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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公共設施的重要性，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：城市文化；泉城廣場；公共設施設計
文化是一個城市精神之魂，是一個城市價值的體現。文化與城市的公共設計的關系是相互的，文化不僅通過城市的公共設施來反映，而且還改變著城市的公共設施。
城市公共設施是構建城市文化的主要體現，因為城市形象是打開一座城市文化的主要窗口，是先被人感知的部分。從工業設計的角度來看一件產品在具備必要的功能外；還應具備豐富的精神價值，這樣也就說到人的情感需求；蘇聯理論家盧那察爾斯基曾說：“人不僅要吃得飽，還要吃得好，這是重要的；更重要的是生活日用品不僅要實用，合人民的口味，而且要使人感到愉悅……宏偉的藝術工業的任務……在于探索簡單的、健康的、令人信服的愉悅原則，并將此原則應用到比目前更加宏サ幕器工業中，應用到生活的建設中。”由此可見城市的公共設施產品與人的精神需求息息相關；在實現產品自身功能外，還要體現城市特色，傳遞城市文化信息的魅力。融入了歷史文化內涵的公共設施才擁有頑強的生命力。因此，由城市文化為導向為切入口，來設計城市公共設施產品也就尤為重要了。城市廣場是最具代表性的城市公共空間。“阿果拉”是古希臘時期城市公共空間的代表，是公共生活（public life）的中心。阿果拉是雅典城邦政治、社會和宗教生活的中心，是所有政治的、公民的和司法活動之所。也是都市廣場和公共空間的起源。古羅馬時期，廣場仍然是城市的核心，而凱旋門、銅像、碑柱也成為城市中心公共空間的一部分。由空間到公共設施的重視來看，這些公共設施無不體現著當時文化的特征。
濟南因境內泉水眾多，被稱為“泉城”，素有“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的美譽，是山東省的政治、經濟、文化中心。已有四千多年歷史的濟南，擁有豐富的名城資源，并形成了遐邇聞名的龍山文化、名士文化、泉文化，于1986年獲國家歷史文化名城。泉城廣場是山東省會濟南的中心廣場，坐落于濟南市中心繁華地帶。它南臨千佛山，北依大明湖，西臨趵突泉，東眺解放閣。廣場東西長790米，南北寬280米，占地面積330畝，約22萬平方米，主體面積270畝。地上綠化面積8萬平方米，水面面積約2萬平方米，地面鋪裝達12萬平方米。據統計泉城廣場的公共設施種類數據如圖1所示：
如圖1所示 泉城廣場公共設施種類和分布數據。
泉城廣場是濟南市民休閑娛樂的場所，也是濟南市的文化核心，夜間七彩音樂噴泉吸引市民及游客紛紛駐留納涼，健身舞、踢毽子、跳繩、滑旱冰成為了廣場夜景裝飾的一部分，而最主要的，是廣場濃郁的文化氣息。人們生活在特定的歷史條件下和地域范圍內，世代耕耘創造，生息繁衍，自然易用性原則，安全性原則，系統性原則，審美性原則，獨特性原則，公平性原則，合理性原則，環保性原則，從這些設計原則方面來規范公共設施的功能、形態、色彩、材質等，使設計出的產品達到實用、美觀、環保等功效。
不同的年代和地域會形成不同的歷史文化，進而產生不同的城市空間與公共設施。泉城廣場是濟南市文化核心，凝聚著整個常識的文脈，從公共設施延展出不同地域的文化特色，若想在這樣一個大的廣場設計出一系列公共設施就要全方位考慮除功能以外的精神文化等方面的特征；濟南市代表性的荷花、柳葉、泉水等代表性的事物，在泉城廣場公共設施方面也應有所體現。把有形或無形的文化精神“物質態”；從造型、色彩、材料等元素進行設計，來體現濟南市的文化特征。如，路燈、休閑座椅、垃圾桶等公共設施可以采用荷花、荷葉、柳葉、泉水等來衍生出抽象或具象形態，采用固定的主題色彩、輔助色和智巧色，采用木制或不銹鋼材料來統一化設計，使設計出的公共產品具有統一性和品牌力度。
經過對泉城廣場實地考察后，泉城廣場是山東省會濟南的中心廣場，其公共設施齊全，分布均勻，唯獨一些公共設施后舊，沒有足夠給人一種新鮮的氣息。部分公共設施沒有體現出泉城文化，或材料應用不當，最終導致無法充分應用公共設施 。在泉城廣場的公共設施中，從公共休息設施入手研究，這些公共設施多采用大理石材質，很少部分采用到木制材質，這樣就會導致在天氣較涼的情況下不會充分來享用這些公共設施，在拜訪的位置來看也應與衛生設施進行合理的結合，來達到文明休閑，綠色休息的目的。
在色彩方面為了迎合泉標的藍色主調，可以統一應用綠色調或為主要色彩。與泉城的水文化，天水共一色的特質相結合，也與泉城坐標色彩相呼應。座椅和觀泉臺若采用木質材料，就保持原來的木制原色，不僅能體現泉城廣場古樸的本質，給人原生態的氣息，也節省了一些不必要的費用開支。在保證符合人機工程學的同時，對休閑設施進行形體設計，并能體現出泉城文化色彩。簡單，如荷花，柳葉等有代表性的形態，來抽象設計。在擺放位置方面，休閑設施是人們休息和觀景的輔助設施，在休息的閑暇時間里，人們一般會制造出一些垃圾，因此有必要與衛生設施結合擺放。為了避免衛生設施產生異味和破壞景色，所以要在擺放位置方面進行合理的布置。
總之，城市廣場的公共設施作為弘揚城市文化的一部分，在城市設計與建設中發揮著重要作用，如果能很好的將地域文化作為公共設施的媒體，使公共設施與地域民情相統一，同時挖掘新的文化特征，尋求傳統與現代的文化符號相結合，那么僅僅是一件公共設施，就能足以體現出城市的文化內涵和文明的高度與品味。不僅能給城市帶來良好的文化氣氛，還提高文化的知名度，潛移默化地帶來經濟效益。
【參考文獻】
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公共設施是以滿足人們進行戶外交往、運動需求為目的的公共用具，為城市生活提供便利，常常被認為是“城市家具 ”。隨著時代的發展，人們希望生存的環境質量得到提升，對公共設施提出了更高的要求。這體現在：第一，物質生活方面，增加公共設施的種類，功能更加強大，能應對戶外活動中所需要解決的問題。第二，精神生活方面，豐富公共設施的造型形式，使其具有形式美感、文化韻味，能獲得身心愉悅和文化認同。此外，由于公共設施置于開放的公共環境中，是城市空間中的主要元素，具有展示城市文化、宣傳城市形象的職責，這使得公共設施成為城市文化的物質載體，是一種視覺“語言”，用其形式感講述著城市的文化故事。現代城市需要完善的公共設施，它們應具有好的功能、美的形式、文化內涵，利于推動生活質量和城市文明的發展和進步。
二、公共設施的人文化設計
公共設施的重要作用使得對其進行的設計更應深思熟慮：考慮功能、人機尺寸等物質要素是設計的第一階段。而站在滿足精神審美、營造人文環境、塑造城市形象角度對公共設施進行設計，是更高層次要求，也是創造完善公共設施的必要條件。
對公共設施進行人文化設計是解決這一問題的答案。原因在于：首先，公共設施的人文化設計是以文化為導向。文化與設計密不可分，文化屬性會讓現代設計獲得更多的情感認同。公共設施的設計也不例外，以文化元素為導向，才能將公共設施引向具有人文關懷、文化情感的正確發展方向。其次，它是以城市本土文化為根基。每個城市都有著自身特色的地理環境、歷史、生活方式、傳統習俗等地域性文化特點，一方面，地域文化深深地根植于大眾的意識形態中，公共設施的人文化設計能滿足大眾的文化情感訴求。另一方面，公共設施處于特定城市環境中，公共設施的人文化設計使得公共設施與周圍環境相協調，成為展現城市文化面貌的重要名片。扎根于本土文化，公共設施才能提高生活趣味、塑造城市品味。再次，它是以“符號化語言”為設計理念。挖掘本地文化特色與各種藝術元素并通過“取其形、延其意、傳其神”將城市的精神與觀念、歷史文化與民俗風情隱喻在公共設施的造型、色彩、材質等視覺語言元素設計中，是實現公共設施人文化設計的重要手段。
現代城市的公共設施在人文化設計的思維下，增加了文化底蘊，營造了和諧、美好的社會環境，傳遞了城市的文化藝術信息。
三、景德鎮本土文化特質及公共設施現狀
一個城市在發展的過程中，形成了具有地域特色的本土文化，這種文化中包括以下幾個方面：傳統文化、地域民俗文化、現代文化等等。
（一）傳統文化因素
景德鎮，這個以“瓷都”美名享譽世界的城市，陶瓷藝術的發展深深影響了景德鎮本土文化面貌。東晉時期的景德鎮，名為“新平鎮”，開始燒制瓷器。唐武德四年置新平縣，鎮為縣屬，因在昌江之南，也叫“昌南鎮”，開寶元年，改名浮梁。鎮先后隸屬于新昌、浮梁縣。宋真宗景德元年，因鎮產青白瓷質地優良，便以皇帝年號為名置景德鎮。元代，景德鎮陶瓷工藝突飛猛進，明代，鄭和下西洋促進了中國陶瓷遠銷海外，擴大了景德鎮陶瓷的聲譽。自元代開始至明清歷代皇帝，設瓷局、置御窯，派專員到景德鎮監制宮廷用瓷，清朝唐英督陶并著書，對古代景德鎮陶瓷進行了全面的記載和總結，陶瓷工業繁榮。明清時期，景德鎮與廣東佛山、湖北漢口、河南朱仙鎮并稱為中國四大名鎮。由于陶瓷貿易的重要性，當時的浮梁縣為五品縣衙。而就景德鎮陶瓷藝術本身而言，景德鎮的高嶺土在國際陶瓷界具有影響， “青花、玲瓏、粉彩、色釉”被稱為景德鎮四大名瓷，薄胎瓷、藝術雕塑瓷也獨具特色。“白如玉，明如鏡，薄如紙，聲如磬”是景德鎮陶瓷的風格。現代，陶瓷藝術的表現技法在四大名瓷上更有突破和創新，陶瓷物品種類也得到擴展，實現了藝術與生活的統一，使得現代陶瓷藝術呈現出百家爭鳴、百花齊放的局面。此外，茶文化被也是景德鎮的主要傳統文化元素，唐代詩人白居易在《琵笆行》中也提到“自古商人輕別離，前月浮梁采茶去”。1915年，“浮梁紅茶”獲巴拿馬萬國博覽會金質獎， 1997年浮梁縣為農業部命名為“中國紅茶之鄉 ”。
（二）地域民俗文化及現代文化
1953年，景德鎮被批為江西省直轄市，現轄一市一縣兩區，即浮梁縣、珠山區、昌江區， 1958年創建全國唯一一所以陶瓷教育為主體的高等院校――景德鎮陶瓷學院。景德鎮擁有諸多御窯、古窯遺址、里弄小道、陶瓷博物館、浮梁五品縣衙等特色風景區。中華人民共和國建立后，景德鎮曾被作為國禮瓷，贈送給各國元首，如：斯大林、日本首相福田、美國總統尼克松、美國總統布什。在計劃經濟時代下，景德鎮擁有著名的“十大瓷廠”。郭沫若先生曾以“中華向號瓷之國，瓷業高峰是此都”來稱贊景德鎮的陶瓷歷史和文化。 1990年，景德鎮舉辦第一屆“景德鎮國際陶瓷節”。2004開始舉辦每年 10月的“景德鎮國際陶瓷博覽會”。 2014年APEC會議上，景德鎮的藝術陶瓷再次散發文化光彩。景德鎮城市的發展和榮譽與陶瓷藝術互相影響，不可分割。在景德鎮的業態環境下，形成了陶瓷商貿街、陶瓷藝術館、雕塑創意集市、三寶村等等特色行業區域。景德鎮境內森林資源十分豐富，森林覆蓋率達 70%，瑤里風光、徽派建筑獨具特色。昌江河是景德鎮人民的母親河，樟樹是景德鎮市市樹，茶花定為景德鎮市的市花。景德鎮是國務院首批公布的全國 24個國家歷史文化名城之一和甲類對外開放城市。到 2007年，景德鎮已經獲得中國優秀旅游城市，國家生態園林城市，全國文明衛生城市，江西省創建文明城市工作先進城市等稱號。在景德鎮城市的現展中，勤勞的人民將“大器成景、厚德立鎮”確定為城市文化標簽，全面體現了景德鎮現代文化特質。
（三）景德鎮公共設施現狀
在景德鎮城市環境中，公共設施的設計已經在逐步將本土文化因素運用進來，也出現了很多能展現城市形象的公共設施，如：沿街的陶瓷燈柱、以制茶、制瓷為內容的浮雕圖橋護欄、青花立交橋、傳統風格報紙宣傳欄等等。但其設計的文化性方面仍存在很多問題：首先，缺少規劃的整體性。在景德鎮整個城市中，公共設施的造型形式很零亂，瓷燈柱和垃圾桶、站臺無法搭配。其次，沒有實現與環境的和諧共存。如：在休閑廣場這樣的公共環境中，公共設施沒有文化屬性，與休閑廣場的現代風格無聯系等等。再次，沒有全面地將景德鎮本土文化展示出來，太注重陶瓷文化元素的運用，而且這種運用沒有做好文化多樣性。景德鎮城市公共設施的人文化設計需要有更為科學性和指導性的方法，才能擁有完善的公共設施，營造人文環境、宣傳城市形象。
四、實現景德鎮公共設施人文化設計的途徑
將地域文化因素合理地運用到公共設施設計中，實現公共設施的人文化設計，應從以下幾個步驟逐一展開：首先，要全面掌握景德鎮城市公共環境布局，挖掘各區域的文化特點和環境特色，這直接決定著不同區域下公共設施文化定位。如：昌江河河畔與生活社區的公共設施設計的文化立足點就會不同。城市不同區域下的環境不同，也影響了公共設施的設計，如：老城區和新城區的環境迥異，公共設施的設計應適應周圍，造型形式也會不同。所以，摸清各個公共環境的布局和特色是進行公共設施人文化設計的基礎。其次，要理清思路，科學地統籌好公共設施設計風格和面貌，文化的定位上，既不能“以一概全”，只關注陶瓷文化，而忽略其它本土文化特色，導致風格失去多樣性;也不能過于“錯綜復雜”，想把所有的文化元素和內容通過各種形式來充分表達，而失去了統一性。這就需要確定主體文化和次要文化信息，籌好各個公共環境區域下的公共設施的文化主體，使得這個城市的公共設施呈現出有主有次、多樣性與統一性相結合的特點。把握尺度，因地制宜地將景德鎮本土文化蘊含在公共設施設計中，是實現人文環境的重點。最后，在分析和規劃好人文環境格局的基礎上，對公共設施展開細節的具體化的設計，這就涉及到對公共設施進行造型、色彩、材質等要素的綜合設計上。
那么，如何將已經統籌、規劃好的文化元素付諸于公共設施這一物質實體上呢？以陶瓷藝術為例，可以從三個層面展開：首先是“取其形”。陶瓷藝術作為傳統文化中的瑰寶，其造型、傳統吉祥圖案、陶瓷材料、色彩都能為設計提供豐富的資源，并且其藝術形式和美感已經深入人心，將它們的造型、紋樣、顏色、材質等視覺語言符號直接運用到公共設施設計中，能夠獲得公眾的情感共鳴，也能體現城市特色。但在這個層面上，需要避免完全的“拿來主義”，避免“張冠李戴”或“畫虎不成反類犬”所帶來的丑陋感和不適感，不能讓公共設施成為“三不像”的怪物。其次，是“延其意”。對陶瓷藝術元素進行一定的現代化改造，使得其在造型、色彩搭配、裝飾圖案上更具現代性和簡潔性，在文化內涵上又不丟失原有的深刻含義，既能貼近百姓生活，又具人文氣息。再次，是“傳其神”。拋開傳統陶瓷藝術原本具有的形式感，將文化精髓提純出來，將“無形”的文化轉化成“有形”的設計，設計出全新的形式去詮釋文化精神本質，是推陳出新的過程。這個層面上的設計具有創新性，但需要注意，新的形式首先必須具有形式美感，更要能實現其符號性的語言作用，能被大眾正確理解和接受其文化內涵和意義，不可牽強附會、晦澀難懂。
鑒于陶瓷文化在公共設施設計中的對接過程，其它本土文化內容也需經歷這三層面的思考和規劃，才能實現公共設施的人文化設計。
五、結語
景德鎮公共設施的人文化設計以文化為導向、以本土文化為根基、以“取其形、延其意、傳其神”的“視覺語言”符號設計為途徑，全面體現城市的歷史文脈，實現社會的人文環境，滿足公眾需求和城市文明的發展。
參考文獻：
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城市廣場是城市版圖不可分割的一部分，它的存在是城市現代化發展的需要，而為其配套的公共設施可以給廣大市民提供一個交流、娛樂、休閑等活動的公共平臺。
與城市廣場的建造相比較，已使用的城市廣場在管理方面問題頗多，重視建設而忽視管理的現象依然沒能解決。尤其是城市廣場公共設施的管理，設施損壞嚴重、廣場秩序混亂、市民愛護公共財產的意識薄弱等問題日益突出，因此，加強城市廣場公共設施的管理已迫在眉睫，這對城市廣場的正常運營、城市居住環境的改善以及城市形象的提高起著舉足輕重的作用。下面本文將從管理的角度對城市廣場公共設施進行探討。
一、城市廣場公共設施管理概述
1.城市廣場公共設施的功能分析
不同的公共設施可以提供不同的功能服務，它們的組合方式決定了城市廣場的服務內容。但當前主流的城市廣場公共設施的功能都具有以下四個方面的共同特性。(1)基本性，即廣場中的基礎設施能被人感知的性能。這些公共設施可以為人們提供使用、娛樂、防護等服務。(2)環境性，即通過對廣場公共設施的數量、類型、三維布局方式等進行設計與操作，使其運行效果符合人們的生活規范。(3)裝飾性，即在保障了廣場公共設施功能的前提下，對廣場環境進行優化與加強服務操作。它包括直接的藝術處理，還有根據廣場環境背景而進行的氛圍渲染。(4)復合性，即可以通過少量的公共設施實現更多城市廣場的使用功能。例如，廣場中看到的大石墩可以起到隔離和修飾的作用。
2.城市廣場公共設施管理的特點
(1)具備針對性。與廣場的管理不同，城市廣場公共設施的管理范圍小些，不再包括城市廣場中的環境管理、衛生管理、綠化管理以及人員秩序管理等，它只是管理內容的一部分。因此，城市廣場公共設施管理方案的制定更加專業化，而且具體的管理手段不具有廣泛性，針對性更強。
(2)管理人員的高素質要求。由于廣場的基礎設施是多樣化的，涉及到了各個領域技術的應用。在對廣場的基礎公共設施進行初次安裝與維護時，廣場的管理人員一般不會樣樣精通，這就需要城市廣場的工作人員在專業技能和管理能力方面都能兼顧。廣場管理團隊整體素質的提高不僅能節約管理成本的支出，而且便于設備的維護，延長其使用年限，進而提升工作效率。
(3)管理時間長。城市廣場的項目建設是短期性的，而城市廣場的管理是長久的，當然這個廣場消失時也就不存在管理一說了。每一個城市廣場的竣工并投入使用時，就是對廣場進行管理的初始時間。城市廣場得到了長期而全方位的管理，才能保證它的正常運轉。這里的管理具體表示為對廣場的公共設施的長期維護以及對廣場工作員工的定期培訓，而對廣場使用者是長期的教育與指導。
3.對城市廣場公共設施進行管理的意義
當前存在的市政廣場已不是主流，現代化的城市廣場是以商業廣場為骨干，其他類型的廣場為輔助。人們腦海中城市廣場的形象一般是人流集中、交通便利的大型公共區域，因為它在我國各大城市隨處可見。具有開放空間功能的城市廣場的設計理念符合廣大人民群眾的生活品味，它對優化城市環境、提高人民生活質量具有巨大的促進作用。城市廣場是城市形象的標志物之一，也是這個城市歷史、文化、經濟結合的產物，它創造了具有自然形態和藝術氣息的開放空間。因此，城市知名度的提高可以通過作為城市名片的廣場向外推廣，進而被人熟知。
城市廣場公共設施的管理模式類似于電氣設備的使用與維護，要使實際建成的城市廣場符合預定標準，并最大化發揮其用途，必須有與其對應的管理制度。有效的管理不但使城市廣場鮮明地呈現了城市樣貌、文化底蘊和建筑特色，而且增強了城市自身的凝聚力和對外信譽度，進而可以吸引更多的項目投資，解決城市的民生問題，最終穩定加速城市的現代化建設。
二、當前城市廣場公共設施管理的現狀與對策
1.城市廣場公共設施管理存在的問題
第一，城市廣場公共設施的管理體制不健全，過于死板。計劃經濟管理模式中統一管理、分級管理的思路已跟不上現代管理的步伐。統一管理易于資金的籌集，可以及時對廣場某個公共設施進行重點維修;分級管理工作目標明確，便于日常的簡單維護。但是，兩種管理方法的行使權限模糊，會在某些特殊情況下造成不必要的麻煩，工作效率低下。
第二，城市廣場公共設施的日常維護經費不足。城市財政補助是廣場公共設施維護資金的重要來源，因此，經費的多少與城市經濟發展情況緊密聯系，除非撥款環節出現漏洞。據不完全統計，有的城市實際財政撥款低于計劃撥款，使得廣場管理單位很難正常工作。
第三，城市廣場的管理工作內容局限，市民素質低。雖然我國已是全球第二大經濟強國，但仍有不少城市居民會有意或無意地破壞公共設施，比如在廣場建筑物上隨意涂鴉、踐踏草坪等。市民素質不高、城市環保宣傳力度不夠是造成這些現象的重要原因。
2.城市廣場公共設施的管理措施
首先，加大城市廣場設施維護資金的投入，嚴格監督費用的使用。國家新稅制的改革為城市廣場提供了穩定的補助資金，可是城市廣場公共設施的維護項目是長期而花費巨大的，加上人們對廣場設施要求不斷在上升，管理維護更難。因此，必須在維護費用上采取措施。除國家撥款以及明文規定的收費設施外，需要擴大資金來源渠道，比如通過為企業打廣告做宣傳的形式鼓勵企業、個體向城市廣場投資，還有社會的捐助等等。
其次，強化宣傳教育力度，提高城市居民素質。城市廣場公共設施的管理與市民的業余生活聯系密切，可以選擇發動全民參與此工作，積極摸索管理新策略。可通過成立廣場文明辦、廣場基礎設施管理意見辦等分支機構，結合懲罰與教育的方式，大力宣傳城市廣場公共設施管理的意義。可定期開展環保公益活動，進一步提高市民基本素質，吸引更多人參與城市廣場公共設施的管理。
最后，運用信息技術管理城市廣場。利用前沿技術對城市廣場公共設施進行管理是社會發展的需要，城市廣場的管理部門可以根據需要新建一個數據庫管理系統，從而對廣場相關數據進行采集、處理、模擬等操作，實時提供動態信息，為城市廣場公共設施的維護節約成本。
另外，要健全城市廣場公共設施管理體制，從宏觀和微觀兩方面依法加強廣場公共設施的管理，走社會主義法制化道路。
三、結論
城市廣場公共設施的管理雖然不同于國家的一些大型項目管理，但其關系到城市的形象與市民的日常生活，因此必須時刻關注其管理的每個細節。簡而概之，要做好城市廣場公共設施的管理，從城市廣場客觀情況出發，調動管理者的主觀積極性，按能力合理分配其職，保證城市廣場公共設施的管理有序執行。
關鍵詞：公共設施 設計 方法 通用化
中圖分類號：TB472
文獻標識碼：A
文章編號：1003-0069（2016）02-0072-02
引言
在公共設施通用化設計中最基本指標是針對所有使用者，即全民在不同文化背景下對產品的使用均有一定程度上的通用性。使用兼具經濟性、質量優良且美觀、對人體及環境無害的公共設施，有關設施產品的“通用性”絕大多數是指產品與產品之間某些部件或配件的互換性，“可共用”的相關結果相對較少。從這一點上看，人們對“公共設施通用化”尚未引起關注。
1 通用化設計的簡介
1.1 通用化設計的定義
通用化設計（Universal Design）也稱作全方位設計或全民設計，是由美國北卡羅蘭納大學梅斯（Ronald L Mace）博士率先提出的。此概念是指“提供所有的人，不分性別、年齡、個人能力與身障程度，都能夠舒適安全使用的產品、建筑或環境的設計理念”。
通用化設計應把握的方向是：把通用化設計理念融入在公共設施的設計之中，在一定程度上維護了弱勢受眾群體在使用產品時的自尊感，并帶來了舒適、便捷、自信、輕松等使用感受。有些廣為人知的標示都遵循通用化設計，并且這些標示已經被全球大眾所接受，因此如何將通用化設計靈活運用在各種標識或公共設施的設計上，是設計人員要著重考慮的。如何才能使產品的使用功能更適用于使用人群，并盡可能在不進行任何改造或特殊設計的狀態下，為盡可能多的消費者提供平等的使用機會，成為所有人都能方便使用的設計是通用化設計的最理想狀態。
1.2 通用化設計的現狀
隨著“人權”、“人性”的提倡，通用化設計日益體現出在設計過程中的重要性。目前所有的理論、原則、方法都是建立在國外的研究基礎之上，尤其是以西方國家的資料與研究為主。對于通用化的定義也是屬于較為理想化、較為廣泛性的早期定義，不一定完全適用于不同屬性的產品上，也并非是設計中通用的原則。
通用性設計的應用范圍幾乎涵蓋了與人類生活相關的每個角落，甚至連網頁、海報、宣傳單等都或多或少地照顧到不同使用者的使用情況。在產品方面，國外很多企業都在進行通用性的研究與應用翻。有些企業內的通用設計規范已納入國際ISO標準，而產品對象不同也會有不同的通用設計概念，所以可由各個企業及不同的國家屬性各自定義符合其背景的通用性原則。像在日本有許多企業已把設計產品的通用設計原則融入公司的經營策略當中，例如花王、Toyota、Panasonic等品牌，各家皆有自己的通用設計原則，甚至在不同公司和產品皆會有不同的通用設計原則做為各企業的策略。根據不同國家的文化、風俗、禁忌、喜好、思維、思想，甚至在消費群體、消費心理上都會有所不同，依照企業屬性的不同或專長不同可訂定出不同概念的通用設計方案，也是在企業中較為多見且實用的方式。因此許多公司、企業及其他生產單位在不斷探索通用化設計在現實生活中的應用，以加強產品的實用性。
2 通用化公共設施特點
通用化公共設施是在大眾可活動的場所提供的某種服務于公眾或具有某項功能的裝置。在設施上能簡單明了的顯示出使用方法或能夠讓民眾在看到圖案的同時就能聯想到它們的意涵是通用化公共設施的主要特點。在不同環境條件或不同使用情境下，通用化公共設施一般遵循以下七大特點，也是公共設施實體和信息呈現方式。
1 平等性：設計應該不分對象，讓所有的用戶皆可使用，設計不應該局限在某些使用人群，也不應該排斥某些使用人群，使用者應享有同等的權益。如老者、孩童、病患、身障者也要能方便使用，并盡力維護他們的安全與隱私。
2 靈活性：設計要能適應大范圍使用者不同的喜好和能力等，此原則是希望設計是有彈性的，讓用戶在使用時可以有所調整。例如：電梯中有一般高度的按鍵及較低高度的按鍵，可供身高不足、老弱殘障人士等需求者的使用。
3 易操作性：簡易的操作模式可以讓使用者不需要特別思索或額外的文字說明就能懂得使用，在接口的操作或信息的提供都應該盡量簡潔，不易讓人產生混淆。
4 多元化的感應性：設計在信息的傳達上可使用多種不同的模式，設計應該要有多種解決方法讓不同能力的人都可以使用。提供用戶以視覺、聽覺和觸覺多重的模式來使用，讓聽障者可看閃光燈，視障者可聽響鈴、觸碰點字或觸碰到地板磁磚凸起點，以此讓身障者皆可使用。
5 寬容性：設計要將使用上發生危險和錯誤的機率減到最小，設計要盡量避免讓使用者在使用時發生危險或錯誤，就算使用時真的發生錯誤也要提供警告或可挽救的措施及容易彌補的方式以保護使用者。如同在ATM機上的轉賬功能，在轉賬過程中會有防詐騙提醒，或是在點選跳出或確認頁面時，接口中會將指針優先選擇于“是否確定轉賬”的“否”，以避免釀成無法挽救的后果。
6 省能性：設計應讓使用者不用耗費過多精神、體力等，設計應該讓使用者可以輕松地使用，不需要花費過多體力。地鐵車站或機場往往會再前往路程較遙遠的筆直道路上設立平面式手扶梯，以便于攜帶重物者或行為不便者能節省體力快速到達目的地，平面式筆直手扶梯也減短了代步所需要走的遠距離路線。
7 空間性：設計要注意到適當的尺寸和空間，設計要能考慮到使用者的身體尺寸或是可能的使用姿態，保持良好的視野和舒適的感覺，以輔助把手為例，設計時要參照不同使用者其手握的尺寸、可能變換的握法等。
3 公共設施通用化設計方法
3.1 設計多元化
由于社會中有各種不同領域及生活狀態的人們和多元的文化，再身心狀態、種族文化上有很多不同之處，如性別、年齡、職業等。應以多國或各民族可讀懂的圖標取代文字訊息，以及不使用有兩性區別的專用設施。
加強普遍認知力。將細節設計暗藏于公共設施的設計之中，是所有使用者皆可使用的立足點，公共設計本是面向于大眾的設計，更應具有認知和識別的能力，這需要在設施設計的細節處多加琢磨，并且附有牽制性但目的明確的貼心設計。
多以圖形示意。整頓公共設施或者設施使用過程中的秩序性，可以讓使用者在規范內更順利地使用及操作，而考慮公共設施對于使用上以及所處環境下的經濟效益，除了讓所有人都有能力使用之余，也應該考慮到建設的花費是否造成經濟上的負擔，設施造型的形式不應過于華麗浪費，且使用材質應符合環保原則，鮮明的道路標識是最有指示性的公共設施，針對不同文化程度的使用人群可適當的加入指示圖形，圖形應造型簡潔色彩明快，這樣避免了不同國家或不同文化程度的使用者在使用時造成的誤解，這也是考慮到為多元化人群設計的必要性。
3.2 設計易用化
使用者對公共設施的有效性及滿意度完全取決于當下的使用感受，更實用更貼心的使用才能更好地提高設施的使用率，良好的設計規劃能減省麻煩與不適。走入誤區的是很多設計師把簡易性與易用性畫上等號，但是簡單外表下的產品并不一定是容易使用的。因此簡易的使用形式和易讀取的信息傳達方式才能夠使民眾更有效率的接收公共信息及高效的使用設施。
缺乏對易用性考慮的設計，是因為設計過程中缺少了對設施經驗的累積，憑空想象或由喜好進行設計，其實在使用的過程中會形成無形的潛意識的需求，也許只是因為某些事情讓使用者必須停下腳步去使用某些公用設施，進而發現現有設施上缺少了某項功能。
明確公共設施造型。公共設施應遷就于使用者，設計出容易理解及簡單操作的公共設施，是在大眾活動場地所需要的產品，在造型利用線條的處理方式可以引導、限制使用者的使用方式，進而省去繁雜的文字說明，簡化使用步驟或程序，讓使用者在公共環境下輕易地完成某些目的公共設施的設計。
增加電子設配。公共設施能提供用戶迅速達成目的的作用，而非拖延使用效率，在有些公共設施中需要添加適當的電子設配以供人們參考，而公共信息的提供、設施的設置方式與設置地點，皆會直接影響設施被使用之的效率，例如在公交停靠站時，會有多輛公交車線路，不同到站的時間、線路的延誤都是使用者不確定的，即時的顯示此類信息業方便讓人做出更合理的時間安排。設施設置的位置是否顯眼也屬于公開性程度的規范，而有些候車亭中的信息提供方式以平面為主，夾雜廣告居導致了信息量過度、版面不易讀取等問題，甚至是沒有照料到文盲、兒童或老人的可理解性或易讀性，這都屬于易用性差的問題，可配合聽覺音效設施、互動性看板的設置及路面引導圖示等交叉運用，更直觀的、更容易讓所有使用者理解的，以便于乘客更迅速獲取乘車信息，并增進資訊的易讀性以及用戶掌握信息的及時陛，適度的指示圖輔助或單純化、單一性的功能性設施設計，可提升多元使用者在使用過程中化繁為簡的易用性效果。
3.3 設計集約化
集約化作為常用的設計形式，實質是對統籌原理的應用。集約化也是對產品種類的歸納.通過集約化的設計處理，使得各種各樣的產品能變得統一、有序，以便于人們在實際生活中使用。如在公共場所中的座椅，現階段多為坐凳或有扶手、靠背的椅子，但對這些產品進行集約化收納和合理的規整，也可以將扶手處加大使用面積，方便放置筆記本電腦等。
公共設施中集約化的設計并非局限在收納設計，也應該具備宜人性，公眾可以體驗到使用設施樂趣及其他便捷，是位于公共空間當中，其所傳達的意義及用途被大眾所認同的設施，有利于眾人所使用。
合理利用空間。在服務好使用者的初衷下，要避免公共空間的閑置，適地性問題將造成使用者在使用上之便捷性問題，例如合理安排公共設施設置的位置，利用好閑置空間，考慮到使用者的體能問題，避免產生更復雜或更耗能的活動，同時也要避免設施比例失衡造成的使用不便，比如為了美觀和整體空間規劃效果而使休息座椅面過小或材質并不適用于當地的氣候狀況。又如在座椅的放置問題上，要避免人與人之間的距離過于緊密而產生疑慮，或者出現溝通與傳達之不便等。合理的環境和公共設施設計能夠引導使用者趨向正常且正確的使用模式，擺脫使用過程爭議性，提升公共安全系數。公共空間的浪費和大眾在公共場域中使用空間配置不當，不僅壓縮了活動空間，還在使用上徒增了不必要麻煩和安全隱患，而造成公共場所欠缺的安全性不足等問題，可在閑置空間的規劃上，將可用公共空間與公共設施之間做連結，發揮公共場域中的社交性。有高有低的扶手可讓不同生理機能的人群都能夠方便且更加舒適、順利的使用。走道旁有顯眼的輔助設備，使用者在走路時皆能適時利用，形成有秩序的空間，增進使用上的流暢度，提高使用效率繼而發揮使用功能。
3.4 同理心設計
同理心設計是從對方的處境及角度予以思考設計，并以使用者使用過程及心態了解使用者的使用狀況。正所謂從使用者的眼睛看世界，是從使用者角度去思考，而不應該只是一味的幫消費者著想，憑想象出來的設計會造成錯誤的判斷，往往使用者反而并不那么想或是根本不會遇到這些問題，不僅浪費了有效的資源，叉添置了多余的設施功能。
添加救急工具。在公共設施設計中運用同理心應該探討的是使用者的緊急需求，或是在突發事件時應如何面對，如要預留好空間和場地或在人流集散的區域內設置明顯的急救醫療器械，在公共活動場地內，尤其像公園、廣場這類人群活動范圍較集中的區域，一般設有售賣機，卻很少設有緊急救難空間與相關設備，以供等候鄰近路人甚至是不懂中文的外國人予以急救或緊急通報系統的使用，因為大多數過路人身上不一定攜帶求救或急救工具，或因不了解在地文化及在地求救信息而不一定懂得如何求教，所以當公共設施中能提供所有人皆能理解并可善加利用之工具設備時，則使得公共設施能發揮其最完整的同理心設計意義。
關鍵詞：鄰避設施；鄰避情結；鄰避運動
鄰避，簡而言之，指地方居民反對將具有負外部性的公共設施建在居住區的意識與行為。對周邊環境或當地居民情緒有負向影響的公共設施即為鄰避設施。鄰避設施目的在于滿足社會的公共需求或解決某些社會問題，但其設計可能對附近社區產生負面影響，除影響居民健康或降低生活質量等，也可能沖擊房地產價值、甚至危急生命安全。反對鄰避設施的態度即為鄰避情結，在鄰避情結下發起的抗爭行為即為鄰避運動。由之衍生的還有鄰避心理、鄰避現象、鄰避沖突等。隨著公民權利意識醒覺，各地區的鄰避沖突呈增長趨勢，尤其近年來國內若干典型的鄰避事件，不得不引起關注，鄰避運動與環境行為有重合部分，都是底層群眾自下而上發起為爭取自身權益而的做出的努力。
一、國外關于鄰避的研究
（一）鄰避的緣起與成形
NIMBY正式出現，以歐?海爾在《公共政策》上發表的《你不要在我的街區：設施選址和補償的戰略重要性》明確提出（Not In My Block）為標志，認為垃圾掩埋場、核廢料儲存場、焚化爐等具有污染的設施是鄰避問題的核心，就是所謂的“鄰避設施”。
（二）鄰避行動產生的原因
鄰避行動是在外界環境影響下，針對相關利益訴求，當地居民將鄰避情結轉化為集體行動的產物。
1.理性人假設
理性人假設認為，基于個體理性的考慮，社會成員具有趨利避害追求利益最大化的傾向。這與曼柯?奧爾遜的“搭便車”理論有異曲同工之處，即涉及到公共物品時，公眾不支付任何費用而坐享他人之利益。考慮到鄰避設施帶來的可能危害，采取應對措施無可厚非，其實展現的是群體的自我矛盾態度，原則上贊成政府的施政目標，卻不愿成為承擔任何代價。基于此，國外學者將社區居民對鄰避設施強烈反對的態度稱之為“鄰避情結”，鄰避情結的構建需兩項條件：公共設施的建設具有服務性和必要性，二是自私、地方偏狹主義限制了社會福利實現的進程。
2.心理學相關因素
（1）風險感知。鄰避情結發生于居民對公共設施負外部性影響的風險認知。地方居民對設施風險的感知敏感度要高于專家，尤其在現有信息模糊不清、居民安全知識缺乏時，會盡力降低風險發生的概率。
（2）相對剝奪感，相對剝奪感是個體或群體之間比較時發現自己處于劣勢地位產生的消極情緒。對社會正義的闡釋，John Rawls通過兩條核心原則：第一，社會成員擁有基最廣泛的平等基本自由體系相容的一種平等權利；第二，社會的平等原則應該這樣實現，它們被合理地期望于每一位社會成員，從而依附于職業和地位向公民全部開放。基于此，既然社會成員享有公平的生存權和環境權，將具有負外部性的設施投置到特定區域，尤其在信息不公開透明的情況下，當地民眾產生不公平和相對剝奪感，這種鄰避行動是對環境正義的訴求。
（3）對公共政策合法性的質疑。鄰避沖突是對已制定政策的質疑、抗爭。鄰避情結現象源于社會中許多重大公共設施，遭遇民主參與和科學技術之間的悖論，由于決策過程過度重視科技與精英政治，民眾意見被置之不理，無法參與鄰避設施的選址議程，甚至被視為情緒化、非理性的烏合之眾，成為鄰避現象的關鍵因素。
以上研究對鄰避情結的解釋，可歸納為幾項特質：一、對被感知為有害于公民生活公共設施的排斥；二、基于環境保護主義觀念，鄰避意識以社區生態環境權作為衡量公共設施興建與否的標準；三、鄰避運動的發展在于情緒性反應，而非任何技術層面的理性知識。
二、國內關于鄰避的研究
國內對鄰避的研究最早起源于臺灣地區，大陸關于鄰避的研究，起步雖晚，但近些年對鄰避運動關注度較高。
（一）鄰避沖突發生原因
對鄰避產生原因分析，主要從聚焦案例入手，探討中國本土環境下催生鄰避現象的因素。如在宏觀背景模式下，對當前具體案例分析，社區居民在鄰避沖突過程易于引發，當沖突無法達成妥協時，需尋求制度化途徑來協調。也有人指出，由于政府主導性的弱化導致鄰避沖突以及制度陷入困境，進而提出通過“制度化自主”方式來重構我國政府的自主性。也有學者指出公民社會構建鄰避運動必然凸顯。但在由于城市規劃的技術理性、規劃執行機制集權化、涉及公眾利益的復雜性等因素，使公眾很難全面的參與到鄰避設施選址的過程。潘永強結合垃圾焚燒廠事件分析，歸納了中國鄰避政治起因的幾個要素：快速城市化、私有產權的確立、社區運動的興起、民主參與機制的集權化，以及對政治精英和經濟精英共謀的質疑[3]。由于我國公民社會尚未形成，決策權仍在地方政府和專家所掌握，鄰避運動的實際展開以及在鄰避設施建址過程中的角色及發揮作用仍十分受限，化解潛在危險的嘗試仍需借助制度化的手段方能實現。
（二）鄰避沖突的產生過程
從鄰避沖突發生過程看，何艷玲總結了“中國式鄰避沖突”的四個特征：抗議態勢呈螺旋式上升，區別于西方國家直線上升的抗議行動；鄰避行動議題較為單一，區別于西方國家包含生態保護、政治參與、族裔平等多種議題；鄰避沖突結果無法達成妥協，區別于國外以妥協方式告終。潘永強將我國鄰避事件分為四個階段：矛盾激化、投訴、集體行動和干擾。張向和以垃圾處理設施為案例，獲得我國鄰避現象的特征：生成范圍的縱向延伸、鄰避抗爭途徑和形態多元化、城鄉鄰避沖突具有顯著差異性、鄰避沖突強化了對制度的演化。
（三）鄰避沖突的應對
臺灣邱昌泰提出五項化解措施：成立非營利性社區組織、建立基層參與機制、加強政策對話與溝通能力、制定知情權法案，環保抗爭從“鄰避情結”走向“迎臂效應”，化解臺灣環保抗爭中出現的資金問題、選票問題、信任問題。何艷玲提出三項措施：保持政府中立價值念、暢通對話渠道、擴建政治吸納機制。其他學者認為開通多元主體政治對話，創新社區治理模式、動態協商機制的構建以及自下而上的參與方式，加強國家與社會的連接是調節鄰避沖突的有效途徑。
三、小結
盡管國內鄰避沖突研究起步晚，成果僅以論文形式出現，缺少著作，觀點重復性較高，操作性不強，鮮有立竿見影之感。但關注度比較高，從分析視角看，除了借鑒國外相關理論，更注重在國情民情背景下結合焦點案例予以分析。學術研究需解決社會問題和服務社會，對鄰避研究不能簡單的解剖一個個典型案例，在象牙塔內自娛自樂。更要有憂國憂民情懷，積極參與社會事件的進程中出謀劃策，作為社會公民，發出自己的聲音，同時探索鄰避沖突解決之道。這需要勇氣，更要堅持下去的信念。（作者單位：中南大學公共管理學院）
參考文獻
[1] 王全權，陳相雨.網絡賦權與環境抗爭[J].社會學，2013（10）：87.
說到安全，這是一個多么重要的字眼啊!但凡有一點兒的疏忽，就會威脅到我們的生命，迷路走失，高樓墜落，校園暴力，綁架勒索等等，由于我們的天真無邪與無知，這些危機隨時都圍繞在我們周圍。我們都有愛自己的家人，一旦危機發生，就會給整個家庭造成無法估量的傷害與損失。
針對日常生活中的種種不安全，我們必須時刻防范著，因此，安全的意識是十分重要的。使我們跨出自我保護的第一步。
但是僅有安全的意識是不夠的，我們還必須要學會正確的處理方法，只有這樣才能遠離危機，培養我們抗拒各種危險誘惑的自制力，是我們必備的防范武器。
我們在生活中一定要注意安全，多少社會新聞和實際案例都充分說明做到安全并非易事，這些血與淚的經驗教訓讓我們在腦海中形成了安全的意識。遠離恐慌，拒絕暴力，真正學會自我保護是每個人必須具備的基本能力。
通過觀看小學生安全教育知識視頻了解到，很多關于安全知識的小常識。有很多事兒都要從我們身邊做起，從小事兒做起，從小養成安全第一的好習慣。體會如下：
一、在家里
1、寒假期間在家要聽從父母的話，不在家胡鬧。不攀爬窗戶、欄桿、防盜網等。
2、不亂使用液化氣灶，不隨意開關煤氣開關。
3、不隨意觸摸接電裝置、插頭等，不隨意動用家用電器，在家人指導下使用家用電器。
4、看電視要有時間觀念，不常看，不長時間看，注意保護眼睛。
5、在家長的指導、監護下做一些力所能及的事兒。拿碗、拿筷子、自己吃飯等
二、在公共場所
1、不隨意亂扔果皮紙屑，亂丟垃圾等。所有垃圾分類丟入垃圾桶里。
2、愛護公共設施，花草等。不隨意踐踏草坪等。
3、不在公共場所戲耍打鬧。
4、不在公共場所攀爬公共設施。
5、不隨意損壞公共設施等。
三、在馬路上
1、過馬路走人行橫道。
2、走路靠右行，靠邊行走。
3、不在馬路上玩耍，打鬧。
4、學習觀看信號燈，黃燈站，紅燈停，綠燈行。
【關鍵詞】鄰避沖突 PX項目 地方政府 治理
20世紀80年代以來，我國陸續出現了鄰避沖突，由此引發一些問題，國內外學者也開始了對鄰避沖突的關注和研究。地方政府在本地區投資興建一些工業項目或公共設施，鼓勵如垃圾掩埋場、核輻射項目、火葬場等的投產，以提高基礎設施水平，促進本地經濟發展.但這類企業或公共設施常引發當地群眾的不滿，導致鄰避沖突的發生。
一、鄰避沖突的涵義
西方學者早在20世紀70年代就對鄰避設施有所研究，而我國學者在21世紀對鄰避沖突等問題開始關注。鄰避設施稱“NIMBY”（Not In My Back Yard），是指一些有污染威脅的公共設施。雖然這類公共設施可以提高基礎設施水平，發展當地經濟，但是，對于公共設施所在地居民來說，環境和經濟的成本均需要他們來承擔，成本和效益并不是均衡的，會帶來不公平。同時這些公共設施一般會給空氣、水等帶來污染，如核輻射項目、火葬場等。鄰避設施帶來負外部效應，引發一系列環境污染和人體健康問題。而一些對環境污染嚴重的公共設施，如核輻射項目，不但對人體造成生命威脅，更是影響了設施周圍地區，制約了社會和經濟發展。茂名此次游行示威事件是對茂名政府擬建芳烴（PX）項目的抗議，芳烴（PX）項目則是屬于鄰避設施。
正是由于鄰避設施本身的特點，居民往往會強烈反對鄰避設施建造在自家附近。根據集體行動邏輯，承擔負外部效應和成本的居民，會有較強的動機和組織能力來反對這項鄰避設施，這促成了居民與地方政府抑或是投資建設方之間的沖突，即是“鄰避沖突”。茂名反PX項目游行示威事件屬于典型的鄰避沖突，是以環境保護為主要訴求對象。
二、鄰避沖突發生的原因
（一）公民參與決策和權利意識增強
我國的公民政治參與機制逐漸完善，公民的文化水平提高，公民參與民主決策與監督的渠道拓寬，公眾參與政治決策的意識增強。同時，互聯網的發展也為公民參與社會決策提供載體，公眾維護權益的愿望強烈。對于政府出臺或即將出臺的政策，公民的關注度提高，而對于切實關系自身利益的項目，公民的參與度更高。茂名市PX項目的擬建對當地居民來說，關系到其居住環境和生命健康安全，其游行示威的可能性就大大提高了。
隨著我國經濟和社會發展，大眾媒體、互聯網迅速普及，越來越多公眾的權利意識不斷增強。而當今社會的民主意識傳播更是促進了公民維護自身權利的意愿。地方政府投資興建可能會帶來負外部效應的鄰避設施，居民會感覺給自身可能帶來極大的威脅，則會迫切地行使自己的權利，維護自身權益，聚集起來反對項目實行，給政府和投資建設方施以壓力，以阻止鄰避設施的建設。當地居民借助網絡平臺，如微博、微信等新興媒體以及電視、報刊等傳統媒體相結合，來表達自己的不滿和反對態度，說明自己的利益訴求，以引起當地政府的重視和關注。
（二）城市間鄰避效應傳遞
在此次的茂名反PX項目游行示威事件中，不管是國內各大媒體網站進行迅速跟蹤報道，連國外的媒體也迅速作出反應評論。而微博的普及則是為普通群眾提供報道信息和議論的平臺，一時間茂名反PX事件在全國引起巨大轟動。而城市間鄰避效應的傳遞在此次事件中也起了推波助瀾的作用，廈門、大連、福建漳州的反PX事件對茂名此次游行示威事件的影響是潛移默化的。茂名群眾在有形無形中收到其他城市的鄰避沖突事件的效應傳遞，在一定程度也促成此次事件的發生。
（三）居民心理影響
鄰避設施利益相關居民對鄰避設施的專業信息的了解度不深，他們會主觀地認為此類設施會對環境造成很大破壞，并且還會嚴重危害到人體健康及生命安全。在此次鄰避沖突中，茂名市的群眾對PX的毒性其實并沒有清楚的認識，只是人與亦云、先入為主地認為PX為劇毒。大部分利益相關居民都會認為鄰避設施所帶來的良好社會效應是由全社會所共享，而其帶來的負外部效應卻要由他們來承擔，不滿鄰避設施建在他們家的后院而不是在別處。對于茂名市居民而言，他們面對的則是可能承擔著因管理不善造成的居住環境污染、身體健康威脅，以及對當地社會經濟發展的制約，會讓他們感受到不公平現象的存在。
三、鄰避沖突中的地方政府治理
（一）做好鄰避設施評估
地方政府為了本地工業與經濟的發展，勢必會引進一些工業設施和項目。但在項目的正式引進和建立前，當地政府應做好對項目的全面評估。對于項目的可操作性和鄰避設施的選址，對周邊環境以及對當地群眾的影響，都需要專業的評估機構和人員予以精確評估，做出具體的評估報告，并及時將該報告讓群眾知曉。特別是針對與環境有關的鄰避設施，地方政府更應做好相應的環境評估。提高環境評估技術的公正性和準確性，優化評估機制，增強參評人員的素質。
茂名市政府在擬建芳烴（PX）項目之前，就應做好對該項目的評估，包括環境、選址等。而就茂名市而言，政府對PX項目應有具體的解釋，對其毒性以及可能產生的影響做出合理的評估。同時，當地政府也可以充分展現PX項目的具體情況，表明該項目的優勢及重要性。
（二）完善公眾參與機制，保障公眾知情權
地方政府應遵循“善治”的原則，使得公眾承認其合法性及執行的有效性。在鄰避設施正式建立前，地方政府首先應將擬建項目的計劃向廣大市民說明，通過新聞會、網絡媒體等讓當地群眾知曉項目的具體情況，及時、全面公開，增強信息的透明度，以保障公民的知情權，消除民間的不信任情緒。
其次，讓公眾參與到鄰避設施計劃的討論中去，聽取公眾的意見和建議，征集各方利益訴求。針對茂名反PX項目游行示威事件，政府在前期雖然將項目建立的信息向廣大群眾報道，但當地政府并未建立群眾參與的平臺和機制，沒有使得廣大群眾參與討論。茂名市政府忽視了公眾的參與權，沒有建立良好的平臺和機制，聽取利益相關者的建議和意見。公眾無法通過正確合法的渠道反應自己的利益訴求，只能進行示威游行。因此政府應建立公眾參與的平臺與機制，通過舉辦聽證會、新聞會等，也可通過網絡平臺，如政府官方微博、網絡論壇。使得當地群眾公開討論、理性協商，從而促進利益相關者達成共識，最大限度地滿足公眾的意愿，維護公眾的利益和訴求。
（三）提高政府的公信力、合法性
地方政府應加強公信力工程的建設，提高公眾對政府的認同感和信任感，使得政府和廣大群眾之間建立良好的信任關系。就近幾年的鄰避沖突來看，特別是反PX項目事件的頻頻發生，一個明顯的原因便是公眾對政府的信任度缺失，無論什么項目公眾都對其持懷疑否定的態度，一味地反對，從而引發鄰避沖突。從茂名反PX項目游行示威事件可以看出，茂名市公眾對PX極其敏感，對項目的建立尤為恐慌。在得知擬建項目的消息不久就進行示威游行。政府并未正式批準建立PX項目，只是在前期計劃階段，但群眾對政府的行為不信任，又沒有良好的反應和渠道，因此更加促發了此次沖突。地方政府為減少鄰避沖突的發生，需要加強政府公信力建設，引導民眾的共識，讓公眾對政府的行為逐漸消除質疑，提高政府合法性和公信力。
（四）建立健全法律法規，完善補償機制
地方政府首先應該健全有關鄰避沖突的法律法規，用法來約束政府自身及企業行為，用法來保障公民的權益，保證他們不受侵害。明確相關法律法規才能在面對時，就如何維護公民合法權益，解決鄰避沖突，有確切有效的解決藍本，也避免了權責不明、公民難以維權的問題。其次，鄰避設施的建立使得當地居民受其影響，權益受到侵害，承擔一定的風險成本。地方政府應該完善相關補償機制，對受到影響居民所承擔的風險進行評估，聽取當地居民和專家的意見建議，通過現金補償或非現金補償等多種方式進行補償，以降低鄰避設施周旁居民的損失，緩解其強烈的反抗心理，從而減少和避免鄰避沖突的發生。
（五）厘清政府角色，完善決策機制
地方政府在引進鄰避設施的過程中，應明確政府職能，厘清政府角色。政府在注重本地區經濟發展的同時，也應站在公眾的立場上考慮問題，從群眾的切身利益出發。在項目引進前，需要發揮政府的監督管理職能。同時，針對可能發生的鄰避沖突建立應急管理機制，避免出現惡劣的影響。與此同時，政府還應完善決策機制，提高地方政府決策的科學性、民主性。政府可以建立專家咨詢制度，通過專家的專業知識來完善決策，政府應給與專家充分的獨立，發表意見的自由，以便更好地決策。同時，政府可利用網絡媒體等渠道，聽取群眾的意見和建議，為項目的最終決策建言獻策，這樣的決策更符合民意，政府也可樹立公信力和展現其合法性。只有合理科學的、聽取公眾眾訴求和建議的決策才可能最大化地為公眾所接受，從而減少鄰避沖突的發生，維護社會穩定。
在面對鄰避沖突時，地方政府應發揮好其職能，努力完善自身治理機制，做好鄰避設施評估，注重公眾參與，使得決策更加公開透明，更加科學民主。同時，公眾也應主動參與，理性對待。鄰避沖突的解決在目前的中國仍有很長一段路要走，需要政府和公眾的共同努力。
參考文獻
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1.多維化
多維化有兩層含義，一是二維的作品可以應用到三維、四維空間里；二是多種感官和媒介形成的多維化。多維化綜合處理了多種信息，更符合時展潮流，符合人們的審美趨勢，使得平面設計作品獲得最佳的傳播效果。
2.趣味性
平面作品的美觀是很重要的，如果在美觀之上加入更多的趣味性因素，則會使作品以具有親和力的形式出現。觀眾在發現美的同時更容易接受帶有趣味性的東西，理解起來也較方便，也可以加深對平面設計作品的印象，同時，趣味性的平面設計作能更有效地傳達作者的創作意圖以及想要表達的思想主旨，拉近與受眾的心理距離。
二、共同創作方法在各類互動平面設計作品中的應用
1.互動平面設計作品的分類
按照作品載體分，主要分布在報刊雜志類、日常用品類、招貼類、公共設施類等方面。報刊雜志類的平面設計主要表現在報紙的廣告、雜志的反饋表上；日常用品類的平面設計主要表現在日用品的設計、視覺元素的傳達上；招貼類的平面設計主要是廣告；公共設施類的平面設計主要是指垃圾桶、長椅、路燈、指示牌等公共設施的設計上。
2.共同創作方法在互動平面設計作品中的應用
（1）報紙雜志類。報紙中最常見的是剪下優惠券并到指定地點進行消費的活動。雜志中的互動設計中有一個非常有趣的例子是日本的一本兒童讀物，這本讀物不是全部用紙質材料做成，而是有時會加入一些別的材質，例如中間會夾一個小鏡子，目的是提醒兒童養成良好的衛生習慣，新穎有趣。
（2）日常用品類。在一些購物袋上，袋子表面是人的圖片，設計師將袋子畫面上人物的手恰如其分地放在袋子的手把，人提起購物袋的時候，會有一種拉手的錯覺，吸引路人眼球，具有創造性。
（3）招貼類。在國外，招貼類的平面設計作品隨處可見，設計師想象力豐富。例如戶外招貼廣告的海報上有一個爆炸頭，前面放著一條長椅，當人在長椅上坐下時，頭正好在爆炸頭的前方，從遠處看，就像坐著的人真的有爆炸頭一樣。在繁忙的工作、車水馬龍的街頭，看到這樣一幕，還是比較搞笑的，得路人輕松一笑，何樂而不為？
（4）公共設施類。例如波蘭一個啤酒廠將啤酒杯的平面圖貼在一些酒店、旅館的門把手上，人走進酒店旅館拉門的時候，就像手里端著啤酒干杯一樣，也讓開門的人有一種喝啤酒的沖動，看似簡單的創意，卻起到了良好的傳播宣傳效果，為啤酒廠做了一個新穎的廣告。
三、共同創作方法的理論依據
1.受眾心理學方面
視覺是人最重要的感覺之一，互動平面設計應充分重視視覺的重要性，畢竟平面設計作品首先是通過人的眼睛而獲得第一印象的。人是腦力發達的動物，觀賞平面設計作品時會加入自己的理解，這些理解是在受眾累積的觀賞經驗基礎上形成的。受眾在對作品進行觀賞思考時，將看到的作品與經驗進行衡量比較，產生兩者之間類似性、單純性等。類似性是指兩者在形態、色彩等視覺符號中具有一定的相同之處；單純性是指在作品傳達的信息復雜難懂時，受眾會感知最簡單的部分。平面設計師是信息的傳達者，設計作品的過程就是一次簡單的信息加工過程，作為信息載體的平面設計作品中容納了這些信息，受眾是信息的接受者，他們觀賞作品時實際上是一次信息的分解理解過程，受眾根據自己的認知水平對作品信息進行再創造，得出自己的結論。
2.符號學方面
關鍵詞：太原市西山地區 城市經營 可持續發展
中圖分類號：F291
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）11-198-02
城市經營是一種城市發展的理念，即運用市場經濟手段，對構成城市空間和城市功能載體的自然生成資本（如土地）與人力作用資本（如路橋等市政設施和公共建筑）及相關延伸資本（如路橋冠名權、廣告設置使用權）等進行重組營運，廣泛利用社會資金進行城市建設，以實現城市可持續發展。
一、太原西山地區城市經營的意義
西山地區是太原市重要的工業基地，總面積646平方公里。工業經濟總量占全市的四分之一，是太原市生態環境問題突出的工業污染帶。西山治則太原活，西山不治則太原不活。西山地區城市經營開辟和拓寬了西山城市建設和發展的視野與思路，有利于盤活存量和開發潛力資源。城市資產、資源的資本化市場集聚、重組和營運，增強城市活力，遞增城市級差地租，在保證城市生存性運轉的同時，加快城市發展性建設，提高城市競爭力，為西山整治走出一條自主開發、持續推進、整體改造的新路子。通過西山城市經營，探索太原市城市經營可持續發展的新路子。
二、城市經營現狀與問題
城市經營是以資金獲取指向型為主導的。雖然獲取資金的目的是為了更好地履行提供公共服務的職能，但在缺乏必要的制度約束的情況下，手段往往取代了目的，獲利最大化取代了公共福利的最大化，城市經營蘊含著巨大的風險。結合太原市西山地區綜合整治現狀，西山地區城市經營的制約因素和面臨的風險主要有四種。
1.西山地區綜合整治遭受資金制約。資金短缺是制約城市建設和發展的最大最現實的困難，千方百計地“籌錢”幾乎成為城市地方政府最突出的關注點和著力點。西山地區整治項目點多面廣，資金需求量大，根據《太原市西山地區綜合整治規劃總報告》估算，西山綜合整治成本大約需788-810億元。同時，隨著形勢的變化，規劃方案的資金投入額度與實際費用發生了較大的變化。初步估算西山地區綜合整治成本大約需900億元。政府缺乏足夠的投資資金是制約西山地區綜合整治的核心和瓶頸難題。
2.土地開發市場化進程落后，籌資渠道單一。政府在城市建設資金緊張的情況下，融資是土地由生地變熟地的又一瓶頸。從目前的運營來看，西山地區采取銀行貸款等傳統的經營模式，主要存在兩個方面的問題，一是融資利息過高；二是一旦貸款就需要支付利息，要求快速推進項目進度，但因體制原因，又推進不快，造成貸款不能充分發揮效用。西山地區綜合整治若繼續傳統的投融資渠道，資金缺口問題將無法解決。外資和民間資本還未進入西山地區，也未涉獵城市公共設施特許經營權、以及依附于公共設施之上的冠名權、廣告設置權的拍賣轉讓。
3.管理體制不完善，體制機制不健全。我國從上個世紀80年代以來，城市土地的使用發生了本質的變化，由無償占用改為有償使用。但由于管理體制的滯后，存在著許多土地使用的弊端。首先是城市土地的多頭經營。擁有城市土地的村鎮、工廠等單位，可以隨意定價，賣地生財。城市土地成為單位所有，城市政府控制不住，也聚不到財。其二是城市規劃對城市用地功能的失控。由于市政府控制不住土地的買賣權，也就難以控制每塊土地的實際使用功能，易于造成城市建設布局的混亂。目前，西山地區城市經營的市場機制尚未健全，土地收儲工作與手續辦理工作權限不明，程序繁雜，市場運作的項目進展緩慢。同時，西山地區城市經營還缺乏完善有效的監督監管運行機制，還沒有形成對土地資源的集約性經營。由于體制等原因，在土地經營過程中造成土地相關手續辦理時間長，時間越長，征用及拆遷成本越高，造成房價趨高，形成惡性循環。
4.易導致“地王”、“圈地賣地熱”和犧牲市民福利水平等現象。實行土地有償使用以來，土地日益成為城市資產的重要組成部分，近幾年來，各地通過土地有償使用為城市建設積累了大量資金的事實，也充分體現了加強城市土地經營的重要性，有利于從機制上擺脫計劃經濟時期城市公共設施、基礎設施等只有投入沒有產出的困境，形成“投入—產出—再投入”的良性循環。但依靠土地使用權作資本，極易無限度的抬高地價，而以極高地價拍得的建筑用地，特別是房市，就極易產生“地王”，導致市民不能承受的房價。城市政府以行政手段征地后批租的無本萬利，加上賣地收益全歸在任政府官員支配的吃子孫飯機制，構成了圈地賣地熱的巨大動力。市政公共服務商業化，將利潤最大化放在首位，也必將使公共服務的生產和消費有失公平，導致市民福利水平的犧牲。
三、西山地區資源優化配置的政策建議和措施
西山城市經營是一種新型的城市發展運作的模式，政府從投入和產出的角度出發，利用市場機制，將城市可以用來經營的資源資產化，實現社會資源配置在容量、結構和秩序上的優化，實現經濟效益、社會效益和環境效益等多重目標。加快推進西山城市經營，實現要素高度融合，互相催變，最大限度地實現更多的收益，保證能夠以足夠的資金進一步推動西山地區綜合治理，實現滾動治理、滾動開發、滾動更新，全面催變城市經濟超常規發展。
1.開展城市規劃經營，以經營的思想規劃城市。城市經營是一種思想觀念，滲透、貫穿于城市規劃、建設和管理的全過程，即：以經營的思想規劃城市，以經營的手段建設城市，以經營的方式管理城市。城市規劃與城市經營是相輔相成的關系，城市規劃利用其綜合的觀點和整合的能力，規劃好城市的空間布局，做到城市資源的優化配置；而城市經營則發揮其駕馭市場的能力，成為貫徹實施城市規劃的重要手段和保證。（1）城市經營必須堅持規劃先行。城市經營必須堅持規劃先行。不僅要有總規，還必須有詳規，要對西山轄區內的功能定位、新興產業發展布局、企業集聚、配套服務、基礎設施、建筑色彩風格、城市景觀旅游、區域文物保護、生態環境涵養等具體項目做出詳細規劃。只有這樣，才能根據不同的土地用途進行市場化運作，以及合理運營依附于公共設施之上的冠名權、廣告設置權，規范開發行為，保持與塑造城市總體建筑風格，有效地控制好城市的總體形態和建筑空間環境，預防權力尋租和腐敗問題。禁止在沒有規劃的情況下進行任何開發活動。（2）合理運作TOD、SOD、AOD等模式開展城市規劃經營。
政府利用自己對土地、信息、政策等的壟斷，通過合理運作，從社會籌集資金。TOD、SOD、AOD都是對城市規劃的經營，被西方國家的城市政府廣為采用，在我國城市也正逐漸被采用。南京市正以TOD理念重新規劃新軌道交通線路的走向，青島市是SOD模式的成功案例，杭州以AOD模式開展城市經營。
TOD（Transit-Oriented Development）是指以公共交通為導向的發展模式，SOD（Service-Oriented Development）是通過社會服務設施引導開發建設的模式，AOD（Anticipation-Oriented Development）即規劃理性預期引導的開發模式，是城市規劃—城市經營整合概念，是一種城市經營的新手段。如果說，TOD是政府利用壟斷規劃信息帶來的優勢而進行城市經營，AOD則是政府充分利用規劃信息的誘導作用來進行城市經營。政府通過預先某些地區的規劃消息，公開相關信息，來激發、引導市場力量進行先期的相關投入，以盡快形成與規劃目標相一致的環境和所需氛圍，以便于政府在最為適合的時機，以較小的投入即可實現原先的規劃建設意圖。西山地區可以根據不同方位、不同時間采取不同的模式經營城市。
2.加強城市土地經營，政府壟斷一級市場。土地是城市經營的關鍵。世界上無論發達國家還是發展中國家的城市，其基礎設施的建設資金大部分來自于城市的土地。土地升值，城市增值。（1）開發和盤活城市土地資源。在城市的國有資產中，數量多、增值潛力大的資產就是城市的土地。通過土地出讓獲取收益，這可以說是大多數城市經營的主要內容，因為這對政府而言是一條最為便捷和大宗的收益渠道。2009年中國土地出讓金達15000億元。在很多地方，來自土地出讓的收入規模甚至可以與稅收收入相匹敵，成為城市建設的重要乃至主要的資金來源。由城市政府建立“土地儲備中心”壟斷土地一級市場，已經成為各地城市政府競相效仿的一個“定式”。西山地區土地經營要加強統一規劃、盡早調配、整理，開發荒灘和廢棄的土地，收回閑置土地，收購搬遷企業已貶值的國撥土地，以及低效益使用的土地，從而使大量存量土地資產升值。（2）政府壟斷一級市場。土地經營的突破口是建立有形的土地市場，關鍵點是以“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的方式壟斷一級市場。西山地區要確保城市建設有投入、有收益，進入良性循環狀態，必須經營好城市土地，通過對土地實行統一收購、統一規劃使用功能、統一招標拍賣，完全壟斷城市土地的一級市場，促進城市土地資源優化配置。控制土地周轉的總量，根據供需的均衡制定合理的土地價格，防止城市土地價格偏低或過高而造成的后遺癥。通過土地經營模式，政府才能真正實現以地生財，有力地支持基礎設施的建設，改善投資環境，“巢”筑得好，“鳳”就蜂擁而至了。
3.積極推動城市公共設施經營，開辟多元化融資渠道。采取BOT（BOOT、TOT、BT）、PPP、EPC等辦法，創新公共設施的經營管理和融資方式，建立基礎設施項目投資回報補償機制，即誰投資、誰受益，有效地吸引國內外的資金，投入到基礎設施的建設中。
利用政府掌握的特許經營授權的職能，發揮好政府對城市公共設施的的特許經營權。對城市公共設施的特許經營權、以及依附于公共設施之上的冠名權、廣告設置權等進行拍賣轉讓。拍賣轉讓的對象包括道路、橋梁、旅游線路、公交線路、景點公廁、商業網點、冷飲攤點、路燈、書報亭等有形實物的經營權，以及道路、橋梁、廣場等設施的冠名權、廣告設置權等。
4.大力推行無形資產的商業化運作，突出城市特色。依附于有形資產之上的無形資產——城市的歷史古跡、特色文化、生態環境、建筑風格等精神資源，已經成為城市升值的重要源泉。西山地區要立足山西，輻射中國，面向世界，找準城市的靈魂、個性，作出城市文化品牌定位。建立綠色指標，實施治理環境改變城市面貌的經營模式，使街道成為綠色的長廊，產業具有低碳、綠色、低消耗等特征，推動城市經濟、社會與環境的協調發展，增強城市的吸引力與輻射能力；商業化運作無形資產，開發特色商業步行街，特產銷售區，特色小吃街，民俗文化街等特色街區，實施文化名牌產品戰略占領國際市場的經營模式；依托晉祠優質歷史文化資源，結合天龍山自然風光，打造成為國內外的熱點歷史文化旅游風景區。
5.健全機制，加強監督檢查。（1）改革土地出讓金的收取形式。經營土地除了改變城市土地的多頭經營外，還有一項迫切需要改革的內容是土地出讓金的收取形式。目前的普遍做法是政府一次性收取土地使用權期限（住宅用地70年、工業用地50年、商業用地40年）內的全部使用費。當前的政府把土地的未來收益囊入其中，是一種吃子孫飯的機制。在賣地的收益和成本分配上，在任地方官員獲得的基本上都是收益，接任的地方官員幾乎承擔的都是成本。因此，改革的方向應當是，讓土地出讓金恢復其地租的經濟學本質，土地使用權的購買者在土地的使用期限內按年度分期支付，這項改革將對圈地賣地和地王的產生起到釜底抽薪的作用。（2）設立審計，加強監管。監管是城市經營中的薄弱環節，也是易滋生腐敗的重要方面。國家審計署網站2010年4月20日公布了40個市地州56個縣區市土地專項資金（包括土地出讓收支和土地開發整理相關資金）征收使用管理及土地征收出讓情況審計調查結果表明，部分地方政府擅用土地出讓金購車買樓，11個市以“招商引資”“舊城改造”和“國有企業改制”等方式，變相減免土地出讓收入19.61億元；3個市以低于基準地價70%的價格等方式，出讓土地177宗0.8萬畝；還有一些地方將應以招拍掛方式出讓的經營性用地和工業用地以協議方式出讓。所以，設立審計，建立完善有效的監督監管運行機制，加強對土地資源的集約性經營，加強項目監管、加強金融監管等，提高公共服務質量，是西山地區綜合整治將面臨的一項重要任務。
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關鍵詞：生態理念 居住環境 規劃設計
問題的提出
隨著城市化進程的加快，生態環境受到越來越大的破壞。人類在享受高度物質文明成果的同時，對自身的生存環境更加關注，意識到與自然和諧共處、協調發展的重要性，生態理念逐漸成為人類的共識，生態宜居住宅環境成為未來住居環境發展的方向。宜居的住宅環境體現人居住的舒適、安全、人與自然環境的和諧，一切從居住者出發，滿足住戶心理健康和身心健康的要求，使居住者生活在一個健康、安全、舒適、環保的室內外居住環境中。
生態理念在居住環境設計中的應用是20世紀70年代初興起的。1969年，I.L.Mcharg出版的《Design with Nature》一書中就提出了“設計遵從自然”的生態規劃理念，并提出城市土地利用的生態規劃框架。隨后，國內外學者紛紛提出了生態規劃的理論并進行了相關實踐，特別是人類認識到全球環境惡化現象越演越烈的近二十年左右，生態規劃理論在人居環境設計中的應用也越趨成熟。美國加州Berkley （1992）、日本北九洲（1993）和巴西庫里蒂巴（2000）等城市紛紛提出生態城市建設計劃，把生態理念用于了城市環境設計中。國內的研究與實踐較國外晚，但由于充分汲取了國外先進理論與實踐經驗，起步較高。我國第一個生態城市的試點―江西省宜春市的規劃與建設，就應用了復合生態系統的理論、環境科學的知識、生態工程的方法和系統工程的手段，打造了一個人與自然和諧共存的復雜生態系統。隨后，安徽、浙江、山東、廣東等省份也紛紛提出了《生態省建設綱要》，使生態理論在人居環境、城市規劃建設與設計方面得到了充分的應用。
本文按照以人為本、因地制宜、整體設計的現代住區規劃設計原則，融入生態化理念，從住區環境的總體規劃，景觀、公共設施的布局以及植物的配置等幾個方面論述了對現代居住環境規劃設計的認識，以供商榷。
住區環境的總體規劃
居住區的總體規劃是整個規劃過程的基本環節，其目的是為了創造和諧的生活空間，營造優美的生活環境，更大程度地發揮住區的綠色生態效益，滿足居民的生理、行為、安全、社會交往及審美的需求。
在對居住區進行環境規劃時，一般都要對基地狀況做調查，如位置、氣候、原有植被等自然因素，還有建筑、道路等具體人工因素。與之相對應的是自然構架和人工構架的規劃。自然構架研究的是一些自然因素，如地質、土壤等，不同地質條件的場地，其地耐力不同，地耐力強的地方適合建造住宅，而松軟、含水量大的地方適宜建室外環境。從綠色生態角度出發，土壤也是一種資源，在外環境的布局規劃中，保護土壤表土也是一件重要的事。另外，氣候、光照、聲等也是很重要的因素，會影響到住宅的朝向及布局，科學利用這些因素可提高住宅小區的綠色生態性。人工構架是在研究人工因素的基礎上，對居住區的外環境進行合理布局，加強外環境的功能性、景觀性。如使內外道路銜接順暢，管線連接便利，并開發當地的人文景觀，通過借景、組景、造景、分景、添景等設計方案的運用，達到居住區內外環境的協調統一。
居住區交通環境是總體環境的一部分，相對于城市干道，住宅區內道路應將居民的步行以及在道路環境中適合各種活動置于更重要的地位。交通環境的要素主要有入口廣場、小區主干道、次干道、宅前小道、室外停車位、地下停車出入口、自行車停放點等等。而停車場在住區中的位置很重要，規劃時應從與環境保持和諧的角度出發，否則處理不當會產生噪音，破壞景觀。在進行道路總體規劃時，應按照道路與其他場地和公共建筑的關系做合理的分級設置。明確各類室外空間及其與道路之間關系的遠近、密疏，有助于對道路的合理分級，合理地衡量外環境總體布局等。
現代住區的水利用規劃主要從節水、降耗、低成本等方面考慮，如通過節水器具的使用、循環凈化設施的設置，建立雨水收集及利用、中水循環和景觀用水循環系統。在規劃時通過屋面收集、大面積鋪裝收集或用暗渠收集雨水等方法，將收集的雨水直接進入小區的景觀用水系統或經過處理之后進入中水系統；中水經處理達到一定水質標準又可重復使用，進入中水系統或進入景觀用水系統；景觀用水應大力提倡利用雨水和中水處理后的排放水，這樣可以節省淡水資源和降低用自來水的成本。
住區景觀、公共設施的布局
住區景觀、公共設施的布局與交通規劃、組團及層次結構等有著密切的關系，對住區的框架形成起著重要的作用。居住區景觀的設計，要根據當地的自然生態環境，運用生態學和建筑學等基本原理，合理安排并組織住區建筑、園林小品與其他相關因素之間的布局，使人、建筑、自然環境和社會環境之間成為一個有機的結合體。
在現代居住環境規劃設計中要堅持以人為本的理念，充分體現對人的關懷、尊重，滿足人的需求和多樣化的審美情趣。綠地要體現可融入性和可參與性。可結合園路、游園、健身場地、小型綠地廣場等方式來促進居民與自然的親和性，為居民創造一個舒適的生態空間。如園路的設計走向充分考慮到居民出入的方便，坐椅、坐凳設置在小廣場或擴大園路的樹陰下，便于人們休息。小游園位置設置在商店、超市和公共活動場所附近，方便居民茶余飯后活動休息、游憩、購物。兒童游戲場設置在既方便兒童前往，又避開與居民的日常生活相互干擾的地方，活動場地鋪植草坪或其他軟性材料，色彩艷麗，設置兒童玩耍的活動設施。綠地廣場的規模、形式符合小區居民休閑的要求，既滿足大部分人，又滿足老人及兒童的需求。小區照明、健身器材、標牌、涼亭設施設置齊全，設立無障礙設施，關注弱勢群體，體現人文關懷等。只有以人為立足點，從人的方位綜合考慮，才能充分發揮生態住宅環境給人舒適、健康、歡愉、陶冶性情和促進鄰里交往的作用。
在居住區公共設施的配置中，可以將社區和城市的公共服務設施綜合起來，通盤考慮，使社區作為城市的有機組成部分，完全融入到城市中去，避免重復建設。社區內的公共設施，如教育、醫療、商業、文化體育、金融郵電等也承擔城市功能，同時將城市公共設施也可以引入居住區內部，使之成為一個有機體，以滿足居民物質和生活的多元化需要。
植物的配置
植物在現代居住區設計中是一個活躍的表現元素，一個成功的居住區環境設計不僅要注重環境中各項景觀和功能分區的合理布局，更應注重綠化中植物的合理配置和造景。在進行居住區規劃植物配置和造景時應遵循以下幾個原則：
（一）樹種選擇注重本土性
在進行居住區綠化中植物配置與造景不僅要考慮到植物的觀賞性，還要考慮到植物本身的生物特性。對于綠化樹種的選擇應充分運用鄉土樹種，慎重引進外來樹種。選擇鄉土樹種作為居住區綠化的主力軍，最符合節約原則。因為鄉土樹種苗木易得、成本低，成活率高，管理省時省力，不會因氣候變化而生病，更加可貴的是鄉土樹種能充分體現和突出地方特色。各地區都有獨具特色的鄉土樹種，如江西的鄉土樹種有：黃楊、月季、牡丹、蠟梅、海桐球、紫薇、木槿、紫荊等。
（二）種植布局注重藝術性
現代宜居住宅環境注重自然美，生活美和藝術美的統一，在綠化過程中應注意藝術布局的要求。要做到這一點首先應合理配植，將觀果、觀葉、觀花的樹種進行合理配植，使植物色彩、芳香、葉、花、果和植株的形態隨著季節的變化交替出現，做到四季有景可賞；其次應主次分明，在植物造景時可以結合綠地的功能來進行植株配置，重點突出某一種類型，以免產生雜亂感；再次應注重動靜結合，居住區綠地規劃設計特別要重視“水景”的設計，可以將水系作為景觀主體，將水邊植物和浮水植物巧妙結合在一起，將綠化空間串聯起來。
（三）植物配植注重適用性
住宅旁綠地與居民的日常生活二者關系密切聯系，這就要求在居住區綠化中進行植物配置時既要滿足觀賞的功能同時又要注重改善小氣候、調節溫濕度和衛生防護方面的效用，通常情況下可以多種植一些兼具觀賞價值和抗污吸污、殺菌能力的樹種和花卉，如：夾竹桃、桑樹、忍冬、銀杏、茉莉、丁香、金銀花、牽牛花等。同時，種植時要疏密得當，將綠地自然貫穿、配置在小區內，在綠化時，要給居民的日常生活留出足夠的活動空間和場地，在經濟條件的前提下，可以在每幢建筑物前配置一開放式的小花園。做到各花園和宅旁綠化各具特色，甚至可以作為不同住宅單元的識別標志，使居民特別是兒童很容易識別。
（四）植物配植的生物多樣性
生物多樣性對一個生態系統來說是極其重要的，生物多樣性越豐富，系統穩定性越強。它包括遺傳多樣性、物種多樣性、生態系統多樣性和景觀多樣性。其中，遺傳多樣性是指同一物種或不同物種間的變異性，其值越大，群落的適應能力越強；物種多樣性主要指某區域的物種豐富度及物種分類的多樣性，其數值越大，群落的適應范圍越廣；生態系統多樣性表現出生境、生態過程、群落的多樣化，多樣性越豐富，生態系統抗干擾能力越強；景觀多樣性，是更高一級的多樣性，決定群落的生態功能多樣性、空間分布多樣化。人居環境生態設計中的植物配置在注重藝術性和適用性的同時，構建不同屬性的景觀（如水體、濕地、森林、山體等），構建不同功能的景觀，增加景觀多樣性，滿足社會對不同生態服務功能的需求；而在注重本土性的同時，引種適應性強的園林植物，豐富物種多樣性，提高城市生態系統的自我修復能力。
生態文化環境建設
生態文化建設是人居環境生態規劃中至關重要的一環。生態文化是人類在發展過程中與生態環境之間的一種聯系，是人類在處理人與自然之間關系的一種認識。生態宜居環境是對人與自然和諧共處狀態的一種詮釋，是生態文化在人居環境設計中應用的一個實例。為此，在人居環境生態規劃設計之前，得進行生態倫理觀、人與自然和諧統一觀等的生態文化教育，同時，把生態文化教育貫徹于人居環境生態規劃設計的始終，營建生態意識氛圍；其次，把生態規劃設計應用于建筑、建筑小品、公共設施等的同時，要讓這些“生態實體”來演繹生態理念，講出生態、環保的故事；最后，也是最重要的，通過不同的載體來宣傳生態理念，讓生態意識植根于民眾大腦，形成生態習慣。
綜上所述，城市居住區是城市居民日常起居生活的基礎場所，融入生態理念的居住區是未來住居環境發展的方向，其實質是現代的建筑技術與現代生態學理念的結合， 在設計生態理念住區的過程中強調的是因地制宜、以人為本、整體生態設計等原則，結合高質量的園林綠化、先進環保的建筑材料以及合理的資源優化利用等手段，建立住宅小區良性的、開放的生態循環系統，改善居住空間與城市之間的關系，保證居民居住的自然性和舒適性，從而體現住區環境的生態、宜居。
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關鍵詞：公交站點；選址；影響因素；模糊評判；評價
中圖分類號：F570 文獻標識碼：A
Abstract： By analyzing the factors affecting the location of the bus stops， the fuzzy evaluation matrixes are established， and fuzzy evaluation method is put forward to evaluated the rationality of urban bus stations on their lines， which providing decision basis for bus stations construction， and this method is verified by an example analysis.
Key words： bus stops； site selection； influencing factors； fuzzy evaluation； evaluation
公交站點是城市發展的重要基礎設施，它影響著城市公交線路的分布，各個站點的選址不僅要適應城市區域板塊的劃分，還要控制數量的合理性，以避免因公交站點過多而造成公交車降低運行速度、增加公交公司運營成本。而如果公交站點之間的距離過大，分布過于稀疏，則無法滿足人們對公交出行的需求。
傳統的公交站點選址方法主要是根據交通部門劃分的線路，在城市道路實地考察，偏重問卷調查和實地訪問，最后匯總市民意見，根據需求呼聲最大的確定線路建設方案。本文通過研究城市公交站點的選址因素，通過模糊評判法對公交站的設置判斷其合理性，為公交站點的設置提供決策依據。
1 公交站點常見的選址考慮因素
1.1 土地利用性質
公交站點選址首要的考]因素是該站點周圍的土地利用性質，因為土地利用性質影響著該地方的出行產生量和吸引量。設置一個站點所要考慮的土地利用性質可以分為住宅用地、商業用地、工業用地、公共設施用地等性質的用地。如果某地點周圍廣泛分布著住宅區，那么這里的出行產生交通量就會很大；節假日及周末，旅游景點人流量會大大增加；工廠企業在上下班時段，人流量也會相應增加。其它性質的用地比如公共設施用地，公交站點應該與其他公共設施緊密銜接，如銜接得不好，人們會選擇較方便的小汽車出行，這樣會增加交通壓力。公共設施包括公園、醫院、學校、名勝古跡景點等，這些地方在上下班、上下學以及節假日時段客流量較大，合理地設立公交車站有助于緩解人流擁擠，提高人們的出行效率，在這些地方設置公交站點較合理，能夠方便人們的出行，提高出行效率。但是公交站點的設立應該避開以上設施的正大門，盡量靠左或者靠右一點，最大限度地減少人流密度[1]。
1.2 站點及線路的影響
選擇公交站點的位置需要考慮兩個站點之間距離的長短。站點之間的距離直接影響公交車的運行速度以及人們的出行時間。距離太長，不方便人們的乘坐，增加換乘時間，進而增加了人們在路上的時間；距離太短，會增加公交車輛的停車次數，從而會造成交通擁堵。設立太多的公交車站，還會造成資源的浪費。所以，公交站點之間的距離不宜太短也不宜太長。
公交站點的設置經常會一站多點，因此，公交車站選址應考慮以下方面：（1）其它線路在該點設站的影響，如果選擇的地點也是其他公交線路設置的站點，且該站點設置的公交線路數太多時，就會對公交車輛進出站點的時間和乘客進出車站的擁擠度造成影響。因此，如果在同一地點有不同路線的車輛設站時，宜設置并線站，但必須注意站點的通行能力要與各條公交線路的發車間隔相適應，否則將會產生交通堵塞，車輛營運車速降低，效率下降[1-2]。（2）具有相同下一站的線路影響，要與考慮的這條公交線路上從這一站到下一站去向相同的公交線路數目是多少，如若太多，則可以考慮不在這個位置設立站點。
另外，要考慮該站點附近有沒有其它線路的影響，包括兩個方面：一是該站點附近是否有其它并行公共交通方式的存在，比如輕軌或地鐵，如果并行軌道交通在該點附件設置有站點，則可以考慮不在這個地方設置公交站點。二是公交線路在該站點是否有其它交通方式銜接，理想的公交應與其它交通方式構成一體化的公共交通系統，以滿足人們的出行需求。如果公交線路在該點與其它交通方式有接駁，則應該設置公交站點，以方便乘客的換乘，提高公交的服務水平[2-3]。
1.3 乘客特性
乘客特性包括人口密度、人口結構和乘客到站的出行方式。人口密度是公交站點選址中的一個重要因素。公交站點宜設立在人流量較大的地方，如大型商業區、大面積住宅區、經常舉辦集會的地點等。在這些地方設立公交車站，一方面可以給人們的出行提供便捷，另一方面可以以最快的速度讓行人散去，減少交通擁堵。
人口結構對公交出行有影響的構成因素主要包括年齡、職業、收入等。一般來說，從年齡上看，一般是青少年和老年人的出行選擇公交的比例較高，從職業和收入上看，大部分的學生和普通收入的人群比較愿意選擇公交出行。
乘客到站的出行方式也是影響站點設置的因素之一，在市中心地區，通常以步行到站為主，站間距比較短，而在非中心區域，通常是以自行車或其他交通方式到站，站間距的設置可以相對較長。
2 模糊綜合評判
模糊綜合評判法在評判、選址決策中應用較廣泛，是針對具有模糊性的經濟社會現象進行評判的一種模型和方法[4]。其主要步驟是要找出需要進行評審的相關因素，主要通過專家會議法、德爾菲法等方法，對各評審要素的權系數進行權衡確定，并對評價的因素或項目確定評價的等級和重要性，再通過計算模型中各個評價項目的模糊評價矩陣，并進行歸一化處理，再對評價矩陣進行加權處理得出評價結果，從而獲得項目的其可行性或者決策方案。
3 實例分析
結合柳州市36路公交線路在東環大道設立的廣西科技大學站點進行模糊評判。
柳州城中區東環大道36路公交線路沿線有：廣西科技大學，萬達商業廣場，無大型工廠，有3個居民小區，馬鹿山公園。同一站點有其他公交線7條，其中與該線路的上一站及下一站均相同的有5條，無地鐵；道路為雙向通行。為36路公交車在這里設置站點的優劣性進行評判如下。
3.1 確定系統評審要素的集合
通過專家評議，確定需要進行系統評判的第一層要素是：U=U ，U ，U =土地利用性質，站點及線路的影響，乘客特性。
第二層要素U 是由對應i要素體系下的第j個指標U 構成，確定第二層要素如下：
U =U ，U ，U ，U =住宅用地，商業用地，工業用地，公共設施用地。
U =U ，U ，U ，U ，U ={站點間距離的影響，其它線路在該點設站的影響，具有相同下一站的線路影響，其它并行公共交通方式的影響，其它銜接交通方式的影響}。
U =U ，U ，U =人口密度，人口結構，乘客到站的出行方式。
3.2 確定各系統評判的權系數
為了反映各個因素的重要性程度，通^8位有關專家人員的評議，給一級評判因素U=U ，U ，U 確定各系統評判的權系數行向量為：p=0.45，0.30，0.25。二級評判因素U ，U ，U 的權系數為：p =0.2，0.3，0.2，0.3，p =0.3，0.2，0.15，0.15，0.2，p
=0.4，0.35，0.25。
3.3 確定評價基準及相應的價值量
進行評判的目的是從各個因素的角度進行綜合判斷設置該站點是否合適。按照設置方案對各個影響因素的適合程度，把問題的模糊評判備擇集劃分為很合適，合適，一般，不合適，極不合適，把“很合適”和“極不合適”的價值量定在0，1的區間之內，用該區間的值表示模糊概念，確定評價基準集合為：E=e ，e ，e ，e ，e =0.9，0.7，0.5，0.3，0.1，即評價等級為5級，評判結果的數值越大表示越合適，越小則表示越不合適。
3.4 計算各評價項目的模糊綜合評判矩陣
有關專家對各個因素評判結果如表1所示。
先對土地利用性質計算模糊評價矩陣：
R=r
式中：r = ， i=1，2，…，m； j=1，2，…，n。
即模糊綜合評判矩陣中的元素d 要進行歸一化處理：
D=d =
則：由此得出的模糊評價矩陣為：
R =
對模糊綜合評判矩陣進行加權，得出模糊綜合評價結果：
S =PR = =
計算土地利用性質設置公交站點的可行度：
N =S E = =0.700
即：根據土地利用性質得知，柳州市36路公交線路在廣西科技大學西門設立站點的可行度為70%。
同理，可得站點對線路影響的模糊評價矩陣及計算結果如下：
R =
S =PR =
N =S E = =0.706
【關鍵詞】管理；體系；理論
在工程的建設過程中，管理是必不可少的，而在管理的過程中，理論體系的建立又是重中之重，這樣的情況下，對工程管理理論體系的研究就顯得尤為重要，因此，本文就管理體系相關的四個重要組成部分進行一下淺要的分析，對工程在規劃、設計、建設以及使用的過程中的管理作進一步的了解，以期對今后的工程管理提供有效的理論依據。
1.工程的規劃管理理論
工程的規劃就是根據社會經濟發展的需求，對相關活動設施的規劃。從活動性質的角度出發，可以將工程的規劃歸類為兩種，第一種是產業工程的規劃，第二種是建設工程的規劃；從管理者的角度出發，也可以將產業與建設工程的規劃歸類為兩種，第一種是政府的產業發展與城市的建設規劃，第二種是業主建設項目的規劃。其中，我們可以將由政府進行編制的規劃稱之為產業的發展規劃與城市的建設規劃，而由業主編制的規劃我們可以稱之為建設項目的規劃。因此，我們可以將工程的規劃管理具體的分成產業發展、城市建設以及建設項目的規劃管理。下面我們就城市的建設規劃做一下淺要分析：
建設工程是組成人們生活所需的、舒適的、具有良好功能的通道與空間，對設備、管道、線路等進行安裝是交通工程、房屋建筑、安裝工程以及水利工程等建設工程的統稱。城市的建設工程是由城市相關的建設以及管理部門為了滿足經濟發展與居民需求而設計建造的市政公用的相關設施。城市的市政公共設要和經濟社會的發展相互適應，所以在設計建設的過程中，要利用超前、同步的方式進行規劃建設，就是說市政的公共設施要提前進行建設，并且在形成的能力上與生產性的設施同步。城市通過政府的建設規劃管理來實現市政公共設施的建設。而城市的規劃管理就是利用供求之間的矛盾，制定公共設施的建設規劃，然后從多角度進行建設實施。
2.工程的設計管理理論
工程設計就是對單項的工程在施工技術上與經濟上進行全面而細致的安排，是將新材料、新工藝以及新設備應用到生產的渠道中，是工程在建設過程中成敗與否的關鍵所在。通過單向施工所面臨的不同狀況，設計的過程主要分為初步設計以及施工圖的設計兩個部分，應用技術復雜的工程可以依據不同的行業特點在實際管理階段相應的增加技術設計的階段。工程的設計管理主要可以分為以下幾個部分，分別是產品生產的設計管理、建設場地的設計管理以及建筑工程的設計管理。下面我們就建設場地的設計管理做一下前要分析：建設場地的設計就是通過結合場地的地質、地形、氣象、環境等相關自然情況，在滿足生活與生產要求的前提條件下，按照各方面投入最少，但是取得成效做好的原則下，對場地內的建筑與各種交通運輸管線進行合理的布置。在建設場地的設計管理中，要對影響場地總平面布置的各種因素進行考慮，認清主次、妥善管理。這其中需要考慮的因素主要有節約用地、綠化環境、生產工藝的過程等。
3.工程的建設管理理論
工程建設就是將將項目設計變成現實的過程，也是建筑從準備工作開始，經過設備安裝、設備使用、竣工驗收再到交付使用等一系列的過程。工程建設質量的高低、投入資金的多少、建設過程的節約浪費、施工進度的快慢都將給業主的利益帶來巨大的影響。工程的建設管理，就是要在確保工程質量的情況下，使工程的造價盡量達到最低、施工的時間達到最短。工程的建設管理可分為以下幾種，分別是項目建設的準備管理、建設工程的質量管理以及工程施工的造價管理，下面我們就工程施工的造價管理做一下淺要分析：
工程的施工造價會對施工單位的經濟效益帶來直接影響，施工造價就是在施工過程中，消耗生產資料的價值與經營者所創造價值在貨幣上的反映，是整個工程造價的重要組成。在市場經濟的條件下，工程的施工造價主要是通過工程的市場競爭而形成的。
4.工程的使用管理理論
在工程交付使用之后，會因為自然的因素是其在工作能力、使用價值以及精密程度等方面逐漸下滑，有些部分還可能先于整體出現損壞的現象，這就要求使用的過程中必須進行保養及維修。隨著科學技術的不斷發展，也要對工程不斷進行技術上的改造，其中包括生產工藝的改進、建筑及設備的改造、產品的生機換代、新型燃料的利用，安全生產、環境保護、污染預防等等都要進行相應的改進與完善，而這些都必須通過管理的數段來實現。
5.總結
工程建設是基于工程的管理之上的，因此管理理論體系的重要性不言而喻，本文只是就工程的規劃、設計、建設以及使用等管理進行了淺要的分析與了解，并且就各管理中相關方面做了進一步的闡述，充分說明了工程管理理論體系在工程建設、城市發展等方面的重要作用。希望通過本文的簡單闡述，對今后的工程管理工作提供一些有益的思考，促進工程建設行業合理發展。 [科]
【參考文獻】
［1］吳文武.工程管理的兩種思維方式及工程管理的檢驗標準[J].科技進步與對策，2009，26（21）．
