時(shí)間：2023-12-20 15:18:46
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用體系建設(shè)工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
建立食品安全質(zhì)量追溯和責(zé)任追究體系；圍繞建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售和餐飲消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管鏈條這條工作主線(xiàn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，探索創(chuàng)新監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)履行食品安全監(jiān)管職能；大力加強(qiáng)農(nóng)村食品安全專(zhuān)兼職監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立覆蓋全社會(huì)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，為構(gòu)建和諧平安新 ，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供食品安全保障。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的要求，進(jìn)一步落實(shí)地方政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)的要求。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
二農(nóng)業(yè)投入品使用得到有效規(guī)范。蔬菜農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)合格率達(dá)到91%以上，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留合格率達(dá)到98%以上，水產(chǎn)品藥物殘留抽檢合格率達(dá)到99%
三食品生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證，小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的食品抽檢合格率達(dá)到96%以上，小作坊得到全面整治。
四流通環(huán)節(jié)特別是農(nóng)村集市食品銷(xiāo)售行為得到進(jìn)一步規(guī)范，城區(qū)市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳制度，徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及城區(qū)小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。基本建立市場(chǎng)檢測(cè)體系。100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%行政村建立“食品安全示范店”和萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程萬(wàn)家福連鎖店，食品統(tǒng)一配送率達(dá)到95%
五農(nóng)村餐飲店食品衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)到95%以上，學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理達(dá)到100%農(nóng)村集體聚餐備案率達(dá)到95%以上。
六私屠亂宰得到有效整治，上市肉證章齊全，縣城進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%以上。
七各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨記錄齊全，可追溯率達(dá)到100%
八食品安全檢測(cè)資源得到整合，基本達(dá)到檢測(cè)計(jì)劃、抽樣檢測(cè)和信息實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
九食品安全信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，4個(gè)行業(yè)20家企業(yè)開(kāi)展信用體系建設(shè)試點(diǎn)。
十食品安全應(yīng)急體系健全，應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)100%食品安全突發(fā)事件報(bào)告率達(dá)到100%每年舉行一次應(yīng)急救援演練。
十一食品安全宣傳教育活動(dòng)生動(dòng)活潑，形式多樣。公眾對(duì)食品安全滿(mǎn)意率達(dá)到70%以上。
十二開(kāi)展食品安全綜合評(píng)價(jià)，公眾對(duì)食品安全滿(mǎn)意率達(dá)到85%以上。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
一組織協(xié)調(diào)工作
2建立健全責(zé)任體系。完善地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各行政村社區(qū)簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》食品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽訂《質(zhì)量安全承諾書(shū)》食品安全工作納入政府對(duì)各食品安全監(jiān)管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。
3建立健全食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有食品安全綜合監(jiān)管辦公室，行政村社區(qū)有食品安全信息員。整合農(nóng)村公共安全員隊(duì)伍，建立健全食品安全統(tǒng)一舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，完善食品安全監(jiān)管體系。
二綜合基礎(chǔ)工作
1信息和信用體系建設(shè)。縣政府網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)食品安全專(zhuān)欄，實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間信息共享。建立食品安全信息統(tǒng)一制度；編制年度食品安全狀況報(bào)告；強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，積極推行食品企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管制度，實(shí)行扶優(yōu)限劣，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)，依照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決淘汰出局。
2應(yīng)急體系建設(shè)。制定《 縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《 縣重大食品安全事故操作手冊(cè)》建立重大食品安全報(bào)告制度、責(zé)任制和責(zé)任追究制度以及應(yīng)急處理保障機(jī)制，組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)；重點(diǎn)建立農(nóng)村和學(xué)校食品安全事故應(yīng)急保障體系，確保農(nóng)村和學(xué)校食品安全事故能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處置，避免發(fā)生Ⅲ級(jí)以上食品安全事故。
3檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。整合和加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源，逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理地安排檢測(cè)計(jì)劃，統(tǒng)一抽驗(yàn)，統(tǒng)一信息。
三種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)
1積極推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)計(jì)劃”加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理，加大農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查力度，杜絕損農(nóng)事件或因使用違禁藥物引起食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件。強(qiáng)化種植養(yǎng)殖全程管理，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建立生產(chǎn)檔案和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)制度。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測(cè)。完善整改措施，嚴(yán)格查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。
2認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣應(yīng)用，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的數(shù)量和規(guī)模。按標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化為技術(shù)規(guī)范操作卡或手冊(cè)發(fā)放到農(nóng)戶(hù)。積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證組織申報(bào)工作，認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量逐年增加。
3穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“身份證”計(jì)劃。啟動(dòng)部分農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證試點(diǎn)工作，推進(jìn)產(chǎn)地編碼應(yīng)用，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行包裝標(biāo)識(shí)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化溯源管理。
四生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
1有效規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為。加大對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊的整治力度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證，并加貼QS標(biāo)志；小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)。加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工食品黑窩點(diǎn)和在食品生產(chǎn)加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管企業(yè)的抽查和普測(cè)頻次。
2加強(qiáng)小企業(yè)、小作坊的綜合治理。全面啟動(dòng)對(duì)28大類(lèi)無(wú)生產(chǎn)許可證食品企業(yè)查處工作；全面開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊建檔及目錄監(jiān)管，關(guān)停取締城鄉(xiāng)結(jié)合部以?xún)?nèi)已進(jìn)入無(wú)證查處期的28大類(lèi)食品企業(yè)。
3建立健全食品安全質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系。沒(méi)有發(fā)生因區(qū)域性食品質(zhì)量問(wèn)題被省、市級(jí)有關(guān)部門(mén)食品安全問(wèn)題通報(bào)。
五流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)
1全面開(kāi)展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓”活動(dòng)。對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展清理排查，健全完善農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”檔案材料，有組織、有計(jì)劃地對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位和交易場(chǎng)所進(jìn)行巡查，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品的違法行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷(xiāo)病死禽畜肉制品及過(guò)期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動(dòng)，查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)等違法行為；加強(qiáng)旅游景區(qū)、車(chē)站、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的整治。
3積極推行食品流通企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、協(xié)議準(zhǔn)入、不合格食品以及未獲生產(chǎn)許可證列入無(wú)證查處范圍退市召回和銷(xiāo)售食品質(zhì)量安全承諾等六項(xiàng)制度，完善食品流通環(huán)節(jié)可溯源制度。
4建立健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要認(rèn)真履行法律職責(zé)，按照有組織、有人員、有機(jī)構(gòu)、有制度的要求，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作制度。設(shè)立或委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽驗(yàn)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)要求銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售，并向農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
5城區(qū)食品市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳制度，徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。沒(méi)有發(fā)生因區(qū)域性食品質(zhì)量問(wèn)題被省、市級(jí)有關(guān)部門(mén)“食品安全問(wèn)題”通報(bào)。
6嚴(yán)格實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰，加強(qiáng)畜禽檢驗(yàn)檢疫和上市肉品檢驗(yàn)工作。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市，嚴(yán)格控制上市豬肉“瘦肉精”等B類(lèi)興奮劑檢測(cè)檢出率。
六餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)
1嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可證管理。加強(qiáng)餐飲單位開(kāi)辦前審查工作，做好從業(yè)人員健康檢查，杜絕無(wú)健康證人員上崗。旅游景點(diǎn)、大排檔等集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的餐飲企業(yè)單位均持有衛(wèi)生許可證。
2強(qiáng)化餐飲衛(wèi)生監(jiān)管。集中力量對(duì)學(xué)校、大型企業(yè)和旅游景區(qū)景點(diǎn)餐飲衛(wèi)生狀況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，積極推行餐飲單位量化分級(jí)管理工作，實(shí)行原料進(jìn)貨溯源制度。
3加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐管理。組織開(kāi)展農(nóng)村廚師登記、食品安全衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育工作。對(duì)300人以上的農(nóng)村集體聚餐全面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
四、實(shí)施步驟
創(chuàng)建工作包括動(dòng)員部署、組織實(shí)施、鞏固完善和檢查驗(yàn)收等四個(gè)階段。
一動(dòng)員部署階段
結(jié)合我縣工作實(shí)際制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并征求有關(guān)部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)，成立示范縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)。組織召開(kāi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的全縣食品安全示范縣創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，部署示范縣創(chuàng)建工作；縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)監(jiān)管部門(mén)簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》食品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書(shū)》
二組織實(shí)施階段
對(duì)照實(shí)施方案和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分解、細(xì)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)創(chuàng)建任務(wù)、目標(biāo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與所屬行政村簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的督促檢查。
三鞏固完善階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)照實(shí)施方案、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和《食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》內(nèi)容，全面疏理各項(xiàng)創(chuàng)建工作，進(jìn)行自查自糾，查缺補(bǔ)漏。 月底，縣食安委將組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)未按期完成創(chuàng)建工作的單位予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改。
四檢查驗(yàn)收階段
按時(shí)完成示范縣創(chuàng)建工作資料整理、歸檔，總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和主要成果，查找存在問(wèn)題并加以整改，以迎接 底省政府組織的有關(guān)部門(mén)對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展的綜合考評(píng)驗(yàn)收。
五、工作要求
一統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)。
開(kāi)展食品安全示范縣創(chuàng)建工作，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)我縣食品安全綜合監(jiān)管能力，提高食品安全保障水平，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)要從思想上高度重視，行動(dòng)上扎實(shí)推進(jìn)。
二加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。
示范縣創(chuàng)建工作要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下全面組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄洠止茴I(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食品安全監(jiān)管各職能部門(mén)要制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案，成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)建工作如期完成。
三強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào)，形成創(chuàng)建合力。
示范縣創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及食品安全的綜合監(jiān)督和種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。縣直各食品安全監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮熟悉政策和業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)建工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全綜合監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，精心組織食品綜合評(píng)價(jià)與檢查工作。各監(jiān)管部門(mén)在 月底前將創(chuàng)建工作總結(jié)材料和自評(píng)情況上報(bào)縣食安委辦公室。
四加大宣傳力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
(一)食品藥品監(jiān)管組織領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。
市政府于2005年建立市食品安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市食品安全工作，下設(shè)辦公室，辦公室放在新成立的食品藥品監(jiān)督管理局；各縣區(qū)政府也相應(yīng)建立了工作機(jī)構(gòu)。去年，按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，建立了市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室放在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，并下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、食品和消費(fèi)品、流通領(lǐng)域商品、餐飲業(yè)、藥品、肉品、進(jìn)出口產(chǎn)品和新聞信息、公安等九個(gè)工作組；各縣區(qū)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)也都成立了專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
制定了《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，在市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了公共安全監(jiān)管“一中心六站”，其中包括“食品藥品安全監(jiān)督管理站”，在行政村聘請(qǐng)“多元合一”信息監(jiān)督員，整合資源，理順體制，明確職責(zé)，就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品等公共安全監(jiān)管工作進(jìn)行了積極的創(chuàng)新探索。
將食品藥品安全工作列入各級(jí)政府年度考核；將農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理列入市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目；將加強(qiáng)農(nóng)村公共安全監(jiān)管、食品小作坊違規(guī)生產(chǎn)和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥規(guī)范化管理列入市領(lǐng)導(dǎo)“走進(jìn)矛盾，破解難題”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，有力地推動(dòng)和加強(qiáng)了全市食品藥品安全監(jiān)管工作。。
(二)食品“三網(wǎng)”和藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”不斷深化。
食品安全“三網(wǎng)”基本覆蓋。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立了覆蓋全市、落實(shí)到行政村(居委會(huì))和企業(yè)的食品安全“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”；“現(xiàn)代流通網(wǎng)”建設(shè)質(zhì)量不斷提升，“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“放心店”平均食品品種配送率達(dá)到80.58%；“群眾監(jiān)督網(wǎng)”不斷拓展深化，共建立消保分會(huì)20個(gè)、消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站49個(gè)、監(jiān)督點(diǎn)1055個(gè)。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站建立后，吳興、南潯兩區(qū)依托監(jiān)管站對(duì)各村的信息員進(jìn)行了整合，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”深入推進(jìn)。在鞏固農(nóng)村藥品“監(jiān)管網(wǎng)”與“供應(yīng)網(wǎng)”覆蓋率均達(dá)到100%的基礎(chǔ)上，農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生服務(wù)站)藥品配送率達(dá)到100%，農(nóng)村連鎖超市、放心店設(shè)立乙類(lèi)非處方藥柜，提高藥品供應(yīng)集中度和效率。把農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范管理全面納入新型農(nóng)村衛(wèi)生合作體系，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生服務(wù)站全部達(dá)到藥品規(guī)范化管理要求。同時(shí)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理的意見(jiàn)》，較好地解決了社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的長(zhǎng)效管理問(wèn)題。
(三)食品藥品放心工程深入實(shí)施。
深入實(shí)施《**市食品放心工程2005—2007實(shí)施規(guī)劃》，前年開(kāi)始開(kāi)展市整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，去年開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)管整治，取得預(yù)期成效。《市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》確定的3個(gè)重點(diǎn)、8項(xiàng)整治任務(wù)、12個(gè)100%量化指標(biāo)和24個(gè)工作目標(biāo)全面完成，通過(guò)了省政府的檢查驗(yàn)收。據(jù)市城調(diào)隊(duì)調(diào)查，去年85%的城鎮(zhèn)居民對(duì)食品安全工作表示滿(mǎn)意。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。去年，全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品和綠色食品生產(chǎn)基地面積達(dá)到185萬(wàn)畝，占全市可食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積50%以上；市對(duì)基地抽樣檢測(cè)，蔬菜合格率為99.8%，省兩次例行檢測(cè)，蔬菜、生豬合格率均達(dá)到100%。
生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全。去年，全市359家食品生產(chǎn)加工企業(yè)全部取得食品生產(chǎn)許可證、8家食品用塑料包裝容器生產(chǎn)加工企業(yè)中4家取得生產(chǎn)許可證；193家食品加工小作坊落實(shí)了目錄監(jiān)管、申報(bào)登記、限區(qū)域銷(xiāo)售等制度，并全部簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)；133家縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部生產(chǎn)加工白酒、大米等16類(lèi)食品全部持證生產(chǎn)；對(duì)不符合要求的食品企業(yè)實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，基本解決了食品生產(chǎn)加工的“三無(wú)”問(wèn)題；食品行業(yè)14種產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率為87%。
流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全。去年，全市流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格率為90.9%，批發(fā)市場(chǎng)和200個(gè)固定攤位以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)藥殘留平均抽檢合格率達(dá)到98.5%；試行重點(diǎn)食品定點(diǎn)分類(lèi)監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)新機(jī)制，加強(qiáng)食品安全預(yù)警防范；所有大型商場(chǎng)超市和主要食品、副食品批發(fā)市場(chǎng)的食品進(jìn)貨實(shí)行了索票索證制度；有8403家農(nóng)村食品小商店實(shí)施了商品準(zhǔn)入備案制度。
餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全。去年，全市食品量化分級(jí)管理單位達(dá)到5130戶(hù)，集中式供水單位量化分級(jí)管理實(shí)施率達(dá)到100%，并創(chuàng)新建立“1+1”長(zhǎng)效監(jiān)管模式；建立鄉(xiāng)村廚師檔案，對(duì)百人以上就餐申報(bào)的家庭宴席進(jìn)行上門(mén)指導(dǎo)；建筑工地食品安全納入建筑安全文明施工優(yōu)勝標(biāo)化工地評(píng)審，實(shí)行食品安全一票否決制；完成對(duì)城區(qū)現(xiàn)有流動(dòng)食品小攤販的登記造冊(cè)，各縣區(qū)中心城區(qū)都實(shí)施了放心早餐工程。
豬肉質(zhì)量安全。去年，全市縣城以上城市生豬定點(diǎn)屠宰率為100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為97%；縣城以上城市所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用的豬肉全部來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，肉類(lèi)定點(diǎn)屠宰加工廠(chǎng)生豬尿樣檢測(cè)合格率為99.7%；實(shí)行屠宰生豬和肉品臺(tái)賬管理和可追溯制度，嚴(yán)把生豬進(jìn)場(chǎng)關(guān)、屠宰關(guān)、檢驗(yàn)關(guān)和出場(chǎng)關(guān)；**中心城區(qū)14個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面實(shí)施家禽集中屠宰，各縣區(qū)首位鎮(zhèn)50%的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施家禽集中屠宰。
藥品質(zhì)量安全。去年，全市藥品品種現(xiàn)場(chǎng)核查、藥品文號(hào)清查、藥品生產(chǎn)企業(yè)檢查、高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查、注射劑類(lèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)駐廠(chǎng)監(jiān)督、大容量注射類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)工藝及處方核查、二類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)核查清理、重點(diǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)突擊檢查等八項(xiàng)均達(dá)到100%；91.5%的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到藥品規(guī)范化管理要求；建成了特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，基本解決了掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題，禁止并取締了以公眾人物、專(zhuān)家名義證明療效的藥品廣告。
進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。去年，全市出口食品原料基地全部進(jìn)行了清查，出口食品、出口玩具、出口全地形車(chē)等生產(chǎn)企業(yè)全部進(jìn)行了整治清查，出口食品運(yùn)輸包裝全部加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志，未發(fā)現(xiàn)非法進(jìn)口的肉類(lèi)、水果、廢物。
涉及人身健康和安全產(chǎn)品質(zhì)量安全。去年，全市348家涉及人身健康和安全產(chǎn)品質(zhì)量的10類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部建立質(zhì)量檔案和分布圖，并建立了原料進(jìn)廠(chǎng)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、產(chǎn)品檢驗(yàn)和產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄；制定實(shí)施人造板、食品、電線(xiàn)電纜、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品等四個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)效監(jiān)管辦法；完成國(guó)家質(zhì)檢總局掛牌督辦的南潯區(qū)電線(xiàn)電纜專(zhuān)項(xiàng)整治和省質(zhì)監(jiān)局掛牌督辦的吳興區(qū)織里童裝專(zhuān)項(xiàng)整治，織里童裝和南潯電線(xiàn)電纜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升效果明顯。
(四)食品藥品安全示范創(chuàng)建有效推進(jìn)。
圍繞省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，積極創(chuàng)建食品藥品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。去年，全市有36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū))被列為食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)(含4個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū))的58%，其中德清、吳興和南潯在全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中推進(jìn)。德清縣作為省食品安全示范縣試點(diǎn)，實(shí)施“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建指導(dǎo)工作日”制度，由縣食安辦組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)；長(zhǎng)興縣把“食品藥品安全示范”建設(shè)列為縣委、縣政府十大“民心工程”；安吉縣以啟動(dòng)省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)衛(wèi)生項(xiàng)目—“農(nóng)家樂(lè)”規(guī)范化管理試點(diǎn)為突破口，全面推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
(五)食品藥品安全信用信息和應(yīng)急體系初步建立。
制定實(shí)施《**市食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，選取了飲用水、糧油、肉類(lèi)、水產(chǎn)品4個(gè)行業(yè)和36家單位進(jìn)行試點(diǎn)。德清縣完成試點(diǎn)企業(yè)評(píng)價(jià)和試點(diǎn)工作總結(jié)，并探索制定水產(chǎn)品、鹵制品、肉制品、豆制品“四品”長(zhǎng)效整治方案；安吉縣對(duì)3個(gè)行業(yè)的8家企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)估，加強(qiáng)糧油、水產(chǎn)品等行業(yè)信用體系建設(shè)，有力地推動(dòng)地方特色產(chǎn)品的升級(jí)換代和企業(yè)整合。同時(shí)，在藥品企業(yè)推行誠(chéng)信體系建設(shè)，按品種質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別與23家藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了質(zhì)量承諾書(shū)，對(duì)藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定。
全市食品藥品信息體系建設(shè)取得初步進(jìn)展，出臺(tái)了信息管理制度，市、縣區(qū)相繼開(kāi)通了食品安全信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息網(wǎng)上、網(wǎng)上查詢(xún)；特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)正常運(yùn)行，對(duì)全市所有特殊藥品批發(fā)企業(yè)藥品經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。
全市制定了食品藥品安全事故處理應(yīng)急預(yù)案、簡(jiǎn)本、操作手冊(cè)，開(kāi)展了Ⅲ級(jí)食品安全事故演練；10家藥品生產(chǎn)企業(yè)完成了本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制，食品藥品安全應(yīng)急處理能力不斷增強(qiáng)。去年7月份，藥品“甲氨蝶呤”不良事件發(fā)生后，我市迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在最短時(shí)間內(nèi)查明該企業(yè)生產(chǎn)的原料藥無(wú)質(zhì)量問(wèn)題。全市藥品日常監(jiān)管狀況良好，藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)上報(bào)數(shù)列全省第一。各縣區(qū)根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于基層應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織和單位是隱患排查監(jiān)控工作的責(zé)任主體，開(kāi)展應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和演練，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系，確保在重大食品藥品安全事故發(fā)生時(shí)能迅速反應(yīng)、正確決策、妥善處理。
(六)食品藥品安全宣傳教育廣泛深入。
以培育負(fù)責(zé)的管理者、誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)者和成熟的消費(fèi)者為目標(biāo)，大力普及食品藥品安全常識(shí)和法規(guī)知識(shí)。出臺(tái)了信息宣傳教育制度，提出了食品藥品安全宣傳教育“三貼近”原則和“五進(jìn)”工作要求，明確了宣傳的主體、宣傳的內(nèi)容，并強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制考核。整合各部門(mén)的宣傳教育資源，突出主題，創(chuàng)新載體，強(qiáng)化重要時(shí)段和專(zhuān)項(xiàng)整治成果的宣傳。
去年，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)圍繞產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，大力宣傳《特別規(guī)定》等產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，加大對(duì)偽劣產(chǎn)品和違法行為的曝光力度，形成正確的輿論導(dǎo)向，提高公眾的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，努力營(yíng)造良好的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級(jí)報(bào)刊和電視新聞媒體相關(guān)新聞報(bào)道和專(zhuān)題428篇(次)，發(fā)放宣傳資料9600余份；市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室累計(jì)編發(fā)專(zhuān)項(xiàng)整治工作簡(jiǎn)報(bào)14期、1750余份；市政府舉行了新聞會(huì)，并在《**政報(bào)》上刊發(fā)專(zhuān)輯。
市食品藥品監(jiān)管局以“關(guān)注食品藥品安全，共創(chuàng)健康美好生活”為主題，開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，啟動(dòng)食品藥品安全知識(shí)“進(jìn)萬(wàn)家社區(qū)、入萬(wàn)戶(hù)家庭”宣傳活動(dòng)，組織“食品安全宣傳系列行”大學(xué)生志愿者暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；市工商局以“倡導(dǎo)新消費(fèi)，共謀新發(fā)展，構(gòu)建新和諧”為主題，開(kāi)展“新消費(fèi)運(yùn)動(dòng)”進(jìn)企業(yè)活動(dòng)；市衛(wèi)生局以“關(guān)注餐飲衛(wèi)生、預(yù)防食物中毒”為主題，開(kāi)展了廣泛的宣傳活動(dòng)；市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)、教育、貿(mào)糧、建設(shè)等部門(mén)充分利用廣告、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信、文藝活動(dòng)、圖板展等形式進(jìn)行食品安全宣傳報(bào)道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市共發(fā)放各類(lèi)食品安全宣傳資料80000余冊(cè)(份)，光盤(pán)400余張，在各類(lèi)報(bào)刊開(kāi)設(shè)食品藥品安全專(zhuān)刊30期。
(七)食品藥品安全督查考評(píng)落實(shí)到位。
積極開(kāi)展食品藥品安全工作目標(biāo)完成情況和責(zé)任機(jī)制落實(shí)情況的綜合評(píng)價(jià)，并以綜合評(píng)價(jià)為載體，采取定期與不定期相結(jié)合、年終綜合評(píng)價(jià)與平時(shí)督導(dǎo)檢查相結(jié)合、綜合考核與部門(mén)自查相結(jié)合的方式，不斷完善督察、督導(dǎo)、督辦和跟蹤問(wèn)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促管”的預(yù)期目標(biāo)，保證了各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，組織成立食品藥品安全暗查暗訪(fǎng)組，建立暗察暗訪(fǎng)工作機(jī)制，落實(shí)人員、裝備、經(jīng)費(fèi)保障，常年開(kāi)展工作，直接了解市場(chǎng)食品藥品安全狀況，跟蹤檢查各地重點(diǎn)工作實(shí)施和重大事件查處整治情況，督促相關(guān)工作落到實(shí)處。
二、不斷提升全市食品藥品安全保障水平
(一)鞏固深化食品“三網(wǎng)”和藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)，不斷改善農(nóng)村食品藥品安全狀況。
食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。一是完善各級(jí)政府和監(jiān)管部門(mén)責(zé)任制，建立基層組織食品安全責(zé)任制。通過(guò)行業(yè)自律和信用體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)，努力構(gòu)建政府、部門(mén)、企業(yè)三位一體的責(zé)任體系。特別是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)列入縣區(qū)考核內(nèi)容，在吳興、南潯兩區(qū)有效運(yùn)作、取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全市推廣。二是加大農(nóng)村“放心店”增量提質(zhì)擴(kuò)面力度。擴(kuò)大流通龍頭企業(yè)的農(nóng)村連鎖便利店的覆蓋面，不斷提高“放心店”的統(tǒng)一配送面和商品配送比例，大的行政村放心店實(shí)現(xiàn)超市化。同時(shí)加快學(xué)校、景區(qū)、社區(qū)“放心店”的擴(kuò)面步伐，學(xué)校“放心店”覆蓋面達(dá)到100%；提高農(nóng)村非“放心店”的規(guī)范化程度，使25%的農(nóng)村商店達(dá)到“放心店”標(biāo)準(zhǔn)。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管中心的統(tǒng)一安排下，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站的組織和服務(wù)作用，抓好村(居)食品藥品安全信息員的教育培訓(xùn)和整合工作，探索建立統(tǒng)一的舉報(bào)平臺(tái)和獎(jiǎng)懲辦法。
藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)。結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理。加大農(nóng)村藥品協(xié)管員、信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站的工作能力。建設(shè)藥品連鎖配送網(wǎng)絡(luò)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的用藥，要實(shí)行統(tǒng)一配送。繼續(xù)鼓勵(lì)在農(nóng)村食品“放心店”中新增乙類(lèi)非處方藥柜。把農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品規(guī)范化管理全面納入農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站建設(shè)中，統(tǒng)一規(guī)劃，強(qiáng)化監(jiān)督管理。切實(shí)加強(qiáng)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理，特別要進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體診所、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)站和廠(chǎng)礦、學(xué)校醫(yī)務(wù)室等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械的規(guī)范化管理，到年底全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理達(dá)到95%以上。
食品藥品安全示范創(chuàng)建工作。一是爭(zhēng)創(chuàng)食品安全示范縣，再新增2個(gè)以上縣區(qū)新進(jìn)入省級(jí)食品安全示范縣行列。二是在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)食品藥品安全示范村(社區(qū))和示范街道的創(chuàng)建工作。四是在全市全面推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范縣建設(shè)，到年底各個(gè)縣區(qū)都要努力達(dá)到示范縣標(biāo)準(zhǔn)。
(二)深入實(shí)施食品藥品放心工程，不斷提高食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治成效。
深入實(shí)施食品藥品放心工程，細(xì)化食品藥品安全工作目標(biāo)，堅(jiān)持抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種并重，規(guī)范與整治相結(jié)合，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的食品藥品安全熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。一是廣泛推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成“一鎮(zhèn)一品”、“一鄉(xiāng)一特”，大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。二是加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品行為，建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主的食品安全責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)法人作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。三是開(kāi)展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管及消費(fèi)警示工作，全面實(shí)施重點(diǎn)商品準(zhǔn)入制度，推行食品定點(diǎn)分類(lèi)監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)機(jī)制。四是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、企業(yè)、建筑工地食堂和“農(nóng)家樂(lè)”等休閑觀(guān)光用餐場(chǎng)所的監(jiān)管，落實(shí)家庭宴席申報(bào)制度，嚴(yán)厲查處無(wú)衛(wèi)生許可證從事餐飲服務(wù)的違法行為。五是以農(nóng)村、校園周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部“十小”整治為重點(diǎn)，集中時(shí)間和精力，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大明查暗訪(fǎng)頻次和力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)落實(shí)整改、及時(shí)消除隱患。六是按照藥品安全監(jiān)管“四不放過(guò)”要求，開(kāi)展“藥品生產(chǎn)工藝和處方核查、醫(yī)療器械注冊(cè)清查、興奮劑市場(chǎng)整頓、藥品流通票據(jù)管理、藥品冒充非藥品”等專(zhuān)項(xiàng)整治，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處大案要案，有效遏制制假售劣違法行為。七是強(qiáng)化藥品和保健食品違法廣告整治，堅(jiān)決取締以公眾人物、專(zhuān)家名人證明療效等違法藥品廣告，對(duì)嚴(yán)重違法廣告的藥品堅(jiān)決采取行政措施予以下架。
(三)建立健全食品藥品安全保障體系，不斷完善食品藥品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
制定實(shí)施**市食品藥品安全規(guī)劃(2008－2010)，不斷建立健全食品藥品安全保障體系，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)食品藥品安全的長(zhǎng)效監(jiān)管。一是健全綜合評(píng)價(jià)體系，完善市對(duì)縣區(qū)、縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全綜合評(píng)價(jià)工作。二是全面推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)，健全企業(yè)信用檔案和職能部門(mén)監(jiān)管檔案，建立食品藥品召回和企業(yè)紅黑榜制度，完善食品藥品安全誠(chéng)信體系和鼓勵(lì)誠(chéng)信、嚴(yán)懲失信的信用機(jī)制。三是建立食品安全例行監(jiān)測(cè)體系，把食品安全納入全市公共安全信息的總體規(guī)劃之中，構(gòu)建部門(mén)間食品安全信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，并定期向社會(huì)食品安全綜合監(jiān)管信息；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)的監(jiān)測(cè)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)食品企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。四是加強(qiáng)食品藥品安全檢測(cè)體系建設(shè)，整合資源，集中投入，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源的有效整合與綜合利用。五是健全重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層應(yīng)急能力，嚴(yán)格重大食品安全事故報(bào)告程序，防止瞞報(bào)、濫報(bào)。六是完善藥品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)肅責(zé)任追究，從制度上切實(shí)把好第一道關(guān)口；同時(shí)，研究對(duì)嚴(yán)重違法企業(yè)主“資格罰”措施，對(duì)提供虛假資料騙取注冊(cè)文號(hào)或許可證的，要依法嚴(yán)肅處理，加大違法者的違法成本。七是完善食品藥品監(jiān)管分工負(fù)責(zé)、分口把關(guān)和市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全面有效的監(jiān)管。八是完善食品藥品安全宣傳教育工作機(jī)制，努力形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、科研教育機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者共同參與的多方位的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，廣泛深入開(kāi)展面向社會(huì)、貼近公眾的食品藥品安全宣傳教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)宣傳教育常態(tài)化、陣地化和工作化，增強(qiáng)群眾的食品藥品安全意識(shí)和消費(fèi)信心，促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
三、努力確保全市食品藥品監(jiān)管工作取得實(shí)效
一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照今年工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的的工作目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分解，強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)食品藥品安全工作責(zé)任制，明確直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。要制定細(xì)化實(shí)施方案，定時(shí)間、定任務(wù)、定人員、定措施，按計(jì)劃、有步驟、扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)整治監(jiān)管工作逐級(jí)部署落實(shí)到位。要加強(qiáng)督查考核，確保有效推進(jìn)、取得實(shí)效。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力、消極應(yīng)付、失職瀆職人要嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和監(jiān)管失職責(zé)任，造成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
今年的食品專(zhuān)項(xiàng)整治，要以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，以小作坊和無(wú)證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象，抓好糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種的整治，使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。市區(qū)及各縣（市、區(qū)）要通過(guò)整治，基本完成新10類(lèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的審查發(fā)證工作；食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)貨索票索證率達(dá)到95%以上；開(kāi)展市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理的市場(chǎng)達(dá)到50%以上；學(xué)校食堂、餐飲單位實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化管理達(dá)到90%。
（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治
1．狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料添加劑、動(dòng)植物生長(zhǎng)激素的使用情況清查整治，持續(xù)高壓打擊違禁使用行為，凈化市場(chǎng)，不使違禁農(nóng)業(yè)投入品在我市市場(chǎng)流通。嚴(yán)厲打擊制售假劣種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥行為；開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng)。
2．健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度。繼續(xù)實(shí)施對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品獸藥殘留和水產(chǎn)品藥物污染的監(jiān)測(cè)工作，加快縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站的建設(shè)，大型超市、重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型蔬菜基地建立檢測(cè)站。并要在已建立起農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)結(jié)果定期上報(bào)工作。
3．建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地推行農(nóng)產(chǎn)品上市前自檢工作，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，以蔬菜為重點(diǎn)，試行標(biāo)識(shí)等可追溯處理的管理制度。積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全跟蹤管理。
（二）加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治
1．突出抓好重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的整治。要加大對(duì)50種食品監(jiān)督抽查的力度，嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、保健食品和兒童食品等10類(lèi)食品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為，開(kāi)展肉制品等新10類(lèi)食品無(wú)證生產(chǎn)查處行動(dòng)，查處無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)；著力打擊隱身在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的生產(chǎn)條件不符合要求、不按工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的加工點(diǎn)，對(duì)有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，從嚴(yán)審查企業(yè)生產(chǎn)條件，督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。
2．大力推行先進(jìn)質(zhì)量管理，扶持一批條件好、產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定的食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立科學(xué)的質(zhì)量管理體系，爭(zhēng)創(chuàng)名牌；加大無(wú)證查處力度，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)加工食品，關(guān)閉一批不具備保證食品質(zhì)量安全必備條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)；嚴(yán)厲打擊食品違法生產(chǎn)加工行為，懲處一批制售假冒劣質(zhì)食品的違法犯罪分子。
3．完善規(guī)章制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管。建立食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，通過(guò)巡查、回訪(fǎng)、年審、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)等方式強(qiáng)化日常監(jiān)管；進(jìn)一步完善預(yù)警制度、快速反應(yīng)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度、行政轄區(qū)打假責(zé)任制、制假“黑名單”等五項(xiàng)執(zhí)法打假制度；建立不合格食品收回制度；建立食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)審核、注冊(cè)管理制度。
4．開(kāi)展保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管以及企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)資料真實(shí)性、安全性的審查，開(kāi)展已注冊(cè)保健食品的品種整頓工作，嚴(yán)格保健食品標(biāo)準(zhǔn)備案工作。加強(qiáng)對(duì)市售保健食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)和包裝說(shuō)明書(shū)等的檢查，整治無(wú)注冊(cè)、一證多用、隨意更改產(chǎn)品注冊(cè)事項(xiàng)和未經(jīng)許可擅自委托生產(chǎn)的企業(yè)，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)審批生產(chǎn)銷(xiāo)售保健食品和非法添加藥物成分行為。
（三）加強(qiáng)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的整治
1．開(kāi)展包裝食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)對(duì)飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調(diào)味品、罐頭、食用油等10種包裝食品加大質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，查處一批影響惡劣的食品假標(biāo)識(shí)、假包裝、假商標(biāo)案件。
2．開(kāi)展重要農(nóng)產(chǎn)品及加工品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查糧食制品、肉制品、蔬菜水果、水產(chǎn)品、干制菌品、豆制品、燒臘熟食等七類(lèi)品種；開(kāi)展質(zhì)量定向檢測(cè)工作，及時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果；重點(diǎn)查處銷(xiāo)售危害食品安全的下列食品：病死肉、注水肉、私宰肉、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的各類(lèi)肉品，非法使用化學(xué)物質(zhì)加工的禽類(lèi)制品，使用甲醛、工業(yè)堿等有毒有害物質(zhì)浸泡的水產(chǎn)品及水發(fā)制品，農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜和水果，非法使用保鮮劑和化學(xué)品保鮮、加工的水果，劣質(zhì)大米或用變質(zhì)糧食加工的糧食制品，以及各種使用變質(zhì)原料、質(zhì)量低劣原料和超標(biāo)使用食品添加劑加工的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品。
3．?huà)胗變号浞绞称贰⑹称诽砑觿Ｔ诹魍ōh(huán)節(jié)，加大對(duì)嬰幼兒配方奶粉和嬰幼兒輔助食品的抽查力度，凡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒主、輔食品的，依據(jù)《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的食品添加劑進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品添加劑的標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)，核實(shí)食品添加劑的來(lái)源，以及非食品添加劑冒充食品添加劑的情況，并依法進(jìn)行查處。
4．開(kāi)展重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)以及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的檢查力度，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)不合格食品的退市監(jiān)管，依法責(zé)令企業(yè)停止銷(xiāo)售和追回不合格食品，完善相關(guān)的處置措施。
加快食品流通業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代連鎖經(jīng)營(yíng)和冷鏈配送加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造步伐，推行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度，推廣食品產(chǎn)銷(xiāo)“場(chǎng)廠(chǎng)掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”，引導(dǎo)和督促經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、QS認(rèn)證標(biāo)志查驗(yàn)制度、索票索證制度、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度、商品銷(xiāo)售承諾制度、不合格商品退市制度等，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
（四）加大對(duì)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治力度
1．衛(wèi)生許可專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)清理”和“屬地管理”的原則，對(duì)食品生產(chǎn)許可的企業(yè)進(jìn)行全面的檢查，對(duì)不符合衛(wèi)生許可條件要求的企業(yè)依法予以查處。對(duì)瓶裝飲用水、飲料、豆腐、熟肉制品、兒童食品、酒類(lèi)等產(chǎn)品的食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展衛(wèi)生許可專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
2．餐飲業(yè)和學(xué)校食堂。
（1）在前階段實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大和鞏固餐飲業(yè)和學(xué)校食堂量化分級(jí)管理制度的實(shí)施。嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的要求對(duì)餐飲業(yè)和學(xué)校食堂進(jìn)行衛(wèi)生許可審查和監(jiān)督，并向社會(huì)公示進(jìn)展情況。
（2）降低學(xué)校食物中毒風(fēng)險(xiǎn)。以控制四季豆等食物中毒，防范學(xué)校、建筑工地發(fā)生食物中毒為重點(diǎn)，衛(wèi)生部門(mén)與教育部門(mén)和建設(shè)部門(mén)共同合作，開(kāi)展宣傳教育，倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，定期預(yù)警信息，建立學(xué)校食物中毒責(zé)任追究制度，加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)，開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查，降低食物中毒風(fēng)險(xiǎn)。
在食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治中，要突出對(duì)兒童食品和農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品市場(chǎng)的整治。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要堅(jiān)決遏制無(wú)證生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的違法行為。工商部門(mén)在“六一”兒童節(jié)前夕要對(duì)兒童食品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一次全面清查。各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管和整治工作，要統(tǒng)一組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品市場(chǎng)整治，全面整頓小作坊和無(wú)證照黑窩點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品流通網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施超市、放心店下鄉(xiāng)工程。
（五）加快食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)步伐
1．加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。充分利用現(xiàn)有檢測(cè)資源，完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和技術(shù)水平，加強(qiáng)市、縣的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，加大對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)的抽查頻率和覆蓋面，逐步開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)制度。
2．結(jié)合*當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平的實(shí)際，按照《*市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年規(guī)劃》布署，切實(shí)提高我市食品行業(yè)發(fā)展水平，推動(dòng)我市食品行業(yè)健康有序發(fā)展。
3．繼續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。及時(shí)總結(jié)、推廣食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)，督促企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)道德和規(guī)范，重視企業(yè)信用，建立自律機(jī)制；充分發(fā)揮信用警示和懲戒作用，逐步建立食品安全綜合監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。以市食品安全委員會(huì)的名義制定食品安全信用體系建設(shè)實(shí)施方案，指導(dǎo)全市的食品安全信用體系建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，注重發(fā)揮當(dāng)?shù)厥称废嚓P(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)自律作用，積極推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。
4．加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用。建立我市食品安全信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范食品安全信息的收集、通報(bào)、工作，提高信息的透明度，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。
5．實(shí)施食品安全綜合評(píng)價(jià)。制定*市食品安全綜合評(píng)價(jià)辦法，定期對(duì)食品安全工作實(shí)施綜合評(píng)價(jià)，研究、分析我市食品安全形勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)，建立食品安全預(yù)警體系。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)工作。
三、實(shí)施步驟
1．動(dòng)員部署階段（5月下旬至6月上旬）：將省食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案部署到縣（市、區(qū)），各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際制定本行政區(qū)域的具體行動(dòng)計(jì)劃，并報(bào)市食品藥品監(jiān)管局，以便匯總報(bào)省食品藥品監(jiān)管局。
2．組織實(shí)施和督查指導(dǎo)階段（6月至12月上旬）：各縣（市、區(qū)）要按照方案要求，摸清底數(shù),全面開(kāi)展整治工作，并對(duì)典型案例進(jìn)行公開(kāi)曝光。市政府將對(duì)各地實(shí)施情況進(jìn)行督查，并迎接省政府將于11月組織的對(duì)各地實(shí)施情況進(jìn)行督查。
3．總結(jié)驗(yàn)收階段（12月中下旬）。各縣（市、區(qū)）要對(duì)照工作目標(biāo)，認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收和工作總結(jié)，并將專(zhuān)項(xiàng)整治情況報(bào)市食品藥品監(jiān)管局以便匯總，市食品藥品監(jiān)管局于12月20日前將專(zhuān)項(xiàng)整治情況上報(bào)省食品藥品監(jiān)管局。
四、工作要求
這次食品專(zhuān)項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想、基本原則和工作要求，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)*年全國(guó)食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治工作安排的通知》（〔*〕20號(hào)）和省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定的通知》（粵府〔*〕108號(hào)）、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省食品藥品監(jiān)管局關(guān)于食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（粵府辦〔*〕70號(hào)）、《關(guān)于貫徹省政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定的通知》（清府〔*〕184號(hào)）執(zhí)行。地方各級(jí)人民政府要對(duì)本地食品安全負(fù)總責(zé)，農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，*、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)和新聞宣傳單位要積極配合和支持，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
（一）加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)
全市食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭實(shí)施，各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本工作方案要求，制定具體行動(dòng)計(jì)劃。各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，因地制宜確定工作重點(diǎn)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，務(wù)求專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。要加強(qiáng)工作信息的溝通，各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要將有關(guān)工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送市食品藥品監(jiān)管局。
（二）建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制
各地要把食品安全工作列入政府重要議事日程，定期召開(kāi)會(huì)議研究食品安全監(jiān)管工作，及時(shí)解決食品安全問(wèn)題。要盡快出臺(tái)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制暫行規(guī)定，明確地方政府、政府有關(guān)部門(mén)的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，各方簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)到街道、社區(qū)和村委會(huì)，形成全社會(huì)齊抓共管的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
一、主要目標(biāo)
在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥檢測(cè)的前提下，縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大型蔬菜生產(chǎn)基地自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥超標(biāo)率不能超過(guò)去年，且穩(wěn)中有降；縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自產(chǎn)畜產(chǎn)品的“瘦肉精”檢測(cè)平均下降0.1-0.2個(gè)百分點(diǎn)；全縣符合生產(chǎn)許可條件的28類(lèi)食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證達(dá)95%以上（獲證企業(yè)包括正在申辦的企業(yè)）；縣城全面推行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理，有一個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理；食品批發(fā)市場(chǎng)、超市全面推行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理；加快推進(jìn)學(xué)校食堂和餐飲單位實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化管理工作；縣城學(xué)校及中心鎮(zhèn)的中學(xué)全面量化分級(jí)管理在去年70%的基礎(chǔ)上增加10個(gè)百分點(diǎn)；提高全縣的生豬定點(diǎn)屠宰普及率，縣城（含縣城所在鎮(zhèn)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰普及率分別達(dá)80%和70%以上。
二、主要措施
（一）結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)抓好六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治
1．開(kāi)展“白板豬”專(zhuān)項(xiàng)整治。從7月中旬開(kāi)始，在全縣開(kāi)展一場(chǎng)以打擊“白板豬”為主要內(nèi)容的肉食市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，從源頭、流通、消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)入手，對(duì)全縣的生豬屠宰點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，對(duì)私屠濫宰和販賣(mài)“白板豬肉”的窩點(diǎn)予以徹底取締，對(duì)制售注水肉、病害肉和采購(gòu)、使用非定點(diǎn)屠宰場(chǎng)肉產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和餐飲單位、個(gè)人，要集中力量予以堅(jiān)決打擊。同時(shí)，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，公布舉報(bào)投訴電話(huà)，加大宣傳，動(dòng)員全民參與打擊“白板豬”，切實(shí)保障我縣人民食肉安全。
2．開(kāi)展酒類(lèi)市場(chǎng)整治。加大對(duì)無(wú)證照酒坊的打擊力度；堅(jiān)決查處使用甲醇、合成乙醇和工業(yè)酒精等非糧食作為原材料釀造、勾兌散裝白酒的違法行為；依法取締無(wú)證照制售白酒的窩點(diǎn)。
3．開(kāi)展鹽業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。整頓規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序,打擊私鹽交易,查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和銷(xiāo)售假冒小包裝食鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽的行為。檢查食鹽生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。
以上3項(xiàng)工作由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、畜牧水產(chǎn)、食品藥監(jiān)局等部門(mén)實(shí)施。
4．開(kāi)展集體食堂食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治。由縣衛(wèi)生部門(mén)制定全縣性的專(zhuān)項(xiàng)整治方案，加大對(duì)集體食堂的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)及學(xué)校、廠(chǎng)礦、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和建筑工地食堂的檢查和監(jiān)督，對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)飲食攤點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)及超范圍經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)，嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生。建立和完善開(kāi)辦者的相關(guān)責(zé)任制，對(duì)餐飲業(yè)和學(xué)校食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。
此項(xiàng)工作由縣衛(wèi)生局牽頭，會(huì)同教育局等部門(mén)實(shí)施。
5．繼續(xù)開(kāi)展兒童食品專(zhuān)項(xiàng)整治。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)檢查地區(qū)，學(xué)校周邊餐飲檔、食品加工經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)檢查單位，乳及乳制品、冷凍飲品、膨化食品、果凍、餅干及糕點(diǎn)為重點(diǎn)檢查品種，依法查處制假售假、摻雜使假及經(jīng)銷(xiāo)不合格、過(guò)期變質(zhì)、無(wú)廠(chǎng)名廠(chǎng)址、無(wú)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、未經(jīng)檢驗(yàn)和來(lái)源不明的食品等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締未經(jīng)許可的兒童食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)兒童食品監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)整治和規(guī)范。
6．組織開(kāi)展豆制品專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)城區(qū)市場(chǎng)銷(xiāo)售及以酒樓、食堂為主要供應(yīng)對(duì)象的加工單位進(jìn)行整治，嚴(yán)格實(shí)施豆制品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。依法查處無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)、濫用食品添加劑和使用非食品原料加工生產(chǎn)不合格豆制品行為。敦促餐飲業(yè)和集體供餐配送單位與合法豆制品加工企業(yè)簽訂供貨協(xié)議，從源頭上保證豆制品的質(zhì)量安全。
以上2項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)按各自職責(zé)組織實(shí)施。
（二）突出抓好農(nóng)村食品安全
1．進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，突出抓好分散在廣大農(nóng)村的各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小作坊、小商店、小食店、小餐館和學(xué)校食堂等整治，有效遏制農(nóng)村市場(chǎng)的假冒偽劣食品。
2．推進(jìn)農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“一會(huì)兩站”。推行建立農(nóng)村專(zhuān)兼職食品安全管理隊(duì)伍，填補(bǔ)監(jiān)管空白。
以上2項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)按各自職責(zé)組織實(shí)施。
（三）狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理
1．深入推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)。開(kāi)展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）和認(rèn)證示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。力爭(zhēng)全縣達(dá)到認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)以上。
2．強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)。繼續(xù)開(kāi)展種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和水產(chǎn)品“氯霉素”等質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品污染源頭追溯工作，并定期向社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)信息。
3．深入開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過(guò)程的治理。繼續(xù)推行加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的相關(guān)計(jì)劃，推廣使用高效低殘農(nóng)藥、獸藥。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于禁用限用農(nóng)藥和獸（漁）藥物的規(guī)定，健全農(nóng)業(yè)投入品采購(gòu)、使用檔案記錄制度，開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁藥物的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，依法查處違法使用違禁藥物的行為。強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民科學(xué)選購(gòu)和使用農(nóng)資水平。
以上3項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)、工商、畜牧水產(chǎn)等部門(mén)實(shí)施。
（四）強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工監(jiān)管
1．嚴(yán)格對(duì)食品的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管。要繼續(xù)做好食品生產(chǎn)加工企業(yè)和廠(chǎng)點(diǎn)的普查建檔工作，嚴(yán)格證后監(jiān)管，依法查處無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)假冒偽劣、摻雜摻假食品違法行為的獲證企業(yè)，要堅(jiān)決依法吊銷(xiāo)其食品生產(chǎn)許可證。認(rèn)真組織開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、嚴(yán)格出廠(chǎng)檢驗(yàn)。按照縣質(zhì)監(jiān)局的部署，加快實(shí)施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的備案制度。進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。
2．深入開(kāi)展食品執(zhí)法打假工作。相關(guān)職能部門(mén)要按照縣府辦《*縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作實(shí)施方案》（東府辦〔*〕24號(hào)）的要求，認(rèn)真總結(jié)本轄區(qū)*年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作情況，并針對(duì)存在的問(wèn)題，提出今年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓的工作重點(diǎn)，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，以米、面、油、桶裝水為重點(diǎn)產(chǎn)品，以作坊式加工點(diǎn)、有制假記錄、無(wú)標(biāo)生產(chǎn)和質(zhì)量衛(wèi)生不穩(wěn)定的食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及無(wú)證照生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓工作。尤其針對(duì)食品小企業(yè)和小作坊，要組織研究提出具體監(jiān)管意見(jiàn)和措施，并抓好落實(shí)。要專(zhuān)門(mén)針對(duì)無(wú)證照（衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照）生產(chǎn)食品的違法現(xiàn)象，積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，有效遏制無(wú)證無(wú)照或者證照不齊生產(chǎn)加工食品的違法行為。定期監(jiān)督檢驗(yàn)和重點(diǎn)監(jiān)督抽查的食品要覆蓋25種以上。規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)非食品原料的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊以非食用原料生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑等人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品制假售假違法行為。推動(dòng)食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
以上2項(xiàng)工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同縣衛(wèi)生、工商、公安等部門(mén)實(shí)施。
（五）進(jìn)一步整治和規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序
1．嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入。要嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，始終堅(jiān)持先證后照，堅(jiān)決依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。要對(duì)涉及食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理。主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)與登記事項(xiàng)是否一致、年檢和驗(yàn)照是否通過(guò)等。
2．加強(qiáng)市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)管。建立健全食品質(zhì)量準(zhǔn)入體系，逐步擴(kuò)大對(duì)食品的日常監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)的覆蓋面，配備食品快速檢測(cè)設(shè)備，完善食品安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直報(bào)點(diǎn)制度。要按照國(guó)家工商總局、省工商局關(guān)于*年流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求，加大食品市場(chǎng)日常監(jiān)管力度，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)者自律承諾和節(jié)日食品市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法查辦食品違法案件。加強(qiáng)對(duì)食品退市的監(jiān)管。
3．繼續(xù)深入推進(jìn)我縣市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理。要在*-*年推行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入做好擴(kuò)面、鞏固、提高工作。要按照市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理目標(biāo)要求，采取有效措施，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。同時(shí)，對(duì)已實(shí)施準(zhǔn)入管理的市場(chǎng)、超市，要“回頭看”，進(jìn)一步完善準(zhǔn)入管理制度，提高準(zhǔn)入管理水平。
4．繼續(xù)推進(jìn)“三綠工程”（綠色通道、綠色市場(chǎng)、綠色消費(fèi)），確保上市銷(xiāo)售食品的渠道正、品質(zhì)好、手續(xù)全。
以上4項(xiàng)工作由縣工商局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同縣衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)實(shí)施。
（六）加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督
1．繼續(xù)推進(jìn)“食品安全行動(dòng)計(jì)劃”，貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲單位衛(wèi)生許可方面的規(guī)范和要求，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，加強(qiáng)對(duì)兒童食品和餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
2．開(kāi)展衛(wèi)生許可專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放審核和監(jiān)督。要在*年8月底前，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的嬰幼兒配方食品、瓶（桶）裝水、膨化食品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐配送單位的衛(wèi)生許可情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)不符合要求的企業(yè)依法予以查處。
3．開(kāi)展農(nóng)村食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治。以農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)定型包裝食品和餐飲單位為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處無(wú)衛(wèi)生許可證從事餐飲服務(wù)和食品經(jīng)營(yíng)的違法行為。各重大節(jié)日期間開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)。
4．加強(qiáng)集體食堂的監(jiān)管。各相關(guān)職能部門(mén)要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門(mén)的協(xié)調(diào)、合作，加大對(duì)集體食堂的監(jiān)督檢查力度，建立和完善開(kāi)辦者的相關(guān)責(zé)任制。
5．加強(qiáng)食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治。各相關(guān)職能部門(mén)要組織對(duì)食品添加劑生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化衛(wèi)生許可和日常監(jiān)督管理，重點(diǎn)檢查食品添加劑生產(chǎn)單位執(zhí)行《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的情況。開(kāi)展對(duì)蜜餞、醬腌菜、冷凍食品、熟肉制品等食品生產(chǎn)企業(yè)使用防腐劑、色素和甜味劑情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的食品添加劑使用行為。以?xún)和称分惺称诽砑觿┦褂脼橹攸c(diǎn)，加大抽檢力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處在兒童食品中違法使用食品添加劑的違法行為。
以上5項(xiàng)工作由縣衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)實(shí)施。
（七）完善食品安全監(jiān)管機(jī)制
1．加強(qiáng)食品安全信息工作。啟動(dòng)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)企業(yè)的食品安全信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)配合國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展乳制品、豬肉、香精香料、甜味劑等品種的信息主動(dòng)收集、分析工作。結(jié)合食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)品種和環(huán)節(jié)，選擇重要危害因素開(kāi)展食品安全調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。
2．健全食品安全事故應(yīng)急體系。全面落實(shí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《河源市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《*縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，建立健全食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)，完善事故處理機(jī)制。相關(guān)部門(mén)要確定各級(jí)事故應(yīng)急責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)措施，對(duì)延誤事故處理時(shí)機(jī)、行政不作為等行為要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。積極組織重大食品安全事故應(yīng)急救援工作，建立和完善重大食品安全事故回訪(fǎng)督查制度。
3．加強(qiáng)對(duì)食品安全隱患和危害因素的監(jiān)督檢查，選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種，總結(jié)重大食品安全事故的規(guī)律，建立健全危害因素監(jiān)控操作規(guī)范，提高預(yù)防控制能力，對(duì)食品安全措施落實(shí)情況加大監(jiān)察力度。加大查辦食品違法案件力度，尤其要抓好對(duì)大案要案的督辦和查處，建立健全重大食品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查與協(xié)作機(jī)制。
以上3項(xiàng)工作由縣食品藥品監(jiān)管局組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)施。
三、時(shí)間安排
（一）動(dòng)員部署階段：6月上旬至7月上旬，各相關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)本方案結(jié)合實(shí)際制定本地的具體行動(dòng)計(jì)劃，并報(bào)縣食品藥品監(jiān)管局備案。
（二）組織實(shí)施階段：7月中旬至11月中旬，各相關(guān)職能部門(mén)要按照方案要求，全面開(kāi)展整治工作。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段：11月下旬至12月上旬，各相關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收和工作總結(jié)，市政府將組織對(duì)我縣實(shí)施情況進(jìn)行督查和綜合評(píng)價(jià)。
四、保障措施及工作要求
（一）全面落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制
各相關(guān)職能部門(mén)要按照權(quán)責(zé)明確、實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則，將食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)，逐級(jí)考核，確保抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。各相關(guān)職能部門(mén)要落實(shí)有關(guān)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定，各方簽訂責(zé)任書(shū)，將責(zé)任層層落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會(huì)；經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能部門(mén)要與各自監(jiān)管范圍的食品企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū)，將責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。
（二）加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
各相關(guān)職能部門(mén)要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展食品安全綜合評(píng)價(jià)工作。積極推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)和試點(diǎn)工作，在條件適宜的地區(qū)、行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)，探索綜合監(jiān)督與信用體系建設(shè)相結(jié)合、銷(xiāo)地與產(chǎn)地全鏈條監(jiān)管、中心城市與生產(chǎn)基地共建食品安全保障體系的新路子。
（三）加強(qiáng)宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)消費(fèi)
制定食品安全知識(shí)普及五年綱要。通過(guò)多種形式開(kāi)展宣傳，普及食品安全知識(shí)，提高公眾食品安全意識(shí)，增強(qiáng)辨別能力。注重宣傳各類(lèi)放心食品，正確引導(dǎo)消費(fèi)。建立食品專(zhuān)項(xiàng)整治新聞制度，及時(shí)食品安全信息。
市政府：
按照市政府辦公廳通知的要求，現(xiàn)將木蘭縣2006年上半年工作總結(jié)如下：
一、上半年工作完成情況
今年是"十一五"規(guī)劃的開(kāi)局之年。年初以來(lái)，全縣上下以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面貫徹縣委十二屆四次全委會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展，各項(xiàng)工作均取得了較好的成績(jī)，為實(shí)現(xiàn)"十一五"規(guī)劃起步年又快又好發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上半年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)73914萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.5%，全口徑工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值4.12億元，同比增長(zhǎng)21.5%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入27528萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.1%；全口徑財(cái)政一般預(yù)算收入完成3879萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45.9%，占年度計(jì)劃的55.4
%。城鎮(zhèn)人均可支配收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)2710元，同比增長(zhǎng)11.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)27600萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.9%。
（一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好
1、滬哈農(nóng)業(yè)合作取得重大突破。上半年兩地簽訂了5項(xiàng)合作協(xié)議，新組建了4個(gè)水稻生產(chǎn)合作社，入社面積達(dá)到3.6萬(wàn)畝，輻射面積達(dá)到30萬(wàn)畝；投資46萬(wàn)元為合作社社員免費(fèi)提供了423棟水稻育苗大棚鋼架和機(jī)插秧育秧盤(pán)。上海奉賢區(qū)農(nóng)委與我縣農(nóng)委各出資10萬(wàn)元，繼續(xù)共建三勝水稻合作社300畝良種繁育基地。此外，兩地還開(kāi)展了30畝白對(duì)蝦養(yǎng)殖示范和甜葉菊等特色種植項(xiàng)目合作。
2、新農(nóng)村建設(shè)全面啟動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)。2006年是新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)局年，全縣共有1個(gè)鎮(zhèn)9個(gè)村被省、市確定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)村。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)展了大討論活動(dòng)，制訂了縣和試點(diǎn)鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，組織了理論輔導(dǎo)和專(zhuān)題報(bào)告，完成了試點(diǎn)鎮(zhèn)村基本情況調(diào)查，并上報(bào)省市新農(nóng)村辦。同時(shí)組織相關(guān)部門(mén)深入到試點(diǎn)鎮(zhèn)村開(kāi)展調(diào)研，確定新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目26項(xiàng)，其中：中心屯白色路面建設(shè)8項(xiàng)，橋涵4項(xiàng)，水利工程2項(xiàng)，人畜飲水8項(xiàng)，貧困戶(hù)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1項(xiàng)，學(xué)校維修1項(xiàng)，養(yǎng)殖場(chǎng)維修1項(xiàng)，貸款貼息1項(xiàng)，落實(shí)資金343萬(wàn)元，26個(gè)項(xiàng)目前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備已經(jīng)全部，部分項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始施工。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。投資1.33億元的香磨山大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程獲批準(zhǔn)，已到位資金300萬(wàn)元，下半年即可開(kāi)工建設(shè)；白楊木水庫(kù)建設(shè)已完成總工程量的99.5%，完成投資6853萬(wàn)元，主體工程已全部完成。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到18.5萬(wàn)千瓦，大中型拖拉機(jī)保有量1.2萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)保有量26臺(tái)，綜合機(jī)械化程度達(dá)到85%。今年已爭(zhēng)取到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目5項(xiàng)，補(bǔ)貼資金370萬(wàn)元，146臺(tái)水稻插秧機(jī)已全部下擺到農(nóng)戶(hù)，已批準(zhǔn)立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目3個(gè)，中省直投資550萬(wàn)元，上半年累計(jì)投放農(nóng)業(yè)貸款2.805億元，有力地支持了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。全縣已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力40170人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入8000萬(wàn)元，完成農(nóng)民工引導(dǎo)性技術(shù)培訓(xùn)5600人，職業(yè)技能培訓(xùn)2081人。
（二）工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高
1、優(yōu)勢(shì)行業(yè)作用明顯。藍(lán)藝集團(tuán)、海外化工、華豐公司、金橋啤酒等企業(yè)發(fā)展速度較快，對(duì)全縣工業(yè)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，其中藍(lán)藝集團(tuán)上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4197萬(wàn)元，海外化工上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值789萬(wàn)元。
2、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力有所提高。藍(lán)藝集團(tuán)開(kāi)發(fā)的雪尼爾、針刺純毛、繩編長(zhǎng)絨及機(jī)繡等系列產(chǎn)品、華豐系列白酒、咖啡啤酒、"香磨山"和"哈哈木蘭"牌大米等品牌受到消費(fèi)者青睞，創(chuàng)出了地方名牌或省市名牌，市場(chǎng)前景繼續(xù)看好。
3、重點(diǎn)技術(shù)改造取得新突破。一是啟動(dòng)肥牛公司生產(chǎn)，完善技術(shù)裝備水平工作進(jìn)展順利。上海漢德集團(tuán)收購(gòu)木蘭縣肥牛公司工作于1月4日完成產(chǎn)權(quán)交割，并在木蘭重新注冊(cè)，于3月10日進(jìn)行了試生產(chǎn)。現(xiàn)已屠宰肉牛536頭，加工冰鮮肉80多噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬(wàn)元。二是熱電廠(chǎng)計(jì)劃投入技改資金500萬(wàn)元，新上35噸鍋爐，擴(kuò)大70萬(wàn)平方米供熱能力的工作，已經(jīng)有序展開(kāi)。購(gòu)置的鍋爐及附屬設(shè)備，近期即將到貨，4000多平方米的配套廠(chǎng)房已經(jīng)委托省林業(yè)設(shè)計(jì)院開(kāi)始設(shè)計(jì)。三是海外化工萬(wàn)噸膨化硝銨炸藥生產(chǎn)改造項(xiàng)目順利啟動(dòng)。目前，已投入資金285萬(wàn)元，與南京理工大學(xué)簽訂了技術(shù)轉(zhuǎn)讓及設(shè)備購(gòu)置合同，完成廠(chǎng)房選址并委托沈陽(yáng)設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)年末試生產(chǎn)，落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)銨銻炸藥產(chǎn)品更新?lián)Q代。四是啟動(dòng)3萬(wàn)噸咖啡啤酒廠(chǎng)遷址新建工程。
（三）招商引資成果顯著
重點(diǎn)圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、礦產(chǎn)、林木、旅游等資源進(jìn)行招商。其中，投資4800萬(wàn)元的東興鎮(zhèn)劉忠溝鐵礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正在積極運(yùn)作之中。哈爾濱軒轅集團(tuán)擬建蒙古山森林公園風(fēng)車(chē)度假區(qū)，計(jì)劃總投資8856萬(wàn)元，已投資1400萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了林地，編制完成了旅游設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，現(xiàn)正在論證啟動(dòng)階段。上半年，主渠道向上爭(zhēng)取項(xiàng)目計(jì)劃資金2.27億元，到位5256萬(wàn)元；引進(jìn)域外簽約項(xiàng)目10個(gè)，合同資金4.85億元，到位5285萬(wàn)元。
（四）非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革工作的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)正逐漸成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。產(chǎn)業(yè)已分布到國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一、二、三產(chǎn)業(yè)。并逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展的趨勢(shì)。上半年全縣非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值13.1億元，同比增長(zhǎng)29%，實(shí)現(xiàn)增加值3.1億元，同比增長(zhǎng)24%。初步形成了以藍(lán)藝地毯、海外化工、大貴柳編、恒廣木業(yè)、華豐白酒、金橋啤酒、沈大石棉瓦、先宇電器和小而全零售商店等為重點(diǎn)的一批民營(yíng)企業(yè)群體。
（五）城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快
1、加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。糧食局辦公樓及住宅小區(qū)、縣醫(yī)院綜合樓、民政局殯葬服務(wù)中心、教育校舍改造、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社改造等新建項(xiàng)目正在建設(shè)之中；哈肇公路、木白公路，石太公路等道路建設(shè)工程正在緊張施工；通過(guò)對(duì)自來(lái)水公司東、西水廠(chǎng)的改造，使木蘭鎮(zhèn)的日供水能力增加了1500
噸。
2、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。完成了全縣生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境調(diào)查工作，在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了《環(huán)境警示教育》巡展，開(kāi)展以“打擊環(huán)境違法行為，保障群眾身體健康”為主題的環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，取締了“15小”、“新5小”企業(yè)，改善了環(huán)境質(zhì)量。
3、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。開(kāi)展了以“占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放、亂貼亂畫(huà)”三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)的城市綜合環(huán)境整治，木蘭鎮(zhèn)內(nèi)的“違章占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放、亂貼亂畫(huà)”等現(xiàn)象得到有效遏制，城市環(huán)境明顯改善。
4、實(shí)施綠化、美化、亮化工程。木蘭鎮(zhèn)內(nèi)今年新栽花卉15590株，新栽、補(bǔ)栽樹(shù)木2583株，完成了振興大街拓寬改造50盞路燈、2500延長(zhǎng)米電纜、500塊路沿石的拆除清運(yùn)工作。集中清理了木蘭鎮(zhèn)北城壕，清運(yùn)土方4000立方米，徹底改變了附近居民及農(nóng)田汛期受淹和衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差的局面。
（六）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
1、教育衛(wèi)生科技事業(yè)不斷發(fā)展。普九成果深入鞏固，教學(xué)質(zhì)量明顯提高，教師隊(duì)伍得到強(qiáng)化，教學(xué)條件明顯改善；小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，初中入學(xué)率達(dá)到95%以上，全縣共評(píng)出市級(jí)優(yōu)秀師德先進(jìn)個(gè)人313名，木蘭一中、職教中心教學(xué)樓主體工程已經(jīng)完工，其它教育用房改造工程正在籌建中；衛(wèi)生工作不斷加強(qiáng)，新發(fā)《食品衛(wèi)生許可證》275家，取締非法行醫(yī)21家，免疫疫苗接種率達(dá)99%；科技體系不繼創(chuàng)新，科技成果推廣加速；開(kāi)通了木蘭科技信息網(wǎng)，開(kāi)展了科技活動(dòng)周活動(dòng)；人口出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量明顯提高，違法生育處理得到加強(qiáng)；完成了木蘭鎮(zhèn)城區(qū)數(shù)字有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)架設(shè)，電視頻道總數(shù)位居11縣市之首；深入開(kāi)展食品藥品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，責(zé)令整改15家，停業(yè)整頓2家。
2、社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn)。集中開(kāi)展“打黑除惡”、“打擊兩盜一搶”和“追逃會(huì)戰(zhàn)”等專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役。今年，共打掉涉惡違法犯罪團(tuán)伙2個(gè)，破獲涉惡犯罪案件20余起，抓獲逃犯2人，抓獲涉惡團(tuán)伙犯罪嫌疑人9人；上半年全縣共發(fā)生各類(lèi)刑事案件42起，破獲26起，破案率為61.9%，破案率上升了28.6%。
加大了對(duì)易燃易爆品管理、整頓力度；嚴(yán)厲打擊了“×××”組織的違法犯罪活動(dòng)；大力推進(jìn)信息化建設(shè)步伐，完成了“三臺(tái)合一”建設(shè)，在縣城的重點(diǎn)單位、要害部門(mén)和主要路段安裝了閉路監(jiān)控系統(tǒng)，為刑偵提供了第一手準(zhǔn)確資料；“四五”普法工作順利通過(guò)市委驗(yàn)收；制定了“五五”普法工作規(guī)劃，成立了普法講師團(tuán)；加強(qiáng)了公證和律師工作、法律援助工作；1－5月份，律師完成案件45件，公證處完成辦證596件。
3、安全日趨穩(wěn)定。舉辦了《條例》培訓(xùn)班，建立了木蘭縣工作網(wǎng)站，完善了工作制度，一大批案件得到有效處理。全縣上半年共受理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)1112件次，排查調(diào)處83起矛盾糾紛，復(fù)查了22起案件，有效控制了越級(jí)訪(fǎng)的發(fā)生；安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)，舉辦安全培訓(xùn)班三期，培訓(xùn)安全管理人員、特種作業(yè)人員470人，為118家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位辦理了經(jīng)營(yíng)許可證；開(kāi)展了消防、水陸交通、企業(yè)生產(chǎn)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品、建筑、“鍋、容、管、特”等項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，檢查各類(lèi)企事業(yè)單位300多家，查出隱患50余項(xiàng)，組織綜合性大檢查6次，專(zhuān)項(xiàng)檢查40余次，共下達(dá)整改指令書(shū)150余份。
4、社會(huì)保障不斷完善。上半年安置城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)人員2080人，完成計(jì)劃的69%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率計(jì)劃控制在4.5%以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)領(lǐng)證下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)達(dá)到612人；下崗失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)達(dá)到410人；城鎮(zhèn)勞務(wù)輸出達(dá)到1825人；征繳保險(xiǎn)基金1870萬(wàn)元。春節(jié)期間對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)794戶(hù)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了走訪(fǎng)；下?lián)芫葹?zāi)資金
30萬(wàn)元；制定了城鎮(zhèn)低保申請(qǐng)公示制度，嚴(yán)格審批程序；進(jìn)行了一次低保普查工作，及時(shí)將符合低保的120戶(hù)、363名城鎮(zhèn)困難群眾納入保障范圍，目前全縣享受低保人員共計(jì)3920戶(hù)，7185人；在建國(guó)鄉(xiāng)完成了全縣農(nóng)村低保調(diào)查測(cè)算試點(diǎn)工作。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在一些問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢，農(nóng)民增收的后勁不足；二是規(guī)模以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的總量比重小,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；三是區(qū)位條件差，特別在對(duì)外招商引資工作上，缺少競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)能力弱，還沒(méi)有形成區(qū)域化發(fā)展的格局；五是工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，除地毯產(chǎn)品外，其它產(chǎn)業(yè)都沒(méi)有形成規(guī)模，產(chǎn)品知名度低,競(jìng)爭(zhēng)能力弱,尤其缺少高科技、高附加值的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。六是城市載體功能相對(duì)落后，落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。針對(duì)上述問(wèn)題
，我們要認(rèn)真研究對(duì)策，在今后的工作中加以解決。
二、下步工作打算
1、深入推進(jìn)滬哈農(nóng)業(yè)合作。把水稻合作社項(xiàng)目做細(xì)做實(shí)，把“哈哈木蘭”品牌做大，把木蘭的優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，成為促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加快組建肉牛生產(chǎn)合作社，建設(shè)肉牛生產(chǎn)服務(wù)體系。
2、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)推進(jìn)各個(gè)試點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)，確保新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)全縣新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)局良好目標(biāo)。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，為今后發(fā)展提供借鑒和指導(dǎo)。
3、進(jìn)一步做好招商引資工作。一是加大宣傳，充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)傳輸工具，宣傳政策、介紹木蘭，招商項(xiàng)目，尋找招商引資對(duì)象。二是結(jié)合實(shí)際，增強(qiáng)接軌哈爾濱的意識(shí)，做好承接哈市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)遷址這篇文章，使我們盡快在企業(yè)融資、技術(shù)服務(wù)、人才、品牌等方面融入哈爾濱市。三是抓住重點(diǎn)，突出抓好劉忠溝鐵礦開(kāi)發(fā)、金橋啤酒易地?cái)U(kuò)建、污水廠(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目的招商引資。四是搭建平臺(tái)，進(jìn)一步做好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
4、推動(dòng)縣域工業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集群化方向發(fā)展。擴(kuò)張地毯產(chǎn)業(yè)，不斷推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。壯大優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)龍頭。協(xié)助柳編集團(tuán)整合現(xiàn)有資源，增加花色品種，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)能力。壯大優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)龍頭，整合我縣米業(yè)品牌，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。壯大制藥產(chǎn)業(yè)，抓好益生堂制藥、天龍制藥、柳河制藥廠(chǎng)的達(dá)產(chǎn)和擴(kuò)產(chǎn)工作。壯大化工產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大扶持力度，扶持企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)。
年底工作總結(jié)報(bào)告一
20xx年是十二五規(guī)劃的收官之年，我委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下，全力推進(jìn)主抓項(xiàng)目，強(qiáng)攻工業(yè)，決戰(zhàn)三區(qū)戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和分析，深入做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度和跟蹤服務(wù)，積極推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，各項(xiàng)工作取得了階段性成效。現(xiàn)就十二五期間取得的成績(jī)、20xx年全縣工業(yè)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)情況、我委工作開(kāi)展情況和十三五工作打算報(bào)告如下：
一、十二五工業(yè)和信息化發(fā)展取得的成績(jī)
十二五期間，縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展，將工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總量擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、電瓷產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效、企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、兩化融合深入推進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、十二五期間，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張明顯。20xx年全縣工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成66.3億元，較20xx年累計(jì)增長(zhǎng)49.6%;規(guī)上企業(yè)銷(xiāo)售收入預(yù)計(jì)完成273.1億元，較20xx年累計(jì)增長(zhǎng)101.2%;規(guī)上企業(yè)利稅預(yù)計(jì)完成44.7億元，較20xx年累計(jì)增長(zhǎng)87.5%。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。一是靠大聯(lián)強(qiáng)，整合資源，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以四個(gè)對(duì)接為抓手，先后推動(dòng)了強(qiáng)聯(lián)電瓷與浙江金利華、怡源絕緣子與中材高新、三元蜂窩陶瓷與深寶安的合作，充分利用大型公司的先進(jìn)技術(shù)及管理理念，推動(dòng)了本土企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)及管理水平改造升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)中低壓電瓷、蜂窩陶瓷向生產(chǎn)高壓、特高壓電瓷、成套設(shè)備等高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。二是大力招商，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。十二五期間，我縣加大了招商選資力度，先后引進(jìn)了華能安源電廠(chǎng)、中材電瓷、中材風(fēng)電、博鑫精陶等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并順利建成投產(chǎn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)GDP比重大幅提高。我縣工業(yè)由原來(lái)的煤炭、煙花鞭炮、水泥、電瓷等黑紅灰白四大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的以電瓷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，環(huán)保蜂窩陶瓷、華能新能源、先進(jìn)裝備制造、食品與生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好局面。同時(shí)引進(jìn)了華能安源電廠(chǎng)、一互電氣、中南絕緣子等電瓷產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有效延伸了電瓷產(chǎn)業(yè)鏈。
3、電瓷產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)順利。一是引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈。十二五以來(lái)，相繼引進(jìn)華能安源電廠(chǎng)、浙江金利華、中材高新、江西一互、中南絕緣子等電瓷生產(chǎn)及相關(guān)企業(yè)，逐漸形成了上下游產(chǎn)品相配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品覆蓋了所有的電壓等級(jí)，擁有40多個(gè)系列600多個(gè)品種，有12家企業(yè)的228個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家電網(wǎng)和鐵道部的采購(gòu)名錄，全國(guó)21家進(jìn)入國(guó)網(wǎng)的電瓷企業(yè)蘆溪就有9家，全國(guó)7家進(jìn)入鐵道部采購(gòu)目錄的電瓷企業(yè)中有3家是蘆溪的。二積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。蘆溪電瓷產(chǎn)業(yè)集群2011年先后獲批江西省電瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地;20xx年萍鄉(xiāng)電瓷生產(chǎn)力促進(jìn)中心升格為省級(jí)示范中心。20xx年被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為全國(guó)電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，20xx年被江西省認(rèn)定為全省20個(gè)示范產(chǎn)業(yè)集群之一，同年被評(píng)為國(guó)家電瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。三是產(chǎn)業(yè)集聚化凸顯。截止到20xx年11月，我縣已擁有98家電瓷生產(chǎn)及相關(guān)企業(yè)，其中規(guī)模以上電瓷企業(yè)50家，完成產(chǎn)量98.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)19.6%;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值87.3億元，同比增長(zhǎng)20.1%;完成銷(xiāo)售量92.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.3%;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入81.5億元，同比增長(zhǎng)21.5%;實(shí)現(xiàn)利稅17.7億元，同比增長(zhǎng)21.2%。
4、企業(yè)創(chuàng)新能力增強(qiáng)。一是積極搭建公共研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。蘆溪電瓷工業(yè)局與中材江西電瓷等四方合作建立了蘆溪電瓷檢驗(yàn)檢測(cè)中心，并于20xx年成功獲得省相關(guān)資質(zhì)。該中心具備提供技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)等相關(guān)服務(wù)，有效提高了蘆溪電瓷企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。二是鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與院校機(jī)構(gòu)的合作。走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展路子，著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品檔次，與西安電瓷研究所、湖南大學(xué)、武漢理工大學(xué)等科研院所建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，進(jìn)一步深化與中國(guó)絕緣子標(biāo)委會(huì)合作，主導(dǎo)承辦了電力行業(yè)絕緣子標(biāo)委會(huì)20xx年年會(huì)，參與了三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂。三是鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合作或購(gòu)買(mǎi)方式引進(jìn)高新技術(shù)。江發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)與德國(guó)博世合作研發(fā)的雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、方圓與北京億美博合作研發(fā)的數(shù)字化液壓系統(tǒng)、寶安新材料研發(fā)的汽車(chē)尾氣凈化器等相關(guān)技術(shù)均處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。四是政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心。目前我縣已有華東、強(qiáng)聯(lián)、華維、華通、中材等多家企業(yè)建立了企業(yè)技術(shù)中心，其中中材電瓷檢驗(yàn)檢測(cè)中心已成功爭(zhēng)取到省級(jí)資質(zhì)。
近五年，經(jīng)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)和江西省鑒定的成果30多項(xiàng)，主要成果均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利50多項(xiàng)，其中已授權(quán)43項(xiàng)，有11家企業(yè)已通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。
5、兩化融合深入推進(jìn)。一是機(jī)器換人取得初步成效。中材電瓷憑借其先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，根據(jù)企業(yè)分工需要，實(shí)施生產(chǎn)設(shè)備的智能化和自動(dòng)化，大力推行機(jī)器換人，僅僅煉泥一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，使用機(jī)械手后，生產(chǎn)效率提高70%，生產(chǎn)成本降低5%。高鑫公司受其影響大力推行自動(dòng)化改造見(jiàn)到成效的企業(yè)，過(guò)去修坯環(huán)節(jié)1人一次只能修一支，自動(dòng)化改造后，1人一次可以同時(shí)修6只，生產(chǎn)效率明顯提高。二以試點(diǎn)示范為引領(lǐng)，企業(yè)兩化融合水平不斷提高。我縣大力推行兩化融合試點(diǎn)工作，不斷提高企業(yè)信息化、智能化水平。20xx年，方圓、華維等5家企業(yè)先后被評(píng)為市兩化融合示范企業(yè)，為下階段兩化融合的推進(jìn)樹(shù)立了標(biāo)桿。三是積極對(duì)接省相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)提升信息化水平。以建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度為契機(jī)，充分利用省相關(guān)政策支持，引導(dǎo)銀河杜仲、方圓等企業(yè)深化改革，其中引導(dǎo)杜仲被認(rèn)定為省現(xiàn)代企業(yè)管理制度試點(diǎn)，信息化應(yīng)用水平顯著提高。
二、20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)情況
(一)1-10月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
1-10月，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢(shì)良好，工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康增長(zhǎng)。全縣完成工業(yè)增值稅1.91億元，同比增長(zhǎng)14.28%;完成工業(yè)用電量3.35億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)41.8%。其中126家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值179.88億元，同比增長(zhǎng)10.1%;完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入179.72億元，同比增長(zhǎng)10.2%;完成工業(yè)增加值45.01億元，增長(zhǎng)9.6%;實(shí)現(xiàn)利稅總額29.61億元，增長(zhǎng)5.3%。全縣工業(yè)用電量、增值稅和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值等三項(xiàng)指標(biāo)增速均排全市第一。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況
工業(yè)投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，我縣投資1000萬(wàn)以上已開(kāi)工的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)，合計(jì)投資總額達(dá)55億元。其中1億元以上項(xiàng)目20個(gè)，5000萬(wàn)以上1億元以下11個(gè)，1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的3個(gè)。
重大工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。一是中材電瓷檢驗(yàn)檢測(cè)中心已成功通過(guò)省級(jí)資質(zhì)審核，爭(zhēng)取三年內(nèi)獲得國(guó)家相關(guān)資質(zhì);中材江西電瓷年產(chǎn) 2.5 萬(wàn)噸憎水防污圓柱頭懸式瓷絕緣子項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行廠(chǎng)房設(shè)計(jì)和設(shè)備招標(biāo);華維年產(chǎn)200萬(wàn)片特高壓高性能絕緣子生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完成，預(yù)計(jì)明年2月可投產(chǎn);泉新電氣玻璃絕緣子項(xiàng)目項(xiàng)目一期廠(chǎng)房鋼結(jié)構(gòu)已完成主框架吊裝，二期廠(chǎng)房正在進(jìn)行樁基建設(shè);啟晨實(shí)業(yè)廠(chǎng)房鋼架結(jié)構(gòu)已基本完成，預(yù)計(jì)明年3月可投產(chǎn)。深圳方大集團(tuán)光伏發(fā)電項(xiàng)目中，宣風(fēng)部分正在安裝設(shè)備和土建，上埠部分還在等待批復(fù);新簽約的九牛汽車(chē)，總投資1.35億元的年產(chǎn)2000輛專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目，目前已行文上報(bào)國(guó)家工信部備案，該項(xiàng)目填補(bǔ)了我縣工業(yè)格局的不足，具有重要意義。
(三)主要行業(yè)運(yùn)行情況分析
1、電瓷產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。從行業(yè)整體來(lái)看，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)較好，今年以來(lái)我縣電瓷企業(yè)抓住十二五國(guó)家電網(wǎng)、電氣化鐵路、城市地鐵等大規(guī)模投資啟動(dòng)的利好機(jī)遇，電瓷產(chǎn)業(yè)訂單量較去年同期有較大幅度增長(zhǎng)，截止到10月，我縣電瓷產(chǎn)業(yè)獲得訂單總額15.3億元。
2、已投產(chǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)效益逐步釋放。華能安源電廠(chǎng)自投產(chǎn)以來(lái)，已累計(jì)發(fā)電16.7億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近6億元，完成工業(yè)用電量6652萬(wàn)千瓦時(shí);中材風(fēng)電葉片項(xiàng)目自今年正式投產(chǎn)以來(lái)已完成產(chǎn)值1.4億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6000余萬(wàn)元，繳納稅金200余萬(wàn);博鑫精陶完成銷(xiāo)售主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000余萬(wàn)元，繳納增值稅150余萬(wàn)元;寶安新材料新生產(chǎn)線(xiàn)已于9月19日正式點(diǎn)火并投入使用。隨著這一批項(xiàng)目的產(chǎn)能釋放，將有力推動(dòng)蘆溪工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、煤炭、建材、花炮等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷。一是原煤開(kāi)采受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)不景氣及天然氣應(yīng)用普及等因素影響，產(chǎn)量及價(jià)格都處于低位，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷萎縮。今年1-10月，蘆溪11家煤炭規(guī)上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比下降17.6%;完成增值稅1803萬(wàn)元，同比下降16.8%。二是建材行業(yè)受市場(chǎng)需求不足影響，整體表現(xiàn)低迷。水泥綜合平均單價(jià)為280元/噸，仍處于低位。三是花炮行業(yè)受相關(guān)政策等因素影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步萎縮。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著南坑南清花炮廠(chǎng)和銀河煙花制造有限公司等兩家企業(yè)建成投產(chǎn)，我縣花炮行業(yè)總量有望擴(kuò)大。
三、20xx年我委開(kāi)展的主要工作
(一)緊抓運(yùn)行有重點(diǎn)。一是與國(guó)稅、供電公司、電瓷工業(yè)局等相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)調(diào)合作，按月調(diào)度匯總?cè)h規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、增值稅、用電量、電瓷企業(yè)用氣量等實(shí)際數(shù)據(jù)，全面了解企業(yè)和行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。二是認(rèn)真組織企業(yè)申報(bào)省增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)，中材電瓷等7家企業(yè)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金85萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目申報(bào)重實(shí)效。積極組織企業(yè)申報(bào)了國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基、節(jié)能與綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng);省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)、一企一技、中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)等一批資金扶持項(xiàng)目，截止目前共到位資金5775.76萬(wàn)元。其中：工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目1902萬(wàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金800萬(wàn)，省節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)1205萬(wàn)，省園區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金1118萬(wàn)，省增產(chǎn)增效資金85.76萬(wàn)，中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金69萬(wàn)，第一批標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房獎(jiǎng)勵(lì)資金581萬(wàn)元，一企一技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金15萬(wàn)。已申報(bào)并正在爭(zhēng)取的項(xiàng)目及進(jìn)展情況：國(guó)家節(jié)能與綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)8000萬(wàn)元低息貸款支持，省工信委和省國(guó)開(kāi)行已審核通過(guò)，并已申報(bào)到工信部。淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)700萬(wàn)元，省工信委已對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收;省節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)貸款貼息資金項(xiàng)目600萬(wàn)元，正與北京銀行辦理貸款相關(guān)手續(xù);省戰(zhàn)略性引導(dǎo)資金通過(guò)初審后已進(jìn)入專(zhuān)家評(píng)審。
(三)政策爭(zhēng)取有舉措。一是大力推進(jìn)企業(yè)在新三板掛牌。銀河杜仲公司、方圓實(shí)業(yè)已與國(guó)泰君安簽約合作;中信證劵江西分公司已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)江西寶安，近期將正式簽約。二是推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展股權(quán)融資。博鑫精陶、新龍電瓷、華東電瓷等企業(yè)與國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)資金和風(fēng)投、創(chuàng)投基金正在接觸和洽談。三是推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)發(fā)展。中小企業(yè)信用體系建設(shè)省級(jí)示范區(qū)工作正在推進(jìn)，已拿出初步方案。四是促進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)發(fā)展。江西嘉信擔(dān)保蘆溪分公司正式簽約進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段;九江銀行蘆溪分支機(jī)構(gòu)已確定選址;溫州鹿城商行已決定作為主發(fā)起人在蘆溪籌建村鎮(zhèn)銀行，已啟動(dòng)選址和籌建工作。五是不斷加快電瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。中材江西電瓷電氣有限公司申報(bào)的江西省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心項(xiàng)目順利通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，預(yù)計(jì)于明年初授牌;已組織電瓷示范項(xiàng)目申報(bào)的下半年全省工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)項(xiàng)目;草擬了《關(guān)于加快電瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見(jiàn)》，并完成意見(jiàn)征求匯總。
(四)招商引資有亮點(diǎn)。已簽約項(xiàng)目有：我委與宣風(fēng)鎮(zhèn)簽約華維電瓷項(xiàng)目，總投資2億元，目前主體廠(chǎng)房已完工。與石獅市圣德環(huán)保科技有限公司、浙江慈溪市精英彈簧廠(chǎng)、余姚市富泰彈簧廠(chǎng)簽訂投資意向性協(xié)議，投資額合計(jì)4億元，全面完成了縣委縣政府年初下達(dá)的招商任務(wù)。重點(diǎn)跟蹤的項(xiàng)目有：一是全力協(xié)助福建紫金集團(tuán)與江發(fā)重組談判，參與紫金集團(tuán)與縣政府招商協(xié)議談判;二是全力促進(jìn)寧波均勝電子兒童安全座椅項(xiàng)目落戶(hù)蘆溪。
(五)安全生產(chǎn)有落實(shí)。切實(shí)開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防專(zhuān)項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理、百日排查整治等專(zhuān)項(xiàng)工作，確保工貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)不發(fā)生安全隱患事故。在各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治中，共檢查企業(yè)數(shù)量54家，發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題數(shù)量159個(gè)，已完成整改數(shù)量139個(gè)。
(六)企業(yè)服務(wù)工作不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了融資需求調(diào)查，我委針對(duì)全縣低負(fù)債、訂單多的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了融資需求調(diào)查。二是加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，推廣現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。三是組織企業(yè)參加培訓(xùn)。我委組織一互參加省中小企業(yè)局舉辦的20xx年專(zhuān)精特新總裁研修班。四是組織一互、金力光電科技參加第十二屆中國(guó)中小企業(yè)技術(shù)博覽會(huì)。五是認(rèn)真篩選符合申報(bào)規(guī)上條件的企業(yè)。組織了14家符合條件的企業(yè)完成了相關(guān)申報(bào)工作，目前有4家企業(yè)已通過(guò)省級(jí)審核。
(七)企業(yè)節(jié)能降耗穩(wěn)步推進(jìn)。一是今年4月我委開(kāi)展了全縣重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作，我縣 2014年39戶(hù)重點(diǎn)用能企業(yè)順利完成了省政府下達(dá)的十二五節(jié)能目標(biāo)。二是今年6月我委組織高耗能企業(yè)參加了在月池賓館的全省工業(yè)節(jié)能管理專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步提升了企業(yè)的節(jié)能管理工作水平。三是進(jìn)一步做好專(zhuān)項(xiàng)基金征收工作，截止目前，我縣征收新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金100萬(wàn)元，散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)基金15萬(wàn)元。
(八)賬單、扶貧、創(chuàng)建等工作重落實(shí)。
一是積極開(kāi)展賬單管理工作。在嚴(yán)格按要求落實(shí)科學(xué)建賬、公開(kāi)曬賬、動(dòng)態(tài)查賬、考核結(jié)賬的環(huán)節(jié)外，增加賬后談心環(huán)節(jié)，使得計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制形成了完整的閉環(huán)。二是切實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，全面動(dòng)員，迅速行動(dòng)，深入掛點(diǎn)村和聯(lián)系戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)研，制定幫扶措施，狠抓工作落實(shí)。三是扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作。在認(rèn)真做好志愿勸導(dǎo)和志愿保潔工作，并迎接省檢的同時(shí)，組織干部職工做好本委區(qū)域內(nèi)的整治占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放的專(zhuān)項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)。
四、十三五工作打算
(一)完善公共服務(wù)平臺(tái)。一是企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、中小企業(yè)幫扶力度。推進(jìn)中小企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè)，完善社會(huì)信用評(píng)級(jí)體系，建立信用評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)。加大各類(lèi)投資機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，對(duì)成長(zhǎng)性企業(yè)特別是有上市及新三板掛牌意愿的企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資和股份制改造。用好財(cái)園信貸通扶持政策，切實(shí)幫助企業(yè)破解融資難、融資貴問(wèn)題。二是企業(yè)人才培訓(xùn)平臺(tái)。依托萍鄉(xiāng)學(xué)院等當(dāng)?shù)馗咝＃罨c湖南大學(xué)、中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)等科研院所合作，建立專(zhuān)業(yè)人才培育基地。實(shí)行定向式計(jì)算人才培育模式，為工業(yè)發(fā)展提供人才保障。三是抓好電瓷檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)工作。依托中材高新集團(tuán)技術(shù)、人才、科研優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，將電瓷檢測(cè)中心和電瓷出口檢測(cè)中心打造為全國(guó)知名的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)萍鄉(xiāng)市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、華能安源電廠(chǎng)上大壓小二期、中材二期、新航與中鐵建合作新建牽引配件開(kāi)關(guān)廠(chǎng)、方圓實(shí)業(yè)數(shù)字化液壓制定閥、中南絕緣子氧化鋅壓敏電阻及避雷器項(xiàng)目、華維特高壓絕緣子項(xiàng)目、江西泉新電氣玻璃絕緣子項(xiàng)目、深圳方大建設(shè)光伏20mW發(fā)電項(xiàng)目、萍鄉(xiāng)秦潤(rùn)年產(chǎn)5000噸格利雅試劑項(xiàng)目等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌服務(wù)的工作機(jī)制，及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)目按規(guī)劃進(jìn)度推進(jìn)。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新。一是鼓勵(lì)和支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)或與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)、湖南理工、山東工陶等高等院校合作的方式不斷提升自身技術(shù)創(chuàng)新水平。二是政策鼓勵(lì)和引導(dǎo) 機(jī)器換人。大力推進(jìn)中材等具備條件及有迫切需求的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新，提升自動(dòng)化生產(chǎn)水平。創(chuàng)新智能制造裝備產(chǎn)品，提高終端成套設(shè)備及生產(chǎn)線(xiàn)系統(tǒng)集成水平。三是深入推進(jìn)兩化融合。以試點(diǎn)示范為引領(lǐng)，突出抓好行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)信息化建設(shè)。引導(dǎo)中材電氣打造一條高水平電瓷行業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)流水線(xiàn)，作為行業(yè)的示范和標(biāo)桿。引導(dǎo)和支持銀河杜仲、圣霖藥業(yè)等食品、藥品行業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，提升商業(yè)管理及銷(xiāo)售智能化水平。
(四)加強(qiáng)與知名企業(yè)對(duì)接合作。按照四個(gè)對(duì)接，靠大聯(lián)強(qiáng)的發(fā)展思路，做好與國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)和省市大型企業(yè)的對(duì)接合作工作;創(chuàng)新工業(yè)招商引資工作思路，一改過(guò)去重引進(jìn)、輕發(fā)展和重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的做法，進(jìn)一步完善招商項(xiàng)目庫(kù)，狠抓項(xiàng)目包裝，搞好項(xiàng)目招商全過(guò)程跟蹤服務(wù)，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，強(qiáng)化招商隊(duì)伍。
(五)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)步伐。工業(yè)園區(qū)發(fā)展已進(jìn)入到一個(gè)新階段，提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量，完善園區(qū)管理水平，推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)是十三五期間的園區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)工作。一要加大招商選資力度，重點(diǎn)引進(jìn)與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目。二要積極推行標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)，提倡節(jié)約集約用地，盤(pán)活園區(qū)土地資源，做好土地資源文章。三要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，提升園區(qū)綜合管理水平。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，健全物業(yè)管理，理順管理體制，促進(jìn)規(guī)園區(qū)范化發(fā)展。四要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)理念，增強(qiáng)園區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高檔次配套的原則，加大園區(qū)投入，進(jìn)一步完善園區(qū)餐飲、住宿、娛樂(lè)、物流等相關(guān)配套設(shè)施，打造一流園，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(六)加大節(jié)能減排工作力度。全面落實(shí)十三五節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗指標(biāo)計(jì)劃管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)用能統(tǒng)計(jì)管理和指標(biāo)約束;加快礦山資源整合步伐，利用國(guó)家有關(guān)政策，淘汰高能耗、高污染企業(yè)，制定園區(qū)準(zhǔn)入門(mén)檻，從產(chǎn)業(yè)政策上從嚴(yán)把關(guān)，防止高能耗、高污染企業(yè)入園;繼續(xù)利用爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目，支持重點(diǎn)耗能企業(yè)向上級(jí)申報(bào)環(huán)保節(jié)能技改項(xiàng)目，縣財(cái)政列支專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金，支持節(jié)能減排項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保、節(jié)能技術(shù)改造，引進(jìn)新設(shè)備，完善環(huán)保設(shè)施，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn);加大宣傳力度，強(qiáng)化群眾環(huán)保、節(jié)能意識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，制止亂排放和浪費(fèi)資源行為
(七)切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是加大推進(jìn)新型工業(yè)化宣傳力度。主管部門(mén)和新聞媒體要肩負(fù)地推進(jìn)新型工業(yè)化的宣傳重任，在縣電視臺(tái)開(kāi)辟工業(yè)經(jīng)濟(jì)欄目，縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站增設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)頁(yè)，增添工業(yè)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)欄，營(yíng)造氛圍，形成合力。二是轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，創(chuàng)新服務(wù)思路，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，深化服務(wù)內(nèi)容，通過(guò)改革行政審批制度，規(guī)范行政審批行為，完善綜合執(zhí)法體系，打造高效、廉潔、公正的政府;加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平，切實(shí)解決交通和電力兩大制約瓶頸，為企業(yè)發(fā)展提供交通區(qū)位、電力通訊、居住條件、生態(tài)環(huán)境等舒適便捷的空間條件。三是完善對(duì)企業(yè)的保障制度。除涉及國(guó)家安全、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)、財(cái)稅查收等重要特殊事項(xiàng)的檢查外，停止對(duì)企業(yè)的一切檢查評(píng)比活動(dòng)。
年底工作總結(jié)報(bào)告二
一、目前工作進(jìn)展情況
今年宣傳報(bào)道整體任務(wù)XXX篇，目前完成XXX篇，省網(wǎng)任務(wù)XXX篇，目前完成XXX篇，市網(wǎng)任務(wù)XXX篇，目前完成XXX篇。
二、當(dāng)前存在問(wèn)題
1、宣傳報(bào)道的數(shù)量呈下滑趨勢(shì)。
2、稿件質(zhì)量有待提高，高質(zhì)量的稿件、文字性稿件較少。
3、通訊員寫(xiě)稿自覺(jué)性不夠，積極性低落。
4、通訊員投稿面不廣，各部門(mén)投稿發(fā)展不均衡,刊稿數(shù)量時(shí)多時(shí)少，稿件題材多樣性不夠;稿件渠道有待拓寬。
5、宣傳報(bào)道隊(duì)伍成長(zhǎng)慢，看的多寫(xiě)的少，過(guò)度依賴(lài)某幾個(gè)人。
三、下一步措施
1、加大宣傳報(bào)道人員的教育培訓(xùn)力度。通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高通訊員的理論和寫(xiě)作水平。同時(shí)，也希望我們的通訊員不斷的學(xué)習(xí)，多寫(xiě)多練、多問(wèn)多交流，自我學(xué)習(xí)，自我進(jìn)步。
2、從縣局層面，積極想方設(shè)法，采取引進(jìn)來(lái)、走出去等各種形式，為宣傳報(bào)道人員搭建學(xué)習(xí)、交流、提高的平臺(tái)。
3、加強(qiáng)宣傳報(bào)道隊(duì)伍建設(shè)。一方面充分發(fā)揮骨干通訊員的傳幫帶作用，增強(qiáng)老通訊員的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)他們的工作熱情。另一方面，積極吸收新的通訊員：積極發(fā)展有一定基礎(chǔ)、喜歡寫(xiě)作、肯鉆研的兼職通訊員，同時(shí)要有意識(shí)地培養(yǎng)一批年輕、可塑性強(qiáng)的通訊員，為通迅員隊(duì)伍輸送的新鮮血液，保持通訊報(bào)道員隊(duì)伍不斷檔。
4、建立健全宣傳報(bào)道激勵(lì)考核機(jī)制。分市局網(wǎng)站、省局網(wǎng)站、XXX報(bào)、XXX報(bào)等渠道，制定能從充分調(diào)動(dòng)報(bào)道員甚至是全員積極性的激勵(lì)政策，優(yōu)化投稿人員的外部環(huán)境，提高職工寫(xiě)稿投稿的積極性，推進(jìn)整體宣傳報(bào)道工作健康、穩(wěn)步推進(jìn)。
5、近期報(bào)道內(nèi)容重點(diǎn)：春節(jié)將近，宣傳報(bào)道工作要加強(qiáng)重點(diǎn)宣傳，主要是以下幾個(gè)方面：規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)中、安全生產(chǎn)等，突出基層一線(xiàn)，小人物，小故事、小經(jīng)驗(yàn)等，同時(shí)為20xx年工作收尾工作和20xx年開(kāi)門(mén)紅工作做好輿論宣傳。
年底工作總結(jié)報(bào)告三
20xx年，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨委認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)黨的十精神，積極貫徹落實(shí)局班子經(jīng)營(yíng)思路和工作要求，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，強(qiáng)化班子建設(shè)，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)， 加強(qiáng)提信心、夯基礎(chǔ)、抓管控、創(chuàng)效益教育活動(dòng)，不斷加大宣傳思想教育力度，切實(shí)發(fā)揮宣傳思想工作輿論導(dǎo)向和企業(yè)文化引領(lǐng)作用，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全面、有序推進(jìn)提供了有力保證。一年來(lái)主要工作是：
一、思想政治工作強(qiáng)力開(kāi)展
1、強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)。
公司黨委以學(xué)習(xí)貫徹黨的十會(huì)議精神為主線(xiàn)，強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)。今年以來(lái)，根據(jù)施工生產(chǎn)實(shí)際情況，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式。組織集中學(xué)習(xí)4次，主要學(xué)習(xí)了黨的十會(huì)議精神、局兩會(huì)精神中新班子經(jīng)營(yíng)思路和工作要求及密切聯(lián)系群眾主題實(shí)踐教育活動(dòng)等內(nèi)容。在學(xué)習(xí)的同時(shí)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，組織研討公司的發(fā)展問(wèn)題，查找班子和個(gè)人思想上、工作中存在的不足，并認(rèn)真制定整改措施，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)和班子的整體功能。
2、加強(qiáng)員工思想教育，開(kāi)展了形勢(shì)任務(wù)宣講活動(dòng)。
公司黨委按照局、局黨委關(guān)于深入開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)宣講的要求，扎實(shí)做好局、公司職代會(huì)暨20xx年工作會(huì)議精神的宣講工作，以此作為貫徹落實(shí)局新班子工作思路，堅(jiān)定發(fā)展信心，凝聚發(fā)展力量的一次有利時(shí)機(jī)。成立了黨委書(shū)記、總經(jīng)理任組長(zhǎng)、黨委副書(shū)記主抓的形勢(shì)任務(wù)宣講小組，下發(fā)了開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)宣讀教育的通知，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展提出了具體要求，并對(duì)宣講區(qū)域進(jìn)行了劃分，黨政班子成員進(jìn)行了分工，責(zé)任落實(shí)到人。公司機(jī)關(guān)和沈陽(yáng)周邊單位由公司黨委工作部、工會(huì)、紀(jì)檢部門(mén)組織專(zhuān)人宣講，外埠項(xiàng)目部由分管的班子成員負(fù)責(zé)宣講。黨委工作部撰寫(xiě)并下發(fā)了形勢(shì)任務(wù)宣講材料，用于指導(dǎo)宣講工作的正常推進(jìn)。公司黨委把此次形勢(shì)任務(wù)宣講工作的重點(diǎn)放在提振信心、解放思想和凝心聚力上，解決兩級(jí)班子自身的信心和精神狀態(tài)問(wèn)題。并注重發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)正面宣傳，凝聚全公司力量，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心。向員工講清局班子的新工作思路，講清我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和實(shí)際困難，講清我們戰(zhàn)勝困難的有利條件和希望所在。切實(shí)讓廣大員工感受到，目前局和公司出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，是發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，使廣大員工提振信心、堅(jiān)定信念，積極尋求戰(zhàn)勝困難、解決問(wèn)題的辦法和途徑，奠定和諧穩(wěn)定發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
二、宣傳報(bào)道工作有序推進(jìn)
1、加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道，擴(kuò)大企業(yè)知名度。公司黨委圍繞施工生產(chǎn)中心，堅(jiān)持宣傳報(bào)道工作全方位、立體化的指導(dǎo)方針，在求深、求新、求響，做亮主題宣傳報(bào)道上下工夫。做到精心策劃、精定角度、精選題材、精挑內(nèi)容，做精品報(bào)道，提高了公司的社會(huì)知名度。
2、健全通訊員管理體系，加大對(duì)外宣傳工作力度
在加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作的同時(shí)，公司黨委著重加強(qiáng)宣傳、通訊員隊(duì)伍的培育，建立行之有效的管理體制，不斷加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)，定期舉辦通訊員培訓(xùn)班，聘請(qǐng)局宣傳部等領(lǐng)導(dǎo)為通訊員授課，提高通訊員寫(xiě)稿水平，充分發(fā)動(dòng)各項(xiàng)目通訊員，為項(xiàng)目施工生產(chǎn)多寫(xiě)稿，寫(xiě)好稿，實(shí)行嚴(yán)格的審稿制度，先后在局內(nèi)外新聞媒體發(fā)表多篇稿件。
三、在全公司開(kāi)展了提振信心、共渡難關(guān)主題教育實(shí)踐活動(dòng)
針對(duì)目前面臨的嚴(yán)峻經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，為了進(jìn)一步解放思想，提振全公司員工信心，轉(zhuǎn)變兩級(jí)干部作風(fēng)，帶領(lǐng)員工真抓實(shí)干，以良好的精神狀態(tài)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，扎實(shí)提升經(jīng)營(yíng)管理水平和項(xiàng)目管控能力，為公司盡快走出困境、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從5月份起，在全公司開(kāi)展了貫穿全年各項(xiàng)工作的提振信心、共渡難關(guān)主題教育實(shí)踐活動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)主題教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)施和推進(jìn)工作。為確保活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)，公司成立活動(dòng)督導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況的檢查指導(dǎo)。分別到公司管內(nèi)16個(gè)項(xiàng)目部推進(jìn)活動(dòng)的實(shí)施，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、上黨課等形式深入黨員群眾隊(duì)伍了解員工思想動(dòng)態(tài)，剖析項(xiàng)目管控存在的問(wèn)題及原因，分類(lèi)指導(dǎo)各黨支部結(jié)合本單位施工及人員情況開(kāi)展建言獻(xiàn)策活動(dòng)。
――發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。一年來(lái)，我們切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階。
臨港工業(yè)量質(zhì)并進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，達(dá)到1*3.7億元，增長(zhǎng)27.7％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)60.1億元，增長(zhǎng)20.3％。積極培育支撐性骨干企業(yè)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)114家，2家企業(yè)產(chǎn)值超50億元，21家企業(yè)產(chǎn)值超10億元，128家企業(yè)產(chǎn)值超億元，分別比上年增加1家、3家和26家，寶新不銹鋼成為我區(qū)首家產(chǎn)值超百億元的制造業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)百億企業(yè)零的突破。切實(shí)加強(qiáng)重大項(xiàng)目的服務(wù)、協(xié)調(diào)，臺(tái)塑ABS二期、PP、AA/AE、PS、*鋼鐵一期200萬(wàn)噸鋼坯、逸盛石化二期、三星重工三期等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，亞洲漿紙業(yè)第二階段工程、海天塑機(jī)和數(shù)控機(jī)床、吉利汽車(chē)技改項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，*電廠(chǎng)三期、*鋼鐵一期二階段及配套工程、寶新不銹鋼焊管、大千織造等項(xiàng)目建設(shè)順利，三星重工四期、*港五期集裝箱碼頭等項(xiàng)目前期工作進(jìn)一步推進(jìn)。新型臨港工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步確立，鋼鐵、石化、能源、紙業(yè)、汽車(chē)、船舶六大臨港產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值559億元，增長(zhǎng)30.8％，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的51.6％。裝備制造業(yè)在結(jié)構(gòu)升級(jí)中高速發(fā)展，通用、專(zhuān)用、交通等7大類(lèi)裝備制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的32.5％，成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
服務(wù)業(yè)全面拓展，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值141億元，增長(zhǎng)17％，高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度2個(gè)百分點(diǎn)。新增內(nèi)外資三產(chǎn)項(xiàng)目666個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到72.7億元，增長(zhǎng)29％。召開(kāi)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)，成功舉辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目上海、香港推介會(huì)，積極促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。港口物流業(yè)加速發(fā)展，高起點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)*國(guó)際現(xiàn)代物流園區(qū)，引進(jìn)安博、普洛斯等國(guó)際著名物流龍頭企業(yè)。新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展，制訂出臺(tái)鼓勵(lì)軟件及信息服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策，著手規(guī)劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，全區(qū)軟件及信息服務(wù)企業(yè)達(dá)到15家。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，成功承辦中國(guó)（*）首屆港口旅游高峰論壇和第九屆中國(guó)國(guó)際兒童電影節(jié)，鳳凰山主題樂(lè)園成為區(qū)域第一家4A級(jí)旅游景區(qū)，古阿育王寺佛文化旅游區(qū)開(kāi)發(fā)工作順利推進(jìn)，全年國(guó)內(nèi)外旅游總收入達(dá)10億元，增長(zhǎng)46.8％。商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步提升，國(guó)際購(gòu)物中心等大型商務(wù)樓建設(shè)和招商工作穩(wěn)步推進(jìn)，金匯百貨成功開(kāi)業(yè)，鳳凰城商業(yè)街日趨繁榮。完成全社會(huì)消費(fèi)品零售總額51.6億元，增長(zhǎng)22％，增幅在全市領(lǐng)先。
創(chuàng)新體系日益完善，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值485億元，增長(zhǎng)28％，其中國(guó)家火炬計(jì)劃*注塑機(jī)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值64億元。新增國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)4家，總數(shù)達(dá)到17家。大力推進(jìn)創(chuàng)新載體和公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，舉辦了中國(guó)*世界創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計(jì)國(guó)際論壇、企業(yè)信息化高峰論壇、第二屆創(chuàng)業(yè)投資高峰論壇等活動(dòng)，與中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)等10多家高校、科研院所開(kāi)展全面科技合作。充分發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)和*技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的科技孵化和示范作用，引進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)28家、科技成果30項(xiàng)。企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用日益明顯，全區(qū)已建立國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、國(guó)家級(jí)行業(yè)檢測(cè)中心6家、省市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心28家。*模具技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心掛牌成立，汽車(chē)電子研究所被列為市級(jí)汽車(chē)電子科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，與中科院合作開(kāi)發(fā)的*多語(yǔ)信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，申洲公司針織面料檢測(cè)中心通過(guò)中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)評(píng)審。海天集團(tuán)和東方集團(tuán)所承擔(dān)的兩個(gè)重點(diǎn)科技項(xiàng)目，成為全市僅有的被列入“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃并獲得國(guó)撥經(jīng)費(fèi)資助的項(xiàng)目。24家企業(yè)被列為*市信息化工程示范（建設(shè)）企業(yè)。專(zhuān)利、品牌、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施取得重大突破，全年授權(quán)專(zhuān)利6*件，增長(zhǎng)45.8％，其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)26件；新增中國(guó)馳名商標(biāo)6件、中國(guó)名牌產(chǎn)品5個(gè)、省著名商標(biāo)1件。共有18家企業(yè)參與了40項(xiàng)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，2個(gè)國(guó)家級(jí)、1個(gè)省級(jí)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)分會(huì)秘書(shū)處和工作組落戶(hù)我區(qū)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)扎實(shí)推進(jìn)，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。積極創(chuàng)建省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，與浙江大學(xué)建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗高層合作機(jī)制，在全省率先建立節(jié)能服務(wù)網(wǎng)，成立節(jié)能降耗工程技術(shù)中心。全面啟動(dòng)重點(diǎn)耗能大戶(hù)能源審計(jì)工作，完成了19家清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。春曉工業(yè)園在全市率先建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系。國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的*電廠(chǎng)煙氣脫硫改造工程提前建成投運(yùn)，全省規(guī)模最大的巖東污水處理廠(chǎng)再生水回用工程開(kāi)工建設(shè)，成為全市唯一獲得國(guó)家財(cái)政資助的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，集污水處理和再生水回用功能于一體的小港污水處理廠(chǎng)改建工程、春曉污水處理廠(chǎng)建設(shè)全面啟動(dòng)。牌門(mén)村、王家麓村垃圾分類(lèi)處理技術(shù)為生活垃圾資源化處理提供了新的途徑。注重源頭控制，區(qū)域環(huán)保執(zhí)法力度切實(shí)加大。鋼鐵、石化、能源等臨港大工業(yè)的能耗、環(huán)保指標(biāo)在同行業(yè)中處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流水準(zhǔn)，主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放量明顯下降。順利通過(guò)了ISO14001環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證年度復(fù)審，被省主流媒體評(píng)為浙江省節(jié)能減排十大領(lǐng)跑縣（市、區(qū)），全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在*召開(kāi)。
――發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。一年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)“中提升、南加速、東拓展、西聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展格局進(jìn)一步確立。
著力打造以中心城區(qū)為核心的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)。深入開(kāi)展*分區(qū)規(guī)劃修編，確定中心城區(qū)核心區(qū)塊規(guī)劃方案，著手研究白峰峙南區(qū)塊規(guī)劃布局。開(kāi)展核心區(qū)塊地塊出讓、區(qū)塊商務(wù)功能研究、泰山路南側(cè)高壓線(xiàn)下地工程及景觀(guān)工程、五星級(jí)酒店、太河商務(wù)中心建設(shè)等工作。積極推進(jìn)老小區(qū)和城中村改造，30個(gè)老小區(qū)完成改造，城中村改造前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)開(kāi)展。推進(jìn)征地拆遷工作，全年共征地4026畝、拆遷1717戶(hù)。
著力構(gòu)筑支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。配合市委、市政府組建成立*島開(kāi)發(fā)建設(shè)管委會(huì)和*島開(kāi)發(fā)投資有限公司，明確*島開(kāi)發(fā)建設(shè)的功能定位、發(fā)展目標(biāo)、開(kāi)發(fā)模式和開(kāi)發(fā)體制。積極推進(jìn)保稅港區(qū)申報(bào)工作，完成了*島概念規(guī)劃國(guó)際咨詢(xún)方案評(píng)審、總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制等工作，開(kāi)展*鹽場(chǎng)鹽田廢轉(zhuǎn)、海洋功能區(qū)劃調(diào)整、招商策劃等前期工作，*大橋、碼頭、商務(wù)大樓及水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，陸島交通便橋建成投用，七姓涂圍涂工程開(kāi)工建設(shè)，為下步大規(guī)模開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。加快春曉區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度，成立春曉開(kāi)發(fā)建設(shè)管委會(huì)，深化完善春曉區(qū)塊整體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施配套工程快速推進(jìn)，園區(qū)“兩縱兩橫”市政道路相繼開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)主體框架基本形成，重點(diǎn)引進(jìn)新材料、精密機(jī)械等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，已有101個(gè)項(xiàng)目落戶(hù)，20個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
著力完善與區(qū)域發(fā)展相配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力構(gòu)建區(qū)港聯(lián)動(dòng)的港口集疏運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)，*港四期進(jìn)港公路建成投用，駱霞線(xiàn)集裝箱專(zhuān)用通道及亮燈工程基本建成，*疏港高速公路延伸段、太河路至春曉公路等道路工程進(jìn)展順利，集裝箱貨運(yùn)第二通道、繞城高速公路東段及連接線(xiàn)等道路建設(shè)前期工作有序推進(jìn)。省重點(diǎn)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目500KV甬東變和220KV沙灣變建成投用，區(qū)域電力供需矛盾有效緩解。穿山至*港四期集裝箱碼頭供水工程建成投用，大工業(yè)供水工程穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資91.9億元，增長(zhǎng)39.6％，新建成道路面積31.8萬(wàn)平方米，新建污水管網(wǎng)9.3公里。推進(jìn)城市管理向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，城市管理和行政執(zhí)法水平不斷提高。
著力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的新農(nóng)村。開(kāi)展了中心村、農(nóng)村中心集聚點(diǎn)和示范村建設(shè)的規(guī)劃編制工作，城聯(lián)村、湖芳村、河頭村獲得省級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”稱(chēng)號(hào)，已建成省級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”9個(gè)。啟動(dòng)*街道*山區(qū)域成片連線(xiàn)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，在新碶街道高塘片探索城鄉(xiāng)結(jié)合部新農(nóng)村建設(shè)新路子，農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)，村企結(jié)對(duì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村垃圾收集面、動(dòng)態(tài)保潔村莊均達(dá)到100％，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和農(nóng)村放心店覆蓋率達(dá)到100％，農(nóng)村連鎖便利店覆蓋率達(dá)到90％以上，建成農(nóng)村信息化示范村13個(gè)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，園區(qū)示范帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。柴橋萬(wàn)畝花卉高效示范基地、*萬(wàn)畝綠色蔬菜基地、春曉名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)展順利，小港萬(wàn)畝蔬果基地進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，*區(qū)和柴橋街道分別獲得浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)和強(qiáng)鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)完成技改投入1.1億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口4500萬(wàn)美元，增長(zhǎng)12.5％。水稻、生豬、蔬菜等農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)穩(wěn)步實(shí)施。加強(qiáng)水利設(shè)施和清水河道工程建設(shè)，紅衛(wèi)碶、穿山碶外移擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，完成河道清淤118公里，區(qū)域河道行洪排澇能力進(jìn)一步提高。
――發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來(lái)，我們進(jìn)一步提升開(kāi)放水平，深化各項(xiàng)改革，推動(dòng)文化發(fā)展繁榮，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力。
進(jìn)一步激發(fā)開(kāi)放活力，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高。促進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，由注重?cái)?shù)量規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由注重單個(gè)項(xiàng)目引進(jìn)向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和延伸轉(zhuǎn)變。全年新批外商投資項(xiàng)目132個(gè)，合同利用外資10.1億美元，實(shí)際利用外資6.1億美元，總量繼續(xù)保持全市第一，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占新批合同利用外資總額的61.8％。批準(zhǔn)千萬(wàn)美元以上項(xiàng)目35個(gè)，占新批合同利用外資總額的82.2％。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額90億美元，增長(zhǎng)23.2％。推進(jìn)國(guó)家科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地建設(shè)，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口值分別占自營(yíng)出口總額的43.8％和12.7％。支持企業(yè)實(shí)施海外發(fā)展戰(zhàn)略，全年新辦境外企業(yè)15家，完成外經(jīng)營(yíng)業(yè)額3.1億美元。全面推進(jìn)“山海協(xié)作工程”，積極開(kāi)展和衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作，加貝大型超市項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，申洲紡織項(xiàng)目正式簽約。
進(jìn)一步激發(fā)改革活力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制度保障得到強(qiáng)化。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，79個(gè)村完成經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革，累計(jì)達(dá)181個(gè)，絕對(duì)數(shù)和覆蓋面均位居省市前列。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織不斷壯大，全區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)28家。積極推行農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)，投保率達(dá)100％。制訂出臺(tái)企業(yè)上市扶持政策，舉辦企業(yè)上市論壇，拓普、貝發(fā)等10多家企業(yè)積極籌備上市，我區(qū)推進(jìn)企業(yè)上市的做法得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。內(nèi)外資企業(yè)并稅改革平穩(wěn)過(guò)渡。穩(wěn)妥推進(jìn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和財(cái)政體制改革，成立戚家山街道，開(kāi)展加強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能試點(diǎn)。深化行政管理體制改革，進(jìn)一步改革行政審批辦法，電子行政審批和監(jiān)察系統(tǒng)正式運(yùn)行，積極探索政府采購(gòu)制度改革。加強(qiáng)稅源管理，組織對(duì)509家企業(yè)的單位土地產(chǎn)出情況進(jìn)行全面調(diào)查和分析，成立稅源管理工作機(jī)構(gòu)，建立稅源管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)節(jié)約集約用地，全面推行經(jīng)營(yíng)性用地、工業(yè)用地招拍掛，全區(qū)工業(yè)用地平均投資強(qiáng)度和單位土地出讓金收入明顯提高。
進(jìn)一步激發(fā)文化活力，和諧文化培育工程全面推進(jìn)。大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“創(chuàng)新、爭(zhēng)先、包容、守信”的*創(chuàng)業(yè)文化，全面啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，廣泛開(kāi)展和諧企業(yè)、“最具社會(huì)責(zé)任感企業(yè)家”評(píng)選、“萬(wàn)人助學(xué)——走進(jìn)臨港大工業(yè)”等和諧創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，重視發(fā)揮志愿者作用，社會(huì)文明程度有了新提高。成立區(qū)心理健康服務(wù)中心，開(kāi)通心理疏導(dǎo)熱線(xiàn)，積極開(kāi)展心理疏導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)人的心理和諧。推進(jìn)新老*人深度融合，涌現(xiàn)出徐義勝、樂(lè)友良等一批文明風(fēng)尚先進(jìn)典型，徐義勝被評(píng)為中國(guó)驕傲年度人物。深入實(shí)施文化精品工程，歌曲《讓世界與我們共成長(zhǎng)》等四部作品分別獲得國(guó)家及省、市各級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，其中歌曲《江南青青竹》獲得國(guó)家精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。舉辦了*區(qū)首屆大港文化節(jié)，成功承辦世界女排大獎(jiǎng)賽總決賽等五項(xiàng)國(guó)際及全國(guó)性體育賽事，新一輪奧運(yùn)周期中國(guó)女排主場(chǎng)繼續(xù)落戶(hù)*，中國(guó)乒乓球訓(xùn)練基地落戶(hù)*，組團(tuán)參加市運(yùn)會(huì)取得歷史最好成績(jī)。群眾文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，社區(qū)文化、村落文化、企業(yè)文化、校園文化、外來(lái)建設(shè)者文化繁榮發(fā)展。城鄉(xiāng)文體設(shè)施進(jìn)一步完善，中國(guó)女排訓(xùn)練基地一期工程主體竣工，實(shí)現(xiàn)村村建有標(biāo)準(zhǔn)化文體活動(dòng)場(chǎng)所的目標(biāo)，提前實(shí)現(xiàn)村村通有線(xiàn)電視，全面啟動(dòng)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作。
――發(fā)展成果進(jìn)一步惠及群眾。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以民為本，著力解決涉及人民群眾切身利益的民生問(wèn)題，使人民群眾得到更明顯、更穩(wěn)定、更長(zhǎng)久的發(fā)展實(shí)惠。
就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障水平日益提高。積極開(kāi)展對(duì)“4050”人員、零就業(yè)家庭和特困群體的就業(yè)援助，培訓(xùn)被征地人員和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1.2萬(wàn)人，新增就業(yè)崗位9306個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3％。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全年凈增城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)2.5萬(wàn)人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)3.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn)。被征地人員養(yǎng)老保障參保總?cè)藬?shù)達(dá)8.9萬(wàn)人，占應(yīng)參保人員總數(shù)的94％。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障進(jìn)一步完善，參保人數(shù)達(dá)到21.7萬(wàn)人，占應(yīng)參保人員總數(shù)的96.5％。覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系基本建立，城鄉(xiāng)最低生活保障、住房保障及醫(yī)療、教育救助等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)率保持在100％。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育，對(duì)*戶(hù)籍義務(wù)教育段學(xué)生和符合條件的外來(lái)務(wù)工人員子女免收學(xué)雜費(fèi)，義務(wù)教育段入學(xué)率保持在100％，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。在全市率先出臺(tái)促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的政策措施，成立區(qū)早期教育指導(dǎo)中心。普通高中優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程加快，高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。職業(yè)教育成效顯著，全區(qū)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率保持在100％。成人教育、繼續(xù)教育快速發(fā)展，終身教育體系格局初步形成。著力調(diào)整教育資源布局，柴橋中學(xué)電教綜合樓、華山小學(xué)綜合樓、蘆瀆中學(xué)遷建等工程推進(jìn)建設(shè)。出臺(tái)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃定位，推進(jìn)*人民醫(yī)院籌建、區(qū)中醫(yī)院遷建、開(kāi)發(fā)區(qū)中心醫(yī)院、小港醫(yī)院擴(kuò)建等工程。覆蓋城鄉(xiāng)的69家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部建成投用，成為省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)，疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督和農(nóng)村巡回醫(yī)療等工作不斷加強(qiáng)，順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治取得明顯成效，全國(guó)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)和食品安全分析預(yù)警系統(tǒng)開(kāi)通儀式在*舉行。推進(jìn)信息化惠民工程，在全市率先建成信息亭52臺(tái)。婚檢工作走在全市前列。綜合治理人口問(wèn)題的格局逐步形成，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提升，人口自然增長(zhǎng)率為2.5‰。*區(qū)連續(xù)五次榮獲全國(guó)“雙擁模范城”稱(chēng)號(hào)。工青婦、老齡、關(guān)心下一代、殘疾人、慈善、人武、人防、國(guó)家安全、統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志、保密、外事、氣象、接待、民族宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)等工作都取得了新的成績(jī)。
社會(huì)和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。扎實(shí)推進(jìn)“平安*”創(chuàng)建和“社會(huì)治安攻堅(jiān)年”活動(dòng)，充實(shí)治安協(xié)管員隊(duì)伍，推進(jìn)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，社會(huì)治安打防控管能力繼續(xù)提升，全區(qū)刑事發(fā)案數(shù)、“兩搶一盜”分別下降7.4％和8.8％，破案絕對(duì)數(shù)、破案率分別上升14.5％和23.6％，社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。在全市率先建立區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）三級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理體系，完善居住證制度、外來(lái)務(wù)工人員集中居住等政策措施，積極探索銀杏社區(qū)、“新向家人”等服務(wù)管理模式，建立外來(lái)務(wù)工人員應(yīng)急救助基金，外來(lái)人口服務(wù)管理體系不斷完善。高度重視安全生產(chǎn)工作，實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，開(kāi)展礦山、交通、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。加強(qiáng)《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》的宣傳貫徹，妥善處理勞資糾紛。進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查力度，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，各類(lèi)人民內(nèi)部矛盾得到妥善處理。
一年來(lái)，我們努力推進(jìn)政府自身建設(shè)，不斷提高行政能力和水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議，高度重視區(qū)政協(xié)的協(xié)商意見(jiàn)和民主監(jiān)督，扎實(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，出臺(tái)行政執(zhí)法工作激勵(lì)制度和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。加快推進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化進(jìn)程，進(jìn)一步完善政府重大事項(xiàng)決策制度。政府預(yù)防和處置突發(fā)性事件的能力不斷提高。以信息化推動(dòng)政府管理創(chuàng)新，“*之窗”黨政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站獲國(guó)家級(jí)“特色與創(chuàng)新”獎(jiǎng)。協(xié)助省審計(jì)組完成區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，認(rèn)真總結(jié)改進(jìn)政府系統(tǒng)管理工作。大力推進(jìn)“走進(jìn)矛盾、破解難題”活動(dòng)和投資環(huán)境建設(shè)，深入開(kāi)展糾風(fēng)治亂和商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)整治，我區(qū)應(yīng)用電子政務(wù)深化糾風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn)在國(guó)務(wù)院糾風(fēng)工作會(huì)議上進(jìn)行介紹，商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)清理和整治的做法得到了中央、省、市檢查組的充分肯定。
回顧過(guò)去的一年，我們以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局，在推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“五大突破”目標(biāo)的新征途上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。在發(fā)展實(shí)踐中我們深切地體會(huì)到，只有激發(fā)爭(zhēng)先發(fā)展的干勁，始終著眼于“干在實(shí)處、走在前列”，才能攻堅(jiān)克難、不落平庸，干出一流的工作業(yè)績(jī)；只有堅(jiān)持和諧發(fā)展的理念，關(guān)注民生民計(jì)，推進(jìn)共建共享，使廣大群眾在發(fā)展中得到更多更好的實(shí)惠，才能以發(fā)展實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘢恢挥袠?shù)立創(chuàng)新發(fā)展的精神，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，才能不斷解決前進(jìn)過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，走出切合*實(shí)際、具有區(qū)域特色的發(fā)展新路子；只有營(yíng)造合力發(fā)展的氛圍，同心同德、群策群力，才能心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力建設(shè)新*。
發(fā)改委2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃（1）
今年以來(lái)，區(qū)發(fā)改委緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)中心工作，認(rèn)真履行部門(mén)職能，積極創(chuàng)新工作方式，真抓實(shí)干，著力做好跑項(xiàng)爭(zhēng)資、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目推進(jìn)、深化改革、穩(wěn)控物價(jià)等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、上半年工作總結(jié)
1.跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作成效顯著。今年，我委進(jìn)一步加強(qiáng)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)系對(duì)接，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，積極組織項(xiàng)目申報(bào)，今年上半年共爭(zhēng)取上級(jí)資金2.07億元，主要包括中醫(yī)院中醫(yī)藥大樓5000萬(wàn)元、饒豐灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造4800萬(wàn)元、墾區(qū)危舊房改造3900萬(wàn)元、墾區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造2017萬(wàn)元、農(nóng)飲安全鞏固提升1146萬(wàn)元、官塘大道818萬(wàn)元、檔案館502萬(wàn)元等。
2.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作扎實(shí)推進(jìn)。一是科學(xué)制定年度計(jì)劃。在認(rèn)真總結(jié)上年計(jì)劃執(zhí)行情況和綜合分析各種因素的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，制定了全區(qū)《2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)》和《2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》，區(qū)相關(guān)會(huì)議已研究通過(guò)。二是積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作的通知》，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的監(jiān)測(cè)、分析和研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，切實(shí)加大調(diào)控力度，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。目前我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告已基本完成。
3.抓項(xiàng)目擴(kuò)投資工作大力推進(jìn)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。編制了《全區(qū)2017年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃》和《全區(qū)2017年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》，科學(xué)謀劃區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目238個(gè)，總投資343億元，其中新建項(xiàng)目145個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目93個(gè)，有效支撐和拉動(dòng)全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。今年上半年，我區(qū) 500萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成120.6億元，同比增長(zhǎng)14.5%。二是強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。烯牛石墨烯、富榮電子、宏鵬金屬和三都農(nóng)業(yè)示范園等9個(gè)項(xiàng)目列入省大中型建設(shè)項(xiàng)目(市重點(diǎn)項(xiàng)目)，項(xiàng)目總投資54億元，其中5個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目1-5月份累計(jì)完成投資7億元，占年度計(jì)劃51.8%，序時(shí)進(jìn)度在全市“12+2”中排名前列;貞白中學(xué)、富榮電子、柘陽(yáng)LED、華凱豐科技、上饒衛(wèi)校和人民醫(yī)院保健大樓等6個(gè)項(xiàng)目列入2017年省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)集中開(kāi)工重大項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資26.1億元;全區(qū)238個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，其中：貞白中學(xué)項(xiàng)目多個(gè)班組同時(shí)施工，項(xiàng)目指揮長(zhǎng)每周現(xiàn)場(chǎng)督查，確保9月1日開(kāi)學(xué)投入使用;富榮電子項(xiàng)目1#、2#、3#廠(chǎng)房、8#辦公樓、9#研發(fā)樓及1#宿舍樓已封頂，9月10日前全面竣工;豐溪山水田園綜合體項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，11月底全面竣工;華家源秀美鄉(xiāng)村項(xiàng)目征地工作已基本完成，已種植荷花32畝;上饒衛(wèi)校項(xiàng)目正在方案設(shè)計(jì)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善我區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制的通知》，成立了區(qū)委書(shū)記任第一組長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)不同項(xiàng)目需要協(xié)調(diào)的各種事項(xiàng)，積極落實(shí)掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)調(diào)度、區(qū)長(zhǎng)調(diào)度和書(shū)記調(diào)度四級(jí)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。上半年，我委開(kāi)展了多次中央投資項(xiàng)目大檢查，對(duì)全區(qū)20XX年至2017年下達(dá)中央資金的131個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查，并向相關(guān)單位下發(fā)了問(wèn)題整改通知，同時(shí)針對(duì)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域2011年以來(lái)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查通報(bào)。中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行每月調(diào)度，進(jìn)一步加強(qiáng)了稽查監(jiān)管，有效地推進(jìn)了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，提高了中央資金的使用效益。
4.抓改革促發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是“放管服”改革逐步深入。項(xiàng)目審批方面，我委主動(dòng)簡(jiǎn)化投資審批流程，優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置，嚴(yán)格落實(shí)投資項(xiàng)目備案程序。今年以來(lái)我委共辦結(jié)投資項(xiàng)目83個(gè)，總投資89.2億元，其中備案項(xiàng)目38個(gè)，總投資76.6億元，占辦結(jié)項(xiàng)目總投資的85.8%;清理收費(fèi)方面，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)稅[2017]20號(hào)文件，從今年4月1日起，我區(qū)取消環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)等3項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi);停征衛(wèi)生檢測(cè)費(fèi)、委托性衛(wèi)生防疫服務(wù)費(fèi)、河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、河道采砂管理費(fèi)、計(jì)量收費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)等7項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi);取消預(yù)防性體檢費(fèi)、登記費(fèi)和依申請(qǐng)?zhí)峁┱_(kāi)信息收費(fèi)等3項(xiàng)涉及個(gè)人等事項(xiàng)的行政事業(yè)性收費(fèi);嚴(yán)格執(zhí)行贛財(cái)非稅[2017]11號(hào)文件，從今年6月1日起，我區(qū)取消易地綠化費(fèi)和公路路產(chǎn)損失賠償收費(fèi)(含高速公路)兩項(xiàng)省級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。兩次清理行政事業(yè)性收費(fèi)預(yù)計(jì)年減負(fù)金額為355萬(wàn)元。二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深推進(jìn)。降成本優(yōu)環(huán)境方面，全區(qū)降成本優(yōu)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)2017年工作要點(diǎn)、全區(qū)降成本優(yōu)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整成員名單審議稿已完成;去產(chǎn)能方面，積極推進(jìn)我區(qū)今年化解煤炭產(chǎn)能4萬(wàn)噸的任務(wù)目標(biāo)，當(dāng)前區(qū)政府已同意關(guān)閉東陽(yáng)鄉(xiāng)國(guó)慶煤礦的決定，該項(xiàng)工作取得階段性進(jìn)展;深入開(kāi)展“地條鋼”專(zhuān)項(xiàng)督查和電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項(xiàng)目清理行動(dòng)，按照“零”容忍，達(dá)到“零”存在的要求，我區(qū)制定了排查方案，落實(shí)工作分工，層層壓實(shí)責(zé)任。目前我區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況已按要求上報(bào)。三是全面深化改革工作深入推進(jìn)。我委制定了《經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組2017年工作計(jì)劃》;公車(chē)改革方面，我區(qū)296輛保留公車(chē)標(biāo)識(shí)化工作全部按要求完成。
5.調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)工作有力推進(jìn)。一是積極培育新動(dòng)能，制定了《xx區(qū)貫徹新理念培育新動(dòng)能2017年工作要點(diǎn)》，著力培育新制造經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)和分享經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。二是夯實(shí)平臺(tái)支持。搶抓省里高位推動(dòng)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作的窗口期，上饒高新區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)相關(guān)材料再次提交省發(fā)改委，目前該項(xiàng)工作正在大力推進(jìn)。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三發(fā)展。今年以來(lái)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，我區(qū)已入選省級(jí)試點(diǎn)示范縣，東陽(yáng)龍溪、蘆林西壇、銅鈸山小豐、枧底溪西、毛村后溪等5個(gè)村入選省級(jí)試點(diǎn)示范村。
6.穩(wěn)物價(jià)惠民生工作積極推進(jìn)。一是價(jià)格監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)。每月定期在我區(qū)嘉百樂(lè)超市、家友超市、裕豐市場(chǎng)、開(kāi)心人大藥房等代表性監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)采價(jià)。其中，對(duì)糧食、食用油、水產(chǎn)品、肉類(lèi)、蔬菜等65個(gè)居民生活必需品，布洛芬、板藍(lán)根等30種重點(diǎn)非處方藥品和生豬收購(gòu)價(jià)、玉米批發(fā)價(jià)等12種畜禽飼料進(jìn)行采價(jià)監(jiān)測(cè)并上報(bào)市發(fā)改委;對(duì)水、電、鋼材、水泥、成品油等53個(gè)品種的商品及服務(wù)項(xiàng)目與周邊縣(常山縣、玉山縣)互通信息。在獲得第一手信息基礎(chǔ)上，對(duì)群眾和社會(huì)關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、趨勢(shì)性問(wèn)題，及時(shí)消息，并提出有針對(duì)性的政策建議。二是價(jià)格管理到位。按照省市的要求，經(jīng)區(qū)政府同意，啟動(dòng)我區(qū)社會(huì)求助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保證金人員共50416人發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼52.26萬(wàn)元;應(yīng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)要求，分別對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心、熱帶植物園的門(mén)票進(jìn)行成本監(jiān)審;核定了三都熱帶植物園和農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心門(mén)票試行價(jià)格、城區(qū)三個(gè)公辦幼兒園春季收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、全區(qū)2017年春季中小學(xué)收費(fèi)。三是價(jià)格監(jiān)管有力。今年元旦、春節(jié)和“五一”黃金周期間，我委出動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管120人次，密切關(guān)注糧食、禽、蛋、菜等群眾生活必需品的市場(chǎng)價(jià)格供求情況和價(jià)格走勢(shì)，對(duì)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市以及家電商場(chǎng)進(jìn)行了全面檢查(調(diào)查);春運(yùn)和3月中旬，分別對(duì)全區(qū)各條客運(yùn)班線(xiàn)票價(jià)的執(zhí)行情況和氣象部門(mén)的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)進(jìn)行了檢查(核查);分別對(duì)區(qū)城市管道燃?xì)庥邢薰竞拓S溪自來(lái)水有限公司有關(guān)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查(核查);對(duì)教育、衛(wèi)生等收費(fèi)(價(jià)格)執(zhí)收主體系統(tǒng)以及各大商品交易場(chǎng)所，繼續(xù)強(qiáng)化收費(fèi)(價(jià)格)公示，推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)工作;實(shí)行節(jié)假日、雙休日值班制度，進(jìn)一步暢通12358價(jià)格舉報(bào)投訴渠道，今年上半年共解答群眾價(jià)格咨詢(xún) 9件，舉報(bào)件辦結(jié)率100%。四是價(jià)格認(rèn)證精確。上半年共完成涉案物品價(jià)格認(rèn)證案件82件，涉案總金額127.53萬(wàn)元，其中盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件54件，毀財(cái)案件22件，盜采礦產(chǎn)、濫伐林木、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品案件6件。
二、下半年工作安排
下半年，我委將根據(jù)上級(jí)發(fā)改部門(mén)和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，繼續(xù)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、進(jìn)一步健全項(xiàng)目審批(備案、核準(zhǔn))機(jī)制，繼續(xù)做好項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)工作;
2、進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)接溝通，繼續(xù)做好跑項(xiàng)爭(zhēng)資爭(zhēng)策工作;繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。
3、做好2017年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和2018年區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃工作，加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)資金、省基建資金項(xiàng)目的稽查、監(jiān)管工作。
4、繼續(xù)做好全面深化改革工作，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革。
5、繼續(xù)做好新常態(tài)下物價(jià)各項(xiàng)工作，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
6、繼續(xù)做好省市發(fā)改委及區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。
發(fā)改委2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃（2）
2017年是召開(kāi)之年，也是我市實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、建設(shè)美好新xx的關(guān)鍵時(shí)期。市發(fā)改委緊緊圍繞市委市政府確定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，全面貫徹黨的十和十八屆五中、六中全會(huì)以及系列重要講話(huà)精神，確立善謀、實(shí)干、爭(zhēng)先工作思路，突出項(xiàng)目工作主線(xiàn)，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，聚焦“五大行動(dòng)”，提振“精氣神”、提高“執(zhí)行力”、爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)工作“排頭兵”，逐月、逐季分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，較好地完成了上半年目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年工作開(kāi)展情況
一季度，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值29.9億元，同比增長(zhǎng)6.2%。 1-5月份，全市完成規(guī)上工業(yè)增加值11.9億元，下降0.4%;固定資產(chǎn)投資46.6億元，增長(zhǎng)15.1%;財(cái)政收入7.03億元，增長(zhǎng)15.9%;財(cái)政支出18億元，增長(zhǎng)24%;限上消費(fèi)品零售總額9.8億元，增長(zhǎng)16.9%;全市用電量3億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)10%，其中工業(yè)用電量0.87億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)1.3%。
(一)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。編制一季度“開(kāi)門(mén)紅”、二季度“雙過(guò)半”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及GDP主要構(gòu)成指標(biāo)目標(biāo)計(jì)劃，由市政府印發(fā)各地、各單位執(zhí)行。提請(qǐng)市政府召開(kāi)2次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，會(huì)同統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信等部門(mén)按月開(kāi)展指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度。
(二)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞國(guó)家政策投向，扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目爭(zhēng)取和抓項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1.強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃編制。圍繞全年投資目標(biāo)，會(huì)同各重點(diǎn)項(xiàng)目平臺(tái)、各項(xiàng)目責(zé)任編制2017年全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，全年計(jì)劃實(shí)施美好新xx重點(diǎn)項(xiàng)目358個(gè)，總投資528.1億元，其中2017年計(jì)劃完成投資184億元。億元以上項(xiàng)目101個(gè)，總投資457.14億元。突出重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)，著力謀劃一批重大項(xiàng)目，做好全市“學(xué)浙江、抓統(tǒng)籌、謀項(xiàng)目、促提升”活動(dòng)謀劃項(xiàng)目有關(guān)工作，做好謀劃項(xiàng)目指導(dǎo)、調(diào)度、匯總、完善工作，全市共謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目252個(gè)，總投資近400億元。編報(bào)2017年省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目71個(gè)，總投資379.4億元。
2、推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。合肥-xx-新沂高鐵項(xiàng)目第一次環(huán)評(píng)公示已完成，并被納入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，被設(shè)計(jì)為在“八縱八橫”主通道基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)的高速鐵路區(qū)域連接線(xiàn)。目前，可行性研究報(bào)告已編制完成，選址、環(huán)評(píng)等支撐性文件已同步編制，正在開(kāi)展設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。蚌埠-xx-滁州-南京城際鐵路已納入xx省皖江城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃。xx通用機(jī)場(chǎng)成功納入《xx省民航建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2017-2021年)》和《xx省通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃(2017-2030年)，機(jī)場(chǎng)建設(shè)時(shí)序?yàn)榻?2017-2020年)，且規(guī)劃為構(gòu)成沿江通用機(jī)場(chǎng)群的一類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)。xx泊崗淮河大橋項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)加緊編制。xx至巢湖高速公路項(xiàng)目納入省交通路網(wǎng)規(guī)劃，正在加快可研報(bào)告編制。104國(guó)道繞城線(xiàn)和女山湖特大橋工程穩(wěn)步推進(jìn)。環(huán)女山湖旅游總體規(guī)劃初步完成編制。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取。上半年以來(lái)，通過(guò)發(fā)改委渠道共爭(zhēng)取中央及省投資項(xiàng)目16個(gè)，獲批中央及省投資2.15億，有力支撐了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。其中2017年度保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目獲批資金0.9億元、池河治理0.27億元、千億增糧規(guī)劃田間工程0.25億元、職高開(kāi)放性實(shí)訓(xùn)基地0.2億元、三中教學(xué)樓0.15億元。截止6月底，已開(kāi)工項(xiàng)目8個(gè)，正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目9個(gè)。組織申報(bào)了坡耕地治理、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
4、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，納入省“大新專(zhuān)”項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目71個(gè)，總投資379.64億元，2017年計(jì)劃投資75.1億元，1-5月份完成投資39.45億元，占年度計(jì)劃的52.5%。開(kāi)展項(xiàng)目集中活動(dòng)，18個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，復(fù)工率100%;27個(gè)計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目已開(kāi)工20個(gè)，開(kāi)工率74.1%，完成投資17.92億元;26個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目已開(kāi)工4個(gè)，轉(zhuǎn)化率15.4%，完成投資2.95億元;7個(gè)計(jì)劃竣工項(xiàng)目已竣工6個(gè)。
(三)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。化工集中區(qū)方面，配合市化工園區(qū)管委會(huì)(籌)做好項(xiàng)目招商服務(wù)工作，協(xié)調(diào)省重化辦對(duì)擬招商化工項(xiàng)目開(kāi)展入園前期審核，推動(dòng)一批精細(xì)化工落戶(hù)建設(shè)。凹土產(chǎn)業(yè)方面，組織申報(bào)了滁州市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)xx凹土產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。經(jīng)發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)努力，“xx經(jīng)開(kāi)區(qū)澗溪凹土產(chǎn)業(yè)園”已經(jīng)完成征求國(guó)土廳、環(huán)保廳、住建廳意見(jiàn)。開(kāi)展與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園合作共建xx經(jīng)開(kāi)區(qū)澗溪凹土產(chǎn)業(yè)園檢驗(yàn)檢測(cè)中心、凹土新材料研發(fā)中心事宜。對(duì)接茅迪集團(tuán)、xx路網(wǎng)等一批具有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)，開(kāi)展PPP項(xiàng)目合作，開(kāi)發(fā)凹土產(chǎn)業(yè)園，打造產(chǎn)鎮(zhèn)融合的“凹土小鎮(zhèn)”。淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶方面，編制了《xx市爭(zhēng)取列入淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃重大項(xiàng)目庫(kù)》，入庫(kù)項(xiàng)目16個(gè)，總投資1715.48億元。做好淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃學(xué)習(xí)、研究，積極爭(zhēng)取我市相關(guān)項(xiàng)目納入規(guī)劃。
(四)著力開(kāi)展物價(jià)穩(wěn)控。常規(guī)開(kāi)展節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格檢查，確保市場(chǎng)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。開(kāi)展春季開(kāi)學(xué)教育收費(fèi)、民生價(jià)費(fèi)、涉農(nóng)收費(fèi)和涉企收費(fèi)多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)全市商品房明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，規(guī)范商品房明碼標(biāo)價(jià)行為，營(yíng)造公開(kāi)、透明的商品房銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)境，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。認(rèn)真辦理價(jià)格舉報(bào)投訴工作，確保12358價(jià)格舉報(bào)投訴渠道暢通，上半年共受理價(jià)格舉報(bào)和咨詢(xún)36件，全部進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)和處理，并及時(shí)回復(fù)，群眾滿(mǎn)意度高。完成全市行政事業(yè)性收費(fèi)年度審核工作，加快推進(jìn)水價(jià)改革，調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，正式出臺(tái)xx市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革方案。落實(shí)和完善家禽養(yǎng)殖和加工企業(yè)生產(chǎn)電價(jià)優(yōu)惠政策，減免全市128家養(yǎng)殖和加工企業(yè)用電金額9.6萬(wàn)元。上半年，價(jià)格認(rèn)證中心累計(jì)辦理各類(lèi)價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)97件，標(biāo)的總金額2768.2萬(wàn)元。
(五)加快推進(jìn)淮干居民遷建工作進(jìn)度。橋頭鎮(zhèn)淮干居民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成，正在開(kāi)展潘村洼125戶(hù)淮干居民遷建，目前已完成舊房屋拆除。2017年全市第一批733萬(wàn)16個(gè)移民后扶項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。2017年度大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估工作報(bào)告和2017年度大中型水庫(kù)直補(bǔ)移民人口更新工作全部完成。
牽頭開(kāi)展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，在全市營(yíng)造節(jié)能有我、綠色發(fā)展氛圍;努力開(kāi)展提升行動(dòng)，推進(jìn)皖北及沿淮快速發(fā)展;牽頭推進(jìn)信用體系建設(shè)，努力建設(shè)誠(chéng)信社會(huì);認(rèn)真開(kāi)展文明創(chuàng)建、扶貧攻堅(jiān)、秸桿焚燒、企業(yè)幫扶和招商引資工作，狠抓廉潔自律各項(xiàng)制度落實(shí)和廉潔自律主體責(zé)任落實(shí)工作，推動(dòng)黨的基層組織規(guī)范化和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度建設(shè)，努力打造創(chuàng)新奮進(jìn)發(fā)改人才隊(duì)伍，為推動(dòng)五個(gè)發(fā)展提供組織和人才保障。
二、存在的問(wèn)題及原因
一是部分指標(biāo)增速下滑。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和農(nóng)村居民人均可支配收入等6項(xiàng)指標(biāo)增幅低于逾期目標(biāo)，將影響二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足。1-5月份，全市完成工業(yè)投資11.7億元，僅占全市完成投資總額的28%;在庫(kù)工業(yè)項(xiàng)目剩余投資嚴(yán)重不足，剩余投資不足20億元。從工業(yè)用電量看，1-5月，我市工業(yè)用電量8348萬(wàn)千瓦時(shí)，下降14.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量5261萬(wàn)千瓦時(shí)，下降16%。從新投產(chǎn)企業(yè)看，1-5月份，全市未增一家規(guī)上企業(yè)，工業(yè)發(fā)展后勁不足。
三是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)乏力。1-5月份，全市完成固定資產(chǎn)投資46.6億元，增長(zhǎng)15.1，增速位居滁州市第6位。其中完成工業(yè)投資9.6億元，下降14%;技術(shù)改造投資下降3.78億元，下降11.8%。
三、下半年工作計(jì)劃
(一)做好綜合規(guī)劃工作
1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析調(diào)度。根據(jù)我市全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和滁州市下達(dá)我市任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作，確保完成全年任務(wù)計(jì)劃。做好縣域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核涉及我委地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減碳、項(xiàng)目工作、向上爭(zhēng)取資金等指標(biāo)調(diào)度，力爭(zhēng)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位。
2.加強(qiáng)政策分析研究。在推進(jìn)五大行動(dòng)計(jì)劃、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查研究，推動(dòng)工作落實(shí)。
3.編制年度計(jì)劃報(bào)告。向市人代會(huì)報(bào)告《全市2018年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況和下半年工作安排》。科學(xué)擬定全市2018年全年目標(biāo)計(jì)劃，在全面分析全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，謀劃編制《全市2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2018年計(jì)劃草案的報(bào)告》。
4.扎實(shí)做好改革工作。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和行政體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組改革工作，確保全市經(jīng)濟(jì)和行政體制2017年改革任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(二)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
1.加強(qiáng)投資調(diào)度。協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目入庫(kù)相關(guān)問(wèn)題，力爭(zhēng)完成全年162億投資計(jì)劃任務(wù)，較上年同期增長(zhǎng)15%。
2.聚力項(xiàng)目建設(shè)。以項(xiàng)目工作為抓手，以實(shí)施全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃和省“大新專(zhuān)”項(xiàng)目為核心，完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3.做好項(xiàng)目爭(zhēng)取。密切關(guān)注中央、省級(jí)層面戰(zhàn)略重點(diǎn)及扶持方向，著眼“十三五”規(guī)劃，謀劃一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃。
4.協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化，著力推進(jìn)2017年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
5、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)開(kāi)展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。協(xié)調(diào)推進(jìn)廣大物流城、徽商大市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。做好服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作。
6、移民安置建設(shè)工作。組織好2017年移民后扶項(xiàng)目實(shí)施，重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，傾斜移民產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，幫助貧困移民脫貧解困。完成潘村洼淮干居民遷建，做好安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
