時(shí)間：2023-12-14 10:02:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工管理人員安全教育培訓(xùn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
施工管理缺陷就是在具體的建筑施工管理中沒有按照規(guī)范的施工管理制度對(duì)施工過程進(jìn)行管理所表現(xiàn)出來的現(xiàn)象。施工管理缺陷對(duì)建筑工程施工會(huì)產(chǎn)生巨大的影響：一方面施工管理缺陷不利于安全施工，威脅施工人員的人身安全。例如在高層建筑中沒有對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行安全管理，結(jié)果導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備工作的時(shí)候出現(xiàn)故障，從而威脅到施工人員的人身安全；另一方面施工管理缺陷也會(huì)直接影響到施工質(zhì)量，造成建筑工程的整體質(zhì)量受到影響。當(dāng)然施工管理缺陷的影響會(huì)涉及到施工全過程，因此需要重視施工管理缺陷問題。
2施工管理存在的缺陷
結(jié)合相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，施工管理缺陷主要表現(xiàn)在以下方面：①施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在施工中對(duì)施工單位的生產(chǎn)制度具有明確的規(guī)定，尤其是對(duì)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明確的規(guī)定，然而在實(shí)踐中基于經(jīng)濟(jì)利潤考慮，部分施工企業(yè)沒有建立完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致安全責(zé)任落實(shí)不到位。例如部分施工現(xiàn)場并沒有按照規(guī)定配置相應(yīng)的專職安全員，導(dǎo)致不能及時(shí)對(duì)施工中所存在的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督與糾正；②施工安全制度執(zhí)行不到位。加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)督與管理是施工管理的重要內(nèi)容，以對(duì)建筑施工材料的監(jiān)督為例，由于建筑工程存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，因此在實(shí)踐中基于安全意識(shí)等方面的因素使得建筑施工企業(yè)忽視對(duì)建筑材料的檢驗(yàn)。例如為了節(jié)省成本，某些建筑施工企業(yè)往往采取以次充好的做法，而監(jiān)理人員基于個(gè)人利益往往采取“放松”的態(tài)度，結(jié)果導(dǎo)致不合格建筑材料進(jìn)入到施工現(xiàn)象，影響建筑工程的質(zhì)量；③施工方案編制以及審批程序不規(guī)范。施工管理必須要融入到施工的全過程，由于施工屬于動(dòng)態(tài)的過程，因此需要在施工前需要編制相應(yīng)的施工方案，但是實(shí)踐中施工方案存在編制不規(guī)范的問題，例如編制人員的資質(zhì)問題、施工方案編制沒有經(jīng)過施工單位技術(shù)部門的審核以及部分施工方案沒有經(jīng)過專家討論等等。當(dāng)然在施工管理中還存在以下缺陷，比如忽視對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)、建筑工程施工管理體系不完善以及施工技術(shù)控制不嚴(yán)格等等。
3解決施工管理缺陷的對(duì)策
針對(duì)施工管理中所存在的缺陷，結(jié)合相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，解決施工管理中所存在的缺陷，必須要從以下方面入手：
3.1制定完善的安全生產(chǎn)管理體系
基于施工管理中所存在的問題，根本舉措就是建立完善的安全生產(chǎn)管理體系：①要建立完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置相應(yīng)配置的專職安全管理人員，并且要明確其職責(zé)；②要建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)到施工全過程；③也要借鑒國外其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，豐富與完善安全生產(chǎn)制度。
3.2加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)
針對(duì)施工管理中存在的施工人員安全意識(shí)淡薄所造成的施工質(zhì)量控制落實(shí)不嚴(yán)格的問題，施工管理人員要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)：①要加強(qiáng)上崗安全教育培訓(xùn)，在施工人員上崗之前對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)教育培訓(xùn)，提高他們的施工意識(shí)，尤其是要對(duì)大型機(jī)械設(shè)備管理人員進(jìn)行安全教育，提高他們的安全意識(shí)，避免因?yàn)槁楸源笠舛斐傻陌踩鹿剩虎谝訌?qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，通過提升技術(shù)水平，提高安全施工的質(zhì)量。
3.3嚴(yán)格控制材料質(zhì)量
施工材料的質(zhì)量控制是建筑工程管理的重要內(nèi)容，強(qiáng)化材料質(zhì)量管理：①要加強(qiáng)對(duì)建筑材料采購人員的教育培訓(xùn)，提高他們的質(zhì)量意識(shí)；②監(jiān)理人員以及建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)建筑材料的質(zhì)量檢驗(yàn)與監(jiān)督，對(duì)進(jìn)場的施工材料不僅要檢驗(yàn)其生產(chǎn)合格證，而且還要對(duì)建筑材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，保證建筑材料符合施工要求；③要建立完善的質(zhì)量管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建筑材料施工過程中的質(zhì)量管理，例如對(duì)建筑材料的存放環(huán)境進(jìn)行管理，一旦出現(xiàn)不符合施工的因素就要杜絕應(yīng)用到施工中。
3.4注重危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制工作
建筑工程施工現(xiàn)象存在較多的危險(xiǎn)源，例如用電、高空設(shè)備以及特殊的施工環(huán)境等等，這些危險(xiǎn)因素必須要及時(shí)控制，一旦控制不嚴(yán)格就容易出現(xiàn)安全事故，因此在具體的施工中需要提高對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制，危險(xiǎn)源一旦發(fā)現(xiàn)，建筑施工現(xiàn)場管理人員要選用措施及時(shí)消除危險(xiǎn)源，特別是對(duì)于一些危險(xiǎn)源升級(jí)的狀況，更要選用措施確保施工人員的安全。
總之，施工管理缺陷是引發(fā)安全生產(chǎn)事故的首要因素，因此，只有真正認(rèn)識(shí)到管理缺陷對(duì)安全生產(chǎn)的危害，才能不斷改進(jìn)工作，提高安全生產(chǎn)管理水平和能力，從而對(duì)安全隱患采取有效的防治措施，防止或減少安全事故的發(fā)生。
作者:陳際明 單位:江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院
參考文獻(xiàn)
1、嚴(yán)格依法管理
為了避免上述問題中第一條的情況，避免工程安全隱患，有關(guān)部門和建筑企業(yè)都要嚴(yán)格的執(zhí)行國家相關(guān)的法律規(guī)章制度以及相關(guān)的配套制度。將各類建筑工程的安全管理工作依法納入管理的軌道，強(qiáng)化基本建設(shè)程序及手續(xù)的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主行為取締私自招投標(biāo)、非法招用無資質(zhì)施工隊(duì)伍的狀況，不允許施工隊(duì)伍從事手續(xù)不齊全的建筑工程施工。
2、加強(qiáng)安全施工管理工作人員配置，提高安全意識(shí)
加強(qiáng)建筑工程施工安全質(zhì)量管理工作人員的人員配置，確保各司其職、責(zé)任明確。施工現(xiàn)場各種物料分類放置，對(duì)工程進(jìn)行封閉保護(hù)，施工人員佩戴安全帽等，要讓所有人員意識(shí)到安全施工的重要性，提高施工安全意識(shí)。
3、完善建筑工程施工安全資料
在建筑工程中，要規(guī)范安全資料的整理工作，要確保資料的真實(shí)性、可靠性、完整性。不僅要參考國家規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范，還要對(duì)地方上的一些建筑安全管理部門，特別是地市級(jí)以上單位引發(fā)的《建筑工程安全資料整理辦法》進(jìn)行詳細(xì)學(xué)習(xí)，并由專人進(jìn)行管理。
4、提高從業(yè)者素質(zhì)，強(qiáng)化施工安全教育
管理人員素質(zhì)的提高是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵所在，要對(duì)管理人員進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)；對(duì)于施工人員，要樹立安全生產(chǎn)第一的意識(shí)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行施工，企業(yè)要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的傳達(dá)。企業(yè)要區(qū)分層次、突出重點(diǎn)，采取多種方式做好安全教育培訓(xùn)工作，對(duì)特種作業(yè)人員，必須進(jìn)行崗前安全教育，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)。同時(shí)，要加強(qiáng)施工作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。
5、結(jié)語
1、明確治理范圍和措施
我項(xiàng)目部治理范圍是未完工部分，重點(diǎn)工作是移堤土方運(yùn)輸、包邊蓋頂土方運(yùn)輸車輛安全行車及吸泥船工作人員的安全行為，做好對(duì)駕駛員、吸泥船工作人員的安全教育和培訓(xùn)工作，駕駛員控制車速，保證行駛安全，吸泥船工作人員正確穿戴救生衣，不做對(duì)人身有傷害的行為，并在施工道路兩側(cè)、出水口、進(jìn)水口處設(shè)置安全警示標(biāo)志，提高作業(yè)人員安全意識(shí)。
2、成立案專項(xiàng)治理管理機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立安全專項(xiàng)治理小組。
3、第一階段動(dòng)員部署
項(xiàng)目部召開關(guān)人員參加的部署動(dòng)員會(huì)，上上下下都要行動(dòng)起來，全員參與，人人有責(zé)，把這次安全專項(xiàng)治理活動(dòng)搞好。
4、第二階段對(duì)施工現(xiàn)場檢查內(nèi)容
（1）安全生產(chǎn)組織管理。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員配備、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全生產(chǎn)管理制度和技術(shù)操作規(guī)程建立和執(zhí)行等情況。
（2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)制度建立、各工區(qū)安全生產(chǎn)“三類人員”教育培訓(xùn)和考核、作業(yè)人員三級(jí)安全教育培訓(xùn)、新上崗人員教育培訓(xùn)、其他施工管理人員年度安全教育培訓(xùn)等情況。
（3）專項(xiàng)方案落實(shí)。工程度汛方案等危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、審核、和落實(shí)情況。
（4）安全生產(chǎn)告知書簽訂情況。按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,在工程開工前組織相關(guān)管理人員及施工作業(yè)人員書面簽訂安全生產(chǎn)告知書等情況。
（5）隱患排查治理。施工現(xiàn)場安全檢查及隱患排查治理制度的建立和執(zhí)行、事故隱患治理“五落實(shí)”及閉環(huán)管理、重大事故隱患治理、因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故隱患預(yù)防措施等情況。
（6）現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。施工區(qū)域安全管理、設(shè)備設(shè)施(尤其是特種設(shè)備)安全管理、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和管控、安全警示標(biāo)志設(shè)置、勞動(dòng)保護(hù)用品使用等情況。
（7）應(yīng)急管理。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等應(yīng)急預(yù)案體系建立情況，應(yīng)急救援組織及人員、應(yīng)急救援器材和設(shè)備、定期應(yīng)急演練等情況。
“安全生產(chǎn)教育月”活動(dòng)總結(jié)一、活動(dòng)背景隨著2017年鄭州軌道3號(hào)線各站點(diǎn)車站主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)的大部分完工，2018年迎來了各項(xiàng)工序轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，施工作業(yè)面從地上轉(zhuǎn)為地下、施工工序由簡單變?yōu)閺?fù)雜，施工難度由一般變?yōu)槔щy，風(fēng)險(xiǎn)源也由簡單的起重吊裝作業(yè)，變?yōu)樯罨娱_挖與支護(hù)等一系列的附屬工序的風(fēng)險(xiǎn)。
在明確2018年施工計(jì)劃中各項(xiàng)安全管控工作的要點(diǎn)及下一步安全工作中的各項(xiàng)可預(yù)見和不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的壓力下，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門及指揮部各部門對(duì)于2018年安全管理工作高度重視。并據(jù)此在3月初下發(fā)了關(guān)于開展“安全生產(chǎn)教育月”活動(dòng)的通知，對(duì)安全生產(chǎn)工作做了進(jìn)一步要求和指示。
二、活動(dòng)目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，由中建指揮部安質(zhì)部牽頭組織并開展此次活動(dòng)。旨在切實(shí)提高現(xiàn)場專職安全管理人員、現(xiàn)場施工管理人員、進(jìn)場工人等的安全生產(chǎn)意識(shí)，使安全生產(chǎn)管理、教育及培訓(xùn)工作執(zhí)行到位，確保中建股份鄭州軌道3號(hào)線全線安全、平穩(wěn)、有序生產(chǎn)。
三、活動(dòng)開展情況除對(duì)入場工人進(jìn)行每日安全教育培訓(xùn)的同時(shí)，各項(xiàng)工序?qū)嵤┣暗膶ｍ?xiàng)施工安全交底也在按計(jì)劃有序進(jìn)行。并進(jìn)行定期總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患?；顒?dòng)范圍主要針對(duì)鄭州軌道交通3號(hào)線A2項(xiàng)目、3001標(biāo)、3004標(biāo)。
各工區(qū)班前安全教育掠影
對(duì)于項(xiàng)目管理人員安全教育方面，各項(xiàng)安全專項(xiàng)施工方案交底工作有序進(jìn)行，各項(xiàng)安全質(zhì)量教育專題會(huì)議按計(jì)劃開展。
在進(jìn)行計(jì)劃內(nèi)安全教育活動(dòng)的同時(shí)，3號(hào)線九工區(qū)開展的物體打擊專項(xiàng)應(yīng)急演練別具特色，給現(xiàn)場管理人員和入場工人上了生動(dòng)的一課。
在活動(dòng)月期間，各種安全專項(xiàng)施工方案的評(píng)審工作也有序進(jìn)行中。
1施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工安全問題建設(shè)
施工中安全問題是個(gè)不容忽視的大問題，如果施工人員不遵守規(guī)章極有可能會(huì)危及生命安全，如去年某工地先后發(fā)生了4起墜落死亡事故，墜落高度都在2～3m之間。假如這些人的安全帽扣扣緊了，是可以避免死亡的。因此施工人員進(jìn)場時(shí)，必須帶安全帽，并醒目地設(shè)置安全警示標(biāo)版。企業(yè)也要定期組織施工管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)的法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)規(guī)范和明確目的，學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作的規(guī)章制度等，通過學(xué)習(xí)安全知識(shí)講座，要達(dá)到熟練的掌握施工安全和運(yùn)用的目的。要堅(jiān)持開展每周一次安全教育活動(dòng)，每次活動(dòng)要有組織性有內(nèi)容、有目標(biāo)、有要求，要結(jié)合上次的安全教育總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)本周工作的具體情況提出一些合理安全實(shí)施工作方案，同時(shí)也要針對(duì)一些安全知識(shí)應(yīng)用;安全活動(dòng)的目的和內(nèi)容及具體安排時(shí)間，由項(xiàng)目部專職安全員負(fù)責(zé)，管理人員不得占用安全活動(dòng)日時(shí)間去組織召開其他方面的工作。對(duì)新來的施工人員在進(jìn)行工作之前，必須進(jìn)行安全教育，首先由項(xiàng)目部進(jìn)行專業(yè)安全教育培訓(xùn)，然后班組再進(jìn)行更具體的安全教育培訓(xùn)。凡特種專業(yè)人員要求持特種證上崗，項(xiàng)目部必須與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門聯(lián)系，進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)的知識(shí)講座，經(jīng)考核通過取得特種作業(yè)人員操作證才能上崗操作;但是在上崗之前仍應(yīng)要進(jìn)行更嚴(yán)格更專業(yè)的安全教育和具體工作技術(shù)方面的知識(shí)培訓(xùn)，企業(yè)人員必須重新對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，并經(jīng)考核合格后方可持證上崗操作。在施工項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)中，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、工期、施工現(xiàn)場環(huán)境、勞動(dòng)組織、施工方法、施工機(jī)械設(shè)備、變配電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)措施等，針對(duì)施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測和分析，找出危險(xiǎn)點(diǎn)，消除和控制危險(xiǎn)隱患，并從技術(shù)和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，防止事故發(fā)生，確保項(xiàng)目安全施工。
2施工成本中人為因素對(duì)建筑工程的影響及解決對(duì)策
在施工階段，項(xiàng)目經(jīng)理的另一個(gè)基本任務(wù)就是保持對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場施工成本控制，根據(jù)每個(gè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的具體情況不同，圍繞建筑工程相關(guān)目標(biāo)成本的全部綜合數(shù)據(jù)去完善企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)(施工)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、定額、核算、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)管理制度和相關(guān)條件下的考核細(xì)則。企業(yè)人員要從投標(biāo)后的報(bào)價(jià)方面和中標(biāo)后的成交條件、具體合同中的約定等承接工程和承建工程的源頭著手來把握成本的合理控制目標(biāo);施工生產(chǎn)應(yīng)該符合計(jì)劃指導(dǎo)生產(chǎn)目標(biāo)，施工全過程中合理的安排工序，采用科學(xué)的作業(yè)方案，縮短整體施工周期，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的工作管理和安全管理，實(shí)現(xiàn)文明施工。同時(shí)要制定合理的方案來降低施工成本，從技術(shù)、質(zhì)量、安全管理、技術(shù)創(chuàng)新、材料、工藝、設(shè)備使用保障以及安全高效等一系列合理措施方面來提高工程項(xiàng)目的科技含量，并確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)耐用，造福子孫后代。（本文來自于《林業(yè)科技情報(bào)》雜志?！读謽I(yè)科技情報(bào)》雜志簡介詳見
作者：周鵬單位：大慶建筑安裝集團(tuán)有限責(zé)任公司
首先有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求以及自然資源的日益緊缺，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的勘查，擴(kuò)大我國礦產(chǎn)資源的探明量，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國地質(zhì)勘查施工區(qū)域以及范圍在不斷擴(kuò)大，勘查施工作業(yè)當(dāng)前主要集中在人煙稀少的環(huán)境中，施工人員在施工過程中不僅要面臨各種惡劣自然環(huán)境的威脅，還要面對(duì)來自施工作業(yè)過程中的不安全因素，因此加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的分級(jí)管理是降低安全事故發(fā)生的根本，是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本途徑。其次有利于促進(jìn)地勘單位的經(jīng)濟(jì)效益。地質(zhì)勘查項(xiàng)目的分級(jí)管理可以全面的了解地質(zhì)勘查項(xiàng)目施工過程中的安全管理現(xiàn)狀，并且能夠確定項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)而及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工中的安全管理弱點(diǎn)，從而提前采取相應(yīng)的安全管理措施，避免因?yàn)楣芾韱栴}而導(dǎo)致的安全事故的發(fā)生，避免勘查單位因?yàn)榘l(fā)生安全事故而影響地質(zhì)勘查施工進(jìn)度以及增加經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出。最后有利于指導(dǎo)地質(zhì)勘查項(xiàng)目的安全管理，提高施工安全管理效率。通過地勘項(xiàng)目綜合安全評(píng)價(jià)分級(jí)管理可以實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并且根據(jù)安全綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的定位與分析，及時(shí)幫助地勘單位降低或者消除各種安全隱患，為地勘單位的項(xiàng)目施工管理工作提供全面的參考分析。
2地質(zhì)勘查項(xiàng)目施工的程序以及危險(xiǎn)因素
2.1地質(zhì)勘查項(xiàng)目施工的程序
地質(zhì)勘查項(xiàng)目施工程序是指在地質(zhì)勘查施工過程中施工人員必須要遵守的施工程序，是指導(dǎo)施工流程的具體規(guī)范，它是經(jīng)過科學(xué)的論證與實(shí)施而得出了的施工管理規(guī)范。地質(zhì)勘查項(xiàng)目施工程序包括：接受任務(wù)、施工準(zhǔn)備、組織施工以及竣工驗(yàn)收四個(gè)階段。
①接受任務(wù)。地質(zhì)勘查單位獲取經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑就是接受來自不同主體的勘查任務(wù)，目前我國地質(zhì)勘查任務(wù)主要來源于：政府立項(xiàng)項(xiàng)目和市場招投標(biāo)項(xiàng)目。政府立項(xiàng)主要包括中央、地方政府地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目、礦山資源補(bǔ)償費(fèi)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目以及國外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查項(xiàng)目等等。其具體流程是：地質(zhì)勘查單位提出申請(qǐng)，申請(qǐng)經(jīng)過政府部門審核之后，向地勘單位下達(dá)勘查施工任務(wù)書，地質(zhì)勘查單位按照任務(wù)書的要求實(shí)施；市場招投標(biāo)項(xiàng)目，主要是對(duì)于從政府項(xiàng)目中獲取比較困難的地質(zhì)勘查單位需要通過參與市場競爭投標(biāo)的方式獲得地質(zhì)勘查項(xiàng)目，并與市場地質(zhì)勘查的主體簽訂具體的施工合同。
②施工準(zhǔn)備。地勘單位在獲得相應(yīng)的地勘施工項(xiàng)目任務(wù)后，需要對(duì)地勘施工的主體進(jìn)行施工的前期準(zhǔn)備工作，首先要了解施工區(qū)域的自然環(huán)境，并且根據(jù)施工的特點(diǎn)、施工進(jìn)度以及工程質(zhì)量的要求編制地質(zhì)勘查施工方案；其次要根據(jù)施工現(xiàn)實(shí)需要組織好施工人員，保證施工人員的質(zhì)量與數(shù)量，同時(shí)也要征用相應(yīng)的施工場地；最后要制定具體的施工安全管理制度等。
③組織施工。在經(jīng)過地質(zhì)勘查施工方案的預(yù)定之后，需要根據(jù)施工要求，做好勘查工程的施工組織工作：一是要保障各種地質(zhì)勘查施工設(shè)備的到位、施工人員的進(jìn)場，合理分配不同施工人員的工作內(nèi)容；二是要站在地勘工作的全局戰(zhàn)略高度，合理協(xié)調(diào)各工種之間的關(guān)系，保證施工項(xiàng)目在預(yù)定的方案中進(jìn)行；三是要做好各種后期保障工作。地質(zhì)勘查施工由于多是在人煙稀少的惡劣環(huán)境中進(jìn)行，因此地勘單位施工管理人員必須要做好各種后期保障工作，避免因?yàn)楹笃谖镔Y的不到位而導(dǎo)致施工進(jìn)度中斷。
④竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收是指對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目成果和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)，竣工驗(yàn)收是對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目的最終評(píng)價(jià)，也是地質(zhì)勘查單位向地質(zhì)勘查主體單位履行其義務(wù)的終結(jié)標(biāo)準(zhǔn)。
2.2地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目分項(xiàng)工程
地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目分項(xiàng)工程主要包括：一是野外踏勘。野外踏勘要求地質(zhì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行區(qū)域踏勘，根據(jù)表面的地形等進(jìn)行查勘，從而確定了解當(dāng)?shù)氐臉?gòu)造特征等。二是地質(zhì)測量。通過系統(tǒng)的踏勘之后，對(duì)本區(qū)域的地層結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)而編制相關(guān)的基礎(chǔ)性資料。三是工程物探。工程物探就是借助先進(jìn)的探測儀器，對(duì)地質(zhì)體空間展布范圍進(jìn)行勘測，并且測定巖石體的物性參數(shù)。四是鉆探工程。鉆探工程主要是利用淺鉆和機(jī)械回轉(zhuǎn)鉆對(duì)礦體走向、產(chǎn)狀以及品位等進(jìn)行檢查驗(yàn)證。
2.3地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素辨識(shí)
由于地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的環(huán)境比較惡劣，施工過程復(fù)雜，因此在施工過程中存在很多危險(xiǎn)因素，這些危險(xiǎn)因素既有人的原因、也有物的原因，總體而言地質(zhì)勘查危險(xiǎn)因素的存在是由“人、物、環(huán)境以及管理”四個(gè)方面共同作用的結(jié)果。
①人的不安全行為。人的不安全行為是構(gòu)成地質(zhì)勘查安全事故發(fā)生的主要原因，也是在地質(zhì)勘查中經(jīng)常容易出現(xiàn)的不安全行為現(xiàn)象之一。由于人是具有主觀意識(shí)的，在具體的安全管理中很難做到全面的控制人的行為，在具體的地質(zhì)勘查施工中人的不安全行為主要包括：違反機(jī)械使用規(guī)定，施工過程中沒有采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，冒險(xiǎn)進(jìn)入舊礦井、叢林、高山等危險(xiǎn)區(qū)域，忽視安全警告標(biāo)志等。
②物的不安全狀態(tài)。在地質(zhì)勘查中物的不安全狀態(tài)主要包括：機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)不及時(shí)導(dǎo)致安全性能下降，電氣設(shè)備的安裝存在安全隱患，易燃易爆品的保存不當(dāng)以及相關(guān)機(jī)械設(shè)備存在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象等等。
③不良環(huán)境條件。不良環(huán)境條件是影響地質(zhì)勘查施工安全的最主要特點(diǎn)，由于地質(zhì)勘查施工作業(yè)多是在人煙稀少的惡劣環(huán)境中，因此地質(zhì)勘查施工作業(yè)受到不良環(huán)境條件的影響比較大，比如施工作業(yè)中經(jīng)常會(huì)遇到各種惡劣的天氣以及照明、采光以及通風(fēng)等方面的限制。結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前面臨的主要不良環(huán)境包括：作業(yè)區(qū)域地形復(fù)雜、山溝比較多、現(xiàn)場施工環(huán)境不理想、高海拔、缺氧環(huán)境作業(yè)等。
④管理缺陷。管理缺陷主要是在安全管理中存在的問題以及漏洞，其主要包括：項(xiàng)目安全管理制度不完善、施工人員安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)不到位、操作規(guī)程不健全以及應(yīng)急救援預(yù)案制度存在漏洞等。
3地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的對(duì)策
3.1安全工程技術(shù)對(duì)策
①強(qiáng)化安全防護(hù)措施。做好安全防護(hù)措施是保護(hù)作業(yè)施工人員安全，降低安全事故發(fā)生的根本措施。加強(qiáng)安全防護(hù)措施一是要加強(qiáng)對(duì)施工人員自身安全的防護(hù)，地質(zhì)勘查施工單位要嚴(yán)格按照國家相關(guān)部門的規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。二是要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)，尤其是要避免機(jī)械設(shè)備對(duì)施工人員造成人身安全事故。機(jī)械運(yùn)行過程中要采取安全防護(hù)措施，比如在機(jī)械外部安裝防護(hù)罩。三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨邊安全防護(hù)措施。在地質(zhì)勘查施工中經(jīng)常會(huì)在懸崖邊上或山坡上進(jìn)行施工，因此要在懸崖邊上或山坡上安裝防護(hù)欄，避免施工人員出現(xiàn)墜崖或滑下事故的發(fā)生。
②加強(qiáng)危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的危險(xiǎn)因素的識(shí)別評(píng)價(jià)，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理評(píng)價(jià)時(shí)一定要結(jié)合施工作業(yè)的實(shí)際情況開展，尤其要對(duì)施工項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)的管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，并且要結(jié)合不同的施工工藝和技術(shù)等進(jìn)行對(duì)危險(xiǎn)辨識(shí)的評(píng)價(jià)。對(duì)于不同的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目要采取不同的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)度較高的項(xiàng)目則可以采取定量評(píng)價(jià)。
3.2安全教育對(duì)策
①增強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性。加強(qiáng)人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全防范意識(shí)是降低地質(zhì)勘查安全施工發(fā)生、提高地質(zhì)勘查施工管理效率的主要途徑。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)要在堅(jiān)持原來的統(tǒng)一安全教育的基礎(chǔ)上做到有針對(duì)性的教育。一是要根據(jù)不同的施工人員進(jìn)行專門的安全教育，比如對(duì)電氣設(shè)備使用人員則要重點(diǎn)開展安全用電等方面的培訓(xùn)。二是培訓(xùn)的模式要具有針對(duì)性。在開展安全教育培訓(xùn)前一定要結(jié)合施工的實(shí)際情況，站在參加培訓(xùn)人員的需求角度，通過開展不同形式的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)提高安全教育培訓(xùn)的效果。三是培訓(xùn)的內(nèi)容要側(cè)重針對(duì)性。
②保障安全教育培訓(xùn)的實(shí)效性。為切實(shí)提高安全教育培訓(xùn)的效果，地質(zhì)勘查單位要對(duì)安全教育的培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核，并且通過合理安排培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式以及設(shè)定培訓(xùn)目標(biāo)等作為提高安全教育培訓(xùn)實(shí)效性的主要手段。地質(zhì)勘查單位要定期對(duì)參加安全教育培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，評(píng)價(jià)培訓(xùn)的效率。同時(shí)單位也要提高對(duì)安全培訓(xùn)的資金投入，加大對(duì)安全培訓(xùn)工作的支持。
3.3成本控制對(duì)策
①準(zhǔn)確編制工程預(yù)算書，科學(xué)選擇地質(zhì)勘查施工業(yè)務(wù)。由于地質(zhì)勘查施工的環(huán)節(jié)比較多，其不可預(yù)測的事項(xiàng)比較復(fù)雜，因此在具體的施工過程中會(huì)出現(xiàn)各種不可預(yù)測的資金支出項(xiàng)目，因此地質(zhì)勘查單位在承攬各種地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目時(shí)，一定要組織相關(guān)的專業(yè)人員，對(duì)該業(yè)務(wù)進(jìn)行成本預(yù)算與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并且要編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。同時(shí)在決定是否承接該業(yè)務(wù)時(shí)一定要有地質(zhì)勘查企業(yè)的相關(guān)決策者召開相關(guān)的論證會(huì)等，以便保證決策的科學(xué)性。
②做好工程結(jié)算工作。由于地質(zhì)勘查施工中出現(xiàn)不可預(yù)測的支出因素導(dǎo)致施工的成本超出了預(yù)期的預(yù)算，因此地質(zhì)勘查單位在發(fā)生預(yù)算支出增減時(shí)一定要及時(shí)與委托方進(jìn)行溝通，并且形成文字并現(xiàn)場簽證，以便在項(xiàng)目完工后與委托方進(jìn)行工程結(jié)算提供文字依據(jù)。在工程完工后，地質(zhì)勘查施工的單位要及時(shí)的編制工程結(jié)算書并且報(bào)送委托方，以此按照合同約定的內(nèi)容履行其相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)。同時(shí)財(cái)務(wù)部門也要及時(shí)的與委托方進(jìn)行最終的工程結(jié)算。
3.4安全管理對(duì)策一是建立應(yīng)急預(yù)案機(jī)制
地質(zhì)勘查單位要結(jié)合具體的地質(zhì)勘查施工情況編制應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，應(yīng)急預(yù)案的編制要盡量簡化，并且具有較高的可操作性，保證預(yù)案內(nèi)容的銜接性，同時(shí)要多組織施工人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，提高施工人員的安全意識(shí)，從而一旦發(fā)生安全事故可以第一時(shí)間做出正確的反應(yīng)。二是強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查。為避免安全管理措施賦予形式，地質(zhì)勘查單位要加強(qiáng)對(duì)安全檢查的監(jiān)督力度，要建立規(guī)范的檢查機(jī)制，堅(jiān)持日常檢查與日巡檢查相結(jié)合的安全檢查制度，保證在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)各種安全隱患，進(jìn)而解決。三是規(guī)范地質(zhì)勘查施工現(xiàn)場管理。在地質(zhì)勘查施工過程中要運(yùn)用安全檢查、教育培訓(xùn)以及安全考核的手段加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的管理力度，規(guī)范施工現(xiàn)場的秩序，制定嚴(yán)格的施工現(xiàn)場管理制度。
分析，可供大家參考。
關(guān)鍵詞：電力建設(shè);項(xiàng)目施工;安全管理
中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
安全生產(chǎn)是電力建設(shè)永恒不變的主題。電力建設(shè)安全文明施工水映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用，建立起安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的，強(qiáng)化安全管理，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立科學(xué)長效的安全管理激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制，以人為本，營造濃厚的安全文化氛圍，為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境，全面推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，全面實(shí)施精品工程，以精品工程促進(jìn)安全文明施工，以安全文明施工保證精品工程。
1、電力工程項(xiàng)目安全管理的重要性
項(xiàng)目安全管理是指項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)電力工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動(dòng)。從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。電力工程項(xiàng)目安全管理工作，不是貼標(biāo)語、開會(huì)動(dòng)員就能解決的問題。安全施工是電力企業(yè)的生命線，也是保證我國廣大人民群眾家庭生活幸福、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本前提。
2、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理
2.1安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對(duì)電力施工企業(yè)的最根本要求；是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進(jìn)場后，首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對(duì)工程安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺(tái)、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施，切實(shí)做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護(hù)、垂直保護(hù)、交叉保護(hù)”和“臨時(shí)圍欄標(biāo)準(zhǔn)化，施工照明永久化，廠區(qū)道路規(guī)范化，施工用電安全化，氧氣乙炔系統(tǒng)無漏點(diǎn)，綠化跟著建設(shè)走”。這也是電力項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
2.2安全生產(chǎn)對(duì)電力施工企業(yè)的影響
安全生產(chǎn)能為員工帶來幸福、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但應(yīng)注意到在長期安全生產(chǎn)過程中，人們可能萌生的思想的現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成，因此應(yīng)堅(jiān)持不懈地同麻痹、大意、不負(fù)責(zé)任三大安全管理敵人作斗爭，這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
2.3安全教育要有針對(duì)性
對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)。
對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
項(xiàng)目安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目第一安全責(zé)任人必須實(shí)施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；項(xiàng)目施工人員必須接受項(xiàng)目部的安全管理，這是每一個(gè)施工人員的義務(wù)。
2.4提高項(xiàng)目安全管理人員水平的途徑
要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平，可通過直接實(shí)踐和間接實(shí)踐來提高。所謂間接實(shí)踐就是通過學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識(shí)，從而提高自身素質(zhì)。而直接實(shí)踐則是吃一塹長一智，從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
3、如何加強(qiáng)施工中的安全管理
3.1加強(qiáng)安全培訓(xùn)
安全培訓(xùn)是安全計(jì)劃的核心內(nèi)容之一，是讓所有現(xiàn)場人員都明確安全計(jì)劃和掌握安全生產(chǎn)知識(shí)的前提和保證。首先，界定不同層次的施工人員安全培訓(xùn)所要求的范圍是很重要的，公司對(duì)員工安全培訓(xùn)的要求應(yīng)該高于國家或者當(dāng)?shù)卣蟮淖畹紫薅?。如可以要求安全員參加所有的急救課程的培訓(xùn)，而對(duì)員工則僅需要進(jìn)行常見的急救方法和常識(shí)培訓(xùn)。有些培訓(xùn)則是針對(duì)所有員工的，如所有員工都必須接受的危險(xiǎn)品標(biāo)志識(shí)別培訓(xùn)，使每個(gè)員工完全可以根據(jù)標(biāo)簽識(shí)別現(xiàn)場所堆放的危險(xiǎn)物質(zhì)。盡管有些環(huán)節(jié)并不被視為培訓(xùn)，但它們實(shí)際上是更重要的培訓(xùn)，尤其是對(duì)新雇傭的現(xiàn)場員工來說，他對(duì)于工作現(xiàn)場總的布置、現(xiàn)場主要管理人員、公司安全管理的政策制度和對(duì)一些陌生工程的特殊性都要有一個(gè)熟悉的過程。這個(gè)熟悉的過程往往是必不可少的、重要的安全培訓(xùn)。
3.2加強(qiáng)安全教育
安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的基本要求，安全教育是安全管理工作的基礎(chǔ)。其主要內(nèi)容包括：安全思想的宣傳教育：安全技術(shù)知識(shí)的宣傳教育；工業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育；安全技術(shù)知識(shí)的宣傳教育；安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的宣傳教育等。安全教育的重要性主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（1）、安全教育是掌握各種安全知識(shí)、避免職業(yè)危害的主要途徑。只有通過安全教育才能使企業(yè)經(jīng)營者和員工明白：只有真正做到“安全第一，預(yù)防為主”，真正掌握基本的職業(yè)安全健康知識(shí)，尊章守紀(jì)，才能保證員工的安全與健康，對(duì)避免安全事故的發(fā)生有積極的作用。（2）、安全教育是企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。在現(xiàn)代生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)的發(fā)展帶來了新的安全問題，這就要求相應(yīng)的安全技術(shù)同時(shí)應(yīng)滿足生產(chǎn)和安全的需要，而安全技術(shù)及相應(yīng)知識(shí)的普及則必須要進(jìn)行安全教育?？傊?，安全教育工作對(duì)于電力工程的建設(shè)安全是非常重要，是電力工程建設(shè)安全的前提和基礎(chǔ)。離開了安全教育，無論是工程建設(shè)職工個(gè)人的安全都不可能得到保障，企業(yè)也不可能在社會(huì)上樹立良好的形象，也不可能在市場中具有強(qiáng)大的競爭力。因此，重視和加強(qiáng)安全教育是十分必要的。 要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平，要有計(jì)劃的開展安全教育工作，增強(qiáng)全體員工的安全思想意識(shí)，提高安全意識(shí)和安全操作技能，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、預(yù)防傷亡事故和職業(yè)性危害的一項(xiàng)重要任務(wù)。安全教育是一項(xiàng)社會(huì)化、群眾性的工作，通過安全教育能提高安全生產(chǎn)水平，提高員工的技術(shù)知識(shí)水平、促進(jìn)技術(shù)知識(shí)的更新有利于安全生產(chǎn)。全面的教育培訓(xùn)，不僅可以提高所有員工的知識(shí)水平，而且可以保證在各行業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備不斷增加的情況下，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3.3提高項(xiàng)目安全管理人員水平的途徑
要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平，可通過直接實(shí)踐和間接實(shí)踐來提高。所謂間接實(shí)踐就是通過學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識(shí)，從而提高自身素質(zhì)。而直接實(shí)踐則是吃一塹長一智，從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
3.4嚴(yán)格做好安全檢查
安全檢查的目標(biāo)是預(yù)防傷亡事故或把事故降下來，把傷亡事故頻率和經(jīng)濟(jì)損失率降到低于社會(huì)容許的范圍以及國際同行業(yè)先進(jìn)水平；只要有施工生產(chǎn)就有危及勞動(dòng)者的不安全因素存在，因此，必須通過安全檢查對(duì)施工生產(chǎn)中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)防。從而不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，達(dá)到最佳安全狀態(tài)。 安全生產(chǎn)檢查的目的是：通過檢查，可以發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全、不衛(wèi)生問題，從而采取對(duì)策，消除不安全因素，保障全生產(chǎn)。利用安全生產(chǎn)檢查，進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。安全檢查實(shí)質(zhì)上也是一次群眾性的安全教育，通過檢查，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識(shí)，糾正違章指揮、違章作業(yè)，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。通過檢查可以互相學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、取長補(bǔ)短，有利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；措施；對(duì)策
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
建筑施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)要素的集中點(diǎn),其特點(diǎn)是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多邊性、人機(jī)的流動(dòng)性并存。由于人、機(jī)、料高度集中, 存在著眾多危險(xiǎn)因素,這就決定了建筑現(xiàn)場安全管理的復(fù)雜性、多樣性及持續(xù)性等。目前, 我國建筑安全管理水平與國外同行業(yè)差距較大,建筑現(xiàn)場安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻, 高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊觸電和坍塌等事故時(shí)有發(fā)生。加強(qiáng)建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理工作,構(gòu)建有效的建筑現(xiàn)場安全保障體系,從根本上杜絕建筑安全事故的發(fā)生,是促進(jìn)建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展的根本保證 。
建筑施工安全中存在的問題
經(jīng)營者安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，建筑施工隊(duì)伍素質(zhì)不高
由于對(duì)安全工作的投入是一項(xiàng)表面上只有投入沒有產(chǎn)出的投資,在實(shí)行項(xiàng)目承包制以后,有的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就千方百計(jì)地減少對(duì)安全的投入。建筑市場追逐利潤的最大化, 使經(jīng)營者大多不愿意在安全上多加投入,導(dǎo)致安全管理責(zé)任制流于形式。
建筑施工隊(duì)伍素質(zhì)不高,體現(xiàn)在兩方面:一是建筑業(yè)從事一線作業(yè)的建筑工人中,除技術(shù)管理人員外大部分是農(nóng)民工,他們的安全防護(hù)意識(shí)差,也缺乏應(yīng)有的安全知識(shí),操作技能不高,而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是全行業(yè)技術(shù)、管理人員偏少,且綜合素質(zhì)不高,甚至有些項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對(duì)建筑方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模日益發(fā)展,建筑隊(duì)伍中大量農(nóng)民工的涌進(jìn),由于系統(tǒng)的安全培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致他們不熟悉施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境,缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。初步估計(jì),我國每年從事建筑業(yè)的人員(包括季節(jié)工)達(dá)1億人以上,一個(gè)農(nóng)民從農(nóng)村放下鋤頭當(dāng)建筑工,是很難馬上適應(yīng)的。對(duì)于施工單位的技術(shù)人員和工程管理人員,企業(yè)對(duì)其的素質(zhì)提高重視往往不夠,又未很好地進(jìn)行培訓(xùn)教育,“三級(jí)”教育也不很好落到實(shí)處,一些企業(yè)甚至對(duì)某些特殊工種的培訓(xùn)也舍不能得投入,只重使用,不重培養(yǎng),導(dǎo)致許多技術(shù)人員和施工管理人員知識(shí)難以更新,缺乏施工安全知識(shí),素質(zhì)普遍偏低。
1.2施工企業(yè)管理人員安全管理知識(shí)和水平有待提高
有許多的技術(shù)工人、管理人員, 甚至監(jiān)理人員都相當(dāng)缺乏施工安全知識(shí),不懂安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),違反安全技術(shù)規(guī)范操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)現(xiàn)場作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問題不敏感,不制止、不分析、不研究、無動(dòng)于衷、見怪不怪,管理人員對(duì)施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節(jié),工作失控,使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。如一些施工現(xiàn)場用電不規(guī)范,在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護(hù)網(wǎng),電器設(shè)備未進(jìn)行有效的接地接零,沒有必需的漏電保護(hù)裝置,電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯,管理混亂造成漏電等都是導(dǎo)致發(fā)生安全事故的原因。也有些施工企業(yè)沒有進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致施工中出現(xiàn)員工不系安全帶、不戴安全帽、不按技術(shù)交底作業(yè)等一系列現(xiàn)象,而一個(gè)細(xì)節(jié)的疏忽都可能引發(fā)安全事故。
還有些施工現(xiàn)場存在場容場貌較差、場地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場無安全標(biāo)志或有安全標(biāo)志卻懸掛位置不合理、部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位、生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象,安全狀況一直得不到徹底改善,最終影響了施工進(jìn)度、成本和效益。
1.3施工組織設(shè)計(jì)不合理或缺乏針對(duì)性
有的工程項(xiàng)目,施工組織設(shè)計(jì)不合理,專業(yè)施工方案無針對(duì)性,缺乏必要的計(jì)劃書或藍(lán)圖,施工現(xiàn)場組織或管理結(jié)構(gòu)混亂,技術(shù)性操作缺乏應(yīng)有的安全保障。典型的弊病如腳手架搭設(shè)方案無針對(duì)性,高層架體無設(shè)計(jì)計(jì)劃書,結(jié)點(diǎn)設(shè)置無詳細(xì)圖紙, 懸挑架未按設(shè)計(jì)要求搭設(shè)等。
針對(duì)建筑施工安全存在的問題提出如下對(duì)策思考
2.1加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的安全教育培訓(xùn)
安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性工作,是從根本上解決人的不安全因素的前提條件,關(guān)鍵是要有針對(duì)性,要注重實(shí)效。要針對(duì)不同的層次,不同的對(duì)象,采取形式多樣的教育培訓(xùn)。一是建立民工崗前培訓(xùn)制度,對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育和培訓(xùn),有條件的企業(yè)(尤其是大型企業(yè))內(nèi)部應(yīng)建立民工培訓(xùn)學(xué)校,除對(duì)本公司民工進(jìn)行全員培訓(xùn)外,還可以吸收社會(huì)上更多有志于參加建設(shè)工程的勞務(wù)人員接受培訓(xùn),特別是對(duì)于從事電氣、架設(shè)作業(yè)、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員,必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后方準(zhǔn)持證上崗。二是加強(qiáng)對(duì)管理層人員培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期定時(shí)、分批培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì),做到對(duì)安全生產(chǎn)能管會(huì)管、管得好。通過安全教育培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員的自我防護(hù)意識(shí)、防護(hù)能力,最終實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全――我要安全――我懂安全――我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
2.2建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度
施工安全管理要落實(shí)到每一個(gè)崗位每一個(gè)具體人員,使每一個(gè)參與施工的人都明確其安全責(zé)任,各自做好本崗位的安全工作,因此要建立從企業(yè)最高管理人員直至項(xiàng)目施工現(xiàn)場施工人員的全層次的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。在此制度的基礎(chǔ)上,完善各層次的管理職責(zé),將安全管理責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過程的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中,使施工現(xiàn)場每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都能按操作規(guī)程嚴(yán)格進(jìn)行。同時(shí)應(yīng)逐步建立健全安全巡查制度,主動(dòng)出擊,改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查,從重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工主體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況,嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,建立各方主體不良記錄檔案．定期在報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體上公布不良行為記錄。通過責(zé)任制的落實(shí)和安全體系的建立,把各職能人員、施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等聯(lián)在一起,重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工過程中設(shè)施的安全性、防護(hù)的有效性。使管理人員增強(qiáng)管理意識(shí),真正為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2.3科學(xué)設(shè)計(jì)施工方案,嚴(yán)把安全專項(xiàng)施工方案設(shè)計(jì)關(guān)
重點(diǎn)是做好四個(gè)方面的檢查。一是檢查方案中危險(xiǎn)源的分析和辯識(shí)是否齊全和準(zhǔn)確,是否充分識(shí)別各個(gè)施工階段、部位和場所需控制的危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素。二是檢查安全措施是否符合國家和地方法規(guī),是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn), 是否符合各專業(yè)工種、各施工部位的要求, 尤其是要重點(diǎn)檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的施工安全技術(shù)措施是否切實(shí)可行。三是檢查施工現(xiàn)場安全保證體系是否健全完善, 從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、班組長等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)到生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)械、器材、后勤等有關(guān)部門, 是否都按其職責(zé)分工,是否能確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系各項(xiàng)要求的正確實(shí)施。四是檢查危險(xiǎn)性大的工程施工方案中是否考慮了切實(shí)可行的事故應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。
結(jié)束語
建筑施工安全管理是一件關(guān)系到建筑行業(yè)發(fā)展的大事,它關(guān)系到建筑行業(yè)日后健康持續(xù)的發(fā)展,需要我們堅(jiān)持不懈的努力,不斷探索,不斷改進(jìn),采取有效的對(duì)策,把安全措施落到實(shí)處,才能杜絕重大事故的發(fā)生和減少事故的損失,真正做好工程施工的安全管理工作。
關(guān)鍵詞：安全；建筑施工；管理
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針建筑施工現(xiàn)場多是室外露天高空作業(yè)，生產(chǎn)、生活條件艱苦，從業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)較低，且流動(dòng)性大，屬工傷事故多發(fā)行業(yè)。
發(fā)生工傷事故的原因主要有安全管理、安全教育，以及人、機(jī)、環(huán)境三者的錯(cuò)誤匹配?！鞍踩谝?、預(yù)防為主”的方針，首要是保證安全，預(yù)防為主則是指要以預(yù)防為首要的指導(dǎo)思想，也就是在建設(shè)工程的生產(chǎn)活動(dòng)中必須采取切實(shí)的措施防止各種安全事故的發(fā)生。在發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)采取措施消除。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針應(yīng)該主要做到以下幾點(diǎn)。
堅(jiān)持安全教育的經(jīng)常性在建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全管理中，認(rèn)真組織項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員及作業(yè)工人，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為基礎(chǔ)，現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理為重點(diǎn)，提高施工現(xiàn)場管理人員的防范意識(shí)；定期、不定期和針對(duì)性地對(duì)全體員工進(jìn)行安全教育，把安全防范工作前移，從而深化施工現(xiàn)場安全管理。由于施工現(xiàn)場員工進(jìn)出的動(dòng)態(tài)性、頻繁性，在項(xiàng)目管理中，采取入場三級(jí)教育，對(duì)不同施工階段及員工思想實(shí)際進(jìn)行跟蹤教育，對(duì)臨時(shí)用電、高處墜落等進(jìn)行針對(duì)性教育，增強(qiáng)全體員工的防范意識(shí)，時(shí)刻敲響安全警鐘。
注重安全行為的規(guī)范性按科學(xué)規(guī)律組織施工，遵守施工安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，作為施工現(xiàn)場組織施工的行為規(guī)范加以約束，從兩個(gè)層面上規(guī)范其行為：一是要求管理人員嚴(yán)格貫徹國家和地方建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)建筑施工安全管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，施工前對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)，安全員每天巡查落實(shí)；二是要求作業(yè)層次和作業(yè)工人遵守安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用勞動(dòng)安全防護(hù)用具機(jī)械設(shè)備等，嚴(yán)禁違章操作，不準(zhǔn)冒險(xiǎn)蠻干，構(gòu)筑起施工現(xiàn)場專群結(jié)合的安全保證體系。
突出安全防護(hù)的針對(duì)性把施工現(xiàn)場可能滋生事故的隱患、多發(fā)性部位經(jīng)過加工整理、抽象出來，制定對(duì)策、措施進(jìn)行預(yù)防。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，把施工現(xiàn)場安全管理的重點(diǎn)表達(dá)明確，并編制安全技術(shù)措施，施工臨時(shí)用電、基坑支護(hù)、土方開挖、模板、腳手架、起重吊裝等工程施工方案。重要部位如基坑開挖、洞口臨邊、樓梯、通道口、等空間部位按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)，并通過不定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，不斷完善施工安全技術(shù)方案，有效地把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。
增強(qiáng)安全管理的主動(dòng)性施工安全管理工作先行，早規(guī)劃、早安排，做到全過程的監(jiān)督檢查。施工前我們把上述項(xiàng)目定為省雙優(yōu)工地進(jìn)行目標(biāo)管理，在開工前健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施及制度，做到事前防患。進(jìn)入施工現(xiàn)場的員工，首先進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及遵守操作規(guī)程教育；其次進(jìn)行安全技術(shù)交底及各分部、分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底，使全體員工熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺遵守安全規(guī)章制度及操作規(guī)程，增強(qiáng)自我防范意識(shí)。加大督查的力度和幅度，對(duì)安全管理目標(biāo)進(jìn)行有效控制。
抓好施工現(xiàn)場安全綜合管理要做好每項(xiàng)工作，都必須在工作前對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行全面了解，這樣才利于更好地開展工作。對(duì)于建筑施工工程，也要做好施工前的準(zhǔn)備，了解工程概況。所謂知己知彼，百戰(zhàn)百勝。不了解工程情況，盲目工作，等于赤手空拳去打仗。要順利開展工作，必須有備而戰(zhàn)。
那么怎樣做施工前的準(zhǔn)備工作呢？首先，要熟悉施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，了解設(shè)計(jì)要求及細(xì)部、節(jié)點(diǎn)做法，弄清有關(guān)技術(shù)資料對(duì)工程質(zhì)量的要求。
其次，要熟悉施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件對(duì)施工順序、施工方法、技術(shù)措施、施工進(jìn)度及現(xiàn)場施工總平面布置的要求，弄清完成施工任務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。
最后，對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察和了解，古語有云：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！笔煜な┕D紙，只是對(duì)工程的紙上了解。這是不夠的。要清楚、全面了解工程，掌握工程概況，必須親自到現(xiàn)場進(jìn)行勘察、了解。這樣認(rèn)真了解工程的基本情況，有利于更好地實(shí)施管理，落實(shí)施工方法，更好地完善工作。施工安全管理是多方面的，必須對(duì)各方面進(jìn)行綜合管理。安全管理與文明施工相結(jié)合做好施工現(xiàn)場文明施工，辦公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工場地圍護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等按有關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)組織施工，做到宿舍與施工現(xiàn)場分開，工地設(shè)置文化室、宣傳欄、乒乓球室等文化娛樂設(shè)施，并配置保健藥箱，有利于工人生活、休息，同時(shí)也是提高施工安全綜合管理。
安全管理與安全考評(píng)相結(jié)合實(shí)行施工現(xiàn)場安全考評(píng)。采取對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、工人進(jìn)行定期安全考核。對(duì)達(dá)不到要求的進(jìn)行教育批評(píng)、直至辭退。
在施工過程中。項(xiàng)目部管理人員經(jīng)常進(jìn)行檢查，作業(yè)人員自查、班組互查、使施工安全管理工作落實(shí)到各個(gè)單位、各個(gè)崗位、各個(gè)部位。達(dá)到施工現(xiàn)場綜合考評(píng)的全面要求，并在工地出入口處設(shè)置“五牌一圖”.履行安全職責(zé)，接受社會(huì)和上級(jí)的監(jiān)督考評(píng)。
安全管理與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合把施工安全管理工作納入項(xiàng)目管理辦法，并與獎(jiǎng)罰制度掛鉤，形成有利于安全管理的約束和激勵(lì)機(jī)制。我們采用競賽、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、升降等有效的激勵(lì)機(jī)制，更好地鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、作業(yè)工人從不同層面上抓好安全生產(chǎn)，重視安全管理，遵守安全紀(jì)律。再輔之以宣傳教育，在“指導(dǎo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)罰、教育”的共同作用下，糾正施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章現(xiàn)象，創(chuàng)造一個(gè)“安全生產(chǎn)。人人有責(zé)”的良好氛圍。
健全施工現(xiàn)場安全管理制度為了施工安全，各項(xiàng)安全設(shè)施防護(hù)到位，材料質(zhì)量及防護(hù)用品必須符合有關(guān)要求并且對(duì)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行完善。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度對(duì)項(xiàng)目部的有關(guān)人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，若采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
施工現(xiàn)場班前交底制度建筑施工不同于其它行業(yè)，具有“深基、高空、負(fù)重、臨邊”
作業(yè)等特點(diǎn)，每天開工前班組長履行交底制度時(shí)，要針對(duì)不同情況，實(shí)行普遍交底和個(gè)別交底相結(jié)合，做好交J蓖記錄。交底雙方都應(yīng)履行簽名手續(xù)，提高全員的安全防范意識(shí)。
施工現(xiàn)場檢查監(jiān)督制度施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督是一種必要的”執(zhí)法“手段。第一，項(xiàng)目經(jīng)理部必須不折不扣地執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、實(shí)施辦法，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定、辦法，堅(jiān)持自檢。對(duì)危險(xiǎn)源，找到一處，整改一處，”以人為本“,加強(qiáng)現(xiàn)場施工安全管理，安全員每天進(jìn)行巡查。第二，加大檢查頻率，企業(yè)層次每季度，項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全檢查，并不定期針對(duì)各專項(xiàng)進(jìn)行檢查，并建立一套專兼結(jié)合的施工安全目標(biāo)管理控制網(wǎng)絡(luò)，督促施工現(xiàn)場按科學(xué)規(guī)律組織施工，并把施工現(xiàn)場相關(guān)單位納入檢查范圍，實(shí)行嚴(yán)格的檢查考評(píng)，實(shí)行安全”一票否決“制度。
施工現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度根據(jù)安全考核指標(biāo)，企業(yè)層次對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)及管理人員進(jìn)行考核，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行考核并在施工現(xiàn)場推行”層層負(fù)責(zé)落實(shí)，劃區(qū)分片管理“的安全責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理。
施工現(xiàn)場根據(jù)項(xiàng)目管理原則，簽訂”項(xiàng)目管理安全責(zé)任責(zé)任書“、”作業(yè)班組安全責(zé)任書“,鞭策施工現(xiàn)場有關(guān)單位定人員、定時(shí)限、定措施、定目標(biāo)，實(shí)行”四定防范“.在考評(píng)時(shí)，對(duì)成績優(yōu)秀的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
目前，在我國的高速公路橋梁工程施工過程中，普遍存在安全問題，進(jìn)而在一定程度上影響著施工的順利進(jìn)行。受作業(yè)環(huán)境、人為因素的影響和制約，在一些山區(qū)高速公路橋梁工程施工現(xiàn)場，經(jīng)常存在違章指揮、違章作業(yè)等現(xiàn)象，未能徹底消除現(xiàn)場安全隱患。在這種情況下，時(shí)常發(fā)生重大安全事故。目前，高速公路橋梁施工安全主要存在以下幾方面的問題：
1.1思想認(rèn)識(shí)不到位。在施工過程中，對(duì)安全生產(chǎn)缺乏必要的認(rèn)識(shí)，這是引發(fā)事故的根本原因。主要表現(xiàn)為：一是安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，一些施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部仍然只重視質(zhì)量、進(jìn)度、資金等方面的管理，而忽視安全生產(chǎn)管理，對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任依然認(rèn)識(shí)不足，這種認(rèn)識(shí)在一定程度上直接導(dǎo)致施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以及安全保障體系不完善，安全經(jīng)費(fèi)不到位等，在組織開展安全管理工作時(shí)，僅僅限于開個(gè)會(huì)、發(fā)通知等。二是對(duì)安全生產(chǎn)存在麻痹大意的思想和僥幸心理，特別是從事橋梁施工的勞務(wù)作業(yè)人員，要么是認(rèn)為自己已經(jīng)從事了多年的橋梁施工，以為有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和防范意識(shí)，從而放松了警惕；要么是剛從事橋梁施工的從業(yè)人員，未經(jīng)全面的安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，對(duì)橋梁施工安全一知半解，麻痹大意。三是對(duì)于安全生產(chǎn)規(guī)律，施工單位安全管理人員缺乏必要的研究，認(rèn)識(shí)深度不夠，對(duì)安全生產(chǎn)缺乏系統(tǒng)性、長期性認(rèn)識(shí)。
1.2管理不到位。在施工過程中，對(duì)安全生產(chǎn)管理不到位直接導(dǎo)致施工安全事故。通常情況下，管理不到位主要表現(xiàn)在：一是沒有建立和完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全保證體系，沒有層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，利用以包代管的方式對(duì)分包單位進(jìn)行管理，制訂的安全生產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)，未能真正落實(shí)執(zhí)行；二是未按國家法律、法規(guī)的規(guī)定和要求，專職安全管理人員配備嚴(yán)重不足，進(jìn)一步弱化了安全管理力量，安全巡查不到位，沒有及時(shí)落實(shí)安全措施；三是把進(jìn)度、質(zhì)量等作為主要工作任務(wù)而忽視安全生產(chǎn)管理，特別是在趕工期期間，只注重經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)管理，對(duì)違章違規(guī)的行為視而不見，見而不管，管而無效，對(duì)施工現(xiàn)場的安全檢查、處罰和整改等落實(shí)均不到位，在一定程度上不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患。
1.3經(jīng)費(fèi)投入不到位。安全經(jīng)費(fèi)投入不足，是施工安全隱患治理的關(guān)鍵原因。施工單位對(duì)安全生產(chǎn)投入的不足，使得安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，同時(shí)，建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)施工單位安全投入的管理不到位，對(duì)施工單位施工過程中投入的安全生產(chǎn)費(fèi)用未使用計(jì)劃未進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)費(fèi)用未能?？顚Ｓ?，安全措施無法全部落實(shí)到位，安全隱患不能徹底整改。
1.4安全教育培訓(xùn)不到位。雖然目前政府、交通主管等上級(jí)單位也非常重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，但是由于高速公路工程施工存在人員數(shù)量多、素質(zhì)高低不一、流動(dòng)頻繁、工種工序多而雜等特點(diǎn)，導(dǎo)致對(duì)所有從業(yè)人員開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的工作難度加大。同時(shí)，由于高速公路橋梁施工，特別是一些特殊橋梁形式的施工，需要全體安全管理人員具有更加豐富的安全管理經(jīng)驗(yàn)、管理水平和全面的業(yè)務(wù)知識(shí)，才能組織開展各種安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，否則，就會(huì)使安全教育培訓(xùn)工作流于形式。
2橋梁施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
2.1施工前期安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。在實(shí)際橋梁工程施工中，安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別通常情況下，主要包括：客觀的調(diào)查分析所有可能的安全風(fēng)險(xiǎn)事件的來源和結(jié)果，同時(shí)形成安全風(fēng)險(xiǎn)源清單。具體來說，可將安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程分為5個(gè)小步驟：①對(duì)橋梁工程項(xiàng)目的不確定性進(jìn)行分析；②建立初步安全風(fēng)險(xiǎn)源清單；③篩選安全風(fēng)險(xiǎn)因素；④確定各種安全風(fēng)險(xiǎn)因素的可能事件或潛在結(jié)果；⑤建立安全風(fēng)險(xiǎn)源清單。組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作是否全面、深刻，在一定程度上直接影響后面安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利進(jìn)行。否則即使對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了相應(yīng)的評(píng)價(jià)和處理，也可能誤列、漏列主要安全風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行施工前，如果不能準(zhǔn)確的識(shí)別項(xiàng)目，在這種情況下就會(huì)面臨潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步喪失處理風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)機(jī)，將無意識(shí)的被動(dòng)地自留這些風(fēng)險(xiǎn)，因此，必須組織有多年從事橋梁施工管理和安全管理方面經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員共同開展風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)工作，才能真正發(fā)揮橋梁風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)的作用，所以做好橋梁施工前期安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心步驟之一。
2.2施工期間安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。隨著建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、施工條件、工藝流程、施工環(huán)境等不斷的變化，安全風(fēng)險(xiǎn)也處于動(dòng)態(tài)的變化之中。要想有效防范生產(chǎn)作業(yè)過程中可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，只有持續(xù)識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理和科學(xué)防控。同時(shí)，根據(jù)橋梁施工的進(jìn)度進(jìn)展和實(shí)際情況，不斷對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的應(yīng)對(duì)措施做出調(diào)整，對(duì)未開工或正在開展的工序進(jìn)行監(jiān)控、防范，對(duì)已完成的工序及時(shí)進(jìn)行銷項(xiàng)，這樣才能有針對(duì)性的開展安全生產(chǎn)工作，才能有效防范橋梁安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3安全對(duì)策及措施
雖然目前國家、交通主管部門等對(duì)安全生產(chǎn)越來越重視，出臺(tái)了一系列的安全法律、法規(guī)、條例和管理辦法，但是，所有的法律、法規(guī)、條例和管理辦法只有得到了很好的落實(shí)，才能真正發(fā)揮有效的作用，而且還必須結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際情況和橋梁風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)來開展安全生產(chǎn)管理工作，主要應(yīng)做好以下幾方面工作：
3.1建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。只有建立健全的安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)工作的開展才能有據(jù)可依；只有明確安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任人，安全生產(chǎn)管理工作才能權(quán)責(zé)分明。安全生產(chǎn)保障體系可以細(xì)分為制度保障、措施保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障等；俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，所有的人員必須有完善的安全管理制度和明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，才能對(duì)個(gè)人的安全管理行為進(jìn)行監(jiān)管、約束，安全管理才能沿著正確的方向發(fā)展。
3.2重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。在工程建設(shè)施工過程中，安全生產(chǎn)管理其實(shí)主要是對(duì)人的管理，只要人人能夠時(shí)刻保持清醒的安全意識(shí)，高度的安全防范意識(shí)，具有自我保護(hù)的安全能力，施工現(xiàn)場的安全隱患就能夠被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和消除，所以必須切實(shí)做好以下幾方面的橋梁施工安全教育培訓(xùn)工作：一是根據(jù)橋梁的施工環(huán)境、施工條件、施工工藝、施工人員、施工設(shè)備等制定詳細(xì)的安全培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容。二是建立所有橋梁施工從業(yè)人員的花名冊(cè)，全面掌握橋梁施工作業(yè)人員的數(shù)量、班組、工種、進(jìn)退場等情況，特別是特種作業(yè)人員的管理，以便有針對(duì)性的開展安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)做到對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)覆蓋率100%。三是定期開展安全教育培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力，堅(jiān)決杜絕麻痹大意的松懈思想，防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。四是堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)持續(xù)開展，不走過場。
3.3加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。首先應(yīng)制定下發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入和使用管理辦法，明確安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的提取金額、程序和使用計(jì)劃；其次是及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)量支取，確?，F(xiàn)場的安全防護(hù)用品、安全設(shè)施能夠落實(shí)到位，而且安全防護(hù)用品、安全設(shè)施必須起到安全防護(hù)作用，堅(jiān)決杜絕無效的安全防護(hù)用品和安全設(shè)施，因?yàn)闊o效的安全防護(hù)用品和安全設(shè)施反而增加了安全隱患。
3.4加強(qiáng)施工安全檢查和隱患監(jiān)控。定期和不定期的對(duì)橋梁施工現(xiàn)場進(jìn)行日常安全巡查和月度、季度、年度的安全大檢查，必須有項(xiàng)目安全分管領(lǐng)導(dǎo)等人員參加，并且根據(jù)橋梁工程的進(jìn)展和施工工藝的不同，有針對(duì)性開展專項(xiàng)安全檢查，特別針對(duì)危險(xiǎn)性較大工程施工階段，專職安全管理人員還應(yīng)該跟班作業(yè)。由于每個(gè)分部分項(xiàng)工程和施工工藝均已進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)，因此，必須時(shí)刻按照風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)和防范措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控跟蹤管理。每一次的安全檢查必須有重點(diǎn)，先明確安全檢查目標(biāo)和具體檢查內(nèi)容，這樣才能做到“有的放矢”，檢查完后及時(shí)下發(fā)安全檢查通報(bào)，要求各施工單位或勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行整改反饋，然后再進(jìn)行整改復(fù)查，確保所有檢查出的安全隱患得到治理。
3.5獎(jiǎng)懲結(jié)合，形式多樣。獎(jiǎng)勵(lì)和處罰都可以通過多種形式來實(shí)施，獎(jiǎng)勵(lì)方面，可以通過開展季度、年度安全評(píng)比；開展安全生產(chǎn)知識(shí)競賽等活動(dòng)，對(duì)于安全工作做到好的施工單位、勞務(wù)隊(duì)伍、施工班組和個(gè)人，都可以按照安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。處罰方面，可以通過安全違約金、集中開展安全學(xué)習(xí)教育并考試等手段，特別是建議采取集中安全學(xué)習(xí)教育的形式進(jìn)行安全違規(guī)、違約的處罰，畢竟安全管理的主要目的就是為了消除安全隱患和減少安全事故，不能“以罰代管”。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；安全管理；思路
1引言
建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施離不開安全高效的管理。但是近年來日益頻繁的建筑安全事故，讓我們不得不意識(shí)到安全管理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)較多。例如11•24江西豐城發(fā)電廠施工平臺(tái)坍塌事故，導(dǎo)致74人死亡，2人受傷的悲劇。這是血和淚的教訓(xùn)，再一次敲響了安全管理的警鐘。因而在安全管理中，我們必須切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)狀的分析和優(yōu)化，并明確安全管理工作的思路，才能更好地促進(jìn)企業(yè)自身核心競爭力的提升。
2建筑安全管理現(xiàn)狀
為了加強(qiáng)建筑施工的安全管理，首先需要找出對(duì)建筑施工安全管理造成影響的因素，并這些因素進(jìn)行分析和研究。針對(duì)當(dāng)前的建筑施工安全管理，我認(rèn)為問題有以下幾點(diǎn)。
2.1缺乏強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
作業(yè)計(jì)劃書是由技術(shù)人員結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，按照施工程序進(jìn)行計(jì)劃的對(duì)建筑施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)性文件，計(jì)劃書需要經(jīng)項(xiàng)目的相關(guān)管理人員共同探討后才能夠?qū)嵤瑢?shí)施過程中也要受到安全管理人員的嚴(yán)格監(jiān)督，保證風(fēng)險(xiǎn)削減措施的有效落實(shí)。但在有些時(shí)候，安全作業(yè)計(jì)劃書不是通過項(xiàng)目的多個(gè)管理人員討論而確定的，而是為了應(yīng)付檢查，由某個(gè)技術(shù)人員一人完成。這樣一來，安全計(jì)劃書中的內(nèi)容就將顯得不夠完善，也使得安全危害因素得不到清晰的識(shí)別。這樣的安全計(jì)劃書對(duì)減少施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)沒有多少指導(dǎo)意義。
2.2安全能力評(píng)估和安全專項(xiàng)培訓(xùn)力度亟待加強(qiáng)
現(xiàn)在建筑工程的施工人員大多文化素質(zhì)低，對(duì)于安全生產(chǎn)的理念認(rèn)識(shí)不夠深刻，自我保護(hù)意識(shí)也比較淡薄。而且，安全管理人員中的大部分選用的是工人崗位中的工作者，這也就使得安全管理人員的文化水平、專業(yè)素質(zhì)不高，對(duì)于不斷改進(jìn)的先進(jìn)安全知識(shí)吸收運(yùn)用能力不足，對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)、新制度的理解不夠深入。這也導(dǎo)致很多安全管理人員在現(xiàn)場安全管理過程中發(fā)現(xiàn)不出安全隱患，不能有效進(jìn)行安全管理工作。與此同時(shí)，安全管理部門對(duì)安全管理人員能力評(píng)估和考核不到位，也是難以完成安全管理工作的原因，這樣會(huì)使得安全需求培訓(xùn)不夠明確，培訓(xùn)效果不明顯。
2.3安全管理投入有待加強(qiáng)
目前，部分施工企業(yè)在施工中為了過分的追求效益和進(jìn)度，往往在施工中拼命的壓縮成本和工期，導(dǎo)致工程質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響。同時(shí)還可能因此引發(fā)安全事故，造成無法挽回的損失。上述11•24豐城發(fā)電廠施工平臺(tái)倒塌事故，從初步調(diào)查來看，主要是為了加快工程進(jìn)度提前將安全防護(hù)措施拆除而引發(fā)的悲劇。究其根源，主要是因?yàn)槭┕がF(xiàn)場安全管理投入嚴(yán)重不足，在安全管理方面缺乏必要的知識(shí)，使得本應(yīng)避免的悲劇沒能避免，所以建筑施工企業(yè)必須在安全管理方面加大投入力度。
2.4安全監(jiān)督檢查機(jī)制有待完善
監(jiān)督檢查是有效防止違規(guī)行為并且排除安全隱患的有效手段，但很多施工現(xiàn)場對(duì)安全施工的監(jiān)督檢查工作比較松懈，大部分時(shí)候就算發(fā)現(xiàn)了問題也沒有將問題及時(shí)解決，而是進(jìn)行口頭要求整改，這樣的監(jiān)督行為只能達(dá)到很小的效果。同時(shí)，許多工程項(xiàng)目甚至沒有進(jìn)行安全檢查，安全檢查表的檢測記錄也只是為了應(yīng)付檢查而填寫的[1]。
3建筑工程項(xiàng)目安全管理思路的探討
3.1重視安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化全員安全教育與培訓(xùn)
為了完成安全生產(chǎn)管理工作，首先要保證安全管理員工的安全意識(shí)，安全教育培訓(xùn)是提高員工安全生產(chǎn)管理意識(shí)的重要工作。根據(jù)對(duì)建筑實(shí)際施工的安全事故統(tǒng)計(jì)中，有八成事故的發(fā)生是由于管理人員安全意識(shí)薄弱造成的，所以我們需要加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)工作，從基礎(chǔ)做起，減少事故的發(fā)生。在安全教育培訓(xùn)中，一定要堅(jiān)持“安全第一，以人為本”的安全理念，制造出有利于安全生產(chǎn)的環(huán)境，使安全理念深入員工心中。同時(shí)因?yàn)閱T工的層次不同，培訓(xùn)需要多樣化，這樣才能有效的落實(shí)建筑施工中的安全管理工作。在這之中，對(duì)操作員工和安全管理人員的安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)重點(diǎn)展開[2]。
3.2建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到責(zé)任到人
只有建立起完善的安全生產(chǎn)管理考核制度，才能更好的進(jìn)行安全管理工作，推行安全管理體制，使得員工得到更加有效的管理，規(guī)范員工的操作流程。這就需要確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任制度得到有效的建立和落實(shí)，將具體的職責(zé)落到實(shí)處，切實(shí)履行好自身的職責(zé)，才能更好地適應(yīng)工程質(zhì)量控制的需要，最大化的滿足建筑安全生產(chǎn)的需要。對(duì)于不履行職責(zé)的情況應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)其的處理，切實(shí)強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全投入，盡可能地確保整個(gè)施工任務(wù)得以順利安全高效的實(shí)施。
3.3完善安全檢查系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)管力度
安全檢查是確保建筑施工安全的重要內(nèi)容，安全檢查作為對(duì)建筑安全管理的有力措施，滲透于整個(gè)施工生產(chǎn)的各個(gè)方面，應(yīng)該得到重視。這樣有利于對(duì)于建筑施工中出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行排除，有效改進(jìn)施工中的薄弱環(huán)節(jié)。那么該如何加強(qiáng)安全監(jiān)督力度呢？第一，安全檢查能夠有效的發(fā)現(xiàn)問題，所以應(yīng)該做好安全檢查的工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。在安全檢查的過程中安全管理人員應(yīng)該針對(duì)實(shí)際建筑施工中容易出現(xiàn)問題和隱患的環(huán)節(jié)，進(jìn)行重點(diǎn)檢查和解決出現(xiàn)的問題。還要嚴(yán)格檢查施工現(xiàn)場的施工行為是否安全，生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施是否滿足要求。第二，若是檢查發(fā)現(xiàn)問題和隱患，不能只是進(jìn)行簡單的口頭要求，而要確保問題的解決和隱患的消除，這樣才能保證生產(chǎn)安全。第三，要使用科學(xué)高效的檢查的方式，可以使用專業(yè)檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合的方法，這樣可以提高檢查工作的效率，避免出現(xiàn)檢查工作流于形式的現(xiàn)象。
3.4對(duì)安全資金的使用進(jìn)行規(guī)劃，保障資金合理使用
安全資金的削減和浪費(fèi)也是建筑施工管理中的一個(gè)重要問題，保證安全資金的合理規(guī)劃，也就是為施工安全做了保證。一個(gè)好的資金規(guī)劃要堅(jiān)持合理應(yīng)用、不削減、不浪費(fèi)的原則，不能出現(xiàn)單方面削減資金投入或者人為因素削減必需的安全資金的現(xiàn)象，也不能過度增加安全資金的使用。應(yīng)該根據(jù)建筑生產(chǎn)中的各種因素，合理控制安全資金的加大或減少。對(duì)于安全資金的規(guī)劃，一是要滿足有關(guān)的規(guī)定和要求，配備足夠的安全監(jiān)測設(shè)備，建立足夠的安全設(shè)施，并且保證設(shè)備設(shè)施的維修、保養(yǎng)資金的充足，保證施工安全和順利。二是要及時(shí)使用安全資金對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新?lián)Q代，使用性能更加穩(wěn)定的新設(shè)備，減少因設(shè)備設(shè)施老舊造成的安全事故的發(fā)生，保證建筑生產(chǎn)安全。此外，整個(gè)建筑施工中嚴(yán)禁為了成本而忽視安全的問題出現(xiàn)，有效的安全方面的資金，必須做到專款專用，盡可能地確保安全方面的投入滿足實(shí)際需要，切實(shí)強(qiáng)化安全隱患的排查和處理，時(shí)刻繃緊安全弦，才能更好地合理的利用安全資金，確保安全任務(wù)得以高效的實(shí)施，最終保證整個(gè)建筑工程的質(zhì)量[3]。
4結(jié)語
綜上所述，建筑施工的安全管理關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也與企業(yè)員工的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全密不可分。在進(jìn)行建筑施工的安全管理工作時(shí)，我們必須從實(shí)際出發(fā)，制定符合實(shí)際的安全風(fēng)險(xiǎn)消減措施，強(qiáng)化全體員工的責(zé)任意識(shí)和安全管理意識(shí)，強(qiáng)調(diào)對(duì)生產(chǎn)管理員工的安全教育培訓(xùn)，合理規(guī)劃安全資金使用。結(jié)合施工的具體情況，對(duì)施工中出現(xiàn)的問題予以具體解決，促進(jìn)建筑施工的安全穩(wěn)定，為建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
作者:張宗和 單位:廣東省韶關(guān)市曲江區(qū)盛業(yè)建設(shè)工程有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]田元福,李慧民.我國建筑安全管理的現(xiàn)狀及其思考[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào),2003(12)：16～19+100.
【關(guān)鍵詞】房建工程；建筑施工；安全管理
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
由于建筑行業(yè)工期時(shí)間長、領(lǐng)域廣等自身特點(diǎn)，房屋建設(shè)工程中安全數(shù)據(jù)信息管理和監(jiān)督中涉及的信息量非常大，因此加強(qiáng)房屋建設(shè)施工中的信息安全管理和監(jiān)督對(duì)于施工的安全管理具有重要作用。在房屋建筑過程中，由于施工安全管理和監(jiān)督不到位，導(dǎo)致人員傷亡或是其他安全事故時(shí)有發(fā)生，建筑工程施工過程中，一旦發(fā)生這些事故，不僅會(huì)延誤工期，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)制約建筑行業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。因此，加強(qiáng)房屋建筑施工中的安全管理成為現(xiàn)在迫切需要解決的問題。
一、房建安全管理中存在的問題
1、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不全
在實(shí)際施工過程中這些單位沒有做好質(zhì)量控制工作和安全管理工作,沒有認(rèn)識(shí)到房屋建設(shè)質(zhì)量的重要性，沒有設(shè)置安全管理部門，有的單位雖然設(shè)置了但安全意識(shí)較為淡薄。在管理部門中具有豐富專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人員較少。所以在房屋建設(shè)安全管理中，首先應(yīng)該具備一定的數(shù)量的專業(yè)管理人員。依據(jù)國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定很多施工單位達(dá)不到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所以由于缺乏房屋建設(shè)管理人員在工程建設(shè)中各個(gè)施工層面不能全面存在管理人員對(duì)安全管理具有極大的負(fù)面影響。再有，很多部門的安全管理人員由技術(shù)人員兼任，這些人員在安全管理方面缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，所以安全管理工作不能達(dá)到較高質(zhì)量。再有施工部門的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中沒有將不同項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)到人所以在工程建設(shè)中，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全問題，常常無法確定責(zé)任人。在處理事故過程中不能做到獎(jiǎng)罰分明，不利于提高施工部門的管理效率和管理質(zhì)量。
2、管理績效考核制度不科學(xué)
在安全管理中安全管理績效考核具有非常重要的地位，但在當(dāng)前建設(shè)單位中績效考核只是做一些表面文章在實(shí)際操作中實(shí)用性不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為在考核當(dāng)中只考核單位而不考核每一個(gè)人所以責(zé)任無法落實(shí)不利于實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人管理。
二、房建工程施工安全管理問題分析
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)的不斷進(jìn)步，使得房建事業(yè)迅速崛起，而房建工程施工安全管理水平也在一定程度上提高，但是，實(shí)踐過程中卻依然存在著一些問題，其主要表現(xiàn)為以下幾方面：
1、房屋建筑施工安全教育工作滯后
現(xiàn)如今，房屋建筑施工行業(yè)中的安全管理工作仍舊存在著相對(duì)滯后的局面，主要表現(xiàn)在很多施工單位在招工完畢之后，都沒有全面落實(shí)安全教育工作，以農(nóng)民工表現(xiàn)的最為明顯。他們?cè)诠ぷ髦安⑽唇邮艹Ｒ?guī)系統(tǒng)的專業(yè)教育及培訓(xùn)工作，直接導(dǎo)致很多施工人員在工作開展的過程中缺乏安全生產(chǎn)的知識(shí)和意識(shí)，這些問題將直接影響其具體工作展開的實(shí)際效果，并有可能最終引發(fā)安全事故，嚴(yán)重情況下直接造成人身傷亡事故。這也是近年來安全事故的發(fā)生率以及傷亡率居高不下的原因之一。
2、施工安全管理意識(shí)淡薄，缺乏重視
安全意識(shí)是安全管理工作中的重要性影響因素，一旦出現(xiàn)安全意識(shí)薄弱的情況就會(huì)直接引發(fā)眾多安全事故問題。眾所周知建筑施工在絕對(duì)的露天環(huán)境下進(jìn)行全面作業(yè)，而且涉及到的工種多、人員多、流動(dòng)性大以及聯(lián)合作業(yè)較多，所以忽視安全意識(shí)的培養(yǎng)就會(huì)直接或是間接性的引發(fā)房屋建筑坍塌、觸電、火災(zāi)以及高空墜物的情況發(fā)生。在每一個(gè)施工現(xiàn)場都會(huì)出現(xiàn)各種不符合規(guī)定要求的情況，其主要表現(xiàn)在：施工現(xiàn)場雜亂無章、施工路面堵塞、施工場地凹凸不平、施工材料亂堆亂放以及必要的安全警示標(biāo)志或警示牌沒有進(jìn)行懸掛、懸掛位置不準(zhǔn)確等等，這些問題都會(huì)直接影響工種的正常展開以及安全管理的預(yù)防控制工作。
3、施工安全管理體系不完善
房屋建筑施工過程中，由于安全管理體系不完善，且安全管理措施的規(guī)劃和管理不合理，相關(guān)管理?xiàng)l例的執(zhí)行力度不夠等，且管理方法的實(shí)施不到位，使得工程施工過程中存在大量安全隱患。施工單位沒有將合理的管理措施普及到每個(gè)部門并加強(qiáng)實(shí)施，也沒有嚴(yán)格按照我國對(duì)于施工安全管理方面的文件實(shí)施管理，進(jìn)一步限制了房屋建設(shè)施工中的信息安全管理和監(jiān)督。
三、加強(qiáng)房建施工安全管理的措施
基于以上對(duì)當(dāng)前房建施工安全管理中存在問題的分析，要想從根本上改變其存在的問題，就必須加強(qiáng)房建施工安全管理，以此來降低施工安全事故發(fā)生幾率。
1、做好建筑施工安全培訓(xùn)工作
房屋建筑施工的安全管理工作想要做好，就必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作的落實(shí)，主要落實(shí)群體包括整個(gè)房屋建筑工程的相關(guān)技術(shù)人員、班組長以及施工人員。對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)來說，技術(shù)工作人員是其直接指揮人員，所以想要保證其安全責(zé)任意識(shí)的全面養(yǎng)成效果，必須從專業(yè)知識(shí)、質(zhì)量安全知識(shí)以及施工現(xiàn)場安全管理知識(shí)等相關(guān)方面來展開針對(duì)性的培訓(xùn)教育，要求技術(shù)工作人員自覺參與到安全管理工作之中，對(duì)于施工環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的相關(guān)問題及時(shí)解決。班組長作為整個(gè)房屋建筑施工現(xiàn)場的直屬負(fù)責(zé)人員，其做好安全教育培訓(xùn)工作能夠更好的提高帶頭模范作用。很多施工人員是農(nóng)民工，是整個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)和精神支柱，所以做好此類人員的培訓(xùn)工作，不但是對(duì)其生命負(fù)責(zé)，也是對(duì)他們的家庭負(fù)責(zé)。
2、落實(shí)房屋建筑施工安全管理制度
在房屋建筑施工之前要將具體的安全管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)管理部門、崗位以及具體的工作人員身上，在每一個(gè)階段都要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，同時(shí)施工單位要對(duì)每一個(gè)階段我國相關(guān)政府管理部門所下發(fā)的安全生產(chǎn)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)，例如《安全生產(chǎn)法》以及《建筑法》等相關(guān)法律，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行建筑企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，最終達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)的安全管理工作的落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制可以通過安全生產(chǎn)規(guī)章制度來進(jìn)行落實(shí)，并將工程中涉及到的項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、安全管理主管以及其它相關(guān)管理工作人員的具體職責(zé)、權(quán)限以及任務(wù)等聯(lián)系到一起，強(qiáng)化總體監(jiān)督檢查工作的時(shí)效性狀態(tài)，最終達(dá)到 提高安全管理意識(shí)的目的。
3、提高管理人員的安全意識(shí)，實(shí)施掛牌上崗制度
當(dāng)下，在利益驅(qū)使下，安全施工成為一種形象和企業(yè)發(fā)展的需求，同時(shí)也成為企業(yè)效益的代名詞，在該種條件下，房建安全施工管理有名無實(shí)。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生對(duì)房建施工安全管理造成了嚴(yán)重的威脅，給房建施工埋下了重大的安全隱患。加強(qiáng)房建工程施工安全管理保護(hù)對(duì)象是施工人員、執(zhí)行者也是施工管理人員，其出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都是人的安全，因此施工人員與管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視，做好安全宣傳工作，以此來促進(jìn)廣大施工人員樹立安全意識(shí)。實(shí)踐中，為了確保房建施工秩序、保證施工人員的安全，具體安全制度落實(shí)過程中應(yīng)當(dāng)要求每一個(gè)進(jìn)場人員都要按要求帶上安全帽、掛牌上崗，同時(shí)還要注意穿工作裝，檢查安全措施是否到位。實(shí)踐中可以看到，因施工人員自身的個(gè)體差異性，其標(biāo)識(shí)也有所不同，技術(shù)與管理人員應(yīng)當(dāng)以特殊標(biāo)志突顯，比如特殊的臂章、顏色突出的工作服或者安全帽等。對(duì)技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行身份標(biāo)明，其主要目的在于確保普通職員可以在施工中有問題咨詢，具體處理問題時(shí)，可以更方便的找到所需要的人員。
4、建立健全施工安全管理?xiàng)l例及制度
制定合理的安全管理?xiàng)l例，實(shí)行責(zé)任分擔(dān)，把每項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門，建立合理、安全的制度條例，堅(jiān)持實(shí)行安全的生產(chǎn)方針、法則法規(guī)和管理制度。對(duì)每一項(xiàng)工作都進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保施工的安全，把每一項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，加強(qiáng)房屋建筑安全管理制度的制定和實(shí)施。施工部門要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行施工操作。安全數(shù)據(jù)信息管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全管理和監(jiān)督相關(guān)制度，制止違規(guī)違章的行為出現(xiàn)，政府部門對(duì)于施工場地的安全設(shè)備還需要制定審核制度并嚴(yán)格把關(guān)，確保施工的安全。
四、總 結(jié)
總而言之，房建工程項(xiàng)目施工安全管理是整個(gè)房建工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，同時(shí)也是房建工程項(xiàng)目施工管理工作的重要組成部分。實(shí)踐中若想實(shí)現(xiàn)房建工程項(xiàng)目的安全施工，就必須立足于現(xiàn)實(shí)，從實(shí)踐中多汲取一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上建立和完善房建工程項(xiàng)目施工安全管理機(jī)制。通過不斷的加強(qiáng)思想重視和管理機(jī)制創(chuàng)新焙訓(xùn)和提高施工人員的安全意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)我國房建事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]李本娜，張江波.房屋建筑施工質(zhì)量與安全管理探討[J].《科技風(fēng)》.2010年
