時間：2023-12-21 11:20:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】中國 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 生態(tài)文明建設
一、中國當代生態(tài)壞境現(xiàn)狀
1.水土流失嚴重。中國水土流失面積為179.4萬平方公里，占全國國土面積的18.7％。水土流失特別嚴重的地區(qū)主要有：西遼河上游，黃土高原地區(qū)，嘉陵江中上游，金沙江下游，橫斷山脈地區(qū)，以及部分南方山地丘陵區(qū)。
2.沙漠化迅速發(fā)展。北方地區(qū)沙漠、戈壁、沙漠化土地已超過149萬平方公里，約占國土面積的15.5％。目前約有5900萬畝農田，7400萬畝草場，2000多公里鐵路以及許多城鎮(zhèn)、工礦、鄉(xiāng)村受到沙漠化威脅。
3.草原退化加劇。70年代，草場面積退化率為15％，80年代中期已達30％以上。全國草原退化面積達10億畝，目前仍以每年2000多萬畝退化速度在擴大。由于草原退化，牧畜過載，牧草產量持續(xù)下降。
4.森林資源銳減。森林面積大幅度減少，全國森林采伐量和消耗量遠遠超過林木生長量。森林赤字是最典型的生態(tài)赤字，當代人已經過早過多地消耗了后代人應享用的森林資源。
5.生物物種加速滅絕。據(jù)估計，中國的植物物種中約15-20％處于瀕危狀態(tài)，僅高等植物中瀕危植物就高達4000-5000種。中國特有的物種和國家規(guī)定重點保護的珍貴、瀕危野生動物有312個種和種類，正式列入國家瀕危植物名錄的第一批植物有354種。
6.地下水位下降，湖泊面積縮小。1949年以來，中國湖泊減少了500多個，面積縮小約1.86萬平方公里，占現(xiàn)有面積的26.3％，湖泊蓄水量減少513億立方米，其中淡水量減少340億立方米。
7.水體污染明顯加重。42％的城市飲用水源地受到嚴重污染；63％的城市受到不同程度的污染。在調查的532條河流中，有82％的河流受到不同程度的污染。全國約有1.7億人飲用受有機物污染的水。
8.大氣污染嚴重。中國能源消耗以煤為主，大氣污染屬于煤煙型污染，北方重于南方；中小城市污染勢頭甚于大城市；產煤區(qū)重于非產煤區(qū)；冬季重于夏季；早晚重于中午。
9.環(huán)境污染向農村蔓延。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展成為農村工業(yè)化的重要方向，與此同時給農村帶來生態(tài)環(huán)境更大范圍的污染，對農業(yè)資源、礦產資源造成更為嚴重的浪費。1978年以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為農村主要污染源。
二、正確建設中國當代生態(tài)文明
1.生態(tài)經濟建設。這是生態(tài)文明建設的中心任務。生態(tài)文明建設的經濟層面，是指所有的經濟活動都要符合人與自然和諧的要求，主要包括各產業(yè)和經濟活動的綠色化、無害化及生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)化。
a.以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，通過提高自主創(chuàng)新能力和實施知識產權戰(zhàn)略，加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。
b.大力發(fā)展循環(huán)經濟，建設節(jié)約型社會，努力形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產模式、產業(yè)結構和消費方式，走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
c.實施清潔生產。要不斷進行清潔生產意識教育，使采用清潔能源，引導人們轉變傳統(tǒng)生產觀念，預防和減少污染成為政府、企業(yè)、社會的自覺意識和行為。
d.正確認識和處理好生態(tài)建設與經濟發(fā)展的關系。要堅持在合理開發(fā)、利用資源和保護生態(tài)環(huán)境中促進發(fā)展，在發(fā)展中落實生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)人與自然的高度和諧，實現(xiàn)人與自然的共榮共存。
2.生態(tài)政治建設。這是生態(tài)文明建設的制度保障。生態(tài)文明建設的政治層面，是指黨和政府要重視生態(tài)問題，把解決生態(tài)問題、建設生態(tài)文明作為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要內容。
a.樹立正確的發(fā)展觀和生態(tài)觀。領導干部要樹立正確的發(fā)展觀和生態(tài)觀，把生態(tài)文明建設作為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要任務。
b.加強生態(tài)法制建設。建立和實施生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)責任追究制度，激發(fā)和強化各級干部群眾的生態(tài)文明建設責任意識，調動人民群眾進行生態(tài)環(huán)境保護、參與生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理的積極性。
c.推進生態(tài)民主建設。要發(fā)揮人民群眾的主體作用，讓人民群眾從生態(tài)文明建設中深切體會和明確認識自己的利益所在，從而激發(fā)其參與生態(tài)文明建設的熱情。
3.生態(tài)文化建設。這是生態(tài)文明建設的重要內容。生態(tài)文明建設的文化層面，是指一切文化活動包括指導進行生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造的一切思想、方法、組織、規(guī)劃等意識和行為都必須符合生態(tài)文明建設的要求。
a.樹立生態(tài)文化意識。進行生態(tài)教育，提高人們對生態(tài)文化的認同，增強人們對自然生態(tài)環(huán)境行為的自律，牢固樹立生態(tài)文化意識，是解決生態(tài)問題的一項重要舉措。
b.注重生態(tài)道德教育。加強生態(tài)道德教育，使人們自覺地承擔保護生態(tài)環(huán)境的責任和義務，廣泛動員人民群眾參與多種形式的生態(tài)道德實踐活動，同一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭。
c.強化少數(shù)民族生態(tài)文化的研究。在認真發(fā)掘、弘揚的基礎上，“與時俱進”、不斷創(chuàng)新，賦予其新的科學內涵，增強其生命力，使其成為生態(tài)文明建設的觀念基礎。
d.正確處理建設生態(tài)文明與繁榮文化事業(yè)的關系。在發(fā)展文化事業(yè)中強化生態(tài)理念，在保護生態(tài)中凸顯文化內涵；在文化傳播中注入生態(tài)內容，在文化場所設計和建設中融人生態(tài)理念。
4.生態(tài)社會建設。這是生態(tài)文明建設的必要條件。生態(tài)文明建設的社會層面，是指重視和加強社會事業(yè)建設，推動人們生活方式的革新。創(chuàng)造良好的社會生活環(huán)境，建立法制化、民主化和安定團結的秩序以及高效率的社會管理體系，樹立以文明、健康、科學、和諧生活方式為主導的社會風氣。優(yōu)化“人居”生活環(huán)境，推進生態(tài)城市、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)村鎮(zhèn)建設。實現(xiàn)人口良性發(fā)展。繼續(xù)貫徹優(yōu)生優(yōu)育的方針，控制人口增長，提高人口素質，使人口負擔轉變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢。實現(xiàn)消費方式的生態(tài)化。逐步形成有利于人類可持續(xù)發(fā)展的適度消費、綠色消費的生活方式，減少或杜絕生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源浪費。
參考文獻：
當前我國農村生態(tài)環(huán)境形勢非常嚴峻，主要表現(xiàn)在：1現(xiàn)在全國的城市基本上都建有垃圾回收處理站、污水處理廠等一整套環(huán)保系統(tǒng)，但是農村基礎設施落后，沒有統(tǒng)一有效的收集處理系統(tǒng)，大部分生活垃圾和污水隨處傾倒，嚴重污染了耕地、空氣、水源，進而影響農作物生長環(huán)境，影響糧食蔬菜等農產品質量，最終影響到城市居民的“米袋子”、“菜籃子”；2地方政府環(huán)保工作重城市輕農村，環(huán)保方面的人力、資金投入嚴重不足；3一些地方受利益驅使，把環(huán)保不達標、污染嚴重的工業(yè)項目從城市轉移到農村，尤其是城市近郊的農村，使工業(yè)污染和城市污染在農村蔓延，加劇了農村環(huán)境的惡化；4農民在農業(yè)生產過程中，為了提高農產品產量，不惜過量使用化肥、農藥，造成土壤板結、有機質含量減少、土地質量下降，使有益的鳥類和昆蟲死亡，破壞了生態(tài)平衡；5在畜禽養(yǎng)殖過程中，動物糞便隨意堆砌排放，對環(huán)境造成很大的污染。
二、我國農村生態(tài)環(huán)境問題的治理措施
1切實保護好農村飲用水源地
把保障飲用水安全作為農村環(huán)境保護工作的首要任務，依法科學劃定農村飲用水水源保護區(qū)，加強飲用水水源保護區(qū)的監(jiān)測和監(jiān)管，堅決依法取締水源保護區(qū)內的排污口，禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區(qū)，嚴防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，嚴禁直接或者間接向河流、溪溝、水庫、山塘排放超標的工業(yè)污水。制定飲用水水源保護區(qū)應急預案，強化水污染事故的預防和應急處理，確保群眾飲水安全。
2加大農村生活污染治理力度
因地制宜處理農村生活污水。按照農村環(huán)境保護規(guī)劃的要求，采取分散與集中處理相結合的方式，處理農村生活污水。居住比較分散、不具備條件的地區(qū)可采取分散處理方式處理生活污水；人口比較集中、有條件的地區(qū)要推進生活污水集中處理。新村莊建設規(guī)劃要有環(huán)境保護的內容，配套建設生活污水和垃圾污染防治設施。加快推廣“戶保潔、組收集、村轉運、鎮(zhèn)處置”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾處理模式步伐，提高農村生活垃圾收集率、清運率和處理率。邊遠分散地區(qū)可采取資源化的就地處理方式。優(yōu)化農村生活用能結構，積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源，控制煤和柴草的使用，減少大氣污染物的排放。
3嚴格控制農村地區(qū)工業(yè)污染
采取有效措施，提高環(huán)保準入門檻，禁止工業(yè)和城市污染向農村轉移。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)保標準，淘汰污染嚴重的生產力和工藝、設備。強化限期治理制度，對不能穩(wěn)定達標或超總量的排污單位實行限期治理，治理期間應予限產、限排，并不得建設增加污染物排放總量的項目；逾期未完成治理任務的，責令其停產整治。加快推動農村工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，鼓勵企業(yè)開展清潔生產，大力發(fā)展循環(huán)經濟。
4加強畜禽水產養(yǎng)殖污染防治
科學劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域，改變人畜混居現(xiàn)象，改善農民生活環(huán)境。加快推行規(guī)模化養(yǎng)殖場排污申報登記和排污許可證制度，積極開展規(guī)模以上養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶的污染治理。各地要結合實際，確定時限，限期關閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場。新建、改建、擴建規(guī)模化畜禽?B殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，確保污染物達標排放。對現(xiàn)有不能達標排放的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場實行限期治理，逾期未完成治理任務的，責令其停產整治。鼓勵生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設，通過發(fā)展沼氣、生產有機肥等綜合利用方式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。依據(jù)土地消納能力，進行畜禽糞便還田。根據(jù)水質要求和水體承載能力，確定水產養(yǎng)殖的種類、數(shù)量，合理控制水庫、山塘養(yǎng)殖規(guī)模，堅決禁止化肥和畜禽糞便養(yǎng)魚。
5控制農業(yè)面源污染
采取綜合措施控制農業(yè)面源污染，指導農民科學施用化肥、農藥，積極推廣測土配方施肥， 推行秸稈還田，鼓勵使用農家肥和新型有機肥。鼓勵使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣作物病蟲草害綜合防治和生物防治。加強農資管理，禁止生產及銷售劣質農膜，提高農膜使用周期及使用壽命，鼓勵農膜回收再利用。加強秸稈綜合利用，發(fā)展生物質能源。
6積極防治農村土壤污染
做好全區(qū)土壤污染狀況調查工作，摸清情況，把握機理，逐步完善土壤環(huán)境質量標準體系，建立土壤環(huán)境質量監(jiān)測和評價制度，開展污染土壤綜合治理試點。加強對污灌區(qū)域、工業(yè)用地及工業(yè)園區(qū)周邊地區(qū)土壤污染的監(jiān)管，嚴格控制主要糧食產地和蔬菜基地的污水灌溉，確保農產品質量安全。積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)，嚴格對無公害、綠色、有機農產品生產基地的環(huán)境監(jiān)管。
7加強農村自然生態(tài)保護
堅持生態(tài)保護與治理并重，重點控制不合理的資源開發(fā)活動。優(yōu)先保護天然植被，堅持因地制宜，重視自然恢復。保護和整治村莊現(xiàn)有水體，努力恢復河溝池塘生態(tài)功能，提高水體自凈能力。加強對礦產資源、水資源、旅游資源和交通基礎設施等開發(fā)建設項目和活動的環(huán)境監(jiān)管，努力遏制新的人為破壞。
8健全農村環(huán)境保護治理監(jiān)管機制
建立公共政策農村生態(tài)環(huán)境影響評價制度，從政策源頭上把關，控制生態(tài)環(huán)境問題的產生。把環(huán)境監(jiān)管工作的觸角進一步向基層延伸，可在全區(qū)范圍內分片設立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊，專職負責鎮(zhèn)容、村貌的管理。在全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一設立環(huán)境保護管理站，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護和生態(tài)建設工作，依法查處破壞生態(tài)環(huán)境的人和事。強化對各級黨政部門環(huán)境保護工作的考評，將農村生態(tài)環(huán)境治理、保護工作列入各級黨政領導和各有關部門的年度工作目標管理考評內容。引入生態(tài)環(huán)境效益評價機制，開展綠色經濟核算，逐步建立農村經濟綠色統(tǒng)計和審計制度，將統(tǒng)計、審計結果作為考核提拔基層領導的重要指標和基層評優(yōu)評先的重要條件。
關鍵詞：煤炭資源開采；生態(tài)破壞；污染防治
中圖分類號：X171文獻標識碼： A
一、煤炭礦區(qū)生態(tài)環(huán)境研究背景
我國是煤炭消費大國，煤炭消耗占能源消耗總量的比重高達70%以上，占世界煤炭消費總量的30%以上。我國煤炭資源開采仍處于粗放式開采階段，大多未進行嚴格規(guī)劃，環(huán)境保護措施不當，往往帶來一系列生態(tài)環(huán)境破壞問題，如植被破壞、地面沉陷、水土流失、空氣污染、水體污染、地下水枯竭等，其中很多破壞甚至是不可恢復的，后果相當嚴重。項目規(guī)劃階段的環(huán)境影響預測、提出完善的環(huán)境污染防治措施是解決該問題的最為有效的手段。
煤礦開采的環(huán)境污染以生態(tài)環(huán)境破壞為主，而生態(tài)系統(tǒng)具有相當?shù)膹碗s性，主要表現(xiàn)在區(qū)別性大、多變性、難于量化、衡量標準模糊等，同時由于開發(fā)建設活動規(guī)模、建設方案、內容、建設性質等差別較大，使得生態(tài)環(huán)境影響因子的確定和量化比較困難，因此生態(tài)環(huán)境影響評價相較于空氣、水體、固體廢物污染的評價具有相當?shù)膹碗s性，且相關法規(guī)、標準、守則尚不完善，更增加了生態(tài)環(huán)境影響評價工作的難度。
本文參考《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》（HJ 19―2011）等相關技術標準和法規(guī)，從生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查、環(huán)境影響識別、環(huán)境影響預測、生態(tài)環(huán)境污染防治措施等角度出發(fā)，結合本人多年相關經驗，探討煤炭開采項目生態(tài)環(huán)境影響預測的方法，希望能夠拋磚引玉，為我國的生態(tài)環(huán)境保護帶來重要價值。
二、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查研究
2.1 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查方法
為了較為全面地了解區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，在充分收集和利用現(xiàn)有研究成果、資料的基礎上，可用路線調查與定位實測相結合、定量分析與定性分析相結合、宏觀與微觀相結合、點面結合、突出重點的原則和方法，對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進行調查評價。目前較為常用的生態(tài)現(xiàn)狀調查方法包括：應用遙感圖像處理、野外調查、地理信息系統(tǒng)（GIS）等手段。
2.2 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查內容
應當結合上述方法，從生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調查、植被現(xiàn)狀調查、野生動物現(xiàn)狀調查、土壤侵蝕與水土流失現(xiàn)狀調查、土壤現(xiàn)狀調查、土地利用現(xiàn)狀調查、地質災害情況現(xiàn)狀調查等方面進行較為全面的調查。其中，生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調查應包括生態(tài)系統(tǒng)類型、結構、狀態(tài)、功能等內容；植被現(xiàn)狀調查應包括評價區(qū)植被的類型、優(yōu)勢種、分布、覆蓋度、生產力、生物量，特別是珍稀保護種的種類、分布、保護級別等內容，并給出評價區(qū)域植被類型特征表和常見植物名錄表；野生動物現(xiàn)狀調查應包括種群、分布以及保護種的種類、分布、生活習性、生境狀況、保護級別等；
土壤侵蝕與水土流失現(xiàn)狀調查應給出水土流失面積與分布，土壤侵蝕類型、侵蝕類型等；土壤現(xiàn)狀調查應包括類型、特性、結構、侵蝕強度等；土地利用現(xiàn)狀調查給出區(qū)域土地利用現(xiàn)狀情況，并明確主要土地利用類型；地質災害情況現(xiàn)狀調查主要調查影響區(qū)域內已經存在的制約本區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的主要生態(tài)問題，如水土流失、石漠化、鹽漬化、自然災害、生物入侵和污染危害等，指出其類型、成因、空間分布、發(fā)生特點等。
2.3 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀質量評價
生態(tài)現(xiàn)狀評價是將生態(tài)環(huán)境調查和生態(tài)分析得到的重要信息進行量化，定量或者比較精細的描述生態(tài)環(huán)境的質量狀況和存在的問題。目前生態(tài)影響評價一般采取類比分析、生態(tài)機理分析、指數(shù)法和綜合指數(shù)法、景觀生態(tài)學等方法進行文字分析與定性描述，輔之以數(shù)學模擬預測。
三、生態(tài)環(huán)境影響識別
生態(tài)環(huán)境影響識別包括影響因素識別、影響對象識別、影響效應識別。其中影響因素識別主要是作用主體（建設內容，應包括主體工程和全部輔助工程）的識別，就煤炭礦區(qū)而言，作用主體主要是指工業(yè)廣場、矸石場、道路、洗煤廠等；影響對象的識別是影響受體（主要是生態(tài)環(huán)境，包括生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)因子）的識別，就煤炭礦區(qū)而言，是指受煤炭礦區(qū)規(guī)劃實施影響的生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)因子；影響效應識別是影響作用的性質及程度（正影響、負影響、累積影響、可逆不可逆影響等）的識別。
生態(tài)環(huán)境影響識別可以從建設期和運營期兩個不同時期分別進行，其中建設期生態(tài)影響識別包括：工業(yè)場地、風井場地、排矸場、進場道路、附屬設施、洗煤廠等設施永久和臨時占地對區(qū)域土地利用格局的影響，對區(qū)域植被分布、生產力、生物量及連續(xù)性的影響，對區(qū)域珍稀動植物棲息、活動的影響，對區(qū)域水土流失現(xiàn)狀的影響，對農業(yè)生產的影響；工業(yè)場地、風井場地、排矸場、進場道路、附屬設施、洗煤廠等設施建設過程中排放的廢氣、廢水、廢棄渣對區(qū)域植被、植物、動物活動及魚類的影響；運營期生態(tài)影響識別包括在煤炭開采過程中，所引起的地面塌陷、地表裂縫等不良地質現(xiàn)象，對區(qū)域土地利用性質的影響，對區(qū)域植被類型、生產力、生物量、連續(xù)性的影響，對區(qū)域動物棲息、活動的影響，對區(qū)域水土流失現(xiàn)狀的影響，對區(qū)域敏感目標（自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)）生態(tài)現(xiàn)狀、景觀等的影響；配套洗煤廠、煤化工企業(yè)、瓦斯、煤矸石發(fā)電設施外排污染物對赤水河保護魚類的影響，對區(qū)域珍稀保護動植物的影響。
四、生態(tài)環(huán)境保護措施分析
根據(jù)現(xiàn)狀調查、規(guī)劃方案實施影響因素識別以及環(huán)境影響預測分析可知，規(guī)劃方案實施過程中對生態(tài)環(huán)境的不利影響主要集中在工業(yè)場地、道路、輔助設施、煤化工基地等施工區(qū)域；煤炭開采項目煤形成的地表移動、變形是規(guī)劃方案實施后生態(tài)環(huán)境影響最主要的表現(xiàn)。因此規(guī)劃方案實施前制定相應環(huán)境保護措施，才能使規(guī)劃方案實施對生態(tài)環(huán)境的不利影響降低到最小程度。
4.1 生態(tài)環(huán)境影響減緩措施原則
①在規(guī)劃方案編制階段，遵循選址、選線“避讓”原則，盡可能得避免方案實施對敏感目標的影響。
②貫徹“預防為主、防治結合”的指導方針，通過限制和約束行為的規(guī)模、強度或范圍來盡可能地使開發(fā)活動對環(huán)境影響達到“最小化”。
③貫徹廢物的“資源化、減量化、無害化”，通過行政措施、經濟手段、技術設備等措施，對礦區(qū)內產生的固體廢物、廢氣、廢水等進行綜合利用，做到污染物排放的最小化。
④對于已經受到影響的環(huán)境進行修復或補救；對無法恢復的環(huán)境，通過重建的方式來代替原有的環(huán)境。
⑤按照“誰破壞、誰治理”的原則，由建設單位組織專門的隊伍，結合開采進度，對采空區(qū)上方出現(xiàn)的沉陷臺階或地表裂縫及時整平、填充。
4.2 生態(tài)環(huán)境綜合防護、恢復措施
結合煤炭礦區(qū)規(guī)劃實施中對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響分析，按照“規(guī)避（避讓）、減緩、補償”以及“預防為主、防治結合”的原則，提出規(guī)劃實施過程中的生態(tài)保護措施。
（1）避讓措施
工業(yè)場地、礦區(qū)鐵路線、公路等工程選址選線應避讓自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、居民區(qū)、二級以上等級公路、鐵路、基本農田等。
（2）最小化措施
①合理選擇科學的采煤方法，采煤工藝應以采煤導水裂隙不破壞含水層為目的，對可能受破壞影響的含水層區(qū)域留設保護煤柱。
②在保護區(qū)邊界留設足夠的保護煤柱，將自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等的影響降至最小。
③飲用水源保護區(qū)留設保護煤柱，保證飲用水源影響最小化。
④項目施工過程中，劃定施工界限，將項目建設對生態(tài)環(huán)境的影響限制在最小區(qū)域。同時加強對施工人員環(huán)保意識教育，禁止“濫砍濫伐、捕殺野生動物”。
（3）減量化措施
①利用井下掘進矸石充填井下采空區(qū)和井下廢棄巷道，延緩和減小采煤對地層結構的影響，降低采煤裂隙帶高度，減少地下水資源流失量；礦井水全部處理，盡可能提高礦井水回用率和資源化率，用礦井水替代地表水源，從而減少礦區(qū)開發(fā)對水資源的影響；提高地質勘探程度，對導水斷層等留設保護煤柱，減少地下水的漏失。
②加強環(huán)境管理，取先進的污染物處理工藝和處理設備，提高項目污染物處理率，使建設項目運行各種污染物排放達到國家相應標準或無害化處理。
③最大程度利用礦井水，減少礦井水排放量和取水量，減輕對水生生態(tài)的影響。
（4）修復措施
①對施工期臨時占地進行植被恢復，按照“占補平衡”的原則對所占基本農田進行了異地補償。
②對受地表沉陷影響較大的區(qū)域，采取地表裂縫填堵與整治的生態(tài)恢復措施。
關鍵詞：城市規(guī)劃; 生態(tài)環(huán)境; 城市宜居水平
Abstract: based on China's sustainable development strategic thought, should pay attention to in the construction of modern city ecological environment and the coordinated development of the urban planning. Through the ecological environment protection theory to guide urban planning for the protection of the urban ecological environment, restore the urban ecological environment, improve the urban livable level, which laid the foundation for China to realize the harmonious development of the socialist countries lay the foundation. This article from the modern city construction planning the analysis of the present situation of the urban planning and the coordinated development of the ecological environment has briefly discussed.
Keywords: urban planning; Ecological environment; City livable level
中圖分類號：TU984文獻標識碼：A 文章編號：
引言：在現(xiàn)代城市擴建、改建腳步不斷加快的今天，城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展成為了影響城市宜居水平、影響城市發(fā)展的重要因素。在現(xiàn)代城市規(guī)劃與發(fā)展中，城市人口的不斷增加以及人們對居住環(huán)境要求的提高使得城市規(guī)劃面臨著巨大的困難。如何協(xié)調城市規(guī)劃建設與城市生態(tài)環(huán)境的關系是城市規(guī)劃部門面臨的首要問題。針對這一現(xiàn)狀，相關科研機構與管理部門加快了城市規(guī)劃建設與生態(tài)環(huán)境的研究。以生態(tài)環(huán)境保護理念指導城市規(guī)劃工作，進而實現(xiàn)城市規(guī)劃建設中生態(tài)環(huán)境保護目的，促進城市宜居水平的提高。
一、我國城市建設與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
目前，我國生態(tài)環(huán)境的基本狀況是：總體在惡化，局部在改善，治理能力遠遠趕不上破壞速度，生態(tài)赤字逐漸擴大。主要表現(xiàn)為：水土流失嚴重；沙漠化迅速擴展；草原退化加劇；森林資源銳減；生物物種加速滅絕；地下水位下降，湖泊面積縮小；水體污染明顯加重；大氣污染嚴重；廢渣存放量過大，垃圾包圍城市；生態(tài)破壞、環(huán)境污染本身造成嚴重的經濟損失和財富流失。生態(tài)指標惡化也明顯地影響著現(xiàn)期經濟指標和預期經濟的發(fā)展趨勢。
二、城市規(guī)劃中對生態(tài)環(huán)境的影響分析
在傳統(tǒng)城市規(guī)劃中，過多的關注如何解決城市用地緊張問題。這一現(xiàn)象使得城市加快了對周邊的擴張與規(guī)劃，進而使得城市周邊濕地、自然環(huán)境等收到了影響。隨著近年來城市內澇等問題的出現(xiàn)，城市周邊濕地的含水蓄水能力受到了越來越多的關注。針對傳統(tǒng)城市規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的影響，現(xiàn)代城市規(guī)劃建設中應加強對以往經驗與不足的分析。同時，利用現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境保護理論指導城市規(guī)劃建設工作，促進城市生態(tài)環(huán)境的改善、促進城市宜居水平的提高。
三、城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展
（一）科學分析城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的關系，促進城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展
在現(xiàn)代城市規(guī)劃學科的發(fā)展中，城市生態(tài)環(huán)境構建理論的重要性受到了越來越多的關注。城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的關系分析成為了現(xiàn)代城市規(guī)劃工作開展的前提與基礎。城市規(guī)劃建設活動中不可避免的會對原有生態(tài)環(huán)境以及生態(tài)平衡產生影響，其需要在城市規(guī)劃中更多的考慮規(guī)劃建設對生態(tài)環(huán)境的影響。以現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境理論為基礎、以城市規(guī)劃發(fā)展目標為重點，科學的開展城市規(guī)劃工作。通過這樣的方式使城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護的關系得到緩解，使城市規(guī)劃工作中更多的關注生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與保護，為城市宜居水平的提高奠定基礎。
（二）了解城市基礎生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，促進城市規(guī)劃的科學開展
在現(xiàn)代城市規(guī)劃建設中，應首先對城市基礎生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進行調查。以此為基礎指導城市規(guī)劃中對生態(tài)環(huán)境的關注、指導城市規(guī)劃中相關生態(tài)環(huán)境保護技術與理論的應用。立足與城市生態(tài)環(huán)境基礎現(xiàn)狀、關注城市規(guī)劃需求，以城市規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境理論為中心實現(xiàn)城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
（三）針對現(xiàn)有城市建設工程進行生態(tài)環(huán)境理論的運用
針對城市規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境理論運用的重要性，現(xiàn)代城市規(guī)劃建設中應對現(xiàn)有在建工程進行生態(tài)環(huán)境理論的運用。在原有城市江邊、湖邊的休閑建筑中加強環(huán)境保護設施的運用，同時注重植被保護設施的設置，減少人員活動對水環(huán)境及植被的影響。另外，在城市會現(xiàn)有建設工程中，還應注重植被景觀、綠化等配套工程的設計與應用。將生態(tài)環(huán)境理論切實落實在城市建設與規(guī)劃工作中，促進城市會話與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
（四）以生態(tài)環(huán)保理論指導城市規(guī)劃工作，促進城市宜居水平的提高
在現(xiàn)代城市規(guī)劃中，應以生態(tài)環(huán)保理論為中心指導城市規(guī)劃工作，為城市生態(tài)環(huán)境的構建、城市宜居水平的提高奠定基礎。在城市規(guī)劃設計中，從政策導向以及政府引導入手。使城市規(guī)劃設計單位的設計人員將生態(tài)環(huán)保作為城市規(guī)劃設計的核心，從宜居環(huán)境的改善入手、運用景觀設計、生態(tài)環(huán)保技術等實現(xiàn)城市的科學規(guī)劃。例如：增加高層建筑設計應用、減少對周邊濕地等環(huán)境的征用。增加現(xiàn)代城市節(jié)能住宅小區(qū)的規(guī)劃、注重城市道路規(guī)劃、注重城市綠化設計等，以此構建節(jié)能減排城市環(huán)境，實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境保護與改善目的。
四、注重城市基礎設施中生態(tài)環(huán)境理念的運用
在現(xiàn)代城市基礎設施的設計與建設中，城市規(guī)劃部門應注重節(jié)能技術以及綠色環(huán)保技術的運用，以此促進城市規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展、促進城市生態(tài)環(huán)境的改善。通過城市基礎設施規(guī)劃建設中鏤空步道板與植草技術的運用進行露天停車場的規(guī)劃與設計。以此提高城市綠化面積，促進生態(tài)環(huán)境與宜居水平的提高。同時，注重老城區(qū)改造過程中綠化工作的開展、注重原有面積中綠化工作的開展。以垂直綠化、垂直幕墻等城市基礎設施改造，促進城市規(guī)劃與建設中生態(tài)環(huán)境的改善。
五、綠色容積率是城市建筑和規(guī)劃的生態(tài)量度
近年來許多建筑師和設計師在實施建筑規(guī)劃時都會將綠化結合進他們的設計之中。將植物與建筑結合有許多優(yōu)點，由植物提供的濃蔭會在某種程度上減少建筑的降溫負荷，有助于減少建筑對城市熱島效應的影響。在水文方面也有一定益處，不僅植物自身能夠承接降雨，而且它們所生長的土壤也會有助于減少地表徑流，余下的雨水可以被收集以供我們在建筑中使用。植物還可以被用做燃料，與地面上的綠化作用相比，建筑內部的植物對于污染的控制同樣有效。綠化在可持續(xù)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位需要一個通用的標準。綠色容積率能夠作為一個城市工具應用于城市總體規(guī)劃中，也可以作為一個建筑設計工具被應用于單體建筑中。適合的容積率值的確定可以從如下3種方式中選擇：它可以是設計師或使用者所期望的綠化程度。綠色容積率值也可以根據(jù)地塊預設的功能來確定。綠色容積率的價值也可能通過生態(tài)學來決定，或者以地塊在未發(fā)展之前的葉面積指數(shù)值為依據(jù)經驗數(shù)據(jù)，一個通用的標準就顯得至關重要。來自不同項目的經驗將會更容易被整合并應用于新的項目，不同的研究數(shù)據(jù)會有助于形成一個共同的知識基礎。所選擇的指標嚴格的標準并具有廣泛的適用性。在以往的許多文獻中，綠化的最主要指標是綠色覆蓋率，合葉面積指數(shù)和建筑容積率而發(fā)展的，被定義為總的可居(或可租)面積與地塊面積的比率。目前這一指標已為大多數(shù)人所接納，并實施于各種規(guī)劃設計方案中。
六、充分利用自然生態(tài)基礎
城市的形成源于我們的祖先“逐水草而居”的生存準則。因而。絕大多數(shù)城市特別是南方城市大多具有良好的自然生態(tài)基礎。生態(tài)城市建設必須充分利用自然生態(tài)基礎。所謂充分利用，一是保護，二是提升。充分利用的基礎首先在于保護。因為。原生態(tài)的環(huán)境是任何人工生態(tài)都不可比擬的，必須采取有效措施，最大限度地保護自然生態(tài)環(huán)境。其次是提升。提升是在保護的基礎上提高和完善，通過工以及共享性。充分利用自然生態(tài)基礎建設生態(tài)城市。是生態(tài)學原理在城市建設中的具體實踐。從實踐經驗看，只有充分利用自然生態(tài)基礎，才能建成真正意義上的生態(tài)城市。
結語：現(xiàn)代城市規(guī)劃設計中應針對城市建設發(fā)展需求以及人們對宜居環(huán)境的需求進行生態(tài)環(huán)境保護理論的運用。以生態(tài)環(huán)保理論為中心進行城市規(guī)劃工作，促進城市生態(tài)環(huán)境的改善、促進城市宜居水平的提高。通過城市規(guī)劃中對生態(tài)環(huán)境的關注，使城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展、促進我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
參考文獻：
[1]馬連宇.現(xiàn)代城市規(guī)劃中生態(tài)環(huán)保理論的運用[J].城建資訊,2011,4
摘要：以北京市溫榆河生物通道設計為例，提出建設生態(tài)城市的關鍵是提高城市自身的環(huán)境質量調控能力，其設計應注重2個方面：①把以
>> 工業(yè)化、城市化對農業(yè)生態(tài)環(huán)境質量的影響芻議 金融生態(tài)環(huán)境質量的資金“洼地”效應 新疆生態(tài)環(huán)境質量綜合分析 農業(yè)生態(tài)環(huán)境質量評價問題研究 豫中地區(qū)城市化對生態(tài)環(huán)境質量影響的評價與對策 石嘴山:努力打造生態(tài)城市,改善環(huán)境質量 健全耕地生態(tài)效益補償機制切實提高生態(tài)環(huán)境質量 產業(yè)結構變遷對生態(tài)環(huán)境質量的影響研究 基于Landsat TM遙感影像的揚州市生態(tài)環(huán)境質量動態(tài)分析 基于AHP法的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境質量評價研究 科爾沁沙地生態(tài)環(huán)境質量綜合評價 寧安市生態(tài)環(huán)境質量現(xiàn)狀及保護對策 渤海重要漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境質量狀況分析 加強白云湖濕地建設 提高生態(tài)環(huán)境質量 河北省區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境質量測評 襄陽市生態(tài)環(huán)境質量現(xiàn)狀及對策探討 基于AHP法的貴州省生態(tài)環(huán)境質量的綜合評價 川西北某縣域土地生態(tài)環(huán)境質量評價 嘉興市生態(tài)環(huán)境質量狀況評價與對策建議 陜南三市生態(tài)環(huán)境質量評價研究 常見問題解答 當前所在位置：中國 > 政治 > 城市生態(tài)環(huán)境質量調控能力設計 城市生態(tài)環(huán)境質量調控能力設計 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請告知我們")
申明:本網(wǎng)站內容僅用于學術交流，如有侵犯您的權益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內容。 摘要：以北京市溫榆河生物通道設計為例，提出建設生態(tài)城市的關鍵是提高城市自身的環(huán)境質量調控能力，其設計應注重2個方面：①把以植物為主體的、具有合理異質性并達到一定面積的自然組分作為控制性組分，并保證其持久存在；②要保證“物種流”在城市景觀內的順暢流動。關鍵詞：生態(tài)城市；控制性組分；物種流；生物通道中圖分類號：X171．4
文獻標識碼：A
文章編號：1001―6929(20N)02―0018―04
關鍵詞：水利；河道治理；生態(tài)環(huán)境；關聯(lián)性；現(xiàn)狀
近年來，甘肅省的水利河道治理存在很多的問題和疏漏，在河道治理中存在違規(guī)治理、過度采砂等現(xiàn)象，給甘肅省的環(huán)境帶來了極壞的影響。因此，對于水利河道治理，應考慮環(huán)境因素，進行生態(tài)水利修建，注意保護生態(tài)環(huán)境，這是今后甘肅省水利河道治理應該明確的方向。但對水利河道治理與生態(tài)環(huán)境間有什么樣的關聯(lián)性，卻需要作進一步分析，只有分析好兩者之間的關聯(lián)性，才能打好生態(tài)水利的基礎，促進環(huán)境保護與河道治理兩不誤。筆者對于甘肅省的河道治理現(xiàn)狀、水利河道治理與生態(tài)環(huán)境間的關聯(lián)性以及下一步如何處理好兩者之間的關聯(lián)作了簡單的分析和研究。
1甘肅省河道治理的現(xiàn)狀
近年來，甘肅省多次召開了河道治理研討會，探討甘肅省的河道治理問題。甘肅省70多座城市都是依靠河流而發(fā)展起來，如果河道治理不好，將會影響到這些城市的經濟社會發(fā)展，導致甘肅省整體發(fā)展水平嚴重下降。但從甘肅省近期的河道治理現(xiàn)狀來看，很多地區(qū)對于河道采砂仍沒有嚴格的制度要求，違規(guī)河道采砂的事件經常出現(xiàn)，給生態(tài)環(huán)境帶來了極大的污染和破壞，導致甘肅省的河道治理問題一直難以改善。
2水利河道治理與環(huán)境生態(tài)存在的關聯(lián)性
2.1水利河道治理影響生態(tài)環(huán)境
水利河道治理關系著水資源的利用和生態(tài)環(huán)境的保護。修建水利工程可以滿足人們對水資源的需要，但人們往往過度重視對水利的開發(fā)，而忽略了自然因素，過度追求經濟效益而忽略了生態(tài)效益。有些水利河道治理甚至還出現(xiàn)了違規(guī)治理，治理不到位等現(xiàn)象，嚴重影響了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，導致水資源遭到破壞，植被減少，生態(tài)環(huán)境惡化。河道砂石是維系河道河流走向的關鍵，維護著河堤的安全，但在河道治理中過度采砂將會導致河堤坍塌，河流走向發(fā)生變動，影響自然河流的發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境的影響有著關鍵性的破壞。
2.2水利河道治理是環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的需要
隨著經濟社會的快速發(fā)展，人們越來越重視環(huán)境生態(tài)的發(fā)展，倡導可持續(xù)發(fā)展成為時代的主題。而水利河道治理作為河流整治的需要，也是推行可持續(xù)發(fā)展的一條途徑，水利河道治理的好與不好，關系著生態(tài)環(huán)境的好與壞，兩者之間關聯(lián)性很強。對于環(huán)境復雜的地區(qū)，如果河流分支多又沒有統(tǒng)一的流向，就會影響河道水流的走向，從而會導致河道不通，加之人們的生產生活用水污染嚴重，就會加劇河水污染，河流不通又污染嚴重，不光會影響河堤安全，又會帶來嚴重的環(huán)境問題，因此，做好水利河道治理是環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的需要。在2017年1月份，根據(jù)人民網(wǎng)甘肅頻道報道，甘肅省開始依法進行水利河道管理，維護甘肅省河流的生態(tài)健康。甘肅省政府開始重視對環(huán)境生態(tài)的保護，注重可持續(xù)發(fā)展，出臺了《甘肅省河道管理條例》，其中不僅對河道治理中的違規(guī)治理行為進行了法律條文的處罰規(guī)定，還對于河道治理工作人員的工作責任進行了改進規(guī)定。甘肅省把好水利河道治理的關卡，嚴格執(zhí)行管理規(guī)定，對違規(guī)治理的行為進行處罰，整治好河道水流，改善河流生態(tài)環(huán)境，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
2.3水利河道治理是實現(xiàn)生態(tài)循環(huán)的需要
水利河道治理是改善生態(tài)循環(huán)的一個辦法。在干旱地區(qū)，氣候炎熱，降水缺乏，大氣降水季節(jié)分配不均，對于干旱地區(qū)的農業(yè)、工業(yè)發(fā)展帶來很大的影響。因此，人們?yōu)榱双@取生產生活用水，就會過度開采地下水，由于過度開采，將會導致地下水資源開采過多，從而影響該地生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。但是，如果在干旱地區(qū)修建水利，改善河道，做好蓄水的準備，將可以在降水不足的季節(jié)引水灌溉農業(yè)，同時滿足人們的生活用水，減少人們對地下水的開采，在降水多的季節(jié)，水利工程可以蓄水，降雨充沛的情況下，對河道進行治理，做到水資源的合理調整，降低發(fā)生洪水的危險。但是，如果河道遭到污水破壞，將會造成嚴重的水污染，影響生態(tài)環(huán)境，因此對于人們的生產生活污水要做好處理，對于污水未經處理排入河道的行為要進行處罰，及時清理河道，這樣才能實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用，達到生態(tài)循環(huán)的效果。
3如何處理水利河道治理與環(huán)境生態(tài)的關聯(lián)
水利河道治理與生態(tài)環(huán)境間存在著密不可分的關系，處理好兩者的關系，是維護好生態(tài)環(huán)境的需要，也是提高我國生態(tài)效益，維持可持續(xù)發(fā)展的需要。但針對兩者之間的關聯(lián)，如何進行處理，做到水利河道治理符合保護生態(tài)環(huán)境的需求，這是值得思考的問題。針對河道治理中的不足，政府要加強政策扶持，制定嚴格的河道采砂制度，對于違規(guī)河道采砂行為要進行嚴厲處罰，做好河道治理規(guī)章制度的制定，促進河道治理工作人員嚴格進行河道治理，改善生態(tài)環(huán)境。同時，可進行生態(tài)水利修建，利用植被保護河堤，對于污染嚴重的河道進行整治，加固河堤，做好防洪抗洪準備，避免洪水對河道的破壞，改善河道治理的現(xiàn)狀，從而維護好生態(tài)環(huán)境。
4結語
關鍵詞:生態(tài)環(huán)境;水利工程;評估體系
中圖分類號:F407.9
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2009)20002301
1生態(tài)環(huán)境影響評價指標體系建立的方法
1.1主體生態(tài)系統(tǒng)的分析
不同的區(qū)域人類生態(tài)的構成是不一樣的。有的以受人類不同程度影響的自然生態(tài)系統(tǒng)為主,如山地森林生態(tài)系統(tǒng)、草地生態(tài)系統(tǒng);有的以人工生態(tài)系統(tǒng)為主,如農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、城市生態(tài)系統(tǒng)、工礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)等。在一個具體區(qū)域內,能代表區(qū)域生態(tài)環(huán)境特征的生態(tài)系統(tǒng)稱為主體生態(tài)系統(tǒng),有一種或幾種。主體生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀與變化趨勢,反映出整個區(qū)域生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和變化。我們研究區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量,主體生態(tài)系統(tǒng)的分析是第一步,也是重要的一步。它涉及到以后評價的環(huán)節(jié)的準確性。
1.2目標分解
項目模糊層次綜合評價,應從整體最優(yōu)原則出發(fā),以局部服從整體、宏觀與微觀相結合、長遠與近期相結合,綜合多種因素,確定項目的總目標。對目標按其構成要素之間的邏輯關系進行分解,形成系統(tǒng)的完整的評價指標體系。
1.3因子的確定
根據(jù)己確定的主體生態(tài)系統(tǒng),確定制約生態(tài)環(huán)境質量的限制因子,并根據(jù)各因子間的相互關系、影響力、信息量與可靠性等來確定主導因子。主導因子的確定是整個評價環(huán)節(jié)的關鍵。可采用信息統(tǒng)計法,專家打分法,SPSS軟件中的主導因子法和因子分析法來確定主導因子。
1.4確定指標體系
通過系統(tǒng)分析,初步擬出評價指標體系后,應迸一步征詢有關專家意見,對指標體系進行篩選、修改和完善,以最終確定指標體系。
2指標體系的建立和篩選
水利工程生態(tài)環(huán)境影響評價的指標體系應是對水利工程生態(tài)環(huán)境影響分析與評價的依據(jù)和標準,是綜合反映項目本身和生態(tài)環(huán)境所構成的復雜系統(tǒng)的不同屬性的指標,使按隸屬關系、層次原則有序組成的集合。
水利工程生態(tài)環(huán)境質量評價有其特殊性,每個工程的特點和制約因素不同,那么評價的方法和所選擇的指標體系也就不同。本文建立的指標體系具有水利工程的普遍性。
在進行評價的指標體系確定之前,也就是評價的主導因子確定之前,先進行主體生態(tài)系統(tǒng)的分析,分析所評價的生態(tài)環(huán)境到底由那幾部分生態(tài)系統(tǒng)所組成的。在此基礎上進行評價的指標體系的確定。確定指標體系的思路是:從影響生態(tài)環(huán)境質量的因素出發(fā),理清各種因素之間的關系,深入分析影響生態(tài)環(huán)境質量的因素,再反過來具體的推導評價生態(tài)環(huán)境質量的指標體系。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論確定的生態(tài)環(huán)境指標體系和國家環(huán)境保護總局編制的《全國生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃編制培訓教材》中提出的生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃指標體系。
2.1環(huán)境系統(tǒng)狀態(tài)相關概念
(1)頂級狀態(tài)。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在其自然演替中的最后的穩(wěn)定階段的群落,就是頂極群落,它是與物理環(huán)境取得動態(tài)平衡的自我維系的系統(tǒng)。處于頂極群落的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)態(tài)勢即為頂極態(tài)。在頂極態(tài)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中,有機物質可能沒有年凈積累,但卻具有總體上最大數(shù)量和最優(yōu)質量的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)服務功能。對于一個特定區(qū)域,其頂極群落有氣候頂極群落和土壤頂極群落之分,前者是理論上的群落,該區(qū)域的演替發(fā)展都趨向于它。如果當?shù)氐牡匦巍⑼寥馈⑺⒒馂暮推渌蓴_,使得氣候頂極群落不能形成,那么演替就以土壤頂極群落為終點。
(2)最佳態(tài)。退化生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在其生態(tài)恢復和生態(tài)重建過程中,為了滿足人們生存和人類社會經濟發(fā)展的需要,往往不是將其恢復到當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境系統(tǒng)的頂極態(tài),而是在保持生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)穩(wěn)定及一定的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)服務功能的前提下,將其建設成具有最大產出貢獻的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),這種生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)就是最佳態(tài)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。
(3)現(xiàn)狀態(tài)。歷史時期受到各種自然因素和社會人文因素壓力的干擾,而使得生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)發(fā)生退化,其呈現(xiàn)的現(xiàn)狀狀態(tài)即為現(xiàn)狀態(tài)。現(xiàn)狀態(tài)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是生態(tài)環(huán)境評的對象。而頂極態(tài)和最佳態(tài)則可作為評價標準的參照系。
2.2標準建立的原則
(1)保障自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的服務功能不受破壞。
(2)既要與當前的社會經濟水平相適應,又要有利于促進區(qū)域社會經濟與農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展。
(3)保障人群的身體健康,使人類不因環(huán)境質量的變化而受到危害或毒害。
(4)可計量性。特別是通過數(shù)量化計量能反映生態(tài)系統(tǒng)結構和運行特征或其環(huán)境功能。
(5)先進性和超前性。特別是能滿足區(qū)域可持續(xù)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的要求。例如,選取植被覆蓋度作為指標時,應考慮未來:的環(huán)境功能需求,在植被覆蓋率不高而生態(tài)環(huán)境質量較差或在生態(tài)脆弱地帶,其指標值應高于背景值。
(6)地域性。生態(tài)系統(tǒng)的地域性特征使得評價工作不宜采取統(tǒng)一的標準和指標值,而應根據(jù)地域特點科學地選取。如山區(qū)的植被蓋度應高于平原地區(qū),才能有效地防止水土流失。
2.3評價標準
(1)國家、行業(yè)和地方規(guī)定的標準。國家己的環(huán)境
質量標準如農田灌溉水質標準(GB5804-2)、保護農作物大氣污染物最高允許濃度(GB 9137-88),農藥安全使用標準(GB 4285-89)、漁業(yè)水質標準(GB11607-89)、以及地表水環(huán)境質量標準(GB3838-2002)等等。
行業(yè)標準指行業(yè)的環(huán)境評價規(guī)范、規(guī)定、設計要求等等。地方政府頒布的標準和規(guī)劃區(qū)目標、河流水系保護要求、特別區(qū)域的保護要求(如綠化率要求、水土流失防治要求)等,均是可選擇的評價標準。有關于各項指標的發(fā)展目標,可以作為評價標準的參考。
(2)國外標準。國際上一些國家的生態(tài)環(huán)境評價進行的較早,有一套較完整的標準。可從中選取與我國現(xiàn)階段發(fā)展程度相近的國家和地區(qū)的生態(tài)環(huán)境影響評價數(shù)據(jù)和成果作為評價標準的參照。
(3)背景和本底標準。以工作區(qū)域生態(tài)環(huán)境的背景值和本底值作為評價標準,如區(qū)域植被覆蓋率、區(qū)域水土流失本底值、生物生產量、生物多樣性等等。
(4)類比標準。以未受人類嚴重干擾的相似生態(tài)環(huán)境或以相似自然條件下的原生自然生態(tài)系統(tǒng)作為類比標準;以類似條件的生態(tài)因子和功能作為類比標準,如類似生境的生物多樣性、植被覆蓋率、蓄水功能、防風固沙能力等。類比標準須根據(jù)評價內容和要求科學地選取。
(5)科學研究己判定的生態(tài)效應。通過當?shù)鼗蛳嗨茥l件下科學研究己判定的保障生態(tài)安全的綠化率要求、污染物在生物體內的最高允許量、特別敏感生物的環(huán)境質量要求等等,均可作為評價的標準和參考標準應用。
3定量指標計算數(shù)據(jù)收集及處理方法
關鍵詞：生態(tài)環(huán)境；環(huán)境監(jiān)測技術；應用
中圖分類號：X3文獻標識碼：A文章編號：1674-2060(2016)03-0033-01
1環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中的應用現(xiàn)狀
相比于監(jiān)測環(huán)境生態(tài)惡化與破壞技術,環(huán)境監(jiān)測技術在生態(tài)環(huán)境保護領域依舊處在初步發(fā)展階段。我國目前在監(jiān)測生態(tài)環(huán)境的過程中,主要是以生態(tài)環(huán)境的發(fā)展過程為依據(jù),監(jiān)測的內容不是很多,檢測的范圍也不是很大,隨著新興科學技術的不斷進步和發(fā)展,生態(tài)監(jiān)測的范圍將不斷擴大,由微觀檢測向著宏觀監(jiān)測轉變。其中3S技術的產生和發(fā)展,其在技術方面充分展現(xiàn)了快速、宏觀和準確的優(yōu)勢,利用這一技術能夠遙感監(jiān)測和調查生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),得出更為準確的監(jiān)測數(shù)據(jù),在此基礎上立足于環(huán)境領域做出環(huán)境監(jiān)測的完整評估方案;GIS技術系統(tǒng)能夠較為準確地預報、預測對各種生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)所造成的威脅,進而能夠保障環(huán)境惡化的問題得到有效的防止和解決。GIS技術系統(tǒng)具有很強的操作性,以及統(tǒng)一的技術路線、準確的規(guī)劃要求和完整的指標體系,在環(huán)境監(jiān)測技術發(fā)展過程中,屬于方向性的技術。這一技術通過預測產量、預報災害、保持水土和調查資源等工作途徑,不斷對于監(jiān)測環(huán)境的經驗進行總結,從而全面為監(jiān)測生態(tài)環(huán)境打下堅實的基礎。
2環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中應用的意義
環(huán)境一旦出現(xiàn)問題將不可避免地破壞環(huán)境生態(tài)系統(tǒng),也會傷害威脅到人類的生存與發(fā)展,影響到人們的生產生活質量。可以說,人類經濟社會要實現(xiàn)與自然的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,必須要以切實保護環(huán)境生態(tài)為前提。首先環(huán)境保護要以環(huán)境監(jiān)測為基礎,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測主要是指通過現(xiàn)代技術綜合性地監(jiān)測環(huán)境中所含有的污染因子,分析污染產生的原因,研究污染發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢,在此基礎上進一步明確環(huán)境的質量及其發(fā)展的未來走勢,從而更加有效地推進環(huán)境保護工作,并充分利用環(huán)境為生產生活服務。除此之外,越來越寬的環(huán)境監(jiān)測范圍和越來越豐富的環(huán)境監(jiān)測手段,也促進了環(huán)境監(jiān)測能夠在保護環(huán)境的過程中提供科學和系統(tǒng)的方案。
3在環(huán)境生態(tài)領域相關環(huán)境監(jiān)測技術的應用
近些年以來,不斷加快的環(huán)境破壞速度,要求不斷提高相關的監(jiān)測環(huán)境生態(tài)的技術水平,持續(xù)擴大監(jiān)測范圍。應該說,監(jiān)測生態(tài)環(huán)境的相關技術既非常系統(tǒng)又十分復雜,同時外界因素也會常常干擾監(jiān)測的過程,監(jiān)測結果也會受到監(jiān)測范圍內多種因素的影響。環(huán)境監(jiān)測的傳統(tǒng)手段是利用儀器設備手工操作來進行監(jiān)測,在此基礎上,人工計算分析監(jiān)測所得到的數(shù)據(jù),并得出最后的結果。但是目前在融入現(xiàn)代化技術以后,將極大地提升監(jiān)測環(huán)境的技術發(fā)展水平。在環(huán)境生態(tài)領域相關環(huán)境監(jiān)測技術的應用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
3.1GPS技術的應用
GPS技術是一種生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的新型技術,它隨時可以進行定位和導航,具有很高的監(jiān)測精度,可以利用遙感技術分析得出空間的數(shù)據(jù)坐標,并能夠完成圖形和圖像數(shù)據(jù)庫的構建,用圖形和圖像在在數(shù)據(jù)庫中反映出觀測傳感器的平臺與位置。在環(huán)境生態(tài)領域,與PS技術有所不同,GPS技術能夠動態(tài)和實時地監(jiān)測被監(jiān)測物體,并準確地監(jiān)測出被監(jiān)測物體所處的環(huán)境和所呈現(xiàn)的狀態(tài)。例如：采用GPS技術能夠實時地監(jiān)控城市中汽車的保有量,并利用所得的數(shù)據(jù)信息來進一步判斷該城市所有汽車排放尾氣的總量。GPS技術如果運用合理,不但能夠實時地監(jiān)測生態(tài)環(huán)境,而且還能夠在分析監(jiān)測結果的基礎上進行科學判定,最終使環(huán)境生態(tài)得到有效保護。
3.2GIS技術的應用
GIS技術系統(tǒng)實現(xiàn)了計算機化,在當前的地理信息數(shù)據(jù)庫中屬于最大規(guī)模的系統(tǒng),主要包括存儲管理、分析應用、空間信息輸入和結果輸出。該技術應用在擁有數(shù)據(jù)庫功能的同時,還具有輔助決策與空間分析兩個功能,能夠在宏觀方面進行快速和準確的動態(tài)監(jiān)測、空間分析等的決策管理。GIS技術根據(jù)所處的監(jiān)測環(huán)境所擁有的地理信息,可以準確分析該區(qū)域在地理方面具有的典型特征,在此基礎上,合理地規(guī)劃與管理該區(qū)域的地理資源和生態(tài)發(fā)展,預測、預警該區(qū)域可能發(fā)生的自然災害。同時,該技術可以更為真實、準確地監(jiān)測環(huán)境生態(tài)。
3.3RS技術的應用
應用RS技術是以衛(wèi)星作為核心內容的,通過衛(wèi)星來準確監(jiān)測既定范圍之內的電磁波信息,并對相關數(shù)據(jù)進行分析,得出結果,最后再進行總結與反饋。變化的電磁波能夠反映環(huán)境質量的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。RS還能夠通過高空掃描對監(jiān)測范圍內的物體進行拍攝,具有迅速準確采集信息的優(yōu)點,特別是對于遙感物體這一優(yōu)勢更為明顯。如果要監(jiān)測一定范圍內的空氣被污染的程度、氣溫閉環(huán)情況、生長的植物情況以及森林的覆蓋率,就能夠發(fā)揮RS遙感技術的優(yōu)勢。其中,利用衛(wèi)星拍攝來監(jiān)測一定范圍內所覆蓋的森林面積,就可以準確判斷是否森林的面積在縮小、是否已經被破壞,以及確定在預防和處理時需要采取哪些措施。依照所監(jiān)測森林上方的空氣溫度,來判斷這一區(qū)域范圍內的森林是否有自然災害發(fā)生,以及自然災害屬于何種類型,并根據(jù)突況提出最佳的處置方案,確定最有效的補救措施,盡最大努力保證生態(tài)環(huán)境不被進一步破壞。
4結語
關鍵詞：濕地；生態(tài)系統(tǒng)；環(huán)境影響評價
中圖分類號：X820.3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170632012
良好地進行濕地生態(tài)系統(tǒng)開發(fā)是一項非常有意義的工作，但前提是不誘發(fā)生態(tài)環(huán)境問題。而事實證明，濕地生態(tài)系統(tǒng)開發(fā)中誘發(fā)較多生態(tài)環(huán)境問題。對此，應當加強濕地生態(tài)環(huán)境影響評價，以便提出切實可行的措施斫餼鏨態(tài)環(huán)境問題。這充分說明了濕地生態(tài)環(huán)境影響評價的研究與實施是非常重要的。
1 濕地生態(tài)系統(tǒng)特征及其開發(fā)中產生的問題
1.1 濕地生態(tài)系統(tǒng)特征
濕地是位于陸生和水生生態(tài)系統(tǒng)之間的過渡地帶，它分布在世界各地，擁有強大的生態(tài)凈化作用，是地球上一種獨特的、多功能的生態(tài)系統(tǒng)。對于濕地的概述，目前還沒有統(tǒng)一的定義，但其有一個非常明顯的特點，即濕地是一個特殊的生態(tài)系統(tǒng)，介于陸地生態(tài)系統(tǒng)和水生生態(tài)系統(tǒng)之間，多表現(xiàn)為生物多樣性、生態(tài)脆弱性、生產力高效性、效益的綜合性、生態(tài)系統(tǒng)的易變性等特征。
1.2 濕地生態(tài)系統(tǒng)開發(fā)中產生的生態(tài)環(huán)境問題
1.2.1 濕地資源面積持續(xù)萎縮
通過相關資料的查閱，確定近些年我國濕地生態(tài)系統(tǒng)開發(fā)的過程中并沒有采取切實有效的措施予以保護，致使?jié)竦刭Y源持續(xù)受損，大大減少了濕地資源面積，相應的濕地的調蓄功能降低，無法對周邊環(huán)境進行調蓄，導致干旱洪澇災害越加嚴重。
1.2.2 生物多樣性受到挑戰(zhàn)
相關調查顯示，我國農業(yè)濕地有動物410種，植物361種，其中有許多瀕臨滅絕的珍稀物種。在濕地生態(tài)系統(tǒng)開發(fā)的過程中，相關負責人及工作人員沒能做好環(huán)境保護工作，致使環(huán)境污染日益嚴重，破壞了生物的生存環(huán)境，使其生存受到威脅，更為惡劣的是有些物種因此而滅絕。
1.2.3 濕地氣候發(fā)生變化
濕地還具有調節(jié)氣候的生態(tài)功能，但是因為人們肆無忌憚的開發(fā)，致使?jié)竦氐倪@一功能受損，引發(fā)氣候異常，造成當?shù)貧夂蜃兓焕谡{節(jié)和保護生態(tài)環(huán)境[1]。
2 濕地生態(tài)環(huán)境影響評價分析
2.1 濕地生態(tài)環(huán)境影響評價指標和方法
因濕地生態(tài)環(huán)境具特殊性，與一般環(huán)境不同，相應的所進行的濕地生態(tài)環(huán)境影響評價不能運用一般的環(huán)境影響評價，而應在以濕地功能為核心的濕地環(huán)境影響評價指標體系下，對濕地功能的影響程度進行衡量，也就是用一套功能指標對區(qū)域濕地的生態(tài)功能進行量化，產生描述濕地功能現(xiàn)狀和變化的功能指數(shù)，再通過功能指數(shù)在外來影響作用下的變化，判斷濕地生態(tài)環(huán)境影響程度。
2.2 濕地生態(tài)環(huán)境影響評價的程序
參考相關資料，確定目前濕地生態(tài)環(huán)境影響評價實施的過程中，遵循的評價程序是：濕地類型資料查閱資料收集（土壤調查、土地利用圖、動物調查、地下水調查等）濕地類型及現(xiàn)狀分析濕地功能分析和工程分析影響原因分析影響程度分析減緩措施及代替方案規(guī)劃。
2.3 濕地生態(tài)環(huán)境影響評價存在的問題
目前，我國在濕地生態(tài)環(huán)境影響評價方面的研究還處于初級階段，存在很多問題尚待解決，具體表現(xiàn)為：適宜于濕地資源開發(fā)EIA（環(huán)境影響評價）的生態(tài)監(jiān)測。作為EIA的基礎性工作，生態(tài)監(jiān)測的有效實施，可以在時間上或空間上觀察、測定特定的濕地區(qū)域，了解濕地區(qū)域內生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)系統(tǒng)聚合體的類型、數(shù)量、結構、功能等。但目前并沒有形成適用的生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，需要相關研究人員加強這方面的努力；可持續(xù)的EIA理論與實踐尚未成熟。開展?jié)竦刭Y源開發(fā)EIA，除了對大氣、水、土壤、動植物資源等進行單一的影響評價外，還要盡可能在此基礎上進行綜合評價。但因為可持續(xù)的EIA理論與實踐尚未成熟，致使影響評價難以有效實施。
3 結束語
在濕地生態(tài)系統(tǒng)開中產生諸多生態(tài)環(huán)境問題，大大降低了濕地功能的發(fā)揮。為了解決這生態(tài)環(huán)境問題，應當有效落實濕地生態(tài)環(huán)境影響評價，評價生態(tài)環(huán)境影響程度，以便制定切實可行的減緩措施，改善生態(tài)環(huán)境。經過本文的分析，確定濕地生態(tài)環(huán)境影響評價的實施是非常必要的，但因其研究還不夠深入，致使其缺乏適合的生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境影響評估理論與實踐經驗等，生態(tài)環(huán)境影響評價實施效果不佳，需要相關研究人員持續(xù)努力。
參考文獻
1海河流域水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
1.1水污染嚴重
1998年，全流域廢污水排放總量已達到55.6億t，這些廢物水中大部分末經處理就直接排入河流和水庫，造成地面水的嚴重污染。流域現(xiàn)狀地表水的污染河長比例高達75％，2／3站井的地下水達不到飲用水要求，水污染形勢十分嚴峻。
1.2河道干涸、功能退化
由于用水大量增加，造成河道干涸斷流、河道功能退化等問題。現(xiàn)狀流域各河大都成為季節(jié)性河流。據(jù)初步統(tǒng)計，在流域一、二、三級支流的近10000km河長中，已有約4000km河道長年干涸。一些河道雖然有水，但主要是由城市廢污水和灌溉退水組成，基本沒有天然徑流，“有河皆干，有水皆污”已成為海河流域的一個突出問題。河道干涸還引發(fā)河道內雜草叢生、土地沙化、土壤鹽分累積。山前平原與河道兩岸附近的淺層地下水位持續(xù)下降地區(qū)，河流沖積沙地和砂質褐土、砂質潮土、砂質草甸土等耕地沙化趨勢嚴重，沙土隨風遷移造成覆蓋沙地。近30年來，流域內“沙化”土壤面積不斷擴大。由于缺少人海水量，山區(qū)進入平原的徑流、引黃水量和降雨中帶來的鹽分不能排出，引起區(qū)域性的積鹽。
1.3入海水量銳減、河口生態(tài)環(huán)境退化
統(tǒng)計表明，90年代與50年代相比，流域年平均入海水量減少了72％。90年代年平均入海水量只有68.5億m3，只相當于總水資源量的18％，而且40％集中在灤河及冀東沿海地區(qū)。由于入海徑流減少，各河河口相繼建閘拒咸蓄淡，引起閘下大量海相泥沙淤積。據(jù)統(tǒng)計，閘下總淤積量達9500萬m3，致使海河流域骨干行洪河道泄洪能力衰減40％。另外陸源污染也給河口近海地區(qū)造成很大影響。渤海灣受納天津、北京兩大城市的污水，無機氮、無機磷、化學耗氧量等指標嚴重超標。由于入海徑流減少和嚴重的污染，河口地區(qū)具有經濟價值的魚類基本上絕跡，渤海灣著名的大黃魚等優(yōu)良魚種基本消失。近10年來，渤海赤潮頻頻發(fā)生，造成了嚴重的經濟損失。
1.4濕地大幅度減少、生物多樣性消失
50年代海河流域有萬畝以上的洼淀190多個，洼淀面積超過10000km2。現(xiàn)今，除白洋淀和部分洼淀修建成水庫外，大部分的洼淀都已消失或退化，即使加上30多座大型水庫和100多座中型水庫，濕地面積僅剩2000多km2。在區(qū)域湖泊洼地演變過程中，人類活動干擾是其中最重要的驅動因素。以白洋淀為例，50年代以后，白洋淀上游興建了總庫容達36億m3的水庫，大大減少了入淀水量，1964～1981年，白洋淀因圍墾造田減少了90％的湖面面積，導致1966～1995年出現(xiàn)5次干淀，1990～2000年又多次面臨干淀的威脅，依靠定期補水才得以維持。
1.5地下水嚴重超采
海河流域地下水大規(guī)模開采始于70年代。到1998年，扣除補給量后，全流域已累計消耗地下水儲量896億m3，其中淺層地下水471億m3，深層水425億m3。地下水過度開采造成了地面沉降、地裂和塌陷等一系列環(huán)境地質問題。天津和流域中東部平原已發(fā)生區(qū)域性地面沉降。至1998年，河北平原累計沉降量大于300mm的面積達1.82萬km2，天津市累計沉降量大于1500mm的面積133km2。平原區(qū)已經發(fā)現(xiàn)地裂縫近200多條。地下水位下降還引發(fā)海水入侵和咸水入侵等問題，使得成淡水邊界向淡水區(qū)移動。
1.6水土流失嚴重
水土流失是海河流域主要自然災害之一。海河流域年降雨量雖然不大，但多以暴雨形式出現(xiàn)，而另一方面流域內山區(qū)地面坡度較大，且土質疏松，植被覆蓋率低，加之人口密度大，生產落后，廣種薄收，陡坡開荒等人為因素，導致流域內山丘區(qū)存在嚴重的水土流失問題。
1.7污灌造成環(huán)境污染和健康危害
由于水資源短缺，海河流域排放的廢污水很大一部分被用于農業(yè)灌溉，絕大部分灌溉污水未經任何處理，給周邊環(huán)境和人體健康帶來危害。
2海河流域水循環(huán)與水生態(tài)環(huán)境關聯(lián)分析
流域的水循環(huán)與水生態(tài)環(huán)境有著極為密切的天然聯(lián)系，千萬年來大自然所形成的自然水循環(huán)造就了一個地區(qū)特有的穩(wěn)定水生態(tài)環(huán)境。而近幾十年來由于人類對水資源的大規(guī)模開發(fā)利用改變了水的自然循環(huán)，使一些地區(qū)穩(wěn)定的水生態(tài)環(huán)境趨于不穩(wěn)定，并出現(xiàn)流域水生態(tài)環(huán)境整體退化現(xiàn)象，海河流域就是這樣一個典型。南水北調工程直接對流域進行大規(guī)模補水，加大了流域水循環(huán)通量，雖然其直接主要供水目標不是流域生態(tài)環(huán)境，但也會對流域的水生態(tài)環(huán)境產生一定影響。為了定量研究評估這種影響，首先需要研究流域水循環(huán)與水生態(tài)環(huán)境之間的自然關聯(lián)。
2.1流域水循環(huán)與水生態(tài)環(huán)境關聯(lián)分析方法
為了比較簡單清晰的描述流域總體水循環(huán)的狀態(tài)及其與水生生態(tài)環(huán)境的關系，本研究不著眼于流域內降雨、地表水、地下水和土壤水之間的轉換關系，而以整個流域為一個單元，以年為尺度，重點描述流域各種水量變化與各種耗水之間的關系，以揭示水循環(huán)過程、狀態(tài)與水生態(tài)環(huán)境演變的宏觀關聯(lián)。
研究的方法是在水平方向以流域邊界為界，在豎直方向以深層地下水上隔水層為下邊界，以地表及其附屬物、植被為上邊界形成一個封閉的單元。首先分析年度間進入單元的總水量，單元內的總蓄變量和總消耗量，摸清水循環(huán)過程中各種水量之間的轉化關系，然后分析各種水量對不同水生態(tài)環(huán)境子類的驅動關系，以此分析和判斷流域水生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和對未來的水生態(tài)環(huán)境進行分析和評估。水循環(huán)的過程可通過水量均衡方程式來表示。
Twe－TWs＝TWc
式中：Twe——進入單元的總水量；
tWs——單元的總蓄變量；
TWc——單元的總耗水量。
在水量均衡方程式中，進入這一單元的水量有降雨形成的當?shù)厮Y源總量（包括地表水和地下水資源量并扣除二者的重復計算量）、從外流域調入的地表水水量和從深層開采的地下水量三項；平衡方程中的總蓄變量是當年在單元內增加（或減少）的水量，包括水庫蓄變量和淺層地下水蓄變量；總耗水量是指通過不同方式排出本單元的總水量，主要包括水平排出單元的入海水量和豎直排出的蒸發(fā)消耗量。總耗水量又可以根據(jù)其消耗性質分為經濟社會耗水量和非經濟社會耗水量。經濟社會耗水量是指由人工供給的用于國民經濟發(fā)展和人類生活所消耗的水量，包括農業(yè)用水、工業(yè)用水、城市生活和農村生活用水的消耗。而非經濟社會耗水可視為水生態(tài)環(huán)境消耗水量，包括維護河口生態(tài)環(huán)境的入海水量，水系生態(tài)環(huán)境耗水量和陸地生態(tài)環(huán)境耗水量。其中水系生態(tài)環(huán)境耗水量包括天然河道水面蒸發(fā)量、湖泊濕地水面蒸發(fā)量和城市河湖水面蒸發(fā)量。陸地生態(tài)環(huán)境耗水是指平原區(qū)和山區(qū)河谷盆地陸地上地下水的騰發(fā)量，但不計灌溉回歸地下水的騰發(fā)量。
應用以上方程式可以描述流域單元的整個水循環(huán)過程和狀態(tài)，同時由于水循環(huán)中的各項幾乎都與水生態(tài)環(huán)境有著極為密切的關系，因此通過水循環(huán)中各項的分析就可以反映出流域水生態(tài)環(huán)境的狀況。上述水量均衡方程式中的各收支項可以對三類水生態(tài)環(huán)境問題進行分析評價：第一類有關地下水超采問題，包括進入單元的總水量中的深層開采量以及淺層地下水蓄變量。從多年平均來看，如深層開采量過大形成深層超采或淺層地下水蓄變量小于零形成淺層地下水超采時，水生態(tài)環(huán)境就受到破壞，超采量越大，受破壞的程度就越深，直至出現(xiàn)地面沉降、地裂和塌陷以及引發(fā)海水入侵等各種環(huán)境問題；第二類是水系生態(tài)環(huán)境耗水量和陸地生態(tài)環(huán)境耗水量減少問題，如果二者特別是水系生態(tài)環(huán)境耗水量不能達到一定要求，則會出現(xiàn)河道干涸，湖泊萎縮，濕地消失、土壤沙化、生物多樣性消失等一系列生態(tài)環(huán)境問題；第三類是入海水量衰減問題，如果入海水量不能滿足河口生態(tài)環(huán)境要求，則河口海區(qū)會出現(xiàn)鹽度升高、升溫遲緩、松散的底質消退，進而影響魚類產卵、生長，導致近海漁業(yè)資源的衰退。此外，入海水量減少還造成泥沙淤積、河道萎縮、河道自然功能下降。
在流域水循環(huán)中，水量平衡方程兩側收支各項是遵循流域水循環(huán)的規(guī)律相互關聯(lián)的，即來水。蓄存和消耗量之間存在此消彼漲的關系，比如經濟社會耗水增加，非經濟社會耗水必然減少；河道、湖泊濕地耗水增加，入海水量也會減少。因此區(qū)域水循環(huán)的狀態(tài)可能會因為人類不合理的開發(fā)利用而被改變，從而引發(fā)嚴重水生態(tài)環(huán)境問題；但另一方面通過區(qū)域水資源合理的開發(fā)利用與優(yōu)化配置，甚至采用跨流域調水，可以重新調節(jié)水循環(huán)狀態(tài)而使區(qū)域水生態(tài)環(huán)境得以改善。
從以上分析可以看出，流域水循環(huán)的收支平衡關系直接影響流域水生態(tài)環(huán)境狀況，因此既可以利用水循環(huán)的狀態(tài)來評價水生態(tài)環(huán)境情況，還可以通過分析預測不同水資源開發(fā)利用方案情況下的流域水循環(huán)狀態(tài)去預測流域水生態(tài)環(huán)境未來情景，進而從流域水生態(tài)環(huán)境的角度去調整水資源的開發(fā)利用方案，以實現(xiàn)區(qū)域水資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境的相互協(xié)調，這就是水循環(huán)與水生態(tài)環(huán)境關聯(lián)的分析方法和思路。
在此需要特別補充說明的是，由于本單元將深層地下水上隔水層作為單元的下邊界，對深層地下水的開采作為系統(tǒng)的輸入處理，因此關于地下水超采問題并不放在循環(huán)過程當中進行研究，而是利用深層地下水補給相對穩(wěn)定的特點，通過直接比較單元該部分輸入和深層地下水補給量的大小來進行判斷。
2.2海河流域現(xiàn)狀水循環(huán)與水生態(tài)環(huán)境關聯(lián)分析與評價
根據(jù)以上水循環(huán)與水生態(tài)環(huán)境關聯(lián)物理模型的分析，建立了相應的流域水循環(huán)與水生態(tài)環(huán)境關聯(lián)的數(shù)學模型。應用1994～1999年水資源公報和海河流域水資源規(guī)劃的相應數(shù)據(jù)，對單元水量平衡方程各項進行了計算，得到相關的水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價結果，見表1。
表1海河流域1994～1999年流域水循環(huán)相關數(shù)據(jù)與計算結果（單位：億m3）
數(shù)據(jù)來源：1994～1999年《水資源公報》和《海河流域水資源規(guī)劃》。
從表1中進入單元總水量欄可以看出，進入單元的總水量主要受降雨影響。如降雨最小的1997年和1999年，年降雨量分別為366mm和385mm，進入單元的總水量分別為329.6億m3和317.6億m3；降雨量最大的1995年和1996年，年降雨量分別為609.0mm和599mm，進入單元的總水量分別為556.5億m3和635.1億m3。進一步考察表1數(shù)據(jù)總體構架和變化，由于流域降雨年際變化大，因此不同年份進入流域的總水量變化很大，變幅可高達300億m3，導致相應的蓄變量和總耗水量變化也很大。當流域單元在輸入減少條件下，總耗水量也減小，同時蓄變量也呈現(xiàn)為負值，說明枯水年份會消耗地表水和地下水的蓄存量以支撐國民經濟的發(fā)展。
另外從表1輸入欄和蓄變量欄間的數(shù)據(jù)波動關系看出，總水量加外調水量與深層開采量加淺層超采量之間有非常明顯的負相關關系，前者越小，后者就越大，說明在當?shù)厮Y源與外調水量不足的情況下，對深層地下水的開采量和淺層地下水的開采量成為滿足區(qū)域用水需求的主要途徑，從而發(fā)生超采并引發(fā)相關生態(tài)環(huán)境問題。
考察枯水年份的各分項耗水，可以發(fā)現(xiàn)盡管總耗水量大幅度減少，但在一定國民經濟發(fā)展水平下經濟耗水量的變化不大，變幅大多在10億m3以內，而非經濟社會耗水會大幅度減少，與總耗水量呈明顯的正相關關系。這進一步說明了即使在降雨小、水資源量少的情況下，經濟社會用水并未因此受到較大幅度的影響，仍然通過超采深淺層地下水、擠占非經濟社會耗水等手段來維持，總耗水的減少幾乎完全轉嫁為非經濟社會耗水量的減少。在非經濟社會耗水項各欄中，水系生態(tài)耗水目前所占比例很小，非經濟社會耗水的大量衰減主要是減少了入海水量，從而對河道內和入海口的生態(tài)環(huán)境造成破壞。
比較非經濟社會耗水和入海水量，可以發(fā)現(xiàn)二者之間存在良好的正相關關系（圖1）。對非經濟社會耗水量和入海水量進行回歸得到方程：
式中：x——流域非經濟社會耗水量
y——入海水量
該關系式相關系數(shù)R2＝0.9381，相關關系極為顯著。因此在得知非經濟社會耗水的情況下可由此式推求入海水量，反之亦然。
圖1入海水量與非經濟社會耗水量關系圖
以上探討了海河流域近年的水循環(huán)狀態(tài)，從它與生態(tài)環(huán)境的關聯(lián)中可知，目前海河流域地下水超采嚴重，雖然全流域淺層地下水蓄變量6年平均衰減8.9億m3，但由于超采區(qū)比較集中，因此超采區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞嚴重；另一方面流域水系生態(tài)環(huán)境耗水量很小，說明流域內河道干涸、湖泊濕地萎縮現(xiàn)象由來已久，水系生態(tài)系統(tǒng)長期處于破壞狀態(tài)，給今后流域的河流、湖泊、濕地生態(tài)系統(tǒng)的恢復帶來很大困難：現(xiàn)狀入海水量在偏旱年份僅有十幾億m3，在一般年份也只有幾十億m3，河口生態(tài)環(huán)境堪憂。
3不同情景下海河流域水生態(tài)環(huán)境預測
通過以上水循環(huán)與水生態(tài)環(huán)境關聯(lián)分析方法的介紹和現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境評價案例分析可知，只要對水量平衡方程式兩端的若干輸入和輸出變量進行界定和計算，并確定好狀態(tài)約束條件，即可根據(jù)未來不同時段流域水循環(huán)收支項變化去預測同期的水生態(tài)環(huán)境的情景。
作為情景分析，本報告中擬定對兩種類型的四種水資源配置方案下的水生態(tài)環(huán)境進行預測，簡要分析如下：
（1）無南水北調條件下的水生態(tài)環(huán)境預測。包括兩種情景，一是延續(xù)現(xiàn)狀水資源開發(fā)利用方式，包括保持現(xiàn)狀外調水水平、繼續(xù)保持現(xiàn)狀深層和淺層地下水超采水平以盡量滿足經濟社會耗水需求；二是以生態(tài)環(huán)境保護為中心的水資源開發(fā)利用方式，包括停止深層淺層地下水超采，恢復湖泊、濕地等水系生態(tài)面積；
（2）南水北調工程實施條件下的水生態(tài)環(huán)境預測。包括兩種調水方案相對應的兩種情景，其中基本方案2010和2030年調水總規(guī)模分別147.0億m3和223.0億m3，其中調入海河流域片分別為61.0億m3和96.0億m3；高方案2010和2030年調水總規(guī)模分別164.0億m3和249.0億m3，其中調入海河流域片分別為69.0億m3和103.0億m3。兩種調水方案情況下均采用以生態(tài)環(huán)境保護為中心的水資源開發(fā)利用方式，包括停止深層淺層地下水超采、恢復湖泊、濕地等水系生態(tài)環(huán)境面積。
3.1計算條件和輸入變量
3.1.1無南水北調情景
在無南水北調工程供水時，水量平衡方程式兩端各項輸入和約束條件如下：
（1）進入流域單元的總水量
水資源總量：為反映出海河流域現(xiàn)狀水資源衰減的實際情況，水資源總量按1994～1999年6年平均值358.0億m3考慮。
外調水量：目前海河流域實際平均引黃水量一般在54.3億m3，但實際配水定額只有41.0億m3，因此按41.0億m3計算。
深層開采量：
情景一仍保持目前深層開采水平，年均深層開采量為62.0億m3。
情景二考慮生態(tài)環(huán)境保護要求，停止深層地下水超采。目前海河流域深層地下水年均開采量為62.0億m3，但對超采量的認識差別很大。《海河流域水資源規(guī)劃》提出深層超采14.8億m3，另外此規(guī)劃認為承壓水開采量為25.0億m3；《海河流域環(huán)境用水研究》提出深層超采41.0億m3；水文地質研究所海河流域地下水現(xiàn)狀評價提出深層地下水補給量僅13.0億m3，則按現(xiàn)狀開采量計算超采49多億m3；也有認為深層地下水全部屬超采。根據(jù)本次研究成果，以超采量占41.0億m3考慮，可以開采但要逐步替代的開采量按22.0億m3考慮，因此計算中深層開采量以22.0億m3計。
（2）流域的蓄變量
水庫蓄變量：水庫蓄變量取為零。
地下水蓄變量：
情景一按近年年平均蓄變量一8.9億m3計算。
情景二考慮生態(tài)環(huán)境保護要求，停止淺層地下水超采。淺層地下水具有以豐補枯的能力，因此超采與否按多年平均的蓄變量來考慮。從流域平均概念出發(fā)，地下水蓄變量為零即可滿足不超采。但由于海河流域超采主要集中在海河南系，而其他區(qū)域如灤河和徒駭馬頰河地下水開采較少，流域片內各區(qū)來補平衡必需考慮這種來補地域不均衡現(xiàn)象。全流域實際年均蓄變量僅為－9.0億m3，而實際局部地區(qū)多年平均超采量為20.0億m3，因此只有全流域在蓄變量為11.0億m3條件下，才能實現(xiàn)海河南系等嚴重超采區(qū)的采補平衡，實現(xiàn)全流域各片均不超采的生態(tài)環(huán)境目標，因此地下水蓄變量按11.0億m3考慮。
（3）消耗水量
經濟社會耗水量：本次研究當中，單元的經濟社會耗水量是按流域片的供水量和耗水率相乘求得。今后供水增長主要用于工業(yè)和生活，二者目前的耗水率很低，通過節(jié)水耗水率會有提高；而農業(yè)用水由于節(jié)水措施的實施，耗水率也將有所提高。根據(jù)分項分析計算，2010年總耗水率比現(xiàn)狀0.667提高至0.687，2030年提高到0.705。
水系生態(tài)環(huán)境耗水量：
情景一不考慮水系生態(tài)環(huán)境的改善，耗水量按目前年平均值2.7億m3計算。
情景二以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境目標所需的耗水量為標準。根據(jù)海河水利委員會的“海河流域環(huán)境用水研究”所提出的保護目標，流域片水系生態(tài)環(huán)境用水目標必需在2010年“保證南運河、清涼江等骨干輸水河道用水，重點補充京津石等大城市周邊和東部地區(qū)1900km河道用水，恢復水面面積445km2。濕地修復，重點做好白洋淀的保護，改善團泊洼、大浪淀、千頃洼三個濕地的生態(tài)環(huán)境，4處濕地面積471km2”。另外兼顧考慮北京、天津、石家莊及河北11個省轄市的河湖用水，水面面積100km2左右。根據(jù)以上水面面積、蒸發(fā)量、降雨量計算水系生態(tài)耗水量。2030年在2010年基礎上增加滹沱河、滏陽河、唐河、子牙河干流、大清河干流等河道的水面使恢復水面的河道長度達到4100Km，面積達到1023Km2。濕地計劃全面恢復，包括寧晉泊、東淀、青甸洼、西七里海；大黃鋪洼、思縣洼等6處濕地，面積559km2，加上2010年恢復的白洋淀等4處，共計1023km2。城市河湖補水面積達到373km2。三項總計水系面積達到2426km2。
3.1.2有南水北調情景
在有南水北調供水時，水量平衡方程式兩端各項輸入和約束條件如下：
（1）進入流域單元的總水量
水資源總量：按近6年平均值358.0億m3考慮。
外調水量：目前海河流域實際平均引黃水量一般在54.3億m3，但實際配水定額只有41.0億m3。按41.0億m3計算。另外在高方案中需要扣除被置換出去的那部分引黃量。再加上南水北調進入海河流域的水量則外調水量是：
情景三在2010年為99.4億m3，2030年為1345億m3。
情景四在2010年為108.2億m3，2030年為142.0億m3。
深層開采量：同情景二，考慮生態(tài)環(huán)境保護要求，停止深層地下水超采，深層開采量以22.0億m3計算。
（2）流域的蓄變量
水庫蓄變量：水庫蓄變量取為零。
地下水蓄變量：按情景二，考慮生態(tài)環(huán)境保護要求，停止淺層地下水超采，地下水蓄變量按11.0億m3考慮
（3）消耗水量
經濟社會耗水量：按流域片的供水量和耗水率相乘求得，2010年總耗水率比現(xiàn)狀0.667提高至0.687，2030年提高到0.705。
水系生態(tài)環(huán)境耗水量：同情景二，以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境目標所需的耗水量為標準，2010年達到各類水面面積共1016km2，2030年達到各類水面面積2642km2，以此計算耗水量。
3.2不同情景下的流域水生態(tài)環(huán)境預測分析
將以上各情景下的輸入變量和總體約束條件代入模型進行計算，得到2010年和2030年有天南水北調條件下四種配置方案的運算結果（表2）。
根據(jù)以上運算結果，2010年和2030年
表22010年、2030年海河流域不同方案水循環(huán)（單位：億m3）
不同方案的水生態(tài)環(huán)境預測結果分述如下：
情景一：無南水北調工程且延續(xù)現(xiàn)有的水資源開發(fā)利用方式
在這種情景下，2010和2030年外調水量維持現(xiàn)有的41.0億m3，深層地下水保持年超采41.0億m3，即開采水平62.0億m3，加上多年平均水資源量358.0億m3，進入單元的總水量為461.0億m3，全流域深層地下水超采22.0億m3，水系生態(tài)耗水保持目前水平。在這種條件下，2010年和2030年經濟社會耗水量分別為298.8億m3和320.8億m3，較1994～1999年的平均水平分別增加16.2億m3和38.2億m3，增長幅度為5.66％和13.52％。在經濟社會耗水增長的同時，2010年和2030年非經濟社會耗水較現(xiàn)狀平均值分別衰減15.5億m3和37.5億m3，減幅為7.67％和18.56％。在非經濟社會耗水子項目當中，水系生態(tài)耗水繼續(xù)維持現(xiàn)有的極低水平，區(qū)域陸地生態(tài)耗水無明顯變化。入海量較現(xiàn)狀平均水平進一步下降，2010年和2030年分別衰減17.1億m3和33.5億m3。另外單元年平均水資源蓄變量為－8.9億m3，為淺層地下水年均蓄變量，年均深層超采量為220億m3。
從以上分析可知，在無南水北調工程條件下，繼續(xù)采取現(xiàn)有的水資源開發(fā)利用方式，2010年和2030年經濟社會耗水雖有增長但仍與國民經濟發(fā)展和人民生活提高的需求相距較大；而水系生態(tài)系統(tǒng)繼續(xù)維持現(xiàn)有的病態(tài)，陸地生態(tài)系統(tǒng)無明顯變化，入海水量進一步有所下降。更為嚴重的是，按目前開采規(guī)模，淺層地下水在80年內所有淺層含水層將完全枯竭，深層地下水10年左右將會完全疏干，從而必將造成無可挽回的生態(tài)環(huán)境災難。
綜上所述，本情景分析中模擬的水資源開發(fā)利用方式，對于區(qū)域水循環(huán)過程來說無異于殺雞取卵。為了經濟發(fā)展進一步破壞了自然水循環(huán)狀態(tài)，既不能滿足國民經濟發(fā)展和人民生活提高對水的需求，又將直接導致生態(tài)環(huán)境的全面退化，直至區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的崩潰，從而造成社會經濟發(fā)展的不可持續(xù)性。
情景二：無南水北調工程但以生態(tài)環(huán)境保護為中心
在這種情景下，2010和2030年外調水量繼續(xù)維持現(xiàn)有的41.0億m3，停止深層地下水的開采41.0億m3，加上多年平均水資源量358.0億m3，進入單元的總水量為449.0億m3，較現(xiàn)狀平均水平減少25.2億m3。另一方面，為保證淺層地下水不超采，淺層地下水蓄變量必需維持在11.0億m3。根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境保護目標，2010年和2030年水系生態(tài)耗水量分別達到6.4億m3和13.2億m3，較現(xiàn)狀耗水量增加1.37倍和3.89倍，水系生態(tài)系統(tǒng)有很大程度的恢復，到2030年基本上可以實現(xiàn)流域提出的水系生態(tài)環(huán)境保護目標。陸地生態(tài)耗水主要受區(qū)域氣候背景影響，無明顯變化。本方案下2010年和2030年入海水量分別為47.1億m3和32.5億m3，較1994～1999年的平均水平低39.9％和58.5％，介于1998年和1999年之間。可以看出，本方案下的入海水量不僅沒有改善，反而有較大幅度地衰減，入海口生態(tài)環(huán)境將進一步惡化。
本方案中2010年和2030年的經濟社會耗水量分別為256.9億m3和277.8億m3，較1994～1999年的平均水平低25.7億m3和4.8億m3，這表明在今后的二三十年當中，經濟社會耗水不但沒有上升，而是在現(xiàn)狀水資源短缺的基礎上進一步下降，從而轉化為經濟損失量。以上數(shù)據(jù)和分析表明，在實施本方案情景下，區(qū)域社會經濟發(fā)展將受到極大制約，甚至出現(xiàn)倒退。
綜上所述，本情景中模擬的水資源開發(fā)利用方式，雖然對于地下水超采、水系生態(tài)環(huán)境等問題有較大的改善，基本能夠實現(xiàn)既定環(huán)境保護目標，但入海水量仍將進一步減少，河口生態(tài)環(huán)境得不到改善。更為突出的是，將大大限制區(qū)域社會經濟發(fā)展的規(guī)模和速度，如果不依靠調整產業(yè)結構，社會經濟甚至有可能倒退，人們生活水平將會降低。但如果打破原有產業(yè)結構，勢必要放棄原有的一些優(yōu)勢，如土地資源等。可以看出，本情景是一種典型的以經濟換生態(tài)的方案，與區(qū)域社會經濟發(fā)展階段不符合。
情景三：實施南水北調工程基本調水方案
本情景2010年和2030年南水北調工程調水規(guī)模分別為147.0億m3和233.0億m3，其中調入海河流域單元的水量分別為61.0億m3和96.0億m3。在有外調水條件下，水資源開發(fā)利用過程中，將停止深層和淺層地下水超采。在滿足上述前提條件下，2010和2030年進入流域單元的水資源總量分別為479.0億m3和515.0億m3，較現(xiàn)狀平均水平高出8.8％和13.5％。
在這種調水規(guī)模下，2010年和2030年水系生態(tài)耗水量分別為6.4億m3和13.2億m3，水系生態(tài)系統(tǒng)有很大程度的恢復，到2030年基本上可以實現(xiàn)流域提出的水系生態(tài)環(huán)境保護目標。同時，2010年和2030年入海水量分別為55.8億m3和51.5億m3，比1994～1999年平均入海量要低22.8億m3和26.9億m3，可以看出這一規(guī)模的調水對于入海水量的增加沒有明顯效果，河口生態(tài)環(huán)境狀況仍然較差。陸地生態(tài)耗水與與無南水北調工程時沒有明顯差別。
本情景中2010年和2030年的經濟社會耗水量分別為291.0億m3和332.0億m3，較1994～1999年的平均水平要高出7.0億m3和50.0億m3，比情景一高出0.3億m3和11.0億m3，比情景二高出33.0億m3和54.0億m3。可以看出，南水北調工程在很大程度上緩解了區(qū)域經濟社會耗水增長需求與區(qū)域水資源形勢的矛盾。
綜上所述，本情景中模擬的外調水方案，對于深層和淺層地下水超采、水系生態(tài)環(huán)境等問題都有較大改善，2030年基本能夠實現(xiàn)既定環(huán)境保護目標，但對于入海水量的增加無明顯效果，河口生態(tài)環(huán)境不會因為南水北調工程而出現(xiàn)明顯改善。另一方面，本方案經濟社會耗水量較現(xiàn)狀水平有了明顯提高，對于區(qū)域社會經濟發(fā)展有巨大的促進作用。
情景四：實施東中線調水高方案
本情景2010年和2030年南水北調工程調水規(guī)模分別為164.0億m3和249.0億m3，其中調入本流域單元的水量分別為69.0億m3和103.0億m3。在該調水規(guī)模，水資源開發(fā)利用過程中將完全停止深層和淺層地下水超采，另外仍需利用引江水置換出相關引黃水退還給黃河流域。基于上述前提條件，2010和2030年進入流域單元的水資源總量分別為488.0億m3和522.0億m3，比現(xiàn)狀平均水平高出14.0億m3和47億m3。
在這種調水規(guī)模下，2010年和2030年水系生態(tài)耗水量按水系生態(tài)環(huán)境保護目標要求，分別達到6.4億m3和13.2億m3，大大改善了水體生態(tài)系統(tǒng)狀況，到2030年基本上可以實現(xiàn)流域水系生態(tài)環(huán)境保護目標。另外，2010年和2030年入海水量分別為57.9億m3和53.1億m3，雖然較情景二和情景三略有增加，但由于經濟用水的擠占，與1994～1999年平均入海量相比仍低20.5億m3和25.3億m3，可以看出這一規(guī)模的調水對于入海水量的增加依舊沒有明顯效果。陸地生態(tài)耗水與與無南水北調工程時沒有明顯差別。
本情景中2010年和2030年的經濟社會耗水量分別為297.0億m3和337.0億m3，較1994～1999年的平均水平要高出14.0億m3和55.0億m3，2030年較比情景一高出17.0億m3，比情景二高出40.0億m3和60.0億m。依據(jù)前面研究結果顯示，在這一規(guī)模的調水情況下，海河流域2010年和2030年缺水率為6.8％和3.4％。可以看出，南水北調工程基本上能夠滿足區(qū)域經濟社會耗水增長需求。
綜上所述，在高方案調水規(guī)模情景下，海河流域單元內深層和淺層地下水超采問題基本得到解決，水系生態(tài)環(huán)境問題也有較大程度的改善，2030年基本能夠實現(xiàn)既定環(huán)境保護目標，但對于入海水量的增加仍然沒有太大效果，河口生態(tài)環(huán)境不會因為南水北調規(guī)模的加大而出現(xiàn)明顯改善。另一方面，本情景經濟社會耗水量較現(xiàn)狀水平有了很大程度的提高，基本能夠滿足經濟社會耗水增長的需求，從而保障了區(qū)域社會經濟可持續(xù)發(fā)展，但與基本調水規(guī)模方案相比無大的差別。
4結論
海河流域水資源短缺，由于經濟發(fā)展對水的需求的壓力造成水資源開發(fā)利用過度。人類大規(guī)模的水資源開發(fā)利用使得流域天然水循環(huán)過程和狀態(tài)發(fā)生了很大變化，與之有關的水生態(tài)環(huán)境也發(fā)生了巨大改變。目前海河流域已經出現(xiàn)了地面沉降、地裂、海水入侵、河道干涸、湖泊濕地萎縮消失、土地干燥沙化、河口生態(tài)環(huán)境退化、水質污染等一系列與水有關的生態(tài)環(huán)境問題。如果繼續(xù)延續(xù)現(xiàn)有的水資源開發(fā)利用方式，按照情景一的預測結果，海河流域的生態(tài)系統(tǒng)將遭受無法逆轉的損害，從而并發(fā)區(qū)域經濟發(fā)展將不可持續(xù)問題。換一個角度來說，如果采取以生態(tài)環(huán)境保護為中心的水資源開發(fā)利用方式，在沒有外來水源的條件下，其結果必將如情景二所描述那樣，區(qū)域社會經濟發(fā)展因此受到極大制約，甚至有可能產生經濟倒退現(xiàn)象，其前景也是不足取的。從情景一、二預測結果分析表明，如果沒有外來水源，海河流域今后的發(fā)展勢必陷入在經濟和生態(tài)間進行兩難選擇的困境。
關鍵詞 生態(tài)足跡；生態(tài)環(huán)境；環(huán)境影響評價
中圖分類號 X820 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)052-0169-01
現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境影響評價方法在環(huán)境承載力分析方面有很多局限，往往由于缺乏相關資料，基本不可能度量。在對《環(huán)境影響評價技術導則非污染生態(tài)影響》（HJ/T 19-1997）中，如何度量的方法沒有明確提出，很難量化建設項目或規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的影響。而生態(tài)足跡方法在承載能力度量方面，能對區(qū)域可持續(xù)性發(fā)展程度和環(huán)境承載能力做出一個比較客觀的度量，可操作性強，數(shù)據(jù)資料易得，有助于評價建設項目或規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的影響。
1 生態(tài)足跡的概念及計算模型
1.1 生態(tài)足跡的概念
生態(tài)足跡是一種基于生物物理量的度量可持續(xù)發(fā)展程度的概念和方法。其定義為：維持一個人、一個地區(qū)、一個國家或全球人口所消費的所有資源和吸納人類所產生的所有廢物所需的生態(tài)生產性土地的總面積。生態(tài)生產性土地是指具有生態(tài)生產能力的土地或水體。按生產力的大小的不同，可分為：化石能源地、可耕地、草地、林地、建筑用地和水域等六大類。用生態(tài)足跡來衡量生態(tài)承載力的定義是：一個地區(qū)能夠擁有的生態(tài)生產性土地的總面積，在不損害生態(tài)系統(tǒng)的生產力和生態(tài)完整性的前提下就是該地區(qū)的生態(tài)承載力。
1.2 生態(tài)足跡計算模型
生態(tài)足跡計算模型是基于一兩個基本事實。一是人類能夠確定自身消費的絕大多數(shù)資源及其所產生的廢棄物數(shù)量；二是這些資源和廢棄物的量可以折算成生產或消納它們的生態(tài)生產性面積。人類活動的消費和污染消納都歸結為消耗的各種資源。將消耗的資源量分別折算成具有生態(tài)生產力的化石能源地、可耕地、草地、林地、建筑用地和水域等六大類生態(tài)生產性土地的面積Aj，計算公式如下：
式中，j=0，1，2，3，4，5分別代表化石能源地、可耕地、草地、林地、建筑用地和水域；Aj為生態(tài)足跡，ha；EPi為單位生態(tài)生產力，t/ha；Ci為消費資源量，t；Pi為產生資源量，t；Ei為出口資源量，t；Ii為進口資源量，t。
由于同類生態(tài)生產性土地在不同地區(qū)間生產力存在差異，其實際面積不能直接進行對比，需要進行適當?shù)恼{整，用其生態(tài)生產性土地面積來乘以產量因子進行產量調整。不同類型生態(tài)生產性土地匯總為區(qū)域的生態(tài)生產力和生態(tài)足跡，不同類型的生態(tài)生產性土地面積要乘以一個均衡因子進行等量化處理。不同類型生態(tài)生產性土地面積經過產量調整和等量化處理后再進行加和就得到某特定區(qū)域的生態(tài)足跡。
2 生態(tài)環(huán)境影響評價中生態(tài)足跡法的應用
生態(tài)足跡法可以定量地測算項目對區(qū)域生態(tài)承載力的影響，把消費的所有資源和吸納產生的所有廢棄物折合成了統(tǒng)一的生態(tài)生產性土地面積。
應用生態(tài)足跡法評價生態(tài)環(huán)境影響可按下列步驟實施：1）識別評價區(qū)內資源的消耗和污染物排放對生態(tài)生產性土地面積的占用，列出消費污染和生態(tài)足跡清單，計算建設項目或規(guī)劃實施前的生態(tài)足跡和生態(tài)容量，評價生態(tài)環(huán)境狀況現(xiàn)狀；2）計算建設項目或規(guī)劃實施引起的消費和污染生態(tài)足跡的變化量，同時對在影響區(qū)域內造成的生態(tài)生產力的變化進行分析，然后分析對生態(tài)生產性土地供給能力的影響；3）計算和比較建設項目或規(guī)劃實施后的生態(tài)足跡和生態(tài)容量，可以獲取其在其評價區(qū)域內生態(tài)赤字或生態(tài)盈余，從而分析其對生態(tài)環(huán)境造成的影響，根據(jù)評價結果提出相應的防護措施或者調整規(guī)劃。
3 國內研究現(xiàn)狀及存在的問題
近年來，由于生態(tài)足跡法可定量描述和評價區(qū)域環(huán)境承載能力和可持續(xù)性發(fā)展程度，國內已有學者開始利用生態(tài)足跡法來評價建設項目或規(guī)劃對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。劉年豐等通過生態(tài)足跡法評價南水北調中線工程對襄樊生態(tài)環(huán)境的影響，提出了新的生態(tài)承載力計算方法—資源產量法。陳述文等對重慶土地利用總體規(guī)劃（2006～2020年）的生態(tài)環(huán)境影響進行了評價。熊等對武漢化工新城總體規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境影響進行了評價。寇劉秀等對蘇州市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境影響進行了評價。
生態(tài)足跡法雖然在建設項目或規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境影響評價得到了很好的應用，但還存在一些問題和不足：一是主要對現(xiàn)狀及實施后的生態(tài)足跡進行評價，評價結果是定性化建議，缺乏對預測目標的定量評價；二是生態(tài)足跡核算均以“世界公頃”為生態(tài)生產性土地計量單位，在等量化處理中因均衡因子大部分數(shù)值相同，不能充分說明區(qū)域生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的差異程度，導致得出的建議失真；三是現(xiàn)有生態(tài)足跡評價研究采用的是主要生態(tài)足跡的傳統(tǒng)核算方法——綜合法，由于所需核算數(shù)據(jù)部分難以獲得，成分法和投入產出法的相關應用研究尚未開展，研究深度不強。
4 展望
為了讓生態(tài)足跡法更好地應用于生態(tài)環(huán)境影響評價，應從以下二個方面進行更深入的研究：一是進一步探討以“地方公頃（或者實際公頃）”為生態(tài)生產性土地計量單位的生態(tài)足跡評價模型，體現(xiàn)區(qū)域生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的差異程度，考慮土地利用的區(qū)域差別性、土地生產力等，重點開展符合區(qū)域實際生態(tài)生產力的均衡因子和產量因子的研究，建立區(qū)域、流域的生態(tài)生產性土地計量單位的標準值；二是開展成分法和投入產出法在計算生態(tài)足跡中的應用研究。
參考文獻
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關鍵字：生態(tài)補償 分類和實施現(xiàn)狀 完善的意義
一、生態(tài)補償?shù)母拍钆c理論基礎
（一）生態(tài)補償?shù)母拍?/p>
對于生態(tài)補償?shù)睦斫饪梢詣澐譃閺V義和狹義之分。廣義的生態(tài)補償既包括對生態(tài)系統(tǒng)和自然資源保護所獲得效益的獎勵或破壞生態(tài)系統(tǒng)和自然資源所造成損失的賠償，也包括對造成環(huán)境污染者的收費。狹義的生態(tài)補償則主要是對生態(tài)系統(tǒng)和自然資源保護所獲得效益的獎勵或破壞生態(tài)系統(tǒng)和自然資源所造成損失的賠償。
（二）生態(tài)補償機制的理論基礎
1、生態(tài)環(huán)境有價值論
生態(tài)環(huán)境除了直接為人類提供生產生活價值意外，還使人類從生態(tài)系統(tǒng)獲得的效益，這種效益即為生態(tài)系統(tǒng)的服務功能，包括供給功能、調節(jié)功能、文化功能以及支持功能等。
2、外部性理論
環(huán)境資源的生產和消費過程中產生的外部性，主要反映在兩個方面，一是資源開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境破壞所形成的外部成本，二是生態(tài)環(huán)境保護所產生的外部效益。
3.公共物品理論
公共物品并不等同于公共所有的資源。共有資源是有競爭性但無排他性的物品。在消費上具有競爭性，但是卻無法有效地排他，生態(tài)環(huán)境由于其整體性、區(qū)域性和外部性等特征，很難改變公共物品的基本屬性，需要從公共服務的角度，進行有效的管理，重要的是強調主體責任、公平的管理原則和公共支出的支持。
二、我國生態(tài)補償制度的分類及實施的現(xiàn)狀
（一）自然保護區(qū)生態(tài)補償
自然保護區(qū)生態(tài)補償自然保護區(qū)在涵養(yǎng)水源、保持水土、保護動植物多樣性等方面發(fā)揮了重要作用，這些效益是全民和國家在享受，但損失的責任全部由自然保護區(qū)范圍內的居民承擔，這無疑是不公平的。因此，建立并完善自然保護區(qū)生態(tài)補償，對因保護自然而損失經濟利益的居民進行合理的補償，有利于優(yōu)化保護區(qū)產業(yè)結構，激勵公眾保護行為長效機制的形成，提高人們生活水平。
（二）重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補償
重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補償重要生態(tài)功能區(qū)指具有保持水土、維護生物多樣性及生態(tài)平衡的區(qū)域，包括生態(tài)脆弱和敏感區(qū)、水土保持的重點區(qū)域、防風固沙區(qū)、生物多樣性保護區(qū)，涵蓋所有除自然保護區(qū)以及流域水資源保護區(qū)外的具有重要生態(tài)功能的區(qū)域。它們主要分布于經濟落后地區(qū)，保護生態(tài)與發(fā)展經濟的矛盾突出，對其進行適當補償，有利于促進生態(tài)脆弱區(qū)功能的維持與改善。
（三）流域水資源生態(tài)補償
流域水資源生態(tài)補償水資源的流動性以及稀缺性是造成流域上下游矛盾的主要根源。為實現(xiàn)上下游協(xié)調發(fā)展，建立完善的流域水資源生態(tài)補償機制意義重大。從水質、水量、水安全等角度，流域水資源生態(tài)補償分為水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護、水污染治理、水權使用、重大水利工程、洪水控制5方面。
（四）大氣環(huán)境保護生態(tài)補償
大氣環(huán)境保護生態(tài)補償工業(yè)生產與交通工具排放的廢氣和塵埃，直接導致大氣環(huán)境破壞，人們生活質量下降。大氣的流動性與效益共享性，決定了大氣環(huán)境保護是每個公民應盡的責任。目前，我國主要采取總量控制與排污權交易相結合的方式實施大氣環(huán)境保護生態(tài)補償。
（五）礦產資源開發(fā)區(qū)生態(tài)補償
礦產資源開發(fā)區(qū)生態(tài)補償?shù)V產資源開發(fā)為我國的經濟建設和社會發(fā)展做出了巨大的貢獻。落實礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復責任，依據(jù)“污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復”原則建立生態(tài)環(huán)境稅費制度，將成為礦區(qū)生態(tài)補償?shù)闹匾侄巍?/p>
（六）農業(yè)生產區(qū)生態(tài)補償
2000年、2002年國家相繼推出退耕還林、還草和退牧還草工程，對農產區(qū)喪失發(fā)展機會的農民、牧民予以補償。
（七）旅游風景開發(fā)區(qū)生態(tài)補償
旅游風景開發(fā)區(qū)生態(tài)補償旅游風景開發(fā)區(qū)大多以自然資源為依托，發(fā)掘自然觀賞功能，建立娛樂休閑設施。旅游風景開發(fā)區(qū)的補償客體包括風景區(qū)內自然景觀效益，以及因設立、保護旅游風景區(qū)而受到影響的單位和個人。
三、完善我國生態(tài)補償法律制度的思考
（一）明確《環(huán)境保護法》對生態(tài)補償?shù)囊?guī)定
《環(huán)境保護法》的立法目即保證合理地利用自然環(huán)境，防治環(huán)境污染和破壞，保護人體健康 ，促進經濟發(fā)展。由于種種原因，現(xiàn)行《環(huán)境保護法》的基本原則、具體制度、法律責任等方面都偏重于污染防治,關于生態(tài)環(huán)境補償方面的規(guī)定還不夠具體明確。因此，應對現(xiàn)行的《環(huán)境保護法》作必要的修改，對《環(huán)境保護法》的立法理念進行更新，引進生態(tài)保護的思想。增設并完善生態(tài)環(huán)境補償制度的相關內容，增加保護自然資源和生態(tài)環(huán)境的比重，改變其偏重于污染防治的現(xiàn)狀，從整體上對環(huán)境和自然資源進行綜合保護和利用，強調環(huán)境生態(tài)功能的保護、恢復和整治。
（二）建立專門的流域區(qū)際生態(tài)補償?shù)姆芍贫?/p>
近年來，隨著流域污染的加劇，流域上游和流域下游之間的矛盾日趨明顯，流域生態(tài)補償成為協(xié)調流域上下游之間利益沖突的關鍵所在。流域在地理上是一個完整的自然區(qū)域，而在行政區(qū)劃上，被不同的行政區(qū)域所分割，這就造成上下游地區(qū)之間在生態(tài)環(huán)境建設、經濟開發(fā)上存在的實施主體與受益主體不一致的矛盾，不可避免地在各行政區(qū)域之間產生生態(tài)建設和經濟發(fā)展的利益沖突。通過建立區(qū)際生態(tài)補償機制，可以實現(xiàn)流域內生態(tài)建設和經濟發(fā)展在各行政區(qū)域的共享和共贏，推動流域區(qū)際的協(xié)調發(fā)展。
（三）完善地方生態(tài)補償法律法規(guī)
目前，全國各地區(qū)已經建立了符合本地區(qū)發(fā)展的有關生態(tài)環(huán)境保護的地方性法規(guī)、規(guī)章及實施條例。地方性生態(tài)環(huán)境法規(guī)便是地方立法機構在不違反《憲法》和法律法規(guī)的基礎上制定的，用以調整本地區(qū)生態(tài)保護和自然資源開發(fā)、利用、管理的法律規(guī)范。其特點是針對性強，地區(qū)差異性大，因而立法形式靈活多樣。地方環(huán)境立法是國家法律、法規(guī)的延伸和補充。它既是各地把環(huán)境保護工作納入法制軌道的主要手段，又是貫徹國家環(huán)境保護法律法規(guī)，因地制宜地管理本地環(huán)保事務的保證措施。
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