時間:2023-12-19 15:18:27
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全防爆應急預案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】加油站;消防安全對策;消防設計
引言:加油站作為專門為車輛充裝油品的場所,一般由地下儲油罐、加油機以及管理室等三部分構成,當然還可以設置油等附屬設施。加油站存儲的主要物質是汽油和柴油,屬于極易引起燃燒和爆炸的液體,常見的明火、雷電以及靜電等都是加油站火災的危險源,一旦加油站的消防安全體系設置不到位,就很容易發生火災和爆炸等安全事故。于是筆者就對加油站消防安全對策及消防設計進行了探討。
一、加油站火災事故成因
1、管理因素
當前我國很多加油站的消防安全管理制度不完善,導致埋下很多火災安全隱患。通常情況下,加油站在日常用電的管理過程中,為了防止工作人員觸電并預防火災和爆炸等安全事故,都會制定相應的工作規章制度來規范工作人員的操作流程,并設置相應的監督人員來督導執行相應的規章制度。然而,在加油站實際運行過程中,很多管理人員敷衍塞責,沒有認真履行督導智能,更沒有對相關工作人員實行安全教育,從而無法落實相應的安全防護工作。
2、人員因素
加油站的工作人員普遍缺乏安全意識,具體表現為:加油站的電氣設備安裝人員安全意識淡薄,忽略了必要的防護裝置的安裝細節問題,從而埋下安全隱患;而加油站的相關電氣設備的操作人員,又經常出現違章操作的問題,導致設備故障頻繁發生,甚至引發火災和爆炸等安全事故;加油站的其他工種作業人員又缺乏安全用電的基本知識,在加油站內進行亂拉、亂接電線等盲目作業,或者是隨意拆卸相應的防爆電氣設備,從而引發火災事故,后果不堪設想。
3、技術因素
一般而言,明火、雷電和靜電事引起加油站火災事故的主要危險源。然而我國大部分加油站普遍缺乏對危險源的正確認知,比如忽視了在空曠地帶思維加油站安裝相應的避雷針或避雷器,從而引起雷擊和火災事故。而且,很多加油站存在設計方案和設計材料選用不合理的問題,比如采用導電性不良的材料制成相應的軟管,從而引起接地效果不良而此昵稱靜電積累,埋下火災隱患。同時,有些加油站還存在設備和施工質量問題,比如避雷裝置質量不達標,或者是施工單位違反施工圖紙要求施工,從而影響加油站整體防雷防靜電裝置的質量安全,歸根結底這些都是技術問題引起的火災等安全隱患。
4、作業因素
加油站在計量、加注和接卸油品時,一旦混合氣遭遇明火或者是靜電火花,都極易引起火災和爆炸事故。而且,在加油站進行清罐作業時,如果通風不良或者是違反相應的操作規范流程,也會引起火災事故。具體而言,由于作業原因引起的火災事故主要包括:作業人員不穿防靜電服等安全防護設施,作業人員缺乏基本的業務知識和操作技能,或者是作業人員缺乏責任心,任意違規操作而埋下安全隱患。
二、加油站消防安全對策
1、強化安全管理
加油站強化安全管理,需要完善相關的安全規章制度,并建立相應的消防檔案,具體包括消防宣傳教育、消防安全巡查、消防值班、消防設施管理、火災隱患整改、用火用電管理、易燃易爆物品管理、義務消防組織、滅火應急疏散、電氣設備檢查、消防獎懲等各項消防安全防護程序。而且,在加油站內需要嚴禁煙火,規范相應的用火、用電流程,并且嚴禁外來者攜帶一切危險物品進入加油站。同時,在雷雨天氣,特別是電閃雷鳴的時候要停止加油和卸油作業,并全面做好加油站的安全閥、呼吸閥以及接地線等安全防護裝置的檢查和維護工作,而且要詳細記錄檢查情況,以便及時地排除火災安全隱患,
2、加強教育培訓
安全教育培訓是做好加油站消防安全防護工作的關鍵舉措,也是消防安全管理工作的核心內容,同時也是確保加油站安全有序運轉的重要環節。所以,加油站的相關領導階層,需要重視消防安全教育培訓工作,幫助工作人員深化對加油站相關電氣設備運行中潛在危險性的理解和認知,提高加油站全體工作人員的安全意識,規范作業人員的操作流程,并在實踐中不斷地提高相關工作人員對意外火災事故的應急處理能力,從而降低火災等安全事故的危害性。
3、建立應急預案
加油站的消防安全防護不僅要從預防入手,還需要對一些不可抗力因素或者是人為操作失誤引起的火災制定完善的應急預案,以便及時處理安全事故,把損失和危害降到最低。制定全面的火災應急預案,首先需要配備完善的消防設備,并任用專業人員進行定期檢查和維護;其次,制定火災緊急處理程序,并定期組織加油站相關工作人員進行消防演練;再者,設置火災事故應急處理小組,加強小組成員之間的交流,以便及時發現并匯報險情;最后,加油站需要加強與當地消防部門之間的聯系,明確從報警到消防人員趕來現場的最短時間,同時還可以適當地聯合消防組織進行火災事故預演,以便不斷的完善和發展火災應急預案。
三、加油站消防設計
1、消防設備配置
加油站需要設置項目的嚴禁煙火的標志,同時要配備防雷防靜電等裝置,并運用專業技術人員對相關的消防設備進行定期維護和檢測,確保消防設備防火功能的充分發揮。而且,加油站需要配置推車式和手提式的泡沫以及干粉滅火器,還有石棉布、沙土等滅火器材,以便發生火災時能夠及時地控制災情,降低火災的危害性。
2、防雷防靜電設計
通常情況下,加油站內的電氣設備、罩棚、站房、油罐、油管線以及其他附件都需要配備相應的防雷防靜電接地裝置,而且還可以使用同一接地裝置,但是油罐的接地點需要多余兩處,同時弧形間距要小于30米,而罐壁和接地點則需要保持3米以上的距離。同時,獨立避雷針和油罐的兩組接地裝置的地中距離 Se≥0.4Ri(Ri為沖擊接地電阻)),但又不能小于3米,而接地電阻又要控制在10歐姆以內,從而到達良好的防雷防靜電效果。
3、電氣設備防火防爆設計
加油站電氣設備防火防爆的設計需要依據爆炸危險場所的具體等級來確定電氣設備相應的規格型號。而且,加油站房內的燈具選型需要與整體建筑相匹配,而罩棚下的照明燈具除了按照相關規范要求采用防護型,還需要綜合考慮加油站的選址以及周邊環境情況,避免影響到罩棚的有效高度。
四、結語
綜上所述,加油站的消防安全問題不僅關系到加油站的長遠發展,更關系到相關人員的生命安全,同時還關系到整個社會經濟效益的提高,完善加油站的消防設計并全面做好加油站的消防安全防護工作,需要加油站的領導階層、設備安裝人員、機械操作人員以及相關的加油作業人員共同遵守消防安全規范流程,強化加油站整體的安全意識,在實踐探索中建立一套完善的從預防到應急處理的消防安全防護體系。
參考文獻:
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[3]羅旺. 油庫加油站消防應急預案重點及難點[J]. 科技風,2015,01:7-8.
瓦斯災害是隧道建設中的重大災害之一,主要表現為中毒、窒息、燃燒、爆炸、煤與瓦斯突出五種情況,其中以瓦斯爆炸最易發生,一旦發生瓦斯災害,后果往往十分嚴重。隨著我國基礎交通的建設和發展,穿越煤系地層的隧道越來越多,隧道施工瓦斯災害事故也在不斷的增加。因此,人們越來越認識到防范和減輕瓦斯災害的重要性,迫切需要尋求有效的隧道瓦斯災害防治方法和手段。
關鍵詞:
高瓦斯;隧道安全管理
中圖分類號:
TB
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2015)08019603
本文結合林織鐵路花嘎寨高瓦斯隧道安全生產過程中,可能會發生多種事故,但瓦斯事故是安全的最大威脅,為確保該隧道施工安全,需要從施工管理、特殊工序作業、瓦斯監控、通風管理、應急救援等方面加強管理。
1工程概況
花嘎寨隧道位于貴州省畢節地區織金縣自強鄉境內,為單線鐵路隧道,線路經過化落~何家村~嘎寨,出洞洞口位于自強鄉干河附近。隧道全長3206m,中心里程ZDK28+058,起訖里程樁號為:ZDK26+455~ZDK29+661;隧道所在地段線路坡度為12.5‰、12‰上坡;為加快施工進度,并結合施工通風及排水的要求,本隧進口處設置一平導。平導位于隧道進口端線路前進方向右側30m處,平導水平長為1584m(PDK26+516-PDK28+100),共設4個橫通道與正洞相連,橫通道與正洞夾角為40°,橫通道里程分別為PDK26+876.25、PDK27+272.25、PDK27+668.25、PDK28+100,正洞及平導采用單車道有軌運輸。
2防瓦斯事故的基本原則
瓦斯是從煤層內逸出的各種有害氣體的總稱,其主要成份為甲烷,它是一種無色、無味、無臭、可以燃燒或爆炸的氣體,瓦斯爆炸會產生高溫、高壓和沖擊波,并產生大量的有害氣體,造成人員傷亡和財產損失。瓦斯爆炸的三個條件,一是混合氣體中瓦斯濃度在5%~%16之間,二是遇到6500C以上的高溫明火,三是混合氣體中氧氣含量達12%以上,三者缺一不可。在瓦斯隧道施工中,由于作業人員的需要,空氣中氧氣含量不可少,要防止瓦斯爆炸事故,就必須從降低瓦斯濃度和杜絕高溫明火這兩方面來控制。
3高瓦斯隧道施工安全管理
3.1完善洞內通風、電氣設施及作業機械防爆配置
(1)通風設施配置。正洞及平導配局部風機,壓入式通風,風筒均采用阻燃抗靜電的雙抗風筒,正洞洞風流機,向洞內供新鮮空氣和吹散局部瓦斯積聚,平導出口配主風機抽出通風,形成巷道式通風。
(2)電氣設施配置。洞內挖運、通風、照明用電氣設施使用“三專兩閉鎖”裝置,洞外用礦用隔爆移動變壓器,主電纜用高壓鎧裝電纜,挖運、照明用電使用礦覽,照明用防爆燈,掌子面照明用防爆礦燈,檢查用防爆手電。
(3)作業機械配置。正洞、平導均采用扒碴機上碴,有軌運輸,電瓶車、礦車出碴,瓦斯段砼澆注用軌行式罐車,作業機械均采用防爆配置。
3.2建立瓦斯檢測、預警系統
(1)瓦斯人工檢測系統。瓦斯人工檢測采用便攜式智能光干涉甲烷測定器、便攜式甲烷檢測報警儀和通訊預警系統三種方式進行,保證24小時不間斷進行人工瓦斯檢測。
(2)瓦斯自動監控系統。建立瓦斯自動監控系統,中心機房設在洞口值班室,在正洞和平導的掘進工作面、平導總回流風中分別放置瓦斯傳感器,安排職工24小時輪流值班。
(3)通信預警系統。花嘎寨隧道及平導洞內采用礦用防爆有線電話解決洞內外通訊問題。瓦檢員人工檢測瓦斯濃度超標,或瓦斯自動監控系統顯示的瓦斯濃度超標,值班人員用礦用電話及時通知洞內有關人員撤離和采取相應處理措施。
3.3編制瓦斯安全專項施工方案和安全技術交底
(1)編制瓦斯安全專項施工方案,在由非瓦斯工區進入瓦斯工區前,由工程部長和技術主管編制瓦斯工區安全專項施工方案,由項目總工、項目經理審核后,報監理審批再組織施工,從技術方案上保證與其隧道的施工安全。
(2)做好與其安全技術交底。在進入瓦斯工區施工前,由技術主管編寫鉆眼放炮、出碴、初支、二襯等瓦斯工區各道工序的安全技術交底書,經審核后,下發到工班,同時要對工班長、操作工人做好安全技術交底。
3.4組織瓦斯專項培訓
聯系煤科院專家對項目部和施工隊的管理人員、工程技術人員進行防瓦斯爆炸和瓦斯防突專項培訓,了解和掌握瓦斯隧道施工的基本常識;對現場操作工人進行瓦斯工區作業專項培訓,對該工種如何防瓦斯進行培訓等。
4高瓦斯隧道關鍵工序作業
4.1超前地質預報和支護封閉
在隧道施工中,要及時對開控前方圍巖實施超前地質預報,以便及時調整施工方案,滿足指導瓦斯工區安全施工的需要。瓦斯段開挖后,要用氣密性砼及時支護和襯砌,形成閉合整體,及時封閉瓦斯。
4.2鉆爆作業
瓦斯工區開挖工作面附近20m風流中瓦斯濃度必須小于1.5%,采用濕式鉆孔,炮眼深度不小于0.6m;瓦斯工區放炮地點附近20m風流中瓦斯濃度必須小于1.0%,炮眼封泥不足或不嚴不應進行爆破;瓦斯工區的爆破采用煤礦許用炸藥和電雷管,采用電力起爆;在瓦斯工區進行爆破作業15分鐘后應巡視爆破地點,遇有危險立即處理。
4.3揭煤防突
揭煤前采用兩種以上方法對瓦斯突出危險性預測,若有任何一項指標超過臨界指標,該開挖工作面即為有突出危險工作面;經預測有煤與瓦斯突出危險時,要在揭煤前制定包括技術、組織、安全、通風、搶險、救護等技術組織措施;防治煤與瓦斯突出,采用鉆孔抽放。
4.4施工通風
瓦斯隧道施工期間,建立瓦斯通風監控、檢測的組織系統。瓦斯隧道的施工通風方式采用壓入式通風洞內、開挖面風流中,回風巷道中的瓦斯濃度應小于有關規范和標準的要求。
4.5電氣設備與作業機械
(1)一般規定,隧道內高瓦斯工區和瓦斯突出工區的電氣設備與作業機械必須使用防爆型;瓦斯工區內各級配電壓和各種機額定電壓要滿足瓦斯隧道作業有關規定。
(2)電纜使用。瓦斯工區內敷設的、通信、控制電纜應采用鎧裝電纜或礦用塑料電纜,電纜的敷設和連接應滿足防爆要求。
(3)電器與保護。瓦斯工區內的電氣設備的金屬外殼,必須有保護接地。瓦斯工區照明燈具的選用;已襯砌地段的固定照明,可用EXD II型防爆照明燈;掌子面附近的固定照明燈具,必須用EXD I型礦用防爆照明燈;移動照明必須使用礦燈。
5高瓦斯隧道施工監控管理
5.1瓦斯隧道準入制度
建立進洞檢身制度和出入洞人員清點制度。成立洞口安全檢查小組,設立隧道洞口值班室,值班人員24小時不間斷值班,負責對所有進洞和出洞的登記、身份驗證和危險物品收繳,嚴禁無關人員和攜帶易燃易爆物品的人員進洞。
5.2設備進場安檢制度
由物資和安質環保部門負責對進入瓦斯隧道施工作業的機具設備的安全防護性能進行驗收,未通過審批的機具設備和安全防護性能不合格的機具設備不能進入瓦斯隧道施工。
5.3瓦斯檢測報告制度
(1)瓦斯檢查人員必須執行瓦斯巡回檢查制度和請示報告制度,認真填寫瓦斯檢測值班記錄表和瓦斯檢測記錄表,每班、每天做好瓦斯檢測記錄并及時按規定程序填報審閱。每次檢查結果必須記入瓦斯記錄表和檢查地點的記錄牌上,并通知現場工作人員。
(2)瓦斯濃度檢測地點及范圍。每個斷面應檢查拱頂及兩側拱腳,墻角距坑道周邊20cm處;開挖面風流及爆破地點附近20m的風流和局部坍塌處;局部風機前后10m內的風流中;各種作業機械附近20m范圍內的風流中;隧道洞室、開挖凹陷、溶腔、變截面地段等易于瓦斯聚集處等。
(3)瓦斯監測頻率。高瓦斯地區每班至少3次;開挖掌子面二氧化碳濃度每班至少檢查2次;有二氧化碳突出危險涌出量較大、變化異常的開挖掌子面,必須有專人經常檢查二氧化碳濃度。本班未進行開挖的掌子面,瓦斯和二氧化碳每班至少檢查1次;可能涌出、積聚瓦斯的地方的應每班至少檢查1次。
(4)作好監控記錄及信息反饋。人工檢測按照規定頻率和地點對隧道進行檢測,并當班填報瓦斯檢測記錄表,及時上報項目部人員,當檢測發現異常情況時,瓦監員立即通知洞內值班人員和工班長,同時通過洞內礦用隔爆電話將情況匯報到洞口值班室,值班室迅速將情況上報項目總工,安全總監和項目經理,及時作出應急處理。
5.4瓦斯隧道施工作業
(1)嚴格執行“一炮三檢”“三人聯鎖放炮”和“一通三防”制度,“一炮三檢”是指在裝藥前、放炮前、放炮后三個時段要進行瓦斯檢測。“三人聯鎖放炮”是指放炮過程中,工班長、瓦斯檢測員、爆破工三人要對瓦斯檢測結果進行核對確認后方可放炮;“一通三防”是指瓦斯隧道施工中要加強通風,做好防瓦斯、防爆塵、防火災。
(2)揭開爆層與瓦斯突出危險的煤層的安全規定,當開挖工作面出現煤與瓦斯突出預兆時,應立即報警,停工撤人,切斷電源,并上報有關部門。石門揭煤時,應在洞外起爆,洞內必須停電,停止一切作業,人員撤至洞外,
(3)在有煤塵爆炸的煤層開挖過程中,除加強強通風外,放炮前后在開挖工作面附近20m內必須噴霧灑水。
(4)高瓦斯與瓦斯突出工區,在焊接、切割等工作地點前后各20m范圍內,風流中瓦斯濃度不得大于05%,并不得有可燃物。兩端各設一個、供水閥門和滅火器,并在作業完成前有專人檢查,確認無殘火后方可結束作業。
(5)在高瓦斯工區和瓦斯突出工區施工期間,應利用避車洞或橫通道設置避難所,并應有向外開啟的隔離門和電話,洞內應有安全設施和足夠數量的自救器。
(6)機電設備要符合下列防爆安全規定。
①機電設備應重點檢查供電的閉鎖、局扇與供電的閉鎖情況,供電線路應無明接頭,無接頭連接不緊密或散接頭,有漏電保護裝置,有接地裝置等。②電動裝碴、開挖等作業機械在操作中,防爆開關表面溫度過高時應立即停止作業。③瓦斯工區使用的蓄電池機車和礦車必須定期檢查和維修,保證防爆性能良好。④瓦斯隧道使用的機電設備,在使用期間除日常檢查外,應按規定的周期進行檢查。
(7)瓦斯工區施工防火安全規定。
①消防設施。瓦斯工區必須在洞外設置消防水池和消防用砂,水池中應經常保持不小于200m3儲水量,保持一定的水壓;瓦斯工區內必須設置消防管路系統,并每隔100m設置一個閥門(消火栓);瓦斯作業區內應設置滅火器及消防設施,并經常保護良好狀態.
②火源管理。嚴禁火源進洞、洞口、洞口房,通風機房附近20m范圍內不得有火源;瓦斯工區作業人員進洞前必須經洞口檢查人員檢查確認無火源帶入洞。
③易燃管理。瓦斯工區內部存放各類油料、廢油應及時運出洞外,不得灑在洞內,瓦斯工區內待用和使用過的棉紗、布頭和紙張等,必須存放在密閉的鐵桶內,并由專人送到洞外處理。
6應急預案和應急救援管理
6.1編制應急預案
成立安全事故應急領導小組,編制火災,水災,瓦斯及煤塵爆炸,塌方,突泥突水等安全事故應急預案,迅速,高效,有序的做好瓦斯隧道安全生產突發事件的組織指揮,應急救援工作。
6.2啟動應急救援
在事故發生后,及時報告洞口值班人員和項目部領導,迅速與當地安監局,公安局,縣以上級醫院,礦山救護隊取得聯系,啟動應急救援預案,實施應急救援行動。
瓦斯事故的救護工作規定如下:
(1)一般規定,高瓦斯和瓦斯出工區應配備救護隊,救護隊必須在統一指揮下開展搶救工作,嚴禁個人單獨行動,在事故發生時非救護隊成員不得進洞搶救。
(2)救護原則。發生瓦斯事故后,救護隊的主要任務是搶救人員和對充滿瓦斯的洞內進行通風,進入事故現場,應忙探明事故性質,原因,范圍,遇難人數和事故地所在位置,以及洞內瓦斯及通風情況。
(3)救護措施。
①發生瓦斯事故時,不得停風或反風,防止風流紊亂擴大災情,如果通風系統被破壞,應安裝局部風機恢復通風。
②發生瓦斯事故時,特別要加強電氣設備處的通風,做到運行的設備不停電,停運的設備不送電,防止產生火花,引起爆炸物。
③瓦斯突出引起火災時,要采用綜合滅火或惰性滅火。
④救護隊員進入事故現場要戴好防護眼鏡,并攜帶足夠數量的隔絕式自救器,以供遇險人員佩戴。
火災處理規定,瓦斯爆炸引起火災時,不得停風,但應控制風向,風量;電器設備著火時,應首先切斷電源,不能直接滅火時,必須設置防火墻封閉火區。
6.3應急救援培訓和演練
(1)應急救援培訓,基本應急培訓是讓應急人員了解和掌握如何識別危險,如何采取必要的應急措施,如何啟動緊急警報系統,如何安全疏散人群等基本操作,瓦斯爆炸,瓦斯燃燒,火災應急培訓等內容。
(2)應急救援演練。要根據項目實際情況定期組織安全事故應急救援演練,如瓦斯超標的報警疏散,火災,瓦斯爆炸等事故的演練,并形成演練記錄,演練過程主要包括。
①布置模擬事故現場,準備應急物資;
②成立應急救援領導小組,包括應急救援組,應急警戒組,應急疏導組,應急醫療組,應急通訊組等,對火酒員進行分工;
(3)電話報警,應急通訊及時通知現場作業人員和應急領導小組,各救援小組人員現場就位;
(4)現場救援,救援各小組按分工就位,對現場進行救援,并在授權下向上級應急中心和地方公安,安全部門報告;
(5)清點受傷人員和受損財物,成立事故調查組進行事故調查;
(6)對事故演練情況進行總結,并地應急預案中存在的問題進行修改。
【關鍵詞】 新形勢;博物館;安全保衛工作;措施
在全面深入推進社會主義市場經濟改革的新形勢下,博物館安全形勢變得愈加復雜,安保工作已經成為最關鍵的問題,被提到重要議事日程。盡管人們在博物館安保工作中付出巨大的努力,但隨著藏品的增多以及人們越來越了解文物的珍貴價值,致使博物館文物被一些不法分子所覬覦,時常發生各種藏品偷盜案件,如何做好安保工作已變得迫在眉睫。
一、注重安全意識教育,奠定安保工作基礎
強調安全意識教育,針對博物館保衛人員、干部職工等開展思想防范教育是做好安保工作的一個基礎環節。因此,博物館要理性應對新形勢,時常組織干部職工參與思想安全、安全保衛等職業道德教育,及時將上級關于博物館藏品安全的工作精神及文物被盜案例等傳達下去,從各種各樣的文物被盜事故中吸取經驗和教訓,保持警鐘長鳴,保證博物館文物的安全性。
同時,博物館安保工作要堅持以預防為主,對人員實施安全保衛培訓。尤其是針對新上崗的職工,崗前安全培訓必不可少,要讓他們對防火、防盜等工作的重要性有深刻的認識、領會,熟悉掌握防火、防盜等系統的操作,保證安保工作實效。[1]如果條件允許,博物館還可與區域內的消防、公安等部門配合開展防盜演練、滅火演習等活動,提高應急反應能力,使安保工作萬無一失。
二、加強安保制度建設,規范內部安保管理
博物館應堅持建立和完善保衛工作制度、防火防盜制度、傳達室制度、值班制度、武警部隊職責、工作人員守則、防盜防爆防破壞預案等制度,從而健全安保制度體系,規范博物館內部安保管理,保證安保工作職責分明、有章可循,堵住博物館安保制度建設的漏洞。
簽定文物安全責任書、落實安全責任制是博物館做好安保工作的一項有效措施,所以博物館要明確館長為第一安全責任人,其他主要領導是主要責任人,各部門領導是具體負責人,形成各方面對安保工作的齊抓共管,建立起博物館、部門、職工分級負責的內部綜合安保管理體系。[2]同時,博物館要從上到下層層分解安保管理目標,簽定文物安全責任書,下達安全隱患通知書,并督促整改,使博物館安保制度能真正落到實處。博物館還需及時出臺符合自身實際的安全風險防范制度,加強安保工作,當安保系統發生重大事故時務必要及時采取行之有效的應急措施,盡可能減少博物館及館藏文物損失。
三、有機結合人物技防,建立立體安保體系
人防、物防、技防三防結合是新形勢下建立博物館立體化安保體系、做好安保工作的關鍵。一是博物館要專門安排人員負責開展安保工作,負責執行安保制度,負責臨時性、長期性策劃、組織、協調、實施安全保衛措施,且安保機構要直屬館長,以便及時決斷;二是提高庫房、展廳等的物理防護能力,包括增強保護柵欄、防護墻、保護門以及開啟裝置、天窗、合葉、門頂窗、通氣孔、櫥窗與展柜、扣帶與鎖等的防撬、防拆、防沖撞功能,所用玻璃要選擇防砸、防彈、夾膠玻璃等,提高博物館物防水平;三是設立必要的防護區、,依據國家相關規定及要求加大博物館技防設施建設力度,保證其正常運行,發揮技防系統連續不間斷安全監控的優勢;四是博物館在日常的安保工作中要堅持人機結合,因為人是三防中最關鍵的因素,單調、枯燥的安保工作極易讓人思想松懈甚至麻痹,所以博物館應經常關心安保人員,并加強檢查與監督,形成居安思危理念,提高安保工作效率。
四、加強過程監控管理,降低文物轉移損失
博物館安保部門及人員應加強展品、藏品等在移動過程中的管理與監控。一般情況下,博物館每年不僅要更新一部分常設展品,還會臨時舉辦幾個展覽,大型博物館甚至還會舉辦出國展覽,舉辦展覽就會涉及博物館展品、藏品在館內的移動、館外的運輸,這是博物館安保管理與監控的重點。針對在館內移動的展品,安保人員要圍繞布展、撤展等環節科學制定安保措施,對展品的搬運保護、人員在布撤展現場的出入、使用布撤展操作設備、工作記錄的完善等過程都要進行監控;針對藏品的館外運輸,主要應做好運輸之前與運輸過程的全程安全監控,包括擇定行車路線、審查駕駛員及運輸工具安檢等,要專門安排應變能力強的、可信賴的安保人員護送,在落實藏品裝箱、裝車檢查與記錄工作的同時明確并遵守運輸途中過夜、停靠等特別要求,完善藏品運輸工具突發故障或偶遇大霧、暴雨、風雪等惡劣天氣的應急辦法,做好運輸安全險投保工作,從而降低轉移損失,保證文物安全。
五、應對觀眾井噴現象,健全安保應急預案
在新形勢下,國家提倡博物館免費開放,很多觀眾都需要排隊領取免費門票之后才能入場,極易出現人群擁擠的場面,甚至發生踩踏、暴力等事件,不僅威脅觀眾人身安全,還會影響博物館安全,使安保工作形勢更加嚴峻。[3]因此,博物館應有效應對觀眾井噴問題,進一步完善公共安全應急預案及措施,重點加強博物館出入口安全防范工作,改善門衛工作成效,全面落實安保檢查制度。針對中小學生等重點觀眾群進入博物館公共服務區、展廳、廣場,安保部門更要落實安保與風險防范制度,積極與當地公安部門溝通,密切注意博物館及其周邊的治安秩序,預防不法分子趁機到博物館制造各種事端。
在免費開放時期,博物館要結合本館實際積極應對觀眾井噴問題,加強內部安保管理,確保觀眾人身安全。一旦出現觀眾人數激增,博物館展廳管理處要即刻啟動應急預案及措施,調集各部門負責人、職工到展廳對觀眾實施安全應急機制,保證博物館免費接待工作有條不紊。另外,博物館還應加大管理觀眾物品的力度,添置數碼寄存柜,購置公安巡邏車等,加大治安巡邏力度,在維持秩序的同時確保觀眾安全。博物館還要主動聯系媒體廣泛宣傳長期免費開放制度,勸導觀眾要合理安排參觀時間,營造良好參觀環境,為做好博物館安保工作提供可靠保障。
綜上所述,隨著新形勢下逐漸確立社會主義市場經濟體制,博物館安保工作面臨很多新情況、新挑戰,相關部門及人員務必要重視安全隱患與治安問題,將做好博物館安保工作作為一項重要任務來對待,在工作實踐中加強分析和探討,不斷提升博物館安保工作水平。
【參考文獻】
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[2] 楊斌.公共博物館安全管理模式探討[J].藝術百家,2014(S1)327-328.
[3] 蔣文禮.博物館安全防范工作的規范化建設[J].中國管理信息化,2015(16)115.
摘要:藥學實驗室是承擔藥學等相關專業的實驗教學、科研等工作的重要場所,實驗室管理對實驗教學的有效開展和提高科研質量有著重要的意義和作用。本文結合實際工作經驗,就提高實驗室操作人員安全管理意識、實驗室安全管理制度建設和加強實驗室危化品管理等方面進行了整理。
關鍵詞:藥學實驗室;安全管理制度;危化品管理
實驗室是高職院校進行實驗教學和科研的重要場所,是培養學生實踐能力和崗位素質的重要場所,更是提高教師教研教改能力的重要場所。因此加強藥學實驗室的安全管理與建設是非常有必要的。
一、加強實驗操作人員安全意識
近年來,全國各地實驗室安全事故頻發,這些事故多是由于實驗操作人員安全意識不強,對實驗室安全工作不夠重視,實驗室安全知識欠缺以及對學生的安全教育不夠深入造成的。為提高師生對實驗室安全的自我防范和安全防范意識,每學期應對教師、實驗室安全管理人員和學生進行實驗室安全教育培訓或講座,教育內容應包括:防火、防毒、防爆、實驗儀器設備的管理、使用與操作規程;實驗室藥品、器材、試劑安全使用注意事項以及出現突發事故的正確處理方法;每學期必須開展全校師生消防大演習。真正讓實驗室管理人員、任課教師以及學生都時刻把安全放在首位。
二、加強實驗室安全管理
1.制定實驗室管理規章制度,如:實驗室開放管理制度、實驗室安全管理辦法、大型儀器設備管理制度、試劑試藥管理辦法、易制毒、危險品安全管理制度等規章制度及突況應急預案,加強安全防范措施。2.強化崗位安全責任制度,分級簽訂安全管理責任書,明確每個人的責任范圍和具體職責,將安全責任落到人頭,落到實處,保證實驗室內操作人員人身安全。3.配備滅火器、防火毯、河沙等消防器材以應對實驗室突況;安裝安全通風櫥、新風系統、安全防爆柜等設備,優化實驗室環境,為學院師生提供環境良好的實驗場所。
三、加強實驗室危化品、易制毒藥品管理
建立專門存放倉庫,安裝防護鐵欄、防盜門、設置防爆型通風機和專用攝像頭。倉庫內配備危化品、易制毒藥品專門的藥品防爆保險柜,各類藥品分類存放,嚴格執行專人管理,實行雙人雙鎖保管、雙人收發及雙人運輸制度。建立危化品、易制毒藥品出入庫、使用登記臺賬,嚴格記錄危化品及易制毒藥品的品種、規格、發放、退回日期、送貨人、收貨人、數量及結存數量等。使用時須兩人同時在場,取用量如實登記,取用后立即放回,詳細記錄取用藥品的用途并雙人簽字。藥品使用廢棄物不可隨意處理,應集中存放,統一處理,各實驗室配備廢液桶,廢液桶應分類儲存廢棄液并做好儲存標示,如:非含氯有機廢液應存放在易燃物廢液桶,含氯有機溶劑應存放在可燃物廢液桶,汞系廢液、一般重金屬廢液桶等應存放在毒性藥品廢液桶,酸類廢液應存放在耐酸性廢液桶,堿類廢液應存放在耐堿性廢液桶等等。總而言之,要根據藥品的類型、危害性、毒性等進行分級處置,減少對環境的污染。綜上所述,實驗室安全管理至關重要。高校應切實加強實驗室安全管理,將安全管理各類制度落到實處,深入排查,及時發現可能存在的風險隱患,積極采取措施,整改到位才能有效防范實驗室安全事故的發生,為高校正常開展教學教研教改工作提供安全保障。
危險性較大分部分項工程及施工現場
易發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案
危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大
事故的部位環節的預防、監控措施和應急預案
結合建筑業是一個生產過程流動性大,勞動力密集、多工種交叉作業、手工操作多、勞動強度大、高處作業多、環境復雜多變的特殊行業的特點,安全隱患無處不在。公司要求各施工現場應根據不同工程的施工特點,將不同的危險因素,遵照有關規程的規定,結合以往的施工經驗與教訓,制定嚴格的預防,監控措施和應急預案。
一、土方工程施工中事故的預防、監控措施和應急預案
土方坍塌事故與土方爆破中的事故是土方工程施工中危險性較大的事故,因此必須做好其事故的預防,根據以往的施工經驗及教訓,施工前必須編制專項的施工方案,編制安全技術措施,尤其是制定防止毗鄰建筑物坍塌的安全技術措施,防止土方坍塌,預防事故發生。
1、按土質放坡或護坡
施工中,根據基坑,基槽、地下室等土方開挖深度和土質的類別,選擇開挖方法,較淺的基坑要采取放坡的措施;較深的基坑(大開挖基礎),要考慮采取護壁樁,錨桿等技術措施,必須有專業公司進行防護施工。
2、降水處理
對工程標高低于地下水以下,首先要降低地下水位,對毗鄰建筑必須采取有效的安全防護措施,并進行認真觀測。
3、基坑邊堆土要有安全距離,嚴禁在坑邊堆放建筑材料,防止荷載對土體的震動造成原土層內部顆粒結構發生變化。
4、土方挖掘過程中,要加強監控。
5、杜絕“三違”現象。
6、安全事故應急救援預案
(1)當施工現場的監控人員發現土方或建筑物有裂紋或發出異常聲音時,應立即報告給應急救援領導小組組長,并立即下令停止作業,并組織施工人員快速撤離到安全地點。
(2)當土方或建筑物發生坍塌后,造成人員被埋、被壓的情況下,應急救援領導小組全員上崗,除應立即逐級報告給主管部門之外,應保護好現場,在確認不會再次發生同類事故的前提下,立即組織人員進行搶救受傷人員。
(3)當少部分土方坍塌時,現場搶救組專業救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘,并注意不要傷及被埋人員;當建筑物整體倒塌,造成特大事故時,由市應急救援領導小組統一領導和指揮,各有關部門協調作戰,保證搶險工作有條不紊地進行。要采用吊車,挖掘機進行搶救,現場要有指揮并監護,防止機械傷及被埋或被壓人員。
(4)被搶救出來的傷員,要由現場醫療室醫生或急救組急救中心救護人員進行搶救,用擔架把傷員抬到救護車上,對傷勢嚴重的人員要立即進行吸氧和輸液,到醫院后組織醫務人員全力救治傷員。
(5)當核實所有人員獲救后,將受傷人員的位置進行拍照或錄像,禁止無關人員進入事故現場,等待事故調查組進行調查處理。
(6)對在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人員,由企業及市善后處理組負責對死亡人員的家屬進行安撫,對傷殘人員予以安置和財產予以理賠等善后處理工作。
二、模板工程施工中事故的預防、監控和應急預案
模板坍塌事故是建筑施工中極易引發群體傷亡的危險源之一,尤其隨著城市現代化的發展,大層高的建筑越來越多,一些高度大于4.5m,且采用扣件式鋼管模板支撐架的模板工程頻頻發生坍塌事故,造成重大的人身傷亡和財產損失,為此,采用必要的預防、監控措施和應急預案,以確保模板支撐架的使用安全和施工人員的安全。
1、保證架體穩定性的構造措施
(1)必須設置縱橫向掃地桿和梁下縱橫向水平桿。因為根據有關試驗,如不設置這二項桿件,立桿的極限承載能力將下降11.1%。為保證立桿的整體穩定,還必須在安裝主桿的同時設置縱、橫向水平桿。
(2)支撐架的步距以0.9m-1.5m為宜,且最大不能超過1.8m。根據測算,桿件的計算長度增大一倍則其極限承載力將降低50%-70%。
(3)模板支撐架立桿應優先使用對接接長的方式。立桿接長的方式有對接和搭接兩種,根據有關測試,對接的最大承載力是搭接的3倍多。在搭接支撐架時還應注意,立桿和水平桿的接長位置應做到相鄰桿錯開,且不在同一步跨內。
(4)立桿的間距不得超過支撐設計規定,且最大不超過1m,并應符合現行行業標準《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ130-2001)的規定。
立桿底部支承結構必須具有支承上層荷載的能力,為合理傳遞荷載,立桿底部應設置木墊板,并且使上下層立桿處在同一垂直線上。
(5)必須合理設置剪刀撐。根據相關試驗表明,合理設置剪刀撐的支撐體系其極限承載能力可提高17%,因此,滿堂的模板支承架應沿架體四周外立面滿設豎向剪刀撐,豎向剪刀撐均由底至頂連續設置。支撐架較高時,或者高寬比≥6時,為提高架體的整體剛度,在架體頂部、底部設掃地桿處,以及中部每隔4-6m處必須設置滿堂水平剪刀撐,剪刀撐必須與立桿相連接。
(6)嚴格控制支撐架的變形,確保架體的穩定性。當特殊結構施工或支撐荷載較大時,支撐架要盡可能通過已具備一定強度的相鄰構件(墻、柱等)實施卸載,并盡量與建筑物實現可靠連接。
2、保證施工安全的管理措施
(1)模板支撐工程必須做到先設計后施工,設計要有嚴格的支撐系統強度計算;支承模板支撐系統的樓、地面等的強度計算;支撐材料的選用、規格尺寸、接頭方法、水平桿步距和剪刀掌設置等構造措施;繪制支撐布置圖,細部構造大樣圖;砼澆筑方法及程序,模板支撐的安裝拆除順序以及其他安全技術措施;支撐系統安裝驗收方法和標準。
(2)將模板支撐工程施工列入危險作業管理范圍。在簽發“砼澆筑令”前,除對模板體系驗收外,還必須對支撐體系實施整體驗收,且技術設計人員必須參與驗收。
(3)精心設計砼澆筑方案,確保模板支撐均衡受載,并優先考慮從中部開始向四周擴展的澆筑方法。在砼澆筑過程中,應派專業技術人員觀測、監控模板、支撐系統的應力、變形情況,發現異常應立即停工排除。
(4)對重點防范部位必須制定事故預案。扣件式鋼管模板支撐架坍塌重點防范部位一般包括:
a.支撐高度大于4.5米或者高度比≥6的支撐架;
b.社會影響較大工程。如市區中心,居民密集區,重大公共設施項目等;
c.特殊結構工程。如大跨度、大截面框架梁、大截面懸挑梁板、大跨度大面積澆筑的梁板結構等;
d.作業環境惡劣,施工人員集中,施救困難的人員。
3、扣件式鋼管模板支撐架坍塌事故預案。
(1)重點防范部位。要對重點防范部位所處區域位置,周圍環境、施工通道、作業性質、作業人數、使用工具、作業方法、施工順序以及施工過程中的隱患。
(2)監控措施及責任人。針對上述問題進行安全分析、制定監控措施、確保安全生產、責任明確、責任到人、誰施工誰負責。
(3)當施工現場監控人員發現模板支撐架有異常及坍塌現象時,應立即報告給應急救援領導小組組長,并立即下令停止作業,并組織施工人員快速撤離到安全地點。
(4)當模板支撐架發生坍塌后,造成人員被壓埋的情況下,應急救援領導小組全員上崗。除應立即報告給主管部門外,應保護好現場,在確認不會再次發生同類事故的前提下,立即組織人員進行搶救受傷人員。
(5)當模板支撐架整體坍塌,造成重大事故時,由市應急救援領導小組統一領導和指揮,各有關部門協調作戰,保證搶險工作有條不紊地進行。
(6)被搶救出來的傷員,要由現場醫療室醫生或急救組急救人員進行搶救,用擔架把傷員抬到救護車上,對傷勢嚴重的人員要立即現場搶救,進行吸氧和輸液,到醫院后組織醫務人員全力救治傷員。
(7)當核實所有人員獲救后,將受傷人員位置進行拍照或錄像,禁止無關人員進入施工現場,等待事故調查組進行調查處理。
(8)對在模板支撐架坍塌死亡的人員,由企業及市善后處理組負責對死亡人員的家屬進行安撫,對傷殘人員予以安置等善后處理工作。
三、人工挖孔樁施工安全預防,監控措施和應急預案。
人工挖孔樁因其施工工藝落后,存在著很大的安全隱患,所以建設部將其列為逐步淘汰的施工工藝。但這種施工方法尚處在過渡時期,目前在建筑工程中仍使用得較普遍。為此,希望各工地在采用人工挖孔樁時,務必將安全放在首位。在確保安全的前提下,慎重施工,并逐步用新工藝取代。
目前人工挖孔樁施工因機具簡陋,作業人員素質較低,作業活動空間少,屬半封閉狀態,地質復雜等不利因素,事故原因主要是易造成有毒氣體窒息中毒、孔壁塌方、未使用安全電壓、井下觸電、墜物打擊、墜落傷人等安全事故。人工挖孔樁施工應采取下列安全預防、監控措施和應急預案。
1、孔內必須設置應急軟爬梯,供人員上下井,使用的電葫蘆、吊籠等應安全可靠并配有自動卡緊保險裝置,不得使用麻繩和尼龍繩吊掛或腳踏井壁凸緣上下。電葫蘆使用前必須檢驗其安全起吊能力。
2、每日開工前必須檢測井下的有毒有害氣體,并應有足夠的安全防護措施,樁孔開挖深度超過10米時,應有專門向井下送風的設備及專職人員進行監控。
3、孔口四周必須設置護欄,一般加0.8m高圍欄圍護。
4、挖出的土石方應及時運離孔口,不得堆放在孔口四周1米范圍內,機動車輛的通行不得對井壁的安全造成影響。
5、施工現場的一切電源、電路安裝、拆除必須由持證電工操作,電器必須嚴格接地、接零和使用漏電保護器。各孔用電必須分閘,嚴禁一閘多用。孔上電纜必須架空2米以上,嚴禁拖地和埋壓土中,孔內電源、電線必須有防磨損、防潮、防斷等保護措施。照明應采用安全電壓及安全礦燈或12V以下的安全燈。
6、鋼筋籠吊裝完畢,應進行隱蔽工程驗收,合格后應立即澆注砼。
7、事故應急救援
(1)最早發現者應立即大聲呼救,向有關人員和應急救援小組組長報告報警,原因明確可立即采取正確方法施救,但決不可盲目下去救助。
(2)應急救援小組及指揮部門應迅速按照應急救援程序處置。
(3)迅速查明事故原因和判斷事故發展狀態,采取正確方法施救,如中毒,必須銜向井下通風或帶好防毒面具才可下井救人;未使用安全電壓觸電,必須先切斷電源。
(4)急救人員按照有關救護知識,立即救護傷員,在等待醫生救治或送往醫院搶救過程中,不要停止和放棄施救,如采用人工呼吸,清洗包扎或輸氧急救等。
(5)現場不具備搶救條件時,立即向社會求救。工地應配備氣體檢測儀、通風設備、防毒面具、擔架、醫用氧氣瓶等急救用具。
四、對施工現場可能發生事故的部位、環節也應采用嚴格的預防、監控措施和應急預案。
1、腳手架工程等選用及設計搭設方案和安全防護措施。
2、高處作業及獨立懸空作業的安全防護措施。
3、安全網(平網、立網)的架設要求,范圍(保護區域)、架設層次,段落的安全措施。
4、垂直運輸機具、塔吊、井架(龍門架)等垂直運輸設備、位置及搭設要求、穩定性、安全裝置等的要求和措施。
5、施工洞口及臨邊防護方法和立體交叉施工作業區的隔離措施。
6、場內運輸道路及人行道的布置。
7、施工臨時用電的組織設計和繪制臨時用電圖紙,在建工程(包括腳手架具)的外側邊緣與外電架空線路的間距沒有達到最小安全距離時采取的防護措施。
8、中小型機具的使用安全措施。
9、模板安裝與拆除安全。
10、防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。
序號
檢查計劃名稱
檢查方式
(現場、非現場)
檢查
比例
檢查事項
依據
檢查對象范圍
檢查時間
1
安全監督檢查
現場
5%
1.項目參建各方責任主體單位執行建筑施工安全生產相關法律法規、規范要求及落實上級部門下發的文件、通知情況。
2.項目參建各方主要管理人員及安全管理人員到崗履職情況。
3.項目危大工程管控工作落實情況。
4.建筑施工從業人員安全教育培訓交底情況。
5.特種作業人員持證上崗情況。主要包括建筑起重機械司機(塔機司機、電梯司機)、司索、指揮、設備安拆工、架子工、建筑電工、建筑焊工等特種作業人員持證上崗、教育交底情況。
6.建筑施工現場安全措施落實情況。主要包括:深基坑、高支模、外腳手架、卸料平臺、“四口五臨邊”等分部分項工程、設施、部位的安全措施落實情況。
7.施工現場和生活區消防安全及氣瓶(主要是氧氣、乙炔、煤氣瓶等)使用安全情況。
8.項目文明施工、圍擋標準化工作落實情況。
9.其他安全管理內容。
《建筑法》《建設工程安全生產管理條例》《房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監督規定》《住房城鄉建設部關于印發工程質量安全手冊(試行)的通知》
建設、施工、監理等項目參建單位
2021年3月至2021年12月
2
城鎮燃氣上半年安全監督工作
現場
33.3%
1、檢查燃氣企業遵守有關法律法規情況;
2、檢查燃氣企業嚴格按照許可范圍及有關規范開展業務情況;
3、檢查燃氣企業主體責任落實情況;
4、檢查燃氣企業在設備設施、消防、防爆、防泄漏、防火墻、充裝記錄、氣瓶存堆、制度規章、資料檔案、三級教育、人員持證、應急預案、實操演練、管道安全標示、警示標示、檢修維護、管線巡查制度和安全防護保衛等方面存在的不足和隱患問題進行重點檢查。
《廣東省燃氣管理條例》
區內燃氣企業
2021年6月
3
城鎮燃氣下半年安全監督工作
現場
33.3%
1、檢查燃氣企業遵守有關法律法規情況;
2、檢查燃氣企業嚴格按照許可范圍及有關規范開展業務情況;
3、檢查燃氣企業主體責任落實情況;
4、檢查燃氣企業在設備設施、消防、防爆、防泄漏、防火墻、充裝記錄、氣瓶存堆、制度規章、資料檔案、三級教育、人員持證、應急預案、實操演練、管道安全標示、警示標示、檢修維護、管線巡查制度和安全防護保衛等方面存在的不足和隱患問題進行重點檢查。
《廣東省燃氣管理條例》
區內燃氣企業
2021年12月
4
年中質量大檢查
現場
13%
1、項目建設、施工、監理單位管理人員在崗及履職情況;
2、在建建筑工程強化質量管理情況;
3、深基坑開挖和支護工程情況檢查;
4、按照建材打假的要求對在建工程建筑原材情況進行檢查和抽查;
5、對工程實體質量情況及落實工程質量通病防治措施、推進工程樣板引路工作實施情況進行檢查。
《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》
建設單位、監理單位、施工單位
2021年6月
5
年終質量大檢查
現場
13%
1、項目建設、施工、監理單位管理人員在崗及履職情況;
2、在建建筑工程強化質量管理情況;
3、深基坑開挖和支護工程情況檢查;
4、按照建材打假的要求對在建工程建筑原材情況進行檢查和抽查;
5、對工程實體質量情況及落實工程質量通病防治措施、推進工程樣板引路工作實施情況進行檢查。
《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》
建設單位、監理單位、施工單位
2021年12月
6
建筑工程安全生產部門聯合“雙隨機、一公開”檢查
現場
5%
1.項目參建各方責任主體單位執行建筑施工安全生產相關法律法規、規范要求及落實上級部門下發的文件、通知情況。
2.項目參建各方主要管理人員及安全管理人員到崗履職情況。
3.項目危大工程管控工作落實情況。
4.建筑施工從業人員安全教育培訓交底情況。
5.特種作業人員持證上崗情況。主要包括建筑起重機械司機(塔機司機、電梯司機)、司索、指揮、設備安拆工、架子工、建筑電工、建筑焊工等特種作業人員持證上崗、教育交底情況。
6.建筑施工現場安全措施落實情況。主要包括:深基坑、高支模、外腳手架、卸料平臺、“四口五臨邊”等分部分項工程、設施、部位的安全措施落實情況。
7.施工現場和生活區消防安全及氣瓶(主要是氧氣、乙炔、煤氣瓶等)使用安全情況。
8.項目文明施工、圍擋標準化工作落實情況。
9.其他安全管理內容。
《建筑法》《建設工程安全生產管理條例》《房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監督規定》《住房城鄉建設部關于印發工程質量安全手冊(試行)的通知》
建設、施工、監理等項目參建單位
2021年4月至2021年12月
7
燃氣經營監督執法檢查
現場
33.3%
1.有無工商營業執照、住建部門頒發經營許可、質監部門的充裝許可證;
2.從業人員是否達到100%持證上崗,有無培訓;
3.生產安全制度、消防防火制度、應急預案及演練是否完善;
4.防雷、防靜電、儲罐、計量儀器、烴泵裝卸設備等是否檢測合格;
5.燃氣運輸車輛是否100%持有區交通局核發的危化品運輸許可證。
《廣東省燃氣管理條例》
大亞灣區燃氣企業
一、提高認識,加強領導
庫領導班子對安全工作極為重視,把安全當作事關企業生存發展的頭等大事來抓,正確擺正安全與經營、安全與效益的關系,緊緊抓住安全工作不放松,嚴格落實各項安全管理制度,真正做到了安全工作與其他工作同時部署、同時落實、同時檢查。
為統一安全工作領導,加大安全檢查力度,促進各項安全工作真正落實到實處,我庫建立健全了安全檢查領導小組及突發事件應急預案。安全領導小組每月組織一次全面檢查,針對檢查的情況和存在的問題及時整改并記錄在案,做到有檢查、有落實、有整改、有復查,使各項安全工作層層有人管,事事有人抓,環環相扣,不出空檔,不留死角,及時消除各種安全隱患,確保了安全生產。
二、加強教育,確保穩定
由庫領導召開專題會議,對職工進行思想教育,提高職工思想認識,增強遵紀守法意識,消防不安定因素,通過對每位職工摸底調查,全體職工思想穩定,確保了我庫“兩節”期間的安全穩定。
三、統一組織,認真排查
在庫領導的帶領下,由倉儲部牽頭,按既定的檢查方案,逐條逐項,認真展開排查工作,檢查內容和結果如下:
(一)儲糧安全檢查:我庫成立了糧情檢查小組,及時對各倉進行了糧情普查。經檢查,現各倉糧情總體狀況良好。
(二)安全生產工作檢查:主要對倉房、藥品庫、配電室、財務室、器材庫、機械庫、化驗室、辦公室等重要部位進行檢查,現各部位的安全防護措施齊全,功能良好。藥品庫按有防盜門,并由兩人負責管理,嚴格藥品領導手續。
(三)安全保衛工作:安全保衛制度落實到位,各種值班、巡查等運轉正常。庫內重要財務活動都有保安人員跟隨。值班電話24小時值班人留守,確保信息暢通。
(四)安全防火工作:對庫內消防系統進行了全面檢查,現消防器材性能良好,系統起、停正常。
通過這次安全檢查,排除了安全隱患,做到了安全防盜、防火、防爆,確保了“兩節”期間的安全穩定。
四、加強措施,確保安全
為促進重點行業和領域生產經營單位切實做好安全生產隱患自查自改工作,根據《國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》(明電〔〕16號)要求,現就煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿企業安全生產隱患自查自改工作提出如下指導意見。
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會和有關中央企業可依據本指導意見,結合實際情況補充完善,于5月底前下達到每個相關生產經營單位,并督促其貫徹落實,認真自查自改。要求各企業在自查中充分發揮工會組織和全體職工的作用;對查出的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制訂方案,明確責任,落實資金,限期整改;7月底前將排查治理情況按照監管關系及時上報。各級安全監管部門和有關行業主管部門要加強指導和監督檢查。
一、各類工礦商貿企業自查自改的共同內容
(一)安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
(二)安全生產規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。
(三)貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項目依法履行安全"三同時"制度情況。
(四)安全培訓教育情況。企業建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況;企業全員(包括農民工)培訓教育及考核情況;企業負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。
(五)應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;應急救援物資、設備配備及維護情況;應急救援預案制訂及演練情況。
(六)事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況;已發生的事故按照"四不放過"的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
二、各類工礦商貿企業根據本行業特點自查自改的重點內容
(一)煤礦企業
1.國有煤礦
(1)瓦斯治理情況。高瓦斯和突出礦井執行《煤礦瓦斯抽采基本指標》情況;礦井安全監控系統的瓦斯傳感器按規定標校情況和各種閉鎖裝置安設情況;突出礦井"四位一體"防突措施執行情況;按規定進行瓦斯等級鑒定情況;有動力現象及鄰近高突礦井按要求進行煤與瓦斯突出危險性鑒定情況。
(2)礦井通風情況。通風系統是否合理,設施是否完善、可靠,礦井總風量和各作業點實際風量情況,是否存在不合理串聯通風;高瓦斯和突出礦井是否設置專用回風巷,是否存在"剃頭下山開采"問題;放頂煤開采的工作面是否符合《煤礦安全規程》第68條的規定;礦井建立綜合防塵系統及運行情況。
(3)防止"三超"情況。是否按核定的生產能力組織生產;采掘接替關系、采掘工作面布置是否符合規定;井下各采掘工作面的作業人員是否超過本企業或地方政府的規定;大型礦井每個采區內每班作業人員不超過100人規定的執行情況。
(4)機電管理情況。是否真正實現了"雙回路"供電;下井設備取得MA標志情況;井下機電設備保證完好,杜絕電氣設備失爆情況;更換國家明令淘汰的設備及材料,特別是高壓開關、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(5)水害防治情況。礦井水文地質,特別是采空區、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設備和設施的完好情況;雨季"三防"工作的安排落實情況。
(6)建設項目情況。新建、改擴建、技改礦井除前述相關內容外,重點檢查:違法違規建設情況;新建礦井是否存在邊建設邊生產、改擴建礦井在改擴建區域內是否存在邊改擴建邊生產現象;施工隊伍資質情況,是否存在施工隊伍資質掛靠、轉借等現象。
2.小煤礦
(1)煤礦"六證"有效情況以及遺留問題的整改情況。
(2)防止"三超"情況。是否存在超能力、超強度組織生產,井下作業人員是否超過地方政府的規定。
(3)勞動組織管理情況。是否存在以包代管、層層轉包問題;是否依法與從業人員簽訂勞動合同,參加規定的保險;作業人員是否配備了勞動防護用品;是否有嚴格的入井登記檢身制度。
(4)依法依規開采情況。是否按規定布置采掘工作面;是否存在采用非正規采煤方法、以掘代采、多頭作業等問題;是否存在超層越界開采現象;是否有規范真實的采掘工程平面圖等圖紙。
(5)"一通三防"管理情況。通風系統是否合理,通風設施是否完善、可靠;是否有違反規定的串聯通風;所有采掘作業地點風量是否符合《煤礦安全規程》要求,是否有無風、微風作業等問題;礦井裝備安全監測監控系統情況;按規定進行瓦斯等級鑒定情況;井下作業地點瓦斯傳感器安裝位置、數量、質量和標校是否符合規定;按照有關規定配備瓦斯檢查員、安全檢查員等特種作業人員及其持證上崗情況;"一炮三檢"制度執行情況;炮泥、水炮泥使用情況。
(6)水害防治情況。礦井是否有真實的水文地質資料;是否查清采空區及廢棄老窯積水情況;是否存在相鄰小煤礦井下相互連通情況;防、排水系統是否完善;礦井井口標高是否低于標準的規定。
(7)機電管理情況。嚴禁非防爆設備入井規定的執行情況;是否實現了"三專兩閉鎖";年產6萬噸及以上的煤礦實現"雙回路"供電情況;年產6萬噸以下煤礦備用發電機能否在規定時間內啟動。
(8)火工品管理情況。使用煤礦許用火工品規定的執行情況;火工品存儲、使用管理情況。
(9)整頓關閉情況。已決定停產整頓、停產整合和責令關閉的礦井,是否落實了停產期間的安全規定,是否規范嚴格進入了整頓、整合或關閉程序;批準恢復生產后是否執行了相關安全規定;是否存在非法生產、施工情況。
(10)新建技改項目情況。新建、改擴建、技改礦井除前述相關內容外,重點檢查:違法違規建設情況;新建礦井是否存在邊建設邊生產、改擴建礦井在改擴建區域內是否存在邊改擴建邊生產現象。
(二)金屬非金屬礦山企業
1.礦山生產企業
(1)爆破作業、爆破安全距離符合《爆破安全規程》要求情況,落實爆破作業設計和作業規程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預防措施以及推廣中深孔爆破技術情況;爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度等落實情況。
(2)露天礦山自上而下分臺階開采,臺階高度符合《金屬非金屬礦山安全規程》或《小型露天采石場安全生產暫行規定》要求情況;露天邊坡穩定性定期監測情況;深凹露天采場配備專用防洪設施情況;排土場截洪、防洪和排水設施及防止泥石流的措施落實情況。
(3)地下礦山有兩個獨立的、直達地面的、能行人的安全出口,各生產水平(中段)和采區(盤區)至少有兩個能行人的安全出口情況。
(4)地下礦山采礦作業掘進、運輸、提升、通風、防排水、頂板管理、地壓監控、供電、爆破等環節安全隱患排查整改和重大危險源登記、監控情況。
(5)地下礦山建立機械通風系統及安全管理制度的情況;風質、風量、風速滿足安全生產需要和規程要求的情況。
(6)地下礦山采空區管理制度、采空區處理方案的制訂和貫徹落實情況,防止人員進入采空區、已關閉廢棄礦井的措施落實情況。
(7)地下礦山頂板管理制度、對頂板不穩固的采場監控手段和處理措施的落實情況;圍巖松軟不穩固的回采工作面支護措施落實情況。
(8)地下礦山落實防范水害制度,查清采空區及廢棄井積水的情況;制訂防洪、防透水措施和應急預案及落實情況。
(9)是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規行為。
2.尾礦庫
(1)建設項目安全評價、安全設施設計審查及竣工驗收情況。
(2)已投入生產運營的尾礦庫無正規設計或者資料不全的,在規定的期限內完成補充設計或補齊必要的資料等情況。
(3)按照設計要求組織生產運行、按照規定編制年度尾礦排放作業計劃及落實情況;是否存在危害尾礦庫安全的違規設計、超量儲存、超期服役等情況。
(4)從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設施操作的專職作業人員安全教育培訓和持證上崗情況。
(5)尾礦筑壩有足夠的安全超高、沉積干灘長度和下游壩面坡度,尾礦壩灘頂滿足生產、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求情況。
(6)防洪渡汛主要措施、應急預案、物資器材準備工作情況,對尾礦壩下游居民區或重要設施實施有效監控情況。
(7)尾礦再利用情況。對于在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫,按照有關規定依法履行建設項目"三同時"審批手續的情況。
(8)尾礦庫區內是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的情況。
(三)冶金、有色企業
1.《煉鐵安全規程》、《煉鋼安全規程》、《軋鋼安全規程》、《煤氣安全規程》等冶金、有色行業相關安全規程的執行情況。
2.冶煉、鑄造等生產環節起重、吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等金屬重包的專用設備情況,包括設計單位資質、設備選型配套、設備生產企業資質,制造安裝符合規范要求情況。
3.起重、吊運等危險性較大設備的日常操作、維護、檢修、檢測制度的執行情況。
4.高爐風口平臺、爐身、爐頂、熱風爐等區域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統等重大危險部位和區域檢查情況。
5.轉爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環節情況;煤氣生產、儲存、輸送環節防止煤氣泄漏、中毒、應急等制度的建立和執行情況,煤氣監控和防護設施的配置和運行情況。
6.冶金、有色金屬冶煉過程和生產環節中涉及的氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體生產、儲存、使用過程中,中毒、窒息、爆炸等相關事故防范制度建立和執行情況,各種監控和防護設施的配置和運行情況。
7.冶金、有色金屬生產過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸環節,爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等相關事故防范制度建立和執行情況,各種監控和防護設施的配置和運行情況。
8.涂層生產線的涂料等易燃易爆材料的安全管理情況,防范火災、爆炸等事故的措施及落實情況。
9.冶煉鑄造車間嚴格按照規范和要求設計,按照設計布置生產設施,設計、施工變更符合相關規定情況。
10.作業現場防范各類機械事故和人員傷害的安全防護設施、安全標志、監控報警、聯鎖和自動保護裝置情況。
(四)石油天然氣開采企業
1.鉆井、完井、試油和修井等作業過程防井噴措施的落實情況。井場布局,井控設計,防噴器、節流壓井管匯的配套,起、下鉆操作,泥漿密度監控,壓井材料儲備,人員井控培訓等情況。
2.含硫油氣井硫化氫防護措施的落實情況。硫化氫防護標準的宣傳貫徹,地質、鉆井工程的設計,井控裝置、井下工具、地面設施的選材;硫化氫探測、報警、防護設備和點火器材的配備,作業人員防硫化氫培訓等情況。
3.油氣處理、輸送等過程的防火、防爆措施的落實情況。站場位置、管道路由、防火間距的設定,泄壓放空設施、消防設施、防爆工具的配備使用,防雷防靜電措施的落實,管道的定期監測等情況。
4.動火作業、起重作業、高處作業、舷外作業、臨時用電、受限空間作業、平臺起浮拖航作業等環節的管理情況,包括作業許可、安全防范、現場監控等情況。
5.重大隱患的整改落實情況。井場安全距離是否符合要求;管道打孔盜油的防范、占壓管道的治理情況;超期服役設備的更換情況;人工島、通井路高程是否符合要求等情況。
6.海上石油設施的建造和運行管理情況。第三方檢驗機構的選擇,設計審查的備案,建造過程的監理,設施結構、鉆井、采油和消防、救生等專業設備的檢驗等情況。
7.海上石油設施勞動定員的設置與管理情況。設施崗位的設定,外來人員的登記和監控,勞動定員逐步減少的措施等情況。
8.防井噴、防硫化氫應急救援預案的編制落實,物資儲備,企地聯合培訓演練的情況;海上石油消防、救生和逃生定期演練,防臺風防風暴潮應急救援預案的編制和落實情況。
(五)化工生產經營企業
1.化工和涉及化工生產的醫藥生產企業
(1)生產企業取得安全生產許可證時不符合項的整改情況;重要生產車間、原料產品庫區、供電供水等重點單元的安全生產狀況。
(2)工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養管理制度制訂和執行情況;工藝技術是否合規,操作條件是否合理,主要聯鎖自動保護設施是否正常,反應器、分餾塔、重要機組、專用設備以及壓力容器、壓力管道等重要設備的管理制度的執行情況。
(3)生產裝置正常開停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況,開車前和停車后確認制度的建立與執行情況。
(4)在檢修、維修作業中,動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度執行情況;在生產和施工作業中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴格執行情況。
(5)防雷電、防汛、防臺風、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況。
(6)企業是否建立了應急救援隊伍,或與當地大企業、與地方政府建立了應急救援合作關系;化工企業事故狀態下防止"清凈下水"污染的措施落實情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況,嚴格執行企業巡回檢查制度的情況。
(8)新建項目的立項審批、安全設施審核情況,設計和施工單位的資質情況;項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產項目的安全措施制訂和落實情況;化工園區安全生產管理和安全基礎設施建設的落實情況。
2.化工經營企業
(1)銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營范圍現象,是否嚴格執行"一書一簽"(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度。
(2)銷售劇毒化學品的企業是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。
(3)危險化學品儲存的安全距離、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行;儲罐是否裝備液位高低報警,是否存在超儲現象,儀表、安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(4)危險化學品道路運輸企業是否取得運輸資質,駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況;運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況;運輸車輛安裝的安全監控車載終端(GPS和行駛記錄儀等)以及標志燈、標志牌是否符合要求。承運劇毒化學品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內容,是否攜帶運輸通行證,按照指定的路線、時間和速度行駛。
3.危險化學品充裝單位
(1)危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程制訂和執行情況,充裝車輛資質、安全狀況查驗制度建立和執行情況,嚴禁超量裝載規定落實情況,操作人員取得上崗證的情況。
(2)可燃氣體充裝設備管道靜電接地情況,裝卸軟管每半年進行水壓試驗的情況,充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站是否配備有毒介質洗消裝置,防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(3)對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴禁充裝的規定落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業的聯系方式等,是否向押運員提供危險化學品信息聯絡卡。
(六)煙花爆竹企業
1.生產企業在申領安全生產許可證,經營企業在申領經營許可證時,對安全評價報告指出的不符合項整改情況以及安全檢查督查提出問題的整改情況。
2.生產企業生產工藝符合《煙花爆竹工廠設計安全規范》(GB50161-92)、生產作業符合《煙花爆竹勞動安全技術規程》(GB11652-89)、產品符合安全生產許可證核定產品種類的情況;重點檢查"四超一改"(超品種范圍、超能力、超人員、超藥量,擅自改變工房用途)問題。
3.生產企業是否存在違規使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產煙花爆竹問題,購買和使用氯酸鉀登記制度執行情況。
4.生產企業藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序作業人員培訓并經安全監管部門考核的情況。
5.在高感度工房室溫超過32℃、一般工房室溫超過35℃、大雷暴雨時,煙花爆竹生產企業落實停止生產規定的情況。
6.批發企業負責人、管理人員、保管員培訓考核情況;倉庫內外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結構、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設施以及電氣設施、安全警示標志和標識牌等符合有關標準的情況;倉庫是否存在超儲現象;執行流向登記制度、建立記錄檔案的情況,是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產品及非法生產的煙花爆竹等問題。
7.煙花爆竹長期零售點專店或者專柜、專人銷售、專人負責等安全管理制度落實情況;安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設施等是否符合標準規范要求;是否采購和銷售非法生產的或超標準的煙花爆竹等情況。
(七)建筑施工企業
1.企業依法取得施工資質和安全生產許可證的情況、企業依法進行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。
2.工程的總承包企業、分包企業及工程監理單位等的安全生產責任落實情況。
3.按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99),施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、"四口、五臨邊"、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標準規范的情況。施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。
4.施工現場臨時用電設施執行《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-2005)的情況。
5.施工現場起重、吊裝設備及機具的安全檢測檢驗合格情況,以及塔吊、物料提升機等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。
6.腳手架的設計、制造、搭設、使用、管理和維修符合國家或行業標準情況。
7.高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁等危險性較大工程安全專項施工方案制訂及專家組論證和審查情況。
8.長大隧道施工的地質超前預報、洞內通風、鉆爆設計和爆破器材的管理、圍巖變形監控量測及初期支護、二次砌襯、防水堵漏等工作落實設計方案和有關標準規定情況;預防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施的落實以及應急救援預案的審查和演練情況。
(八)民爆器材生產企業
1.企業按照安全生產許可能力和年度生產計劃組織均衡生產情況,對超員、超量、超產、超時"四超"行為的控制情況。
2.企業基礎管理和基層現場管理工作達標情況;按照《民用爆破器材企業安全檢查方法-檢查表法》的檢查合格情況。
3.對*年以"四超"專項整治為主要內容的安全生產大檢查查出的不安全因素和隱患的整改落實情況;安全評價報告中指出的不合項整改落實情況。
4.按照《工業炸藥生產線電子監控系統設置安全技術條件(試行)》的要求,工業炸藥生產線儀表裝置自動監控和安全連鎖、人機視頻控制和電子監控系統落實情況。
5.按照《民用爆破器材企業安全管理規程》的要求,清理危險品存放情況,不同品種不應同庫存放的必須分開儲存、完善監管及巡回檢查制度的落實情況。
6.企業外部安全距離符合要求情況;企業工房、庫房定員定量標識及控制落實情況;生產線電氣設備接地和工房防雷設施符合有關規定的情況。
7.主要設備是否完好,是否存在帶病運行情況;安全防護設施是否可靠、有效。
(九)電力企業
1.發電企業
(1)特種設備和壓力容器的安全質量檢驗檢測、維護管理和鑒定等情況。
(2)水電站大壩的安全監測、補強加固和缺陷處理情況。
(3)并網電廠涉及電網安全穩定運行的監控系統、勵磁系統和調速系統、繼電保護和安全自動裝置等設備的安全運行、維護情況。
(4)火災報警系統、滅火系統、安全出口、廠內消防通道等消防安全情況。
(5)預防惡劣氣候等自然災害和迎峰度夏措施落實情況。
2.電網企業
(1)電網一次、二次設備的安全運行、維護情況。
(2)防火、防雷電設施的配備、使用和維護情況。
關鍵詞加氣站;消防隱患;安全管理
據我國城市環境狀況公告顯示,我國大氣污染已由工業廢物、煤煙氣型向光化學煙霧型轉變,大城市中汽車排放尾氣成為大氣的主要污染源之一。為解決這一問題,自20世紀末,我國各大中城市相繼建起了汽車液化石油氣加氣站,用液化石油氣替代汽油作汽車燃料,這一燃料品種的改變,極大地凈化了城市空氣質量。但是也帶來一定的安全隱患,影響著國家和人民群眾的生命財產安全。
1加氣站消防的主要隱患和問題
1.1 選址不合理
我國尚未出臺液化石油氣汽車加氣站設計規范,給各部門的監管帶來了不利,使其從設計、施工到營運都不規范,存在一些“先天性”的隱患,主要表現在:(1)離居民區和道路的間距達不到《規范》要求;(2)離電力線路的間距達不到《規范》要求;(3)未選擇在常年主導風向的下風方向;(4)個別站點還選擇在小山坡上等。
1.2 從業人員消防安全素質低
液化石油氣加氣站工作人員普遍缺乏消防安全知識,大部分工作人員對石油氣的性能、爆炸極限、火災危險性以及滅火器材的使用等應具備的常識一無所知或知之甚少,為了快捷和方便,違章操作成為“家常便飯”。
1.3 消防安全管理不規范
液化石油氣汽車加氣站由于人員混雜,往往不重視消防安全的管理,主要表現有:加氣站門衛監管不嚴,對進入的人員放任自流,未要求交出火源及關閉手機;對進入的車輛沒要求配載阻火器。瓶裝加氣站對運營瓶裝液化氣的車主未檢驗其有無準運證,擅自發貨,四輪車、拖拉機均可隨意進入個別加氣站;缺乏對違章操作的監督等。
1.4 消防硬件設施不齊全
液化石油氣加氣站為了節約成本,往往少配備甚至不配備消防設施。該設防火墻、防護堤的未設置或設置高度達不到要求;沒有設置必要的接地裝置;沒有配置可燃氣體報警器;應設泄漏報警器的未設置;在灌瓶間使用普通電器代替防爆電器;滅火器材不足或滅火級別達不到要求;消防水源達不到供水要求等。
1.5 設備管件達不到要求
部分加氣站片面追求經濟效益,降低成本,采用不合格的設備和管件。如管件采用鑄鐵件,閥門使用普通閥門等;部份儲罐缺液位計、安全閥、水噴淋等安全裝置;個別加氣站甚至無氣液分離器和穩壓罐。
1.6 事故應急救援預案不健全
部分加氣站無事故應急救援預案或不健全,事故搶險工具嚴重不足,發生事故不知如何處理。有事故應急救援預案的加氣站因人員不到位沒有定期演練,也只是擺設根本無法啟動事故搶險應急預案。
2加氣站防火要求
液化石油氣是以丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等低碳氫化合物為主要成份的混合物,是閃點
2.1 站址選擇
站址的選擇和分布應符合城市總體規劃和區域道路交通規劃、城市安全、國土資源利用、城鄉基礎設施建設符合安全防火,環境保護、方便使用的要求。
站址要設置在工廠企業和居民小區全年最小頻率風向以上風側,盡量避開居民集中居住地區,工廠機關學校,繁華鬧市地區以及重點文物保護地區。不要建在窩風地帶,應選擇有良好通風的地段,應靠近城市交通干道或車輛出入方便的次要干道上,郊區宜靠近公路或設在建成區的交通出入口附近。同時要考慮站址前有一定的開闊地,避開山洪、滑坡等不良地質地段。
2.2 加氣站建筑設計應符合以下要求
氣態的液化石油氣比空氣重,易在低洼處或通風不良處窩存,極易釀成爆炸事故,液化石油氣泄漏時不易被人發現,只有當大量氣體急驟散發時,才可以見到白霧或聽到噴射聲,遇明火發生爆炸時已經擴散了相當大一片的面積。因此,加氣站設計中要保證液化石油氣不停滯在站內,這要求加氣站地面應高于周圍地面,并要有適當坡度,雨水可散流出站外,站內地坪應鋪設不發火水泥,不設陰井和下水道。采用自然通風,進行全面換氣,建筑材料要符合耐火要求。
2.3 消防設施的設置
加氣站內消防設施的具體設置應執行現行國家標準《建設滅火器配置設計規范》GBJ140-90(1997年局部修訂條文)的有關規定。在加氣站內設置消火栓、消防水池、地上臥式貯罐設置水消防,地下貯罐不設水消防。地上貯罐四周設非燃燒實體的防護墻。在貯罐、卸車點、加氣島、泵房處設置干粉滅火器。
2.4 貯罐設置
加氣站內貯罐宜采用臥式貯罐。貯罐應按照現行國家標準《鋼制壓力容器》GB150,《鋼制臥式容器》JB4731和《壓力容器安全技術監察規程》的有關規定進行工程設計和加工制造。貯罐內允許充裝的液化石油氣質量應按《城鎮燃氣設計規范》GB50028-2006執行。在液化石油氣貯罐及管道上都應設置安全閥;還應在加氣島等危險場所和泄漏點設置探頭,及時將信息傳輸到報警儀上。
根據《汽車用燃氣加氣站技術規范》CJJ84-2000的有關規定設置液化石油氣貯罐與站內,外建構筑物及設施的防火間距。在液化石油氣貯罐安全防火間距之內,應設置很醒目的禁火標志和安全宣傳標志,嚴禁火種進入,并嚴禁隨意搭建建構筑物和亂堆亂放物品,保證消防通道暢通無阻。
依據現行國家標準《城鎮燃氣設計規范》GB50028-2006的有關規定,地上貯罐應設置固定噴淋裝置,地下貯罐消防水量,一級站不應小于20L/S,二級站不應小于15L/S,三級站不應小于10L/S。
2.5 設備及管線布置需滿足以下要求
所有設備均選用防爆型,儲罐液相出口管上應裝置緊急切斷閥,儲罐、泵、壓縮機、加氣機、卸車柱等附近應設置可燃氣體報警儀;汽車加氣站的管線宜直埋地敷設,其外表面不得低于加強級防腐,每臺加氣機應單獨設置進液管,設備、管線應有可靠接地,接地電阻不大于10歐姆,站內應配備相應數量和種類的滅火器材,消防水量應滿足消防要求。
3加氣站消防安全管理措施
液化石油氣加氣站由于其特殊性,消防安全管理必須堅持“硬件與軟件同時抓,人防與技防相結合,重點與細節不放松”的方針,把握加氣站火災發生、發展的規律和特點,有針對性地開展消防工作。消除加氣站產生火災爆炸事故的基礎條件和觸發條件,切實有效地做好消防工作。
3.1提高員工素質,增強安全意識
加氣站消防安全管理應以人為本,首先要提高加氣站經營管理人員自身的素質。定期開展安全教育和事故應急救援預案的演練,對所有員工進行安全培訓,定期考核,使其了解石油氣燃燒、流動、揮發、爆炸等基本理化性質和火災產生的基本條件,熟練掌握各種搶險堵漏工具、消防器材的使用方法和基本滅火技能,牢固樹立安全意識,自覺地遵守規章制度,經考核后持證上崗。
3.2加強資質管理
加氣站竣工后應經建設、安全監察、危險化學品、消防、技監、工商等部門聯合驗收,并取得燃氣經營企業資質、消防驗收合格意見、危險化學品經營許可證、廣東省氣瓶充裝許可證等方可經營,政府各職能部門按照行業管理的要求,定期對加氣站進行執法檢查。對壓力容器、安全附件、防雷、消防設施定期檢測。
3.3加強設備和日常安全管理
博湖揚水工程管理處東泵站110KV GIS封閉式組合電器,采用北京北開電氣股份有限公司生產的設備,于2006年投運。依據生產廠家的GIS封閉式組合電器安裝使用說明書和中國電力工業部制訂的《電力設備預防性試驗規程》(DL/T596-1996),并結合GIS設備的運行情況,2013年11月1日起對東泵站GIS設備進行為期20天的大修工作。GIS設備大修過程中,為確保SF6氣體泄漏時,在對人身、電網及設備造成威脅的情況下,能夠快速的進行處置,應制定相應的安全技術措施,以解救人員安全,并盡快恢復電網和設備運行。
1 SF6氣體的物理化學性質及發生泄漏時的危害
純凈的SF6氣體無色、無味、無臭、不燃,在常溫下化學性質穩定,屬惰性氣體。SF6氣體密度是空氣密度的5.1倍。在斷路器和GIS操作過程中,由于電弧、電暈、火花放電和局部放電、高溫等因素影響下,SF6氣體會進行分解,它的分解物遇到水分后會變成腐蝕性電解質。有些高毒性分解物會刺激皮膚、眼睛、粘膜,如果吸入量大,還會引起頭暈和肺水腫,甚至致人死亡
GIS室內空間較封閉,一旦發生SF6氣體泄漏,流通極其緩慢,毒性分解物在室內沉積,不易排出,因而對進入GIS室的工作人員有極大的危險。而且SF6氣體的比重較氧氣大,當發生SF6氣體泄漏時SF6氣體將在低層空間積聚,造成局部缺氧,使人窒息。另一方面SF6氣體本身無色無味,發生泄漏后不易讓人察覺,這就增加了對進入泄漏現場工作人員的潛在危險性。
2 SF6泄露后傷者的癥狀
SF6氣體泄露后傷者的主要癥狀為:刺激呼吸道;刺激眼部;皮膚瘙癢,接觸處可能有紅腫;惡心嘔吐,腹痛;頭痛頭昏,全身軟弱無力;嚴重會抽搐,休克、昏迷。
3 博湖東泵站GIS大修采取的安全措施
(1)堅持“安全第一、預防為主、常備不懈”的原則,加強安全管理,突出對突發事件的預防和控制,定期進行安全檢查,及時發現和處理設備缺陷,迅速限制事故的發展,消除事故隱患,解除對人身、電網和設備的威脅。
(2)為了應對SF6氣體泄漏突發性事件,博湖東泵站設置了應急處置機構,制定SF6氣體泄漏應急預案,并按照“分層分區、統一協調、各負其責”的原則建立突發事件應急處理體系。
(3)準備好安全防護用品,包括:專用防護服、防毒面具、氧氣呼吸器、手套、防護眼鏡等,以保證工作人員的安全和現場急救的需要。將安全防護用品存放在清潔、干燥、陰涼的專用柜中,設專人保管并定期檢查,保證其隨時處于備用狀態。
(4)對工作人員的身體素質提出嚴格要求。
(5)準備好SF6氣體檢漏儀、SF6氣體回收裝置以及檢修專用的設備和工具,并設專人定期檢查維護,保證設備和工具完好。
(6)按照標準要求認真巡視,對SF6設備壓力值進行抄錄;發現SF6氣體壓力與正常工作壓力相比有所降低要重點關注,當壓力明顯下降或低于規定值時應立即匯報。
(7)針對GIS大修工作,在東泵站廠區內設置了5個檢測點,分別為:第1檢測點:GIS室;第2檢測點:1#主變室;第3檢測點:2#主變室;第4檢測點:電纜溝;第5檢測點:副廠房樓道。
指定專人每天4次定點定時的用檢漏儀進行SF6氣體檢漏,檢漏人員應做好安全防護措施,正確使用安全防護用具,最少兩人同行,并對檢漏人員進行應急培訓。
(8)定期對GIS室通風設施進行檢查,保證通風設備完好,通風口無堵塞;人員進入GIS室前應先排風20min,工作人員在GIS室工作時,通風設備應保證正常運行。
(9)設備內的SF6氣體嚴禁向大氣排放,應采用凈化裝置回收。
(10)SF6氣瓶應進行編號,經過凈化裝置回收的氣體存入SF6氣瓶,應做好記錄。
(11)SF6氣瓶應放置在陰涼干燥、通風良好、敞開的專門場所,直立保存,并應遠離熱源和油污,防潮,防陽光曝曬,并不得有水分和油污粘在閥門上。搬運時應輕裝輕卸。
4 SF6氣體泄漏的應急處置
(1)當SF6氣體泄漏引起人員傷害時應迅速將中毒者移至空氣新鮮處,同時匯報應急領導小組,并及時與醫務人員聯系。觀察中毒者,如有嘔吐應使其側位,避免嘔吐物吸入,造成窒息。皮膚污染的,應立即用清水沖洗,換衣服。眼部傷害或污染用清水沖洗。
(2)在SF6氣體發生一般性泄漏時應組織人員立即撤離現場,開啟通風系統,保持空氣流通,并匯報應急領導小組。工作人員根據事故情況,佩戴防毒面具或氧氣呼吸器,進入現場進行處理。
(3)在有SF6氣體大量泄漏的場所,應開窗通風或用排風設備將SF6氣體排出。只有當SF6氣體在室內稀薄到一定程度后,才允許人員進入。
(4)當1#間隔(1B進線)、3#間隔(110KV電壓互感器)、4#間隔(2B進線)發生SF6氣體泄漏,相應的斷路器氣體壓力降低至閉鎖值0.54MPa,應緊急跳1837斷路器和1830斷路器。
(5)當2#間隔(西東進線)、5#間隔(火博進線)發生SF6氣體泄漏,相應的斷路器氣體壓力降低至閉鎖值0.54MPa,應及時與電力部門聯系,停止向西東線、火博線供電。
(6)發生緊急事故應立即開啟全部通風系統進行通風,發生設備防爆膜破裂事故時,應停電處理,并用汽油或丙酮擦拭干凈。事故處理后,應將所有防護用品清洗干凈,工作人員要及時洗澡。
參考文獻:
1、安全管理職能部門的建立和人員配備
公司設立了由參建各方組成的安委會,作為*工程的最高安全管理機構。公司工程管理部作為公司的日常安全管理部門,部門配有一名專職安全員和一名兼職安全員,兩名安全員都經過合格的安全培訓。
2、安全管理制度和安全管理體系建立情況
*公司從開工到現在制定了各項安全管理制度,并下發各承包商要求嚴格執行。建立了由業主、監理、設計、各承包商四方共同參與安全管理的全方位立體式安全管理體系。今年來重點修訂幾個專項安全管理制度,包括:(1)*水電站2009年防汛預案和搶險預案,已通過涼山州防汛辦審查,修改版已重新報*縣防汛指揮部備案。(2)針對工程特點和所在地森林防火要求,制定了公司防火防爆管理制度。(3)制定了公司突發事件總體應急預案、生產安全事故應急救援預案等預案和管理辦法。
二、*公司二季度安全生產管理重點工作進展情況
1、妥善及時處理了“*”安全事故。事故發生后立即召開了全工地安全工作專題會議,采取了有針對性的安全防護措施并加強安全檢查。
2、4月份簽訂了*核能源公司與*公司的《安質環責任書》,并通過公司《安全管理制度》層層落實安全管理責任到各承包商和*公司內部各部門及相關管理人員。
3、配合*核能源公司對*工程進行安全大檢查活動,召開了與各承包商的安全管理座談會,布置全年安全重點工作。
4、按照*核能源公司要求重新修編制定了《*工程2009年防洪度汛及應急搶險預案》。
5、組織開展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大檢查活動,共查出安全整改隱患上百個,由監理專項發文給各承包商進行專項整改,目前隱患大多已完成,有的正在進行之中,公司聯合監理將嚴格督促承包商完成相關整改,并把情況以月報形式反饋。
6、6月份是全國安全生產月,按照*核能源公司和*縣安全委員會的要求在工地全面展開了安全生產月活動、安全生產“三項活動”等安全宣傳、教育、檢查工作。
三、目前*工程現場安全生產狀況
1、首部樞紐按期實現了汛前全部完成水下工程施工,實現了導流洞封堵,閘壩過流,完成進水口工作門安裝的目標,基本實現了閘首安全度汛。
2、“*事故”洞段1#下游爆渣已經清理完畢,正在進行塌腔回填工作,下階段掘進嚴格按省安科院提出的安全措施進行。
3、下發了通知要求隧洞各標段,加強棄渣管理。尤其是CI-2H、CI-3H標,必須在特定渣場棄渣,不得沿河、沿高邊坡棄渣。
4、通知要求*公司*料場溝口生活營地原則上汛期不能住人,施工管理人員應撤離到砂石加工廠房居住,防止泥石流危害。
5、加強了*料場高邊坡變形觀測,遇有大雨、暴雨長時間的雨水情況,則將開采區人員和設備撤離至安全地帶,停止毛料開采。
6、針對廠房后邊坡局部存在變形加大的趨勢,召開了四方會議,停止壓力管道開挖,先進行一期襯砌、加強支護,同時加快壓力管道岔、支管施工,盡快完成砼回填壓坡,保證廠房安全。
7、開始汛期24小時值班工作,按防汛預案做好各項準備工作。
8、砂石骨料毛料開采:汛初和汛末可適當保持一定開采量,有持續降雨或高邊坡有不穩定(變形)時停止施工,在保證高邊坡安全的前提下滿足汛期毛料需要。
四、*公司下季度(第3季度)安全管理重點工作安排
1、檢查各承包商安全月活動情況,總結安全月活動成果。編制總結報告匯報公司。
2、組織開展每月全工地的安全大檢查活動,聯合監理督促承包商完成安全隱患整改,檢查整改完成情況。
3、加強工地防洪度汛安全管理工作,督促各施工單位務必做好汛期24小時值班工作,嚴格按防汛預案做好各項準備工作。
4、檢查各承包商做好棄渣管理工作,督促各承包商對沿河堆放的材料、設備以及建在不穩定渣體上的臨時房屋進行及時的轉移、拆除。
5、加強*料場高邊坡變形觀測,遇有大雨、暴雨及長時間的雨水情況,應將開采區人員和設備撤離至安全地帶,停止毛料開采。
工程HSE (健康、安全、環境) 承包管理合同
甲 方:中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司乙 方:重慶茂嘉建設監理有限公司
項目名稱:威
簽訂地點:
簽訂時間: (執行單位:蜀南氣礦) 001-H3井鉆前工程 瀘州市蘭田鎮 2008年4月16日
1 總則
1.1為明確規范西南油氣田分公司施工作業及生產技術服務合同履行期間甲乙雙方在安全生產和環境保護方面的權利、義務和責任,保護生產作業人員、周邊群眾及企業財產安全和保護環境,依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國勞動法》等法律、法規和有關規定,雙方在平等自愿、協商一致的基礎上,簽訂本合同。
2 定義及解釋
2.1違法、違章、違規:指HSE管理合同當事人違反健康、安全、環保等方面的法律、法規以及有關規章制度和標準的行為。
2.2事故:指在HSE管理合同規定的范圍內,由于當事人責任或不可抗力造成的停工、經濟財產損失、人員傷亡和環境破壞事件。
2.3不可抗力:不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。
2.4 HSE作業方案:指承包方對重要的、高度危險的設備或活動,描述其現存的健康安全環境危險和危害,以及為把危險、危害有效降低和控制到國家和行業標準能夠允許范圍內所采取措施的文本。
3 工程概況
詳見主合同。
4 合同期限
4.1該HSE管理合同期限與主合同期限一致。主合同因工作
實際需要變更期限,HSE管理合同應隨之變更至相同期限。
5 施工中可能存在的危害
5.1甲乙雙方應共同采取有效的安全措施削減可能存在的危害和風險,以防止安全環保事故的發生。甲方鄭重告知乙方,在承包工程施工作業期間,可能存在但不限于以下的危險和危害因素:
5.1.1施工作業過程中可能接觸油類、天然氣 等易燃、炸藥、雷管、油類等易爆、H2S等有毒物質,以及這些物質泄漏、
爆炸、著火可能造成人員傷亡、財產損失或環境污染。
5.1.2作業過程中如果缺乏有效的HSE管理,例如存在強令冒險作業、違規作業等違章指揮、高處作業不系安全帶、不正確穿戴勞動防護用品、不按操作規程施工等違章作業、施工作業現場吸煙、生產作業場所使用手機、酒后作業等違反勞動紀律的行為,可能造成安全環保事故發生。
5.1.3生產施工作業現場如果存在安全防護措施不到位、缺乏安全警示標志、有限空間作業通風不良等勞動條件和作業環境不良,可能造成安全環保事故發生。
5.1.4承包商使用的車輛、機具等設備和設施如果不符合國家法律、法規、標準,以及存在缺陷或不安全,可能造成安全環保事故。
5.1.5 /
6 甲方的權利與義務
6.1貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針,認真執行國家、地方及行業有關健康安全環保的法律、法規、標準、規章制度及操作規程等。
6.2按照《西南油氣田分公司工程技術服務承包商健康安全環境管理規定》等規定對乙方的安全、環保業績、資質、技術水平和安全、環保保證條件進行審查,對乙方針對施工作業項目制定的HSE施工作業計劃、HSE措施方案、現場事故應急預案等進行審查并備案。
6.3由甲方工程主管部門組織工程所在單位對乙方進行現場工程技術交底,向乙方告知施工作業區存在的危險源、風險及安全環保要求。
6.4向乙方提供工程合同中規定的健康安全環保作業條件。
6.5對乙方的施工作業現場的安全作業、環境保護等情況進行監督檢查,若發現乙方違章指揮、違章施工作業、違反勞動紀律等行為可責令其整改,若危及人身安全或重大財產損失的,可責令其停止作業。
6.6要求乙方維護好甲方的安全生產和環境保護的設施、設備及器材等。
6.7在事故發生后,積極協助乙方進行事故處置,防止事故擴大。
6.8要求乙方通報安全生產及環境污染事故,可根據有關規定,組織、參與事故的調查,可向乙方索取事故調查、處理的有關資料。
6.9根據合同約定,積極配合乙方解決施工作業中出現的問題,并協助提供相關資料。
6.10向乙方通報其HSE管理業績、資質審查和監督檢查情況。
6.11根據合同的約定履行應盡義務。
7 乙方的權利與義務
7.1貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針,認真執行國家、地方及行業有關健康安全環保的法律、法規、標準、規章制度及操作規程等。
7.2乙方應遵守甲方《西南油氣田分公司生產作業場所安全管理規定》、《西南油氣田分公司工程技術服務承包商健康安全環境管理規定》、《西南油氣田分公司工業動火安全管理規定》、《四川油氣田鉆井(試油)工程環境保護管理規定》等安全、環保等規章制度,制定并落實事故防范措施和應急預案,并按應急預案組織演練。
7.3乙方在編制施工方案時應對危險源及從事活動的環境影響、環境因素進行辨識,對風險和環境因素進行分析和評估,制定風險和危害削減措施和方案。經乙方組織審批后,報甲方有關單位或部門備案。
7.4應根據設計、施工方案及應急預案等配備完善的安全防護設施、環保設施、應急救援物資和裝備,并做好維護保養。
7.5作業過程中發現設計與實際情況不相符時,應停止施工,并及時報告甲方,在得到書面設計變更或指令后,制定風險和危害削減措施,方可實施。
7.6在施工作業中,施工作業現場不具備安全環保作業條件,乙方應停止施工,并及時進行整改。若甲方違章指揮、強令乙方冒險施工作業,乙方有權拒絕執行。
7.7不得購買或使用違反國家、行業標準和甲方規定的原材料、設備、裝置、防護用品、器材、安全環保檢測儀器等。
7.8 乙方應按安全生產法等有關法律法規的規定,為其生產作業人員辦理保險,并承擔其費用。
7.9 乙方負責對作業人員進行安全、環保教育培訓,并建立培訓檔案。從事特種作業的人員必須持證。
7.10施工作業過程中,應負責保護施工作業影響范圍內的宗教建筑、文物古跡、文物遺址、動植物、植被、草原、水源及生態環境。
7.11按現場HSE管理規定組織安全、環保檢查,及時整改安全環保隱患,制止施工作業中的三違行為。
7.12發生事故時,乙方應積極組織搶險,防止事故擴大,并負責立即將事故情況報告甲方和乙方上級部門,做好善后事宜,并配合事故調查處理。
7.13 根據合同的約定履行應盡義務。
8 違約責任及處理
8.1甲乙雙方違反本合同要求,未造成事故時,依據合同約定對違約者進行處理(包括支付違約金、停工整頓、賠償損失、取消其在甲方的HSE準入資格等)。
8.2發生的事故應經調查確認責任;事故報告和調查應按照國家、股份公司及西南油氣田分公司有關規定進行。
8.3由于甲方責任造成的事故,甲方承擔全部責任,并按規定追究有關人員責任。
8.4由于乙方責任造成事故,乙方承擔全部責任,并按規定追究有關人員責任并報告甲方。
8.5 因不可抗力發生的事故所產生的費用按主合同約定處理。
8.6 發生本合同9違章考核處理中的情況,按其規定承擔相應的違約責任。
9 違章考核處理
9.1若發現乙方有下列行為之一者,乙方按500元/人、次向甲方支付違約金:
9.1.1違反SY6444-2000《石油工程建設施工安全規定》進入施工作業現場時,未按要求穿戴符合工作現場要求的勞保服裝和勞保防護器具。
9.1.2違反SY6444-2000《石油工程建設施工安全規定》在施工作業現場吸煙。
9.1.3違反SY6444-2000《石油工程建設施工安全規定》施工器材擺放不合理、不穩固,電源線布置混亂,施工結束后廢舊棉紗、焊條頭等物料未及時清理。
9.1.4違反SY6444-2000《石油工程建設施工安全規定》用電設備未實行一機一閘管理制度,配電箱熔斷器熔體更換時,用違反原規格的熔體代替。
9.1.5違反SY6444-2000《石油工程建設施工安全規定》用電電路、線路檢修時,切斷接入點處電源后,接入點處無專人值守或無相應保護措施。
9.1.6違反《西南油氣田分公司生產作業場所安全管理規定》對施工作業人員未進行安全教育。
9.1.7違反《西南油氣田分公司臨時用電安全管理規定》架空臨時用電線路未按規定架設的。
9.1.8違反《西南油氣田分公司臨時用電安全管理規定》在易燃、易爆生產作業場所未使用具有防爆性能的電氣工具、照明燈等。
9.1.9違反《西南油氣田公司臨時用電安全管理規定》未按照正確的送電和停電操作程序操作。
9.1.10違反《西南油氣田公司臨時用電安全管理規定》安裝室外臨時用電配電盤、箱及開關、插座等沒有防雨、防潮措施。
9.1.11 其他類似的三違行為。
9.2若發現乙方有下列行為之一者,乙方按1000元/人、次向甲方支付違約金:
9.2.1違反《施工現場臨時用電安全技術規范》用電設備未作保護接零或未在設備負荷線的首端處未設置漏電保護裝置(36V及以下的用電設備如工作環境干燥可免裝漏電保護器。)
9.2.2違反《施工現場臨時用電安全技術規范》配電箱內使用有破損的電器或者使用不合格電器等。
9.2.3違反《施工現場臨時用電安全技術規范》、西南油氣田分公司QHSE程序文件中《環境污染控制程序》設備檢修時,未按操作規程斷水、電、汽(氣)、
風來源處理;未按規定收集、排放廢水、廢氣、廢渣。
9.2.4違反《施工現場臨時用電安全技術規范》夜間車輛通行的施工場所,沒有安裝設置醒目的紅色信號燈。
9.2.5違反《西南油氣田分公司作業現場安全管理規定》安全裝置或控制設備出現故障后未及時處理。
9.2.6違反《石油工程建設施工安全規定》工作時有顆粒物飛濺,未戴護目鏡或面罩。
9.2.7違反《石油工程建設施工安全規定》設備運轉時,跨越或接觸運動部位的。
9.2.8違反《中國石油天然氣集團公司危險化學品安全管理辦法》危險化學物品堆放間距違反標準或不按規定混裝。
9.2.9違反《西南油氣田分公司工業動火安全管理規定》、《西南油氣田分公司高處作業安全管理規定》、《西南油氣田分公司進入有限空間作業安全管理規定》未辦理特種作業票(動火作業票、有限空間作業票、高空作業票等)進行特種作業的。
9.2.10違反《西南油氣田分公司工業動火安全管理規定》、《西南油氣田分公司高處作業安全管理規定》、《西南油氣田分公司進入有限空間作業安全管理規定》、《西南油氣田分公司動土作業安全管理規定》進行動火、動土、高處、進入有限空間等特殊作業前,未對相關人員進行安全教育和技術交底,現場安全防護措施未落實。
9.2.11違反《西南油氣田分公司作業現場安全管理規定》在裝置運行或設備啟動前未按操作程序或操作規程進行安全檢查。
9.2.12違反《西南油氣田分公司作業現場安全管理規定》設備、裝置存在故障時,未按規定排除故障強行運行。
9.2.13違反《西南油氣田分公司作業現場安全管理規定》不按規定在作業現場設警示牌、警戒帶等.未經許可,擅自拆除設備(設施)的安全裝置,安全附件或警示標志。
9.2.14違反《西南油氣田分公司作業現場安全管理規定》任意拆除設備(設施)的安全照明、信號、儀噐、儀表、防火防爆裝置和各種警示裝置的。
9.2.15違反西南油氣田分公司QHSE作業文件中《起吊作業管理規定》攀登吊運中的物件或在吊物、吊臂下行走或逗留的。
9.2.16違反《西南油氣田分公司進入有限空間作業安全管理規定》有限空間作業時,未按規定使用通風設備及照明的;未按規定配備監護人員或無有效內外聯系方法的。
9.2.17違反《西南油氣田分公司進入有限空間作業安全管理規定》安全電壓燈具與使用電壓要求不符的。
9.2.18違反《西南油氣田分公司高處作業安全管理規定》高空作業在2米(含2米)以上,未戴保險帶、隨意拋擲物件、工具無防掉措施的。
9.2.19違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》危險作業未經審批的或審批后未設置警戒區域或未掛警示牌等安全措施不落實的。
9.2.20違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》在易有墜落物體下方作業時未戴安全帽的。
9.2.21違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》私自開動非本工種、本崗位設備的。
9.2.22 其他類似的三違行為。
9.3若發現乙方有下列行為之一者,乙方按2000元/人、次向甲方支付違約金:
9.3.1違反《中華人民共和國消防法》擅自堵塞消防通道或應急安全通道。
9.3.2違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》在易燃易爆禁火區域違章明火作業的。
9.3.3違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》特種作業時,嚴重違反特種作業許可、安全措施、應急預案、現場監護等制度進行作業。
9.3.4違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》特種作業人員無證或持超期證件操作的。
9.3.5違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》非特種作業人員從事特種作業的。
9.3.6違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》強令冒險作業。
9.3.7違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》發現隱患不及時匯報、不及時制止或未采取相應處理措施、未排除情況下冒險作業的。
9.3.8 其他類似的三違行為。
9.4乙方違反《西南油氣田分公司工程技術服務承包商健康安全環境管理規定》,安全管理混亂、違章施工導致重大事故、重大經濟損失的,以及不履行環境保護
責任,造成重大以上環境污染事故的,除按上述條款處理外,同時給予吊銷西南油氣田分公司HSE準入證處罰。
9.5乙方違反《西南油氣田分公司工程技術服務承包商健康安全環境管理規定》,發生安全生產事故、環境污染及生態破壞事故、職業病傷害等隱瞞不報、謊報或者拖延不報,發生事故不立即組織搶險救援,不承擔相應污染賠償責任的,除按上述條款處理外,終身禁止進入西南油氣田分公司市場。
10 HSE信息的報告
10.1乙方在向甲方通報工程動態、生產信息的同時,應一并向甲方通報HSE管理信息。
11 爭議的解決
11.1在本合同履行過程中發生爭議時,按甲乙雙方簽訂的主合同約定的方式解決。
12 其他事宜
12.1本合同未盡事宜,由雙方根據有關規定訂立補充協議或協商解決。