庭所生孩子數(shù)。
第一胎 第二胎第三胎 ……
令X表示N個(gè)家庭共有男孩數(shù);Y表示N個(gè)家庭共有女孩數(shù)。將上表中,男孩、女孩數(shù)分別相加可得:
從而可知這N個(gè)家庭共有2N個(gè)孩子,且男女性別比為1:1。
若規(guī)定第一胎生了男孩,則不許再生第二胎,否則可生第二胎后停止生育。在此生育規(guī)定下,我們來看一下,男孩、女孩的人數(shù):
即男孩、女孩人數(shù)一樣多,所以性別比例仍為1:1。在這種規(guī)定下,N個(gè)家庭共有1.5N個(gè)孩子。
若規(guī)定只生一胎,顯然男孩與女孩數(shù)相同,且性別比例仍為1:1,N個(gè)家庭共有N個(gè)孩子。
由上探討可見,在自然生育規(guī)律下,有政策制約與無政策制約,出生的男嬰、女嬰,性別比例是平衡的,不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的性別比例失調(diào)的現(xiàn)象。 可現(xiàn)實(shí)中沒有嫁不出的閨女,卻有許多娶不上媳婦的帥男。這就不得不引起全社會(huì)的關(guān)注了。
男女性別比例失調(diào),除了人囗自然增長(zhǎng)比例歷史性長(zhǎng)久失調(diào)外,社會(huì)及人為是其重要因素。重男輕女的傳統(tǒng)觀念是造成如此比例失調(diào)的禍根。男尊女卑、重男輕女,不孝有三,無后為大等封建思想,現(xiàn)在仍在人們頭腦中作怪。如生男稱之為:大喜;生女稱為:小喜等等。特別是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村,這種舊觀念更是根深蒂固。許多家庭采取種種手段,躲避計(jì)劃生育檢查,不生男孩誓不罷休,更有甚者,第一胎是女嬰或者打胎(做B超測(cè)出后),或者出生后溺棄。如今大大小小的醫(yī)院,甚至個(gè)體診所,都有用B 超等醫(yī)療儀器可以檢查胎兒性別,從而使該出生的女嬰中途消失掉。這種錯(cuò)誤運(yùn)用現(xiàn)代科技技術(shù)也是造成胎兒性別比例失調(diào)的一個(gè)不可忽視的原因。因性別比例失調(diào),使許多家庭現(xiàn)在的′大喜′,經(jīng)過二十年后將成為′大難′。故全社會(huì)應(yīng)對(duì)這一情況引起重視,有關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)措施,嚴(yán)格執(zhí)行,杜絕溺棄女嬰及胎兒的現(xiàn)象的發(fā)生,禁止醫(yī)院及個(gè)體診所給孕婦做B超簽定胎兒性別,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)懲。讓全社會(huì)的人們?yōu)槿肃淼男詣e比例平衡發(fā)展,從而為社會(huì)的安定和諧發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
最后,我們來看一下家庭發(fā)展模式構(gòu)想。
首先是一個(gè)家庭一個(gè)孩子,它的發(fā)展模式為:
N個(gè)家庭N個(gè)孩子,接下來是個(gè)家庭個(gè)孩子,接下來是個(gè)家庭個(gè)孩子……即通常講的421家庭發(fā)展模式。第一代有4人,第二代有2人,第三代有1人。這種模式要求社會(huì)福利跟上,因第二代的兩個(gè)人需要贍養(yǎng)4個(gè)老人,照料一個(gè)孩子,兩個(gè)人每人平均負(fù)坦2.5人,加上本人,每人需要負(fù)坦3.5人的費(fèi)用。
若按一個(gè)家庭第一胎生男孩后,則停止生第二胎;否則可生第二胎,以后將停止生育,下面看它的象家庭成員發(fā)展?fàn)顩r。
N個(gè)家庭有1.5N個(gè)孩子,接下來是個(gè)家庭有個(gè)孩子,再接下來是個(gè)家庭有個(gè)孩子。例如若N=16,則第二代有24個(gè)孩子,接下來是12個(gè)家庭有18個(gè)孩子,再接下來是9個(gè)家庭約有14個(gè)孩子。總之為16129家庭發(fā)展模式,亦即為432家庭發(fā)展模式。第二代6個(gè)人贍養(yǎng)8個(gè)老人,照料4個(gè)孩子,平均每人負(fù)坦2人,加上本人,共負(fù)坦3個(gè)人的費(fèi)用。對(duì)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展較慢的廣大農(nóng)村,這一模式是可以接受的。
國(guó)家“單獨(dú)二孩”政策放開后，武漢44歲的肖女士和丈夫努力1年之后，終于如愿懷上二胎。但是13歲的女兒雯雯（化名）百般不愿意，相繼以“逃學(xué)”、“離家出走”、“跳樓”相威脅。在女兒嘗試用刀片割手腕后，懷孕13周零5天的肖女士不得不含淚放棄了再生一個(gè)孩子的想法……
肖女士是獨(dú)生女，目前是全職太太，丈夫開公司，家里經(jīng)濟(jì)情況較好。在如愿懷上二胎后，家里卻起了“風(fēng)暴”。面對(duì)家里將新增一個(gè)成員的事實(shí)，就讀于武漢市某重點(diǎn)中學(xué)初三的女兒雯雯非常生氣。除了經(jīng)常在家里亂扔?xùn)|西發(fā)泄不滿，雯雯還威脅父母，要逃學(xué)、要拒絕參加中考、要離家出走。最近1個(gè)月，雯雯常常吵著要自殺，經(jīng)常折騰到半夜也不肯睡。“她是我們家的小公主，被寵壞了，從小就非常任性，說一不二。自從得知我懷孕，就常說如果生弟弟妹妹，她就跳樓。”肖女士無奈地說。
肖女士本以為女兒只是口頭說說，威脅大人，沒想到在整理雯雯房間時(shí)，竟然發(fā)現(xiàn)了刀片。觀察到雯雯手臂有幾條清晰的刀痕后，肖女士和丈夫意識(shí)到情況的嚴(yán)重性。夫妻倆與雯雯談心，但女兒態(tài)度強(qiáng)硬，一直堅(jiān)持，只要父母生二胎，她就自殺。經(jīng)過反復(fù)考慮，懷孕13周零5天的肖女士在丈夫陪同下，到醫(yī)院做了終止妊娠手術(shù)。
隨著國(guó)家“單獨(dú)二孩”政策陸續(xù)落地，孩子采取各種方法反對(duì)父母生二胎的情況屢有發(fā)生：重慶一名花季女孩給同學(xué)們留下一封遺書，想要在這個(gè)冬天結(jié)束自己含苞待放的生命，原因就是聽說父母要生第二個(gè)孩子，她要以這樣極端的方式來表達(dá)自己的抗議；南京一名9歲女童，聽說父母要生二胎后，騎車離家出走；2014年8月，西安市閻良區(qū)一名14歲男孩殺死1歲半妹妹，原因是妹妹出生之后，家人將一部分的愛轉(zhuǎn)移到了她身上，哥哥覺得失落，以至于心里有不滿……
上述觸目驚心的事實(shí)，讓我們不得不思考：面對(duì)孩子的反對(duì)，想再要一個(gè)孩子的父母真的要放棄生二胎嗎？如果不想放棄，又該如何面對(duì)孩子的過激反應(yīng)？怎樣處理，才能讓問題順利得到解決？
想生二胎，是睿智的父母做睿智的事情
父母一直將大孩子當(dāng)成獨(dú)生子女在養(yǎng)育，這就會(huì)有意無意在傳遞：我就你這么一個(gè)孩子，你是我的寶貝――唯一的寶貝。孩子在成長(zhǎng)過程中也會(huì)有個(gè)固化的思維――爸媽是我一人的！沒有心理準(zhǔn)備，突然爸媽和我說要生二胎。原來家里的地盤是我一人的，所有人都圍著我轉(zhuǎn)。這下，有另一個(gè)人來和我爭(zhēng)地盤。而且緊接著就是家人不圍著我轉(zhuǎn)，圍著新來的“小怪物”轉(zhuǎn)。那我哪受得了呢？甚至?xí)ぐl(fā)上述文中，兩個(gè)孩子的又哭又鬧、甚至于下毒手殺死妹妹的表現(xiàn)。
想要生二胎的父母，在早期的家庭教育中，就要培養(yǎng)孩子，而不是現(xiàn)在一時(shí)興起，拍著腦袋說我們要個(gè)二胎吧。話又說回來，如果你們是懂得教育的父母，一開始就知道這樣培養(yǎng)孩子，即使你后面突然要二胎，也沒有問題：
一、愛心：從小就開始培養(yǎng)孩子對(duì)身邊人，還有小動(dòng)物、花草都有愛心。對(duì)于一個(gè)人的個(gè)性發(fā)展來說，愛心是基礎(chǔ)。只要有愛心，孩子就會(huì)生活得很快樂；只要有愛心，孩子會(huì)和身邊人相處融洽；只要有愛心，孩子才能品嘗到生命真正的意義；只要有愛心，孩子才能真正地愛自己、愛家人！
二、感恩：父母一味地對(duì)孩子好，從來不希望孩子回報(bào)父母，這也是培養(yǎng)一個(gè)自私冷漠孩子的“有力手段”。到后面，你可能會(huì)收獲到一個(gè)高分的孩子，但是你也同步收獲到一個(gè)“不近人情的怪獸”。
三、責(zé)任心：一個(gè)在家中被培養(yǎng)成衣來伸手、飯來張口的孩子，走上社會(huì)，也無法承擔(dān)重要的責(zé)任。要想讓孩子有責(zé)任感，應(yīng)該從家庭的一點(diǎn)一滴的小事去培養(yǎng)孩子，并且讓孩子參與進(jìn)來。
四、分享：在以上都注意培養(yǎng)的情況下，分享對(duì)于孩子來說就非常簡(jiǎn)單了。一個(gè)不懂得分享的孩子，也就可能是堅(jiān)決抵抗父母生二胎的孩子。
如果家長(zhǎng)不進(jìn)行科學(xué)的家庭教育，那么孩子現(xiàn)在就是拒絕你們生二胎，你有什么好說的呢？“木已成舟，樹已成林”，如果真的不想放棄，那么就應(yīng)該循序漸進(jìn)著來。記住一句話：孩子現(xiàn)在這樣，不是孩子的責(zé)任，是父母的責(zé)任！那父母就應(yīng)該把孩子小時(shí)候的教育，再?gòu)念^做一遍，而且要花幾年的時(shí)間來完成。
父母親間隔這么大的年齡要老二，就一定要注意老大的感覺。你們也不要以為老大已經(jīng)大了，懂事了。錯(cuò)了，十幾歲的孩子，在逆反期，更容易走極端。
因此，二胎出來后，要注意以下事項(xiàng)：1.一如既往地對(duì)待大孩子，甚至感情投入比原來更多。生了二胎，會(huì)讓老大有極強(qiáng)的不安全感，他會(huì)覺得自己的各方面都受到侵犯，不管是父母的愛、陪伴、還是其他的。這時(shí)我們要加倍對(duì)大孩子好，來彌補(bǔ)他的不安全感。大孩子為了驗(yàn)證父母是否真的像原來一樣愛他，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些挑釁的行為，比如故意要錢買很貴重的東西，故意和父母吵架。如果這時(shí)父母知曉老大的心理，就可以滿足他。經(jīng)過幾輪這樣的挑釁后，老大就會(huì)安靜下來，并且還會(huì)為自己行為感覺羞恥，還會(huì)和父母一起，主動(dòng)去照顧弟弟妹妹，分擔(dān)父母的辛苦。2.可以在大孩子面前，故意表現(xiàn)很厭煩小孩子，但是沒有辦法才要的想法。這樣減少大孩子的對(duì)抗性，反而會(huì)激起大孩子對(duì)弟弟妹妹的寬容與照顧。等大孩子已經(jīng)感覺老小不是威脅了，父母再恢復(fù)正常的表達(dá)方式。這對(duì)兩個(gè)孩子之間和諧成長(zhǎng)有幫助。
想生二胎，是睿智的父母做睿智的事情。而不是糊涂、莽撞，害了孩子害了家庭。
（責(zé)編/方遙
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“微涼***子”：耐心溝通一下，孩子還是堅(jiān)決反對(duì)的話，應(yīng)該尊重他（她）。
“再見青***d”：不該放棄。在孩子眼中，父母的愛是自己的，不可被分享。這種心理，不利于其健康成長(zhǎng)。
喜憂參半：歡樂多、辛苦多
兩個(gè)獨(dú)生子女既要為事業(yè)拼命工作，又要肩負(fù)起照顧孩子和四個(gè)老人的責(zé)任，常顯得力不從心。而對(duì)孩子來說，因父母忙于工作，第二代獨(dú)生子女不得不時(shí)常面對(duì)獨(dú)處帶來的孤單和寂寞，因缺少交流而內(nèi)心充斥著失落和空虛，親情的缺失更使他們中的很多人要么跋扈、要么孤僻。
第二個(gè)孩子的出生，會(huì)給家庭帶來更多歡樂。一方面，兩個(gè)孩子一起成長(zhǎng)，會(huì)產(chǎn)生更多的生活樂趣和創(chuàng)造能力，能培養(yǎng)他們良好的協(xié)作能力，有利于孩子的身心健康發(fā)展；另一方面，兩個(gè)孩子長(zhǎng)大后，可以分擔(dān)贍養(yǎng)老人的責(zé)任，壓力會(huì)小很多。
有兩個(gè)孩子固然好，但重要的是要讓孩子得到相應(yīng)的關(guān)愛和教育，健康成長(zhǎng)，這不僅需要“雙獨(dú)夫妻”付出更多的精力和金錢，還會(huì)影響到妻子的職業(yè)規(guī)劃。因此，孕育二胎之前必須做好足夠的心理準(zhǔn)備和經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備。現(xiàn)實(shí)中，不少“雙獨(dú)夫妻”想生二胎，但在這些困難和壓力面前，不得不選擇放棄。
喜：愿意順產(chǎn)的多了
隨著生二胎的家庭日益增加，人們逐漸意識(shí)到了剖宮產(chǎn)所帶來的后續(xù)生育問題。因此，第一胎選擇自然分娩的產(chǎn)婦越來越多。
分娩方式有經(jīng)陰道分娩（自然分娩，順產(chǎn)）和剖宮產(chǎn)。通常情況下，在選擇分娩方式前，醫(yī)生會(huì)對(duì)產(chǎn)婦做詳細(xì)的全身檢查和產(chǎn)科檢查，檢查胎位是否正常，估計(jì)分娩時(shí)胎兒有多大，測(cè)量骨盆大小是否正常等。如果一切正常，孕婦在分娩時(shí)就可以采取自然分娩的方式；如果有骨盆狹小、胎盤異常、產(chǎn)道異常或破水過早、胎兒異常等，則會(huì)建議采取剖宮產(chǎn)。
自然分娩是最為理想的分娩方式，因?yàn)樗且环N正常的生理現(xiàn)象，對(duì)產(chǎn)婦和寶寶都沒有多大的損傷，而且新媽媽產(chǎn)后很快能得以恢復(fù)。第一胎自然分娩的話，懷第二胎時(shí)，只要控制好胎兒體重，無產(chǎn)科并發(fā)癥或相關(guān)禁忌證，再次自然分娩的總產(chǎn)程會(huì)比生第一胎縮短很多，痛苦也小得多。
剖宮產(chǎn)手術(shù)對(duì)產(chǎn)婦的損傷較大。因?yàn)槭中g(shù)本身就是一種創(chuàng)傷，剖宮產(chǎn)后，產(chǎn)婦恢復(fù)遠(yuǎn)比自然分娩慢，而且還可能發(fā)生并發(fā)癥、后遺癥，并對(duì)再次懷孕分娩產(chǎn)生影響。
憂：高齡孕婦多了
年齡越大，懷孕的代價(jià)就越高，風(fēng)險(xiǎn)也越大。有些孕婦在懷上二胎的時(shí)候，已經(jīng)35歲以上了，即醫(yī)學(xué)上所說的高齡孕婦。孕婦年齡越大，妊娠、分娩時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)越高，如：妊娠高血壓疾病、妊娠糖尿病等妊娠并發(fā)癥發(fā)生率明顯增加。而對(duì)胎兒而言，各種先天異常的發(fā)生率也相應(yīng)增加。因此，要不要生二胎，選擇什么時(shí)間生二胎，要經(jīng)過慎重考慮。
惑：頭胎剖宮產(chǎn)，二胎怎么生？
關(guān)鍵詞：生育文化；生育率；新型
生育率的變動(dòng)不僅與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，而且在很大程度上受生育文化的直接影響。相較于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平這一影響生育率高低的最終因素，生育文化對(duì)生育行為有更直接的影響，生育率的變動(dòng)在很大程度上取決于生育文化的作用。
一、生育文化的內(nèi)涵
學(xué)術(shù)界對(duì)生育文化的定義和內(nèi)涵闡述較多，共同贊同的定義是生育文化是人類生育活動(dòng)中表現(xiàn)出來的一些文化特征，是指人類在一定的生產(chǎn)條件下所形成的對(duì)待生育活動(dòng)的一套觀念、信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)以及行為規(guī)范等。
這個(gè)定義包含了三層很重要的思想，首先，把文化界定為一種觀念形態(tài)，把文化看做人類精神活動(dòng)的產(chǎn)物，生育文化是文化的一個(gè)組成部分，屬于上層建筑。其次，生育文化是在生育活動(dòng)中所形成的意識(shí)形態(tài)和相應(yīng)的規(guī)范制度，這就將生育文化和其他文化區(qū)別開來。最后，指出觀念、信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范等都屬于生育文化的范疇，確定了生育文化的范圍。
二、生育文化對(duì)生育率的影響
在影響生育率的諸多因素中，生育文化也發(fā)揮了重要的作用。考察生育文化對(duì)生育率的作用可以采取多種指標(biāo)，基于本文的研究目的和數(shù)據(jù)的可靠性，我們采用貧困帶各縣生育率和超生罰款情況的指標(biāo)，并與張家口的10個(gè)貧困縣縣域數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，從而凸顯不同縣域不同的生育文化對(duì)本地區(qū)生育率的影響。根據(jù)六普數(shù)據(jù)可知，河北省縣域生育水平為38.81‰，張家口這10個(gè)貧困縣的婦女生育率為28.122‰，明顯低于河北省縣域的平均水平。張家口貧困縣的生育率普遍較低，其中蔚縣相交于其他縣來說生育水平最高為37.376‰。張家口10貧困縣均屬于農(nóng)村二胎政策覆蓋范圍，生育率的差異主要體現(xiàn)在這些地區(qū)政策內(nèi)和政策外生育的差異，生育文化的不同也是影響這個(gè)地區(qū)生育率差異的重要原因。
根據(jù)張家口市各縣調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)我們發(fā)現(xiàn)，此地區(qū)農(nóng)村出現(xiàn)超生情況的家庭很少，不僅如此，許多符合國(guó)家生育政策，滿足生育間隔條件可以生育二胎的家庭也不再生育，甚至第一胎是女孩的家庭，也放棄生育二胎。出現(xiàn)這種情況的原因有二：一方面是來自經(jīng)濟(jì)的壓力，壩上貧困縣的家庭收入水平低，養(yǎng)育子女的花費(fèi)大；另一方面是壩上縣的生育文化，在壩上一些地方人們普遍認(rèn)為生孩子會(huì)影響到他們?cè)据^清閑的生活，人們?cè)缫研纬闪诉@種生男生女都一樣的生育文化。
生育率高的縣，計(jì)劃外生育情況也多。我們對(duì)貧困縣超生情況進(jìn)行抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示，超生罰款比例較高的縣和生育率較高的縣具有一致性，生育率高的縣罰款比例也高。張家口10個(gè)貧困縣中，蔚縣的生育率最高為37.376‰，罰款比例也是最高的為17.33%。根據(jù)調(diào)研，蔚縣地區(qū)生育二孩的現(xiàn)象比較普遍，大多數(shù)家庭的生育意愿為兒女雙全。這種生育文化的影響深刻，甚至是不在生育二胎政策范圍內(nèi)的公職人員，同樣受本地區(qū)兒女雙全等傳統(tǒng)生育觀念的影響，生育二胎。還有部分人們對(duì)兒女雙全的生育文化產(chǎn)生從眾心理和示范效應(yīng)，也是本地區(qū)生育率和超生罰款率高的原因。在生育問題上，人們受本地區(qū)生育文化的影響，內(nèi)部的生育文化氛圍就決定了人們的生育行為。同一地區(qū)中的人們，在生育意愿、對(duì)孩子的性別偏好等方面往往是一致的。因此，有什么樣的生育文化，就有什么樣的生育行為，生育文化對(duì)生育率的影響比經(jīng)濟(jì)水平更直接。
三、加速實(shí)現(xiàn)新型生育文化
針對(duì)以上表述，我們可以看出張家口10貧困縣受生育文化的影響生育率較其他地區(qū)來說較低，這和本地區(qū)人們“生男生女都一樣”的生育觀念密不可分。然而10貧困縣中蔚縣的生育率和超生罰款率和其他9縣相比都比較高，本地區(qū)的生育觀念仍受傳統(tǒng)生育文化的影響。從而可以看出不同的生育文化影響不同地域的生育率水平，生育文化比經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)生育率的影響更直接。雖然說傳統(tǒng)生育文化已基本轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦蜕幕俏覀內(nèi)圆豢傻凸纻鹘y(tǒng)生育文化的影響，尤其是在發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，傳統(tǒng)生育文化觀念仍然頑強(qiáng)的存在人們的意識(shí)中。
對(duì)于發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，生育意愿和生育政策之間還有一定距離，因此，我們應(yīng)全方位的營(yíng)造適宜生育文化變遷的環(huán)境，采取一些當(dāng)?shù)厝巳菀捉邮艿姆椒ǎν诰騻鹘y(tǒng)習(xí)俗中積極的因素，使之與生育政策相結(jié)合，建立符合現(xiàn)代社會(huì)人們生育觀念的新習(xí)俗。
01、男性“快剪”店：最標(biāo)準(zhǔn)化的生意
快剪在國(guó)內(nèi)才剛出現(xiàn)，但其實(shí)也不是什么新鮮事情了。它起源于90年代日本經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，快剪模式希望最大限度減少服務(wù)，從而形成了一套標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作體系。所提倡的“去服務(wù)化”內(nèi)容包括：不燙、不染、不洗頭、不辦卡，除了咨詢發(fā)型需求外，發(fā)型師可以戴著口罩對(duì)著你全程一言不發(fā)。
目前國(guó)內(nèi)的快剪店幾乎全部盈利。據(jù)某品牌的快剪店發(fā)型師介紹，店面開業(yè)第二個(gè)月平均每天客單量為82單，店第二個(gè)月的營(yíng)收為4萬8千元，每次消費(fèi)定價(jià)為20元。一間店面的每月現(xiàn)金支出約為3萬5千元左右。月毛利大約1.3萬元。
02、裝修花卉
眼下人們生活水平大大提高，住房也上了檔次，裝修也五花八門，污染也越來越受到人們的高度重視，花一點(diǎn)錢驅(qū)除一下裝修污染，人們大都能承受，所以裝修花卉市場(chǎng)商機(jī)很大。在鮮花市場(chǎng)里，很多花店都有“裝修花卉”出售，其中以蘆薈、仙人掌、綠蘿、鐵樹等植物最受歡迎。這些花卉的價(jià)格不高，如一盆綠蘿只要15元，一盆仙人掌也不過才20元左右，只是鐵樹稍貴，但售價(jià)也不過百元左右。
03、月子會(huì)所
在月子會(huì)所，有專業(yè)的護(hù)士、育嬰師照料寶寶，還有專業(yè)的護(hù)工、心理師照料媽媽的身心，閑來無事，媽媽還可以做個(gè)美容，練個(gè)產(chǎn)后瑜伽，每日的一日三餐和幾頓點(diǎn)心由營(yíng)養(yǎng)師精心配制。“一般來說，生二胎的家庭經(jīng)濟(jì)條件都不錯(cuò)，也舍得花這個(gè)錢。很多有了第一胎坐月子的不愉快經(jīng)歷，第二胎更愿意選擇專業(yè)的月子中心。”“單獨(dú)二胎”放開了，隨著生二胎的家庭增多，對(duì)月子會(huì)所來說肯定是利好消息。
04、產(chǎn)后調(diào)理
在今后的二胎媽媽中，超過35歲的高齡產(chǎn)婦將占相當(dāng)大的一部分群體。分析來看，造成高齡產(chǎn)婦的原因有兩個(gè)。一個(gè)是有些70后單獨(dú)媽媽有二胎計(jì)劃，但苦于政策沒出來，等著等著就等成了高齡產(chǎn)婦。還有部分猶猶豫豫想不好要不要生二胎，結(jié)果一不留神也成了高齡產(chǎn)婦。高齡懷孕，由于本身身體條件的原因，除了在懷孕之前和懷孕期間做好更詳細(xì)的監(jiān)測(cè)和檢查，在產(chǎn)后調(diào)理這塊也需要比年輕媽媽更花心思。這在廣禾堂月子餐創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)鐘宇富看來，就是很不錯(cuò)的商機(jī)。
05、洗衣店
洗衣店作為一個(gè)實(shí)體，持久性較強(qiáng)，近幾年均有趨于上升的穩(wěn)定利潤(rùn)回報(bào);沒有庫(kù)存積壓及欠款糾紛;開業(yè)運(yùn)營(yíng)步入正軌后經(jīng)營(yíng)管理模式簡(jiǎn)單，運(yùn)營(yíng)成本較低，是目前較為穩(wěn)定的行業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士介紹，前幾年的洗衣店行業(yè)，是否是知名品牌是盈利多少的關(guān)鍵因素之一。但如今，該因素的重要性大大降低，很多非知名品牌店同樣能獲得與知名品牌不相上下的盈利。原因在于：第一，行業(yè)趨于成熟，核心技術(shù)、管理模式已經(jīng)基本不存在差異;第二，店面小型化趨勢(shì)明顯，小品牌的技術(shù)、服務(wù)能力同樣可以到位;第三，顧客的品牌意識(shí)已經(jīng)不如以前強(qiáng)烈，小品牌往往更具價(jià)格優(yōu)勢(shì)。對(duì)于投資者來說，投資成本也更低。
06、甜品店生意
甜品店在連鎖加盟領(lǐng)域中屬于異軍突起的項(xiàng)目，而且隨著人們的生活水平的提升，對(duì)于甜品的需求也大大提升。據(jù)本刊記者對(duì)于國(guó)內(nèi)一二線城市的廣泛調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了少數(shù)因個(gè)人原因沒有經(jīng)營(yíng)好之外，絕大多數(shù)甜品店生意都處于一個(gè)盈利狀態(tài)。目前人均消費(fèi)在25元左右的中低端甜品店最受市場(chǎng)歡迎。
重點(diǎn)關(guān)注：購(gòu)物中心和寫字樓是甜品店生存基礎(chǔ)條件
一是，甜品店的目標(biāo)顧客是年輕人、白領(lǐng)，而能夠聚集目標(biāo)顧客群體的建筑物，則是寫字樓和購(gòu)物中心。另外，顧客到甜品店就餐更多是要“堂吃”，店鋪需要一定的面積，商業(yè)街門店租金要比購(gòu)物中心貴很多。二是，現(xiàn)在年輕人屬于“看屏”一代，無線網(wǎng)絡(luò)對(duì)于他們是必不可少的，如果我選擇街邊自行開店，不僅要準(zhǔn)備無線網(wǎng)絡(luò)，還要準(zhǔn)備空調(diào)等，這些投入并不低，而選擇購(gòu)物中心，購(gòu)物中心都配有無線網(wǎng)絡(luò)和空調(diào)，能夠幫助投資者留客。三是，之所以選擇離寫字樓近的購(gòu)物中心，是因?yàn)楹芏嗯园最I(lǐng)午后、下班后有逛街的習(xí)慣，而購(gòu)物中心肯定是她們的首選，這樣能確保投資者平時(shí)的生意也不會(huì)太差，否則只有周末的時(shí)候生意才會(huì)好。
07、火鍋連鎖
在最近兩三年中，火鍋連鎖店一直在連鎖加盟領(lǐng)域中處于不溫不火的態(tài)勢(shì)，但是今年的態(tài)勢(shì)大有翻身之勢(shì)。據(jù)業(yè)內(nèi)人分析，其和目前全國(guó)各地重慶老火鍋火爆有關(guān)。2015年重慶老火鍋幾乎算是一夜走紅，大街小巷到處是該類火鍋。織夢(mèng)好，好織夢(mèng)
“單獨(dú)二孩”政策實(shí)行了近一年，人們發(fā)現(xiàn)在不少發(fā)達(dá)地區(qū)和省市，生二胎的申請(qǐng)數(shù)量遠(yuǎn)低于預(yù)期。
2015年1月14日，剛結(jié)束小學(xué)四年級(jí)期末考試的岳好，回到家洗了手，第一件事就是沖進(jìn)妹妹房間。看到6個(gè)多月的妹妹剛睡醒，她琢磨妹妹是不是要尿尿，就抱起妹妹給妹妹把尿。岳好抱著妹妹，親親她的小臉，和妹妹玩了一會(huì)，這才去寫作業(yè)。
作為兩個(gè)孩子的媽媽，姜英看到這一幕，笑容出現(xiàn)在她的臉上。大女兒岳好由姥姥帶大，當(dāng)然也是姜英夫婦的掌中寶。有時(shí)姜英有事晚上回來晚了，女兒一遍一遍給媽媽打電話，催媽媽回家陪她，她要和媽媽一起睡覺。
可有了小女兒以后，岳好開始偶爾鬧些小情緒，堅(jiān)持要躺在媽媽與妹妹中間睡覺。到后來，岳好會(huì)抱著妹妹說話，給妹妹喂水沖奶}，換尿布。這兩天，岳好放寒假，在媽媽忙時(shí)，更是主動(dòng)肩負(fù)起照顧妹妹的責(zé)任，守在妹妹旁邊和妹妹說話。
18日，姜英在手機(jī)上看到騰訊新聞報(bào)道，武漢13歲女孩自殺逼父母放棄二胎，隨后網(wǎng)友開始評(píng)論：有說父母溺愛過了；也有人說孩子不想多出一個(gè)人來分享父母對(duì)自己的愛。姜英覺得廣州日?qǐng)?bào)的觀點(diǎn)最為精辟――“獨(dú)生子女已形成以自我為中心的思維方式，這是由于家庭結(jié)構(gòu)人倫關(guān)系缺失所致。其實(shí)，兄弟姐妹之間的親情，對(duì)每個(gè)人健全人格的養(yǎng)成有著基礎(chǔ)的作用。”
岳好越來越懂事，會(huì)為爸爸媽媽著想了，姜英感到自己生小女兒的決定很正確。
媽媽的算計(jì)
在懷小女兒之前，姜英曾聽心理咨詢師高明學(xué)講過，“我們每個(gè)人的性格、人際交往的能力、情感溝通能力，都是在家庭里完成的。孩子最初學(xué)會(huì)的社會(huì)交往是在家里。以前每個(gè)家里都會(huì)有兩三個(gè)孩子，在家里兄弟姐妹親密玩耍、陪伴、吵架，說知心話，都是孩子們學(xué)會(huì)溝通和交流的第一步，也是心理安全和情感付出能力養(yǎng)成的過程。如今，家里只有一個(gè)孩子，孩子成了爺爺奶奶爸爸媽媽的寵兒，最初的社會(huì)交往缺失了。”
心理咨詢師的話，讓姜英想到了媽媽和小姨，兩家誰有什么事，都會(huì)互相幫忙。岳好小時(shí)候就由小姨帶了將近一年，直到姜英的媽媽退休后有時(shí)間帶岳好為止。
2013年底，在岳好快9歲的時(shí)候，姜英發(fā)現(xiàn)自己懷孕了。雖然埋在內(nèi)心的想法突然成了事實(shí)，但她仍然猶豫了很久。
37歲的姜英在心里算計(jì)：首先這個(gè)孩子由誰來帶？媽媽現(xiàn)在正在帶弟弟的孩子，而婆婆身體不太好也不能幫她。請(qǐng)?jiān)律┗虮Ｄ访總€(gè)月需要3000元至5000元不等。姜英夫婦兩人每個(gè)月近9000元的收入，僅請(qǐng)?jiān)律┗虮Ｄ肪偷没ㄈト种换蛞话氲氖杖耄@還不算其他的生活費(fèi)用，到時(shí)候錢夠花嗎？如果不請(qǐng)保姆，那就需要自己辭去工作，安心待產(chǎn)，這樣家里的月收入就要減少一半。
那段時(shí)間，姜英思前想后。她想到了岳好自6歲起，上舞蹈班、古箏班、繪畫班、作文班的開銷，加起來數(shù)目也不小。除了經(jīng)濟(jì)壓力外，都是上班族的兩人要分出更多的精力來照料孩子，快40歲的他們有這么多的精力嗎？特別是姜英記得，有網(wǎng)友計(jì)算過，在烏魯木齊市生一個(gè)孩子并培養(yǎng)至高中畢業(yè)，至少需要40萬元。
不難看出，精力和財(cái)力已經(jīng)成為一個(gè)家庭生“二孩”的最主要壓力。
家人的決定
近兩三年來，是否放開生二胎一直是個(gè)熱門話題。去年年初，“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施，實(shí)際再生育申請(qǐng)量低于預(yù)期，有專家發(fā)出調(diào)整政策方針的呼吁。
烏魯木齊市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、各區(qū)（縣）的計(jì)生部門經(jīng)常會(huì)接到相關(guān)的咨詢。截止到2014年12月，全市共有906對(duì)“單獨(dú)”夫婦提出再生育申請(qǐng)，已經(jīng)批復(fù)的有825對(duì)，正在辦理的有54對(duì)。這對(duì)于近300萬人口的烏魯木齊來說，符合再生育條件并提出再生育申請(qǐng)的，這個(gè)數(shù)字不多。
據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道，不提出申請(qǐng)的主要原因有經(jīng)濟(jì)成本、教育成本、照料時(shí)間以及住房、就業(yè)及身體健康狀況等。最重要的是，中國(guó)有望子成龍的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，為了孩子成長(zhǎng)、成材，父母?jìng)儾幌б磺写鷥r(jià)培養(yǎng)，這些都推高了育兒成本。
當(dāng)姜英將消息告訴朋友后，朋友們的反應(yīng)也不相同。大多數(shù)人支持她生二胎。姜英說：“很顯然，想生二胎是大多數(shù)人的意愿。”也有朋友勸她說：“不要生了，要不然孩子上大學(xué)時(shí)，你就快60歲了，那時(shí)如果你身體不好不但幫不了孩子，還有可能成為孩子的拖累。”
姜英的糾結(jié)最后終結(jié)于家人的意見。丈夫岳江說：“給岳好生個(gè)弟弟或妹妹，這是最重要的，不能考慮太多。我們都有一雙手，再帶大一個(gè)孩子，雖說難，但也不至于難到不能受教育的程度。我們做好心理準(zhǔn)備就好。”而姜英的媽媽也說：“孩子愁生不愁長(zhǎng)，日子是人過出來的，既然有了就生下來吧。”丈夫岳江和媽媽都支持姜英把第二個(gè)孩子生下來。
另一位媽媽的選擇
在一家國(guó)企上班的29歲的黃云珊和姜英情況相同，但她的選擇卻和姜英不同。黃云珊決定暫時(shí)放棄生二胎的想法。自從新疆實(shí)施“單獨(dú)二孩”的政策后，她和丈夫丁強(qiáng)起初很高興，當(dāng)時(shí)兒子還小，他們想著以后還可以再要一個(gè)孩子。但是這樣的好心情并沒有持續(xù)多久。兒子上幼兒園時(shí)就費(fèi)過一些周折。民辦幼兒園收費(fèi)低，離家近，但相對(duì)的硬件設(shè)施差一些。公立幼兒園離家遠(yuǎn)，師資力量等條件比民辦幼兒園好。黃云珊和丁強(qiáng)一合計(jì)，孩子還是要上公立幼兒園。因?yàn)辄S云珊夫婦的父母都不在本地，接送孩子上幼兒園就成了兩個(gè)人的任務(wù)。夫妻兩人每天上班前，都需要一人去送兒子上幼兒園，而誰下班早誰就去接孩子。黃云珊夫婦既要考慮工作上的問題，還要照料兒子。半年下來，兩人就覺得有些疲憊，周六還要送兒子上早教班，再要一個(gè)孩子對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)也是個(gè)考驗(yàn)，生二胎的想法還得再琢磨琢磨。
（一）做好實(shí)施單獨(dú)二孩政策的應(yīng)對(duì)措施。
一是加大宣傳。確保社會(huì)群體對(duì)政策正確理解到位，明確調(diào)整完善生育政策并不等于放松計(jì)劃生育工作，實(shí)施單獨(dú)二胎政策并不等于實(shí)施普遍二胎政策。引導(dǎo)公眾知曉符合單獨(dú)生二胎的條件、具體時(shí)間等，使公眾不搶生、不超生。二是嚴(yán)把政策關(guān)口。加強(qiáng)對(duì)單獨(dú)二孩政策辦證中可能遇到各種問題的調(diào)研、分析，加強(qiáng)政策理解和解釋。既確保國(guó)家政策順利落實(shí)，又確保審批程序不偏、不錯(cuò)。三是加大優(yōu)生保健服務(wù)力度。做好胎兒出生缺陷防范，切實(shí)提供優(yōu)生指導(dǎo)、孕前檢查、孕期保健等跟蹤服務(wù)。
（二）拓寬誠(chéng)信計(jì)生工作覆蓋面，提升整體水平。
擴(kuò)大誠(chéng)信計(jì)生特色面，與幸福家庭創(chuàng)建工作相結(jié)合。不斷拓寬優(yōu)惠政策扶助面，推行“誠(chéng)信計(jì)生優(yōu)（特）惠卡”，增強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)生吸引力，全面推進(jìn)我縣人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（三）強(qiáng)化免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，降低出生缺陷。
不斷拓寬免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的宣傳方式，拓展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵，提高孕前優(yōu)生健康檢查人群覆蓋率和優(yōu)生科學(xué)知識(shí)知曉率，增強(qiáng)群眾參檢自覺性。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)人群的跟蹤隨訪服務(wù)，確保檢查質(zhì)量。
（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)。
對(duì)原開發(fā)的“環(huán)孕情檢測(cè)系統(tǒng)”、“孕前優(yōu)生檢測(cè)系統(tǒng)”、“誠(chéng)信計(jì)生信息服務(wù)系統(tǒng)”三大系統(tǒng)進(jìn)行集成和升級(jí)，把家庭情況、計(jì)生信息、利益導(dǎo)向、電子病歷等各項(xiàng)信息集成寫入誠(chéng)信卡，真正實(shí)現(xiàn)“計(jì)生誠(chéng)信卡”一卡通功能，集成的系統(tǒng)全面涵蓋婦幼計(jì)生各項(xiàng)服務(wù)的信息管理，提前完成資源融合。
（五）抓實(shí)重點(diǎn)工作。
繼續(xù)抓實(shí)部門綜合治理人口計(jì)生工作，強(qiáng)化部門信息共享和計(jì)生證明把關(guān)制度；繼續(xù)抓實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，堅(jiān)持征收標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)名人富人違法生育和多胎生育的征收力度；繼續(xù)抓實(shí)性別比整治工作，對(duì)無特殊原因孕情消失現(xiàn)象要強(qiáng)化監(jiān)管，一查到底，實(shí)現(xiàn)出生人口性別比趨于平衡；繼續(xù)抓實(shí)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)與外出流動(dòng)人口的聯(lián)系對(duì)接，在流動(dòng)人口聚集地建立聯(lián)絡(luò)站和協(xié)會(huì)，增強(qiáng)服務(wù)能力。
哪些因素會(huì)左右你的選擇?
喜歡寶寶，讓快樂加倍
掌中寶兒
很多想要第二個(gè)孩子的媽媽都是因?yàn)樽陨矸浅Ｏ矚g寶寶。盡管生育一個(gè)寶寶非常辛苦，但是苦并快樂著，孕育的過程對(duì)她們而言是一個(gè)醞釀幸福的過程，再大的痛苦只要面對(duì)寶寶的一個(gè)笑容，一切都已煙消云散。
讓寶寶學(xué)會(huì)關(guān)照和分享
寶寶有個(gè)伴，父母不在時(shí)，他們可以互相照應(yīng)；當(dāng)其中一方遇到困難時(shí)，他們可以互相幫助。從小有伙伴，就不會(huì)以自我為中心，父母更不會(huì)過分溺愛。懂得分享，心胸寬闊，遇事不斤斤計(jì)較，相應(yīng)的抗挫折能力也會(huì)增強(qiáng)。
讓寶寶遠(yuǎn)離孤獨(dú)
珂姥姥
女兒是第一代獨(dú)生子女，在她小時(shí)候，我和老公晚上出去辦事就把她一個(gè)人鎖在家。現(xiàn)在想來真是太可憐了。說什么也得讓女兒再生一個(gè)，這樣兩個(gè)寶寶都不會(huì)感到孤單。那將是一個(gè)多么歡暢快樂的童年!
考慮到發(fā)生意外的風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)起漣漪
養(yǎng)育獨(dú)生子女實(shí)為一殘酷的風(fēng)險(xiǎn)。隨年齡增長(zhǎng)生育能力逐步喪失，全部的感情依賴在唯一的寶寶身上，一旦白發(fā)人送黑發(fā)人的場(chǎng)面在現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)，那時(shí)該怎么辦?
共同贍養(yǎng)老人，減輕負(fù)擔(dān)
堯堯領(lǐng)先
作為獨(dú)生子女，將來負(fù)擔(dān)是很重的。結(jié)婚后要負(fù)擔(dān)雙方老人，如果老人的父母還健在，孩子的壓力有多大可想而知。如果孩子有兄弟姐妹，可以共同贍養(yǎng)老人，減輕負(fù)擔(dān)，在人生的道路上互相攙扶、互相幫助。
不符合攻策規(guī)定
安玲
懷上了，去辦手續(xù)，計(jì)生辦說28歲才可生二胎，間隔一胎至少4年。罰款：男女方各10萬……領(lǐng)了人流記賬單，暗自落淚中……
經(jīng)濟(jì)能力有限，承受不起
養(yǎng)兩個(gè)孩子首先考慮的就是經(jīng)濟(jì)上的承受力，不單是日常生活上的開支，還有長(zhǎng)達(dá)幾十年的教養(yǎng)費(fèi)，這可不是小數(shù)目。本來生第二胎，是為了錦上添花，但是沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾，這就使添花不成，反倒添“苦”了，讓孩子跟著受苦!
怕生了孩子，去了工作
xixi紫霞公主
LG在機(jī)關(guān)工作，再生一個(gè)，會(huì)不會(huì)影響他的前途啊?國(guó)家畢竟還是提倡只生一個(gè)好。
不能光為孩子活，要有自己的時(shí)間
妙妙寶貝
女兒一年級(jí)，每天陪讀有苦有樂，一個(gè)寶寶都已花費(fèi)太多時(shí)間，實(shí)在沒多余時(shí)間耗費(fèi)在另一個(gè)身上。人不能光為寶寶而活，還需要自己的時(shí)間。
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由于臨近建設(shè)中的鄭東新區(qū)，劉集鎮(zhèn)不可避免地被卷入了城鎮(zhèn)化的浪潮中。未來，鎮(zhèn)里的大部分土地將成為城市的一部分。
然而，今日的劉集鎮(zhèn)還保留著中國(guó)農(nóng)村的典型形態(tài)。在當(dāng)?shù)兀r(nóng)業(yè)生產(chǎn)在人們的經(jīng)濟(jì)生活中仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎亍?/p>
崔莊村是劉集鎮(zhèn)下轄行政村之一，村民大多姓閆。雖然仍有計(jì)劃生育政策的控制，但每戶“一兒一女”兩個(gè)孩子已是常態(tài)。
村民的通常做法是，先把二胎生下來，再交罰款（社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)），即可落戶。在當(dāng)?shù)兀鐣?huì)撫養(yǎng)費(fèi)的金額無固定標(biāo)準(zhǔn)，一般第二胎為1萬元左右，三胎更高。
對(duì)于村民而言，生育兩個(gè)孩子，實(shí)為現(xiàn)實(shí)選擇。而執(zhí)著于生育男孩，更有經(jīng)濟(jì)考量。在農(nóng)村社會(huì)中，無論從事農(nóng)業(yè)還是進(jìn)城打工，男性的經(jīng)濟(jì)能力仍遠(yuǎn)高于女性；另一方面，農(nóng)村低水平的醫(yī)療和養(yǎng)老保障，使“養(yǎng)兒防老”仍是大多數(shù)村民的選擇。
從劉集案例可以看出，雖然通過行政手段對(duì)農(nóng)民生育直接干預(yù)的力度已在弱化，但是卻沒有致使生育意愿產(chǎn)生大幅反彈。一位鄭州當(dāng)?shù)氐娜丝趯W(xué)者認(rèn)為，隨著河南人口控制政策的放松和基層實(shí)際約束力的下降，河南農(nóng)村的實(shí)際生育率與生育意愿已十分接近。
在劉集鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大多種植大蒜和玉米。由于務(wù)農(nóng)收入微薄，各村的男人都選擇進(jìn)城務(wù)工，每年只有2個(gè)－3個(gè)月留在村中照看田地。
近些年，鄭州、開封等地大規(guī)模城市建設(shè)，帶動(dòng)了對(duì)勞動(dòng)力的需求。劉集鎮(zhèn)的很多人并沒有像河南南部的農(nóng)村人口一樣，遠(yuǎn)赴外省打工，更多選擇了周邊地區(qū)，主要從事建筑行業(yè)等重體力勞動(dòng)。
根據(jù)河南省人社廳公布的數(shù)據(jù)，至2012年，河南擁有農(nóng)村剩余勞動(dòng)力3200萬人，有2570萬的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移1451萬人，省外輸出1119萬人。農(nóng)民進(jìn)城打工的原因，主要是農(nóng)業(yè)收入充其量只能滿足溫飽，其收入“主要靠打工”。
在鄭州，村民每辛苦勞作一天，大約能獲得100元左右的報(bào)酬。而女性村民通常在“家門口打工”，“每天工資20元－30元”。
時(shí)常變動(dòng)的工作使村民難以獲得穩(wěn)定的收入，同時(shí)也無“五險(xiǎn)一金”等保障，對(duì)他們來說，一旦因年老而失去經(jīng)濟(jì)來源，依然需要家庭，尤其是下一代的支援。
根據(jù)“六普”數(shù)據(jù)，在河南鄉(xiāng)村60歲以上的人口中，只有不足2.5％的人依靠養(yǎng)老金（離退休金）生活，有近一半的人仍需通過勞動(dòng)獲取收入生活。以崔莊村為例，村里的老人如果只依靠每月從新農(nóng)保領(lǐng)取的約70元基本養(yǎng)老金，根本無法維持基本生活。
此外，新農(nóng)合雖然已完成基本覆蓋，報(bào)銷比例也在提高，但對(duì)于農(nóng)民疾病的保障仍然有限。“一有病，日子就過不下去了。”一位崔莊村村民說。在這位村民看來，“醫(yī)療和養(yǎng)老（保障）解決不了，計(jì)劃生育就做不到。”
據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解，缺乏醫(yī)療和養(yǎng)老的社會(huì)保障，是農(nóng)村家庭傾向于多生孩子的主要原因。此外，農(nóng)村中男性在經(jīng)濟(jì)上居于優(yōu)勢(shì)地位，女兒外嫁，戶籍隨夫，宅基地由兒子繼承等因素也使得“靠?jī)鹤羽B(yǎng)老送終”成了更現(xiàn)實(shí)的選擇。
值得一提的是，在特定情況下，農(nóng)村的現(xiàn)行土地制度也會(huì)刺激村民多生育。比如，有拆遷預(yù)期的村莊，會(huì)因?yàn)椴疬w補(bǔ)償是按人頭計(jì)算而多生育孩子。在崔莊村，村民在繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后，新生兒也會(huì)獲得相應(yīng)的責(zé)任田，約為人均1畝左右。
盡管尚未打破的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)村“養(yǎng)兒防老”的想法仍然存在。但是，大多數(shù)農(nóng)民并不認(rèn)為生得越多越好。
農(nóng)村勞動(dòng)力雖然大量流向城市，卻無法享受與城市居民同等的社會(huì)保障和公共服務(wù)，也難以分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的土地增值收益，農(nóng)民工面臨的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件客觀上壓低了其生育率。
在經(jīng)濟(jì)成本和“養(yǎng)兒防老”的平衡之間，農(nóng)民普遍選擇“只生兩個(gè)”。
由于既是人口大省也是農(nóng)業(yè)大省，河南省曾經(jīng)實(shí)行嚴(yán)厲的計(jì)生政策。在GDP總量方面，河南至少?gòu)?996年開始，就在全國(guó)處于第五或第六的位置。2010年，河南省GDP僅次于廣東、江蘇、山東、浙江，位列全國(guó)第五位。
但由于人口數(shù)量龐大，在人均GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村人均純收入上，河南的排名就大大下降，一般在15位－16位，屬于中等水平甚至偏下水平。
人均經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的相對(duì)靠后，造成河南省長(zhǎng)期不愿意放寬計(jì)劃生育政策。據(jù)當(dāng)?shù)厝嘶貞洠谏鲜兰o(jì)90年代，河南曾推行“鐵篩子”行動(dòng)，為確保當(dāng)年的人口指標(biāo)，實(shí)行“有證無證，一律打凈”的政策。崔莊村村民閆起（化名）1992年結(jié)婚，其妻次年懷孕，雖持有“準(zhǔn)生證”，但依然被強(qiáng)制引產(chǎn)。
這種情況持續(xù)到2001年底《人口和計(jì)劃生育法》和次年《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的頒行，兩部法律法規(guī)使運(yùn)用行政強(qiáng)制手段控制人口的力度有所減弱。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)成為控制生育的主要手段。當(dāng)剛性的行政控制轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)控制之后，農(nóng)村被壓制已久的生育意愿得以釋放。
進(jìn)入新世紀(jì)以后，當(dāng)?shù)氐纳h(huán)境日益寬松，懷孕和生產(chǎn)階段“一般沒人管”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦坐等村民來繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，而村民為了給新生兒上戶口，通常都會(huì)主動(dòng)去計(jì)生辦辦手續(xù)。
但是，逐漸放松的生育管制，并沒有導(dǎo)致村民“越生越多”，人們的生育意愿漸趨平穩(wěn)。
實(shí)際上，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市流動(dòng)、教育程度提高帶來的成本、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來的養(yǎng)育成本、生育觀念改變等因素又壓低了生育意愿，這在年輕人群中尤為明顯。“多了（超過兩個(gè)）養(yǎng)不起，吃奶粉一個(gè)月就要1000塊錢。”一位80后的劉集鎮(zhèn)村民說。
從崔莊村的情況來看，大部分村民的生育意愿最終穩(wěn)定在“一男一女”的水平上。多位村民表示，即便不再進(jìn)行生育控制，“一兒一女”也是最理想的狀況。
